加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策

加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策（共16篇）（共16篇）

1.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇一

加入WTO对地方财政的影响及对策

中国即将加入世界贸易组织，这一方面将对吉林省现有的经济规模及格局带来巨大的冲击与挑战，另一方面，也为吉林省的区域经济融入全球经济，促进经济总量扩大和结构优化，促进市场经济的全面发展提供了前所未有的机遇。财政作为经济的综合反映，这种机遇与挑战并存、冲击和发展同在的影响，会直接或间接地反映到财政活动的过程与结果上来。应对“入世”的挑战，探讨相应的财政对策是需要研究的重大课题。本文试对加入世界贸易组织后，地方财政运行的基本走向及可能出现的局面，作初步预测和逻辑判断，并就应对策略作初步的探讨。

一、加入世贸组织对地方财政的影响

加入世贸组织，将全面降低关税税率，拆除国内市场与国际市场的各种关税和非关税壁垒，我国的产品、服务和资本可以自由地进入国际市场，相应地我们也要开放自己的市场，允许外国的产品、服务和资本进入，使我国经济全面参与国际经济的大循环。这意味着我国由东部沿海开放向内地梯度推进的.发展战略，转入跨越式全面推进的发展阶段，通过开放带动全局突破。在加入世贸组织之前，我国经济是改革推着开放走，改革决定发展，而加入世贸组织之后将呈现开放拉着改革走，开放推动发展的态势。因此，加入世贸组织是新一轮改革与发展的杠杆和推进器。由于我国这种经济发展动力的改变，伴随着加入世贸组织全面介入国际经济事务和国际产业分工，在空间上很难区分沿海与内地的差别，这就为吉林省这个市场经济欠发达省份，提供了难得的产业升级、财源优化、体制转轨、实现经济增长从量的扩张向质的提高转变的新契机。

由于我国改革开放的阶段性、层次性和不平衡性，加入世贸组织对不同地区、不同行业会带来极不相同的影响。对于吉林省来说，由于是国家的老工业基地和商品粮基地，国有经济比重大，计划经济影响深，市场发育缓慢，经济发展滞后于东部发达地区。多年来，虽然为国家建设作出了巨大的贡献，还为国家承担了相当大的改革成本，但历史欠账较多，产业结构和产品结构老化，不适应市场需要，经济效益低下，财政困难，改革和发展步履艰难。加入世贸组织，作为吉林省支柱财源的汽车和化工以及基础财源的农业，由于关税和非关税壁垒逐步下调，市场开放，财政补贴逐渐削减而失去保护，将不可避免地受到严重冲击，在一定的税制下，这种冲击要给地方财政收支带来影响，同时，由于入世带来的外资涌入，也会提升和优化吉林省的产业结构，形成新的经济生长点和财政收益点，呈现经济主体多元化、财源结构多样化的变化。这些直接或间接的影响与变化，都会随着世贸组织保护过渡期的逐渐解除，而充分显现在地方财政收入结构和财政支出规模的变化上。

1．提升经济增长速度，带来财政收入的增长。据有关资料测算，从―间，我国年均GDP增长率，将比不入世条件下提高1％。目前，我国经济占全球经济的份额为3％，5年后将达4．5％，如果加入世贸组织，这一比重将增加到6％。另据国务院发展研究中心课题组发布的报告：中国到完成各项加入世界贸易组织的承诺，GDP和社会福利收入将分别提高1955亿元人民币和1595亿元人民币(1995年价格)，占当年GDP的1．5％和1．2％。尽管吉林省经济增长的质量和效益不高，制约着财政收入的质量和规模，近些年来，财政收入增长一直低于全国平均水平，吉林省财政收入(可比)增长8．2％，比全国财政收入增长15．2％低7个百分点，但入世后，随着经济速度以及经济质量的提升，也会较大幅度拉动财政收入增长。

2．外资企业的涌入带来财政收入的增加。按照世贸组织的有关规则，要给予其成员国投资者以国民待遇，这样对外商投资的一些地域和产业上的限制将要被取消，现行的外商投资的一些超国民待遇也会被取消，全国各地对引进外资的政策将趋于一致，这就必然促进经济资源在更大范围内流动。发达国家在发展信息服务产业和高科技产业的同时，加快传统产业向投资环境好的发展中国家转移，东部沿海地区一些劳动密集型的产业也由于受到高地价、高工资、高成本等诸多因素的影响，迫切需要向内地转移，吉林省自然资源和劳动力资源都十分丰富，又是老工业基地，劳动力素质较好，具有较强比较优势，入世后外商投资企业会有较大幅度的增加，外商投资企业所得税的增长，将成为地方财政收入新的增长点。

3．个人所得税收入将会有较大幅度的增长。入世后，由于我们的做法更符合国际惯例，在吸引一些劳动密集型外商投资企业发展的同时，资本密集型和技术密集型的高科技产业以及金融、保险、零售、电信等服务部门的外资企业也将

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2.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇二

一、对外贸易管理制度

为了入世, 我国首先调整对外贸易管理制度。这不仅要求我国根据世界贸易组织的关税减让原则大幅度降低对进口商品的关税税率, 而且还应当根据世界贸易组织的减少非关税壁垒的原则, 进一步取消对各种进口商品的配额限制和许可证限制。根据世界贸易组织的透明度原则, 我国必须建立一个公正的和透明度较高的外贸管理体制。否则, 我们在国际贸易中就可能遭遇其他国家依据世界贸易组织的基本原则而提起的各种诉讼。

二、外商投资法

随着加入世界贸易组织, 乌拉圭回合谈判达成的一揽子协议中关于投资行为的规范将对我国的外商投资法产生重要影响。特别是《与贸易有关的投资措施协议》 (TRIMs) 和《服务贸易总协定》 (GATS) 中关于国民待遇的规定对我国外商投资法的影响最大。我国现行的外商投资法存在着许多不利于外商投资和不符合国际通行的做法。例如, 在市场准入方面, 长期禁止或者限制外商在服务领域进行投资。这种保护性的做法不仅导致我国金融、保险、电信等服务行业长期处于低效率状态, 损害了我国消费者的利益, 降低了社会福利, 而且也不利于我国服务行业的成长和发展。因此, 我们应当逐步开放服务市场, 在这些领域引入竞争机制。我国对外商投资的不合理限制还表现在对外商投资企业的各种限制。例如, 要求外商投资企业购买或者使用国内生产的产品, 要求出口产品或者为出口而销售产品, 或者要求它们实现外汇收支平衡等, 这些都不符合世界贸易组织的有关规定, 从而应当予以废除或者修改。当然, 我们对外商投资的国民待遇不是绝对的。世界上没有任何一个主权国家对外国资本实行全面和绝对的国民待遇。然而, 我们对外商投资的任何限制或者禁止, 应当通过《外资法》做出明确的规定, 提高外资在市场准入方面的透明度, 使外国投资者对其投资行为的后果有可预见性。

三、市场准入

就市场准入来说, 即使在市场经济发达的国家, 一些特殊的经济部门例如电信业、银行业、保险业都不同程度地存在着进入市场的限制, 例如在注册资金或者技术方面的要求, 从而实行许可经营制度。我国现在的问题是, 国家对进入市场的限制包括进入一般市场的限制, 都是太多太滥, 透明度低, 这不能适应世界贸易组织提出的贸易自由化、便利跨国投资流动和保护自由竞争的要求。据统计, 北京市各委办局在涉及生产经营和市场准入方面的行政审批事项有500多项, 仅工商登记前的审批事项就高达443项, 许多本来应当由企业自主决定和由市场调节的事情现在仍大包大揽在政府手中。例如, 我国关于外商投资企业的设立程序不仅要求企业向其主管部门呈报合营企业的合同和章程, 而且还得呈报项目建议书、初步可行性研究报告、可行性研究报告等多种文件。事实上, 一个企业能否盈利, 在市场经济条件下这主要取决于市场, 政府从而也没有能力判断企业的可行性研究报告是否正确。因此, 在这个方面我国应当通过立法, 尽量减少不必要的行政干预。

四、服务贸易立法

随着我国加入世界贸易组织, 我国面临着开放服务贸易市场的问题。而当前我国在这些领域大多处于无法可依的局面。例如, 随着开放电信市场和对电信业的政府管制体制进行重大改革, 我国亟待需要颁布电信法。电信法的目的是对电信服务市场进行有效管理, 给竞争者提供平等资源和公平的竞争机会。例如在授予经营许可的条件、批准申请的期限、国家实行监督和管制的领域以及号码和频谱等资源的分配等方面, 应当本着公开、公平和公正的原则, 做到有章可循, 实现管理透明化。

五、反垄断法

为了迎接入世的挑战, 我国还应当建立和完善我国的竞争法, 特别是要尽快颁布我国的反垄断法。当前, 为了提高我国企业的竞争力, 经济界人士提出了各种各样的政策性建议。例如就国有企业的改革来说, 提出了兼并、重组、股份制、债转股、抓大放小、搞活搞死 (即破产) 、多种所有制兼容等。这些政策从短期看是非常必要的。然而, 从根本上和从长远的眼光看, 要提高我国企业的竞争力, 我国应当尽可能在国民经济的各个领域引入竞争机制, 为企业创造一个公平的竞争环境。因为只有在市场竞争的压力下, 企业才会努力降低价格, 提高质量, 不断地开发新技术、新工艺, 改善经营管理。这从企业的角度看, 就是提高了企业的经济效益;从社会的角度看, 就是优化配置了资源。

3.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇三

1979年4月在日内瓦签订的WTO政府采购协议（简称GPA），是世界贸易组织管辖的单项贸易协议、四个复边协议之一，是各参加方对外开放政府采购市场，以实现政府采购国际化和自由化的法律文件。GPA要求其缔约国彼此间对等开放政府采购市场，其目标之一就是为其成员国的供应商开放其他成员国的政府采购市场，并向发展中国家提供优惠待遇，照顾发展中国家发展、财政和贸易的需求。2007年12月底，中国正式启动加入GPA的谈判。中国政府将致力于建立一个开放的政府采购市场，从加入、接受和遵守GPA的规则是未来的必然趋势。加入GPA，对中国的政府采购制度和市场都会产生重要影响，对广大的中国企业则是挑战与机遇并存。

首先，加入GPA给中国企业带来更多的贸易机会。中国国际贸易政策强调“走出去”，但是，在中国加入GPA之前，中国企业不能享受到在国际市场上的非歧视待遇，许多贸易机会只能看着其他GPA缔约方的企业获取。联合国每年采购价值200多亿美元的物资，中国企业能够拿到的合同总值不足千分之一，仅排在第28位。GPA缔约方政府采购市场2008年的规模高达1.6万亿美元，其中美国大约占1万亿美元左右，而中国2009年的政府采购规模仅7400亿元，从绝对数量来看，GPA缔约方的政府采购市场比中国大得多。中国目前是最大的出口国，可见中国企业在世界市场上具备一定的竞争能力，因此中国一旦加入GPA，就能够进入这些国家的政府采购市场，获得更多的投标和贸易机会。

其次，加入GPA有利于中国企业的制度完善。目前，由于中国企业管理制度存在不足，合规经营和诚信经营尚未成为企业精神，引起国外的不信任和担心，以至于中国企业即使有机会参加国外政府采购投标竞争，但仍然时常遇到对方提出的种种额外条件。随着中国加入GPA，中国企业逐渐融入和适应国际规则体系，有助于推进中国企业的制度完善和合规经营。同时，加入GPA以后，中国政府采购逐步开放，一方面使更多外资企业进入国内投标市场，另一方面，中国企业有机会参与对方国家招标采购，有利于中国企业向国外企业学习先进管理和投标经验。随着中国企业的制度完善，必将提高其综合竞争能力，使中国企业在海外政府采购市场上拿到更多订单。

再次，加入GPA有利于给中国企业在国内政府采购市场营造公平的竞争环境。GPA的重要原则就是透明和竞争，加入《协议》后，GPA的要求和外国企业的竞争将会促进国内政府采购制度的深刻变革，使国内政府采购市场逐渐打破行业垄断和地方分割，真正形成统一开放的政府采购大市场，从而给广大的中国企业参与政府采购创造更加公平的竞争环境，有利于形成公开、公平、公正的氛围。

4.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇四

本文分析了加入WTO对我市种植结构造成的.影响,提出了加快种植业结构调整,确保种植业可持续发展的思路和对策.

