食品药监局完善干部队伍年度考察

食品药监局完善干部队伍年度考察（共10篇）

1.食品药监局完善干部队伍年度考察 篇一

干部考察工作是组织部门对领导干部思想品德、学识水平、领导能力和工作实绩作出评价的一种手段。考察干部的过程就是对干部调查研究的过程，是识别干部、预测使用干部的过程。干部考察结论只有科学、客观、公正，才能为党委选人用人决策提供依据，从而达到量才适用、人尽其才、才尽其用的目的。随着经济社会的快速发展，传统的干部考察模式越来越不适应，需要

组工干部不断创新和思考。

一、干部考察工作不足的表现分析。

一是考察手段“单一”，接触面窄。考察时，主要采取“一听（领导班子成员述职）、二测（民主测评）、三推（民主推荐后备干部）、四座谈”的方式进行。实践中，座谈考察的对象主要集中在机关干部中，若是对乡镇领导班子考察，也是以乡镇领导班子成员和机关中层正职为主，而领导班子成员直接服务的对象和基层群众参加个别谈话的不多，考察组接触的对象范围偏窄。

二是考察内容“笼统”，方法简单。现在所采用考察干部内容基本是印象分。在具体操作上，没有做到因人、因事、因地而采取不同的方法，也没有进一步地细化考察细则，更没有提出不同岗位职责对不同领导干部能力的要求，而是很笼统且原则地对干部的“德、能、勤、绩、廉”和“优秀、称职、基本称职、不称职”的结果测评，内容包罗万象且大而全。民主测评时，与会者在较短的时间内凭印象测评出来的干部民意，其真实可信程度不高。

三是考察方法“老套”，了解不透。考察干部时大部分是座谈和个别了解被考察对象的德才表现、勤政廉政、工作实绩、开拓创新等方面的情况，从谈话的有效率来看，反映情况雷同的（思想表现好、实绩突出、勤政廉政等）要占很大比例，原因在于有的即使了解真实情况的不愿说、不敢说；也有的不了解情况，与被考察对象工作上接触并不多，说不出所以然，反映的材料也是“二传手”。同时，考察组绝大部分时间没有直接深入到群众中去，很少核实有关资料，封闭运行，以致情况了解不透。

四是考察材料“一律”，较少个性。干部考察材料，是对一个干部的思想品德、工作能力和工作实绩等方面的真实评价，是对一个干部形象和能力的“画像”，必须突出个性，然而，干部考察材料往往使用主观性语言多、客观性语言少；共性化语言多、个性化语言少；反映显性的多、分析隐性的少。特别在评价不足时，避重就轻，不分析岗位需要，如：工作中有时有急躁情绪；性格内向；缺乏行政工作经验（原来就没有行政工作舞台）；……考察材料千人一面，画而不像或雾里看花。

二、干部考察工作不足的原因探究。

1、创新的意识不强。干部考察重点是对干部“德、能、勤、绩、廉”的总体把握，《干部任用条例》对于干部考察环节作了较为详细的规定，具有较强的严肃性、规范性和封闭性，因而带来在干部考察方法上的程式化，缺乏创新的勇气。一是以票取人，可以减少责任风险。考察主要是以民主测评的“优秀率”、民主推荐的“得票率”来作取舍、定升降的，至于其中的情况是否真正反映民意、真实可靠，不作深入。然而实际情况往往现象掩盖本质，有的干部工作踏实，能力突出，但不善于与人沟通，特别是在工作过程中难免较真、碰硬，损害了一部分人的既得利益，加上能力突出，遭到这些人的妒嫉，因而测评中形成了不少的“出气票”。还有的干部工作不认真，但善于乔装打扮，迎合蒙蔽同行，“你好，我好，大家好”，工作上搞搞花架子、树点“形象工程”，却被视为“能人”、“好人”，由此得到许多“人缘票”。这些“民意票”比较难以实事求是、恰如其分地反映干部的德才情况，但对于考察组，却不敢“越雷池”，以票定优劣，比较稳妥。二是封闭运行，可以减少泄密危险。干部考察工作对保密的要求很高，考察的深入程度和进展情况“外界”是不清楚的，尤其在领导班子换届考察、较大的人事变动前更为明显。在干部考察过程中，一但某些环节被“创新”或者提前“突破”，不仅可能会对当事人产生伤害，甚至给拉票者提供可乘之机，而且影响党委选人用人决策。因此，循规蹈矩成为考察组首选。

2、洞察和识别人的能力有差距。古人云：一流之士，识一流之人。考察人的人，应该是识人的高手，看问题能够入木三分，分析问题高人一筹。“怎样选人”是方法和手段问题，“选什么样的人”是个政治立场问题，是出发点和归宿，考察干部综合性很强，政治性也很强，因此，考察人的人，要具备较强的综合素质，要树立公道正派的工作理念。评价干部要有战略眼光、全局意识和综合分析的能力，考察干部要处理好动态与静态的关系、直接与间接的关系、主要与次要的关系、整体与局部的关系、显绩与隐绩的关系。有一种错误认识，认为在市场经济条件下，考察干部不能象过去那样事无俱细看人，眼光要改变，什么不看学历看能力，不看过程看结果，不看民意看数字，不看支流看主流，更有甚者把一种消极腐败的东西，作为干部的优点或优势来衡量，这就对考察人看问题的判断力提出了更高的要

求，考察人在撰写考察材料时，要善于突出个性，把握对考察对象的评价分寸。

3、深入实际、深入群众不够。由于多种因素，干部考察过程不够深入，带来知人不深、察人不细、用人不准。一是考察“例行公事”。考察年年搞、年年搞考察，考察目的不具体，特别是考察人分组分工相对稳定，工作方法“老套”，对被考察对象多次考察印象深刻，以致走形式、不深入。二是集中考察时间仓促。集中考察往往是对一个班子考察2-3天，基本属于测评、推荐加座谈，个别特殊情况难以摸透。三是考察拾遗补缺。个别时候因工作需要或班子结构需要，定点、定向考察，考察实际就成了补充材料、完善程序的过程。四是考察作风欠扎实。考而不察，考察组大部分时间坐在“家”里，而不去被考察对象的工作一线，接触的主要是班子成员、中层正职干部，听听一些情况，这样的考察叫做“井底的葫芦－－看以沉在底下，其实还是浮在上边”。

三、创新干部考察工作的几点构想。

1、要把干部考察的对象由“平行线”转变为“金字塔”，形成立体化考察结构。以往我们考察干部所接触的只是一个平面——机关干部及工作人员、事业单位负责人、村主要干部。所谓“金字塔”考察模式，就是开展民主测评、民主推荐，要分层次和不同对象，第一层次：领导班子成员；第二层次：机关工作人员；第三层次：基层干部群众和人大代表、政协委员；第四层次就是与被考察对象直接共事、经常接触的普通群众，他们对被考察对象“德、能、勤、绩、廉”的情况最有发言权。通过“金字塔”式的考察，对被考察对象，可以更全面了解，这样就避免了测评和推荐在一个平面上、一个活动范围内所产生雷同效应。

2、要把干部考察形式由“简单化”转变为“民主化”，形成科学化的考察格局。现行的民主测评领导干部、民主推荐后备干部，一般采取会议集中填写，现场发放表格，现场填表，现场收表，整个过程只需要10－20分钟。一个乡镇干部在任期内的“德、能、勤、绩、廉”情况如何，只用10－20分钟在头脑里“回放”，难免仓促和判断不准。民主推荐后备干部，要在头脑中形成一个符合干部任用条件的、最合适、最理想的人选，这个过程不经过深思熟虑，只10多分钟就完成，难免感情大于理智。改变这个问题的办法是：先进行考察公示，然后将民主测评、民主推荐表集中下发到不同层面、不同对象的干部群众手中，给他们充分的考虑时间、空间，让他们回忆、思考、分析、选择。期间，要注意强化思想教育，严肃工作纪律，杜绝拉票现象的发生。然后集中收取进行汇总，这样的测评和推荐才能真正体现民主，反映民意，测评和推荐的方法更科学，结果更准确。

3、要把干部考察方式由“关门式”转变为“访谈式”，形成全方位的考察过程。干部考察方式也要讲究科学性、灵活性和适用性，力求全方位。要采取让参加座谈的同志对被考察对象的情况，选择一个熟知的“点”，说细说深说透。考察时不能囿于一地，过堂审案般地一个接一个地谈，可以转变为“访谈式”，即听取述职报告，座谈了解一些基本情况，对一些重点事项，有选择地到现场考察，找知情的领导和干部群众访谈。主要是三种对象：一是基层群众，如：工作实绩是否真实，是否存在“富民工程”，还是“形象工程”。二是“上访”，向上级主管部门、分管领导了解被考察对象执行政策、法规情况。三是对被考察对象生活圈、社交圈以及八小时以外的情况访谈其所在居委会（街道）、左邻右舍，亲戚朋友等。通过全方位的考察过程，全面掌握被考察对象的思想品德、知识水平、领导能力、工作实绩以及心理素质、特长爱好、长优短缺等，为选贤任能提供决策依据。

2.赴某市食药监局学习考察启示 篇二

一、主要做法和收获

学习考察时间紧，路程长，任务重，每到一

处，我们都听取汇报，进行座谈，有针对性地开展交流。还实地考察了食品配送市场、药品配送市场情况。重点学习了食品安全综合监督、食品药品示范县建设、药品流通、稽查执法、农村“两网”和办公室档案管理等方面的工作。由于外出前制定了比较详细的学习考察提纲，人人都心中抱着目的、带着问题，有备而去，因此考察取得了明显成果，取回了不少好的“真经”，大家感到工作视野更加开阔了，思路更加清晰了，方向更加明确了，一致认为盐城和台州市食品药品监督管理局及其有关县区局有许多工作值得我们学习和借鉴。

