村庄灾后重建规划

村庄灾后重建规划（精选9篇）

1.村庄灾后重建规划 篇一

“5.12”汶川特大地震通江县基础设施

重建规划方案

（2008年6月）

根据《四川省人民政府关于印发四川省汶川地震灾区重建规划工作实施方案的通知》（川府发电„2008‟81号）的精神和要求，结合通江县受灾实际情况，现制定全县基础设施重建规划方案。

一、灾后重建规划背景

（一）规划依据

1、《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》、《汶川地震灾后恢复重建条例》。

2、汶川地震中通江基础设施实际受灾情况。

3、相关行业规划技术规范和标准。

（二）基础设施害损现况

全县基础设施受灾损失共计1.7081亿元,其中:

1、交通基础设施。

省道S201线、S302线：路基路面损毁5.084公里，损失金额为1280万元。

县际公路：路基路面损毁8.184公里，损失金额为436万元。

农村公路：路基路面损毁80.5公里，损失金额为2063万 元。

桥梁：各类公路桥梁损毁10座，损失金额为1559万元。其他：公路养护道班和养护生产用房损毁1850平方米，损失金额为200万元。

2、能源基础设施。

电网：受损供电线路65公里、变电站1座、变压器7台、电线杆52根，损失金额93万元。

煤矿：地面建筑物受损3300平方米，煤井巷道受损4.4千米，采煤设备及设施受损18台（套），损失金额840万元。

3、通讯基础设施。

电信：受损业务用房3740平方米，损失金额554万元。移动：受损业务用房300平方米、移动通信基站7座、线路24杆公里，损失金额457万元

联通：受损基站3座、线路18.6杆公里、传输设备3台，损失金额81.8万元。

邮政：邮政局（所）业务用房受损2280平方米，损失金额58．6万元。

4、水利基础设施。

水库：受损水库枢纽工程27座；受损金额0.42亿元。渠系：受损渠系工程8.5公里；受损金额0.042亿元。农村集中供水工程：受损40处，损毁引、供水管道80.02公里;受损金额0.157亿元。

5、市政基础设施。

城市供水：县城供水管网受损14公里，受损水池7口、水泵机组3台（套），受损金额2750万元。

城市供气：县城输气管道损毁0.4公里,直接经济损失2万元。

城市道路、桥梁：受损城市道路2公里，桥梁2座，直接经济损失380万元。

城市市政设施：震损防洪堤工程1.1公里，直接经济损失480万元；受损公交场（站）1处，直接经济损失6万元；受损垃圾收运点3处，直接经济损失6万元。

二、灾后重建规划的指导思想、基本原则

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观和党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于抗震救灾的决策部署，坚持以人为本的重建方针，紧密结合市委“四大战略”、“五个突破”，坚持自力更生为主，地方为主，国家支持为辅，积极争取上级支持的方针，将灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和新农村建设结合起来，与统筹城乡发展结合起来，与相关项目实施结合起来，全面提高基础设施的服务水平，着力提高灾后重建水平，走加快发展、科学发展、又好又快发展的可持续发展道路。

（二）基本原则

1、统一规划、分步实施原则；

2、突出重点、远近结合原则；

3、政府主导、社会参与原则；

4、国家支持、自力更生原则；

5、创新思路、分类指导原则；

6、明确责任、分级落实原则；

7、严格标准、规范建设原则。

三、灾后重建规划的总体思路和重建目标

（一）总体思路 以科学发展观为指导，按照轻重缓急确定建设顺序，坚持立足当前，着眼长远，统筹规划，突出重点，严格标准，规范建设，政府主导，社会参与，实行自力更生、国家支持、社会帮扶相结合，建立多元化的投入机制，使我县各项基础设施的服务功能在新的水平上实现恢复和提高。

（二）重建目标 用最短的时间完成应急抢险工程，三年内，使我县基础设施达到震前水平，所有受损水库得到恢复加固，城镇和农村供水能力比震前有所提高，基本能满足群众用水需要，城市功能得到全面恢复，受损道路和桥梁得到恢复。在此基础上逐步提高其技术等级和服务功能，为促进我县经济社会又好又快发展奠定坚实的物质基础。

四、灾后重建规划时期安排 2008年——2010年，恢复重建时期。2011年——2015年，发展提高时期。

五、灾后重建规划的主要建设内容、规模和实施步骤

（一）主要建设内容和规模 交通建设：

干线公路：修复省道S201线、S302线受损路基路面5.084公里。

县际公路：修复县际公路路基路面8.184公里。农村公路：修复农村公路路基路面80.5公里。桥梁：修复各类公路桥梁10座。

其他：修复公路养护道班生产用房1850平方米。能源建设。

电网：修复供电线路65千米、变电站1座、变压器7台、电线杆52根。

煤矿：维修加固生产用房3300平方米，修复煤井巷道4400米，购置设施、设备18台（套）。

通讯建设。

电信：维修加固业务用房3740平方米。

移动：维修加固业务用房300平方米、基站4座，恢复受损线路24千米。

联通：维修加固基站3座，恢复受损线路18.6千米，购置传输设备3台（套）。

邮政：维修加固业务用房2280平方米。水利建设。

水库：全面修复重建被震损的27座水库工程枢纽，恢复有 效蓄水120万方。

渠系：全面修复被震损的8.5公里渠道工程，恢复和改善有效灌面3.2万亩。

农村饮水：全面恢复被震坏的40处农村集中供水工程，恢复引供水管道（网）80.02公里。

市政建设。

城市供水：修复县城DN100——DN450供水管网14公里，水池7口，恢复蓄水5000立方米，修建厂房1740平方米，购置水泵机组3台（套）。

城市供气：修复城市供气管道4000米。

城市道路（桥梁）：改建维修城区公路2公里，维修加固桥梁2座。

城市市政设施：全面修复城区被震损的1.1公里堤防主体工程和涵卧管。

（三）实施步骤 1、2008年——2010年，恢复重建时期。在这个阶段,全面完成基础设施应急抢险工程,并按照灾前标准搞好受损基础设施建设。

2008年底前，全面完成基础设施应急抢险工程，受损水库安全隐患全部排除，所有道路能够通行，通讯全部畅通，城市供水、供气基本恢复正常。2009年底前，全面完成维修加固项目。2010年底前，全面完成重建项目。2、2011年——2015年，发展提高时期。这一阶段重点是在灾后重建的基础上，全面加快通江基础设施建设。在交通上，加快通（江）达（州）公路建设，搞好通江连接高速公路的前期工作，争取开工建设，提高县级公路等级，实现全部通乡公路硬化，村村通公路；在水利建设上，加快二郎庙水库建设；在城市基础设施建设上，加快石牛嘴大桥建设，开工北环线，新建县城供水厂（日供水5万吨）；在能源建设上，加快水电站建设，开工建设220kv输变电工程。

六、灾后重建规划的投资概算和资金筹措

通江县基础设施震灾恢复重建估算投资为1.6744亿元，其中：交通建设0.5517亿元，能源建设0.09亿元，通讯建设0.4452亿元，水利建设0.62亿元，市政基础设施建设0.3392亿元。资金筹措方式为：申请国家补助1.2194亿元，地方及企业自筹 0.455 亿元。

七、灾后重建规划实施的主要措施和管理机制

1、加强组织领导 成立通江县抗震救灾恢复重建工作领导小组，由县人民政府县长任组长，县委、政府、人大、政协分管和联系领导为副组长，纪检监察、发改委、经商委、建设局、交通局、水利局、国土局、财政局、审计局、教文局、卫生局、民政局等部门主要领导为成员，全面组织、指挥、协调、监督 灾后恢复重工作。领导小组办公室具体负责规划的实施。

2、发扬艰苦奋斗精神

拼弃“等、靠、要”思想意识，发扬“宁愿苦干，不愿苦熬”的巴中精神，在积极争取国家资金扶持的同时，激发和调动群众参与恢复建工作的积极性和主动性，快速度、高水平的重建美好家园。

3、强化质量技术管理 建立健全项目设计、招投标、施工、监理、验收责任制度，并把相关责任落实到每一个工程和每一个环节，坚持国家有关工程建设技术标准和实施规范，优化工程设计，对重大项目的实施，聘请社会监督员进行全程监督，确保工程建设质量。

4、强化安全管理 行业主管部门与工程施工单位要签订安全责任书，并落实专人负责安全管理工作，确保无安全责任事故发生。

5、强化资金管理 对灾后重建项目资金实行专款专用，专人管理，对震灾建设资金的使用实行全程监督，确保资金落到实处。

八、灾后重建规划的效益分析

搞好灾后重建，可以消除基础设施安全隐患，按照轻重缓急确定建设顺序，使社会的生产生活秩序得到尽快恢复。做好做实我县基础设施灾后重建工作，必将有利于密切党群、干群关系，加强党同人民群众的血肉联系，确保社会稳定，促进社会和谐。

在灾后重建工作中，我们将以此为契机，优化基础设施结 构，使我县基础设施水平在实现恢复的同时得到较大提升，从而使我县经济社会得以在新的水平上运行，必将有利于促进我县经济社会又好又快发展。

附件：“5.12”汶川特大地震灾后重建规划方案主要指标表

2.村庄灾后重建规划 篇二

目前, 由住房和城乡建设部承担的灾后重建城镇体系规划、农村建设规划、城乡住房建设规划基本按照工作计划推进。城镇体系规划已完成规划纲要, 农村建设规划已完成规划大纲, 城乡住房建设规划已完成规划初稿。由于规划编制范围的不确定、原址重建与异地建设的不确定、受损情况缺乏权威性数据等因素, 影响了规划工作的进一步深化。