作 者：琚为民 陈再高 作者单位：琚为民(桐城市农技推广中心,安徽,桐城,231400)

陈再高(安徽省安庆市农业局,安徽,安庆,246000)

5.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇五

经过十年艰难曲折的发展历程，我国期货市场终于迎来规范发展的新纪元。国家“十五”计划纲要明确提出了“稳步发展期货市场”的方针，这说明，我国政府充分重视期货市场对社会经济发展的作用。作为发现价格和规避风险的重要金融工具，期货市场是现代市场经济体系中不可缺少的组成部分，其作用是无可替代的。当前，在我国加入WTO、融入国际经济大家庭之际，中国经济的发展将更需要期货市场功能的有效发挥。因此，客观分析WTO对中国期货市场的机遇与影响，并在此基础上制定我国期货行业的应对措施与发展策略，应是一个具有重大理论和实际意义的课题。

市场经济不能没有期货市场

期货市场是经济发展到一定历史阶段的产物，是现货市场不断进行外延扩张和内涵深化的结果。在现货市场上依据现行价格信号进行的市场调节，由于存在着价格调节滞后的问题，导致市场供求和价格的剧烈波动。现货市场的这种内在缺陷只能通过其他机制来加以弥补，而期货市场所特有的回避风险、发现价格、减缓价格波动的功能正好能够满足这一要求。期货市场对现货市场最直接的作用，是所形成的超前价格可以使商品生产者和经营者做出更为科学的生产经营决策，减少盲目投资和生产，有利于整个社会经济的稳定发展。同时，通过期货市场的套期保值交易，将生产者和经营者所面临的现货市场价格波动风险分解、转移出去。由此可见，在市场经济体系中，现货市场体现的是现货交易（供求）关系，期货市场体现的是远期交易（供求）关系，两者相互补充、相互促进。缺少了期货市场，市场体系就不完善，市场机制就很难充分发挥作用。正如美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者米勒教授所说：“没有期货市场的经济体系称不上是市场经济。”

世界经济发展的历史证明，没有发达、完善的期货市场，一个国家或地区就难以成为世界性经济与金融中心。在工业化时期，期货市场应工业化的客观要求而产生，并且推动了工业化的发展进程。伦敦金属交易所是欧洲工业革命的产物，又为欧洲的工业发展做出了贡献，推进了欧洲工业化进程。美国农业的商品化推动了芝加哥期货交易所的产生与发展，芝加哥期货交易所的成长又进一步促进了美国农业现代化进程，更带动了芝加哥从一个小村庄转变为国际金融中心的经济步伐。20世纪70年代，世界经济的自由化和一体化进一步推动了金融期货的成长与发展，从而使期货市场进入快速发展的时期，期货市场的高速发展又进一步推动了世界性金融中心的形成。美国的纽约和芝加哥、英国的伦敦、日本的东京、中国的香港及新加坡等世界性金融中心的形成与发展，期货市场功不可没。可以看出，期货市场已经成为国际金融市场体系中不可缺少的组成部分和制高点。

改革开放以来，我国企业向国际化方向的发展以及与世界经济不断融合的过程，也是我们的企业和国家暴露在风险之中的过程。如何使中国的经济不被其他国际经济力量所控制，中国期货市场是应该而且也是能够有所作为的。我国是发展中的经济大国，具有巨大的经济总量和市场总量，很多产品无论是生产量还是进出口量，都在国际市场上占举足轻重的地位。这种市场地位足以影响国际市场的价格变化，但这种优势往往不被重视，以至于许多有优势的重要商品价格被国际上其他有影响的期货交易所左右或者主导，使我国的某些商品价格在国际贸易中处于被动地位，甚至造成重大损失。建立发达的期货市场，有利于为我国经济建立一道安全屏障。

入世后中国更需要期货市场

期货市场有助于减缓入世的不利冲击在经济全球化背景下，入世后中国的对外贸易依存度将会进一步上升。我国具有比较优势的劳动密集型产品将大规模出口，而石油、粮食、工业原材料和高新技术设备等战略物资与产品将更多地依赖国际市场的进口。国际市场相关产品价格的大幅度波动将对我国企业的经营绩效和人民的经济生活产生巨大的不利影响。

入世后，我国企业和金融机构的跨国经营将得到迅速的发展，它们的国际经济活动如国际贸易、外部融资和对外投资将更多地受到国际金融市场上的利率、汇率和金融资产价格变动的不利影响。例如，东南亚金融危机期间，我国某家航空公司曾因日元对美元汇率的大幅度贬值发生近十亿元的损失。

近期，国内股市近30％下跌使得为数众多的资产管理公司和某些证券公司陷入困境。这从反面证明了金融期货等衍生产品市场在分散风险、平衡现货供求、避免股市产生过度泡沫方面的重要作用。入世后，经过一定过渡期，允许国际短期资本这类不稳定力量进入国内市场将是必然趋势，金融市场的大幅度波动也将不可避免。因此，建立并健全股指期货等金融衍生产品市场不仅是我国资本市场健康发展的内在需要，也是入世后减缓和避免国际资本流动冲击的战略性举措。

众所周知，期货市场一个重要功能是低成本地实现风险的分散和转移。作为广义资本市场的核心---期货市场还具有促进资本和稀缺资源有效配置的功能。格林斯潘曾指出：“金融衍生工具具有一种与生俱来化解各种风险的能力，并将这些风险分配给那些最有能力且又最愿意承担风险的投资者。这种化解和转移风险的过程改善了市场形成各种金融产品价格和资产价格的机制，……。合理的、非扭曲的金融产品和资产价格信号将有利于促进企业家更合理地分配实物资产资源，从而创造出在消费者看来最有价值的产品和服务。毫无疑问，这一过程提高了生产力，改善了人民生活水平。金融衍生市场本身的附加值来自于提升财富创造过程的能力。”

入世是中国经济的全方位开放，是将国民经济纳入全球一体化的市场经济体系中去。这将使中国经济生活的不确定性进一步上升。南北关系的不对称性、国家综合国力的差异、市场控制和影响力的差异、以及体制和经济当事人素质的差异，都可能导致入世后国民经济系统和非系统风险的上升。因此，风险管理无论是对企业和金融机构，还是对政府和监管者，都将被提升到战略高度来考虑。而期货市场无疑是将风险管理战略落到实处的有效手段和市场基础。

期市发展有利于提升我国综合国际竞争力期货交易不仅成为企业套期保值降低经营风险的重要手段，而且成为降低融资和仓储等生产成本的有效手段。实践证明，期货市场通过价格发现和套期保值功能使参与其间的企业增强了驾驭市场、规避风险的能力，指导了企业的生产与销售规划，提高了企业经营者素质和决策水平，加快了与国际接轨的进程，在提高企业综合竞争力方面发挥了积极的作用。

从金融业发展角度看，入世后我国金融机构和金融市场发展面临巨大威胁和竞争压力，期货市场的发展对于提升我国金融业的国际竞争力体现出以下作用：第一，期货市场及工具是现代金融业的重要组成部分。

美国作为发达国家，其期货市场在促进经济发展、聚集资本和资本输出方面的作用功不可没。美国芝加哥商业交易所（CME）和芝加哥期权交易所（CBOE）为国债和股市投资者提供了避险的工具，促进债市和股市的平稳运行。2000年3月17日，美国财政部长伦斯・H・萨默斯在一次讲话中指出：“期货业对美国经济的发展作出了重大贡献”。而且期货市场的“后发效应”效果明显。如，英国在20年前就认识到自己的金融中心地位如果没有金融衍生品交易中心来支撑，将会发生动摇。在不足20年的时间里，国家采取一系列措施，从立法到政府推动，使英国国际金融期

货期权交易所（LIFFE）成为能与美国抗衡的金融期货市场之一。又如新加坡继日经指数期货推出后，又推出恒生指数期货和台湾指数期货，在抢占金融市场制高点上具有深远影响。

第二，我国期货市场的发展与否直接关系到金融业的国际竞争力。入世后，国民经济风险管理的内在需要将派生巨大的衍生产品交易需求和风险管理服务需求，如果我国期市发展滞后于市场需求的发展，那么，最活跃、最具成长性和盈利性的期货市场和金融衍生品服务领域就将为外国金融机构占领或侵吞。

第三，金融衍生产品市场的发展可通过提高金融机构的风险管理能力来增强其国际竞争力。首先、金融衍生产品市场为投资基金和保险基金等机构投资者提供了组合投资的空间，有助于实现组合投资的风险分散要求；其次、可为各类金融机构提供金融风险管理的有效工具；再次，为金融机构开拓金融风险管理业务提供了市场工具和条件；从而在投资领域、业务范围和管理手段等方面为金融机构提高综合竞争能力创造了条件。

从国际贸易关系来看，商品期货市场的发展将通过减缓国内供求关系的周期性波动、增强对国际市场价格形成过程的影响力，改变我国在大宗商品贸易中的“贱卖贵买“的不利地位。

国内成熟品种期货市场的发展充分证明了发展期货市场的必要性经过几年的发展，上海期货交易所已经成为亚洲最大，世界第二的铜期货交易中心。上海的铜期货交易从1992年5月开始交易，当年的成交额为327亿，到2000年已达到5035亿，在8年内增长了14倍，年平均增长125％。上海期货市场已形成相当规模，提高了在国际铜期货市场中的竞争力。大量的实证研究表明，上海期货交易所铜期货的价格与铜现货价格的相关系数达到了0.97，很好地预示了铜现货价格的供求关系，而且与国际铜期货权威的价格---伦敦LME铜期货价格的相关系数也达到了0.94。这说明，上海期货交易所铜期货交易的价格发现功能得到了充分的发挥，其价格能够准确地反映国内外铜市场价格的变化趋势。许多企业通过期货市场的套期保值，回避了现货市场的价格风险，从而保证了生产、经营的正常进行。一些企业在发挥期货市场套期保值和价格发现功能的基础上，已经提升到充分利用期货市场，进行资产整体运作，全面提高企业的市场竞争力的高度上来了。

由上可见，经过国内期货市场的实践锻炼，企业已完全能够适应国际市场的变化。因此，入世对有色金属行业已经几乎没有多大的冲击和影响了，这也再一次证明期货市场对我国经济发展的积极作用。

大连商品交易所的大豆期货品种的交易额在2000年达到了1万多亿，已经成为亚洲第一，世界第二的大豆期货交易中心，成交量仅次于美国的CBOT。

大连商品交易所的大豆期货价格较好地预示了现货的供求关系，在指导生产规划方面起到有效的作用。我国最大的粮食企业黑龙江农垦局就充分利用期货价格很好地调整了种植结构。由于1999年农民种玉米、水稻、小麦都赔钱，2000年春播期间，黑龙江农垦局系统有1000万亩土地无人承包，面临搁荒的危险。但当时大连商品交易所和CBOT的远期大豆价格均比较高，其中大连商品交易所价格在2300元/吨以上。黑龙江农垦局抓住机遇，在期货市场大量进行保值，为向农民以较高价格收购创造了条件；同时组织下属单位到大连召开落实播种面积与合同订购会议，让下属单位领导了解期货，感受市场经济。会议结束后，立即层层签订收购合同，由于价格合理，有利可图，充分调动了农民生产的积极性。这样，从2000年3月份起，人们才开始承包土地。据黑龙江农垦局统计，农民不但承包了1000万亩播种大豆，而且多种了大约300万亩“黑地”，合计播种面积1300万亩，这1300万亩土地资源由闲置变为有效利用，为国家带来了巨额财富，同时也增加了农民的经济收入，国家节约了进口大豆所需的外汇资金。

