论新时期公安机关如何做好群众工作

论新时期公安机关如何做好群众工作（14篇）

1.论新时期公安机关如何做好群众工作 篇一

浅谈在新时期下基层公安机关如何做好群众工作

群众路线是公安工作的基本路线，坚持专门工作与群众路线相结合是公安工作的优良传统。当前，基层公安机关“群众工作难做”的现象比较突出，严重制约了公安工作的开展。如何提高基层公安民警群众工作能力，着力做好群众工作，成为新时期新形势下公安机关面临的一个亟待解决的问题。一年来，我所按照上级公安机关的统一部署，开展了公安民警“大走访”活动。全体民警深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，受到了人民群众、社会各界的欢迎和好评。实践证明，“大走访”爱民实践活动增进了公安民警与人民群众的感情，拉近了公安机关与人民群众的距离，给我们建立健全走访群众工作长效机制、切实提高做群众工作的能力和水平，带来许多深刻的启示。主要做法如下：

一、了解什么是群众工作

群众工作，也称群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作路线。公安机关的群众工作,是党和政府的群众路线在公安工作中的体现。走群众路线是中国公安工作的最显著特点和最明显的优势。

二、公安机关做群众工作的内容

主要包括七个方面:

一是研究群众。我们民警深人辖区、下管段，了解群众疾苦，倾听群众呼声，搜集群众意愿，掌握这些笫一手资料，不断研究和改进我们的工作，这就是研究群众。

二是保护群众。我们打击违法犯罪，保护人民群众合法权益，为老百姓撑腰，这就是保护群众。

三是争取群众。我们通过宣传公安工作，宣传公安机关的好人好事，让群众理解公安、支持公安，这就是争取群众。

四是帮助群众。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨,有困难找警察，这是对我们警察的信任和依赖，我们必须尽最大的努力帮他们排忧解难。

五是组织群众。“警力有限、民力无穷”。如何发动群众、组织群众支持、参与公安工作,这是公安工作的重要内容。

六是教育群众。现阶段，虽然广泛开展公民普法教育，但群众的法律意识仍然不强。我们公安民警作为执法主体之一，应结合日常工作，承担起对群众进行法制教育的义务。

七是研究做群众工作的方法。群众工作是一门艺术，作群众工作要讲究方法，我们要做好群众工作，首先就必须研究好、学习好做群众工作的方法。

三、做群众工作的方法

我认为要注意以下儿点:

一是要用“真情”去做。要在思想上尊重群众，感情上贴近群众，心怀对群众的真挚的感情。人民警察来自人民，对待人民群众的感情问题是我们做好一切工作的前提。只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、办事情。公安民警对群众充满了感情，就会时刻把群众的安危冷暖放在心上，倾尽全力解决群众的困难。帮助群众不能带有个人目的。

二是要用“公正”去做。首先要文明公正执法。执法不公正、不

作为、不文明的问题，是当前群众反映最大、最多的问题，群众对此深恶痛绝，公安机关的形象和威信也因此受到严重损害。“公生明，廉生威”，一定要做到有法必依，执法必严，违法必纠，清正廉明，秉公办案，维护社会“公平与正义”，只有这样，才能取信于民，才能得到群众的支持与拥护，这是公安机关做群众工作的第一要务。

三是要用“学问”去做。群众工作是一门学问，是一种艺术。它的对象范围极其广泛复杂，要求民警既要懂方针、懂政策、懂法律、懂业务，还要熟知民风民情以及人情世故，具有较强的综合素质和广泛的知识面。因此，要做好群众工作，首先要加强学习，丰富自身的知识积累，提高自己各方面的能力，只有让群众觉得你比他强、比他有“学问”，他才会真心实意地听你的。

四是要用“双脚”去做。“从群众中来，到群众中去”是群众工作最基本的方法，这就要求大家要迈开双脚,“串千家门、知千家情”，深入到群众中去。只有平时多“走千家、串万户”,才能做到信息灵、情报准，才能有效服务现实斗争。如果民警平时见不到人影，对群众不理不睬，有事要找群众才上门，群众对民警就会有隔阂、有戒备，认为警察来了准没好事,因此就会不配合甚至避而远之,这样一来我们的工作就难以开展了。

五是要用“平安”去做。我们做群众工作，就是要围绕和谐、平安去做。群众都有安居乐业的朴素情感和美好愿望，但只有在专门机关的组织下，才能聚合起来产生巨大的能量,所以我们要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，利用一切可行的办法，动员、组织群众参与社会治安，使有限警力在无限民力中扩展延伸，解决群众对平安的需求，实现治安工作与群众工作的双赢。

六是要用“耐心”去做。做群众工作，需要耐心，尤其是在价值观念多元化、群众思想日益复杂的今天，更要如此。做群众工作，大家一定要树立“攻坚不畏难、解结不畏烦”的思想，一次不成，就两次，两次不成就三次、四次甚至更多次。一种方法不行，就换换其他方法。只要我们用真心、用耐心、用诚心去做，我相信，没有做不通、没有做不好的群众工作。

二〇一〇年十一月十日 井冈山市公安局茨坪派出所

2.论新时期公安机关如何做好群众工作 篇二

1 校园绿化工作在高校校园环境美化中的特点概述

校园绿化的养护管理具有长期性、时滞性、技术性、社会性以及不确定性的特点, 其中长期性主要表现在其工作必须要经过长期的精心养护管理使其生长旺盛才能充分发挥出绿地的各项效能;时滞性主要表现在绿化养护措施对植物生长的影响需要经过一段时间才能表现出来;技术性主要表现在绿化养护要根据植物的生物学特性、生态习性、功能要求、生长时期、立地条件、季节气候等因子采取肥水管理、整形修剪、病虫害防治的措施;社会性主要表现在校园绿化往往涉及到校园规划、基建、水暖、通讯、人员管理等方面;不确定性则主要表现在影响绿化养护管理的人为因素和自然因素都是不可预测的。

2 新时期做好高校校园绿化工作的途径和措施分析

2.1 高校要充分重视校园绿化工作

高校领导要充分意识到校园绿化的重要性, 加强对校园绿化的人力、财力、物力等方面的投入, 成立绿化工作领导小组, 选择有能力的人对绿化工作进行管理, 对校园日常绿化工作给予指导和安排, 使校园绿化工作有目标、有计划的进行下去。

2.2 在高校校园绿化工作中应加强养护工作的前瞻性研究

首先, 校园绿化养护管理应该被入到学校绿化规划设计之中, 在规划和养护的时候不仅要满足其实用功能和景观功能, 同时还要根据人的行为心理, 预留部分空地, 避免人的活动对绿地分布、设计形式等方面造成绿化养护困难。在种植和养护的过程中要注意适时调整绿化植物结构, 使其遵循植物生长规律, 保证植物能够适应生存环境[3]。另外在设计中还要注重对格局的合理布置, 不仅要有积极向上、奋发努力、顽强拼搏的内在精神, 明确育人环境的指导思想, 同时还要适应学校的学风、教风和办学精神, 体现高校的人文内涵。

2.3 校园绿化应统筹兼顾, 使其各项功能都能得到充分发挥

高校校园绿化的功能主要有生态功能、美观功能、实用功能以及文化功能等等, 在绿化建设中应对这些功能进行统筹兼顾, 使校园绿化的价值得到充分的体现。从生态功能来说, 校园绿化所种植的植物不仅能够放出氧气、净化空气, 同时还可以调节温湿度、隔声减噪, 这对于为高校师生的学习和工作提供一个良好的环境具有重要作用, 能够使师生在空气清新的校园环境中保持灵活的头脑。从美观功能来说, 校园绿化平面应通过一定的结构设计, 通过点、线、面格局的布置以及上、中、下交替穿插和渗透, 再加上植物优美的姿态以及和谐的颜色搭配等, 使其符合人们的审美观, 进而构成多层次精致而美观的绿化景观, 给人以美的享受。从实用功能来说, 校园绿化场地要为学生的室外学习或者休息提供一个良好的场所, 成为一个课间文体活动的场所, 同时还应为师生提供一个调节视力疲劳的开阔视野, 这对于辅助教学任务的完成具有重要意义。从文化功能来说, 校园绿地应该成为师生学习、交流、锻炼、娱乐和休闲的首选场所, 它在设计中应体现高校的校园文化和艺术欣赏水平, 这对于将高校校园绿地建设成一个融艺术性、环保性以及文化性为一体的高品位环境对于学校的教学工作以及校园文化的建设具有很大的帮助。

2.4 校园绿化养护管理应从日常做起

绿化养护管理不是短时间内就可以做好的工作, 在管理中应加强其科学性, 在管理中要有粗有细, 根据功能要求、植被结构、地理位置等的不同对绿化地实施分类、分级管理, 突出重点;要根据学校实际情况, 制定校园绿化养护管理标准、操作规范及养护措施;要定期采集校内重点部位植物信息资源并录入电脑系统, 建立绿化档案管理, 实现植物记录与监测管理信息化。另外高校绿化管理部门还要经常组织专业知识培训课程, 普及园林绿化知识, 提高校园绿化养护管理队伍的整体素质, 巩固校园绿化工作的成果。

摘要：校园绿化作为校园建设以及校园文化建设的一个重要组成部分, 它不仅是学校文化形象的一个展示窗口, 同时也是校园文化的独特表现, 独具特色的校园绿化能够反映一所学校的办学风格和历史。由此可见, 校园绿化在学校教育工作中也具有重要的作用和积极的意义。本文主要阐述了高校校园绿化的特点, 并提出在新时期如何做好高校校园绿化工作的一些途径和措施, 以期为校园的后勤绿化工作提供参考和意见。

关键词：新时期,高校,校园,绿化,美化环境

参考文献

[1] 季宗富.提高高校校园绿化养护管理质量的思考[J].科技资讯, 2010 (18)

3.论新时期公安机关如何做好群众工作 篇三

【关键词】企业文化；新时期；思想政治工作

企业思想政治工作是党在新时期的一项重要工程。适应形势任务和环境的变化，不断加强和改进企业思想政治工作，我们要自觉地以时代的要求审视企业思想政治工作，以发展的眼光研究企业思想政治工作，以改革的精神推动企业思想政治工作，为企业科学发展、和谐发展、安全发展提供强大的思想保证。

