乡镇基础教育工作自查报告

2024-09-19

乡镇基础教育工作自查报告(精选6篇)

1.乡镇基础教育工作自查报告 篇一

一、基本情况

1、舟溪镇位于凯里市南郊,镇驻地距市中心十七公里,辖19个行政村,76个自然寨,128个村民小组,总面积115.56平方公里,耕地在积17338亩,全镇总人口23208人,其中少数民族22488人,占总人口数的96.9%。

2、由于受历史和自然条件的制约,我镇经济发展相对滞后。XX年,我镇国民生产总值7056.11万元,财政收入189.9万元,人均收入1345.00元。

3、XX年全镇6-15周岁三残儿童17人,随班就读10人。

二、指导思想

1、以邓小平“三个面向”和xx同志“三个代表”重要思想、《中国儿童发展纲要(XX-2011)》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》为指导,搞好我镇的特殊教育工作,逐步树立特殊教育是教育事业的一个组成部份的意识。

2、在《残疾人保护法》和《关心青少年》等一系列方针政策的指引下,切实加强我镇的特殊教育工作。

三、目标

1、保证三残生的入学率逐年上升。

2、消除三残生在学校受到排挤歧视的现象。

3、保障残疾儿童少年的特殊权益。

四、措施

1、提高认识,明确职责,加强对特殊教育的宏观管理和指导,建立新的特殊教育管理机制。

2、部门设领导分管特殊教育工作。

3、多渠道筹措资金,多形式发展幼儿教育。积极筹措特殊教育专项经费,用于改善基础设施建设及教师的培训等,不断推动我镇特殊教育的发展。

4、积极鼓励社会团体和个人捐资助学,帮助三残生。

5、教育辅导站设兼职特教教研员,加强特殊教育科学研究工作,全面提高特殊教育质量。

6、把特殊教育纳入工作计划,多渠道加强特殊教育教师队伍的建设,确保我镇特殊教育的健康发展。如要求学校做到以下一些具体工作:

① 在座位上特殊照顾,让他们坐在符合自身特点的方便位置,从视觉、听觉等方面去考虑,同时要便于教师的辅导和观察。

② 抽时间对他们进行特殊教育,每周每人要受到半天时间的辅导。

③ 不准同学歧视和讽刺他们,一定给他们精神上的帮助,做他们的良师益友,启发和鼓励他们努力向上,决不恢心。

④ 与他们的家长紧密配合,共同教育好这些更需要关爱的孩子们。

五、不足之处及今后的打算:

1、不足之处。经过近几年的努力,我镇的特殊教育得到了不断的发展,但还存在许多问题和不足,主要表现在:

①重视不够,投入的资金不足,教学设施较差;

②师资培训不够,很多教师没有懂得特殊教育的方法。

③人口居住分散,经济发展缓慢,思想认识不足等因素,制约和影响了特殊教育的发展。

2、今后的打算。

①加大宣传力度,提高认识,争取得到领导的重视和广大人民的支持。

②加大资金投入,改善办学条件。

③加强特殊教育培训,提高教师的业务素质,能胜任随班读的特殊教育工作。

总之,在上级党委、政府、有关部门的关心和支持下,通过广大教职工的共同努力,我镇的特殊教育工作得到了进一步的发展和提高,对全面提高民族文化素质起了一定作用,当然,取得的成绩离要求还很远,且新的形势对特教工作提出了更高的要求,在今后的工作中,我们要加倍努力,争取把我镇的特教工作提高到一个新的水平。

2.乡镇基础教育工作自查报告 篇二

1 加强乡镇所人员教育培训工作的意义

1.1加强人员教育培训工作是落实好乡镇所各项工作职能的保障

乡镇所作为畜牧兽医体系的基层组织, 承担着工作职能多, 任务量大, 工作面广[2]。因此加强基层人员的教育培训, 建立一支专业素质过硬、工作能力强、爱岗敬业的畜牧兽医基层工作队伍, 对于做好落实好各项工作职能, 做好乡镇所的建设、管理工作具有重要的促进作用。

1.2加强人员教育培训工作是发展现代畜牧业的需要

随着畜牧业结构调整和畜牧业产业化经营的深入发展, 特别是在新农村建设的过程中, 畜牧业所占的比重越来越大, 农民对掌握畜牧业技术, 了解畜产品市场行情愿望也越来越迫切[3]。因此, 加强乡镇所人员教育培训, 对做好畜牧兽医基层工作建设, 为广大养殖户和农民的畜牧业生产做好服务具有重要的意义。

1.3加强教育培训工作是提高基层人员素质、提升工作水平的前提条件

乡镇所是全省畜牧兽医的“前沿阵地”, 乡镇所人员只有掌握较强的专业素质和技能, 才能做好基层畜牧兽医服务工作[4]。在当前畜牧业发展新形势、新任务的需求下, 乡镇所工作还存在着一些不容忽视的问题, 为此, 我们要高度重视乡镇所的教育培训工作, 加大教育培训工作力度, 提升人员素质, 提高乡镇所管理工作水平。

