主题教育情况报告

主题教育情况报告（精选8篇）

1.主题教育情况报告 篇一

主题教育专项整治情况报告（三篇）

不忘初心，牢记使命。作为一名党员，我们要提高自身的党性修养，做到思想上纯洁、政治上坚定，心中有定力、行为有规范，处处发挥先锋模范作用，为他人树立榜样，为社会主义建设贡献自己的一份力量。

主题教育专项整治情况报告

按照中央、省委、省联社党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，针对中央、省委及省联社党委指出的专项整治问题，我认真查找，现将存在问题及整改情况报告如下：

一、存在的问题

一是创新意识不强。有时候求稳思想较重，对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想。二是工作方法简单，缺乏创造性。调查研究没有深入实际，到基层调研针对性强，听汇报反应情况多，深入村屯实地了解少;工作安排布置多，督导落实力度不够。三是责任意识仍需加强。对自身经营发展投入精力多，对有些监管部门布置的工作偶尔会做表面文章，有时有消极应付心理。

二、整改措施

针对存在的问题，制定了整改措施，一是转变思想观念，创新性的开展工作。勇于冲破传统观念，不因循守旧，不安于现状，不断总结和完善自己，提出新思想，拿出新举措，开创工作新局面，以创新精神提高和完善自己，全面提升工作效率和工作质量。树立科发展观，提高对新形势和新生事物认识，规避风险，创新发展。二是统筹安排，科学分配各管理条线工作。积极主动研究新情况、探索新方法、解决新问题、总结新经验，用高站位、新思维全力以赴做好各项工作。真正融入职工，发自内心拜基层职工为师，从他们中汲取智慧和力量，与他们一起想问题、找对策，寻找工作创新的有效路径。三是对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。正确对待个人得失、不计名利，不讲价钱、不图虚名，谦虚谨慎，爱岗敬业，任劳任怨，做好分管工作。

三、取得的成效

一是不断改善创新意识。在学好政治理论的同时，结合工作实际，熟练掌握业务知识，不断提升自身的业务素质和管理能力。积极思考发展的新思路、新举措、新办法，为联社发展献出自己的一点力量。二是坚持科学的态度和求实的精神，树立强烈的时间观念、质量观念，提高工作效率，确保完成好党委安排的各项工作。三是以敬畏之心对待责任，以进取之心对待事业，以真诚之心对待群众，认真履职，以身作则。

主题教育专项整治情况报告

根据公司党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排和主题教育领导小组制定的《广东水电三局专项整治工作方案》的总体部署，结合《关于整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为，斗争精神不强等问题的专项工作方案》的要求，我部积极落实方案精神，及时开展我司中层以上干部自查自纠工作，认真检视查找发现问题。

对照《检视查摆问题清单》，全面开展自查自纠，把问题查准、找实、摆细，现将专项整治整体落实情况报告如下：

一、集中梳理、分析。通过集中梳理分析我司近年来各级巡视巡察、选人用人专项检查、干部考察、干部日常管理等掌握的干部干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为，斗争精神不强等问题线索，我司大部分干部都能保持着积极的、负责的工作态度，始终保持着干事创业的状态，能够做到敢担当、善作为，在公司管理、经营工作中都呈现出良好的争先恐后态势，努力争先创优，展现出干事创业的斗争精神。对于少数干事创业精气神不够，欠缺善作为的同志，及时进行了约谈，通过谈话谈心，了解掌握内心想法，帮助改正心态，提高思想意识，提升干事创业精气神，鼓励在工作中要敢于担当，善于作为，努力为企业的发展作出自己的贡献，实现自身的价值。

二、开展全面自查自纠。通过全面开展自查自纠工作，目前未发现我司领导干部利用职权或职务影响力为相关人经商办企业谋取利益问题情况存在。

三、对照《检视查摆问题清单》，自查自纠情况如下：

一是在贯彻落实十九精神和党中央决策部署方面。我司各领导班子成员都非常重视各支部党建工作，都能认真地贯彻“三会一课”和“第一议题”学习制度，将学习习近平新时代中国特色社会义思想往深里走往心里走往实里走，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，贯彻落实党中央的决策部署，始终和党中央的路线、方针、政策保持高度一致。领导干部立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党中央、省委省政府和集团党委决策工作部署，及时完成各项干部管理工作。

二是在深化改革和攻坚克难方面。公司坚持以加强干部管理工作、人才队伍建设推动企业的发展建设，结合《人才发展规划》，制定“兵王计划”，推动公司“人才库”建设。将主题学习教育与实际工作相结合，攻坚克难，推进公司各项工作的落实。干部队伍有勇气有担当，推动落实党中央及省省政府防范化解三大攻坚战;面对影响集体和公司改革重组发展稳定的重大事项，严格执行集体讨论研究决策，严格按程序办事;贯彻落实开展扫黑除恶专项斗争，积极做好宣传和动员工作。

三是在推动发展和改善民生方面。公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强党员领导干部的群众观念，推动解决群众关心的实际问题。工作中讲方便群众多、讲方便执法少，为群众提供最为便利贴心的服务，确保群众职工对企业的归属感、自豪感，让群众感受到国家和企业发展带来的幸福感。

四是在抓工作落实方面。认真贯彻落实党中央八项规定，深挖和力戒形式主义和官僚主义，以真抓实干的精神和意志推动各项工作的落实。不搞部署多落实少、虚功多实功少、热衷做表面文章，不搞

劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;在落实单位长远发展规划上，不存在“新官不理旧账”、该办的事情拖着不办的问题。

五是在化解矛盾应对危机方面。对面对困难和矛盾，积极面对，积极克服与化解，不存在能绕就绕、能拖就拖，绕不过拖不过就应付了事的现象，面对失误敢于担责，出了问题不推卸;面对急难险重任务不畏缩不前，特别是面对群体性、突发性事件及时处置，力争将小事化了、大事化小。

六是在履行管党治党责任方面。公司贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任工作，执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，严明党的纪律，遵守党纪党规，严肃党内组织生活和政治生活。始终坚持以问题为导向，强化党员干部监督，推动从严治党引向深入。不奉行好人主义，不搞夫原则的一团和气。

通过对《关于整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为，斗争精神不强等问题的专项工作案》的有效落实，对公司干部队伍进行有了深入的全面的自查自纠工作，对照检视查摆问题清单，干部队伍总体素质较好、思想觉悟较高、立场坚定，能保持干事创业的精气神，工作中不患得患失，敢担当善作为，斗争精神不减的状态，在企业发展中努力发挥自己的智慧，贡献自己的力量，与企业同进步、共成长。

主题教育专项整治情况报告

根据集团党委《关于对主题教育整改落实情况进行“回头看”的通知》有关要求，公司党委认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”专项整治工作，现就整治工作情况报告如下：

一、高度重视，精心组织

公司领导高度重视，结合实际，认真组织开展主题教育整改落实情况“回头看”工作。根据《 不忘初心、牢记使命主题教育专项整治工作方案》的通知要求，找准每个专项整治的切入点，落细落小、精准施策，对照 9 个专项整治、11 个方面逐条逐项进行自检自查。公司党委书记牵头，公司领导班子成员、各职能部门、直管部层层

落实，看要求是否落实、问题是否解决，结合公司实际自行确定的整治项目，是否一件一件推进解决，群众最急最优最盼的问题是否得到有效解决等问题进行排查。

二、围绕 11 个方面逐一整改

(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

对照前期调研中发现的对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署学习不深入、文件不出办公楼等问题，公司党委高度重视，进行了专题研究部署，采取了切实有效措施。一是结合“两学一做”，持续推进学习教育工作。督促两级党组织充分利用中心组学习、三会一课等深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，利用好近期发放的各类学习书籍开展自学好集中学习。充分教育引导党员干部职工利用学习强国 APP、云岭先锋等抓好学习工作。尤其要求各党支部要深入宣贯和落实好集团和公司各项管理制度、要求，推进工作落实。二是加强监督检查，对已经落实的，抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，区别情况予以问责。

(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。

结合干部作风建设，制定了专项整治实施方案，围绕制度要求传达贯彻落实，干部担当作为，联系群众、关心职工诉求三个方面进行持续整治。由公司班子成员到各分管单位进行整改落实回头看，督促检查前期调研过程中发现问题改没改，对集团和公司专项整治工作推进落实情况，对职代会确定的目标任务、工作措施等，深入查找各单位目标指标完成情况。通过专项整治，着力解决个别党员干部危机意识不强，干事创业精神不振，担当作为劲头不足，缺乏担当的精神和勇气，开拓精神不够的问题。

(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题

在公司党员领导干部中开展一次全面自检自查，认真查找是否存在违反中央八项规定精神、执行中央八项规定精神不严的问题，进一步完善制度，强化制度执行，进一步完善领导干部履职待遇有关制度，健全优化薪酬体系，切实加强对领导人员职务消费行为的监督管理，有效防止领导人员违规违纪行为的发生，加强领导干部出国(境)管理，强化对党员领导干部的日常监督管理。经排查，不存在违反中央八项规定精神的问题。

(四)开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题”专项整治

公司将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，教育引导公司广大党员干部职工牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确价值观，把对上负责与对下负责统一起来，推动形成求真务实、真抓实干的工作作风，切实为基层减负。进一步精简压缩会议，做好会议的统筹安排，提高会议效率。提倡讲短话，讲管用的话。提倡少开会、开短会，开管用的会，合并开会、套开会议。结合《领导班子指导督促分管联系单位党建工作责任》，班子成员要到分管联系单位指导工作不少于 2次。坚持问题导向，深入实际、深入基层、深入群众，到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方“解剖麻雀”，帮助基层总结经验做法，解决问题。经排查，不存在形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查过多过频的问题

(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题

公司严格落实干部任前谈话制度，明确纪律要求，避免领导干部对违规经商办企业的概念认识不清，界定模糊的问题，持续强化纪律规矩意识。再次开展领导干部任职回避制度排查，按集团要求进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。经排查，不存在领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，没有利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。

