公路工作会议上讲话稿

公路工作会议上讲话稿（共6篇）

1.公路工作会议上讲话稿 篇一

文章标题：在全县公路工作会议上的讲话

站在新起点实现新突破

为全面完成“十一五”规划开好局起好步

－－***同志在全县公路工作会议上的讲话

（2006年2月22日）

同志们：

今天，召开这次全县公路工作会议，主要任务是贯彻落实省、市公路工作会议精神和全县交通工

作会议精神，总结2005年公路工作情况，表彰先进，研究分析当前公路工作形势，安排部署今年公路工作任务，动员全体干部职工进一步振奋精神，更新观念，创新发展，勇争一流，努力建设和谐公路，为加快建设经济强县进程、构建和谐社会做出新的更大的贡献。会上，对2005年全县公路工作先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我代表局党委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，根据局党委研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、自我加压，勇攀高峰，2005年公路工作亮点纷呈

2005年，全体干部职工在省、市公路局和县委县政府、县交通局党委的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以创建文明行业为主题，坚持落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作大局和局党委年初确定的任务目标，自我加压，开拓进取，高标准、严要求、争一流、创佳绩，各项工作继续保持了在全市公路系统位次第一的好成绩，实现了金杯“*连冠”，铸就了我县公路发展史上的新辉煌。

（一）工程建设成绩显著。2005年，我县公路建设取得了可喜的成绩，干线公路面貌焕然一新。全年公路建设项目*个，其中县内*个；全年完成工程投资*****万元，其中县内*****万元（我局承担的工程项目，全年共完成投资*****万元）。一是**高速公路**段进展顺利，年内完成投资*.*亿元，累计完成*.**亿元（含征地拆迁）；二是***省道**大桥改建工程于2005年10月28日竣工，2006年1月10日正式通车，完成投资****万元；三是***省道**至**20*公里大修改建项目，2005年3月开工建设，2005年9月竣工，完成投资****万元；四是***省道**至**段**公里大修改建项目，2005年3月开工建设，2005年9月竣工，完成投资****万元；完成**至**界**公里大修改建上余尾工程，年内完成投资1046万元；五是105国道东平段27.1公里补强罩面工程，年内完成投资****万元，其中我局承担的**界至县城段**公里补强罩面全部完工，完成投资****万元；六是***省道**收费站****年**月份开工建设，其中收费广场、雨蓬建设年内已完成，收费站办公楼及其附属设施正在建设之中，年内完成投资***万元（其中我局承担的收费广场建设***万元）；七是根据县委、县政府指示，投资***万元对城区道路一担土至***国道路段（***）进行了补强罩面；八是承建的******国道**公路第四合同段一期工程，于去年6月25日顺利通过*****交通厅组织的交通建设工程质量鉴定，取得全线综合评分第二名的好成绩，被综合评定为优良工程，同时，圆满完成二期工程（复线），全年完成工程量****万元，质量、进度、管理均名列前茅，多次受到**高管局、项目执行办和总监代表处表彰。去年我局所承担的工程建设项目，均未发生质量、安全事故和廉政问题。工程合格率100％，优良率达80％以上。荣获全市公路系统工程优质杯。

（二）公路管、养工作上新台阶。按照建、养、管并重的原则，加大了全县干线公路的养护管理力度，为改善我县的投资条件，树立良好的政府形象提供了良好的道路交通环境。取得了公路养护全市第一、路政管理全市第二的好成绩。

养护水平逐步提高，路况质量明显改善。在公路养护工作中，我们按照省、市局的部署和要求，以全国公路养护大检查为契机，以提高好路率、建设畅安舒美公路为目标，突出“五大养护工程”、创建文明样板路示范工程、GBM工程、安全保障工程建设。坚持建、养、管并重的原则，狠抓了24小时路面保洁、小修保养、危桥改造、绿化美化、水毁抢修等工作，做到坑槽修补不过夜，365天无坑槽，保洁全天候，全年保畅通。加大投入，专款专用，对省道干线公路进行了全面整修与养护，完成坑槽挖补****M2,修补水泥路面****M2,路面灌缝*****M,更新硬路肩*****M,对省道***、***、***线补植栽植行道树****余株，对干线公路路基边坡进行了全面整修。全年累计完成养护投资***万元，超额完成市局下达的公路养护计划，综合好路率达 **。不断加大基础设施建设，对**、**、**、**、***等公路站进行了高标准改建与整修，完成投资***余万元。

路政管理不断规范，法律意识逐步增强。严格执行上级路政管理工作的方针、政策和规定，坚持依法治路，不

断加大执法力度，强化法制观念，积极宣传公路法规，完善执法设施，配齐配强执法队伍，人员整体素质和管理能力明显提高。一年来，认合同。加大对再建工程的内部审计力度，组织计财审科、办公室、政工科、行政科、工程处等科室，先后对***省道两个项目部，***国道项目部，**、**、**分站改建项目和***站扩建项目进行了全面审计，保证了工程优质、干部优秀。严真落实“包保”责任制，分工明确，奖罚严明，责任落实，较好地巩固了对非公路标志标牌、占道经营、违章建筑等整治成果；以麦秋两季为重点，从严治理在公路上打场晒粮，维护了路产路权，保证了道路的安全畅通。依法治理超载超限运输，杜绝了定点查车，追车赶车、吃拿卡要等现象的发生。严格路政事案处理程序，对破坏路产路权的违法行为，严格按照国家《公路法》、《路政管理规定》、《道路交通管理条例》等法律法规依法进行处理，做到程序合法、证据确凿、手续齐全、案卷规范，杜绝了“人情车、关系户”。严格执行县委“六条禁令”，涉企检查先备案，后检查，杜绝了公路“三乱”现象的发生，为地方经济发展营造了良好的道路交通环境，展示了**路政“反应迅速、装备精良、执法规范、文明服务”的良好形象。全年共完成路政巡查里程**万KM，张贴宣传标语*万余份，查处各类侵路案件****起，拆除违章建筑****M2，收缴并上解市局路赔费**万元，同比增长**％，路政事案查处率、结案率、回收率均达***％。

（三）规费征收创历史记录。今年我县的公路规费征收形势良好，全年完成汽车养路费征收****万元，同比增长**，完成市局计划的***％；1－9月份完成大桥通行费征收***万元，较好的完成了征收任务。今年***国道**段进行补强罩面施工，***、***线进行大修改建，经报请市局批准，自**月份起暂停***通行费征收。期间，征收单位根据“执法就是服务，管理就是服务、服务无上限”的工作理念，结合工作实际，立足工作岗位，积极开展各种便民服务活动，协助施工单位疏导交通，进行业务培训和文体活动，收费队伍综合素质明显提高。在养路费征收工作中，不断强化基础管理，进一步完善征收措施，确保征费足额到位。积极开展上门服务、预约服务、跟踪服务、邮寄服务、限时办结、节假日照常值班等服务内容的活动，为客户提供快速、便捷、优质的服务。公开服务承诺和监督电话，积极为运输业户联系里拉外运货源，创造了良好的收费环境。征收工作位居全市第一。

（四）发展欲望不断增强。为加强企业管理，巩固和壮大公路建设施工能力，我们不断拓宽发展思路，在逐步增加筑路机械、满足施工需要的基础上，经过多方努力，去年成功的注册了“**********”，取得了“********”主项资质，同时取得了“******”和“*******”专项资质，现已投入使用。对促进企业改革改制、实现政企分离、加快企业发展奠定了基础。

（五）安全意识进一步提高。按照“以人为本、安全第一”、“安全责任重于泰山”的原则，建立健全了责任体系、预防控制体系、监管体系和应急救援体系等安全保障“四项体系”；狠抓了保公路安全畅通、防冻防滑、危桥监控、防火防盗防中毒等“四个重点”；加强对施工现场、仓库、财务室、微机室、变电室等重点部位的安全监督管理，做到各类警示标志齐全有效，会议室、档案室增设和更新了消防器材。积极开展“安全生产月”、“反三违月”、“安全活动日”和“安全警示月”活动，利用活动日和节假日进行定期与不定期安全大检查，层层签订安全生产责任书，认真落实“一岗多责”制度，逢会必讲安全，安排工作首先强调安全，年内进行安全培训次，提高了全员的安全意识。严格奖惩制度，去年兑现奖金万元，处罚人次元，年内未发生任何行政责任事故。被县交通局评为安全生产管理先进单位，获全市公路系统创建文明行业竞赛活动“安全科技杯”。

（六）党风行风廉政建设稳步推进。坚持不懈地加强党风廉政教育，完善领导干部廉政档案和个人重大事项报告制度，认真落实党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督和惩诫并重的原则，党员干部廉洁从政意识进一步加强。狠抓资金管理，严格财务审计，加强民主监督，全面推行施工、廉政“双合同制”，所有工程项目在签订施工合同、安全合同的同时，全部签订廉政格招待、派车、人事用工、固定资产等制度的管理，从严控制非生产性支出，最大限度的降低生产成本。近年来没有发生任何违法违纪案件，清正廉洁已成为党员干部的自觉行动。继续把治理公路“三乱”作为公路行业纠风的工作重点，建立了督查督办制度，执法行为进一步规范，治理公路“三乱”工作扎实有效，全年没发生任何公路“三乱”现象，保障了公路事业的健康发展。获全市公路系统创建文明行业竞赛活动“行风廉政建设杯”。

（七）综合管理水平不断提高。去年成功的承办和协办了“全市**系统创建文明行业暨廉政建设工作会议”、“全市党的基层组织建设调研会”、“迎接全国***大检查调度会”、“全省改建工程现场观摩会”、“**高速公路**会战动员会”、“县直机关党建工作现场会”、省厅公路局工程及养护路政大检查和省、市局领导对**路建设调研等项工作。做到认真筹备、合理安排、严密组织、精心策划。全年接待上级领导和外来考察学习团体**余次，做到热情接待，周到服务，控制标准，满足需要，受到外来人员的好评。

（八）文体活动开展正常。去年成功举办了元旦文艺晚会、承办了由县文明办组织的消夏文艺晚会；参加了市文明办组织的**消夏广场电影演出、县交通系统庆“五一”和庆“七一”文艺演出；在县“纪念抗战胜利60周年”文艺汇演和知识竞赛中，分别获得特等奖和二等奖；参加了县“反腐倡廉”文艺汇演；代表**县参加了**市“**杯企业之声”歌唱比赛，取得全市第三名成绩；参加了市局组织的公路职工乒乓球比赛，获团体第*名。收费站利用***国道封闭交通期间，开展了丰富多彩的文体活动，陶冶了职工的情操，丰富了职工的文化生活，增进了团结，增强了凝聚力。

（九）计划管理进一步规范。加强计划管理，严格预算编制和收支计划，进一步增收节支，确保各项投资和预算指标更加科学合理，使有限资金最大限度地发挥效益，通过与各业务单位签订经济目标责任书等形式，把计划管理纳入考核内容，严把了审批关、结算关、支出关，做到专款专用，狠抓落实，杜绝了计划外开支现象，增收节支效果明显。干部职工的办公和生产、生活条件不断改善，年内投资近**万元对家属院进行了改造，购置了室外健身器材，更换了绿化带；投资近**万元装修了会议室、接待室，增设了空调、电脑和多媒体投影设备，更换了会议桌椅，社会形象进一步提高。由于全局上下精打细算，2005年，拿出**万元为全体干部职工每人加发一个月的工资，同时拿出**万元用于干部职工的考勤奖励，比上年增发**万元。

（十）文明创建工作取得丰硕成果。广泛深入的开展了创建文明行业竞赛活动，在全市公路系统位序排列第一。继续保持了“省级文明单位”和“省一级档案室”荣誉称号；被市委宣传部、市文明办授予“构建和谐**、稳定快速发展”先进单位；被市委宣传部授予“全市党员教育工作先进单位”和“全市先进党员活动室”荣誉称号；***国道***收费站连续保持了“省级文明收费站”和“省级巾帼文明示范岗”荣誉，去年又被授予“省级青年文明号”；汽车养路费征稽办连续十年保持了“市级青年文明号”；路政大队连续两年保持了“市级青年文明号”。在刚刚结束的全市公路工作会议上，我局连居榜首，再次夺得“全市公路系统创建文明行业金杯”，成为金杯“*连冠”；同时获得工程优质、养护质量、路政执法、财务审计、计划管理、规费征收、安全科技、综合服务、精神文明建设、行风廉政建设等10个单项奖杯；**、**公路站被评为全市“文明公路站”、**交通量观测站被评为全市“文明观测站”；*人被市公路局评为“十佳”个人。政工科、路政大队、征稽办和安全科技科分别被县交通局授予先进单位和先进集体，**人受县交通局表彰。*个家庭被泰安市妇联、泰安市综治办授予“平安家庭标兵户”，*个家庭被县机关工委授予“和谐家庭”。同时，办公室、财务审计、计划统计、人事管理、新闻宣传、信息调研、机务材料、后勤服务、群团工会、老干部、医疗卫生、信访等工作都取得了新的成绩，保证和促进了公路事业的健康发展。

过去的一年，全局上下形成了干成事、不出事、快发展的良好氛围，创造了我县公路事业的新辉煌。主要有以下六点体会：一是县委、县政府高度重视、各级各部门通力配合，是保障公路事业快速发展的政治保证。针对新时期公路建设、行业管理出现的各种新问题，必须积极争取和依靠各级党委和县乡人民政府各级领导的支持，争取和依靠县政府各部门的密切配合。县委*书记、*县长、*县长、交通局*局长以及县人大、政协等领导,对公路工作非常重视，全年多次主持召开公路建设调度会，深入施工一线现场办公、指导工作、破解难题，为公路事业的发展给予了强有力的领导支持。二是省厅公路局、市公路局和市县交通局正确领导和大力支持是我县公路事业发展的坚强后盾。不断加强与省、市业务部门的沟通与联系，积极对上争取公路建设项目和资金。2005年，我县公路建设项目*个，成为**市公路建设的主战场，省道***、***线和**大桥相继竣工，**高速路超计划完成任务，***国道**段补强罩面工作已接近尾声。期间，省厅***厅长、*公路局***局长、市交通局***局长、市公路局***局长等领导同志，多次来我县指导工作，解决问题。三是党总支的正确决策和广大公路干部职工无私奉献，是保障公路工作取得辉煌的决胜之基。2005年完成工作量*亿元，养路费征收突破****万元大关，各单项工作等均创历史最高纪录。在公路建、养、征、管、文明创建等工作中，广大公路干部职工以主人翁的姿态，充分发挥积极性、主动性和创造性，勤奋工作，付出了艰辛的劳动，做出了积极的贡献，综合素质得到锻炼和提高，大局意识明显增强。四是措施求变、管理创新，是推动全面工作上水平的取胜之策。去年，我们在全市公路系统创建文明行业保持金杯“*连冠”的基础上，自我加压，顽强拼搏，不断创新工作思路，实现了全市公路系统创建文明行业金杯“*连冠”。五是抢抓机遇、顺势推进，是顺利实现公路事业快速发展的有力之举。去年，在全面完成***、***省道和***国道**段、***国道******大修改建项目的基础上，成功办理了公路施工企业总承包*级资质。六是攻难克坚、持之以恒，是实现创建文明行业取得一流业绩的根本之路。以省、市创建文明行业的标准为准尺，坚持从零开始，新起点、高标准、严管理，努力争创工作一流业绩。