2 乡镇所人员教育培训工作需要解决好的几方面问题

2.1构建培训的师资和教材体系

各级畜牧兽医部门可以建立一支学术水平高、人员固定的师资队伍。要多渠道吸纳人才, 注重吸收实践经验丰富、理论功底深厚的专业技术人员参加师资队伍, 承担对乡镇所人员的培训工作。要重视教材编审工作, 建立教材编著人才库, 逐步建立起以文字、音像、多媒体光盘等为载体的多学科、多门类的立体化教材体系。

2.2更新培训内容、创新培训方法

2.2.1及时更新培训内容

各类培训科目的内容必须贴近畜牧业发展的需要和基层人员的岗位需求, 注重提高基层人员的理论水平和业务能力, 科学安排每一个培训科目的内容, 提高培训的针对性和有效性, 切实做到按需施教。

2.2.2不断创新培训形式

根据不同的培训对象, 采取灵活多样的培训方式, 多安排专题培训, 推广个性化、差别化培训, 做到因人施教。2.2.3逐步建立远程教育培训网络以互联网、系统内部网为依托, 以网上教学课件、光盘、录像等为载体, 逐步开展远程教育培训工作, 最大限度地提高培训效率和培训效果。

2.3健全培训激励与约束机制

要改变“学与不学一个样, 学好学坏一个样”的现象, 建立以业务能力和工作业绩为导向的用人机制, 激发自觉学习、积极参训的内在动力, 形成自觉求学、踊跃参训的良好局面。同时, 要建立培训学习档案, 实行培训登记制度, 将参加培训、接受教育的情况记入本人档案, 作为考核与使用的重要依据[5]。

2.4保障经费投入

市、县两级要确保教育培训经费的投入。对于基层人员的培训任务要有专项经费, 并列入年度预算, 从机制上解决经费来源问题。

3 开展多形式、多渠道的乡镇所人员培训

3.1在岗学习

在职期间坚持在岗学习是提高自身素质和能力的一条广泛而有效的学习途径, 是终身学习的主渠道。各级部门应积极探索多样性的学习形式, 如通过教材、专业书籍、光盘、互联网等开展学习。为乡镇所人员的进步和提高创造良好的学习条件, 营造浓厚的学习氛围。

3.2业务培训

3.2.1日常业务培训

乡镇所人员接受业务培训, 是不断提高业务水平和工作能力的重要途径。要根据工作实际, 针对乡镇所人员的业务素质和学历水平, 按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则进行全员培训, 培训内容要涵盖乡镇所六大工作职能, 培训要有所侧重, 分阶段组织实施[6]。

3.2.2专题业务培训

按照畜牧兽医工作的新形势、新需求, 各级畜牧兽医部门根据动物养殖、分布情况和近几年的疫情控制情况, 结合工作实际, 选定培训专题科目, 进行全员培训。培训要有书面材料和影像材料, 每年要根据实际工作需要开展多个专题培训。

3.3学历教育

根据畜牧业发展的要求和工作实际, 提升乡镇所人员学历学位层次, 也是一种重要的培训形式。要倡导和鼓励通过多种方式, 不断提升乡镇所人员学历学位层次和个人综合素质。

3.3.1大专院校函授

大专以下人员可以通过到大专院校进行函授的方式获得畜牧兽医大专学历。学习科目侧重乡镇所工作需要, 要科学合理安排学习时间。

3.3.2自学考试

根据工作需要和个人的兴趣爱好, 在不影响工作的前提下, 可以通过自学考试的方式获得畜牧兽医相应学历学位。

3.3.3全日制教育

有条件的地区可以选派几名工作特别突出的大专及以上学历工作人员, 定期到本科农业院校进行畜牧兽医全日制教育, 攻读相应的学历学位, 培养紧缺人才。

3.4晋职培训

对乡镇所人员在晋职中所需要的相关证书、资历, 当地畜牧兽医部门可以组织开展一些培训, 以帮助乡镇所人员取得相关资格。

摘要:乡镇动物卫生监督所是畜牧兽医体系的前沿和基础, 其工作和职能开展情况关系到畜牧兽医事业的稳定发展。乡镇所工作人员教育培训工作, 对于提高乡镇所管理和工作水平以及推进基层畜牧兽医工作开展具有重要的意义。本文对目前教育培训工作中需要解决的问题进行了分析, 并阐述了如何开展岗学习、业务培训、学历教育等多种形式的教育培训工作。

关键词:乡镇所人员,教育,培训,创新

参考文献

[1]孙永祥, 李明峰, 郝禹, 等关于对阜新基层动物卫生管理工作情况的调查[J].现代畜牧兽医, 2011, 07 : 1-4.

[2]李惠兰, 李树博.辽宁省畜牧兽医从业人员继续教育与培训现状的调查与思考[J].现代畜牧兽医, 2011, 10 : 52-53.

[3]张学功.对畜牧科技培训的思考[J].畜牧与饲料科学, 2011, 32 (1) : 116-117.

[4]李永洲, 吴洪涛, 李明峰.浅谈如何加强乡镇动物卫生监督所建设[J].现代畜牧兽医, 2010, 02 : 58-59.

[5]方琳.乡镇如何开展畜牧科技培训工作[J].黑龙江畜牧兽医, 2005 ( 06 ) : 81-82.