（一）食品安全监督工作卓有成效

江苏盐城市食品药品监督管理局积极探索食品安全监管新路子，制定了食品安全工作“十一五”期间“三步走”的战略，即先创建食品安全示范乡镇，到创建食品安全示范县，再到创建食品安全平安地区。农村食品安全示范乡镇和“三网”建设成效显著。盐城和台州农村食品安全“三网”建设做法新颖，效果明显，受到群众的欢迎。

1、建立监管责任网。完善了县、乡、村各级监管组织，落实了政府、部门、企业三方食品安全监管工作责任。各级政府分别将食品安全工作纳入当地年终考核内容，实行食品安全工作一票否决制。强化监管部门责任落实，按照一个环节由一个部门监管的原则，对各部门日常工作中应承担的职责和食品安全事故发生后应负的责任作出了明确规定。各监管部门自身又进一步细化责任，将责任分解到每个职能处室、每个监管人，各负责一片，各监管一块。凡在自身监管责任范围内发生食品安全事故的一律按照有关规定进行处理。强化了食品企业责任落实。企业是食品安全“第一责任人”，把强化企业食品安全责任意识作为工作的重点，经常协调组织开展对食品生产加工企业的检查整顿，对存在的问题限期整改，对违法违规的单位严厉处罚。促进企业自律。

为强化各级政府、部门和企业的责任，他们层层签订责任状，实行责任抵押金制度，把责任落实考核与抵押金挂钩，严格考核与奖惩。

2、建立食品安全流通网。盐城市局首先深入农村开展调研，了解农村消费环境和消费习惯；之后对全市较大的食品连锁经营单位进行摸底调查，针对农村食品市场实际情况，他们制定出台了一系列制度，采取政策引导、宣传动员等措施，积极鼓励一批有实力的企业到镇、村开设网点。市局在调研的基础上，确定了该市著名食品批发配送企业“雅家乐集团”作为龙头食品配送企业，向全市乡村食品经营店配送食品。至07年底该市建成了标准化镇级连锁店280家、村级店1970家，其中“雅家乐集团”负责配送的有1485家惠农家店。他们联合工商、卫生对已建成的村级农家店进行规范，要求统一配送率达到60％以上。

3、建立群众监督网。群众举报是食品药品案件线索的重要来源，也是监督和约束不法食品药品生产经营行为的重要威慑力量。盐城的协管员、信息员分别由人大代表、政协委员、村组干部等一批工作负责、有一定影响力的同志担任。他们围绕食品法律法规、食品安全标准、突发事件处置、工作职责等主要内容开展全面培训，提高其监督水平。与联通公司合作，建立了食品安全通信专网，并免费为2478名协管员配备cdma手机。市局承担每人每月15元的手机费用。协管通信网的建立，有力地发挥了群众监督网的作用。

4、有效发挥各环节知名人士作用，加强食品安全监管。台州市充分发挥党委、人大、政府、政协督查机构的作用，聘请卫生、质监、农业、工商等部门的人大代表、政协委员为食品安全监督员，每年集中针对一些食品安全难点、热点问题进行监督检查，这一做法成效显著，效果明显。

5、食品安全分类试点。台州按照每个县区各负责一项试点工作的要求，在9个县(市、区)分别开展食品安全检测资源整合、废弃食用油脂回收、问题食品应急处置、食品生产加工非食用原料监管、食品配送、食品安全示范县、群众监督网“多员整合”、农村食品市场准入、初级农（水）产品质量监管体系建立等9项食品安全监管试点工作，由各县(市、区)政府负责组织实施。

6、实施“百万学生食品配送工程”。台州市政府印发了《“百万学生食品配送工程”实施方案》，出台了当年实施意见和三年规划。目前，台州全市乡镇学校以上的529所学校中，已有318所学校开始食品配送，其中有308个学校食堂和158个学校商店与配送企业开始启动配送业务。全市乡镇中心校以上的学校食堂食品配送面已达近六成，校内商店的配送面已达到50％，在“百万学生食品配送工程”的带动下，该市学校食品安全得到了更加有效保障。

（二）药品监管成绩斐然

自各局成立以来，他们结合当地实际，主动融入政府中心工作、高度关注民生，破解监管难题，不断加大药品安全监管力度，积极探索药品监管新办法，大力提升系统整体形象，取得了明显成效。特别是台州局，他们的整顿和规范药品市场

秩序专项行动工作受到国家局的肯定，许多好的做法受到省领导的表扬。

1、建立和明确责任体系。台州市政府将原“市食品安全协调领导小组”调整为“市食品药品安全委员会”，并由市长亲自担任委员会主任。市政府不但下发了《食品安全工作意见》，还同时下发《关于进一步加强药品安全监管工作的意见》，进一步明确地方政府、监管部门和企业的食品药品安全责任。同时，各级政府将食品安全和农村药品“两网一规范”建设纳入考核内容，并将重大食品、重大药品安全事故列入“一票否决”项目，食品药品安全工作的重要性在各级政府工作中得到高度重视和体现。

2、突出重点品种监管。在监督检查中，始终把注射剂、生物制品、血液制品、疫苗、新上市药品和特殊药品等作为重点检查品种进行监管，重点加强对重点品种的购销渠道、储运情况的管理，对管理存在缺陷的积极提出整改意见，对不按规定要求的冷藏生物制品、血液制品采取就地监督销毁等行政处罚。

3、加强药品购销环节票据监管。本项工作是台州市局的一大亮点工作。针对药品销售“过票”现象严重的老问题，台州市局去年还特别加强了对以公司名义销售自己药品的查处力度，处罚金额达到全年处罚总金额的40％。

该局联合市国税部门率先在全国出台药品购销票据管理意见，并于2007年7月1日实施。自制度实施以来，该市从非法渠道购进药品现象得到较为全面的遏制，之后全市各药品批发企业和生产企业在销售药品时均能做到票随货走；大部分药品经营企业、医疗机构在购进药品时索票意识明显增强，基本能做到随货索取国家规定格式的发票和销售清单。

4、加大大案要案查处力度。去年台州市局共查处药械违法案件1020起，涉案金额930余万元。其中，违法行为比较典型、社会危害性比较大的有有10个案件。在全国率先突破进口中成药“天蚕镇痛片”非法添加化学药品成分（“双氯芬酸盐”）案件，该案在全国影响极大，总涉案金额4700余万元；生产环节，查处了某公司生产无注册证医疗器械案；流通环节，查获了一些公司非法渠道购进药品案、“斯皮仁诺胶囊”假药调包案、非法经营药品案、“热淋清胶囊”假药案等。其中“斯皮仁诺胶囊”假药调包案有2人被判处有期徒刑。

5、完善稽查内外部监督机制。盐城市局为加强对稽查执法的廉正监察和效能监察，在较大检查活动中，做到事先通知被检查单位和本局监察室，还邀请纪检监察人员参与执法检查，每次检查完毕都向被检查单位发放《执法情况反馈表》，有效地监督了执法行为，杜绝了违法现象的发生。

另一方面，盐城市局还向人大代表、政协委员、涉药单位发放《文明执法情况反馈卡》，定期召开相对人座谈会，上门走访，动态了解执法人员执法情况。

二、主要启示

这次学习考察我们选择的食品药品监督管理局是经济很发达的盐城和台州市局以及所属的县区级局，他们的工作与我局既有很多相似之处，也有许多不同的地方。从相同之处寻找差距，在不同之处学习特色，“他山之石，可以攻玉”，学习的目的就是为了促进工作，关键在于实事求是，吸取成果。学习考察之后我们得到许多有益启示。

1、食品安全主要应在乡镇（社区）体现“政府负总责”的原则，尽快完善我市基层食品安全监管工作机构的体制机制，并能有效运转。要积极探索、大胆推进基层食品安全综合监管体系的建设，不断提升食品安全工作水平。我们所参观考察的市县局都把食品安全工作放在乡村，在乡村的“食品安全工作站”机构健全，工作内容丰富，资料齐全，设备完善，真正起到了监管的作用。

2、明确目标，增强意识。要紧紧围绕省局“确保两个安全，实现一个有作为”的工作目标，把创建江西省食品最安全城市和分宜县食品安全示范县建设抓紧抓好。借鉴盐城局、台州局创建食品安全示范县的工作经验，把我市的创建工作作为全年工作重点。抓好食品最安全城市创建工作，紧紧围绕工作中心，以协管站为起点，以点带面、典型引路，确保创建工作顺利进行。

3、要创新食品安全综合监督新机制。台州、盐城食品安全从农村抓起，农村示范乡镇工作搞得好，抓得实，由下而上，实行“农村包围城市”的新模式，是一条值得借鉴的路子。创新食品安全综合监管机制，摸索一套有效监管的新办法，结合机构改革的新形势，着力学好台州学校食堂“百万学生食品配送工程”、路桥局“问题食品应急处置体系建设”新经验、大丰局“雅家乐集团惠农家”食品配送新举措，进一步健全食品安全突发事件报告和预警机制，提高应急处置能力，妥善应对并及时处置食品安全突发事件。