去年我县公路工作成绩的取得，是省、市公路局和县委、县政府、县交通局正确领导的结果，是各级领导、社会各界大力支持的结果，是广大公路干部职工顽强拼搏、无私奉献、团结奋斗的结果。在此，我代表县公路局，向长期以来关心支持公路事业发展的各级领导表示衷心的感谢，向为我县公路事业发展付出辛勤汗水的全体干部职工表示崇高的敬意和亲切的慰问！

过去的一年，全县公路工作取得了可喜的成绩，但要清醒的看到，我们目前的工作质量、工作水平、工作标准离上级的要求还有不少差距，工作中还存在一些问题和困难：一是公路建设面临着征地拆迁政策影响和配套资金紧张等问题，新开工项目受大环境制约，少数群众不能正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和大局利益的关系，致使工程进展缓慢，工期滞后。二是公路养护管理的新问题不断出现，沿线部分群众受既得利益影响，乱栽、乱种、乱搭建现象和集市摊点、沿线砂场泛滥等等问题，对养护管理带来较大难度。三是公路建设和公路管理环境日趋复杂，涉路纠纷和诉讼案件明显增多。四是整体素质落后于公路发展的需求，尤其是缺乏高素质的懂经营、会管理的人才和懂技术、会管理的专业和复合型人才，人才的匮乏，相对制约发展水平；五是质量意识、安全意识有待加强。从去年的情况看，**线大修改建的两个合同段，都不同程度的发生质量问题。同时安全工作也不容乐观，**线二合同和***线一合同，相继发生亡人事故，尽管责任在对方，但是对我们却造成了较大的经济损失和社会影响，严重扰乱了我们的正常工作秩序；六是管理上还存有死角，创建工作发展还不够平衡。有的思想认识不到位，创新意识和开拓精神不强，因循守旧，墨守成规，跟不上时代要求；有的观念守旧，仍迷恋于大锅饭、铁饭碗，怕艰苦、图安逸、存有小富即安思想；有的组织纪律性不强，只要组织照顾，不要组织纪律；有的工作责任心不强，工作标准不高，要求不严，工作效率低下、走过场随大溜，领导在场与不在场不一样（**站去年被市局领导发现执勤人员脱岗现象）；有的规章制度落实不严格，迟到早退、串岗聊天、电脑打游戏、不按制度规定请销假等不良现象时有发生；有的对集体事业漠不关心，事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，老好人思想严重。有的节约意识不强，花公家的钱大手大脚、慷慨大方，浪费现象严重（包括机关科室和各业务单位的水电、招待、办公用品，各施工项目部的工、机、料）；有的个别人员小人思想严重，在不能满足个人要求的情况下，利用手机短信或匿名信等形式，制造混乱，混淆视听，扰乱正常工作秩序。上述问题和不足，需要我们认真研究，切实加以解决。

二、认清形势，明确任务，进一步理清发展思路

“十一五”是我县经济社会发展承前启后的关键时期，也是我县公路事业跨越发展的重要阶段。经过前几年的不懈努力，我县的公路事业发生了巨大变化，为加快全县经济发展提供了保证。但是，发展的薄弱环节不容忽视。总体发展质量不高，综合管理有待加强，管理体制、机制改革以及安全、质量、廉政建设等任务更加艰巨，应该说，“十一五”公路发展的机遇和挑战并存。2006年是实现“十一五”规划的开局年，能否开好头、起好步，对加快建设经济强县步伐具有十分重要的意义。必须结合行业特点，以构建“和谐社会”为己任，努力实现我县公路事业的新跨越。根据省、市公路工作会议和市、县交通工作会议精神，今年我县公路工作的指导思想是：以党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省市公路工作会议精神，树立和落实科学发展观，坚持“以人为本”服务理念和质量、安全、廉政“三个责任重于泰山”原则，加快公路建设步伐，突出养护管理重点，提高行业管理水平，推进资源节约型、环境友好性公路建设，注重解决影响行业发展的关键问题，实现公路事业可持续发展，为顺利完成“十一五”规划开好局，起好步。

今年公路工作的主要任务目标是：

（一）公路建设：计划完成投资*亿元。其中，**高速公路**段完成投资*亿元；***国道**段国家级文明样板路建设，年内完成全部任务；省道***线**至**大修改建工程，争取立项并动工建设；

（二）公路养护：综合好路率达到**。其中，国道好路率达到***，省道好路率达到**。

（三）路政管理：巩固综合治理和治超成果，路政事案查处率、结案率均达***％，不出现败诉案件。

（四）规费征收：汽车养路费同比增长**，力争增长**，***通行费完成市局下达计划；省道***线**收费站，计划今年*月底前建成并投入运营。

（五）企业管理：巩固“*******”组建成果，以最佳的工程业绩打基础，争取在*－*年内，将企业建筑资质进行升级，更好地满足承揽工程的需要。工程*处***国道**项目部全力抓好“***”升级改建项目余尾工程，力争在**方向中标*个大的工程项目。工程*处完成**路*合同全部路基工程，利用现有资质，争取再次中标**个工程项目。

（六）文明创建：巩固“省级文明单位”和“全市公路系统创建文明行业金杯”成果，保持荣誉，力争夺取“*连冠”；圆满完成***国道**段国家级文明样板路建设工作。

（七）党风行风廉政建设：健全和完善保持共产党员先进性教育长效机制，不发生腐败案件和公路“三乱”现象。

（八）安全生产：不发生重、特大安全责任事故。

（九）工程质量：不出现质量不合格工程。

围绕今年工作的指导思想和任务目标，当前和今后一个时期要始终坚持狠抓“六个不放松”：一是坚持狠抓发展不放松。按照“三个代表”重要思想要求，深刻理解公路是国民经济发展的基础，必须牢牢把握发展主题，树立和落实科学发展观，继续发扬奋发进取、锲而不舍、顽强拼搏、争创一流的精神，咬住发展不放松。二是坚持狠抓创新不放松。要大力提倡创新精神，抓住影响和制约公路发展的突出矛盾，积极推进制度创新、机制创新、管理创新、改革创新、技术创新，在创新中求生存、求发展，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新举措，与时俱进，开拓进取，不断开创我县公路工作的新局面。三是坚持狠抓质量不放松。要推行和落实全面质量管理，把工程质量、工作质量的提高作为一项长期任务认真抓紧抓好，要充分认识和正确理解“质量”的含义，切实做到“内实外美”。工程建设要求内在质量坚实、外表质量美观。我们的一切工作也是一样，内功要扎实、要诚实，形象要良好、素质要过硬。四是坚持狠抓安全不放松。公路行业的安全工作不容忽视，从工程建设到养护管理的全过程，都不同程度的存在着一定的安全风险，它一方面关系着党和人民生命财产的安全，一方面影响和制约公路事业的发展。因此，我们要站在对党对人民负责的政治高度，切实把安全工作抓紧抓好、抓出成效。五是坚持狠抓廉政不放松。党风、政风、行风是全社会人民群众普遍关注的一个大问题，它与质量、安全、计划生育、社会治安等有着同等重要的地位，同属“一票否决”范畴。从我们的工作性质看，工程建设项目多、资金开支大、牵扯范围广，加强党风廉政建设，保证不出事、快发展，是保持公路事业持续快速健康发展到关键。六是坚持狠抓队伍建设不放松。要着眼于建设一支团结实干、开拓进取的干部队伍和一支爱岗敬业、创新未来的职工队伍，不断提高干部职工队伍的整体素质。要健全和完善用人机制，坚持正确的用人导向，强化正面教育引导，形成一心一意干事业、齐心协力谋发展的良好局面。

三、把握大局，突出重点，全面完成2006年各项工作任务

面对新形势、新任务，全体公路干部职工一定要振作精神，保持高昂奋进的精神状态，迎接新挑战，开拓新思路，开创新局面，创造新业绩。

（一）认真抓好重点工程建设。今年，我县公路建设任务仍然较重，必须抓住有利条件，早动手、早安排，确保各项建设任务顺利完成。一是要继续抓好**高速公路**段建设项目。这项重点工程的建设，对拉动我县经济发展具有非常重要的意义。必须争取主动，进一步加大协调力度，全力营造良好的外部施工环境**县城连接线的开工建设，保障工程顺利进行。二是要突出抓好***国道文明样板路建设项目。今年下半年，交通部将对***国道文明样板路进行验收，为此，必须在*月份以前高标准、高质量完成建设任务。三是要认真抓好**项目部***国道**段升级改造项目的余尾工程。去年，一期工程顺利通过验收，二期主体工程已全面完工并投入使用。今年，要继续发扬连续作战的作风，充分发挥党支部一班人的集体作用，管好工程质量、带好职工队伍，加快施工进度，圆满完成任务。同时要充分利用现有条件和自身优势，争取在**再次中标新的项目。四是进一步强化全员质量意识，建设精品工程。牢固树立“质量责任重于泰山”的意识，在三级质量保证体系下，进一步扩大质量监督覆盖面，消除质量事故隐患，对自检中发现的质量隐患，坚决推倒重建，切实对党、对人民、对社会负责。

（二）进一步加强公路养护。养护工作是公路部门的重要职责，是保障畅通，构建和谐公路，实现可持续发展的基础性工作。随着我县路网结构的日益完善，公路等级水平的不断提高，新情况和新问题的不断出现，干线公路的养护任务更加艰巨。今年，交通部将对***国道创建国家级文明样板路工程组织验收。**境内的***国道，位于我县境内，这次高规格的检查验收工作，是对我县公路整体水平的一次集中检阅，意义重大，切不可掉以轻心。我们要以此为契机，进一步加强养护管理，全面树立预防性养护新理念，继续实施“五大养护工程”，积极开展“养护365行动”，切实做到坑槽不过夜，365天无坑槽。完善公路标志标线，加强公路附属设施的维修，加强重点桥梁的监测监控，加强公路分站管理，加强公路绿化美化，全面做好养护工作，确保我县干线公路“畅、安、舒、美”。

（三）提高路政管理水平。干线公路的安全与畅通，直接影响着人民群众的生产生活，与人民生命息息相关。保障道路畅通，路政管理责任重大。要充分认识路政管理的重要性，继续实行“包保”责任制，认真履行职责，牢固树立强烈的责任意识。坚持依法治路，文明执法，热情服务，依法维护路产路权，确保道路安全畅通。坚持做到“五抓”：一是抓日常巡查。加强路政巡查，发挥养路工配合作用，及时发现和查处各类路政事案，严格涉路工程管理，严格审批手续，维护公路权益。二是抓综合整治。继续开展公路环境综合治理活动，重点治理占用公路打场晒粮、沙场、集市贸易和穿乡村路段脏、乱、差现象，巩固治理非公路标志标牌成果，争取县、乡政府支持和部门配合，确保治理效果。三是抓队伍建设。加强路政执法人员培训，全面提高执法队伍的整体素质和执法水平，努力打造高素质的路政执法队伍。对考核不合格的路政人员，一律调离工作岗位。坚决杜绝公路“三乱”，维护公路形象。四是抓超限治理。要把治超作为一项长期工作坚持不懈的开展下去，要加强责任心，杜绝关系户，谢绝说情人，依法行政，确保公路桥梁安全。五是抓路政服务。要建立完善的管理制度，规范处理程序和服务标准，做到仪容整齐，证件齐全，程序合法。

（四）争创一流的征收业绩。今年交通规费的征收任务十分繁重，必须进一步加大征管力度，促进汽车养路费的更大增幅，为公路建设提供资金保障。要按照*局“多收费、不惹事、树形象，不出现‘三乱’事件”的总要求，健全完善考核监督机制，落实责任，改进措施，严格奖惩，杜绝随意减免养路费、滞纳金等现象。要狠抓费源管理，从严治理“外挂外流”和“大吨小标”车辆的逃费行为，充分发挥内外联动机制的作用，配合公安、交通稽查、运用法律手段，严厉打击偷逃、抗缴养路费的不法行为，确保完成*局下达的征收任务。切实加强行业管理，进一步加强收费站务和收费队伍建设，建立严格的监督约束机制，规范收费行为，严格作风纪律，遵守党纪国法，杜绝管理漏洞，提高服务水平。要加强管理，严格制度，落实责任，杜绝“人情车”、“关系户”或监守自盗、贪污票款等腐败现象，树立良好的队伍形象。

（五）进一步提高管理质量。一是坚持“安全责任重于泰山”的原则不动摇。要从全面提高安全生产监管能力入手，健全完善安全责任、安全防控、应急救援、安全监督等“四项保障体系”，按照“政府监督、行业管理、企业负责、员工自律”的要求，创新安全管理机制，全面推行“四化”（安全生产操作规范化、安全管理评价标准化、安全隐患排查专家化、安全监督管理行业化）管理，坚持预防为主，坚持“奖惩兑现”，关口前移，重心下移，坚决杜绝各类安全责任事故的发生。二是加强计划管理。做到对上密切联系，做好争取文章；对下跟踪检查，做好安排文章，确保计划项目如期实现。三是加强交调工作，认真检查监督，继续完善奖惩制度，圆满完成交调任务，为编制公路规划提供准确可靠的依据。四是加强财务管理，按照计划安排，重点抓好公路建设和养护资金的筹措与调控，满足工程、养护所需资金，要按照《预算法》要求，严格执行上级下达的计划，增强财务预算的能力。五是加强审计管理，严肃财经纪律，严防资金浪费，认真搞好各项审计。六是加强机关建设，努力创建“六型三满意”机关，着力提高机关人员的工作效率和服务水平。七是加强后勤管理，要坚持勤俭持家、勤俭办事业的原则，最大限度的减少非生产性开支，杜绝跑、冒、滴、漏和铺张浪费现象发生。八是加强固定资产管理，重点对机械设备、贵重办公用品、现有基础设施进行监管，盘活资产、提高效益。九是加强工程管理，向管理要效益，千方百计抓质量、抢工期、保安全、重管理，防止返工，减少浪费。十是加强计划生育和社会治安管理工作，搞好文明社区和平安家庭建设。总之，管理是一项综合性的学问，只要我们齐心协力想事、干事、干成事、不出事，我们的公路事业就会向前发展，全体干部职工的办公、生产和生活条件就会不断得到改善和提高。