3.乡镇基础教育工作自查报告 篇三

一、情况

(一)监管工作的主要做法。德惠市开展监管工作的主要做法是把握三个环节、强化三个保障、 完善三种机制 。

1.把握三个环节 。

(1)信息通达是基础。在信息通达上,德惠市做到了三个坚持。一是坚持专人负责。财政局相关科室指定1人为信息传递员,负责本科室相关信息的归集和传递。二是坚持统一管理。对乡镇的信息传递统一由乡财科负责,财政局直接拨付到乡镇和财政局拨付到同级业务主管部门用于乡镇的财政资金,由局内相关科室负责,及时将信息传递给乡财科,并履行传递手续。三是坚持网上传输。利用财政内网,乡财科及时将收到的各类信息传递到各财政所,财政所对各类信息进行下载、分项目装订成册。财政所通过财政内网把资金监管工作情况、发现的问题及建议等,及时向市财政局反馈,确保了信息畅通。

(2)公开公示是关键。未实施监管前,乡镇财政资金在拨付和发放上不同程度地存在着不合规、不合理、不透明、不公正现象,甚至被虚报冒领。究其原因,主要是暗箱操作所致。为解决这一问题,德惠市十分注重抓好公开公示这一环节。实践证明,公开公示是确保资金拨付和发放到位的关键环节,是防止营私舞弊、弄虚作假行为的重要手段和有效措施。按照规定进行公开公示,能保证社会公众的知情权,就能受到广大群众的监督,做到公平公正,否则,群众就会提出异议。在实际工作中,德惠市制定并认真执行公开公示制度,明确公示主体、公示内容、公示方式、公示时间。总的原则是“谁分配,谁公开,分配到哪里,公开到哪里”,公示时间一般不少于7天。监管时,重点监管公示主体落实执行公开公示制度的情况,对公开公示内容不完整、公开公示时间不足等问题及时纠正,并督促其重新进行公开公示。市乡两级都设立了监督举报电话和举报箱,专人负责接受举报并认真处理,把握住了关键环节,有效防止了违规违纪问题的发生。

(3)抽查巡查是手段。德惠市始终把抽查巡查作为资金监管的重要手段和有效措施。抽查巡查的具体内容是:对补助性资金,主要是查发放过程是否符合规定程序,补助对象是否符合补助条件,补助标准是否符合上级规定。对项目资金,主要是看是否具有可行性,工程招投标是否全程公开,完工后是否及时组织验收,资金是否按规定程序及时拨付到位。对乡本级安排的资金,主要看是否执行计划,乡镇组织的集体经济收入是否按规定使用。抽查巡查面不低于5~10%。

抽查巡查时以上级相关政策、资金文件、管理办法为依据,选派熟悉和掌握政策的工作人员,由2人或2人以上组成工作小组,深入村屯,进家入户,客观公正、实事求是地开展抽查、巡查工作。并将抽查、巡查情况形成文字材料,填写监管记录表,定期整理、装订成册,按要求上报并妥善保管。

乡镇财政资金项目多、额度大、范围广、变动频;而乡镇财政所人员少、任务重,矛盾十分突出。为解决这一问题,德惠市的做法是突出重点,兼顾一般。主要突出四个重点:一是重点项目,把新实施和群众关注度高的项目作为重点进行监管。二是重点人群,将负责登记补贴资金名册或发放补贴资金的部门和责任人,作为重点监管目标。三是重点区域,把虚报、冒领、骗取补贴资金易发村屯和站所作为监管的重点。四是重点环节,把容易发生虚报、冒领、骗取补贴的工作环节作为风险点,进行重点监管。

2.强化三个保障。

(1)强化组织保障。德惠市市、乡两级政府都成立了由主要领导、分管领导和相关部门负责人参加的领导小组,下设办公室,负责日常工作。乡镇财政所增设资金监管员职位,分为专职和兼职资金监管员,总共2—3人,并聘请各村文书作为协助监管员。明确岗位要求,建立岗位责任制,定期进行考核。对监管员进行资金监管业务培训,提高政策和业务水平。

(2)强化制度保障。三年来,德惠市制定和完善各项资金使用管理制度,制定下发了《德惠市乡镇财政资金监管信息通达制度》、《德惠市乡镇财政资金公开公示监管制度》、《德惠市乡镇财政资金监管抽查巡查制度》、《德惠市乡镇财政资金监管工作考核办法》等,逐步形成了一整套乡镇财政资金监管工作制度,使工作制度化、规范化。

(3)强化经费保障。财政所是乡镇政府的内设机构,经费不单独核算。为了解决财政所的经费问题,德惠市自2009年起,在乡镇年度财政预算中每年为每个财政所单列经费3万元,年中和年末还根据各乡镇财政所存在的实际困难给予不同数额的追加。由于市财政财力有限,经过努力,向市政府争取乡镇财政资金监管工作经费20万元,从2011年起列入市财政年度预算。

