农委法规科工作总结(精选10篇)
1.农委法规科工作总结 篇一
计生宣传法规科工作总结
立足服务强化思想作风建设开拓创新勇攀计生新高峰
国外管理界有句格言:“人的知识不如人的智力,好范文版权所有,全国文秘工作者的114!人的智力不如人的素质,人的素质不如人的觉悟”。衡量一个单位、一个部门的管理水平,看它有没有发展前途,关键在人,关键在人的思想。人的力量胜于其
它一切力量,人的力量源于思想上的强大动力。思想工作到位了,人心理顺了,便能激发出一股“人定胜天”的强大战斗力。作为市计生委的一个职能部门,我们宣传法规科全科5个人正是这样鼓励自己、激励自己、鞭策自己,也是这样去实践的。不管是在人员调整前还是在调整后,这句名言成了我们科室的座右铭,它使我们宣传法规科成了一个立足服务、努力学习、奉献自我、一切为民、团结向上、开拓创新的集体。回顾半年来,我们的具体做法是:
一、提高思维层次,增强凝聚力
“事业兴衰关键在人”。作为一个市级机关的职能科室,一定要有较高的思维层次,有较强的凝聚力。今天的时代已不是喊口号,讲空洞理论的时代,而是一个改革、开放、务实的时代。要发挥好职能作用,必须是一个出以公心团结务实有较高思维层次的集体。提高思维层次的唯一的捷径就是要加强学习,提高综合素质。做到江泽民同志所说的那样:“眼界要无限的开阔,胸怀要无限的开阔”。况且,随着计生工作的不断深入发展,对计划生育的宣传教育和行政执法人员的素质要求也越来越高。新形势要求我们主要从事宣传教育和行政法规的人员必须具备较高的理论水平和多方位的文化知识、法律知识、科学知识及准确的执法能力、表达能力和决断能力。只有具备这些素质,才能工作岗位上做到有力、有威、有位。因此,我们一是加强了政治理论学习,提高政治素质。我们把每星期的政治理论学习作为科室成员学习政治理论、提高马列主义水平,加强思想政治建设的重要形式;作为运用理论指导实践、提高科学决策水平和执法能力的有效途径,作为推动“三个代表”重要思想的组织保证。每一位人员都能够自觉、积极、主动地参加学习,并且积极发言。半年来,我们集中学习研讨了《三个代表重要思想》、《十六届五中全会精神》、《两个条例》等。科学理论是时代精神的提炼和升华,是我们行动的指南。理论上的成熟是一个政党、一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。党在思想理论上的提高,是党和国家事业不断发展的思想保证。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。加强思想政治建设,就要持之以恒地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,使我们自觉地运用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法分析和解决问题,自觉地加强党性修养和道德修养,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,在工作中增强主动性、减少盲目性、克服片面性;坚持把党的最高纲领和最低纲领统一起来,不断坚定共产党人的理想信念;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态;坚持理论联系实际,全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻党的路线方针政策,不断开拓工作的新局面。学习的同时,我们积极观看了毛泽东历史文物展、邓小平历史文物展等,坚定了我们对共产主义的信仰,认识到我们肩上的责任重大。二是加强法律法规学习,提高法纪素质。我们学习了《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《妇女权益保障法》、《新婚姻法》、《##省人口与计划生育法》、《流动人口管理办法第九号部长令》等法律法规。通过学习,不断强化科室人员的法治思想和依法行政的自觉性,清醒地认识到:计生处罚必须符合法律法规的法定程序,必须接受监督制约,被处罚者的合法权益受法律保护。与此同时,我们组织学习了《全国生育文化理论与实践研讨会论文集》、好范文版权所有,全国文秘工作者的114!《某市宣传思想系统“服务中心争贡献,求真务实树形象”集中专题教育活动情况报告会》、观看了建设生态城市环保展览、三是加强科学文化知识的学习,提高文化素质。结合形势,我们科室组织学习市场经济知识、wto知识、普通话学习、机关英语口语等相关知识的学习,以提高科学成员的科学文化素质。正是因为注意不断提高自己的思维层次,我们科室成员都具有战斗力,我们的科室成了一个具体凝聚力的集体。
二、提高服务意识,发挥科室职能作用。
思想道德建设要真正落到实处,就必须做到贴近实际、贴近生活、贴近群众,使群众乐于接受。今年以来,我科室围绕大局,在提高服务意识,发挥职能作用上狠下了功夫。一是围绕中心,尽职尽力。作为宣传法规科,我们肩负着流动人口管理、照顾生育、政策指导、信访接待、宣传教育的担子。围绕工作的中心,我们尽心尽力把好每一道关,做好每一件事。政策照顾生育历来是非常敏感的话题,实行计划生育
这么多年了,计划生育已经深入人心,但依然还有很多符合政策照顾的家庭需要照顾生育。据统计,上半年,我市共有照顾生育,这远远超过了有的市。不要说其它的,单工作量就就比别人多的。特别是,有些乡镇填上来的表格经常不规范,往往要核对后重新操作。为了维护育龄群众的生育愿望,节省时间,我们总是和计生干部联系,尽量填写准确,确保审批一次成功。近几
年,表面上看计划生育信访不断,但其实,新的形势给计生部门带来了新的情况,很多信访是因为土地征用、安排住宅、房屋拆迁、二次分配造成的。群众往往以怀孕、拒绝做b超,来要胁镇委、村委以实现自己的个人利益。作为主要从事信访工作的,某作为科室的一名老同志,总是不厌其烦的做好说服工作,对来人信访的,他使终做到一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯清茶润心、一腔热情交谈、一身正气办事、一句好话送行,使来人满意而归。对于电话来访,她尽量解释清楚,有时一个电话就超过了30分钟。看似轻松的工作,有谁知道其中的辛劳。他她无怨无悔,热爱着本职工作,为计生委作出了贡献。她负责的信访工作,年年被某市面上计生委评为一等奖。流动人口管理是计生工作的难点,特别是属地管理后,更是给流动人口管理增加了难度。但是我们科室思毫没有放松,而是想尽一切办法动足脑筋把总是解决在萌芽状态。今年年初一上班,我们就分头前往各镇召开外出人员计生管理座谈会,让他们对我们的管理和服务提意见和建议。作为负责流动人员计生工作的某,接手这项工作后,经常刻苦钻研流动人口管理办法,吃透精神,领会实质。每逢医院或其他部门通报流动人口计生问题,她总是不辞辛苦地及时赶到那里,果断地作出处理。不仅如此,对于有疑总问的外来人员,她总是积极地打电话到当地,核对情况。有时下雨了,她也是骑着自行车去解决问题。来来回回奔跑,她从无一句埋怨的话。二是立足社会,优质服务。全心全意为人民服务是我们工作的宗旨,尊重人、关心人、促进人的全面发展,全面推进优质服务是我们的追求,我们以此为人生的快乐,以此为工作的幸福。今年以来,我们立足社会,优质服务。我们开展了四次服务街市活动。虽然火辣辣的太阳照在我们身上,但看到群众那渴望而又满足的双眼,热一点,晒黑一点又算得了什么呢!宣传上往往资料很多,为了及时让群众学到他们所需的资料,乡镇车改后,我们及时作出了调整,送资料下乡,每月一次。虽然增添了许多的工作量,但群众的满意就是我们最大的满足。三是开拓创新,真抓实干。在计划生育“三为主”工作方针中,宣传放在了首位。可见宣传工作的重要的作用性。而宣传是不能守着老的一套的方法的。平时,我们经常结合学习开展讨论,策划出符合我市实际的宣传教育的新路子。今年,在领导的关心和支持下,我们在宣传上迈出了较大的一步。市公交车上有我们计生公益广告的风景、全市各镇有计生公益广告一条街、电视上有计生的身影等等,都是我们创新的足迹。特别是,结合某开展的生育文化节,我们以互动为主线,喊出了“关心百姓生活,关注生殖健康,关爱家庭幸福”的口号,并设计了较多受群众欢迎的活动!目前,有线电视台的计生有奖知识竞猜每晚达到了100多人,甚至某人也参加了竞答,并有幸成为幸运者而中奖。“某生育文化节---互动在某”的开幕式,不仅得到了某、某计生委领导的称赞,而且得到了某领导的好评。