(六)整治对职工群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题

针对主题教育调研期间职工反映的问题，公司持续整改，目前，修订完善了薪酬制度，在职工困难帮扶、三供一业改造、现场材料核销等方面都得到了持续推进。针对后续工作，班子成员严格执行党的群众路线，从群众中来，到群众中去，深入基层调研了解实际情况，聚焦职工的困难问题，重点解决调研过程中一线职工普遍工资低的情况，制定新的薪酬制度，调整一线职工工资。经排查，不存在对职工群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题

(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题

结合党支部规范化建设，推进党支部各项工作规范化、程序化，强化党支部书记主责主业，加强软弱涣散党组织排查，夯实党建工作。持续开展发展党员违规违纪、信教党员教育转化处置、党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃、支部活动场所管理使用不到位、基层党建中形式主义、官僚主义问题 5 项专项整治。进一步规范发展党员工作基本程序，确保发展党员工作严肃严谨、规范有序，保持党员队伍的先进性和纯洁性。在党建融入中心工作上，结合基层党建创新提质年要求，研究推进党建创新，主动融入生产经营管理，全面提升党支部战斗堡垒。经排查，不存在基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。

(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题

公司充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重要意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和中央、省委、集团党委的决策部署上来，增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。在公司业务领域内和合作队伍中是否存在“黑”、“恶”现象，发

现线索要认真进行分析研判，存在管理漏洞的要及时纠正。进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传动员，规范使用宣传标语口号。进一步加大扫黑除恶专项斗争政策的学习宣传，增强干部职工对涉黑、涉恶、涉乱等案件线索的辨识和处置能力，确保企业职工知晓涉黑、涉恶、涉乱范围和举报渠道。经排查，不存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

(九)整治选人用人风气不正、导向不明、政治生态不好的问题

公司始终坚持树立正确的选人用人导向。严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选拔任用中严把动议提名关、民主推荐关、考察关、讨论关，进一步规范公司选人用人工作程序和要求认真落实干部任前谈话制度，坚持“逢提必谈、逢任必谈、逢调必谈”，及时提醒、加强教育。加强干部考核和日常管理。注重平常了解与年终考核结合，树立正确的业绩观，大胆使用在急难险重任务中敢于担当善作为的干部，进一步调动和激发公司广大干部的积极性、主动性、创造性，以担当作为推进改革发展各项工作。经排查，不存在选人用人风气不正、导向不明、政治生态不好的问题。

(十)整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题

公司严格执行《中共云南省委办公厅关于集中开展领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题专项整治的工作方案》，重点查摆各党支部、各管理处是否存在定制赠送收受高档酒茶、名贵特产类特殊资源以及特殊定制品问题。紧盯党员领导干部重要部门和关键岗位，抓住“关键少数”，层层压实责任，严明纪律规矩。将严禁收受高档酒茶、名贵特产类特殊资源以及特殊定制品等内容列入领导干部廉洁从业承诺书中。畅通举报渠道，拓宽问题线索来源渠道，广泛接受干部职工群众监督，营造风清气正的良好氛围。经排查，不存在领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题。

(十一)整治贯彻落实集团重点工作推进过程中存在的问题

公司坚定不移地完成各项目标任务。进一步梳理各项目标任务完成情况，认真分析研究指标任务，尽全力完成今年的各项目标任务，个人借支款专项整治方面，不断健全制度建设，坚决严格执行，不断总结经验，形成长效机制，严防反弹。内部应收款拖欠专项整治方面，做到应收尽收。

三、整治中存在的主要问题

一是对于潜在问题的发现不够敏感，解决不够及时。对于实践证明行之有效、群众认可的整治方法，要予以重申，着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、与主题教育专项整治要求不一致的方式方法，要予以调整;对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善。需要认真梳理阶段性成果，结合实际，对已进行整治的专项工作进行一次全面总结，列出清单，认真做好巩固工作。二是专项整治工作过程中，仍存在整治不及时，力度不够，标准不高，要求不严，宽松软现象。虽然专项整治工作取得阶段性成效，但仍需经受住长期的检验，因此要把信任激励同严格监督结合起来，明确监督机制，促使党员干部树立有权必有责，有责要担当，用权受监督、失责必追究的意识。强化监督，完善监督机制，确保专项整治工作成果得到有效巩固。

四、下一步工作打算

一是继续深化理论学习。以专项整治为契机，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保主题教育深化拓展，发挥作用。将解放思想联系起来，引导党员干部在不忘初心、牢记使命中，解放思想，形成一股合力。增强党员干部使命意识，勤奋学习，勇于创新;增强宗旨意识，服务群众，鞠躬尽瘁;增强责任意识，恪尽职守，严于律己;增强廉政意识，清正廉洁，防微杜渐。二是盯紧 11 个方面突出问题，扭住整治不松懈，确保高标准、高质量全部完成整治任务。坚持发现一个问题，解决一个问题，建立一项制度的原则，完善好各项制度，创新工作方法，提高工作效率。三是坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。

2.主题教育情况报告 篇二

城市化建设在周市经济和社会发展中正发挥越来越重要的作用, 不仅推动了经济的发展, 还提升了社会文明程度, 推动了社会的全面进步。幼儿期是人生的起点, 幼儿发育对一生的影响深远。科学的早期教育能深入社区家庭, 有效地帮助社区家庭建立现代化社会所需的人际关系, 从而从根本上以教育手段促进社会的现代化进程。因此, 具有良好质量的幼儿教育是建构新型社会关系的基础, 这对提升农村的社区文化, 提高农村人口与农村家庭的基本素质, 促进其融入现代化的城市生活有重要的意义。

周市镇先后由原周市、陆扬、新镇三个镇组建而成。200年周市把三镇合并, 规划为一个“北部新城”, 周市镇原只有三所小学附属幼儿园 (周市、新镇、陆扬) , 设施设备陈旧落后, 只能满足本镇孩子的入园需求。发展到今天有12所幼儿园, 在园幼儿4730名, 其中公办园 (包括集体办) 8所, 民办园4所, 市优质园8所。全镇共有幼儿教师287名, 公办教师77名, 占26.8%大专以上273名, 占95.1%, 无证上岗13人, 占4.5%。

二、周市镇幼儿教育发展取得的成效

(一 ) 幼儿园建设快速发展。近几年来 , 周市镇将幼儿教育工作作为一项重要工作来抓, 突破资金、管理、师资等问题瓶颈, 积极采取措施不断改善办园条件, 健全幼儿园办园体制, 多种渠道办园, 努力规范办园行为, 促进幼儿园规范化、标准化地发展。

近五年来已累计投入5千万元用于幼儿园建设, 新建四所集体办幼儿园, 翻建新镇幼儿园, 扩建裕元幼儿园和陆扬幼儿园, 大德世家民办园也高标准顺利开园。

(二 ) 幼儿教师培训成效明显。公办园招聘教师由教育局负责招聘, 新建集体办幼儿园的师资是周市镇自己定的, 为了师资保质保量, 也公开招聘条件, 全国各地都可以考核应聘招聘秩序规范, 条件符合要求。对于招聘来的新教师, 全镇组织新教师培训活动。从班主任工作、认真工作、一日活动的组织等方面进行全方位的上岗培训, 使新教师很快地适应岗位要求, 同时与公办老师一起积极参加市教育局组织的各项业务培训活动, 强化幼儿教师各项基本技能, 提高幼儿教师的素养。

(三 ) 幼儿园教育管理不断加强。周市镇的幼儿教育在市教育局的直接领导下, 规范、健康地发展。同时, 镇政府对三种类型的幼儿园进行分门别类的管理, 政府很重视研究解决幼儿教育教学中的疑难问题 (如:招生的协调、民办园部分幼儿的学费补贴、集体办园师资的置换、集体办园园长的确定及其他行政人员的配备等) , 带动和引领周市镇幼儿健康快速地发展。

(四 ) 幼儿园安全管理机制不断完善。将幼儿园安全放在重中之重的位置, 各园配备数量充足的保安及设施, 层层签订目标责任书, 明确工作职责, 夯实安全责任, 所有幼儿园都建立了食品采购、门卫值班, 幼儿接送制度, 完善安全应急预案提高安全防范能力。至目前, 全镇未发生幼儿园不安全事故。

三、目前周市镇幼儿教育存在的问题

周市镇幼儿教育虽然取得一些成绩, 但与上级要求, 与周市群众期盼和幼儿全面发展的需求, 还有很大差距, 主要表现在:

(一 ) 公办园发展受到限制。在周市镇十二所幼儿园中 , 有八所是独立的, 四所是附属小学的幼儿园, 而恰恰是这四所附属小学的幼儿园, 是省优质园, 幼儿人数1808名, 占总人数的38.2%。自多年前创建省优质园以来 , 发展缓慢 , 园长没有人力和财务协调决定权, 办任何事情门槛多, 等待时间长, 有时浪费很多的精力也难以落实。同时许多创建工作作为附设幼儿园都没有资格参加 (如江苏省平安校园的创建等) 。由于受各种条件限制, 幼儿园的发展与同期创省优质园的独立幼儿园相比, 差距很大。

(二 ) 集体办园数量偏多 , 存在隐患。目前 , 周市镇有集体办园四所 (实际有七所) , 规模二轨三轨四轨不等, 由于规模小, 造成资金浪费, 人力浪费, 园长队伍力量削弱。又由于师资力量较弱 (镇编自招, 待遇低) , 对幼儿园的发展、保教水平的提高、创建工作、家长的满意度等, 带来一系列的问题。同时, 这些幼儿园在管理方式、工作协调、规范工作秩序等方面还有诸多问题急待探讨研究。

