分局税收服务志愿者

分局税收服务志愿者（共11篇）

1.分局税收服务志愿者 篇一

聊城市国土资源局东昌府分局

“学雷锋”志愿服务活动实施方案

为进一步贯彻落实党的十七届六中全会精神和中共中央办公厅《关于深入开展学雷锋活动的意见》精神，全面贯彻执行区委、区政府《关于在全区开展“1314学雷锋”志愿服务活动的实施意见》，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，增强公民的社会责任意识，形成良好的道德风尚，分局计划利用三年时间，深入开展学雷锋活动，结合我局工作实际，现制定如下实施方案。

一、活动意义

时代需要雷锋精神，人们呼唤雷锋精神。雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，雷锋精神是中华民族精神的重要内容，是中华民族宝贵的精神财富，哺育和激励了一代又一代人成长。雷锋精神顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，是社会主义核心价值体系的生动诠释。近半个世纪以来，雷锋精神在广大干部群众中广为传扬，全社会涌现出一大批先进集体和模范人物。在新的历史条件下，大力弘扬雷锋精神，广泛开展学雷锋活动，对于弘扬民族精神和时代精神，促进社会主义核心价值体系建设，形成全民族奋发向上的精神力量；对于凝聚全区国土资源系

统干部职工的意志和力量，推进科学发展、实现进位赶超，建设开放繁荣秀美幸福新东昌，具有十分重要的意义。

二、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为主线，以提高公民素质、提升社会文明程度为着力点，以“塑聊城形象，建人文东昌”为目标，通过实施“1314学雷锋”志愿服务活动，在全局形成“我学雷锋我自豪，我做好事我快乐”的良好社会人文环境，从而更好地促进我局各项工作全面推进。

三、系列活动

1、切实做好学雷锋活动的舆论宣传和开展学雷锋活动。各科室、国土所要发挥宣传主体的作用，加强对学雷锋活动的宣传。大力宣传学雷锋活动的重要意义，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物，及时开展和推动各科室学雷锋活动，宣传为国土资源作出贡献的先进典型和雷锋精神的时代意义。

2、抓好“塑聊城形象，建人文东昌”大讨论活动。通过大讨论活动进一步凝聚人心，引领本单位干部职工拼搏奋进，展示发展中东昌府区新的城市形象和城市文明。

3、继续抓好“使命、正气、厚德”主题教育，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题，做到学习先进，修炼党性，提升境界，转变作风，投身工作，为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。

4、组织各科室、国土所广大干部职工前往爱国主义教育基地开展学雷锋实践活动，充分发挥爱国主义教育基地在建设社会主义核心价值体系方面的宣传教育功能。

5、积极开展“学雷锋见行动、面对面心贴心、实打实为群众、帮一把暖人心”服务社会活动。深入开展尊老爱幼、助残助学、结对扶贫、勤俭持家、邻里团结等系列传统美德教育活动。

四、有关要求

1、高度重视，加强领导。各科室、国土所要把学雷锋活动摆上重要日程，建立科室负责人负责，全员广泛参与的工作机制，加强统筹协调，加强工作指导，加强督促检查，做到措施到位、责任到位、保障到位，确保学雷锋活动有力有效开展。

2、创新形式，拓展内容。各科室、国土所要结合自身特点、业务特色、群众特征，提出学雷锋活动的具体要求和工作措施。要突出重点、区分对象，注重融合、协调推进，加强分类指导，强化学雷锋活动的特色。要适应时代的发展变化，在总结和继承长期以来学雷锋活动好做法好经验的基础上，积极拓展活动内容，不断赋予学雷锋活动以新的时代

内涵；积极创新活动载体，不断赋予学雷锋活动以新的形式；积极打造活动特色，不断赋予学雷锋活动以新的吸引力。

3、加强督查，务求实效。要把学雷锋活动作为“争先进位年”活动的重要载体，各科室、国土所要积极行动，结合实际，研究制定具体实施方案，指派专人负责，并及时向分局领导反馈活动情况。

2.分局税收服务志愿者 篇二

2010年上半年, 高新地税分局以“大浑南”建设为契机, 突出抓好“控税源、强征管、优服务”三大任务, 扎实开展“提升素质年”活动, 着力推进税收管理的科学化、精细化、专业化进程, 确保了税费收入持续稳定增长, 顺利实现税收收入“双过半”目标。截至6月底, 高新分局累计实现全口径税收收入151603万元, 同比增收56474万元, 增长59.4%, 完成全年收入任务的57.3%, 超时间进度7.3个百分点。市级一般预算收入实现96694万元, 增收36025万元, 增长59.4%。

(沈阳市地方税务局高新分局邢鹏供稿)

3.分局税收服务志愿者 篇三

税收管理员工作考核办法

为强化税源管理，切实落实税收管理员制度，有效解决“淡化责任，“疏于管理”问题，以“依法行政深化年活动”为主线，深化税源精细管理，着力推进依法治税，全面优化纳税服务，不断完善税收管理员制度，特进一步完善了杨溪分局个体税收管理员工作考核办法：

考核按每分值5元兑现，将每个税收管理员工作奖400元的50%进行考核，累计扣完为止。个体税收管理工作由副分局长段天志全面负责，李文峰配合工作，组织实施。

一、工作衔接

纳税人办理即办类或非即办类事项填写的相关文书及资料，首先由大厅负责接收审查，把好第一关，经审查无误后方可在CTAIS中办理，再将需要传递的文书、资料、全程督办卡及时传给下一环节责任人接收（口头或电话通知），依此类推。下一环节责任人在CTAIS或税收业务督办平台办理相关业务时必须有上一环节传递的文书、资料和全程督办卡方可办理，否则本环节责任人有权拒绝办理，造成逾期的追究相关环节责任人。（每一环节扣相关责任人5分）

二、税务登记率

1、税收管理员应加强日常巡查力度，加大对漏征漏管户清理，对已办理工商执照同时未按规定时限办理税务登记证的，下达相关的文书，对无证户，及时向税源管理部门反映，同时纳入无证户管理。对漏征漏管户是否及时下达相关的文书（1分），临时户到期后是否办理正常户（1分）

2、未及时发放税务登记证，一户（次）扣1分。未按照要求悬挂税务登记证的一户扣1分。管理员没有向纳税人提供“联系卡”的一户扣1分。

3、纳税人发生开业、变更、停业、注销的，管理员按照程序办理，录入CTIAS2.0中，并及时分送到各个环节，通知相关操作人员按期完成（时间为2天）。凡未按期完成的一户扣相关责任人1分。管理员在做税种登记时错录一处扣1分，重点是入库预算级次不能错；在做税务登记信息补录时一定要录全，特别是税收管理员、乡镇街道、行业明细，纳税人编码等，少录一项扣1分。

三、税法宣传

对新出台的税收政策，税收管理员通过纸制进行记录，记录内容包括税法宣传的时间、对象、内容、方式以及纳税人签字等。有政策宣传记录（2分）按照政策出台时间5个工作日完成（3分）。

四、户籍巡查

税收管理员对所管户每季不少于1次巡查，及时进行巡查。开展户籍巡查要在巡查台账进行记录，记录的内容包括纳税人开业、变更、注销、停业、非正常户以及巡查的时间、对象、结果和建议等。无巡查记录（5分），“一支笔”现象（2分），巡查次数是否达标（2分）

五、登记核查

1、登记核查主要是对新办理税务登记、变更、注销登记的纳税人登记信息与实际经营情况进行核查，或者是对与有关部门登记信息比对不符的情况进行核查，是否有核查记录（3分），核查次数是否达标（2分）

2、每位税收管理员应深入到辖区内所有个体工商户中全面了解和掌握纳税人生产经营情况、以及家庭生活状况、身体健康状况、各项税费（工商、地税、贷款、生活）、收入、利润等数据和情况，分局考核领导小组在巡查、检查过程中发现管理员不能够做到“管户一口清”的一户扣1分。

六、数据采集与台帐管理

1、每位个体税收管理员应明确划分具体的管户区域、户数，责任到户。未分别分类建

立各自的管户台账扣5分。管户台账应与CTAIS2.0系统中管户数量不一致扣2分。

2、每年应至少开展1次个体工商户数据采集工作，采集的数据应真实、准确、全面，采集数据是否真实、准确、全面（5分），采集数据是否与CTAIS系统相符（5分）

七、税款核定、税额调整

1、按照总局《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号）》要求和《十堰市国家税务局个体税收规范管理达标工作方案》规定流程和文书开展核定工作。各项定税文书是否填写规范、全面（5分），核定文书是否及时送达（2分）

2、各片需要当月新户核定或税额调整的，必须在每月的集体评议会议之前写出分户或者分行业或者分路段税额调查报告或者核查报告，无报告的扣2分，少一户次扣1分。

3、所有个体工商户一年内必须进行一次税额调整，税额调整工作要做到年初有计划，可按照行业、类型实行分散调整，不集中调整，少调整一户扣1分。新办户首次核定后达3个月（不超过六个月）应重新调整；未调整的少一户扣1分。

4、税收管理员每月应在CTIAS中查询本片区的定额执行期到期的个体“双定户”，当月应及时进行税额调整，如实填写《定期定额个体工商户纳税定额分月汇总申报表》。经个体组审核通过后归档。否则一户扣1分。

5、各片每月24号以前将个体工商户定额核定汇总审批表上报到管理股。要求调整户数和税额准确、清楚。未达到要求的，一户（次）扣相关责任人1分。

6、新办户定额核定和定额调整都必须经分局个体定税审议领导小组的会议通过方可办理。否则扣相关责任人2分。

7、各片区负责人根据税源状况，结合实际，至少制定出1个具有代表性的行业管理办法，报经分管领导审核通过。少一个行业管理办法扣相关责任人5分。

8、每月20号至25号之前临时通知参加税源点评会议，参会人员在会前充分作好准备工作，参会人员应书面报告以下内容：总户数、达点户及比例、点下户、新开户、用票情况及发票比对情况、本月工作重点、下月税额调整计划等。不能报告以上内容以及对片区税源不明、情况不清的一户次扣相关责任人2分。

