县委机关综合治理工作总结(共13篇)
1.县委机关综合治理工作总结 篇一
县委机关工会2010年工作总结
2010年,在县委、县政府和县总工会的正确领导下,县政府机关工会紧紧围绕县委、县政府的中心工作和县总工会的工作要求,结合县政府机关实际,不断加大工作力度,努力维护干部职工合法权益,积极开展各项活动,强化自身建设,充分发挥了机关工会组织的应有作用,较好地完成了全年工作任务。现将一年来工会工作总结如下:
一、领导重视,健全工会机制
经2009年县委机关工会成功换届,明确由县委机关事务机关机关长主管工会工作,并成立了县委机关工会委员会,健全了女工委、财工委等组织,对各位委员明确了任务,细化了责任。今年,机关工会还制订了《工会组织的职责和义务》,并将其装裱上墙。同时,为保证工会工作的顺利开展,我机关工会坚持“两纳入”机制,即工会工作纳入机关党委工作议事日程、经费纳入机关办公经费预算,为我机关工会工作的扎实开展奠定了良好的基础。
二、加强学习,提高素质。一是积极组织机关工会干部认真学习十七大和十七届四中、五中全会精神,以及省委八届四次会议精神,深入学习贯彻落实科学发展观,不断提高政策理论水平。二是机关工会要求各单位工会,认真开展业务学习,为率先突破服好务。三是注重理论联系实际,将理论学习与全县中心工作相结合,与机关工作实际相结合,与
改进工作作风和提高工作效率、开展效能建设年活动相结合。通过学习,努力提高干部职工的思想认识和工作能力,政策理论和业务素质,确保了全年目标任务的顺利完成。
三、组织职工,服务中心工作
一年来,我们充分发挥群众自身优势,充分调动职工的积极性,动员组织全机关干部职工为全机关中心工作、为全县经济发展建功立业。
1、深入开展创先争优活动。按照县委创先争优活动安排,成立了创先争优活动领导小组,组建了专门的领导小组,制定了活动实施方案,召开了创先争优动员大会,组织机关干部职工深入学习,郑重作出了公开承诺,并且召开了创先争优点评会,认真开展批评和自我批评等一系列活动,使全机关干部职工进一步提高了思想认识,领会在新时期开展“创先争优”活动的重要意义,提高了职工的创先争优意识,凝聚了人心,形成了合力,极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性。
2、切实开展“四联四创”活动。根据县委、县政府“四联四创”活动的安排部署,机关工会安排各单位工会组织人力、物力、财力,对结对联系帮扶村、村民进行进村入户的走访慰问。经常性地到结对联系村了解情况,解决实际问题,将难以立即解决的问题,提交上一级工会及县委,促使其尽快解决。全年各单位对结对联系村,送去生活物资无数,送
去致富项目几十个,协助解决实际问题近百次。使联系村在精神面貌上有了明显改观,在生活环境上有了阶梯式发展。
3、积极参与机关中心工作。扎实做好组织人事、计生、妇女工作,积极参与农村扶贫、行风评议等工作。积极配合参与第六次人口普查工作,抓住多个环节,采取针对性措施,确保机关机关普查登记质量。
四、履行职责,关爱工会会员
工业企业点多面广,机关工会在工作开展过程中,不仅做好了本机关工会工作,还一直把为全县工业系统职工尤其是下岗职工排忧解难作为工会工作的重点、维护稳定的重点、构建和谐的重点。今年主要做了以下几件实事:
1、关心工业系统困难家庭生活。根据县委机关职工现状,我机关工会积极寻找对策,对下属各单位职工的现状进行了一次全面调查,将困难职工底子摸清,并按要求填报了困难职工情况登记表,在县帮扶中心存了档案,便于县总工会及时对他们进行帮扶。并及时了解突发致困户,及时向县总工会上报情况,协助解决实际困难。全年共慰问贫困下岗职工30多户,捐助扶贫助学资金4万多元。
2、扶贫救灾,康慨奉献爱心。“7.24”洪灾,百年不遇,西峡县人民遭受了财产及精神上的巨大创伤。洪水过后,县委机关各部门工会干部全力以赴做好救灾工作的同时,他们心系群众,关心干部职工安危,维护干部职工切身利益,组织好帐篷搭建,生活物资发放等工作,并组织开展了捐款工作,全体机关干部职工纷纷为灾区捐款捐物,奉献爱心,仅县委办公室捐款近两万元,全机关共为灾民捐款近五十万元,捐衣物上千件,捐油、米、面等生活用品10余吨,捐水泥等建房修路物资近百吨。解决了帮扶村及村民的实际困难,使他们能更快地过上正常生活。深刻体现了一方有难、八方支援、众志成城、抗震救灾的精神。
五、开展活动,丰富职工生活
今年来,我机关拿出不少资金开展了一系列活动,增强了干部职工的凝聚力,向心力、感召力,让干部职工更加懂得了感恩社会、珍惜生活、珍惜岗位。组织机关女同志参加“三八”节跳绳比赛;组织机关人员参加全县“水利杯”蓝球赛;继续参加“代理妈妈”活动,新联系西坪镇两位学生;开展对回车一中支教活动,与西坪镇黑漆河村“四联四创”活动;组织机关文明市民、道德模范评选活动;组织党群口向玉树灾区捐款;组织党群口各单位开展驱虫防病工作等。每次活动均取得良好效果,虽然有些并没有得到好的名次,但使工会全体成员的向心力、凝聚力增强,在全体工会会员心中的集体荣誉感徒然增强。
总之,2010年,县委机关工会在县总工会的正确领导下,做了大量工作,取得了一定成效,但离县总工会和新形势下工会工作职责的要求还有一定距离。在来年的工作中,我们将继续抓好民主管理和职工维权工作,坚持落实民主管理各
项制度,开展以单位政务公开为重点的民主管理工作,积极指导配合县总工会做好困难职工帮扶工作,为构建和谐机关作出积极贡献。
2.县委机关综合治理工作总结 篇二
一、当前基层审计机关在政府治理过程中存在的问题
1. 对业务本质要求把握不足,对深层问题揭示过少
就目前情况来看,在开展经济责任审计工作时,很多基层审计机关在发现审计问题时,通常不会从领导干部责任角度出发,对问题进行分析、归纳和汇总,审计结束后提供的审计报告中涉及的主要内容也只是财务收支等方面的违规问题,很少涉及领导干部决策和履行职责方面的问题;在实施政府投资审计时,由于涉及的相关的项目竣工决算审计内容比较多,因而审计人员所能揭示的问题都存在很大的表象性,如超计划投资、多计工程造价等问题。对于项目招投标,一般只进行事后审计,很少进行事前事中审计,因而揭示的深层次问题比较少,这也说明基层审计机关在推动政府治理过程中存在监督力度不足的问题。究其原因,主要是因为对各种业务特点把握不足,监督严重滞后。
2. 整改常态化机制缺乏,问题纠正过于形式化
目前,基层审计机关在对问题进行整改时很多都存在常态化督促机制缺乏的问题,更多的是要求被审计单位在某个特定的时间段内填表对整改情况进行汇报,然后交于审计机关,由审计机关进行汇总后向地方政府写报告,因此很多被审计单位对整改根本就没有积极性,形式化问题十分严重。很多单位如果发现整改对自己有利,积极性就很强,而如果整改会对其自身既得利益造成影响,他们往往就比较消极。很多时候,即使被审计单位被责令限期改正,他们往往也只是应付应付,根本就没有解决问题,责任追究制度得不到贯彻执行。
3. 部门间缺乏有效配合,审计结果利用事与愿违
目前审计联席会议制度已经在很多基层审计机关中都得到了确立,会议类型也有多种。但是也暴露出了一个问题,很多牵头单位对于审计结果并没有给予足够的重视,而其他成员单位在目标定位上水平也存在不足,相关部门更多的只是听取审计结果所反映的情况,于是就出现了审计结果利用与审计联席会议的初衷不相适应的问题。主要原因是因为对联席会议特殊功能缺乏足够的认识,无法相互进行配合。
4. 缺乏对问题的深层次提炼,作用并没有得到有效发挥
从大多数基层审计机关提供的审计专报看,质量问题十分严重,个中内容很多都是空话套话,根本就没有说清问题的本质,更没有就问题原因进行分析并提出实质性的对策和建议;虽然有时候也提出了相关的建议,但很多建议都不具备可行性和针对性,根本不能解决实际问题,生搬硬套的情况比比皆是,导致了建议的有效作用并没有得到充分发挥,进而导致基层审计机关在推动政府治理过程中威信严重不足。
二、基层审计机关推动政府治理的相关对策建议
1. 对基层审计业务进行创新,加大政府治理力度
在经济责任审计方面,一定要对被审计单位的财务与管理制度进行审计,对政府随意行为以及腐败现象要大胆予以揭示;并对领导干部任职期间内对本地域、本部门以及本单位的经济推动情况给予关注,对领导干部的工作情况进行客观评价。在政府投资审计方面,一方面,要对招投标审计监督项目等进行事前审计,重点关注以下方面,把好审计关口,除了要对招标文件以及投标最高限价等信息进行审计外,还要加强对评标和定标阶段的审计工作,与此同时,投标合同是否真实合理,也是审查的重点。另一方面,对于重点项目,通过事后审计往往很难发现实际问题,根本无法实现审计目标,因此要对项目全程实施跟踪审计,在事前就对工程招投标进行审计,在事中针对工程变更和现场签证开展审计工作,在事后主要是对工程决算进行审计,对深层次问题一定要及时予以揭示。
2. 建立健全成果联动机制,致力于提高政府治理效率
前面提到很多基层审计机关都建立了审计联席会议制度,但长期以来,审计联席会议制度并没有发挥应有的作用。因此要促进审计联席会议作用的有效发挥,相关部门之间要加强配合,融为一体,发挥整体性优势,各成员单位可以通过设置联络员和办公室来加强部门间的联系,根据联席会议集体商量的结果,切实履行好各自的本分职责。
3. 加大对整改督促机制的完善力度,实现政府治理质量提升
一方面,要大力推进“两个报告”和“两项考核”制度建设,在对被审计单位开展审计工作时,一旦发现问题,一定要在规定的时间内将落实审计整改的报告提供给县政府;在对被审计单位创先争优以及行风进行评议时,要考虑其审计整改以及部门督促工作情况,对于被审计责任人屡审屡犯情况的出现,一定要建立健全相关责任追究制度,从制度层面给予其一定处罚,严重的进行社会通报并责令其在规定的时间内完成整改任务。二是审计机关一定要将审计整改当作常态化工作来抓,在审计方式上尽量灵活多样,可以对整改落实情况进行跟踪,也可以采取连续审计或者审计回访等方式。
4. 对审计业务成果进行提炼,发挥好审计的免疫作用
要保证审计发挥好免疫作用,可以从以下四个方面下功夫:首先,在内容方面要更加贴近,对于政策执行过程中的问题要及时解决;其次要努力提高审计质量,不仅要将问题阐明说透,而且要从多个层面对问题原因进行深入剖析,提出相应解决对策;再者,要尽可能地增强审计的时效性,在审计过程中一旦发现问题,一定要在最短的时间内报送政府有关领导,为领导决策提供依据;最后,要改进审计方法,对审计成果要做好统筹与管理工作,确保审计成果足够经济实用。
参考文献
[1].蒋晓丹.基层审计机关在国家治理中发挥的作用.漯河职业技术学院学报,2014,7(04).
[2].朱会敏.基层审计机关在国家治理中的功能与路径.理财,2016(3).
