工会信息工作管理办法(精选14篇)
1.工会信息工作管理办法 篇一
加快工会信息化建设 开创工会工作新局面
公司工会委员会
随着社会经济的不断快速发展,研究、运用信息和加快信息的传递,推动和创新工会工作得到越来越多的工会组织和工会干部的认同和重视。那么,如何结合公司实际,加快工会信息化建设,进一步开创工会工作新局面,我的体会应从以下几方面去认识和实践:
一、建立和完善工会信息管理系统,全面提升工会工作水平,是工会信息化建设的迫切要求
一是有助于提高工会组织建设和管理水平。实践证明:在推进工会信息化建设过程中尤其要注重加强工会信息统计工作和基础工作,是因为当前工会的信息工作、统计工作以及其它基础数据库建设工作显得尤为重要。我们说,单纯以传统的方式对工会组织和工会会员进行管理,确实已难以适应形势发展的需要,这就需要我们运用信息化的手段对工会组织、工会会员和工会规划、任务的实施进行动态管理,这样我们不仅能随时掌握组织机构和会员的变动情况,确保工会各项工作、任务的有效落实,更能促进建立健全工会纵横网络,加强工会的组织建设。而工会的“四项职能”的实现,诸如:职工教育、厂务公开、民主管理、工会劳动生产竞赛、职工生活、职工合理化建议等群众性经济技术创新等大量的管理工作必须依靠信息化手段。
二是有助于提高工会组织信息工作水平。信息化能加强工会组织对
内对外的信息交流,通过网络,我们能及时了解各基层工会所发生的事情,能及时了解职工反映的热点、难点问题和要求,能及时掌握职工的思想动态,能及时把职工的要求反映到相关部门,为领导决策提供依据,能及时把不稳定、不和谐因素消灭在萌芽状态。
三是有助于提高工会维权帮扶工作水平。运用信息化可以及时、全面地掌握公司困难职工生活困难状况,既能为相关部门决策提供翔实的资料,又能及时快捷地给困难职工提供援助,实现对公司困难职工档案进行科学地动态管理;使广大会员群众能通过网络及时反映其呼声和要求,工会特别是上级工会能迅速摸准职工脉搏,贴近职工需求,能及时给他们提供法律咨询和法律援助,实现维权工作零距离,真正使工会成为职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人”,切实维护广大职工的合法权益。
四是有助于提高工会组织的工作效率。通过应用网络信息化工作模式,促进公司工会与各职能部门之间和本级工会与本系统上下级工会组织之间的相互配合,实现部门间信息的横向和纵向流动。信息化还能给工会组织文件的上传下达、工会理论的探讨、工作经验的交流提供平台。工会需要下达的文件、通知等可以通过网络传输,可以快捷地下发到各级工会,也可以迅速地收集到各基层的反馈信息,及时对工会工作中出现的新情况新问题,在第一时间内作出反应,提高工会组织的反应速度。五是有助于提高工会干部履职能力。加强信息化建设,有助于提高工会干部的素质,工会干部可以利用网络加强学习与交流,提高分析能力。加强工会信息化建设,有助于拉近工会干部与职工群众之间的距离。
经过对引进蓝巢软件的捷拓办公系统不断改进和完善,目前,我公司工会系统电子信息工作平台已建立,目已形成稳定、明确、清晰工作数据积累和工作信息报送电子化模式。该工作平台是公司工会服务企业、服务员工,按照以工会信息化管理为支撑,推进公司工会工作精确管理和集中管理的思路,这是创新工会工作而实施的一项积极举措。该系统既实现了工会组织结构、会员信息管理;又记录了工会日常工作,包括工会财务管理、计划生育管理、群众生产保护管理、员工生活保障管理、工会创先争优管理、民主管理、工会组织管理、工会文体活动管理等。
六是有助于提高工会工作科学化。今年上半年要求公司所属各基层分会要将会员的基本自然情况和工会组织结构状况以及日常工作报告等项工作一律通过登录工会信息化办公平台先行试点形式,下半年将全面铺开工作信息电子化报送(录),进而形成并实现工作快捷,准确传递。为进一步开通并建立“工会系统电子信息平台” 使广大工会领导干部、会员同志灵活使用工会办公系统,以实现全体会员浏览权限的全覆盖,我们正在积极与信息中心等有关部门协调,并采取统一辅导和交流,使大家对“工会办公系统流程”不仅明白,更会操作。
二、切实抓好工会网站建设,是工会信息化建设的重要举措。加强工会信息化建设,需要工会构建一个平台,而这个平台就是建设好“工会网站”。因此,我们要以紧紧抓住工会网站建设带动整个工会信息化建设。
一是要把工会网站建设成为公司广大会员群众和各级工会信息交流的平台。要及时搜集职工和会员反馈的信息,掌握职工的思想动态,迅
速反应到有关部门,为领导决策提供第一手的资料。要把工会网站建设成为为各级工会组织和广大会员服务平台,建设“网上工会”,通过开设各类人性化的网络板块,虚拟一个网络“职工之家”,来达到展示职工风采,开展爱心帮困,交流先进经验,弘扬劳模精神,举办知识讲座等。实现职工 “点对点”的零距离交流,为职工提供“心对心”的服务。二是要增强主动性、保持及时性,实现拓展性。各级工会组织要增强办好工会网站的主动性,高度重视网络建设,提高宣传工作的时效性和实效性。公司组织的一些重大活动工会各项赛事都以图片形式展出,增大活动范围与吸引力。如公司运动会、各种球类比赛、歌咏比赛、专题讲座等等大型活动的网上报名系统、网上文章发表系统等等;这样不仅变得方便快捷,参与的员工数增多,而且有利于保存查询。另外让网上投票系统真正发挥作用,可以准备把握员工的心声,增强工作的方向性和解疑释惑的作用。
利用网络平台在网上开展活动,形式变得更加多样、内容更加丰富,可以有效地拓宽工会开展活动的渠道。比如,通过开展有奖答题,法律知识、维权保障的互问互答、有奖征文活动,以文章、照片、多媒体片段等形式上传到“职工之家”中展示,在网上与大家分享快乐,彼此共勉。这样一个具有鲜明工会特色的网站,就有了“家”的氛围。不仅营造良好了的人际关系氛围,也增强了员工队伍的凝聚力。
三、切实加强工会信息制度建设,是实现工会信息化建设的基础。
一是工会干部不仅要十分重视工会信息的作用,同时更要学会熟练
掌握搜集、运用、处理和交流工会信息的方法。只有这样才能不断提高决策能力和决策水平,进一步推动工会工作的不断发展。
要紧密结合公司的实际,全面围绕中心、服务全局、团结动员职工群众,实现公司各项工作目标攻坚克难过程中所发生的人和事,采取正面、积极地宣传报道。及时准确传递公司党委和上级工会组织工作指导思想,及时上传有关工会工作实践的创新意识、创新观念、创新经验、创新成果,广泛交流和展现来自分会、工会小组、职工会员中的典范行为、先进行为、活动动态、职工热点、团队精神风貌,进而实现工会信息借鉴交流、扬长平短、资源共享,促进工会整体工作持续进步。起到工会组织稳人心和鼓人心的作用。
二是要将工会信息纳入工会考核工作的重要内容。要有效的实行工会信息报道数量、质量考核及奖评。结合我公司工作实际,在落实责任的基础上,进一步完善工会信息报道机构体系建设。要通过指标性形式将这一工作强力推进,即,要求公司工会各专门委员会当月即时和新闻报道不少于两篇;各分会报道组当月即时报道不少于两篇,新闻报道不少于五篇。要通过每半年评定奖励的形式,对评定出的优秀报道员和优秀组织单位颁发证书和奖金鼓励形式,将信息工作考核纳入全年工会“两先三优”评比之中。要正视目前工会信息报送存在的问题:针对部分基层分会领导对信息工作重视不够,分会选配的信息报道员存在报道员空缺、上报信息不及时,不积极、投稿数量少等现象,要从公司工会整体大局出发,认真研究,尽快加以解决。要积极围绕我公司的市场开发、施工生产,经营管理、安全文明施工、精神文明建设、技术创新和职工
生活服务等区域,充分利用现有的专题栏目积极投稿。目前信息栏目基本分为:工会工作大事记、职工民主管理、基层之窗、安全示范岗、前线飞鸿、文体平台、国外员工风采、摄影、文学天地等,因此要从这些方面积极寻找报道的切入点,使内容不仅具有及时性更具有针对性,以及经验的推广性。
总之,信息网络的发展给工会工作提供了先进的科学方法和物质条件。只要我们有效地将先进的理念和先进的手段结合好,将是不断推进工作科学信息化管理上水平、各项工作上台阶的有力保证。我们要进一 步提高认识,健全制度,切实提高运用信息管理系统的能力和水平,为加快工会信息化建设 为开创工会工作新局面而努力。
2.工会信息工作管理办法 篇二
为解决当前日常管理的滞后性与低效性问题, 实现日常工会信息数据即时互通、员工与企业随时互动、档案电子化管理、资源全面共享, 电子计算机辅助提高管理效率, 建立地区一体化、信息化、自动化的工会管理体系系统已经成为杭州烟草迫在眉睫的提升工作。
1.1 杭州烟草工会建立地区一体化、信息化、自动化的工会管理体系系统的背景
杭州烟草工会委员于2009年正式成立, 按照全地区工会一体化、信息化原则, 划分了三层工会组织, 至上而下为工会委员会、11个分工会、各工会小组, 工会组织的细化, 工会在企业日常的运作要求提高, 使得原工会管理已经无法满足现有工作要求, 主要表现在以下几点:一是由于微机管理系统普及率比较低, 日常管理痕迹保管难度较高, 既容易导致痕迹缺失, 又无法实现痕迹的及时更新;二是工会信息发布不够及时, 信息化比较滞后, 导致信息发放滞缓问题;三是纸质方式流程审批滞后, 效率低下。四是活动组织缺少条理, 传统的活动组织方式容易在某些环节出现遗漏, 会员无法时时了解活动组织进展情况;五是缺乏会员互动交流信息化平台, 工会会员有诉求, 无法及时便捷的反馈, 因此工会管理工作急需一套行之有效的工会管理平台。
1.2 杭州烟草工会电子信息化管理系统概述