(三 ) 师资队伍跟不上发展需要。不管是公办园还是集体办园、民办园, 教师的发展水平总体不够理想。全镇287名教师, 有幼师资格证的176名, 占61.3%, 还有13名是无证上岗的教师, 公办教师只有77名。由于待遇差, 受聘的镇编人员学历和资质通常都不高, 师资学历和素质的提升, 科研、教学能力的提高都很困难, 特别是集体办园和民办园, 园长感到非常头痛。按照园家和教育部门有关要求, 每一个班一定要实行“两教一保”, 条件不足的也要“一教一保”, 但我镇部分幼儿园出现一个班一个老师包打包唱的现象, 既是主班老师又是保育员。因是经济发达地区, 班内学额爆满, 孩子什么都不懂, 吃喝拉撒睡什么都要管, 鸡毛蒜皮小事老师都要用心应对, 这些都要耗费教师大量的情感和精力。

(四 ) 无证幼儿园环境差、管理水准低 , 隐患重重。周市镇外来人口多, 许多孩子进不了规范的幼儿园, 导致不少无牌无证的隐蔽、隐患、拥挤幼儿园的存在, 周市镇约有近两千名孩子在无证的幼儿园活动和生活。无证幼儿园大多数选择居民楼租房开办, 缺少办公用房和教学辅助用房, 楼道狭窄黑暗, 且台阶较高, 上下楼存在很大的安全隐患;每班人数多, 拥挤程度可想而知;幼儿生活设施简陋又不规范, 户外活动空间有限或者没有户外场地, 无法保证孩子健康成长;管理、保教水平低是无证幼儿园的突出问题;从教人员没有相关资质, 只能对幼儿起到“保管”的作用, 在启蒙智力及人格培养方面很难起到作用。

四、加快幼儿教育发展的对策与建议

(一 ) 加大投入、促进幼儿教育事业快速发展。 要加强对公办幼儿园的建设, 改善办园条件, 包括房屋改造、基本设施更换或改 善、大型玩 教具添置 等 , 努力为儿 童创造安 全、健康、丰富的生活环境和活动环境。要采取有效措施发挥公办幼儿园 (均省优质园) 的龙头示范辐射作用, 以点带面, 促进周市镇幼儿教育协调发展。要促进社会统筹, 实行奖励扶持, 通过多种渠道筹措资金, 建立周市镇幼儿教育发展基金会要对加快农村幼教事业发展成绩突出的单位和个人, 实行以奖带补, 设立农村幼儿教师培训和奖励基金, 促进教师队伍向专业化转变。要采取切实措施, 对办园条件差、资质不达标的进行整顿和取缔无证幼儿园, 让周市的孩子享受平等的童年生活。

(二 ) 明确职责 , 完善幼儿教育各项制度。加快幼儿教育事业发展, 可以完善两个方面的管理网络。一是幼教行政管理网络。各镇区应在教育局的直接领导下, 由各镇的相关行政成员直接分管幼教, 负责镇的幼教规划, 规范管理、检查督促和总结评比等, 以保证幼教事业的稳步发展。二是幼教教学管理网络, 由市、镇、幼教干部及骨干人员组成, 抓好幼儿教师的业务培训和日常教学工作辅导, 进一步提高幼教队伍的业务水平促进幼儿教育管理规范化科学化。

(三 ) 加强宣传力度 , 更新幼儿教育观念。经常性地组织镇幼儿教育干部、幼儿教师及幼儿家长认真学习党和政府关于发展幼儿教育的一系列方针政策。 革新教育观念, 端正对幼儿教育的认识, 使他们正确认识早期教育的含义, 知道孩子是主动学习的人, 天生喜欢探索周围的环境。对孩子来说, 玩耍和学习没有明确的界限。玩耍本身就是一种学习过程, 不能将孩子的学习和玩耍看做是两件事, 不能消极地看待孩子的自由玩耍, 不能把玩当做哄孩子不哭闹的手段;同时还要关注孩子玩的过程并加以合理引导。

(四 ) 强化培训 , 提高教师专业水平。明确农村幼儿园教师应当具有幼儿师范学校毕业及其以上学历, 并持幼儿园教师资格证方能上岗。要加大幼儿师资培训力度, 提高幼师素质和水平。按照“职前培训和在职培训相结合、长期培训与短期培训相结合、幼教理论与农村实际相结合、理论学习与实践提高相结合”的原则。通过多种途径采取各种措施, 培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍, 提高他们的专业水平。同时要建立健全幼教辅导网, 由市、镇、园各类人员组成的业务辅导网, 对幼儿教师进行全面指导。以每镇一所幼儿园为龙头, 开展教育教学研究, 组织教学观摩评估活动, 进行经验交流, 以此促使全镇幼儿园共同提高。要向社会宣传先进的学前教育理念, 摆脱“保姆式”教育, 防止“应试教育”的消极因素向幼儿教育延伸, 坚决纠正幼儿园教育教学的随意性和“小学化”倾向, 尊重儿童身心发展的特点和规律, 满足儿童多方面发展的需要, 使儿童身心和谐健康地成长。

3.主题教育情况报告 篇三

一、全省义务教育经费保障机制改革的进展情况

(一)领导高度重视,出台政策措施

1.确定总体原则,下发实施意见

按照《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神,中部地区从2007年起实行农村义务教育经费保障机制改革。省委、省政府高度重视义务教育经费保障机制改革工作,认真研究我省贯彻落实国务院文件精神的具体措施、意见,确定了“全省同步实施、标准相对统一、经费分级分担、逐步实施到位”的总体原则,下发了《关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》。

2.加强组织领导,依法推进改革

为确保改革的顺利进行,各地成立了义务教育经费保障机制改革领导小组和办公室,发改委、教育、财政、监察、人事、农业、扶贫开发等部门为成员单位。出台了深化义务教育经费保障机制改革实施办法、义务教育阶段家庭经济贫困生免费提供教科书及补助寄宿生生活费工作管理暂行办法、进城务工就业农民子女义务教育工作暂行办法等,印发了《关于义务教育经费保障机制改革后学校收费问题的通知》《义务教育阶段免收杂费实施管理办法》《确保义务教育经费投入、加强财政预算管理的通知》《中小学公用经费支出管理暂行办法的通知》等配套文件,从政策上对城乡义务教育机制改革实施进行了规范。

(二)实行“两免一补”,实现“四个同步”

1.实行“两免一补”

2007年以来,根据国务院部署,结合我省实际,省委、省政府决定,深化义务教育经费保障机制改革,对义务教育阶段学生实行“两免一补”(即免除义务教育阶段中小学生学杂费,免费为家庭经济困难学生提供教科书,补助家庭经济困难寄宿学生生活费)。建立义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制,巩固和完善中小学教师工资保障机制。

在确保国家农村义务教育经费保障机制改革政策落实到位的基础上,我省还结合实际,进一步把城市义务教育纳入改革范围,使全省城乡义务教育同步实行经费保障机制改革:全部免除了569万名城乡义务教育阶段公办中小学生学杂费;为136万名家庭经济困难学生免费提供春季教科书,为569万名城乡义务教育阶段公办中小学生免费提供秋季教科书;并补助34万名家庭经济困难寄宿生生活费;进一步提高义务教育阶段中小学公用经费保障水平;建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制,维修改造中小学危房约80万平方米,其中D类危房约60万平方米;巩固和完善了中小学教师工资保障机制等。

2.实现“四个同步”

我省深化改革工作开展以来,不断扩大义务教育阶段“两免一补”覆盖范围,实现了“四个同步”,即:

“城市与农村同步”——免除了城乡义务教育阶段公办中小学生学杂费,为家庭经济困难学生免费提供教科书;

“城市职工子女与农民工子女同步”——对符合条件的农民工子女,与所在地城市义务教育阶段学生享受同等政策,免交学杂费,免收借读费;

“免除学杂费与免费提供教科书同步”——2008年,我省在继续免除城乡义务教育公办中小学生学杂费的基础上,又扩大到为全部城乡义务教育阶段公办中小学生免费提供教科书;

“公办与民办同步”——比照公办学校义务教育阶段学生免除学杂费和免费提供教科书费标准,对民办学校义务教育阶段学生个人补助学杂费,并免费提供教科书。

这“四个同步”使国家这项惠民政策惠及到每一个义务教育阶段学生,对义务教育的发展产生了重大而深远的影响。

(三)健全配套机制,规范收费行为

1.提高补助标准

在扩大“两免一补”覆盖范围的同时,2008年,我省调整和完善义务教育经费保障体制改革有关政策,提高了“三个标准”:

一是提高了家庭经济困难寄宿生补助标准,将年人均补助标准由300元提高到小学生均500元、初中生均750元;

二是提高了生均公用经费标准,即小学生均300元、初中生均500元;

三是提高了农村义务教育阶段中小学校舍维修改造单价标准,由每平方米300元提高到400元。

总体来看,实行义务教育经费保障机制改革后,人民群众、广大师生等反响较好,成为党和政府的“民心工程”和“德政工程”,深受老百姓的欢迎。

2.提高教师待遇

各地在实施义务教育经费体制改革过程中,坚持依法办事、以人为本,高度重视解决中小学教师待遇问题,为稳定教师队伍,促进经费保障机制改革工作创造了积极的条件。如南昌市政府2007年在市财政原负担教职工人均6600元津贴补贴的基础上,对未达到公务员平均水平的学校最高增加3600元,而在2008年就实现了教师各种政策性津补贴不低于当地公务员水平的目标。武宁县在做好免除学杂费和提高公用经费水平工作的同时,进一步巩固和完善中小学教师工资保障机制。2001年9月以来,该县已实行教职工工资上卡发放。实施义务教育经费保障机制后,该县着力在确保教师工资按时足额发放,确保教师工资水平不低于公务员工资水平等方面下了功夫。

近年来,各地进一步加大教育改革的统筹和推进力度,着力促进教育公平,积极推进城区内义务教育资源均衡配置。实施教师人事制度改革,全面实施教师资格准入制度。统筹城市义务教育教师资源,均衡配置学校师资。在教育教学内容、教学方式、质量评价等方面进行了一系列改革,建立了以素质教育为核心的义务教育评价体系,努力提高城市义务教育质量。