1.端正思想，提高认识，发挥思想政治工作优势

思想政治工作是企业一切工作的生命线，是现代企业管理的重要组成部分。思想政治工作是协调人际关系，保持企业队伍稳定，促进企业发展，实现社会和谐的一个重要手段和必要条件；是形成企业凝聚力、向心力的有效措施。思想政治工作开展的深入与否，直接关系到企业工作氛围的好坏，关系到企业员工素质的提升。在市场竞争日益激烈的情况下，经常性地对职工开展思想政治工作，用党的路线、方针鼓舞、教育、引导职工，能让职工了解外界的环境与动态、形势与发展，进一步树立紧迫感和危机感，增强归属感，提高他们的工作效率和积极性，使企业在市场竞争中赢得胜利。在企业深化改革过程中，由于人员岗位、工资和工作内容的调整，必然会造成部分职工的心理波动或情绪不满，增加社会和企业的不稳定因素。做好职工的思想政治工作，把握群众心态，与职工真诚沟通，能有效消除企业发展的阻碍因素，推进企业发展。做好职工思想政治工作还能进一步使职工的思想和命运与企业的命运紧紧相连，融洽人际关系，凝聚职工力量，激活人的主观能动性，增强企业发展的内聚力。

2.加强学习，提高素质，抓好政工队伍建设

做好企业思想政治工作，要努力培养一支政治强、业务精、与时俱进的政工队伍。党政领导要重视队伍建设，认同当前思想政治工作的价值。一要注重思想教育，增强政工干部思想素质。提高政治理论水平和认识、分析、处理问题的能力。二要注重业务培训，增强政工干部业务素质。着力对政工干部进行科学文化基础知识、岗位业务、工作技能和企业管理知识的强化提高。三要维护政治权利，提高政工干部管理水平。要积极探索和实践调动政工干部主观能动性和发挥先锋模范作用的有效方法，让政工干部有合理合法的渠道参与企业管理，使其做到率先明确形势任务和工作目标，增强做好工作的责任感和使命感。四要抓好对政工人员的继续教育，不断提高政工人员的专业素质。对政工人员进行长期、连贯的培训，不断更新知识，提高政工队伍的整体素质。五要注重政工人员能力建设。新形势下，要着力提高四种能力：一是自主学习能力，要积极适应形势任务要求，进一步增强责任感、危机感，自觉主动地把学习当作任务，当作需要，当作责任。努力使自己的知识有新增长，境界有新提高。二是沟通能力。要善于向领导请示汇报，善于与群众沟通交流，善于与有关部门商议协调，提高工作效率和质量，推动各项工作的顺利开展。三是组织能力。既能调动全体职工的积极性，形成一股凝聚力；又能协调党政工团的力量，共同开展好思想政治工作。四是调研能力。能及时关注当前工作的重点、热点和难点问题，积极开展调研活动，发挥好参谋和助手的作用。

3.结合实际，因势利导，突出以人为本

思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。由于人的年龄、文化、职业、个人修养及思维方式的差别，人们的思想认识水平和觉悟程度也不尽相同。因此，开展思想工作就要因人制宜，因势利导，根据具体对象的具体情况，有针对性地采取有效的方法。工作中，要坚持四个结合。一是坚持讲道理与解决实际问题相结合。既要讲道理、讲政策、讲原则，又要关心职工的切身利益。要克服过去那种片面强调思想建设的重要性而轻视物质生活的现象，既要提倡讲奉献，又要提高职工待遇，努力提升单位的物质文化生活水平。要帮助群众排忧解难，切实解决职工关心的焦点、反映强烈的热点、难点问题和职工生活工作中的实际困难。使职工感到领导干部权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做到动之以情，晓之以理，达到情多理自通的目的。二是坚持身教与言教相结合，身教重于言教，是思想政治工作的基本经验。思想政治工作者要想以理服人，必须提高自身的理论素质，用科学理论武装头脑，指导行动，要认真学习领会党的路线、方针、政策，深入了解企业改革发展面临的形势任务，了解企业发展的目标措施、方案、规章制度等，增强说理教育的科学性和针对性。更要以身作则，实践自己的理论。要求职工做到的，自己首先做到，要求职工不做的，自己坚决不做，以自身的表率作用影响和教育职工群众。三是坚持思想教育与制度管理相结合。管理就是要求人们在工作生活中遵循一定的规章制度，这是思想政治工作的重要方式。通过管理，人们长期遵循某种规章制度，就会于潜移默化之中接受蕴含在规章制度之中的思想观念，并逐步内化为自己的思想意识，进而规范自己的行为，提升自己的境界。要通过不断建立健全有关的规章制度，把思想政治教育融于科学有效的管理之中，引导职工的思想，规范职工的行为，不断提高思想政治工作水平。四是坚持与实现人的价值相结合，满足职工自身成长需要。要创造条件，引导职工实现个人价值，让每个人都有发展的机会，使职工干事业的才华、才智得到充分施展，把职工蕴藏的主动性、积极性和创造性充分挖掘出来。着力营造一个公开公平公正的事业成才的竞争环境，让广大职工看到在不同的岗位上都有自我发展的前景，从而最大限度地满足职工多层次多方面的感受和需求，帮助他们实现自身价值。

4.与时俱进，开拓创新，增强思想政治工作的实效性

与时俱进是思想政治工作之本。思想政治工作要充分体现时代特征，适应社会潮流发展，不断创新教育手段、形式和内容，增强实效性、针对性。创新思想政治工作，一要坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，要把握时代脉搏和企业发展的动态，研究创新企业思想政治工作。二要把传统和创新有机结合起来，对于传统方式和方法，要在创新的基础上予以扬弃，做到既要继承发扬，又要创新发展。三要坚持引导和交流。通过培训、座谈、经验交流、典型引路等方式、方法，搞活思想政治工作，为企业经济建设和科学发展发挥作用。

一是创新模式，优化格局。结合现代企业制度，重新确定思想政治工作的格局，跳出“思想政治工作仅仅是政工部门和政工干部的事”的认识误区，充分认识和理解思想政治工作不是思想政治工作者的“专利”。要从思想入手，鼓励每个职工在各自岗位充分发挥才干，使思想政治工作与企业经营管理有效结合，逐步形成“大政工”的工作格局。建立起一个目标同向、渠道各异、分工合作、协调一致的工作机制，增强思想政治工作的合力。

4.如何做好新时期公安工作 篇四

如何做好新时期公安工作

新时期公安工作要突出五个意识

做好前新时期下的公安工作，要深刻意识到公安工作是党和国家工作中的重要组成部分，公安队伍是维护国家长治久安的中坚力量，要切实将党建工作扎实到公安工作和公安队伍建设中去，努力做到公安工作与社会经济建设步调一致，人民群众放心满意。

一是要强化主动服务的意识。作为维护一方平安的职能机关，服务意识要放到首位，不断深化“为民服务”，坚持把促进发展作为衡量和检验公安工作成效的重要标准，完善服务举措，提升服务质量，拓展服务职能。特别是公安系统，与群众打交道多，因此更应该积极转变观念，在做好本职工作的同时，主动服务群众，主动贴近群众，把群众关心的事办好，让群众更加满意。

二是要强化规范执法的意识。作为执法部门，要紧紧把握十八届四中全会提出的全力推进依法治国的精神，紧紧围绕严格执法、公正执法、秉公办事的要求，注重加强监督治安民警对法律法规、条令条例、>规章制度的学习，持续深入开展社会主义法治理念、立警为公、执法为民等思想教育，牢固树立为民服务、为社会服务的思想，切实打牢思想基础，强化规范执法意识和自觉接受监督的意识，进一步端正执法思想、转变执法观念，把执法为民的思想牢牢扎根于头脑与实际工作之中，体现到公安执法的各个环节之中。

三是要强调“民生”“民本”意识。将扎实践行民生警务作为贯彻落实习总书记讲话重要精神的切入点、落脚点，将党建工作用于日常公安工作中，牢固树立“安全至上”的工作理念，针对岁末年初社会治安案件高发的季节性特点，瞄准春节、元宵等重点节点，提前谋划，精心组织，进一步明确工作职责、细化工作举措、夯实工作基础，确保在黄赌管控、场所治安安全管理等方面不出现有影响的安全事件，营造安全、稳定、和谐的社会环境。同时要对工作中摸排的涉及民生的食品、药品安全线索认真核查，全力保护一方百姓的食药安全。

四是要提升创新意识。深化打防管控一体化工作格局，以解决人民群众反映强烈、影响社会稳定的问题为突破口，集中整治社会突出问题和重点地区，统筹推进各类专项整治行动，着力提高打击质量和效率，完善立体化治安防控体系，广泛组织开展平安创建活动，提高公安机关驾驭社会治安的整体能力。以贯彻落实十八大精神为指导，切实加强对当前影响社会稳定新情况新问题的研究，创新发展信息化条件下现代公安队伍建设新机制，积极探索新时期公安工作的新思路、新举措。

五是突出“党建带队建”意识。党的绝对领导，关键是要坚持党要管党、从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力，不断提高党的建设科学化水平。公安工作的特殊性决定了公安队伍十分敏感，接触社会面多、阴暗面多，面临的诱惑也很多。要认真落实经常性思想政治工作制度，落实从严治警的各项制度规定，教育民警保持清醒头脑，自觉增强鉴别力，管得住自己，经得起考验。持之以恒地开展廉洁执法教育，改进执法方式，规范执法行为，严格执法监督。

5.如何做好新时期企业的群众工作 篇五

关键词：新时期；群众工作；企业改革

中图分类号：D412.6 文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）017(C)-0293-0

1如何做好新时期企业的群众工作？是目前企业必须研究的问题。这就要求我们必须贴近群众，相信群众，依靠群众，把群众的创造积极性发挥和调动出来。要通过建立健全群众组织、加强队伍建设、做好员工思政治工作等方面下工夫，不断研究新情况、新问题，研究职工群众的思想变化；研究不同情况群众工作的规律，探索新形势下职工群众工作的本领和方法，帮助员工消除思想上的疑虑、认识上困惑、心态上的失衡，使他们更好地在企业改革、发展建设和安全生产等方面发挥作用。