仇保兴指出, 要坚持以科学发展观统筹灾后重建工作的全局, 按照国家确定的灾后重建原则, 提出正确的指导思想, 尽可能在灾后重建规划编制与实施过程中, 引导和纠正灾区基层干部中正在出现的某些错误倾向。要切实抓好灾后重建试点工作, 协调好全国支援灾后重建的规划工作。要以《城乡规划法》为依据, 强化城镇体系规划、城市 (镇) 总体规划、市县域村镇体系规划对重建工作的引导规范作用。

仇保兴指出, 农村建设规划的编制, 关键是要尽快做好以下四个方面的工作:一是基础数据一定要准确。二是刹住推倒重来、大规模异地建设的倾向。凡要求异地建设的村、镇, 部省两级规划主管部门要派专家专题调查。三是及时报告情况, 尽快纠正基层干部指导思想上存在偏差的问题。四是选择两个原地重建的试点项目, 尽快派技术人员现场指导。

仇保兴强调, 在城镇体系规划的编制中, 对于少数需要异地建设的村、镇和县城, 首先要明确标准。在现有工程措施难以克服地质灾害的情况下, 才考虑异地建设。其次是程序。即搬迁、规划方案必须经过专家论证、征求社会意见, 特别是要征求灾区群众的意见, 最后才进入政府审批。再其次是住房和城乡建设部派下去的专家要有纪律观念, 不能未经研究和审批就轻易对外发表异地重建的信息。

3.灾后重建案例 篇三

途径一：启动企业内部危机应对方案

应用材料公司：高效BCP计划

1999年9月21日，台湾集集镇发生7.3级地震，供电系统受损，全台湾晶圆厂密度最高的新竹高科技园区的芯片生产顿时陷于停顿。台积电等生产厂商设备受损，使全球最大的晶圆设备供货商应用材料公司受到严峻考验。

事件发生3分钟内，应用材料公司立即召集“紧急应变小组”成员抵达灾难现场，激活BCP（业务持续计划）。43分钟后灾害评估报告就已出炉；2小时31分钟已向美国总公司报告完整的灾害评估报告。第二天上午10点，台湾应用材料的工程师已到园区晶圆厂客户厂区协助复原工作，下午3点就拟定好客户的灾害评估报告，同时将客户的复原零件清单紧急传真到美国总部。总部立刻筹集了18人的安全评鉴小组带着测试装备抵达台湾，积极协助客户进行灾后重建。此外，总部还在第一时间调集包括日本、韩国等地的设备工程师赴台协助客户尽快完成生产复原工作，并成立了台湾地震复原项目小组，统筹全球物料供应，以协助台湾灾后复原。72小时内，应用材料公司共召开6次BCP会议，整合公司所有的资源进行复原工作。

应用材料公司在3分钟之内就做出了快速决策，这在外人看来是不可想象的。而这正归结于它早已融入了企业文化之中的“生于忧患”的危机意识。

应用材料在美国的总公司，一直有危机处理紧急应变小组的编制存在。公司将每个小组成员以兼职方式成立任务编组，每个月进行固定的演练，让紧急应变小组随时可以在第一时间内，有组织、有效率地处理突发事件和灾难。公司还进一步设立了“持续营运方案”，并编列出应变作业细则。细则内容定义了公司可能遭遇的危机类型、各项危机处理流程及紧急联络人员与联络方式，事先制订应变方案，帮助公司及客户在最快、最有效率的方式下处理危机，将危害降至最低。

到了10月4日下午5点半，1473台应材卖出的晶圆生产机全部恢复运转。应用材料动作的迅速不但让其竞争对手大吃一惊，也给台湾各界和客户留下了美好的印象，品牌美誉度直线上升。

途径二：坦诚地告诉客户企业的受损程度以及何时恢复生产

台积电：86小时复工的奇迹

一个企业，能在强震之后的86个小时内健全地复工，这被人们认为是完全不可能的事情。但有公司做到了，这个被全球业界举起大拇指说“了不起”的企业就是台积电。

1999年9月21日，台湾发生大地震，台积电的晶圆厂所在的新竹科学园区立即断电，严重依赖电力的工厂内，氮气等最后安全维护防线勉强能正常运作。

震后的15分钟内，台积电生产线的副总经理，以及住在新竹的主管，几乎全员到齐。值夜班的员工，已被集中疏散到餐厅。生产线的领班人员，开始逐线点名，以防止员工出现混乱。

早上八点，负责采购的工厂人员已经全部到位。他们和包括德基半导体股份有限公司、世界先进积体电路股份有限公司以及台积电南、北厂区的厂务、工程师、主管开始集思广益，推测每一个环节可能出现的损害，找出未来复工的关键。如果不尽早准备修复材料，台积电复工可能要延后非常久的时间。

台积电采购修复材料的行动马上在全球展开。“这个时候，台积电需要你们。未来，台积电不会忘记你们的。”台积电采购人员的高效率，使他们在一个小时之内，就把全台湾能买到的晶圆厂用石英管全部纳入了囊中，它以最佳的效率，保住了最重要的原材料。台积电的内部很多有经验和负责任的员工，也在群策群力，为稀缺材料寻找替代品，以尽快恢复产能。

同时，台积电美国、欧洲、日本的工程师，驻地人员，也在不分昼夜地找设备供货商的服务人员，要求调配全球最有经验的工程师赴台协助公司渡过难关。一件一件的修复材料，在灾后的24小时内，不是已经到了台湾，就是已经上了飞机。

不过，电力供应却是整个园区最大的问题，电力厂商表示最快两周后才有机会重新送电。而对于台积电来说，两周就意味着死亡。氮气压力减小后，外泄的酸将会腐蚀掉设备，这不但会给台积电造成灾难，台湾的半导体产业，将可能因此面临严重的灾难，而全球的计算机供应，可能就此停罢。

台积电董事长张忠谋在了解全部情况之后，下达了三项指令。第一，虽然公司受创严重，但比起其他同胞受灾情况，公司仍有余力，决定捐款两亿元。第二，电力吃紧，紧急与主管单位沟通，要求先提拨部分电力。第三，让客户清楚明白抢救、复修的状况。

为了解决供电问题，张忠谋甚至找到了时任“行政院长”的萧万长，台湾的高层们也开始协调供电情况，最后终于满足了台积电的要求。而新竹园区的其他厂商，虽然平时与台积电进行着激烈的竞争，但在灾时却表现出了空前的团结，他们和台积电一起资源互助、经验分享，努力将工厂的损失降到最低。

台积电营销副总经理开始亲自给每一个客户发邮件，每一天的每一个阶段，都明白地告诉客户。比如，你的产品目前位于生产线的哪一个阶段，是否可能受损，而目前台积电抢修的情况如何，复工的程度有多高，而抢回的晶圆片数有多少等。这种据实以报的精神也感动了客户。由于客户对公司的信赖，并没有人关切产品进度。这些客户询问的第一件事情，几乎都是问员工受伤的情况，能帮上什么忙。客户就像是关心自己家人一样，在关心台积电。而包括荷兰ASML公司，以及美国、日本的半导体设备供货商派出的最优秀的工程人员，也都兼程抵达台湾，帮助台积电解决设备问题。

25日开始，台积电正式复工，这距地震发生仅有86个小时。其产能恢复的程度与速度，外界都难以置信。

经过地震及停电事件后，再度彰显半导体产业对电力的依赖性。但客观因素阻碍了新竹园区自建电厂的计划。迫不得已，台积电正加紧部署南部科学工业园区及美国 WaferTech的产能，以达到分散风险的目标。

途径三：通过恰当宣传给消费者信心

通用汽车：让美国继续转动

9.11恐怖袭击是美国人民的一个灾难，也是美国企业的一个灾难。恐怖袭击发生后，人们对美国经济前景的信心一落千丈。据资料显示，袭击当天，通用汽车在北美的销售下降40%，个别地区达到50%，在灾难发生地纽约则无一人买车。通用汽车的财务压力空前加大。

整个美国的消费者群体在购买新车上都处于犹豫不决的状态，这不仅仅是因为他们对未来的经济前景丧失信心，更多的是他们正形成一种负罪感，认为同胞在遭受苦难时，自己却热衷于享受是不道德的。而事实上，他们更需要的是人们给他们一种信心，让他们渡过心理上的阴影期。

而通用汽车在这种情况下也陷入了一个两难的境地。如果它不进行促销活动，那么销售就没办法提上去，这将使通用陷入巨大的亏损中。而如果进行简单的促销活动，就会给公众以“出风头”或者“不顾及国民感情”，只追求获利的缺乏社会责任感的糟糕形象，这二者都是通用汽车所不能接受的。

通过缜密思考和讨论，通用美国最终选择了一个主题为“让美国继续转动起来（KEEP AMERICA ROLLING）”的促销方案。方案的核心其实并没有什么新意，就是对通用所有车型实施贷款购车零利息。

但在具体操作上，通用汽车却选择了一条打破传统的道路。9月18日，也就是恐怖袭击发生的一周后，通用公司与美国工业领袖们及商务部长、劳务部长在通用公司的底特律哈姆特拉姆克组装厂举行了9.11事件追思纪念仪式，通过此举，通用和美国政府向外界表达了工业界和政府对经济复苏的信心。

在具体的宣传上，广告画面确定为一条高速公路，文字则以画外音形式嵌入。“让美国继续转动起来！”言简意赅，但极富冲击力和鼓动性，很容易激发出人们的热情。同时，为了避免刺激消费者感情，广告画面竭力避免采用国旗或其他能够直接和9.11联系起来的图片。