3.完善三个机制 。

(1)部门联动机制。用于乡镇的财政资金来自上级多个部门,在乡镇由各站办所发放,单靠财政一家是管不了、管不好的,必须相关部门联动,紧密配合。在县级,一是财政局与相关部门联动。如,为了创新公开公示手段,2011年10月,财政局与市纪检委、监察局联合下发了《关于在乡镇政务服务中心公开惠农政策及资金的通知》(德纪发[2011] 3号),明确规定了公开内容和具体工作要求,并要求各乡镇把落实情况和公开公示内容的电子版分别报市纪委纠风室、市乡镇财政资金监管工作领导小组办公室(乡财科)。二是财政局内各科室联动。乡财科与局内各相关业务科室经常沟通,紧密配合,形成联动机制。如,对乡镇在监管中反馈的问题,涉及局内其他科室或市直业务主管部门需要协调解决的,乡财科及时协调主管业务科室或业务主管部门拿出意见后,再反馈给乡镇财政。财政局各业务科室都把拨付到乡镇的专项资金监管作为科室工作内容之一,坚持跟踪问效。三是上下联动。县级处在省县乡三级的中间位置,具有承上启下作用。在监管工作中,德惠市一方面加强与上级的沟通协调,勤请示勤汇报,求得上级的指导,吃透上情;另一方面,深入实际,调查研究,掌握情况,吃透下情,从实际出发谋划工作,加强检查指导。通过努力,形成了上下齐动的良好局面。在乡级,一是财政所与相关站所联动。如,在乡镇政务服务中心公开惠农政策及资金,各乡镇都是由纪委书记牵头,财政所长协助纪委书记做好协调督查工作,拨付、发放资金的站所负责提供依据文件、政策规定和发放名册,乡镇财政资金监管工作领导小组负责验收,乡镇农经中心负责输入微机和传送到电子显示屏上。这一做法既解决了公开公示不到位问题,也解决了“都是邻里乡亲、不好意思搞监管”问题。二是主动与相关部门或人员联系。乡镇各站所都掌握着大量与惠农资金有关的信息,财政所主动与这些站所或经办人员联系,取得信息,为开展监管奠定基础。如岔路口镇财政所,事前从派出所取得全镇农业人口的户籍信息,在监管发放到户、到人的各种补助时,核对起来非常方便。

(2)点面结合机制。监管工作一开始,德惠市岔路口镇财政所就被确定为财政部资金监管工作联系点。三年来,监管工作的每个环节,都在岔路口镇先行一步,掌握新情况,研究新问题,探索新思路,及时总结点上的做法和经验,用点上的经验指导面上的工作。经过面上的实践,总结升华为基本路数和工作制度。随着监管工作的深入,继岔路口镇之后,德惠市又抓了大房身、米沙子、天台等典型,形成了巩固老点,提高水平;培育新点,梯次跟上;点面结合,整体推进的工作机制。

(3)奖补激励机制。德惠市根据省厅有关文件精神,制定了《德惠市乡镇财政资金监管工作考核办法》,确定考核内容和评分标准,每年考核一次。为了调动大家的积极性,德惠市把本级安排的监管工作经费和省厅的专项补助统筹使用,作为乡镇财政资金监管以奖代补资金,通过年度考核进行奖补。2011和2012两年,分别进行考核评比,评出一、二、三等奖,奖励经费多的在4万元以上,中等2—4万元,最少2万元以下。乡镇聘请村会计协助搞监管,一般平均每人每年给500元补助,也实行以奖代补。如岔路口镇聘请19个村文书,镇政府每年拿出1万元,根据工作实绩,分三个档次发放。监管经费实行以奖代补,起到激励先进的作用,能充分调动乡镇财政开展资金监管工作的积极性,起到事半功倍的作用。工作干得不好,则既没面子又没钱。

(二)主要成效。

1.确保了惠农政策落实。一是资金监管工作把原来的事后检查监督前移,变为事前、事中、事后的全过程监管,不仅加大资金拨付后的抽查巡查,尤其注重资金发放前的审查把关,及时发现并纠正了一些偏差,把问题解决在萌芽状态。二是对监管工作中发现的违法违纪违规问题及时移交相关部门进行严肃处理,追回了违纪资金。到2012年末,德惠市共追缴骗取、挪用惠农政策资金86.2万元。三是监管工作抓住典型违纪案件公开曝光,广泛宣传,起到了警示、威慑作用,使个别想搞歪门斜道的人不敢搞。

2.带动了党风政风好转。一是把公开公示作为监管工作的重要环节,把惠农政策落实置于社会各界监督之下,减少或杜绝了暗箱操作。更重要的是带动了乡村两级的政务公开和村务公开,扩大了村民的知情权,推动了基层民主政治建设。二是纪检监察机关把查处惠农政策违纪案件作为工作重点,加大查处力度,违法违纪党员干部受到了应有的处罚。到2012年末,德惠市共查处违反惠农政策案件46件,处理违纪党员干部58人,遏制了监管前违反惠农政策案件频发高发势头。三是乡镇财政干部职工把服务农民寓于监管工作之中,深入村屯,走家串户,在开展抽查巡查的同时,倾听群众呼声,为村民排忧解难,密切了党群干群关系,受到村民的称赞。

3.促进了干部素质提升。一是观念转变工作转型。通过学习教育,乡镇财政干部转变了思想观念,对资金监管从不自觉到自觉;乡镇财政所工作由管理型转变为管理服务型。二是业务素质提高。通过以会代训、办班讲课、平时自学,乡镇财政干部职工的业务素质明显提高,懂监管、会监管、善监管的人越来越多,资金监管工作质量越来越好。三是事业心责任心增强。乡镇财政干部职工不负财政部重托和广大农民期望,以搞好资金监管、服务广大农民为己任,认真履职尽责,经常加班加点,发现疑点紧盯不放,抓住问题穷追不舍,不愧为财政一线的尖兵。