（六）大力加强行业文明建设。深入开展以文明诚信为主题的文明行业创建活动，突出公路行业特点，务求真抓实干，抓出实效。在巩固“*连冠”成果上求创新，在创新管理中谋发展，在发展中求突破。去年，我们继续保持了“省级文明单位”荣誉，在全市公路系统创建文明行业竞赛活动中荣获金杯“*连冠”。这是全体干部职工奋力拼搏、无私奉献的结晶。今年是“十一五”规划的开局年，如何面对现实，用清醒的头脑审视过去，用奋发有为的精神状态挑战未来，用我们的智慧和劳动创造新业绩，是摆在大家面前的一个大问题。不进则退，小进也是退。一是要继续深入开展文明行业创建工作。坚持“点面结合、条块互动、规范运作、整体推进、重点突破”的创建思路，创新创建理念，挖掘创建内涵，丰富创建内容，扩大创建范围，完善创建机制，精心设计创建载体，形成多形式、多层次、全方位群众性的企业文化。要深入开展争创文明单位、文明机关、文明公路站（交调室）、文明班组、文明样板路、文明窗口、和巾帼文明示范岗、青年文明号、文明平安幸福家庭、十佳个人等活动，形成人人参与、持之以恒的创建氛围。二是要建立健全文明行业创建机制。坚持创建目标不变，奖惩政策不变，进一步加强创建工作的领导，创新发展，争创一流，要在党委统一领导下，群策群力，切实形成党政工团妇齐抓共管的创建格局。要认真研究制定阶段性的实施方案，建立健全各项规章制度，促进创建工作规范化。三是努力提高干部职工队伍素质。以“三个代表”重要思想和科学发展观统揽全局，用科学理论武装干部职工队伍头脑，大力加强职业道德建设，引导干部职工树立正确的道德观、利益观，形成与社会主义市场经济发展相适应的思想道德规范。加快实施人才战略步伐，广开选人用人渠道，优化队伍结构，培养更多的专业技术人员，满足公路事业发展的需要。

（七）切实加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，教育党员干部和全体职工牢记党的宗旨，自觉遵纪守法，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观，厚以待民，薄以待己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持政务公开制度，在项目的计划安排、资金使用、项目招投标、干部选拔任用等一系列重大问题上，实行阳光作业，不搞个人说了算，从制度上保证不出现腐败问题。进一步完善监督机制，切实加强对重点部位、重点领域、重点对象和重点环节的监督，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，确保工程优质，干部优秀。要大力纠正行业不正之风，严格落实治理公路“三乱”责任制，正确认识和处理治乱与收费的关系，坚决杜绝公路“三乱”现象的发生。对我行我素、顶风违纪者要从重从严进行处理，为优化经济发展环境创造良好地道路交通环境。

四、加强领导，强化措施，确保各项任务目标落到实处

为全面实现全年的任务目标，全体公路干部职工一定要增强责任意识、大局意识、创新意识、发展意识，进一步解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，认真做好以下“六个加强”。

（一）要进一步加强党的建设。围绕“十一五”规划的实施和今年的目标任务，必须进一步加强党的组织建设，提高党的执政能力水平，为公路事业发展和建设和谐社会提供坚强的组织保证。领导班子和领导干部要按照“立党为公、执政为民”要求，努力提高自身素质，培养良好的政治素养、理论素养、业务素养、作风素养，不断提高创造社会活力、管理社会事务、协调利益关系、处理内部问题、开展群众工作、维护社会稳定的“六种本领”。增强政治敏锐性和政治鉴别力，当好职工的带头人。要善于抓大事，学会谋全局，想问题、做事情要从大局出发，个人服从组织，讲政治、讲党性、讲原则，讲团结，既要找准自己的位置，又要摆正自己的位置，更要依靠组织的力量去指导工作、解决问题，共同维护团结和谐的稳定局面，确保政令畅通。各党支部要按照党建要求和党总支的工作计划，切实抓好党的建设工作，保证所在单位无落后党员、无犯罪案件、无信访投诉案件、无不安定因素、无重大质量事故、无重大安全责任事故，确保公路事业健康发展。

（二）要进一步加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向，树立科学的用人观念，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的选拔和使用干部的原则，把“想干事、会干事、干成事、不出事”的人才选拔到领导岗位上来。中层以上干部要带头学法、懂法、守法，提高依法行政管理能力和水平。要强化真抓实干、科学管理意识，在职工心目中树立“四种新形象”：即勤政廉政形象、公道正派形象、团结实干形象、开拓创新形象，形成坚强的领导集体。

（三）要进一步加强职工队伍建设。高素质的职工队伍是保证公路事业发展的基础。大力实施人才战略，努力培养和造就一支高素质的公路干部职工队伍，着力建设党政管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍，加强对专业技术人才的管理教育和培养，任务迫在眉睫。从当前情况看，我们是一个拥有四、五百号人的公路局，应该说这是我们的宝贵财富。但就管理人才、专业技术人才和高技能人才来讲，目前还是比较匮乏。去年，为鼓励干部职工爱岗敬业、勤奋钻研，出台了各种优惠政策和激励措施，春节前又进行了专业技能大比武，目的就是为了多培养人才、多发现人才，使全体干部职工为公路事业多做贡献。要大力弘扬“振超精神”和“航天精神”，努力实现个人干一流工作，单位创一流品牌，社会创一流环境的目标。

（四）要进一步加强先进典型的培养。培养和树立先进典型，对促进公路事业的发展有着十分重要的意义。要通过创建文明行业竞赛、青年文明号、优质工程立功竞赛、一学两争、巾帼建功、文明社区、文明平安幸福家庭等活动，培养更多的先进集体、优秀党员、文明诚信标兵、十佳个人和五好家庭。要从分发挥党组织的战斗力、凝聚力，充分发挥各类先进典型的示范带动作用，以点带面，使全体干部职工学有榜样、赶有方向、干有目标，努力营造一个积极向上、团结奋进的赶超氛围。

（五）要进一步加强效能建设。按照“高效率服务”的工作思路，必须抓好机关和各科室、单位的效能建设，进一步提高工作效率。我们要求今天的事必须今天办完，超前计划，限时完成。要勤于动脑、善于学习，切实解决水平低、能力差、工作效率不高等问题，进一步完善竞争机制，从根本上提高工作质量和工作效率。

（六）要进一步加强责任制的落实。2006年和今后一个时期的任务目标已经明确，关键在于持之以恒抓好落实。要按照分工，各负其责，下级对上级负责，一级对一级负责，层层细化分解。按照定人员、定任务、定标准、定期限的“四定”原则，层层签订责任制，确保各项任务落到实处。领导干部和各级管理人员要实行“一岗多责”，禁止责任上推下卸，切实做到分工不分家。要加大监督、检查、考核、整改“四大力度”，严格奖惩制度，确保全年目标任务顺利完成。

同志们，展望“十一五”，我们充满必胜的信心。让我们在县委、县政府和市公路局正确领导下，认真落实党的十六届五中全会精神，坚持科学发展观，加强执政能力建设，打响“筑和谐路、架连心桥”的服务品牌，同心同德，扎实苦干，负重奋进，再创佳绩，全面推进我县公路事业跨越发展，为加快建设经济强县进程做出新的更大的贡献。

谢谢大家

《在全县公路工作会议上的讲话》来源于，欢迎阅读在全县公路工作会议上的讲话。

2.公路工作会议上讲话稿 篇二

下面, 我将总社一年来开展的重点工作情况向大家进行通报, 并就新形势下如何应对金融危机, 搞好联社财务管理, 加强资本运作, 促进城镇集体经济又好又快地发展讲几点意见。

一、总社一年来的工作回顾

一年来, 总社按照六届四次理事会的工作部署, 在宣传总社、各级联社和城镇集体经济成就, 大力开展调查研究, 反映集体企业诉求, 多方面为基层提供有效服务, 推进城镇集体经济改革发展等方面, 做了大量的工作, 取得了一定的成效。主要有以下几个方面:

(一) 组织了总社成立五十周年纪念活动

中华全国手工业合作总社于1957年12月成立, 至今已走过了50年的历程, 这50年是在党中央领导下, 坚持走社会主义道路, 开展互助合作, 推动城镇集体经济发展取得辉煌成就的50年;是从计划经济到社会主义市场经济、实行改革开放、推动城镇集体企业机制创新的50年;是为富民安邦、发展经济、全面建设小康社会做出重要贡献的50年。

去年12月19日, 总社主办了“庆祝中华全国手工业合作总社成立50周年大会”。全国人大常委会副委员长顾秀莲、全国政协副主席郝建秀出席了大会, 顾秀莲副委员长在会上作了重要讲话, 鼓励城镇集体经济战线的广大干部职工, 认真落实科学发展观, 推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济, 为巩固我国基本经济制度, 争取实现全面建设小康社会新胜利, 开创中国特色社会主义事业新局面, 做出新的贡献。12月20日, 中华人民共和国人事部和中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社联合召开了“全国轻工行业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会”, 中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉、全国人大常委会副委员长顾秀莲、全国政协副主席郝建秀出席了大会, 回良玉副总理代表党中央、国务院向出席大会的先进集体和个人代表发表了热情洋溢的讲话, 祝贺总社成立50周年, 勉励轻工业战线的广大干部、职工, 在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下, 认真贯彻党的十七大精神, 在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下, 落实科学发展观, 深化改革, 开拓创新, 不懈奋斗, 为我们国家的发展, 为全面建设小康社会, 做出更大的贡献。在这次表彰活动中, 评选出了100个先进集体, 491名劳动模范和103名先进工作者, 特别让我们联社财务人员自豪的是, 天津二轻联社财务处长张耀充同志被评为了先进工作者。

在总社成立50周年的前夕, 总社编印了《辉煌历程》的大型画册。总社成立50周年纪念大会之后, 总社又将大会盛况编印成了大型画册。总社将这些大型画册向国家有关部门和各新闻媒体以及各级联社进行送发, 不仅在社会上造成较好的影响, 而且使集体经济战线上广大干部职工增强了成就的荣誉感和事业的使命感, 起到了巨大的鼓舞和鞭策作用。

(二) 较好地加入了中央纪念我国改革开放30周年系列宣传活动

今年是我国实行改革开放30周年, 我国经济社会各方面都取得了举世瞩目的成就, 中央决定开展纪念活动。为了弘扬我国改革开放以来城镇集体经济的发展和作用, 总社陈士能主任以《在中国特色社会主义理论指导下大力发展城镇集体经济》的署名文章, 阐述了改革开放30年来城镇集体经济的变化和成就, 以及对社会经济和中国特色社会主义理论的贡献, 提出了推进城镇集体经济发展的建设性意见, 并亲自给中共中央政治局常委李长春、中宣部部长刘云山写信, 主动请求将我国轻工业和城镇集体经济列入中央宣传改革开放成就的整体活动之中, 得到了中央领导和中宣部的支持。总社及时向中宣部和国家主要新闻媒体报送了陈士能主任的文稿, 并介绍了有关情况, 陈主任先后接受了中央电视台和中央人民广播电台的专访。目前, 新华社、《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《中国法制报》、中央电视台、中央人民广播电台、新华网、人民网等, 都对城镇集体经济改革发展的变化和成就进行了专题报道。《消费日报》、《中国食品报》、中国合作经济网、《中国集体经济》杂志全篇刊发了陈主任的署名文章。这些宣传报道, 在社会上产生了非常积极的作用, 一些社会新闻媒体将中央对城镇集体经济宣传报道的录音录象资料进行了集中整理, 全国各级联社和集体企业广大干部职工受到了极大的鼓舞, 这也必将引起各级党委和政府的重视与支持, 有利于推动城镇集体经济的深化改革和健康发展。

(三) 在抵御冰灾、震灾的战役中, 总社为受灾联社企业送去了温暖与支持

今年1月中旬, 我国南方部分地区遭遇了严重的冰雪灾害, 一些联社企业和职工财产损失严重, 为了体现总社的关怀, 总社抽出20万元现金, 分别给贵州、江西省联社各拨出10万元, 支援受灾严重的10余户企业和职工度过难关。救灾款下拨到企业以后, 鼓舞了联社企业的干部职工, 增强了总社和联社间的凝聚力。5月12日四川汶川发生了8.0级地震, 给当地和周围地区造成严重的生命和财产损失。总社领导十分关注灾区情况, 高度重视抗震救灾的组织工作, 召开了专题会议进行研究部署, 动员总社机关人员和各级联社支援灾区救灾、重建家园。总社领导带头募捐, 机关人员纷纷解囊, 有的党员以交纳特殊党费形式进行捐款, 总社将30.7万元赈灾捐款全部支援了四川灾区的联社和企业, 随后, 又挤出10万元现金拨到了陕西联社企业帮助恢复生产。各地联社也多次自发地组织了对灾区献爱心的捐款捐物活动, 据不完全统计, 截至6月初, 全国联社系统仅对受震灾地区的捐款就达7500万元人民币、100余万港元及50万美元, 还捐助了折合人民币500多万元的各类救灾物资。

在支援灾区抗击冰灾、震灾的捐款捐物活动中, 各级联社和集体企业的领导和职工涌现出了许多可歌可泣的动人事迹, 为此总社向各地联社进行了通报。救灾募捐活动, 使灾区联社企业职工深深地感受到了总社和联社大家庭的温暖, 各级联社对总社的向心力进一步增强, 总社、联社间的互助作用再一次得到了展现。

(四) 完成了《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》 (第四卷) 编辑出版工作

总社与中央党史研究室在1991年至1997年, 合作编辑中国共产党历史资料丛书《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》的前三卷, 收录了1949年至1995年间有关集体经济各类重点资料, 发挥了存史、资政、育人的作用, 并得到了来自各方的好评。为使城镇集体工业的发展历史继续得到记载和传承, 从2006年开始, 总社利用两年多的时间, 投入了巨大的人、财、物力, 再度与中央党史研究室合作编辑了这套丛书的第四卷, 今年10月16日, 在钓鱼台国宾馆举行了首发式, 20余个国家级的新闻媒体出席了首发式, 新华社等重要新闻媒体进行了报道, 《山西日报》等地方报刊也进行了转发, 在社会上造成了一定反响。