9月20日广告播出，反响极其强烈。“让美国继续转动起来”的呼声激发了公众对未来的信心，让消费者感到自己购车是在为国家经济复苏出力，不仅没有了享受的羞愧感，相反增添了共渡难关的豪情，申请购车贷款的数字翻番，并直接促使美国汽车工业在当年第4季度增长了14.4%。虽然选择了零利息方案的人不到30%，但是“让美国继续转动起来”的呼声还是起到了让人们在汽车展厅前驻留的效果，显示了持久的效力和感染力。

通用汽车所使用的并不是什么“新、奇、特”的怪招，只是一个很平常的促销方式，但它在营销中，恰恰抓住了消费者“恐慌和悲伤”那根最脆弱的神经，立足高远，直接抢占了“为美国经济鼓气，号召美国人民加油”的制高点，振臂一呼，结果应者云集，消费者不仅没有反感其在灾难来临时的促销行为，相反为其勇气、魄力和信心所感染，把事件营销推向了极致。

途径四：充分的放权机制

UPS:如何在灾难中提供快递服务？

在911事件发生的那天，起先Joe Liana以为只是移动电话出了问题，直到这个UPS区域经理打电话给妻子及正在办公室给包裹做标记的同事时，才怀疑起自己的判断来，他难得地放弃了高尔夫。就在他一直不停地拨电话时，他看见一个孩子正在向他跑了过来。他哭着说，世贸大楼被撞击了，而Liana有27个员工在那上班。他扔下手里的一切，大声召集被惊吓了的高尔夫球友，说“我真想游着去曼哈顿”。

Liana赶上了去曼哈顿的末班车，在UPS的第一辆卡车前停下时，他望着这靠近哈得孙河的领地——复杂而广阔的第43号大街。一到达办公室，这位30多岁的结实UPS老兵马上给数据库中的司机发了无线信息，告知他们集合。在三个小时内，他统计出，他的惟一损失只是因为坍塌而被掩埋的四辆卡车。很快，这位区域就经理召集了他的四千名员工聚集于第43号大街。那刻，航空中断，街道被关闭，路人无法行走。UPS的员工们把上百万包裹进行分类，有些员工去寻找药品供应，他们给医院、医生和药房送了200多次快递。UPS 副总裁 Michael L. Eskew.说，“我们已经学会不被干扰，我们整个系统一直在有效运转”。

UPS的一系列关键决定，使得这个世界上最大的快递公司一直在良好运转着。

4.灾后重建实践报告 篇四

物电2011级2班

姓名： 何潇

学号：1109030227 那场突如其来的特大地震已过去五年多了。五年多来，无论是争分夺秒的生命救援，还是只争朝夕的灾后重建，这片土地无时无刻不在体会着伤痛，感受着力量，见证着速度。昭示着奇迹。回望逝去的日日夜夜，痛与坚强伴随着我们，爱与希望激励着我们。在巨大的灾难面前，我们从恐惧到远离恐惧，从惊慌失措到镇定面对，以一个古老民族的韧性，含泪弥合创伤，倔强开始新生。

灾难既然无法避免，故土岂能轻易抛却！余震声里，废墟之上传来的最强之音，无疑就是迎着苦难，快马加鞭，加快建设，继承历史，融入现实，面对未来的灾后美好新家园！这是灾区人民给自己的决心和承诺，更是向世人展示的重拾这片废墟，以及破碎山河的不屈气概。

灾后重建我们需要感谢的太多，感谢党和政府，在第一时间组织人力物力挺进灾区救援；感谢勇敢无畏的人民解放军，总是你们出现在第一救援线；感谢全国各族人民伸出援助之手，此刻我们流着同一滴血。太多的感谢，让它化作灾后重建的动力和决心。我相信灾区美好的明天和灾区人民重新绽放的笑容才是对十万逝去亡灵的最好告慰，才是对所有关心灾后重建的人的最好答复。

老北川地震遗址依然只能用废墟来形容。虽然时过五年，除了道路，整个北川县城所遭受的巨大破坏，完整地展现在世人面前。这一幕，在这一刻，真实、震撼、栩栩如生……到处是断垣残壁，满目疮痍，无尽的悲伤不由得涌上心头。虽然地震已经过去五年了，但一想到还有那么多生命仍然被掩埋在废墟中，就这样再也见不到阳光，永远是黑暗，泪水一下子盈满了眼眶。

上图为北川震后遗址。

“深切悼念5.12特大地震遇难同胞”。

地震之后，北川中学某种意义上已经成为了北川的符号。

老北川中学校址的绝大部分，已经掩埋在巨石和泥土之下。山体滑坡几乎与地震同时发生。听说，当时除了正在上体育课的数十名师生侥幸得以生还之外，其余数百名师生员工都埋在废墟之下。奔泻而至的巨石层层堆涌着，像是万马奔腾的场面戛然而止。巨石在操场附近停住脚步，两个篮球架还完好地存在。在篮球场的一侧，五星红旗迎风飘扬，看得使人落泪。

北川新县城位于安昌镇以东约两公里处，处于永安镇与安昌镇之间，距离老县城23公里，北川新县城紧邻安昌河，依山傍水，自然条件优越，可建设用地8平方公里左右，新县城所在地取名初定为永昌镇。永昌镇是新北川版图的第29个乡镇，名字取相邻的永安、安昌两镇首尾一字，寓意着北川新县城还有北川和全国一样，永远繁荣昌盛。

新县城的一角，在原来一片黄灿灿的菜地上，崛起了新北川中学。新北川中学的建筑外墙以黑灰白三色为主。灰色的砖，白色的墙，整体给人以质朴、沉稳之感。但置身于校园之内，却并不感到沉闷和压抑。无论是建筑外墙顶端，还是校园内的林荫道上，羌族服饰中常见的红黄蓝绿黑五色散布其间，呈现出跳跃的色彩。

美丽的校园里，窗明几净、鸟语花香，一栋栋校舍拔地而起，一条小河蜿蜒流过。那群历经地震磨难的孩子们，欣喜又好奇地走在崭新的校园里，脸上露出阳光般的笑容。

9月1日上午，北川中学开学典礼在刚刚落成的新校园举行。五星红旗在北川中学操场冉冉升起，标志着在遭遇磨难告别羌山，辗转三年终于回到羌乡的北川中学，掀开了崭新的一页。孩子们眼里闪烁着幸福的光芒，脸上写满了喜悦的笑容……

2亿元一分一厘都会花在刀刃上

2008年8月27日，中国侨联、四川省人民政府召开“援建北川中学新闻发布会”，宣布由中国侨联具体组织归侨侨眷、海外侨胞和港澳台同胞援建北川中学项目启动。经过初步设计概算，中国侨联决定北川中学的投资不超过2亿元人民币。每每言及此事，中国侨联主席林军就要“摆事实、讲道理”：“2亿元这个数字，与重建规划所要求的新北川中学规模是匹配的，与5200人的全寄宿学校、72000平方米的建筑面积是匹配的。这所学校还被规划为北川县群众应急避险场所，相应的安全标准很高。

“要建一座不会倒的学校”

“2亿元的资金，主要花在结构和基础上。北川中学按抗震烈度八度设计，就是要建一所„不倒‟的学校。为确保建筑安全、牢固，施工人员在桩基施工过程中，每隔1.8米就打下一根8米高的桩，累计打桩2000多根，部分校舍的桩基比地面部分还高，像古树生根一样将楼体紧紧抓住。从2009年底北川中学灾后重建工程主体结构封顶至今，校园建筑沉降率几乎为零。”刘奇说。

“漂亮走好最后一步” 竣工典礼那天，在认真查看过校园之后，中国侨联主席林军给中铁二局老总发了一个短信：“中学终于建成，感谢二局的巨大贡献。但一些细部仍有检查改进的必要，如有的纱窗还没安，有的宿舍门锁不好用……这些都应在开学前解决，行百里者半九十，漂亮地走好最后一步。”

竣工典礼前两天，北川中学食堂飘出了饭菜的香味，这是整个北川新县城用市政煤气做出的第一顿饭。援建指挥部工作人员、中国侨联副主席乔卫和怡海集团董事长王琳达在食堂用餐。当晚，一行人又在学生宿舍的小铁床上住了一宿。先后十多次到工地的乔卫说：“只有把校园设施都体验一下，确认没有问题，我们才能放心地交给北川中学使用。”

吉娜羌寨，羌语意为“最美好的羌寨”，是猫儿石村的别名，地处永安镇与擂鼓镇交界处。地震中，全村被夷为平地，71户村民房屋有69户需要重建。如今的羌寨青山环绕中，苏宝河潺潺而流，河边高坡之上，两座尖尖的石塔直刺天空。一排排、一幢幢或联排或独立、砖木石结构的碉楼依山而建，布满山谷，一面面绣着“羌”字的彩旗迎风飘飞„„

一座新城，一域新县，从生根发芽，到吐枝绽叶，离不开颗颗爱心与点滴汗水的耕耘、浇灌。国家行动、山东力量、中规院智慧，四川精神、绵阳方舟、北川意志，全国共产党员、人民子弟兵、志愿者的拳拳之心，华西集团、同济大学，海外华侨与港澳台同胞的赤子情怀…… 北川灾后重建的成果

北川新县城给世人一个崭新的面貌，刚进入新县城，印象最深刻、视觉冲击最大的就是整齐、庞大的居民建筑群。从整体上看，居民建筑群整体规划合理，选址适宜，在一定程度上配合了北川新县城的整体规划，也满足了北川人民的住房需要，保证了每人每户的有较大的住房面积，相比地震之前，人民的住房面积大大增加，生活水平也大大提高。这也是灾后重建重要成果之一。