杭州烟草工会系统是由杭州烟草局 (公司) 政工处牵头, 信息中心负责具体系统开发、运行及维护的一套集中处理杭州烟草局 (公司) 的日常工会管理信息化系统。工会电子信息化系统设计总体原则为:“实用、可靠为主, 便捷应用第一, 适当超前”。在实现当前日常工会管理所需功能之外, 适当植入了时下较新的技术, 为未来的工会管理多元化做了准备。系统采用B/S设计构架, 在系统内采用不同模块实现相应的工会管理功能, 如专项事务管理模块能实现工会活动组织, 在线交流互动等功能, 系统架设于服务器端, 通过交互平台接入杭州烟草统一用户系统, 实现员工便捷登陆, 工会成员通过访问IE浏览器即可登陆系统。
2 杭州烟草工会系统的部署实施
2.1 系统部署:内网部署一台服务器
杭州烟草在内网部署一台服务器, 将应用程序及数据库安装至该服务器, 同时在本地交互平台开放接口, 工会系统利用交互平台提供接口进行对接, 实现本地统一用户登陆。
2.2 系统构架
根据杭州烟草工会日常管理的实际需求, 系统采购J2EE四层构架进行架设即为:“硬件层、基础平台层、应用层和展示层”。硬件层是通过标准的通讯接口, 实现杭州烟草工会管理信息平台与硬件环境信息交换。在这一层要做好与企业现有硬件设备的对接问题, 从而保证数据交换顺利进行。基础平台层是主要存放数据信息和提供数据交换、安全服务, 实现对业务数据的有效存储与管理, 为杭州烟草工会管理信息平台应用提供支撑平台。应用层实现对基础信息管理、经费管理、专项事务管理、公告通知管理和系统维护等管理。展示层是为烟草公司工会干部、会员, 根据不同的权限, 提供不同应用服务访问, 进行数据查询、信息反馈确认、动态跟踪、统计查询。系统提供多样的数据展示方式。
2.3 电子信息化管理的系统模块
管理人员主要通过系统模块实现对日常工会工作的管理。系统共分基础管理、公告通知管理、专项事务管理、查询统计和系统维护共五个部分, 基础信息管理, 主要实现入会管理、工会组织管理, 人员管理和其他信息四方面内容;专项事务管理主要用于记录各类组织活动所形成的相关痕迹化的信息, 主要包括工会活动、疗养修养、慰问管理、社团管理四方面内容;信息互动, 主要实现公告通知管理、互动调查管理和信息管理三方面内容;积分管理, 主要实现积分规则设置、积分查询统计、积分调整产生、三方面内容;系统维护模块, 即对该系统的必要参数进行维护的功能。主要有组织机构维护功能、字典维护功能、权限管理、日志管理等。
系统开发时非常注重网络安全管理, 开发过程中采用了AAA服务, 防DOS黑客攻击, 漏洞监测, 入侵监测, 防病毒等常规网络防范手段。
3 工会管理系统应用情况
经过杭州烟草6个月多的应用实施, 工会日常管理工作已经能全面实现系统运作。主要体现在以下几方面:一是组织机构管理方面, 已经根据杭州烟草实际情况实现了对不同工会组织机构的划分, 在系统内建立了不同的工会角色, 实现了不同层级的区分, 不同角色能实现不同的管理功能, 二是信息发布与共享方面, 目前工会所有的活动公告均已通过平台发布, 重要信息还可实现短信告知, 员工能及时了解工会动向, 三是流程审批从简, 新员工入职后, 可通过统一用户平台进行入会申请, 申请情况将通过平台与短信告知所在工会的管理员, 从而进行审批, 大大减少原先纸质审批流程所需要的时间, 四是会员在线交互, 系统投入使用最大的创新即为在线交互功能, 工会管理员将工会活动策划直接发布至在线交流平台, 会员在平台内交流问题, 极大加强普通会员对工会活动的参与度。五是报表总结, 原先需要大量时间去整理归纳工作事宜, 现通过管理平台可快捷实现平台的数据整理, 活动总结, 并形成格式报表数据。
4 总结
实施工会管理系统, 一是解决了老式工会管理手工, 纸质问题, 节约了企业管理成本;二是实现了全地区工会功能集成, 更好的服务了杭州烟草地区一体化的管理目标;三是有利于工会信息透明, 提高了工会活动的时效性;四是大大压缩精简现有审批流程, 节约成本, 提高效率;五是引入网络在线互动构架, 实现了工会全员的参与, 提高了员工关心企业发展的热情, 适应企业未来发展要求。杭州烟草全面应用工会管理系统, 既是杭烟“做精做实, 创优创新”的具体表现, 更是秉承了企业“做实事, 求实效”的优良作风, 以解决实际问题出发, 提升工会管理能力, 真正做到从基层出发, 为员工着想, 提高了工会在企业发展中的作用, 推动杭州烟草服务上水平工作。
摘要:为适应现代企业工会管理要求, 实现管理信息化、自动化, 优化流程, 强化内管, 防范风险, 提高效率, 需要建立杭州烟草地区信息化、一体化的工会管理体系。我们通过与杭州诚品软件开发公司合作, 建立了一套行之有效的工会管理信息化系统。通过工会管理系统的实施, 实现了行业管理信息化、自动化, 解决了对目前企业工会日常管理中效率低、区域限制的问题, 实现了系统化的工会管理能力, 对工会信息发布共享、流程审批、活动组织、在线交流等日常运作工作进行了优化资源配置, 提高工作效率, 充分展现了信息化、自动化在工会管理中的主导作用。
关键词:杭州烟草,工会管理,信息化,自动化系统
参考文献
[1]韩兆君.基于B/S结构的企业工会管理系统的设计与实现[J].电脑学习, 2007.
3.工会信息工作管理办法 篇三
关键词:工会;维权职能;维权作用
工会工作的有效开展对于保证职工群众的正常生活以及其社会的合法权利具有重要的作用。我国在社会发展阶段,对工会工作的有效开展做出了明确的指示,一定程度上保证了其职能作用的发挥。随着社会的不断发展,职工群众对维权认知的不断提高,工会维权职能作用日益凸显。为了更好地适应维权工作的发展需要,工会组织应树立科学的维权观,组织严密地维权运行体系,从而有效地发挥工会的维权职能,以推动工会维权工作的深化发展。
一、社会主义核心价值观下工会组织的重要职能作用
工会是我党联系广大工人阶级的重要桥梁和纽带,同时也是维护工人阶级合法权益的重要组织。在新的历史时期,引导群众建设社会主义核心价值观将是工会组织的一项重要内容,同时也是党联系工人阶级的重要手段[1]。在社会主义市场经济不断发展的过程中,工人阶级在此过程中发挥了重要的作用,因此,为了保证工人阶级的合法权益,加强工会维权工作,以不断地壮大工会组织队伍,提高自身的职能作用。工会组织在职工群众中的优势地位,可以有效地把职工组织起来,从而更好地为社会主义建设贡献力量。各级工会组织要将职工群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作的中心,通过建立健全协调机制、矛盾处理机制,努力解决职工的切实问题,从而树立良好的组织形象,为推动党的社会主义核心价值观建设贡献力量。
二、工会在维护职工群众权益中存在的问题
(一)服务理念有待进一步转换
现行工会组织在维护职工群众权益上侧重事后维权,这种滞后的维权服务一定程度上受职工维权行为的影响。通过实际处理的维权事件可以看出,超过90%的职工群众在自身的权益受到侵害之后才打电话咨询或进行法律援助,这种事后维权的行为一定程度上反映了广大职工群众在维权上存在着“等”和“靠”的思想。
(二)维权方法有待延伸
以往,工会维权服务的主要措施包括答复、协调、转办、法律援助和诉讼等,虽然在职工群众维权上发挥了一定的作用,但离预期效果存在着一定的差距[2]。在实际维权案件的处理中,对于职工劳动纠纷问题,需要通过诉求代理借助政府相关部门,尤其是仲裁机关、法院等解决问题,工会是无法和无权利单独执行维权法律制裁行为的,从而影响了工会职能作用的发挥,长期以往,就会降低职工对工会组织的信任。
(三)维权服务内容有待进一步完善
目前推行的《工会法》明确了工会的职能作用,对职工权益的维护不仅体现在劳动经济权益上,还应该包括政治和精神文化权益,随着社会的不断发展,人们在社会活动中扮演的角色越来越复杂,这在一定程度上增加了工会维权工作的难度[3]。在实际工作中,工会的维权工作侧重于维护职工的劳动经济权益,而对于其他权益的维护相对较弱,简单的维权工作内容与职工多样的维权需求产生了矛盾,一定程度上影响了工会维权作用的整体发挥。
三、针对问题提出的解决措施
(一)转变维权服务理念,提高事前维权工作能力
为了能够充分地发挥工会的维权服务作用,需要将维权工作与劳动关系建立紧密地联系,从主动维权上下功夫,通过开展各种维权服务宣传活动,以使广大员工对事前维权的重要性有一个深刻的认识,从而减少事后维权事件的发生[4]。建立健全风险预警,危险防范等事前预警机制,以切实地发挥事前预警机制的作用,提高工会维权工作的实效性。
(二)进一步延伸维权服务方法,拓宽服务内容
在传统的工会职工维权服务方式上,发挥职能调节作用,从而使维权纠纷问题能够在工会职责范围内解决,同时不断拓宽工会服务内容,将除经济纠纷问题的其他维权问题也纳入到工会组织工作的处理范畴内,进一步提升工会组织的维权案件处理能力,实现一站式服务。
(三)提高服务水平,加大服务力度
提高工会组织服务队伍建设,培养专业化的服务型人才,从而提高服务质量,树立组织形象[5]。在建设高素质的服务团队的过程中,工会组织要密切地与政府部门协调,加大同群众团队的联系,通过联合共处、集体研讨等方式,以提高工会维权服务的力度,从而切实地解决广大职工群众在维权中遇到的切实问题。
四、结束语
工会组织维权工作的有效开展,对于维护社会的稳定以及企业的长期发展具有重要的作用,因此,要切实地做好此项工作,充分地发挥职能作用,从而为人民创造良好的生活环境。
参考文献:
[1] 周琳.工会职工维权服务领域问题分析及对策建议[J].企业改革与管理,2015,11(10):84-84,118.