3.县委机关综合治理工作总结 篇三
国家审计参与国家治理,已有的研究,对国家治理与国家审计的关系,国家审计所能发挥的作用进行了比较深入、系统的研究,但在发挥作用的具体方式,特别是从地方审计机关的角度来探索国家审计服务于国家治理的实现路径方面的文献相对较少,需要作进一步的研究和探索。
一、审计服务于国家治理的理论分析
国家审计产生于公共受托经济责任关系。美国审计总署认为,公共受托经济责任是指受托管理并有权使用公共资源的政府和机构向公众说明他们的全部活动情况的义务,受托经济责任要求政府向公民回答,以证实公共资源的取得及其使用目的是正当的。
新产权理论认为,国家治理就是处理不完全契约下契约规定外的剩余权力的分配问题。为解决不完全契约中的代理问题,契约要求设立专门的监督部门(治理机制)。由此可见,国家审计本身是国家契约中设立的一种较为成熟的治理机制,是国家治理的组成部分,其根本目标在于保证和促进政府公共受托经济责任的全面有效履行。
国家审计的产生和发展源于国家治理,国家治理的需求决定了国家审计的产生,国家治理的目标决定了国家审计的方向。国家审计通过发挥“免疫系统”之预防、揭示和抵御的功能,对掌管国家公共资源、公共权力的机构机关、责任人及其权力行使情况进行监督,从而推动实现国家良好治理。
二、地方审计机关实现服务国家治理的路径(以万州为例)
(一)实现路径——坚持从国家有效治理的角度安排审计工作
从国家治理角度来看,国家审计的主要目标是为国家治理服务,维护人民的根本利益。基于这一认识,近年以来,我们提出万州审计工作要围绕有效国家治理这一目标,考虑国家治理对审计需求与审计机关的供给相匹配,体现量力而行的原则,科学合理制定全年审计项目计划。从审计工作计划开始,选择好审计项目,在组织实施过程中紧紧围绕有效国家治理的要求去做工作,了解和把握真实情况,提出建设性的审计意见。真正做到审计工作贴近经济发展的实际,立足于促进国家的有效治理,坚持把是否有利于国家治理的要求作为审计评价标准,并以此衡量财经工作中的一些是非,作出客观公正、实事求是的审计评价。这些思路,顺应了万州经济社会发展的形势,符合发展大局,得到了区领导的肯定和认可。
(二)主要内容——关注经济运行安全、关注投资领域、关注重点民生项目和关注经济责任
近年来,万州审计立足以项目审计为抓手,进一步突出重点,实施“五围绕、五加大”的工作思路,着力有效发挥审计服务国家治理作用。
1.围绕服务大局,加大对宏观经济政策执行情况的跟踪审计。近年来,切实加强对农村义务教育、扶贫开发、农业综合开发、粮食直补、家电下乡、土地出让、基本药物制度执行、移民安置还房补偿、微企扶持、地票等强农惠民政策的执行情况开展了审计或审计调查。针对审计发现的问题,注重从制度、机制层面分析成因,提出审计意见和建议,上报高质量、有价值的审计信息,撰写调研文章,将实践经验和理论研究有效结合,充分发挥审计工作的建设性作用。推进了国家惠农政策的落实,促进城乡统筹发展,维护社会和谐稳定。
2.围绕促进公共财政资金规范高效运用,加大财政预算执行审计。在构建财政审计大格局上,按照统筹安排、切块审计、综合汇总的思路,把预算执行审计与其他专业专项审计有机结合起来,以计划为载体整合审计内容,以方案为载体整合审计力量,以报告为载体整合审计成果,逐步实现了对预算资金、预算执行过程、预算执行单位审计的全覆盖。通过多年的预算执行审计,特别是通过重点关注预算分配的公平性与合理性,防范暗箱操作、权利寻租等行为,有力地促进了地方政府依法理财,建章立制,建立健全各项财政管理规章制度。如在防范地方政府债务风险方面,促使党委、政府出台了《关于加强镇乡街道政府性债务管控工作的通知》、《镇乡街道政府性债务化解实施方案》等相关规章制度,为加强地方政府性债务管理、促进建立规范的地方举债融资机制、有效防范和化解潜在风险,保证财政资金的安全完整起到了积极作用。
3.围绕结构调优和提高资金效益,加大政府投资审计。为保障投资安全,提高投资绩效,节约建设资金,促进规范建设市场秩序。坚持“工程、管理、财务、质量、效益“五审”并举,推进决算审计广覆盖,重点对政府投资300万元以上重大项目开展审计监督,并对城市重点项目实施了跟踪审计。通过多年的探索,相继助推万州区政府出台了《国家建设项目审计监督实施办法》和《投资项目预(概)算财政评审制度》等,进一步明确了投资审计的职责、权限、审计内容、审计范围和审计程序,同时配套完善了投资审计的具体操作程序、流程控制和质量监督体系,进一步解决了审计行政监督与司法诉讼的关系。投资审计工作逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。
4.围绕改善民生,加大民生专项资金审计。坚持以构建和谐社会为目标,以保障群体根本利益为落脚点,广泛开展了对民生专项资金的审计或审计调查。重点加强对五项社保、新农合、教育、医疗、卫生、住房、长江中上游水土保持项目和森林工程等专项资金的审计监督。在教育收费、医疗收费等人民群众最为关注的焦点方面,严肃查处各种损害人民群众根本利益的问题,促进《万州区新型农村合作医疗制度实施办法》等制度的出台,切实维护人民群众的根本利益,有力地推进了和谐社会建设。
5.围绕推进依法行政、依法履责,加大领导干部经济责任审计。为充分发挥经济责任审计在促进依法行政、规范领导行为、促进加强管理、服务廉政建设等方面的积极作用。经济责任审计严格执行离任必审、任职五年以上必审、机构合并撤销必审、领导交办必审的“四必审”制度,使之成为对权力运行进行强监督、硬约束的重要手段。同时向任中审计延伸,通过与预算执行审计和其他专业专项审计有机结合,前置监督关口,及早发现问题,及时督促整改,把各类违规违纪问题消除在萌芽状态。经济责任审计的开展,既教育了干部,又将政府和官员的权力约束在人民的授权范围之内,并将政府和官员履行受托责任的程度和水平公开披露,接受人民的监督,促进权力与责任匹配,发挥了规范、制约和监督的作用。
三、发挥审计作用的保障措施
(一)推动多部门合作机制建设。国家审计是整个国家治理系统中的重要组成部分,在促进国家治理实现“善治”的过程中,国家审计必须与政府的其他部门、司法部门等有机紧密合作,尊重并注重发挥相关部门的积极性,使其认可并主动参与到合作体系中,才能将审计成果最大化的转化为国家治理的成果。
(二)推动部门联网信息资源系统建设,形成部门信息联网共享环境下的国家治理新机制。近年来,审计机关高度重视信息技术运用工作,大力实施了“金审”工程,在信息技术的推广和应用方面取得了较大的成绩,但目前所作的工作主要还是局限在审计机关内部,对外部数据资源的利用尚在起步阶段,急需加以大力推进。由于部门之间无法进行数据联网共享,造成审计成本非常高,宝贵的审计时间被大量耗费在外调及部门协调之中。因此,在信息化条件下推进国家治理,必须有信息化的系统、讲信息化的思维、用信息化的手段,形成部门信息联网共享环境下的国家治理新机制。
(三)变革目前的审计人才招录、使用和培养的模式,建立综合性人才队伍。在国家治理的视野下,审计已不仅仅是传统意义上与会计一词相对应的财务监督者的角色,其功能也不再仅仅是对政府或企业财务进行查错纠弊。要适用国家治理的需要,审计机关必须完善人才招录结构,除了以往的财政审计、投资审计等类型的人才外,还要招录法律、金融、环境保护等方面的专业人才。完善现有人才培养机制,积极培养“一专多能”的人才,帮助审计人员形成复合型的知识结构;完善外聘专家制度,建立“聘用——使用——评价——储备”的专家使用机制,充分发挥专家在专业咨询、建议提供方面的专业作用。
4.县委机关综合治理工作总结 篇四
2020年县委直属机关党建工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入贯彻落实习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,以县委“三抓三提升”党建工作思路为主线,以政治建设为统领,以党支部建设标准化工作为重点,深化拓展党建质量提升年活动,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,践行使命任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”,促进机关党的建设高质量发展,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
一、彰显政治统领,坚持把党的政治建设摆在首位
1.模范践行“两个维护”。突出县直机关首先是政治机关的定位,在坚决贯彻落实党中央和省市县委各项决策部署中走在前、做表率。坚持把党的政治建设作为推进机关党建的首要任务,深入学习贯彻xxx关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,引导县直机关各级党组织和广大党员干部在深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,推动县直机关在政治建设、能力建设、作风建设和真抓实干上走在全县前头。
2.坚决贯彻落实党中央和省市县委决策部署。围绕深入贯彻落实x对X重要讲话和指示精神,健全完善推动落实机制,加强对习近平重要讲话、党中央和省市县委决策部署贯彻落实情况的督促检查,聚焦决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规划收官之战,更好助推全县经济社会高质量发展,切实履行职责使命,把讲政治体现在贯彻党中央决策部署上、体现在做好本职工作上、体现在日常言行上。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,开展“亮职责、亮身份、亮承诺、作表率”活动,坚决打赢新冠肺炎防控阻击战。教育引导党员干部自觉践行“四讲四有”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
3.严明政治纪律规矩。加强党员干部政治纪律教育,引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。严格落实重大事项请示报告制度,配合县纪委监委定期监督检查全县机关党组织和党员遵守党的政治纪律和政治规矩情况,监督检查政治纪律和政治规矩执行情况,对违反政治纪律和政治规矩的言行敢于较真、坚决批评,问题严重的严肃处理,营造良好政治生态。
4.规范和严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格党员领导干部参加双重组织生活制度,提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实“三会一课”、“主题党日”等制度,实行月统计、季公示、年评比;坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,深化对党忠诚教育、党的宗旨和理想信念教育、党史和革命传统教育,涵养风清气正的良好政治生态。开展机关党建提质行动、创建让人民群众满意的模范机关活动,各部门单位要结合自身职责和人民群众期待,细化本部门本单位创建模范机关的要求,制定具体方案,扎实推进创建工作。
二、坚持举旗定向,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
5.强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习领会习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神、党章党规党纪、《习近平谈治国理政》《中国共产党党内重要法规汇编》等,认真学习贯彻习近平关于本部门本领域的重要论述。发挥部门党组(党委)理论学习中心组的领学促学作用,推行党员领导干部、股室负责人讲学制度。制定下发《2020县直机关党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨政治理论学习安排意见》,扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,抓好“学习强国”“X党建”学习的平台运用,创新“互联网+学习”形式,为党员自主学习提供优质服务。
6.深化理想信念教育。深化爱国主义教育,开展党史、新中国史、改革开放史及形势政策教育,党员领导干部特别是党组织负责人要定期宣讲。弘扬社会主义核心价值观,加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,引导广大党员干部树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,深化机关精神文明创建。加强宪法和法治宣传教育,引导党员、干部尊法学法守法用法。
7.落实意识形态工作责任制。加强党对意识形态工作的领导,切实担负起意识形态工作的主体责任。落实主管主办责任,加强对部门所属“两微一端”等意识形态阵地的建设和管理。加强舆情研判,引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。每年至少2次专题研究意识形态工作,每半年向工委专题报告意识形态工作1次,并及时报告重大情况和突发事件。领导班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作,并将意识形态工作作为述职述廉报告的重要内容进行阐述。
三、着力强基固本,增强机关党组织政治功能和组织力
8.推动机关党组织全面进步全面过硬。带头落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,稳步推进“组织设置优化行动”,建强机关部门及所属事业单位党的组织体系,加大对机关、事业单位党建工作的指导。认真落实机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度。充分发挥机关党组织协助作用,把业务工作的重点难点作为机关党建工作的切入点、突破口,推动中心工作顺利完成。
9.提升党支部建设标准质量。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格按照机关党支部建设6大类27项标准和事业单位党支部建设7大类35项标准,建强抓实党支部。持续深化拓展“基层党建质量提升年”活动,巩固第一批样板党支部、示范党支部工作成效,持续开展“四比四看四争做”活动,适时组织观摩交流,坚持抓两头带中间,推动后进赶先进,中间争先进,先进更先进。