八、发票管理

1、税收管理员应及时将验旧发票信息与定税信息进行比对，对超过部分进行补税，连续三个月超过或低于定税20%以上的，要启动定税调整程序，重新核准定税。发票比对记录（5分）连续三个月超过或低于定税20%以上的是否启动定税调整程序（5分）

2、专管员对纳税人每发生一次发票缴销或领购都必须及时建立发票台帐。未建立的一次扣2分；虽建立但建立不全、不真实的扣1分.3、纳税人领购、缴销定额发票的，管理员代领代缴必须经过分管领导签字批准后方可在大厅办理手续。一经发现张冠李戴现象，一本发票扣5分；若因管理员的责任遗失一本发票扣10分。

九、调查分析

管理员负责定税前的数据采集工作，采集不准一户扣5分（如经营面积偏差在3平方米），当月税额核定不到位的一户扣1分。典型调查，每半年分不同行业至少选择2户重点户进行典型调查，无调查报告扣3分。每年典型调查面分行业不得少于5%，每少一个百分点扣1分。

十、文书传递和档案管理

1、按规定制作和使用文书，建立 “一户式”管理档案，按月整理保管各类纸制归档资料，年末将当年所有资料装订成册，归档保存。各种文书、资料是否及时归档（5分）

2、文书及分局征管资料填写统一使用碳素墨水，否则发现一处扣0.5分。

3、文书及分局征管资料填写要求字迹公正，无涂改现象，发现一处涂改扣0.1分；必

须逐栏填写，纳税人填写项目，税收管理员不能代填，发现漏填或代填一处扣1分。

4、文书运用法规条款及内容正确，每出现错误一次扣1分。

5、税收管理员在为纳税人办理税务登记中，没有按照分局要求提供的资料或复印件备案，造成征管资料残缺不全的，一户（次）扣直接责任管理员1分。

十一、纳税评估

分局成立以分局长杨勇为组长，副分局长段天志为副组长，各片负责人为成员的纳税评估领导小组，负责分局纳税评估工作任务数的下达、确定对象、结果的处理等事项的安排布署。

1、各片每月不得少于一户的个体纳税评估，未开展的一户扣5分。发现只评估不入库或不调整税税额的扣2.5分。

2、纳税评估底稿中没有在个体户生产经营地收集或者采集与纳税有关的资料和信息的，一户扣2分，未制作评估认定结论的，一户扣2分；对评定过程中文书制作不规范的，一户扣1分；程序不合法的，一户扣2分。

3、季度末未完成评估任务计划数的短一个点扣1分。

4、纳税评估结束后，评估人员在15日内将评估对象的档案进行归档。未及时整理归档的，一户扣1分；未妥善保管评估档案资料的，一户扣1分。

5、在评估过程中因处理不当，造成纳税人投诉的，一户（次）扣5分。

十二、税收任务与双定户管理

1、各片严格按照分局年初下达的各乡镇任务计划数开展组织收入工作，每半年一考核，短一个百分点扣相关责任人1分，同时，分局还要重点考核达点户比例，杨溪片、安阳片、白桑片、南化片、谭山片五个片区每月达点比例按照25%考核，刘洞片每月达点比例按照20%考核，对各片每月双定户达点比例短一个百分点扣1分。

2、季节性零散税收在一年内未开展征收工作的一户扣直接责任管理员10分

十三、税收专项检查工作

对县局和分局安排的专项、转办、检查、协查、督办工作要求管理员按期保质保量完成，并且每次工作完成后要求有详细的文字材料。对没有按期完成县局或者分局安排的专项工作的，每一事项扣相关责任人10分。

4.分局税收服务志愿者 篇四

这些成绩的取得，很重要的一点上是依托房地产税收一体化管理。房地产税收一体化管理是一种创新的管理方式，它打破了传统的各税种各自为战的征管模式，是从系统的角度对房地产税收所采取的一种突破式管理模式，对充分发挥税收的宏观调控职能，促进房地产业健康有序发展有着十分重要的意义。

一、我县房地产税收管理工作现状

为进一步加强房地产税一体化管理工作，有效杜绝税收流失，根据国家税务总局《关于征收机关直接征收契税的通知》、《省地税局房地产税收一体化管理实施方案》等文件要求，从2006年开始，市地税局全面启动了全市地税系统

1房地产税收一体化管理工作，并以县地税局为试点，于2008年1月，由县地税、房管、国土局、公证处、中国银行等五部门组建了同在一个场所合署办公的“房地产交易服务中心”，实现了地税系统与房管部门的微机联网，而且与地税数据大集中进行了网络连接，信息共享，以有效的科技手段杜绝了税收流失，防止了跑、冒、滴、漏，进一步提高了房地产税收管理工作效率，并且为准确掌握房地产税源基础信息和为各个部门相互监督，相互制约起到了积极的促进作用。2009年，房管部门更新了业务软件，《房地产税收一体化税源管理系统》失去了原有的作用，但地税局仍坚持“先税后证”的征收管理措施，与房管部门商定，由房管部门定期向地税房地产税收一体化征收窗口，以手工传递方式提供纳税人办理房屋产权证情况信息，保证“先税后证”，确保了房地产税收的稳步增长。

2008年，为适当减轻个人住房交易的税收负担，财政部、国家税务总局先后出台了税收优惠政策，即：《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》（财税〔2008〕137号）、《关于个人住房转让营业税政策的通知》（财税〔2008〕174号）和《关于进一步促进全市房地产市场健康发展的实施意见的通知》等文件，使全市房地产市场总体上呈现出快速、健康、持续发展的良好态势，各项指标大幅增长，投资与消费同步发展，存量与增量相互拉动，居民办理房屋产权意识

2明显提高，二手房交易市场明显活跃，使房地产税收收入明显增加。从2009年6月底全市房屋存在形态分析来看，增量房和存量房的房屋权属转移及土地权属转移数量比上年同期有较大幅度增加势态，按类别划分：增量房契税收入96万元，比上年同期增收20万元，增长17％；销售面积为70549平方米，比上年同期增加21199平方米，共计销售550套，比上年同期增加132套；存量房契税收入38万元，比上年同期增收16万元，增长72％，销售面积为45438平方米，比上年同期增加26139平方米；共计销售410套，比上年同期增加212套；土地出让契税收入772万元，比上年同期增收729万元，增长695％；出让面积为3170292平方米，比上年同期增加3037053平方米；土地转让契税收入206万元，比上年同期减收51万元，减少20％；转让面积为284981平方米，比上年同期减少284079平方米。

二、房地产行业税收征管存在的问题及建议

（一）加快信息化建设步伐，提高工作效率。加快征管信息化建设，是现代税收管理的发展方向，是准确掌握税源资料，实行源头控管的关键。但从全市情况来看，因房管部门更新系统，与地税部门断网，使地产税收的微机应用水平还停留在开票和储存数据资料上，尚未确保同房管、土管、财政部门的联网，信息化建设严重滞后，难于实现网络资源共享。建议各级地税部门尽快与各级党政部门协调，与各级

3房管、土管、财政部门联系，实现资源共享，强化房地产税收征管，提高税收管理效率和质量。同时，通过信息技术的应用，减轻征管人员的工作强度，使他们有更多的时间调查研究如何提高征管水平、完善征管办法。

（二）强化税收政策宣传，营造浓厚的纳税氛围。全市各级地税机关要加大对房地产税收政策的宣传力度，因地制宜，采取群众喜闻乐见的形式组织税收政策宣传。通过送政策上门、纳税辅导上门、组织培训等方式理顺、沟通征纳关系。利用新闻媒体、网络开辟、房地产行业税收专栏，建立相关网站，启动相关税收政策语音热线、广播，印制宣传手册，举办相关政策培训班等，有针对性、有重点地进行宣传，增强房地产业纳税人的纳税意识，营造房地产行业税收良好的征收环境。

（三）加大培训力度，提高干部队伍素质。房地产行业税收征管工作与税务人员的业务素质、执法水平也有着密不可分的关系。因此，在对其税收实施一体化管理的问题上，要有针对性的开展房地产税收政策和会计核算制度的培训，加强税务人员对房地产相关税收政策的学习，让税收征管人员熟悉掌握房地产相关税收政策法规，了解整个房地产开发交易的全过程，能够掌握房地产的会计核算方式，进行纳税调整和查帐核算工作，适应复杂的房地产税收征管工作。

（四）巩固建筑安装业“以票管税”的办法，确保建筑安 4

5.分局税收服务志愿者 篇五

***分局进一步建立和健全税收各项管理制度

为了坚决贯彻落实旗局下达的2010年税收重点工作，突出抓好“依法治税、从严治队、优化服务”三项工作任务，***地税分局日前制定并健全了一系列管理工作制度，以确保计划任务的顺利完成：一是全面落实税收管理员职责转变，创新税收管理员制度。改变管理方式，实行风险对应的专业管理，从征收变为服务。管理员主要从事制度性安排并落实资料归档制度、调查、核查、巡查、宣传以及日常纳税服务等工作。加强领导分户定责，跟踪管理。落实一把手带队巡查、复查制度。优化业务流程，强化业务衔接；二是规范税收执法行为，制定税务人员奖惩制度。建立了领导分工负责，简捷高效的工作机制，坚持公平、公正、公开，有错必究、奖罚相当。教育与惩处相结合原则，强化“两权”监督。建立健全教育、制度监督并重的惩防体系；三是优化纳税服务质量，着力改善服务环境。以纳税人满意为落脚点，将全心全意为人民服务的宗旨观念渗透到地税工作的各个方面，达到以纳税服务促进税收征管的目标，在优质服务中促进管理增效。制定了***地税分局首问责任制、纳税服务承诺制、管理员制度、税收巡查制度、车辆管理制度、安全保卫制度、卫生管理制度、资料室管理制度；四是加强机关作风建设。以“廉政风险防范、风险点查找”为契机，切实