《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》第四卷涉及的内容, 是自1996年至2006年这11年间关于城镇集体经济发展的重点史料文件, 这11年, 正是城镇集体经济改革不断深入, 并出现了持续、快速发展局面的重要阶段, 是为建立和完善社会主义市场经济, 为全面建设小康社会作出突出贡献的11年。该书的出版, 为从事城镇集体经济的同志提供了一部内容丰富的工具书性质的文件资料集, 也为我们更好地掌握国家的方针政策, 更全面地了解集体经济发展的全貌和各方面的经验, 提供了一部珍贵的教材。

(五) 今年以来, 总社把深入开展调查研究作为大事来抓, 按照总社主任办公会确定的工作任务重点开展了两项工作

一是由总社办公室对全国各级联社的现状进行了全面的调查。经过半年多的调查, 初步掌握了各级联社定位定性、人员编制、经费来源等现状。目前, 全国省级联社、副省级省会市联社和计划单列市联社有36个, 除2个联社与中小企业局合署办公, 履行行政职能以外, 有27个联社已取得独立法人资格并进行注册登记, 其中, 事业法人18个, 企业法人7个, 社团法人2个, 尚未取得法人资格的有7个。上述联社中, 除13个联社经费为财政全额拨款外, 绝大多数实行财政差额拨款和自收自支, 这些联社目前正在积极争取理顺管理体制、对联社人员参照公务员管理的政策, 以求从根本上解决联社机构的生存问题。

二是由总社领导带队, 深入部分地区开展了调查研究工作。为了更深入直接地了解联社集体企业改革发展的情况及存在的突出问题, 按照总社理事会和主任办公会的安排, 陈士能主任、步正发副主任等分别带领由总社相关部室和特约研究员参加的调研小组, 对湖北、吉林、辽宁、黑龙江、广西、湖南、上海、浙江等8个省级联社, 武汉、黄冈、黄石、长春、四平、白山、通化等7个市级联社, 以及湖北蕲春、吉林公主岭、长白等9个县级联社及武汉工程塑料、长春灯泡电线有限公司等11个企业进行了调研, 通过实地调研和对其他各省市填报的调研材料分析, 基本掌握了全国范围内联社及集体企业的人员机构现状、经济实力的强弱和改革发展进程等基本情况, 以及基层反映的涉及国家对集体企业改革政策问题、集体企业资产流失问题以及总社和各级联社机构、职能、定位等问题。调研组形成的调研报告提交到总社主任办公会研究后决定, 对意见集中、反映强烈、各级联社最关注的总社机构、定位、职能问题, 首先作为重点工作来抓, 在与中编办及国务院有关部门沟通后, 总社于9月份就理顺管理体制, 充分发挥总社作用向国资委、国务院正式报告, 提出了具体的解决方案, 待国务院有关领导研究后回复;其次就是继续争取解决集体企业的改革发展政策, 总社起草的《城镇集体企业改革发展若干意见》已由国务院领导批转至国家发改委牵头落实, 目前又转至工业与信息化部, 正处于征求其他部委意见、进行修改阶段, 我们将继续努力, 争取其尽快得到下发、实施。

(六) 帮助地方联社解决了一些重点难点问题, 受到基层的好评

辽宁省联社在所属的省工艺美术学校划归地方管理中, 双方签定了依照增值现价归还联社投资的协议, 由于在执行中遇到了困难, 请求总社予以支持, 总社领导亲自写信帮助解决, 现已基本收回了联社初始投入的本金, 维护了联社的权益。内蒙古乌海市联社在机构改革中被撤消, 联社资产和集体企业放松了管理, 市经委领导班子调整之后, 主要领导深深感到需要联社机构扭转这种被动局面, 先后向自治区联社和总社提出给予支持的请求。总社办公室及时向乌海市经委复函, 表明了恢复和发挥联社机构作用的重要性和必要性。在总社和自治区联社的支持下, 乌海市经委领导增强了信心, 恢复联社机构工作正在抓紧进行之中。

(七) 继续深入展开《物权法》的学习活动

经去年召开的第十届全国人大第五次会议通过, 《物权法》已于2007年10月1日起正式实行。为了学好用好《物权法》, 总社除在去年专门下发文件, 要求各级联社和所属集体企业结合自身工作认真学习掌握外, 今年10月, 还邀请全国人大常委会法工委民法室主任姚红同志对总社机关全体人员开办了《物权法》知识讲座。听后, 总社刻制了这次讲座的录音光盘, 下发各地联社组织收听学习, 为基层提供了法律服务。掌握《物权法》这个法律武器, 明确城镇集体所有权的归属和行使, 搞好集体资产的运作, 依法维护集体经济的合法权益, 有利于保障联社和集体经济深化改革和健康发展。

(八) 总社的资产财务管理工作得到了进一步加强

一是进一步加强自身的制度建设, 完善了原有的资产财务管理制度和办法。今年8月, 总社参照国家有关财经法规和制度, 对原有零散的、不成体系的财务管理制度进行了归纳、修订, 制定出了涉及机构设置、资产核算管理、投资管理等具体业务的《中华全国手工业合作总社财务制度》, 使总社的财务基础管理工作随着不断更新的财经政策环境, 得到了制度上的完善, 增强了业务执行的合规性和可操作性。此外, 通过内审并主动聘请外部单位审计, 对财务核算工作中出现的纰漏和不足, 通过及时有效的整改, 使财务核算工作的质量得到了加强和提高。

二是建立健全对总社投资公司内部控制机制, 加强了对公司经营者的业绩考核。为规范和加强总社投资公司内部控制, 提高经营管理水平和抵御防范风险的能力, 促进公司可持续发展, 今年7月, 总社对下属控股投资公司转发了财政部等五部委的《企业内部控制基本规范》, 并要求各公司于年底前完成自身内控制度的制订工作, 总社将就此进行专项检查。为增强经营者的责任感和忧患意识, 总社有关部门制定了公司经营者经营目标考核办法, 并将在明年正式实施, 这将有利于监管公司经营者的行为, 促进公司经营的稳健发展, 也为总社取得稳固的投资收益提供了制度保障。

三是加强了对下属公司的指导和服务。为支持总社投资公司发展, 总社资财部等部门委派的董事、监事与公司领导共同研究融资的渠道和办法, 提交总社主任办公会批准后, 用总社的部分房产作抵押, 使公司获得了银行较大的授信额度支持, 解决了贸易资金短缺的困难, 保障了公司经营活动持续正常地进行。

四是开展调查研究, 为自身资产运营管理工作在一定规模和水平上展开, 做好必要的准备。总社资财部在对湖南、上海、浙江等省市进行了专题调研后, 在联社与公司实体机构设置的特点、专业化的经营运作模式、管理制度和考核办法的建立, 以及决策层所应具备的综合素质方面, 得到了启示和经验, 撰写的专题调研报告为总社领导规划下一步的改革措施、开展好总社资产经营公司的业务提供了决策的依据。

二、各地联社组织等在服务联社集体企业, 保证联社集体资产的保值增值做了大量卓有成效的工作

四川联社在5·12地震灾害中, 遭受了办公楼被震裂, 联社干部员工有家不能回的困难, 但他们不惧艰险, 忘我投入, 他们将联社的服务职能与联社中小企业的生产自救、发展相结合, 用联社资产做抵押, 向银行贷款, 再以扶持资金的形式转借给灾区有发展前途的企业, 把遭遇经济风险的可能留给自己, 把发展做强的希望送给了联社的企业, 体现出了一级联社领导组织所应恪守的社会责任。

北京工美集团公司按照北京市政府的有关政策, 把下属的37户生产经营性企业全部划转到了企业属地区县管理后, 就一部分集体资产在改制时被量化到了个人, 造成集体资产权益受损, 资产流失的现象, 依据有关法律法规, 通过明晰产权、改制重组、整合资源等各种工作方法和形式, 收回了集体资产, 最大程度的维护了集体组织应享有的合法权益。

山西晋城市阳城县城镇集体工业联合社能够结合贯彻执行《物权法》, 用理论武装头脑, 让干部职工能够清醒的认识到:联社作为联社资产的“出资人”, 维护联社资产是义不容辞的职责。他们围绕着明晰产权、理顺关系, 管好资金、有效运营, 管好资产、避免流失, 管好行为、健全制度这四个方面强化基础管理工作, 为依法保护联社资产的完整性和合法性奠定了基础。

广西梧州市城镇集体工业联社按照《联社集体资产监督管理办法》要求, 通过做好集体资产产权登记工作, 使其在为维护集体资产的合法权益, 有效实施集体资产的监督管理等方面发挥了很好的作用。他们还在集体企业改革改制的法律法规还相对滞后的情况下, 在参照国企政策和充分吸纳外地经验的基础上, 开拓性地制定了适合集体企业改革的地方指导性文件, 保证了改革的规范性和有效性, 值得我们学习和参考。

以上来自省、市、县等单位的好的经验及做法, 总社及各级联社都应很好地总结、研究和借鉴, 要找出差距和不足, 在今后的工作中尽快迎头赶上, 确保集体资产的完整和保值增值目标的实现。

三、下一步资产财务管理工作方面的任务

(一) 要通过对改革开放30年我国会计理论实践的发展与创新的回顾, 认真学习实践科学发展观理论, 努力开创联社财务工作的新局面

1978年召开的十一届三中全会, 标志着中国经济体制改革的开始。从1978—2008年, 经过30年的改革开放和持续发展, 中国在政治、经济、文化等各个方面, 取得了举世瞩目的成就, 会计理论也得到了飞速的发展, 为适应改革开放及国家经济建设的需要, 会计改革经历了1992年以前的探索期、1992—2000年两则两制改革、2001—2005年的统一会计制度、2006年以来会计国际趋同和等效共4个阶段, 会计理论研究也分别在基础理论、法律法规建设、财务管理与管理会计、审计理论与实务、会计信息化建设、环境会计和人力资源会计等多个会计领域中, 取得了一系列的成果, 积累了宝贵的经验, 过去的30年中, 我国经济社会得到了快速发展, 取得了辉煌的成就, 今后的若干年, 将是建设中国特色社会主义的关键时期, 也是开创财会事业新局面的大好时期, 为适应新形势, 今年5月, 财政部组织召开了全国会计工作座谈会, 这次会议把今后一段时期, 会计改革与发展的总体思路概括为, “一个中心, 两个着力点和六个支撑” (即:以不断解放思想基础上的科学发展为中心, 以更好服务经济社会发展和走进世界会计舞台为着力点, 以加强机制建设、标准建设、业务建设、人才建设、文化建设、理论建设为支撑) , 明确了2020年我国会计改革与发展的总体目标, 提出了包括“建立健全会计管理体系”等六大体系的具体任务, 这里, 特别需要强调的是, 作为一种专业性强, 具有明显经济后果的实践活动, 能否做好会计实务工作, 在很大程度上要依赖于财务人员的专业判断, 我们财务人员要通过对改革开放30年, 我国会计理论实践发展与创新的回顾, 在今后的工作中, 要善于准确把握有关法规的内容实质, 充分发挥主观能动性, 根据具体的业务实际情况和制度规范的要求, 不断提高联社资产财务管理工作的水平, 开创出联社财务工作的新局面。

(二) 认清形势, 用好政策, 发挥服务和参谋助手作用

联社企业大多为中小企业, 在发展经济, 保证供给, 拉动内需, 保障就业, 促进经济平稳有效发展上发挥着举足轻重的作用。但进入今年以来, 受人民币升值、出口退税税率调整, 以及美国“次贷危机”等国际、国内因素的影响, 一些企业效益下滑, 亏损增加, 出口增速回落明显, 部分行业和企业出现了减产、停产或倒闭现象。针对中小企业面临的困难和挑战, 我国政府将采取六大措施, 促进中小企业的持续健康发展。即:1、完善政策法规体系, 营造中小企业发展的良好环境;2、建立公共服务平台, 推动中小企业社会化服务体系建设;3、加大中小企业创新能力建设, 推动结构优化;4、拓宽融资渠道, 着力缓解中小企业经营困难;5、提高中小企业素质和管理水平;6、加强中小企业对外合作交流。可以看出, 国家对帮助中小企业脱困并得以健康发展, 具有充足的信心和得力的措施。

各级联社组织要高度重视, 并深一步地认识国际金融风暴给整个世界经济、国内经济及所处行业造成的影响, 要学会反思和总结, 更要坚定克服金融危机的信心, 要结合对科学发展观的领会, 强化服务、协调职能, 及时掌握、宣传好国家及各地的有关财经政策法规, 尤其在融资、税赋减免及社保缴费等方面, 要帮助指导企业用足相关的优惠政策, 还要及时解决或向政府有关部门反映联社企业的合理诉求, 为他们排忧解难, 共同营造出和谐、互助、向上的联社氛围。

(三) 强化监督职能, 确保联社资产保值增值

今年5月, 财政部等五部委联合下发了《企业内部控制基本规范》, 这是我国企业内部控制建设的重大举措, 标志着我国内部控制制度建设取得了重大进展, 《规范》以风险控制为基本着眼点, 将对提高企业经营管理水平和风险防范能力, 促进企业可持续发展, 维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益, 发挥出积极的作用。有效、完善的内部控制制度是企业防范、应对经营风险的核心手段, 这不仅体现在财务方面, 还会贯穿到生产、供销等管理工作的各个环节。各级联社要结合自身实际, 制定出相应的企业内部控制制度。作为联社财务工作者, 要立足本职, 创新工作思路和方法, 主动建言献策, 当好领导的参谋, 在严格财务管理、规避经营风险、防止资产流失、实现保值增值中贡献出聪明和才智。

(四) 加强学习, 提高财会队伍的综合素质

国际及国内经济形势的变化向我们提出了挑战, 也对财会人员的综合素质水平提出了更高的要求。提高业务素质的途径首先要依靠具体工作实践中的不断借鉴和总结, 做到岗位成才;第二是通过参加各种培训来丰富知识, 提高水平。今后, 总社资财部会与中国会计学会轻工分会、中国总会计师协会轻工分会一起通过开展专业培训、业务咨询及理论研讨等多种方式, 提供更多学习交流、进修深造的机会, 为轻工联社系统人员综合业务素质及整体财务水平的提高, 做好实实在在的服务工作。