一是要依照法律政策规定建立健全群众组织。任何工作离开了组织工作机构，离开了领导的重视和支持都是无法开展和落实的，群众工作也是一样。这就要求企业在深化改革的过程中、在成本与效益的关系中，权衡利弊，切实重视群众工作，想方设法加强群众工作，重点是要依据法律政策规定，建立健全各级工会组织、共青团组织和女工组织，关键是要解决好群众组织的编制体制问题，并通过明确目标任务、完善规章制度，把群众组织建成具有生机与活力的群众工作保障体系。

二是要加强群众工作队伍的“三项建设”。企业群众工作队伍在职工群众中发挥着组织和骨干作用，因此企业党群组织应把队伍建设作为大事来抓，切实推进“三项建设”（即思想建设、业务建设、作风建设），努力打造高素质的群众工作队伍。要利用办学习班、网络培训、派外学习等形式组织各级群众工作者参加学习和培训，并通过持之以恒的培养和教育，实现群众工作队伍综合素质的普遍提高，从而带动和促进群众工作的全面落实。同时，要培养和造就高素质职工队伍，通过开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，组织带领职工多读书、读好书，陶冶职工情操，营造良好的企业文化氛围和环境。并通过配合实施岗位培训、技能竞赛、学历教育等，激励职工刻苦学习，奋发向上，促进职工队伍整体素质的提高，为企业生产经营任务的完成和发展建设目标的实现提供充裕的智力保障与人力资源。

三是要不断加强党对群众工作的领导。群众工作是党的工作的重要组成部分和各项工作的基础，各级党组织的主要领导要主抓群众工作，对群众工作负总责。要及时准确地把握群众工作的方向和原则，结合实际改进和加强党组织对群众工

作的领导，不断加强各级群众工作组织建设，支持群众组织开展工作和活动。同时，要指导群众组织健全完善工作制度，明确工作责任和目标要求，帮助群众组织解决实际问题和困难，为搞好群众工作提供强有力的领导保证。

四是要做好经常性、针对性思想政治工作，确保职工队伍稳定。要促进企业又好又快发展必须注重发挥职工群众的主体作用，而职工群众的主体作用是通过不同个体、不同群体充分发挥所长，实现自身价值和目标的多元化来实现的。要了解掌握职工的心理需求，加强人文关怀和心理疏导，缓释竞争等因素给职工群众带来的压力，在营造和谐发展空间上做工作，确保职工队伍的团结和稳定。同时，要经常收集和听取职工的意见和建议，关注、解决职工群众的实际问题和困难，并建立人文关怀体系和帮扶工作长效机制，落实排忧解难和帮扶措施，消除思想疙瘩，解决实际问题，提高职工队伍的凝聚力和向心力。

五是要坚持围绕中心、服务大局的工作方向。要注重与企业开展的各类创建活动（如巾帼建功活动、“工人先锋号”创建活动、“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、“五型班组”和“标准化车间”创建活动等）和各类先进、模范、标兵的评比评选活动相结合，互相贯通，互相促进。要及时认真地总结开展各项劳动竞赛的好经验、好做法，并及时推广，以点带面，发挥好示范引导作用，充分调动和发挥广大职工群众的积极性与创造性，在企业生产经营、建设发展中发挥好主力军作用。

六是认真履行好“扶贫帮困送温暖”责任。做好企业群众工作，必须关心职工，爱护职工，满腔热忱地为职工群众送温暖，献爱心，努力尽好群众组织“第一责任人”职责。为了确保送温暖活动的经常性、及时性，要做到“雪中送炭”、“雨中送伞”，及时为困难职工排忧解难送温暖，企业各级群众组织一方面应注意发动群众，依靠群众，群策群力搞好送温暖活动。另一方面应根据企业实际和构建和谐社会和和谐企业的需要，建立“送温暖”工作长效机制，如组织保障机制、资金保障机制、制度保障机制等）。还应建立健全档案管理机制，做到组织健全，责任明确，措施有力，帮扶及时到位。同时，要积极主动参与到和谐社会建设的伟大工程中去，大力弘扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，及时组织搞好社会性救灾捐助工作，为灾区人民群众献爱心，送温暖。党群工作者和职工群众也要积极投身于社会性扶贫帮困小组、街道和社区服务队伍中去，广泛开展送温暖、献爱心活动。通过这些工作，密切企业与社区职工群众的关系，努力尽到企业、党群组织和全体职工在构建和谐社会中的责任。

对企业来说，我们必须认清新时期企业群众工作的迫切性、重要性、必要性、战略，并必须众思想上高度重视这项工作，做好这项工作。

6.论新时期公安机关如何做好群众工作 篇六

——关于对当今如何做好群众工作的几点感悟 本人在乡镇工作了26年，去年调入市城管系统工作，今年元月又派驻到集里办事处神仙坳社区群众工作站任站长，几十年来都与基层群众打交道，接触的有农民、市民、下岗职工、企业老板等各群众群体，我深深体会到人民群众是我党存在和发展的基础，是我们党力量和智慧的源泉，做好群众工作是党的“生命工程”。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，党的群众工作呈现出新的特点。做好当今的群众工作，是摆在我们每一位党员和干部面前的重要课题。

一、当今群众工作的主要特点

（一）主体的多元性。再经济体制转型的过程中，造就了多元性的新时期群众主体有工人、农民，也有技术人员、管理人员、干部、合同工、临时工、下岗职工、离退休职工等社会群体。随着市场经济的不断发展，贫富差距的不断扩大，群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识、不断增强，社会各阶层的群众主体都相应滋生出了一些矛盾和问题，给党的群众工作带来巨大新挑战。

（二）内容的交织性。以往的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。当今的群众工作，主要围绕经济问题展开的多，经济利益居于中心地位、群 众在政治、思想、经济生活中的各种矛盾问题相互交织，比过去任何时候都更为突出、更为复杂。

（三）思想的对抗性。干部与群众之间本应是鱼水关系，应该是思想一致、感情融洽。但是，一些干部腐败、作风奢靡等社会阴暗面的不断扩充以及基层党组织在执行党的政策中出现偏差等问题的产生，伤害了群众的朴实情感，引起了群众误解和不信任。尤其是一些困难群体心里失衡，导致干群关系不融洽，甚至是对抗心理，给干部与群众之间添加一道难以逾越的鸿沟。

（四）工作的艰巨性。随着社会的进步和民主法制建设的加强，群众的文化水、民主、权利意识增强了，但其道德素质却没有水涨船高，反而有所下降。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律知识来维护自己的权益，却不习惯也不愿用法律和道德来规范和约束自己的言行，无形中给党的群众工作带来了阻力。

（五）方法的滞后性。群众工作是一门艺术，更是我党的制胜法宝，在随着时间的推移和经验的积累中不断得到完善。但从实际情况来看，一些好机制、好方法还没有很好的总结和采用，一些干部至今未能改变简单粗暴的工作方法，未能充分认识群众工作的重要性，未能掌握新时期群众工作特点和方法，依然采取简单粗暴过期方法，不仅无法适应新时期做群众思想工作的要求，还引发矛盾，激起事端，形成对抗，甚至把基层组织和基层干部推向法院的被告席。

二、当今要立足四个着力点做好群众工作

当今群众工作具有鲜明的新特点，工作难度大大增加，面临着新的挑战。面对新情况新问题，把握新形势下群众工作的特点和规律，加强党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。我认为做好当今的群众工作，要立足四个着力点。

（一）要敢于做群众工作。新形势下的群众工作任务重、头绪多，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。时下，少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重疏离群众。或是目中无人，对群众缺乏感情；或是自己无才干，做工作缺乏底蕴；或是形象不好，缺乏正气。日常只顾在办公室工作，不善于联系群众，由于缺少与群众的直接接触，在做群众工作时，便抓不住人心，解决不了问题，面对群众时自信心不足。所以，要有“敢面对”群众的勇气，做到一身正气，无私无畏，面对面地为群众办实事、办好事、解难事。

（二）要乐于做群众工作。当今，有的干部高高在上，对群众的疾苦漠不关心；有的方法简单，作风粗暴；有的盲目决策，给群众利益造成损失。因此，首先要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极主动地做好群众工作。其次要解决为谁服务的问题。充满感情。感人心者，莫先乎情。人都是有感情的，共产党人感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚之心。只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情。充满了感情，与群众的结合就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。

（三）要勤于做群众工作。勤于做群众工作，就是要求我们多深入群众，脚步要勤，放下架子，沉下身子，准确掌握了解广大群众的所思、所需、所盼，帮助群众解决生产生活实际困难，并为有针对性地解决突出问题、妥善处理矛盾纠纷提供准确的信息。过来，我们有的组织和干部的确做群众工作是不够勤，以为坚持群众路线是老生常谈，其实现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。我们应该常想一想：第一，共产党是干什么的？共产党就是要做到“三个代表”，其中归根结底是代表最广大人民的根本利益。第二，共产党是怎么执政的？共产党执政就是领导和支持人民当家作主。第三，干部是干什么的？领导干部是人民公仆，不是官老爷，要全心全意为人民服务。第四，基层组织是怎样发挥作用的？基层组织直接同群众打交道，做群众的服务工作，做群众的思想工作，把群众的要求集中起来，把上级的任务落实到群众中去。这些问题想清楚了，也就明白了我们工作的定位和方向，就明白了我们应该分出多少精力来做群众工作。

（四）要善于做群众工作。做好新形势下的群众工作，仅有热情和干劲远远不够，还须有新方法、新招数，善于处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动起来。

1、要掌握好法规政策，把握做好群众工作的基础。掌握法规和政策就是依法行政，按章办事。依法行政、按章办事，既是确保国家长治久安的“法宝”，又是维护广大人民群众根本利益的有效手段。当前，一些干部法律观念淡薄，法律政策知识浅薄，在群众工作中不同程度地存在着权大于法的思想，决策不民主、不依法，处理问题不公正、不公开，严重偏离法治化的轨道。结果从表面上看，工作做了，事情办了，却留下了许多后患，有的甚至还会激化矛盾，造成社会的不稳定和工作的损失。如果我们的干部既做法律和政策的执行者，又做法律和政策的遵守者，更做法律和政策的宣传普及者，学法懂法，依法行政，按章办事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以赢得广大群众的信任。