三、严格内部约束机制,树立科室良好形象。
为了使我们科室成为委机关中可以发挥作用并建功立业的一个科室,我们建立了严格的约束机制,坚持从制度建设人手,强化内部制约机制,把思想作风建设纳入规范化、制度化的轨道。一是建立目标责任制。每月制定计划,并及时进行分析总结。二是严格请销假制度。做到有事请假,外出通报,以便每个人都知道去向,方便及时联系。三是落实道德规范。规范每个的自身行为。要求做到:热爱本职、勤奋工作;掌握政策、精通业务;认真负责、科学公正;惜时守时、讲求效率;清正廉洁、不谋私利;竞争进取。同时要求做“首问制”,服务中不使用“不知道”、“我不管”等,使大家形成了一个集体一个团体,有集体和团体的荣誉感,有事大家一起做,以提高效率。虽然我们在思想作风建设上取得一点成绩,但离领导和上级的要求还有距离,我们自身还存在着明显的不足之处。比如有些工作还存在着拖拉现象,科学发展观还领悟得不透,进取精神不足,创新的脚步过于缓慢等等。下半年我们决心以争创省“十五”计划生育示范市为目标,做到以下几点:
一、加大学习力度。
“学习学习再学习”是老人家毛泽东同志的一句至理名言。学习是我们工作的动力,也是创新的源泉。在新的世纪,面对复杂的计划生育形势,尤其需要我们客观分析,不断学习,科学指导,切实把我们的计生事业做大做实做强,使我们的人民群众真正感受到计生工作的好处和实惠。作为科室,我们首先要抓好普遍性教育,经常性地利用学习日、工作闲暇时集体学习,进行党的路线方针政策教育、职业道德教育、法制教育、形势教育、理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育和人生观、价值观、世界观教育等,使大家普遍受到教育,思想得到提高。其次对每个个体,结合自己的本职工作,要求下半年至少学习掌握三本书的内容。
二、履行职能,开展活动。
对于本科室,开展“六个坚持、树好六种形象”活动,即坚持道德修养,树立勤奋学习的形象;坚持科长负⒚裰骺蒲Ь霾叩男蜗螅患岢制床。髁⒕匆蛋档男蜗螅患岢止巳缶郑髁⑼沤嵝鞯男蜗螅患岢忠允滴荆髁⑶笳嫖袷档男蜗螅患岢盅弦月杉海髁⒐嗟男蜗蟮取傲黾岢帧⑹骱昧中蜗蟆被疃源死赐贫究剖业乃枷胱鞣缃ㄉ琛K枷胛幕蟮兀返乃枷氩蝗フ剂欤钦返乃枷氡厝蝗フ剂臁L乇鹗撬孀攀贝慕胶涂蒲Ъ际醯姆⒄梗刹俊⒅肮さ奈幕钚枰泊蟠笤黾樱饩鸵笪颐潜匦胱橹刹俊⒅肮た剐问蕉嘌摹⑸钇玫摹⒔】迪蛏系奈幕疃龅皆⒔逃诶郑勾蠹以诮逃锌够疃诨疃惺艿浇逃顾枷胝喂ぷ魑母锟疟<莼ず剑娼ㄉ栊】瞪缁崛サ鞫缁崛嗽钡幕裕挥姓庋枷胝喂ぷ鞑拍芊⒒铀恼嬲вΑN颐且⒒游颐强剖业挠τ械淖饔茫ü侔烊馗刹俊⒅肮さ幕疃椿钤舅枷耄鞫浴T谌校忧啃逃牧Χ龋瓜喙氐闹副暧乓煊谏霞兜囊蟆?
四、讲道理与办实事相结合。
开展思想政治工作,提高作风建设,最终是要把人民付于我们的权力用之于民,对于人民的要求,人民的困难,能解决的一定千方百计为他们解决,做好我们应尽的服务工作。和群众在讲道理、讲原则、讲政策的过程中,做到动之以情、晓之以理、导之以行、持之以恒,从而达到情多理自通的目的。对于群众反映最强烈的热点、难点问题和生活、工作中的实际困难,关心帮助解决,为群众多办实事、多办好事,使群众真正感受到计划生育是为群众谋利益的。
我们需要学习,需要进步,我们需要开拓,需要创新。我们谁也不愿意在碌碌无为中虚度年华,我们谁也不愿意在灰蒙蒙的暮色中辞别纷纷扰扰的每一天。既然我们都是计生人,计划生育的荣辱必将与我们相共存。让我们本着一切为民服务的宗旨,加强思想作风建设,开拓创新勇攀计生新高峰,开创某市计划生育新的局面。
2.法规科2010年工作总结 篇二
2010年,在市局党组的正确领导下,我科能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,深入学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕市局党组提出的“凝心聚力,平安和谐,求真务实,科学发展”十六字工作思路,认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,开拓进取,不断推进依法治税工作。现将今年的法规工作总结如下:
一、深入推进税收执法责任制工作
推行税收执法责任制是深入贯彻“内外并举、以内促外、重在治内”这一依法治税方针的重要举措。2010年,我科把税收行政执法责任制工作通过在计算机的自动考核与人工考核相结合,深入推进过错考核工作。
第一,继续加强税收行政执法责任制考核工作,规范执法行为。一是定时收集各地开展执法责任制情况,要求各地每季向市局报告责任追究情况,加强了对落实执法责任制工作的督办;二是坚持对考核结果每季全市通报,并着重分析每个月发生过错行为的原因以及申辩调整的原因,促使各地进一步关注和重视执法过错的考核工作。2010年1-10月份全市最终确认的执法过错行为66宗,共扣70.3分;三是开展过错责任追究,全系统2010年1-9月份对6人进行了追究,其中批评教育6人,经济惩戒2人,金额136元;四是督促各地针对执法检查发现的问题开展过错追究工作,人工考核工作逐步启动。
第二,完善税收执法责任制配套工作,提高过错责任追究的可操作性和过错考核的广度和深度。我科通过广泛收集意见,先后多次组织有关科室召开会议讨论,草拟了《市地方税务局税收执法责任制日常人工考核办法(试行)》(草案文本)和《市地方税务局税收执法责任制考评办法(试行)》(草案文本),进一步推进税收执法人工考核工作,进一步确立奖惩结合、单位与个人结合的责任追究思路,不断规范执法人员的税收执法行为。目前,两个办法有待提交局务会议讨论通过。
二、深化执法监督,做好税收执法督察工作。
(一)切实巩固2009年税收执法检查效果。我科在2010年初根据2009年全市各地开展税收执法检查的情况,采取多项措施深化检查效果:一是针对被查单位存在的问题,以市局名义下发《税收执法检查报告》和《税收执法检查处理决定书》,要求各地开展整改,同时做好整改工作的跟踪落实,督促各地按期完成;二是“以点带面,全面规范”,通过总结2009年全市地税开展税收执法检查的情况,归纳存在问题,在全市范围内进行通报,引导各个执法单位“有则改之,无则加勉”,全面规范执法和行政行为;三是继续开展 执法检查“回头看”活动,在2010年5-6月期间,市局组织检查小组,先后对被查单位检查发现问题的整改情况实行“回头看”检查,切实巩固执法检查成效。
(二)切实抓好了省局2009年对我局执法检查的问题整改工作。2009年10年省局对我局开展了税收执法重点检查,并于今年3月份下发了《税收执法检查处理决定书》。为抓好问题的整改工作,首先是根据局领导指示迅速组织有关部门召开整改工作会议,责令各有关单位立即落实整改措施,进一步加强税收征管工作,规范税收执法行为,并将整改情况及时上报省局;其次是利用执法检查“回头看”活动工作,一并对省局发现的问题开展了检查工作,督促了各地认真整改,规范执法;最后是切实做好省局执法检查“回头看”的迎检工作,抓好了相关工作的落实和存在问题的后续跟踪。
(三)积极开展2010年税收执法督察工作。一是抓好前期工作部署,迅速按照《转发国家税务总局关于开展2010年全国税收执法督察工作的通知》的要求部署执法检查相关准备工作;二是抓好自查工作的开展,以文件的形式,要求市局各部门和各级税务机关开展自查工作,同时建立联络员制度,防止自查工作走过场;三是抓好市局重点检查工作的组织落实,成立税收执法检查领导小组,统一组织领导全市地税系统税收执法检查工作,制定《市地方税务局2010 年税收执法督察工作实施方案》周密部署重点检查工作,并召开检查工作动员会,明确检查方式方法;四是抓好重点检查工作的有序开展,市局组织检查组,通过分工协调明确责任的形式,将检查任务落实到每一检查人员,于9月27日至10月22日期间先后对各县(市、区)局开展了重点检查,对检查查出问题制作《税收执法检查工作底稿》,保证检查质量。