10.加强党员教育管理监督。严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》、党员教育培训工作规划,增强党员教育管理针对性实效性。推动机关党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督,发挥党支部在选人用人中的监督作用,认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、设立党员责任区、争当服务群众标兵等,引导党员增强在党意识、彰显先进性。加强思想政治工作,落实党内激励关怀帮扶机制。
11.推动机关党建与业务工作深度融合。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,统筹推进党建工作和业务工作、党员队伍和干部队伍建设,防止“就党建抓党建”和“以业务代党建”。围绕推动经济高质量发展、打赢“三大攻坚战”等重点工作和本部门本单位的中心工作,确定机关党建目标任务,创新工作抓手和载体。通过开展岗位建功、亮牌践诺、比学赶超、组团领办等活动,激发党员干部投身建设“活力、智慧、和谐、幸福、美丽肃北”的创业热情和工作干劲。
12.推动基层党建工作创新。深入把握机关党建特点规律,探索网上支部等信息化新载体,推进党组织活动方式方法和机制创新。持续深化“党建联盟结对共建”活动,鼓励引导机关事业单位党组织同牧农村、非公有制经济组织和社会组织党组织的跨组织、跨区域、跨行业结对共建,促进结对党组织同步发展、整体提升。坚持典型示范,在机关单位培树“为民”先锋,机关部门、窗口单位党员要严格落实首问责任制和限时办结制,特别是服务型单位要大力推广“一门式受理、一站式审批、一条龙服务”、政务大厅“为民服务热线”、供热供水供电“24小时便民电话”等便民利民新举措,带动党员干部群众真抓实干。
四、强化监督执纪,推动机关党风廉政建设向纵深发展
13.持续优化作风。完善和落实党员干部联系群众制度,坚决摈弃“四手行为”、争做“五手干部”,切实改进调查研究,大力倡导真抓实干、担当作为的务实作风。认真贯彻落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,切实精简会议、文件,开短会、讲短话,严格控制督查检查考核的总量和频次,为基层党组织减负。深化拓展“五联双报到”工作机制,鼓励党员干部积极走进社区、牧农村开展形式多样的志愿服务,让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神深入人心。
14.加强纪律教育。以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》为重点,督促县直部门单位抓好党员干部职工经常性纪律教育和廉政教育。用好警示教育、主题党课等载体,举办县直机关廉政大讲堂,配合相关部门抓好机关廉政教育宣讲。注重党员干部家庭家教家风建设,深入推进廉政文化进机关,营造浓厚廉政教育氛围。
15.深化监督执纪。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委相关规定,加强《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规的贯彻执行,严格落实党风廉政建设“一岗双责”。督促指导县直机关各机关党委、党总支、党支部设立纪检委员,不设支委会的党支部明确一名党员负责纪检工作。加强机关党员日常监督,督促党员领导干部严格执行报告个人重大事项等规定。健全完善县直机关党员干部违规违纪处分反馈协调机制,认真处理信访举报相关事宜。
五、强化责任担当,层层压实全面从严治党责任
16.压实机关党建主体责任。加强工委与部门党组(党委)沟通联系,指导督促县直机关党组织认真履行党建主体责任,强化工委统一领导县直机关党的建设工作的政治担当。县直机关各级党组织书记要切实履行好抓机关党建第一责任人职责,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,种好“责任田”,抓好分管单位的党建工作,做到明责、履责、尽责。按照《2020年全县基层党建工作重点任务清单》考评标准,继续着力整治机关党建“灯下黑”“两张皮”、抓得不严不实等现象,提高基层党组织组织力,推动党建工作全面进步全面过硬。
17.强化督促指导工作责任。牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,持续改进督查检查方式方法,多到现场看、多见具体事,多听群众说,将督查的重点更多放在党建引领经济社会各项事业发展和群众满意度提升的实际业绩上来。工委将定期督促部门单位党组织加强机关党的政治建设、履行机关党建主体责任、执行党内法规制度、落实机关党建重点工作、保障机关党建工作经费等方面的情况,重要情况及时报告县委。
18.提高抓落实本领和能力。扎实履行新时代机关党建的职责使命,把为贯彻落实中央和省市县委决策部署提供服务保障,作为新时代机关党建的核心任务,坚持以严的标准、严的纪律、严的措施推进工作,使机关党员干部成为政治强、做落实党的建设新要求的推动者;业务精、做实现机关党建新作为的担当者;作风正、做展现机关党员新形象的引领者;品德优,做弘扬社会主义新风尚的传承者,促进机关党员干部在推进党的建设和各项事业中始终干在实处、走在前列。
2020年第一季度党建工作落实情况报(篇一)
按照市委党建办《关于扎实做好党建工作落实情况检查相关准备工作的通知》要求,XX县委党建工作领导小组迅速召开党建工作专题会议,传达上级通知精神,认真部署排查任务,现对XX县党建工作落实排查情况汇报如下:
一、主要做法
(一)高度重视,周密部署。县委高度重视我县党建工作落实情况,收到通知后,县委书记第一时间作出批示,并召开会议进行安排部署,要求由县委常委、组织部长牵头,县委党建办连同县纪委监委、县委办、县委组织部、县直机关工委、县委宣传部、县委统战部和县人武部等相关部门,对照年初党建工作会议精神,对党建工作落实情况认真进行梳理自查,切实做好排查工作和迎检准备工作。同时,县委党建办下发工作通知,要求县属各党(工)委对照年初下发的文件进行排查,明确时间节点、严格工作要求,确保我县第一季度党建工作任务圆满完成。
(二)认真梳理,强化责任。结合我县党建工作实际,各部门对照工作要点涉及的X项工作和考核办法所列的X大项X小项指标,各责任部门将工作细化分解到各相关科室,逐项进行自查。同时,要求县属各党(工)委认真开展梳理自查工作,并将任务层层分解,责任逐级传导,以从严从细从实的标准完成第一季度党建工作落实排查工作。
(三)分类施策,务求实效。各部门一方面对照自查出的已完成事项,规范整理相关工作台账和档案资料,确保每件已完成事项都有对应的佐证材料,做好迎检准备工作;另一方面结合新冠肺炎疫情防控工作实际,深入学习贯彻全国、省委党建工作会议精神,对已完成事项认真总结改进,持续巩固提升,确保各项工作落到实处,取得实效。同时,对自查出的未完成事项,列明清单,分析未完成原因,倒排工期,明确责任人,抓紧推动落实,确保按照时间节点完成相关工作。
二、具体排查情况
经排查,今年以来,XX县认真落实中央和省、市、县委关于加强党的建设的各项部署要求,全县第一季度党建各项工作扎实开展,有序推进,基本已完成工作任务,但仍有3项工作有待进一步推进完善。一是关于在疫情防控中表彰先进党组织和党员工作。目前,省委已经表彰两批党组织和党员,市委已经表彰一批,我县计划在3月底前表彰一批基层党组织和党员。二是建立在疫情防控中鼓励担当、允许失误、宽容失败的制度和推进领导干部能上能下有关制度。经向市委组织部请示,市委目前暂未出台相关正式文件,待正式文件下发后,我县将立即推动落实。三是乡级以下党组织书记抓基层党建工作述职评议。按照市委组织部工作安排,去年年底,我县已制定基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核方案,但是受到疫情影响,一直没有组织;近日,市委组织部下发了《关于做好第一季度度村(社区)基层党建述职评议考核工作的通知》,根据工作进度安排,目前我县正在积极筹备部署该项工作。
三、下步打算
(一)压实责任,传导压力。坚持把结合疫情防控工作落实责任作为党建工作的第一抓手,明确各级党组织书记是党建工作第一责任人,引导基层党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的工作理念,进一步增强抓好党建工作的责任感和使命感。同时,建立健全工作机制,将党建工作责任层层进行分解,党组织统一领导,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓,一级做给一级看、一级带着一级干,一级抓一级、层层抓落实,形成责任明晰、分工明确、纵向到底、横向到边的党建工作责任链条,将党建工作责任和压力层层传达到基层党组织末梢,推动党建各项工作在基层落地生根。
(二)统筹推进,确保实效。党建工作不是孤立的,不能就党建抓党建,全县各部门各单位将把党建工作融入到县委中心工作,发挥党建引领作用,把党建资源转化为发展资源,把党建优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果,推动党建工作与疫情防控、经济发展、城市征迁、环保攻坚、文明创建等中心工作深度融合,用发展的实效来检验党建工作的实际成果。
(三)深入学习,科学谋划。市委今年工作导向是加强支部标准化、规范化建设,不断提高党的建设质量,推动基层党组织全面进步、全面过硬指明了路径。下一步,按照市委组织部关于“抓基层、打基础”建活动的具体要求,牵头抓总、统筹协调,坚持把推进基层党组织标准化规范化建设作为推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的重要实践载体,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为做好工作的强大动力,转化为推进工作的坚强保证。
5.县委机关综合治理工作总结 篇五
一、围绕一条主线。即围绕优化经济发展环境这一主线,领导率先垂范,切实转变工作作风,提升服务质量。
1、服务企业,大力创造宽松的企业发展环境
结合“企业服务年”、“三进三促”等活动,在县四套班子领导率先垂范下,县效能办积极深入企业,协助解决企业在发展过程中遇到的难题,认真维护好我县的投资发展环境,促进企业渡过难关。对有关部门办事效率低、审批慢以及索、拿、卡、要等阻碍企业发展的问题,及时查处、责成相关部门整改,并依托行政投诉中心,受理查处相关投诉。目前共受理相关投诉36件,查结31件,处理3人。
2、评议行风,切实打造高效的机关服务模式
通过联系企业、上门走访、电话联系、发放征求意见函、街头调查等多种方式,在各乡镇(街道)、工业园等地全面建立优化经济发展环境监测点,对全县行政机关依法行政的情况进行跟踪监测。目前已建立优化经济发展环境监测点73个,监测优良率为97.6%。同时,在全县开展“双百双评”活动的基础上,紧扣省里开展的“百千万”测评活动要求,进一步加强监测点的建设,全面开展政风行风评议评价活动,促进各部门、各行业优化服务质量。
3、跟踪问效,有力保障重点项目的服务质量
以项目建设为抓手,对重点项目、新上项目跟踪督办,着力解决“中梗阻”、“推诿拖拉”等问题,为项目上马清扫障碍,保驾护航。比如,针对凯迪电力公司山林流转问题,县效能办多次联合县林业局专门下到相关的7个乡镇进行专项督查,及时掌握情况和群众意见,努力做好群众思想工作,协调好群众与企业之间的关系,尽最大可能帮助其完成山林流转工程。
二、突出两个重点。即突出宣传和督查两个重点,引导干部转变服务观念,促使干部转变工作作风,切实提升全县机关效能年活动的影响力。
1、以宣传造势为重点,营造氛围,扩大影响。
①宣传造势动作大,氛围浓。一是召开动员大会。全县自上而下逐级召开了机关效能年活动动员大会,将“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”理念灌输到每名机关干部头脑中。二是张贴标语,制作宣传专栏。每个乡镇(街道)、县直各单位张挂宣传标语,设立宣传专栏;在银行网点等临街的电子屏幕滚动播出宣传机关效能建设的标语;在交通要道、进城路口等重要路段制作张挂大型宣传广告等。三是积极利用县内媒体,多方报道。在县电视台开设“人人讲效能、事事高效能”专栏,并在每周三定期播放机关效能建设知识介绍,《**通讯》每期开辟专栏,报道正在开展的机关效能年活动。
②宣传活动方式活,触动深。一是成功举办电视抢答赛。5月初县效能办成功举办了“大众理工杯”机关效能年活动知识电视抢答赛,吸引了全县各机关党委和乡镇的30个代表队90名选手参加。本次比赛由县电视台全程录制,并在电视台播出。二是及时编发活动简报。县机关效能建设简报开辟了“工作动态”、“动态消息”、“简讯”、“他山之石”栏目,目前共编发12期。三是定期发送提示短信。利用移动短信平台,每周一定期向全县副科级以上领导干部发送机关效能手机短信。
③对外报道上稿多,影响大。《江西日报》、《**日报》和省、市电视台,以及上级机关效能建设专题网站、简报等媒体均对**机关效能建设予以了重点关注。比如,江西卫视对**开展机关效能建设的一些好做法作了重点报道,《**日报》头版头条报道**办“效能学院”、建“效能档案”、开“效能罚单”的成功经验等。据不完全统计,今年上半年,**县机关效能建设活动报道在中央、省、市等各级媒体以及内网、简报等上稿近100余篇,大大提升了**机关效能建设活动对外的影响力。
2、以明查暗访为重点,强化督查,力争实效。通过采取明查暗访、随机抽查、监测点跟踪督查、投诉中心受理投诉件、开展专项整治等多种形式,突出搞好突击督查、日常督查、专项督查等三大督查,全面抓好机关效能建设。
