最佳防范措施(精选15篇)
1.最佳防范措施 篇一
农业面源污染控制最佳管理措施体系研究
摘要:农业面源污染控制最佳管理措施(BMPs全称Best Management Practices)是欧美发达国家几十年来在农业面源污染控制上的.经验及技术总结,是控制农业非点源污染的一种有效措施,欧美国家已广泛采用并在工程措施和管理措施等方面都积累了宝贵的经验.通过对发达国家在面源污染控制领域有关理论、技术及实践经验的总结、分析,综述了国内外最佳管理措施的研究进展,系统构建了农业面源污染控制BMPs框架体系,并对农业面源污染控制BMPs的实施提出了相关建议.作 者:唐浩 TANG Hao 作者单位:上海市环境科学研究院,应用生态研究所,上海,33;上海交通大学,农业与生物学院,上海,200240期 刊:人民长江 PKU Journal:YANGTZE RIVER年,卷(期):,41(17)分类号:X52关键词:农业面源污染 BMPs 源头控制 末端治理 管理措施
2.最佳防范措施 篇二
1科学地规划设计
混交林无论是林分结构的稳定性、生态防护效益的发挥,还是对森林火灾的阻断作用,在林业有害生物防治中的阻隔作用,都是最为理想的。因而,应该树立营建多树种、多林种混交林的理念,规划设计时,在遵循适地适树原则的基础上,针、阔叶树种, 乔、灌木树种,防护林、用材林和经济林,同一林种的不同树种、不同品种间,科学搭配,合理布局,相得益彰。设计为多树种、多林种的混交林,杜绝大面积营造纯林的现象,以免在有害生物灾害发生时,灾情以 “火烧连营”的形式无限蔓延,在大面积、大范围内造成重大灾情和重大经济损失,也增加了防控的难度。
在实际操作中,可根据山、水、田、林、路等的综合规划,结合干线公路的行道树、田间道路、灌溉渠系、环村林带、防护林带、生态林、用材林、经济林,园林绿地等的建设,综合考虑,合理安排,规划设计为多树种、多林种相结合的混交林。对于适合大面积发展经济林的地区,在满足规模经营、一村一品的基础上,结合路、渠、地形地貌等特点,有意识地规划设计防护隔离林带;也可用不同品种间的合理布局进行隔离,避免同一树种、同一品种的大面积集中连片栽植,即有效阻止有害生物的大面积发生和蔓延。
2严把种苗检疫关
种子、苗木的调剂和调运,是有害生物最容易携带和传播的途径。造林施工所用的苗木,如果带有林业有害生物,不仅仅对新造林地造成危害,而且还会传播、传染到周边林地,在更大范围内造成危害,带来更大的经济损失。如果是国家和地方规定的检疫对象或外来有害物种,还有可能造成灾难性的生物灾害。而且,生物灾害一旦发生,很难彻底防治和灭绝,防治的难度是很大的。为此,在确保苗木品种纯正、规格质量的同时,要经过严格地有害生物检疫。 不仅要在产地检疫的基础上,进行严格认真地外调检疫,而且要在运输到目的地后,造林施工作业前再次进行认真地复检。在苗木调运、造林作业、施工监理、工程验收等环节,严格落实种苗管理的有关规定。一旦发现检疫性有害生物,必须就地销毁,尤其是国家和地方的检疫性有害生物的传入和传播。
3加强土肥水管理
加强土、肥、水管理,不仅可以给林木生长发育提供良好的条件,提高对病虫害的抵抗能力,而且, 很多虫害是在土壤中隐藏、产卵、越冬、成长、孵化的,可破坏其生长环境和结构,同时起到对病虫害的防治作用。要在生长期进行中耕除草的基础上,秋季树木落叶后、土壤封冻前,对林地尤其是果园,进行深翻疏松。这样,疏松了土壤,更有利于冬春季节对有限雨雪的接纳和吸收,深翻土地有以下作用:1切断土壤中的毛细孔,可有效阻止和减少土壤水分自地表的蒸发散失;2将地面的枯枝落叶、枯死杂草翻入土壤内,增加了土壤有机质,提高了土壤肥力;3将深部土壤耕翻到地表,对土壤起到熟化作用;4深翻过程中,切断了部分林木根系,可起到更新根系作用,提高林木对土壤水分和养分的吸收功能;5破坏了准备在土壤中越冬虫卵、幼虫、蛹、成虫等有害生物生存、越冬的环境,将其暴露于地表,通过风吹日晒、低温冻杀,起到有效灭杀作用;6翻耕过程中的机械挤压、创伤,可以杀伤部分害虫,并且留存在土壤中的病毒、细菌、真菌等,也可通过深翻冻杀、晾晒,起到消毒杀菌作用。由此,对土壤的深翻,既可给林木安全越冬和来年生长、结实创造良好条件,又可对林业有害生物起到防控作用,值得大力推广应用。
4加强林木健康管理
树干、主枝上崩裂翘起的粗老树皮,常常成为害虫隐蔽、产卵、化蛹、越冬栖息的场合,也是容易积存粉尘、降水,藏污纳垢,成为病毒、细菌等滋生的场地。因而,对于有粗老、崩裂树皮的树种,如枣、柿等, 应及时刮除崩裂、翘起的老皮。刮除时,注意只刮除粗老、干裂、翘起的老皮,使树干表面平整光滑即可, 不可伤及韧皮部。刮除后,最好用生石灰水涂抹,既可起到对树皮的保护作用,又可起到消毒杀菌的作用。1春季,在树木萌动前,对经济林园地进行全面清理的同时,在树干和树冠上喷施石硫合剂、波尔多液等消毒杀菌剂,做好防御工作,避免各种病菌的浸染、滋生和蔓延。2秋季越冬前,用新鲜生石灰水对树干进行涂白,既可起到消毒杀菌的作用,又有防寒保温、防治鼠兔啃咬的作用,起到良好的保护作用, 使林木安全越冬。
生态林、用材林和丰产林等,要结合抚育管理, 及时进行健康伐、卫生伐,将已经感染病虫害的林木及时间伐,清理出林地,杜绝其作为传染源在林地内继续滋生和蔓延。
旅游区的大树,革命胜地具有纪念意义的树木, 历史文物古迹场合的古老树木,是宝贵的遗传基因资源,不应进行采伐更新,但要进行特殊地、科学地管护。加强土、肥、水管理,为古老树木的生长发育提供良好的生存条件。对古树根系采取分区、分期、分批地适当断根,进行根系的更新复壮,增加毛细吸收根数量,提高吸收功能;树冠上的枯死老枝、树干上的孔洞、崩裂的树皮,是害虫栖息、越冬的场地、产卵繁殖的场所,也是病菌滋生蔓延的温床,因而,对树冠上出现的枯死枝条,要及时剪除,采取更新复壮的技术措施,增加新生枝条,扩展光合营养空间,增强树势,提高抗逆性;对树干上出现的孔洞、裂皮等现象,及时进行修复;对树木自身难以支撑的大的树枝,及时搭架支扶,防止风折、劈裂损伤。以此特殊地、科学地管护,弥补因树木衰老导致树势衰弱、抵抗力下降、以及对有害生物的感染、传播。
经济林地的生理性落果,尤其是受病虫危害造成的落果,极易成为害虫的食物和隐藏繁育场合、病毒和病菌培养基和温床,进而成为传染源,进一步危害林木和树上的优良果实,要将其及时清理出林地、 果园,并彻底销毁。
5及时更新
一是对于过熟林、衰老树,生长量出现负增长, 树冠上已出现枯死枝的林分和树木,因树龄、林龄过大,树木衰老,长势衰弱,抗逆性降低,极易感染和滋生病虫害,要及时进行采伐更新。这样既可发掘土地生产潜力,提高林木生长量,进而提高林业生产的生态、经济和社会效益,又可有效规避林业有害生物的发生和扩散。二是在经济林经营管理中,超过最佳经济年限的衰老果树,树势衰弱,结实能力下降,抵抗力减弱,容易感染和传播病虫害,应及时更新。更新时可借鉴农作物种植过程中的倒茬技术,更换新的树种和品种,提高果品质量和产量,保证持续的经济收益,不仅避免树势衰退后病虫害的滋生和感染,也可避免同茬栽培发生病虫害的现象。
摘要:有害生物剧毒农药防治,影响林产品尤其是干鲜果品的食用安全。介绍了结合营林技术措施搞有害生物防治,既节省防治成本、减少环境污染,又避免农药残留、生产出无公害产品的技术。
3.护理失误及其防范措施 篇三
护理失误存在的现状及原因分析
责任性因素:护理人员绝大数责任性强,但仍有少数缺乏责任性,上班只为拿工资,患者好坏与我无關,工作上缺乏主动性,责任性不强。
护士操作不规范,不认真执行三查七对,造成护理失误。
医务人员的言行对患者可谓举足轻重。一些褒贬同行的言行及无意语言往往成为护患矛盾冲突的导火索。加强团结,避免在患者面前相互拆台。
医德医风差,服务态度不好。服务态度欠佳,谈话语气生硬。
忽视患者的权利:对患者不耐烦,缺乏以患者为中心,以患者为本的服务意识,忽视患者的权利和感受,则会对患者造成有意或无意的伤害。
滥用口头医嘱:《病历书写基本规范》中规定,只有在危、急、手术中时,才能下达和执行口头医嘱,护士在执行时还要复诵一遍。事后医生要立刻据实补记。但在临床工作中却一直有滥用口头医嘱而不补记的现象。如夜间值班时,患者发热或切口疼痛,护士通知值班医生,而医生未看患者就下达口头医嘱。
护理失误的防范措施
转变观念,加强护士综合素质的培养,建立新型的护患关系。