(四)开展审计问题的研究剖析工作。为了进一步规范执法,寻找执法存在问题发生的源头。根据市局领导的指示,我科针对审计部门对我局2009年度税收征收管理及财务收支情况在《审计报告》提及的主要问题,将问题剖析机制引入到税收执法督查中,牵头会同相关部门召开工作问题剖析会,着手对存在问题开展深入的讨论和剖析,挖掘其成因,研究解决之道,并形成《工作签报》上报局领导审阅,为进一步规范税收执法打下坚实基础,同时实现了抓好税收执法督察的一项创新举措。
三、以重证据重协调重程序“三重”为突破口,认真开展重大税务案件审理。
为做好重大税务案件的审理工作,加强对税务案件的事中监督,防范执法风险和更好地保护纳税人的合法权益,我科认真贯彻执行《省地方税务系统重大税务案件审理办法(试行)》等有关规定,以重视稽查取证的证据、重视与稽 查及相关部门和领导的协调、重视审理程序为突破口,认真开展重大税务案件审理工作,并进行了多方面多层次的协调工作,为顺利结案打下了坚实的基础。一年来,开展了3宗税案的审理,达到了案件审理率不低于10%的目标。
四、探索规范减免税管理工作的有效途径
根据《省地方税务局关于市、县(市、区)减免税规程》的有关规定,我科结合目前市局减免税审批工作实际,积极探索规范减免税管理工作的有效途径,充分发挥法规部门在减免税审批的监督作用。通过一系列措施,逐渐摸索适合我局规范减免税工作的有效途径,为制订我局的减免税工作规程积累了经验。在此基础上,由我科牵头制定并以市局名义印发了《市地方税务局机关减免税审批工作规程》,进一步明确审批的程序,强化减免税审批工作中申请材料的传递,审批机关的调查核实权等方面的工作。
五、认真抓好税收规范性文件的合法性审查工作。按照国家税务总局的《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第20号)和省局的《省地方税务局规范性文件制定、审查和发布办法(暂行)》的规定,我科认真抓好了税收规范性文件制定的各合法性审查工作。一年来,我科先后对征管科提交的《市地方税务局房地产业税源管理办法》(草案文本)和《市地方税务局建筑业税源管理办法》(草案文本),以及税政科提交的《个人房地产出租最低计 税租金标准》(草案文本)《市地方税务局关于调整土地增值税预征率和确定土地增值税核定征收率问题的公告》(草案文本)进行了合法性审核工作,并与有关科室进行了多方面的协调,其中对3份文件提出了以内部文件而非规范性文件的形式出台的建议和意见,对《市地方税务局关于调整土地增值税预征率和确定土地增值税核定征收率问题的公告》抓好合法性审核工作、对外公告和备案备查工作的同时,主动引入市府法制局开展合法性审查,通过此形式切实把好了事前监督关。我科通过认真履行审查职责,从程序上最大可能地保证了红头文件出台的合法性,更好地从税收法制上做好防范执法风险工作。
六、继续抓好规范性文件的清理工作
规范性文件清理工作是与规范性文件制定、审查发布制度相配套的一项工作。2010年,我科按照《关于开展税收规范性文件清理工作的通知》和《关于印发〈税收规范性文件集中清理工作方案〉的通知》的要求,在其他科室的配合下继续抓好规范性文件清理工作,着重抓好清理工作部署和启动、分析和评估工作,为逐渐理顺我局出台的税收执法依据,维护税收政策的统一性和严肃性打下坚实的基础。
七、抓好了全市地税系统法规工作会议的召开和举办了法规业务学习培训班。
为进一步推进全市的法规工作,今年8月,我科组织了 全市系统法规工作人员在新兴县局召开了全市地税系统法规工作会议。会议传达了全省税收政策法规工作会议精神,认真总结了近年来全市地税系统法规工作,全面分析了当前法规工作面临的形势,研究部署了进一步推进我市地税依法治税工作的措施。随后,我们采取了以会带学的形式,同时组织参会人员学习了国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》和《税务行政复议规则》,进一步提高全市地税法规工作人员依法行政意识和法规业务水平。
八、举办法制知识培训班,提高税务人员执法能力。为提高税收执法人员处理税收执法疑难事项的能力,进一步增强税收执法人员的责任心,防范税收执法风险,我科根据市局领导指示,组织举办了为期3天的法制知识培训班,全市地税系统法制部门和税务分局负责人以及业务骨干等相关税收执法人员共150多人参加了培训。培训班请来知名大学法学院教授作“宪法和宪政发展”和“依法行政实践层面解读”的专题讲座,从法学理论上提高了参训人员对法律意识和法治观念的感性认识和理解;请来省局法规处领导和本系统税务专家作“税收执法风险及其防范”、“税务稽查工作规程及案例分析”、“税收规范性文件管理办法解读”和“税收政策争议处理”的专题授课,对当前税收执法中的难点和热点问题的进行讲解。此次法制知识的培训,无论是从“务虚”还是“务实”的角度都对广大税收执法人员灌输了大量的法治理念,大大 提高了参训人员法治意识的税收实务操作能力。
九、坚持不懈,认真做好下岗再就业税收优惠政策贯彻落实统计分析工作
下岗再就业税收优惠政策是一项党和国家大力扶持下岗失业人员实现再就业的重要举措,是一项关系到社会稳定、国计民生的政策。2010年初,财政部和国家税务总局将下岗再就业优惠政策继续延期一年。为做好此项工作,我科加强了对政策的宣传,并彻实继续担负认真做好再就业税收优惠政策的统计分析工作的任务,及时按季上报统计报表,对统计情况进行深入分析,继续为领导决策提供有价值的情况。从报表反映,2010年1月至9月,我市地税系统减免下岗再就业人员各项税款共计48.58万元,减免税务登记证工本费517元,享受再就业税收优惠政策的企业和个体工商户104户,帮助企业吸收下岗失业人员529人,为当地社会稳定、经济发展作出了贡献。
十、其他工作
一是积极推进依法行政,做好了依法行政情况报告工作;二是抓好本科室的党风廉政工作,积极参加纪律教育学习月和“三纪”培训班等党廉知识学习;二是根据市局要求制定法规科“十二五”五年发展依法治税规划;三是加强科室的档案管理,通过将科室各项工作归类分档,并汇集成册,确保了科室工作井然有序;四是按时按质做好重大税务案件统 计分析、税务案件统计分析和规范性文件统计分析工作,为领导决策提供有价值的情况;五是配合上级做好了节能排、扶持中小企业政策、房地产税收政策、扶持就业、机动车税制整合等调研数据的采集工作;六是积极配合其他科室开展工作。
一年来,本科室虽然能够较好地按照上级的要求去完成各项任务,但也存在一些不足之处,如同志们工作经验少、业务水平有待提高等。今后,我科将会不断改进,克服缺点,发扬优点,继续加强学习,勤奋工作,为建设我市富庶文明的大西关作贡献。
法规科
3.农委法规科工作总结 篇三
一、价格信息工作
向省发改委(物价局)、市政府办公室、督查室、应急办、法制办和市委信息科、宣传部、双联办报送信息共216篇。
二、法制宣传工作
1、完成了市依法治市工作领导小组对我局“六五”普法工作的中期督查;完成了六县区文件系统“六五”普法中期督查工作,并向省发改委报送了张掖市物价系统“六五”普法中期工作自查报告;
2、完成了第四轮持证执法的执法主体和行政执法人员登记、清理、培训、考试和表格信息录入等工作;
3、对我市2013物价系统依法行政工作进行了安排;
4、上报了关于贯彻落实《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》和开展规范行政处罚自由裁量权工作总体情况的总结报告;
5、将我局规范行政处罚自由裁量权相关制度和深化行政执法责任制相关配套制度共12项制度申请备案;
6、编制了“六五”普法台帐目录;
7、按时完成了依法行政统计工作;
8、完成了局2013价格法律法规知识考试;
9、完成了“六五”普法考核证的申领工作。
三、其他工作