在市场经济中，市场竞争在某种程度上就是价格竞争。大连商品交易所的大豆期货价格与国际期货市场价格具有很强的相关性。国内的进口商就可以利用大豆期货价格，为他们进行国际贸易的价格参照系。中粮总公司是一家大型粮食进出口商，1997年7月，中粮总公司准备出口一批大豆，当时9月份的大豆期货价格在2900－3000元/吨之间，根据这个价格折算成货源成本是有利可图的。为防止公司在现货市场采购大豆时出现价格暴涨，公司在2900元左右的价位买进相应数量的期货合约。不久，大豆现货价格和期货价格果然上涨，现货价格的上涨加大了公司采购成本，但由于期货市场多头部分的盈余弥补了成本上涨的损失，公司利用期货市场成功地达到了保值的目的。

上述两个国内成熟期货品种市场的实证分析表明，期货市场发展了，成熟了，就可以与现货市场一起，组成一个完整的市场体系，来促进国民经济的发展。

入世后中国期市将怎样应对？

加入WTO后，面对严酷的市场竞争和变幻莫测的市场风险，中国企业特别是大中型国有企业只有加速改制，利用入世后短暂的5年过渡期，抓紧时机来熟悉和掌握市场竞争规则，熟练运用国际市场通用的避险工具---期货交易来回避市场风险，有效地保护自己的正常收益，才能更有效地展开市场竞争。另一方面，加入WTO后，开放我国期货市场的外在压力也将越来越强。虽然，在我国加入WTO的谈判中，并没有涉及期货市场的具体条款，但它却是表明一个国家在价格形成方面的显示器，也是衡量一个国家对其他成员国企业进入本国市场时市场风险大小的主要标志。加入WTO后，所有涉及原材料、产成品等进出口的行业，都面临着国际性市场风险冲击。因此，对期货市场的要求将随着进入WTO进程的深入而更加迫切。同时，银行业、保险业、证券业及相关专业服务业的开放承诺，外资的逐步介入和国际同行的竞争压力都将对我国金融期货市场提出迫切的发展要求。期货交易特别是金融期货交易作为金融衍生工具，是金融市场的有机组成部分，随着我国金融市场的对外开放，期货市场的对外开放也是议题之中的早晚之事。

然而，从许多方面来看，我国期货市场运作未达到成熟、规范，面对WTO，我们还有大量的工作要去完成。

（一）加快期货市场的法规建设，完善期货市场监管体制。

1、尽快促进修改《期货交易管理暂行条例》，加快《期货法》立法步伐。《条例》为我国期货市场发展起到过重要的历史作用，但《条例》是针对当时的客观环境制订的，其部分内容与加入WTO后市场经济对期货交易的需求、与全球化的新形势不相适应，急需尽快修订和完善。修改的重点应该是交易所、期货经纪行业的组织形式和经营范围；期货品种推出的批准程序；取消对期货市场参与者的行政限制；投资者利益的保护及监管架构。围绕条例的修改，现有的4个管理办法及交易所章程和规则也应做相应的修改，以逐步形成完善的法规体系，以利于期货市场的.稳步发展。同时要组织力量对历经数稿的《期货法》（草案）进行再次修改和完善，并争取早日出台，使之成为统领我国期货业的根本大法。

2、完善期货市场监管体系。建立一个以切实保护投资者利益和维护市场秩序为目标的监管体系，在监管中要体现出对期货行业机构和人员并重、外部监管和内部行业自律并重的原则。充分发挥期货交易所的一线监管和期货行业协会的自律管理的作用，通过分层次的监管体系使期货监管工作走向规范化、法

制化、市场化的轨道上来。

3、坚决取缔非法期货交易，促进持牌机构的发展。

（二）、尽快推出股指期货、石油期货等迫切需要的期货品种，配合在加入WTO后相关市场的改革，降低现货市场风险。

1、建立科学的期货品种上市决策制度。按《条例》规定，期货品种的上市由中国证监会批准。但目前实际运作决策程序复杂，过程冗长。为使期货品种上市决策科学化，建议由中国证监会牵头组成“期货品种上市审核委员会”，该委员会可由国务院有关部门代表和期货专家组成，实行“备案审核制”。

2、精心设计合约，确保大宗商品期货品种顺利上市。期货合约是期货交易的对象，合约设计是该品种能否上市及上市后能否成功的关键。因此，国内各交易所应根据入世后市场的需求及交易所自身的特点和定位，相应做好石油、玉米、大米、白砂糖、棉花、线材等商品期货合约的设计工作。

3、充分认识金融期货的重要性，适时推出金融期货品种。金融期货已成为目前世界期货交易的主流。加入WTO后，银行业、保险业及证券业将逐步开放，由于国外银行业、证券公司都实行混合经营，而保险基金更是金融投资领域中的重要力量。由此，进入中国金融市场后，他们必然会利用包括金融期货在内的一切金融工具与我国金融企业展开竞争，如果我国金融业仍受分业经营体制的束缚，又无适当的金融工具作为竞争手段，那么，入世后对我国金融业的影响将是巨大的。

为促进我国证券市场的稳定发展，包括保险基金、养老基金在内的基金入市是必须的。但如果没有股指期货作为入市的避险工具，是不利于这些基金大规模进入证券市场的。因此证券市场迫切需要开设股指期货。另外，新加坡等国准备开设中国指数期货的举措，更加深了我们的紧迫感。

加入WTO后，我国居民投资渠道将进一步增加，投资更趋分散。在此情况下，为确保国债的顺利发行，有必要早日恢复国债期货交易。同样，当人民币成为硬通货时，开展外汇期货交易也将具有巩固我国经济地位的划时代的意义。

4、推出石油期货迫在眉睫。目前，我国国内油价完全受制于国际市场油价。1999―――2000年国际油价的飙升，至少使我们清醒地认识到两点：一是作为石油消费大国的中国，必须建立自己的战略石油储备；二是必须建立国内的石油期货市场。在国内开展石油期货交易，就能使我国取得国际石油定价参与权、影响权和主动权。而国内开展石油期货交易，势必要在境内建立容量巨大的石油交割仓库，对稳定国内石油供应也是一个有力的保证。同样，对于其他的大宗实物商品及金融期货也应该有我们自己的期货交易市场。

5、加强期权研究，完善期货市场品种结构。期权是当今期货市场的重要组成部分，期权推出的本意是分散期货市场的风险。期权交易产生后，增添了期货市场的活力，也使期货市场避险功能的实现增加了灵活性和多样性。因此，在研究石油等价格容易波动的期货品种上市的同时，可考虑同时进行相关品种的期权交易的开发。

（三）推进期货交易所的体制创新和机制创新，增强国际竞争力。

在国际竞争形势和市场压力下，我国交易所在两个方面急待改进：一是我国期

货交易所的地位和作用急需提高，同时加强一线监管能力。

二是交易所需要体制创新和管理创新，1、交易所体制改革。较为稳妥的方式是，首先建立真正的会员制。然后在条件成熟时，选择有一定条件的期货交易所进行股份公司改制的试点，并允许在证券交易所上市交易。

2、交易所在运行机制、交易方式、结算方式、风险管理方式方面的国际接轨。

3、探索与国外交易所联网交易，根据政府监管机构的授权，交易所要做好选择加入国际交易所联盟的基础工作，通过逐步实现共享交易品种、共享会员、共享交易平台等方式实现24小时不间断交易。要和国际接轨，实现交易电子化。

（四）从行业建设角度改造期货经济公司，把期货公司定位于金融服务业。加入WTO后市场对期货交易多层次、全方位的需求。因此，必须将期货经纪作为一个行业，从行业建设的角度进行改造。要形成一个以大型综合类期货公司为龙头，期货佣金代理商和期货投资咨询公司为侧翼，一般性期货公司为基干，期货营业部为基础，能够覆盖全国的、既有分工又有竞争的分层次和专业化期货经纪行业结构及经营网络。

应按照国际惯例和我国现实情况，将期货公司定位于金融服务业。只有明确此点，才能从法律地位和政策角度奠定期货公司从事金融期货代理的基础；才能允许金融机构参股，改善期货公司股权结构，增强抵御的能力和市场竞争能力；也才能采取与证券公司相类似的政策措施，来大力扶植大型综合类期货公司。

1、尽快实行分类管理，形成结构合理，功能突出的期货经纪行业体系。中国证监会可通过修订《期货公司管理办法》，对期货公司明确实行四种类型分类管理，即：①综合类期货公司；②代理类期货经纪公司；③综合类期货公司设立的投资类期货基金管理公司子公司；④期货公司设立的咨询类投资顾问子公司。

2、扶持大型期货公司，培育期货市场可持续发展的主力军。

3、改善股东构成，允许金融机构和外国机构参股期货公司，完善法人治理结构。顺应金融期货逐步开放的发展趋势，应逐步改变现有期货经纪公司的股东构成不合理的状况。为此，要放宽期货公司股东限制条件。第一，允许和支持国内证券公司、信托投资公司、财务公司等非银行金融机构和上市公司、国有控股大型企业集团控股和参股期货公司。第二，在制定相应管理办法后，允许国外期货公司、证券公司、投资银行和基金管理公司参股国内期货公司。第三，完善期货经纪公司的法人治理结构，改变“一股独大”和董事长或总经理高度集权的现象，真正使股东大会、董事会、监事会和经营层四个环节层面按现代企业制度运转，并试行聘请金融证券类和法律类专家、教授和企业家作为期货公司的独立董

事，理顺经营管理和各种关系。

4、顺应期货市场逐步开放的趋势，恢复经纪公司的境外期货代理业务。

5、完善职业经纪人制度，倡导服务创新，提高企业经营管理水平和盈利能力。提高经纪人的专业服务水平，逐步试行“全权委托代理”。

6、探索“银期”和“证期”合作，通过金融创新提高核心竞争能力。

（五）、大力开拓和培育期货市场投资群体1

、转变观念，从单纯现货市场、盲目参与期货转为善于利用、充分利用期货市场。加入WTO，使国内和国外两个市场的界限日趋模糊，而国际市场频繁的价格波动势必会加剧国内市场的波动，企业面临的市场风险也将增大。企业要在激烈的市场竞争中求生存，求发展，就必须要敢于、善于利用期货市场的避险功能回避现货市场风险。否则，将会使企业陷入更大的经营风险。99年下半年2000年上半年，国际石油价格强劲反弹，国内航空公司只能上调机票价格来应对原材料价格的上涨。而同时，国外许多航空公司由于在期货市场进行了燃料油的套期保值而回避了此次石油涨价的冲击，非但机票没有上涨，反而为了吸引客源还不断地降低票价。事后中国航空业界有人撰文提出，国内航空业应增加燃油储备来抵御原油涨价的风险。殊不知，从企业角度来分析，原材料库存的增加不但占用了企业大量的资金，而且还会面临原材料价格下跌的巨大风险。这说明，在全球经济一体化的今

天，企业如果仍应循守旧，不转变观念，不掌握，不主动利用现代市场经济通用的套期保值手段，就会处于劣势，甚至会被淘汰。

加入WTO后，我国家庭经营式的农业将承受最直接的冲击。面对大量进口农产品的价格竞争，除了通过转让土地承包经营权，以此来实现规模经营，提高农业经营收益外，当前一个最有效的办法就是，通过组织农产品销售公司等形式将千万户农民引入期货市场进行套期保值，使期货市场成为减缓入世最初冲击力度的避风港湾。