从个体上看，居民建筑群及其北川、羌族的地域、民族特色、房屋的设计排列有特点、有规划，而起建筑的一楼都统一规划为商铺，在一定程度上鼓励了工商业的发展。从促进北川县城发展的角度把住房面积与商用面积很好的相结合，提高看当地人民的收入，促进了居民生活水平的提高，拉动了北川经济的发展。

北川新县城内的道路规划合理。建设质量高，这大大方便了北川人民的出行，也有利外来的参观者、投资者的交通出行，因为道路是一个城市较为重要的基础设施，只有道路畅通，才可能带来商机带来发展。

就北川大道为列来说，县城中的北川大道，目测宽度约为50—60米之间，按照绵阳市统一规划设计为三组绿化带，一来有效降低了尘土，净化了空气，二来有效的分割了机动车与非机动车和行人。三来扩建弹性大，即使日后需要扩建，也有充足的绿化带可以扩建，而不用搬迁周边的建筑，四来符合北川新县城的整体规划，使得道路、住房、城市建筑标志、公共设施、绿化面积更具有一致性，协调性。从整体规划鸟瞰图来看，北川新县城的道理“东纵九路”，即完善了整个交通网络，也体现东部援建西部，团结合作共谋发展的精神。

绿化面积、公共绿地面积是一个很能体现城市发展情况、居民人均生活水平的一项重要指标。

就河堤的绿化工作来举例说明，新县城的绿化工作做得相当到位，整个河堤沿河栽种荷兰柳。配套设置3米宽的草坪作为绿化带。堤坡按照方格状划分，在方格之中用绿草填充，虽说成本高，但一来美化环境，改善局部小气候，净化空气；二来可以拦蓄雨水，减少地表径流，削减流量，有利于河道防洪泄洪。可谓考虑非常到位。

北川新县城永昌镇城市总体布局为“一廊、一环、一带、一轴”。一廊为安昌河河谷生态廊道；一环为沿新北川大道和新川路形成的城市公共服务设施环；一带为永昌河城市景观带；一轴为包含羌族特色商业街、抗震纪念园和文化中心等重要设施的城市空间轴线。一条绵安北快速通道贯穿了涪城区、安县和北川的县城，从涪城区绵兴路交岔路口出发到安县县城花荄约15公里，到北川新县城约30公里，距离中心主城区和安县县城距离都很近，那么由此带来的经济提携效果明显。绵阳市政府计划沿此线路打造精品旅游走廊，北川新县城对面的山，既是王保长故乡寻龙山龙隐镇，同时，寻龙山也是国家地质公园，旅游开发潜力巨大。远一点的有千佛山、猿王洞、佛叶洞、白水湖都是此线路上的大型景区，在如此丰富的旅游资源配合下，北川的经济，尤其是旅游业势必会得到长足的发展。既然重点是在发展第三产业中的旅游业，工业对于环境的破坏降到了最低，整个北川青山绿水的局面将会继续维持，植被和河流将会得到最充分的保护，加之人口稀疏，对环境的压力小，清静的氛围适合人们休闲度假。

北川新县城规划整齐，建筑色彩统一，风格古朴大方。最重要的是房屋密度适中，楼间距相对较大,充分的减少了居住者在居住时的压抑感和局促感。房屋抗震烈度高，经本人观察，所有房屋全部采用钢筋混泥土框架全现浇，因为在施工现场我们没有找到一块预置板，同时在在建房附近观察也未发现使用预置板。所有线缆全部埋入地下，天空中没有了蜘蛛网，营造了一种整洁美。宽广的绿化带和沿江公园营造了轻松良好的居住环境。地砖铺设合理，所有建成地段全部采用黑色透水磨砂砖，又在其中辅之以黄色凸痕地砖作为盲道，起到了防滑和排水的作用，同时方便了行人出行。地面排水设施完备，根据本人目测观察，所有道路下全部贯通下水道系统，主水管直径1米左右。生活设施完备，车站、医院、学校、警察局、消防局一应俱全。

在新北川的建设中始终贯彻以人为本的精神具体体现在安居房“交钥匙”工程。意思就是说，今后到这个县城居住的原北川县的居民，一方面可以免费拿到钥匙，直接居住；另一方面，因为所有的安居房都是经过简单装修的，可以免去居民的装修开支。同时也会同相关部门，简化办理房产手续的程序，真正做到以人为本。

针对小学教育这个块，在北川县中得到一定程度的重视，在教学楼重建的方面得到了极大的体现，包括教学楼、宿舍楼、食堂都基本重建完毕。

把村小学撤销、合并为县、乡、镇小学，也在一定程度上保证了教学的质量和师资的水平。

但是新北川还是存在一些问题

1、房屋建设千篇一律

虽然城市内建筑都是仿羌族居民风格设计，但是所有的建筑，无论从户型，还是小哦能够外观风格上来说，基本上是没什么差异的，就只一点来说，建筑的个性化缺失！

应该在保持相对统一的风格下，提倡个性化发展，稍微的一些变化和区别，更好的划分出新县城的各个功能区域，也使得整体规划更加合理，居民及外来参观者，考察者的辨识力更为强烈。

2、非物质文化遗产缺乏系统的传承与保护

就吉娜羌寨中的羌文化来说，那些传统的文化、技巧都是瑰宝，而今这些丰富的、宝贵的非物资文化遗产正面临一步步的缺乏与流失。

在建筑上，以前用来避难聚集的碉楼，每家每户都有暗道通往其中，但现在的碉楼只能作为供游客观光、观赏的用途。在人民生活方式上，人民大多都没有了耕地，只有极少部分人，还以耕地为生，到部分居民都是靠贩卖一些小的民族工艺饰品来创造收入。国家有相关的政策，却没有实际性的措施，导致居民只能靠卖小工商业饰品来维持生活。在羌族是传统文化上，只有个别群体自发的收集保护相关的文化信息，没一个专门的组织群体来保护。在这个方面，我觉得国家应该出台一些相关的政策，鼓励更多的人去关注到这个方面，成立专门的组织和团队来保护民族性的非物质文化遗产。

3、县城内缺少绿化设施

县城的公园、绿化带主要集中在沿江两岸，县城内部从现在的规划来看，暂时还没有发现大型的公园嘿人森林绿色。所以，应着手规划在县城内部建设有规模的绿地及绿化设施，从另一方面提高居民的生活水平。

三年来，北川灾后重建创造了世界奇迹，创造了非凡业绩，灾区面貌发生了翻天覆地、脱胎换骨的变化，实现了从悲壮走向豪迈的历史跨越，成为了汶川地震灾区灾后重建中当之

无愧的一面旗帜。

5.灾后重建采访稿 篇五

记者aa现导：黄龙的冬天是很冷的，尤其是界头庙，地势高而风大，一想起来就会不由得打哆嗦。但是，今年界头庙的马莲坪村:两排平整的新房、崭新的门楼、喜庆的对联，还有人们脸上洋溢的幸福笑容，无一不向我们展示着——马连坪的冬天不太冷。

山还是那山，村庄已不是那村庄；水还是那水，心境已不是那心境。也许看到这里的现状，很难有人会把它和汛期受灾联系在一起，因为大伙儿脸上的笑容早已驱散了受灾的阴霾。

马莲坪村是界头庙镇地质灾害最为集中、也是此次受灾最为严重的一个村子，1户房屋倒塌、21户房窑严重受损。灾情发生后，镇党委、政府高度重视，按照“自力更生为主，争取扶持为辅”的原则，通过“一个受灾村、一个领导干部、一个工作小组、一抓到底”的“4个一”工作机制，积极组织群众开展灾后自救，使全镇的灾后重建工作及时、有序、有力、有效的开展。记者：您对目前的房子满意吗？

群众A：很好，非常满意。汛期的时候房子毁了，心想，这下可完了，以后的日子可怎么过呀！从来没想过能这么快住上这么好的房子，真的非常感谢党和政府。谢谢你们给了我们全家老少一个新家。

记者：你觉得咱们这个房子的质量和花费怎么样？ 群众B :质量非常好，在建的时候我们村自己有那个委员会，随时监督房子的进度和质量。钱都是统一管理的，这上面不会有问题的，我很放心。

结合马连坪村的受灾情况和具体村情，界头庙镇确定了“集中安置”的方式来对受灾群众进行统一安置。由政府监督，统一征地、统一建设、统一安置。马连坪村随即自发成立了建房委员会。由村支书任主任、村主任任副主任，从村民中选取3名群众为委员，对集中安置工程的质量和进度进行监督。由镇长、包片领导、包村干部组成专门的领导小组，对工程的质量、进度、资金进行严格管理，对工程质量进行严格把关，确保工程的顺利圆满完成。

记者：我看见咱们院子里有这么多煤，是你们自己买的吗？

群众C :不是，是政府给发的，给我们每户一张煤票，完了从黄龙拉回来的。政府给我们发煤，帮助我们过冬，这下今年过冬、过年都不用愁了，呵呵。

据悉，根据黄龙县灾后重建的相关措施，为每户自建的受灾群众发放1吨煤，以帮助受灾群众温暖过冬。截至目前，该村的22户群众都领到了政府发放的煤票，家家生起了炉子，我们来的时候正赶上大家做饭的时候，炊烟袅袅，阵阵饭香，让大家的心里徒生暖意。

记者：我看咱们安置点附近有两个公厕，而且巷道都是水泥路，你觉得这样的变化好吗？

群众D :当然好了，以前我们村子“一逢下雨天，两腿沾满泥。”现在好了，都是水泥路，特别干净，一点儿泥都没有。现在我们也有了公厕，比以前的土厕所卫生的多了，门口还都栽了树、安装了路灯，感觉我们这儿也和城里有一拼了。自从住进来之后，大家都变得很自觉，不再乱扔乱倒