①督查不打招呼,形式多样。一是开展突击督查。针对全县各乡镇(街道)执行“五天四夜”制、机关干职工到岗到位、有无上班玩游戏、炒股、上网观看电影等不良行为,精心组织了多次突击督查,目前,已抽查全县各乡镇(街道)、部分机关单位,发现有4个单位共9名干职工有上网玩游戏、看电影等不良行为,并及时予以了通报批评;二是组织日常督查。结合《实施方案》的具体要求和步骤,对全县各乡镇(街道)、各部门、各单位机关效能建设情况进行全面广泛地日常督查,重点督查规定动作是
异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://
否到位,自选动作是否有特色。目前共开展日常督查50余次,通过督查了解到,县地税局、县教育局、县商业局、三兴镇、鹅峰乡东田村等在机关效能年活动中都亮出了自己的特色,有力地促进了工作,提高了工作效率;三是开展专项督查。针对重点工程、行政投诉件及限时办结情况,联合相关部门或单位进行专项督查。目前已针对凯迪电力山林流转、公文流转限时办结以那一世小说网 http://及群众反映的三兴地税分局乱收税、县消防大队收取过多培训费、县装饰装修公司乱收费、翡翠明珠打架等问题都一一开展了专项督查,并将有关详细情况及时予以回复、办结。
②处理不打折扣,严肃认真。利用微摄、相机等工具,将督查中发现的上班时间上网玩游戏、看电影、窜岗聊天等不良行为全部真实记录,通过书面通报、电视曝光、督查内参等形式予以披露。同时及时向存在影响机关效能建设不良现象的单位下发《督办通知单》,要求该单位作出书面检讨并按时整改到位。对督查中发现的问题,不仅对当事人严肃处理,还实行严格的责任追究。今年上半年,共有15个单位20名干部因效能低下、作风不实被严肃处理,其中三个单位的“一把手”被诫勉谈话。
三、创优三级平台。即以“机关效能年”活动为契机,将行政服务中心、乡镇便民服务中心、村级“廉政效能互动台”创优、做实,实行县、乡、村三级联动。
1、加强行政服务中心建设,审批“提速”。健全完善了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度体系,规范各窗口。同时结合行政服务中心和相关单位推出的特色服务,进一步精简了审批项目、缩短了办事时间。目前,我县将06年底存在的351项行政许可项目和275项收费项目分别缩减为261项和165项,分别缩减了25.6%和40%;通过推行“两集中、两到位”改革,一般单项行政审批时间在现有承诺的时限基础上缩减了25%;通过推行并联审批制度,办理工程项目审批的时间缩短了70%以上。
2、做实“廉政效能”便民服务中心,服务“提速”。根据省、市纪委要求,结合**实际,运用突击督查、暗访、通报等有效手段,继续推进“廉政效能”便民服务中心建设,确保中心真正产生实效,不走形式。如鹅峰乡实行八个服务队、三兴镇行政夜市就成为便民服务中心亮点。据不完全统计,今年上半年,“廉政效能”便民服务中心为民办实事500多件,调处上访18件,开展入户听诉65人(次)。
3、深化“廉政效能互动台”,办事“提速”。以县纪委在全县181个村搭建的“廉政效能互动台”为重要平台,着力转变村组干部工作作风、提升基层组织办事效率。各乡镇效能办对村干部跑腿情况进行督查,并为村干部建立建立廉政效能档案,将“廉政效能互动台”建设推向深入。据不完全统计,今年来该县村民共点题600多个,干部办实事500余件,群众对村干部办事效率满意度超过90%。
四、存在的差距和下一步工作打算
回顾过去,我们工作取得了一定的成绩,但离上级要求还有一定差距,比如乡镇(街道)、县直工作部门和垂管部门重视程度不一,效能建设工作开展不平衡;部分单位思想麻痹和工作积极性不高,还存在走形式、走过场、应付检查等现象,效能氛围不够浓厚。在今后的工作中,我们将着力在以下几方面下功夫:
一是以作风建设为动力,进一步加大效能惩治力度。综合运用督查、处分、通报等手段,加大对行政不作为、慢作为、乱作为等问题的惩治,对违纪的反面典型予以曝光,推动机关干部切实转变工作作风。
二是以专项治理为抓手,进一步加大环境整治力度。认真对照《实施方案》的具体要求,详细规划,加强对涉企“三乱”行为、行业协会和中介组织、检查评比、公共资源交易活动等四项内容的专项治理,狠狠抓出一个好环境。
三是以项目建设为目标,进一步加大跟踪问效力度。对重点项目、重大民生实事等跟踪督查,协调解决项目进展遇到的困难 和问题,畅通项目上马渠道,确保项目建设提速。
6.县委政法委机关党支部工作计划 篇六
一、总体要求
要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育根本任务,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。要与纪念抗美援朝出国作战70周年活动结合起来,全方位提升支部凝聚力、战斗力,持续发挥支部坚强堡垒作用。
二、目标任务
认真贯彻落实市直机关工委、政府办机关党委要求安排,支部全体党员参加,开展贯穿全年的教育活动。支部依托“三会一课”每月召开一次主题党日活动、每季度至少召开一次党员大会、支部书记和党员领导干部至少上一次党课,组织开展学习教育,学好理论,对照党章党规检视整改,严格组织生活,加强组织建设。
三、工作安排
(一)提升党支部规范化建设质量(贯穿全年)。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,深化“大学习、大检查、大规范、大提升”活动,完善党支部工作机制,严格落实“三会一课”制度,积极申报星级党支部。
(二)做好自学(贯穿全年)。原原本本习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在东北振兴座谈会上的讲话精神,并将学习体会融入到日常工作中,与实践相结合。
(二)书记和党员领导干部讲党课(贯穿全年)。党支部书记和支部党员领导干部紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合工作实际,讲1次党课,谈认识体会,谈差距不足,谈悟初心、担使命的感悟。
(三)开展6次研讨交流(结合主题党日活动开展)。结合主题党日活动内容,开展研讨交流。
(四)开展4次警示教育(每季度召开一次)。以党纪条例为主要学习内容,进行至少4次警示教育活动,不断加强党风廉政建设工作力度,增强党员干部廉洁自律意识。
(五)党员检视整改(贯穿全年)。按照“四个对照”、四个“找一找”要求,重点检视整改重业务轻党建,思想不够解放,干事创业精气神不够,不担当不作为,服务群众意识不强,工作作风不实等方面突出问题。
(六)学习榜样事迹(贯穿全年)。领悟初心使命、增强党的意识、党员意识,坚定理想信念,发挥先锋模范作用。
(七)开展谈心谈话(12月份)。党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话。
7.县委机关综合治理工作总结 篇七
(一)人少事多压力大
大田县从1993年1月开展机关事业单位养老保险试点工作,只有“六种人”纳入统筹范围,未实行“全员参保”。据统计,到2014年9月末,共有2719人参保。2016年3月,大田县启动机关事业单位养老保险制度改革工作,进入“全员参保”时代,预计有12000名机关事业单位工作人员参保,社会各界对社会保险服务需求如雨后春笋般增加,大田县机关事业社会保险管理中心(以下简称机关社保)人少事多的矛盾日益突出,正面临前所未有的压力。
(二)内设机构不合理
现行的业务经办实行专管员制,以股室职能分工为基础,把一项业务或几项业务单独设置岗位,分别由不同的人办理。岗位分工碎片化,使参保人员到经办服务大厅的第一件事是看机关社保办事指南或找人打听,先解决找谁办、怎么办的问题。以办理新增退休业务为例,参保人员既要到基金征缴股办理减员申报,又要到待遇支付股办理养老保险待遇领取资格审核、退休费增加申报等业务。由于要到不同窗口找不同的业务人员,参保人员有可能还要多次排队。
(三)服务意识待提高
在现行的管理体制、运行机制下,工作人员只对股室负责人或机构负责人负责,不需要对参保人员负责,存在部分工作人员主动服务意识不强的现象。由于岗位职责不同,各岗位忙闲不均,个别工作岗位办事的人多的时候,无法及时处理,产生积压,需要参保人员长时间等待。因此参保人员常常抱怨工作人员服务态度不好,这些问题已经严重阻碍着机关社保服务能力的提升。
二、建立机关社保综合柜员制经办模式
(一)综合柜员制模型构想的提出
一个业务要找不同的人办理,不是我们的服务对象所期望的。笔者在对各地社保综合柜员制研究后发现,通过重新整合,调整内设机构职能,改革工作流程等方式,可以建立一种以“方便群众办事、内部运转高效、岗位责任清晰”的综合柜员制经办服务模式。在这种模式下,机关社保提供多个经办服务窗口,以相同的标准向参保人员提供社保服务,对参保人员而言,办理业务简单到只需要面对一名工作人员。
(二)综合柜员制的业务岗位
综合柜员制经办服务模式就是整合现有经办资源,调整股室职能,在强化内部控制制度的前提下,由多名工作人员单独临柜,独立办理参保登记、养老保险关系转移、待遇发放等业务的工作模式。首先增设业务综合股,配备股长1名,临窗柜员3名,专项柜员1名。合并基金征缴股、待遇支付股的业务,由业务综合股承接。原先的多个股室跑、多个窗口找的办事情景,将随着综合柜员制的实行而结束,实现真正意义上的一站式服务。
上述各个岗位的职责如下:临窗柜员负责办理养老保险关系建立、缴费申报、待遇审核等需要参保单位到机关社保经办服务大厅办理的业务,并承担政策咨询和业务档案归档工作;专项柜员负责处理个人账户管理、职业年金管理等不需要当面完成的业务,今后通过网络办理的业务,业务档案归档工作;业务综合股长负责业务指导、综合柜员制模式下的内部管理,以及对柜员工作的核查、监督与评估,不具体办理业务,集中精力加强对机关社保政策、行业发展等问题的研究,充分发挥机关事业单位工作人员养老保险制度在促进人才流动、维护社会稳定的基本功能。
三、促进综合柜员制建立的举措
(一)建立监督机制
有效的内控制度是顺利实行综合柜员制的关键。为提高工作效率,降低业务差错率,根据风险防控级别不同,将临窗柜员业务分为低、中、高三个风险等级。风险级别越低,业务经办流程越短,为兑现机关社保“马上就办”的郑重承诺提供有力支持。
1. 低风险业务实行临窗柜员交叉审核。
临窗柜员既是业务经办人,又是低风险业务审核人,低风险业务由临窗柜员办理后,经另一名临窗柜员审核签章后,业务流程结束,实现“即时办结”。专项柜员办理的业务由业务综合股股长审核。审核中发现问题的,填制审核意见书一式两份,一份连同业务资料退回经办人纠正补充,一份复核人保存,存在问题复核人未发现的,复核人为第一责任人。
2. 专职复核员审核中等风险业务。
根据内控需要,增设稽核内控股,配备股长1名,设专职复核员1名,专职复核员入驻窗口,现场审核中等风险业务。临窗柜员办理的中等风险业务,经专职复核员审核签章后,业务流程结束,实现“即时办结”。当发现业务经办错误,填写纠错审批表,经稽核内控股股长批准后,退回相关经办人员纠错处理。
3. 高风险业务审批权设置在高层。
政策性补缴、缴费年限确认等敏感业务属于高风险业务。临窗柜员办理高风险业务后,向参保人员发放《服务谅解卡》,告知业务限时办结的原因,需要等待的时间等情况。对事实不清楚、证据不充分的业务,由临窗柜员负责调查补充,高风险业务经业务综合股股长审核汇总,定期提交机构业务会研究,由机构负责人审批签章,及时送达参保人员,实行“限时办结”。
4. 事后审核由内控小组实施。
机关社保成立由机构负责人任组长,稽核内控股、财务股、业务综合股、办公室的负责人为成员的内控小组,负责机关社保的稽核、内控工作。督促财务股开展财务对账工作,督促办公室检查业务档案收集整理归档工作,督促稽核内控股开展事后审查,定期抽取或筛选业务复核检查,建立内部监督记录和台账,对不符合政策规定的业务,应提出整改意见和建议,并跟踪监督。
(二)提高经办服务能力
实行综合柜员制,人是决定性的因素,但目前工作人员存在想干不会干、不会干乱干、会干不想干等问题,为了提高工作效率和服务水平,机关社保应抓住“牛鼻子”,通过建立健全制度,强化绩效考评,加强业务培训等手段,予以克服。
1. 建立健全制度
为确保综合柜员制顺利实行,取得实效,首先要打好基础,结合实际,从群众满意、管理规范、运行高效入手,建立各项制度措施。制定工作实施方案,统一指挥,协同联动,使综合柜员制从一开始就沿着规范化轨道运行;制定适应综合柜员制的管理办法和操作流程,使工作人员依法依规办理业务,避免标准不统一,执行混乱的局面;制定过错责任追究制度,层层落实责任,不断增强制度执行力,解决制度虚设和执行不到位问题。
2. 强化绩效考评
在机关社保内部建立起以岗位职责为核心的工作人员绩效考核机制,是实行综合柜员的关键内容之一。考核指标应全面突出,要反映柜员岗位的特点,使绩效考评工作更具科学性、针对性和可操作性。要把指标扩展到学习情况、思想品德、工作态度、工作能力、工作数量、工作效率、参保人员满意度、日常考勤等,采取定量与定性相结合的方法定期开展综合评价。考评结果要充分利用,设置奖罚制度,把结果作为事业单位绩效工资发放的依据,建立工作人员绩效档案,把考核优秀的人才,当作后备干部培养。发挥绩效考核的导向、推动作用,端正工作人员服务态度,为广大参保人员提供优质的经办服务。
3. 加强业务培训
具备良好的政治、业务素质以及具备独立工作能力的工作人员,是实施综合柜员制的必要条件。目前,部分工作人员长期在一个岗位工作,一直从事单一的业务,对其他业务接触学习少,知识结构单一,综合素质不高。机关社保要以教育培训为突破口,加强综合业务知识和业务技能培训和实践锻炼,促进工作人员向一专多能,一岗多责的复合型人才转变,不断提高工作人员的业务知识和技能水平。
四、结束语
综上所述,在机关社保实行综合柜员制,通过流程再造,减少中间环节,缩短业务办理时间,能够为参保人员提供更加优质的服务体验。实行综合柜员制,有利于激发工作人员积极性,不断提升经办能力,确保机关事业单位养老保险制度改革工作平稳推进。
摘要:2015年1月国务院改革决定公布后,机关事业单位养老保险事业迅速发展,社会各界对社会保险经办服务需求也提出了更高的要求。目前实行的专管员制经办模式已不能适应改革发展需要。本文主要以大田县为例,分析了机关社保的现状以及存在的问题,提出了在机关社保建立综合柜员制的构想,并对建立综合柜员制进行了一些可行性的探索。
关键词:机关事业单位,养老保险,经办机构,综合柜员制
参考文献
[1]刘玉璞.社保“柜员制”可贵亮点在哪?[J].中国社会保障,2012,3:46-47.