[2] 朱红.完善工会维权机制,构建服务职工工作体系[J].天津市工会管理干部学院学报,2014,36(4):12-16.
[3] 北京市总工会研究室.在全面深化改革中做好工会维权和服务工作的思考[J].北京市工会干部学院学报,2014,30(2):4-8.
[4] 任国金.新时期企业怎样做好工会工作[J].中小企业管理与科技,2013,27(19):61-62.
4.房管局工会工作会信息稿 篇四
会上,局工会副主席廖犀作了局工会度工作总结、部署了XX工会各项任务。,区房管局工会工作成绩显著:局工会荣获区总工会综合目标考核特等奖;局女职工委员会荣获区妇联系统目标考核二等奖;通过“困难职工帮扶资金”对22名特困职工(其中6名贫困职工子女上大学)进行帮扶,金额6.5万元;结对帮扶菜园坝街道贫困家庭42户;指导局属重庆建筑装饰工程公司获得“市级职工书屋”、重庆市城市建设拆迁工程处获得市级“巾帼文明岗”等称号;我局组织红歌合唱队代表市局参加了市委组织的国家副主席xx等中央领导来渝视察 “唱读讲传”汇报演出11场次;我局合唱队参加市国土房管系统红歌大赛荣获“一等奖”,单位荣获“特别贡献奖”。
XX年,区房管局工会工作将以迎接建党90周年为契机,组织局属各单位参加各类文明岗位创建活动,深入开展“唱读讲传”等各种活动。凝聚民心,关注民生,坚持“四季四送”,“扶贫助困”等惠民工程。
会上,陈全顺副局长高度赞扬了局工会所取得的工作成绩,并对今年工会工作的艰巨性要高度重视,尽责尽力;同时对今年工会如何更好发挥作用提出了殷切期望。
5.工会信息工作管理办法 篇五
上半年,中心工会工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议精神和全总十四届三次执委会精神,用“三个代表”重要思想统领工会各项工作,根据省厅直属机关工会xx年工作要点,紧紧围绕中心工作任务和党建工作,认真抓好工会组织建设和制度建设,提高干部职工的整体素质,激发工会成员的工作热情。主要抓了以下几个方面工作:
一、大力开展社会主义荣辱观教育,提高职工思想道德水平
胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述发表后,在中心干部群众中引起热烈反响。我们将“社会主义荣辱观”作为一个专题在中层以上干部、党员、科室等不同层次中分别确定学习重点,分层组织学习。在系统学习的同时,为保证学习效果,我们在中心oa办公系统中将社会主义荣辱观作为一个学习专栏,并设立“八荣八耻”论坛。这种不受时间限制,不记真实姓名、自由发言的论坛形式深受广大职工的欢迎,中心职工积极踊跃参加,有的同志将生活中遇见的或自己曾经经历的事情发到论坛中来,让大家来评判是非、美丑、善恶,效果非常好。我们还将“八荣八耻”歌曲发布于中心网服务器上,让大家自行下载学唱,效果明显。工会还积极响应党支部号召,在青年职工中组织开展了以“践行公德我有责”为主题的社会主义荣辱观主题实践活动,宣传20字基本道德规范,引导团员青年从我做起,从身边做起,从点滴做起,把“八荣八耻”转化为自觉行动。通信和网络服务窗口组织开展了以“服务用户为荣”为主题的实践活动,向用户公开服务承诺,积极主动接受用户的监督,服务水平和意识都有了明显的提高,在中心树立社会主义荣辱观活动中起到了表率作用。
二、继续深入开展帮困扶贫工作,发挥工会的激励作用。
三、加强工会组织的基础建设工作,建设务实、清廉、高效的工会组织
年初,我们拟成立三个委员会,并采取民主推荐的形式,将三个委员会的组成人员上报厅直工会请批,5月份厅直工会正式批复我中心成立三个委员会,完善了工会组织。委员会成员分工明确,有效地促进了工会工作。同时加强了工会财务管理,收好、用好、管好工会经费,严格执行《工会法》规定的工会收缴标准,及时、足额上缴工会经费,无挪用工会经费的现象和问题。组织完成中心工会财务预算编报工作。
四、组织开展生动活泼的职工文体活动,丰富职工的文化生活。为丰富和活跃职工文化娱乐生活,我们充分发挥工会组织的作用,以围绕中心工作、服务职工为主线,开展了大量的有益于职工身心健康的活动。春节前夕,举办了迎新春保龄球比赛;三八期间,组织女职工参观航天展;组织全休职工观看谭竹青事迹演出和影片《生死牛玉儒》等。中心足球队还利用业余时间与兄弟单位球队进行足球比赛,切蹉球技。通过系列活动的开展,使职工感受到了多姿多彩的外部世界,加强了内部沟通,增强了凝聚力和向心力,受到职工们的广泛欢迎和好评。
与本篇
省交通信息通信中心上半年工会工作总结
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上半年,中心工会能够按照厅直工会年初确定的工作目标扎实开展各项工作,取得了较好的效果。下半年,我们将继续努力,按照厅直工会的安排和部署,完成好各项工作任务,履行好工会的各项职能,在开展”职工之家”创建活动上下功夫,进一步加强职工文化建设,扎实开展有益于职工身心健康的文体活动。
与本篇
省交通信息通信中心上半年工会工作总结
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工会工作总结
6.工会工作管理标准 篇六
本标准是根据XXX供电公司标准化工作需要,为规范工会工作而制定。
本标准由XXX供电公司标准化委员会提出。
本标准起草单位:工会
本标准主要起草人:AAA
本标准审查人:DDD
本标准批准人:CCC
本标准受委托公司工会处负责解释。
工会工作管理
1 范围
本标准规定了XXX供电公司工会的管理职责、管理内容与方法、检查与考核。
本标准适用于XXX供电公司工会管理工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T 1.1-2000 标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写规则
GB/T 15496-2003 企业标准体系 要求
GB/T 15497-2003 企业标准体系--技术标准体系
GB/T 15498-2003 企业标准体系—管理标准、工作标准体系
GB/T 13016-1991 标准体系表编制原则和要求
GB/T 13017-1995 标准体系表编制指南
DL/T 485-1999 电力企业标准体系表编制导则
3 管理职能
3.1 职能
3.1.1 XXX供电公司工会在XXX供电公司党委直接领导下开展工作,同时接受盐城供电公司工会、建湖县总工会的领导。
3.1.2 XXX供电公司工会是工会工作的归口管理部门,负责对所属分工会的领导和管理。
3.1.3 XXX供电公司工会是XXX供电公司职工代表大会的常设机构,负责大会闭会期间处理职代会的日常事务。
3.2 责任
3.2.1 负责XXX供电公司职工代表大会各项职权的落实,贯彻职代会的各项决议。
3.2.2 负责XXX供电公司工会委员会、分工会、工会小组三级民主管理网的建设和管理。
3.2.3 负责XXX供电公司工会、分工会、工会小组职工之家建设规划、措施的制定和考核、评比、表彰工作。
3.2.4 负责XXX供电公司集体协商、集体合同的制订、检查和落实。
3.2.5 负责XXX供电公司职工代表大会民主评议领导干部的组织和管理。
3.2.6 负责XXX供电公司厂务公开的日常管理工作。
3.2.7 负责XXX供电公司职工合理化建议活动计划的编制和落实。
3.2.8 负责XXX供电公司职工劳动竞赛计划的制订和管理。
3.2.9 负责XXX供电公司职工劳动保护工作的监督检查。
3.2.10 参与XXX供电公司先进集体、先进个人的评比条件及评比办法的制订并组织实施和管理。
3.2.11 负责市级及以上各类先进的推荐、表彰、奖励工作的管理。
3.2.12 负责对XXX供电公司专职工会干部管理和培训。
3.2.13 负责XXX供电公司职工董事、职工监事制度的建立和管理。
3.2.14 负责XXX供电公司职工文娱、体育活动计划的编制和管理。
3.2.15 协助行政做好对职工的生活福利工作,并负责检查和监督。
3.2.16 负责XXX供电公司工会年、月计划的编制和全过程实施。
3.2.17 配合党委做好企业职工思想政治工作和文明单位创建活动。
3.2.18 协助行政、安监部门开展安全检查活动,安全宣传活动,参与职工重大人身伤亡事故的调查与处理。
3.2.19 配合行政开展职工技术学习,岗位练兵和技术比武活动。
3.2.20 协助党委做好计划生育工作与离退休职工管理工作。
3.3 权限
3.3.1 有权对不执行职工代表大会决议、不尊重职代会职权的行为提出意见,保障职工依法行使民主管理的权制。
3.3.2 有权对违反劳动法律、法规、侵犯职工合法权益的事件向行政有关部门提出改正意见和建议。
3.3.3 有权参加本企业重大人身伤亡事故和其他严重危害职工健康事件的调查和处理。
3.3.4 有权参加职工福利事业等有关规定的讨论、研究和制订。
3.3.5 有权对公司内新建、扩建和技术改造中的职工劳动条件、安全卫生设施提出意见和建议。
3.3.6 有权对分工会主席的使用、培训、调整提出意见和建议。
3.3.7 有权组织职工代表民主评议企业领导干部。
3.3.8 有权对公司工会工作进行安排、检查、指导和考核。
3.3.9 有权对兴达公司农电工会职代会工作进行指导帮助。
7.工会信息工作管理办法 篇七
关键词:中国梦,广电有线信息网络公司,工会,创新
习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是十八大以来党的理论创新的重大成果, 具有丰富的理论内涵和鲜明的特色, 需要所有中国人不断实践和身体力行。广电有线信息网络公司 (以下简称广电公司) 作为我国从事广播电视的频道集成和传输;广播电视传输网络的设计、建设、改造、经营、维护和管理;因特网接入服务、信息服务;对广播影视、信息传媒等产业管理的主要单位, 在我国的文化与信息传输中发挥着重要的作用。广电公司工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带, 必须适时创新工作方式, 以“中国梦”为承载, 提升职工的幸福指数, 进而实现我国广大群众的“广电梦”。
党的十八大报告鲜明提出了要坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信, 工会也要坚持中国特色社会主义工会的道路自信、理论自信、制度自信。在我国工会十六大报告“今后五年的目标任务”中, 有36处提到了“创新”, 为工会工作提出了新的要求, 习近平总书记在同全国劳动模范代表座谈时的重要讲话中也指出:“时代在发展, 事业在创新, 工会工作也要发展、也要创新。”因此广电公司要不断进行工会工作的理论创新、实践和制度创新, 建设一支创新型的工会队伍, 以实现工会持续发展。
1 理论创新
