乡镇2012年行政效能监察工作实施方案

乡镇2012年行政效能监察工作实施方案（共10篇）

1.乡镇2012年行政效能监察工作实施方案 篇一

2010年医院行政效能监察工作实施方案

为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。

二、工作目标

以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。

三、主要内容

（一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。

（二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。

（三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。

（四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。

（五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。

（六）标本兼治，进一步加强行风建设。依据中纪委五次全会精神和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》，围绕群众反映的热点难点问题进行整改。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查等问题，进一步加大查处力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究当事人和有关领导的责任；坚决治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决查处，决不姑息迁就，全院职工都要按照法定的权限和程序行使职权。

四、保障措施

（一）加强组织领导，建立效能建设责任制。为做好效能建设工作，成立医院效能建设领导小组，主要负责部署全院效能监察工作，分析解决遇到的各种问题，做好考核考评工作。

效能建设领导小组：

组长：**

成员：**

（二）强化制度建设，促进各项工作的全面落实。制定优化卫生发展环境、方便就医、为群众解决实际困难的具体措施，严格执行“首诊负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任制”等，进一步转变服务观念，强化“病人第一、患者第一”的服务理念，提高医疗服务质量、方便病患就医、树立我院良好形象。

（三）加强监督检查。医院效能建设领导小组定期深入到科室检查指导效能建设工作开展情况，发现问题，及时解决。

五、方法步骤

本次行政效能监察主要采用单位自查、检查组检查和重点抽查的方法进行。具体分四个阶段：

第一阶段：宣传发动，时间从8月1日至8月31日。主要任务是：一是制订效能建设工作实施方案；二是召开效能建设工作动员会议，部署效能监察的有关工作；三是各科室结合自身实际情况，组织干部职工学习领会效能监察工作的有关文件精神，贯彻落实我院自查自纠工作方案。工作方案于8月10日前报送市卫生局办公室。

第二阶段：自查自纠，时间自9月1日至9月20日。要按照自查自纠工作方案和这次效能监察的内容、要求开展“八查八看”。即：一查政令畅通情况，看市委、市政府及市卫生局、本院的重大决策、政令是否得到贯彻执行；二查依法行政情况，看能否遵照国家法律法规赋予的行政职能，认真履行工作职责；三查医院内部管理情况，看制度建设、奖惩机制、激励机制、监督制约机制是否配套完善；四查院务公开情况，看办事程序、办事依据是否公开；五查工作作风情况，看是否存在 “三乱”、“四难”现象；六查服务态度和服务质量，看承诺事项、时限能否兑现；七查廉洁从政从医情况，看工作中是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为；八查执行《行政许可法》的情况，看是否按照法定权限和程序履行职责，规范从政行为。通过自查，发现影响医院效能建设的因素，提出整改意见，写出自查书面报告。内容包括：自查自纠基本情况，提高工作效能所采取的措施、做法，影响效能建设的主要问题及改进措施等。于9月20日前报送市卫生局办公室。

第三阶段：组织检查，时间自9月20日至10月15日。由市卫生局监察检查组，深入有关单位听取自查自纠情况汇报。查阅有关资料，提出监察评议意见。

第四阶段：整改和总结，时间自10月15日至11月15日，针对市卫生局监察检查组对我院检查中发现的问题提出监察建议和开展“八查八看“中发现影响医院效能建设的因素，制定整改措施，写出书面工作总结。于11月15日将落实整改措施和工作总结情况书面报送市纪委执法监察室。

六、工作要求

（一）加强领导，周密组织。要切实加强对此项工作的领导，主要领导要对此项工作负总责。

（二）突出重点，注重实效。开展行政效能监察的工作内容较多，持续时间较长，我们要结合自身的职能特点和工作实际，联系当前群众切身利益和关注的热点问题，注重从发挥党员干部的示范作用，提高医疗服务质量入手，全面进行自查自纠，敢于揭露存在问题，认真落实整改，建立和完善各项制度，堵塞管理上存在的漏洞，强化医院管理机制，进一步规范行政行为，提高行政质量，确保行政效能监察工作取得实效。

2.行政效能监察工作实施方案 篇二

为进一步转变机关工作作风，改进管理方式，提高行政效率，严明纪律，强化监督，促进依法行政，加强廉政建设，高效率、高质量地履行机关各项职责，不断推进行政效能监察。根据新政发[2011]15号文通知要求，结合本街道的工作实际，特制定行政效能监察工作方案。

一、指导思想、工作目标

（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照建设法制政府、服务政府、廉洁政府和提高行政效率、优化发展环境的要求，充分发挥行政效能监察只能作用，强化机关干部履行职责情况的监督监察，切实解决工作效能方面存在的问题，推进依法行政，逐步建立起行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体质，推动经济社会各项事业提速、提质、增效，为建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区提供高效能的政府服务。

（二）工作目标。围绕科学发展主题，以全面推进依法行政、优化发展环境为主线，以规范行政行为、提升工作效能和服务质量为重点，以着力解决工作效能方面存在的问题为切入点，加大治庸治懒治散工作力度，努力营造公平竞争的政策环境、高效廉洁的政府环境、公正透明的法制环境和

积极向上的舆论环境。通过开展行政效能监察工作，使机关工作人员依法行政意识进一步加强，行政行为进一步规范，工作作风进一步改进，行政效率和服务质量进一步提高。

二、行政效能监察的主要内容。

1、监督检查机关干部贯彻落实区委区政府各项方针政策的情况。

2、监督检查机关干部实施目标管理、履行职责及本职工作完成情况。认真履行法定职责，具体行政行为要符合法律、法规，做到政令畅通、令行禁止；无不作为、消极应付、失职渎职行为；对群众集中反映的问题能够及时解决。行政执法中不能滥用权力，违反有关规定随意裁量，乱检查、乱摊派、乱罚款以及“吃、拿、卡、要、报”等问题。

3、监督检查政务公开、行政审批、收费管理和协调服务情况。认真落实政务公开和首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项制度。

4、监督监察机关干部作风纪律情况，重点监察机关干部在工作日午间饮酒；工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏；工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动；无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。

5、监督检查各项专项资金使用情况，资金开支审批是否严格审批程序和要求，是否严格执行“收支两条线”制度，有无设立“小金库”，是否执行财务制度，有无违反财经纪律的情况。

三、工作步骤及措施

我街道政效能监察试点工作从2011年5月初开始，于12月底结束，分三个阶段进行，具体安排如下：

（一）工作步骤

1、动员部署阶段(5月初至5月末）。根据上级的要求，成立行政效能监察领导小组和行政效能监察办公室，制定街道行政效能监察工作实施方案，召开全街道行政效能监察试点工作动员大会，学习上级文件精神，做好宣传发动、学习等工作。

2、实施监察阶段（6月中旬至12月末）。结合规范化信息化建设，对我办现有的制度规定进行整理归类，建立和完善行政效能监察各项制度，使行政行为、管理活动全过程的各个主要环节都有严格的规定和程序，更加符合行政管理的规律。做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依，促进机关工作人员依法办事。重点是健全政务公开、行政事务办理时限、办事请求回复、岗位责任目标管理等四项制度；同时按照政务公开的要求，在适当范围、以适当形式公开。按照制定的行政效能监察制度规定进行运作。根据自查和投诉发现的问题进行整改，进一步完善和落实行政效能监察制度。