2、要注意方式、方法，把握做好群众工作的要点。掌握方法，做到外圆内方。做群众工作，要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题。我们要放下架子，深入群众，广泛听取意见，时刻把群众想什么、需要什么放在心上。要主动告诉群众，从中央到地方正在做什么，出台了什么政策，最近有什么打算，对他们会产生什么影响等等。总之，群众希望干部听到自己的心声，也希望了解干部的想法，干部既要作被动的倾听者，也要作主动的宣传员，这既是一种 5 良好的沟通，更能有效避免产生隔阂和误解。比如，有的干部埋头苦干，为群众做了许多事，但越是这样，群众越怀疑他有财务问题，最终通过审计，才还了干部一个清白，这样的例子有不少。这说明，今天的干部光会做事、一声不响已经不够了，还要学会“宣传”自己。

3、要创新宣教的形式，把握做好群众工作的举措。现在向群众宣传政策、决定，靠正式会议、公告栏是远远不够了。要把分散的群众吸引过来、组织起来，就必须根据群众的实际需要和生产生活习惯，采取灵活多样、喜闻乐见的沟通形式。比如，充分运用广播电视、手机短信、网络等载体，或适当印制有关政策法规的宣传单，发送到各家各户，实现宣教全覆盖。大力开展文化体育活动，在丰富群众文化生活的过程中抓好教育引导。积极发挥老年协会、人民调解等民间组织的作用，为群众提供贴近的、亲切的服务。再次，要改善领导方法和工作方法。干部的威信来自三方面：一是熟练掌握相关知识。加强宣传和舆论引导。贯彻上级政策、办一件事之前，要反反复复地宣传，让村民都理解、明白、支持这件事；注意把规矩立下来，对事不对人。“无规矩不成方圆。”做什么事先把规矩定下来，别人就无话可说了；学会说服而不是压服。做思想政治工作需要平等的交流，不能简单化，更不能靠所谓的“官威”去压制。否则，很难使群众心悦诚服，甚至可能激化矛盾。当然，对极少数心术不正的人，也不能迁就，一定要以正压邪。近年在一些群体性上访事件中，各级站在全局高度采取果断措施，积极的态度应 对，起到了迅速平息事态的良好效果。二是具备良好的心理素质。新时期人民内部矛盾呈现了群体性、过激性行为增多的特点，要求各级干部不仅敢于、善于做群众工作，而且对群众过激的言辞和行为，还要讲韧性、有气度，具备良好的心态。学会控制情绪。群众性突发事件，来得突然，情况复杂，往往局面一时难以控制，这对年轻干部是一种考验和历练。面对突发事件，不能头脑发热，盲目冲撞，要理性思维，冷静处臵，耐心细致地做工作，旗臶鲜明地向群众讲清道理，争取绝大多数群众的理解和支持；学会换位思考。一些群众上访“告状”，是因为他们在生产生活中确实遇到了一些困难和问题，急需政府给予帮助解决，在诉求表达上表现了过激行为。这就要求干部要学会换位思考，设身处地地为困群众着想，理解他们的苦衷，理解他们的过激言行，最大限度地照顾群众的合法权益，真心实意为他们排忧解难；学会体谅包容。由于看待问题的角度不同，一些群众可能对我们的措施不理解、不支持，对此不必动怒，更不能动粗，而应该以“海纳百川”的胸怀和度量来对待，动之以情，晓之以理，用真诚消除矛盾，用宽容感化群众。三是打牢群众基础。我们常讲，群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。群众对我们的干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。我们的干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领，不能临时抱佛脚。

三、应怎样来提高做好群众工作的能力

（一）要“研究群众”，正确认识群众。一是多走，就是要多到下面走一走，多到群众家中坐一坐、看一看，详细了解群众的家庭情况、经济状况、存在的困难和急需解决的问题。二是多听，就是要多倾听群众的意见建议，广纳群言。三是多问，就是要放下架子，向群众请教，这是了解群众情况的捷径之一。

（二）要勤学善思，增强工作本领。面对新形势、新课题，干部应加强学习，注重研究，善于总结分析，把握规律，不断在实践中探索办法，提高做好群众工作的过硬本领；必须学法、懂法、守法、依法办事，不折不扣地把法律法规和上级政令落到实处。

（三）要提高工作技巧，做到“对症下药”。一是坚持“群众利益无小事”。要切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一件看似细微的小事，对于个人或一个家庭来说往往是件大事、难事。应当学会换位思考，将心比心。对群众提出的合理诉求，能解决的就必须千方百计尽快解决；对条件不允许一时不能解决的，要给群众解释清楚，求得谅解；对不符合政策、法律法规不该办理的，要对群众进行耐心疏导，把政策说透、把道理讲清。二是善于融入群众，把握群众思想脉搏。当今不少干部反映，现在做群众工作是“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”。做好群众工作，关键的是要正视群众的利益诉求。这就要求不仅要到群众中去了解群众愿望，还要掌握群众心 8 理，熟悉群众语言，研究和把握新形势下群众工作的特点和规律。在解决问题上，要锦上添花，更要雪中送炭，更要雨前送伞。三是善于跳出惯性思维和固有模式，探索新的群众工作方式方法，加强沟通协调。面对群众，干部们要注重平等交流，不说官话、大话、套话；要善于运用群众喜闻乐见的形式、运用群众中涌现出来的先进典型来引导群众，增强说服力。广大群众是讲道理的，讲感情的，只要我们多开动脑筋，多研究方法，满怀深情、细致入微，就一定能把工作做到群众心坎上，社会就一定能和谐稳定。

四、做好群众工作之关键就是要真心实意为群众办实事

要想做好群众工作，前提是说话群众要听，做事群众要跟。只有真心实意为民办实事的人，群众才会敬重，说话群众才会听，做事群众才会跟。各级干部务必牢牢抓住发展这个主题，千方百计为民办实事，想方设法增加群众收入，以此赢得群众的信任和支持。

在现阶段，我国存在发展不平衡、贫富差距较大，群众盼富心切，迫切需要解决的实际问题较多，我们的干部首先务必深入基层，轻车简从，到群众家中访贫问苦，掌握群众需求的真实的第一手资料。其次，我们要结合群众需求，科学制定解决问题的方案。方案制定要广泛征求群众意见，接受群众监督，实施方案要取得群众的最大支持。最后是要扎扎实实为民办实事。要结合学习实践科学发展观和开展创先争优活动，大力开展为民办实事活动，切实解决群众反映最 9 突出、最强烈、最迫切的问题，用真心实意为民办实事，取信于民。而且，为民办实事完成后，还要开展群众满意度测评，好事办得实不实，得由群众说了算。

天地之间有杆称，称砣就是老百姓。只要真心实意为群众办实事，办好事，群众就记得你、敬佩你、支持你、拥护你，一旦你走进了群众的心中，你说话他们就听，你做事他们就跟，群众就有了主心骨，遇到什么矛盾问题，只要你一出面，就迎刃而解了。这就是做好群众工作的关键秘诀。

7.浅析新时期如何做好群众文化工作 篇七

关键词：新时期,群众文化工作,建议

一、开展群众文化工作的意义

所谓的群众文化指向的主体目标就是人民大众, 所以举办展群众文化活动的重要性是不用多说的。群众文化最基本的特点就是它是人民大众共同创造形成的, 是我国一切文化形式形成的基础。人民大众的文化是我国悠久历史文化传统得以形成的基础, 是我国特色社会主义精神文明建设的基本要素, 在我国社会发展中起着举足轻重的作用, 不仅仅体现着人民大众的根本利益, 同时也是社会效益得以实现的基础。人民大众文化集中体现了我国人民对文化与美的主球。不同时代的人民大众文化所表达和体现的人民大众对于精神文化的需求内容和标准也有所不同。党的十八大明确指出, 文化是一个民族的根脉。文化强, 则民族强;文化兴, 则国家兴, 所以它不仅仅是一个民族精神传承的载体更是一个国家综合实力的体现。文化事业的发展推动了经济社会的发展, 同时也是一个社会文明程度的重要象征。只高度重视文化在社会发展中的作用了挂, 才能使得文化的发展跟上经济发展的速度, 才能进一步为经济与社会的发展提供可靠的依据, 实现各方面的均衡发展。

二、群众文化的基本定位

现阶段, 社会经济的发展越来越市场化, 这一变化形式引起了文化形态的变化。由于经济、文化是紧密联系的, 社会的发展过于市场化会使得大众文化、娱乐文化的意识理念淡薄, 人民大众文化的社会地位和功能慢慢被忽视。一些基层的文化艺术馆为了盲目主球经济效益, 维持市场份额, 也慢慢走上了向大众文化和娱乐文化靠近的道路, 导致人民大众文化的社会性与功能性逐渐被忽视。在我国, 人民大众作为国家主人翁, 群众文化具有深厚的历史根基, 绝不能被市场化的大众文化和娱乐文化顶替。

三、提高群众文化工作的措施

1.群众文化工作要突出地方特色和传统文化

第一, 要掌握基层群众文化活动的规律, 根据不同地区的特点来进行文化宣传工作, 只有这样才会让群众喜闻乐见。只有从群众熟悉的历史文化元素入手, 才能够更好地将先进思想与当地的历史文化特色进行融合, 才能调动起广大群众的兴趣, 使得所举办的群众文化活动更加能够受到群众的认可, 能够在欢乐的氛围中得到更好的教育。比方说, 现阶段, 国内文化思想观念体系受到一些西方思想的冲击, 很多小青年对于自己国家的一些传统节日的文化知识一问三不知, 更懒得去了解, 面对这种现象, 有关部门可以通过联欢、举办文化活动等手段引导群众积极参与, 提高群众对传统文化的重视度。