大数据和新媒体的发展正在深刻地影响和改变着我国广电传媒业, 传统的广电公司工会的体制机制等难以满足新形势的发展, 迫切需要通过转变工会发展理念、深化体制机制改革, 从而有效推进和建设全媒体型人才队伍, 才能不断满足群众多元化的文化需求。理论创新是实践和制度创新的基础。为此, 广电公司工会干部应不断学习党和全国总工会的新理论, 尤其是要不断学习党与工会关系、中国工会社会主义性质、坚持和发展工人阶级先进性、中国特色社会主义工会维权观、构建和发展和谐劳动关系、推动形成国际工运新秩序等理论, 不断提升理论水平, 从而培养创新精神, 和创新思维, 做到观念的持续创新。
2 实践和制度创新
理论创新是工会理论研究的新成果, 但未经过实践的理论创新必然面临很多新情况和新问题, 广电公司工会应基于“中国梦”的具体要求, 基于广电系统出现的新变化和发展, 不断创新和实践, 建设创新型“工会”, 并提供各种机会为促进广电公司的技术创新和进步以及职工的业务素质提高“搭台唱戏”, 引领职工不断更新知识和技能机构, 同时增强和提高竞争、市场、服务和责任意识, 以适应广电行业日益面临的国内外竞争 (尤其是国外新媒体的竞争) , 此外要引导工会干部在工作实践中创新, 在创新中推动工会工作发展, 并致力于职工的福利待遇和幸福感的提升, 并逐步缩小职工待遇差距。此外, 工会应创新内部人才引进、岗位竞聘上岗等机制, 让职工在竞争中提升素质, 同时可提升职工的满足感, 从而能够时刻保持职工群体的新鲜活力, 以不断适应新形势, 服务于“中国梦”的建设。总之, 广电公司工会的建设应努力引导和形成一种不断创新、不断进步的新观念、新思想、新理念, 推动工会工作不断发展。
3 创新型工会队伍建设
工会队伍建设是工会工作的生命线和基础, 工会队伍自身素质和思想文化层次的高低, 决定了广电公司工会工作能否适应“中国梦”新时代发展的需要。所以广电公司要建立一支业务精干、素质强的工会队伍。工会队伍要走在广大职工前面, 深刻领会并带头学习党和习近平总书记系列重要讲话精神以及全国总工会等系列会议精神, 不断学习, 提高工会工作业务素质, 准确地掌握新时代的思想脉搏, 成为德才兼备、高瞻远瞩的工会工作能手。此外, 广电公司工会应有针对性地举办各种培训活动, 同时定期选派人员参加国家级和省市级相关培训、研讨, 并制定相关政策, 鼓励工会队伍成员进行工会工作研究, 并立项一些工会研究课题, 进行资助, 同时将工会研究工作纳入职工的职称评定和绩效考核等, 从而切实加强创新性工会队伍的建设。
总之, “中国梦”作为引领群众精神、汇聚群众力量和构筑群众理想的重要基础必须依靠广大职工实现, 因此广电公司工会必须以“中国梦”为承载, 实现职工的基本利益和诉求, 从而进一步提升职工的幸福指数, 其基础是顺应时代发展要求, 不断进行理论、实践和制度创新, 并建设一支创新型工会队伍, 从而在最大程度上实现职工的意愿和利益, 从而将广大职工个人梦想汇聚成伟大的“中国梦”。
参考文献
[1]郦卫民.“中国梦”视角下国有企业工会职能转变与制度创新研究[J].东方企业文化, 2014 (2) :5-6.
[2]余长美.增强基层工会活力创新广电工会工作[J].科技信息, 2011 (15) :830.
8.浅谈工会如何做好民主管理工作 篇八
关键词:工会;民主管理;职工代表大会
一、概述
民主管理和民主决策制度,是中国特色社会主义企业管理制度的集中体现,企业工会肩负着做好民主管理工作的职责。做好民主管理工作,对于体现职工群众主人翁地位,了解企业决策方针,真正做到企业的事由职工来决定而不是由领导决定,有着十分重要的意义。当前,民主管理工作的主要表现形式就是职工代表大会制度。一年一次的职工代表大会制度,是基层职工反映自身诉求和对公司发展建议意见的主要途径。同时,厂务公开,民主质询,职工听证等形式也在一些单位开展起来,这些形式都是职工代表大会的有力补充。
民主管理工作的好坏,直接关系着企业决策和政策落实,关系着职工队伍的和谐稳定,关系着企业的健康发展。工会工作者与管理者的综合素质高低,决定着民主管理工作开展的水平,决定着工会工作开展的好坏。
二、当前企业民主管理工作的主要问题
1.职工代表的选取不能完全反应基层职工的意见
当前,一些企业每年都会召开职工代表大会。职工代表履行着反映广大职工群众意见的义务。因此职工代表的综合素质直接影响着职工群众“参政议政”的效果。基层职工代表的选择,多数都是采用领导点名推荐,广大职工投票选择的方式。这种选择模式虽然能够一定程度上代表绝大部分职工的意见,但是一些职工心中应该当选职工代表的人却没有得到领导提名,也就无法进入职工代表行列。
2.职工代表大会和厂务公开流于形式
职工代表大会作为反映职工意见,参与公司决策的主要形式,现在一些单位职工反映,走形式的流程太多。对于基层代表反映的一些尖锐甚至苛刻的问题,上级领导的回复过于简单,简单到用上级的规定和文件来回复,有的甚至不予回复;有的单位对于在职代会上许诺职工代表要解决的问题,找各种各样的理由不予解决。有的企业管理者工会认为,只要开好职代会,工会的工作基本上就完成了,就完成了民主管理工作,这与工会管理者与工作者的素质密不可分。一些企业工作单纯为了完成工作,并没有深入的开展民主管理和厂务公开,工作上形式主义成风,广大职工群众意见很大,导致大家参与职代会的热情降低,认为提出的意见根本得不到重视。
三、当前工会如何做好民主管理工作
1.必须抓住职工代表大会这条主线
职工代表大会制度是职工充分发表意见,参与企业决策,决定企业全年发展目标的重要制度,也是推进企业和谐健康发展的基本制度。在职代会上,除了听取主要领导的工作报告之外,要在民主评议阶段,充分听取广大职工代表对于企业发展,职工薪酬,工作生活条件,机关后勤服务等核心问题的意见,主要领导要一一回答每位职工代表提出的问题,当时不好回复的,要通知书记员记录在案,需要在领导办公会上讨论的,要第一时间在会上反映,要做到有提问有回复。只有这样,才能体现职工的知情权,参与权和决策权,真正体现工人群众企业主人翁的地位。
四、真正利用好厂务公开,民主监督模式
企业工会做好厂务公开,就得要了解企业当中什么需要公开,什么不能公开。广大职工关心的就是,企业支出费用,企业实际经营状况,职工收入与劳保等情况。工会应该在职工代表大会,厂务公开栏等平台上公布这些广大职工需要了解的数据。详细的费用支出明细,企业经营数据,职工收入和劳保执行情况,所有这些都应形成详细的文件挂在厂务公开栏里,接受所有干部群众的监督。
做好厂务公开,还需要与形势任务教育結合起来。当前在新常态下,企业发展经营压力很大。这时就需要工会工作者在厂务公开栏里把当前企业发展形势如实告诉给职工群众,让每一名员工都了解公司生产经营情况,让他们深入了解“企业好,职工才能好”的道理,与企业发展同呼吸、共命运,增强企业的凝聚力。
五、培养高素质的工会管理者与工作者
民主管理工作开展的好坏,与工会工作者的综合素质密不可分。实行工会管理者“直选”制度,选取职工群众公认的综合素质高,业务能力好的人,真正能为职工群众说话的人来从事工会管理工作;对工会工作者进行相关专业培训,提高他们的业务水平,采取走出去和请进来的培训模式,学习兄弟单位先进的工会民主管理工作经验。充分利用QQ群,微信等万网络形式,交流日常工作中遇到的问题。
民主管理工作的落实,主要是靠广大基层工会工作者。他们与职工群众关系最近,最能了解他们的诉求,才能有的放矢的开展工作。广大基层工会工作者十分辛苦,就需要上级工会管理者加大对基层工会工作者的支持力度;要建立基层职工参与民主决策工作的平台,营造职工参与民主管理的气氛,提高他们参与民主管理工作的意识和热情。
六、总结
企业工会是职工群众与企业联系的桥梁。工会作为职工权益的维护者和职工利益的代表人,要充分发挥工会组织反映职工诉求的作用,充分利用好职工代表大会和厂务公开等形式,努力提高工会自身工作者的综合业务能力水平,开展好民主管理工作。
参考文献:
[1]浅谈企业工会组织如何做好民主管理工作.武丹丹.工会博览,2011.4
9.工会民主管理工作侧记 篇九
——xx公司工会民主管理工作侧记
我们xx公司凭借着得天独厚的煤种和现代化的科学管理,目前已经成为集团公司最大的矿井。在企业的大发展中,我们工会组织发挥了重要作用,做出了积极的贡献,各项工作走在了集团公司的前列,特别是近几年来,在民主管理、群众安全、群众文化、扶贫济困、全民健身等方面都有了很大的发展和创新,获得多项国家级和省级荣誉。
【字幕】公司工会有工作人员43人,所属车间工会及民主管理委员会49个,工会小组及民主管理小组126个,车间工会专职主席12人、兼职主席38人。
一、民主管理谱新篇
近年来,我们认真落实“组织起来,切实维权”工作方针,通过职代会制度,使职工享有知情权、建议权、决策权和监督权,真正体现了职工当家做主的民主权利。工会被省、市工会多次评为民主管理工作先进单位。2008年10月份,被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号。
目前,我公司在民主管理工作中已建立健全有一个完备的组织体系、监督机构和一套完善的管理制度和管理程序。在企务(队务)公开内容上已达到16项。并开辟了会议、阵地、媒体等8项公开渠道。确立了民主管理的地位,充分发挥了民主管理的作用。
在日常工作中,我们始终坚持认真执行职工代表大会制度和民主评议领导干部的制度,切实保证了职工代表充分行使参政议政、当家作主的权利。特别是在开展企务(队务)公开工作方面。我们提出了六到位六保障的工作目标:
【字幕】
1、强化认识到位,为企务公开提供思想保障。
2、强化机制到位,为企务公开提供组织保障。
3、强化管理到位,为企务公开提供制度保障。
4、强化创新到位,为企务公开提供形式保障。
5、强化监督到位,为企务公开提供措施保障。
6、强化利益到位,为企务公开提供基础保障。
实践证明,企务公开工作必须与企业改革发展稳定的各项措施紧密结合,整体推进。为此,在实际工作中,我们紧紧围绕党风廉政建设、职工切身利益及企业管理,不断充实内容,拓宽领域,二、群众文化开奇葩
多年来,我们秉承“创新、发展、突破”的理念,积极开展群众文化工作并走在了集团公司前例,取得了许多优异成绩。2004年曾被中国煤矿体育协会、能源化工总工会授予“全国煤炭行业百万职工健身活动先进单位”、2007年被全国总工会、国家体育总局授予“全国亿万职工迎奥健身活动先进单位”,同年被中国煤矿体育协会授予“全国煤矿体育工作先进单位”荣誉称号。
经常性、群众性、广泛性、普及性是我们开展文体活动的特点。以2010年为例,我们举办了首届夏季职工篮球联赛,全矿有50支代表队、600余人参加了本次职工篮球联赛。整个比赛174余场、历时4个多月,是公司文体活动历史上规模最大,参加人数最多的一次大赛。我们还举办了历时2个多月,25支代表队、271场、300余人参加了职工排球比赛。举办了29支代表队、133场、120余人参加的乒乓球比赛。这些活动推动了全民健身运动的蓬勃开展。
三、扶贫济困暖民心