3、综合监察阶段（10月中旬至12月末）。重点总结行政效能监察的经验和事实，行政效能监察工作的路子、方法、手段，以及要求进一步研究解决的问题。12月末，向区行政效能监察领导小组上报工作总结。

（二）工作措施

1、加大宣传力度，积极强化社会监督。认真开展行政效能监察，机关各部门要通过各种渠道和方式，加大宣传工作力度，让全体工作人员和群众了解、参与并支持行政效能监察工作，发动群众积极参与监督，以扩大社会监督面。一是积极强化社会监督员的桥梁、纽带作用，提高监察效能，定期或不定期组织监督员进行巡查和座谈，反馈对我街道开展行政效能监察的意见和建议。二是发放征求意见表，广泛征求各级党政机关、人大、政协以及社会各界的意见，主动接受监督。

2、建立行政效能监察保障体系，全面实施行政效能监察，确保监察到位。一是成立行政效能督导组。党工委、纪委组成督导组，定期或不定期开展监察检查。要围绕群众反映集中的“热点、难点”问题，采取集体座谈和个别谈话等形式广泛征求群众及有关部门的意见，督促个部门认真履行职责，切实做到依法行政、秉公执法，尽量帮助群众解决生产、经营活动中遇到的困难、问题。二是成立行政效能督导组办公室。办公室设在行政办，负责行政效能监察工作的立

项、初查、协调和督办工作以及受理效能投诉举报。

3、加强效能管理，实施绩效考评。一是严格按照《解放门街道办事处机关目标管理考评办法》对岗位职责、作风纪律、培训学习、车辆管理等方面量化为具体考核指标，将机关各部门全部纳入岗位责任制量化考核范围，实行定期检查、飞行抽查、排名通报的考核制度，以调动机关工作人员的积极性，形成“争先进，恐后进”的竞争激励机制。二是追究效能责任。凡不严格按照我街道制定的行政效能责任建设制度执行，导致职责不清，推诿扯皮，效率低下的，由我街道行政效能督导组责成纠正，督促限期整改；违反效能建设有关规定拒不改正的，给予该通报批评，直至追究领导责任。

4、建立奖惩机制，严格责任追究。街道建立健全领导责任制和岗位责任制，完善奖惩机制。对有令不行、有禁不止、不依法行政、滥用职权、失职、渎职以及在依法行政过程中对当事人“生、冷、硬、顶、拖、推”等行为，要根据情节及危害程度，分清责任，区别对待，严格追究。对尽职尽责、政绩突出、严格依法行政、依法办事、工作效率高、工作成绩突出的，要给予表彰和奖励。

5、加强机关文化和信息化建设。以群众满意为目标，把提高服务质量作为效能建设的出发点、落脚点和效能建设的重点，摆正公仆与主人的关系，解决机关效能问题与解决

群众实际问题的关系，构建群众第一、服务至上的机关文化。

四、组织领导

为切实加强组织领导，明确指责任务，确保我办行政效能监察试点工作的开展，成立我街道行政效能监察试点工作领导小组。

行政效能监察工作领导小组，负责我街道行政效能监察工作的方案制定、组织实施、检查指导和协调等工作。领导小组下设效能监察办公室，办公室设在行政办，负责行政效能监察日常工作。

五、工作要求

（一）加强学习，提高认识。认真开展行政效能监察，对于进一步深化行政管理体制改革，提高依法行政水平，转变机关工作作风，加强勤政廉政建设，都有着非常重要的现实意义。我们要从践行“三个代表”重要思想的高度，进一步加强学习，深刻认识开展行政效能监察的重要性和必要性，把行政效能监察作为“一把手”工作的重要内容，加强宣传教育，通过动员部署，增强领导干部和干部职工的自觉性，营造一个领导抓效能、全员讲效能的良好氛围。

（二）加强领导，落实责任。行政效能监察涉及面广，要坚持统一领导，加强组织协调，落实部门责任。各部门在具体工作上要将各项工作任务落实到人，形成统一领导，分工协作，责任明确的工作机制，严格实行责任追究。行政效

能监察办公室要充分发挥职能作用，加强监督检查和具体指导，保证工作按计划、分步骤、逐项落到实处。

（三）求真务实，注重实效。在开展行政效能监察工作中，机关各部门要求真务实，注重实效，积极探索有效的途径和方法，创造性地开展工作，在探索监督制约机制上有突破；要突出重点，着力抓住影响全局的重点内容和环节，有针对性地采取措施，抓出成效。要在效能建设上健全并完善各种长效制度和机制，确保行政权力在规范、高效的轨道上运行。

3.年监察局行政效能建设工作要点 篇三

年，全区机关行政效能建设要紧扣区委、区政府决策部署，围绕“服务大局、服务发展、服务群众”理念，着力探索创新，强化监督检查，严肃追责问效，在办事效率提升、突出问题整治、行政行为规范等方面动真碰硬，进一步改进机关作风，优化发展环境，为“加快振兴发展、推进全面小康、建设美丽”提供坚强效能保障。

一、抓实四项载体，着力夯实机关效能建设基础

1.联动开展“三服务”公开承诺。一是实行联动承诺。按照市效能办“全域覆盖、自主实施”的要求，4月底前组织区级窗口单位和乡镇机关，围绕工作成效、办事效率、工作作风等内容向社会作出公开承诺。二是搭建互动平台。督促各承诺单位通过门户、政务公开栏等载体公开承诺书，推荐部分区级重点窗口单位集中在《日报》进行专题连载，统一在新闻网、日报客户端等媒体建立承诺专栏，并公布咨询、监督电话，主动接受公众监督。三是组织履诺验收。邀请管理服务对象对重点单位履诺情况进行评议，对各单位回应、处置媒体专栏中群众投诉和社会关切情况进行抽查式验收，督促扎实履诺。

2.全面深化机关办事公开。一是巩固制度成果。开展公开办事制度“深化年”活动，在5月底前完成单位自查工作，保证公开内容的规范性、准确性和有效性。二是督促重点领域公开。加大医疗服务价格、创业优惠政策、社保待遇支付、城乡低保名册等公共服务公开力度，有效维护群众利益；加大征地附着物补偿标准、土地流转价格、保障性住房分配等公共资源配置公开力度，切实保障公众知情权；加大企业技改项目、农业产业扶持、招商引资优惠政策等政府信息公开力度，营造公平竞争的发展环境。三是强化监督管理。集中开展专项检查和定向抽查活动，对制度落实不到位、事项公开不规范、信息更新不及时的单位及负责人予以效能问责，确保各级各部门全面推行公开办事制度，方便群众办事、利于社会监督。

3.持续抓好效能示范单位（岗）创建。一是因地制宜抓创建。各乡镇、区级各部门根据自身实际，制定创建实施办法，在9月底前创建一批效能示范单位（岗），报区效能办备案，并推荐部分建设成效突出、示范效应好的单位参与市级效能示范单位（岗）创建和评选。二是提升内涵强示范。督促已命名的效能示范单位（岗）加强内涵建设，对照自身服务重点和方向，选取干部作风转变、办事效率提升、服务质量优化、便民举措创新等1至2个方面重点打造，做实示范亮点；组织开展“回头看”活动，采用群众评议、复核验收等手段，对机关行政效能建设滞后、明察暗访问题较多、示范亮点打造不力的予以摘牌。三是集中展示促带动。通过组织新闻媒体宣传报道、门户展示等方式推广示范经验、介绍有效做法、展示典型范例，做到树立一个、带动一线、促进一片。