1、协助完成上报了一至四季度目标管理责任书居民消费价格指数考核指标完成情况的核查、汇总和汇报工作;
2、协助完成了《市物价局联系村火灾隐患排查整治工作方案》、双联督查前期工作等联村联户的相关工作;
3、完成了市政协关于全市“菜篮子”消费价格调研材料的撰写上报工作;
4、协助工本科进行了临泽污水处理厂成本监审工作;
5、完成价格公报征订的相关工作;
6、协助完成了价格协会年审的一系列工作;
7、协助局领导完成多项临时性材料任务工作;
8、协助完成我市肉菜直销店验收的相关工作。
四、价格监测工作
1、在春节、元旦、五
一、端午节、国庆节等节日期间,对我市市场价格实行日监测工作,对节日期间进行价格动态分析,共撰写10篇;随时向省发改委(物价局)、市委和市政府及有关部门上报价格变动信息。
2.对《国家发改委实时应急价格监测调查上报系统》的管理上报工作,每周星期四,做好对8个国家发改委(市级管理的3个、甘州区物价局管理的5个)直报监测点的监督
督促上报工作。
3、按时上报监测报表。按时级上报省价格监测中心《甘肃省价格监测报告数据上报系统》中的六大类共251种商品的周报、季报、月报等价格监测的各种报表上报工作,按时撰写月监测动态分析、季度分析、半年和分析。
4、获得2012全省价格监测工作先进单位。五:下一步的工作计划:
1、继续做好给市委、市政府相关各部门的信息报送工作,即时报送市场价格动态分析和“双联”活动等信息报送工作,完成领导交办的各项信息采集、编写、上报工作。
2、继续做好与省价格监测中心的价格监测数据服务应用软件的衔接、报送和汇报工作,协调省价格监测中心做好价格监测制度修改工作,继续做好对各县区价格监测报告制度中的监测品种的价格数据监测业务指导、督促汇总上报工作。
4.农业局法规科半年工作总结 篇四
一、加强执法队伍建设,树立良好的执法形象
1、按照省政府“十不准”的要求,加强对执法人员廉洁自律和职业道德教育,认真执行执法纪律和监督制度,半年来没有出现违犯执法纪律和循私枉法的事例。
2、加强对执法人员的法律素质和执法技能教育,提高了执法人员的执法水平,半年来没有出现行政不作为、行政乱作为、违法实施行政许可、违法行政处罚及违法行政强制。
3、督促规范行政调解。针对农资质量纠纷日益增多,农业执法部门受理的行政调解案件大量增加的趋势,制定了一整套行政调解措施规范。对安全的受理登记、当事人双方的陈述笔录、调解过程和调解协议都规定了明确的执行程序和文书标准,在行政调解上做到了事实清楚、有法可依、合情合理。
二、完善制度,规范执法
我们农业局为保证正确、及时查处农业违法案件,切实推进依法护农,结合农业有关法律、法规的规定,结合本部门实际,制定以下工作制度。《农业执法错案责任追究制度》、《农业行政执法人员行为守则》、《农业行政执法学习培训制度》、《农业行政执法文书档案管理制度》,各项制度有效规范农业管理工作。
三、案件校审工作
为搞好执法案件校审工作,采取了从立案跟踪到结案评审,全方位搞好案件校审工作,今年上半年共查处农资违法违规一般案件,共立案///件,其中肥料///件,种子////件,结案////件,无一起因行政复议、行政诉讼的案件,无重大坑农害农违法案件引起的群体性上访事件发生。
四、深入开展宣传,增强农民法律意识
为提高农民的维权能力,增强农民法律意识和质量安全意识,结合我局“百名科技人员包百村活动”下乡活动和“放心农资”下乡活动共宣传///场次,发放宣传单////份,在所包的乡、村进行了对农业法律、法规宣传和对农资商品真假辨别进行耐心的讲解,正确引导群众选购农资产品让老百姓买得放心。
五、20__年下半年工作计划
1、继续做好涉农政策、法律法规的宣传教育培训;
2、认真履行行政执法监督职能,做好农业行政处罚案 2件的审核工作;
3、协助相关科室做好农产品质量安全和农资市场的监管工作;
5.法规科2010年上半年工作总结 篇五
2010年上半年,对照年初制定的工作目标,在中心领导的正确领导和各部室的大力支持下,我科室紧紧围绕中心工作,充分发挥协调、服务和助手作用,较好地实现了组织、协调和服务的职能。现将半年来的主要工作总结如下:
一、深化服务职能,高效处理行政事务
行政事务是办公室的核心工作。半年来,我科室紧紧围绕追求深层次、高质量地处理行政事务,不断深化服务职能,提高处理行政事务的能力。
1、信息送达和文件印发。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,是办公室的重要职责。在汇总各科信息后,能认真完成信息及大事记并及时送达。上半年共发卫生监督信息6期,大事记6篇。上半年共接收文件116份,在接到文件后能做好登记,并发送到相关科室,并督促其做好电子档。
2、教育活动的开展。为深入贯彻落实区委二届七次全会精神,进一步巩固和深化“风清气正好环境”集中教育活动成果,我中心组织开展了“强化基层、依法行政”集中教育活动,我科室负责制组织活动的开展,我科室人员认真准备活动材料,制订方案。活动期间,组织中心人员学习,举办演讲比赛,使活动开展得有声有色。通过活动的开展,进一步转变工作作风,推动了各项工作任务有效地落实。
3、卫生许可证及健康证办理。截止6月30日共办理受理通知书155份;发放餐饮服务许可证117家,其中大型餐馆2家、中型餐馆26家、小型餐馆45家、小吃店19家、工地职工食堂6家、饮品店2家、快餐店2家、幼儿园食堂12家、中小学食堂3家。共发放公共 1
卫生许可证29家,其中理发5家、洗浴3家、住宿9家、商场4家、美容5家、影剧院1家、歌厅1家、超市1家。
上半年,共发放健康证426份,培训426人,其中***体检362人、***体检30人、***体检28人、***体检2人、****体检2人、****体检2人。上半年共发放台帐114套、发放接种证2200本。并完成了各类档案的整理、分类、归档工作。
4、依法行政。依据相关法律法规,对不符合食品卫生安全的餐饮单位下达处罚决定文书。上半年已结案3宗,并完成文书的整理和归档。
二、完善规章制度,有效开展管理工作
制度是工作运转的保证,进行有效管理则是做好工作的必要环节。半年来,我科室健全完善各项制度,有效地开展各项管理工作,为中心工作的顺利开展提供了有力的保障。
1.档案管理。我科室加强对档案的管理,及时对各类文件进行整理、编号、存档,并将相关电子档进行统计登记,真正做到认识到位,组织到位,措施到位。
2.后勤管理。做好仓库物资及办公用品管理工作。定期盘查仓库物资,出入库进行登记,做到账物相符。及时购买中心所需办公用品,个人领取一一进行登记。
三、存在的问题和不足
半年来,办公室工作取得了一些成绩,但仍然存在一些不足,管理制度仍需完善,落实力度要进一步加大;办公室人员整体素质和工作责任心、事业心有待进一步提高;服务观念有待进一步转变;与各相关部门的联系有待进一步密切,工作应当更进一步注重实效等。
1、有时工作质量和标准与领导的要求还有一定差距。个体的能力素质不够高,材料质量上不去;另一方面,由于工作量多、时间比较紧,个别工作还不能够让领导满意。
2、领导的参谋助手作用发挥不够明显。对中心工作情况掌握还不够细致,有时工作敏感性还不是很强,一些工作不能主动、提前地谋思路、想办法。
3、自身学习抓得还不够紧。尤其是在自学方面,相关法律法规知识欠缺,与工作的标准和要求还有一定差距。
四、下一步工作打算
1、加强工作统筹。根据中心今年的工作思路,对中心工作进行梳理,进一步明确内容、时限和需要达到的目标,加强科室之间的协同配合,提高办事效率,保证工作目标的顺利完成。
2、发挥职能作用。加强对上级文件精神的学习理解,充分领会领导意图,搞好上情下达、下情上达,当好参谋助手。努力提高谋事、干事、成事的能力,确保各项工作的贯彻执行。
3、培养过硬作风。始终保持良好的精神状态,发扬吃苦耐劳、知难而进、精益求精、严谨细致、积极进取的工作作风。严格管理,强化自律,树立良好形象。以时间保质量,以质量求效益,高标准地完成各项任务。
6.农委法规科工作总结 篇六
1、下达市局各实体xx县局的创收任务。目标分为考核和奖励两部分。
2、按照省局要求分解下达了全市法规部分工作目标。