(五) 促进总社与联社间的交流, 搭建起更好服务于集体经济发展的信息交流平台

尽管一些省市联社通过与总社办公室及资财部日常的工作联系, 建立起了一般性的沟通渠道, 但覆盖联社系统的统计报告系统还没有建立, 使总社难于得到系统内整体的产值、收入、利润及上缴税金等基础数据, 尤其是反映规模以下的众多联社企业经济运行情况的数据不能被总社准确、完整地收集掌握, 也使总社在部署规划、实施决策上缺乏基础依据, 增加了工作的困难。对此, 我们要充分利用网络等技术手段, 在各级联社、企业一直至总社间, 尽快搭建起覆盖面广、涉及联社各业务领域、畅通紧密的信息沟通平台, 使基层的工作情况等信息能够及时反映到总社, 以便总社能够更好地行使服务职能, 发挥出在政府与各级联社间的桥梁纽带作用。

今年, 是我国近几年所遇到的经济发展最为困难的一年, 越是在困难的时候, 坚定信心也就显得比什么都重要, 要看到改革开放30年为中国经济发展奠定的雄厚的物质基础, 要看到我们所拥有的庞大的内需市场, 只要我们调控得当, 工作到位, 中国可以最大限度减少外部经济的不利影响, 继续保持经济平稳较快增长。我希望包括财务工作者在内的联社干部职工们, 坚持把自己的事办好, 那就是做好本职工作, 在当前经济形势不稳定, 经营风险日渐增大的情况下, 要竭心尽力地保全、运营好联社的集体资产, 把学习实践科学发展观, 落实到我们的实际工作中。

3.公路局长在安全工作会议上的讲话 篇三

同志们：

12月27日召开了全县安全生产工作会议，会上通报了全县1—11月份安全生产情况，*县长作了重要讲话。为认真贯彻落实*县长关于安全生产工作的重要讲话精神和上级关于安全工作的一系列指示，局研究决定召开这次安全生产工作专题会议，安排部署我局当前和今后一个时期的安全生产工作，防止重特大安全责任事故的发生，确保全局安全生产形势持续稳定。下面，我讲几个方面的问题。

一、正确分析形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和压力感。

今年以来，我局认真贯彻上级安全生产工作的一系列指标精神，切实把安全生产列入了重要日程，放在了各项工作的首要位置来抓。（来自wenmi114.com）对安全生产工作实行了目标管理，层层签订了目标责任书，对控制指标、工作指标进行了量化，落实了各科室、单位的安全工作任务，明确了安全职责，各分管局长、各科室单位主要负责人和**

一、二处交纳了安全风险抵压金。认真落实了抓基础、抓基层的安全“双基”要求，按照上级要求，结合我局工作实际，积极开展了一系列安全生产大检查活动，较好地防止了安全责任事故的发生，全局安全生产保持了平安稳定的良好态势。

但是，回顾安全生产工作中存在的问题，又不容乐观，今年以来，在**和**施工中发生了几起比较大的事故，和往年相比是发生事故最多的一年，虽然事故发生的原因是多方面的，虽然责任认定也不是我们的主要责任，但是这几起事故，给我们造成了较大的经济损失和不良影响，并且扰乱了正常的办公秩序，这充分暴露出我们工作中存在着不少突出问题和薄弱环节。分析原因，一是对安全生产认识程度不够。近年来，我局的安全生生产形势一直保持持续稳定，几乎未发生过较大的安全责任事故，很多同志特别是某些负责同志，头脑中就产生了松懈麻痹思想，没有把安全工作放在工作的首要位置，忽视了安全事故的不确定性和突发性。二是工作不扎实，责任不落实。安全工作不是单靠说在嘴上，写在纸上，挂在墙上，而是要真正地落实到具体行动上，落实到具体工作的全过程。有的同志对安全工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。从今年发生的几起事故看，就是因为个别施工项目部没有建立健全行之有效的安全生产保障体系，没有把安全责任层层分解，责任到人，安全制度有名无实，这是发生事故的主要原因。三是监督检查不到位。千里之堤，溃于蚁穴。安全工作是一项非常细致的工作，安全问题存在于时时处处，每时每刻，这充分说明了做好安全检查和预防工作的重要性，有的同志可能要说，我就某项工作的安全问题反复进行了强调和安排，也制订了工作实施方案，签订了责任书，也进行了检查，可还是出了事。不能说我们对安全工作不重视，年初都层层签订了按期目标责任书，有分工领导、又有专门安全**科，开工前又有施工质量、安全和廉政三个合同书，最后还是出事了。这是为什么？我看根本原因就是你的监督检查工作不到位，就是各项安全措施的落实不到位。

另外，从全县的情况看，今年以来已发生各类安全事故284起，比去年同期上升50.3。针对最近一段时间发生的**建工“10.25”高空坠落事故和县**行政办公楼地下室“8.15”火灾事故，县安委会专门发了调查处理情况通报。*书记和*县长都分别做了指示，要求各乡镇、各单位、各部门要以对党对人民高度负责的精神，认真吸取血的教训，通过发生的事故进行举一反三，切实采取积极有效的措施，认真排查和及时消除各种不安全隐患和事故苗头，坚决遇制重特大事故的发生。因此，不论从全县还是我局的实际情况来看，安全生产形势都不容乐观，各科室、单位，尤其是今天在座的各级负责人，都是安全生产的第一责任人，都要充分认识安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立“安全第一”和“安全责任重于泰山”的思想，从落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展观、建设和谐社会的高度，从讲政治、保稳定、促发展的政治高度，认真抓好安全工作，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，进一步提高认识，认清形势，坚持不懈地把安全生产工作抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，采取切实可行的措施，坚决杜绝各类安全责任事故、特别是重特大责任事故的发生。

二、突出关键环节，切实做好冬季安全生产工作

冬季是公路安全生产工作极为关键的时刻，是道路交通运输的高峰期。一方面受风、雪、雾、冰、严寒等恶劣天气的影响，对公路畅通和安全构成极大威胁，是交通事故多发期；一方面，元旦、春节等重要节日即将到来，各级“人大”、“政协”两会即将召开，各种重大活动都相对比较集中，党和政府对安全生产工作高度重视，人民群众对平安年、平安节殷切期盼，是社会大众期盼的平安期；另一方面，探亲访友、学生放假、农民工返乡交错进行，交通

流量骤增，是公路运输的繁忙期。因此，做好这一时期的公路安全生产工作意义重大、任务艰巨。各科室单位及其主要负责人，要认真贯彻落实*路安〔2005〕8号、9号通知精神，认真吸取本局和全县今年以来所发生的各种事故的血的教训，扎实开展好“百日安全竞赛”和冬季安全生产大检查活动，加强组织领导，强化任务措施，为进一步扎实做好今冬明春公路安全生

产工作，防止重特大事故发生，打下坚实的基础，为新一年和“十一五”期间的工作起好步、开好头。当前，要重点抓好以下几项工作：

（一）以防冻防滑为重点，加强公路养护检查

养护处要结合自身特点，抓好所辖路段和桥梁的检查，及时处治坑槽、臃包等影响行车的路面病害，认真搞好路面保洁，配齐配全和规范各类公路标志标线，完善特殊路段、急弯陡坡、宽路窄桥、危桥旧桥等处的警示标牌、警示桩、防撞栏等设施。对国省干线公路、桥梁进行一次全面检查，要认真做好公路除雪防冰的各项准备工作，并针对具体情况，制定严谨周密的除雪防滑应急预案，以公路站为单位落实公路沿线扫雪防滑队伍和设备，备足防滑物料，同时对**大桥、**山口，**大堤上下引线、弯道陡坡等重点危险路段加强监测，成立专业突击队，要层层落实责任，实行责任包干。一旦出现积雪，要集中力量，及时清除，防止结冰，及时消除不安全隐患，保障道路畅通、行车行人安全。

（二）以保障畅通为重点，加强路政巡查

路政大队要加大公路巡查力度和巡查密度，落实路政巡查包保责任制，科学调度，合理分工，周密安排，对每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待，对乱设非公路标志标牌，占道砂场、集市摊点、乱堆乱放乱搭建等危及道路和行车行人安全的违法违章行为进行重点治理。对影响行车安全和畅通的各种障碍物和突发事件，做到早发现，早处理，及时排除各种安全隐患。

（三）以规范操作为重点，加强施工安全管理

安全**科要从全局的角度，认真履行安全监督职责，结合冬季安全生产大检查，有重点、有步骤、有计划的进行全面的安全检查、督察督导，认真查问题、找隐患、抓整改，做到发现一起，查处一起，限期整改，做到事故苗头不过夜，问题不解决不撒手。要从规范操作规程入手，科学管理，规范行为。***、**处、**科要严格施工作业现场的安全管理，认真排查各类事故隐患，落实整改措施，对施工现场管理混乱、组织无序的施工单位要采取有效措施责令停工整顿。要注重防护措施落实，施工单位建立健全安全生产制度，强化用电安全、爆破安全、基坑开挖安全、高空作业安全、机械设备安全的措施。施工现场和重点部位都要按规定设立齐全有效的各类安全标志，施工和养护作业人员必须按规定落实防护用品，遇大风、大雪、低温等恶劣天气时要根据有关规定坚决停止施工，以保障施工人员人身安全。对已经停止施工的作业场，要安排专人留守看护，落实防火防盗措施，确保安全。

（四）以防火防盗为重点，加强办公区、生活区安全管理

要立足防范，以群防群控为手段，全面落实岗位安全责任制，配备齐全设施设备，实现人防、物防、技防相结合。**站、**办、**处机料站、各施工现场、家属院、办公区等要做到消防设施到位、防范措施到位、安全责任到位。行政科要加强机关办公区、生活区消防重点部位薄弱环节的检查，确定岗位消防安全责任人，对用电设备线路、换热站进行一次全面细致的拉网式检查，及时消除安全隐患，一旦发现险情要及时采取措施，确保不发生人员伤亡事故。保卫人员要加强对进出办公区、生活区外来人员的登记检查，防止各类不明身份人员混入，做好夜间值班巡查工作，防止盗窃等安全事故的发生。

三、严格责任，强化监督，确保冬季安全生产万无一失

（一）加强组织领导。安全生产责任重于泰山。要认真贯彻执行“一岗双责制”，严格落实领导责任制和部门分工负责制。各分工局长对分管工作范围内的安全工作负责，各科室、单位主要负责同志要认真履行安全生产第一责任人的职责，分管同志要靠上抓，认真抓好落实，要定期召开会议，及时研究工作中存在的突出问题。目前已经到了年终岁尾的特殊时期，虽然各方面的工作千头万绪，但是安全生产一天都不能放松，要切实放在突出位置来抓，扎实开展好安全工作生产专项整治和阶段性大检查工作，及时发现和整改事故隐患，以确保冬季安全生产形势的稳定好转。

（二）严格责任追究。要认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，严格按照“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则，凡出现安全生产责任事故的，必须严肃追究有关责任人的责任，该罚款的要高额处罚，该处分的要严肃处理，该撤职的坚决撤职，触犯刑律的移送司法机关追究刑事责任，决不能心慈手软，流于形式。再次重申，凡发生责任事故的单位和个人，必须有相关单位和个人负责处理，并承担其产生的一切经济损失，该个人承担的必须有个人承担，绝不能大事化小、小事化了。做好安全工作，是对集体、他人和自己负责，目前的工作岗位来之不易，大家要倍加珍惜，出了安全事故要受处分，甚至要丢掉饭碗，不仅害他人，也害自己，谁也不会替你受过。县安委会近期通报的几起安全生产事故，也是给每个同志敲了一次警钟，希望大家吸取教训，举一反三，认真履行职责，坚决防止安全责任事故的发生。

（三）严格监督检查。安全科技要认真履行安全监督检查职能，切实加大工作力度，要抓到位、还要到位去抓，单靠下发一两个文件解决问题不行，必须监督到位、落实到位。要严格对各科室、单位安全生产情况进行监督检查，指导督促各科室、单位建立健全生产责任制，落实各项防范措施。对检查中发现的违法、违规、违章行为和各种安全隐患，要实行全过程的监督检查，督促他们真正从思想上、管理上、行动上重视安全生产，落实整改措施，直至不安全因素完全排除。对于事故隐患严重而迟迟不予整改的，要及时向分工领导汇报解决。根据安全科最近检查的情况来看，当前主要存在各**站无值班人员、**人员未按有关定着装、沿路顺向**、个别警示桩和道口标注断裂、破损或油漆脱落、**大桥南端封堵措施不力等安全隐患，希望各有关单位认真加以解决。

（四）完善应急预案。当前，要结合冬季安全生产特点，对冬季除雪防冰防滑、办公区和家属院消防安全等方面的应急救援预案修订完善，切实增强预见性、针对性和可操作性，提高处置重特大事故的能力，确保一旦发生事故，能够立即启动。要切实遵循下级服从上级、局部利益服从整体利益和团结协作的原则，一旦启动应急救援预案，各科室、单位要无条件服从应急领导小组的调遣，做到统一指挥，统一行动，各科室、单位领导及应急抢险队伍要全部赶赴现场，组织指挥和投入抢险工作，努力把事故造成的损失降到最低限度。

（五）加强和落实请示报告和值班制度。安全工作来不得半点马虎，必须引起全体人员的高度重视。要加强请示报告，发现问题边处理、边报告，重大事故必须在4小时内报局，12小时内由局向上级管理机构报告。（来自wenmi114.com）严禁迟报、错报、瞒报、谎报和隐瞒事实真相。切实加强值班制度，明确值班人员职责，落实值班人员，各科室单位负责人要按时开机，确保通信联络畅通。对擅离职守、失职渎职、迟报瞒报问题者，要从严处理相关责任人。

4.公路工作会议上讲话稿 篇四

同志们：

这次高速公路运营管理工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全市公路工作会议精神，总结20xx年的工作，表彰先进，分析高速公路管理面临的新形势，研究部署今年各项任务，动员全处广大干部职工，进一步解放思想，鼓舞斗志，抢抓机遇，应对挑战，奋力开拓，全力推进我处各项工作实现新跨越。下面，我讲三个方面的意见：