加强医德医风教育培养高度责任心:我们经常听见护办室大声喧哗,谈笑风生,一片嘻笑声。而对面是生命垂危,痛苦不堪的患者,假如你是家属,你感受如何。必须培养新人严肃认真的工作作风,树立爱伤观念和高度责任心。对于不安心工作者,单独进行教育和必要的检查,及时进行弥补提醒,使差错苗头消灭在萌芽状态。
建立健全规章制度,严格执行操作规程:护理工作中严格落实各种规章制度,严格执行无菌技术及各项操作规程。不能随意简化操作程序,不可凭主观经验和臆念行事。不可忽视操作过程中的病情观察,更不能存在丝毫的侥幸心理。护士要站在患者的角度,换位思考,为患者着想。处处理解,关心患者。在进行各种治疗护理工作之前,要认真履行各种告知义务和程序,维护患者的知性权、同意权、隐私权。对遇到特殊治疗护理项目,患者坚决拒绝执行时,当班护士一定要将当时情况及患者的意见进行详细记录,并让他核实后签全名。方可放弃执行。对患者或家属疑似输液、输血注射、注射药等,都必须保存实物。按规章办事,防止护理缺陷。
加强法制观念,依法管理
加强专业理论及技能的培训,狠抓“三基”训练,建立完善的护理安全监督机制。例如我院,每年进行全院护士专业理论考试,各科室每季1次专科理论考试,护理部不定期下科室考核、监督,通过各种形式,使我们具备过硬的业务知识和娴熟的操作技能,才能在今后的工和中得心应手。而我们的高质量的业务素质,恰是杜绝失误的主要因素。
严格执行护理失误的管理程序,建立差错事故报告制度。实施护理部-护士长-组长三级考核,及时发现问题尽早解决。有失误者说教为主。必须给以相应惩罚,最好与经济职称挂钩,效果明显。
重视对护理工作中不安全隐患,信息的反馈,强化护理安全的超前管理意识,狠抓容易发生差错的几个环节。
注意在“3个危险”中特别防范护理失误,除了在手术和抢救外,坚决拒绝执行“口头医嘱”。3个危险:①危险时刻:抢救过程中药品用法、用量容易出差。我们新上岗人员遇到突发事件或抢救时,要沉着冷静,切忌在家属前大喊大叫,手忙脚乱。②危险人员:新分配学生,护生,刚调换科室的新同志,对环境和专业不熟,必须专人带教。③危险治疗:几个皮试同时执行,或熟人或以经验不做皮试等。工作忙乱,治疗多,不写治疗通知单,新旧患者混淆。
科学合理排班:护士长排班注意新老搭配,以老带新。依责任心、职称、专业水平、沟通能力、体力等合理排班。
努力实现同工同酬平等待遇:临床一线护士60%是临聘护士,待遇低,夜班多,流动性快,思想波动大,工作积极性不高。同工同酬提高人的能动性。
伴随着法律的健全和完善,资迅和传媒的发展,许多医疗案例及违规行为的曝光,使患者的法律意识增强。所以要更新观念,在诊疗活动中保持清醒的头脑。由于工作的特殊性,面对是生命、是需要医治大患者,要求时时保持良好的心态,全身心地投入工作。确保不因一时的心情而造成无可换回的损失,以致造成护理失误或发生纠纷。
社区卫生:具有中国特色的基层卫生服务
卫生部全科医学培训中心副主任 崔树起
我国多数居民都认为,社区卫生服务机构提供的就是初级卫生保健,所以他们断定社区卫生服务就是初级卫生保健,两者是一同概念。不仅如此,这一观点也被多数社区医务人员认可,他们也认为自己就是初级卫生保健的惟一提供者。
笔者认为,这一概念的混淆与我国社区卫生服务的发展密切相关。我国大医院分科较细,只重视高精尖,忽视初级卫生保健,而社区卫生服务起步较晚,“软硬件(人才、设备等)”都不完善,所以多数初级卫生保健的工作都落到社区卫生服务机构,这就不难理解为什么我国社区医务人员和居民都会出现误解。
实际上,社区卫生服务与初级卫生保健不能等同,但两者存在密切的联系,社区卫生服务是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节,社区卫生服务与初级卫生保健均立足于社区。目前包括两部分工作:以个体服务对象为主的基层保健和以社区人群为对象的社区卫生,都具有社会性、群众性、广泛性、综合性、艰巨性等特点。
社区卫生是指针对社区须优先解决的健康问题,并开展人群的疾病预防和健康促进活动,是以人群健康教育和人群疾病防治为重要工作任务的。虽然社区卫生服务机构是初级卫生保健的提供者,但社区卫生服务与初级卫生保健还是有所不同。目前看来,初级卫生保健工作范畴更宽,不仅包括基本医疗服务,还包括人群健康保护为主的公共卫生服务。两者虽然都以基本卫生服务为己任,但社区卫生服务还包括满足多样化特需服务为内容的延伸性服务。所以,如此看来,可以理解为社区卫生服务机构不仅要提供初级卫生保健,还要提供高于初级卫生保健的多项工作。
目前我国学者总的提法是,社区卫生服务是实现人人享有初级卫生保健目标的基本途径。社区卫生服务要以基层卫生服务机构为主体,以全科医生为骨干,开展全民防治结合的综合性服务,是一种具有中国特色的基层卫生服务。
4.内部安全防范管理制度和防范措施 篇四
为创造一个良好的办公环境,特制定以下内部安全防范制度及防范措施:
防范制度
一、建立段安全防范领导小组。
二、设段安全防范日常管理专职安全员管理安全。
三、安全员对段内用电、防火、防盗、防毒、防暴、防事故、防疾病传染等全面管理。
四、结合每月工作进行日常检查、考核。
五、坚持值班制度,做好防盗、防火等安全管理和监督。
六、严格管理出入人员,要做好登记询问工作。
七、全段人员要严格履行自己的职责,严防各种事故的发生。
八、经常对安全工作进行检查、考核和总结。
九、防火三不准:
1、任何人不准随意将易燃易爆物品带入段机关工作区及生活区,特殊情况需经有关领导同意,并采取可行的措施妥善保管,严防中毒等事故的发生。
2、任何人不准随意拆装电器设施改动电器或线路装置等,电器及线路的维修、安装需请有资质的人员进行操作,严防触电或火灾事故的发生。
3、任何人不准随意私自开关煤气筏,不得将火源放在煤
气开关处。
十、安全防盗四公约:
1、各办公室、活动室、午睡室、仓库等要管理好门窗,下班前要拔掉电源插座,并关、锁门
窗。
2、各部门人员要管好室内的财产和个人钱物,贵重物品
不得随便带入办公室存放。
3、财务室、炸药库房等重要地方
要有防盗设施,使用人、管理员要高度负责。
4、夜间值班人
员要负责好段机关生活区的夜间安全,要严格执行值班制度。
防范措施
一、加强对职工法制宣传教育,充分发挥单位职工积极
性,增强单位职工法制观念,提高职工法制意识。
二、实现单位“五无”杜绝目标:无刑事案件、无治安
案件、无内部职工犯罪、无治安灾害事故、无非法宗教活动,以及杜绝黄、赌、毒等社会丑陋现象。
三、强化外来管理,对外来人做登记管理。
四、加强对“两劳”重点人口管理,收集治安危险份子
动态,建立健全重点人的档案,深入调查生活区动态,做到
快速反应,措施有力。
五、建立健全信息反馈制度,做好每天工作记录,做到
5.差错事故防范措施 篇五
一、护理人员在医疗护理活动中,必须严格执行医疗卫生行政法规、医院、科室各项规章制度、技术操作规范、岗位职责、工作程序。
二、科室定期组织护理人员学习制度、规范、法律法规。
三、共享医院的护理不良事件,防患于未然。
四、科内的不良事件认真总结,及时登记科内讨论。
五、每周对科内工作进行检查,加强基础质量、环节质量、终末质量的管理。
六、树立以病人为中心的护理理念,增强护患沟通,达到护患关系和谐。
6.治安防范措施 篇六
一、建立治保组织、调解组织、义务消防队、义务巡逻队等安全保卫组织,并履行职责。
二、责任区民警必须对各保卫组织进行培训指导,建立健全有关规章制度,明确工作职责任务,广泛收集听取群众意见,使工作不断进步和更新。
三、治保会、义务巡逻队经常开展对村寨内的治安巡逻检查,及时消除安全隐患,调解委员会要对各种纠纷进行及时的调解疏导,防止矛盾激化。
四、保卫组织要对重点人口、违法青少年、两劳释放、吸毒解戒等人员进行监控和帮教,发现可疑行为及时向公安机关报告。
五、认真履行治安防范措施,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保村寨内无重特大刑事案件的发生。
7.护理差错的防范措施 篇七
1 护理差错常见原因
1.1 工作责任心不强,执行制度不严
欠缺对患者生命权、健康权的理解和尊重,忽视了严格执行制度及操作规程安全护理的保证。致使患者得到的护理缺乏连续性、完整性,出现护理沟通障碍,为纠纷、差错、引发不满埋下隐患。
1.2 服务态度不好、解释不够耐心
护理工作繁忙,且经常会遇到多个患者在同一时间就诊的情况发生,每位患者及家属都希望在第一时间得到及时救治,若护士只忙于执行医嘱,而对患者及家属的焦虑心情不能及时安抚,或解释工作不够全面,即可引起患方强烈不满,导致护理纠纷的产生。
1.3 临床经验不足,技术水平较低
