城市生活垃圾的资源化处理及对策分析

城市生活垃圾的资源化处理及对策分析（共12篇）

1.城市生活垃圾的资源化处理及对策分析 篇一

城市垃圾相关问题及城市垃圾资源化处理

中文摘要：

随着科技的发展，城市垃圾问题越来越收到广泛的关注。城市垃圾不但对环境造成污染，而且造成可利用资源的浪费，同时处理大量的城市垃圾还要花费大量的资金，不利于国民经济的可持续发展。城市垃圾的危害也非常大，不但污染环境，同时危害人类以及其他动植物的生命。城市垃圾排放量有上升趋势，这对环境是较大的威胁。城市垃圾可以说是“放错了地方的资源”，合理利用城市垃圾的可利用性和有效价值，回收利用城市垃圾，较少环境污染，同时能够节约其他有限的资源。创造城市垃圾的价值，合理利用城市垃圾，提高国民经济的增长，促进环境、经济、资源的可持续发展。

关键词：城市垃圾环境污染回收利用节约资源可持续发展

人类消耗地球资源的同时也创造人类的幸福和繁荣。人类在开发资源、创造产品和生活的过程中，又产生大量的废弃物。城市垃圾是固体废弃物的组成部分。随着经济的发展、城市规模的扩大、城市化进程的加快、城市数和人口的增加及人们生活质量的不断提高，城市垃圾的量还在不断增长。大量难处理物进入城市垃圾中，使城市垃圾成分变得日益复杂。城市垃圾已成为一个严重影响环境、严重影响人们生活和经济发展的环境和社会问题。特别是一些发展中国家，经济迅速发展的同时，城市生活垃圾的产量也迅速增长。就我国而言，每年城市生活垃圾的总量已达数亿吨，城市生活垃圾的实际处理、处置能力远远跟不上经济、社会高速发展的需要。城市生活垃圾的管理和处理已成为城市发展的一项重要而十分紧迫的任务。

就目前而言，城市垃圾问题已经成为城市发展所需解决的首要问题。对垃圾的认识和研究逐渐深入。在学术界，固体废弃物一般是指在社会生产、流通和消费等一系列活动中产生的，相对于占有者来说不再是有原使用价值而被丢弃的，一股太和泥状存在的物质。其主要分为：生活废弃物、产业废弃物和危险废弃物。其中，生活废弃物又称城市固体废物、城市生活垃圾、城市垃圾，它是指在城市居民日常生活中或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物。其主要成分包括厨余物、废纸、废塑料、废织物、废金属、废玻璃、废瓷碎片、砖瓦渣土、园林树枝（草）废旧电池、废旧家用电器等。城市垃圾主要来源于城市居民家庭、城市商业、旅游业、服务业、市政维护管理和企事业单位、机关、学校、军队、社会单位等。

伴随经济的发展和生活水平的提高，影响城市垃圾成分的主要因素有城市的经济发展水平、城市居民的生活习俗和城市所处的地理位置（自然气候）和不同的季节等。一般来说，居民的生活方式、消费习惯将直接影响到生活垃圾中厨房部分的变化，另外，季节的变化，垃圾成分也将相应发生很大变化。影响垃圾产量的因素主要有统计因素、人口因素、经济因素和政策因素。目前，发达国家的垃圾产量随时间的变化均有一定的规律，在一定的阶段以前，垃圾总产量及人均产量逐年上升。据统计，美国、日本等16个发达国家的人均垃圾产量在1975年为0.86kg/d，到1980年为1.04kg/d，而1990年为1.23kg/d，但经济发展到一定阶段以后，其总产量及人均产量逐渐稳定并稍有下降趋势。国内各大城市近年来生活垃圾产量一直呈增长趋势，当前，我国城市垃圾年产量已超过1.4亿t，在近十年里，随着城市化进程的加快能和人民生活生活水平的提高，年增长率打8%左右。照如此速度下去，后果将很难想象得到。地球是我们赖以生存的家园，并为我们提供了如此美丽的环境。但是随着社会经济的迅速发展和城市人口的高度集中，生活垃圾的产量正在逐步增加，我们的这个家园正在被城市生活垃圾所包围。因此，我们很有必要使更多的人、更多的组织认识到城市垃圾问题的危害所在、对城市垃圾有一个新的认识。

总体来讲，城市垃圾的危害如下：对环境的污染主要包括水体、大气、土壤三个方面的污染。对水体污染，固体废弃物进入水体影响水生生物的繁殖和水资源的利用，甚至会造成一定水域生物死亡。堆积的废物或垃圾填埋场等，经雨浸淋，其浸出液和滤涸液也会污染水体。对大气的污染，堆积的固体废物和垃圾中的尘粒随风飞扬，臭气四逸，污染大气。对土壤的污染，固体废物及其滤出或滤涸液中所含的有害物质会改变土壤结构和土质，影响土壤中微生物的活动，妨碍植物生长；有时还会在植物体内积蓄，在人畜食用时危及人畜健康。