2.开拓群众文化发展空间

为了进一步促进群众文化活动的发展, 就应该不断拓展群众文化的发展渠道, 通常情况下, 就是要为群众文化提供一个更加开阔的平台, 进一步拓展群众文化的发展规模, 提高群众文化工作的效果。第一, 群众文化活动应该摆脱单一的形式, 要鼓励群众文化活动走向更加开放, 更加广阔的舞台;第二, 进一步拓展群众文化的渠道, 增加群众文化传播的方式与平台;第三, 不断创造新的群众文化形式, 是群众文化更加多元化丰富化。

3.落实职责, 理顺体制

相关部门单位要切实发挥“规划、协调、指导、服务、监督”的功能, 制定科学的文化管理制度体系, 引导群众文化的规模进一步得到拓展。第一, 要做到统筹规划, 将群众文化工作的开展与城乡发展建设工作相挂靠。要重视乡镇群众文化基础建设工作, 加大投入力度。尤其要根据地域特色对民族、民间文化进行预测与规划, 把民族、民间文化中的关键元素纳入保障范围内。第二, 多方位着手, 提高人民群众文化建设队伍的整体素质。三是落实政策, 加大对群众文化的投入。第四发挥创新精神, 制定新的群众文化发展的体系。以积极的精神不断探索出社会社会发展的新的文化发展途径, 坚持“谁投入, 谁收益”的原则, 努加大政府对该项工作的关注度。

4.加快文化骨干培养, 夯实文化建设根基

在新的发展阶段, 作为一名群众文化工作者必须要要起到积极的引导作用, 提高人民群众的文化意识离你那, 培养人民群众形成一定的文化思想信念, 用文化成果引导人民群众积极投入到文化建设工作中。在群众文化工作人员招聘中要注重对应聘者的文化热情与奉献精神的考核, 为他们提供实践练习的机会与平台, 全面提升文化工作人员的素质和业务水平, 努力将他们培养成为群众文化工作中的骨干。充分发挥一些文艺团体中专业人才的领导性, 鼓励他们积极投入到工作中, 指导与推动群众文化工作不断取得更多, 更大的成绩。

5.创新群众文化形式

群众文化工作要想满足新的历史时期人民群众对文化的需求, 就要坚持局势俱进, 不断发挥创新精神与能力, 不断探索出新的群众文化形式, 习主席在文艺座谈会上提出, “繁荣文艺创作、推动文艺创新, 必须有大批德艺双馨的文艺名家, 必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节, 努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求, 思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品”。要紧跟时代步伐, 引导专业文艺工作者深人群众文化活动, 对人民群众进行广泛而又深人的指导, 并总结提炼群众文化的精华, 为人民群众提供创新的文化工作思路。

四、结语

综上所述, 在新形势下, 作为一名群众文化活动的开展者, 我们应该从发展的角度重视群众文化工作的作用, 必须重视群众文化建设, 要积极开展研究工作、不段探索出新的文化经营服务活动, 提高自身的造血功能, 推动文化活动的良性运转, 提高群众文化修养, 采取一系列措施来加强群众文化建设工作, 探索出新的群众文化活动, 支持基层群众文化组织, 并促进民间传统文化的继承与弘扬, 这才是我们发展群众文化工作的真谛所在。

参考文献

[1]龙先颐.新时期基层群众文化建设与管理探讨[J].时代教育, 2012, (24) :46, 59.

8.论新时期公安机关如何做好群众工作 篇八

关键词：人力资源管理 现状 问题 对策

现代市场经济体制下，企业之间的竞争日益转化为人才之间的竞争，企业要想获得战略性、长远的发展，就需要加强对人才资源的吸纳和培养。从这个角度上来说，在人力资源管理上的成败直接影响到企业的生死存亡，对于企业的发展有着十分重要的作用，只有把握住时代发展的机遇，紧跟时代发展的步伐，吸纳人才、培养人才，才能在竞争中获得更好地发展，这也是现代企业发展的关键。

1 现代人力资源管理与传统的人事管理的异同

传统的人事管理在市场端的判断上，由于市场消费能力相对不足，消费需求相对单一，战略相对单一，产量即是盈利，高产即是绩效。在人力资源端的假设上，管理者和学者普遍将员工界定为“经济人”，认为人天生厌恶工作，逃避责任，不具备进取心，是由经济诱因来引发工作动机的。另外，人的能力也是被认为是有限的，仅仅能够完成岗位职责所规定的工作。而现代人力资源战略规划则是为组织的人力资源目标服务、要解决人力资源供需动态平衡问题，同时，它包含了一系列计划，也反映了一系列行动。与传统的人事管理相比，现代人力资源管理更具有战略性。人力资源管理，是经营战略的一个重要组成部分。因此，更着眼于未来，更多地考虑如何开发人的潜在能力，以不断提高企业的效率。它更多地以投资的目光看待在吸引人才、培养人才及激励士气方面的投入。另外，人力资源管理更具有系统性。在激励上，因为员工承担了更加复合的工作任务，薪酬体系也逐步柔性化，除了在薪酬体系中薪酬带宽增加外，薪酬发放逐渐多元化，全面薪酬管理时代已悄悄而至。在岗位配置方面，企业更倾向于通过素质测评和绩效管理来调配岗位，实际的工作内容也跳出了一成不变的模式；在人力资源开发方面，业务培训更倾向于“个性化”、“情景化”、“落地化”，战略性人力资源管理模式逐步成型。

2 当前企业人事管理工作的现状及存在的问题

当前许多企业人事管理工作，仍然停留在传统的人事管理过程中，人力资源作为一种最宝贵的资源并没有得到充分开发和利用，具体表现在：

2.1 重管理、轻开发的现象普遍存在 大多数跨国公司的领导人对人力资源培训的认识比较高端，他们都相信在人力资源方面的投资可以带来巨大的回报，且投入越大，回报越丰厚。但是在国内，大部分企业往往过于看重管理效能，而忽略了过程投资，未做好充分的前期培训就盲目地向管理要效益，结果可想而知，管理效率低下，人员素质得不到提升，兜兜转转又回到原点。

2.2 思想认识不够 对于人才的重要性，虽然企业有所认识，但仍旧停留在表面的口号上，并没有采取相对应的策略、对策来加强企业的人力资源管理，这样就难以发现、打造和培养对企业发展至关重要的高素质人才。究其主要的原因仍旧是思想认识不够，缺乏对人力资源管理的系统的认识，无法正确地预测以及辨识人力资源管理的价值，这样就使其在具体实践的时候表现出很强的松散性。

2.3 市场化欠缺 人力资源管理并不是我国的独创，而是从国外引进来的管理技术，虽然经过了较长时间的实践，但是其市场化的程度仍然比较低，发展仍旧不是很完善。市场上的很多行业设置的门槛比较低，这使得大量的劳动力涌入，造成了员工能力的明显差异，也正是因为这样，设置专业的考核技术，以选拔那些高素质的人才，对企业的发展是十分重要的。

2.4 招聘形式单一 人力资源开发投资强度低 当前企业人才招聘的形式比较单一，都是在企业人员流失过重，或是业务发展需要之时才会招聘相应的人才，这样缺乏计划性的招聘不但无法保证应聘人员的质量，还使得企业业务的流畅性遭到了很大的打击。此外，企业在进行招聘的时候往往以学历来对人进行判断，所问的问题、面试的题目等比较陈旧和单一，当今时代是个性化、多元化的时代，若是还是以上世纪的思维来进行本世纪的判断的话，则定难以取得很好的收效，这样不但无法觅得良才，也浪费了企业大量的人力物力。

2.5 与人力资源开发管理相应的法律、制度还不健全 现阶段，国内各大企业的现代人才管理机制尚未成型，企业对人力资源管理模式的理解尚处于探索阶段，人才成长环境还有待进一步改善，相应的激励机制也需要逐步完善。总之，人才资源配置的市场运行机制尚未真正成型。

3 新时期加强企业人力资源管理的对策

在分析了企业人力资源管理存在的问题之后，就要结合时代的发展潮流，对企业人力资源管理发展的方向进行阐述，这样才能更好地对人力资源管理的发展予以方向性的总结。从当前的情况来看，企业人力资源管理主要有如下几个发展方向：

3.1 转变观念，真正树立以人为本的企业理念 以往“经济人”、“社会人”的假说往往存在着一定的局限，实际上随着时间、地点、环境等方面的变化，人也会发生相应的变化，实际上人是一种“复杂人”，并不能简单的一概而论，否则将造成片面主义的错误。在市场经济条件下，人力资源管理也应该充分以“复杂人”来认识企业的员工，尊重员工的个性，以人本管理来激发起积极性和主动性，为其提供足够的发展空间，加强与员工的情感交流，满足员工的心理需求，使其能够在工作中实现自己的价值，从物质和精神两个层面来对其进行满足，只有人性化的管理才能更好地满足员工的需求，才能将员工和企业有机地联系在一起，才能更好地提升企业的核心竞争力。

3.2 重视人力资源的培训与开发，加大人力资本的投

资 从当前的情况来看，企业的竞争终究会落实到人才竞争上，为了更好地发挥企业人才的作用，就需要专业化人力资源队伍，只有人力资源队伍充分发挥其管理的职能，才能更好地将员工协调组织到一起，明确企业的发展目标，使企业的发展优势更加明显。在进行人力资源队伍选拔的时候，需要注意如下几个方面的内容：其一，选择合适的企业职工，人力資源管理工作并不需要智商上具有很大的优势，只有在相关的专业技能上能够胜任，工作热情能够体现，对这个工作有着很好的适合度，就可以胜任这个过程，这样其才能在这个岗位充分发挥其价值。其二，要对其进行激励，人力资源工作的对象是人，若是以薪酬来对其激励的话，则其很难从中实现自己的价值，为此应该将个人技能、能力、绩效作为考核其能力的手段，这样在人力队伍中，其就能充分发挥自身的价值。其三，挖掘员工的潜在能力。企业在选拔人才的时候，不能只关注其现有的才能，而应该以发展的眼光来挖掘其潜在的职能，这样才能使其获得更好的发展。