就诊患者大多病情危重且纷繁复杂,多伴有生命危险,若没有较高的业务技术水平,抢救程序不熟练,则直接影响抢救质量,引发护理纠纷。
1.4 工作中言语不够谨慎,应急突发事件应对无效
就诊患者心情急,家属更急,一句话、一个简单操作的失误,或解释工作不到位,都有可能成为纠纷的隐患。
1.5 患者自我保护意识加强,对护理服务期望值过高
患者已把看病视为一种消费,认为有权享受高质量的护理服务,维护自身合法权益。若解释工作不够及时、全面,便容易导致矛盾产生。
1.6 就诊患者的多样性、复杂性
就诊患者具有不同的文化修养、社会背景、致伤、致病原因等,不免会遇到动机不纯、过分苛求或“无理取闹”的现象。因此,护士若不能以主动的服务意识,良好的自身修养,敏锐的观察力,较强的应变能力,以及忍辱负重的敬业精神,一旦发生口角,便会引发护理纠纷。
1.7 当护理差错发生后
护士选择不将发生的事情告诉患者及家属,不实事求是书写护理记录,有些护士认为出现差错事故后,当务只急是遮盖事实,大事化小,小事化了。更多还是出现差错后不愿意拿出来公开讨论。
2 护理差错的防范措施
2.1 转变护理观念,增强服务意识
护士应具有主动服务的意识,自觉地履行护士职责,在各级服务范围内尽职尽责,以良好的服务态度和同情心接待每一位患者,对其提出的需求热心解决,同时应具有较强的应变能力和敏锐的观察力,认真地观察病情,及时准确地对病情的突变。以精湛的护理技术、良好的职业道德,使患者对护理有安全感、信任感,理解并接受整个护理的过程,避免因误解而引发的护理纠纷。
2.2 加强业务素质培训,提高护理质量
良好技术水平是预防护理纠纷的保证。在护理过程中要严格遵守规章制度和操作规程,主动将各种制度和职责当做法律意义中去履行,确保护理质量。工作中更要加强责任心及献身精神,不断提高业务水平及应急能力,加强新技术、新理论、新器械的学习和培训,充分利用现代科学技术服务患者。护士只有具备扎实的理论功底和过硬的技术水平,才能以精湛的技术和娴熟的护理操作作为患者及家属提供高质量的护理服务,满足患者的健康需要。
2.3 严格按照病历规范及时、准确、完整地书写护理记录
作为客观护理记录,主要包括医嘱执行单、危重患者护理计划、生命体征观察单、体温单和特别护理记录单,是医生观察诊疗效果、调整治疗方案的主要依据。及时、客观、准确地完成护理记录书写是护士对自身权利的有力维护。
2.4 掌握语言的艺术性、灵活性、提高护患沟通的技巧
护士与患者及家属有着频繁的交往,首先应尊重患者,态度和蔼,做到以礼相待,以取得患者及家属的信任和好感。同时,注意合理运用形体语言、触摸、暗示等非言语沟通技巧,在向家属谈及病情时,应及时履行告知义务,交待病情做到客观、实事求是、禁用“没事、挺好的”等语句,以防患者病情突然变化引发家属误会,引发护理纠纷。
2.5 做到言语谨慎,提高突发事件应变能力
工作中要充分运用沟通技巧,妥善处理好周边关系。做到服务周到、解释到位、言语谨慎,并注意讲话的场合和谈话的技巧,一旦科室之间发生摩擦、医护之间有疑问时,应做到私下交流,决不可相互指责和推诿责任,不要把我们的矛盾或纰漏暴露在患者面前。同时切记做到言语谨慎,以免由此引发不必要的护理纠纷。
3 小结
8.会计风险分析与防范措施 篇八
关键词:企业;会计风险;防治措施
一、会计风险的内涵及特征
简单说来,会计风险是指在社会经济活动中,会计人员在工作时错报、漏报会计信息,使企业所提供的财务报告缺乏真实性,未能充分反映企业的财务状况和经营成果,这些不真实的信息会误导监控行为,从而会给企业及其相关负责人带来损失,造成社会资源的严重浪费。会计风险主要有会计制度风险、会计技术风险和会计舞弊风险三种类型。
会计在企业管理中处于特殊位置,会计风险也具有其独特的性质。首先会计风险具有不确定性的特征,这是由于社会环境的变化没有规律,就使得企业中的会计人员采用各种方法来帮助企业抵抗社会环境带来的各种压力。其次,会计风险还具有客观性和潜在性,在金钱和权力的诱惑下,很多会计人员没有足够的抵抗能力,在工作中徇私舞弊,利用职权损害国家的利益,导致各种歪风邪气的产生,会计人员为谋取利益或保护自身利益会故意提供错误信息,使会计风险具有客观性的特征。另外,会计风险的后果具有严重性的特点,会计信息失真不但影响了企业形象,给企业带来严重的损失,还会降低社会资源的配置效率,误导资金流向,造成大量资源的浪费,阻碍经济的有序发展。
二、我国会计风险的现状及产生原因
我国企业普遍存在会计风险的状况,主要表现在企业提供的会计信息失真和对会计风险产生的责任追究不严两方面。我国企业会计信息失真的情况非常严重,经对多个企业的调查,发现会计信息失真的范围很广,通过对一些上市公司的审计业务资料的分析,发现很多审计报告存在不真实性或各种疏漏,其核算质量很差,会计信息失真会影响我国市场经济的良性运行。另外,企业还存在财务欺诈的行为,比如我国一些证券市场就出现过多起财务欺诈事件,使一些中小投资者损失严重,打击了公众对中国证券市场发展的信心。另外,由于会计信息的法律制度不健全,一些中小企业的法律意识淡薄,在利益受到侵害时,一些企业因为诉诸法律的成本太高而自认倒霉,使得企业和相关负责人得不到法律的追究。
总之,我国的会计信息失真现象非常普遍,也相当严重,在一定程度上已影响了我国市场经济的有序发展,造成这种现象产生的原因是多方面的。
1、客观因素
在经济活动日趋复杂、经济业务日新月异的情况下,会计准则却没有根据客观环境的变化而改变,出现滞后性的情况,必然导致会计信息的产生误差和失真,并且这种误差随着市场的发展会不断扩大。当今,随着信息技术的发展,“虚拟公司”的兴起冲击了会计主体的假设,使会计主体更加变幻莫测,计算机系统还会造成会计电算化的风险,一旦系统遭到破坏造成数据丢失,就会产生难以估量的损失;另外,当会计信息实现电算化后,其审核、试算都是由计算机来处理,不利于相关人员的责任分工,降低了内部控制制度的作用。
2、主观因素
会计风险产生的主观因素主要是由于会计人员错报或漏报信息造成的,会计人员的能力和经验具有局限性是会计风险产生的主观因素。首先是由于会计人员的业务素质和技术水平而引起的技术风险,会计人员在工作过程中,要对客观经济活动中的一些不确定因素进行评估、推理、做出判断,业务素质低的人会由于操作失误或对会计准则理解不透彻,造成计量的会计数据脱离实际情况。其次,由于信息不对称造成所有者和经营者的目标不一致,容易产生道德风险。一般情况下,供方有比较完全的信息,需求方的信息是不完全的,这样就会出现信息占优势的一方想通过信息输出而获利,信息处于劣势的一方会通过各种手段以获取信息,这种利用信息不对称规律来达到自己目的的方法,不可避免的会造成道德风险。可见,同一经济业务的处理结果会受会计人员的业务素质、道德水准、利益趋向等因素的影响而造成差异,当差异能导致信息使用者的决策失误时,就会导致会计行为风险。
三、应对会计风险的有效策略
1、建立会计防范体系,减小会计信息的不确定性造成的会计风险
根据会计职能的划分,可将会计风险的防范系统分为风险的会计反映系统、会计监督系统、会计预测系统和会计分析系统,这样有利于对会计风险有效的识别、衡量、预测、规避、化解。会计反映系统通过对会计核算的揭示、披露,全面反映企业的财务状况和存在的风险情况,从而对会计风险的防范提供有用的信息;会计预测系统通过事先会计风险损失的大小进行预测,有利于把损失降到最低,通过对这些子系统的完善及其之间的相互协作,才能对会计风险进行有效的防范。
2、提高会计人员的业务素质和职业道德
企业要建立完善的会计人员从业资格审查制度,应聘会计工作的人员必须受过全面的会计专业教育,并取得一定的资格证书和学历,在上岗前要进行严格的业务培训;被录用的会计人员必须严格服从企业制定的职业道德规范,企业还要加大法律意识,对违法者要严格追究其责任,从而有效约束会计工作人员的职业行为。另外,由于经济处于不断变化发展的过程中,会计也在不断的发展,因此,要对会计人员不定期的接受业务教育,更新知识和观念,提高职业判断能力。
3、合理利用会计信息技术
在当今信息时代,随着网络的普及,会计电算化被广泛应用,这就需要运用会计信息技术来加强对会计风险的防范。会计信息通过网络实行有效的信息交流、共享和反馈,内部会计控制开始转向信息化管理,企业要利用信息技术把会计控制程序深入到会计控制的各个环节,把会计的每项工作都置于会计信息系统中,对不同岗位的会计人员设有不同的权限,使各个岗位之间相互牵制和监督,同时加强安全保密的设置,使操作人员依照权限和程序处理会计事物。