3.食品药监局年终工作总结 篇三

2011年局在区委、区政府和市局的正确领导下，牢固树立和实践“保护公众健康”的科学监管理念，紧紧围绕“五个监管”和“三区建设”目标，在着力解决涉及民生中食品药品安全突出问题上下功夫，统筹药械监管与食品综合监管、行政监督与技术监督、日常监管与应急处理能力，全局工作在原有基础上，全面深化、规范、提高，促进了区域食品药品市场规范有序，推动了食品药品监管工作再上新台阶。

一、2011度工作回顾

（一）、抓基础，实现机关“软实力”不断提升。

1、强化责任体系建设，健全廉政工作机制。坚持不懈地把党风廉政建设作为“一号工程”来抓，通过与各科室签定了党风廉政建设责任书，进一步细化、完善责任分解和具体要求，并对干部和食品药品监管业务实行事前、事中、事后监督。制订出台了《中层干部廉政档案制度》,首次将中层干部也纳入到廉政报告对象；健全干部谈心机制。全面落实责任人对下级谈话、诫勉谈话、任职谈话、调岗谈话等规定；认真传达、执行《浙江省食品药品监管系统工作人员严禁开办药械生产经营企业的规定》，重点抓好认证发证、药店开办验收，稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节。进一步加强廉政教育，通过开展专题教育、法制培训、观看警示录像、廉政谈话、编发廉政短信、安装廉政屏保等多种形式，做到理论教育经常抓、党纪条规突出抓，使全体党员干部遵纪守法、廉洁自律意识不断增强。同时积极探索监督的有效途进，通过行风监督员会议、行政执法回访、监管工作座谈会、药品监管民主评议会等各种有效形式，结合文明机关、群众满意基层站所（窗口）创建等，深入开展调研，广泛征求意见，不断提高工作成效，提升队伍形象。

2、强化学习教育，提高队伍综合素质。

10年我局根据上级统一要求和部署，首先着重从十七大主题、科学发展观、国家省市区提出的主要任务和科学监管理念等四个方面深入开展了为期六个月的十七大精神主题宣传教育活动。通过集中学习、观看十七大主题宣教片、邀请宣讲团老师专题辅导、微型党课比赛、“两创”专题大讨论、参加系统先进事迹英模报告会等深入推进主题教育。同时分局积极组织全局同志参与“创业富民、创新强区”大讨论，部署开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，将企业食品安全状况及对策和药品生产企业长效监管分别作为食品药品安全调研内容，开展实地走访、调查，并提交了创业创新建议书和调研报告。从六月份开始分局还部署开展了以“两个安全——食品药品安全和队伍建设安全”为主要内容的党风党纪专题教育活动和“三服务一满意”主题实践活动。通过这一系列的活动，使干部的思想政治素质进一步提高，执政为民的理念进一步强化。与此同时分局还结合市局提出的八大专业化监管队伍建设，积极参加上级部门组织的各类行政管理、普通话等素质培训及药品监管、信息化建设、法制等业务培训，以不断提高分局人员综合素质和执政能力。

3、强化宣传力度，营造良好监管氛围。

宣传是一切工作的咽喉，而宣传工作只有在内容和形式上不断创新，才能取得实效。10年分局在继续加强信息文字宣传的同时通过印发食品药品环保袋、食品药品宣传册、专题报道、社区宣传、知识讲座等多种形式向社会提供了立体式的宣传教育，宣传渠道进一步拓展。一是做客“阳光热线”直播室，解答群众有关食品药品安全问题及投诉。二是配合参与区“文化科技卫生三下乡”活动。三是结合食品示范区、示范街道、示范社区、示范村创建，印发了XX0余份食品药品安全小册子、5000份环保袋，深入开展了食品安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校活动。四是通过大学生志愿者开展暑期食品安全宣传实践活动，并继续借助电台、远程教育网络等开展食品安全宣传。五是开展一次主题为“关注食品药品安全，关爱生命健康”的墙体画活动。在新大路与庐山路路口利用近150米长的围墙，通过文字与漫画相结合的方式，利用明亮、清洁的色彩搭配开展食品药品安全宣传。六是通过悬挂张贴横幅标语，图片展览，开展现场义务咨询、现场发放宣传资料、赠送小药箱等形式开展了药品检测车进社区活动，活动期间共印发《食品安全知识》《安全用药58题》《药品法律法规》等宣传资料5000多册，咨询约2500多人。分局还通过举办药品零售企业从业人员药械法律法规知识竞赛、**新区时刊专刊介绍等其他方式，全面加强宣传工作。

4、强化政府信息公开，坚持做到依法行政。

一是积极推行“阳光政务”。重新改版分局网站，将分局行政许可、法律法规、局发文件、行政处罚、检查记录等进行公开、公示。在局网站上设立了政府信息公开平台，结合群众满意基层站所（窗口）创建，及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限，接收社会各界的监督。二是深入实施药械网上监管系统，出台了《**区药械监管网上管理办法》，初步实现对区域内药品零售企业和乡镇以上医疗机构、民营医疗机构的网上监管，最终通过将监管记录、认证依据、处罚过程公开化来规范执法权利的运用，逐步实现与监管相对人之间的数据上报和信息互通。三是坚持依法办案。按照公开、公正、合理、透明的原则进一步规范自由裁量权，统一案卷格式，积极推行说理性处罚决定书。整体案卷质量受到区法制办的好评。重新修订行政处罚程序规定，强化内部制约机制，坚决执行执法监管回避、案件查、审分离和重大案件集体讨论制度。认真推行行政执法“三反馈”制度，坚持将每一起重大行政处罚案件通过分局网站和区食品安全监管信息网进行每月公开，接受管理相对人和群众的监督，确保不发生一起行政复议变更和行政诉讼败诉等错案。

（二）、抓协调，实现食品综合监管工作稳步推进。

1、严格标准，深入开展食品安全示范创建活动。今年，省食安办将我区列为省级食品安全示范区创建单位，市政府把食品安全示范区的创建工作列入对区政府的食品安全工作考核。按照省级食品安全示范区考核验收标准，结合实际，制定出台了《**区食品安全示范区创建方案》，并将有关工作进行责任分解，提出了具体的工作要求和措施。为了推进示范区的创建工作，在充分调研的基础上，制定出台了《食品安全示范村创建方案》和《食品安全示范学校创建方案》，督促有关村（社区）、学校积极开展示范创建工作；在XX年年出台《食品安全示范街道创建方案》、组织新碶街道开展创建工作的基础上，年初又出台了《**区食品安全示范街道、乡镇创建工作考核办法》，指导各街道、乡镇扎实开展创建工作，并在9月份对新碶街道食品安全示范镇创建工作进行了考核验收。通过出台创建方案、加强培训指导、印发宣传手册、召开现场会等方式为推进示范区的创建工作奠定了扎实的基础。同时，积极组织各环节监管部门开展种植（养殖）、生产加工、流通、餐饮服务等示范行业或示范企业的创建工作，以点带面，层层推进。

2、突出重点，着力解决食品安全重点、热点问题。一是按照抓“重点时段、重点季节、重点场所、重点对象”的要求，组织开展了节日期间、夏秋季食品安全等各类专项整治工作，通过加大对各类批发市场、集贸市场、小加工作坊、小餐馆、企业食堂等重点场所及重点食品的整治力度，进一步规范了食品市场秩序，有效杜绝了重大食品安全事故的发生；二是做好奥运期间食品安全保障工作。根据国务院、省、市政府有关奥运期间食品安全控制保障工作的要求，拟定了《**区奥运食品定点供应企业食品安全保障工作实施方案》和《**区奥运期间食品安全控制保障工作方案》，协调各部门按照职责分工，加大监管力度，确保了奥运期间全区食品安全；三是协调做好婴幼儿奶粉事件应急处置工作。根据区委、区政府的部署和要求，积极配合区应急办做好协调工作，出台了《婴幼儿奶粉事件应急处置工作方案》等文件，协调有关部门做好问题奶粉清查下架、有问题奶粉喂养史的三岁以下婴幼儿筛查、患病婴幼儿诊治等工作，并在每日收集汇总上报婴幼儿奶粉事件应急处置工作信息的同时对节日期间食品安全工作和婴幼儿奶粉事件处置工作进行了督查。应急处理工作及时、有序、规范，受到区政府和人大好评；

3、夯实基础，完善食品安全检测体系建设。一是完善了“**食品安全监管信息网”的检测系统，使检测系统初步具备检测信息“上报、汇总、分析、发布”四大功能，实现食品检测“资源整合、信息共享、结果公开、经费控制”四大目标。二是在卫生部门充实检测人员和采购仪器设备、推进区食品检测中心的建设基础上，制订了《2011年**区食品安全抽样检测计划》。要求各部门按照各监管环节开展抽检，并通过“**食品安全监管信息网”检测系统的公告栏，及时公布抽检结果。三是建立了食品安全监测信息的季度发布制度。为全面掌握全区食品安全现状和发展趋势，每季度对全区各监管环节的食品安全监测信息进行统计、分析，汇总不合格项目，查找不合格原因，列举可疑食品，并通过“**食品安全信息”简报和“**食品安全监管信息网”进行通报，为公众提供了安全消费信息，为各监管部门及时采取措施提供了依据。四是开展评价性抽验工作。为客观、科学地评价我区食品安全状况，委托专业检验机构开展了**区食品安全评价性抽验工作。截止10月底，共完成了11个品种286 个批次、消毒餐具360份的评价性抽验工作。另外分局还结合政协提案，就实现区食品检测中心与商检部门检测中心整合进行了前期调研。