我公司现有离退休职工2473人,工病亡职工遗属742户。近年来,我们把关心帮扶困难职工及家属当作企业的一项重要政治任务来抓,建立起了适合矿区实际的扶贫济困送温暖活动长效机制,送温暖工程连续多年走在前列,2007年11月被省总工会命名为“送温暖、献爱心特别贡献单位”。
近年来,我们相继建立了六大基金。一是困难职工子女助学金;二是困难职工扶贫济困金;三是困难退休职工互帮基金;四是专项慰问金;五是车间职工互助储备金;六是建立了城市居民最低生活保障金。这些帮扶基金的建立和运行,大大增加了帮扶工作的力度,为我公司的稳定和发展发挥了重要的作用。
【字幕】向南方雪灾捐款54319元,捐款人员达到5305人。向四川灾区捐款237667.6元。为青海玉树捐款147762.5 元。
四、群众安全促生产
10.工会宣传教育工作管理标准 篇十
本标准是根据XXX供电公司标准化工作需要,为规范工会工作而制定。
本标准由XXX供电公司标准化委员会提出。本标准起草单位:工会
本标准主要起草人:AAA
本标准审查人:
本标准批准人:CCC
本标准委托公司工会负责解释。
工会宣传教育工作管理
1 范围
本标准适用于XXX供
电公司工会宣传工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T1.1-2000标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则
GB/T15496-2003企业标准体系要求
GB/T15497-2003企业标准体系--技术标准体系
GB/T15498-2003企业标准体系—管理标准、工作标准体系
GB/T13016-1991标准体系表编制原则和要求
GB/T13017-1995标准体系表编制指南
3 管理职能
负责开展职工宣传教育活动,负责先进典型的总结宣传推广和工会信息工作,负责组织文体活动。
4 管理内容与要求
4.1 XXX供电公司工会宣传工作的根本任务是:适应社会主义及物质文明和精神文明建设的需要,履行工会教育职能,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,提高整个职工队伍的思想政治道德素质和科学文化技术业务素质,使广大职工在企业的改革发展稳定中发挥主力军的作用。
4.2 工会宣传工作原则
4.2.1 自觉接受党的领导,在公司党委的统一领导下开展工作。
4.2.1.1 围绕党委在每个时期的中心任务开展工作,通过积极努力的工作,使党的方针变成公司广大职工的自觉行动,以保证和促进党的中心任务的完成。
4.2.1.2 工会宣传工作的重大问题,如涉及全局性的活动等必须请示党委同意。
4.2.1.3 工会日常宣传工作接受公司党委的领导。
4.2.2 独立自主开展工作的原则
4.2.2.1.1 在遵循党委对宣传工作的总体安排和分工的前提下,依照上级工会的要求,结合自己的特点和工作范围,自主地确定具体的工作目标和工作安排。
4.2.2.1.2 自主地确定工作方法和活动方式。
4.2.2.1.3 自主地确定具体的工作任务、要求和进度。
4.2.2.1.4 自主地确定工作和活动经费的使用。
4.2.2.1.5 自主地确定宣传和表彰积极分子。
4.2.3 工会抓宣传工作的原则。
4.2.4 维护职工权益,为职工服务的原则。
4.2.5 理论联系实际等宣传工作的共性原则。
4.3 工会宣传工作的基本内容和职责
4.3.1 宣传工作
4.3.1.1 生产宣传和现场宣传鼓动工作。主要是围绕企业的中心工作和任务,面对全局职工,深入生产第一线,利用多种形式,大力宣传企业生产形势、表彰好人好事。主要包括:
a.抓住全年工作的重点,进行常规性的宣传。
b.抓住企业生产中难点、热点进行突击性的宣传。
c.抓住企业不同时期的中心工作,进行重点性的宣传。
d.抓住企业和工会开展的各种竞赛,进行激励性的宣传。
e.抓住安全生产中出现的好人好事,进行表扬性的宣传。
f.抓住企业重点的突击性的工作进行现场宣传等。
4.3.1.2 典型宣传。指对在企业双文明建设中涌现出来的典型集体和典型个人的宣传。一般的典型宣传内容包括各级劳动模范、先进人物,劳动竞赛先进集体和个人,安全生产、经营管理、后勤服务工作中的先进典型,班组建设中先进经验和先进集体、个人等。进行典型宣传时应注意:
a.注重真实性。不通过添枝加叶和任意拔高等手段来追求宣传效果。
b.注重多样性。通过多层次、多角度地宣传职工中涌现出的各种各样的先进典型,使职工感觉到典型就在身边,学习并不困难。
c.注重理论性。通过宣传,引导职工分析先进典型的事迹,探索行为的本质,从而把对先进典型的认识提高到理论的高度。
d.注重生动性。防止宣传方法呆板、单调、千篇一律。
4.3.1.3 工会自身宣传。其目的主要是为了让职工和社会了解工会、理解工会、支持工会,从而在公司和全社会提高工会的威信和地位。加强工会自身宣传的要求是:
a.各级工会干部和工会工作者要有宣传工会自身的强烈意识,通过积极主动、刻苦勤奋的工作态度,认真总结工会工作中带有经验性的东西,通过各种宣传形式和宣传工具及时传播出去。
11.工会信息工作管理办法 篇十一
[关键词]煤矿工会;民主;管理
民主管理是在民主、公平、平等的原则下开展的科学的将管理思想进行传播,协调企业内各部门从而实现管理目的的一种管理方式。它符合以人为本的管理理念,也是现代煤矿工会所追求的的一种管理艺术。煤矿工会的职工民主管理可以调动职工的积极性,发挥自动的主体精神,并在众多群众参与下的多数人管理多数人的管理方式。
煤矿企业职工民主管理工作依然是工会组织宣传部门的核心工作,是中国特色社会主义企业管理制度的重要组成部分。它可以让职工充分参与到企业的民主管理工作中,从而维护好职工的合法权益。
一、我国企业职工民主管理的方式
我国职工民主管理的方式主要有职工代表大会制、职工参与企业内部管理机构和平等协商制度。不同类型的企业的职工民主管理方式存在很大的差异,现阶段我国煤矿企业的民主管理方式是一年一度的职工代表大会制度。职工代表大会制度是中国全民所有制企业中职工群众参加企业管理,监督企业行政行为,并进行自我教育的基本制度。它是煤矿企业进行职工民主管理的基本形式,是职工通过民主选举组成的。职工代表大会的主要任务是贯彻执行党和国家的方针、政策,正确处理国家、企业、职工三者的利益关系,在法律范围内行驶权利,保障煤矿企业职工的合法权益,调动煤矿企业职工的工作积极性。这是现代企业职工民主的重要形式,能够充分将煤矿企业职工的意志和利益直接反映在企业的管理过程中。
我国是无产阶级专政的社会主义国家,人民是国家的主人。职工的民主政治权利是职工当家作主的直接体现,符合我党一贯坚持的全心全意依靠工人阶级的指导方针。职工代表大会可以听取和了解企业的重大决策和经营管理情况报告,并提出意见和建议。可以监督中层以上企业管理人员的行为决策,及时发觉企业管理层在决策中存在的问题,并提出奖惩和任免的建议;还可以参加平等协商和工资集体协商,对参加董事会、监事会的职工代表有选举权和罢免权,保证职工的合法权利。
二、煤矿企业工会民主工作面临的问题
煤矿企业民主管理工作采用了职工代表大会制度,通过职工代表大会煤矿职工可以行使自己的管理权。但是,在煤矿企业开展民主管理工作时存在以下三方面问题:
1.企业职工文化素质水平比较低,从事煤矿基层工作的职工的文化水平都比较低,对自己的个人权利缺乏足够的重视,对企业的管理也缺乏了解,没有不了解民主管理的含义。2.企业职工的民主管理意识比较淡薄,员工没有认识到民主管理在企业发展中的重要性,在煤矿企业内部往往会形成领导“一言堂”现象,不能充分发挥团队协作能力。3.职工民主管理工作不规范、不正规,企业内部民主管理程序和管理内容不规范,缺乏工作办理章程办法,民主管理工作也缺乏监督,民主管理工作成为了一种形式。
三、开展煤矿工会民主管理工作的建议
提升煤矿企业职工参与民主管理的意识,实实在在地落实职工民主政治权利是现代企业稳定和谐的重要保障。做好煤矿企业职工的民主管理工作可以建立和谐的劳动关系,提高工作效率,维护和促进企业高速发展。针对我国煤矿企业工会民主管理工作的现状,认为我国煤矿企业的民主管理工作需要从以下几个方面开展:
1.提高职工的思想认识和政治素质。我国煤矿企业职工的参与民主管理的意识比较薄弱,工会应认真组织职工开展学习十八大精神,以十八大精神为指导,推动煤矿企业的科学发展。要贯彻和落实十八大精神,组织职工开展矿井企业科学发展大讲堂活动,从而提高职工的思想认识和政治素质。
企业工会的一项重要任务是建立一个职工可以积极有效地参与民主管理制度,各级工会应当积极提高职业职工的民主意识,让每一个员工能够拥有一种主人翁意识,并参与企业管理,推动企业发展。同时,开展职工民主管理工作,需要帮助职工树立维护自身合法权益的信心,积极引导职工参与企业各种政策规章制度的制定,鼓励职工为企业的发展改革提出自己的主张和建议。
2.职工民主管理工作的正规化。为规范企业民主管理制度,进一步加强煤矿企业基层民主政治建设,推动我国煤矿企业阳光工程建设,需要将煤矿企业职工民主管理工作不断正规化。规范企业的领导机制,明确领导管理职责和管理范围,认真贯彻落实基层民主政治建设,严格执行企业责任考核制度,监督企业管理和决策,通过民主决策、民主管理、民主监督进一步扩大和深化煤矿企业民主政治建设。为使职工民主管理工作很好运作,还可以成立专门的检查组,每月定期或不定期进行检查,并把检查结果以通报形式发回各单位,让各单位相互学习、交流经验。职工民主管理工作必须形成规范的制度,并保证其得到贯彻落实,才能实现煤矿企业的民主管理。
3.认清煤矿在民主管理中存在的问题,落实民主管理职能。长期以来,煤矿企业形成了领导“一言堂”工作习惯,导致民主管理功能受到削弱,企业职工的民主管理意识淡薄。而且煤矿职工有一个明显弱点:即文化素质低。职工对企业民主管理缺乏深刻的认识,管理制度又缺乏有效的监督机制,导致煤矿企业的民主管理缺乏持久性,民主管理成了形式。
煤矿企业的民主管理工作必须形成“党、政、工”齐抓共管,以党组织为核心,在党的领导下,以工会组织为主体,由行政部门进行配合,三位一体的管理机制,共同进行民主管理。将民主管理工作从实、从细地工作,提高企业民主管理水平。及时汲取广大职工的智慧,才能使煤矿企业拥有最坚实可靠的群众基础。
4.建立良好的领导评议机制。领导是企业发展的掌舵人,职工代表大会应当形成一个良好民主评议企业领导干部机制。煤矿企业的领导体制是一个系统,要抓好煤矿企业民主管理工作,需要形成科学的评议领导干部的方式,对于领导人工作的评价,应当注意坚持党管干部、注重工作实效、实事求是、依靠群众、权利义务相统一的原则。正确认识领导的能力特长,充分落实煤矿领导人的最佳选择,强大煤矿企业团队阵容。
四、结语
随着企业的发展,给工会的民主管理工作带来了重大挑战,工会的民主工作管理工作需要不断创新工作思维,不断调整民主管理工作方法,落实好职工民主政治权利。同时树立高度的主人翁意识,健全民主管理监督机制,完善企业民主管理机制。