4、加强会计文化建设
企业在加强和完善防范会计风险制度和准则的同时,还要进一步加强会计文化建设,从而全面的防范会计舞弊事件的发生。良好的会计文化氛围有利于增进会计活力、推进会计管理的现代化,是会计理论与实践相结合的创新,对整合会计资源、防范会计风险有重要作用。
四、结束语
总之,会计风险具有必然性、不可估量性、潜在性等特征,在新的经济形势下,我国企业面临着严峻的会计风险问题,容易造成市场资源的浪费,给国家和社会带来各种损失。因此,在实际工作中,企业必须不断更新观念,跟上时代发展的步伐,及时调整战略,建立一支高效的会计工作队伍,进一步调整完善会计制度,加大力度防范会计风险,从而推进我国企业不断发展壮大。
参考文献:
[1] 王锐. 会计风险与控制方法探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2011(04)
[2] 周彦. 会计风险及防范初探[J]. 时代经贸(下旬刊), 2008(11)
[3] 栗士偉. 会计风险及其管理研究[J]. 商场现代化, 2009(05)
9.外力破坏防范措施 篇九
1、挖机、吊车、脚手架等施工机械、器具引起的线路故障:
主要是由于外界盲目或野蛮施工造成,施工单位有的对电力线路安全距离不清楚,有的对电力设施破坏所造成的后果不重视,有的对电力电缆管线路径不明确。针对以上原因,我部决定开展以下工作。
1)通过各种途径加强电力线路安全距离的宣传,让外界施工单位及机械操作人员了解配电
线路安全距离及线路保护区域的概念。
2)发动多方力量,掌控外界施工区域。
加强部门线路巡视管理,提高巡线人员的责任心与主动性,积极主动的排查外界可能危机我配电线路安全运行的施工区域。
发动供电所运行维护组人员关注所辖镇区的施工地段,及时向我部汇报。
主动与地方规划建设部门联系,建立好沟通网络,定期向各地方建设管理部门询问政府在建项目,同时让政府部门认识到电力破坏所带来的不利影响,使其主动向我公司提供建设开工项目。
合理利用外包施工单位,帮助排查外界施工区域,增强巡线力量。
3)在充分掌握和了解各处的施工区域之后,对施工区域依据危险程度分类处理。对危险性
较大的地段加强监控和教育,必要时采取责令停工整改等措施;危险小的,做好教育和宣传,签订安全协议。
4)对于建设量大,施工布点多的地区如开发区、花桥商务中心、高新区、日本工业园等。
借助地方政府的力量,召集施工负责人与机械操作人员开展电力设施保护宣讲会,发宣传册与宣传纪念品,通过宣传教育使相关人员深刻认识破坏电力设施后果的严重性以及对其本人的危害。
5)畅通外界施工单位咨询电力管线路径的渠道,在客服中心提供配网电力管线联系电话。
各班组落实专人负责,借助外部勘测单位,利用先进的探测技术,及时准确的向外界提供管道路径及深度,从而迅速降低电缆外力破坏的数量。同时健全配电电缆管线资料。有计划、有步骤地排查管线盲区,并严把电缆管道竣工资料报送关,只有所报管线竣工资料符合要求的方可批准竣工以及结算。
6)做好现场电缆通道标示,在电缆主通道、顶管通过的路口、河道周围设置警告牌,标示
联系电话。
7)优化电缆管道设计方案,适当考虑在电缆主通道敷设时,在管道上方加铺一层钢筋网以
防挖机开挖破坏电缆及管道。
2、汽车撞杆也是外力破坏的一个重要原因。可加强在离道路较近的电杆上刷荧光漆,对路
边、路口等被撞危险性较大的电杆做水泥墩防护,或增设醒目警示标志。
3、植物碰线带有较大的季节性。我部应在春季植树前夕及时与绿化部门做好沟通,掌握绿
化部门的植树计划提前采取防控措施,冬季组织做好规模性的修树工作,发动各乡镇供电所运维组的力量。
4、盗窃也是外力破坏的一个重要因素,但通过前两年的努力,偷盗引起配电线路故障已明
10.安全的防范措施 篇十
一、指导思想
以、四中全会精神为指导,按照标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面的方针,紧紧围绕群众关注的食品卫生热点问题,统一时间,集中整治,分步实施,进一步强化对食品卫生监管力度,保证人民群众饮食安全。
二、工作目标
各地要在年专项整治工作的基础上,针对目前存在的中小型餐饮业后厨卫生环境差、部分学校食堂硬件设施不足、卫生管理不到位、小饭桌安全隐患多和节日大众食品消费高峰季节制售假劣食品的违法违规等行为,统一组织、统一人力、统一时间,开展专项整治活动,坚决取缔无证食品生产经营单位,保证专项整治工作各项任务落实到位。要坚持“标本兼治、着力治本,突出重点、以点带面,分级管理、加强督查、整体推进”的原则,市场秩序,明确部门、单位、业主及生产经营者的职责,落实各部门的监管责任,加强督促检查,探索长效管理机制,解决食品卫生安全中存在的突出问题和薄弱环节,确保卫生安全,保障人民群众身体健康。
三、时间安排
从年月16日开始至年月31日结束。市统一时间、统一行动、统一步骤、统一整治内容。教育、卫生、质监、工商、农牧、商务、公安、药监、宣传、城-管、街道和社区等相关部门要一起行动,有分有合,把专项整治工作开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。本次活动分三个阶段进行:
第一阶段:月16日-月16日为准备阶段,开展宣传动员工作,大造声势、大造舆-论,在全社会营造一个良好的整治氛围。采取分级分类培训和在新闻媒体宣传及出动宣传车等形式,大张旗鼓的开展宣传活动。
第二阶段:月17日-月15日为实施阶段,开展督促、检查、整改工作。县市区为单位对所属的学校食堂、中小型餐饮业进行拉网式检查,落实部门、业主管理责任和监督人员的责任,市政府将不定期组织抽查两次以上。
第三阶段:月16日-月31日为总结、验收、评比阶段。16日至20日为各地自查验收,17日至月底,市政府统一验收。专项行动结束后将评出部分卫生先进中小餐馆、十个中小学校食品卫生管理示范食堂、十个食品卫生监督量化分级管理示范餐饮单位,市政府将进行表彰奖励。对检查实施过程中工作不力、卫生条件差又不积极整改的单位和业主,要依据有关规定进行处理。
四、整治内容
(一)市场
以中小型食品生产加工企业、市尝市、餐饮服务、各旅游景点、流动餐饮摊点、农村集体用餐和集中批发部门为重点单位,以米、面、油、肉、蔬菜、水果、炒货、豆制品、调味品、儿童食品、清真食品、饮料、乳制品、酒类、糕点类、糖果类散装食品、海产品、各类小食品等人民群众生活必需品和大宗食品为重点内容开展整治工作。严厉打击不法经营行为,市场,保证食品安全。市统一时间要在年月28日至年月28日结束。市食品专项整治办公室报送整治结果(电子版)。
(二)餐饮业
要结合食品卫生监督量化分级管理工作,对餐饮单位进行全面整治,营业面积50平方米以下的中小型餐饮单位是整治工作的重中之重。要严格按标准审批,对不符合标准的,坚决不予许可。对已经许可、正在营业的,要进行一次全面清理,查遗补漏,发现问题限期整改,对经过整改仍不能达到标准的,坚决依法予以取缔。进一步规范餐饮具消毒保洁,对餐饮具消毒情况进行抽样检查,核实其消毒效果,对不符合规定要求的要促其进行整改,对不按照要求整改和整改不合格情节严重的,要依法予以吊销卫生许可证。严厉查处无卫生许可证、从业人员无健康证从事生产经营的餐饮单位。要抓住食品加工过程卫生、食品原料采购索证管理等关键环节,严防食物中毒事件的发生。
经过整治,持有效卫生许可证的餐饮单位达到卫生许可标准,特别是中小型餐饮单位的后厨卫生要有一个新的提高,从业人员健康体检率达到100%;餐饮具消毒情况抽检合格率较整治前提高10%以上。
(三)学校食堂
全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,改善学校食堂的卫生经营环境,对不符合卫生条件的学校食堂,限期整改;落实食品卫生管-理-员制度,推行食品卫生检查员制度。
11.论金融风险的会计防范措施 篇十一
关键词:金融风险;会计防范;措施
金融是现代经济的核心,金融市场是市场经济体系的动脉,是市场配置关系的主要形式。金融在社会经济发展中处于特别重要的地位,有着不可替代的作用。金融体系的安全、高效、稳健运行,对经济全局的稳定和发展至关重要。由于金融业渗透到社会生活的各个领域,又是一个特殊的高风险行业,一旦金融机构出现危机很容易在整个金融体系中引起连锁反应,引发局限性、系统性的金融风波,从而导致经济秩序的混乱,甚至引发严重的政治经济危机。所以,如何化解和防范金融风险已成为银行管理活动中一个十分迫切而又重要的内容,文章拟从会计角度探讨这一问题。