二、问题

回顾总结德惠市三年的监管实践,主要问题是五个不适应 、三个不协调 、两个不配套 。

(一)“五个不适应” 。

1.思想认识与监管职能不适应。一是在乡镇财政干部队伍中,存在着“业务工作忙、没有时间搞监管”,“信息不掌握、没有办法搞监管”,“业务素质低、没有能力搞监管”,“都是邻里乡亲、不好意思搞监管”,“没有处罚权,不愿较真儿搞监管(犯不上得罪人)”等模糊认识。二是在乡镇领导和干部职工中,存在着监管限制了乡镇领导和具体工作人员的“特权”,触及了个别人的既得利益,这些人有逆反心理和抵触情绪。有的说:“都是一样的乡镇政府人员,你为啥监管我。”

2.管理体制与监管责任不适应。吉林省委、省政府《关于免征农业税综合配套改革试点的实施意见》(吉发[2005]20号)确定:“乡镇党政机构原则上设‘三室一所’ ,即党政办公室、经济办公室、社会管理办公室和财政所” 。财政所管理体制由原来的县乡共管、以县财政管理为主变为乡镇政府内设机构。这种管理体制对乡镇财政行使监管职权十分不利,监管职能作用受到一定限制。如,监管中发现的问题,上报前要向乡镇党委、政府汇报,有的乡镇领导说情,有的乡镇领导反对,有的乡镇领导向财政所施压。

3.干部队伍与监管任务不适应。乡镇财政资金监管工作政策条文多、基础数据多、监管对象多、监管任务重,而乡镇财政干部队伍的现实状况是:一是人手少,德惠市平均每个财政所4.5人,有的所只有两个人,只能维持正常工作,顾不上资金监管工作。二是年龄大,德惠市乡镇财政所干部职工平均年龄46.7岁,50岁以上的33人,占36.3%;三是素质低,德惠市乡镇财政干部中,财会专业毕业的41人,占45.1%,专业知识欠缺,不胜任资金监管工作的人占一定比例;四是没资质,德惠市乡镇财政队伍中,事业编占42%,这些人不能取得行政执法证,不具备行政执法资格。

4.制度安排与监管要求不适应。财政部印发《关于切实加强乡镇财政资金监管的指导意见》(财预[2010]33号)要求:“乡镇财政要将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金,以及部分乡镇组织的集体经济收入等,全部纳入乡镇财政监管范围。”而现实的情况是,乡镇财政资金来源渠道多,有些不由财政所经办,资金分散在主管业务部门;项目种类过多、过细,增加监管工作量,增大了工作难度。

5.监管手段与繁重任务不适应。资金监管工作面广量大,相对于繁重的监管任务,监管手段显得落后,不能适应工作需要。

(二)“三个不协调” 。

1.上级财政部门内部机构之间不协调。有些财政资金本应该由财政所直接发放,而中央和省财政在制发文件时,不从方便资金监管考虑,把财政资金发放权给了业务主管部门。如村级组织运转经费,原来是村提留,农村税费改革中改为农业税附加,取消农业税后变成政府转移支付,纯是财政资金,却从财政拨到综改办、再拨到乡镇农经中心发放,乡镇财政所不掌握;再如农机具购置补贴,原来在县级兑现奖补,后来一律上收到省里结算,不仅乡镇财政所不知道,县级财政也不知情。

2.财政系统上下级之间不协调。一是管理机构不统一。全省乡镇财政管理机构设置不统一,有的市(州)、县(市、区)设有专门机构,有的则由某个处、科(室)兼管。二是职责范围不统一。财政部在《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》中明确:“乡镇财政……要加强对村级组织财务的管理,积极探索村账乡代管等管理模式。要对上级部门补助村级组织的专项工作经费进行专账核算。要加强对乡村资产的管理……” 。而在吉林省,村级“三资”(资产、资源、资金)一直在农业部门管理,由乡镇农经中心经办,乡镇财政无权管理,何谈“加强”。三是资金渠道不统一。用在同一项目上的资金,上下级来源渠道不一致。如农户科学储粮补助,中央财政在基建投资中列支,走经济建设司,省财政走粮贸处,县级没有粮贸科则由企业科负责;而县级配套资金,有的在预算科直接列支,有的走农财专户。再如机械深松整地补助资金,分别来自农财、经济建设、农发三个部门。

3.同级部门之间不协调。一是在县(市、区)级,财政部门与其他业务主管部门,对资金监管工作在思想认识上不统一,有的业务主管部门存在反感和抵触情绪;具体行动上不一致,有的积极支持、密切配合,有的则消极怠工、推诿搪塞,甚至不接受监管,德惠县就曾发生农业部下达的专项资金违纪不接受财政处罚的案例。二是在乡(镇、街)级,站办所之间不协调表现得更加突出。有的站办所认为是财政所多事,说风凉话、挑拨离间等现象时有发生。

(三)“两个不配套” 。

1.法规与职能不配套。乡镇财政履行资金监管职责属行政执法,需要以法律制度的形式予以确定。以前凭的是《指导意见》(财预[2010]33号),自2012年5月1日施行的《财政部门监督办法》(财政部第69号令)第二十八条规定:“乡镇财政机构在规定职权范围内,或受上级政府财政部门委托,依法实施监督工作,参照本办法执行。”并未对资金监管工作的职责、对象、范围、手段、程序、方式等内容予以全面规范,乡镇财政行使资金监管职能缺少法规制度依据和规范。