3.规范收费行为

按省政府的要求全面清理了现行义务教育阶段学校收费政策,全面取消了义务教育阶段学校各种行业性收费,严禁“一边免费,一边乱收费”,并严格执行收费公示制度,主动接受学生、家长和社会的监督,增强学校收费的透明度。同时,在春秋两季学期开学后,对学校收费工作进行了明察暗访式的督查检查,对发现的乱收费行为进行了坚决纠正和严肃查处。

二、存在的主要问题

(一)经费问题

1.部分县区经费不能及时足额到位

义务教育阶段全部免除杂费后,财政补助资金能否及时足额到位,事关中小学校的生存和发展。从2007年全面实行义务教育经费改革开始,财政的经费便按季度开始拨付。各地每个季度末或者是第二个季度初经费才能到位。2008年上半年,由于年初雪灾,有些学校的生均公用经费4月份才到位,所以学校开学初的经费非常紧张。财政补助资金到位的时间,最好是在每个季度之初,因为学校没有其他任何收入,主要依靠该项经费维持学校正常运转,如每月的水电、通讯、医疗保险、失业保险、工伤保险等费用都是必须按时缴纳的。

2.农村小规模学校、教学点正常运转问题

农村小规模学校、教学点的公用经费保障水平较低。2008年我省公办义务教育学校公用经费提高到了小学每生每年300元,初中每生每年500元,同时取消了各项收费。随着这一政策的实施,绝大部分义务教育学校办学条件得到了较大改善,但有少数农村小学和教学点由于学生数少,按学生数计算所得到公用经费总额较少,难于维持学校的正常运转。

3.义务教育的持续发展问题

义务教育经费保障机制改革后,生均公用经费尽管有所提高,但学校办学经费仍然存在很大压力,改善办学条件、添置教学设备设施(如实验室、微机室、信息技术设备更新等)建设资金缺口很大,制约着学校的持续发展。

如南昌市第二十八中学2007年学校公用经费支出情况:水电费30万元,编外教师代课费40万元,其他费用(维护费、办公费、差旅费、业务培训费、交通费、印刷费等) 156.4万元,学校硬件配置等占的比例很低。

义务教育经费保障机制改革后,一些教育教学必需的经费开支,如教研活动、观摩教学、教师培训等费用不能满足日益发展的教育事业需要,一些校本教研活动难以开展,客观上影响了教师知识的更新和教学水平的整体提高。

4.学校预算编制问题

由于学校经费管理制度建设滞后,经费管理存在一些问题。有些县(市、区)的学校试编了预算,但由于县(市、区)部门预算编制工作还处于探索阶段,特别是学校编制部门预算处于起步阶段,学校财务人员普遍业务素质不高,学校预算编制和执行还存在不少问题:其一是预算收支项目比较粗,编制依据不科学、程序不规范等;其二是经费实际支出没有按照预算执行,导致学校预算编制流于形式,没有发挥应有的作用,公用经费支出随意性较大,没有充分发挥效益。据调研,各校在公用经费预算方面存在很大差别,随意性较大。如九江市第十一中学2007年度学校开支情况如下:办公费9%,水费3%,电费7%,邮电费5%,取暖费2%,差旅费3%,房屋维修(护)10%,培训费6%,专用材料费9%,劳务费(招待费)5%,福利费3%,其他支出38%。九江双峰小学2007年公用经费开支情况是:水电、通讯费18.7%,教师培训费11.1%,校园文化建设费用18.7%,物业管理(含临时工)15.6%,医疗保险、工伤保险等7.5%,自筹教师工资28.4%。

(二)教师待遇问题

1.政策性开支如何解决

根据要求,学校应承担的政策性开支有教师基本医疗保险(由学校负担教师基本工资的3%)、事业单位失业保险(学校负担教师年基本工资和津贴的2%)、住房公积金(学校负担教师年基本工资和津贴的5%)、工会经费(根据《工会法》规定,按教师年基本工资和津贴的2%上交),加上教师大病医疗保险每人每年42元,养老保险、残疾人就业社会保障基金每人每年120元。这些政策性开支总计为教师年基本工资的13%左右。以教师年工资12000元计,13%为1560元。新机制实行以前,大多数学校是从收取的学杂费和财政拨给的学校公用经费中开支。新机制实行后,按规定公用经费不得用于这部分开支,导致部分地区和学校这部分经费没有开支来源。

2.教师津补贴问题

义务教育学校的公用经费明确规定不得用于教师的津贴补贴发放。当前,我省各县(区)财力十分有限,要落实“教师的津贴补贴不低于当地公务员的水平”的政策,单靠本级财政在短时间内解决还有一定困难。根据调研,中小学教师工资按国家标准都会按时足额发放,但教师的地方性津贴、补贴发放出现了不少问题。我省现行的地方性津贴补贴,每人每月平均348元。由于有些地方县级财力不足,原来这些地方津贴补贴,都转由学校自行解决。新机制实行前,我省许多地方不同程度存在用公用经费开支教师津贴补贴的现象。新机制实行后,按照规定公用经费不能用于教师津补贴发放,导致部分地方教师津补贴没有经费来源。另外许多学校为激励教师设立的岗位津贴,如班主任津贴、超课时津贴、考核奖励等,原来都在公用经费中开支。实行新机制后,这些都不能开支;即使从中支付,学校也难以承担这笔费用。

(三)规范收费问题

1.体检防疫费

义务教育阶段学生是疾病的易感人群,而且是处于生长发育的关键阶段,定期体检可以了解学生生长发育状况以及早防治疾病。所以,对义务教育阶段学生的体检防疫应该引起足够重视。

2.保险费

购买学生团体平安险,既可以保障学生的安全,对学校也是一个有力的保护。此项费用虽然建立在学生自愿的基础上,但总有个别家长不理解,导致学校工作上的被动,以至于造成了现在媒体及网络上所说的“看管”学生,限制了学生的个性张扬和发展。

3.关于教学辅助资料和课外读物

要有效提高教学质量,就必须有一定的教学辅助资料,学生也必须阅读丰富的课外读物。当前,由于收费政策的限制,广大学生,特别是偏远的农村学生购买教学必须的教学辅助资料和课外读物的渠道也随之受限,会给教学带来负面影响。

三、几点建议

(一)加大财政投入,加强资金管理,确保经费需求

加强资金的统筹,确保补助资金及时到位。加强对县级政府及其职能部门履行《义务教育法》规定的职责和贯彻落实《江西省人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》的督导评估,提高经费保障的评估分值,将乡级人民政府履行教育职责的评估分值适当提高;同时,确保补助资金应在春、秋季开学前拨付到校。如省补资金未能及时下拨,各级财政予以垫付。对义务教育经费保障落实不到位、侵占挪用义务教育经费的和向学校非法收取或者摊派费用的实行“一票否决”。

合理编制预算,依法强化管理。学校预算编制工作是义务教育经费保障机制改革的一项重要内容,目前我省各地编制了中小学预算,但由于这项工作业务性强,预算编制总体水平参差不齐。各级财政部门要成立专门机构,切实加强指导,帮助各地做好学校预算编制工作。同时,科学、合理使用生均公用经费,要对教育教学必需的费用进行倾斜,既要考虑当前的日常教学支出,也要着眼长远,规划学校硬件建设资金以及校园建设等费用,保障各项经费有合理的比例。建议政府在义务教育阶段设立教学设备专项经费,确保学校的持续发展。

调整网点布局,优化资源配置,均衡城乡教育资源。由于大量农民工子女进入城镇学校就读,造成城镇热点学校资源紧张,而农村学校空置浪费。建议各级政府进一步增加教育投入,在充分调研的基础上,进一步调整中小学校网点布局,优化教育资源配置,加快布局调整,促进城乡教育协调发展,办好乡镇中心小学,有计划地撤并村小;以创办优质学校、缓解入学压力为重点,促进教育的均衡发展。要均衡公办民办教育资源。统筹整个教育资源,在考虑教育网点布局的过程中,将民办学校纳入其中。否则公办学校与民办学校重复建设,不光是资源的浪费,还会导致临近的公办学校和民办学校均因生源不饱和而变成薄弱校。民办学校在义务教育发展中起到了一定的作用,如果听任民办学校自生自灭,将会留下许多后遗症,给义务教育的均衡发展带来影响。

(二)提高教师收入,确保教师待遇

制定统一的分配制度。按照新机制的总体要求,将教师合理收入纳入政府财政预算,建立省、市、县(区)的分摊机制,将教职工应享受的津补贴项目纳入绩效工资核定范围,纳入财政统一发放范围。协调各级人事、财政、教育等部门做好工资改革方案,做好教职员工绩效工资总量核定工作,确保各地出台相应的配套政策,系统解决教师津补贴发放及资金来源等问题。制定统一的、合理的、有利于奖勤罚懒的收入分配制度,使教师收入得到有效保障,充分调动教师的积极性。

(三)规范收费行为,满足群众需求

在现有基础上,在财力允许的情况下,将目前未纳入免费教科书范围、且原来为教育行政部门指定的与国家课程教科书相配套的音像课程教材、地方课程、图册教材、文字作业本等教学用书尽早纳入免费教科书范围。目前不能办到的,可在学生自愿的基础上、在上级主管部门监管协调下,采取积极有效措施由学校或有关部门对上述教学用书集中代为定购,以利于教育教学正常开展。

建立优质教辅资料和课外读物的推荐选用制度。为了更好落实素质教育,学生在完成课业后,丰富课外阅读也是非常重要的,应该允许学校推荐经省教育厅教辅材料目录中认定的优质教辅资料和课外读物,由新华书店或教育行政部门许可的服务机构向自愿订阅的学生收费。

4.主题教育情况报告 篇四

按照“XXXX”主题教育的安排，我们紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终，实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率目标。现将自查评估报告如下。

一、主题教育开展情况

“XXXX”主题教育启动以来，我们认真落实中央和省委的部署要求，按照“不划阶段、不分环节”的要求，以深化理论学习为基础，以抓实调查研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓整改落实为驱动，切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，取得了较好的成效。