4、加强调研，扎实做好食品安全基础性工作。一是开展食品安全行政执法情况监督检查。根据省食安办的统一部署，7月份，组织各监管部门认真开展了食品安全行政执法情况监督检查。通过听取情况汇报、查台帐记录、查行政执法案卷等方式，对有关食品安全法律、法规、规章的贯彻实施情况、落实食品安全行政执法责任制情况、案件移送机制、举报奖励制度运行情况、行政许可和行政处罚等行政执法情况以及行政复议和行政诉讼情况、行政执法“罚缴分离”和“收支两条线”制度贯彻落实情况等进行了监督检查，为进一步规范食品安全行政执法奠定了基础。二是开展了保健食品和化妆品安全状况调查。根据上级部门的工作部署，10月份，对辖区内的保健食品和化妆品生产经营企业开展了实地调查，掌握了相关企业的基本情况和区域内保健食品及化妆品安全状况，为进一步做好保健食品和化妆品监管工作提供了依据。三是开展了食品行业不安全因素排查。通过对婴幼儿奶粉事件发生的背景和原因分析，深刻反思我区食品安全从种植养殖到餐饮消费各环节存在的问题，对辖区食品行业不安全因素进行了排查摸底。四是针对企业食堂无证经营，从业人员无证上岗，卫生设施建设不符合要求，日常卫生管理不规范等问题，开展了企业食堂食品安全调研，并提交调研报告。

（三）、抓重点，实现药械市场秩序不断整顿规范。

1、围绕监管重点，深入开展药品安全专项整治。今年来，分局继续深入实施“药品放心工程”，积极参与药品市场的整顿和规范，大力查处各类涉药违法活动。全年共出动检查人员3217人次，检查各类涉药单位1435家次，立案36起，结案38起，罚没款43万余元，全区无药品质量引起的重大人员伤亡事件发生。一方面分局切实加强对重点产品、重点区域、重要时期的药品安全监管，主要开展了“药监节日保健康”、“迎奥运、保安全”百日药械安全生产、民营、个体医疗机构、口腔诊疗单位、夏季大输液、中药材、中药饮片、电疗、磁疗、光疗物理设备等各类专项整治活动。特别是从5月份起通过动员宣传、签订承诺书、分发60万条“运动员慎用”标签、全面清查等措施持续开展了兴奋剂类药品专项整治行动。10月份启动了“小药店”规范和提升专项行动，重点是针对区域内小诊所“数量多、经营乱、素质差”的现状，提出了以“高标准、高频次、高效率”的三高原则来整顿好小诊所的新思路。通过开会动员、现场指导，使小诊所在药品医疗器械管理方面上了一个新台阶，所有15家试点单位均一次性通过验收。另一方面分局运用技术手段，使用药品检测车开展药品快速检验和监督抽验工作，充分发挥药品检验在药品监管中的技术支撑作用，截止10月底已快速检验药品400余批，监督抽验药品200批，及时清理销毁了市场上不合格药品，保证了区域药品质量。

2、巩固创建成果，深化农村药品“两网一规范”。一是完善农村药械主导供应商质量和服务上的优胜劣汰制度，提高农村药品主导供应商的配送率。在药品主导供应商一年合同到期之际，对去年确定的5家药品批发企业和2家街道卫生院进行服务质量、药品质量、药品品种为主要内容的调查，对一家药品配送不及时、品种药品不齐全的批发企业和街道卫生院进行调整，取消其药品配送资格，新增一家批发企业作为主导供应商，药品配送率由去年的95%提高到98%以上。二是通过药品绩效考核，充分发挥药品协管员、信息员的作用。一方面组织开展了对全区各监督员、协管员和信息员药品医疗器械法律法规及相关知识的培训组织协管员进行农村卫生室药品检查，充分发挥药品协管员在农村药品监管中的作用。另一方面组织各街道（乡镇）协管员对辖区内的村卫生室进行二轮以药品购进验收、保管养护为主要内容检查，并将检查结果及时上报我局，我局根据检查情况对农村卫生室按不少于50%的比例进行检查，提高监管效率。三是以深入贯彻《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》为契机，指导医疗机构修订药品和医疗器械管理制度，完善日常检查机制，建立集中反馈制和整改跟踪制；同时对区域内各大医疗机构分管院长、药剂科长、设备科长、村卫生室执业人员共计450余名开展了药械管理知识培训工作。

3、创新监管方式，强化药品生产企业监管。一是继续推进质量受权人制度和内部质量层级责任制管理。通过召开质量受权人会议，组织学习新的gmp检查条款和药品注册管理办法，交流检查和执行gmp过程中存在的不足和缺陷，听取企业对自身存在的风险环节的评估和预防等推进“受权人制度”和“内部质量体系”的深入实施。二是为做好风险控制和事前控制，积极探索药械生产企业风险事先控制的新办法，实施了药品（医疗器械）生产企业产品研制和受托生产情况报备制度。截止目前，已有6家药品生产企业分别根据规定对本企业新产品研制情况和受托生产情况向分局进行了报备。此项工作的开展使得企业在受托生产和产品研发过程中，法律意识、责任意识和任务意识都得到了明显的提高。三是切实加强对药械生产企业的监管，把日常检查、专项检查和报备检查三者进行有机结合。认真实施驻厂监督员制度，对疫苗、小针剂等重点品种的生产实行驻厂动态监督，并对药械生产企业生产的药品和医疗器械进行了有重点的监督抽样，使药械生产企业质量管理水平有所提高。四是认真做好救灾捐赠药械的监管，对区域药品医疗器械生产经营企业捐赠的药品医疗器械进行监督检查，确保运送四川地震灾区的药品医疗器械质量合格。

4、完善工作机制，提高药械日常监管水平。一是严格把好准入关。认真审查药品零售企业的申报资料，重点是加强对关键岗位人员是否兼职等敏感问题的核查，按照相关规定和程序实施行政许可，坚决做到申报资料不符合的不受理，现场检查条件达不到要求的坚决不予许可。二是继续实行对药品连锁公司门店、批发公司门店、药品零售公司分支机构（包括一主多店的单体店）进行集中检查统一向总部反馈的机制，改善日常监管效果。三是建立药品零售市场退出机制，对药品零售企业严重违反质量管理规范的药品经营企业通过上报发证机构收回《药品经营质量管理规范》认证证书，促使特别不规范的药品经营退出药品市场，保持药品经营企业整体的良好规范程度。今年共有3家严重违反gsp的企业被收回gsp证书。四是加强药师管理。与区人事局联合发文出台了《关于开展持外省药学专业职称和从业资格证书人员资格审定工作的通知》，开展对外地药师证的重新审定工作；同时在开办或变更受理时，通过网络搜索、分析药师填写的《个人工作简历及承诺声明》中的工作经历进行追踪验查。五是大力推进诚信体系建设。今年着重对医疗机构实行量化检查分级管理，并对上一质量信用等级低、检查中存在问题较多的药品（医疗器械）生产、经营企业进行警示约谈，提高了涉药单位药品质量管理方面的自律，努力营造和谐监管的良好氛围。

二、当前工作中面临的主要问题。

今年以来，我局认真贯彻上级指示精神，大胆实践，积极探索，做了大量富有成效的工作，基本上确保了区域内人民群众的饮食用药安全。但在新的形势、新的任务下还有一定差距，突出表现在以下几个方面：一是整体食品药品安全形势不容乐观。10年陆续发生了婴幼儿毒奶粉、问题刺五加注射液等重大食品药品安全事故，对此我们监管工作任重而道远，责任重大，一刻都不能放松；二是食品药品安全隐患不容忽视，食品、药品市场秩序中还存在许多不规范行为，特别是所谓的合理因素、潜在规则值得我们去深入排查和整治；三是药品生产经营质量管理规范实施还有待深入。药品零售企业的药师不在岗及单轨制处方药不入帐单独存放等违法药品经营质量管理规范问题时有发生。四是民营医疗机构的购货渠道相对比较复杂,非法渠道购进或购进不规范的现象还时有发生，个别医疗器械生产企业由于生产不正常，未能按照产品标准和体系考核的要求组织生产和检验的现象比较突出。另外监管队伍的综合素质和执法水平有待提高。

三、明年工作思路

2011局将认真贯彻、落实党的十七大精神，坚持以确保“两个安全 ”为目标，以打造三区为动力，务实苦干，锐意进取，进一步加强队伍建设，积极探索食品药品监管新机制，不断提高监管效能，努力解决影响区域内食品药品安全的重点、难点问题。着重是：“围绕一个中心，依托二大载体，提高三种能力，推进五项工作”。

一、“围绕一个中心”就是指要紧紧围绕以科学发展观统领食品药品监管全局这个中心，坚持“以人为本、执政为民”的科学监管理念，从关注民生、保障民生、服务民生的高度，进一步增强政治意识和责任意识，以良好的精神状态、务实的工作作风，切实保障公众饮食用药安全。

二、“依托两大载体”就是指依托创建“食品安全示范区”和巩固农村药品“两网一规范”示范区成果这两个载体，不断提高食品药品监管的成效。

一是深入推进食品安全示范创建活动。开展“食品安全示范街道”创建活动的推广指导和考评验收工作，探索街道（乡镇）基层食品安全监管新模式；抓好食品安全示范村（社区）的创建工作，进一步整顿农村食品市场秩序，提升农村公共安全管理水平；组织有关部门，开展食品安全示范学校创建工作，营造和谐的校园食品安全环境；督促监管部门开展食品安全示范企业创建工作。在示范创建的基础上，加强食品安全监管，规范各项工作制度，切实采取有力措施，努力使全区的食品安全监管、检测等各项工作指标达到国家食品安全示范县的标准和要求，全面迎接上级部门的考核验收。