参考文献 :
[1]张秋萍.科学发展观指导下加强工会民主管理[J].企业导报,2009(10).
[2]杨斌.浅谈充分发挥工会在创建和谐企业中的作用和优势[J].中国高新技术企业,2008(22) .
12.工会信息工作管理办法 篇十二
一、正确认识工会经审组织的重要地位和作用
工会经审组织监督具有内部审计职能作用, 它是由各级工会组织设置的审计监督机构, 监督检查工会财务收支活动, 据以评价工会遵守财经纪律、法律法规严肃性及经济活动的真实性、合法性、效益性的行为。同时, 工会经审作为内部审计通过履行监督、评价、签证职能, 促进工会建立内部控制机制, 提高经费收、支、管、用水平, 保证工会财务行为合法性, 维护财经法纪, 保障工会资产保值增值, 评价经济责任, 核实收支预算执行结果, 健全自我约束机制, 增强经费保障能力等方面, 都将发挥不可忽视的作用。因此, 工会经审组织的审计监督介入后的地位和作用显得尤为重要。
(一) 工会经审工作是工会工作的重要组成部分。
如何发挥工会经审监督作用, 促进工会及时足额收缴经费, 坚持经费的正确使用方向, 确保经费的安全运作, 提高经费的使用效益, 这是工会经审工作的重要职责, 是工会系统的一道重要防线, 这是其它任何一种审计监督都不能与之相比的。行政审计与工会经审的目的不同, 发挥作用的侧重点也不同。经审工作主要在四个方面发挥作用:一是在维护职工利益方面发挥作用;二是在服务工会工作大局方面相对其它审计, 工会经审工作发挥着主导作用;三是在监督工会财务工作方面发挥着特有的作用;四是通过履行经审职能, 促进工会组织廉政建设, 防止或减少违法乱纪行为。
(二) 工会经审工作面临多样化的要求。
在实施机构改革中, 工会经费的收、管、用面临着许多复杂的情况, 需要工会经审组织对工会财务工作进行全方位评价、激励、监督, 以适应新旧体制转轨的要求。
二、工会经审组织发挥作用的途径
《工会法》明确规定:“工会经费的使用接受国家的监督”。因此, 工会经审工作的重点应该向保障职工与工会利益的经费收缴上转变, 应向促进工会财务管理水平上转变, 应向提高工会资金使用效益上转变。具体而言, 工会经审组织应通过以下途径来发挥作用。
(一) 坚持经费收支预决算审计作用。
工会经审的重点就是强化工会组织的经费收、管、用工作, 为保障工运事业的发展服务, 从工会经费收支预算方案的编制到工会经费收支预算执行结果的审计, 经审工作始终贯穿全过程, 也是经审工作发挥事前、事中、事后监督职能的重要领域, 因此, 工会经费收支预决算审计始终是工会经审工作的重点。
(二) 着力开展经济责任审计作用。
工会经审具有内部审计特征, 其重要职能之一就是促进工会组织完善自我约束机制。做好工会负责人离任审计, 为考核任期内各项经济责任和业绩提供任用和奖惩的依据。
(三) 加强内控制度审计作用。
内控制度审计可以帮助工会找出经费管理制度中的薄弱环节, 有针对性地加以改进, 完善内部管理制度, 以最大限度地维护好会员群众的利益。
(四) 开展专项审计调查作用。
诸如经费计拨, 送温暖资金、困难职工帮扶中心资金、劳模资金、各项救灾救济款、工会离退休干部经费等, 要摸清情况, 提出意见和建议为工会参与行政决策、依法治会服务。
(五) 参与工会管理决策, 当好工会领导层的参谋作用。
工会经审不仅仅是对违纪违规问题实施监督, 还要参与工会理财、聚财的决策行为, 从政策、制度上为决策提供服务, 以减少工会领导层决策失误的风险。
三、发挥工会经审组织经审效能的对策
第一, 工会领导者应该转变观念, 进一步强化对工会经审机构在同级工会组织中有着纪检监察、经济警察双重地位的认识, 为发挥经审工作作用创造良好的工作环境。
第二, 工会经审应该转变工作重心, 围绕加强工会内部控制制度、维护会员群众和工会组织两者合法权益, 提高工会预算管理水平等方面开展审计工作, 切实有效地发挥工会经审在工会系统内独特的优势作用。工会经审的任务, 也应由原来着眼于检查本级的财务收支的合法性、合规性转移到着眼于检查财务收支资料的真实性和经费管理的效益性上;着眼于检查工会内部各项制度的执行情况, 为各级工会管理服务。
第三, 改变工会经审人员知识结构单一的局面, 注重经审干部的培训和知识更新, 注重吸收审计监督部门的成功经验, 提高经审工作质量, 尽快适应审计介入与之协调运行的需要。
第四, 发挥工会经审民主监督优势。具有民主监督与审计监督双重特征的工会经审工作有别于其它任何一种审计, 工会经审组织通过民主选举产生, 其组织人员是会员群众的忠实代表, 民主理财、民主督财是工会经审的优势, 充分发挥这一优势, 将有利于工运事业的长远发展。
四、科学合理设置经审组织机构的建议
(一) 进一步加强经审组织建设, 确保经审工作的正常开展。
工会经审工作的基础在基层工会。按照《工会法》和《中国工会章程》的规定, 主动与有关方面协调, 坚持上级工会和基层工会换届或新组建基层工会时, 保证实现经审会与同级工会委员会同时组建、同时选举、同时报批的“三同时”的要求, 提高经审会的组建率。要加强经审干部的教育和培养, 积极开展培训和经验交流, 建立经审人员持证上岗制度, 鼓励经审干部立足岗位, 自学成才, 努力造就一支政治坚定, 业务精通, 作风优良的经审干部队伍。同时, 也要结合实际, 坚持科学管理, 加强基层工会财务工作, 强化分类指导和服务, 为基层工会开展工作创造有利条件。并着重加强本级经审组织建设和加大下审一级的力度, 积极探索开展审查监督的有效方法和途径。
(二) 建立健全工会各项经审制度, 完善经审监督工作机制。
各级工会经审应结合实际情况建立《工会经费审查委员会对本级经费审查监督制度》、《工会经费审查委员会对下级工会经费审查监督暂行规定》、《工会负责人离任经济责任审计暂行规定》等各项经审制度。根据工会换届及年度工作实际情况, 应编制《单位工会工作条例》、《工会财务工作指导手册》等指导性的文本, 还应制订《工会财务管理暂行办法》等规章制度, 使各级工会和经审组织有章可循, 规范运作。为依法实施审查审计, 规范审计行为, 提高审计质量, 做好审查监督工作, 促进廉政建设奠定了良好的基础。
(三) 依法履行审查监督职责, 加大对下属基层工会的经费的收、管、用的审计监督力度。
加强对年度经费预算编制的审查监督, 对本级工会年度经费收支预算执行情况的审查监督, 对重大开支项目实施的审查监督, 对年度决算的审查监督, 提高预算执行和审计成果的质量和水平。上级工会应对基层工会经费收支及资产管理进行年度普遍审计。各基层工会也要根据实际情况拟定计划, 通过层层审查审计, 形成重在本级、上下联动、内外结合的经审工作新格局。
摘要:正确认识工会经审组织的重要地位和作用;加强经审组织建设, 建立健全工会各项经审制度, 完善经审监督工作机制, 依法履行审查监督职责, 确保经审工作的正常开展, 充分发挥工会经审组织作用, 不断推进经审工作创新与发展。
13.学校工会工作管理制度 篇十三
一、根据各个阶段的不同任务围绕学校的中心工作,对教职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,民主、法制、纪律教育及科学、文化、技术教育,提高教职工政治思想、文化、业务素质,调动教工的积极性,完成上级工会交给的各项任务。
二、定期召开教代会,做好教代会的组织工作,充分发挥教代会作用,增强教职工参与民主管理、民主监督意识,履行主人翁权利和义务,积极提合理化建议,推进学校教育教学的提高和发展。教职工大会闭幕之后,对大会作出决定、决议,必须认真贯彻执行。
三、为了保证校长负责制顺利推行,每学期发动教职工对学校重大工作考核方案等有关问题献计献策活动,鼓励教职工对学校工作参政议政。
四、丰富教职工业余文体生活,开展各项群众性文体活动。每学期组织开展一至二次文体活动,积极参加上级工会组织的各项活动。
五、关心教职工生活福利,及时反映教工的意见和要求,沟通学校干群关系,协助学校做好离退休教工的服务工作。
14.如何做好工会经费收支管理工作 篇十四
一、提高做好工会经费收支管理工作的认识
工会财务工作是工会工作的重要组成部分,工会经费是工会组织赖以生存的基础,是工会组织发挥党联系职工群众桥梁和纽带作用的重要保障。近几年,工会工作面临的形势发生了深刻的变化,党的十八大以后,特别是党的十九大以来,党中央把全面从严治党提升到新的战略高度,坚定不移惩治腐败,深得党心民心,这对工会组织也提出了更高的要求,特别是工会财务工作面临着前所未有的考验。
这几年,国家经济不断发展,民生得到了较大改善,随着工会地位不断提升和工会经费收入的不断增加,社会各方面对工会的关注度越来越高,工会自身建设和工会财务工作建设任务繁重,我们每一位工会工作者都任重而道远。
党中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》颁布以后,有些工会感到工作不知怎么开展,以往的工会活动搞不搞,工会经费应该怎么使用,曾一时成为困扰部分工会领导和财务人员的实际问题。全国各级工会纷纷向全总反映这些问题,希望全总能出台一个工会经费支出使用的明确规定,这个规定既符合党中央的有关精神,又能体现工会工作的特点。
为了解决全国部分工会急需解决的工会经费支出使用的政策性问题,使工会经费更好地为基层工会工作服务,为职工服务,严肃财务纪律,严格控制工会经费支出,做好新时期的工会经费管理工作。全总于2014年7月下发了《关于加强工会经费收支管理的通知》(总工办发〔2014〕23号),2014年12月又下发了《关于<关于加强基层工会经费收支管理的通知>的补充通知》(工财发〔2014〕69号)。两个文件对基层工会经费收支管理原则、工会经费收入范围、工会经费支出范围、严格控制工会经费开支提出了明确的规定和要求。特别是对工会组织向职工发放福利等问题通过文件的形式详细做了规定。
省总也相继制定下发了《黑龙江省总工会关于进一步加强县以上工会财务工作的意见》(黑工办发〔2017〕2号)和《关于贯彻落实全国总工会〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉和〈补充通知〉有关问题的通知》(黑工办发〔2017〕4号),等一系列文件规定,对适应新时期工会工作,加强财务管理、规范会计行为,使工会经费更好地服务职工群众,服务于工会工作提出了具体和规范的要求。
2017年12月全国总工会为了更好地加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》《工会会计制度》和《工会预算管理办法》等有关规定,结合全国总工会贯彻落实中央有关规定的相关要求,重新制定印发了《基层工会经费收支管理办法》(总工办发〔2017〕32号)文件。
全总新的《基层工会经费收支管理办法》对基层工会经费收支管理应遵循的原则、工会经费收入、工会经费支出、财务管理、监督检查等提出了新的规定和要求。(共六章27条)