加强机关作风建设，坚持着装上岗，实行挂牌服务，严格工作纪律，按时上下班，严格请销假制度。

6.纳税服务分局积极贯彻落实 篇六

纳税服务分局积极贯彻落实《中共四川省国家税务局党组巡视工作领导小组关于对照巡视督查发现共性问题做好自查整改的通知》和《中共遂宁市国家税务局党组转发关于对照巡视督查发现共性问题做好自查整改的通知》文件精神和 要求，扎实开展自查整改，落实工作要求，全面完成共性问题自查整改工作。

强化组织领导，落实工作责任。成立以局长为组长，全体成员的自查整改工作领导小组，落实责任，扎实开展共性问题自查自纠，围绕问题内容，全面自查整改，确保自查整改安排部署和实施，落到实处，取得实效。

强化监督落实，建立问题台账。为确保自查整改工作不走过场、取得实效，对自查发现的问题建立问题台账，并对存在的问题进行盘点对账销号，凡是检查中发现的违规隐患和廉政风险，做到抓早抓小，知即改、立行立改、全面整改，及时将风险化解，将问题解决。

严格执行全国纳税服务工作规范和办税服务制度，大力推行全县同城通办和全职能岗，公开涉税事项办理流程，维护纳税人的合法权益，积极提高纳税人满意度和税法遵从度。进一步简并涉税业务、文书和纳税人需要报送的涉税资料，采取一次性告知，下放审批权限、简化审批程序、规范纳税服务流程，避免纳税人办理涉税事项两头跑、多次跑问题存在；加强税企沟通、主动上门服务、举办政策培训、开展纳税辅导、解决企业难题、引导规范经营。通过以上措施，为纳税人提供方便、快捷的服务，营造公平竞争的税收法治环境。

三、促进创业就业税收优惠政策落实方面

经查我局无重点群体创业就业申请信息，今后将继续采取多种方式做好创业就业税收优惠政策宣传工作，避免纳税人因不了解相关政策及办理程序造成“应享未享”现象存在。同时严格落实《海南省税收保障条例》，加强与政府部门间的协作，健全信息交换机制。

存在问题：信息交换机制不健全，未按照要求建立健全税务、财政、人社等部门间的劳动者就业信息交换和协查制度。见附件：白沙县国家税务局关于税务总局督查发现问题自查台账

7.分局税收服务志愿者 篇七

玛曲县工商行政管理局

关于推荐“文明服务窗口”先进单位的报告

州工商局：

我局服务大厅和城关分局服务大厅加强“文明服务窗口”创建工作力度，通过规范执法执法服务行为、提高窗口职工素质和鼓舞水平，并认真对照创建六项标准和内容，制定创建规划，找差距，抓整改，努 ` `力提升创建水平，达到了“文明服务窗口”命名标准。为此特向州局推荐：将玛曲县工商行政管理局办事大厅；玛曲县工商局城关分局办事大厅命名为“文明服务窗口”先进单位。

特此报告

二○一一年九月十五日 强化“服务平台”建设 全力促进兴商富民 优质高效服务玛曲经济社会跨越式发展

┅┅玛曲县工商局办事大厅申报“文明窗口单位”材料

玛曲县工商行政管理局办事大厅作为县政府派驻工商局办事大厅，在州工商局的正确领导及积极指导帮助下，结合高原民族地区实际，全面贯彻落实科学发展观，立足职能，延伸服务，夯实基础，高举“一面旗帜”，加快“两个提升”，坚持“三个一切”，打造“四个平台”，以“五个更加”为统领，贯彻兴商为根本手段，以富民为根本目的的工作思路，以建设“责任工商、文明工商、和谐工商”为目标，以“服务社会，奉献社会，维护团结、保持稳定，促进发展”为标准，从队伍、制度、业务、设施与环境、政务公开规范化建设和创先争优六个方面入手，办事大厅干部职工的思想道德素质，科学文化素质、业务技能等方面，有了明显提高，环境优化，卫生达标，全县经济发展成效显著。先后被县政府、州工商局 授予多项荣誉称号。

一、加强组织领导，奠定思想基础。

“文明服务窗口”建设工作是构建和谐社会的重要组成部分，对于这一点玛曲县工商局领导班子的工作思路十分明确。在具体的实施中，大厅注重把“文明服务窗口”创建活动作为实际科学发展观的一项具体任务和措施来抓，进一步加强组织领导，明确工作职责，强化措施落实，成立了由局党组书记、局长任组长，其它相关负责人为成员的 “文明服务窗口”创建工作领导小组，制定完善了《玛曲县工商局创建“文明服务窗口”实施方案》，把“文明服务窗口”创建活动纳入《工作任务目标责任书》，做到同其它业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。并采取有效形式，广泛深入地宣传“文明服务窗口”创建活动的重要意义，进一步提高了广大职工对创建活动重要性的认识，使广大职工在思想上重视，在行动上体现、自觉地把“文明服务窗口”创建与市场监管工作有机地结合起来，努力把“文明服务窗口”创建活动转变为个人在开展工作中的自觉行为，形成了 “要我创建”为“我要创建”的良好氛围，为“文明服务窗口”创建活动奠定了坚实的思想基础。

二、提高队伍素质,树立良好形象

一支优秀的干部队伍是工作取得成功的重要保障，一个团结实干的领导班子是带领职工促进发展的关键。服务大厅长期坚持“以人为本”的管理原则，全面提高队伍的整体素质和服务水平，特别注重抓教育、抓培训、抓学习、抓制度，打造出了“学习型、服务型、创新型、文明型、阳光型”的办事大厅队伍，增强了队伍素质，提高了执法水平，促进了工作效益。

一是加强班子建设，健全领导机构。领导班子以“政治坚定、业务超前、决策民主、行为廉洁、理论创新、工作带头、用人唯贤、作风扎实、纪律严格、享受靠后”的“十条标准”为行为准则，坚持“立党为公、执政为民”，把握 “五好”领导班子实质，把推进科学发展贯穿于创建活动全过程，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，使领导班子的组织、协调和领导作用得到了最大限度地发挥，有力地促进了服务大厅各项工作和创建活动的顺利进行。

二是扎实开展主题教育，确保服务质量上水平。服务大厅把先进性教育、科学发展观等一系列主题教育作为提升服务标准的前提，始终严格按照总体部署和部署，紧密结合 “四项”教育、“争优创先”、“一诺三评三公开”和“三讲一抓” 活动，党员职工带头引导普通员工大力唱响“三个离不开”和“四个好”主旋律，在大厅内部推出争当文明职工活动，形成良好的争先创优氛围，达到提高职工整体素质、形象和文明程度的目的。

三是狠狐职工教育，提高综合素质。大厅把学习作为提高干部政治业务素质作为促进文明创建活动的切入点，按照学习型干部的要求以提升岗位知识技能为根本目标，立足岗位、紧贴实际、多措并举，明确学习任务，创新学习形式，做到了时间、内容、人员、效果四落实。同时，加强了对干部职工个人的培训教育。今年举办业务培训考试4场（次），参加州级以上培训的人数达到7人次，推荐命名省级岗位能手2名，岗位标兵1名；州级岗位能手3名，岗位标兵2名。职工的培训学习面达到100%。通过培训教育，进一步提高办事大厅全体职工的理论水平和业务素质。

四是勤政廉政教育常抓不懈，建立长效监管机制。办事大厅把党风廉政建设和队伍作风建设作为文明创建活动的一项重要内容来抓。要求职工认真奉行“弓下身子抓落实、一心一意谋发展”的求真务实的工作作风，开展了 “我为服务对象献真情”等一系文明创建活动，把人民群众赞成不赞成、拥护不拥护作为检验办事大厅工作的基本标准，从社会和人民反映强烈的热点、难点和焦点问题入手，结合干部职工队伍教育整顿、行风评议回头看、创先争优、纠正行业不正之风等工作实际。围绕“严、细、恒”（既严格要求、细致入微、持之以恒），要求职工要从身边的单间事、容易事做起，逐步规范了行业行为，提高了办事效率。形成了严谨、文明、团结、进取的工作作风。首先遏制了“吃、拿、卡要”的不良现象，坚决整治了“不给好处不办事，给了好处乱办事”以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。其次制定了政务公示、作风纪律、财务管理、工作职责、日常管理等16项制度，形成了用制度管人管事机制。再次纠正野蛮执法、粗暴管理的不良做法，在整顿和规范市场经济秩序工作中坚决执行依法行政、文明执法“六项禁令”。2010年在13个部门开展的政风行风评议结果显示，社会各界对工商行政管理工作的满意度为参评单位第一名。同时加强廉政文化建设，窗口单位工作人员每年向地方党政领导、廉政监督员和监管服务对象进行了述职述廉。对每个部门、每个人员和岗位排查廉政风险点，提出防范措施，着力推进风险点的防范管理，构建工商特色的反腐倡廉预防体系。

三、规范服务行为，争创先进文明

办事大厅直接面对着广大经营者和消费者、联系着千家万户，行政行为直接影响着工商行政管理部门在人民群众中威望和形象。几年业，办事大厅注重从影响对外形象和发展环境的行业作风、工作纪律抓起，大力开展优质服务活动，促进了行业作风的根本转变，受到了广大人民群众的普遍称赞，为创建“文明服务窗口”奠定了坚实的群众基础。

一是实施优质服务。制定了优质服务标准，积极推行“咨询服务、快速服务、爱心服务、亲情服务、维权服务”等各种服务内容，积极实施“政务公开”和“首问首办责任制”，开展“一张笑脸相迎、一声您好相称、一把椅子让座、一杯茶小请喝、一声再见相送”的“五个一”活动，以及“待人诚心、解答耐心、办事细心”的“三心”活动，大厅紧紧围绕服务藏区发展战略，创造性地贯彻落实省委、省政府办公厅《关于促进全省个体私营经济跨越式发展的意见》，用足用活支持政策，细化服务发展指标，推行主动服务、提前服务、预约服务、延时服务和跟踪服务,积极培育市场主体;落实“政策允许积极办、疑难问题创新办、材料齐全马上办、重大项目跟踪办”的“四办”制度;开辟了下岗职工和牧民群众办照“绿色通道”;帮助企业解决名称登记、合并分立、名称保护、商标注册使用、维权等方面遇到的难题，实现了监管与服务的统一。