(一)以深化理论学习为基础。我们按照主题教育集中学习研讨活动《方案》安排，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把开展主题教育作为一项重大政治任务，以高度负责的精神抓好主题教育，努力做到学在深处、干在实处、走在前列。组织班子成员每周利用半天时间，集中做到会议室，沉下身、静下心来学思践悟。深入学习了总书记在“XXXX”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“XXXX”主题教育时的重要讲话精神，认真学习了党章党规和党史、新中国史，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“XXXX”重要论述选编》。坚持围绕坚定理想信念，永葆对党的忠诚心;树牢根本宗旨，永葆对人民的感恩心;敢于担当斗争，永葆对事业的进取心;严守纪律规矩，永葆对法纪的敬畏心四个专题，每半个月开展一次集中研讨，组织大家结合各自思想和工作实际，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，让大家在交流中共同提升，实现理论学习入心

入脑，切实提高了思想认识，打牢了理论根基，做到了真学真懂真信真用。

(二)以抓实调查研究为载体。坚持从主题教育一开始就突出问题导向，紧密结合落实中央部署、省委要求和当前正在做的工作，制定《班子“XXXX”主题教育调查研究工作方案》，组织班子成员重点围绕中央和省委专项整治8个方面内容，聚焦巡视反馈问题，单位自身查摆突出问题，干部群众反映集中问题，带头确定一个课题。坚持改进作风，把克服官僚主义和形式主义作为主线，发扬求真务实的精神、大兴求真务实之风，坚持深入基层、深入群众，多层次、全方位、广渠道地了解实际情况，实实在在了解情况、指导工作。积极做好调研“后半篇文章”，在实地调研的基础上，及时汇总梳理调研发现的问题、听到的意见，作出综合研判，切实分析透彻问题症结，提出解决问题、改进工作的思路举措。目前，班子成员已开展调研X次，带头解决问题X项。

(三)以深入检视问题为契机。坚持从主题教育一开始就要抓好检视问题，聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视。坚持聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视，重点开展好“五对照五检视”，把自已摆进去、把责任担起来，发扬自我革命精神,坚持刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕，把问题查出来、把症结找出来。按照总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、对照党章党规找出的问题等，进行系统梳理，全部建立了问题整改台账。召开了班子成员检视问题专题分析会，班子成员畅所欲言，共同查找问题X条。组织班子成员结合各自工作实际和前期学习教育、调查研究发现问题深入开展个人检视问题，形成检视问题材料X篇，查找问题X项，有针对性的进行了梳理汇总，为下步整改奠定了坚实的基础。在学习调研基础上，组织X名班子成员率先讲专题党课，主要领导同志带头讲，其他班子成员到分管领域讲。突出针对性，紧密结合学习和调研成果，将存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟，推进了主题教育深入开展。

(四)以狠抓整改落实为驱动。认真按照中央和省委要求，坚持边学边改、立查立改，以整改落实成果检验主题教育实效。及时制定方案。坚持把“改”字贯穿始终，注重将学习教育、调查研究和检视反思发现的问题纳入其中，及时制度《“XXXX”主题教育专项整治工作方案》，明确整改任务。召开专项整治工作推进会议，对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施，能够当下改的，立行立改、即知即改;一时解决不了的，紧盯不放，明确阶段目标，持续推动整改，完成了形式主义、官僚主义治理，深入查找、不敢担当，畏手畏脚、不敢碰硬等X个问题的整改，确保问题整改全部落实落地。

二、主题教育存在问题

虽然主题教育学习教育、调查研究、检视反思、整改落实取得了一定的成效，但还存在一些问题需要改进，如有的班子的党员干部特别是主要领导仍有思想顾虑，查摆问题有畏难情绪;有的个别基层单位存在等、靠、拖等现象;个别单位结合实际不紧密，生搬硬套，左右一个样，上下一般粗，实践成果少，特色不突出，等等。

三、主题教育下步工作建议

按照省委主题教育领导小组办公室的有关要求，结合工作实际，下一步重点做好以下几个方面工作。

一要召开好专题民主生活会。会前要精心做好各项准备工作，把收集的意见梳理好、分析，把谈心谈话活动谈充分、谈透彻，对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。民主生活会上要以整风精神开展批评和自我批评，针对查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。

二要突出活动特色推进分类指导。要加大对活动开展的指导力度，要沉下身子，具体指导、现场办公，切实帮助各级党组织解决活动开展过程中遇到的问题。要重点做好第二批主题教育的谋划部署和跟进指导工作，确保第二批主题教育取得实效。

5.主题教育情况报告 篇五

第二批主题教育整改落实情况的报告1

一、主要做法和成效

9月主题教育部署开展以来，我单位认真抓好“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施，坚持学做结合、查改贯通，推动主题教育取得实效。

1.深抓学习教育。

重点围绕《习近平关于“XXXX、XXXX”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记对XX工作的重要指示要求、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等篇目，借助“学习强国”、微信公众号、网站等媒介开展日常学习，同时积极开展并参加市区集中学习培训，深化研讨交流，开展红色教育。共计开展和参加集体学习8次、集体研讨6次，组织了“品红色经典、读红色家书、讲红色故事”活动，组织开展了全体干部职工到上饶集中营“重温入党誓词，永葆入党初心”及参观纪念方志敏诞辰120周年展览活动，进一步强化了党员干部职工的初心使命意识。

2.实抓调查研究。

在学习、调研的基础上，我单位党组书记围绕中美贸易战、解读习近平新时代中国特色社会主义思想带头为机关全体干部职工讲了两堂专题党课，进一步增强了干部职工“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”，激发了干部职工爱国热

情和振兴中华的使命担当。制定了单位“XXXX、XXXX”主题教育调研方案，明确了调研主题目的、时间安排、调研方式、调研参考课题及分组安排和有关要求。明确十月上旬为调研实施阶段，十月中旬为形成调研成果阶段，10月19日至25日为调研成果交流阶段。下一步，我们将围绕棚户区改造工作、农民工工资保障工作等课题，分5组深入镇街和有关部门，深入实际、深入群众，开展细致详实的调研，为经济社会高质量发展提供决策参考。

3.紧抓问题检视。

制定了单位主题教育检视问题工作方案，明确了指导思想、时间安排、检视问题的工作内容、检视问题的方法和工作要求。要求按照市委“XXXX、XXXX”主题教育领导小组办公室《关于主题教育单位领导班子和党员领导干部做好检视问题有关工作的通知》中“六个对照”、“五个方面”、“三个层面”进行检视，结合调查研究征求到的意见建议，找差距、查短板，把问题找准查实、把根源剖深析透。要求广泛征求意见建议、听取市委指导组的意见、深入开展谈心谈话、深刻剖析反思、建立检视问题清单、坚持立行立改、把好审核关。我们以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚持边学边查边改，以解决实际问题的成效为衡量标准，推动主题教育走深走实。

4.严抓整改落实。

坚持问题导向，把“改”字贯穿始终，重点对贯彻落实党中央部署要求情况进行全面梳理，抓好“8+6+1”整改任务一体落实，确保整改到位。目前，单位领导个人梳理出问题11个，立行立改1个。单位领导班子梳理出理论学习自觉性、广泛性、深入性不够和理论指导实践的能力有待提升等问题四大类。下一步，单位领导班子将紧盯问题整改落实不放松,做到问题不整改不松劲,解决不彻底不放手,群众不认可不罢休，狠抓习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装，深入基层一线采取多种方式开展调研，确保调研实效，同时创新工作方法，增强工作实效，奋力书写新时代新篇章。

5.抓好机关党支部主题教育。

单位机关党支部“XXXX、XXXX”主题教育与单位党组主题教育同步谋划、同步部署、同步推进、同步发力，学习教育、调研研究、检视问题、整改落实各个环节各项措施都在有条不紊、紧张有序地进行。

二、存在的主要问题及意见建议

目前，主题教育正扎扎实实开展、紧凑有序推进，但也还存在氛围有待进一步强化、成效有待进一步提升、安排部署有待进一步细化等问题，建议：

一是进一步浓厚主题教育氛围。

党委(党组)要进一步增强使命意识、树立担当精神，及时召开专门会议，学习传达贯彻中央、省委“XXXX、XXXX”

主题教育会议精神，进一步传导压力、明确责任，推动主题教育再升温、再加压，确保活动始终沿着正确方向健康有序开展。

二是严格落实一把手负责制。

党委(党组)主要负责同志要落实好一把手责任制，切实履行“双重”责任，既要靠前指挥、精心组织、狠抓落实，自始至终把责任扛在肩上，把活动牢牢抓在手上，又要坚持示范带动，无论是学习教育、调查研究还是检视问题、整改落实，都要以身作则、带头把自己摆进去，发挥好表率和榜样作用。

三是加强对基层开展主题教育的督促指导。

在活动安排、活动成效上严督实导，进一步强化责任、传导压力，推动主题教育走深走实。

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育阶段进展情况汇报2

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作启动以来，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委安排 部署，于 9 月 X 日召开了动员部署会议，紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终，真正将主题教育成果转化为推动发展的强大动力，确保主题教育取得实实在在的成果。

一、工作开展情况

我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，把开展主题教育作为一项重大政治任务，把能否达到党 中央目标要求作为做到“两个维护”的重要检验，班子成员 以上率下、身体力行，切实推动主题教育有序开展，实现了 理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民 服务解难题、廉洁自律作表率的具体目标。

(一)坚持不等不靠，切实抓好先学先改工作。自中央、省委部署“不忘初心、牢记使命”主题教育工作后，我们始终坚持高度重视、不等不靠，积极跟进学习和掌握主题教育的背景意义、目标要求，特别是中央、省委关于开展第二批主题教育的要求一经部署，我们上下着眼高起点推开、高标准落实，充分学习借鉴第一批主题教育实践经验，紧密跟进、互动衔接、超前谋划、扎实推进，努力勾勒主题教育的总体布局，坚持“能学的先学起来、能改的先改起来”，并做了大量扎实细致的工作，为深入推进主题教育开展打下坚实基础。一是深入开展学习。为各级党组织和 X 余名县处级以上党员领导干部印发了《习近平关于“不忘初心、牢记使命” 重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等 X 本书籍，认真组织学习，为全体党员打下坚实理论基础。二是推进整改整治。将整改问题、推动落实贯穿始终，认真做好同第一批主题教育的上下互动、统筹衔接，对照中央和省委主题教育专项整治重点任务，下狠茬抓实整 改，解决各类问题 X 件。