2、允许信贷资金参与套期保值业务。现代企业的流动资金绝大部分都是信贷资金。但是我国现行政策规定信贷资金不能用于套期保值业务。而在国外却是相反。因此有必要按照国际惯例，修改相关政策，允许企业利用信贷资金开展套期保值业务，鼓励银行将资金贷给进行套期保值业务的企业。

3、改革财务会计制度，综合平衡现货期货损益。企业开展套期保值业务的目的不是追求期货交易收益，而是为了实现企业经营目标和取得确定利润。因此，套期保值业务的结果不是期货盈现货亏，就是现货盈期货亏。但现行的企业财务管理制度不配套，期货交易和现货交易产生的盈亏是分开核算，而未统一平衡。因而在对企业经营进行考核时，往往只看到期货帐面上的亏损，看不到现货交易上的盈利，从而挫伤了企业进行套期保值的积极性。

总之，加入WTO应成为中国期货市场的分水岭。如果说期货市场在此以前是经过试点取得经验的话，那么从现在开始，就必须真正考虑如何运用这个市场。我们必须清醒地认识到，我国目前期货市场的现状，不仅落后于经济发展的内在需求，更落后于加入WTO以后的现实需求。经过十年的规范和整顿，期货市场已经走上了健康发展的道路，已经具备了坚实发展的基础，在中国经济日益市场化、国际化的大环境下，期货市场理应有一个大的发展。

6.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇六

对策

加入ＷＴＯ对我国保险业的挑战及对策2007-02-06 12:27:28

世纪之交我国加入世界贸易组织（ＷＴＯ）的谈判进程将逐步加快。对保险业而言加入ＷＴＯ就意味着我国保险业要逐步对外全面开放要与国际保险市场全面接轨。从长远看外资保险公司带来的先进的保险技术和经营管理经验不仅有利于深化我国保险体制改革加快保险业结构调整和经营机制转换的步伐而且有利于完善和发展我国保险市场体系丰富我国的保险品种供给。但从短期看面对着国际保险市场的激烈竞争无论从哪方面说都会给我国保险业带来巨大的挑战。

一、加入ＷＴＯ我国保险业所面临的挑战

众所周知与国外几百年的保险发展历史相比较我国的保险业还十分幼稚“尚处于一个拓荒时期”保险业的真正发展也就是改革开放至今的２０年的时间。据有关统计资料表明截至１９９８年底我国的保险深度（保费收入占ＧＤＰ的比重）为１．７５居世界第５５位保险密度（人均保费）为１２美元居世界第６０位就单个保险企业而言我国现有的１３家民族保险公司中保费收入最高的是中国人寿保险公司１９９８年其保费收入为５３０亿元人民币最低的公司年保费收入还不过亿元。这充分说明我国当前保险业的整体水平、保险企业的整体实力尚无法与国外保险公司相抗衡。具体而言加入ＷＴＯ我国保险业所面临的挑战主要表现在

（一）现有的保险市场格局将被打破。随着外资保险公司的抢滩登陆中国保险市场主体的竞争将具有国际性中国原有的市场主体格局自然会被打破。目前全球大约有３００多家保险公司制订了开发中国保险市场的计划。符合进入条件的外国保险机构将以分公司或合资形式进入进入的主体可能有保险公司、再保险公司、保险经纪公司、保险顾问公司等。随着保险市场的扩容尽管新兴的内资保险公司业务规模会逐步扩大但外资保险公司的市场份额也会逐步提高因而国内保险公司的市场占有率会在一段时期内持续下降。

（二）现有的保险市场业务结构面临挑战。保险市场业务结构由直接保险业务（即原保险业务）、再保险业务和保险中介业务构成。我国原保险业务市场发育较快但缺乏相匹配的转移风险的再保险市场。我国现在的情况是保险公司应该分保（即再保险）的业务分不出去

不应该自留的不得不自留某些业务因得不到分保支持而无法提供服务导致外币业务过份依赖国外再保险市场。就中介业务而言个人代理业务异军突起但由于专业化经营的保险代理公司、保险经纪公司尚未出现中介业务结构单一化从而导致整个保险市场的业务结构难以丰满对不规范的市场行为也未起到应有的制约作用。因此加入ＷＴＯ后境内再保险业务容量将面临考验再保险和原保险未协调发展的状况一时难以改变中介业务市场的结构性缺陷一定程度上会影响民族保险业中介市场的发育和拓展影响保险资源的深度开发和优化配置影响保险业的经营效率从而弱化我国保险业参与国际竞争的能力。

（三）保险市场监管面临压力。如何建立适合我国国情且又与国际惯例接轨的保险监管体系是一个亟待解决的课题。《中华人民共和国保险法》自１９９５年１０月１日颁布实施以来对我国保

险市场的监管工作提供了可靠的法律依据但由于与之相配套的相关法律法规尚未出台或虽已出台但又不完备因而从总体上来说我国保险市场监管的法制建设不健全监管手段和监管水平相当落后。与此相适应目前我国对外资保险公司的管理仍执行１９９２年制定的《上海外资保险公司管理暂行条例》但事易时移当今上海乃至全国的保险市场发生了很大变化《条例》的局限性显而易见且有些条文与《保险法》不相协调造成对内外资保险公司监管法规的不统一。可以说对国外保险公司进入中国保险市场的审批、监管目前基本上无法可依。

（四）保险人才的流失将趋于频繁。从已经进入中国市场的外资保险公司来看除少数专业人员如核保、精算等人员外一般都采取人才本土化策略。近几年来急欲叩开中国保险大门的国外保险公司采取在高校设立奖学金等多种形式为我国培养专业人才这一方面有利于培育

中国的市场另一方面也是为其在中国的开业作铺垫。而在外资保险公司面前内资保险公司因体制和机制等原因对一些年轻的专业人才失去了吸引力。从整个保险市场来看专业人才的流动属于人才资源的合理配置对市场的培育不无益处但客观上会对本来就人才不足的内资保险公司造成影响。

（五）电子商务对我国传统保险业的挑战。目前电子商务在美国、西欧等发达国家和地区的发展极为迅速。电子商务的广泛普及不仅有利于推动世界经济的全球化进程而且也给作为经济重要组成部分的保险业带来强大的冲击使传统的保险服务方式正在发生深刻的变化保险电子化已成为各家保险公司关注的热点。据美国独立保险人协会预测今后１０年内商业保险交易的３１和个人险种的３７将通过全球互联网进行。由此可以看出网上保险的市场是非常巨大的。目前世界各国的大保险公司都在采

取各种积极措施来顺应这种世界性的电子商务潮流拓展各自的电子商务以求在不久的将来在激烈的市场竞争中占据优势。这一切都给我国传统的保险业提出了严峻挑战。

二、我国保险业的应对之策

（一）做好我国保险业发展的长远规划。为了推动我国民族保险业的长足发展使之以更新的姿态积极参与国际保险市场的竞争就必须明确目标统筹安排制定出我国保险业发展的长远规划以促使我国保险业有目标、有计划、有步骤地健康发展。所谓“有目标”就是从战略的角度来考虑和制定旨在推动保险业发展的短期、中期和长期规划。在短期内应实施我国保险业发展的产业政策和相关的法律法规在中期应加快培育保险市场主体逐步建立一个市场主体多元化、地区分布合理、以民族保险业为主导的具有局部开放性的保险市场体系并规划

出适应我国国情的保险业发展的总体目标与基本框架在长期应坚持对外全面开放政策既积极与国际惯例接轨又鼓励民族保险业走出国门积极参与国际竞争促使保险业向纵深发展。

所谓“有计划”就是要搞好保险市场主体的发展规划有计划地逐步批设少量高起点、规范化的中外保险公司宁缺勿滥以避免各类形形色色的保险机构争相成立一哄而上形成大起大落、畸形发展的不良局面从而造成保险资源的巨大浪费。

所谓“有步骤”就是根据我国保险市场目前状况及今后走势对外开放应采取由点到面逐步推进的稳妥方式分别进行时间上的分段开放和空间上的分批开放的具体安排。

（二）完善保险法规强化市场监管。法制建设是保证保险市场健康持续发展 的前提。当前应加快制定完善的且与《保险法》相配套的行政法规和业务规章建立偿付能力、业务经营、市场准入、中介组织、从业资格、风险管理、人才培养、绩效考核的评价指标以及反不正当竞争等法规体系严格界定社会保险与商业保险的界限规范保险经营行为坚决取缔违法违规经营清理整顿保险市场秩序。要增设保险监管机构延伸保险监管的触角扩大保险监管网络的覆盖面及时了解各保险主体的市场动向。要建立保险信用评级制度、信息披露制度和电子信息监管网络快速收集和高效处理保险机构的各类经营数据准确把握各保险主体的资产规模、业务结构、费用支出、赔偿给付等情况做到监管的全程化、动态化、持续化。

（三）培育民族保险业的“航空母舰”。实践证明在竞争日益国际化的保险市场上我国保险业要想立于不败之地就必须培育一批具有雄厚实力和国际知名

度的民族保险业的大公司、大集团。因此国内保险公司必须转变经营观念树立效益成本的经营思想变粗放式经营为集约式经营苦练内功提高风险管理及技术处理水准并以提供高质量的保险服务为手段使自身在竞争中立于不败之地。国家有关部门应借鉴日本的做法重点选择几家条件好的保险公司进行扶持在资源的配置上实行倾斜政策以集中有限资金和技术加大投资力度提高民族保险业的大公司、大集团的保险产品技术含量和市场占有率增强其综合实力发挥其在壮大民族保险业、与外国保险公司抗衡方面的主导作用。

（四）加强保险专业人才的培养。现代保险业的核心竞争力最终体现在人才的竞争上。中国保险业应加强自身高素质、专业人才队伍的建设大力挖掘和培养一大批懂保险知识、电脑技术等方面知识的高素质、高技术、高水准的综合型保险专业人才以期在激烈的国际保

险市场竞争中不断提升民族保险业的竞争力。

7.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇七

一、加入WTO后我国保险业所面临的挑战

1、保险市场的竞争将更加激烈, 民族保险业将受到一定的冲击。

从总体上来说, 国外保险公司从资金实力、产品开发技术、展业方式、业务管理水平等方面都大大强于国内保险公司, 具有雄厚资金实力、先进保险技术和丰富管理经验的外国保险公司与尚不成熟的中国保险公司同台竞争, 这无疑给中国保险业带来竞争压力。随着保险业开放程度的提高, 外资保险公司对国内保险市场的冲击必然会逐步升级, 并压缩民族保险业的生存空间。

2、保险市场监管面临压力和改革。

外资保险公司的进入, 使我国保险市场上竞争主体不断增加, 成份愈益复杂, 给政府部门对保险业的监管造成一定的困难。《中华人民共和国保险法》自1995年10月1日颁布实施以来, 对我国保险市场的监管工作提供了可靠的法律依据, 但由于与之相配套的相关法律法规尚未出台或虽已出台但又不完备, 因而从总体上来说, 我国保险市场监管的法制建设不健全, 监管手段和监管水平相当落后。从而要求保险监管尽快与国际通行惯例接轨, 采取以偿付能力为中心的松散监管, 这就给保险监管机构带来了较大的监管难度, 提出了更高的工作要求和标准。