8.县委机关综合治理工作总结 篇八
近日,北京市密云县委书记汪先永听取了县统计局、调查队的工作汇报,详细了解了统计体制改革后密云县统计部门的机构设置、人员结构及近两年统计工作的进展情况,并就做好全县统计工作提出要求。
汪先永指出,密云局队注重创新统计服务模式,拓宽统计服务领域,统计产品丰富、实用,统计数据准确、及时,能够满足社会各界不同层次对统计信息的需求。针对当前经济形势,密云局队要注重做好以下四方面工作:一是继续完善统计体制改革,加强统计基层基础工作,抓好源头数据,客观反映县域经济发展现状;二是深入调研,密切关注当前社会热点问题,就密云经济发展、产业结构调查等方面做好分析研究;三是要客观判断全县经济走势,坚持实事求的原则,为科学决策提供依据;四是继续完善统计产品,提升服务水平,使统计服务于全县乃至全市的经济社会发展。
东城局队围绕扩内需保增长
发挥统计工作职能
北京市东城区统计局、调查队围绕扩内需、保增长,做好全区经济社会发展状况的监测和分析,积极发挥统计工作职能。
一是围绕第二次全国经济普查,抓成果转化。以信息、金融和商务服务等主导产业,及文化创意产业、总部经济等领域为重点,开展普查数据的开发,将经济普查的成果转化为促进区域经济社会发展的长效机制,为服务全区“保增长”需要提供重要支持。
二是围绕三个功能区监测评价,抓体系建设。明确了“四个一”工作目标,即搭建一套科学的统计指标体系,制定一套完善的统计调查制度,建立一套规范的统计分析框架,构建一套有效的沟通协作机制,强力推进三个功能区经济发展监测体系的建立,加强对三个功能区经济发展的监测,为服务政府科学决策提供信息服务。
三是围绕区域社会发展指标监测,抓跟踪分析。建立以改善民生为重点的社会运行监测指标体系,加强部门联动,定期对区域社会发展状况进行跟踪监测与分析,为服务全区“保增长、保民生、保稳定”提供重要信息。
四是围绕宏观经济社会信息库建设,抓信息共享服务。建立宏观经济社会信息数据库,搜集整合全区各部门有关经济社会发展的数据,建立共享数据库,实现信息共享、资源共享,及时为区委、区政府及相关部门提供信息共享服务。
石景山局队创新举措
加强固定资产投资统计
近日,北京市石景山区统计局、调查队召开重大建设项目投资统计培训会。会议强调了“扩内需、保增长”的紧迫性,市委市政府对区域投资年度考核的艰巨性,提供真实数据、保证数据质量的严肃性,并从固定资产投资统计的范围、指标含义、上报要求、应注意的问题等方面,对石景山区建委、市政管委等10余家项目牵头部门,石开房地产开发公司、燕金源置业有限公司等近30家项目建设单位进行了业务培训。石景山局队将创新举措,加强投资统计工作。
一、创新思想观念。充分发挥统计的信息、咨询、监督三大职能作用,切实做到区域经济发展到哪里,统计工作就延伸到哪里,不断满足各级领导及部门对统计信息的需求。以学习实践科学发展观活动为契机,解放思想,转变观念,为区域经济的科学发展提供优质统计保障。
9.县委机关综合治理工作总结 篇九
为进一步加强组工干部队伍建设,拓宽选人用人渠道,树立组织部门公道正派形象,县委组织部决定面向全县公开竞争性选调机关工作人员*名。现将有关事项公告如下:
一、选调范围
全县乡镇、县直机关、事业单位中具有公务员或参照公务员管理身份的工作人员。
二、选调条件
1、具有良好的政治素质和道德品质,勤奋敬业、公道正派、群众公认。
2、大学本科及以上学历。
3、副科级(含副科级)以下职务的干部,年龄在30周岁以下(1982年3月1日以后出生)。
4、熟悉办公自动化操作,具有较强的语言表达和文字综合能力。
5、身体健康。
三、选调程序
1、报名
报名时间:****年*月*日—*日,报名地点:******。报名采取个人自荐和组织推荐方式报名,报考人员应填写《报名登记表》一式两份,交近期同底免冠一寸彩色照片3张,提供身份证、学历学位证书原件及复印件,公务员或参照公务员管理登记表。
2、资格审查
县委组织部根据个人报名资料进行资格审查,经资格审查合格者,发给笔试准考证。
3、笔试、面试
考试设笔试和面试。笔试时间:****年*月*日,内容为命题作文,时间150分钟。面试时间:待定,采用结构化面试方式进行。面试人选依据笔试成绩由高到低的顺序,按照1:3的比例确定。考试总成绩由笔试成绩的60%和面试成绩的40%比例折算成综合成绩。
4、考察
考察拟定于3月中旬进行。考察对象按照综合成绩由高到低以1:2的比例确定。根据德才兼备原则,由县委组织部考察组对考察人选的思想政治表现、道德品质、素质能力进行综合考察排序,报告县委组织部部务会研究。
5、体检
体检拟定于3月底。根据县委组织部部务会研究后确定的对象按1:1确定体检对象,参照公务员体检标准执行,如体检不合格,按排序依次递补。体检费由考生自理。
6、审定
体检结束后,报县委组织部部务会研究,确定2名选调人选。
7、调动
确定的选调人选暂时办理抽借调手续,试用6个月。试用合格的,按照相关程序办理调动手续。本公告由县委组织部负责解释。联系电话:****。
中共***县委组织部
10.县委机关综合治理工作总结 篇十
这次全县党风廉政建设工作会议,主要任务是学习贯彻十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会、省委十届六次全会、省纪委十届四次全会和市党风廉政建设工作会议精神,进一步加强反腐倡廉制度建设,提高反腐倡廉建设科学化水平。刚才,世彪同志传达了中纪委五次全会、省纪委四次全会和市党风廉政建设工作会议精神,总结、部署了全县党
风廉政建设和反腐败工作,讲得很全面、很到位,希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。
过去的一年是我县新世纪以来经济发展最为困难的一年。在上级的正确领导下,全县上下凝心聚力,积极应对国际金融危机的严重冲击,取得了“经济稳步回升、建设逐渐加速、民生持续改善、事业全面进步、社会和谐稳定”的发展局面。全县实现gdp50.1亿元,增长13.2%;财政一般预算收入3.2亿元,增长27%。在此过程中,县纪检监察机关围绕中心、服务大局,认真履行职能,为全县各项目标圆满实现起到了重要的保障作用。
一年来,县纪委监察机关突出宣传教育,党员干部党性党风党纪教育得到强化;突出制度建设,惩治和预防腐败体系不断完善;突出机关效能建设,机关作风明显好转;突出热点难点,损害群众利益的行为得到有效纠正;突出纪律威慑,查处违法违纪案件工作扎实推进;突出教育管理,纪检监察干部队伍建设成效显著。全县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。借此机会,我代表县委向全县纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是继续保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键之年。我们必须把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置,更加扎实有力地推进反腐倡廉各项工作。
一、统一思想,提高认识,切实增强反腐倡廉制度建设的自觉性
党的十七大明确提出:“要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会上强调指出,要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。我们要深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神,充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性,坚定不移地推动反腐倡廉制度建设。
我们必须始终清醒认识到,只有加强反腐倡廉制度建设,推进惩治和预防腐败体系建设,才能从源头上防治腐败;只有切实加强反腐倡廉制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,才能最大限度减少机制障碍和制度漏洞。同时,还必须清醒认识到,党风廉政建设和反腐败斗争不能仅局限于惩处腐败行为,而应及早制定落实反腐败工作配套制度与措施,防患于未然;惩处一个腐败分子是成绩,制定或健全一项法规制度,使干部不犯错误或少犯错误,则是更大的成绩。
我们还要清醒认识到,我县党风廉政制度建设虽取得了明显成效,为全县的改革发展稳定提供了有力保障。但反腐倡廉制度还不够健全,制度执行还不够到位。为此,我们必须进一步强化制度观念,完善制度体系,增强制度执行力,不断提升我县反腐倡廉建设科学化水平。
二、统筹兼顾,突出重点,切实把反腐倡廉制度建设抓紧抓实
要坚持改革创新,加强整体规划,抓好教育制度建设这个基础、监督制度建设这个关键、预防制度建设这个根本、惩治制度建设这个重点,有计划、有步骤地推进反腐倡廉制度建设。
一是要创新完善教育制度,确保教育的实效性。建立健全党性分析、反腐倡廉专题民主生活会、领导干部廉政谈话等制度,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。
二是创新完善监督制度,确保监督的针对性。严格执行和不断完善领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度,促进干部勤政廉政善政。特别是要健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度,使5个派驻纪检监察组更充分地发挥职能。
三是创新完善预防制度,确保预防的规范性。坚持以思想道德教育与机制制度建设相结合,以改革统揽预防腐败各项工作,从重点领域、重点部门和关键环节入手,进一步加大体制机制改革创新力度。继续推进行政管理体制、行政审批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐倡廉规范化水平。
四是创新完善惩治制度,确保惩处的震慑性。要进一步完善工作目标责任制考核奖励制度,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,坚决惩治腐败,以良好党风带政风促民风。
三、真抓实干,加大力度,切实抓好反腐倡廉制度的贯彻落实
在抓好反腐倡廉制度制定的同时,更要大力气抓好制度执行,保证各项制度落到实处、发挥作用。
一是要加强制度的学习宣传。要将反腐倡廉制度建设纳入党风廉政建设和反腐败工作总体部署,深入学习“教育、监督、预防、惩治
”制度。充分利用各种宣传渠道,大张旗鼓地宣传反腐倡廉制度建设的重要意义,营造制度建设浓厚氛围。
二是领导干部要自觉带头执行制度。各乡镇、各部门党委(党组)作为反腐倡廉建设的责任主体,要对本地本部门的反腐倡廉制度执行担负起领导责任,为制度执行创造良好环境和条件。领导干部要带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,最大限度地把制
度落到实处,确保制(来源:公务员在线 http://)度发挥应有的作用。
三是要加强制度执行情况的监督检查。要把制度执行和工作落实情况纳为各乡镇、各部门党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的重要内容。试行党内“纪委开放日”和社会“监察开放日”活动,提高监督质量。充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机关作风建设特邀监督员及广大基层群众的监督作用,形成督促合力,促进制度落实。