4．扎实开展“百企千村万人”评效能活动。一是力抓末位整改。加大末位内设机构整改工作的督导力度，督促深入查找问题、剖析原因，列出务实见效的举措办法，制定切实可行的整改方案，跟踪整改落实。二是注重过程管理。全面推行评、改、测“三步”工作法，实行精细化、痕迹化管理，将群众有效投诉、工作任务完成情况、窗口评价意见、明察暗访发现问题等作为评测加减分依据，根据综合结果对内设机构进行排位，达到以评找不足、以改提效能、以测验成效的目的；各级各部门在11月底前完成评测工作。三是强化结果运用。进一步提高末位内设机构在综合考评和干部考核中的分值权重，选择部分重点部门评测结果予以通报批评；连续两年被评为末位的，要对主要负责人予以问责。

二、突出两项重点，全力畅通政令服务大局

5．定期督查纪委全会工作任务落实情况。一是建立督查清单。细化、分解纪委全会各项工作任务，制定分工方案，明确责任单位、人员及完成时限；建立督查工作台账，及时跟进、办结销号。二是定期通报情况。定期深入相关责任单位开展工作督查，实时掌握各项任务进度，及时汇总、通报贯彻落实情况，对重点任务和单位开展定向督查、挂牌督办。三是严格责任倒查。对贯彻落实不力、工作推进迟缓的单位或个人予以倒查追责，督促认真查找、分析原因，明确落实举措和时限，限期整改到位，确保全区党风廉政建设和反腐败工作抓实落地。

6．常态督查优化经济发展环境工作推进情况。一是按月一线下访。每月确定1个专题，深入相关责任单位、企业一线走访调查，准确掌握各项工作任务进展和治理效果，及时调整工作重点及方向，督促工作落实。二是强化典型查处。建立特邀监察员定点联系企业制度，按月反馈信息，有效拓展案件线索来源；对照治理重点，严肃查处一批违规审批、非法阻工等影响和制约我区经济发展环境的案件；对普遍性的问题，要认真查找漏洞和薄弱环节，有针对性地建立健全长效机制。三是严格考核考评。进一步完善优化经济发展环境考评办法，加大工作推进过程、部门牵头任务落实和企业代表评测的分值权重，更加科学、合理的量化排位。

三、用好三种手段，持续推动机关作风改进

7.用活明察暗访这把撒手锏。一是明确查访重点。围绕机关“庸懒散浮拖”“事难办”等问题治理和党委政府重点工作，采用带案下访、定向暗访等方式，重点对窗口服务单位开展明察暗访；上考评不合格单位和测评满意度较低的单位要作为重点对象，定期回访。二是凝聚查访合力。有效整合社会监督员、新闻媒体、办事群众的监督力量，组织开展动态化、常态化查访活动，深入群众办事过程发掘作风效能问题。三是强化警示。对发现的典型案例要通过媒体、信息通报、制作暗访纪实片等形式，点名道姓公开曝光，达到“问责一人、一片”效果。

8．用好专项监督这把治庸剑。一是聚焦干部执行力。围绕区委、政府重大决策部署执行和重大项目建设推进，以及上级或领导批示、交办事项落实，紧抓干部履职尽责主线，大力开展专项效能督查，全年督查专题不少于2个；区级各部门要对照单位重点业务工作和承担的重大事项，定期督查责任股室及责任人员工作完成进度。二是狠抓责任追究。要把行政不作为、慢作为、乱作为和损害群众利益等行为作为问责重点，严肃查处一批作风漂浮、执行不力、履职不到位的典型案件，重拳整治为官不为、懒政怠政问题。

9.用实效能考评这把评判尺。一是延伸考评范围。要参照机关行政效能考评办法，结合本地本部门实际，探索建立内设机构（所属单位）和乡镇站、办、所行政效能考评制度，将考评结果纳入股室及负责人综合考核，以严格考核促进机关行政效能建设的整体提升。二是营造赶超氛围。指导优秀单位或股室认真总结，采用内部通报、媒体展示、宣讲交流等方式，及时推广先进经验、有效做法，树立赶超标杆；督促不合格单位或末位单位扎实整改，按季度深入现场督查整改情况。

四、构建三大机制，确保各项工作落实见效

10.建立组织保障机制明确责任。各级各部门要切实履行机关行政效能建设主体职责，定期深入开展调查研究，掌握新情况，研究新问题，全力克服抓工作一阵风、抓效能就是抓纪律等问题，切实增强工作主动性、预见性和有效性，确保各项工作有序进行。坚持把作风效能建设作为整治为官不为、庸官懒政的重要抓手，与自身业务工作紧密结合起来，既要纠正机关作风纪律问题，更要在行政过程中创新便民举措、提升办事效率、提高行政效益，做到统筹兼顾、互促共进。

11.建立舆论引导机制强化宣传。各乡镇各部门要充分发挥舆论宣传的引导作用，运用报刊、电视、网络等载体，大力宣传效能建设成果，让人民群众切实感受到新变化，增强社会各界对机关行政效能建设工作的关心、理解和支持。要及时反馈各项任务落实情况，注重总结有效做法和先进经验，全年至少上报1至2个工作亮点和3篇信息。积极探索效能文化建设，大力弘扬爱岗敬业、求真务实、开拓创新、乐于奉献的精神，强化责任意识、服务意识、效率意识，以文化的理念推进机关行政效能建设不断深化。

4.乡镇2012年行政效能监察工作实施方案 篇四

总结

为进一步加强农业系统效能建设，促进农业系统行政效率和服务质量的提高，树立“清政、廉洁、高效、务实”形象，今年以来，围绕建设“一支政治坚强、作风优良、业务过硬的干部队伍”的行风建设总体目标，以农业农村经济发展为中心，认真落实巴楚县委、政府关于推进社会主义新农村建设发展规划，扎实有效开展了行政效能工作，机关效率得到进一步转变，促进了各项工作的顺利实施，现将有关情况总结如下。

一、标本兼治，注重实效，着力搞好行政效能建设工作 今年以来，在县行政效能监察领导小组办公室的正确领导下，以“树立行业新风、提高工作效率、优化发展环境”为主题，以改进作风、转变职能、健全制度入手，坚持“谁主管、谁负责”的原则，我系统行政效能取得了阶段性成果。一是结合部门特点制定了我系统行风建设二O一一年具体实施方案；二是及时召开了全系统职工行政效能建设工作动员会，安排部署了2011年行政效能建设工作。三是积极推行行政效能监察，进一步规范了机关工作制度，完善了加强领导班子作风建设五项制度，即：①坚持及时互通情报，有问题摆到桌面上，反对各行其是和自由主义。②坚持明确分工，相互配合，反对不按分工也不打招呼，乱干预；③坚持集体领导的原则，反对擅自作主和在会议上或其他场合乱

讲、乱表态；④坚持把除预算内经费以外的一切经费纳入计会股预算外管理，采取局长一支笔审批，局长和分管领导双把关，反对一人说了算；⑤坚持经费开支定期公布和节约从俭办一切事的原则，反对铺张浪费的不良倾向和腐败现象。