二是以食品安全为重点，切实保障消费安全。办事大厅以实施“食品安全放心工程”为重点，按照《食品安全法》及其实施条例规定，把食品安全工作放在突出位置，完善了五项自律制度和八项监管制度，实施了“两图一书”、“一户一帐一卡”和信用分类监管模式，切实保障消费安全。

三是市场专项整治行动还集中力量开展了节日市场、禽流感防控、医疗广告、印刷品广告、扫黄打非、自行车被盗专项治理、木材市场、手机市场等二十多项专项检查

四是加大消费者权益保护工作力度。办事大厅始终把群众利益放在第一位，积极受理和处理消费者投诉申诉，进一步建立健全了消费投诉举报制度，在扩大网络覆盖面、完善功能、规范运行、提升水平上下功夫，构建出了行政执法、行业自律、社会监督为一体的大维权工作格局。

玛曲县工商局办事大厅通过积极开展“文明服务窗口”创建活动，为建立政治合格、作风过硬、勇于负责、清正廉洁、文明管理、执法如山的高素质工商行政管理队伍打下了坚实的基础，在黄河首曲谱写了一曲工商行政管理系统文明创建活动的时代赞歌。

红盾旗帜飘扬在玛曲草原

--城关分局办事大厅申报“文明窗口单位”材料

在海拔3400米的玛曲草原，有一群肩扛红盾、头顶国徽的工商人，他们结合高原民族地区实际，认真贯彻落实科学发展观，立足职能，延伸服务，夯实基层基础，以素质效能提升和岗位练兵为契机，深入开展流通领域产品质量和食品安全专项整治，强化市场准入行为、竞争行为、交易行为和监管执法行为，努力打造“四个平台”，各项工作取得了较好的成绩。这就是作为全省海拔最高、自然条件最艰苦的玛曲县工商局城关分局办事大厅。

城关分局办事大厅在局党组的正确领导下，在全体职工的共同努力下，紧紧围绕市场监管和行政执法工作，加强规范化建设，致力于创建“服务文明、待人热情、机制健全、业绩突出、反映良好”的“五个”要求，解放思想、转变观念、务实创新，狠抓了文明建设、队伍建设，探索推行了登记工作机制，有力的促进了服务职能到位，为辖区经济发展做出了应有的贡献。

一、加强自身建设，充分发挥工商行政管理战斗堡垒作用。打铁还需自身硬。搞好大厅工作的核心是要有一个过硬的领导班子，特别是在草原深处这一管辖面积大、从业人员文化素质低、市场良莠混杂的区域做好工商行政管理工作，更需要一个坚强有力、团结务实的好班子。城关分局办事大厅从自身建设抓起，着力提高班子的政治素质、夯实班子的业务素质、增强班子的自律意识，切实发挥窗口单位的模范带头作用。

他们学习上当标兵，理想信念讲在前。每周四的支部政治学习雷打不动，县局和地方党委组织的集中党课、时事报告从不缺席，撰写心得体会人手一本，参与业务探讨交流不遗余力。四名支委带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提升理论素养。他们工作上挑重担，急难险重冲在前。上面千条线，下面一根针。城关分局市场主体虽然只有1420余户，而办事大厅仅有6名职工，其中党员3名。从年头到年尾，从月初到月末，企业个体发照、商标广告、非公党建、企业年检、食品安全、投诉调解、打假维权……工作一项接一项,任务一个连一个,应接不暇,但他们没有畏难，没有怕苦，按照分工，各负其责，团结协作，充分发挥主观能动性，圆满地完成了各项任务，各项工作指标均名列全局前列。

他们团结上做模范，联系群众走在前。办事大厅认真贯彻民主集中制原则，各项工作集体研究决策。在重要工作布置前，注重搜集和征求有关方面意见，对重大事项在一定范围内予以通报，在交叉性综合性工作方面及时“碰头”，统一意见。办事大厅支委成员牢牢树立“一盘棋” 思想，一切以全盘工作为重，大事讲原则、小事讲风格，自觉维护纪律，议出了凝聚力，凸现了精诚协作、互帮互助的团队精神。

他们廉政上作表率，遵章守纪做在前。办事大厅带头落实党风廉政建设责任制、带头执行党章规定的义务和廉政准则，不徇私情，不讲变味的“人情”，在登记服务和行政执法工作中深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事。

二、强化教育管理，努力提高党员素质

办事大厅全体职工发扬“国徽头上戴，责任肩上挑”的工商精神,认真落实上级的决策部署，开拓进取，扎实工作，从提高职工的思想政治素质、增强职工的工作能力、发挥党员先锋模范作用着手，落实工商工作的长效机制，始终把队伍管理教育摆在首位。按照公务员行为规范，严格管理，强化教育，规范行为，后制定了《办事大厅干部职工管理措施》、《办事大厅绩效目标考核制》等管理制度和党员理论学习计划。有计划的组织党员干部对业务理论知识和“创先争优”等政治理论内容的学习，不断强化了党员干部业务技能和政治理论素质，有效地提高党员干部的宗旨意识。在抓队伍建设中，从上下班时间、穿衣戴帽等日常小事抓起，严格管理，着力规范干部职工个人行为，始终坚持从自身做起，在工作中带头干、带着干、督促干，带出了一支热爱工商、依法行政、务实创新、团结奋进、清正廉洁、特别能战斗的党员干部队伍，单位上下呈现出了团结奋进、积极进取的良好氛围，办案等名项工作也发生了质的飞越，多次受到局领导充分肯定。

三、加强党风廉政建设，塑造良好工商形象。

“耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节”，是办事大厅干部职工经常念叨的一句话。办事大厅干部直接面向群众履行发照、办案等监管职责的特点，大厅党支部坚持用党风廉政建设的若干规定来教育全体干部，做到措施得力、责任到人，在工作中时刻提醒自己保持清正廉洁，克己奉公，起到很好的表率作用。每次党员民主生活会，每一名党员都能对照自己的工作生活，进行深刻的批评与自我批评，本着“惩前毖后、治病救人、知无不言、言无不尽”的原则，虚心交换意见，广开言路，形成了一个团结向上、富有战斗力的集体，不仅确保了全所上半年各项工作任务圆满完成，而且还在群众中树立了良好廉政形象。一年来，全局党员干部累计拒群众吃请40余次，拒收物品红包10余次。

四、强化市场监管，圆满完成各项工作任务。办事大厅党支部把基层党建与业务工作有机统一起来，探求行之有效的工作机制，进一步明确了基层党组织的职责任务，优化了基层党建工作环境，激发了党建工作的源动力，促进了各项业务工作的完成。他们以完善目标机制为先导，实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。一方面完善绩效目标，人定岗，岗定责，从德、能、勤、绩、廉、班子意见六个层面细化个人评分，严格考核。他们以理顺决策机制为途径，实现基层党建工作决策与工商行政管理中心工作决策的有序衔接，实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人、激励人，创造工作合力。另一方面，根据党员队伍的特点和党建工作的实际，建立党员教育管理的长效机制。坚持和完善“三会一课”制度，全员签订《廉政建设责任书》和《依法行政责任书》，聘请风纪监督员，严格执行国家局“六条禁令”及州局“十条规定”，保证了执法主体资格合格，执法程序规范。

8.分局税收服务志愿者 篇八

——积极推进征管改革，深化

“三基”建设，加强税收管理。建立了“以信息化为依托，集中征收，多元申报，一级稽查”的科学征管模式。

——坚持依法治税，积极整顿和规范税收秩序，优化服务措施，营造了公平合理、健康有序的税收环境。

——以“纳税人满意”为目标，加强干部队伍建设。全局有3人分别被评为省市级文明税务工作者，10人次受到省市嘉奖。这是绣惠分局一直把“增强服务意识，提高服务质量”作为税收工作重要组成部分常抓不懈的结晶。

细心聆听我们国税分局工作的宏伟乐章，最打动人心的是他们用智慧和汗水所奏响的“服务”主旋律。

一、制度上：“钢铁”铸框架

我们国税分局以办税服务厅为依托，不断加强硬件建设，改善环境条件，实行税务登记、纳税申报、发票销售一条龙服务。

围绕高标准的行风建设目标，制定了服务承诺制、责任追究制等10项规章制度，用铁的纪律规范税务人员行为，在制度落实上，不折不扣，毫(本资料权属本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料，查看更多精彩文章请登录原创网站本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料)不留情。有一次一新开业户，在填写纳税申报表时，一税务人员顺口说了句“下班了，没时间”，分局长我们得知后，立即令其写出检查，并向纳税人道歉，正如我们局长说的“即然制度定了，就不是挂着看的，就是要落到实处，落实到每个税务人员心里”。

二、服务上：追求零距离

为了方便纳税人，我们国税分局围绕“高效率办税、高质量服务”做文章，不断充实服务内容，拓宽服务范围，改进服务手段，简化服务程序，提高服务效率。

一站式服务大厅建设，让纳税人所有涉税手续一次性完成，基本上满足了纳税人的需要，改变了过去那种跑了东家跑西家的局面。

实行贴近式服务，积极为纳税人排扰解难，国税部门作为执法部门，在纳税人心里曾有过“门难进，脸难看，话难听，事难办”的印象，我们国税分局从改善形象入手，针对国税工作特点和纳税人的需求，开展形式多样的纳税服务活动，采取上门辅导方式宣传税收知识，积极为纳税人宣传各种税收咨询服务，率先实施“开放式办税”，在税务登记、办税时限、服务承诺等项全部公开，让每个纳税(本资料权属本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料，查看更多精彩文章请登录原创网站本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料)人不论办哪项纳税事宜心里都亮堂堂的，进一步密切了税企关系。今年年初一下午，一家企业接合同发货到了最后期限，因微机的故障开不出增值税专用发票，他们向分局求援，分局人员赶到后也未能排除故障，这时分局用自己的车将微机带到市局，经过4个多小时的努力，终于打出了税票，尽管天已黑了，但没有延误发货时间，企业老板感动地拉着税务人员的手说：“多亏了咱国税局，谢谢！谢谢！”