一、金融会计风险的表现
风险是指遭受损失的可能性。银行经营活动的运作过程与银行会计十分密切,几乎每一笔业务都需要银行会计的核算与操作。所以,银行风险也可以理解为银行会计的风险。其主要表现在以下几个方面。
1. 会计核算风险。银行会计的基础性工作,在于真实、完整、及时地对银行业务进行核算。是银行生存和发展的重要因素之一。如果會计核算方法不佳、核算程序不规范、核算质量不高,就容易发生风险。因为,会计核算工作的环节非常多,在资产、负债及中介业务中,每日都要进行大量的现金收付、凭证受理、科目运用、帐户登录和结计等等,都直接或间接地与风险发生联系,很多银行风险是与某个会计核算环节的失控有关。
2. 票据结算风险。结算业务是银行一项重要的中介业务,它是通过银行提供各种支付结算的手段与工具,为客户实现经济活动中的货币给付转移。随着经济活动的日益频繁,支付数量的日趋上升,以票据为主要支付手段的结算业务也给银行带来了诸多的风险,主要表现在:第一,从票据当事人看,有其本身票据填写不清带来的风险;第二,从结算中介人看,有操作失误或任意违规而造成的风险;第三,从结算环境看,有票据犯罪日益增多给银行带来的风险,也有银行、企业以及司法部门对处理票据纠纷依据的法律、规定理解不统一而带来的风险。
3. 结算编制风险。从会计工作的程序看,结算编制是最后的环节。在银行业中,结算风险最主要的表现是结算数据的不真实,其中尤其是利润反映不真实。当然,这种情况的存在,有技术或制度上的原因,也有人为的因素。从人为的因素来看,不可忽略的问题是虚假性。如有的金融机构为了本单位或其他某种要求,会计部门在结算报表上做数字游戏,或虚增利润,或虚减利润,另外,搞账外账?想以此取得业绩考核名次或达到暗留盈利的目的。结算利润是反映经营者最终经营成果的重要指标,其数据不实,不仅会影响单位,也会对上一级部门(如总行一级法人),乃至对国家隐藏风险。从技术或制度的原因来看,主要是合理性问题,如呆帐、坏帐、准备金的提取比例是否合理,应收利息计提的标准是否合理等。
4. 会计监督风险。会计工作的一项重要的职能是实施会计监督。会计监督就是对单位经营活动的合理性、合法性进行监督,但是目前金融会计监督职能相对软弱,如:商业银行转轨后,效益成本观念得到很大增强,但也有一些银行或其分支机构在这方面做得不好,只求存款数量,不讲存款结构,变相提高存款利率;盲目互相攀比,豪华装修营业办公用房,费用开支增加。对于这些不合理或不合法的经营,会计部门一般无法起到有力的监督作用,而这种经营的亏损风险正在进一步加剧,发展严重将会影响到我国商业银行的前途。
5. 人员管理风险。主要表现在以下几个方面:一是部分银行会计人员素质不高,在工作中表现出服务态度不佳,操作行为不规范,从而容易发生会计差错;二是还有个别银行会计人员品质恶劣,他们内外勾结,肆意侵害银行利益,从而发生经济案件;三是会计岗位设置缺乏应有的互相制约和牵制。目前有些金融机构会计岗位的设置面临两难局面,因业务量上不去,人员配备就不足,这样会计岗位的设置就无法达到科学合理,混岗、兼岗、业务处理“一手清”现象时有发生。有些金融机构从本身的经营成本角度考虑,导致会计人员配备不足;四是金融机构在会计核算方面的漏洞,规章制度、操作规程制定的不完善,制度不完善会影响会计人员经办业务的质量,同时会影响各部门之间的协调与配合。
二、风险产生的原因分析
1. 竞争激烈的市场经济环境。我国的经济环境已由过去的计划经济模式逐步走向市场经济模式。在市场化的进程中,市场经济所常见的缺陷也逐渐暴露出来,如:市场存在着不公平的竞争、市场的约束机制缺乏等等。目前,从我国的情况看,社会平均利润率尚未形成,而金融机构的账面投资回报度又吸引了大量的社会资源涌入。在缺乏健全的市场准入标准情况下,再加上地方政府的本位主义色彩,各地金融机构剧增。大量增加的金融机构,虽有利于市场效率的提高和社会性平均利润率的形成,但违规经营、从事非法活动的可能性增加了,从而银行风险日趋增大。2. 仍欠完善的金融管理模式。严格地说,即使在激烈竞争的市场经济环境下,如果有比较完善的金融管理模式,仍可以将银行风险控制在较低水平。但我国现阶段的金融管理模式,仍有一些欠缺。其一,在宏观监管方面,其监管内容还需强化各银行按市场规则公平竞争。因为,地方政府的保护措施,可以使某些银行享有更多的的“政策”优势。另外,对于有的银行以不遵守金融法规和制度为前提的竞争行为,宏观监管也缺乏有效性,表现为仅停留在事后管理的状态,从而难以达到防范风险的目的。其二,在微观管理方面,银行的内部控制薄弱,表现在制度建设滞后、内控体制不顺、权利制约失衡、会计信息失真等,较易发生银行风险。
3. 相对落后的会计运作手段。现代银行的发展,要求现代会计手段的配套。现代会计手段一方面表现在会计电算化的形式上,另一方面表现在会计核算监督制度优化的内容上。会计电算化既可以简化会计人员的手工劳动量,加快会计信息的传递,也可以严格会计操作手段,规范会计核算程序。而后一方面对于防范银行在会计核算方面的风险尤其重要。会计核算监督制度的优化,则可以从根本上促进会计核算监督工作的完善。但在目前我国银行业,会计电算化仍较落后,应用程度不高,覆盖面不广,会计软件的开发跟不上实践的需要。在会计核算监督制度上,也需要进一步完善,不能仅停留在满足事中、事后算账的水平上,而应该具备事中控制和事后控制的能力。这样才能有效减少银行风险的发生。
4. 有待提高的会计素质。从总体上看,银行会计工作人员的学识水平、专业技术和职业道德等仍需加强和提高。从银行风险产生的原因看,人员素质因素不可忽视。实际上,许多风险的发生在一定程度上与会计人员的工作有关联。
三、银行风险的会计防范措施
1. 强化会计业务制度体系。会计业务的制度体系是银行内部控制机制的组成部分之一。会计制度的完善,有利于内控制约机制的充分发挥。在加强会计业务制度体系建设时,要注意其全面性、规范性、适用性和协调性,即这一制度体系在会计业务中覆盖要宽广,操作要规范,不能脱离实际,并能有效与其他部门配合,一套完善的会计业务制度将有利于堵塞漏洞,化解风险。
2. 重视会计核算监督职能。会计核算与监督是会计的两大职能,在建立了全面的会计制度体系后,接下来的具体工作是严格执行。我们认为,在会计核算中要强调真实、准确、完整、合法;而在会计监督中要强调独立、严格、及时、有效,尤其是重视会计业务的事前和事中监督,因为事后发现问题往往无济于事。而严格会计业务事前和事中监督,可以力求把风险消除在日常工作处理中,从而减少损失。
3. 发展现代会计运作手段。现代会计手段既表现在形式上,也表现在内容上。内容上指强调会计核算监督制度的完善,形式上则是指会计电算化方法。银行业应大力推广业务处理电算化,这样对改善服务、增强竞争力有很大帮助,更重要的是它的推广运用可以规范会计操作程序,减少人工处理业务的随意性和灵活性,减少差错和违规。同时也应清醒地认识到,有了会计电算化不等于万无一失,因为电脑处理系统本身有一个是否完善的问题,另外还有一个操作管理问题。如果对此掉以轻心,仍会潜伏较大的风险。
4. 加强银行会计队伍建设。加强会计队伍建设是一个多层次的任务。我认为,首先,银行各级领导和管理人员在思想上统一认识,重视了会计工作在防范银行风险中的重要作用,在岗位设置,人员配置上给予支持。其次,要加强对会计人员的法纪政纪和职业道德等方面的思想教育,增强会计人员自我约束的意识和能力,使他们能够自觉遵守财经制度和执行有关的规章制度。最后,以多种形式的培训和学习,提高会计人员的业务能力,使他们能够在工作中及时发现问题,防范风险。
5. 建立有效风险预警机制。当我们强调要将单纯的事后监督变为事前、事中、事后全方位控制时,风险预警机制就是必不可少的。另外在会计工作中,要设置一系列有效的指标体系,通过日常核算,反映出可能发生的问题,以便银行决策部门能够及时采取针对性的措施,从而实现规避风险的目的。
参考文献:
1.贺晓波,张宇红.我国商业银行风险预警指标体系的构建.管理现代化,2001,(4).
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3.阳洁,胡静.金融风险预警系统评价与分析.经济问题,1999,(5).
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6.罗伯特.S.卡普兰,安东尼.A.阿特金森著.吕长江译.高级管理会计.1999.