二、开展便民服务，优化机关作风

2011年在县委、政府的统一组织下，我系统为更好地履行职能，以开展“行政效能监测”、“惩治和预防腐败”为契机，完善了首问负责制、限时办结制、绩效考核制、岗位责任制、层级监督制、责任追究制等一整套工作制度，对全系统干部职工的工作严格按制度考核。为强化对基层工作的指导服务，我们结合重点工作，整合技术力量、管理力量，围绕新农村建设、沼气建设、新型农民培训和阳光工程等，组织领导干部及技术人员分组赴全县各乡村，进行培训服务和督促检查，对包村负责人明确具体的量化考核措施，确保了技术员沉下去、稳得住，掌握基层第一手资料，第一时间服务，真正做到想群众所想，急群众所急，把党对农业农村的方针、政策与实用技术送到村户，促进行业作风更加“务实、高效”，真正做到便民服务。

三、广纳群言，积极自查，查找行政效能建设中存在的问题 行风评议建设工作开展以来，我系统通过在学习工作中进行自我评议，对照检查剖析，发放行风评议征求意见卡等形式，广纳群言、自查自揭，我系统行风建设中主要存在三方面的问题。

1、在思想认识上，我系统作为指导和服务全县农业、农村、农民工作的重要职能部门，在长期的职能转变过程中，部分技术人员思想认识还停留在传统的思维模式中，不能完全适应市场经济体制的新要求，具体表现是：观念更新缓慢，缺乏创新的工作方式、工作思路。

2、在工作作风上，仍存在个别人精神不振、作风漂浮、深入基层不够等工作现象。具体表现是：务实创新劲头不足，软、散、懒现象存在。

3、在服务方式上，作为服务“三农”的职能部门，其主要职能是为全县农业、农村、农民提供产前、产中、产后技术、信息服务和农业行政执法两大类，对照工作职能和我系统近年来服务三农质量，服务三农方式存在三方面的问题：一是由于机构设置不合理、人员不衔接等主客观原因，存在技术人员知识更新缓慢、知识结构不合理、新型技术员缺乏等现象，导致技术服务不完全到位。二是由于技术手段、体系建设等问题，存在信息服务不完全到位。三是在行政执法方面，农业行政综合执法办虽做了大量工作，强化了市场监管力度，但农资市场上仍有出售假冒伪劣农资产品的现象发生，这说明我系统农业行政执法工作仍需加大工作力度，积极探索科学合理的有效办法。

四、开门纠风，建章立制，公开整改，进一步做好行风建设工作

针对行政效能存在的问题，结合行业部门实际，在努力克服客观困难的基础上，提出以下整改措施。

1、在思想认识上，强化思想政治理论学习，完善理论学习制度，提高干部职工的思想政治素质，强化观念更新、创新工作方法和工作思路。

2、在工作作风上，通过建章立制，开展“争先创优”等活动，积极倡导爱岗敬业的行业新风。

3、在服务方式上，规范依法行政行为，树立高效的部门形象。一是强化职工的业务学习，完善业务学习制度，开展传、帮、带活动，逐步提高技术员的业务水平，切实提高服务质量。二是强化督导、引导职能，建立健全信息服务体系，提高信息服务质量。三是强化部门协作，加大市场监管和打击力度，切实维护农民的合法权益。

五、充分发挥系统职能作用，为全县农民增收做贡献

1、抓生产发展，促农业产业壮大和农民增收

2011年我县冬小麦生产以提高单产、增加总产为主线，通过提高密度、使用新冬20良种、增加投入、加强水肥管理、大力推广“吨粮田”建设等措施，实现小麦总产持续稳定增长。2011年按照“人均一亩粮”的原则，种植小麦25万亩，品种全部是新冬20，单产达到419.9公斤，由于旱情严重，单产较2010年增产3.8公斤，总产达到10.4975万吨，总产增加2873吨，生产麦秸杆7.5万吨，为我县的畜牧业提供了充足的草饲料。

种植棉花80万亩，品种为中棉41号，以提高单产，增加效益为宗旨。生产上通过抓好土地平整，推广高密度栽培技术，推广良种，继续新增加膜下节水滴灌2.17万亩，推广测土配方施肥技术60万亩，完成国家级棉花高产创建项目，确保棉花稳产高产。2011年亩平均单产皮棉达到127.1公斤，皮棉总产达203.36万担。套种小茴香40万亩，亩产小茴香25公斤，总产达到10000吨，为今年农民增收创造了一个新的支撑点。

2011年我县“三高田”生产面积5万亩，其中，种植西甜瓜

4.5万亩，蔬菜0.5万亩，实现产值30424.5万元。2011年我县种植温室972亩，大拱棚348亩，在规模、品种、效益上实现了“新、大、特、优、专”，实现产值932.27万元。

2、抓培训、示范、推广三条措施，促科技兴农战略的实施 为真正把强化科技培训，提升农民科技素质放到战略高度，开展了丰富多彩的科技下乡活动，共搞各类培训活动50场次，培训农民20万余人次，印发宣传资料5千余份，开辟《农牧天地》电视讲座9期，有线广播25期。

3、抓依法行政，促进农业法律法规的贯彻实施

农业系统是农业行政综合执法的主体，今年以来，一是强化了法律法规的学习宣传工作，进一步充实完善了农业综合执法队伍，严格落实执法人员持证上岗、岗位责任、案件查处公示、两错追究等一系列制度。组织出动宣传车5车次，印发宣传资料1000余份，在全县范围内进行农业法制宣传。通过宣传培训，既规范了农资生产经营户合法守法经营，又提高了全县人民的法制观念。二是强化农资市场监管力度。结合不同农时季节进行了专项整顿，对不同农资的来源包装、标签、质量及进销档案进行了全方位的检查，确保农民的合法权益不受侵犯。截止目前累计查处农资资案件36起，其中种子案件5起，累计查扣棉花种子12000公斤；农药案件27起：信访案件4起，在多次检查中未发现销售国家严格禁止的五种高毒农药。震慑和教育了农资经营户，净化了我县农资市场，保护了农民利益。

行政效能建设是一项长期的系统性工作，需要方方面面、上上下下共同努力，共同搞好。尽管我们已经做了大量工作，但与建立高效运作的市场经济体系相比、与其他部门相比、与我县县域经济可持续发展的客观要求相比，还存在许多差距和问题，要搞好行风评议，创造更加优化的经济发展环境，还需我们付出更多的艰辛和努力，我们有信心在上级部门的正确领导下，在全面建设小康社会和新农村建设中，树立良好部门形象，努力创造更加优化的社会经济发展环境。

5.乡镇2012年行政效能监察工作实施方案 篇五

为了加强行政效能监察工作，进一步改善行政管理，改进机关作风，加强队伍建设，提高公正执法、依法行政水平和办事效率，营造“廉洁、勤政、务实、高效”的行政环境，促进乡域经济健康快速发展，推动廉政建设和反腐败工作深入开展，特制定本实施办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会和市纪委七次全会、区纪委四次全会精神，全面落实中央、省市区委和上级纪检监察机关关于加强效能建设的要求，紧紧围绕经济建设开展行政效能监察工作。建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系和适应新形势、新任务要求的行政效能监察工作机制。强化对行政机关及其工作人员履行职责情况的监督检查，改善行政管理，加强机关建设，推动政府工作高效优质，使机关公务员精神面貌明显变化，服务意识明显增强，服务态度明显好转，机关作风明显改进，工作效率明显提高，经济发展环境明显改善。