2.权利与责任不配套。财政部赋予乡镇财政监管财政资金的责任很大,而乡镇财政对监管中发现的违法违纪违规问题却没有处罚权,只能报给上级相关部门。责任大,权利小,有的问题查实后被大事化小、小事化了,弄得财政所及监管人员里外不是人。

三、建议

(一)努力构建“大监管”工作格局。

1.加强法规制度建设。以财政部令颁布《乡镇财政资金监管工作办法》,把资金监管工作指导意见及其他文件提升到法规层面,对资金监管工作的职责、对象、范围、手段、程序、方式等内容予以全面规范,为乡镇财政行使资金监管职能提供法规制度依据。

2.完善监管工作机制。各级财政部门及其内设机构,都要牢固树立大监管理念,把强化乡镇财政资金监管与履行财政资金分配职能放在同等重要位置,切实将乡镇财政资金监管贯穿于财政中心工作之中,贯穿于财政管理体制机制建设和改革总体设计之中,形成财政部门“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部联动”的同步监管机制,彻底改变“重分配、轻监管”,“重投入、轻绩效”的情况。如,出台惠农政策要考虑便于监管,与其他部门会签文件要有利于监管等。

3.创造资金监管良好环境。资金监管舆论氛围不浓、社会环境不优,是乡镇财政开展监管工作一大障碍。建议采取内外同步的举措,大力扫除各种障碍。一方面,充分利用各种宣传工具,多渠道、多形式、全方位开展宣传,造成一种声势,形成一种舆论,引起全党、全社会的重视,不断引起各级领导干部的重视,支持监管工作,为资金监管打造良好外部环境。另一方面,加强对财政干部职工的教育和培训,不断提高对资金监管工作重要性、迫切性的认识,增强自觉性,站在维护强农惠农政策、维护财经纪律、惩治打击腐败的高度,准确定位自身的监管职责,切实履职尽责。

(二)切实加强乡镇财政机构队伍建设。针对目前普遍存在的乡镇财政所机构设置不适应、管理体制不顺、人员编制偏少、人员素质高低不齐、办公条件差、监管手段落后等一系列问题,大力加强标准化财政所建设。

1.理顺乡镇财政所管理体制。乡镇政府内设机构改为“三权”上划,至少也要双重管理以县财政管理为主。

2.增加乡镇财政所编制。应按照经济发展水平、乡镇规模(耕地面积、村数、人口)、财政收支规模等,按系数计算方法配备和充实。同时,健全乡镇财政干部流动机制和激励机制。完善人才引进和流动政策。增加和吸纳新人,重点考虑财税专业对口的大学毕业生,兼顾虽不是大学学历但有多年财会工作经历的人员;杜绝和尽量减少既无专业又无实践的“关系户”进入。否则,乡镇财政资金监管工作就不能进入更高层次。

3.健全完善乡镇财政干部职工培训机制。紧紧围绕乡镇财政工作中心任务和资金监管工作,以财政业务培训、岗位培训、知识更新培训、骨干人才培训为重点内容,分层分期分批对乡镇财政干部实行轮训。省级负责培训县(市、区)乡财科科长、乡镇财政所所长,市(州)级负责培训县(市、区)乡财科除科长以外的其他人员、乡镇财政资金监管员,县(市、区)级负责培训乡镇财政所未接受上级培训的人员。建议省财政协调相关部门,对事业编制身份的财政所人员举办资金监管业务专题培训,经过考试合格,颁发行政执法证件,做到持证上岗。

4.为乡镇财政所配备指纹采集认证系统。德惠市2012年高龄老人(1257人,年领取补贴142.9万元)、计划生育奖励扶助和特别扶助对象(4230人,投入455.9万元)、不缴费直接领取新农保基本养老金村民(91622人,领取金额6246万元)、革命伤残军人(4986人、领取金额1399.3万元),合计达102095人,年补助资金达8244.1万元。经常发生老人去世后家属不主动及时报告,继续领取补贴补助现象。配备指纹采集认证系统后,至少每年采集核对一次指纹,发现人员死亡即停发补助,减少多领补贴问题的发生。

5.加快资金监管信息管理系统开发。搭建全省统一的乡镇财政资金监管信息平台,省市县乡四级联网。开发涵盖面广、功能齐全、操作简单、方便快捷的信息管理软件,把各项惠农政策、资金管理办法、申报审批手续、资金分配文件、项目建设进度、拨付领取情况、监管工作记录等信息全部纳入,实现监管手段现代化。

(三)着力解决支农资金来源渠道多、交叉分散问题。目前,乡镇财政资金来源渠道多、交叉分散,多个部门对“三农”“撒胡椒面”式地投入,既不能集中资金办大事、投资效益不佳,又加大了监管工作难度。建议搞好支农补贴制度顶层设计和整体、长远规划,稳步增加惠农补贴总量,优化财政支农补贴品种结构。中央和省级财政应明确规定,对分配到乡镇的财政资金实行相对集中管理,逐步实现由财政部门统一拨付,由县或乡镇财政一个“漏斗”向下。如,把村级组织运转保障经费、高龄老人补贴、计划生育奖励扶助及特别扶助等补助资金收回,由乡镇财政所“一折通”发放。再如,把粮食直补、农资综合直补、良种补贴合并为一项补贴,把农财、经建、农发的深松整地补贴整合发放。