(二)突出顶层设计，确保主题教育开局良好。起步影响结果、状态决定成效，党委坚持一开始就注重强化组织领导、突出顶层设计，强力抓好推动落实。一是加强领导。我们紧跟中央和省委要求，认真落实第二批时间节点要求，先后召开 X 次会议，传达学习党中央《意见》、习近平总书记重要讲话精神和 X 同志讲话要求，传达全省第二批主题教育动员部署会精神，成立主题教育领导小组及办公室，明确工 作职责，为开展主题教育提供组织保证。先后召开 X 次主题教育领导小组会议、X 次推进会议，深入研究主题教育学习教育、调查研究、检视反思、整改落实工作，及时安排部署落实中央和省委最新精神和指导组工作要求，推动主题教育高标准开展。二是精心谋划。对照中央《意见》和省委《实施方案》，结合实际，制定《关于第二批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作方案》，高质量召开了主题教育动员大会，进一步明确了工作要求，确保了主题教育有序开展。三是强力推进。制定学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个专项方案，把学习教育放在首位、调查研究同步进行、检视问题贯穿全程、整改落实一刻不等，四项措施一体推进、统筹落实。做到组织有序。明确各项任务的时间节点，具体步骤，按月作计划，按周排活动，按日抓实施，边学习、边调研、边检视、边整改，努力把“规定动作”做到位，把“自选动作”做出彩。

(三)抓实学习教育，确保主题主线落实落地。按照主题教育集中学习研讨活动《方案》安排，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把开展主题教育作为一项重大政治任务，以高度负责的精神抓好主题教育，努力做到学在深处、干在实处、走在前列。一是开展集中自学。组织班子成员每周利用半天时间，集中坐到会议室，沉下身、静下心来学思践悟。深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神，认真学习了党章党规和党史、新中国史，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等系列资料，在学思践悟中不断增强理论修养、提高政治觉悟。坚持用身边人身边事感染激励党员干部，汲取榜样力量，形成学习先进、崇尚先进的鲜明导向。组织全体干部一同参加先进典型教育专题报告会，近距离感受身边典型人物、了解典型事迹激励担当作为。二是推进领导带头。每次集中学习前都组织领导干部轮流进行领学，一个篇目一个篇目读，通过原原本本通读习近平总书记重要讲话和文章，让班子成员在在读原著学原文中悟原理，在听原文中提境界。X 月 X 日，班子成员集体到 X 廉政教育基地接受廉洁自律教育，同时组织广大党员干部进行现场学习，以案释纪、以案说法、以案为鉴，教育党员干部严守底线、不越红线。三是做好交流研讨。坚持围绕坚定理想信念，永葆对党的忠诚心;树牢根本宗旨，永葆对人民的感恩心;敢于担当斗争，永葆对事业的进取心;严守纪律规矩，永葆对法纪的敬畏心 4 个专题，每半个月开展一次集中研讨，组织大家结合各自思想和工作实际，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，让大家在交流中共同提升，实现理论学习入心入脑。

二、存在的主要问题

第二批主题教育开展以来，我们虽然做了一些工作，但是经过回头审视，感到还存在以下两个方面不足：一是主题教育存在着用力不均的问题。

三、下步工作打算

6.主题教育情况报告 篇六

一、整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题。

1.存在的突出问题：进取精神不强，工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬。整体工作人员年龄偏大，进取精神不强，自我要求标准较低。

2.工作措施：强化创新理论武装，集中安排时间，实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，进一步提高思想认识和理论水平；强化理想信念教育，围绕“铭记党史 担当作为”的主题支部书记讲党课活动，正面引导党员干部不忘初心使命。

3.取得的效果：通过整改增强党员意识和纪律意识，转变工作作风等方面，充分认识开展这次主题教育实践活动的重大现实意义，严格工作要求，提高了工作标准。自我加压，精神振作，敬业乐业，精神面貌大有改观，工作状态焕然一新，干部理论水平和专业能力得到提升。

4.下一步工作计划：进一步加强学习教育，提高思想认识。教育引导全体党员干部及时发现问题、正视问题、纠正问题，自觉按照“四讲四有”要求，牢固树立在位有为、必须作为思想，立足本职、真抓实干，扎实做好各项工作；坚持“自查+排查+会诊"，进一步深入查找问题有的放矢整治。进一步梳理存在问题，会诊剖析原因切实把问题找准、把根源挖深、把措施定实为有针对性地开展专项整治工作奠定基础。

二、整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在的突出问题。

1.存在的突出问题：理论联系实际不够紧密，学用结合做得不够。在新形势下，如何将习近平新时代中国特色社会主义理论与人才工作有机结合起来，在融会贯通、创新作为等方面，成效不够明显。

2.工作措施：一是加强理论武装头脑。引导全体人员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增加工作的全局性、前瞻性；二是明确责任，确保落实。针对每个人列出的问题清单，逐条审核整改措施清单，明确主体责任，督促落实到位。

3.取得效果：通过整改，广大党员干部对开展专项整改的重要性和必要性的认识进一步提高，参与活动的积极性进一步增强，思想觉悟和为民服务意识有了明显提高。

4.下一步工作计划：要进一步提高政治站位和思想认识，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，把专项整治成果维护好，要坚持统筹兼顾，举一反三、以点带面，为推动全市公共就业服务高质量发展提供最优质的服务，要健全长效机制，坚持边整改边完善、边推进边总结，将实践中行之有效的做法及时上升为制度，把阶段性成效转化为制度性成果，不断提高专项整治质量效果。

三、关于违反中央八项规定精神突出问题。

1.存在的突出问题：一是虽然自己能够认真贯彻中央八项规定，严格执行准则和条例。但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥。二是强化指导和日常监督常抓不懈上存在不足之处。

2.工作措施：守正创新，坚持问题导向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，正确树立“三观”，强化理想信念，树立正确的人生观事业观，带头管好亲属和所属工作人员，坚持高标准严要求，时刻心存敬畏、慎独慎微，自觉坚守做人、处事、用权、交友的底线，自觉接受党的政治纪律和政治规矩的严格约束，筑牢“防火墙”，把住“欲望关”，做到不为名所困，不为利所惑，永葆共产党人的政治本色。

3.取得效果：以自查整改为契机，强化了自身建设，提高了自身免疫力，改进了中心工作作风，为树立人社新形象发挥积极作用。

4.下一步工作计划：加强监督检查，建立长效机制，始终保持对“四风”问题快速反应的灵敏度、果断处置的执行力，始终保持对“四风”问题露头就打、严厉惩治的高压态势。以此次专项治理为契机，举一反三，标本兼治，建立健全全面执行中央八项规定精神的监督检查长效机制。

四、整治形式主义官僚主义突出问题。

1.存在的突出问题：主动服务群众意识不强。比如：在离校未就业应届高校毕业生实名制就业服务工作中的主动性不够。与群众见面，存在针对性、目的性的见面多，真正与群众沟通思想的机会少。下基层调研的深度不够，下基层调研次数较少，不能更加深入的掌握基层工作实情，对基层关心不够等现象，帮助基层解决一些具体实际的问题还是不够多。

2.工作措施：深入基层搞好调研，倾听基层呼声，优质服务群众诉求;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，针对担当履责方面问题。强化落实”两个责任”，从严治党向基层运伸。注重调研的针对性、深入性、实效性，深入一线工作开展有针对性的调研。

3.取得效果：窗口工作人员群众服务意识增强，优质服务水平得到提高；推进了中心及全市信息化建设，在已经召开全市就业服务信息化建设推进会的基础上，加大督促落实力度，创新工作方式，探索就业服务平台建设的新路子。

4.下一步计划：凡涉及群众的切身利益的事，第一时间拿出切实解决问题的办法，提高办事效率，努力做到让群众满意。坚守无私奉献和努力打拼的精神，加强领导班子间的沟通协作，争当团结共事的模范，调动工作人员的积极性、激发战斗力，不断开创人才工作新局面。

7.黑龙江省奶业情况调查报告 篇七

一、奶牛饲养业已处于极其危险状态, 亟需政府加以强力调控

1. 养牛成本上升速度明显快于奶价调整幅度, 奶农大面积、长时间亏损, 奶业危机严重

经对10个县 (市) 、2个国营牧场2009年6月份—2010年5月份奶牛养殖情况的调查, 90%的地区奶牛养殖亏损。其中规模场成母牛存栏占整个牛群的43.66%, 平均单产5.3吨, 生鲜乳收购成本价为3.14元/千克, 生鲜乳销售平均价格为2.65元/千克, 每头牛亏损1 938元;养殖大户成母牛存栏占整个牛群的43.8%, 平均单产4.8吨, 生鲜乳收购成本价为2.84元/千克, 生鲜乳销售平均价格为2.33元/千克, 每头牛亏损1 647元;散户成母牛存栏占整个牛群的12.54%, 平均单产4.3吨, 生鲜乳销售平均价格为2.34元/千克, 生鲜乳收购成本价格为2.51元/千克, 每头牛亏损481元。按照规模场、养殖大户、散户2∶5∶3比例加权平均, 生鲜乳收购成本价为2.8元/千克。目前饲料价格持续上涨, 奶牛养殖成本增加, 生鲜乳收购成本价也将继续走高 (见图1、图2、图3) 。