二、基本原则

1、服务“中心”的原则。紧紧围绕乡党委、政府的中心工作和重大决策，抓住影响我乡改革开放和经济发展的突出问题开展行政效能监察工作。

2、依法监察的原则。根据国家有关法律法规，按照法定职责、权限和程序开展行政效能监察活动。

3、公开透明、民主监督的原则。进一步提高政务活动透明度，坚持公开受理投诉，公开处理结果，公开组织评议，公开评议结果。认真接受人大、社会各界和舆论监督。

三、监察的对象

行政效能监察的对象是全体乡村干部。

四、主要内容

效能监察要发挥典型引带和儆勉警戒两方面的效应和作用，一方面要及时发现总结推广先进典型，大力弘扬正气；另一方面要严肃查处那些影响政府形象、影响行政效能、影响经济发展的不良行政行为，特别是行政不作为、慢作为和乱作为等现象。要重点查处以下几个方面的问题：

1、拒绝、放弃、推诿、不认真履行职责，有令不行，有禁不止，对党委政府的重要改革措施、工作部署、重大任务及重要指示贯彻落实不力的。

2、工作不负责任，办事效率低下，敷衍塞责，工作作风生硬，态度蛮横粗暴，有意刁难相对服务人的；

3、徇私枉法，执法不公，违规办案，利用职权“吃、拿、卡、要”和“乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派”，索取、收受当事人财物，接受当事人提供的旅游、宴请和娱乐活动等行为的；

4、不遵守工作纪律，上班时间打麻将、玩扑克，利用办公室电脑玩游戏等娱乐活动或进行赌博的；

5、决策失误、管理不善、违规操作、工作失职等造成国有资产流失或酿成安全责任事故，经国家和单位造成损失或严重不良影响的；

6、其他违反规定，影响党政机关效能和政府形象的行为。

五、主要方式

1、监督检查。乡纪委充分运用《中华人民共和国行政监察法》赋予的各项权力，依法进行监督。通过有效监督，严肃查处“三不”行为，即履职不到位、不及时履职和拒不履职的行为。

2、受理投诉。设立行政投诉电话，由专人负责，对投诉的问题做好登记、梳理，及时进行处理，处理结果向投诉人反馈。

6.2012年行政效能工作计划 篇六

2011年，市行政服务中心要在深入学习和贯彻落实党的十七届三中全会精神的基础上，紧贴市委、市政府发展大计，解放思想，开拓创新，着力围绕公开、便民、廉洁、高效的行政服务理念，进一步提升行政效能，优化投资环境。

一、进一步深化改革，实现依法行政。

一是继续提高项目审批集中度、优化度。积极配合有关部门对许可事项的相关操作流程进行梳理和优化，进一步缩短审批承诺时限，简化程序，提高效率。努力协调应进“中心”项目进窗口办理，进一步提高窗口办件的集中度，发挥窗口集中审批优势。

二是全面推进网上审批工作，探索网上监察系统的建设。利用政府电子政务平台，加快实施网上审批的建设步伐，推进部门领导、科室领导网上审批、核准，再由窗口直接办理批复、发文发照的审批方式，切实提高窗口“一站式”服务能力。为进一步提高行政效能，建立廉洁高效的行政审批监管机制，“中心”将和有关部门积极探索网上监察系统的建立，对有审批职能部门的所有行政许可、非行政许可事项进行梳理，逐个进行审核，收集各部门的审批数据信息，建立完整的执法数据库。三是推行首席代表制。简化审批流程，减少审批环节，让后方围绕窗口转，窗口有协调权、审批权、调度权、解释权，逐步推行首席代表制，提高窗口的办事效率。

二、进一步创新方式，实现审批提速

一是围绕重大项目推进，开辟“绿色通道”，实现审批工作提质提速，促进经济发展；围绕个体私营经济发展，增强主动服务意识，提供优质高效服务；围绕外商投资项目，采取专人陪同服务和全程跟踪服务，优化投资环境。

二是施行全方位审批代理服务。对投资规模在×××万元以上，属市级审批权限内的生产经营性项目，继续实行全程无偿代理服务，同时和镇（区）代办员联动，不断完善和推进上门服务、预约服务、延时服务、陪办服务、回访服务等制度，更好地为企业为群众提供方便。三是推进企业注册登记“一表制”新模式。“一表制”联合审批新模式可以实现企业登记信息资源共享，由原来需跑几个部门填几张表简化为只需要跑一趟填一张表，优化了审批流程，节省了企业办事时间和财务成本，提高了窗口的办事效率。

三、进一步便企利民，实现服务提质。

一是继续深入实施项目联审会办制度，着力解决互为关联、互为前置的审批症结，疏通审批流程，努力推进重大项目“一门受理、一站办结”，让企业和群众实实在在感受到政

府服务理念的转变和服务效能的提升。

二是按照“能简则简、能优则优”的原则，对各审批职能部门的审批流程进行进一步的梳理优化，使每个审批项目都有规范的办理要求、流畅的操作程序、明确的承诺期限和详细的收费标准，最后印制成《行政服务指南》向社会公布，确保审批全过程公开透明、阳光操作，为办事群众、投资企业提供透明、放心的政务服务，以此推动行政审批提速，促进企业降本增效。三是努力提高现场办结率，使服务提速；进一步改进服务态度，优化服务方式，以温馨贴心和灵活多样的服务来提升办件质量。

四、进一步建设队伍，实现形象工程。

一是创新管理模式，不断完善各项规章制度，实行零距离服务和多渠道监督，通过强化窗口的建设和管理，促进服务态度、服务质量和服务效率的改进和提升。

二是进一步加强自身建设，继续开展形式多样内容丰富的创建活动，在“中心”内部营造争先创优的浓烈氛围，并以此带动窗口以及全体工作人员思想素质、业务素质、服务意识与工作能力的全面提升。

2012年行政效能工作计划范文的延伸阅读：如何写好你的工作计划

一、为什么要写工作计划：

1、计划是提高工作效率的有效手段。工作有两种形式：

一、消极式的工作（救火式的工作：灾难和错误已经发生后再赶快处理）

二、积极式的工作（防火式的工作：预见灾难和错误，提前计划，消除错误）写工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。让自己做到清清楚楚、明明白白。计划是我们走向积极式工作的起点。

2、计划能力是各级干部管理水平的体现。个人的发展要讲长远的职业规划，对于一个不断发展壮大，人员不断增加的企业和组织来说，计划显得尤为迫切。企业小的时候，还可以不用写计划。因为企业的问题并不多，沟通与协调起来也比较简单，只需要少数几个领导人就把发现的问题解决了。但是企业大了，人员多了，部门多了，问题也多了，沟通也更困难了，领导精力这时也显得有限。计划的重要性就体现出来了。