3.3 建立具有激励机制的薪酬体系 薪酬不应仅仅被视为成本，也是一种激励手段，更是价值创造的推动力。在很多时候，薪酬水平提高所增加的支出，完全可以通过员工绩效的提高以及离职成本（如重新招聘、培训员工等）的减少得到补偿。一项调查结果表明，高劳动成本的一半能从招聘和培训费用中得到补偿。更重要的是，通过建立科学的薪酬激励机制，激发员工工作热情，挖掘员工潜能，使员工能够富有激情地做好工作，在为企业创造出更多财富的同时，自身的价值也得到实现。

3.4 建立规范的绩效评估体系 打破员工身份界限，采取灵活、多样的用工方式，以较简便、快捷的方法录用到特殊人才，有效增加人力资源弹性，及时满足业务发展的多层次人力资源需求。要保证有一套具有激励作用的薪酬体系正常运行，同时要配套构建绩效评估体系，来辅助日常的人力资源管理工作。绩效评估与员工的薪酬有直接的联系，管理层在决定员工晋升或调任时会重点考虑其绩效评估成绩，并以此来提升人力资源管理效率。

3.5 全面加强企业文化建设，培育企业精神，用企业精神激励员工 随着管理科学的不断发展，企业文化作为企业管理的重要的手段逐渐发展起来，所谓的企业文化主要体现在企业的价值观上，这不但会对企业的品牌形象产生很好地优化，还能规范企业员工的行为，使其严格要求自身，将个人利益和企业的利益结合在一起，最终促进企业的发展。为此，企业应该在原有企业文化精神的基础上，兼包并蓄，对企业的文化进行重新塑造，对企业的规章制度进行更新完善，这样才能保证企业发展的活力。

参考文献：

[1]王姝，吴俊山.浅谈人力资源管理的发展趋势与创新[J].中国管理信息化，2012（09）.

[2]胡玲玲.国有企业人力资源管理效率分析[J].价值工程，2008（11）.

9.论新时期公安机关如何做好群众工作 篇九

中共巫溪县委群众工作部

目前，存在着这么几种来自基层的反应：群众的生活水平越来越高了，负担越来越轻了，群众工作反倒还越来越难做了；干部从以前的催粮催款转变为老百姓提供服务了，人情为越来越浓了，干群关系反倒还越来越紧张了；党的政策越来越好，群众得到的实惠越来越多了，各项惠民政策在基层反倒还越来越难落实了。

现象看起来矛盾，不少有着丰富基层工作经验的“万精油”——老干部们对这样的现象也感到很纳闷，无所适从。引起这些的问题的原因是多方面的，从客观上讲：首先，由于经济高速发展，社会结构发生了深刻的变化，阶层矛盾冲突增大；其次，由于生活水平的不断提高，群众的诉求也随之提高，维权意识日益强烈；第三，社会的开放性、流动性增强，人们思想更为活跃；第四，社会正处于大转型时期，人们思想进步与社会进步脱节，形成价值真空。从主观方面来看，原因主要是出在我们党员干部的身上：首先，干部素质的提高未能赶上经济社会的发展速度，以“老牛”拖“火车”势必不可行；其次，部分党员干部忘记了我们党的优良传统，不重视群众工作，脱离群众，甚至把自己放在群众的对立面，与民争利。

常言道：没有不是的群众，只有无能的干部。造成当前群众工作难做，干群矛盾尖锐，惠民政策难于落实的最主要原因还是在于我们的党员干部脱离群众。要加强新时期下的群众工作，必须加强干部作风建设。作风正则民风顺，加强

干部作风建设对加强新时期下的群众工作有着极其重要的意义。干部是党和国家政策的执行者，干部作风的好坏直接关系人民群众切身利益和感受，关系我们能否得到人民群众的拥护和支持。

胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上指出要大力倡导以下八个方面的良好风气：一是勤奋好学、学以致用，二是心系群众、服务人民，三是真抓实干、务求实效，四是艰苦奋斗、勤俭节约，五是顾全大局、令行禁止，六是发扬民主、团结共事，七是秉公用权、廉洁从政，八是生活正派、情趣健康。

干部来源于群众，群众就是干部的“根”和“源”，如果干部脱离了群众，便成了“无根之木”、“无源之水”。作风正则干部强，要打造一支高素质的干部队伍，首要的是要在干部中牢固树立起“心系群众、服务人民”的作风。

目前，正在全县范围内推广展开的“乐和家园”建设，是在新时期下的社会管理创新，是加强新时期下群众工作的一次大胆尝试，大坪、羊桥、三宝试点工作中积累起来的经验告诉我们只要干部转变工作作风，牢固树立“全心全意为人民服务”的理念，就能实现党群、干群关系的和谐。具体说来要做到以下几点：

一是时刻摆正自己和人民群众的位臵，在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

二是牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，从群众中来到群众中去，主动接触群众，融入群众，搭建起和人民群众间的血肉联系，谦虚主动的向群众学习。

三是让群众以“乐和协会”等第三组织的形式参与基层事务管理，保障群众享有对村级事务的知情权、参与权、决策权、监督权，让群众“当家作主”。

10.公安工作如何走群众路线 篇十

摘要：随着社会的不断发展和社会体制的不断健全，公安工作渐渐上升到了新的层次。新时期的公安工作越来越偏向于人民群众，一切工作为了人民，一切目的都是为人民服务。因此，公安工作如何走群众路线就成了当下公安工作中的一大难题。正文：

专门工作与群众路线相结合是公安工作的根本工作方针之一，同时，也是中国公安工作的特色和政治优势。实践证明，践行群众路线的好坏，事关公安工作的成败。如何与时俱进地践行群众路线，推进平安中国、法治中国、在更高的起点上提升走群众路线的水平，是当前公安工作面临的关键问题之一。对此，基层派出所要全力解决好当前存在的问题，充分调动广大民警从思想上乐于、行动上敢于、方法上善于做群众工作，真正了解民之所思，解决好民之所盼，赢得民之所信，不断夯实公安工作的群众基础，创造和谐稳定的社会治安环境。关于公安工作如何走群众路线的问题，作为基层派出所所长，我认为应在以下几方面下功夫：

一、要抓行为，比先抓思想。

思想是一切活动的基础，公安工作亦是如此。要加强公安工作的效率，必须先从思想上重视公安工作。要让公安工作稳当的走群众路线，首先思想要坚定不移，每个公安基层单位都要对此进行特定的教育，要真正将为人民服务的思想落实到每个基层民警心中。同时，奉献精神是公安工作主要动力源泉，只有真正养成奉献精神，将奉献精神的内涵灌输到每个公安工作人员的脑子里去，公安工作才会显得有生机，有活力。其次，人的思想在很大程度上决定了人的行为。一位哲人说过：“人的思想是万物之因。播种一种观念就收获一种行为；播种一种行为就收获一种习惯；播种一种习惯就收获一种性格；播种一种性格就收获一种命运。”这里且不说思想决定命运，但思想决定行为，行为决定习惯，这已是人类社会的规则。所以，公安工作要走群众路线，首先就要有服务群众的思想，公安工作就是应该落到实处，而非挂于口头。

二、了解民意，真正做到哪里需要就服务哪里。

一级英模民警王法金说过：“公安工作就像一枚螺丝钉，哪里需要往哪钉。”说的就是这个道理，公安工作要真正服务为民，就要亲近于民。马克思主义思想也要求了公安工作要结合实际。认识与实践的统一，是马克思主义认识的本质规定。这里的实践在公安工作中就可以理解为亲近于民，了解民意，掌握民情。只有知道人民真正需要什么，公安工作才有表现的余地。现任公安部部长孟建柱在全国公安机关深入开展“大走访”开门评警活动电视电话会议上也强调过：敞开大门听取群众评议接受群众监督，努力提高公安机关服务群众的水平。孟建柱同志说过，深入基层、深入群众，始终保持同人民群众的血肉联系才是做群众工作的基础。公安工作要走群众路线，就要不断了解民生民意，不断改革，不断创新，努力完善公安工作体制，真正做到哪里需要就服务哪里，哪里有困难就在哪里出现。

三、不断总结，不断创新。创新是永恒的主题，任何事物，只有不断创新，才能前进、发展；只有坚持创新，才能不被时代的脚步所遗弃。公安工作要走群众路线，就要在服务群众的同时不断总结工作经验，学习结论的同时更要不断创新，不断推进公安工作的发展。马克思主义基本原来是哲学的经典，但是随着时代的发展，马克思主义也需要不断的创新，世界上没有一成不变的事物，创新是事物发展的普遍规律。昆明公安工作的显著成效和亮点突出就是公安工作不断创新的结果。昆明公安工作的创新主要可以概括为提高六个水平、实现五个突破和打造三个平台。提高信息化建设应用水平，提高公正廉洁执法水平，提高社会管理创新水平，提高和谐警民关系工作水平，提高以专业队伍为支撑、其他警种联勤建队常态备勤辅助的应急处突力量建设水平，提高打防控综合水平；在规划上求突破，在争取投入上求突破，在规范上求突破；打造学习的平台，打造宣传平台和打造交流平台。由此看来，公安工作走群众路线，不能一成不变的按照原有的规律来做，人民的思想不断革新，人民的需要也在随着时代的发展而变化，公安工作就是要抓住这种变化，从中找出做群众工作的突破点，总结经验，创新公安工作群众路线在新时期下的新内涵。

11.论新时期公安机关如何做好群众工作 篇十一

基层干部 群众工作 社会环境

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，党的群众工作面临着新挑战新问题。做好新时期的群众工作，是摆在每一位基层干部面前的重要课题。

一、树立威信，是做好群众工作的先决条件

“威信”，不是靠职务带来的，不是靠上级领导提拔来的，不是靠别人吹出来的，而是靠自己踏实工作干出来的。有威信，是基层干部做好群众工作的先决条件，因此，基层干部要在群众中树立威信。

1.廉洁从政，不越雷池

“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”所以，基层干部要想做好群众工作，必须长期严格自律，廉洁从政，不得不该得的利益，不交不该交的朋友，做到一身正气，两袖清风，脚踏实地，说话就能一言九鼎。