三、时间上：追求最高效

对于纳税人来说时间就是金钱。为此，国税分局推出多项服务新举报，节省纳税人时间。出台了《关于转变职能优化服务实现国税工作全面提速的意见》，在税务登记、兑现税收优惠政策等16个方面减少办税环节，规范办税程序，提高了纳税效率，真正叫向“做纳税人的贴心人”口号，使纳税人倍感亲切。几年前，一张写着“计算有误，核对后再申报”的票条让距离分局10多公里的一个体纳税户来回跑了4趟。如今，这种现象已经不复存在了。我们国税分局以提高先进信息技术应用水平为目标，积极加大科技投入，充分利用先进的网络技术，构建国税信息高速公路。现在征收大厅申报：网上申报、电话申报的多元化申报方式的应用，省时省力、高速快捷，极大地方便了纳税人，企业负责人深有感触的说：“国税部门的信息化建设，我们纳税人得到的实惠最大。”

四、理念上：追求最满意

我们国税分局秉承“服务纳税人，奉献全社会”的工作理念，坚持走好“三部曲”，从追求上让税上满意，到让纳税人更满意，再到纳税人最满意，逐步强化服务意识，提升服务质量。

9.分局税收服务志愿者 篇九

实 施 方 案

机关股室、各道班：

公路管理职能，路政服务行业窗口建设直接面向群众、面向社会，是公路部门行业联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。深入推进路政窗口和服务行业创先争优活动，是创先争优活动的一项重要任务，对于进一步提升路况通行力关系，优化发展环境，推动崇仁公路快速发展，具有十分重要的意义。根据市局、县创办要求，结合我局实际，现就深入推进我局路政窗口建设和公路服务行业为民服务创先争优活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神和市局创争会议精神及县第十三次党代会精神，按照上级开展创造争优活动的总体部署和安排，以科学发展观为指导，紧紧围绕“推动科学发展、促进公路发展、服务人民群众、加强道班建设”的基本要求，结合我局路政窗口和公路服务行业实际，通过深入开展“三亮四比五创六评”活动，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众省心、舒心、称心，为我县经济我局公路建设又好又快发展和社会和谐，道路畅通作出更大贡献。

二、目标任务 深入推进窗口建设创先争优活动，要认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准及“三亮四比五创六评”（亮身份、亮标准、亮承诺、比素质、比作风、比业绩、比奉献，创文明示范单位、创岗位先锋模范、创群众满意窗口、创优质服务品牌、创清正廉洁典范，领导点评、党员互评、支部评审、舆论督评、群众评议、组织评优）具体要求，以深化“两承诺两评议”，打造“群众满意工程”为主题，以“管理零缺陷、服务零距离、群众零投诉”为工作目标，努力实现为民服务四个明显变化。

1、服务意识要明显增加。我局窗口建设和公路服务行业要围绕“十二五”规划及公路发展蓝图，提出本局发展目标和工作任务，牢记责任，勇担重担，做好公路中心工作，以路为业、服务为先的导向，从各自职能特点出发，履行好自身职责；通过创设群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导全局干职工立足本职岗位，完成工作任务，争当时代先锋。

2、服务作风要明显改变。坚持党的根本宗旨，牢固树立养护观点，思想上尊重职工，感情上贴近职工，满腔热忱对待职工。改进局风队风，寓管理于服务之中，切实纠正存在的“庸、懒、散”和“索、拿、卡、要”等不良现象，认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

3、服务效率要明显提高。坚持依法行政、文明办事，公正执法、靠前服务、公开办事，制定严格规范的管理制度。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，整合服务资源，拓展服务领域，切实解决职工反映强烈的热点、难点问题，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度，提高服务效率。

4、服务能力明显提升。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的公路党员队伍，以党员队伍素质能力的提高，带动路政服务窗口和路政服务能力和路政服务水平全面提升。

三、方法步骤

全局窗口建设和公路服务行业便民服务创先争优活动从2011年9月开始，至十八大召开前基本结束，大体分三个阶段推进。

（一）宣传动员阶段（2011年9月20日至10月20日）。支部召开全局路政窗口建设和公路服务行业深入推进创先争优活动动员大会；动员大会结束后，要充分利用召开座谈会、墙报、黑板报、简报等多种宣传工具进行大张旗鼓宣传开展此项活动的重大意义、目标要求，真正做到人人皆晓；路政窗口和公路服务行业要结合本股、本队的实际，根据本方案的要求，在广泛征求群众意见的基础上，针对群众反映突出的问题，制定具体切实可行的实施方案，活动方案要主题明确，活动载体鲜明，操作实际实用，确保本局窗口公路服务行业的创先争优活动顺利实施。

（二）组织实施阶段（2011年10月21日到2012年十八大召开前）。路政窗口和公路服务行业要紧扣深化“两承诺两评议”，打造“群众满意工程”主题，以“三亮四比五创六评”为活动载体，努力开展好创先争优活动。

1、大力推进“三亮”，激发争创动力。一是亮身份。通过佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗等形式，亮明党员身份、干部职务和岗位职责。二是亮标准。要推行公开服务事项、工作流程、限时办结制度，通过展板、便民服务、一次性告知单以及在崇仁公路网站公开等方式公开科学高效的办事流程，方便职工群众办理业务。三是亮承诺。采取设置展示板、崇仁公路网络平台等多种形式，引导全体干职工围绕提高服务质量、保畅通工作等方面作出承诺，党员重点围绕立足本职创绩，根据自身能力特长向便民服务等方面作出承诺。

2、积极开展“四比”，展示党员服务风采。一是比素质。开展以“每周讨论一个主题、每月读一本好书、每季听一场党课、每半年撰写一篇文章、每年接受一次学习技能培训”为内容的“五个一”学习活动，重点要抓好形势、政策、法规和专业知识的学习培训，深入推进学习型党组织创建活动。二是比作风。通过统一摆放桌卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡，公开服务人员的个人信息，在服务大厅醒目位置，以电子显示屏、展板、宣传册子等形式，把服务窗口的工作职责、履职要求、工作流程、工作时限、承诺实事、群众评议等进行公开。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、文明服务、高效服务、廉洁服务，狠抓庸、懒、闲、散等不正之风整治，切实提高工作效率，提升服务质量和水平。三是比业绩。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，倡导比实干、比实绩的竞争、和谐、团结的干事创业氛围。进一步细化公路养护细则、制定文明服务事项、公开服务内容、规范办事流程，不断优化服务环境，大力实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，在公路沿线乡、村、社区逐步推行上门服务，提高服务便捷化水平。四是比奉献。大力开展“岗位奉献”活动，举办公路养护知识业务竞赛、技能比武等活动，开展路政服务窗口文明执法、文明服务评比活动，进一步提高路政窗口形象和公路服务行业工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

3、着力推进“五创”，提升群众满意度。一是创文明示范单位。路政窗口服务形象要积极打造“阳光工程”、“文明通道”等服务品牌项目，提高文明行政水平，构建良好的路貌环境，为公路营造优美、舒适、高效的通车环境。

二是创岗位先锋模范。在基层道班和党组织中广泛开展“比干劲、比路况、比效能”等技能竞赛和岗位练兵活动，激发全体干职工和党员干部立足岗位争先进的工作热情。三是创群众满意窗口。全面推进“五零”服务，即受理“零推诿”，实行“首问负责制”，首问负责人必须做到“回答问题一口明，派发材料一手清，办事手续一次行”。方式“零距离”，推行“三声服务”，做到来有迎声、问有答声、去有送声，有问必答、回答必清、百问不厌。事项“零积压”，严格实行“限时办结”，工作人员办理有关事务须在公开承诺的时间内办结，不得以任何借口拖延和积压。公路“零路障”，在保障畅通，提升通车能力的基础上，不断完善公路服务功能，把公路安全率降到零。职工群众“零上访”，在分局政务公开栏公开监督电话，加强管理，确保实现“零上访”，努力争创群众满意优良公路。四是创优质服务品牌。结合开展“文明示范路、文明单位、发展提升年和创学习型机关”等创建活动，通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗、文明道班等服务品牌，不断创新活动载体，提升公路形象知名度，以效能建设促优良路、示范路建设。五是创清正廉洁典范。路政窗口服务部门工作人员必须严于律己，严禁“吃、拿、卡、要”的行为发生，不得乱收费，不得收受服务对象的“钱、财、物”，真正做到“权为民所用，利为民所谋”，创新清正廉洁典范。

4、严格检诺“六评”，提高为民服务实效。一是领导点评。各股室、道班和路政窗口主管领导每季度对大队人员履诺践诺情况进行点评，有力促进创先争优活动的深入开展。二是党员互评。路政窗口、服务职能部门的党员干部要结合自身实际，重点围绕履职践诺情况，采取个人自评、党员互评，定期开展评议交流，查找差距不足，提高争创实效。三是支部审评。在互评的基础上，支部每月对党员践诺情况进行评审，指出存在问题，明确改进方向，并将评议结果予以公开。四是舆论督评。在县电视台、崇仁公路网、《崇仁公路简报》定期对开展活动情况进行通报，对在活动中被投诉的道班和个人由单位主要领导在“监督哨”作表态发言。五是群众评议。分局与路政窗口要设置征求意见箱，收集办事群众对党组织及党员的意见建议，定期邀请服务对象和沿线镇村组织的群众代表，对活动对象的履职践诺情况进行评议，以实际效果取信于民。六是组织评优。支部半年在对党员评审的基础上，评定“优秀”，树立先进标兵。

（三）总结表彰阶段（十八大召开到2012年底）。分局在为民服务创先争优活动结束时，由分局创先争优活动领导小组对各道班、路政大队开展活动的情况进行考核。在此基础上，支部将评选表彰一批“巾帼文明岗”、“职工先锋岗”等群众满意优秀服务标兵，努力在分局窗口营造比服务质量、赛服务效能、办文明实事、创优质服务品牌的创先争优氛围。