一、抢抓机遇，迎难而上，20xx年工作保持了齐头并进的良好发展局面

20xx年，面对国际金融危机、成品油税费改革和机构改革带来的压力和挑战，我处在市局党委的正确领导下，高点定位，加压奋进，以深入学习实践科学发展观为统领，严格按照年初确定的工作思路，强化措施，落实责任，攻坚克难，奋力开拓，各项工作成效显著。先后荣获“全省安全生产先进单位、省级卫生管理先进单位、省级花园式单位、省特级档案管理单位、省总工会质量信得过班组，烟台市十佳青年文明号、安全生产先进单位、消防平安创建先进单位、防雷工作先进单位、《胶东在线》网络宣传先进单位”等多个荣誉称号，顺利通过了省局创建文明行业暨四化管理检查验收，为实现全市公路系统“六连冠”做出了积极的贡献。回顾一年来的工作，主要呈现了以下几个特点：

(一)实行精细化管理，养护管理水平进一步提高

为适应现代公路发展的新要求，全面提升养护管理水平，立足于“三个服务”，大力倡导“生态养护”和“预防性养护”，全力推进“精细化养护”管理。

一是基础养护工作稳步推进。投资570万元，分别对水泥路面和五龙河大桥桥面实施中小修改造;在汛前对沥青砼路面出现的结构裂缝及时进行灌封处治，全年完成灌缝1万余米，尤其是在服务区水泥砼路面麻面病害处治和水泥砼路面断板、裂缝的维修方面，我处积极采用新材料、新技术，取得了较好的养护效果;对扒网上路保持高压态势，投资38万元，完成浆砌挡墙 320m;封网2千多处;严格按照《病害修复时限制度》的要求，实行36小时修复制度,投资56万元，维修护栏板3千米，补充附着式轮廓标1000个，柱式轮廓标340多根，更换大型防撞桶30个。

二是桥涵、隧道养护工作有序开展。在油路修补黄金季节集中力量对6座大中桥桥面坑槽进行维修，完成修补200㎡。投资3万元，对2座天桥的156m钢管护栏进行更换、维修;完成桥梁塑钢防眩板改造300片。认真落实桥梁“四个一”责任制，积极开展桥梁维护和桥下环境专项治理工作，对全线127座桥梁进行排查，并建立的桥梁电子档案，对排查出的问题进行有效处治，及时消除桥梁安全隐患，投资8万元对40座天桥的防抛网、钢管护栏等进行全面粉刷。在隧道养护管理方面，安排专人进行24小时监控，投资1.6万元对隧道排水设施进行清理和疏通，投资5万元，对隧道内的照明设施进行检修，更换触发器71个、镇流器13个，高压钠灯50个，补充隧道侧壁附着式轮廓标80个。

三是应急保障工作扎实有效。为做好防汛工作，专门设立防汛物资库，准备编织袋4000条，钢管100根，铁丝400公斤，砂石料500方，汛前完成下通道清理18处，投资6万元对3处水毁进行了及时抢修。在清雪防滑方面，我处成立清雪领导小组，设置2个清雪防滑抢险队，有效利用现有的11台清雪防滑设备和充足的防滑物资，全年出色完成了5次清雪防滑道路保畅任务，在今年清雪防滑工作中，工程养护科、办公室、安全办、路政大队相互协调配合，清雪效果明显。春节放假降雪后，清雪人员连夜奋战，直到初一上午才回家过节，有效保证了高速公路安全畅通。

四是绿化管护及时到位。加强美国白蛾防控工作，印发了美国白蛾防治手册，对主线及匝道内的4万多株紫薇进行了病虫害防治。不断加大绿化投入，全年完成空地补植近2万株。在国庆节及“全运”到来之际，对6万多株苗木进行统一修剪，使全线路域环境得到大幅提高。

(二)坚持依法行政，路政管理工作进一步强化

一是加强路政执法队伍建设。围绕“四化”管理标准，路政执法人员在积极参加市局组织业务培训的同时，不断开展形式多样的学习教育培训活动，09年3月份和5月份联合海阳市法院开展了两次路政管理业务培训班，对全体路政人员进行了政治思想、安全防范、廉政教育、军事训练以及法律法规、路政文书制作、现场案件模拟处理等相关业务知识培训，为路政执法的规范化、程序化、人性化打下了坚实的基础。09年，路政巡查里程达38万公里，处理事案344起，收取路赔费125万余元，案件查处率、结案率、正确率均达到100%。

二是加强路政宣传工作。09年，路政宣传紧紧围绕“为全运服务，保公路畅通”这一主题，充分利用路政宣传日、节假日、雷锋活动日、桥体横幅、电子屏幕、广播电台、电视台、网络、报纸等向社会宣传公路法律法规，在服务区设立宣传点，向过往驾乘人员提供咨询服务。全年发放各类路政宣传材料8千余份，悬挂宣传横幅50多条，在各类新闻媒体发表路政宣传稿件300余篇，较好地树立了高速公路依法行政、文明执法的良好形象。

三是加大综合整治力度。为加强路域环境综合整治，09年7月份，开展了为期一个月的撒漏车辆专项整治活动。9月份，在国庆节及全运会到来之际，对青岛交界路段高速公路上下通道、匝道内打场晒粮及公路用地内堆放杂物等现象进行了集中清理;11月份，联合交警部门开展节前路域环境综合整治活动，始终保持对扒网上路、违章停车及随意上下乘客综合治理的高压态势，通过专项治理，共劝离在高速路上下乘客、行人1500多人次，配合交警查处违法上下乘客车辆180台次，纠正长时间占道行驶车辆600多次，进一步改善了高速公路通行环境和行车秩序。为有效维护路产路权，及时加强与当地政府协调沟通，通过集中治理共计拆除违章建筑270平方米。

四是提高快速反应能力。为加快路政执法规范化、标准化建设，我处投资1万余元在全省公路系率先为路政执法人员配备了5台“电子现场取证仪”配合路政执法，此举被市局在全系统推广应用。积极发挥警务、气象、消防、医务联动机制作用，对事故车辆及时救援，有效保证了人民生命财产的安全;9月份，开展了迎国庆保畅通应急演练活动，提高了突发事件处置能力。路政大队全年做好人好事70多起，救助事故抛锚车辆40余辆，收到锦旗和表扬信、表扬电话40多次(个)，较好地展示了高速公路路政管理形象。

(三)继续开展微笑服务，通行费征收稳步增长

09年完成通行费收入4254万元，完成计划109%，同比增长 20.7 %，先后完成20余次重大活动保畅通任务，为社会和过往司乘人员做好人好事 379 件，收到表扬信13 封，锦旗9面，较好地树立了高速公路窗口服务形象。

一是狠抓收费队伍建设。09年是税费改革的第一年，为确保通行费征收计划顺利完成，积极开展“岗位大练兵、技术比武、岗位稽查、保畅演练”等教育培训工作，9月份参加市局通行费征收内业资料会审，取得了第二名的好成绩，10月份，我处举行了第三届收费业务技能比武，进一步提高了收费队伍素质，增强了应急突发事件处置能力;加强岗位稽查活动，通过抓车辆信息输入正确率和各项特殊业务稽查，促进收费业务水平不断提高;开展迎国庆、保“全运”道路保畅演练活动，把微笑服务、手势服务及英汉“双语”服务有机结合，全年完成20余次车队保畅任务。09年8月，市局积极帮助协调烟台市工行，实现了全线7个收费站通行费由海阳工行统一解缴，通行费解缴工作更加安全规范。

二是发挥联动机制堵漏增收。加强与当地派出所的沟通和联系，始终对闯关、倒卡车辆保持高压态势，有效促进了通行费征收工作的有序进行，保持了通行征收稳步增长;发挥监控网络的作用，加大对“可疑车辆”入口站的联系与沟通，通过电话交流、图片对比等方式，逐个排除，确保通行费不流失;安装违章车辆查询软件，两站之间实现了车道抓拍图片快速传送，收费人员通过图片信息对车辆进行准确分析，使逃费车辆无可乘之机。通过三项堵漏增收措施，全年挽回通行费损失20余万元。

三是创新完善各类管理制度。按照四化管理的要求，年初对各类规章制度进行了归纳整理和补充完善，先后制定了《通行费征收监督检查规范》，《通行费防盗抢应急处置预案》，《全运会收费工作应急预案》，《收费站雷电天气应急预案》，《收费广场清雪防滑保畅通预案》，《星级考核管理办法》等，为收费管理工作提供了保障。对各收费站每月进行星级评定，加大稽查整改力度，收费管理工作有序进行。

(四)创新发展思路，服务区运营管理再上新台阶

09年，我处以全省高速公路服务区综合整治为契机，加大投入，全面整治，海阳服务区运营环境和服务水平得到大幅提高，在省厅组织的全省高速公路服务区综合检查评比中获得的第一名的好成绩，获得“省局文明服务区”称号，为省局和市局争得了荣誉。

一是加大投入，服务区运营环境得到大幅提高。为做好服务专项整治工作，我处专门成立领导小组，先后投资163.5万元，重点加强服务区广场绿化美化和便民设施的配置，社会服务功能进一步拓展。对匝道圈进行新的规划建设，建设木质凉亭，建立垂钓园，规划蔬菜区、特色果园。同时，在广场栽植泰山奇松，安装景观奇石，安装鸽笼放养鸽群，打造了生态园林休闲广场。在文化氛围建设上，重点突出海阳地域特色，先后投入8万余元在广场制作安装各种温馨提示牌、地域文化宣传牌和服务区简介牌，在室内增加墙壁文化板块，定期更新奥运、全运、亚沙会、海阳大秧歌、旅游景点等宣传图片，对自助餐厅、洗手间、客房、单间餐厅、大厅也都设计具有文化底蕴风格的墙壁宣传版块 二是大胆创新，服务区管理水平再上新台阶。为打造具有滨海特色高速公路服务区，在服务区管理上创新实施“三室一亭四联动”机制，充分发挥警务室、医务室、监控室和治安岗亭的作用，确保服务区有一个安全良好的运营环境。为体现人本化管理，我们为服务区购置了密码储物柜、轮椅，安装了满意度测试仪，在餐厅及广场设置了音乐，使海阳服务区的环境更加优美，服务更加规范、设施更加完善。

(五)超前预防，保持了安全生产形势持续稳定

在安全管理上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合“安全生产责任落实年”和“安全生产基石工程年”，进一步明确安全生产的主体责任，建立隐患排查治理长效机制，全面夯实安全管理基础，提升安全管理水平。

一是严格按照“四不放过”的原则和分级负责原则认真抓好安全管理，层层签订安全责任状，在抓好车辆管理、养护施工、路政巡查、收费站、服务区、加油站、养护工区、隧道等基础安全工作的同时，根据季节要求提前做好防汛、防雷电、防食物中毒、防火、扫雪防滑等工作。

二是积极开展安全生产月活动。09年6月份，在处机关办公楼、各收费站、服务区、加油站等人流密集场所悬挂了12幅宣传标语，并利用沿线电子显示屏滚动播放“安全生产月”宣传口号和安全知识;联合海阳市安监局、气象局、消防大队和交警大队进行安全专题讲座，重点对事故超前预防进行培训，举行“重特大事故应急预案演练”和“火灾扑救、逃生应急预案演练”，促进了全处安全形势的稳定。

三是加大中修工程和道路保畅工作的安全督查力度，认真做好五龙河大桥、水泥路面中修改造工程和扒网上路、随意上下乘客等工作的安全监管，全年共组织综合检查12次、专项检查(督查)10次、日常巡查50余次、下达安全检查指令(记录)90余份、排查治理各类事故隐患80余处，为高速公路安全运营提供了有力的保障。

四是加强车辆管理，对驾驶员实施“星级考评”机制， 建立起派车登记、定点停放制度，定期对驾驶员进行安全教育培训，对车辆燃油、维修、里程等进行定期考核，定期通报，全年没有发生车辆安全责任事故。

(六)标本兼治，行风廉政建设进一步加强

一是完善组织领导机制。成立党风廉政建设领导小组，并在各收费站、路政大队、养护工区、机关设置了纪检监察员，形成了完整的纪检监察网络，认真落实“一岗双责”，形成了横向到边、纵向到底的工作格局。

二是完善目标责任机制。坚持谁主管、谁负责的原则和纠建并举、综合治理的方针，完善了党员干部廉政档案和廉政谈话制度，层层签订了廉政建设责任状，签状率达到100%。

三是完善监督考评机制。始终把行风建设渗透到高速公路事业发展的每个环节，一级抓一级，层层抓落实。大力开展纪检监察工作，坚持每月明察暗访，注重加强节假日廉政教育，结合“廉政建设年”，扎实开展廉政公益广告和廉政短信征集活动。

四是增强拒腐防变能力。组织干部职工认真贯彻廉洁自律的有关规定，通过学习教育和个别谈话，使全体人员进一步明确了在新形势下加强党风廉政建设的紧迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影视月”活动为契机，认真开展了作风纪律整顿，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

(七)丰富内涵，文明创建工作健康开展

一是大力加强党组织和党员干部队伍建设。发挥党总支、党支部的战斗堡垒作用，教育和带动广大党员干部奋力开拓、干事创业，进一步提高领导干部的执政能力，党员干部队伍素质得到切实提高。

二是大力实施四化管理，丰富文明创建内涵。积极开展四化成果转化，创新管理手段，先后推出“职工思想动态管理、服务区四项联动机制、路政联合执法及电子档案”等创新成果，进一步丰富创建工作内涵。

三是大力加强职工队伍建设。发挥工会、共青团的作用，增强全处职工的凝聚和战斗力。积极开展职工思想教育，激发广大青年团员的工作积极性。3月份，开展了“践行雷锋精神，参与志愿服务，赶超先进模范，促进和谐发展”为主题的学习雷锋活动月活动，5月份开展了以“学习、运动、服务、奉献 ”为主题的纪念五四运动90周年纪念活动和深入学习实践科学发展观知识竞赛活动，6月份组织参加了市局组织的台球比赛，并获得第一名的好成绩，7月份，组织参加了市局举办的全系统书画作品比赛，共有10幅作品获奖，8月份组织开展了“20xx年公路青工技能月”活动，10月初，与海阳公路局联合举办了庆祝建国六十周年文艺晚会，选送节目参加了市局组织的庆祝建国六十周年文艺汇演，获得了二等奖和三等奖，12月份，组织各收费站、路政大队举办了以“营造和谐氛围，感受家的温暖，共建工作乐园”为主题的元旦庆祝活动。发动广大团员青年投身社会公益事业，积极开展爱心捐助活动，全年捐款数额达到5万余元，受到社会高度评价，凸显了公路职工的核心价值观。此外，我处还组织团员青年300人次积极参加“为亚沙会植树活动”，受到海阳团市委的表扬。通过一系列活动的开展，营造了和谐的工作氛围，增强了全处的凝聚力和战斗力。