具体而言：

1、占地过多。堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。垃圾在自然界停留的时间也很长：烟头、羊毛织物1~5年；橘子皮2年；易拉罐80~100年；塑料100~200年；玻璃1000年。

2、污染空气。垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。

3、污染水体。垃圾中的有害成份易经雨水冲入地面水体，在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来。垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋，则会引起更严重的污染。例如：秦淮河水面上漂着的塑料瓶和饭盒，树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，不仅造成环境污染。而且如果动物误食了白色垃圾不仅会伤及健康，甚至会死亡。

4、火灾隐患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起火灾、垃圾爆炸事故不断发生，造成重大损失。

5、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，也是传染疾病的根源。

城市垃圾的危害多种多样，危害到各个领域。许多的垃圾堆积在一起，不仅占用很多的土地，而且会产生一些有毒有害的物质，发出阵阵的臭味，污染空气、水源。同时，滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠，传播疾病，对人们的健康危害极大。许多的垃圾堆积在一起，不仅占用很多的土地，而且会产生一些有毒有害的物质，发出阵阵的臭味，污染空气、水源。同时，滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠，传播疾病，对人们的健康危害极大。目前，全球每年产生的垃圾量在激增，达到500亿吨，这就需要更多的土地来堆放垃圾。然而，能堆放垃圾的特殊留用地已越来越难找到；垃圾填埋时，化学物质可能泄露，污染地下水和土地；此外，如果利用焚烧处理垃圾，有可能造成空气污染。

以上的所有这些，在城市垃圾产生之初就已逐渐并不断暴露出来。为解决城市垃圾所带来的诸多问题和尽量减少城市垃圾对环境的污染，人们研究出现了城市垃圾处理的多种方法。早在1000多年前，古希腊人就把生活中产生的垃圾导入深坑填埋。现如今，人们更多的提倡的是无害化处理，其处理方法主要有卫生填埋法、焚烧法、堆肥法和资源化综合处理法。这些是国外普遍采用的成熟的垃圾处理技术和方法。国内城市生活垃圾处理现状为绝大部分的垃圾是采用填埋法进行处理及处置的，其中不分已经达到卫生填埋的要求，但更多的是采用建议的填埋法处理。“七五”及“八五”期间，深圳、北京、上海、杭州、成都、苏州、福州等城市相继建成了投资约1亿元人民币的大型垃圾卫生填埋场，而更多的中小城市则建造了数百个投资额在几百万到上千万眼的中小型卫生填埋场。焚烧处理技术在我国的开发应用整体水平滞后于填埋技术和堆肥技术5~10年，焚烧法处理的垃圾量是3种基本处理方法中所占比例最小。我国垃圾堆肥处理技术应用的历史较长。从最初的农村利用人畜粪便和农田废弃物就地沤肥生产农家肥，发展到采用厌氧和通风好氧堆肥解决垃圾出路问题，这期间开展了大量的堆肥化技术及相关设备开发研制的科技攻关，并在上海、杭州、无锡、桂林、天津、重庆等城市陆续建立了一批城市生活垃圾机械化堆肥设施。从运行情况看，由于堆肥机械设备技术水平较低，难以保证设施正常、稳定运行；进入堆肥系统的垃圾没有进行分类和细分选，堆肥产品肥效不高、杂质较多和化肥的大量推广使用等诸因素，使堆肥产品出路日益困难，一些堆肥场处于停产状态。我国的垃圾回收及综合利用方面有着长期实践和成功经验，政府日益重视垃圾的减量化和资源化，一部分城市还开展了垃圾分类收集的试点工作，并且绝大部分城市已将垃圾分类收集、资源化综合利用作为城市垃圾处理的重要内容进行规划，但就整体水平而言，我国城市垃圾的减量化与资源化工作才刚刚起步,垃圾回收和综合利用任重道远。目前我国城市垃圾处理的现状可归纳如下几点：