作者单位:华夏银行南京分行。
12.六大措施防范高校盗窃问题 篇十二
一、做好安全防范的宣传工作
缺乏安全防范意识是校内盗窃发生的一个重要原因。因此我们要充分利用学校一切有效媒体,如报纸、校园广播、宣传栏等方式对广大师生员工进行宣传,积极引导师生员工做好防范工作,将校园盗窃案件的发案规律和特点告知大家。特别是在案件高发期提醒师生注意贵重物品的保管。亦可在教职工住宿区和学生公寓开设保管业务,以方便师生,并做好登记工作,如电脑、手机、贵重首饰等。
二、加强教育防止学生作案
针对一些学生作案,我们要进一步加强道德品质教育。认真分析学生作案的动机,本着治病救人的原则。我们从已有的案件分析可得出经验,学生往往是由于家里条件差而又自尊心极强,没有正确的生活态度,因此我们要对症下药,凡是此类案件,侦破之后一般不公开批评,而是在助学金、学生补助、奖学金等方面进行一些安排,或是提供勤助学机会对其进行帮助,帮助其改变已有的错误观念。健康的人格教育对防止盗窃也是很重要的。一个具有健康人格的学生能够做到与他人和谐相处。塑造健全人格,有助于高校学生形成正确的自我认识,客观认识自我,增强自信心,形成良好的人际交往能力,从体验到信任,形成开朗、热情、坦诚和乐观向上的优良品格。为此塑造健全的人格能有效地防止盗窃行为的发生。另外,对学生进行法制教育,增强学生的法制观念,能使学生真正做到学法、知法、守法,懂得运用法律来规范自己的行为。
三、改进和完善校园治安管理
因高校扩大办学规模,校内人员急剧增多,这对学校各方面的管理工作提出了更高的要求,因为人多了不只是数量的增多,很多事情也变得复杂了。在治安方面也是如此,我们可以从以下几方面来采取措施:相应地增加安保人员的数量,并实行持证上岗的制度,分期进行治安培训;加强门卫管理和巡防守护,实行严格的凭证出入制度,校内巡逻人员随时对进入校园的可疑人员进行巡查;对学生公寓和职工宿舍进行严格进出管理,重要物品带出实行登记制度;寒暑假期实行轮值制,实行责任制,落实到第一责任人,防止盗窃者利用寒暑假师生外出之机作案。
四、发挥广大师生的主动作用
诚然,学校的安保工作主要是依靠学校的保卫部门,但是毕竟保卫部门一个部门的人力物力是有限的,保卫资源也是有限的,所以有必要动员全体教职师生参与安保工作中,与保卫部门配合好。如各部门可以向保卫部门上报安全方面的信息,可以安排一些人员专门来做这个事情,每周进行情况报送,一有异动可及时采取措施进行预防。加强与当地派出所的联系,对安保人员进行工作指导,成立由学生组成的校卫队,寓安保于学生的生活和学习中。成立校园报警中心,配备机动工具,达到快速反应的效果。
五、加大破案力度,打击犯罪
据不完全统计,高校内主要发生的是盗窃案件,大部分是外盗,而这些案件由于种种原因,经常累积不决,而又不会进入到公安机关,被遗留在高校的保卫部门。因此要想尽办法加大侦破力度,通过深入了解各方情况,掌握作案分子的作案规律,弄清周围与校园盗窃案件有关的人、事、物之间的相互关系,找出破案的办法:从现场入手,仔细寻找作案人员的线索和动机;通过全天的守候和观察捉拿现形;对校园周边环境进行深入了解,密切注意高校周边地区的二手交易市场及废品收购站等地,安排专门人员和这些经营者联系,一有情况就进行汇报。对个体商贩、个体废旧物品收购站、个体修配厂、修理店这些行业和人员必须严密监督、管理,对相关人员及商店,应予以经济、法律的制裁,以减少盗窃犯罪可资利用的销赃条件。注意发现销赃渠道。如此可使得盗窃案件能够在较短的时间内侦破,这样无疑对犯罪分子有一种震慑作用。
六、建立和完善校园检查监控系统
开展定期的安全大检查活动,对于财务室、电脑房、多媒体教室及学生宿舍等重点部位要经常检查,及时发现各种存在的安全隐患,并落实整改措施。充分利用现代化的科学技术手段,在学生宿舍楼每层楼楼道设立监控探头;在机房、电教室、财务室、超市及自行车存放处等重点部位也要安装一定数量的监控设备,并且要做到昼夜24小时全程监控,这样一方面能够起到一定的威慑作用,使那些有作案意图的人慑于自己的犯罪行为被揭穿而放弃实施犯罪行为,另一方面一旦发生盗窃案件,有助于公安机关搜集线索、确定侦查方向、及时破案。
参考文献
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[2]李玉玺.刑事案件侦查[M].中国人民公安大学出版社, 2004.
[3]吴大华.盗窃犯罪的惩治与防范[M].北京:西苑出版社, 1999.
13.廉政风险及防范措施 篇十三
廉政风险及防范措施
近年来,按照上级部门关于进一步加强廉政风险防控机制建设相关要求,市中心血站成立了站长任组长,副站长、支部委员任副组长的“廉政风险防控工作领导小组”,负责全面领导开展市中心血站党风廉政建设和反腐败工作,履行基层党组织政治责任,切实落实党风廉政建设责任制,构建廉政风险防控体系。该站结合本站实际情况,通过召开全体党员、职工动员大会,广泛动员部署;加强学习、选择重点、明确风险、注重防范;对应中心血站建立运行中的血站质量管理体系,以此为工作载体基础,制定了《市中心血站廉政风险防控体系管理文件》,作为制度保障,制定日常工作中的防控措施,完善防范管理,加大防控工作力度,更好地履行基层党组织职责,确保廉政风险防控工作的有效实施,实现完成各项工作目标任务。该站的质量管理体系文件,涵盖了有关的法律法规、技术标准及各部门、科室的《标准操作规程》,全面涵盖了中心血站党务、行政、财务、后勤、业务、质量等工作范畴,在历次的卫生部、卫生厅血站质量管理检查中受到了“体系文件覆盖全面、细化做得很到位”的评价。在中心血站质量管理体系建设和运行工作中,该站坚持依法规范执业、制度性文件管理、加强日常监督检查和持续改进的原则,组织开展中心血站全面工作。还建立实施了站领导班子成员和相关科室负责人每周一坚持到科室、采血现场等一线工作场所现场办公制度;职工培训与继续教育制度;建立实施了质量、业务、行政巡查科室工作制度;建立开展了质管员工作制度;建立实施了质量管理体系文件持续改进、及时修订常态化制度。
在今年开展构建廉政风险防控体系工作中,该站按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的原则,结合已建立实施运行多年的中心血站质量管理体系工作,以此为工作载体基础,将廉政风险防控工作排查风险点、制定防控措施、完善规章制度、规范工作流程、建立长效机制等要点要求逐一落实、有效推进。并为此修订了有关的质量管理体系文件和记录,形成有效防控廉政风险的“制度链条”,使其达到廉政风险防控工作与制度建设、日常工作、日常监管、持续整改、责任追究紧密有机结合的目的。通过防控廉政风险的制度化文件及其运行机制建设,初步形成了该站在领导决策、干部人事管理、财务管理、物资采购、资产处置、后勤(基建)管理、采供血业务及质量、临床用血业务指导、协助卫生部门开展临床用血许可及检查、储血质量控制管理等具备权力运行的、具有潜在风险点的工作事务的廉政风险防控工作体系。
14.诈骗类型与防范措施 篇十四
利用手机短信、电话和网络等通信手段实施的电信诈骗犯罪活动十分突出,犯罪手段科技化,诈骗手段不断翻新,广大同学一旦轻信骗子的谎言,就会造成不必要的经济损失。现将诈骗类型与防范措施归纳如下,请广大同学注意谨防上当受骗。
一、“电话欠费”诈骗
1、骗子假冒电信工作人员,通过随机盲打固定电话来虚构被害人“电话欠费”的信息,如果接电人有异议,就谎称其和其家人的银行存款信息被人盗用,已不安全,需要由公安民警来接受处理;
2、骗子再提供虚假的公安部门电话或直接转接到由他们冒充的公安民警作应答,进一步确认其银行存款信息被盗用,以此来诱骗其提供全部银行存款数目等情况;
3、然后以存款转入公安部门提供的“安全帐户”为由,指定被害人通过银行ATM机,将存款转存到指定的银行帐号,其实质是利用转帐方式将被害人钱款骗到手。当事主将存款转入对方提供的账户后,就会发现对方无法联系。此类案件是跨国跨境很严密的有组织犯罪,发案多、损失大。
保卫办公室温馨提示:公安机关(执法机关)在侦办案件当中确需冻结当事人银行账户的,会通过相关金融机构进行,即使需要采取保护措施,也会让当事人到当地的金融机构进行办理,而不会让当事人将存款汇到所谓的指定安全账户。
二、“虚假中奖”诈骗
犯罪分子通过电话、网络、邮件等形式向您随机发送:“**公司举行手机号码抽奖活动,您的号码已获得 11万8千元,请电***与领奖处某小姐联系。”“我是××省公证处的公证员××,恭喜您的手机或电话号码在××抽奖中了×等奖,奖品是小轿车一部。”当您与上面所留电话联系时,会有人“核实身份确认中奖”,然后告诉您需要缴纳“手续费、保证金、税费”等费用。保卫办公室温馨提示:此类信息多为诈骗信息,当事人切勿盲目相信,须知天上不会掉馅饼。
三、“银联卡透支消费”诈骗
犯罪分子向您发送:“尊敬的银联卡用户:您于*月*日在**商场刷卡消费*元整,将在您的账户中扣除,如有疑问请咨询银联中心***。”当您拨打了短信中的提示电话进行咨询时,几名分别冒充银联中心、公安工作人员的骗子将连环设套,要求您将银行卡中的钱款转入所谓的“安全账户”或套取您的账号、密码后转走您账上的钱款。
保卫办公室温馨提示:遇到此类情况,首先应到相关银行进行咨询,确认自己的银行卡或信用卡是否真的出现问题,如果出现问题,最好在银行工作人员的面对面的指导下直接进行处理,以免上当。
四、“通知退费、退税”诈骗