二、工会经费收支管理应遵循的原则
(一)遵纪守法原则。各级工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。
《中华人民共国和工会法》-根据宪法制定,是工会建会、组织收入等工作的重要依据。工会经费的来源:工会会员缴纳的会费;建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费;工会所属的企业、事业单位上缴的收入;人民政府的补助;其他收入。工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。
《中国工会章程》-建会筹备金
《工会会计制度》-首次将工会会计制度纳入到我国会计标准体系
(二)经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权
利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。
(三)预算管理原则。各级工会应按照《工会预算管理办法》的要求将单位各项收支全部纳入预算管理。工会经费收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
第二十条 各级工会用部分结余经费投资,必须进行可行性经济分析论证,提出书面报告,报职能部门审核,工会委员会(或常委会)讨论通过后,方可列入预算。-第三十二条 各级工会要加强预算支出的管理,严格执行预算和财务制度,不得擅自扩大支出范围,提高开支标准,不得以领代报,不得擅自改变预算资金用途。建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建等支出,应经有关专业部门审核后执行。-第四十五条 有违反本办法规定,擅自改变预算资金的性质和使用范围,截留挪用项目资金;隐瞒收入,虚列支出,造成会计信息严重失真;擅自决定重大开支项目等行为的,上级工会应责令其做出检查,并要求纠正。情节严重,造成经济损失的,对负有直接责任的负责人和相关人员,按照国家法律法规和工会的有关规定追究其责任。
(四)服务职工原则。各级工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。
(五)勤俭节约原则。各级工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。
(六)民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费,工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。
三、工会经费收入
(一)会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。
(二)拨缴经费收入是指基层单位行政拨缴、下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会经费中归属于本级工会的经费及建会筹备金。
(三)上级补助收入是本级工会收到的上级工会补助的款项。包括回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助。
(四)政府补助收入指各级人民政府按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
(五)行政补助收入指工会取得的所在单位行政方面按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
(六)事业收入指独立核算的工会附属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
(七)投资收益指工会对外投资发生的损益。
(八)其他收入指工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益之外的各项收入。
四、工会经费支出范围及核算(以基层工会为例)全总在新印发的《基层工会经费收支管理办法》中对基层工会经费支出范围重新做了规定,新文件规定:工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。其工会经费支出使用范围包括以下六个方面:职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。(行政支出、补助下级支出)
(一)职工活动支出。职工活动支出是指基层工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和工会组织的职工集体福利支出。包括:
1.职工教育支出(会计核算科目:职工活动支出—职工教育费)
职工教育支出是指用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出,用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金,用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。
对优秀学员的鼓励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。授课人员酬金标准参照国家有关规定执行。
2.文体活动支出(会计核算科目:职工活动支出—文体活动费)
文体活动支出是指用于基层工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金支出等,用于文体活动优胜者的奖励支出,用于文体活动中必要的伙食补助费。
文体活动奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。奖励范围不得超过参与人数的三分之二;不设置奖项的,可为参加人员发放少量纪念品。(普惠)
文体活动中开支的伙食补助费,不得超过当地差旅费中的伙食补助标准。
基层工会组织会员春游秋游应当日往返,不得到有关部门明令禁止的风景名胜区开展春游秋游活动。
必须把握的一条是:用会费支出不准许以拨代支,以领代报。
3.宣传活动支出(会计核算科目:职工活动支出—宣传活动费)
宣传活动支出是指用于基层工会开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支出,用于培养和践行社会主义核心价值观,弘扬劳模精神和
工匠精神等经常性宣传活动方面的支出,用于基层工会开展或参加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等宣传活动支
4、职工集体福利支出(会计核算科目:职工活动支出—其他活动支出—职工集体福利支出。
全总财务部“工财发〔2018〕3号文件”规定,职工集体福利支出必须在职工活动支出—其他活动支出进行核算,应设置三级科目进行单独核算即:职工活动支出—其他活动支出—职工集体福利支出。)
职工集体福利支出是指用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。
基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品。逢年过节的年节是指国家规定的法定节日(即:新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)和经自治区以上人民政府批准设立的少数民族节日。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等,基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式。
工会会员生日慰问可以发放生日蛋糕等实物慰问品,也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券。
工会会员结婚生育时,可以给予一定金额的慰问品。工会会员生病住院、工会会员或其直系亲属去世时,可以给予一定金额的慰问金。
工会会员退休离岗,可以发放一定金额的纪念品。
5.其他活动支出(会计核算科目:职工活动支出—其他活动支出)
其他活动支出是指用于工会组织开展的劳动模范和先进职工疗休养补贴等其他活动支出。(包括:召开劳模座谈会、组织劳模和先进职工参观等活动费用支出)
(二)维权支出。维权支出是指基层工会用于维护职工权益的支出。包括:劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费和其他维权支出。(六项)
1.劳动关系协调费(会计核算科目:维权支出—劳动关系协调费)
劳动关系协调费是指用于推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。
2.劳动保护费(会计核算科目:维权支出—劳动保护费)
劳动保护费是指用于基层工会开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维护等促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展职工劳动保护发生的支出等。
3.法律援助费(会计核算科目:维权支出—法律援助费)
法律援助费是指用于基层工会向职工群众开展法治宣传、提供法律咨询、法律服务等发生的支出。
4.困难职工帮扶费(会计核算科目:维权支出—困难职工帮扶费)
困难职工帮扶费是指用于基层工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出。
工会会员本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致困时,基层工会可给予一定金额的慰问。(包括救灾补助)
5.送温暖费(会计核算科目:维权支出—送温暖费)
送温暖费是指用于基层工会开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出。
6.其他维权支出(会计核算科目:维权支出—其他维权支出)
其他维权支出是指用于基层工会补助职工和会员参加互助互济保障活动等其他方面的维权支出。
(三)业务支出。业务支出是指基层工会培训工会干部、加强自身建设以及开展业务工作发生的各项支出。包括:培训费、会议费、专项业务费、其他业务支出四项支出。
1.培训费(会计核算科目:业务支出—培训费)
培训费是指用于基层工会开展工会干部和积极分子培训发生的支出。开支范围和标准以有关部门制定的培训费管理办法为准。
(黑财行〔2014〕24号文件《关于黑龙江省省直机关培训管理办法》规定了培训的开支范围和开支标准、培训报销结算的要求。目前省总在按此办法执行。)