3、完成《xx市防雷减灾管理办法》,《xx市气象灾害防御和气候资源开发利用办法》两个规范性文件的内部第一次征求意见并进行修改。
4、参加了全国第三期执法骨干培训班。
5、对全市第一季度科技服务完成情况进行通报,今后每月通报一次。
6、对新的执法换证做了前期准备工作。
五月工作安排:
1、准备对部分县移动、联通等单位进行执法。
2、继续完善《xx市防雷减灾管理办法》,《xx市气象灾害防御和气候资源开发利用办法》两个规范性文件。
3、组织执法考试,完成执法证换证工作。
4、通报科技服务完成情况,进行督促。并及时上报省局。
5、开办今年第一期《防雷简报》。
6、对升空气球市场现状进行调查。
7、积极配合防雷中心两次检测工作顺利开展。
7.法规科2011总结 篇七
2011年,在局党组的正确领导下,在局有关科室的大力支持下,政策法规科认真贯彻落实局党组和上级业务部门的工作部署,紧紧围绕全局中心工作,坚持服从大局、服务全局,以全面推进依法行政为核心,以落实责任目标为主线,以执法监督为抓手,大力推进法制工作制度化、规范化建设,重点做了以下工作:
一、完善执法制度建设,理顺依法行政工作机制 依据有关法律、法规、规章和“三定规定”,与有关科室和市稽查支队密切配合,结合食品药品监管工作实际,深入推进行政执法责任制。一是明确和合理划分市县区局食品药品监管纵向事权划分。制定出台了《XX市食品药品监督管理局药品监督管理层级事权划分意见(试行)》,在药品(含医疗器械,下同)行政许可、监督检查、行政处罚和安全风险因素分级管理四个方面对市县区局各自的职责进行了明确。起草了《XX市餐饮服务食品安全保健品化妆品卫生监督管理事权划分意见(试行)》根据局务会讨论意见,已完成了修改工作。二是明确和合理划分市局有关科室和市稽查支队食品药品监管横向事权划分。与有关科室和市稽查支队密切配合,在广泛征求意见的基础上,草拟了市局科室与稽查队事权划分意见,已经集中3次征求意见。三是与食品科配合,1 审核出台了《XX市餐饮服务许可现场核查员管理办法》,从餐饮服务许可现场核查员的培训、考核、选派和管理等方面作出规定,加强了对餐饮服务许可现场核查人员的管理,为规范餐饮服务许可行为,奠定了基础。四是食品安全应急实施细则和餐饮服务食品保健食品化妆品事权划分意见正在修改中,局领导签批后印发。五是正在深入调研,查阅有关资料,对药品零售连锁、零售企业的许可办法正在修改中。六是在前期行政执法工作制度汇编的基础上,牵头对市局行政执法工作制度重新进行了清理、修改,共计34项,根据《关于修订市局机关行政管理制度及行政执法制度有关事项的通知》,已经完成了征求意见工作。
二、加强法制培训,强化工作宣传
根据市政府、省局政策法规工作要求,结合系统实际,印发了《2011年XX市食品药品监管政策法规工作要点》,切实指导全系统开展好政策法规工作。一是强化法制宣传教育。结合《药品管理法》实施10周年、《行政强制法》和《山东省行政程序规定》颁布、法制宣传日等重要时间节点,与有关科室密切配合,突出学法重点,切实加强行政执法人员食品药品监管政策、法律法规教育,深入开展对监管相对人食品药品监管法律法规、食品药品安全知识培训。进行了《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》和中药饮片鉴别知识讲座,并印发了培训教材。充分利用网络、电视、报刊等新 2 闻媒体的作用,增强法制宣传工作的针对性,以各种形式拓展法制宣传阵地,营造浓厚的法制宣传氛围。为切实做好《行政强制法》的宣传学习和贯彻实施工作,提高食品药品监管行政执法人员的程序意识和法制观念,为食品药品监管行政执法人员严格依法行使职权奠定良好基础,印发了加强宣传学习贯彻实施《行政强制法》的通知,同时邀请市政府法制办领导、专家为市局、市稽查支队全体人员,市药检所、各县区局领导班子、政策法规科长、稽查队长讲授了《中华人民共和国行政强制法》。二是积极报送法制动态和工作信息,法制科人手少,在信息质量上下功夫,目前,市法制办采用法制信息4篇,我局报送的《坚持依法行政全力助推医药经济又好又快发展》分别被国务院法制办、省法制办、市法制办三级法制部门采用。
三、清理规范行政审批
一是按照市法制办部署对行政审批,包括行政许可和非行政许可事项,按照审批主体、审批类别、审批项目、审批依据、审批对象、审批条件、申请材料、审批程序、审批时限、收费标准及依据等10余项内容进行了清理,通过清理,目前市局机关共有行政许可事项13项,非行政许可事项24项。二是根据省局部署,将国家局起草的省以下食品药品监管行政审批项目标准化材料初稿,标准化材料包括15项内容,分别是项目名称、许可内容、法定实施主体、设定依据、审批依据、审批流程图、法定办理时限、法律文书以及申请、受理、审核、审查与决定、制证、送达、公开等程序转发给各县区局、局机关相关科室征求意见。三是对全省其他市局行政审批工作进行了调研,了解了不同市局行政审批运行情况,为下一步进一步理顺规范我局行政审批工作奠定了基础。截至11月15日,局行政审批服务窗口共接受药品零售企业许可申请材料149份,接受餐饮服务许可申请材料42份,均按规定及时转送有关科室受理,接待来访、来电咨询800多人次。
四、认真履行行政处罚案件审核执法监督职责 根据相关法律法规的规定,出台了《XX市食品药品监督管理局行政处罚案件审核备案办法(试行)》(菏食药监发„2011‟18号),明确了案件的审核范围、审核内容和审核程序,调整了案件审核委员会,审核案件工作进一步得到加强。按照局案件审核办法和市政府、省局业务部门要求,结合法规科仅有一人的实际,经局领导批准,在市稽查支队的大力支持下,使案件审核工作进一步规范,送审案件审核率做到了100%。目前审核一般程序案件18件,共提出规范文书书写(错字、漏字等)、当事人书写错误、证据不规范、引用法律错误、认定事实不清等意见建议60余条,进一步提高了案件办理的质量。为进一步集中精力指导全系统的执法监督,借鉴外地做法,向省局咨询,报请局领导同意,对行政 许可事项自2011年10月10日起,不再进行审核。
五、加强行政执法人员管理和执法证件及着装管理 一是对全市执法人员进行了摸底统计,摸清了持证执法人员底数,全市共有持证执法人员629人。按照市法制办要求,根据体制改革后,分级管理的实际,对执法证件重新进行清理,清理正在进行中。同时做好了市局直管人员的执法证件的升级、执法证申领等工作。二是为加强对全系统执法着装工作的领导和监督,保障执法着装工作的顺利进行,成立了执法着装工作领导小组。对省局分配的900个胸牌号,在全系统进行了统一分配,完成了市局直管人员共计147个胸牌号的分配,并进行备案管理。为规范食品药品监督执法人员着装,树立食品药品监督执法队伍的良好形象,维护食品药品监管执法工作的权威性、严肃性,起草了《XX市食品药品监督管理局执法着装管理规定》草稿。三是加强对全系统行政执法人员的教育。为深入推进依法行政工作,提升执法水平,树立行政执法良好形象,XX市政府在我局举办了全市行政执法十大标兵代表先进事迹巡回报告会。来自XX市文化市场综合执法局、XX市国税局、XX市质监局3名行政执法十大标兵代表,从不同角度介绍了恪尽职守、清正廉洁、严格执法、刚正不阿、无私奉献的先进事迹,市局、市稽查支队全体,市药检所领导、各县区局领导班子、政策法规科长、稽查队长聆听了报告,深受震撼和感染。
六、积极做好执法服装配备的采购工作
在局领导的支持下,积极协调市法制办,与市法制办联合印发了《关于全市食品药品监管部门统一着装问题的通知》,对省政府法制办统一着装的复函、省局印发的执法着装管理规定两个文件进行了转发,为全市统一着装创造了良好的政策条件。为做好执法服装的配备工作,成立执法着装工作采购领导小组,根据《政府采购法》有关规定,在市局网站发布了采购公告,与局办公室、机关党委一起共同做好市局的执法服装采购工作。通过接受企业报名、资质审查、初筛、实地考察、集体评议、竞争性谈判等环节,确定南山集团为执法服装加工企业。目前,服装正在制作中,预计12月中旬完成交货。与机关党委密切配合,完成了执法公务鞋的采购发放工作。