3、保险人才的流失将趋于频繁。

由于外资保险公司有较高的收入水平, 较优厚的福利待遇, 较强的流动性和较为灵活的分配制度等优点, 对国内优秀的保险人才具有一定的吸引力, 并且为了弥补对国内市场了解不足的弱点, 外资保险公司常常以较高待遇吸引当地高层管理人员。这使国内保险公司感到了人才流失的压力, 其用人机制、分配机制和人才流动机制等受到了一定的冲击。从整个保险市场来看, 专业人才的流动属于人才资源的合理配置, 对市场的培育不无益处, 但客观上会对本来就人才不足的内资保险公司造成影响。

二、加入WTO后我国保险业应有的对策

1、充分利用服务贸易总协定的有关条款, 保护民族保险业, 做好我国保险业发展的长远规划。为了推动我国民族保险业的长足发展, 使之以更新的姿态积极参与国际保险市场的竞争, 就必须明确目标, 统筹安排, 制定出我国保险业发展的长远规划, 以促使我国保险业有目标、有计划、有步骤地健康发展。《服务贸易总协定》为发展中国家确定了一些特殊优惠待遇, 允许发展中国家根据本国特点, 制订发展本国保险业的政策目标。在市场准入方面, 允许根据其经济发展水平, 适度开放行业和市场, 逐步实现保险服务自由化。我国在保险业开放过程中, 要充分利用缓冲阶段, 参照国际上不同国家保险市场开放程度不同的经验做法, 分步骤对外开放, 在一定时间内设置若干必要的防线。

2、完善保险法规, 加强监管体系建设, 尽快向国际惯例靠拢。法制建设是保证保险市场健康持续发展的前提, 当前应加快制定完善的且与《保险法》相配套的行政法规和业务规章, 增设保险监管机构, 延伸保险监管的触角, 扩大保险监管网络的覆盖面, 及时了解各保险主体的市场动向。建立保险信用评级制度、信息披露制度和电子信息监管网络, 快速收集和高效处理保险机构的各类经营数据, 准确把握各保险主体的资产规模、业务结构、费用支出、赔偿给付等情况, 做到监管的全程化、动态化、持续化。

3、加强保险专业人才的培养, 提高从业人员素质。现代保险业的核心竞争力最终体现在人才的竞争上。保险市场国际化对保险人才的素质提出了更高的要求, 它要求保险从业人员不仅懂得本国保险业务技术, 还要了解外国保险的特殊技术;不仅要懂外语, 还要了解外国的价值观、文化及人际关系;不仅要有丰富的工作经验, 还要有锐意进取的创新精神等。对此, 我们应充分利用加入WTO这一契机, 培养跨世纪、高层次、外向型的保险专业人才。中国保险业应加强自身高素质、专业人才队伍的建设, 大力挖掘和培养一大批懂保险知识、电脑技术等方面知识的高素质、高技术、高水准的综合型保险专业人才, 以期在激烈的国际保险市场竞争中不断提升民族保险业的竞争力。

实践证明, 在竞争日益国际化的保险市场上, 我国保险业要想立于不败之地, 就必须培育一批具有雄厚实力和国际知名度的民族保险业的大公司、大集团。因此, 国内保险公司必须转变经营观念, 树立效益成本的经营思想, 变粗放式经营为集约式经营, 苦练内功, 提高风险管理及技术处理水准, 并以提供高质量的保险服务为手段, 使自身在竞争中立于不败之地。国家有关部门应借鉴别国保险业成功的做法, 重点选择几家条件好的保险公司进行扶持, 在资源的配置上实行倾斜政策, 以集中有限资金和技术, 加大投资力度, 提高民族保险业的大公司、大集团的保险产品技术含量和市场占有率, 增强其综合实力, 发挥其在壮大民族保险业、与外国保险公司抗衡方面的主导作用。

摘要：面对加入WTO给我国保险业带来的巨大挑战, 如何趋利避害, 促进民族保险业质的飞跃, 是一个重要课题:应做好我国保险业发展的长远规划;完善保险法规, 强化市场监管;加强保险人才的培养。

关键词：WTO,保险业,挑战,对策

参考文献

[1].胡乃武, 我国对外贸易的现状、问题与对策[J].经济理论与经济管理, 2003

[2].赵莹莹, 外商直接投资及对我国国民经济的影响[J].商场现代化, 2005

8.加入WTO对民族教育的影响 篇八

新世纪伊始，加入WTO以后我们如何正确认识并处理好这些挑战是新世纪国家发展的前提。中国社会经济发展战略将转移到西部少数民族地区(即民族地区)，少数民族地区的人力资源的开发与教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的发展是整个战略的重要组成部分。但是入世后，民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的发展，面对国际社会教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)所带来的压力和挑战，要求与机遇，需要我们适时作出相应的对策。

一、民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的现状

1.教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)在民族地区的地位与作用

在中国，民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)似乎约定俗成专指中国除汉族以外的55个少数民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)。笔者认为民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)也涵盖了对民族地区非少数民族的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)。

民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)在民族地区社会进步和经济发展中占有重要的地位和作用。

(1)民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)是提高民族素质的有效途径。民族素质反映一个民族认识世界、改造世界的能力。民族素质的提高，从根本上说主要是通过民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)来提高全民族的科学文化素质，使这一民族逐步发展成为现代优秀民族。因此，民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的发展是民族素质提高、民族发展的基础。

(2)民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)与民族经济之间存在着相互依存、相互促进的关系。民族经济的发展，要靠民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)来支撑。民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)是民族经济状况的反映，民族经济的先进或落后决定了民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的先进与落后，但是，民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)反过来影响和促进民族经济的发展。

(3)民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)是民族地区精神文明建设的重要组成部分。民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)除了对民族地区的物质文明建设具有举足轻重的社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化的.需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。少数民族是中华民族大家庭的重要组成部分，少数民族地区的精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分。少数民族地区的精神文明建设要通过教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)来提高少数民族的思想道德素质和科学文化素质。

2.民族地区教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)发展的现状

新中国成立50多年来，在国家的支持和各级部门的努力下，已经形成了比较系统的民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)体系，各民族人口的素质有了很大提高。据统计，民族自治地方有小学84710所，中等学校12841所，高等院校97所。20民族自治地方专任教师小学有89.94人，中等学校有54.50人，高等学校有3.64人。年民族自治地方在校学生小学有1886.01人，中等学校有978.33人，高等学校有33.64人。2000年民族自治地方毕业生小学有324.57人，中等学校有225.31人，高等学校有8.06人。从这些数据中我们可以看出中国的民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)取得了很大的成绩，但是我们也必须清楚的看到由于各方面的因素，民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)与东部中部地区有很大的差距，这是因为民族教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)还存在着观念陈旧教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)师资力量薄弱经费投入不足人才培养模式滞后所造成的。

3.民族教育

9.加入WTO对江苏冶金工业的影响 篇九

加入WTO对江苏冶金工业的影响

本文主要叙述了江苏冶金工业的发展现状;分析了加入WTO后江苏冶金工业面临的新形势及对重点冶金产品市场竞争力的`影响;探讨了加入WTO前后江苏冶金工业需采取的战略措施.

作 者：黄旭芒 周锦银 袁建平 作者单位：江苏省金属学会,南京市,210002 刊 名：江苏冶金 英文刊名：JIANGSU METALLURGY 年，卷(期)： 29(1) 分类号：F4 关键词：江苏冶金   WTO   影响   战略措施  

10.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇十

(一) 中俄贸易现状

据俄罗斯海关统计, 2010年中俄双边贸易额为570.5亿美元, 较2009年增长49.6%。其中俄罗斯对中国出口192.7亿美元, 增长19.1%;自中国进口377.9亿美元, 同比增长72.1%。2010年矿产品、木及制品以及化工产品三类产品出口额占俄罗斯对中国出口总额的77.5%, 出口额分别为110.0亿美元、22.3亿美元和16.9亿美元, 同比增长32.9%、12.2%和31.5%。俄罗斯从中国进口的主要商品为机电产品、纺织品、原料和贱金属以及制成品, 2010年合计进口243.0亿美元, 占俄罗斯自中国进口额的64.3%。

(二) 中俄相互投资现状

2009年中俄两国政府签订了《中俄投资合作规划纲要》, 旨在通过建立政府间的合作机制促进双边投资合作。据《中国统计年鉴》统计, 2009年双方相互投资总额为3.8亿美金, 其中包括中方对俄方投资3.5亿美元;俄方对我方投资0.3亿美元。2010年中俄相互直接投资额总为6.0亿美元, 其中, 中国对俄投资5.7亿美元, 同比增长62.9%;俄罗斯对中国投资0.3亿美元。据中华人民共和国商务部网站近几年的统计来看, 俄罗斯对中国的直接投资的重点在制造业, 投资区域主要集中在东部沿海地区、北部沿海地区以及东北地区。而中国对俄罗斯投资主要集中在贸易、微电子、通讯、家用电器组装和木材加工领域。中俄两国军事经济快速发展的大国, 两国在许多领域具有互补性, 这是双方开展投资合作的基础和机遇之所在。

(三) 中俄在石油天然气、电力、农林业等领域合作现状

俄罗斯是世界油气大国, 能源产业是俄罗斯国民经济的支柱产业。目前俄罗斯是中国进口原油的第四大供应商。2009年《中俄石油领域合作政府间协议》, 2010年底, 中俄石油管道与东北管道并网运行, 成为一条上联俄管道和大庆、吉林两大油田。下接东北、华北炼厂用户的能源大动脉, 2011年10月俄罗斯总统梅德韦杰夫签署联邦法令。批准落实中俄石油协议条款, 从2011年1月1日起开始, 寿命为20年, 平均每年运输石油1500万吨。

俄罗斯电力资源丰富, 年发电量1万亿千瓦时以上。早在20世纪80年代中俄便开始了初步的电力合作, 发展至2005年黑龙江省已从俄罗斯购电超过4.3亿千瓦时。2006年3月, 国家电网公司与俄罗斯统一电力系统股份公司签署了《关于全面开展从俄罗斯向中国供电可行性研究的协议》。2007年7月, 中俄直流电背靠背联网工程正式开工, 2010年11月, 中俄500千伏跨国输电线路黑龙江大跨越工程竣工。

2000年以来, 中俄两国农产品贸易额持续上上, 从6.17亿美元上升至2010年29.4亿美元, 而2011年中俄贸易额将可能达到800亿美元, 双方农业贸易呈良好势头。中俄两国均是农业大国, 农业发展各具特色, 互补性很强, 两国合作前景和空间非常广泛。

工程承包与劳务合作是中俄两国经济合作的另一个重要领域。20世纪90年代以来, 俄罗斯科研开发人员通过中俄政府间的合作协议来华从事科学研究、技术转让等活动, 构成了俄罗斯对华劳务合作的一个重要组成部分。而中方与俄罗斯的劳务合作多集中在农业种植、养殖业、建筑、森林采伐、商业服务和医疗等领域。

中俄旅游资源互补性强, 合作内容丰富, 俄罗斯是中国第三大外国旅游客源国, 中国是俄罗斯第二大客源国。在为进一步加深两国人民互信的基础上, 2011年10月, 中俄两国旅游部门在京举行工作会谈, 双方积极评价近五年来中俄两国旅游合作与交流成果, 并就当前形势下推动两国旅游合作与发展交换了意见, 中俄旅游合作已初见成效。

(四) 中俄经贸关系合作中存在的问题

中俄双边经贸合作已开展很多年, 但仍然存在许多问题。两国的贸易关系规模小、不平衡, 贸易结构有待调整, 俄罗斯贸易政策多变、壁垒高。同时, 俄罗斯投资环境差, 相关法律不完善, 这都会影响中俄双方经贸合作的进一步升级。另外, 中俄两国在能源战略上存在差异, 这会增加双方在能源合作上的意见分歧。而除能源外的其他领域, 中俄合作的基础较为薄弱, 发展程度相对不足。