犯罪分子冒充税务、财政、车管所、卖车公司工作人员打您电话,称“国家已下调购车税、购房税,要退还税金”,让您到银行ATM机上转账,犯罪分子会让您按其电话提示操作,随后转走您卡上的钱。
保卫办公室温馨提示:收到这样的信息后,当事人切勿盲目相信,可通过相关部门或大型的售车专营店咨询是否有相关的优惠政策,同时也要认识到网上交易可能存在的受骗风险。
五、“猜猜我是谁”诈骗
用电话联系事主,让事主猜其身份,冒充事主的亲友、战友、领导,套取事主资料。现发展到有一种手法直接叫事主的姓名,自称是阿X(冒充事主的亲友),电话换了等等,并称近期要来通做生意、看望您。之后,嫌疑人电话联系事主再称来通途中,因嫖妓、赌博、打架等原因被公安机关拘留,急需现金赎身;或谎称在外地急需用钱等理由骗取事主钱财;或称被人绑架索要或借钱(此类多为假扮事主的子女声音打电话事主求救)保卫办公室温馨提示:遇到此类情况,事主应提高警惕,问明事情的详细情况,通过其他途径获得执法地公安机关的电话,或拨打执法地公安机关110电话核实情况后,再作决定。如果是绑架的,直接向公安机关报案。
六、“ATM机虚假告启示”诈骗
犯罪分子预先堵塞ATM机出卡口,并在ATM机上粘贴虚假服务热线告示,诱使银行卡用户在卡被吞后与其联系,套取密码,待用户离开后到ATM机取出银行卡,盗取用户卡内现金。
保卫办公室温馨提示:遇到此类情况,用户不要离开,请及时和银行部门联系或向公安部门报案,待银行卡安全取出后再离开。
七、“汇钱救急”诈骗
不法分子通过网聊、电话交友、套近乎等手段掌握了受害人的家庭成员信息后,首先通过反复骚扰或其它手段骗使受害人手机关机,利用受害人手机关机期间,以医生或警察名义向受害人家属打电话,谎称受害人生病或车祸住院正在抢救,甚至谎称遭到绑架,要求汇钱到指定账户救急以实施诈骗。
保卫办公室温馨提示:遇到这样的情形,当事人千万不要急于汇款,应通过与亲友有联系的人了解其目前的情况,或通过公安、医院等部门和单位了解对方所说情况的真实性。如果一时无法确认信息的真实性,也尽量不要贸然汇款,而是搞清情况再说。对于盗取他人QQ账号冒充亲友进行诈骗的情况,当事人只需与亲友直接联系即可确认信息虚实。
八、“冒充领导”诈骗
不法分子通过电话询问、上网查询等手段,详细收集基层企、事业单位以及上级机关、监管部门等单位主要领导的姓名、手机号码、办公室电话等有关资料。获取资料后,不法分子即假冒领导、秘书或部门工作人员等身份打电话给基层单位负责人,以推销书籍、纪念币、划拨款项、配车、帮助解决经费困难等为由,让受骗单位先支付订购款、配套费、手续费等到指定银行账号,实施诈骗活动。保卫办公室温馨提示:遇到此类情况,事主应与相关单位或熟悉的人直接联系核实情况后,再作决定,九、“骗取话费”诈骗
不法分子通过拨打“一声响”电话(响一声即迅速挂断的陌生电话),诱使您回电,“赚”取高额话费。或以短信形式发送“您的朋友13×××××××××为您点播了一首××歌曲,请你拨打9××××收听。”一旦回电话听歌,就可能会造成高额话费或定制某项短信服务。一旦您上当受骗,犯罪分子会从您的一次回拨电话中“吸”走几十元甚至上百元的高额话费。
保卫办公室温馨提示:遇到此类情况,事主应不予理睬。
十、“股票诈骗手法”
由电话组通过网络、短信、报刊、杂志、电视广播等媒体发出所谓的股评专家信息。骗取受害人汇出“会员费”或以协助炒股的形式骗取受害人汇出原始股本。
保卫办公室温馨提示:股票信息以证监部门和股票专门机构提供的信息为准,对所谓的专家信息,广大股民要提高警惕。
十一、“无偿提供低息贷款”诈骗
“我公司在本市为资金短缺者提供贷款,月息3%,无需担保,请致电***经理”。此类诈骗短信,是骗子利用在银根紧缩的背景下,一些企业和个人急需周转资金的心理,以低息贷款诱人上钩,然后以预付利息名义骗钱。
保卫办公室温馨提示:遇到此类情况,事主要提高警惕,贷款应在正规银行部门申请,民间借贷要注意核实贷款方的相关情况后再作决定,对于先付利息再发放贷款的,原则上不要理。
十二、“高薪招聘” 诈骗 不法分子通过群发信息,以高薪招聘“公关先生”、“特别陪护”等为幌子,要求受害人到指定酒店面试。当受害人到达指定酒店再次拨打电话联系时,犯罪分子并不露面,声称受害人已通过面试,向指定账户汇入一定培训、服装等费用后即可上班。步步设套,骗取钱财。近期此类诈骗中又出现了“重金求子”的手段。
保卫办公室温馨提示:收到此类信息后,一旦对方提出交纳所谓的保证金、抵押金,当事人应通过其他方式联系招聘单位或直接到招聘单位的人力资源部门进行询问,以免受骗。
十三“以销售廉价违法物品为诱饵”诈骗
发送短信内容为“本集团有九成新套牌走私车(本田、奥迪、帕萨特等)在本市出售。电话XXX。”此类骗术是利用人们贪便宜的心理,谎称有各种海关罚没的走私品,可低价邮购,先引诱事主打电话咨询,之后以交定金、托运费等进行诈骗。
保卫办公室温馨提示:购买廉价违法物品属于违法行为。
十四、“引诱汇款”诈骗
不法分子以群发短信的方式,将“请把钱存到**银行,账号***,王先生”等短信内容大量发出。有的事主碰巧正打算汇款,收到此类汇款诈骗信息后,即可能未经仔细核实,将钱直接汇到不法分子提供的银行账号上。还有的事主因拖欠别人钱款,收到此类诈骗信息时,自认为是催款的,没有落实真实姓名,便匆匆把钱汇入该银行账号。
保卫办公室温馨提示:破解这种诈骗手段最有效的办法就是汇款前同对方取得联系,确认账号,以免上当。
十五、“邮寄包裹”诈骗
不法分子通过电话冒充执法部门或电信部门的工作人员告知事主有一“邮寄包裹”,某执法部门在包裹中查出违禁物品,要求事主交纳保证金等摆平此事。保卫办公室温馨提示:执法机关或电信部门在查获“邮寄包裹”中有违禁物品的,会直接通知当事人到单位接受调查,上门调查,执法人员会出示相关法律文书和证件,不会电话通知交所谓的保证金等。
十六、“丢卡”诈骗
嫌疑人自己制作所谓消费金卡,背面写有卡上可供消费的金额和联系网址、电话,并特意说明该卡不记名、不挂失。他们将这些金卡扔在一些大型商场、超市、高档娱乐场所的显眼处,如有人捡到卡,拨打卡上的联系电话或上网咨询,对方就会告诉事主要先汇款到指定账户,缴纳一定手续费进行“金卡激活”后才能消费,从而实施诈骗。
保卫办公室温馨提示:不义之财莫贪念。
十七、冒充黑社会敲诈
不法分子冒充“东北黑社会”、“杀手”等名义给手机用户打电话、发短信,以替人寻仇“要打断你的腿”、“要你命”等威胁口气,使事主感到害怕后再提出“我看你人不错”、“讲义气”、“拿钱消灾”等迫使事主向其指定的账号内汇钱。
保卫办公室温馨提示:遇到此类情况,事主应及时向公安机关报案。
十八、订退或转让票型诈骗
不法分子通过互联网和手机短信发布订退和转让机票、火车票等虚假信息,以提供服务为幌子进行诈骗。
保卫办公室温馨提示:目前航空、铁路部门在大中城市一般都设有多处售票点,应尽可能到专门的固定地点订退票。即使通过互联网购票,也要提前联系航空、铁路部门,进入其指定的网站进行购票,以防被骗。
十九、利用网络诈骗
1、互联网购物诈骗。嫌疑人在网上设立虚假购物商店,以超低价吸引消费者。受害人与其联系后,嫌疑人便会以先交费再发货或者交纳押金、协调费等为由骗受害人汇款。
2、网络中奖诈骗。受害人上网时会显示QQ中奖或网络游戏中奖,要获得奖金必须先交纳手续费、个人所得税等名目。
3、网络荐股、帮忙购买股票诈骗。嫌疑人以帮助选股票付酬劳、收益分成或帮受害人购买股票为由骗取受害人汇款。
4、发表网络文章诈骗。嫌疑人在网上设立与知名杂志同一名称的虚假网站,给受害人发送其文章可以在网站录用的函,让其向指定账户汇“版面费”等进行诈骗。
5、盗用QQ借款诈骗。犯罪分子通过黑客手段,盗用某人QQ后,分别给其QQ好友发送借款信息,进行诈骗。有的甚至在事先就有意和被盗者进行视频聊天,获取了被盗者视。
6、网上和电话交友诈骗。不法分子利用网络和报纸等刊登个人条件优越的交友信息(如:谎称自己为“款姐”或“富商”),在网络和电话沟通中,以甜言蜜语迷惑事主。后以在途中带给事主的礼物属文物被查扣为由让事主垫付罚款或保证金,或以自己新开店铺让事主赠送花篮等礼物为由,让事主向其同伙账号内汇款。
保卫办公室温馨提示:提高警惕,严防上当。
1、不贪便宜。虽然网上东西一般比市面上的东西要便宜,但对价格明显偏低的商品还是要多个心眼,这类商品不是骗局就是以次充好,所以一定要提高警惕,以免受骗上当。
2、使用比较安全的安付通、支付宝、U盾等支付工具。调查显示,网络上80%以上的诈骗是因为没有通过官方支付平台的正常交易流程进行交易。所以在网上购买商品时要仔细查看、不嫌麻烦,首先看看卖家的信用值,再看商品的品质,同时还要货比三家,最后一定要用比较安全的支付方式,而不要怕麻烦采取银行直接汇款的方式。
3、仔细甄别,严加防范。那些克隆网站虽然做得微妙微肖,但若仔细分辨,还是会发现差别的。您一定要注意域名,克隆网页再逼真,与官网的域名也是有差别的,一旦发现域名多了“后缀”或篡改了“字母”,就一定要提高警惕了。特别是那些要求您提供银行卡号与密码的网站更不能大意,一定要仔细分辨,严加防范,避免不必要的损失。
4、千万不要在网上购买非正当产品,如手机监听器、毕业证书、考题答案等等,要知道在网上叫卖这些所谓的“商品”,几乎百分百是骗局,千万不要抱着侥幸的心理,更不能参与违法交易。
5、凡是以各种名义要求你先付款的信息,请不要轻信,也不要轻易把自己的银行卡借给他人。你的财物一定要在自己的控制之下,不要交给他人,特别是陌生人。遇事要多问几个为什么!