七、积极做好行政复议工作
针对一企业向省局对我局提起的行政复议,与市场科密切配合,邀请律师参加,积极收集证据材料,加强与省局沟通协调,同时主动向领导提出合理化建议,最终当事人主动撤回复议申请,双方和解结案,取得了很好的效果
八、扎实做好行政执法检查和案卷评查
做好省局和市政府法制办政执法案卷评查工作,在省局评查中,我局提报了省局随机抽查的2份行政处罚案卷、2份行政许可案卷,推荐了2份日常监督检查案卷,省局评查 已经结束,根据省局评查反馈意见,督促抓好整改。在省局评查中,我局推荐了3份案卷(1份简易程序案卷、1份一般程序案卷、1份特别程序案卷)。同时按照2011年全市食品药品监管政策法规工作安排,部署了全市案卷评查工作,成立行政执法案卷评查工作领导小组,印发了《2011年行政执法案卷评查工作方案》,依据《省食品药品监督管理系统行政处罚案卷评查标准》认真开展自查自纠,查漏补缺,完善各项工作制度,切实提高案卷质量,努力提高依法行政的能力与水平。
在局党组的正确领导,在各科室的大力支持下,法制工作取得了一定成绩。市局分别被省政府法制办、省局,市政府评为依法行政先进单位,在全省依法行政工作会议上进行了经验交流,在全市依法行政工作会议上进行了典型发言。市行政审批窗口被评为文明窗口。
8.法规科工作计划 篇八
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习全面推进依法治国的战略思想,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定这个大局,充分发挥交通运输对经济社会发展的建设力量和保障作用,以“法治交通规范化建设”推进年活动为契机,结合实际,顺应时代,在继承中创新,在创新中发展,努力开创我市依法治交新局面。
二、具体工作
(一)法制工作
1、加强执法队伍建设
一要继续推进“三基三化”建设进程,逐步实现基层执法队伍的职业化建设、基层执法站所的标准化建设、基础管理制度的规范化建设,全面完成执法标志、执法证件、执法工作服装、基层执法场所形象等统一建设工作;二要加强行政执法资格管理,严把执法证件发放和年审关,对退休、调离执法部门和长期脱岗执法人员进行证件清理,对新调入执法队伍的人员,在发证前要进行执法资格考试,不合格的一律不发放执法证件,不得从事执法工作;三要做好综合执法改革的准备工作,对全系统执法队伍的基本情况进行摸底排查,包括执法人员的数量、年龄、受教育情况、培训考核情况、从事执法工作时间等。
2、切实加强行政执法监督工作
一要按照省市法制工作要求,结合行业纠风工作,积极开展20xx年行政执法评议考核工作,全面系统的考核各执法单位行使行政执法职权、履行法定义务的情况,通报不规范执法案例,端正执法人员执法理念,规范执法行为,整顿执法作风。二要完善抽考、案卷评查等工作,经常组织运政、路政部门进行专项行政执法监督检查,重点规范路上执法行为,消除乱罚款行为。三要进一步强化行政执法责任制,根据新形势,新要求,重点落实新法规宣传贯彻、执法规范化建设方面的内容,落实岗位责任制,定期或不定期督促落实责任制内容,严格进行年度考核奖惩,进一步提高交通运输行政管理能力和水平,以优异成绩迎接交通运输部年度执法评议考核。
3、稳步推进行政许可规范化建设
一要建立健全行政许可统一受理申请、审查、告知意见、听证及评估评价等制度,逐步完善监督机制,确保下放权力落地;二要建立和完善权力清单、责任清单、负面清单,切实做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”、“法无禁止皆可为”,避免出现不利经济发展的行政不作为、行政乱作为现象。
4、建立健全法制教育培训常态化机制
一要充分发挥各级领导干部这一“关键少数人”学法、尊法、守法、用法的模范带头作用,营造良好的交通法治氛围;二要积极开展以宪法为龙头,通用法律和行业专业法为重点的宣传教育,根据工作需要有针对性地开展专业法的培训,结合各类专项治理活动,针对行业法制建设中存在的热点、难点问题,深入开展应用型的专题研究,通过显性的法制培训和隐形的法治氛围引导广大干部职工树立牢固的社会主义法治理念,实现学法从被动向主动、从短期向长期、从动态化到常态化的质的转变;三要按照市里要求,认真落实“六五”普法各项任务,继续抓好重点对象法治宣传教育,查漏补缺,做好“六五普法”工作总结,确保“六五”普法得到全面落实。深入调查研究,广泛征求意见,起草好“七五”普法工作规划,稳步推进普法工作有序进行。
5、认真查处和治理公路“三乱”工作
一要建立健全组织机构,形成各单位积极参与、齐抓共管的工作格局,将治理公路“三乱”工作作为政风行风建设的主要内容,切实加强对公路“三乱”行动的组织领导,确保各项工作落到实处,取得实效;二要强化宣传监督,对治理公路三乱行动中的先进事迹、典型经验进行宣传报道,弘扬正气,同时,坚持对重点地区、重点路段、重点时段进行重点监督检查,对发生严重公路“三乱”问题的单位和责任人要通报批评,依法依规追究责任。
(二)社会管理综合治理工作
1、着力抓好风险评估,依法化解矛盾纠纷
一要建立健全矛盾纠纷排查调处制度,实现风险评估工作有章可依,有规可循;二要做好重大决策实施前的摸底排查工作,尤其是对关键环节、矛盾易发区等重要领域进行排查,充分考虑决策实施可能引发的影响社会和谐的不稳定因素;三要加大公共安全监管力度,定期进行公共安全隐患排查,把可能引发重大治安问题的矛盾纠纷作为排查重点,关心干部职工切身利益,及时解决难点、热点问题;四要坚持依法维权,依法化解纠纷,运用法治手段妥善化解矛盾,促进交通行业和谐稳定。
2、强化组织领导,推进落实综治责任制
一要切实加强综治组织领导。认真学习领会省市政法工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,增强工作主动性和责任心,结合单位实际,找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见;二要推进落实综治工作责任制。根据“属地管理”和“分级管理、分级负责”的原则,以签订责任状的形式把综治工作目标责任层层分解,细化量化具体考核指标,分解落实到各个岗位,形成条块结合,专兼结合,上下联动,齐抓共管的工作局面。
(三)信访工作
1、依法治访,增强群众意识
一要做好事前预防,加大法律宣传,使群众在遇到难题时懂得如何诉诸法律来维权;二要做好事中引导,对于涉法涉诉案件,应根据《信访条例》等法律法规,积极引导信访人依法到有关机关或劳动争议仲裁机构以及通过诉讼途径解决问题;三要做好事后总结,善于归纳依法治访的经验,与相关部门做好沟通对接,确保老百姓反映的每一个问题都能通过合法的渠道得以解决。
2、严循信访程序,理清属事责任
一要严格遵循信访三级处理程序,做好职责范围内的二级复查工作,对直接来局提出诉求的信访人进行详细登记;二要理清属事责任,根据信访人提出的诉求联系相关的属事单位进行解答和处理,将矛盾化解在基层,避免出现越级访、非正常访。
为进一步规范行政执法行为,落实安全生产监管监察职责,推进政府监管责任和企业安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产监管水平,根据《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法〔20xx〕183号)精神,结合我县实际,制定20xx年度安全生产监管执法工作计划。
一、执法依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)、《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安徽省安全生产条例》等法律法规和省、市人民政府有关安全生产工作的规章、规定进行安全生产执法检查。
二、监管执法的主要内容
依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条之规定:对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