2.会议费(会计核算科目:业务支出—会议费)会议费是指用于基层工会会员大会或会员代表大会、委员会、常委会、经费审查委员会以及其他专业工作会议的各项支出。开支范围和标准以有关部门制定的会议费管理办法为准。
(关于会议费的开支范围和开支标准如上级工会有规定,按上级工会规定执行,如上级工会没有规定,可按当地财政或本企业的标准执行。目前,全总和省总都没有会议费具体的开支范围和标准。省总参照文件“黑财行〔2014〕16号文件《黑龙江省省直机关会议费管理办法》执行。)
培训费和会议费都是财务检查监督和控制的重点。
3.专项业务费(全总新增加和调整的内容较大)(会计核算科目:业务支出—专项业务费)
专项业务费是指用于基层工会开展基层工会组织建设、建家活动、劳模和工匠人才创新工作室、职工创新工作室等创建活动发生的支出,用于基层工会开办的图书馆、阅览室和职工书屋等职工文体活动阵地所发生的支出,用于基层工会专题调研所发生的支出,用于基层工会开展女职工工作性支出,用于工会开展外事活动方面的支出,用于基层工会组织开展合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及其奖励支出。
(图书馆、阅览室费用、合理化建议、技术革新等活动费用原开支范围在职工活动支出现拿到了业务支出—专项业务费开支。)
4.其他业务支出(会计核算科目:业务支出—其他业务支出)
(其他业务支出较2014年下发的开支范围发生了较大的变化)
其他业务支出是指用于基层工会发放兼职工会干部和专职社会化工会工作者补贴,用于经上级工会批准评选表彰的优秀工会干部和积极分子的奖励支出,用于基层工会必要的办公费、差旅费,用于基层工会支付代理记账、中介机构审计等购买服务方面的支出。
基层工会兼职工会干部和专职社会化工会工作者发放补贴的管理办法由省级工会制定。
(其他业务支出的开支范围如:优秀工会干部和积极分子的奖励、财务经审专用经费原来是在专项业务费开支,新办法现在拿到其他业务来列支。)
(四)资本性支出
资本性支出是指基层工会从事工会建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。
1.房屋建筑物购建(会计核算科目:资本性支出—房屋建筑物购建)
主要用于工会用于购买、自行建造办公用房、仓库等建筑物(含附属设备,如电梯、通信线路、电缆、水气管道等)的支出。
2.办公设备购置(会计核算科目:资本性支出—办公设备购置)
主要用于工会购置纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。
3.专用设备购置(会计核算科目:资本性支出—专用设备购置)
主要用于工会购置具有专门用途、纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。
4.交通工具购置(会计核算科目:资本性支出—交通工具购置)
主要用于工会用于购置各类交通工具的支出(含车辆购置税)。
5.大型修缮(会计核算科目:资本性支出—大型修缮)
主要用于工会各类设备、建筑物等的大型修缮支出。(基本是5万元以上的大型修缮支出)
6.信息网络购建(会计核算科目:资本性支出—信息网络购建)
主要指工会用于信息网络方面的支出。如计算机硬件、软件购置、开发、应用支出等。(注意:购建的计算机硬件、软件等
不符合固定资产确认标准的,不在此科目核算。工会购买的财务软件可在此列支。)
7.其他资本性支出(会计核算科目:资本性支出—其他资本性支出)
主要用于工会其他上述科目中未包括的资本性支出。
全总在新《基层工会经费收支管理办法》第十四条规定:“根据 《中华人民共和国工会法》的有关规定,基层工会专职工作人员的工资、奖励、补贴由所在单位承担,基层工会办公和开展活动必要的设施和活动场所等物质条件由所在单位提供。所在单位保障不足且基层工会经费预算足以保证的前提下,可以用工会经费适当弥补。
这一规定说明了基层工会办公和开展活动必要的设施和活动场所应由企业或企业补贴来解决。如,企业经费不足,基层工会又有结余经费也可用于购买和添置设备。
(五)事业支出。事业支出是指基层对工会独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。
(包括:文化宫、俱乐部、文体中心、培训中心、职工学校、医院、疗养院等。)
(六)其他支出。其他支出是指基层工会除上述支出以外的其他各项支出。包括:资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠、赞助等。
《工会会计制度》规定:
第二十三条
工会应当对借出款严格管理,借出每笔款项时均需与借款单位签订书面文件,署明用途和还款期限,还款期限通常不应超过三年;对于逾期未还款的借出款,需在会计报表附注中说明原因。逾期三年以上、因借款单位原因尚未收回的借出款,报经批准认定确实无法收回或者报经批准认定不再要求借款单位还款的,应及时予以核销。
应收款项应当按照实际发生额入账。期末,工会应当分析各项应收款项的可收回性,对于确实不能收回的应收款项应报经批准认定后及时予以核销。
第二十四条
投资是指工会按照国家有关法律、行政法规和工会的相关规定,以货币资金、实物资产等方式向其他单位的投资。投资按其流动性分为短期投资和长期投资;按其性质分为股权投资、债权投资等。
第二十五条
工会应当定期对固定资产进行清查盘点,每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的固定资产,应当及时查明原因,报经批准认定后及时进行处理。盘盈的固定资产按照其公允价值入账,并相应增加固定基金;盘亏的固定资产,冲减其账面余额并相应减少固定基金。报废、毁损的固定资产,冲减其账面余额并相应减少固定基金,清理中取得的变价收入扣除清理费用后的净收入(或损失)计入当期收入(或支出)。
工会举办活动项目要有具体方案和通知;购物发票要写明具体品名、数量、单价并附购物清单;报销单据应附所有参与人员名单,奖金、物品发放要填写签领单,用餐要填写用餐人员名单;举办工会活动不可违反规定发放现金补贴,比赛、竞赛时不可普发安慰奖、鼓励奖、参与奖等,不可对参加上级工会或其他部门举办的文体比赛的获奖人员再发放配套奖;严禁借疗休养名义和春秋游名义用工会经费组织公款旅游或变相公款旅游;不可超范围超标准支出工会经费。
以上介绍了基层工会经费支出的六个方面,全总新《基层工会经费收支管理办法》中经费支出的内容增加了不少,而且涉及会员和职工的利益较多,而我们的工会经费又有限。省总工会[2017]4号文件第八项要求:基层工会组织开展上述活动,要从实际出发,坚持量力而行,多关心困难职工,多做雪中送炭的实事。基层工会经费不足的,不能盲目追求上限标准,不得超过能力范围。
各项开支必须要精打细算,做好预算,涉及会员和职工福利的支出比较敏感,一定要先少后多,先低后高,好事做好,不要出现负面影响。
五、基层工会经费财务管理与监督检查
(一)基层工会财务管理
全总在新《基层工会经费收支管理办法》第四章规定了五条对基层工会财务管理的内容和要求,具体的内容如下:
1.基层工会主席对基层工会会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。(权责对等)
2.基层工会应根据国家和全国总工会的有关政策规定以及上级工会的要求,制定工会工作计划,依法、真实、完整、合理地编制工会经费预算,依法履行必要程序后报上级工会批准。严禁无预算、超预算使用工会经费。预算原则上一年调整一次,调整预算的编制审批程序与预算编制审批程序一致。(程序规范)
3.基层工会应根据批准的预算,积极组织各项收入,合理安排各项支出,并严格按照《工会会计制度》的要求,科学设立和登记会计账簿,准确办理经费收支核算,定期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况。基层工会经费财务决算需报上级工会审批。(严格执行)
4.基层工会应加强财务管理制度建设,健全完善财务报销、资产管理、资金使用等内部管理制度。基层工会应依法组织工会经费收入,严格控制工会经费支出,各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大收支须集体研究决定。(制度健全)
5.基层工会应根据自身实际科学设置会计机构、合理配备会计人员,真实、完整、准确、及时反映工会经费收支情况和财务管理状况。具备条件的基层工会,应当设置会计机构或在有关机构中设置专职会计人员;不具备条件的,由设立工会财务结算中心的乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会实行集中核算,分
户管理,或者委托本单位财务部门或经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构或聘请兼职会计人员代理记账。(机构、人员健全)
(二)基层工会监督检查
全总在新《基层工会经费收支管理办法》中第五章对基层工会经费收支和财务管理情况设置了四条规定。其中,包括基层工会经费开支的“八不准”规定。
1.全国总工会负责对全国工会系统工会经费的收入、支出和使用管理情况进行监督检查。按照“统一领导、分级管理”的管理体制,省以下各级工会应加强对本级和下一级工会经费收支与使用管理情况的监督检查,下一级工会应定期向本级工会委员会和上一级工会报告财务监督检查情况。
2.基层工会应加强对本单位工会经费使用情况的内部会计监督和工会经费预算执行情况的审查审计监督,依法接受并主动配合国家审计监督。内部会计监督主要是对原始凭证的真实性合法性、会计账簿与财务报告的准确性及时性、财产物资的安全性完整性进行监督,以维护财经纪律的严肃性。审查审计监督主要对单位财务收支情况和预算执行情况进行审查监督
3.基层工会应严格执行以下规定:(八不准)
(1)不准使用工会经费请客送礼。
(2)不准违反工会经费使用规定,滥发奖金、津贴、补贴。
(3)不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动。
(4)不准单位行政利用工会账户,违规设立¡°小金库¡±。(5)不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。
(6)不准截留、挪用工会经费。
(7)不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
(8)不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。(全总规定的工会经费开支使用的¡°八不准¡±是一条铁的纪律,这条红线触不得。)
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