四是要严肃查处违反制度的行为。维护制度的严肃性,对有令不行、有禁不止等严重破坏制度的行为,要发现一起就坚决查处一起。要保持惩治腐败高压态势,继续加大查办违法违纪案件工作力度,最大限度地遏制和消除各种消极腐败现象,为改革发展稳定保驾护航。
四、加强干部队伍建设,强化反腐倡廉制度的组织保障
县纪检监察机关和干部是执行制度的主体。我们要进一步加强纪检监察队伍建设,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。
(一)抓学习,不断提高政治素质和业务能力。要按照建设学习型政党的要求,深化创建学习型机关活动,着力增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效防治腐败的能力。
(二)抓队伍,为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。深入开展“讲学习,立制度,促廉洁”为主题的反腐倡廉教育活动,加强领导干部廉洁从政教育。进一步加强对领导干部的教育,加强党性修养和作风养成,自觉“戒骄、戒懒、戒庸、戒奢”。
(三)抓管理,树立纪检监察干部的良好形象。要强化政治纪律、办案纪律和保密纪律,完善监督约束机制,督促纪检监察干部秉公用权,严格自律。加强作风建设,树立监督者更要接受监督的意识,主动接受党组织、党员干部和人民群众的监督,自觉维护纪检监察机关的良好形象。
同志们,今天的会议也是机关效能建设提速提效动员会。在此我就机关效能建设谈一些意见。去年我县机关效能建设取得明显成效,我们要乘胜前进,推动机关效能深入开展。特别是要实现县委提出的“工业年、加速年、和谐年”目标,首先需要各乡镇、各部门进一步提高效能,实现机关效能提速提效。各乡镇、各部门要充分认识到开展机关效能建设对“保增长、保民生、保和谐”的重要作用,把深入推进机关效能建设作为工作重点紧抓不放,以更实的工作,更优的作风、更好的服务、更高的效能,确保今年我县经济社会发展各项目标任务的完成。一要抓好目标绩效管理。要进一步完善工作实绩考评办法,细化量化考核标准,奖勤罚懒、奖优罚劣,充分调动干部干事创业的积极性。实现严格的目标责任制,把目标任务分解到岗位,职责到个人,实现人人有任务,人人有责任。二是抓好制度建设和落实。要进一步完善和创新机关效能建设工作制度,规范行政行为,提高行政效率,确保效能建设成果长效化。切实推行行政问责制度,增强机关效能制度的执行力。三是抓好服务窗口建设。服务窗口形象是整个机关效能建设重点。要切实抓好服务窗口单位“六公开”建设:办事人员要公开、办事制度要公开、办事程序要公开、岗位职责要公开、办事要求要公开、收费标准要公开。完善电子监察系统建设,优化系统功能。四是抓好突出问题的整治。拓宽效能投诉渠道,健全效能投诉机制,加强效能投诉案件的查处力度。对现有的行政审批事项进行自查自清,最大限度地精简审批项目、精简审批程序、缩短审批时间,更方便群众办事。各乡镇、各部门要深入自觉地查摆本地本部门存在的突出问题,认真落实整改,重点整治或纠正服务态度差、办事效率低和行政不作为、行政乱作为等损害发展环境、影响机关效能的突出问题,积极塑勤树廉,优化发展环境,形成发展的“洼地”效应。五是抓好效能督查。县纪检监察机关和县机关效能办公室等部门要进一步加大效能督查力度,对职能部门工作落实不到位、服务不到位、不作为等破坏发展环境和损害群众利益的行为开展明察暗访,一经查实,对有关责任单位和责任人必须严肃处理。继续开展明查暗访,对影响机关作风建设的人和事,严格依照机关作风建设责任追究办法追究责任。
11.县委机关综合治理工作总结 篇十一
共青团通许县委是通许县社会治安综合治理工作专项工作组成员单位,主要负责“预防青少年违法犯罪”工作、“两新组织”工作及“留守妇女儿童”工作。为更好的贯彻落实中央和省委、省政府,市委、市政府及县委、县政府关于加强和创新社会管理的决策部署,经过认真研究,制定如下工作方案:
“预防青少年违法犯罪”专项组工作方案
一、指导思想和工作目标
指导思想:以党的十七大及十七届六中全会精神为指导,认真贯彻落实省、市政法、综治工作会议和有关预防青少年违法犯罪工作会议和文件精神,按照省、市“平安建设”的总体部署。紧紧围绕建设“平安县城”、“平安校园”的目标,坚持教育为本、预防为主的原则,遵循工作规律,把握关键环节,切实调动各部门、广大青少年和家长、老师、社区群众的积极性,促进预防青少年违法犯罪工作的深入开展。
工作目标:提高认识,加强宣传,营造全体关注支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围;增强责任,履行职责,建立和完善党政主导,各部门协同配合,社会各界积极参与的工作格局;强化基础,构建学校、家庭、社会三位一体的 预防青少年违法犯罪工作网络;以“未成年人零犯罪社区”创建活动为载体,提高预防青少年违法犯罪的工作水平,遏制和减少青少年违法犯罪。
二、工作要点:
1、贯彻文件精神,树立法制教育意识
学校及社会要利用行政会议和教师会议,传达中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组:《关于实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的方案》的文件精神,帮助广大教师、家庭、各有关单位正确认识法制教育的重要性,树立起牢固的法制教育意识,在学习过程中,要安排重点学习《教师职业道德规范》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与教育有关的法律法规。并使教师、家庭、各有关单位职工在日常的工作和教学中能够自觉地渗透法制教育,把法制教育列入社区、学校日常议事日程。
2、完善法制教育阵地建设
坚强的法制教育阵地是抓好法制教育的前提。为此,预防青少年违法犯罪工作领导小组要加强对学校预防青少年违法犯罪工作的组织与领导,指导督促学校做好“三个”阵地建设:
(1)加强组织领导阵地建设。做到“六有”,即有领导小组,有工作计划,有辅导教师,有活动场地,有规章制度,有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。
(2)加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,社区、学校要充分利用宣传媒体、橱窗及班级黑板报、学校升旗仪式、思想道德课等宣传阵地,宣传学习法律知识的重要性和必要性等内容,号召全体师生、家庭、社区工作人员统一思想,切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程,力求在全区范围内营造法制教育的良好氛围。
(3)加强教育阵地的建设。要建立预防青少年违法犯罪教育基地,要组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师,并要聘请校外法制副校长及法制辅导员,有组织地邀请校外法制副校长及法制辅导员为学生上课,让学生了解更多的法律知识。学校每年进行法制教育保证每月不少于一次。要切实把法制教育课作为预防青少年违法犯罪工作的一项重要内容来抓。学校、社区要制定年度预防青少年违法犯罪工作计划及方案,并认真组织实施。
3、开展丰富多彩的教育活动
以学生的法制教育为主体,教育活动为载体,通过一系列的教育活动,使广大青少年学生从中受到思想熏陶,来激励号召青少年学生,激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。
4、做好重点群体的管理、帮教工作
加强留守儿童、闲散青少年、服刑人员未成年子女的教育、服务、救助和管理工作。加大无证幼儿园、非学历培训机构整治。对闲散青少年,逐步建立管理机制,做到生活上解困,学习上帮助,行为上纠偏,就业上扶持。对进城务工青年,围绕工资拖欠、劳动超强度、工作环境恶劣和子女就学困难等突出问题,强化执法,建立有效机制,做好维权和服务工作。对流浪儿童,围绕预防、救助、抚养、教育、安臵等重点问题,打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力,加强救助和管理工作的硬件和机制建设,帮助他们重返家庭、正常生活和接受义务教育。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年,有针对性地开展帮教和矫治工作,办好工读教育,做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化、青少年刑释解教人员的安臵帮教和少年司法工作。
5、净化青少年健康成长的社会环境
加大无证幼儿园、非学历培训机构整治,开展校园及周边治安秩序整治。针对非法网吧、不良网络信息和游戏软件、淫秽色情出版物、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、校园及周边环境混乱等突出问题,加大打击力度,制定有效措施,开展集中专项整治,全县范围内分别在6月、9月进行二次专项整治,净化青少年成长社会环境。并加强日常监管,定期不定期组织已退休老干部、老党员、公安、工商等对学校 周边网吧,娱乐场所进行检查。建立长效机制。为青少年健康成长提供良好的社会文化条件。
6、继续加强学校与家庭、社会的联系
加强学生的法制教育,预防和减少青少年违法犯罪是一项社会系统工程,在这一工程中,学校教育是轴心,家庭教育是基础,社会教育是依托。因此,学校要做好两方面的工作:一是加强与家庭的联系,通过家长会、家校联系本、电话、家访等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。二是加强综合治理工作,办公室要加强同各职能部门的联系,并会同各部门对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、安定的周边环境,为全县未成年人创造一个有利于健康成长的良好环境。“两新组织”专项组工作方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、省、市、县综治委有关要求,坚持“谁主管、谁负责,谁经营、谁负责,谁投资、谁负责”的原则,充分调动“两新”组织参加社会管理综合治理工作的积极性,不断提高全县“两新”组织服务管理水平,努力使“两新”组织中的违法犯罪活动、群体性事件得到有效预防,安全生产和公共安全事故明显减少,周边治安环境得到明显改善,为平安通县建设和构建和谐社会服务,为通许经济发展和社会稳定服务。
二、加强“两新”组织社会管理综合治理机构建设
(一)加强组织领导。加强对“两新”组织社会管理综合治理工作的指导,使“两新”组织建立起比较完善的社会管理综合治理工作机制。相关部门应加大督导力度,建立工作责任制,切实加强对全县“两新”组织社会管理综合治理工作的组织、指导、检查与考核。
(二)强化属地管理责任。“两新”组织所在村综治办行使组织、指导、协调和监督的职责。所在村的综治部门应与“两新”组织签订社会治安综合治理目标管理责任书,作为考核该单位综治工作的主要依据。
(三)落实工作责任。“两新”组织社会管理综合治理工作实行“法人代表负责制”。“两新”组织的法定代表人对本单位社会管理综合治理工作全面负责,对本单位发生的治安和安全生产问题依法承担相应的法律、经济和行政责任。把社会管理综合治理列入企业或单位管理的重要内容,真正做到“看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事,尽好自己的责”。