二是积极探索农村药品“两网一规范”长效机制建设。要进一步完善监督网络，运用药品安全绩效考核和农村药械协管员考核措施，充分发挥农村药械协管员和信息员在日常检查、药品安全知识宣传和信息收集等方面的作用；完善农村药械主导供应商质量和服务上的优胜劣汰制度，提高农村药品主导供应商的配送率，加强对农村药械从业人员的培训，贯彻《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》，统筹药械监管力量，巩固农村药品“两网一规范”示范区建设成果，建立药品监管的安全模式。同时做好药械安全风险评估，并对评估中发现的存在问题和薄弱环节提出并采取控制措施，逐年提升区域城乡居民药品（医疗器械）安全保障水平。

三、“提高三种能力”就是要通过不断加强队伍的综合能力、依法行政能力和拒腐防变能力建设，进一步提高队伍的执行力。

一是加强队伍综合能力建设，重点要在提高履职能力、树立队伍形象上下功夫。明年我局将以党组中心组和支部学习为依托，通过集中学习、举办培训班、“三会一课”制度、专题讲座、微型党课、现代远程教育、观看录像、参观学习等方式，结合各类主题教育，继续加强机关干部的人生观、价值观、政绩观教育，不断提高队伍思想政治素质；同时要结合市局提出的八支专门化队伍建设，积极探索队伍教育培训工作的方式方法及长效机制。

二是加强依法行政能力建设，重点要在强化执法为民理念、规范执法行为上下功夫。分局要通过走出去和请进来的方式，努力加强对食品药品有关法律知识的学习和研究；要将“以学法促执法，用执法带学法”的观念贯穿到日常执法工作中，建立起定期案例分析活动暨法律审查意见反馈会工作机制，从而来提高办案效率，增强依法行政的能力。同时要结合行风监督、执法反馈、意见征求等加强执法监督，着力在法制意识上求深化，在监管水平上求提高，在执法力度上求突破。

三是加强拒腐防变能力建设，重点要在强化廉政建设、构建长效机制下功夫。一是落实廉政责任体系建设。要进一步强化局党组在反腐倡廉建设中的责任主体地位，局党组要每半年一次听取研究分析分局党风廉政建设工作情况及存在的问题，要定期开展党风廉政督查工作。二是加强廉政教育体系建设。要结合各类主题实践活动多钟形式开展 “两个安全”廉政教育，要注重教育的针对性和有效性。三是健全反腐倡廉制度体系建设。重点要在认证发证、药店开办初审、稽查处罚及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节出台配套的廉政工作制度，从而来规范权力运行。四是完善廉政监督体系建设。要结合谈心谈话、行政执法回访、行风监督员会议、下基层蹲点调研等工作完善监督机制，深化自查自纠，切实提高工作作风。

四、“推进五项工作”就是要围绕监管目标的实现，狠抓落实，确保食品药品监管到位。

一是抓好食品安全民生工程。

1、督促有关部门提高农村副食品店的食品统一配送率，同时定期检查和抽检配送中心的食品，确保配送食品的安全。

2、结合食品安全示范区创建工作，协调组织有关部门实施农村菜市场改造工程，加快改造进度，加强制度建设和管理，进一步规范农村菜场市场秩序,严格重点食品品种的市场准入。加大食品安全评价性抽样力度，增加资金投入，扩大抽样的品种和批次。

3、以食品安全示范村创建为平台,会同卫生部门推进农村聚餐点的改造，鼓励行政村实施建立农村聚餐点，加强农村聚餐申报管理。

4、落实企业食堂的整治。在去年提交企业食堂安全调研报告基础上,采取提前告知、监督检查、政府配套服务等措施，同时积极引进供餐企业，加强对企业食堂的规范整改工作，消除食品安全隐患。另外将创建食品安全示范学校为契机，加强对学校食堂和副食店的食品安全规范工作。

二是开展食品药品安全专项整治。食品安全方面重点是组织各部门抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效预防重大食品安全事故的发生。同时督促有关部门抓好食品安全检测中心的运作，加大重点环节重点品种重点项目的抽检力度，及时发布食品安全预警信息。药品安全方面重点是继续深入实施药品质量管理规范和医疗器械质量管理体系，完善日常跟踪检查机制。从生产、有针对性地开展各项药械质量安全专项整治，组织开展大输液、中药小针剂的专项检查，组织开展中药材、中药饮片的专项检查，进行伪药品专项整治的回头看。针对民营医疗机构药品购进渠道复杂问题，组织开展民营医疗机构使用药械的专项检查。同时要强化药械高风险和重点品种监管。在各类检查中要利用药品快速检测箱和药品检测车深入开展药品抽检工作。

三是强化药械生产、经营、使用监管。一是建立药品生产企业质量受权人例会制度，继续推进“受权人制度”和“内部质量层级责任制”的实施和深入；实行药品、医疗器械生产企业产品研制的报备检查制度，积极探索更有效的监管思路与方法。二是扩大对药品零售企业“集中检查统一反馈”的应用对象。加强对日常检查后整改意见的落实跟踪，尤其是对直接影响药品质量安全事项的整改。继续推进“小药店”规范和提升工作，深入实施质量管理规范，规范审批，把好准入关。三是加强医疗机构药械质量日常监管，进一步完善集中反馈制和整改跟踪制，提高监管效果；探索医疗机构大型医疗器械（设备）的监管方法，统筹开展药品和医疗器械检查，提高医疗机构医疗器械的检查频次和覆盖率。

四是推进药械网上监管工作。重点推进药械网上监管工作。要落实药品信息化工作经费，加快药品信息化建设，实现药品经营企业和乡镇卫生院以上医疗机构与药品监督机构的网上连接，实施药械网上监管。完善药械信息报送管理办法，落实责任，大力开展药械质量的网上监管。深入实施药品安全信用体系建设，进一步增强药品生产经营使用单位的自律意识。

五是深化政府信息公开工作。明年重点从两个方面深入抓好政府信息公开。一方面从服务监管相对人的角度出发，将一些重要的药品质量信息、药品不良反应情况等及时通过网站进行公开，扩大信息资源共享；同时将与相对人有关的文件、办事要求、岗位考试等及时进行发布，各类监管数据、材料等尽量通过网络上报；另一方面与药械诚信体系建设相结合，加大对一些严重违法违规的行为和企业曝光力度和范围，从而来加强警示和教育。另外要坚持依法办案，继续规范执法，完善说理性处罚决定书，深入推行行政执法“三反馈”和一案一书一公布制度。

4.食品药监局完善干部队伍年度考察 篇四

“剑锋”行动阶段小结

根据全市统一部署，并结合我区实际，我局从三月起在全区范围内集中开展“剑锋”重点行业整治行动。按照市局文件精神，我局完成了动员部署阶段工作，并着手开展实施整治，现将有关情况总结如下：

一、精心部署，制定方案

上级文件下达后，我局迅速成立领导小组，并专门召开会议，传达市区县两级关于“剑锋”整治行动的文件精神，研究和部署我区三品一械专项整治工作，跟据上级文件指示，结合我区实际制定了行动方案，明确行动的步骤、重点、分工和要求。

二、集中开展摸查，锁定整治目标

在制定方案的基础上，我局派出执法人员对全区药品经营使用企业进行集中梳理，集中排查，主要包括：一是通过互联网违法违规发布药品信息、非法销售药品的行为；二是生产、经营、使用假劣“三品一械”产品的违法行为；三是生产、经营非药品冒充药品的违法行为；四是保健食品非法添加药物、化妆品非法添加禁用物质或超量使用限用物质的行为；五是无证生产、经营“三品一械”产品的违法行为；六是未凭处方销售处方药或违法销售成瘾性药品的行为。特别是前一阶段发现的重点品种，重点地区，做到基本情况清楚，重点目标锁定。

三、加强联动，形成整治合力

（一）根据部署同步开展珠三角七市联合打假行动，充分发挥区域联动功能，行成浩大整治声势。根据上级统一部署，在辖区同步开展六市“仿药类边缘产品”专项整治行动，3月29日，我组织开展打假专项行动,对辖区内的大型批发市场及城中村附近的“三品一械”经营企业进行检查。本次行动主要针对23个仿冒国际知名品牌。期间，共出动执法人员××余人次，分为三个行动小组，检查相关经营企业××家次，查获×箱涉嫌假冒洗发露等产品，立案×宗。

（二）继续深入开展双打专项行动，狠抓“三个突出”、打防结合，取得了明显实效。一是突出重点内容。确立了治理利用互联网发布虚假药品信息、非法销售药品、开展非药品冒充药品专项整治、加强祛斑、染发、烫发等特殊用途化妆品，护肤类以及宣传美白效果的化妆品及保健品监管等整治重点，清查辖区内各医院、药店现有的“健”、“消”、“械”、“食”等产品，特别是前一阶段发现的重点品种，对全区生产、经营仿药类边缘产品情况基本做到情况明，锁定重点目标。二是突出重点地区。以产品制造集中地、商品集散地、侵犯商标知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区。三是突出了重点商品。我局对涉及人民群众切身利益的商品进行了重点检查，主要包括：药品、医疗器械、保健食品、化妆品。特别是前一阶段通报发现的重点品种。