(一)依法取得安全生产许可的情况;
(二)作业场所职业危害防治情况;
(三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全风险抵押金,以及其它安全生产投入的情况;
(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
(六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理安全条件论证审批、安全条件分析备案、设计审查和竣工验收的情况;
(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上,设置安全警示标志的情况;
(九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;
(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
(十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则、正确佩戴和使用的情况;
(十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和采取的应急安全管理措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
(十四)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
(十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
(十六)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
(十七)危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况;
(十八)按照规定报告生产安全事故的情况及依法应当监察执法的其他情况。
三、执法范围
根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等有关法律法规,依法对全县辖区内的非煤矿山、危化品、建筑施工、烟花爆竹及工矿商贸企业等行业领域的安全情况进行执法检查;组织开展全县性的安全执法大检查、专项督查和安全专项整治工作;督促有关行业部门做好安全事故责任追究落实工作。
四、监管执法计划
监管执法工作日的确定:我局有安全生产行政执法人员13人,按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法〔20xx〕183号)第8条规定:县级安全监管部门从事行政执法人数不低于在册人数的80%,即直接从事安全生产监管执法人员为10人。
现场监督检查执法总法定工作日=总法定工作日-其它执法工作日-非执法工作日=250×10-428-496=1576。
说明:总法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日=365-52×2-11=250天,安全生产监察人数=本机关在册人数×80%=13×80%=10人。
1、其它执法工作日的确定(428个工作日)
按照20xx至20xx年平均情况统计,以下10项工作所占用的工作日安排如下:
①重大安全生产隐患排查、报告的`受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等,安排20个工作日。
②生产安全事故应急救援和调查处理,安排20个工作日。
③安全生产许可证、建设项目“三同时”和安全标准化审查验收,安排20个工作日。
④有关报告、制度、预案、安全措施的备案,安排4名工作人员,每月每人1天,共1×12×4=48个工作日。
⑤协助开展企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的考核培训等,安排3名工作人员,每人每季度3天,共3×4×3=36个工作日。
⑥参与县人民政府和市局组织的安全生产执法行动,全年4次,每次3天,安排3名工作人员,共3×3×4=36个工作日。
⑦听证、复议、资料整理归档、统计分析、信息报送、文件转发等,听证复议10个工作日,统计分析10个工作日,信息报送10个工作日,文件转发20个工作日,共安排50个工作日。
⑧安全生产举报案件的查处,安排30个工作日。
⑨开展机动执法,安排4人,每人每月1天,安排48个工作日。
⑩完成上级机关或者领导安排的其他安全生产工作,每人每月1天,安排1×12×10 =120个工作日。
2、非执法工作日的确定(496个工作日)
按照20xx至20xx年平均情况统计,以下5项工作所占用的工作日安排如下:
①机关值班,每月每人值班1个工作日,安排1×12×10=120个工作日。
②学习、培训、考核、会议,安排140个工作日。
③病、事假,每人每年2天,安排2×10=20个工作日。
④检查指导下级安全监管执法机关工作,督促教育、公安、交通、住建、市场监管等部门落实安全生产管理责任,安排4人,每人每月2天,共2×12×4=96个工作日。
⑤参加党群活动。每月每人1天,安排1×12×10=120个工作日。
3、监督检查执法工作日的确定(1576个工作日)
按照分级负责、属地监管、统筹兼顾、突出重点的原则,对直接监管的重点行业(领域)生产经营单位,全年至少覆盖2次;综合监管的重点生产经营单位,每年至少覆盖2次,其他生产经营单位每年抽查20家。具体安排如下:
①非煤矿山安全监管工作日(60个工作日);
②危险化学品、烟花爆竹安全监管工作日(478个工作日);
③直管行业上级临时要求及专项整治检查等(60个工作日);
④职业健康监管工作日(240个工作日);
⑤机械、建材、纺织等一般行业安全监管工作日(272个工作日);
⑥县政府重点工程建设项目(258个工作日);
⑦重点时段的检查(208个工作日)。
五、有关要求
(一)规范程序,严格执法。局机关各科室、监察的大队在行政执法时,要严格按国家、省、市相关法律法规规定要求,做到程序合法、事实清楚、证据确凿,适用法律法规准确。
(二)突出重点,整体推进。在全面推进安全生产监管的同时,要突出重点,加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、液氨使用、人员密集场所等领域的执法检查力度,严厉查处安全生产领域非法违法生产经营建设行为。
(三)拟定方案,严格执行。局机关各科室、监察的大队要根据本计划,结合各时期各阶段监管重点,制定具体的执法检查计划,明确检查的.时间、地点、企业及具体负责人,并严格按计划执行。各科室要加强行政执法自身建设,树立良好的行政执法形象。
按照中央政法工作会议精神和九台区委、区政府的部署,结合司法行政工作实际将以巩固、完善和提高“示范司法所市”建设为主线。坚持法治引领,以改革为动力,以发展为目标,围绕区委区政府中心工作,抓党建、抓纪律作风、抓创新突破、抓优质服务,整体推进司法行政工作再上新台阶。
一、坚持党的领导,强化“五个”意识
1、强化政治意识,抓党建工作,坚持党对司法行政工作的绝对领导。在任何时候、任何情况下都和党中央、省、市委保持高度的一致。
2、强化法律意识,切实提高司法行政工作法治化水平。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,主动接受社会公众监督。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好工作氛围。
3、强化担当意识,全面推进司法行政工作创新发展。创新工作方式方法,创造性地开展工作,打造更多富有创新性、特色性的工作亮点。
4、强化落地意识,切实把各项工作任务落到实处。分解工任务,落实责任,抓实抓细抓具体,把每项工作的部署都落到实处。