垃圾，整个环境也很干净、很卫生。我觉得很好，这样一看，咱农村人和城里人也没啥区别了。

记者：听说咱们村儿按上了自来水，方便吗？

群 众E:是的，今年这儿通了自来水，能直接通到家里面。现在吃水用水很方便，再不用像以前跑多远拉水吃了。我还打算等明年挣下钱了安个太阳能，啥时候想洗澡了，啥时候就能洗，再不用去县城洗了。

为方便群众的生活，在马连坪集中安置点周围修建了2个公厕并铺设了400米的水泥路面，入户管道也都到位，水源已经通到了每家每户。巷道两旁载上了道旁树、安装了太阳能路灯，既洁净又美观。

王坤峰：灾后重建工作得到了我们镇上上下下的高度重视，在镇党委、政府的正确领导下、在全体干部群众的共同努力下，我镇的灾后重建工作取得了良好的成果，界头庙镇共有49户需要重建，其中35户91人实行就地就近自建、12户32人申请进县城住宅小区安置、2户2人五保户入住敬老院。目前都已完成。我们在完成生产自救的基础上进一步增强对群众发展产业的支持和帮助，并积极引导大家遵循良好的生活风气及环境卫生，使大家物质与文明同进步、共发展。

记者aa现导：在来的路上我们不难发现，路旁甚至路边的土崖下随处可见低矮、阴暗、破旧的土窑洞，长期居住

在这样的环境下，安全问题不得不令我们大家揪心。而现在大家都住进了宽敞明亮的房子。灾后重建改变的不只是房子，温暖的更是人心。

6.灾后重建先进事迹 篇六

一心为民抓重建

——记XX县XX乡XX村支部书记XXX先进事迹

个 人 简 历

XXX：女，中共党员，汉族，高中文化，生于1969年4月，现年43岁，住达县XX乡XX村5组。达县XX乡XX村党支部书记，X县第十七届党代表，第十三届、十四届、十七届人大代表，X县XX乡第十届、十一届、十二届、十三届党代表，第十五届、十六届、十七届、十八届人大代表。

1988年12月至1989年2月任达县XX乡XXX村妇女主任； 1991年至2011年任达县XX乡XX村妇女主任； 2002年至2004年任达县XX乡XX村妇女主任兼第五村民小组小组长；

2004年至2010年任达县XX乡XX村副主任兼妇女主任； 2010年10月至今任达县XX乡XX村党支部书记。

先 进 事 迹

XXX：不仅仅是在XX村，人人歌功颂德，就是在整个XX乡，也可以说是个人称人赞的能人，甚至就是在XX周边邻近乡镇，也可以说是个无人不知，无人不晓的“大名人”。她的出名并非能歌擅舞，也非有财有势，更非神仙通灵，而是因为她不仅是达县XX乡建乡以来的第一位女支部书记，而且还是XX村百姓心中的好领导，同志心中的好帮手，领导心中能够信任的人……

一、拿旗帜，当先锋，做党的模范标兵：组织审核的人，不

2010年底的4850元，行政村的可用整理资金也由负债十几万元跃升到存款2余万元。

（二）抗洪抢险，救百姓于危难之中

2011年9月16日，突如其来的“9.18”百年不遇特大洪灾，导致了滨临巴河的XX村1社、9社、3社、8社、12社受灾，共涉及300余户良田受灾，156户房屋进水，73户房屋垮塌或不程度受损，256人无家可归。XX乡党委、政府在得到县委、县政府的灾情预警后，立即启动了应急抗灾抢险救援预案，同时通知各沿河村、社及时准备抢险物资，撤离预警线下居住群众并安全转移农户重要物资。此时，正值送高考后进校的XX村党支部书记XXX同志在接到险情命令后，还没来得及将儿子周培硕送进校园的她立马购买了返程的车票，返乡参加并指导抗洪抢险工作。

9月17日晚20点过，刚刚返回乡上的XXX书记下车之后，顶着晕车的痛苦，没喝一口水、吃一口饭，连手包都没放下便投入了群众转移工作，一口气跑完了全村涉及农户转移的3个社94户家庭。看到急剧上涨的洪水，何书记心急如焚；面对漆黑的夜晚、小雨、湿滑的小路和丛生的杂草，何书记一手撑伞，一手执电，带领村支两委党员、干部不顾疲劳，连续奋战16个小时，将全村的94户家庭、348人及时转移到了地势较高的安全地域，确保了该村在“9.18”特大洪灾中无一人伤亡的可喜成绩。在连续奋战“9.18”特大洪灾的30余个小时中，身为支部书记的XXX同志没有因为自己是领导而座阵指挥，也没有因为自己的性别而拒不参与任何一次抢险。作为指挥员，手机便是她传达各

作负总责，同时还积极引导，对受灾特别严重、特别困难的群众慰问送温暖等活动、帮助和支持他们参与灾后重建。从选址规划、开工建设到主体竣工，XXX同志舍小家，顾大家，白天抓重建，晚上审图纸、看规划，谋发展、思建设。在灾后重建开展以来的半年多时间，对规划建设一窍不通的她硬是咀烂了几本关于规划建设的书，成为了我乡关于规划建设方面的“土专家”。

二、拿尺子，裁帽子，做组织的忠诚卫士：百姓公认的人，错不了！

在2010年的9月，XX乡党委本着“百姓需要的才是最合适的”的标准，在全乡通过“公推、一审、二定、三评、四直选”的办法，一举将XX村的副主任XXX推上了领导岗位，成为了全村支部的领头羊。

上任之后的何书记，在组织的关怀和百姓的支持下，深受党委、政府启迪，大施才能，拓展抱负，按照“有才、有德、有大局观念和有能为百姓谋利守清贫”的四有标准选人用人，坚持自荐自评、百姓公推公评、组织审评的办法，对全村的五条线干部和社组干部进行严格定标准、拉尺子统一考核选拔。通过“公开竞评”、“赛场识马”，该村的五条线干部和社组干部一下子被换下了将近半数，但也选出组织心中想干事，会干事，能干事的群众公仆，百姓心中想满意的领头带路人。该村的副主任周延志、民兵连长周延孝、三社社长刘强、四社社长王成忠便是其中的典型代表。

通过此方法，XXX同志在该村建立了一个团结、务实，心往一处想，劲往一处使，能够带领群众致富的“两委”班子，带领

万，共有4万，便为其在聚居点内集起了一套60平米的小居房。1社的赵云明，家庭经济本就困难，加之这次特大洪灾，使得家里更是一贫如洗。XXX同志自是明白，灾后重建一展开，便主动到他家中慰问、了解情况，及时与XX信用社取得联系，说明该户家中情况，并说服丈夫周勇出面为其家中担保，向信用社贷款4万，确保他也能和其他家庭一样，能交得起款，住得上安置点的新房。“要不是何书记，象有周芝秀、罗显银等和我这样的家庭，一共有五、六户，可能要一直要住在那垮垮房子里头。”

感激地说。

“何书记是个好书记”。无论是抗洪抢险，还是灾后重建，无论是日常工作，还是特殊关键时期，XXX同志对工作总是那么一丝不苟，待人总是那么真诚，对党和政府总是那么忠诚，对群众总是那么全心全意。在抗洪抢险里，她救人无数；在清淤过程中，她不娇不柔，多次在几尺厚的淤泥中跪陷下去，感动得村主任XXX为其落泪；在灾后重建上，不论刮风下雨还是日照当头，总能看到她忙碌的背影在工地上推进度、查安全、验质量。一旦有空歇时间就和同事们探讨灾后重建工作的开展，从开展灾后重建以来，从未停止过。“跟着这样的领导人干，我们有劲，我们打心眼里佩服”XX村的党员干部一致表示。

7.村庄灾后重建规划 篇七

文件指出:党中央、国务院确定《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》后, 灾后重建规划工作全面展开。住房和城乡建设部负责灾后重建城镇体系规划 (含市政公用基础设施和风景名胜区重建专项规划) 、农村建设规划、城乡住房建设规划的编制工作。

具体内容包括以下方面:

关于灾后重建城镇体系规划

根据灾后重建规划总体部署, 住房和城乡建设部立即会同四川、陕西、甘肃省建设厅, 全面开展灾后恢复重建城镇体系规划编制工作, 迅速组织国内权威专家带队的规划技术力量, 成立了由总体组、市 (州) 组、县 (市) 组构成的三级工作组赴灾区展开工作。自5月18日起, 由中国城市规划设计研究院、清华大学、同济大学等单位组成的工作组分赴重灾区的6个市州22个县 (市) 进行实地调查, 研究灾后重建规划工作思路和技术路线。目前, 在住房和城乡建设部的组织调度下, 各组按计划有序开展工作, 规划初步成果已编制完成, 并将于7月9日召开专家审查会。

在编制灾区重建城镇体系规划过程中, 规划组坚持全面贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本、尊重科学、尊重自然的原则, 按照实事求是、立足当前、兼顾长远的要求, 合理利用现有市政基础设施和公共服务设施, 从规划上防止不切实际的政绩工程和形象工程的产生。灾后重建城镇体系规划优先考虑了受灾群众基本生活设施和公共服务设施的恢复, 考虑了推进城镇功能的完善和产业结构的优化升级, 注重恢复重建与历史文化遗产、自然遗产、民族传统风俗文化的保护要求相协调, 坚持体现地域和民族特色, 考虑了与建设资源节约型、环境友好型城镇和推进城镇节能减排工作相结合。