3、通过工作计划变被动等事做变为自动自发式的做事（个人驱动—系统驱动）

二、怎样写好工作计划：如何才能做出一分良好的工作呢？总结当时会议上大家的发言和后来的一些说话，主要是要做到写出工作计划的四个要素。工作计划的四大要素：(1)工作内容（做什么：WHAT）(2)工作方法（怎么做：HOW）(3)工作分工（谁来做：WHO）

(4)工作进度（什么做完：WHEN）

三、如何保证工作计划得到执行：工作计划写出来，目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力，或者无法执行跟方案其实有很大关系，如果一开始，我们不了

解现实情况，没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理，我们的计划能不能真正得到贯彻执行，不仅仅是执行人员的问题，也是写计划的人的问题。另外，工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时，需要对其做出调整，不能为了计划而计划。最后，修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字，并负责跟踪执行和检查。

7.工商分局行政效能监察实施方案 篇七

为了进一步提高行政效能，改进工作作风，促进依法行政，确保政令畅通，更好地从源头上预防和治理腐败，经分局研究决定，在全系统开展行政效能监察工作。现根据《中华人民共和国行政监察条例》及有关规定，特制定如下具体实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照纪检监察工作从治标转向治本为主，从事后查处转向事前监督防范为主的思路，紧密围绕工商行政管理中心工作，关口前移，重心下移，不断完善纪检监察网络，健全纪检监察工作机制，通过开展效能监察，把文明执法、优质服务与提高工作效能结合起来，进一步健全制度，规范管理，确保政令畅通，使广大干部职工思想政治水平有明显进步，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增强，办事效率有明显提高，进一步促进工商行政管理各项职能到位，为我县实现经济社会跨越式发展作出新的贡献。

二、目标内容

开展效能监察的总体目标是“内强素质，外树形象”，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，提高办事效率和执法水平。其主要内容是通过开展效能监察，力争做到“六好六无”：一是依法行政好，无违法行为；二是满意服务好，无群众投诉；三是团结协作好，无推诿扯皮；四是组织纪律好，无有令不行；五是履行职责好，无弄虚作假；六是队伍素质好，无工作失误。

三、基本形式和方法

要结合分局出台的干部形象自律规定，以“三监三查”为基本形式和方法，认真开展好行政效能监察工作。

（一）“三监”，即事前监察、事中监察、事后监察。

1、事前监察

事前监察是一种防范性监察，主要是围绕监察对象实施行政行为前所采取的措施进行的监督。如对政务公开、责任区划分、责任书签订等的监察。

2、事中监察

事中监察是一种同步性监察，是对监察对象在工作进行中履行职责情况的监督检查。其主要形式是参与有关业务工作，在参与中跟踪了解情况，对发现的问题进行检查或调查。如在企业登记过程中发放意见卡等。

3、事后监察

事后监察是对监察对象已经完结的行政行为进行的监察，是对行政行为结果的监察，以查明其完成任务的合法性、有效性。

（二）“三查”，即专项检查、例行检查、综合检查。

1、专项检查

专项检查是指按照上级布置或根据本单位需要对某一专门问题或具体行政行为进行的针对性强、重点突出的检查，如对印刷业专项整治、商品交易市场专项整治的督查等。凡上级布置专项整治任务、专项检查活动，都要开展行政效能监察，督促上述工作顺利开展、落到实处，以达到应有的工作目的和效果。

2、例行检查

例行检查是指结合本单位实际，有的放矢地选择某一方面或某一侧重点而开展的每二个月一次的检查。目标考核中要求完成的日常工作，不属于例行检查的范畴。

3、综合检查

综合检查是相对专项检查而言，由若干个专项检查组成，是对监察对象行政行为的综合性监督检查，综合反映出一个单位行政效能的总体情况。要从专项检查、例行检查入手，再循序渐进开展综合检查，每年的综合检查不少于一次。

四、具体步骤

开展行政效能监察要按照选好专题、制定方案、实施检查、作出决定（或提出建议）、跟踪落实等五个步骤，循序渐进地进行。

1、选好专题

要在调查研究的基础上，紧密围绕工商中心工作、重大工作部署、领导关心和群众反映集中的热点问题以及自身存在的突出矛盾和薄弱环节，确定好开展行政效能监察的专题。要按照“先小后大、先易后难”的思路，切实做好初期的选题工作，积累经验，增强信心，为下一步提高打下基础。

2、制定方案

要根据选定检查事项的任务和要求制定具体的检查方案。检查方案的内容包括：检查事项、目的、范围、内容和时间，拟采取的监察措施、检查形式和方法等。

3、实施检查

检查时，要先调阅、检查有关文件资料，走访行政管理相对人或进行实地检查、对比分析。也可以采取明察与暗访相结合的办法进行检查，全面收集有关材料，分清责任。在检查发现并确认存在问题后，要将认定的事实向监察对象通报，听取监察对象的陈述和申辩。

4、作出决定（或提出建议）根据检查结果，情节轻微的，应制作《工商督查通知书》予以告知；情节较重，用《工商督查通知书》不足以制止其违规行为，依《淳安工商分局干部形象自律规定》执行。需以分局名义作出处理的，由监察室提出处理建议报局党委审批。

5、跟踪落实

要对领导关于行政效能所作批示的落实情况、监察建议的采纳情况、监察决定的执行情况以及存在问题的整改情况进行跟踪了解，促其落实，同时将落实情况及时反馈并归档管理。这是行政效能监察的最后环节，也是最主要的环节，是解决问题，体现效果的关键一环。

五、监督和考评

按照“二监督、三考评”的工作机制，为实施行政效能监察提供保障。

（一）“二监督”，即履职监督、效能监督。

1、履职监督

履职监督是指分局监察室对参与监察人员履行职责情况的监督情况。主要监督监察人员行政效能监察工作开展情况、纪检监察工作执行情况、行政效能监察台帐记录、文书制作以及处理情况。

2、效能监督

效能监督是指分局监察室对各单位行政效能状况的监督检查。分局监察室将定期不定期组织开展明查暗访，采用另选专题或抽查原选专题的形式，按照上述五个步骤对各单位严格实施行政效能监察。若在选取专题过程中发现问题，且属监察人员监察不力或故意隐瞒的，不仅要依程序进行行政效能责任追究，还要进一步追究有关监察人员的责任，并从重扣除该单位的目标考核分。

（二）“三考评”，即自我评价、各界评议、考核评定。

1、自我评价

自我评价是指各单位按对自身的工作作风、行政效能和目标任务完成情况等的客观评价。由参与监察人员根据平时开展行政效能监察所掌握的情况实事求是地作出。

2、各界评议

各界评议是指社会义务监督员、人大代表、政协委员等社会各界人士通过座谈、提案、填写征求意见表等多种形式发表各自意见，客观公正地评议各单位的行政效能状况。

3、考核评定 考核评定是指分局监察室通过定期不定期的明查暗访以及的集中考核，及时全面地了解和掌握各单位行政效能状况，并综合各单位的自我评价和各界评议情况，而作出的考评和奖惩。

六、几点要求

1、要统一思想认识。行政效能监察是我局在去年纪检监察工作全面创新基础上的深化和提高，也是今后发展的趋势和方向。各单位及广大干部职工要从改善行政管理、提高队伍素质和促进工商行政管理职能到位的高度，来充分认识在全系统开展行政效能监察工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强行政效能意识，积极配合并主动参与到行政效能监察工作中去。