(四)健全组织机构。“两新”组织要设立社会管理综合治理领导办事机构,用工人员在100人以下的“两新”组织配备综治工作联络员,100人以上的建立综治工作站,其 中股份制“两新”组织建立综治办,并配备专门工作人员从事综治工作。
三、坚持齐抓共管,充分发挥主管部门的职能作用
(一)建立联席会议制度。由综治部门牵头,组织、纪检、监察、公安、司法、民政、工商、企业服务中心、工会、共青团、妇联、劳动保障、安全等部门参加的联席会议制度,研究和解决“两新”组织社会管理综合治理工作中的具体困难和问题,提出适应新形势要求的工作措施,不断增强对“两新”组织社会管理综合治理工作指导的针对性和有效性。
(二)明确部门任务,规范管理平台。各级各有关部门要按照“归口管理”原则,充分发挥职能作用,通过做好“服务、指导、监督、管理”等工作,推进“两新”组织治安防范工作的落实。公安派出所要帮助“两新”组织落实暂住人口管理、治安巡逻等工作措施,督促其整改内部治安隐患,加强防范工作的制度化、规范化建设。司法行政部门要加强对“两新”组织矛盾纠纷排查的指导和员工的法制教育。工商部门要把相关部门提供的“两新”组织治安管理资料录入信息数据库,作为单位信用分类的依据。劳动保障部门要督促“两新”组织规范用工行为,落实劳动保护措施。安全生产监督管理部门要经常督促“两新”组织落实各类安全生产措施,切实减少安全责任事故的发生。
(三)加强服务意识,优化经济发展环境。纪检、监察机关要严肃查处影响“两新”组织生产经营的行为。民政、工商等部门要主动调查了解“两新”组织综治工作中存在的问题及业主的意见和要求,与有关部门联系沟通情况,共同做好“两新”组织的社会管理综合治理工作。公安、司法、工商等部门要在依法保护其合法权益的同时严厉打击各种危害“两新”组织生产经营的违法犯罪活动,针对其在生产经营管理方面存在的漏洞和隐患提出工作建议,引导其诚实守信经营。工会、共青团、妇联等部门要发挥各自优势,积极参与“两新”组织的社会管理综合治理。其他有关部门帮 助妥善处理“两新”组织在发展过程中因征地拆迁、环境污染、劳资等问题引起的纠纷,维护正常的生产秩序,保护职工合法权益。通过各部门共同努力,形成党政领导,综治牵头,部门联动,齐抓共建的工作格局。
四、建立健全工作制度,狠抓各项措施的落实
(一)建立矛盾纠纷排查调处制度。定期排查、及时疏导和化解各类矛盾纠纷,引导员工通过内部调解组织调处纠纷或通过司法途径解决问题,最大限度地预防和减少集体上访、越级上访等事件的发生。加强信息沟通,指定专(兼)职信息员,及时向有关部门反馈矛盾纠纷排查调处情况。
(二)建立门卫值班和治安巡逻制度。健全安全保卫机构,固定专人做好门卫值班,规范交接班程序,严格出入登记。对重要部门和重点部位坚持24小时巡逻,相邻的“两新”组织可尝试联合值班巡逻。
(三)建立流动、暂住人口管理制度和刑释解教人员安臵帮教制度。要按照“谁用工、谁负责”的原则,加强对内部员工和进出单位的流动人员的管理,建立内部员工档案,实行流动人员台账管理,确保单位内部安全。开展经常性的法制宣传教育,增强员工的法制意识和守法观念。配合司法、公安等部门做好刑释解教人员、轻微违法犯罪人员的管理、教育、挽救和转化工作,落实帮教措施,积极预防和减少重新犯罪。
(四)加强法制宣传。司法行政部门要结合普法宣传定期开展法律进企业活动。“两新”组织可结合本行业特点定期聘请公安、消防、国土资源、环保、安全生产、税务等部门的工作人员为管理人员和员工进行法制宣传教育。
(五)落实治安防范措施。在协助、配合公安机关打击单位内部违法犯罪活动的同时,针对本单位的性质、特点和对防范工作的特殊要求,以防盗、防抢、防火、防破坏、防泄密、防事故为重点,落实防范措施;加强对重点部门、要害部位以及易燃易爆物品、剧毒有害物品的管理;严格执行 安全生产的有关规定,防止各类事故的发生。
(六)加大科技防范力度。树立“科技保平安、投资创平安”意识,加大防范设施投入,在重要部门和要害部位安装防盗装臵,提高物防、技防水平。有条件的单位应安装联网报警装臵和电视监控装臵,不断提高治安防范能力。
五、建立奖惩机制,确保“两新”组织服务管理工作落到实处
(一)严格考评考核。将“两新”组织社会管理综合治理工作纳入综治工作的考评内容,实行定期与不定期检查相结合。综治部门在对“两新”组织进行综合检查评比活动时,应加强与“两新”组织主管部门等相关单位的协调沟通,加强情况通报,要保证“两新”组织的正常生产经营秩序。
(二)坚持奖惩兑现。对工作措施落实、成绩突出的单位和个人,县综治委给予表彰奖励;对成绩显著的,由县综治委推荐,党委、政府予以表彰奖励。
(三)严格责任追究。对不重视社会管理综合治理工作,导致内部治安秩序混乱或发生重大安全责任事故或发生严重刑事案件的“两新”组织及其责任人,综治部门要严格按规定追究责任,主要包括实行通报批评、限期整改、一票否决。“留守儿童”专项组工作方案
一、端正指导思想,确立工作目标
指导思想:坚持以党的十七大精神和中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神为指导,按照县委、县政府统筹城乡经济社会发展和建设社会主义新农村以及政法综治工作的部署,切实加强农村留守妇女儿童管理教育,开展关爱服务,为农村留守儿童健康成长提供良好的管理教育环境和物质生活保障,为社会主义新农村建设培养新一代合格人才。工作目标:一要切实保障农村留守儿童接受义务教育。将农村留守儿童接受义务教育工作纳入全县义务教育均衡发展的重要内容,建立和完善保障农村留守儿童接受义务教育的制度和机制。深化农村义务教育经费保障机制改革,建立农村中小学校舍维修改造长效机制,结合布局调整,适当改扩建农村寄宿制学校,解决农村留守儿童寄宿上学问题。保证全市农村留守儿童中的适龄少年儿童入学率达99%,小学毕业生升学率达98%,辍学率控制在1%以内,完成率达98%;初中生辍学率控制在3%以内,完成率达97%。二要促进农村留守儿童身心健康发展。重视农村留守儿童思想道德教育、法制教育、行为规范教育。开展特殊的关爱教育和情感抚慰,弥补家庭教育缺失,促进其身体、心理、品格健康成长。三 要维护农村留守儿童的合法权益。大力宣传国家保护少年儿童权益的法律法规,宣传留守儿童家长及监护人的职责任务,宣传家庭教育科学知识和方法。加强农村留守儿童权益保护工作,落实留守儿童的监护责任主体,为留守儿童提供生活保障,确保农村留守儿童合法权益不受侵害。四要把开展“留守儿童代理家长、代管中心”活动引向深入,不断完善活动机制,认真总结经验做法,形成特色。要坚持以实施“关爱留守儿童工程”为主题,结合各级各部门实际,广泛开展“代理家长志愿者”、“手拉手关爱留守儿童行动”、“以真情换真心主题班会”、“爱心妈妈情系留守儿童”、“集体生日快乐会”、“亲情信息月月送”等系列活动。
三、坚持分工负责,加强配合协作
1.教育部门要围绕《义务教育法》等相关法律法规的贯彻实施,保障农村留守儿童享有应有的教育权利,要将农村留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育总体规划,在安排、指导、检查、考评学校工作时,将农村留守儿童管理教育工作作为重要内容,统一部署。一是加强宣传,全面贯彻落实《义务教育法》及农村义务教育经费保障新机制。二是加强寄宿制学校建设,适度扩大农村留守儿童的寄宿规模。三是建立留守儿童跟踪管理档案。四是利用节日和假期,召开农村留守儿童监护人会议,共同研究留守学生的教育管理问题。五是进一步推进课程改革,不断促进素质教育,加 强对留守孩的心理健康教育。农村中小学要建立留守儿童情况登记、监护人联系、管理教育责任、情况报告、结对帮扶、沟通交流、寄宿优先等制度,保证农村留守儿童学校管理教育工作顺利开展。
2.民政部门要做好农村留守儿童社会救助工作,重点是贫困农村留守儿童的关爱救助工作,保障农村贫困家庭留守儿童享受应有的社会救助。协调有关部门在城乡社区管理和服务中,为农村留守儿童提供有针对性的指导和服务,要及时将符合农村低保条件的家庭及留守儿童纳入最低生活保障范围。
3.卫生部门要做好农村留守儿童卫生保健工作,使农村留守儿童享有应有的卫生保健服务,保障农村留守孩接受营养指导、生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务。宣传科学的卫生保健知识,倡导文明健康的生活方式。定期了解农村留守儿童的健康状况,为其提供专业的健康教育和健康咨询,提供必要的卫生保健和疾病防治条件,积极动员农村留守儿童家庭参加新型农村合作医疗,使所有农村留守儿童享受合作医疗政策。
4.公检法部门要积极为农村留守儿童的法制教育和自我保护教育提供服务,严厉打击侵害农村留守儿童权益的违法犯罪活动,切实保护农村留守儿童合法权益,做好农村违法留守儿童的教育感化和挽救工作,加大对农村中小学校园周 边环境的综合治理力度。
5.司法部门要结合“法律六进”活动,开展有关儿童权益保护的法制宣传教育工作。优先受理、办理涉及农村留守儿童合法权益的法律援助案件。发挥各级法律援助机构的作用,积极为农村留守儿童和家长提供法律援助。加强对农村留守儿童的法制宣传教育,宣传普及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,加强对农村留守孩的思想道德教育、法制教育和安全教育,提高农村留守孩的自我保护意识和防范能力。开展法制教育师资培训,落实法制副校长、辅导员,发挥第一课堂的主渠道作用。
6.文化部门要切实加强对校园周边“三室”(游戏室、台球室、录像放映室)、“两厅”(歌舞厅、卡拉OK厅)的整治和监管,建立管理长效机制,进一步规范校园周边音像市场经营秩序。
7.劳动和社会保障部门要在劳务培训中增加法制教育的内容,帮助农村外出务工人员知晓自己对留守儿童抚养教育的法定责任和义务。在劳动力转移培训中,增加父母对留守子女履行义务、职责及其亲情联系的教育内容和方法指导,引导和帮助农村留守儿童家长切实承担起教养孩子的责任和义务。
8.财政部门要对农村留守儿童管理教育工作及关爱行动的有效开展给予必要的经费支持,并监督经费使用情况。9.妇联组织要牵头负责“共享蓝天”全市关爱农村留守孩大行动的组织、协调和推进工作。开展关爱农村留守儿童活动,广泛动员社会力量为农村留守孩办好事办实事。发挥社会化协调机制、法律服务机构和妇联三级信访网络的作用,维护农村留守儿童的合法权益。
10.共青团组织要积极开展“手拉手关爱留守孩行动”,加快“爱心之家”、“关爱留守孩之家”的建设,完善留守儿童教育监护网络,维护农村留守儿童权益。要开展形式多样、内容丰富的关爱农村留守儿童主题活动,营造良好的社会氛围。
四、建立健全机制,确保健康发展
1.建立完善组织保障机制。县乡和各级学校要从实际出发,因地制宜成立留守儿童管理教育工作领导小组,设立办公室(设在教育部门),落实专兼职人员,做到有人抓、有人管、有落实。各级要把留守儿童管理教育经费列入财政预算,做到特事特办,特别要加大食宿工作的投入。
2.建立完善配合协作机制。一是明确责任。各级留守儿童管理教育领导小组要对成员单位进行责任划分,明确主抓和协管职责。各有关部门和学校要做到既分工又合作,不推诿、不扯皮。二是坚持会议制度。县乡村三级留守儿童领导小组要做到每半年至少召开一次会议,出台年度工作实施方案,及时研究有关留守儿童管理教育重大问题。由教育局牵头,综治、公安、法院、司法、团委、妇联等七部门要坚持每季度召开一次联席会议,通报留守孩管理教育和“两代”工作进展情况,研究落实具体行动方案。三是列入考核。各级综治办要把做好留守儿童管理教育工作纳入年度综治考评内容;各有关部门也要列入年度考评范围,做到同部署、同检查、同评比、同表彰,推动留守儿童管理教育工作深入发展。