2. 犊牛、育成牛及丰产期奶牛被大量淘杀、转卖, 黑龙江省奶业基础严重动摇

由于奶农大面积、长时间亏损, 不堪重负, 故出现人为干奶、正值丰产期的奶牛以肉牛价格非正常淘杀、母牛犊以公牛犊的价格出售给制药企业抽取血清等不正常现象, 造成黑龙江省奶牛存栏量急剧下降, 奶农对奶牛养殖丧失信心。据国家统计局黑龙江调查总队41期统计调查报告, 在对双城、富裕、安达等5个市 (县) 及农垦系统150个奶牛养殖散户和35个奶牛规模场的问卷调查显示, 有34.6%的散养户在一年内淘汰、出售、宰杀过奶牛, 其中属于正常淘汰期处理的奶牛仅占13.3%。许多奶牛养殖户在亏损中艰难的维持, 降低一切可以降低的饲养成本, 以期待黑龙江省奶业的回暖。据调查, 由于饲养奶牛不挣钱, 许多地区奶牛户及其饲养的奶牛大量流入吉林和河北等外埠省份, 仅双城市即外售、淘杀奶牛近8万头, 相当于一个南方省份的存栏量, 严重影响了黑龙江省奶业的健康、快速、可持续发展。

3. 农企双方矛盾激化, 产业链有断裂危险

2009年6月份—2010年5月份, 黑龙江省生鲜乳平均价格为2.3元/千克, 根据对尚志、海林、密山、富锦、杜蒙等10个县 (市) 、2个国营牧场的成本调查测算, 规模场生鲜乳生产成本为3.1元/千克, 养殖大户为2.8元/千克, 散户为2.5元/千克, 大部分地区生鲜乳收购价在成本价以下。乳品企业与奶农基本没有签订规范的收奶合同, 普遍存在以各种理由拒收原料奶、克扣奶资等现象, 奶农无法有效维护自己的合法权益。乳品企业与奶农地位严重不对等, 生鲜乳已经成为一种自然垄断经营的特殊商品, 单一实施交易参考价格已很难维护产业健康发展, 亟需对这种价格形成机制进行完善和创新。

4. 奶业的金融服务几乎缺失, 奶农维持再生产极为艰难

目前, 除了农村信用社外, 对农户开展小型贷款服务的金融企业极少, 养殖业资金仍呈净流出状态, 从而加重了奶农及养殖户的融资困难。近两年, 黑龙江省政府出台扶持政策, 支持有关保险公司开展奶牛保险业务, 但由于运作效果不理想, 加之保险企业不肯让利, 致使奶牛保险有胎死腹中的危险。目前, 贷款难、保险难已成为制约奶牛养殖业发展的关键性问题。

二、造成目前局面的原因分析

1. 农企双方地位不对等, 加工企业对奶农保护不利, 垄断地位得到加强

乳品企业与奶农双方地位不对等, 是造成黑龙江省奶业频繁波动、农企双方矛盾激化的主要原因之一。在奶农长时间亏损情况下, 乳品企业仍利用垄断经营地位继续维持超低奶价, 而黑龙江省目前实行的生鲜乳参考价的定价形式属于“市场调节价”性质。法律规定, 实行“市场调节价”定价形式的商品, 由生产者和经营者自主定价。在生鲜乳定价形式为“市场调节价”的前提下, 政府制定的生鲜乳参考价对于企业而言也仅仅是参考, 企业可执行也可以不执行, 不具有法律约束力。而由于乳品企业处于垄断地位, 奶价完全由乳品企业单方确定, 奶农只能无条件接受, 乳品企业还常以各种理由拒收原料奶、克扣奶资, 给奶业发展和农民增收带来了严重的影响, 使奶业发展面临严重困境。

2. 以饲料、人工、土地、管理等为主体的养殖成本持续、快速上升, 后继产业链难以消化

2010年以来, 受国际国内环境影响, 饲料价格大幅上涨, 玉米较2009年上涨16.11%, 目前已达到1.77元/千克的历史高位。由于2009年冬季多雪这一自然原因, 2010年入春以来大量秸秆发生霉变, 在尚志、富锦等地区奶农基本买不到秸秆, 即使买到价格也非常高。在密山, 1 600元/月 (包食宿) 都很难雇佣到一个奶牛饲养员, 大部分农民下地务农、种植水稻1天的工钱达到220元, 相比之下更多的农民选择下地务农或外出打工。目前, 每头奶牛分摊人工成本已由580元上升至800元;与此同时, 粪污处理、用电及土地、管理等生产成本也不断上扬, 而奶价却保持平稳, 甚至有些地区出现下降的趋势, 正是严重的成本倒挂, 才导致大量奶牛非正常淘杀、转卖等现象的出现。

3. 奶农的组织化程度低, 获取市场信息及参与价格谈判能力弱, 无法适应统一大市场

黑龙江省奶牛养殖方式仍以小规模分散饲养为主, 户均饲养规模在5~10头左右, 500头以上规模牧场饲养奶牛比重不足4%, 与国外先进国家及国内先进地区差异很大。奶农、特别是散养的养殖户普遍存在经营能力差、科技意识不强、饲养管理不规范和市场适应能力低等问题, 而乳品企业对散养的养殖户不予重视, 奶价更低, 一般每千克低0.4~1.0元, 且无稳定的收购渠道;而奶农不具备与乳品企业谈判的实力, 无法适应统一大市场对原奶的质量需求, 也是造成养殖奶牛亏损的原因之一。

4. 奶业的产业素质不适应现代化大生产要求, 规模化、标准化、专业化、企业化水平低

据行业内部统计, 截至2009年末, 黑龙江省奶牛养殖场 (大户、小区) 6 403个, 存栏奶牛82.9万头, 按照此标准, 全省规模化经营比重仅达到42.3%。如按照近期下发的规模场 (小区) 备案标准, 黑龙江省奶牛规模养殖比重不足40%;按照2009年年末黑龙江省奶牛生产统计, 黑龙江省奶牛平均单产仅为4.4吨, 远未达基本盈利的标准;牛群结构不合理也是造成亏损的重要原因之一。正常情况下, 泌乳母牛应占牛群的60%~70%, 而现阶段奶牛场 (小区) 多数存在泌乳母牛比例偏低的问题, 致使培育成本分摊比重过高, 亟待加强改进。同时, 即使在规模饲养场区内, 也未全面实行标准化饲养, 管理软件采用率极低, 兼营兼业仍为主体模式, 企业法人治理结构尚未完全形成, 致使产业素质总体偏低。因此, 加快奶牛养殖的规模化、标准化、专业化、企业化进程, 已成为推进黑龙江省奶业稳步、快速发展的当务之急。

三、应采取的应对措施

1. 将有形和无形的手段有机结合, 迅速调整奶价, 使之回归到成本线之上

为了确保奶农合理利益, 保证奶业能够渡过危机, 应进一步完善和创新生鲜乳收购价格管理机制, 继续完善交易参考价格机制, 发挥好价格协调委员会作用, 及时测算和公布合理的交易参考价格的同时, 在连续一段时间、一定幅度低于该参考价格的地区要启动政府指导价, 使奶农获得相对合理的利润空间, 促使奶价回归到正常区间, 待稳定一段时间后再恢复采用参考价格体系, 使奶业产业链能够健康协调运行。

2. 平衡农企双方利益, 推进产业一体化进程

引导、组织奶农与企业全面订立购销合同, 通过契约及服务对接机制, 实现产业有计划生产、有组织销售、有稳定效益。加大对规范化合同履约率的监督, 严厉查处克扣、无理拒收等价格违规行为, 完善一体化链条, 保护奶农利益, 推进产业化、一体化的发展。集中优势资源, 培育和整合名牌产品, 创造出一批特色突出、科技含量较高的黑龙江名牌产品, 占领市场, 积极构建黑龙江本地乳业集团的规模优势、管理优势、品牌优势和市场优势。

3. 继续完善扶持奶业发展的优惠政策, 支持奶业的现代化进程

在遵循农业用地原则的基础上, 优先安排规模饲养场和养殖小区建设用地;继续实行大型青贮机械、TMR设备、青贮设施、青贮种子等专项补贴政策;继续扩大优质冻精补贴范围, 尽快实现覆盖奶牛全群的目标。对先进、实用技术推广和人员职业技能培训等予以专项补贴;扩大奶站机械补贴范围, 提高补贴比例。尽快实施奶牛大县奖励政策。加大奶牛保险推进力度, 提高奶牛保费补贴比例。整合各类支农、支牧资金, 建立奶业发展专项资金, 并积极协调各级各类金融部门对奶业标准化基地、专业合作组织和产业化龙头建设予以信贷支持。加强国际合作和对外交流, 吸引外资和各类社会资本向奶业投入, 完善基础保障体系, 确保奶业持续健康发展。

4. 强化政府的宏观调控与服务职能, 促进产业又好又快发展

加快投融资体制改革, 尽快建立公共财政体系, 确保新增财力主要用于“三农”, 并逐年提高支农资金中奶业专项的比例, 使之尽快与产业地位相适应。完善以信息化为基础的产业预警体系, 通过及时收集、分析和发布产销信息, 帮助农民减少养殖的盲目性, 准确把握市场走向。建立健全畜牧业保险制度, 减少养殖风险, 提高农户从业积极性。突破融资难、保险难瓶颈, 构建完善的村镇与农村专业银行体系, 增加用于农村发展养殖业的信贷额度, 探讨成立省级畜牧业贷款服务中心和担保、再保险公司, 补上缺失的金融服务环节;引导保险企业大力开发养殖类保险产品, 实现互惠双赢。畜牧、质监等有关部门要通力合作, 积极筹措专项资金, 加快建立第三方检测体系, 尽快解决奶农最关心的质量判定的公平、公开、公正问题, 有效化解企业和奶农之间的矛盾, 理顺农企双方利益关系, 减少不安定的社会矛盾。