灾后重建城镇体系规划的主要任务为:综合提出四川省受灾地区的城市、县城和建制镇布局及恢复建设规模;提出严重受灾地区需要搬迁的县城、镇的选址和建设规模方案;提出搬迁及原址重建的县城、建制镇近期建设目标和建设重点;提出区域性交通、基础设施布局方案;对国家历史文化名城遭受破坏的情况进行评估, 研究提出解决方案。

灾后重建城镇体系规划的主要内容包括如下方面:发展条件评价、既有规划评价、重建规模与人口布局调整、新建城镇选址、住房建设、公共服务设施、城镇市政基础设施、历史文化遗产抢救与保护、风景名胜区恢复与保护、防灾体系构建、城镇空间布局优化、重点项目及重建示范乡镇、城镇特色传承、对部分规划与重点工程的重新定位和修正进行评估、重建建设用地标准与投资估算等。

关于灾后重建农村建设规划

住房和城乡建设部在组织编制灾后重建农村建设规划中坚持在指导思想上全面贯彻落实科学发展观, 以人为本、民生优先, 尊重科学、尊重自然, 充分考虑资源环境承载能力, 优先解决受灾农民住房和基本生活生产设施;统筹兼顾, 与推进工业化、城镇化、新农村建设、产业结构优化升级相结合, 促进城乡协调发展。

灾后重建农村建设规划坚持以原址为主、异地为辅, 保护生态、保障生计, 自下而上、落实到点, 传承文化、注重特色。住房和城乡建设部将争取规划制定一步到位、灾区在建设中分步实施。目前, 农村建设规划编制已进入最后成果汇总阶段。

关于灾后重建城乡住房建设规划

住房和城乡建设部在组织编制灾后重建城乡住房建设规划中, 在广泛吸收和借鉴国内外经验, 开展基础数据调查整理、分析和研究, 多渠道征求灾区群众意见和建议, 多次召开专家论证会的基础上, 科学制定城乡住房建设标准, 测算恢复重建所需资金, 提出规划实施和筹资方案。6月28日, 灾后重建城乡住房建设规划完成了初稿。目前, 该规划正在与其他规划进行衔接, 对部分内容进行完善和补充, 近日将形成送审稿上报。

灾后重建住房建设规划主要包括以下几方面内容:一是提出重建的总体目标。初步考虑提出, 通过实行原址重建、异地新建和维修加固相结合的方式, 三年基本完成住房恢复重建工作, 使受灾居民的住房问题得到解决;二是提出重建规模和分年度的主要任务。在年度主要任务中, 原则要求城镇住房三年完成恢复重建, 农村住房两年完成恢复重建。三是提出重建标准。强调要满足抗震设防要求, 提高住房建设质量, 有效利用当地资源, 户型建设以中小套型为主, 配套建设公共设施和绿地等。四是通过受灾群众自筹、政府支持、对口支援、社会捐赠等方式多渠道筹措城乡住房重建资金。

规划提出, 城镇住房重建按照政府主导、市场运作、政策支持、群众自助的原则, 由政府统一规划组织, 优先安排维修和加固受损住房, 抓紧建设廉租住房、经济适用住房和普通商品住房, 满足受灾城镇居民多层次的住房需求。

规划提出, 农村住房重建将实行农户自建、政府补助、部门帮扶相结合, 以农民自建为主, 国家给予资金补贴, 各级政府在选址、规划设计、施工技术等方面进行指导, 力争经过2～3年完成恢复重建工作, 具体工作进度安排为:

2008年完成灾后重建农房建设年度建设计划制定工作;完成受损农房的排险及轻微破坏农房的维修、加固工作;完成农房重建的场地清理和50%的农村居民点规划;原址重建和已落实选址的异地迁建农户至少保证有一间过冬的住房, 完成农房重建总量的40%。

2009年基本完成灾区农村居民点规划;落实异地迁建农户的建房选址并解决过冬住房问题;受灾农民全部住进永久性住房, 完成农房重建总量的80%;完成50%的村庄生产生活设施建设任务。

2010年基本完成灾后重建农房建设任务;基本完成生产生活设施建设任务。

关于市政公用基础设施和风景名胜区重建专项规划

市政公用基础设施和风景名胜区重建专项规划成果既是地震灾区城镇体系规划的有机组成部分, 又相对独立, 是国家层面的、具有宏观指导意义的规划, 是指导地震灾区市政公用基础设施和风景名胜区灾后重建的重要依据。

住房和城乡建设部在市政公用基础设施和风景名胜区重建专项规划组织编制工作中, 坚持因地制宜, 分类指导, 突出重点, 坚持统一领导、分工负责, 地方为主、相互协调, 注重宏观性、综合性和指导性。规划编制以灾区当地自然地质条件、经济社会条件和资源环境承载力为前提和基础, 以灾区市政公用基础设施损毁状况为依据, 突出保障人民生产生活需要和促进风景名胜事业发展的工作重点, 指导灾区人民恢复生产, 重建家园。

8.灾后重建进行中 篇八

春节是南方雪灾的分水岭。

节前，温家宝总理还在南方亲自指挥抢险抗灾；节后第一天，回到北京的总理已经在着手部署灾后重建工作。

对国务院新闻办以及全体中央部委来说，春节也是个分水岭。节前的3场新闻发布会，重点还在如何抗灾救灾；到了节后的2月14日，当民政部官员作为主角出现在国新办新闻发布会现场时，人们终于可以放心，延绵一月的风雪已经过去。

在国务院新闻办新闻局副局长华清看来，抗灾救灾的胜利与政府的持续努力密不可分。他曾经在国务院应急救灾指挥中心工作最紧张的时刻前往指挥中心现场，当时是是1月31日，夜里11时，当他来到国务院应急指挥中心，看到的是整座大楼灯火通明，这里一些人已经连续工作几天几夜，没有合眼。

通路、保电、安民

1月29日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在召开政治局会议部署抗灾救灾后，随即前往大秦煤运专线的两端——大同和秦皇岛亲自督战电煤生产与南运。2月上旬，他又亲临南方灾区，在广西与灾民共度除夕。

1月28日～2月5日短短的8天时间里，国务院总理温家宝3赴灾区，足迹遍及湖北、湖南、广东、贵州和江西。2月1日，温家宝总理在二次南下时所说的6个字——“通路、保电、安民”——成为整个抗灾行动的总纲领。

2月5日上午，温总理在中共中央、国务院春节团拜会上发言之后，随即乘专机第3次赶往灾区，不顾自己66岁的年龄，不避风雪，亲自爬上黔南观音山，看望正在“保电”的电力工人。随后，“平民总理”选择在江西灾区度过除夕。

就在多家媒体冲到抗灾一线，传递回海量灾区信息之前，政府的通路、保电、安民措施已然展开。

在中央军委主席胡锦涛下达命令之后，来自国家减灾委和民政部的消息说，解放军和武警部队累计出动64.3万人次(其中军队31万人次，武警33.3万人次)、组织民兵预备役186.7万人次投入除冰破雪、疏通道路、抢修损毁电路和调拨、抢运救灾物资，在抗灾救灾工作中发挥了骨干作用。

2月4日，京珠高速全线贯通。一天之内，之前受到温家宝总理亲切慰问的被困司机们全部得以疏散，在春节前驾车返乡。

铁路方面，1月31日起京广、沪昆两大干线恢复正常运行，到2月5日广州地区350万持票旅客全部运送完毕。2月13日，全国铁路发送旅客508万人，比前一日增加7.4万人，同比增加8.2万多人，再创铁路春运旅客发送量的新记录。

相对于通路，保电的任务艰巨而持久。2月5日，国家电力监管委员会负责人在国务院新闻办举行的记者会上公务了如下情况：受低温、雨雪、冰冻天气影响，贵州电网500千伏网架基本瘫痪。最严重时，贵州电网分成五片分列运行，220千伏以下低压配电线路遭到严重损坏，累计停运500千伏线路13条、220千伏线路62条、110千伏线路268条。致使全省50个县市先后受到停电影响，贵阳市一度面临全部停止供电的威胁。贵州停止向广东送电。

同时，湖南电网、江西电网也遭到严重破坏。最严重时，湖南电网与华中电网仅以1条500千伏线路相联运行，省内500千伏线路受灾停运18条，占全部500千伏线路的60%。

政府投入的抢修人力，最多时超过了13万人。2月19日上午7时28分，当强大的电流通过110千伏建宜线，越过崇山峻岭、千沟万壑，照亮江西宜黄县的城乡时，全国最后一个因灾停电县江西宜黄恢复供电，正式宣告江西省恢复了“县县通电”。这标志着全国电网抢修工作全面告捷。

众志成城

在中国南方冰雪灾害最严峻的时刻，赈灾行动已经开始。新近成立的中国侨商投资企业协会与1月31日在北京发出倡议，希望广大侨商积极行动起来，为抗雪救灾伸出援助之手。

1500万、1.2亿、1.6亿……随着时间的推移，海内外侨胞向南方雪灾捐款捐物的总额在不断上升。2月19日下午2时，国务院侨办国内司的王云给《中国新闻周刊》记者打来电话：上次说的1.2亿包括了8571万的现金和3600万元的物资，今天可以通报的新情况是，侨胞还通过中国驻外使领馆捐资4000万以上。

2月13日，国务院总理温家宝亲自部署了南方灾区的重建工作，不少华侨闻讯后，通过各种渠道向中国政府表示，愿意为灾区重建出资、出物、出力。“因此，这一轮的侨爱工程还远未结束”。王云说。

这只是海内外捐款的一小部分，根据民政部公布的数字，截至2月12日，民政部、中国红十字总会、中华慈善总会及湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川等重灾省(区)接收来自香港、澳门特区政府和港澳台同胞、海外华人华侨、内地群众救灾捐赠款物约11.95亿元。