四、组织领导

分局切实落实领导责任，加强分类指导，坚持两级联动、统筹推进，确保活动取得实效。

1、落实领导责任。分局党支部要高度重视窗口部门和服务职能创先争优工作，切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。分局在一定范围采取召开座谈会，分层次加强检查指导，确保活动取得实效。党支部要周密安排，切实抓好落实。分局党员领导干部要经常深入道班、路政服务窗口悉心指导、认真点评，确保各项工作措施落到实处。

2、加强分类指导。分局要结合行业特点，制定具体可行的实施方案，明确争创标准，精心设计载体，落实争创措施。要加强对道班窗口建设的指导，以支部为单位开展活动，采取上级党组织下派支部督导，确保全覆盖，并建立台账，并逐级上报。

3、深化党群共建。坚持党建带工建、带团建、带妇建，带动群团组织和其他工作人员创先进、争优秀，以路政窗口服务行业的优质服务感染群众、引导群众，通过党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。

4、建立长效机制。分局和路政窗口服务行业要立足于科学发展，立足于服务群众，立足于加强支部组织建设，认真组织开展创先争优“回头看”活动，重点围绕服务质量是否明显提高、工作作风是否务实推进、突出问题是否有效解决、人民群众是否真正满意四个方面进行对照查摆。要探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制。建立健全分局党支部和党员公开承诺、互评、互议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

10.分局税收服务志愿者 篇十

【内容提示】：办税服务厅从表象上来看只是纳税人办理涉税事宜的场所，而实质上是征纳双方的桥梁，服务经济的平台，创优形象的窗口。如何进一步加强和完善办税服务厅工作，更好地发挥其桥梁，平台和窗口作用，使之成为一个办税事宜集中、征收管理规范、行政服务到位、程序便捷高效的办税场所，一直以来都是税务部门探讨的一个热点课题。关键词：基层地税分局 办税服务厅 工作 纳税服务

九十年代后期以来，“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新征管模式开始推行，基层税务分局把所有面对纳税人的事项由后台股室集中移至办税服务厅，办税服务厅成为基层地税分局集中为纳税人办理涉税事项，提供纳税服务的机构和场所。现今，办税服务厅既是基层地税部门对外提高纳税服务水平的重要窗口，也是对内规范执法，提高行政效能的重要环节。近年来，随着税法知识的不断普及和纳税人税收法治观念的普遍增强，纳税服务需求呈现多样化，办税服务厅工作中也面临新的问题和矛盾。如何进一步加强和完善办税服务厅工作，成为基层地税分局当前一项迫切的工作任务。

一.当前办税服务厅工作存在的问题：

（一）主观方面：办税服务厅人员素质的高低，直接决定着办税效率和服务质量，影响着地税部门的外在形象。但从当前情况看，办税服务厅人员素质存在几方面问题：

1.思想状态不稳

由于办税服务厅的工作大多是重复、机械性操作，岗位相对固定，工作性质比较单调，部分同志认为办税服务厅工作过于简单，学不到东西，甚至不体面、不自由、不“风光”等，加之一些岗位工作任务重，压力大，工作辛苦，很容易使人产生疲劳、厌倦、消极等情绪，造成很多同志思想状态不稳，不安心工作，如有的同志工作标准低，只求过得去，不求过得硬；有的同志敬业精神不强，工作中缺乏奉献精神，责任意识；有的同志认为自己职务上没有奔头，心灰意冷、得过且过等等。

2.服务意识不强

办税服务厅既是税收执法的机构，也是为纳税人提供服务的场所，但在实际办税过程中，重执法、轻服务的观念普遍存在，工作人员服务意识普遍不强，主要表现为两各方面：一是对开展纳税服务工作的重要意义认识不足。没有认识到纳税服务在提高税法遵从度、加强税收征管、构建和谐征纳关系上的重要作用，许多同志对服务工作态度消极，有的甚至认为纳税服务工作可有可无。二是对服务内涵理解不深。很多同志对纳税服务的理解仅限于态度热情，礼貌待人，文明服务，没有把服务理念上升到为纳税人提供优质、高效、快捷的服务的层面上，没有把优化纳税服务与规范税收执法紧密结合起来；没有把纳税服务理念真正融入税收征管工作之中，工作中缺乏主动服务、平等服务的意识。

3.业务水平不精

由于办税服务厅在岗在位管理严格，工作人员客观上缺少参加各类培训的机会，在工作时间又很少能参加各类学习，部分工作人员对财会知识不通晓，对税收政策法规更新不及时，业务技能过于单一，计算机应用水平不高；有的工作人员只满足于自身岗位的工作，其他岗位的工作不会操作，应对复杂情况时常感到力不从心；有的在日常工作中为纳税人办理涉税事项时不时出错和办理时间过长等等，影响了整体服务质量，也导致办税效率不高。

（二）客观方面：办税服务厅是基层地税分局对外展现形象的窗口，是税务机关展示内在素质的平台，当前基层地税分局办税服务厅除了在人员素质方面存在不少问题之外，客观方面即软硬件设置和外部环境方面也存在不少问题，主要包括以下几个方面：

1.岗位设置苦乐不均

由于办税服务厅在岗位设置上普遍因人定岗，往往出现岗位设置苦乐不均的情况，主要造成以下几个后果：一是造成资源浪费。由于在岗位设置上因人定岗，就出现了登记的只管登记，申报的只管接收申报，导致了办税服务厅人员各自为阵，经常出现一些窗口纳税人排起长队，另一些窗口却无事可做的情况，造成办税资源的浪费。二是给纳税人带来了不便。由于因人设岗，对顶岗的要求就较为严格，往往出现一人不在岗位，因没有其他人能顶岗，其所负责的工作就无法开展的局面。另外，纳税人如果要办理多项业务，就不得不在不同窗口多次排队等候才能办完，造成了纳税人办税的不便。

2.激励机制不健全

办税服务厅办税业务量大、工作责任重、办税服务标准高、在岗在位管理严格，对办税人员的整体素质要求也相对较高，但在实践中，办税服务厅人员的政治，福利待遇却相对较低，缺乏有效的激励手段，致使一些税务干部不愿在办税服务厅工作或者工作积极性不高。

3.办税流程过于繁琐

设置办税服务厅的本意是为了方便纳税人集中统一受理有关涉税事宜，但实际操作中，许多涉税事宜办税流程过于繁杂，要求纳税人提供的资料过多，审批环节过多，办理时间过长，给纳税人带来了不便。同时，目前实行的税收执法考核办法过于强调税务部门内部的监督制约和涉税流程的规范化，而牺牲了税收服务效率，导致了诸如发票领购、注销税务登记、发票代开等涉税事项的审批手续过于繁琐，影响了办税效率和服务质量。

4.部分纳税人素质不高

目前，纳税人依法诚信纳税意识还比较淡薄，在实际办税过程中，个别素质不高的纳税人不懂政策，法制观念较差，遇到问题就怀疑是工作人员故意刁难，说难听话，甚至导致情绪失控，态度恶劣，挑起冲突，影响工作的开展。

二．加强办税服务厅工作的建议：

（一）加强队伍建设，提高人员素质

“万事人为本”，人员素质是做好税收工作的根基，高素质的税务队伍是高质量税收征管和优质服务的基础。基层地税分局要提高办税服务厅人员的整体素质，就需要靠理念育人、培训强人、荣誉推人、待遇留人等多种方式，为每位干部职工提供一个有利于施展才华的空间，使其安心、舒心、放心、用心地工作：

1.重视心理辅导，减轻工作压力。

办税服务厅工作人员的心理状态关乎着办税服务的质量，甚至关乎着地税系统整体社会形象。然而，由于办税服务厅工作性质的关系，不少工作人员长期处于疲惫状态，工作压力过大。因而，就需要重视对工作人员的心理辅导，缓解工作压力，如可以不定期邀请心理专家对窗口工作人员进行心理辅导和培训，提高工作人员心理调节能力，定期与工作人员进行沟通，及时了解工作人员的心理状态等。通过辅导和沟通，一方面能提高工作人员心理调节能力，引导工作人员学会缓解压力，帮助工作人员培养健康心理，使其每天都能以放松的心态投入工作之中。另一方面也能提高工作人员的人际沟通能力，使其能准确了解，把握纳税人的心理，与纳税人冲突时，能及时恰当化解矛盾冲突，切实提高工作人员的服务能力。

2.深化理念教育，强化服务意识。

强化服务意识是提高服务质量的根本。要强化人员的服务意识，一是需要加强教育。结合办税服务厅实际情况，要重点加强职业道德和全心全意为纳税人服务观念的教育，工作中要强调纳税人主体地位，增强干部职工的使命感和责任感，使干部职工在心理上牢固树立“真诚尊重纳税人，主动服务纳税人，切实方便纳税人”服务理念，真正做到急纳税人所急，想纳税人所想，帮纳税人所需，主动性、自觉性，真心诚意地为纳税人服务。二是可以树立身边的先进典型，以先进典型带动整体服务水平的提高。要注重发现、培养、树立身边的先进典型，如可以开展“服务明星”评比，对评出的“服务明星”进行表扬，发挥以点带面的作用，通过身边榜样的辐射力量，带动每一位干部服务意识的加强。

3.加强岗位培训，提高业务技能。

由于办税服务厅岗位的特殊性，工作人员很少能在工作时间参加各类学习。因而，开展要多层次、多角度的培训工作显得尤为重要。要制定人员培训的长期计划，培训的内容应该是多方面的，不仅应包括财会知识，税收政策和法规，办税流程，操作技能，还应包括社交礼仪、沟通技巧和心理学知识等。同时，要把业务工作和学习紧密结合，坚持工作学习化，学习工作化，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，注重培训实用性和实效性，如可以编写简易明了、操作性强的办税服务厅岗位业务操作指南，提高培训实效；可以通过开展经常性的岗位练兵和操作技能竞赛，促使每个工作人员能熟练掌握涉税业务知识和相关操作技巧。通过多层次，多角度，不间断的培训，使每位工作人员都能熟练掌握每个岗位的操作技能，快捷准确地办理各种涉税事宜，遇事确保做到 “一口清”、“一手准”，即需纳税人提供的资料一次说清，收进的资料一次收准，能一次办完的事，不让纳税人跑两次，使纳税人在最短的时间内办理完相关的涉税事宜。