2、要加强组织领导。各单位务必引起高度重视，要把行政效能监察作为当前一项重要工作列入议事日程，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、重落实，要深入调查研究，充分结合实际，统筹安排工作，合理使用力量，制订科学方案，狠抓工作落实，力求取得实效。

3、要注重工作结合。一是与开展教育活动相结合。要通过开展形式多样的教育活动，不断提高干部职工的依法行政意识和履行岗位职责的能力，以推进行政效能监察工作的深入开展；二是与岗位目标责任制相结合。要做到定岗、定员、定责，明确每一位工作人员的工作目标和岗位职责，为行政效能监察工作提供依据；三是与制度落实相结合。要针对有关制度的执行情况，积极开展行政效能监察工作，以确保各项制度落实到位；四是与工作奖惩制度相结合。要将行政效能监察结果作为工作奖惩的一项重要依据，以不断充实和完善“奖优罚劣”“奖勤罚懒”的工作奖惩制度。

8.行政效能监察工作简报 篇八

2010年4月12日

建设局对职工上班纪律进行专项督查

为进一步强化建设系统干部职工作风纪律，4 月12日下午，我局机关行政效能建设督查组分别就局机关、乡镇所及局属单位干部职工上班纪律进行了专项督查。

督查过程中，督察组要求全体干部职工要高度重视，切实加强学习教育，强化效能建设，改进工作作风，杜绝工作纪律问题发生，维护和提升建设局整体形象。

第十四期

2010年4月20日

建设局推进行政效能建设，加强职工廉政

文化建设

我局在党风廉政建设工作中始终坚持以预防为主，在全局上下大力营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围，取得了比较好的效果。

一是注重廉政理念教育。通过组织多种形式的先进典型教育和警示教育,加强廉政文化建设教育，逐步形成共识。二是与党建工作相结合。通过落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律各项规定，充分发挥广大党员的先锋模范作用，夯实廉政文化建设的思想基础和组织基础，更好地展示廉政文化的先进性，发挥其导向作用。三是注重制度建设，立足增强廉政文化建设的约束力。通过认真贯彻执行各项工

作制度，使制度的遵守逐步成为自觉行动，规范工作人员的日常行为，为廉政文化建设提供了有力支撑。四是与惩防体系建设相结合。通过发放征求意见表、召开座谈会、走访调查等形式，广泛征求社会各方面意见，在日常工作时，局纪检组不定期进行跟踪核查，确保廉政文化建设有效开展。

第010年5月6日

建设局深化行政效能建设

为全面推进机关效能建设，我局多项举措深化行政效能建设。一是成立以局长为组长，各科室负责人为成员的行政效能建设领导小组，进一步明确了分工，将行政效能建设工作目标分解到具体科室，责任到人，同时将机关行政效能建设工作纳入工作目标；二是进一步完善管理制度和规范办事程序，认真落实首问责任制、责任追究制等制度；三是加强窗口人员的学习培训，进一步提高工作人员的业务素质和综合能力，强化服务意识，做到“提前介入、靠前服务”；四是推进政务公开，加强行政效能监督，设立意见信箱及监

督电话，既方便群众查询和监督，又增强了行政工作的透明度，有效的促进了机关效能建设。

第十九期

2010年5月11日

建设局加强规划执法效能监察

2010年5月10日至11日，根据局党组要求，结合行政效能监察的要求，局相关领导率规划执法队、乡镇建设所工作人员对三穗县城区及9个乡镇规划区违法建设执法情况进行了巡查。

本次巡查的重点为城区及格乡镇规划区私人违法违章建房户，参加巡查的同志普遍认为，近年来，三穗县注重规划建设，取得明显成效，但就目前的情况来看，各区域仍存在违建现象，需要进一步加大规划管理力度。

针对规划执法效能监察情况，局领导提出今后执法工作要求：

1、加大宣传力度，利用宣传栏、摆放展板、散发传单等方式，加大相关规划法律、法规的宣传力度，努力形成遵守规划管理的良好社会氛围。激发广大干部群众参与、支持、监督城市规划实施的主动性和积极性。

2、加大执法力度做到及时发现，及时处理，尽量将违法、违规建设制止在萌芽状态，从源头上控制违规建设的发生。加大对违法建设的处罚力度，提高执法效率，发现违法行为及时处理，树立规划执法的权威性。

3、加强部门协调配合，形成执法合力加强与国土、公路等部门沟通协作，以及各乡镇所间的协作，形成执法合力。

9.2012年执法监察工作实施意见 篇九

实 施 意 见

为认真贯彻落实中央纪委十七届三次全会、自治区纪委七届四次全会和地、县纪检监察工作会议精神，根据****2009年执法监察工作的部署和要求，结合经贸工作实际，制定****经贸委2009年执法监察工作实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届三次全会、自治区纪委七届四次全会和地、县纪检监察工作会议精神，紧紧围绕推动科学发展的重大决策部署的贯彻落实情况、围绕我县经济社会发展中心工作、围绕维护人民群众合法权益和根本利益，认真开展执法监察工作，保证政令畅通，促进机关依法行政。

二、主要任务

（一）围绕推动科学发展的重大决策部署的贯彻落实情况开展执法监察

一是认真落实自治区、地区和我县各项政策和要求，加强技术改造投资、节能减排专项资金、家电下乡补贴资金的监管，增强公开透明度，坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设；-1-

防止盲目铺摊子、乱上项目，不顾客观条件盲目攀比，确保项目公开透明、科学规范。二是把握我县产业特点，大力调整和优化经济结构，找准我县节能降耗的突破口，加强重点领域、重点单位的节能工作，加快淘汰高耗能、高污染、低效益的工艺、技术、设备和产品，大力发展高附加值的产业，推动产业升级。三是加强安全生产工作，认真落实安全生产法律法规、规章制度，加强检查、督促工作，强化责任追究，确保安全生产。

（二）围绕维护人民群众合法权益和根本利益开展执法监察工作

一是以扩大内需为重点，充分发挥流通引导作用，认真开展“家电下乡”活动，组织好“十佳商贸流通企业”参评参选活动，加强市场监测预测调控，确保生产保障供应。二是加强特殊行业监管，严格规范成品油、食盐、酒类等经营行为，规范市场行为，净化市场环境，促进安全消费。三是进一步做好流通领域市场秩序工作，加大市场监管力度，适时开展专项整治，严厉打击销售假冒伪劣商品、私屠乱宰、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。

（三）围绕减轻企业负担专项治理工作开展执法监察

应对全球金融危机的不利局面，继续改善和优化企业生产

经营环境。结合开展的深入贯彻落实科学发展观活动，及经贸系统开展的“巩固提高年”等活动，把为企业创造良好的发展良好环境作为今年治乱减负工作的重点，进一步加大标本兼治的力度，对企业反映强烈的热点、难点问题进行专项检查，认真做好清理整治工作，规范部门和行业的收费行为 , 切实为减轻企业负担。一是重点检查近年来对我县招商引资企业、重点扶优扶强保护企业“三乱”问题，突出重点，狠抓落实。二是对存在问题多的部门和单位进行重点清理整治，对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、擅自设立收费项目和提高收费标准单位的违纪违法行为坚决严肃查处。三是坚决取消脱离实际，加重基层和企业负担的评比达标项目，严肃查处利用评比达标活**收费和搞各种摊派的行为，确保评比达标活动过多过滥问题得到基本解决。四是继续清理整顿重点单位和重点项目的涉企收费，严把涉企收费项目关，确保国家、自治区和地区已经公布取消和降低的收费项目和标准落到实处。