(课题组成员:李建国、王沛才、曲祥仁)

4.乡镇工作自查报告 篇四

一、领导重视,责任落实

领导高度重视保密工作工作,成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇保密工作领导小组,统一领导镇保密工作。落实专人,指定懂电脑操作、保密意识强的同志具体负责保密日常工作,做到机构健全、分工明确、责任到人。根据通知要求,我镇对照检查内容逐项开展了自查。

二、计算机网络使用情况

做到了不在否在非涉密计算机上存储处理涉密信息;涉密计算机没有与互联网或其他公开信息网络连接;不存在移动存储介质交叉使用现象;未使用安奈特公司产品;电子政务内网等涉密网没有与互联网或其他公共信息网络连接,并采取身份鉴别等技术防护措施,无违规操作,没有下载审计监控功能;没有通过电子政务外网、互联网、邮箱即时通讯工具等处理、传递、转发涉密或敏感信息的行为。

起草、印发内部文件资料按照知悉范围最小化原则;对涉及国家秘密的文件资料做到依法定密,明确密级、保密期限和知悉范围,并作出密级标识;对需要传达的涉密文件资料明确传达范围、传达方式和保密纪律;未擅自变更文件密级、保密期限,扩大知悉范围;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料,标注“内部使用”,明确发放范围;对本单位当年文件资料进行归档整理,对形成的不需要归档的文件资料,是否及时销毁;参加上级召开的会议需要带回的涉密文件及时移交具体管理人员。

切实做好信息安全工作。安装专门的杀毒、杀木马软件,在互联网出口处部署防火墙,并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、等网络攻击,确保了信息和网络运行安全。

三、存在的问题及相应改进措施

虽然全年我镇保密工作在有序开展,但是仍然存在着不足之处:

一是工作人员业务不熟悉。由于乡镇保密工作具体经办人员经常变动,一定程度上造成了经办人员不熟悉工作业务的情况。

二是相关技术性问题。因为相关技术性问题,我镇并没有安装涉密计算机违规外联监控软件和移动储存介质监控软件。

5.乡镇林业工作自查报告 篇五

一、结合“三大目标”,顺利完成2013年风景林产业建设任务

我乡风景林产业,结合乡“土地整改项目”,大力推进风景林营造。春秋两季植树造林时节,积极开展对村、社调运的风景林营造苗木进行质量监督,严格按照《栽植技术手册》进行规范化栽植,对栽植地选择适当,栽植时严格按照“三埋两踩一提苗”的步骤进行操作,做到了适度集中连线、成带栽植。全年共栽植苗193000株。三年来,通过“土地整改项目”和“风景林营造项目”全乡共栽植苗木254900株,使人均栽植达到53株。同时与各村签订了《2013年富民工程项目目标责任书》。并对前期栽植的2020亩进行了有效的管护。建立了3个“风景林”示范点。强化管护,对苗木进行垒盘、施肥、刷干防病防虫以及灌溉排涝,标准化管护1000亩,使存活率达到了95%以上。建档立卡,建立了种苗发放、栽植台帐,做到栽植户、栽植地块清楚明白。采取会议、发放资料、广播电视等方式培训和宣传“富民工程”,使全乡干部群众人人皆知,户户明白。

二、积极开展植树造林,切实巩固生态建设成效

1.巩固灾后重建生态植被修复成果,对2009年、2010年生态植被修复人工造林6700亩进行了抚育补植,提高生态修复成效。规划设计了2014年春季营造1000亩短周期工业原料林。

2.对全乡2000年至2005年的4284亩退耕还林进行了补植、抚育和管护,面积保存率达到100%,抚育率达到100%,无复耕率达到100%,高生长率达标。

3.在村进行了核桃200亩标准化管护。并进行了垒盘、修枝、施肥、刷干及防病防虫等工作。

4.积极参与城镇周边、水系、公路等的绿化工作,确保绿化成效达标。采用多种形式宣传普及全民义务植树意识,保证其尽责率、建卡率达标。

三、强化林政资源管理,确保森林资源安全

1.为了认真贯彻执行府发号文件精神,一是严格控制森林资源消耗,按照

采伐审批的权限和程序办事,不超限、不越权,坚持依法办证。二是坚持凭证运输,杜绝偷拉盗运。三是加强公益林的保护,实行封山育林,禁止商品形式的采伐。四是在主要河

流和公路沿线的可视范围内,禁止商品形式的采伐林木。五是加强商品林的经营和管理,严格遵守采伐限额管理。六是经乡党委会研究,停止出售烧柴采伐的审批。七是通过宣传教育和打击,杜绝了商品形式的木炭烧制。八是加强林地的保护,未发生违法征占用林地现象发生。

2.加强森林防火管理,年初就制定了《乡处置森林火灾应急预案》,成立了“护林防火领导小组”,建立了“义务打火队”,并同各村签订了《森林防火目标责任书》。准备了充足的森林消防物资。