(八)保障有力，综合服务能力进一步提高

一是认真做好文字材料和宣传报道工作。全年撰写正式红头文75个、便函 45个、总结报告类20份，共计300多万字，较好地发挥了文字材料的指导作用;我处在各类新闻媒体发表宣传稿件800余篇，省局公路信息3篇、市局公路信息26篇。《威青快讯》及深入学习实践科学发展观专刊共编发33期，刊登信息400余篇，为创建工作营造了良好的舆论氛围，信息宣传工作得到了市局的高度评价，被列为对省局信息直报单位之一，获得了《胶东在线》网络宣传先进单位称号。

二是加大了督查督办和信访稳定工作力度。对上级决策和交办事项及时跟踪督办落实，保证了各项工作的顺利开展。严格按照《烟台市公路管理局信访工作实施意见》中的要求，及时、认真处理信访事件，确保内外关系和谐稳定，确保不出现一例越级上访和赴省进京上访现象。

三是公文处理和档案管理更加规范。对文件编发、登记、传递、批阅、落实、归档进行了规范，进一步提高公文的质量、传递效率和办事效率;对档案理制度、机构、网络、责任制进一步健全，增强保密意识、无泄密现象，机密文件的处理符合规范要求，严格执行机密文件保管及销毁制度，09年，获得“省特级档案管理单位”。

四是行政管理和后勤保障能力不断增强。09年先后承办全省服务区综合检查验收、省局文明创建检查验收、市局服务区现场会、总结会议等大型会议6次，安排地方政府大型观摩活动等10次，都能够及时协调，重点保障，较好地树立了公路部门的对外形象。加强机关建设，美化绿化环境，09年获得“省级卫生先进单位和省级花园式单位”。

五是全面质量管理和法制工作得到加强。成立了QC成果攻关小组，建立了健全的调研网络，建立奖惩机制，注重调研工作，为公路行业的发展和领导决策服务，完成市局指定调研课题3篇。加强法制建设，认真办理各类合同和诉讼纠纷，较好的维护了单位的合法权益。

(九)加强计财审管理，节能减排成效显著、劳动关系更加和谐。

一是加强计划管理。落实经费保干使用，严格控制计划外支出，把有限的资金花在刀刃上，为全处各项事业发展提供资金支持。

二是加强经费管理。09年是税费改革的第一年，资金拨付渠道发生变化，财务部门加强经费管理，做到精打细算，通行费、各种经费做到安全使用和解缴。

三是加强审计管理。对工程资金、各站经费包干、食堂账目进行不定期内部财务审计，通过审计，对物资采购、工程计量、经费支出等风险薄弱环节进行了有效监督和制约，降低了风险系数。

四是加强劳资管理。全年完成调资281人次，完成转企人员54名，规范了全处296人的劳动用工管理。对全处干部职工查体214人次，走访慰问生病职工和困难职工家庭17人次，内外劳动关系更加和谐。

五是开展节支降耗工作。年初制定了节能减排、节支降耗实施办法，在办公经费、水电费、招待费、车辆燃油维修费等非生产性开支方面做了明确降耗目标，全年车辆燃油维修费节省5万余元、办公经费、招待费节省8万余元、水电费节省30多万元。

另外，计划生育、社会治安综合治理、后勤生活保障等工作也取得了较好的成绩，在这里我就不再一一表扬了。

在这里，我代表处党总支向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!通过你们向长期奋战在工作一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、保持成绩，加压奋进，昂扬精神迎挑战，科学务实谋发展

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们的工作离上级要求还有不少差距，还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下三个方面：

一是思想还不够解放，四化管理成果转化缓慢，应转变思路，提高创新能力。

二是业务素质不高，创新意识不强。表现在：微笑服务、文明服务时好时坏、忽冷忽热，业务技能差距较大。各领域工作创新举措少、亮点不突出。工作作风存在“推、拖、漂”现象。

三是管理工作存在薄弱环节，高速公路安全运营形势依然严峻。抓制度落实和督查督办力度不够，依然存在重生产、轻安全的问题;车辆管理出现安全事故、收费人员出现违纪问题、路域环境整治力度不够，仍然存在扒网上路和上下乘客现象;养护管理重主线轻匝道、天桥、辅路;机关建设和各项管理需要进一步加强等。

对上述存在的问题，我们一定要增强责任感和紧迫感，采取更加有效的措施认真加以解决。

当前，我们正处在深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期。公路工作进入一个全新的阶段，也站在了一个新的历史起点上，既面临严峻挑战，又面临难得机遇。

一是改革浪潮对公路行业造成的冲击正逐步显现。随着成品油税费改革的深入实施，公路发展的深层次矛盾和问题逐步凸显，融资难度进一步加大，发展资金更趋紧缺，成为制约公路事业可持续发展的重要因素。此外，机构改革将给公路发展带来新的考验。在推进改革的过程中，有许多重大问题亟待解决，有许多突出矛盾急需化解，保持公路持续、稳定、健康发展的压力很大。在上述挑战的交互作用下，公路发展面临的形势更加复杂多变。二是迎接全国养护管理大检查各项准备工作迫在眉睫。今年，是迎接全国养护检查之年，由于我处所辖路段是由原乳即一级公路改造而成，平交道口多、沿线村镇多，扒网上路问题一直未得到根本治理，加之我处成立较晚，各项基础设施还不尽完善，管理经验不够丰富，今年还面临着服务区后续综合治理、水泥路面和桥梁中修等诸多工程，能否搞好基础工作，打造新的亮点，在全国养护大检查中取得优异成绩，对我处是一个严峻的挑战;三是四化管理的纵深发展和创新任务艰巨。作为全市公路系统四化管理示范单位，去年，我处较好的完成了四化管理落实工作，并得到了省、市局的高度评价。然而，我们仅仅把目光锁定在贯彻落实上显然是不够的，在今年的工作中，能否加大四化管理转化力度，并充分利用四化管理的精神实质和内涵服务于高速公路运营管理，使全处工作再上一个新台阶也是摆在我们面前的新挑战。

20xx年，烟台市委、市政府决定继续开展“项目建设年”活动，进一步加大对重点项目的支持推进力度。对于海阳而言，亚沙会的举办、海阳核电建设、跨海大桥修建、烟海高速动工等一系列国家及省级重点工程建设的带动和辐射，为我们的发展提供了难得的历史机遇。机遇稍纵即逝，我们一定要保持强烈的政治敏锐性和大局意识，抢占先机，乘势而上，以更大气魄在新的发展道路上实现更大作为。

总的来讲，新的一年全处发展机遇大于挑战，有利条件多于制约因素。全处广大干部职工要进一步坚定信心，振奋精神，不断增强责任感、使命感，胸怀全处，迎难而上，科学应对，趋利避害，不断开创科学和谐发展的新局面!

三、鼓舞斗志，纵深发展，全力推进高速公路运营管理各项工作实现新跨越

20xx年是实施“十一五”规划的决战之年，也是巩固经济稳回、谋划衔接“十二五”规划关键之年。全处上下要进一步鼓舞斗志，高点定位，以全市公路系统20xx年工作要点为出发点，以全市公路工作会议精神为指导，真抓实干，埋头苦干，确保圆满完成全年各项工作任务目标。

20xx年全处工作总的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，纵深推进文明创建，坚定信心应对挑战，凝心聚力迎接国检，保质保量完成各项任务，大力提升管理水平，解放思想，改革创新，积极作为，争创一流，推进威青高速各项工作再翻新 篇章，为烟台经济社会发展做出应有的贡献。

■ 主要目标是：

养护管理：全年计划完成海阳隧道照明灯LED改造、水泥路面中修、迎检准备等项目，完成投资500余万元，确保工程合格率均为100%，各项迎检工作精益求精，争取在国检中取得优异成绩。

通行费征收：继续挖潜增收，同比增长10%，征收额力争突破5000万元。

行业管理：巩固提高四化管理水平，路政管理、服务区运营管理、安全管理、改革创新、节支增效、服务保障等各方面再上新台阶，节能减排在去年的基础上再压缩非生产性经费开支10%。

文明创建：在保持现有荣誉的基础上，争创“省劳动关系和谐单位”、“省级工人先锋号”和“省级巾帼文明示范岗”，力争在全市公路系统走在前列。

■ 重点工作：

20xx年，我处将大力实施四化管理成果转化，进一步提高高速公路运营管理水平。实现一个确保，抓住两个关键，落实三个责任，达到六个全面提高。

(一)实现一个确保：确保在20xx年全国养护管理大检查中取得好成绩

一是及早安排，及早动手，全面保证各项中小修工程顺利推进。20xx年，按照市局计划，抓紧各种养护中小修工程建设早动手、早竣工;海阳隧道照明改造工程要与市局积极协调，完善照明灯可行性改造方案，全力争取市局资金倾斜，从而为迎接国检及道路保畅打下坚实的基础。

二是全力以赴，固本强基，做好全国养护管理大检查各项准备工作。在日常养护管理中，继续实施预防性养护和“养护365”工程，深入推行“三快一精”养护模式。严格落实桥梁、隧道“四个一”责任制，加强桥梁动态管理，及时维修加固。加强城镇出入口和干线公路绿化管护力度。全力做好防风防汛和清雪防滑工作，做到科学、高效、安全、环保地清雪除冰，确保公路安全畅通。

三是创新管理、增加亮点，确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。要加强各项基础管理工作、路域环境综合整治、通行费征收管理、服务区运营管理、安全生产管理，创新管理手段，打造管理亮点，提升行业形象，确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。

(二)抓住两个关键：抓住文明创建、高速公路运营管理两个关键，积极开展和谐公路建设和四化管理。

继续开展文明创建活动，见荣誉就争，见红旗就扛，保持昂扬向上的拼搏精神，在文明创建工作中争取优异成绩。把和谐公路建设与四化管理紧密结合起来，丰富高速公路文化建设，积极开展职工喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，紧紧围绕“路与自然、路与社会、行业之间、行业内部、人与人、上级与下级”六大和谐关系，积极开展好四化管理工作，在规范化建设上达到与时俱进、在标准化建设上达到完整统一、在集约化建设上达到优质高效、在人本化管理上体现社会和谐。进一步健全四化管理领导机构和工作机构，细化考核办法。完善行业标准和规范，优化工作流程，使四化管理延伸到工作的各个方面，形成环环相扣、人人有责的责任链。采取典型示范和全面实施相结合的方式，大力推进四化管理成果转化，把解决实际问题作为四化管理的突破点，真正在破解难题上见到成效，进一步提升文明创建水平。

按照市局的统一部署，按期完成我处所辖路段内高速路标志更换改造工程，加强日常养护管理，始终保持路况良好。加强与公安交警部门配合，大力开展高速公路通行秩序整治，不断完善应急反应预案，提高快速反应和迅速处置能力，恶劣天气采取得力措施保障畅通，为群众出行提供便利。深入开展高速公路服务区专项整治活动，不断完善使用和服务功能，创新经营模式，加强经营管理，在树立良好社会形象的同时努力提高经济效益。加强对收费站周边环境的绿化美化和整治，努力把我处管辖的高速公路打造成设施全、管理优、环境美、行车畅、服务好的文明大通道。继续保持昂扬向上的拼搏精神，凝聚全处的力量，认真做好高速公路环境综合整治和保畅通工作，奋力开创高速公路运营管理新局面。

(三)落实三个责任：牢固树立质量、安全、廉政三个责任重于泰山的思想，为各项事业发展提供政治保证。

一是质量管理责任重于泰山。狠抓质量管理，提高管理效率，进一步深入学习实践科学发展观，积极实施“执政能力提升工程”，全力打造“学习型、民主型、实干型和廉政型”班子。加强基层党组织建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力。一切以质量管理为中心，深入开展质量管理立功竞赛活动。着力营造正确的用人导向，建立全方位、经常性的质量管理考核评价体系，进一步调动干事创业的积极性。

二是安全管理责任重于泰山。严格落实“一岗双责”，完善安全责任体系和考核机制。突出抓好桥梁、隧道、施工现场、加油站、服务区、养护工区、机械车辆等重点部位和领域的安全防范和检查。实行施工安全方案报批制度。完善防雷防火、危化品运输车辆管理等各项应急预案。实行领导带队巡检，抓好隐患治理，将事故隐患消灭在萌芽状态，并做好安全培训年计划，将安全培训工作落到实处，确保安全生产形势持续稳定。

三是廉政建设责任重于泰山。认真组织学习《党员领导干部廉洁从政若干意见》，加大廉政教育力度，以廉政文化建设为重点，拓展教育范围，创新教育形式，从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。强化监督预防，加强对权力运行关键环节的监督，更加注重事前、事中监督，着力构建全方位的监督约束机制。狠抓制度落实，努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制。加大案件查办力度，努力将问题消灭在内部、基层和萌芽状态，为全处工作的顺利开展提供坚强的政治保证。

(四)达到六个全面提高：养护管理、路政执法、收费管理、服务区运营管理、节支增效、服务保障方面达到全面提高

以全国养护管理大检查为契机，进一步提高高速公路运营管理水平，科学计划，精心组织，突出重点，狠抓落实，加大路域环境综合整治力度，认真做好突发事件应急处置，全面做好防汛抢险、清雪防滑等保畅通工作，达到“养护管理、路政执法、收费队管理、服务区运营管理、各项基础管理工作”全面提高。

一是养护管理提高。成立中修工程管理办公室，全面负责养护中修工程的管理，加强桥梁隧道、防护工程、公路设施、绿化美化等基础管理工作，在预防性养护、精细化管理上出新招，积极探索养护体制改革，认真扎实地搞好养护用工管理，提高工作效率，降低养护劳动安全风险。发挥养护机械设备的优势，提高养管效率。

二是路政管理提高。加大路政执法力度，切实保护好路产路权，维护公路合法权益。深入开展路域环境综合整治，路政中队下班时规范交接，准确记录扒网位置，并及时上报，确保公路规范完好和安全畅通。加强超限超载治理，进一步完善路政大厅服务设施，积极推行“一站式”办公;完善气象、警务、医务、消防联动机制，及时提供路政救援，增强恶劣天气及突发事件的处置保障能力，确保路政案件结案率、收费率继续保持100%的正确率。 三是收费管理提高。开展通行费征收整顿提高活动，完善通行费征收考核评比办法，加大奖惩考核力度，充分调动各收费站和收费人员的积极性。要进一步加强部门合作，加大对偷逃通行费车辆的治理力度。认真开展自查自纠，加大清理特权车、人情车力度。严格收费标准和偷逃费车辆的处理标准，确保应征不漏。加强监督检查，完善收费设施管理，定期抽查监控录像，将检查情况在全处范围内通报，限期整改。加强通行费征收安全管理，细化应急预案，加强培训演练，切实增强科学处置突发事件的能力。全面开展微笑服务活动，增加服务项目，提高服务水平，营造和谐的征费环境。