四、强化日常监管，扩大整治成效。专项行动期间，我局加大了日常巡查力度，将整治工作结合到日常工作巡查、GSP认证跟踪检查以及兴奋剂专项治理等专项检查当中，全面开展仿药类边缘产品专项治理工作，切实做到“检查一家规范一家”。主动约谈有关企业，督促企业严格自律，规范市场经营秩序。

5.食品药监局完善干部队伍年度考察 篇五

食药监局发布节日安全消费提示

春节将至，食药监局向全县广大群众发出节日食品安全消费提示。外出就餐时，应选择证照齐全、内外环境整洁、餐饮具洁净、监督公示贴“笑脸”或“平脸”的餐饮单位就餐，不要选择在路边露天无证摊点用餐，防止食品中毒。

就餐时应该注意荤素搭配，营养合理，不吃感官性状异常和未烧熟煮透的菜肴，不吃颜色异常鲜艳的腌制肉类，慎重选择熟卤菜、凉菜冷食、四季豆、野生菌等高风险食品，不生食或慎食海产品，吃火锅时尽量避免生熟食品混杂摆放，防止交叉污染。同时，还要注意餐饮具卫生，是否经过消毒处理，是否具有光、洁、干、涩的特点，注意饭菜的温度。用餐时发现菜肴未煮熟煮透或已冷却，应立即停止食用并要求彻底复热或撤换。若发现餐饮单位有违法行为，及时向食药监局投诉举报。

6.药监队伍建设经验材料 篇六

一、发扬“四种”作风，建好一个团结开拓廉洁高效的领导班子 领导班子是一个单位工作的核心，是一项事业成功与否的关键。为此，我们注重充分发挥班子整体的核心作用，确保整个班子团结协作、勤奋务实、开拓进取、廉洁高效，努力营造团结拼搏、奋发有为的浓烈氛围和想干工作、干好工作的宽松环境。一是发扬民主议事的作风。认真执行民主集中制和党组议事规则，按照党组议事范围和议事程序，在重大经费支出、办公楼建设和干部任用等事项上始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。建立并严格执行集体通案制度，所有案值1000元以上案件的处罚，都必须经过具体办案人员和通案小组讨论通过，不搞个人说了算。如：办公楼土建工程决算时，房地产开发公司提出追加房款要求，局党组及时召开会议商量研究对策，并集体向市局党组进行了汇报，形成了专门会议纪要，在此基础上与开发商签订了补充协议。二是发扬团结协作的作风。领导班子成员做到彼此坦诚相待，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，凡事互通信息，充分协商研究。在做好各自分管工作的同时，做到分工不分家，遇到难事、大事互相支持配合，一起想办法、出点子、拿主意，做到求大同存小异，补台而不拆台，到位而不越位，形成一条心，拧成一股绳，一心一意干事业，全力以赴谋发展。同时，班子成员真心团结同志、帮助同志、关心同志，营造了班子带动中层、影响群众的良好氛围，在全局形成了政令畅通、人和业兴的良好格局，全局上下自觉维护集体的利益、集体的团结、集体的荣誉，无论干哪项工作都能做到一个声音喊到底。三是发扬争先务实的作风。在认清不足的基础上，找准定位，确立目标。领导班子针对局底子薄、基础条件差，XX区域范围小、监管对象少，以及创建文明行业起步晚的实际，积极进取，勇于争先。在目标上，做到高标点定位。无论是行政执法、宣传教育、综合监管、还是创建文明行业、办公楼建设、党务工作都要求样样争一流、处处争先进。如：在办公楼建设上，我们高起点规划、高标准设计，建筑风格新颖别致，内部布局科学合理，地理位置闹中取静，并且建设速度快，建筑质量优。充分体现了花小钱办大事的精神。在措施上，做到实实在，不讲空话和大道理，追求实际行动和效果。每项工作做到有计划、有检查、有布置。如：在行政执法监管过程中，遇到难办的案子，班子成员都能深入稽查一线，进行督查和把关。在考核上，做到奖惩分明。班子鼓励干部职工争一流，制定并严格执行激励机制，兑现奖励承诺，进一步调动了全局干部职工的工作热情，增强了凝聚力，形成了心往一处想、劲往一处使，个个争一流、样样争先进的良好局面。四是发扬以身作则的作风。在全局党风廉政、软环境建设、文明行业创建等工作会议上，班子成员带头倡议廉政建设从我做起。在实际工作中处处以身作则，要求职工做到的，领导班子首先做到；要求职工不做的，领导班子首先不做。同时始终保持廉洁自律，自觉执行党风廉政建设的各项规定，在办案执法中，班子成员能够自觉抵制说情风，确保每件案子都办得公平、公正。

二、做好四个模范，带出一支文明、廉洁、务实的药监队伍 高素质的药监队伍是做好药品监管工作的首要前提。为此，我们不断强化以人为本的理念，以“四个模范”为要求带好药监队伍。

（一）做学习的模范，打造一支学习型队伍 组建以来，领导班子一直都十分重视学习工作，坚持以自身学习带动干部职工加强学习，提高实际工作的能力和水平。一是带头学习政治理论。2004年，班子成员带领全局同志向法律专家请教、向兄弟单位取经等方法，较为全面地学习了科学发展观和十六届四中全会精神、带头组织学习了党内《两个条例》，二是带头学习业务知识。认真学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《药品管理法》等药监业务知识；三是鼓励干部职工进行学历再教育，对获得更高学历的部分经费按规定及时予以报销。目前，全局干部职工学习热情进一步高涨，学习效果十分明显，75%的人员达本科。干部职工政治理论素养以及实际工作的能力进一步提高，干部职工党性意识、服务意识进一步增强。一支学习型队伍正在形成。

（二）做监帮促模范，打造一支求真务实的队伍 牢牢把握有为、有威、有位的的辩证关系，在实践中锻炼队伍、提高素质、树立形象，模范做好监帮促工作。一是做整顿和规范医药市场秩序模范。准确把握市场动态，坚持以稽查为中心，一切服从和服务于稽查，始终保持打假高压态势，班子成员既做指挥员，又当战斗员，同稽查队员一起进行市场检查、跟踪督查,进一步净化了我市医药市场，使群众用药的安全感普遍增强。二是做帮促服务企业的模范。始终坚持监帮促相结合的方针，大力倡导“监管就是服务”的理念，积极为监管相对人提供超前服务和及时服务。通过定期召开村卫生室、乡镇以上医疗机构和药品生产经营企业负责人例会，采取以会代训的形式，及时通报最新药品法律法规、药监动态、假劣药品信息，通报药品监管过程中发现的一些共性问题，避免出现重复性的问题；同时，切实加大现场检查指导的力度，要求综合监管科每次检查后均形成书面整改意见，明确整改要求和期限，把整个执法检查的过程变成帮促服务的过程。

（三）做创建文明行业的模范，打造一支文明队伍 领导班子始终将创建工作作为抓队伍、树形象的主要抓 手、有效载体和重要平台，深入开展三项活动。一是班子成员多次到宣传部、机关党委汇报创建工作，争取理解和支持，请他们指导和协调相关工作。同时，精心组织整理了80余册创建工作基础台帐，二是优化了创建环境和氛围，制定和实行机关文明用语、违诺处理意见等。组织开展了药监进社区、药监进病区、药监进媒体“三进”活动，普及家庭安全用药知识，增强识别假药的能力，提高广大市民对药监职能的认识程度。三是积极做好“双帮一推”、“共建社区”等系列主题活动。这些活动的开展，不仅增强了全局的创建意识和服务意识，改进了机关作风，也较好地展示了药监形象，受到了较好的社会效果。

（四）做廉洁自律模范，打造一支廉洁奉公的队伍 班子始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，努力做到三个强化：一是强化教育，警示引导。定期组织全体同志学习党风廉政建设的各项规章制度，开展正反两方面典型教育，教育和警示全局同志做到自律、自重、自省、自警、自励。二是全面落实党风廉政建设。认真贯彻落实市局关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，及时研究和制定了本局廉政建设工作计划，建立了“一把手”负总责，副局长负实责，纪检监察员具体负责制，并将党风廉政建设责任制分解落实到各科（室），与各科(室)负责人签定责任状，做到党风廉政建设与业务工作有机结合，并结合季度工作考核对党风廉政建设一起检查考核。三是加强执法监督。具体做到五坚持：即，坚持纪检监察干部参与制度。局监察室主任和纪检监察员参与重大执法活动和通案讨论，对执法全过程实施有效监督；坚持执法反馈制度。执法人员每次执法或服务，均由被执法单位或被服务单位填报一份反馈表，对执法或服务人员的行为如实填写，邮寄至局纪检监察员处，由纪检监察员进行汇总；坚持信访举报案件查处制度。对群众举报案件均由执法人员与纪检监察人员参与一同调查处理，确保件件有落实、有反馈；坚持办结案件回访制度。采取发放征求意见涵的形式，每半年对已经办结案件进行一次回访，2004年已经办结的案件一个不漏的进行一次回访，回访率达100%；坚持上门走访制度。对一些重大执法案件、重点监管单位及部分行风监督员进行上门走访，征求意见，加强沟通和协调。通过“五坚持”，真正做到严格执法，阳光执法，廉洁从政。