4.建立激励机制，激发工作热情。

在现阶段办税服务厅人员的岗位相对固定，工作性质比较单调，工作量较大，工作人员缺乏活力和积极性，甚至要求调离岗位的人较多，其原因就是办税服务厅工作机械，繁重，枯燥的问题长期得不到解决。要改变上述现状，就需要建立一套激励机制，营造良好的工作氛围。实践中，物质和荣誉等方面适当的激励往往能有效地激发办税服务厅的工作活力，激发干部职工的工作热情，调动干部职工的积极性。如针对办税服务厅微机操作时间长、工作压力较大的情况，对大厅工作人员可以给于一定的补助和岗位津贴，在待遇上优先对大厅工作人员予以照顾；定期开展“纳税服务之星”和“岗位业务能手”的评选，并适当给予一定的精神和物质奖励，提高干部职工的积极性；针对工作人员工作压力大，工作单调的情况，在不影响工作的情况下，多开展一点业余文化活动，营造轻松，愉快的工作氛围；多实行办税服务厅岗位交流，使长期在服务厅工作的同志能在不同的岗位任职，避免一些工作人员在一个岗位工作时间过长，出现工作激情退化，工作积极性减弱的现象；多方位地关心和解决干部职员在工作、生活上遇到的困难，使每位干部都能安心自己的本职工作等等。总之，只有建立一套完善的激励机制，才能让每位干部“政治上有奔头，工作上有干头，待遇上有盼头”，增强工作的自豪感和责任心，使每位干部能扎实工作，真诚服务，努力为办税服务厅工作尽自己的绵薄之力。

（二）合理设置窗口，落实一窗式服务。

随着征管改革的逐步深入，办税服务大厅的重要性越来越突出，担负的功能越来越多。当前很多办税服务厅都只设置了申报纳税，发票管理，综合服务三大类，但在实际操作过程中，很多窗口设置依然是因人定岗，专业性过强，很多涉税事宜只能由专门的窗口办理，因而经常出现纳税人排队长时间等候办税的现象，既浪费办税资源，又影响工作效率，还造成了岗位之间工作的苦乐不均。要改变这一状况，首先需要根据实际情况合理设置办税窗口。

办税窗口设置要做到既满足纳税人办税的需要，又确保税务人员工作量相对饱满。同时，可以根据办税高峰时的实际情况，临时增加办税窗口、增派办税服务厅工作人员、适当延长办税时间等，以减轻窗口的工作压力。其次，解决窗口设置的专业性过强，岗位设置苦乐不均的现状，关键是要落实“一窗式”服务。即要统一设立综合性服务窗口，实行一个窗口都为纳税人办理所有的涉税事宜，使以往需要在不同窗口办理的税务登记、申报纳税、发票领购、发票代开、文书受理等业务，在任何一个窗口都能一次办理完毕。这样，每一个窗口都能为纳税人提供全程的服务，既能调节工作人员之间的工作量，又优化了办税资源的配置，还能解决纳税人“多头找、多次跑”的问题，给纳税人带来实实在在的方便，真正实现“每一个窗口都是一个办税服务厅”的实效。

（三）简化办税流程，提高办税效率。

设置办税服务厅的本意，就是为了方便纳税人集中统一受理有关涉税事宜，然而，目前实行的税收执法考核目标过于强调税务执法部门内部的监督制约和涉税流程的规范化，而牺牲了税收服务效率，导致有些办税流程过于繁杂，要求纳税人提供的资料过多，审批环节过多，承诺办结时限不够合理等，造成纳税人“多头跑、多次跑、办事难”的现象存在，这也有违办税服务厅设置的本意。因此，在依法规范执法的前提下，需要简化办税流程，提高办税效率。首先是要下放审批权限。在规范执法的前提下，办税流程的设置要坚持以纳税人为中心，突出纳税人主体地位，照办“前台受理、内部流转”的原则，将部分审批权限从后台股室下移至办税服务厅，解决了纳税人多头跑、多次跑的问题。同时，对于基层地税分局的办税流程予以清理。从方便纳税人便捷办税出发，从提高税收工作质效出发，对凡不符合现行法律法规规定的审批事项一律予以取消；坚持能精简审批环节尽量精简，能控制的审批时限尽量控制；对于确实需要后台流转的审批类业务，也要从审批环节、审批时限上进行简化优化。从而，工作中切实找准优化纳税服务和规范税收执法的平衡点，真正实现纳税人正当办税需求与税务机关依法合理行政的有机统一。

（四）创新服务举措，优化纳税服务。

11.分局税收服务志愿者 篇十一

这次全市地税系统税收征管暨现代化分局建设工作会议，是在开展学习实践科学发展观活动，应对金融危机不利影响，保持经济平稳较快增长的新形势下召开的。这次会议规模大、规格高。××县委、县政府对这次会议的召开非常重视，××县委常委、常务副县长戴力做了热情洋溢的致辞，××县局为开好这次会议，做了很大努力，进行了

认真筹备。开好这次会议，对于进一步做好今年税收征管工作和现代化分局建设具有十分重要意义。从征管和现代化分局建设不同侧面，会议安排了经验交流，并安排了专题讨论，最后李局长就2008年征管工作和现代化分局建设进行认真地总结，对2009年工作作具体的安排和部署，希望同志们集中精力，共同努力把这次会议开好，下面我先讲三点意见，供大家参考。

一、求真务实，全市地税税收征管工作取得明显成效

2008来，全市地税系统紧紧围绕“一个确保、两个提高”的总体要求，以现代分局建设和优化纳税服务为重点，在现代化分局建设中引入半军事化管理理念，勇于创新，大胆实践，税收征管各项工作取得了新进展。主要表现在以下几个方面：一是税收征管基础进一步夯实。全市地税系统大力推行有奖发票、完善发票二次摇奖活动，规范门市代开发票管理;紧紧抓住税务登记、日常申报、纳税评估、税款征收、税收征管“六率”考核等各项基础工作;进一步强化税源管理，在“夯实基础，部门联动，科学分类，创新管理”上狠下功夫，同时实施税源管理责任制，加强行业税收管理，强化重点税种管理，努力探索重点行业专业化、重点税种科学化、零散税源和小税种精细化管理模式，促进了税收收入的持续稳定增长，税源管理工作得到了省局的充分肯定，并在近期召开的全省地税征管工作会议上作了经验介绍。二是纳税服务进一步强化。近年来，纳税服务在税收征管工作中的地位越来越突出，围绕优化纳税服务，市局制定下发了地税系统办税公开操作规程、加强办税厅管理的意见等一些制度和措施，认真落实“3456”纳税服务工作要求，采取一系列新举措，始终将优化纳税服务体现在地税干部的一言一行中，落实到地税部门每一个工作岗位，贯穿于地税工作的全过程，提升了纳税服务水平，也得到了社会各界的好评。三是征管手段进一步加强。继续完善车辆税收“一条龙”管理、房地产税收 “一体化”管理、积极实施土地税收“一体化”管理。从2005年我们实施车辆税收“一条龙”管理以来，取得明显成效，这说明好的管理办法对促进我们的征收管理起到了不可估量的作用，所以，目前交通运输业已经超过了建筑业、房地产业，成为第一大纳税行业。为认真贯彻落实国家税务总局关于加强土地和房地产税收“一体化”管理的要求，去年，我们积极向市委、市政府多次汇报土地税收“一体化”管理，在政府的大力支持下，从2009年元月1日起顺利实施，目前已经有土地税收“一体化”管理的收入成效。我们全力推进“一窗式”征收、“一户式”存储、“一站式”服务等活动，不断提升税收征管的质量和效率。四是现代化分局建设卓有成效。市局结合实际情况，适时提出了“以半军事化管理为抓手，举全局之力，集全员之智，强力推进现代化分局建设”的工作思路，制定下发了推行半军事化管理指导意见、基层一日生活和礼仪、基层联系点等制度，狠抓各项工作的落实，取得较为明显的成效。所以，我们去年的现代化分局建设工作得到省局的肯定，在省局现代化分局建设推进会上，市局作为全系统唯一一家市级单位作了典型经验介绍。

在征管领域范围不断拓展、任务压力不断加重、变化频率不断加快的情况下，基层一线的同志能够顾全大局，开拓进取，任劳任怨，努力工作，投入了大量精力，做出了积极的贡献。在此，我也代表市局向你们并通过你们向积极投身税收征管工作的全市地税干部表示亲切的慰问和衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前税收征管工作中还存在不少矛盾和问题。主要是以下几个方面：

一是征管基础工作和征管现状呈现出令人担忧的窘境。近来，在一些单位、部分人身上质量意识、效能意识、成本意识、服务意识淡薄;税收的科学化、专业化、精细化程度不高，税源管理、税收监控、纳税评估等基础性管理工作较薄弱，“疏于管理、淡化责任”问题依然存在;征管信息资源急需整合，征管信息服务于日常税收征管的措施与手段跟不上要求，科技应用水平和科技管理能力需要大力提升;发票管理反响较大，问题较多，管理的手段、方式和监督检查的措施都需要大力加强。

二是征管制度和措施落实不力，执行不到位。一段时期以来，“疏于管理、淡化责任”的问题未能从根本上解决，也未能引起我们足够的重视，税源的户籍管理、登记管理、申报管理，税款的核定管理，“双定户”管理等这些制度大多是写在纸上，订在墙上;税收管理员管户制度、轮岗交流制度、执法检查制度、责任追究制度等形同虚设，一些行业管理、税种管理和征管措施没能得到有效地贯彻执行;征管的一些基础性建设引不起重视，摆不上日程、落不到实处、见不到效果。