二、俄罗斯加入WTO对中俄经贸合作的影响

(一) 对中俄贸易的影响

加入世贸组织后, 俄罗斯会降低市场准入的门槛, 降低我国的出口成本。长期以来, 我国对俄罗斯主要出口纺织品、鞋类、机电产品等, 俄罗斯加入WTO后, 进口平均关税由10%降到7.8%, 其中农产品平均降为10.8%, 机电产品的进口关税降为6.2%, 这将加大中国对俄罗斯机电产品、农产品的出口量。其次, 俄罗斯加入WTO, 一方面有利于提高我国对俄出口商品的档次和质量;另一方面有利于改变中方出口纺织品、机电产品俄罗斯出口原材料的贸易格局, 减少贸易摩擦, 进而优化双方的贸易商品结构, 推动双方贸易合作的升级。

(二) 对中俄相互投资的影响

俄罗斯加入WTO后, 将与国际投资环境接轨。一方面投资环境会得到改善, 提高我国企业对俄投资的信心, 扩大市场准入, 有利于对俄投资领域的进一步开拓;另一方面, 俄加入WTO后资源开采、金融服务、通讯、运输等行业均会陆续向外开放, 双方投资合作的可选择空间加大, 我国企业开展对俄罗斯投资, 将享受到更加公正的待遇。但需要指出的是, 俄罗斯加入WTO并不意味着中国投资者对俄投资的风险完全消除, 还会面临一些不可忽视的风险。同时, 俄罗斯加入WTO同样对俄罗斯自身也是利大于弊, 第一, 俄罗斯可以更容易的引入外资和学习先进技术。第二, 有利于俄罗斯企业扩大对华投资, 中国加入世界贸易组织初期, 贸易以及对外投资在一段时期内呈现高速增长的势头, 依照这个经验, 俄罗斯也会在一定时期内呈现对华投资高速增长的现象。第三, 俄罗斯还可以参与国际贸易规则的制定, 在多边贸易谈判上拥有更多的话语权。

(三) 对中俄金融合作的影响

目前中俄金融合作多以政府为主, 俄罗斯加入WTO世后, 随着两国贸易活动和投资活动的增多, 两国金融合作会得到不断深化。俄罗斯承诺, 国外银行可以在俄罗斯建立海外附属机构, 这对于中国银行而言, 一方面减少了进入俄罗斯市场的障碍;另一方面, 长期以来虽然俄罗斯外资银行较多, 但发展都相对滞后, 这为中国银行进入俄罗斯市场提供了保护期和相对公平的竞争环境。同时, 就中国保险行业来说, 还有9年的时间积极准备进入俄罗斯市场, 与国外保险类企业同台竞技。

(四) 对中俄劳务合作的影响

中俄在劳务合作上虽有很多年的历史渊源, 但仍然停留在较低的层次上, 规模不大, 劳务人员从事的多为技术含量较低的繁重体力劳动。俄罗斯加入WTO后, 会降低其他国家移民劳动力的市场准入障碍, 对某些行业的劳务输入的限制会减少。同时, 随着一些大型项目的启动, 以及俄罗斯为了扩大自身产品的出口, 劳动力的需求会进一步增长, 这对中俄双方的劳务合作提供了最佳时机。此外, 俄方也会为劳务合作创造更良好的条件, 推进双边劳务合作的发展。

三、借俄罗斯加入WTO东风, 进一步推进中俄经贸合作的战略思路

毫无疑问, 俄罗斯加入WTO将会扩大和深化中俄经贸合作创造有利条件;但我们也必须看到, 俄罗斯入WTO并不能解决或消除中俄相互投资和中俄贸易中存在的一些主要障碍, 如投资环境问题, 投资领域的限制问题及非贸易壁垒问题等。因此笔者认为, 中国应积极与俄罗斯协商, 在WTO的平台上与俄罗斯商签投资便利化协议, 使中国企业对俄投资能够较为顺畅, 能够减少各种限制性规定和行政官僚化的干扰, 从而使中国有实力、有兴趣的企业能够顺利地进入俄罗斯的投资市场。如果中俄双方能够签署投资便利化协议, 中国对俄投资的规模将会大幅提升, 俄罗斯对外资的需求将会得到进一步满足, 这将是中俄的双赢选择, 是中俄资源的一种优化组合。在此基础上, 中俄双方应进一步探讨建立自由贸易区问题。世界各国和其它地区的实践一再证明, 实行区域贸易自由化是提升两国或多国之间经贸合作的重要形式。没有贸易自由化, 中俄两国经贸合作就难有大发展, 两国区域合作的水平和质量就难以获得大幅度提升。俄罗斯加入WTO为中俄两国建立自由贸易区消除了很多障碍, 既包括政策性障碍, 也包括心理性障碍, 即认识方面的障碍。如果两国能签投资便利化协议, 就更使中俄实行贸易自由化具有现实可能性。如果中俄能建立自由贸易区, 以往阻碍中俄贸易和投资的一些“老大难”问题将能得到解决, 中俄贸易结构不平衡问题将获得彻底改善, 双方共同协商设定的2015年实现贸易额1000亿美元和2020年实现贸易额2000亿美元的战略目标将会得到落实。因此笔者认为, 中国应抓住时机, 乘俄罗斯加入WTO的东风, 积极与俄罗斯协商, 先签署双边投资便利化协议, 再以此为基础, 加速签署贸易自由化协议, 从而实现中俄经贸技术合作的战略升级。

摘要：俄罗斯加入WTO后, 法律环境、市场准入、投资环境等都会得到相应的改善, 这为中俄进一步经贸合作提供了许多方面的机遇。中俄双方应积极扩大合作的范围, 抓住中俄经贸合作的新契机。

关键词：俄罗斯,WTO,中俄经贸合作

参考文献

[1]赵传君.关于创建中俄自由贸易区问题探索[M].北京:社会科学文献出版社, 2010.

[2]安兆祯, 周洪涛.俄罗斯加入WTO对中俄经贸发展的影响[J].西伯利亚研究, 2007 (10) .

11.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇十一

无论是从短期影响，还是从长期趋势看，加入WTO对我国农业都有有利的方面，主要表现在以下几点：

1.加入WTO后，我国可以享受40多年来关贸总协定各缔约国在开放贸易、尤其是降低关税方面所取得的进展成果，〖HT〗并可取得大多数成员方无条件贸易最惠国待遇，尤其是对发展中国家的优惠待遇，为我国农业国际化创造了非常有利的环境，有利于我国有效利用国际农业资源与市场。

2.有利于我国参照国际规范深化农村经济体制改革，建立符合市场经济规则的农业宏观调控体系。对实现农业两个转变，提高农业的比较优势和国际竞争能力，以及增强农业的综合生产能力，具有积极的促进作用。

3.可灵活运用WTO有关条款及争端解决机制，保护国内农业生产和农产品市场，使之免受国外农产品大量进口的冲击。而且，加入WTO后，我国也可以成员方身份，全面参加国际农业多边贸易谈判，维护国际农产品贸易秩序和广大发展中国家的利益，遏制少数发达国家的单边贸易行动和农业贸易保护主义。如在乌拉圭回合谈判中，日本、韩国在各方面压力下，终于有限度地开放了其大米市场，我国大米本来在日、韩市场上是有竞争力的，但美国等大米出口国则向WTO提出，日、韩开放大米市场是乌拉圭回合谈判的成果，只有WTO成员方才能有权享受。因我国目前不是WTO的成员方，所以我国不能向日、韩市场出口大米。加入WTO后，上述问题将不复存在，相反，我国可动用WTO有关条款及争端解决机制来保护本国利益。

4.有利于减少其他国家对我国农产品出口的非关税限制措施等不公平待遇，促进我国农产品进入国际市场。〖HT〗乌拉圭回合后，无论是发达国家，还是发展中国家，都取消了非关税措施，均以关税及关税配额的形式来管理农产品贸易，这样就大大改善了农产品出口环境。目前，我国出口到欧洲的土豆，遭到欧盟歧视性的数量限制，这本不符合WTO农业框架的规定，但由于我国不是WTO的成员，因此，欧盟对我国采取的`这一歧视性措施，不能被WTO纪律约束。加入WTO后，这一问题将不复存在。

5.扩大我国农产品的国际市场份额。乌拉圭回合后，由于发达国家削减农业保护水平和增加市场准入量，因此，有利于我国抓住机会扩大农产品出口。

加入世贸组织对我国农业的不利影响

农业是传统产业，一般来说，由于发展中国家二、三产业不发达，多数人口集中在农业领域。农业不仅是这些国家发展的根据地，也成为社会稳定的保护地。现在的问题是，相当多的发达国家不仅二、三产业发达，农业也很发达，拥有大量的过剩生产能力，极力要把自己的农产品推向世界，特别是推向发展中国家。农产品与工业品有一个很大的区别，就是工业品在进入一个国家时，它总能带进去一部分技术，而农产品往往就是产品，它所包含的技术和知识很难被进口国所利用。因此，所有发展中国家在进行“入世”谈判时，都是把农业作为重要产业加以保护。在比较早的乌拉圭谈判，就把农业问题作为一个特殊问题来对待，给发展中国家一些优惠政策。我国是一个发展中国家，人口的70%在农村，有50%的劳动力从事第一产业生产，因此，我国在一系列入世多边谈判中，尽了最大努力保持农业的稳定。

我国农业与国际发达农产品生产国相比，有两个很难改变的不利因素。第一，我们的自然生产条件，比欧美主要国家差得很多。我国主要农业区受季风气候影响，旱涝灾害频繁，需要进行大规模的农田基本建设，使农业生产成本大大提高。而欧美国家气候温暖，雨量丰沛，是农业生产的极好地区。第二，我国资源结构严重不合理，人多地少，生产规模小，是我国农业一个重要特征。美国一个农户一般要种几百公顷地，欧洲小一点也要几十公顷到100公顷左右，而我国农户生产规模，平均只有0.4公顷左右。我们知道，技术状况是可以改变的，但是，自然条件差和生产规模小的问题，不是短时间就能解决的。

自然条件差，降低了竞争力，这个问题比较容易理解。那么，生产规模小又是如何影响农业的国际竞争力呢？第一，农业生产规模小，使得劳动生产率很低，采用程度更高的机械化生产并不经济，因为由机械替代下来的劳动力，在没有稳定就业出路的情况下，仍要分享农业收入，使成本大大提高。在手工劳动为主的情况下，农民的劳动强度很大，农民必然会与其他生产领域的劳动辛苦程度作比较，结果不是粗放经营，减少粮食生产

12.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇十二

2001年12月11日，我国加入了世界贸易组织（WTO），这意味着我国进一步参与经济全球化进程。而要在这场国际经济大战中要做到符合世贸组织规定和国际惯例的要求，促进我国经济的发展，更重要的是要完善我国经济法方面的法律，并使其更具国际化。因此这也成为推动我国经济法发展强有力的动力。

一、加入WTO，促进我国经济法的发展

为了深化外贸体制改革，发展国民经济，实施WTO关于贸易的规则，我国在实行对外贸易中积极制定和修改关于对外贸易、金融、税收、投资、竞争等方面的一系规范性文件。

1、在对外贸易法方面，2002年1月1日起施行了《货物进出口管理条例》、《技术进出口管理条例》，2002年4月28日通过的、自2002年10月1日起施行的《关于修改〈中华人民共和国进出口商品检验法〉的决定》等。

2、在金融法的发展上为进一步开放金融市场，加强金融监管，依法保护我国金融业，提高中国金融机构的国际竞争力，颁布了《外资保险公司管理条例》、《外资金融机构管理条例》、《证券公司管理办法》、《外汇管理法》。