5、强化从严意识,始终保持良好的工作作风。按照“三严三实”和“五个过硬”的要求,深入开展党的政治纪律、组织纪律教育,强化纪律刚性约束,强化执行力。着眼于干部队伍素质的全面提高,努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正的司法行政队伍。采取“四抓”,即重点抓好“四个”方面工作:一是抓班子,强化核心作用。着力强化班子成员的大局意识和组织观念。在处理、解决问题上求大同,存小异,自觉围绕中心工作抓好分管工作,坚持大事讲原则,小事讲风格,自觉的维护好班子集体形象。二是抓队伍,凝聚整体力量。注重发挥局领导和中层骨干的表率作用,身体力行,率先垂范,凡是要求下属做到的,局领导和中层骨干首先做到,凡是要求下属不做的,局领导和中层骨干坚决不做。领导要带头讲政治、树正气,带头搞团结、守纪律,带头强素质、求突破。时时处处为下属做出表率。三是抓教育,增强全局观念。注重加强干部的政治学习,把思想政治建设的出发点放在全体干部的思想政治素质上,要把政治学习作为提高全体政治思想政治水平的关键环节,作为干部队伍建设的头等大事来抓。开展职业道德和执业纪律教育以及纪律作风整顿,引导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强整体意识和全局观念。四是抓建制,提高工作效能。把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节,建立健全《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《党风廉政建设责任制度》、《首问责任制》、《限时办结制》等等,规范队伍的行为,改进队伍的纪律作风。
二、围绕服务大局,积极推进司法行政改革
1、创新对社区矫正人员的教育管理。整合资源、调整布局、全面推进社区矫正,提高社区矫正实效,实行规范化管理。建立三个基地,今年我们将在卡伦镇、其塔木镇和九台城区建立3个社区矫正教育管理基地,这3个基地要集监管、服务、劳动、培训、安置、帮扶于一体,使社区矫正人员的学习教育、心理矫治、公益劳动等工作便于展开、便于落实,防止脱矫漏矫,确保社区矫正工作依法依规进行,为社区矫正人员服务社会、融入社会提供自我改造场所。力争将社区服刑人员再犯罪率控制在0.2%以下。此项工作6月底完成。
2、创新对刑满释放人员的安置帮教。围绕“一个目标,两个加强”做好安置帮教工作。即调动社会各方面力量,逐步实现安置帮教向社会化、市场化转变的目标;加强工作指导力度,加强与人社局协调配合,举办2期刑满释放人员技能培训班,上下半年各1期,把培训出的技术人员向彩虹基地输送送。,力争将刑满释放人员重新犯罪率控制在3%以下。
3、规范社区戒毒人员管理。进一步加强社区戒毒康复基地建设,建立健全社区戒毒工作各项制度,提高社区戒毒工作质量。将九台境内的社区戒毒人员集中到社区戒毒康复基地进行戒毒的工作,第二季度要完成50%,第三季度要完成75%,第四季度要完成95%。
4、律师积极为政府当参谋助手,深入开展“政府法律顾问团”和“律师送法进社区”活动。律师要进信访大厅,为群众解答法律方面的问题。
三、围绕社会和谐稳定,提升纠纷化解水平
按照“四化”(调解组织正规化、调解队伍专业化、工作机制规范化、日常管理制度化)要求,加强调委会规范化建设,围绕维护社会和谐稳定,不断提升化解矛盾纠纷水平。
1、建立实战指挥、部门联动、区域协作机制,加强对调解组织之间的协作配合,实现资源共享,整体联动。健全“六项”制度,即联系会议制度、排查制度、联合调解制度、工作报告制度、回访制度、责任追究制度等,制度建设工作第二季度内完成。
2、加强教育宣传,加大基层矛盾纠纷调处信息采集力度。坚持抓早、抓小、抓苗头,从源头上减少和消除纠纷。健全情报预警、,努力实现矛盾纠纷预警、防控动态化、常态化。
3、打造5个人民调解文化大院,丰富人民调解内涵。从伦理道德、传统习俗中,挖掘“法为上、和为贵、调为先、让为贤”的人民调解文化品牌。
4、不断加强人民调解员队伍建设。今年第三季度,要依托各司法所举办18场次人民调解员培训班,对全市1991名人民调解员分片进行培训,从而提高人民调解员政治业务素质,力争使纠纷调解成功率达98%以上。
四、围绕提高公民法律素质,开展普法宣传教育
按照中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,结合实际,要抓好以下工作:
1、做好“六五”普法工作总结验收。
2、与区委党校联合,在干部培训中增设法制课内容。结合典型案例,加强对领导干部和国家机关工作人员的法治培训,以领导干部结合实际讲法、接受监督守法、以身作则用法、改进方式考法,努力增强领导干部用法治思维、法治方式,深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。积极推动落实机关“谁执法谁普法”的普法责任制,争取市委宣传部的支持配合,推动把法治教育纳入精神文明创建内容。
3、重点走进福星、福林等社区,围绕加强社会管理,讲解相关法律法规。防止个别群众私搭乱建,抢栽抢种、破坏环境,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷。
4、组织4次法律进社区(村屯)宣传活动,每季度1次。围绕群众关心关注的热点、难点问题,宣传与城市建设、土地征收、收入分配、社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全和社会救助等相关的法律法规。
5、组织政法宣讲团进学校讲4次法制课。每季度1次。建立青少年学生法制宣传教育长效机制。采取寓教于乐的形式,抓好《国旗法》、《国徽法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《消防法》等与青少年学习生活密切相关法律法规的学习教育,坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合,不断提高中小学生法律意识和法制观念。结合在校学生的特点,组织开展法制宣传教育活动。
9.法规科2014年工作计划 篇九
1、强化重大建设项目档案工作。切实履行监督指导职责,认真贯彻落实国家档案局、国家发改委《重大建设项目档案验收办法》,会同有关单位加强对辖区内重大建设项目档案的登记、备案、竣工验收等监管工作,不断提高重大建设项目档案工作管理水平。积极参与重点建设项目档案的专项与竣工验收工作。对验收结果拟写真实的验收报告、验收意见。根据《中华人民共和国档案法》的有关规定,对重点建设项目档案工作进行执法检查,如有违反法律法规现象,将对有关建设部门下发档案行政执法检查通知书,并责令其限期整改。
2、做好档案达标评定工作。一要开展机关档案室定升级和创建数字化档案室活动;二要完成档案晋升级复查工作;三要监督、指导社保、医保、机关事业部门做好社会保险档案验收工作。
10.市国土资源局法规监察科工作总结 篇十
201*年,法规监察科在局党组的领导和关心下,在省厅执法局的指导下,较好地完成了各项工作任务。
二、认真履行职责,依法查处土地违法案件
依法查处土地违法案件是执法监察重中之重的工作。根据今年情况来看,我市国土资源违法的情况还是相当严重的,尤其是土地违法案件比较突出:一是一些单位打着招商引资、发展地方经济的旗号非法占地,违法用地;二是乡镇政府借建设社会主义新农村之名违法违规用地;三是农村村民未经批准非法占地或转让土地建房;四是一些企业违法用地等。我们针对这些情况,及时立案调查处理。今年市局共立案七起,已办结二起,已下达处罚决定书四起,还有一起正在办理之中。七起案件涉及土地面积630.94亩,罚款366万元(已到位)。通过及时立案处理,有效地制止了违法用地的蔓延。
三、积极主动,做好国土资源来信来访
信访工作事关社会稳定,因此,做好信访工作就显得尤为重要。
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