6、提高自我保护意识,注意妥善保管自己的私人信息,如本人证件号码、账号、密码等,不向他人透露,并尽量避免在网吧等公共场所使用网上电子商务服务。
二十、接触型诈骗
1、利用迷信通过问路等形式故意在你面前谈论某人很灵,能化解灾难,同时找机会吓唬你家人有血光之灾再让装神弄鬼的同伙把你的情况点破,使你相信拿出钱物,然后进行调包诈骗。
2、在公共场所当众把装有假中奖标志的香烟、饮料打开,声称中奖,几名同伙一起演戏,骗取群众上当出钱购买。
15.小议提单欺诈及防范措施 篇十五
关键词:提单,欺诈,成因,预防
在国际贸易的实践中,提单欺诈的形式是多种多样的,但常见的提单欺诈主要有伪造提单、倒签和预借提单、无单放货等。引起提单欺诈的原因是多方面的:首先,提单制度本身存在着缺陷;第二,法律原因;第三,国际航运方面原因。同时预防提单欺诈的措施也是多方面的:从承运人的角度来讲,要杜绝预借提单和倒签提单事件的发生,尽量避免无单放货;从合同当事人的角度来讲,要选择诚实的贸易伙伴,选择可靠的承运人。
一、提单欺诈概述
1. 提单的定义和性质
提单是证明海上货物运输合同和货物由承运人接管或装载,以及承运人保证凭此交付货物的单据。海运提单有三大性质和作用:货物收据、物权凭证、运输契约的证明。货物收据是指用以证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接受或装船,以及承运人保证据以交付货物的单证。物权凭证是提取货物的重要依据,相当于持有提单就取得货物的所有权。运输契约的证明是托运人与承运人的运输契约证明,双方权利义务关系以提单作为运输契约的凭证。
2. 提单欺诈的界定
一项国际贸易涉及多个当事人——买方、卖方、船长、船员、保险人、银行经纪人等。当其中一人成功地利用不正当或非法手段从表面上对其负有特定贸易运输和融资义务的他人获取金钱或其它物质时,海事欺诈就发生了。这些欺诈常常采用提单欺诈方式,使无辜的买方、卖方或银行上当。随着国际贸易的空前发展,国际贸易的大部分货款都是以银行跟单信用证的方式进行结算的,银行审核的只是单据表面的一致性,这样更容易引发提单欺诈。
二、提单欺诈形式
1. 伪造提单
伪造提单,即货方根本没有将货物装至船上,或货物根本就不存在,或只装了少量货物,却伪造了表面上完全符合信用证要求的提单来骗取买方的货款。如:2006年3月,上海汉升国际贸易有限公司(简称汉)向中国丰和公司购买一批丝绸,委托上海环川国际物流有限公司(简称环)代理海上货运出口等相关业务。但环和丰相互串通制造空头提单从而骗取汉的货款1.5万元。提单上所记货量是同等货物确实已如数装上船的表面数据,银行审核单据的表面真实性后便付款。
2. 倒签提单和预借提单
倒签提单是指提单签发的日期早于货物实际装运完毕日期的提单。提单是在装船后签发的,它的日期一般可作为装船日期的证明。如果货物实际装船日期超过信用证规定的装船期限,为了使装运日期与信用证相符,承运人往往应托运人要求在提单上填写符合信用证规定的日期。如:汉(进口商)向丰(出口商)购买一批电视机要求在2007年10月1日交货,但是丰由于材料问题没有按时完成货物,在10月30日才全部完成。丰就与船公司串通在提单上写为10月1日骗取汉公司的货款。
预借提单指货物在装船前或装船完毕前签发的已装船提单。签发这种提单也是满足托运人的需要。货物不能在信用证规定的装船日期装船或装船完毕,托运人为了拿到货款,要求承运人签发已装船提单。预借提单主要是为了银行结汇,既托运人或发货人向承运人出具担保,要求预借提单以便向银行结汇。此外,由于承运人的运输责任是从装货开始,所以签发预借提单比倒签提单对承运人更为不利。
3. 无单放货
无单放货是指承运人或其代理人(货代)或港务当局或仑库管理人在未收回正本提单的情况下,依提单上记载的收货人或通知人凭副本提单或提单复印件加保函放行货物的行为。无单放货的例子很多,如:在2004年4月,欧赛公司向无锡宏盛换热器制造有限公司订购一批铝热交换器,还申请开立了以无锡宏盛换热器制造有限公司为受益人的信用证,并指定无锡宏盛换热器制造有限公司通过长荣公司办理货物从上海到意大利威尼斯的海运出口事宜。欧赛公司没有如期付款。但是在货物到达威尼斯后,长荣公司擅自实施无单放货给欧赛公司,造成无锡公司的巨大损失。
三、提单欺诈的成因分析
1. 提单本身缺陷
在提单的抬头方面,可分为记名提单、不记名提单和指示提单三种。不记名提单只要是提单持有者都可以去提取货物。这就很容易造成提单的欺诈。记名提单是指在提单收货人一栏里上明确记载了收货人的身份,在流通中不可以转让,只允许特定的收货人提货。在记名提单情况下,收货人可以在不付款的情况下,凭自己的有效身份证明要求船公司无单放货。
伪造提单无论在技术上,还是在成本上都比较容易,这是提单欺诈日益猖獗的直接诱因;由于在单证交易中要确保提单的信用,提单因此比货物本身更受到重视,在货物买卖中,买方必须见单付款,而不得以货物尚未运到、货物在运输途中已经灭失或货物本身有缺陷等而拒绝付款;在跟单信用证制度下,银行遵守的是“单证相符”和“表面相符”的基本原则,只要提单和其他装运单据表面符合信用证的要求,银行就有义务支付货款,买方不能因为银行接受的是一份假提单而拒付,银行也就没有动力为防范欺诈而出任何努力。
2. 法律原因
各国之间对提单的法律规定各有不同,有些国家的法律间还存在冲突,这些冲突不仅没有再国内立法加以调整,连国际公约也没有。各国间都以国内强制性规则为最优先原则。如澳大利亚在1991年COGSA第11条规定:“提单或类似所有权凭证的当事人,凡与从澳大利亚任何地点向澳大利亚以外的任何地点运输货物,均被视为是有意按照起运地的现行法律订立合同。”因此,从澳大利亚出口获得的提单和其他单据,只能适用该国法律,从而排除当事人选择适用其他外国法律或国际公约。这样致使不法商人利用受害人不熟息相关规定而进行提单欺诈。
四、提单欺诈的防范及补救
1. 承运人方面
承运人卷入提单欺诈多半是因为放弃原则去顺应托运人的需求伪造提单。承运人应杜绝预借提单、倒签提单和无单放货,使用难以伪造的提单。总的来说,承运人应该把握好自己的行为,不要让类似事情再发生。
2. 合同当事人方面
由于国际海事欺诈与海上运输的密不可分,因此,防范欺诈的关键环节在于船舶的使用和监督。当出口方享有租船定舱的主动权时,可以借助一些国际组织(国际海事局、劳埃德船级社等)选择资信良好的船舶公司。如果采用租船方式运货时,出口应坚持通过可靠的运输部门的代理来租用船舶。货物在装运港装船时,出口方可派人随同核查货物及船舶。货物起航后,出口方应随时了解船舶航向,定期向承运人或船东查询船舶方位。如有异常情况,应立即报告保险公司,尽快展开调查工作。进口方虽然凭单付款,也要及时掌握船舶和货物的动态,避免接受伪造提单。
3. 补救措施
实践中,即使采取了各种严密的预防措施,欺诈仍会发生。发生欺诈后,受害者往往感到束手无策,以至于眼睁睁地看着钱货被骗走。其实只要抓住时机,果断采取正确的补救措施,是完全有可能挽回全部或部分损失的。首先,可通过国际海事局、国际海事组织、国际刑察组织等国际组织了解情况,还可向国内有关单位咨询调查。其次,要及时采取具体措施。通常可采取的措施有:尽快报告当地警方,起诉对方欺诈。这一措施的关键是要找准被告。一般来说,在承运人卷入欺诈时,抓承运人是比较保险的。在承运人难以识别时,通常可根据提单中承运人定义条款或根据提单以谁的名义签发来识别。通过法院进行证据保全,这对保证将来在其案件中胜诉是大有好处的。在得知船货的具体位置时,通过法院扣船扣货。调查对方财务,如银行有存款请求法院予以冻结;在货款还未汇入施诈者账户时,可申请银行止付令,截住货款;将有关情况及时向我驻外使馆通报,以求得他们的协助,同时还可以通过外交途径获得司法协助。
五、结论
提单在国际贸易中占据着很重要的作用,然而有很多人利用提单的一些漏洞进行提单欺诈导致很多国家的巨大损失,并且严重的干扰了国际贸易秩序,阻碍了国际经济贸易进一步发展。国际贸易各当事人应该了解提单欺诈的方式和防范措施,尽量避免成为提单欺诈的受害者。但是提单欺诈的频发也是对提单制度本身存在的合理性的巨大挑战。任何一项法律制度的存在都是一个不断完善发展的过程,提单制度也不例外。随着提单国际立法和国内立法的不断完善和国际贸易实务人员对提单欺诈认识的深化和防范能力的不断提高,提单欺诈日益恶劣的情况将有望好转,提单这一重要的国际海运单证将会呈现其更加强大的生命力,提单对国际贸易的进一步发展将会发挥更加重要的作用。
参考文献
[1]黎孝先:国际贸易实务[M].北京:外经贸出版社,2000
[2]杨良宜:国际商务游戏规则[M].北京:中国政法大学出版社,2000
[3]管敏正:国际货运与海商法[M].上海:上海译文出版社,1996
[4]吴百福:进出口贸易实务教程[M].上海:上海人民出版社,2003