三是少数同志思想麻木、固步自封、创新意识不强。

有的单位对一些社会热点问题、反应强烈问题得不到重视，引不起警觉，没能采取积极有效的措施，加以应对和整改，引起了一些负面的影响，也直接损坏了系统形象。在日常工作中，创新的意识不强，创新的手段和亮点不多，经常是市局出题目找问题，查原因，定措施促工作，而对本单位超前谋划、大胆创新意识不强，抓征管的积极性、主动性、超前性不够，多数时候还是靠市局来推动工作。

四是现代化分局建设开展不平衡。从市局最近考核监测情况来看，我们共对全市19个基层分局进行监督考核，这19个分局里面有我们各个单位推荐的分局，在这种情况下最高才达到905分，905分里面有我们考核的半军事化管理的分数，如果按全省的考核指标达不到900分，未达到省级优秀的现代化分局建设考核标准，也就是说，我们去年轰轰烈烈搞了一阵子，花了这么大的精力，投入这么大的资金，经过验收考核没有一家能够达到省级先进现代化分局建设考核标准要求。通过监测考核，城区分局得分靠前，农村分局分数较低。虽然有的单位抓现代化分局建设工作下了很大的功夫，但是有些单位抓得不得力、不得法、效果不明显;特别是我们的一些领导同志下基层联系点少，即便下去了，解决的实际问题少，没能真正沉下身子，倾听基层意见和建议，真正帮助基层解决更多的实际问题;部分领导对分局建设重视程度不够，硬件建设配备不到位、对分局基层一线人员培训不够，有些同志还存在着仅靠抓一两个典型应付了事，万事大吉，所有这些都影响了现代化分局建设整体和深入的开展。

二、紧紧抓住“五个围绕”，不断采取措施加强税收征管工作

第一，紧紧围绕当前经济形势抓好税收征管工作。当前，全市地税工作面临新形势、新问题。全球金融风暴对税收收入的影响正在显现，税收增速放缓，重点税源效益下滑，新的经济增长点未有实质性进展，所有这些都给今年的组织收入工作带来严峻的挑战。面对新形势，各单位要紧紧围绕当前经济形势抓好税收征管工作，以开展学习实践科学发展观活动为契机，主动融入大局，发挥职能作用，强化税费征管，服务亳州崛起，全力以赴保增长促发展，努力完成各项工作任务。

应该讲，税收征管是税收工作的重要内容，是发挥税收职能作用的根本保证。各项税收法律、法规和政策，只有通过有效的征管途径才能得到贯彻落实;各类经济税源，也只有通过有力的征管措施才能成为税收收入。切实强化税收征管，是落实“一个确保、两个提高”总体要求的需要，也是“推进科学发展、发挥地税职能、构建和谐地税、服务亳州崛起”的需要。各单位要进一步明确新形势下税收征管工作的地位与作用，充分认识强化税收征管工作的重大意义，特别是着眼地税工作大局，做到税收征管的力度必须加大，税收征管措施必须加强。

第二，紧紧围绕“六大工程”建设抓好税收征管工作。今年，市局将要开展税收征管质量提升工程、纳税服务创优工程、地税人员素质提升工程、现代化分局建设平台工程等“六大工程”建设，着力提升地税各项工作质量。这次会议，大家要重点讨论税收征管质量提升工程和纳税服务创优工程实施方案，根据大家的意见和建议，充实、完善这两个工程实施方案，增强可操作性。今年的税收征管工作要紧紧围绕“六大工程”建设来谋划，这是打基础，促长远的系统工程，也是我们市局今年提出的重点工作，其中征管质量提升工程是业务工作的重点中的重点。实践证明，夯实各项基础工作，是提高征管质量和效率的关键所在。征管基础工作只能加强，不能削弱，征管工作能够深入推进的前提就是得益于坚实的征管基础，必须立足基层，抓好基础，扎扎实实练好内功。希望各单位在方案出台后，要认真细划、分解、落实，并要在结合本单位实际上下功夫，突出地方特色，脚踏实地，扎实抓出实效。

第三，紧紧围绕组织收入抓好税收征管工作。大力组织各项收入，完成政府交给我们的收入任务，是地税部门的基本职责，也是地税工作成效的主要体现。没有一定的收入规模和增速，地税的职能就得不到充分发挥，地税部门的地位也得不到应有的保障。实践反复证明，抓住了收入这个中心，就是抓住了地税工作的“牛鼻子”，这是我们一贯的工作要求，在今年的形势下具有特殊的意义。当前，地方税收经济性税源增长趋于稳定，有的甚至在萎缩，政策性减收因素逐步显现，组织收入工作面临近十年来所没有的困难和压力。要加强税源管理与监控，将税源摸清、搞准、管住。要完善税收管理员制度，既要将税源监控的任务真正落实到人，又要彻底摒弃专管员制度的弊病。税收管理员要切实负起税源管理的责任，通过实地了解纳税人情况、提供涉税服务和进行必要的检查，促进纳税人如实申报，也为地税机关监控税源提供直接依据。加强纳税人户籍管理，认真做好开业、变更、停复业、注销、外出经营报验登记和非正常户认定管理等工作，减少漏征漏管户。同时，要完善征管办法和措施，真正把税收征管工作做深、做实、做细。近年来，全市地税系统按照科学化、精细化管理要求，在加强税费征管工作方面，采取了很多有效的办法。这些被实践证明是行之有效的工作办法和措施，必须坚持不懈地抓下去。强化税收征管必须从不同时期的实际情况出发，既抓西瓜，又捡芝麻;既抓固定税源，又紧盯一次性税源;既抓重点税源，又要管住管好一般性税源;既抓个体零星税源管理，又要抓重点行业管理。认真分析税费征管现状，重点查找管理中的薄弱环节，采取有针对性的措施，堵漏增收，不断提高税费征管水平。

第四，紧紧围绕团结协作抓好税收征管工作。市级以下税务机关的主要职责就是征收管理，地税部门的主要工作职责就是抓税收征管。当然，这里所说的税收征管工作，不能简单、机械地认为就是征管科、征管股的事情，不能仅仅界定在征管部门职责权限范围内，而应当树立“大征管”理念，贯穿于税收工作各个管理环节的“大征管”过程中。市局各科室、县(区)局各股室都要围绕税收征管工作开展各类活动，围绕税源管理抓征管，齐心协力，形成合力，才能促进地税事业的发展。税收征管工作，如果单纯依靠征管部门自己的力量，无法深入推进税收征管工作，也无法真正提高税收征管水平，最终将影响地税事业的长远发展。团结协作抓税收征管工作是建立在“大征管”这个认识上，一把手不仅要重视、支持税收征管工作，更要放手放权;分管的同志要大胆抓、大胆管，具体实施、具体落实，抓好督查、检查，抓好创新;征管科、征管股室要积极主动，集中精力，全力以赴，多思考、多调研、多谋划;其他科室要全力呼应，积极配合，大家要心往一处想，劲往一处使，从不同的角度加强税收征管工作。因此，在新形势下，抓好税收征管工作要打团体战，团结协作，形成合力，发挥各职能部门的作用，从不同的角度抓税收征管，充分发挥地方税收的职能作用。

第五，紧紧围绕当前热点、难点问题抓好税收征管工作。一个时期、一个地方的税收征管工作总有一些难点或者热点问题，从事税收征管工作的同志要善于发现和研究这些难点和热点问题，特别是各单位负责同志和分管征管工作的同志，要更多地思考和解决这些问题。目前，各单位征管职能部门较多的工作是制定、贯彻、落实一些办法和政策措施，而较少直接面对一线的实际税收征管。因此，抓好征管工作，既要注重内部，也要注重外部，注重内部须深入基层，注重外部必须走向纳税人。要根据当前地税征管实际，深入征管一线和纳税人，开展调查研究，找准管辖范围或者职责范围内税收征管工作面临的难点和热点问题，特别要找出与地方经济发展、与纳税人需求、与实际征管工作有着密切联系的难点和热点问题，采取得力措施，切实加以解决，努力在这些难点和热点问题上取得新的突破，从而带动整体税收征管工作不断取得进步。

三、典型示范，深入开展现代化分局建设

现代化分局建设工作开展以来，市局积极主动引入半军事化管理理念，为现代分局建设工作注入了新鲜活力，一年来，通过全系统上下共同努力，取得了初步成效。今年，我们该怎么抓，如何突出我们的亮点和特色。

完善半军事化管理。推行半军事化管理以来，我们逐步规范了地税系统思想政治、行政管理、税收管理和日常生活等行为，使思想工作经常化、管理工作制度化、业务工作规范化;建立了税干正规的工作、生活秩序，统一了税干的思想，规范了税干的行为;全体税干养成了服从命令、听从指挥、遵守纪律、爱岗敬业、吃苦耐劳、团结协作、生活有序、雷厉风行、严谨求实的工作作风。实践证明，推行半军化管理是行之有效的办法。今年，各单位要认真调研，继续完善半军事化管理，特别是要结合实际做好城区分局半军化管理工作，进一步提升现代化分局建设质量。

抓好典型示范作用。今年，各县、区局要集中精力抓好示范单位的建设工作，要勇于创新，抓出亮点、抓出闪光点，在建设工作中注重总结、提炼，推广好的经验，让大家学有榜样。同时，要保持现代化分局建设工作的均衡发展，不断推进基层分局的各项税收工作。

抓好培训工作。针对省局将要制定下发的《安徽省地税系统2009年推进现代化分局建设考核方案》和已下发的考核监测标准，各单位要统一组织，各业务科(股)室分别牵头，市局重点培训县(区)局业务骨干，县(区)局负责培训基层全体人员，分类别、分层次、逐条进行培训，让基层人员知道该怎么做、如何做?领会现代化分局建设内涵，熟练掌握创建工作标准，将现代化分局建设工作融入到日常税收工作中去，做到建设工作日常化、平常化和规范化。

抓好考核监测工作。各单位要切实细化措施、分解任务、明确责任、落实到人;加大督查、指导力度，切实解决基层分局在现代化分局建设工作中遇到的问题和困难;各单位要层层开展考核监测评价工作，确保完成2009年省局下达的创建先进单位达到35%的工作指标。