《[组图]药监队伍建设经验材料

7.食品药监局完善干部队伍年度考察 篇七

关于在中层以上干部中开展“十廉”活动的实施意见

为进一步贯彻落实盛市、县纪委全会精神，促进全局党风廉政工作和保持共产党员先进性教育活动深入开展，经局党组研究决定，～年在全局中层以上领导干部中开展“十廉”活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想和目的以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，通过加强教育，增强领导干部的廉洁自律意识；通过完善制度，规范领导干部的行为；通过强化监督，促进领导干部廉洁从政，努力建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，达到使干部不想～、不能～、不敢～的目的。

二、范围和对象

局机关中层以上干部。

三、内容和方法

（一）自律学廉

1、开展一次廉政法规集中学习。4月份为全局“十廉”活动法规集中学习月。学习内容：结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，重点学习《中国共产党章程》、《xx论党风廉政建设和反～斗争》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《廉政准则》等党纪条规；以及各级反腐倡廉工作会议精神等内容。

2、开展一次廉政主题教育。按照县委的统一部署，组织开展“廉洁奉公、执政为民”主题教育。通过举办培训班、报告会、读书会和上廉政党课的形式，开展理想信念、法律纪律教育。

3、组织一次廉政演讲活动。6月份，在单位组织开展以“反腐倡廉、弘扬正气”为主题的“反腐倡廉演讲会”。

4、推荐一批廉政文章。通过媒体向单位中层以上领导干部推荐内涵丰富、有教育意义的廉政文章。

5、宣传一批廉政先进典型。选择近几年来全县各条战线上涌现出的先进典型，通过会议、演讲等多种形式进行推广，用先进事迹教育广大党员干部。

6、举办一次廉政知识竞赛。积极参加10月份我县举办的廉政知识竞赛，促进领导干部对党纪政纪条规知识的学习。

（二）承诺倡廉

1、书面承诺。局长与分管局长、科长签定《党风廉政建设责任书》，科级领导干部要作出书面“廉政承诺”，“廉洁承诺书”一式两份，一份下发各科室；一份报县纪委监察局“十廉”活动领导小组办公室。

2、会议承诺。把反腐倡廉教育列入重要议程，领导干部要在局党组会、干部职工大会上公开作出“廉政承诺”，接受广大干部群众的监督。

（三）守规保廉

1、对照规定自查。领导干部要结合保持共产党员先进性教育，在领导班子民主生活会和制定整改措施中，自查在遵守廉洁自律规定方面存在哪些差距和问题，并做好整改。此项工作与县保持共产党员先进性教育活动整改阶段同步进行。

2、规范相关制度。要结合开展“制度建设年”活动，围绕加强wenmi.net对权力运行的制约和监督，健全、完善、落实工作制度和廉政制度。

（四）节日送廉

1、元旦、春节期间制发“廉洁提示函”。重申中央对领导干部廉洁自律方面的有关规定，加强廉政建设。

2、重要节假日期间，下发加强党风廉政建设通知。针对节假日期间不正之风易发、多发的问题，明确纪律要求，加强监督检查，严防假日～行为发生。

（五）案例警廉

1、观看警示教育片。组织领导干部集体观看纪委制作的典型案例警示教育片。

2、举办警示教育展。选择部分典型案例图片，举办反腐倡廉警示教育展览。

9月份为案例警廉集中活动月，通过开展案例警廉活动，警醒广大党员干部用好手中的权力，做到慎欲、慎权、慎微、慎行。

（六）谈话醒廉

1、日常廉政谈话。按照《县纪委关于对领导干部廉政

谈话的暂行办法》规定，由县纪委常委与乡镇、县直部门的党政主要负责人进行日常廉政谈话。同时局领导班子与中层干部进行廉政谈话。

2、谈话。针对群众来信、来访反映领导干部在履行职责、工作作风、道德品质、廉洁勤政等方面出现的苗头性、倾向性问题，进行信访函询谈话，指出存在的问题，提出处理和纠正的意见。

（七）清理促廉

1、建章堵漏。、对清理过程中发现的制度、机制等方面存在的问题，分析原因，查找根源，研究措施，进一步健全相关规章制度，堵塞漏洞。

2、督促检查。纪检书记要抓好清理工作的落实。对群众反映的有关问题，认真进行查处；对违纪违法人员，依据有关规定严肃处理。

（八）干部述廉

1、述廉的主要内容：贯彻党的路线方针政策、组织领导党风廉政建设和反～工作、执行民主集中制原则、履行党风廉政建设责任制职责、落实党的干部工作方针政策和廉洁从政方面的情况；落实党风廉政建设责任书、兑现廉政承诺的情况；特别是执行“四大纪律八项要求”和落实“七个不准”，以及群众比较关心的遵守收入申报、重大事项报告、出国境、吃喝招待等情况。

2、述廉的方式：中层以上领导干部要进行公开述廉，并接受党员干部群

众的质询、询问和监督。

（九）群众评廉

组织干部群众对单位领导干部述廉情况进行无记名民主测评；同时书面征求群众对领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的意见和建议。

（十）组织考廉

年底，制定考廉实施办法，量化考核标准，对领导班子、领导干部履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况进行综合考核。考核结果作为领导干部业绩评定和干部任用的重要依据。

四、组织领导

开展“十廉”活动，是今年我局党风廉政建设和反～工作的一项重要任务，是全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》的重要举措，其根本目的是加强预防工作，从源头上解决～问题。

1、加强领导。成立“十廉”活动领导小组，负责全局中层以上领导干部“十廉”活动的具体组织实施。并把“十廉”活动摆上重要议事日程，“一把手”要认真wenmi.net履行第一责任人的职责，加强领导，明确分工，成立办事机构，制定具体方案，确保“十廉”活动落到实处。

2、督促指导。局“十廉”活动领导小组办公室要充分发挥组织协调职能，及时了解调度工作进展情况，加强对“十廉”活动的督促、指导和检查。

8.食品药监局完善干部队伍年度考察 篇八

和治理腐败的工作力度，有力地推动了我局各项工作的开展，现将情况汇报如下：

一、深化学习，牢固构筑拒腐防变的思想防线

_、加强理论学习，提高政治素质。组织干部职工认真学习中纪委第六次全会和省纪委第八次全会精神，学习胡锦涛总书记的重要讲话，深刻领会其精神实质，真正把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话上来，统一到中央对形势的科学分析和判断上来，统一到为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会提供有力保证的要求上来，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

_、加强党纪条规的学习，增强法纪观念。一是抓好党章的学习。把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好。“七一”前，组织全体党员，认真学习党章，重温党的宗旨、党的誓词、党员义务、党员权利，以党章作为每个党员行动的指南，规范自己的行为。并组织全体党员参加庆“七一”各项活动。二是抓好党纪法规的学习。组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《国家公务员法》、《公民道德建设实施纲要》等，以“八荣八耻”为镜，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。三是抓好法律法规的学习。认真学好与部门工作相关的有关法律法规，学好为民服务的本领，并运用到我们的执法工作中，严格执法。

_、开展警示教育，注重预防。开展正反两方面典型教育，学习先进典型，弘扬正气，用先进模范事迹激励人。运用腐败典型案例，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，做到警钟长鸣。

二、加强领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实

_、机构明确。成立了以局长XX同志为组长，副局长XXX、XXX同志为副组长，各股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导，形成党组统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调的工作格局，保证党风廉政建设工作的顺利开展。

_、责任到位。根据年初签订的党风廉政建设责任书的要求和领导班子分工情况，制定了《关于新晃县食品药品监督管理局领导班子落实党风廉政建设责任制的通知》，将党风廉政建设责任分解落实到人。局主要领导亲自过问党风廉政建设工作，并和食品药品监督管理工作一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。做到班子集体一个季度研究一次党风廉政建设工作，半年进行一次考核。每个局领导班子还向战线党委和县廉政办递交了《领导干部廉洁自律承诺书》，并按年初承诺的内容落实到位。

_、廉洁自律各项规定进一步落实。局领导以身作则，廉洁从政，按照四项纪律八项要求及药监系统领导干部十不准的要求，正确地使党和人民赋予的权力，坚持原则不谋私利，如局长XXX同志家在怀化，每次周末回家都是乘坐公共汽车，从不因私带车回家，起到廉洁从政的表率。其它人员也能按照药监系统工作人员守则的要求规范行为，严格执法，文明办案、热情服务，无论是八小时内还是八小时外都能自觉地遵守党纪国法，自觉接受群众监督，自觉地抵制腐朽思想的侵蚀，工作中勤政廉政，开拓进取，生活上，远离低级趣味的东西。一年来，我局未发生“收受红包礼金”、“索拿卡要”、“参与管理相对人高消费娱乐活动”、“违规经商”等不廉洁行为。做到了“耐得住清贫、抵得住诱惑、守得住小节”。

三、标本兼治，彻底铲除滋生腐败的土壤

_、坚持政务公开。一是设立政务公开栏，把行政执法依据、程序、药品检验收费依据及标准、举报电话等进行公布，把我们的执法过程置于群众的监督之下，避免“暗箱操作”，二是聘请_名食品药品社会监督员，对我们的工作进行监督，从而促进执法的公开、公平、公正。

_、坚持财经纪律。一是坚持财务审批一支笔和收支两条线制度，按市局的要求，由纪检监察员分管财务、签字报帐，___元以上的开支集体决定，严格控制，量入为出，量力而行，严禁铺张浪费；二是定期向单位干部职工公布财务状况，让全体干部职工对单位的财务收支心中有数，共同理财当家。