3、在税法上为了继续推进税制改革，完善税收征管制度相关法律法规，如《税收征收管理法》、《税收征收管理法实施细则》、《消费税法》、《营业税法》和《企业所得税法》。

4、在投资法方面，为了进一步改革投资体制，修改了《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国和国外资企业法实施细则》。

5、在竞争法方面，为了维护公平竞争，发展国民经济，反对垄断和不正当竞争，修改了《反不正当竞争法》，并于2002年1月1日起施行了《反倾销条例》、《反补贴条例》。由此可见，我国在加入WTO后，制定和修改了一系列有关经济法的规范性文件，这对推动我国经济法的发展长生许多积极的、重要的影响。

二、加入WTO后对我国经济法发展的影响是深远的，因为在完善和发展我国关于经济方面的法律时，使我国在加强立法方面更能够从国际、国内这两个市场出发，这也将有利于我国经济法的国际化，并适应全球化趋势，因此，这对于我国在经济法上的发展具有深远的影响。

13.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇十三

首先我们应当从政府立法方面出发寻求改革完善。薛荣久和樊瑛(2006)以朗讯(中国)“贿赂事件”入手，细致的分析了跨国公司的在华商业贿赂得原因，作者认为造成跨国公司在华贿赂事件经常发生的主要原因是由于：第一，行业垄断成为了跨国公司在华进行商业贿赂的基石;第二，巨大的利益驱动成为了跨国公司在华进行商业贿赂的诱因;第三，商业“潜原则”为跨国公司在华进行商业贿赂提供了借口;第四，监管不到位和法律缺位市跨国公司进行商业贿赂的客观因素。与此同时两位作者也就由贿赂引发的危害进行了较深入的分析。商业贿赂对经济发展的最大危害就是阻碍了制度的创新，导致交易成本增加扭曲了市场规则，助长了腐败的社会风气。最后，作者就如何完善中国市场规则长造相对公平的竞争环境提出了自己的看法：第一，要强化国内立法，由于我国的贿赂立法事项的不完善使其远远落后于其他国家，所以只有堵住这些法律漏洞才能真正从源头上制止贿赂的发生。第二，以制度创新抑制商业腐败同时制度变迁要循序渐进，这决定了建立反腐败的法律机制市长期的任务;第三，针对电信的深化改革通过触动不合理的政府管制从而改变中国电信行业的垄断格局;第四，在前三者的基础上要加强同反商业腐败的国际法合作，我国应积极参与WTO成员国的反腐败组织，从而形成一种统一的国际打击态势。就我国而言我们要完善和提升自身的技术标准体系，建立合格合法的中国式的技术壁垒这不仅要求我们要充分发挥《技术性贸易壁垒协议》允许WTO成员方的自主权，健全各项标准体系，消除空白点，加强国际与中国行业标准体系之间的衔接和协调。还要求强化技术标准体系的组织实施和监督约束，严惩各类违规违法行为。第三部分是对政府和非政府机构的要求。

其次，在另一个重要领域，国内的农业面临的改革也是人们十分关注的一个话题，而农业恰恰是中国入世以后面临的挑战最大的行业之一。沈明其(2005)根据我国农业的现状，利用W T O规则对农业进行必要的合理的保护。文章由W T O规则着手对乌拉圭回合达成的四方面协议概括为：一、市场准入;二、国内支持;三、出口竞争;四、动植物卫生检疫。然后对这其中的要求减让承诺的国内支持措施和可免除减让承诺的国内支持措施进行了十分细致的总结。然后针对我国农业发展中所遇到的难题，就W T O其他国家采取的方法作为引导。

最后，环境引起的绿色壁垒也是中国入世在规则上需要格外注意的问题之一。国际贸易的增长可以提高各国特别是发展中国家处理环境问题的经济实力和技术力量，而生态环境又是国际贸易得以存在并获得资源的基础。针对W T O的改革，我国下一阶段所应做出的努力：第一，以可持续发展的理念监督现行和新的贸易协议，努力使多边贸易体系与国际环境措施相融合;第二，将可持续发展目标与新贸易协议整合;第三，将可持续发展目标与现行的贸易协议整合;第四，大力帮助发展中国阿家到达可持续发展;第五，参与WTO平行的可持续发展国际机构;第六，有关环境与贸易的行动应遵守非歧视，可预见性、稳定性和透明行原则;第七，废除不利于可持续发展的补贴。

中国加入W T O已经将近6年，在这六年中中国经历了贸易额飞涨，人民收入的提高，生活水平的上升。但更多的是，贸易摩擦的增加，人民币的升值和永无休止的“反倾销案”。似乎中国只是在形式上加入了W T O，实质上期望的平的和谐却收效甚小。加入W T O虽然令中国得到了更多面对世界的机会，但实际上也对中国企业的国际化经营和管理提出了更高要求。当我们享受W T O带给我们的好处时，我们必须清楚的意识到，我们所享受的好处是建立在遵守规则的前提上的。当我们努力用本国市场规则与W T O对接时，就是我们完善国内市场加强企业竞争力，参与世界经济贸易的一个成功。如此，中国的对外贸易将愈发的多姿多彩，我们将向世界交出一张“出色”的成绩单。

参考文献

[1]、吴兴光《WTO技术性贸易壁垒的法律思考》

[2]、沈木珠《WTO法新发展与我国外贸法的完善》

[3]、王玉倩《WTO贸易可持续发展的缺失和改革》

[4]、薛荣久, 樊瑛《入世后中国市场规则的完善》

[5]、王小琼《试析WTO框架下与转基因产品相关的贸易规则》

[6]、沈明其《WTO“绿箱”政策与我国农业基础设施建设》

[7]、张颖《入世后我国环境法制建设思路》

14.中国加入WTO后企业管理新理念 篇十四

中国加入WTO后企业管理新理念

中国加入世界贸易组织(简称“入世”)的努力已历时14年,目前成功在望.中国加入WTO后,意味着中国经济将进一步融入世界经济全球化的.潮流,而对于作为经济主体的中国企业而言,尽管机遇与挑战并存,但利大于弊.中国企业为了充分享受入世后带来的机遇和利益,当务之急是必须建立新型的经营管理理念.这种新型的经营管理理念集中体现在国际市场意识、国际竞争意识、游戏规则意识和人才意识四个方面.

作 者：宋利芳 作者单位：中国人民大学经济学院刊 名：中国审计 PKU英文刊名：CHINA AUDIT年，卷(期)：2001“”(3)分类号：F7关键词：

15.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇十五

一、政治环境与会计制度的关系

政治在很多方面影响着会计制度，国内国际的政治环境变化可能会造成一个国家会计制度模式的改变。

1、政府对经济的干预与会计制度的模式

政府在经济管理中的作用大小决定了其在会计制度制定中所担任的角色，同时决定了会计制度的实施力度。政府对企业会计的约束在计划经济体制下比在市场经济体制下要多，其会计实务也趋向统一性和标准化，而且会计制度是由政府部门制定发布的。同时，强调公共福利和计划指导的政府，也要比主张自由放任、完全竞争的政府更多地参与会计实务、主张统一会计，例如法国政府推行的会计总方案就与英美等国家由私人机构制定的会计准则有所不同。

从国际范围来看，近年来各个国家不约而同地加强了对会计制度的干预程度。例如澳大利亚会计准则已经不再由会计职业团体制定，改由财政部长负责；美国在财务丑闻过后，新颁布了法令，加强对会计职业的监管；我国也在去年将中注协的批准设立会计师事务所等行政职能收归财政部。

2、政府行政行为的法制化、透明化、高效率与会计制度的完善

尽管各个国家制定会计制度的机构不同，但是法制化、透明化和高效率的政府行为对会计制度的完善起着重要作用。例如美国的会计准则是由民间机构财务会计准则委员会（FASB）制定的，但同时要受到政府部门证券交易委员会（SEC）的监管。近年来发生的会计丑闻引发了美国对会计监管的重新审视，政府迅速出台了《萨班斯一奥克斯莱法案》对《1933证券法》、《1934证券交易法》作了不少修订，并在会计师行业监管、公司治理、证券市场监管等方面提出了许多新的严格要求。新法案要求SEC就美国是否采取原则导向会计准则来代替规则导向会计准则进行调查研究，SEC向社会征求意见，并召开圆桌会议讨论。

3、产权结构与会计制度服务对象

会计制度是规范会计信息加工与披露的规则、方法和程序，最终产生的会计信息将影响经济决策。会计制度的服务对象不同，必将导致会计制度的内容有差异。例如英美国家企业的资金主要来源于资本市场，会计信息的主要服务对象是投资人，因此强调利润表，财务信息强调公开性；而德国、日本企业的资金主要来源于银行，会计信息的主要服务对象是债权人，因此强调资产负债表，以谨慎保守著称；我国的国有企业占主导地位，会计信息的主要服务对象是资产所有者的代表——政府，企业会计制度更多地强调资本保值增值和税收服务，历史上企业会计一度是为国家计划服务的，即使是目前也有一些企业会计的目标实质上就是为了报税，而非利用会计信息进行经济决策。

4、政治环境的改变与会计制度的变迁

近年来各种政治力量的出现和日益强大，导致新的利益相关理论诞生，认为企业管理的重点不再是以资本为核心，而要关注所有的利益相关者，会计制度的内容也相应发生改变，例如欧洲一些国家要求或鼓励企业编制增值表和社会资产负债表，日本要求编制环境会计报表。政治环境的改变可能影响一国会计模式的发展方向。例如俄罗斯在市场经济建设过程中，全盘推翻过去的统一会计制度，并决定完全接受国际会计准则。通常来说，经济转轨国家的政府在推动市场化方面起着至关重要的作用，因此会计制度的建立与执行也受到政府行为的重要影响。

二、加入WTO后我国政治环境的改变及对会计制度改革将产生的影响

我国加入WTO以后，政治体制改革成为刻不容缓的问题。和大多数国家一样，政府对经济领域的管理将实行有限的宏观管理，将由管理允许性规定转向管理禁止性规定，由单一的行政手段走向经济、法律、行政手段的综合运用。同时，市场经济的发展必然促成更多民营企业家的成长，这些新兴阶层参政将成为未来政治环境的一个新的特征。

（一）政府对经济的管理方式将发生变化

我国长期实行政府主导型的经济体制，为履行WTO承诺，适应经济的发展，政府体制的改革将被推到前台。我国政府的定位将从一个“无限政府”转变为“有限政府”，只需负责组织和执行公共物品的供给，而不必也不该去管私人物品的供给，只有在市场调节失灵的方面才由政府作补充性的调控。政府要按照市场化方式来配置资源，许多原来由政府承担的职能将要由市场、企业和社会中介组织来承担。政府调节经济的方式，不再是直接的行政干预，而是根据市场经济运行的状况、经济发展战略和经济结构升级战略，采用税率、利率、汇率、最低工资标准、环保标准、技术标准、生产安全标准等参数调节经济运行，防范和化解金融风险，实现经济发展的预期目标。十六大报告探讨了国有资产管理体制问题，事实上是开始重新界定政府和企业的关系，是向“有限政府”迈出的重要一步。

（二）政府行政行为的法制化和透明化

1、政府行政行为的法制化

世贸组织的最大特点就是为各成员制定国际贸易政策提供了一套法律框架，即WTO规则，用来规范和约束成员的政府行为，以消除或****各成员政府对跨国（境）贸易的干预。从这个角度出发，国外还有学者把WTO规则称之为“国际行政法典”。受到约束的政府行为包括与WTO框架下的货物贸易、服务贸易、知识产权、商贸投资等有关的所有行政立法、行政执法、行政裁决和行政复议，这实际上包含了中央政府和地方政府及其所属的大多数部门的大部分行政行为，同时还包括立法机关规范经济活动和行政活动的立法行为，以及司法机关审判经济纠纷和监督行政活动的司法行为。例如服务贸易总协定第6条规定：每个成员应维持或尽快建立切实可行的司法、仲裁或行政法庭或程序，在受影响的服务提供者请求下，对影响服务贸易的行政性决定迅速做出审查，并在请求被证明合理时给予适当的补救。这样，对涉及服务贸易领域的政府具有普遍约束力的决定和命令（即抽象行政行为）也可进行司法审查。这种行政行为的司法审查制度要求各成员国政府必须依法行政。