2.坦荡做人，不搞阴谋

说话要说真话、实话，不说假话、空话，做事要实实在在，敢于承担责任，敢于承认错误。不耍心眼，不玩心计，不搞阴谋诡计。坚持办事公道；反对以权谋私；坚持把完成上级任务和维护群众利益统一起来，反对不顾大局和损害群众利益的行为。在思想上、行动上自觉接受群众的监督，诚恳接受群众的批评，不断加强和改进自觉的学习、工作和生活作风，正确行使好手中的权力，始终做到表里如一，言行一致，垂率在先，自觉抵制不正之风，用人格的力量影响他人。

3.真诚待人，不拘一时

对待群众，始终把握真诚、真情、真心的原则。在开展群众工作时，要放下架子，扑下身子，与群众面对面，手拉手，说实在话，聊家常事；要动真情、用真心，同他们交朋友，结对子，帮助群众解决现实生活中的困难。如果基层干部开诚布公、虚怀若谷，群众自然愿“掏心窝子”、讲实话；如果基层干部只愿听“报喜”，不愿听“报忧”，就很难交到知心的群众朋友，很难了解真实的基层情况，联系群众的效果就会大打折扣。所以基层干部对待群众要有深厚的感情，真正把群众当作朋友、当成亲人，从而同群众建立密切联系，赢得群众的信赖和支持。

二、搞好团结，是做好群众工作的关键

团结，象征着凝聚力和向心力。作为基层干部千万不能把自己的职务太当回事，认为自己是干部了就只能在办公室等待群众上门来反映问题。如果领导干部在群众面前威风八面、盛气凌人，群众就会敬而远之甚至唯恐避之不及，密切联系群众也就无从谈起。领导干部和群众只是分工不同，而无高低贵贱之别。放下“官架子”，随和一些、亲切一些，多一些交流探讨、少一些指示命令，是领导干部密切联系群众的一个重要环节。加强同群众的联系，是凝聚人心、团结力量的最好举措。领导干部密切联系群众，要通过经常性地联系群众，把一些问题和矛盾及时化解在萌芽状态。通过加强同群众的联系来了解群众所关心的热点、难点问题是什么，群众最盼望干部干什么。老百姓其实是最重感情的，只要你多同他们拉拉家常，聊聊天，他们就会非常满意，就会向你竖大拇指，就会把他们的知心话向你倾述。并且搞好团结，能充分调动起每一位基层干部、每一位群众的积极性和主动性，使每个人都意识到自己是村里的主人，村里的荣辱和个人的荣辱密不可分，从而树立起主人翁责任感。所以，在任何时候，都不能淡了党同人民群众的血肉联系。

三、群众支持，是做好群众工作的基础

12.论新时期公安机关如何做好群众工作 篇十二

1 把发挥骨干作用与调动广大群众力量相结合, 调动整体积极性, 推动中心工作向前发展

党支部书记必须善于发现和使用领导骨干, 并通过领导骨干带动广大群众。毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中指出:“只有领导骨干的积极性, 而无广大群众的积极性相结合, 将成为少数人的空忙。但如果只有广大群众的积极性, 而无有力的领导骨干, 则群众积极性既不可能持久, 也不可能走向正确的方向和提到高级和程度。”在基层医疗卫生系统, 领导骨干可以理解为各学科带头人和临床科主任。任何工作的完成, 都要依靠科主任和广大群众两方面的积极性。有的科主任学科带头人很积极, 个人学术水平也很高, 但群众就是不响应, 上级布置的工作目标经济指标很难完成。有时广大群众有很高的积极性, 但学科带头人没有发挥出应有的表率作用, 使群众存在失望情绪, 双方产生不信任感, 致使学科发展达不到上级的期望和患者日益增长的医疗需求。为更好地调动双方的积极性, 党支部书记要努力协调好双方关系, 多与群众谈心, 加强对科室部门工作的理解和配合;多与科主任沟通, 共同分析职工的思想动态, 把存在的误区和结节化解开, 捋顺双方情绪, 共同以饱满的热情推动中心工作顺利进行, 使学科得到发展, 职工得到实惠, 医院水平整体提高。

2 创新工作模式, 调动群众积极性, 解决工作中存在的问题, 为科室建设出力

多年来, 党支部书记一直坚持的联系群众的主要方式有:个别谈心和集体座谈;接待群众来信来访;参加群众性文体活动, 深入工作一线等。在实践中我们感到, 联系群众的方式方法不能一成不变, 也需要创新和发展, 于是, 党支部书记带领全体党员开展了“结对子”活动。即党员与群众结对子, 书记与主任结对子。通过一段时间的谈心交流, 沟通了思想, 加深了感情, 共同协调解决了好几件存在的问题, 比如党员发挥作用问题, 效益分配问题, 职工权益问题等。这次活动达到了四个满意:党员满意, 增强了党员的党性观念, 自觉加强了发挥党员先锋作用的意识;群众满意, 群众利益得到了维护;科主任满意, 捋顺了群众的情绪, 书记协调各职能部门解决了实际问题;领导满意, 医院中心工作得到落实, 经济效益社会效益双丰收。尤其是在“共铸诚信”活动中, 党支部书记在宣传动员和文字材料准备上更是给科主任以大力帮助, 使支部所辖科室获得市级诚信科室称号。

3 着力解决群众关心的热点、难点问题, 真诚的帮助困难群众, 做群众的贴心人

热点问题是指群众在一定时期内感兴趣的事情, 最为迫切的要求、最为关心的问题。作为党支部书记只有经常深入群众进行调查研究, 注意群众的情绪, 倾听群众的呼声, 集中群众的意见, 才能发现群众最迫切关注的热点问题。发现问题后及时进行分析, 主动向上级领导反映, 使领导及时掌握基层群众的思想动态, 制订相应的措施;积极协助职能科室解决环节问题, 使群众能够在本职岗位上更好的发挥作用。党支部书记要把每个职工放在心上, 关心每个人, 尤其是对生病的、生活困难的群众, 通过捐钱、慰问等形式主动把党组织的温暖带给每一个职工。只有全心全意帮助群众排忧解难, 真正成为群众的贴心人, 才能成为群众的带头人。

4 掌握工作方法和技巧, 提高工作效率, 提高党支部书记的领导艺术

党支部书记要发挥好密切联系群众带领群众的作用, 就要掌握一定的工作方法和技巧, 才能更顺利的开展工作, 提高工作效率, 更好的完成上级党组织交办的各项工作任务。工作方法和技巧大体包括激励、表扬、慎用批评等。

4.1 善于激励的技巧

激励的具体形式多种多样, 有目标激励、荣誉激励、物质激励、许诺激励、强化激励、任务激励、信任激励、数据激励、情感激励等。从思想层面, 党支部书记要注重信任和情感激励, 从现实层面, 党支部书记要注重数据、目标、物质、荣誉、强化激励。这些激励形式的使用, 可以取得事半功倍的效果。党支部书记———科主任———党员———群众之间的相互信任可以结成牢固的战斗集体, 而且能极大地激发出每个人的积极性和主动性。

4.2 勤于表扬的技巧

一个人有了成绩和长处, 就希望得到别人的肯定和承认。党支部书记在表扬时应注意“六重六不”: (1) 重长处, 不求全。对人不要求全面, 要善于发现每个人的长处并给予表扬。 (2) 重行为, 不笼统。肯定群众的某个行为, 而不是笼统评价这个人。 (3) 重实际, 不浮夸。依据事实, 不言过其实。 (4) 重诚恳, 不冷漠。表扬时发自内心, 诚恳热情。 (5) 重灵活, 不呆滞。表扬形式不千篇一律, 形式多样。 (6) 重火候, 不失实。表扬要有时间观念, 不要错过相应的时间和机会, 否则时过境迁, 表场的作用就会减弱。

4.3 慎用批评的技巧

俗话说“金无足赤, 人无完人”, 对待有缺点或出现问题的同志, 党支部书记在批评时注意几点:第一, 批评要有诚意, 不轻视被批评者, 不乱发脾气, 以权压人;第二, 要认真调查了解实际情况, 不偏听偏信, 要耐心倾听被批评者的辩白, 明确指出错误所在;第三, 批评不可夸张, 批评时间要及时;第四, 党支部书记要主动承担责任, 虽是当事者的个人问题, 党支部书记也要主动承担领导和教育不够的责任;第五, 批评的方法因人而异, 可以通过提醒、商讨、温和谈话等, 要先表场后批评。

5 搭建信息平台, 密切党与群众的联系, 引领群众自觉跟党走

党支部书记与广大群众直接接触, 肩负着向群众宣传党的主张的重任。在日常工作中, 党支部书记根据上级党委的指标精神, 在深刻领会的基础上, 结合不同岗位群众的实际情况, 采取开科会、班组会进行学习, 及时准确全面地宣传党的路线方针政策, 把党在各阶段的工作重心原原本本告诉群众。比如在实践科学发展观的学习活动中, 召开党团员扩大会, 组织党团员入党积极分子学习文件, 通过宣传橱窗宣传园地等平台讲解科学发展观的原理内涵, 通过网络平台让全院广大职工了解医院学习科学发展观的全过程等。通过宣传教育, 把群众的思想统一到党的路线、方针和政策上来, 把党的主张、领导决策变成群众的自觉行动。

13.公安机关应如何加强情报信息工作 篇十三

公安机关应进一步加强流动人口服务和管理工作，切实提高流动人口治安管理水平，更好地维护社会稳定，服务于经济社会发展。为此，在情报信息收集方面公安机关应加强情报信息的体制建设，建立起一套层次分明、衔接有效的情报工作体系，各情报工作“点”负责全面收集辖区内的各类情报信息，并对各情报工作“点”上报的属于该行业的情报信息进行汇总、分析和研判；拓展情报信息的收集渠道，广开信息源，全方位收集情报；狠抓情报信息的研判、运用，通过对基础情报信息进行综合分析和研究判断，从中找出带有规律性、普通性、倾向性、预警性的问题，从而发挥其辅助决策、指导实战的作用；情报收集人员还应.及时进行分析研判，在情报信息分析上，要打破传统的分析方法，充分运用现代的分析方法，努力挖掘切入点，提高研判成果的精确性，促进对流动人口的有序管理。