_、坚持民主决策。发扬民主，单位重大事项我们都是集体研究。今年我局修建职工宿舍，从选址、确定施工队伍、办理相关手续、设计等等工作，我们都是通过全体干部职工反复讨论，形成统一意见后才作出决定。在楼房层次的分配上，我们除了照顾两位老同志以外，所有局领导与干部职工一样参与抓阄分配楼层，没有享受任何一点特权。

_、坚持依法行政。在行政执法中我们严格按照法定权限和法定程序行使权利。严格执行《药品监督执法十个不准规定》、《药品监督行政处

罚案件办审定三分离制度》和《药品监督行政执法过错责任追究制度》，局案审委员会定期或不定期对局执法案件进行检查，查执法程序是否合法、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否适当、文书制作是否规范。通过经常性的内部监督检查，我局的行政执法案件在上半年全区的行政执法案件检查评比中取得较好成绩，受到市局的好评。在监督执法中，我局没有发现贪赃枉

法、办关系案、办人情案的行为，没有对企业进行重复抽检、重复检查、重复罚款，因检查而影响企业正常的生产经营活动的情况，在办理法律法规明确的行政许可事项中，没有无故拖延和超过审批时限的现象。

_、坚持抓好队伍。以治理商业贿赂为契机，加强队伍建设。一是成立了治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作领导小组，把治理商业贿赂纳入了重要的议事日程；二是制定了《新晃县治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作方案>明确了治理的范围、重点、步骤和要求；三是抓好试点。为了促进该项工作的顺利进行，局领导班子还建立了治理商业贿赂工作联系点，以点带面，逐步推开；四是严格按市局制定的工作人员“六项硬性规定”，从自身建设开始，着重开展自查，目前还没有发现我局干部队伍涉及商业贿赂的问题。

四、履行职责，加大食品药品市场整治的力度

_、当好政府抓手，搞好食品安全综合监管。食品安全各成员单位除加强食品安全的日常监管外，我们重点是抓好食品安全的专项整治。一是抓好重点活动的专项整治。_.__期间，我们与工商、卫生、技监等部门组成了联合检查组，对县城和农贸市场，城乡结合部的食品批发企业、学生餐饮点进行检查，共检查经营户___户，取缔无照经营户_户，责令整改_户，收缴不合格食品__个品种，货值____元。二是抓好重点单位的专项整治。学校食品安全牵涉到广大师生的身体健康和生命安全，稍有不慎就会引发食品安全群体性事件。为此，我们又与县工商局、卫生局、教育局联合下发了《关于加强学校食品安全监管工作的通知》，对全县幼儿园、中小学食堂及周边餐饮业进行了一次拉网式检查。出动车辆__台次，执法人员__人次，检查了__个乡镇的幼儿园、中小学校__所，校内食品经营店__家及周边经营户__户，没收过期、霉变食品__个，货值___元。三是抓好重大节日的专项整治。国庆中秋“两节”前，我局组织了工商、卫生、质监公安等相关部门，分别对生产、流通、消费领域进行联合检查，共出动执法人员___人次，执法车辆__台，共检查各类生产企业__家，经营户___户，学校食堂及餐饮业__家，没收不合格食品___品种，货值___元，对存在的食品安全问题提出了整改意见并限期整改。为了迎接县庆五十周年的到来，保障节日食品安全，我们还组织了县庆前的食品安全专项检查。

_、保障用药安全，深入开展药械打假。我们按照药品监管为民、护民、利民的要求，先后开展了疫苗专项检查、中药制剂擅自添加化学药品成份专项检查、血液制品专项检查、“两非”药品专项检查、避孕套专项检查、中药材、中药饮片专项检查、标示齐齐哈尔第二制药有限公司及药品“欣弗”的专项检查等，一年来，我局累计出动稽查执法人员___余人次，执法车__台次，对全县___家依法取得药品、医疗器械生产、经营和使用资格的监管相对人进行了拉网式监督检查，检查覆盖率达___。共查处药品、医疗器械等各类违法违规案件__起（其中一般程序案件__起，简易程序案件__起），结案__起，结案率达__。涉案药、械货值_._万元，没收假劣药品总货值_._万元，通过药械质量日常监督检查和专项整顿工作，一批危及公众身体健康的假劣药品及不合格器械得到了及时有效查处。

一年来，我局的党风廉政建设工作，在上级的正确领导下，班子成员率先垂范，广大干部职工积极努力，较好地完成了党风廉政建设责任书规定的各项任务。但是，反腐倡廉是一项长期的、艰巨的工作任务，不可能一蹴而就，需要我们长期的努力。我们一定按照上级的安排布署，继续保持和弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，把我局的党风廉政建设工作做得更扎实、有效，从而推动我局各项工作迈上新的台阶。

9.食品药监局完善干部队伍年度考察 篇九

2011年上半年餐饮服务食品安全监管特色工作

古蔺县食药监局餐饮服务食品安全监管工作的最大特点在于在最短的时间内适应了新职能、履行好了新职能，并取得了实实在在的成效，得到了市县领导的一致好评。我局在接手餐饮服务、保健食品、化妆品监管新职能后，通过努力学习法律法规、全面开展调查研究、借鉴卫生部门有益经验等，尽快熟悉了新职能并认真履行新职能，各项工作体现出了5个方面的特色。

一是调查摸底深入细致。做好监督管理工作，摸清底数是前提。我局在接手新职能后，所做的第一件事就是深入监管对象一线做好调查工作，详细了解监管对象的生产经营情况、从业人员具体情况以及对监管部门的意见建议等，采取了边检查边收集数据边建立档案的措施，现已收集了205家餐饮服务单位的基础数据，正在录入微机实施建档管理。

二是日常监管全面到位。以开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治行动为契机，加大了对全县餐饮服务单位的检查力度，职能移交到现在已检查餐饮服务单位520家次，出具监督意见书312份，积极到乡镇指导做好餐饮服务食品安全监管工作，目前全县26个乡镇均明确了监管机构和人员，对餐饮服务单位的监督检查面达80%以上。加大餐饮服务违法违规行为查处力度，立案4起，结案2起，没收各类过期变质食品价值1000余元，罚款4000元。

三是宣传培训广泛深入。订制了《餐饮服务食品安全宣传手册》2万份，制作了食品添加剂、瘦肉精、夏秋季食物中毒预防等

10.食品药监局科学发展观调研报告 篇十

“>食品药监局科学发展观调研报告2010-06-29 18:35:02免费文秘网免费公文网食品药监局科学发展观调研报告食品药监局科学发展观调研报告(2)第二批学习实践科学发展观活动启动后，我在局党组的领导下和机关党支部的带领下，认真学习了党的十七大、十七届三中全会精神以及《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展重要论述摘编》等党建理论读物，使我深刻领会到科学发展观的深刻内涵和精神实质，认识到科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要内容。胡锦涛总书记指出，“树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚

持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。树立和落实科学发展观，这是二十多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情经我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。要全面实现这个目标，必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。这样的发展观符合社会发展的客观规律。”学习实践科学发展观就是要用科学发展观的理论思想武装头脑，用科学发展观的科学方法指导实践。

一、自觉用科学发展观武装头脑 科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央科学判断国内外形势，准确把

握我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情提出来的科学理论。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的中国特色社会主义理论体系，是我国经济社会发展的重大战略思想和重要指导方针。它科学阐释了中国“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”和“怎样发展”等一系列重大问题，为新时期党的建设和经济社会发展提供了理论依据和价值坐标。

贯彻落实科学发展观，是我们深入推进改革开放，解决目前影响和制约科学发展的突出问题、推动经济社会又好又快发展的必然要求，是提高领导班子和党员领导干部领导科学发展能力的客观需要。当前我们正处于应对金融危机，促进经济平稳较快发展的新的机遇期，食品药品监管部门又处在体制改革的关键时期，能否以更加开阔的视野、更加

敏锐的眼光、更加务实的态度，正确分析我们所面临的形势；能否在纷繁复杂的各类矛盾中，正确把握发展机遇，创新工作思路，转变服务方式，促进产业发展，关键就在于能否真正深入贯彻落实科学发展观，能否用科学发展观武装头脑。几年来，我局广大党员干部在食品药品安全监管，服务食品医药经济发展的实践中，顾全大局，奋勇争先，不断开创了食品药品监管工作的新局面，连续多年获全省、全市食品药品监管系统先进单位。但同时也要清醒地看到，我们还存在与科学发展观的要求不完全适应、不完全符合的地方：少数党员领导干部思想解放不够，改革创新不足，谋划和推动工作的本领不高。这些问题如果得不到解决，我们的工作就难以顺利推进。用科学发展观武装头脑，就是要运用科学发展观的世界观和方法论，有针对性地解决这些问题，把党组织建设成为推进科学发展的坚强堡垒，把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚

强集体，把党员干部队伍建设成为落实科学发展的骨干力量，从而全面提升食品药品监管水平，推动地方经济社会又好又快发展。

二、用科学发展观创新思路

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。对于食品药品监管部门而言，如何更好地保障公众饮食用药安全、促进地方医药经济持续健康发展，就是要求我们用科学发展观的方法论更新监管理念，创新监管思路。一是正确处理和把握监督执法与服务发展的关系。科学发展观的第一要义是发展，这就要求一切工作都要围绕发展来组织和实施。食品药品监管工作必须围绕、服从和服务于第一要义，任何将监管凌驾于发展之上或置于对等地位的认识都是错误和曲解的。只有将监管摆在服务发展的地位，才能全面理解和准确把握监管工作的实质和内涵，确保监管工作在服从发展大局中得到进一步巩固