与赈灾捐款同比增长的，则是政府和民众的信心。2月17日20时，国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心通报了全国抗击雨雪冰冻灾害的最新进展。

截至2月17日17时，全国铁路和高速公路、普通国道干线公路运行正常，无阻车和旅客滞留现象。同时，铁路、交通部门全力应对节后客流高峰。2月16日，全国铁路发送旅客514.9万人，同比增长4.7%，创春运有史以来最高纪录；

电网重建方面，南方电网西电东送主干网抢修工作首战告捷。2月16日23时24分，经过南方电网抢修人员连续7昼夜奋战，西电东送主干网重要通道500千伏贵(州)广(东)交流线路——柳贺甲线一次性带负荷试运行成功，标志着西电东送主干网抢修工作首战告捷。同时，受到举国关注的京广电气化铁路郴州段提前5天恢复“双电源”供电。

而一度紧张的电煤供应也有了根本性的好转。铁路、交通部门继续抢运电煤，电煤库存持续回升。2月16日，直供电厂存煤2605万吨，比前一日增加47万吨，可用天数为13天。

灾区市场供应继续保持稳定。2月17日，灾区肉类、粮油价格基本稳定；大多数地区蔬菜价格比前一日继续回落，其中陕西、河南、云南、湖南、江西部分蔬菜价格降幅较大；江苏、广东、广西、四川蔬菜价格与前一日基本持平。

9.灾后重建工作总结 篇九

××暴雨洪灾发生后，××镇党委、政府面对严重的自然灾害，不等不靠，积极应对，科学调度，动员全镇上下齐心协力，迅速开展灾后恢复重建工作。目前，我镇灾后恢复重建工作在县委、县政府的正确领导和高度关注下，在县直各单位的大力支持和帮助下，取得了阶段性成果，下面简要汇报如下：

一、灾后恢复重建工作情况

（一）领导高度重视，各部门全力支持抗灾救灾。灾害发生后，县委、县政府高度重视，主要领导第一时间亲临我镇指导抗灾救灾，对我镇灾后恢复重建工作进展情况极其关注并亲自督办。联系我镇的县领导亲临现场坐阵指挥，不辞劳苦深入重灾区掌握灾情，安排部署救灾与生产生活自救。县政协、组织部主要领导亲自到我镇指导救灾重建工作，并送来了慰问金；县慈善会送来慈善慰问金××万元，支援我镇灾后重建工作；民政局及时划拨救灾资金××万元，调运帐篷××顶、棉被××床用于灾民生活安臵；交通局安排了一名领导班子成员驻守我镇，调运机械及物资全力抢修

我镇交通要道，现已划拨启动资金××万元，调运机械××台、水泥××吨、水泥管道××根，全面投入道路的恢复工作；农业局为受灾群众送来萝卜、白菜、胡萝卜等蔬菜种子××斤、化肥××吨、农药××袋，技术资料××份，并安排技术人员现场指导农业生产恢复；水利水电局也安排专人，组织施工人员和管道，做好集镇供水的恢复工作，并及时到联系的××、××两个受灾村了解情况，积极筹措资金解决水利设施损毁等相关问题；畜牧局也深入受灾养殖大户家中，帮其科学选址、重建，着手为受灾农户筹集资金；国土局收到恢复土地的报告后，答应积极协调土地整理项目立项；电信公司、移动公司、联通公司、广播电视网络公司也及时组织人员，做好线路、设备恢复工作；电力公司紧急调派人员××多人进入受灾村组抢修，保证电力第一时间恢复；财保公司安排人员逐村对受灾水稻、倒房户的房屋进行了核定，为下一步补偿奠定基础。

同时，我镇的灾情也得到了“双联双助双促”活动县直联系单位的高度关注。县××局、××局领导及时深入所联系的××、××两个受灾村，并送来了慰问金，对受灾群众进行了慰问；县人武部、水务公司、城投公司也主动伸出援助之手，为我镇灾后恢复重建送来了捐款和物资，增强了我镇恢复重建工作的信心和动力。

灾害发生后，全镇上下不等不靠，迅速开展抗灾自救。我镇及时组建了抗灾自救工作指挥部，加强对抗灾自救工作的领导指导和组织协调，明确××名领导班子成员联系灾情最重的××个村，并成立工作专班，领导班子成员各负其责，深入受灾村组组织抗灾自救；全体党员干部主动靠前，全面组织广大干部群众开展抗灾自救；广大受灾群众积极参与，迅速投入生产恢复、房屋修缮等重建工作中；社会各界广泛关注，踊跃捐款，镇内干部职工、工矿企业、民营业主仅××月××日上午现场捐款××万元。

（二）部门通力协作，恢复重建工作有序开展

1、倒损民房全面重建。此次洪灾造成我镇倒房及严重损房××户××间，一般损房××户××间。在镇、村干部的努力下，倒房及严重损房户群众现已全部妥善安臵，全镇工作迅速转入灾后倒房重建阶段。经过镇倒房重建工作专班的逐户摸排并征求群众意见，××户倒房户中，确定重建的农户××户，其中××户已选好场地，××户已开始动工建设；尚有××户还在协调场地。

2、道路交通基本恢复。在交通局的指导下，经过××天的全力抢修，全镇的交通基本已恢复。目前，××村过河路堤已经于××月××日经抢修合拢，确保了××村以里七个村上万人的出行和生活物资供应；××倒塌桥梁通过改过河路堤的办法，已于××月××日恢复交通；××村大桥采取用“工”字钢搭建行人桥的方法，解决了行人及摩托车的通行，其他机动车辆在水浅时可从河道通行，交通状况已经基本恢复；此外，我们还组织对××、××村受损公路进行了整修，滑坡路段进行了加固。目前，××村便道已修至该村路口，××村仍在施工，除此之外，全镇其他地方全部恢复交通。

3、吃水问题全面解决。灾害发生后，各级全力开展生活用水恢复工作。在县水利水电局紧急抢修下，集镇范围内于××月××日已恢复正常供水。××、××等村在镇、村干部的带领下，积极主动地搞好水毁供水设施的修复，截止目前，各村通过自筹资金购买管道、找临时替代水源等措施已全面解决生活用水的供应。

4、农业生产全面开展。在县有关部门的支持下，我镇及时动员各村群众积极开展生产自救，按照“灾害损失灾后补，粮食损失蔬菜补”的思路全面开展农业生产恢复工作。目前，我镇严重损毁的××亩农作物除××亩无法恢复外，其余的××亩耕地现已翻耕的土地××亩，已经播种的耕地××亩，其中萝卜××亩，白菜××亩，胡萝卜××亩，已准备育苗（油菜）的××亩。严重受灾的3个养殖大户中，两个养殖大户重建地块已经协调到位，正在积极筹措资金准备恢复养殖。

5、电力通讯、有线电视全面抢修。灾情发生后，各个部门全力抢修，截至目前全镇电力中断的××个村，现已恢复××个村，仅剩××村尚未恢复供电。移动通讯信号除××村基站没有恢复外，全镇其他地方已全部覆盖；固定电话、有线电视除××村部分组外，其他村组已全部恢复。

二、下阶段重点工作安排

（一）加快推进倒房重建工作。进一步建立倒损民房重建包保责任制，全面推进建房进度，加强建房施工管理，将责任落实到村、到组、到户、到人，时间细化到天，按照联系村的职责，安排县直包保单位、包村镇干部和包村镇直部门负责人驻村督导，帮助协调解决问题，及时督促建房进度，检查施工质量安全，确保本月底前所有倒房户选址到位，重建房屋××月底前全部完工，受灾群众在××月底前全部搬进新房。

（二）加快道路桥梁的恢复进度。全力做好道路交通恢复，对现在正在组织施工的××、××两村的便道加快施工进度，全力抢修，力争在××月××日前恢复便道，××月××日前恢复××村便道。全力做好损毁公路桥梁的复建准备，主动向有关单位汇报，争取各个部门工作支持，及早着手规划，力求早日动工。

（三）加强灾后生产恢复的服务工作。进一步动员广大群众主动投入到农业再生产中，做好引导和示范，组织农技、畜牧等相关单位，全力服务受灾农户，提供技术、物资及资金服务，指导农户科学管理，确保灾后农业种植、畜牧生产取得好的效益。

（四）加大灾后恢复项目的争取力度。针对我镇受损较重的道路、桥梁、排洪渠道、灌溉渠道、饮水管道等基础设施及土地恢复、滑坡体治理等进一步调查研究，做好规划，积极向上汇报以争取相关单位予以立项支持，同时对灾后恢

篇三：2013年洪灾后重建工作总结

7月份以来，镇康县连续强降雨，导致全县7乡镇农田、民房、沟渠、桥梁等受到不同程度的洪涝灾害，造成经济损失12400万元。针对此次灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际，镇康县从五个方面抓好灾后重建工作。

一是妥善安置灾民，确保生活正常。在引导灾民自救为主的前提下，采取有效措施，帮助灾民解决实际困难，确保安置工作不丢一户、不漏一人；

二是全力支持、帮助灾区群众尽快恢复生产。积极做好被毁田地的复垦工作，组织好救灾种子、化肥等物资的供应；

三是抢修水毁工程，确保安全运行。加快修复电力、通讯基础设施、水利工程、交通干道及受灾校舍，全力为受灾群众恢复生产提供保障；

四是加强消毒杀菌，确保灾后无疫情。县、乡医疗卫生服务机构检测重点区域疫病的发生，控制传染源，做好洪水消退后的环境清理工作，避免疫情发生；

五是进一步做好防汛工作，确保安全度讯。牢固树立防大讯、抗大灾的思想，做好今年后两个月主讯期的防汛抗洪工作。

灾后重建工作总结精选范文3篇2

今年，XX乡抢灾后重建和云雾山生态旅游区开发机遇，紧紧围绕实现农民增收、财政增长目标、调整思路、转变作风、整合机构、狠抓落实，乡域经济和社会事业持续了快速发展的良好态势，全乡上下面貌焕然一新，村村充满生机与活力。