按照这种要求，我国政府必须对行政行为进行改革，政府的权力要严格地受到法律的****，政府的行为不得违背法治所认可的价值前提。政府和企业是构建在法律基础上的两大平等主体，政府不是企业的领导，政府干预经济的行为既要符合经济实体法的要求，又要符合行政程序法的要求。我国已颁布了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》，本届人大已经关注制定《行政程序法》，该法的出台将进一步规范政府行政行为，保护公民的合法权益。

2、政府行政行为的透明化

WTO要求各成员国政府有关的行政过程公开、透明，便于监督，具体包括详细的通报制度和监督机制。通报制度要求成员政府向WTO有关机构报告其所采取的贸易措施，公布有关影响货物贸易、服务贸易、知识产权保护及外汇管制的法律、法规及其他措施，并且在紧急情况下，应使法律、法规及其他措施最迟在实施或执行时可以获得等。WTO还要求各成员政府必须通过经常性的“通知”程序告知WTO及其成员新修改了的贸易措施、政策和法规。WTO采取的监督机制主要是贸易政策审议机制。WTO本身及其推动我国贸易政策透明的实践，不但会增强我国贸易政策的透明度，有助于我国贸易的发展，也必将推动我国整个经济政策和所有公共事务透明度的提高。透明度的增强有利于改进市场信息的传播和准确性，降低交易成本，建立一个公平的市场环境经济，减少腐败，提高经济的效率。这也是未来我国政府改革的重要方向之一。

（三）产权结构的变迁和新兴力量的参政

关于国有企业是否具有市场主体地位是加入WTO谈判的一个焦点问题。但是毋庸置疑，民营企业与市场经济有着天然的联系，加入WTO以后市场经济的进一步发展很大程度体现在民营经济的进一步发展上。以民营经济为主体的非公有制经济对经济总量的贡献已经超过了50％，2001年底我国民间金融资产已经超过了国有资产总量，社会资本总额的比重正在发生着重大变化，企业的产权结构发生变迁。随着民营经济的发展，越来越多的民营企业家参与政治，当选为第十届政协委员和全国人大代表的非公有制经济代表的人数比上届大大增加。这种现象是市场经济发展的必然，市场经济是在一定规则下进行公平竞争的经济，规则的制定要符合参与竞争各方的利益，因此就必须听取各方的声音。

三、政治环境转变对会计制度改革的影响

（一）政府干预经济方式的改变对会计制度的影响

1、经济管理职能的转变要求以宏观调控为目标来制定会计制度

由于我国社会经济生活的特定历史背景，一直以来都是以国有经济为主体，国有资产的所有者代表是政府。会计制度作为一项法规始终是由政府制定并推动实施的。这样的会计制度不仅反映了国家作为宏观管理者对经济的宏观调控，例如对企业的税收要求，而且也反映了微观管理要求，例如招待费的开支比例、广告费的比例、坏账计提比例等。根据上述分析，加入WTO以后，政府需要按照市场经济的规律来管理经济，履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。过去会计制度具有更多的微观指导作用，是因为政府在代替企业进行企业的制度设计，实施微观管理；将来政府的管理重心应当转向信息的规范和监管，会计制度以宏观控制为目标，着眼于恰当地反映经济现实，会计制度安排将更多地考虑如何保护投资者和债权人利益，保证市场的有效运行。因此，会计制度应该更侧重于规范会计确认与计量的标准，控制企业会计决策的过程，减少对会计记录与报告的管理，将这种管理交由资本市场或企业信息使用者去规范。

2、恰当的国有资产管理体制有助于实现政府在会计制度中的定位

作为国有资产所有者的代表，政府需要了解企业的财务状况和经营成果等信息，从而做出各种经济决策。政府的双重角色要求建立一种恰当的国有资产管理体制，将其监管职能与作为所有者的职能分离，才能保证实现WTO和市场经济所要求的国民待遇和公平竞争。在党的十六大和第十届人代会上，都将国有资产管理体制的建立作为一项重要议题。从会计制度的角度来看，国有资产管理体制的建立应当有助于实现政府宏观管理和微观管理角色的分离，从宏观角度来制定和监管会计制度，从微观角度来参与会计制度的博弈。

（二）政府行政行为改革对会计制度的影响

在市场经济机制尚不完善的转轨经济国家，采用法律形式保证会计制度的有效实施是非常重要的。通常来看，大陆法系国家的会计制度由国家制定并以法律形式颁布，判例法系国家的会计制度由民间机构制定，但通常也要受到政府的监管。我国的法律体系类似于大陆法系，通过会计立法来规范会计行为是我国会计的重要特征。但是法律体系本身具有“刚性”，采用行政法规形式来颁布会计制度可以保证会计制度根据经济形式做出迅速灵活的调整。我国行政效率的提高有助于完善会计体制的纠错机制，行政行为受到程序法的约束，可以保障会计制度的颁布和修改更加谨慎，这有利于会计制度的统一可比。而且，行政行为公开和透明将有助于社会各界参与会计制度的制定，使会计制度更加客观地反映经济现实。

（三）产权结构的变化将会计制度强制性变迁改为诱导性变迁

随着市场经济体制的日益成熟，我国社会资金构成发生变化。两权分离加大，投资不断分散化，筹资渠道更加多样化，企业的利益集团逐渐增多，主体信息需求者也发生相应变化，投资者、债权人以及其他利益相关者都需要了解有关信息来做出各自的决策。然而，由于会计的不确定性，使得不同利益集团通过不同的会计方法组合，可以得出有利于自身利益的结

16.加入WTO对中小企业资金管理的影响及对策 篇十六

一、美元贬值的背景与原因

美元从过去的坚挺到后续的贬值是有一定的原因和背景的。为了配合全球以信息技术为中心的新一轮市场经济革命, 美国需要用到大量的全球资金来实施这一经济战略决策。依靠实行强势的美元政策, 来引纳全球的资金进入美国市场, 并可以让美国一直保有全球第一外资输入国的有力位置。近年来, 由于美国政府放弃了强势美元政策, 来推动美国经济的全面复苏, 美元便一度处于贬值的过程中。其贬值的原因主要有以下几方面:

(一) 美元贬值成就了美国的经济利益

为了刺激本国的经济活力和战斗力, 美国政府对美元的持续剧烈贬值采取默许行为, 无动于衷甚至是视而不见, 更甚者人为地刻意诱导美元的下跌, 根据华尔街日报的最新调查表明, 美国本土多数经济学者一致认为美元的贬值更加符合美国利益的最大化, 这不仅提高了产品的市场竞争力、减少贸易逆差、减轻美国的外债单数、还可以大幅度的增加出口额。前任美国美联储主席保罗沃尔克曾说道, 美国主要是靠本国的美元货币向其他国家借贷资金, 故此通过让美元贬值的办法, 就可以轻松勾销数万亿美元的外债。但是, 美元贬值的举措是以损害全球其他国家的根本经济利益为代价的。英国某经济学家就直接表明美国政府任凭美元的疯狂贬值, 完全是一种强盗式的大肆经济掠夺, 因为美元贬值, 使得美国的债务负担不费吹灰之力的都转嫁到了那些大量储备美元的国家头上。

(二) 美元贬值是近来美国高物价和相对低利率的反应

最近一些年来, 本国本土的市场物价相对较低, 但相对日本和德国而言还是高出许多, 但利率水平却低于欧元地区。直到美联储于2004年2月调整了联邦基金利率之后, 美国的利率水平才上升到欧元区利率之上。所以说, 美元的贬值的另一层意义, 是在一定程度上对汇率对利率和物价水平做出的反应。

(三) 金融丑闻与低利率政策

一直以来, 美国政府为了刺激经济的活跃增长, 实行低利率的政策。外加企业巨头相继爆出了金融丑闻, 负面影响很大致使美国金融资产和美元受到严重损失。美元持有者的信心极度受挫等这些也都是美元持续贬值的重要因素。

(四) 双赤字的威胁

近年来大额的政府预算赤字和项目赤字始终是美国政府的软肋, 并且发展迅速。假如美元在承受着双赤字的巨大压力下, 难以再重拾升势。

二、美元贬值对我国企业经济的影响

美元贬值给我国的资产带来的损失是巨大的。资产的损失也就是外汇储备资产的损失。美元贬值使得我国的外汇诸备大量缩水, 中国给美国负担了一部分外债。美元的持续贬值一定程度上是资本运行的结果, 最近几年, 我国的经济飞速的发展。世界资本更加看好中国的广大市场, 外来投资额度迅速增长, 美元的贬值使以人民币计价的中国资产价值大幅下降;另外, 美元贬值致使我国的出口产品价格上扬, 在我国经济迅速上升的涨势下, 国内对能源和原材料的需求逐步扩大, 每年要从国外大量的进口原材料和能源, 其市场多数是以美元进行计价。美元贬值自然就会导致原材料等商品的价格增长, 于是增加了我国进口产品的成本。美元的贬值对人民币的升值也带来了巨大的影响, 美国政府推行货币贬值的战略, 对人民币升值展开了硬性的逼迫, 美国各界均呼声一致的大力的游说人民币升值, 目的是让包含中国在内的其他国家货币也相继升值, 我国的经济学家认为人民币不可以在不具备相应条件的情况下升值, 如果盲目升值, 将会使中国的出口蒙受巨大的冲击, 对于中国的金融市场来说, 损失是不可估计的。美元贬值对中国经济的影响是非常强烈的。目前看来, 要继续以市场供求关系为前提, 实行有管理的浮动汇率制度是我国从实际出发的最可靠的选择。

三、外贸企业如何规避美元贬值风险

面对全球的通货膨胀和金融危机, 企业可以利用金融市场来应对美元贬值带来的冲击, 还可以有效的抵御通货膨胀。在现实运作实施中, 必须要注意以下几个方面。首先, 在选择交易货币币种的时候, 尽量去选择近一段时间相对强势的币种, 以获取超额利润;第二, 要根据详细的贸易步骤流程、资金到位的周期和程度, 制定出详细具体的保值方案;第三, 确定外汇期货的买卖数量要根据所需要保值的金额大小, 要尽量避免过分的投机行为;为了应对日益严峻的通货膨胀形式, 考虑加入较为适量的黄金和原油等商品种类, 这样以来, 不仅可以有效的抵御美元贬值带来的金融风险, 而且可以有力的对抗通货膨胀。

美元贬值是一把双刃剑, 它伤害别国利益的同时, 也伤害着美国本身。只要措施正确, 采取有效措施, 就有化险为夷的机会。在全球经济一体化的市场竞争日益激烈和不期而来的金融风暴面前, 我国的经济贸易形势严峻。这对于中国企业来说也是一把双刃剑, 我们要在险中求胜, 把握好外汇的管理, 努力提高劳动生产率, 积极增加产品附加值, 企业自身力求创新, 求新求变, 不断提高自己的竞争力才是我国政府和企业打拼金融市场的成功之道。

摘要：近年来, 美元的持续贬值对整体世界经济产生了重要的影响, 尤其在席卷而来的金融危机面前, 美元持续贬值对中国经济的影响也是巨大的。本文就美元贬值对我国企业外汇管理的影响及对策方面进行论述。

关键词：金融危机,美元贬值,企业外汇管理

参考文献

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