四是服务区运营管理提高。在保持现有成绩的同时，要不断加大人力、物力投入，最大可能的争取市局财力支持，准确定位、创新思维，充分挖掘和发展沿海特色和地方特色，打造更加人性化、特色化服务项目和内容，争取利用一年的时间，把海阳服务区建设成为全省设施一流、服务一流、管理一流的高水平服务区。

五是节支增效工作提高。进一步强化艰苦奋斗、勤俭节约过紧日子的思想，在全处范围内开展排查，逐步淘汰高能耗设备，对服务区、收费广场及隧道使用节能灯具进行调研改造并推广应用。要进一步压缩办公、车辆、物业、接待经费等非生产性开支，努力实现机关公务经费在去年的基础上再削减10%至15%的目标。纪检监察、财务审计要继续加强监督管理，跟踪落实，确保见效。

六是服务保障工作提高。办公室工作要进一步加大信息宣传力度，提高协调保障能力，积极为领导当好参谋，为机关、基层服好务;财务审计工作要积极做好与市局财务、审计部门的沟通，进一步加强预算管理，做好预算执行情况审计，严格落实养护工程竣工决算审计。信访稳定工作方面，要正确对待职工的诉求，认真排查、及早化解矛盾。工会、团委、劳资、法制、老干部、后勤、以及社会治安综合治理、计划生育等各项工作都要坚持高标准、严要求，细化日常管理和服务，提高工作水平，形成协调并进的良好局面。

同志们，新的一年，公路改革发展稳定的任务光荣而艰巨。让我们在市局党委的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，干事创业，不断推进全处各项工作再上新水平，为威青高速的科学、和谐发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

5.公路工作会议上讲话稿 篇五

（2008年7月15日）

农村公路建设，事关人民群众生产生活，事关社会主义新农村建设，事关安徽崛起和全面建设小康社会。今天，我们专门就抓好农村公路建设工作召开会议，就是要求各地各部门进一步提高认识，落实责任，强化举措，把农村公路建设推向一个新的水平。

一、着眼发展全局，进一步重视农村公路建设

农村公路是综合交通体系的重要构成，也是农村基础设施体系的主要支撑。建设一个结构合理、质量稳固、功能完善的农村公路网络，是解放和发展农村生产力、建设社会主义新农村的重要任务，是推进城乡经济社会协调发展、实现公共服务均等化的迫切需要，对于农业生产发展、农民生活富裕、农村生态良好都具有现实而深远的意义。毫无疑问，抓农村公路建设就是落实科学发展，就是高度关注民生，就是促进社会和谐，应当也必须摆在全局和战略的高度。

近年来，全省交通战线和各有关部门以科学发展观为指导，紧紧抓住建设社会主义新农村和促进中部地区崛起战略机遇，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，精心组织，科学规划，强力推进，取得了农村公路建设的显著成效。2003—2007年5年间，全省投入348.3亿元，新改建农村公路5.8万公里，是前50多年建成沥青（水泥）路的3倍，芜湖、铜陵、马鞍山等市提前实现“村村通”目标；到2007年底，全省乡镇公路通畅率达100%，建制村公路通达率达99.6%。可以说，这5年是我省农村公路前所未有的大发展时期，对于改善农村生产生活条件、促进农业持续增产和农民持续增收，对于推动全省经济社会又好又快发展，都发挥了十分重要的作用。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、加强领导的结果，是全省交通系统和相关部门齐心协力、扎实工作的结果。在此，我谨代表省委、省政府，向长期奋战在农村公路建设一线的广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省农村公路发展水平与农村经济社会发展需求还有一定的距离，农村公路工作也面临一些突出的矛盾和问题。主要是：路网体系还不够完善，县道与国省道、乡村道与县道之间连接不畅的状况仍有存在；“村村通”工程投入不足，建设标准普遍较低，辅助工程配套

不够，群众对路面窄、错不了车的问题反映较多；道路管理养护体制不健全，重建轻养、有建无养的问题开始出现，不利于农村公路的可持续发展。

总之，农村公路建设地位重要、意义重大，困难繁多、任务繁重。我们必须从推动科学发展、高度关注民生的战略高度，从加快崛起进程、构建和谐安徽的全局出发，进一步增强责任感和紧迫感，切实把农村公路建设摆上突出位置，纳入紧要日程。

二、立足解决问题，进一步提高建设管理水平

经济社会发展要又好又快，农村公路建设也要又好又快，关键是要以科学发展观为指导，以更高的要求实施农村公路网建设，切实做到村村通、天天通、路路通。村村通是完成目标任务、促进农民致富奔小康的重要保证，天天通是强化农村公路管理、衡量农村公路建设质量的重要标准，路路通是构建快速交通网、提高农村公路连接和通达水平的重要体现。抓好这“三通”，就是要把建设标准、建设速度、建设质量和建设管理有机统一起来，从解决实际问题入手，全面提高规划、建设和管理水平。

一要完善路网规划。农村公路是百年大计，必须坚持规划先行，提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性。无论建设任务多么紧，项目进度要服从工程质量，投资计划要服从建设规划，任务需要要服从发展需要，决不能为了抢任务而出现重复、无序和低层次建设。一方面，农村公路规划要与综合交通体系规划相匹配，注重农村路网与干线公路网包括高速公路网的衔接，畅通“主动脉”与“毛细血管”之间的血液循环，尤其要通过系统规划，解决好县乡公路连接高速公路的进出口问题。据基层反映，目前通过GPS定位确定“村村通”工程线路，因撤乡并村等原因，致使个别地方公路布局不尽合理，县界、乡界、村界之间形成一些“断头路”。解决这个问题，必须坚持从实际出发，充分听取群众意见，因地制宜进行规划布局。另一方面，农村公路规划要与新农村建设规划相衔接，兼顾当前需要和长远发展，充分考虑村镇布局调整和农村社区的发展方向，充分考虑公路建设与土地利用、环境保护和资源节约的关系，尽量利用旧路改造，尽量不占用耕地，避免大改大调和深挖高填，尤其在居民点比较分散的山区，要坚决防止大面积开山修路，造成水土流失和环境破坏。

6.公路工作会议上讲话稿 篇六

在不久前召开的全国质检工作会议上, 我代表总局党组提出要认真把握党的十八大对质检工作提出的新要求, 既着眼长远, 作一些宏观思考, 进一步完善中国特色质检工作体系;又立足当前, 落实好抓质量、保安全、促发展、强质检的各项任务。无论是长远还是当前, 标准化工作都贯穿始终、不可或缺。所以, 今天我想表达的主题是:强化作用, 提升水平。

首先, 要强化作用。我们已经突出地感到, 标准在经济社会发展中的作用越来越重要。从国际趋势看, 国际经济、科技形势正在发生深刻变化, 新科技革命和产业变革加速推进, 围绕市场、资源、人才、技术、标准的国际竞争更加激烈。从国内需求看, 党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目标, 科学发展、转型发展对标准化的需求更加迫切, 要求更加具体。从质量工作看, 坚持以质取胜, 建设质量强国, 也对标准化提出了新的更高要求。新的形势和任务, 需要我们着力强化标准的“三个作用”。

第一, 要服务国家发展, 强化支撑作用。标准是经济社会发展的技术支撑。加快转变经济发展方式, 标准是抓手、是杠杆、是导向;促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展, 哪一“化”都离不开标准化。强化标准支撑作用, 一方面要加紧标准制定。当前, 新产品新技术层出不穷, 新产业新业态不断孕育, 新的社会分工日益精细, 新的社会问题和矛盾也越来越多, 经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域都在呼唤和催生新的标准。标准化工作必须紧跟经济社会的新发展新变化, 不断完善标准体系, 标准缺失的要及时制定, 标准滞后的要及时更新, 切实提高标准的覆盖面和有效性。另一方面要把准调节方向。标准是生产中的法, 标准规范市场秩序。只有准确把握利益调节的基点和方向, 标准才能更好地服务国家、造福社会、惠及民生。传统产业标准要抬高门槛, 淘汰落后工艺和产能, 促进转型升级;新兴产业标准要盯住前沿, 高水平高起点设计, 抢占市场先机;社会管理和公共服务标准要凸显创新, 维护社会和谐稳定, 保障和改善民生;安全环保标准要守住底线, 严把准入关口, 实现安全清洁可持续发展。

第二, 要应对国际挑战, 强化战略作用。在后金融危机时代, 标准已经成为参与国际竞争的战略手段和制胜法宝, 成为国际贸易保护主义的首选措施, 一些国家甚至逐渐把“标准战”转向全球治理、社会管理、人权、民生等领域。标准之争被经济学家称作“赢者通吃”。中央强调, 要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势, 很大程度上是标准的优势。为此, 要强化标准的战略作用。一要迎上去。密切关注国际产业竞争不断加剧、全球标准竞争日益升温的新趋势, 紧密跟踪发达国家标准竞争策略和国际标准化发展方向, 加强我国国际标准化战略的研究, 确定战略目标、战略重点和战略措施, 主动应对国际挑战。二要站上去。紧紧抓住我国经济实力和产业水平稳步提升、国内标准体系日臻完备、科技创新投入不断加大、新兴战略产业快速发展等机遇, 积极参与国际标准组织工作, 主导和实质参与国际标准的制定, 特别要在基础公益性领域和技术优势明显、市场需求强劲、应用前景广阔的新兴产业领域, 推动一批具有自主知识产权的重要标准成为国际标准, 占领一些制高点, 提升我国在国际标准领域的话语权。三要走出去。我国国内市场规模巨大, 企业走出去为我国对外输出标准提供了丰富渠道。要结合成套技术和设备出口、国际工程承包和援外项目, 大力推进自主技术标准海外推广应用, 树立“中国标准”品牌, 集聚“中国标准”优势, 提高我国产品、企业和产业国际竞争力, 促进对外贸易从规模扩张向质量效益提升转变。

第三, 要促进质量提升, 强化基础作用。标准是质量的三大基础设施之一, 质量的前提就是标准。无论企业组织生产经营, 还是政府开展质量监管, 都必须以标准为基础, 用标准作准绳。强化标准的质量基础作用, 首先要紧紧抓住质量和效益这个中心, 认真落实《质量发展纲要》提出的任务要求, 加快现代农业、战略性新兴产业、社会管理等重点领域标准体系建设, 做好质量管理、品牌发展、诚信建设等方面的标准化工作, 用标准引领产品、工程、服务质量提升, 为建设质量强国夯实基础。其次要深入研究标准与抓质量、保安全、促发展、强质检的关系, 与质检各方面业务工作的关系, 更好地为质量监督、检验检疫、认证认可、执法打假提供服务, 做到质量评价有依据、风险分析有基础、检验检测有方法, 为完善中国特色质检工作体系夯实基础。

要强化作用, 就要提升水平。应该说, 标准化工作近年来取得了很大成绩。国家标准体系逐步完善, 标准缺失、滞后问题有所缓解, 标准化工作机制不断创新, 参与国际标准化活动成效明显。但也应该清醒看到, 我国标准的整体水平还有待提高, 标准实施的有效性还有待增强, 标准化制度体系也需要进一步完善。强化标准的作用, 要着力提升“三个水平”。

第一, 要依靠科技, 提升标准水平。科技含量决定标准水平, 科技创新是标准化发展的不竭动力。去年底, 科技部、质检总局、标准委联合发布了《“十二五”技术标准科技发展专项规划》, 建立了科技促进标准水平提升、标准服务科技成果转化的双赢机制, 全系统要认真落实好这个规划。要探索建立科学高效的工作机制, 推动科技创新成果快速转化为技术标准。要强化企业在技术标准创制中的主体地位, 鼓励和引导科技创新型企业参与标准化活动, 将自主创新技术融入标准, 培育更多的“中国设计”、“中国创造”。要创新科技人才、科研机构等参与标准化活动的激励机制, 壮大标准化工作队伍, 迸发标准创新活力。

第二, 要凝聚合力, 提升实施水平。标准的价值在于实施, 在于创造效益。全面提升标准实施水平, 政府、企业、社会都有责任和义务。政府层面, 要强化标准与法律法规、宏观政策的协调, 与市场准入、行政执法的衔接, 把标准实施情况纳入企业诚信体系建设, 加大对违反标准行为的惩治力度。企业层面, 要强化企业作为标准实施主体的责任, 严格按标准组织生产和管理, 积极参加各类示范试点、标准化良好行为企业的创建活动。社会层面, 要借助行业协会、消费者组织、新闻媒体等力量, 宣传标准知识, 传递标准信息, 让社会各界特别是广大消费者, 共同监督标准的实施, 学会运用标准维护公共利益和自身权益。

第三, 要完善制度, 提升管理水平。我国统一管理、分工负责的标准化管理体制实施以来, 标准化制度不断健全, 确实发挥了应有的作用。进一步提升标准化管理水平, 还需要从完善制度入手。一要抓顶层设计。对现有规章制度进行系统梳理和科学评估, 不断完善各个方面、各个层级的管理制度。特别要加强立法工作, 尤其是《标准化法》颁布实施已有20多年, 需要加快修订步伐。二要抓统筹协调。着重处理好标准化主管机构与各行业主管部门的关系。各级标准化主管机构要发挥牵头抓总的作用, 搭平台、抓协调、搞服务, 不断完善标准化协调推进机制, 充分调动各方面的积极性。三要抓改革创新。改革创新是标准化发展的内在要求。比如, 随着市场经济体制不断成熟完善, 强制性标准和推荐性标准制度就必须要改革创新, 科学处理政府和市场的关系。强制性标准, 就需要更多地发挥政府主导作用, 体现国家意志, 代表人民利益;而推荐性标准, 则需要更多地尊重市场规律, 发挥企业主体作用。去年, 按照国务院的要求, 我们组织各行业、各地方重点开展了强制性标准制度改革的研究, 大家已经达成了一些共识, 就是要严格适用范围、优化体系结构、完善制定程序、强化监督实施, 目的是要提高强制性标准的权威性和公信力。我们期望各行业、各地方继续给予支持, 共同向前推进。