加强流动人口的情报信息收集，为促进流动人口的管理，公安机关还应应：

一、认清形势，提高对做好流动人口服务和管理工作重要性和紧迫性的认识。面对如今城镇化、市场化加速推进，流动人口规模不断扩大，管理难度越来越大，各公安机关应结合当地实际，制定方案，明确措施，狠抓落实，全力推动流动人口服务管理工作；

二、进行调查摸底，加强暂住人口登记、办证工作，全面准确掌握暂住人口基本情况和相关信息，做到流动人口“人来登记、人走注销”，及时掌握暂住人口的动态情况。

三、公安机关应落实措施，强化流动人口、出租房屋的治安管理。加强基层基础工作,强化对流动人口、出租房屋的治安管理，以实现“底数清、情况明、信息灵、发现得了、控制得住”的工作目标。

四、完善信息，不断提升流动人口服务和管理的信息化水平。并及时更新维护信息系统，提高管理的实效性，还可进行网上布控、注销提醒等实战功能，提高流动人口管理的效率和质量。

五、更新观念，切实转变管理工作方式，实现由“全面管理”向“全面掌握、重点管控”的转变。

六、强化宣传，切实维护流动人口的合法权益。为流动人口的工作和生活营造良好的环境。

14.论新时期公安机关如何做好群众工作 篇十四

一、当前存在的几种比较突出的民间纠纷

(一)邻里纠纷。主要是指居住在一栋楼、一座院落或一个村庄的左邻右舍之间因各种琐事或者积怨发生的纠纷。现实生活中，邻里之间经常因一些道路通行、子女问题或其他公用事业引起小口角发生纠纷，影响邻里之间的和睦相处。

(二)权属纠纷。主要是指财物的所有权、使用权纠纷,土地的所有权、使用纠纷等。常见的有邻里之间宅基地纠纷、土地使用权纠纷，以及房子漏水问题纠纷、房子高度影响采光问题纠纷等等。这类纠纷牵扯到当事人的根本利益,任何一方都不会轻易让步。

(三)家庭婚姻纠纷。主要是指家庭成员之间的纠纷，如：夫妻之间口角、赡养纠纷、兄弟分家财产分割纠纷及子女抚养权纠纷等等，而婚姻纠纷是指订立婚约的双方因一方毁约而发生的纠纷。

“清官难断家务事”，可以说是几千年以来普遍存在的事实。家庭虽小，但却是构成整个大社会的最基本的“原子”，无数个家庭的整合便形成了社会，社会当中自然存在着诸多的矛盾，但不可否认的是每个家庭中的矛盾更是浩如烟海，不可胜数。而家庭矛盾的适时适度的解决又是保障整个社会安定的重要因素。这类纠纷的调解公安机关虽然不宜过多参与,但是可协同社区干部、居民小组长等民间调解组织共同参与调解,对家庭、夫妻、街坊邻居之间的各式各样的矛盾予以化解，从而使每个家庭，乃至整个社会都能够和谐健康的发展。

(四)赔偿纠纷。主要是指人身损害赔偿纠纷和财物损毁赔偿纠纷。人身伤害赔偿纠纷又包括故意伤害他人的赔偿纠纷、过失伤害他人身体的赔偿纠纷以及工伤事故造成人员伤亡的赔偿纠纷。财物损毁赔偿纠纷又包括故意损毁他人财物的赔偿纠纷、过失损毁他人财物的赔偿纠纷以及畜禽损毁人财物的赔偿纠纷等。这类纠纷因果关系简单，事实清楚，处理起来就相对别的纠纷简单一些。

此外，随着社会经济的飞速发展，人们的生产和生活方式发生了很大的变化，一些因环境污染、城管拆建、劳资债权、经济纠纷等引发的新的治安纠纷和社会不安定因素大量增多。

二、当前民间矛盾纠纷的现状

一是民间纠纷的数量不断趋于上升。在基层派出所的接处警钟，民间纠纷占据了绝大部分，且数量不断趋于上升。以西城派出所为例，今年1-8月份，接警108起，民间纠纷75起，占69.4%；民间纠纷较去年同期上升15.6%。

二是民间纠纷暗藏不安定因素。在众多的民间纠纷中，隐藏着不安定因素，这些因素一旦引发群体性事件，就会造成严重后果，如果处置不当，就是影响社会面稳定的大事。

三是民间纠纷容易转化为刑事案件。民间纠纷虽然因小矛盾引起，但一旦解决不好，或处理不当，就有可能转化为刑事案件，因为一些小矛盾引起打架斗殴头破血流的现象在农村经常发生。

三、当前基层民警调解工作存在的问题

(一)调解范围把握不准。既存在应调解案件未调解，也存在不该调解的调解了。其中调解范围扩大现象尤为突出。实际工作中，大量属于法院、人民调解委员会工作范围的各类民事、民间纠纷，派出所民警为了及时缓解矛盾、替群众分忧解难等原因，不得不超越行政调解范围进行此类纠纷调解。同时也有少数已构成刑事案件或后果、情节比较严重的治安案件，由于双方当事人要求、办案人法律政策水平不高等因素，以调代处、以调代罚的现象屡有发生。

（二）调解工作不规范。主要问题是取证不及时，延误战机，造成双方当事人责任无法认定，因而无法确定赔偿标准，引起当事人不满。某些民警在受理一些因日常琐事引起的纠纷案件中经常会出现的一种毛病是常常以为事小，省略了一些基本的访问、取证工作;有的甚至连起码的当事人笔录也省略了，一旦双方当事人在调解中对某些细节问题有分歧就无法得到证实，调解民警就失去对双方责任裁定的依据和说服力，调解就会失败，此时办案民警将做更多的弥补工作，事倍而功半，还有可能被投诉。

（三）调解意识淡薄。调解工作费时、费力，成效似乎也比不上打击处理、追逃、破案等工作。目前绩效考核并不考核民警调解工作导致部分民警对调解工作重视不足，工作随意性强，能推则推，推诿搪塞，久拖不决。有的对调解工作过地自信，认为双方都违反《治安管理处罚法》，受

制于我，方法简单，在没有做好调解前各项准备工作就作出调解意见，引起双方当事人不满而造成被动。

（四）调解技巧不高。有些民警工作积极，责任心也很强，调解前的准备工作也很充分，但由于调解方法不当或调解程序错误，也会出现调解失败的现象。如有些民警轻信当事人的各种承诺，尽管调解的前期工作都做到位了，分别找双方当事人了解了情况，但由于过于轻信当事人诸如“全部听你（民警）的”、“你说了算”等等“真诚”的承诺，自我感觉良好，在没有摸清双方当事人责任承受度的情况下，就简单地召集双方当事人进行调解，往往事与愿违。调解结果与当事人心理期望值有较大差距时，调解不易成功，容易引起信访，致使重复调解而耗费大量时间。

（五）调解工作缺乏指导。上级公安机关对于调解工作的业务指导基本上是一个“空门”，调解水平较高的民警都是自学的，通过调解形形色色的各类纠纷中不断总结和积累经验，来提高自己的调解水平和工作能力。基层民警很少接受过关于调解方面的专门业务指导，也很少见到关于调解方面的业务指导书籍、资料。经常调解失败容易使民警对调解工作产生厌倦甚至产生畏难心理。

四、治安纠纷调解的对策

(一)要加强学习，提升业务素质。纠纷调解工作涉及面广而且复杂，在工作中我们受理的纠纷包括家庭、邻里、宅基地、婚约等纠纷，涉及方方面面。这就要求我们在平时工作中，认真学习掌握相关知识和法律法规。如《民法通则》《行政处罚法》《民事诉讼法》等。要在工作中，不断地完善充实自己，总结处理，解决纠纷问题的方法，要有较强的语言表达能力，有娴熟的群众工作技能。只有这样，在处理案件过程中，才能做到不盲目，有理有据。

（二）要深入调查,掌握纠纷实情。调解之前,一定要对纠纷的全过程进行必要的调查取证,切不可贸然进行。没有调查就没有发言权,调解前一定要掌握纠纷的前因、过程和损害程度。对当事人受伤害的案件，民警应提醒就医，并及时到医院了解伤势，制作笔录，让伤者感觉到民警负责的态度，对以后的调解工作会起到很大的帮助作用。以保证我们在调解中言而有据、言而有理、结论公正、双方满意。

(三)要耐心倾听,摸清对方底线。调解中,要耐心倾听当事双方的陈述,听取他们的意见。纠纷的实质就是双方的利益冲突,要解决问题就要找准切入点,这个切入点就是双方的利益底线,在双方陈述中摸清对方底线,为成功调解打牢基础。

(四)要分别劝解，消除调解障碍。在摸清双方的利益底线以后,若双方的分歧过大,就应该把双方当事人分开, 分别找双方当事人沟通对案件的认识，共同分析当事人在此案中存在的问题和错责，但不能过多指责对方的不足和错责。同时，可以了解一下双方各自的要求，并掌握双方要求上的差距，如果差距不大，可以进入下一程序;如果差距较大，应再根据案件事实对双方当事人做好说服工作，尽量缩小双方的期望值。同时,在双方分歧较大容易发生争论时,分开做工作,还可以避免双方矛盾再次激化，为下一步完成调解工作打好基础。

(五)要公开公正,确保调解实效。调解原则上只限于双方当事人或当事人的监护人参加，根据情况，从有利于调解成功角度出发，亦可适当让社区干部、单位领导、亲戚朋友代表等参加。他们的参加一方面对调解过程给予监督,另一方面还可对双方的分歧进行调解。调解中一是要宣布调解纪律和基本程序，如：一方陈述时，禁止其他人插话等等。二是双方陈述，检讨本人在此案中存在的问题和错责。三是民警根据掌握的有关证据，指出每一方在陈述中存在自我矛盾或相互矛盾的地方，适当予以批评、指正。四是调解民警作总结性陈述、分析，直到双方当事人基本无异议。五是确定双方在此案中各自的错误和应承担的责任。民警在确定双方责任后，要向双方当事人征求意见，如有意见提出，则要求提供充分的证据和理由，民警应根据事实，对当事人提出的正当理由和意见予以采纳，对无理要求应严肃批评，直到双方无异议。