5. 引导广大奶农走股份制、合作化、专业化发展之路, 改变千家万户单打独斗的局面

加强奶业合作社、奶业协会和专业服务组织建设, 把分散的奶农通过各种形式组织起来, 打破奶业产业链内不均衡的利益分配格局, 使之能够与企业建立平等的利益对接关系, 使奶农获得独立的市场地位和公平的市场交易话语权。积极推广发达国家和发达地区建设、普及奶业合作经济组织及奶业协会的经验, 依据《中华人民共和国农民专业合作社法》, 按照民办、民管、民受益原则, 把奶农合作社发展成为自我管理、自我服务、自我约束并在市场竞争中能够参与市场谈判和利益分配的实体组织, 做到统一技术服务、统一疫病防治、统一投入品供应、统一产品销售、统一经营管理。积极探索“企业+奶农合作社+农户”、“企业+奶农协会+农户”等利益对接形式, 把产业化推向更高层次。

6. 发挥科技的先导作用, 建设、推广一批优质、高产、高效典型, 提高奶农科技与经营素质

8.主题教育情况报告 篇八

通过培训考察，大家对美国继续教育的理念、做法有了新的深入的了解。美国由政府宏观引导，依托学校，政府、学校、企业密切结合，面向全社会，多类型、多层次、有效地开展继续教育，大大提高了全民素质和职业岗位竞争力，有力地促进了经济和社会的发展；美国继续教育随经济的变化适时调整，为建立终身学习的社会氛围，建立学习型组织奠定了良好的基础。

一、美国继续教育概况

(一)美国继续教育的理念与运行机制

1、在全社会营造不学习就跟不上形势，不学习培训不及时充电、不更新知识就会被淘汰的社会氛围，

2、一切从实用出发作为继续教育的出发点和落脚点，即知所必需，教所必需：

3、政府、学校与企业建立了良好的伙伴关系，按企业和社会需求设置培训内容。

由政府宏观引导，制定规划，以学校为依托，面向社会，适应发展的要求并按行业规定职工培训提高的具体要求，建立职工培训学习登记制度，对失业职工在领取救济金的同时对其规定接受培训学习的时间要求，若不完成培训学习要求，其救济金数额将受到影响。

职业竞争是继续教育内在压力和驱动力，政府在继续教育方面的政策措施是促使职工不断提高竞争力和创造力的保证。这种有效的继续教育形式，为社会快速发展提供了高素质实用型人才。

(二)美国继续教育组织及发展趋势

美国所有的(公立、私立)大学基本都设有继续教育学院，除此之外，还有高中夜校、教会、社区及企业内部的培训组织，网上教育单位，专门的私立继续教育企业等。

美国当前继续教育(成人、非传统、终身教育)分学历、非学历两种，继续教育随经济变化而调整。美国乔治亚州亚特兰大肯尼索大学继续教育学院属非学历继续教育，每年培训3万人次，开设2600门课程，85％的课程与工作和就业有关，15％的课程是休闲娱乐课程，2002年学费收入550万美元。该学院下设7个中心：国际培训中心、技术与网络安全培训中心、政府业务培训中心、会议中心、专业发展与丰富生活培训中心、服务中心(注册业务及营销培训)、老年大学，全部工作人员80人。该学院认为继续教育面临的挑战主要有：如何正确了解社会需求、如何适应不断发展的形势、如何做好客户服务、如何开展调研。认为影响继续教育的趋势主要是：人群老龄化、人群多元化(美国是移民国家)、技术的发展、竞争的加剧、工作地点的变化(信息技术的应用)。

(三)认证制度是美国继续教育管理中的主要内容

其主要特点有：

1、认证与职业岗位结合。在美国大多数职业岗位都有一定的认证规定和要求，要从事某种职业，必须先接受相应的培训取得相应的认证资格，获得相关认证机构的批准才行。这就有效促使了继续教育的深入开展。

2、认证与定期考核结合。职业资格认证具有时间上的不断推进性，取得了一种职业资格认证，只是在一定的时间期限内有效，过期需重新培训考核，重新认证后方可继续从事该种职业(如中小学教师每次认证期为5年)。每次考核都有矢口识更新的要求，迫使每个从业人员为了重新取得资格认证而不断接受继续教育。

3、认证与授权培训结合。即把认证与规范的培训相结合。政府管理部门授权一些有相关继续教育能力和资格的院校，作为某种职业资格的定点培训单位，避免了非规范培训和乱发证的现象。

二、继续教育为引资、提高人的素质、扩大就业服务

美国乔治亚州技术与成人教育委员会教育委员迈克先生介绍，美国从1967年开始启动“快速起步项目”，其目的是吸引投资，创造就业机会，提高公民素质和职业竞争力。其做法是：由政府出资，州内各院校(含技校)承办，免费为本州投资的企业提供培训服务。具体分三种类型：一是新到本州投资的企业，二是现有的企业扩建并增加员工(15人以上)的：三是现有企业技改后职工需提高素质技能的企业，即把技术作为生产率提高的推动力的企业。其工作程序是：对外来企业欲招聘的人员进行预选协商→对招聘人员进行就业前的模拟培训和筛选→进行岗位培训→按专业进行技能培训→质量和效率培训→团队槲申的培训等，内容广泛具体。主要内容是实践操作和专门技能培训，并具有高质量、灵活性、针对性。美国各州者隋这种机构，但做法上有直接的，有把经费给企业由企业找学校的，政府每年拨款—次，若超支还可追加预算。美国乔治亚州“快速起步项目”工作机构有专职人员80人，每人都具有多门知识，该机构还有电教设备，培训教师由各院校教师和聘任社会有关人员担任。美国乔洽亚州过去10年为4千个企业的43万员工提供了培训服务。有效地吸引了投资，扩大了本州公民的就业机会，提高了员工素质和竞争力，增加了税收。虽然美国近期连年出现贸易逆差(赤字)，简单的看进口失去就业机会，出口增力口就业机会，但另一方面进口多说明有需求，外国投资增加是好事，虽有政府压力，但经济学家并不担心贸易赤字。

三、企业人力资源开发与建立学习型组织

培训与业务结合——有效的人力资源开发。学校与企业合作为企业提供最好的培训，促使企业更好的发展。在美国大学周围建立工厂很普遍，许多大学设有中小企业服务中心，免费为中小企业组织讲座、培训等。

美国企业培训围绕提高生产力、提高员工义务感、减少人员变动、减少工作失误、维持使命的策略等进行。培训着眼点放在顾客上，培训与企业使命、战略战术联系在一起，着重长期规划的培训，为企业未来发展打基础。学校开展培训工作紧密结合当时的市场需要与企业建立合作关系(提供特殊项目培训)，增强合作意识。提出“为客户在正确的时候作正确的事情”。

企业培训学习的层次分个人、小组、整个企业都要学。对人力资源一般每3年更新一次执照(从业资格)，即每3年需进行60小时的学分培训(中小学教师每5年要再学8个学分，更新知识后才能更新执照)。培训项目的种类有：岗前、基础技能、技能开发、管理、高级管理、个人开发(理财、保健等)、认识(提高素质)等。

四、继续教育方面需要学习借鉴的地方

(一)树立新的继续教育理念，改革继续教育管理，使继续教育为我国全面建设小康社会作新的更大的贡献

党的十六大报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》中提出：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。把建立学习型社会作为建设小康社会具体目标之一，作为建设中国特色社会主义事业的重要内容。指明了广泛建立学习型组织是迈向学习型社会的必由之路，终身教育是学习型社会的基石。陕西人才总量不少，但目前从事电子高新技术研究的人才仅占人才总量的3．2%，直接从事生产、经营、管理的人才过少，形成了人才积压与短缺并存。现有人才还存在结构和技术知识老化现象突出，若不尽快改变将严重影响陕西经济的发展。力口大继续教育是解决这一问题的有效途径。

在全社会营造只有终身学习不断提高素质才能保障终身就业的社会氛围，力口速高素质实用型人力资源的开发，促进科技成果尽快转变为现实生产力，使继续教育为全面建设小康社会发挥其重要的作用。

(二)健全法规，整合资源，加大继续教育为引资和促进就业的服务力度，促进继续教育的发展

我国继续教育发展的规模、层次和水平远远落后于世界发达国家，大多数国民对继续教育的认识基本还处于自发性认识阶段，缺少对继续教育的理性认识。因此，现阶段通过法律法规的制定、宣传和实施，发挥法律法规的引导、规范、强制、处罚功能，使社会成员形成接受继续教育是一种权利，更是一种义务的理念，在全社会形成关关心重视继续教育的良好社会氛围，是十分必要的有效途径和方法。

陕西省有一定的科教优势，资源丰富，具有发展经济的良好基础，要充分发挥陕西的资源和科教优势，为人们的学习、提高岗位竞争力从不同的角度提供服务。改革条块分割部门垄断，消除继续教育发展的障碍。加强继续教育工作中政府、学校、企业的合作，以教育培训服务提高吸引投资的竞争力，整合各类教育资源，逐步形成以企业为主战场，以市场需求为目标，以科技为手段，以教育培训为保障的促进陕西经济发展的运作机制。

(三)扩大开放，加强合作交流，探索中国特色继续教育的发展之路

我国继续教育起步较晚，要赶上发达国家的继续教育水平，就要把继续教育的改革和发展置于世界背景之中，力口大开放力度，加强国际间的合作与交流，密切与国际同行的联系，吸收和借鉴国外同行的有益经验，通过扩大开放，加强国际间的合作交流，不断提高我国的继续教育水平，更好地促进与国际接轨。

(四)大学科研成果商品化

美国普遍成立由政府、企业和大学联合的联盟组织，联盟吸收最优秀的专家，配备先进的设备，吸收大财团参与将大学科研成果商品化。把知识变产权(斯坦福大学模式)具体激励措施有：1、小型高科技公司设置在大学内；2、帮助教师创办公司，生产产品，3、帮助申请专利，4、从商业利润中提一定费用(孵化器的概念)用于投入新的科研开发。

21世纪是知识激增和教育的世纪，继续教育是人们在新的知识汪洋大海中拚搏的希望之光，应着眼世界经济、科技发展的大局和我国国情，以更高的视点，更新的观念，更有效的手段促进继续教育在更广阔范围得到更大的发展，使我国的继续教育为全面建设小康社会做出新的应有的贡献。