一、全面完成年初提出的经济工作目标任务

1、灾后恢复重建取得重大成果。在2014年“4.24”、“8.29”连续遭受两次特大自然灾害后，为加快恢复重建进程，乡党委、政府决定实施重点突破，使中心小学顺利迁建，政府门口1500米河堤、8座便民桥、226户集中安置点、183户454间到房户和49户三无户建房、3处自来水工程、移动机站、农电网改造为主的灾后恢复重建项目已全部完成；恢复水毁农田300亩、堰道15公里，恢复乡村公路80公里，新修组级公路12公里，不仅仅改善了发展条件，密切了干群关系，而且更加提高了政府公信力。

2、主导产业快速发展。农业收入4432万元，增长31%；林业95.59万元，同比增长1.7倍；牧业369万元，同比增长1.9倍；粮食产量2620吨，增长65%。全年养蚕1750张，创产值80万元，新建桑圆300亩，推广方格簇501万片，老劣桑改良500亩；生猪存栏4580头，出拦2802头，同比增长58%，大畜牧存栏1137头，出拦376头，同比增长37%；羊存栏2490头，出拦1096头，同比增长27%；家禽出拦0.86万只，同比增长15%；发展中药材种植面积达4000亩。

3、退耕还林质量提高。目前，以完成6.5万亩天然林管护，人工造林5800亩，其中荒山造林4300亩、退耕还林1500亩，经县林业局检查验收，获得好评。

4、农民收入大幅度增加。年初，红卫乡党委、政府想方设法抽出3万余元资金对春耕生产进行扶持，使农民喜获丰收，全乡粮食产量达2620.1吨，油料产量65吨。乡党委、政府把劳务输出当作一项产业来抓，先后组织富余劳动力科学技能培训3次，达800余人次。截止目前，全乡共输出1510人，同比增长1.97倍，拒调查以创产值450余万元，同比增长2.5倍；农民人均纯收入达1527元，均增430元。

5、社会事业全面发展。全乡已完成2所校舍恢复重建，使适龄儿童入学率达98%；计划生育工作争创“六好”活动准备就绪，等待验收。

6、群关系更加密切。以贯彻《行政许可法》和中央一号文件为契机，合理重组政府内设机构，整合人力资源，组成6个服务队，进行转变工作作风，处处思考群众利益，重大工程实行公开招标，重大事项张榜公布，充分理解群众监督，加大工作透明度。同时各服务队长期进村入户给群众宣讲政策，传递致富信息和技术，手把手帮忙群众生产，深得群众的爱戴和拥护。

二、2016年工作思路

2016年继续深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，枪抓机遇，深化改革、加快发展的重要一年。做好2016年工作，为加快我乡建设小康步伐具有十分重要好处。

2016年全乡工作的奋斗目标是：全乡农业生产总值到达1300万元，增长25%；完成固定投资650万元，增长15%；地方财政收入完成25万元，增长10%；农民人均纯收入增长200元，同比增收13.5%；人口自然增长率控制在3%以内，计划生育控固在95%以上。

2016年全乡的工作思路是：

1、继续坚持以“云雾山旅游开发区”建设为主线，枪抓机遇，用心做好国家森林公园建设的前期准备、协调、服务性工作，为云雾山旅游开发创造良好的外部环境。

2、围绕两个增长，即财政增长、农民增收，加强农业生产，推广科技含量，是粮食生产稳中有增。同时大力调整产业结构，力争到达一村一品特色乡域经济新局面。

3、加大基础设施建设，力争到达县乡公路黑色化，村级公路等级化。同时对桥涵建设，堰渠的恢复，饮水设施，生态环境治理作为重抓对象。

4、对传统产业蚕桑、畜牧业发展要有新的突破，要丛科技上、规模上、效益上下功夫，充分挖掘我乡传统产业的潜力，使传统产业为我乡支柱产业。

5、继续加大劳务输出这项新型产业的开发，要引导富余劳动力加强科技培训力度，掌握实用技术，为当地经济创收。

6、加大烤烟种植面积的落实，力争全面完成县下达我乡烤烟生产任务。

7、继续加大政府职能转变，激化干部心，团结一致，奋力拼搏，与市场经济相结合，为红卫经济发展而努力奋斗。实现上述工作思路，其主要措施是：

一、改革现行政府运行机制。

（一）打破干部现行管理制度，实现双向选取、实行工资待遇与各干部工作业绩挂钩，充分发挥干部的聪明才智，避免部分干部整天人浮于事，工作不能深入，影响整体工作用心性。（二）鼓励部分干部带薪从事企业、产业入股经营，实现产业发展与个人利益相结合，带动相应产业的发展。同时也能够到村任职。

二、加强领导、强化措施、狠抓落实，以新的作风开创2016年各项工作。

灾后重建工作总结精选范文3篇3

按照区委、区政府的工作部署，为了加快灾后重建进度，确保我镇灾后重建工作有力、有效、有序开展，结合我镇重建实际情况，后洋镇政府成立了某灾后重建办专职负责此事，现将2010工作总结如下:

一、概况介绍

后洋村大窠安置点，结合新农村建设，规划面积295.8亩，分期建设。其中一期规划用地80亩用于灾民安置，采取统规统建方式建设，建设六层小高楼2座（1#、2#楼），发包中标总造价9704840元，建筑面积10682.42㎡，工期140日历天，设计有100㎡、120㎡和140㎡等三种户型共计72套，共计划安置灾民43户177人，其中后草棚村2户、标出村11户、象样儿村22户、打基础村7户，棒子村1户。为了保证重建进度，该安置点由检察院挂点负责。

后洋大窠安置点于8月19日完成选址工作；8月20日施工队进场开始一平工程，同时地质钻探、边坡治理、盲沟施工同步开展；8月27日完成地面物清理；9月20日完成一平工程；9月21日完成建筑主体设计；9月30日工程招投标完成，房屋由某建筑公司中标承建，目前已于春节前完成建筑主体的结构封顶施工并通过区质检站主体结构验收，目前正在进行装修工程，预计2016年3月底全面竣工，2016年4月左右灾民可搬入新居。

二、主要完成工程量及造价

1、安置楼1#、2#楼已完成结构封顶，完成总投资约580万。2、完成一平土石方约40万立方米，完成总投资195万。3、完成挡墙约210米长，完成总投资约50万。

4、完成盲沟、管涵、清理淤泥、施工便道等零星工程约50万。总计完成投资约875万元。

三、农村住房灾后重建工作措施

灾后重建工作任务重、时间紧，在市、区挂点帮扶单位的支持、指导下，我镇将紧紧围绕预定的工作目标，制定相应的工作措施，确保灾后重建各项工作顺利实施。

1、加强领导，落实责任。为了切实加强对灾后恢复重建工作的领导，由主要领导亲自挂帅，抽调双管单位人员充实队伍，加强力量有力有效地抓好各项落实工作。镇与各村及各安置点责任人签订责任状，采取灵活多样的灾民建房措施，同时每个集中重建点成立了一套班子，建立一支管理队伍，聘请一名技术指导员，坚持实行领导干部包户的灾后重建帮扶、联系制度，帮助群众解决实际困难，实现事事有人管，件件有人抓，重建完不成，帮扶不脱钩。

2、合理安置，科学规划。积极抓住机遇，充分利用此次灾后重建机会，对家园重建点进行合理安置，科学规划，做好服务指导工作，做到与造福工程、新农村建设、小城镇建设、江南新区建设、高铁建设有机相结合。对集中重建点，加大宣传引导力度，坚持统一规划、统一设计、统一配套、统一外观的原则进行施工，力争建设成为小城镇和新农村建设示范小区。

3、加强服务，确保时效。建立每星期实行两次灾后重建会商机制，协助重建户做好建材集中采购工作，减少中间环节，降低群众建房成本。

4、广泛宣传，加强引导。进一步加大宣传力度，通过组织干部走村入户、发放宣传单、村务公开栏等多种宣传形式，及时、准确地把有关灾后重建政策向村民宣传、解释，稳定村民情绪，营造良好的社会舆论氛围。

5、化解矛盾，维护稳定。畅通群众诉求的正常渠道，切实解决好群众反映的具体问题，化解矛盾，理顺情绪，维护重建秩序，实现和谐重建。

四、实施中重点控制环节

1、正确处理灾后重建工程质量、进度、造价控制、安全之间的关系，加强对在建工程保证安全质量的宣传、监督和管理，确保无安全、质量事故，委托某工程监理单位进行工程质量监督，工程施工相关的勘察、设计、施工均委托具体相应资质等级的单位完成。

2、财务设置独立账户，专款专用，一切费用均需村书记和村主任共同签字批准方可入账，保证重建补助资金使用安全，对重建补助资金的发放和使用加强监督和管理，确保重建补助资金及时、足额发放到户、使用合理，保证资金不被挪用、挤占和私吞。

3、安排专人负责档案管理工作，进一步完善各类档案资料，要求档案资料反映的情况必须真实可靠，相关数据必须准确无误。购房户、联建户等特殊情况须完善协议及新房照片等资料。

4、加大危房拆除力度，保证危房拆除率在规定时限前达到100%。

5、保质量、重安全，对各项工程进行质量监督和安全管理，做好工程的审核和验收，完善各项结算手续，做好相关资料的整理和存档等工作。

五、工作回顾