3.强力保护野生动植物资源,深入林区认真调查了解野生动植物资源情况,倡导林区老百姓健康文明的生活方式,杜绝捕食野生动物,清理猎枪猎套以及电击野生动物的设备,严厉打击乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为。动员村社干部当好森林病虫害的监测员,要求他们发现森林病虫害的现象,及时报告,科学防治。

4.通过林业、农业等部门的精心工作和耐心调解,解决了一些历史林权纠纷问题。全面完成了生态公益林到村、到社、到户、到山头地块的界定,督促指导村与农户

签订了《公益林管护合同书》,及时兑现了生态公益林的补偿资金。

四、加强林业法律法规的宣传工作,普及林业科学知识

利用乡村的有线电视和广播,以及乡、村、社各级会议,宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》林

业法律法规,做到会会必讲,事事必讲。发放“护林防火手册”、护林防火宣传围裙500件、《栽植技术手册》1000余册,普及了森林防火、栽植等方面的科普知识。邀请了核桃栽植的技术专家,在“乡农民技术学校”举办了为期两天的核桃栽植技术讲座,培训了150余名核桃栽植的技术人员,使他们在核桃的栽植、水肥的管理、核桃的修剪、病虫害防治等方面的科学技术知识有了大大地提高。

五、2014年工作打算

1.在县林业和园林局的领导下,继续实施好“富民工程”的后续管护。

2.切实抓好林政资源、野生动植物资源管理,为生态建设奠定坚实地基础。

3.巩固前期造林成效,确保生态植被得到有效修复。

6.乡镇基础教育工作自查报告 篇六

时间:20XX 年 X 月 X 日

乡镇水污染防治工作自查报告范文 时间:2021-05-14

为全面客观的掌握全镇水污染防治工作情况,及时总结经验,务实推进工作,X 镇精心组织工作人员,对全镇水污染防治情况进行深入检查,现将检查情况汇报如下:

一、深入宣传,营造浓厚的防治氛围

以《水污染防治法》为基础,结合河长制,深入开展水污染防治宣传。采取宣传进学校、进社区、进农户的方式,让所有人认识到水污染防治和保护水资源的紧迫性和重大意义,进一步增强水污染防治和污染物减排的责任感和紧迫感。仅 2021 年上半年,张贴宣传标语 32幅、悬挂宣传横幅 26 幅、发放宣传单 3200 张,广大居民水污染防治意识和主动性得到提高。

二、突出重点,强化饮用水源的保护

饮水安全问题关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会稳定和经济发展。在饮用水水源保护上,坚持常态化监管,实行水质监测与环境保护共同推进的原则,在确保水质达标的情况下,对水源地周边环境进行全面治理,重点对周边养殖业进行了全面治理,清理拆除水源地保护区内养猪场 5 家,水源地保护区得到全面保护。

三、加强监管,完善行业监管体系

X 镇境内,无重点污染性工业企业,水污染防治主要内容为生活污水、生活垃圾、农业生产性污染等,针对镇域水污染防治特点,全面

完善了农业生产、垃圾处理、污水处理等体系,严防各类污染物进入水域,延河及主要水域附近,严禁使用污染性农业生产资料,从严管制秸秆禁烧;垃圾实行日清日运,污水实现规范排放和处理,全镇所有养殖场化粪池全部达标,污水达标排放。在完善体系的基础上,加强了日常管理和巡查,确保防治常态化制度化。

四、重在环保,全面开展河道治理

深入贯彻落实河长制,深入开展巡河活动和河道清洁活动,镇、村河长全部按照河长制要求落实巡河、河道管理和治理工作。共开展河道清洁活动 12 次,清理各类垃圾、杂物 63 吨,清理河道 2021 米,保障河道清洁畅通。对河道附近污水排放进行规范,实行达标排放;全面监管河道及周边采砂行为,实行网格化管理,确保无违规采砂行为,目前,全镇违规采砂现象。同时,对河道周边进行绿化、美化,全面提升周边环保水平,确保河道清洁。推荐阅读:乡镇爱国卫生突击活动自查报告范文 2021 文明乡镇自查报告乡镇大团委建设自查报告乡镇党建自查报告乡镇半年工作自查报告乡镇农机购置补贴自查报告乡镇水污染防治工作自查报告范文 相关内容:乡镇档案执法自查报告 加快实现档案管理的规范化、标准化、现代化,充分发挥档案的作用,下面是我们优秀的小编为大家收集的乡镇档案执法自查报告,供大家参考。乡镇档案执法自查报告范文(一)为进一步提高我乡档案管理的水平,加快实现档案管理的规范化、标准化 关于创建人民满意教育乡镇自查报告

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文明乡镇自查报告 我镇精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下,以提高全镇干部职工文明素质为根本,突出思想道德建设、环境建设和民主法制建设,深入开展群众性创建活动,为全面完成全镇各项工作任务,提供了精神动力和智力支持。

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十八大精神,坚持以科学发展观为指导统领全局,团结带领全镇广大干部群众,立足优势、突出特色、开拓创新、真抓实干,全镇综合经济实力不断增强,各项社会事业取得长足进步。

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自查报告

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读万卷书,行万里路!

把握现在、就是创造未来。不问收获,但问耕耘!

所谓的成功,就是把别人喝咖啡的功夫都用在工作上了。

浪花,从不伴随躲在避风港的小表演,而始终追赶着拼搏向前的巨轮。

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