12.县委机关综合治理工作总结 篇十二
县委办公室紧紧围绕县委中心工作,立足搞好“三个服务”,突出“学习、服务、创新”三个方面,着力打造“三型机关”。
——着力打造学习型机关。一是互相虚心学习,做到真懂、真会、真用。二是通过媒体强化学习。通过电视、网络、报刊等方式,及时了解经济走势,掌握政治
形势。三是通过会议强化学习。及时了解全县工作动态,牢记县委主要领导的重要观点、言论及创新性做法。四是通过活动强化学习。吃透省、市文件精神,详细掌握全县落实情况。五是向上级业务科室学习。六是坚持月末的办公室工作情况通报和集体学习。
——坚持围绕中心、服务大局,着力打造服务型机关。一是想大事、谋全局,更好地发挥参谋助手作用。强化“身在兵位,胸为帅谋”的意识,自觉站在全局的高度想问题、办事情。二是抓重点、求实效,更好地发挥督促检查作用,做到即交即办、全程跟踪、限时完成,确保件件有着落、事事有结果。三是讲政治、促和谐,更好地发挥综合协调作用。做好综合协调工作必须把讲政治、顾大局、促和谐贯穿始终,以协助党委更好地总揽全局、协调各方、凝聚合力。
13.团县委机关效能提升活动实施方案 篇十三
为着力转变机关作风、提高机关效能,建设一支想干事、能干事、会干事、干成事和充满朝气、富有活力的机关干部队伍,深入推进建设学习型组织和创先争优活动,根据县委和团市委关于开展推进机关作风转变活动的部署要求,现就团县委机关开展推进作风转变活动制定如下实施方案。
一、总体要求及目标原则
认真学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以“提高服务能力、锤炼干部作风、推动科学发展”为主线,以提高党员干部的学习能力和机关工作能力为突破,坚持边查边改、学改结合,通过提高党性修养抓作风,通过调整工作状态抓作风,通过基层实践抓作风,通过敢抓敢管抓作风,通过工作落实抓作风,切实解决党员干部作风方面存在的突出问题,着力推动机关工作科学化、高效化、制度化、规范化,为围绕中心、服务大局、推动团的事业科学发展提供坚强的思想、队伍、作风和组织保证。
围绕上述要求和市委关于推进机关作风转变“治庸明责、提能增效、狠抓落实、促进发展”的总体目标以及重点解决“浅”、“懒”、“庸”、“乱”、“慢”、“冷”六个方面突出问题的工作重点要求,结合自身实际,团县委机关开展推进机关作风转变活动的基本原则是以强化学习为动力、以党员干部为重点、以解决问题为核心、以自查自纠为前提、以落实制度为根本、以群众满意为标准。具体目标是:
(一)学习风气日益浓厚。机关学习制度进一步健全,爱学习、会学习和多读书、读好书的良好氛围不断形成;坚持用科学的理论武装头脑、指导实践、推动发展,党员干部真学、真信、真懂、真用科学发展观,对中央和省、市、县委重大决策以及全团的重大部署精神学习领会更加深刻,紧扣中心、立足全团谋划、思考、推进工作的能力明显增强。
(二)年轻干部迅速成长。按照建设学习型党团组织的要求,注重党员干部学习培训的针对性和实效性,着力推动工作学习化、学习工作化。特别是针对新进年轻干部中存在的对党团工作知识学习不够、文字材料写作提高慢等问题,通过实行定期考试、文字材料公开讨论点评和文字材料撰写积分、手写等制度,切实帮助引导年轻干部提高文字写作能力和实际工作能力。
(三)机关效能明显提高。坚持用制度管人管事,严格落实科室及干部岗位分工负责制、限时办结制、责任追究制,切实解决个别干部不愿干、不会干、不干事、干不好的问题,严肃机关工作纪律,提高办文办事效率,力求做到贯彻落实市委和全团部署及时迅速,各项工作高标准、高质量、高效率落实。
(四)服务理念更加牢固。以此次活动为契机,在党员干部中进一步强化共青团服务党政中心、服从全团大局以及服务经济社会发展、服务青年成长成才的服务宗旨和工作理念,并结合市情、团情实际,切实理清当前服务大局、服务社会、服务青年、服务基层的思路措施,以服务增强工作实效、转变机关作风。
(五)制度机制健全完善。坚持把制度建设贯穿活动始终,与工作推进、机关运行紧密结合,工作和活动中发现什么问题就解决什么问题,并认真研究问题产生的症结特点,有针对性地整章建制。尤其通过对单位以往规章制度执行落实情况的自查总结,深入查找个别制度流于形式的深层次原因,切实解决制度落实中的“梗阻”问题,坚决维护制度纪律的严肃性。
(六)各项工作争创一流。坚持推进机关作风转变与创先争优活动、建设学习型党组织相结合,以学习为动力,以创先争优为目标,着力引导党员干部争创一流业绩,努力把推进机关作风
转变的实际成效体现在推进机关建设、推进共青团工作发展上。
二、阶段步骤和任务内容
根据《县直机关开展推进作风转变活动实施方案》精神和“变基层围着机关转为机关围着基层转、变机关干部为基层干部、变什么都想干为突出重点干”团的作风建设总要求,团县委机关推进作风转变活动从2010年6月开始,到2010年11月底结束,分制定方案、安排部署,查找问题、集中整改,组织评议、总结提高三个阶段进行。具体安排及任务内容如下:
(一)制定方案、安排部署(6月上旬)。(1)组织学习。采取个人自学和召开党组织生活会集中讨论相结合的方式,组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话,学习中央和省、市、县委有关作风建设的文件,做好思想动员,切实提高党员干部对作风建设的认识,充分调动党员干部参与的积极性和主动性。(2)制定方案。结合团县委机关工作和团的建设实际,精心研究制定符合实际、切实可行的活动实施方案,进一步明确开展推进机关作风转变活动的思路措施、目标任务、方法步骤和具体要求,务求活动方案富有针对性、具有操作性。(3)动员部署。及时召开党员干部会议,对推进机关作风转变活动进行具体安排部署,切实把党员干部的思想和行动统一到推进机关作风转变、推进团的各项工作发展上来。
(二)查找问题、集中整改(6月中旬至11月上旬)。把查找作风方面的突出问题贯穿活动始终,紧紧围绕市委提出的重点解决的“浅”、“懒”、“庸”、“乱”、“慢”、“冷”六个方面的突出问题,结合学习实践科学发展观活动中关于党性党风党纪方面问题的整改落实后续工作,通过召开座谈会、个别访谈、调研走访、征求意见建议等方式,进一步查找梳理党员干部在机关作风方面存在的突出问题,并有重点、有针对性地剖析原因,逐人、逐件制定措施,集中整改,切实改进机关作风。
1、以建设学习型组织为目标,注重学习提高,着力解决党员干部在学风和思想作风方面存在的突出问题。把推进机关作风转变活动与建设学习型党组织紧密结合,以学习抓作风,以作风促学习。大力强化党员干部政治理论学习,坚持集中组织学习与党员干部自学相结合,坚持“三会一课”、党员活动日制度,每周一组织党员干部集中学习半天,每月确定一个专题开展一次专题讨论,每半年开展一次学习实践科学发展观理论研讨或学习交流,领导班子成员至少给党员干部做一次专题辅导,党员干部每月自学时间不得少于30小时,学习笔记全年不得少于2万字,撰写学习心得2篇以上,不断提高党员干部的政治理论水平、思想认知水平和运用理论解决实际问题的能力。同时,高度重视党员干部特别是年轻干部对党团重大部署、重点工作和新时期团务工作知识的学习,以及机关工作意识、文字写作能力的培养、锻炼与提高,务求以良好的学风促进提高机关干部的整体素质和工作能力。
2、以提高服务能力为重点,以工作抓作风,着力解决党员干部在工作作风方面存在的突出问题。按照“通过工作狠抓作风、通过转变作风促进工作”的要求,坚持推进机关作风转变与推进当前团的各项工作紧密结合,与提高共青团组织和团青工作的服务能力紧密结合,以工作锤炼干部作风,以作风促进团青工作,努力把作风建设的实际成效体现在团的工作、活动、建设和服务等各个方面。切实拓展团的活动内容和服务手段,扎实开展青少年思想道德教育、农村青年科技培训、农村青年劳务输出、青工创新创效、保护母亲河、青年志愿者等活动,着力解决服务中心大局找点不准、融入不深、意识不强、能力不足、作用不明显等问题。以提高服务青少年的能力为重点,扎实推进青年就业见习、青年创业小额贷款、青年创业订单培训以及希望工程、圆梦大学行动、关爱留守儿童等团的品牌活动,着力解决为青年服务不够、服务手段不够丰富特别是对弱势青少年群体关心不够等问题。以
提高团的吸引力和影响力为重点,大力加强团的基层组织建设和基层工作,以企业和新社会组织团建为重点,着力创新团的基层组织设置、扩大团的组织覆盖,着力解决组织动员方式单
一、联系青年渠道不够宽、资源整合能力不强、对普通青年覆盖不够等问题。
3、以加强年轻干部的培养锻炼为抓手,严格制度落实,着力解决党员干部在纪律作风方面存在的突出问题。按照“以党员干部为重点”的原则,以解决党员干部特别是年轻干部在机关意识、效率意识、纪律意识、组织意识和工作能力等方面的问题为重点,建立健全并严格落实机关各项工作制度,以严格的制度纪律促进学风、工作作风的转变。以提高机关年轻干部文字写作水平和业务能力为目标,建立并实行年轻干部学习党团重大部署和文字材料培养锻炼定期考试制度,着力引导党员干部加强学习党团重大部署和新时期团务知识,熟练掌握团县委机关工作的任务内容和运行程序,学习积累文字写作素材,迅速提高文字写作水平;建立并实行文字材料公开讨论点评和积分制度,着力强化党员干部对做好文字材料撰写工作的责任意识和质量意识,引导年轻干部主动学习文字写作知识和写作技巧;建立并实行机关工作限时办结制和责任追究制,严肃办文办事纪律,增强党员干部的机关效能意识,不断提高机关工作效率。
(4)以机制创新为核心,规范机关运行,着力构建加强机关建设的制度机制。以促进机关工作的科学化、规范化、高效化和透明化为目标,在对己有各项规章制度以及执行落实情况进行集中清理和自查的基础上,结合党员干部实际和工作需要,进一步健全完善机关服务承诺制、首问负责制以及党务公开、党费收缴、发展党员票决公示制、请销假制、车辆管理制、公务接待制等机关工作的各项制度规范,并加强制度学习和执行落实,努力形成用制度管人管事管权的长效机制。
(三)组织评议、总结提高(11月中下旬)。(1)在科室和党员干部之间开展以“三比三看”(比工作效率、看群众反映问题解决的速度,比政务公开、看管理制度健全完善的程度,比作风转变、看问题查找和整改的深度)为主要内容的“横向评比”活动,将评比结果与科室、党员干部年度考核评优挂钩,引导党员干部进一步明确查找差距、明确努力方向。(2)开展“领导述效能”活动,组织机关干部和基层团干部、团员青年代表等召开评议会议,对领导班子成员进行作风效能评议,并采取一定形式,在一定范围内公布评议结果。(3)在开展“回头看”活动的基础上,对推进机关作风转变活动进行全面总结,将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,务求形成务实、管用、长效的机关作风建设机制,不断巩固、扩大推进机关作风转变活动的成果。
三、工作要求
为确保推进机关作风转变活动的扎实开展,成立由团县委书记樊有鹤同志任组长,团县委副书记韩克明同志任副组长,团县委干部为成员的团县委机关推进作风转变活动领导小组,领导小组下设办公室,黄振忠同志兼任办公室主任,具体负责机关作风转变活动的组织领导、研究部署和日常工作的督促落实。
全体党员干部要强化工作责任,遵守活动纪律,切实增强参加推进机关作风转变活动的主动性,自觉查找自身在作风方面存在的突出问题,并立足岗位实际,加强学习,主动整改,务求全身心地投入到活动来。要正确处理推进机关作风转变活动与当前工作的关系,合理安排工作、学习时间,务求两不误、两促进。
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