三、措施和要求

（一）加强领导。按照****关于执法监察工作的要求，站在贯彻落实科学发展、构建社会主义和谐社会的高度，实行行政领导负总责，分管领导具体负责，加强组织领导，认真落实责任制，确保执法监察各项工作得以落实。

（二）明确任务。根据经贸委的职责和任务，分管领导、分管执法科室（办）要根据有关法律、法规和县纪检监察部门的要求，制定相应的工作计划，布置相应的执法工作，进一步规范行政执法行为，明确执法责任，强化执法监督，促进经贸执法工作的依法管理。

（三）加强监察。加强检查考核，不断增强依法行政意识，保证执法监察责任制的落实。认真落实自治区企业负担监督办法，积极推进企业减负工作的法制化进程，围绕落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，加大源头治理力度，巩固减负工作所取得的成果，开展治乱减负工作督促检查。执法监察工作与年度工作目标责任考核同步进行，对责任目标任务完成好的、成绩突出的予以奖励；否则，予以批评直至追究责任。

（四）及时沟通。加强信息沟通工作，按时上报执法监察信息、报表、执法监察工作总结及经验材料。

10.乡镇2012年行政效能监察工作实施方案 篇十

和行政效能监察的实施方案

为了确保政令畅通，切实加强行政管理，提高行政交效能，转变机关工作作风，强化依法行政、廉洁从政、服务大局的意识，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的机关形象，根据区委、区政府的工作要求，结合我局工作实际，制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委四届八次会议提出的各项工作目标，切实解决机关干部身上存在的突出问题，进一步增强机关干部的服务意识、大局意识，提高工作效能，推进行政机关和执法部门依法行政、秉公执法，创造优良经济发展环境，为加快打造“首善之区”、建设“和谐爱辉”提供有力保障。

二、行政效能监察工作目标

通过加强机关工作作风和行政效能建设，切实解决机关干部身上存在的“庸、懒、散”问题和工作作风不扎实的问题。建立办事高效、运动协调、行为规范、依法行政、1

清正廉洁、不断创新的行政管理体系。确保区委四届八次会议确定2011年工作目标顺利完成。

三、行政效能监察的范围和内容

（一）加强对局机关落实区委、区政府重大决策部署的监察。检查是否紧紧围绕卫生事业发展这个中心，在思想和行动上，与区委、政府保持一致。着重检查对重大决策部署以各种理由顶着不办，有令不行，有禁不止的行为；为了个人利益损害全系统乃至全区利益的行为；自行其是，各自为政，甚至阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”的无政府主义行为；其它影响政令畅通的行为。

（二）加强作风建设情况的监察。检查是否存在弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义、工作不扎实的问题，树立求真务实、真抓实干的作风；重点检查有无迟到早退现象，上班时间是否存在串岗聊天、游戏、打盹、中途离岗、洒后上班等现象，着重治理责任心和执行力不强，不求上进不思进取，作风涣散、不恪尽职守、互相址皮、效率低下、拈轻怕重、“虚、浮、懒、散、慢”等问题。树立纪律严明、办事高效的作风。

（三）加强行政成本支出情况的监察。主要检查局机关日常经费开支情况。一方面检查各项支出是否符合财务

制度，是否合理，是否必要，有无讲排场、铺张浪费，有无用于搞形象工程，政绩工程。尤其要看成本支出与完成的业务工作总量之间的比例大小。提高行政资金的利用效益，要牢固树立行政成本观念。

（四）加强政务公开和制度建设情况的监察。加强制度创新，落实科学发展观。坚持制度管人、制度管事。要不断探索并推行提高行政工作效率的新制度、新办法。重点检查政务是否公开、是否接受社会的监督，包括政策公开、收费公开、程序公开等，是否实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度。

（五）加强对局机关履行职能及开展业务情况的监察。重点检查职工办事、办证、办文等是否及时，程序是否规范有序，有无拖拉推诿、吃拿卡要和擅自提高收费标准的现象，业务数量和办理质量是否与之相匹配，完成任务进度是否符合目标考评的要求。

（六）加强对局机关行政执法情况的监察。检查机关办事人员是否依法行政，是否有违反规定耍特权，搞乱收费、乱罚款、乱摊派的行为；是否存在缓作为、乱作为、不作为现象。

（七）强化行政决策情况的监察。重点检查局机关重

大事项是否按制度办理，做到民主、公开、公正；是否存在违反国家法律法规、方针政策和上级政府决定命令，明知故犯的错误决策行为；是否存在不调查研究、不民主协商的主观盲目、主观武断、暗箱决策行为；是否存在当断不断贻误时机或因私废公造成重大损失的决策失职行为。

（八）严肃查处违法违纪案件，严肃追究责任人。重点查处商业贿赂案件，是否严格执行政府采购制度、招投标制度。是否存在隐瞒不报、瞒案不查、查而不究的问题，坚决纠正不正当交易行为。

四、行政效能监察的方法与步骤

（一）动员部署阶段。7月份，卫生局按照此次开展的行政效能监察内容和范围，结合本单位工作实际，组织发动单位职工进行学习讨论，制定实施方案，公布举报电话，接受群众监督。全面启动行政效能监察工作，并将实施方案于7月30日前报区纪委监察局执法监察室。

（二）自查自纠阶段。8月—9月，卫生局将按照行政效能监察实施方案的检查内容，对今年工作运行情况进行认真梳理，彻底自查，不留死角。深挖本单位在工作中存在的问题和不足，认真整改纠正。对群众反映强烈的热点、难点问题，社会影响大易引发群体事件的问题要及时发现

及时整改。自查自纠阶段结束时，形成局面报告，将自查及整改情况于9月30日前报区监察局执法监察室。

（三）监督检查阶段。卫生局纪委组织有关人员通过明察暗访、组织座谈、听取群众意见、重点抽查、接受举报等方式对本单位实施监察。对工作不认真，查摆问题不细致、不彻底，不认真进行整改，造成不良社会影响的人员，进行行政问责并按照目标管理责任制进行考核，对问题严重的要采取组织处理或纪律处分两种手段进行责任追究，典型事件要在全系统范围内通报。

（四）总结提高阶段。10月1日至30日，认真总结开展行政效能监察工作中的做法、经验和举措。使整改成效得到巩固，工作作风根本改善。要总结推广先进经验，并形成书面材料报区纪委监察局。

五、几点要求

（一）提高认识，加强组织领导。局机关要充分认识开展行政效能监察工作的重要性，切实加强领导，建立工作机构；要把行政效能监察纳入行政管理的议事日程，并向社会公布投诉电话，受理、协调、处理本单位行政效能投诉问题。

（二）认真组织学习，抓好落实。局机关要组织人员

认真学习《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》，使机关公务员和其他工作人员熟悉行政效能监察工作的内容和要求。为实现加快卫生职能转变，改变工作作风，提高行政效率，确保政令畅通，群众满意，社会稳定的目标，狠抓落实。把工作做细、做精。不走过场，不摆花架子。