1、大多数城市的大部分城市垃圾还采用露天堆放和简易填埋处理方式，乱堆乱放的现象还相当普遍；

2、一些地区、特别是经济较发达的沿海地区，适宜的城市垃圾填埋场场地缺乏，并且越来越少；

3、在混合收集的条件下，城市垃圾堆肥处理难以发展，在一些地区还处于萎缩状态；

当然，对于以上的各种方法和措施，我们还是必须予以肯定的，毕竟它们在一定程度上缓解了城市垃圾产量增长的速度。但是，从根源上解决城市垃圾问题才是上策。最有效的解决方法就是减少垃圾的产生和废物的再利用，即垃圾的资源化。许多这人都把固体废物称为“放错地方的资源”。城市垃圾的种类很多，可回收和利用的垃圾有很多，把垃圾用在有价值的地方，垃圾的重复利用，可以用有限的资源创造出无限的价值，同时可以减少没用垃圾的排放量，减少垃圾对环境的污染，减少对社会世界的危害。回收城市垃圾，可以充分利用“放错地方的资源”，创造出经济价值，为提高国民经济起到积极有效的作用。最主要的作用是回收利用城市垃圾可以有效地较少环境污染，这种效益是没法估量的，环境问题是危害人类等其他动物的生活，减少这种危害，能够提供更好的生活空间，有利于是人类社会的和谐发展。总之，回收利用城市垃圾可以促进环境的可持续发展。减少环境污染，回收利用城市垃圾，就要把城市垃圾变成可利用的资源。就要注重垃圾的重复利用、热能利用、制作肥料、垃圾填埋气的资源化。科学合理再利用，深度挖掘垃圾新资源。今天，世界各国的专家们已不仅限于控制和销毁垃圾这种被动“防守”，而是积极采取有力措施，进行科学合理地综合处理利用垃圾。有些国家政府甚至将垃圾利用作为维系经济持续发展的“第二资源”。

例如，我们把废弃物中的有用部分重新回收利用，例如一些瓶瓶罐罐、纸盒、手提袋等，使它们摇身一变，成为既美观又实用的家居饰品，美化我们的生活。这样不仅可以节约大量资源，还能够最大限度的减少垃圾的产生量，降低垃圾处理费用，减少占用土地资源，从而使我们的生活质量有明显改善。用铝制的易拉罐可再制成铝制品比用铝土提取铝少消耗71％的能量，减少95％的空气污染；废玻璃可再造玻璃制品，既节约石英砂、纯碱、长石粉、煤炭等原料（资源），还可节电，减少约32％的能量消耗，减少20％的空气污染和50％的水污染。回收一个玻璃瓶节省的能量，大约可使灯泡发亮4小时。

从20世纪70年代起，一些发达国家便着手运用焚烧垃圾产生的热量进行发电。欧美一些国家建起了垃圾发电站，美国某垃圾发电站的发电能力高达100兆瓦，每天处理垃圾60万吨。现在，德国的垃圾发电厂每年要花费1千亿美元，从国外进口垃圾。据统计，目前全球已有各种类型的垃圾处理工厂近千家，预计3年内，各种垃圾综合利用工厂将增至3千家以上。科学家测算，垃圾中的二次能源如有机可燃物等，所含的热值高，焚烧2吨垃圾产生的热量大约相当于1t煤。如果我国能将垃圾充分有效地用于发电，每年将节省煤炭5千万-6千万t，其“资源效益”极为可观。

在处理有机垃圾反面，福建省厦门市采用了生化技术处理垃圾的方式。所谓生化方式处理垃圾主要是指用微生物垃圾处理机对垃圾中的有机垃圾进行微生物处理，有机垃圾投入微生物垃圾处理机后，由微生物降解菌对有机垃圾进行快

速分解，96%的有机垃圾在12-24小时内转化为二氧化碳、水蒸气及能量达标排放，4%的残余物是一种优质有机肥及土壤改良剂，可以直接用于果蔬栽培和园林绿化。从而带动了一批化肥产业的发展。

更有甚者，1979年春，美国联邦政府责令财政部通告全国招标承担制造美钞的用纸，历经一年遴选，结果大出人们所料，中标者竟是名不见经传、规模小得不能再小的兼收“垃圾”的克兰造纸公司。这家公司由于擅长利用废旧织物造纸，不仅节省木材，保护生态环境，还有效地降低了成本，也成为了垃圾处理的典范。他们生产的纸张以其价格低廉、纸型光洁、厚薄均匀、受潮不变形、坚固耐磨等特点一举击败众多强大的对手而夺冠。

综上所述，可以得知，回收再利用城市垃圾不但可以保护环境，而且同样可以创造出大量的价值，创造国民收入，同样可以促进经济发展。从环保的意义上讲，回收再利用城市垃圾，更进一步促进了经济的可持续性增长。这样一来，减少了处理城市垃圾的大量资金和经费，与此同时，可以利用这一部分资金去美化环境，去治理已经污染了的环境，进一步去促进环境的优化发展，改善我们的生或空间。回收利用城市垃圾，还可以大量减少未利用的资源的开发量和消耗量，可以可持续的开发和利用有效的资源，这样一来，可以节约下更多的资源留给子孙后代，留给后人的开发和利用，促进人类社会的可持续的稳定的健康的发展和进步。

参考文献：

1李国建，赵爱华，张益.城市垃圾处理工程（第二版）.北京：科学出版社2007.2邓小龙．城市垃圾综合治理及资源化技术探讨[J].环境，1998，(5)：38～39 3方创琳．中国垃圾资源持续开发利用方向．环境，1996，(9)：30～31

4臧文超．我国城市生活垃圾现状与管理问题[J].环境保护，1998，(8)：41～43

2.城市生活垃圾的资源化处理及对策分析 篇二

我国在30多年持续高速发展后, 一直隐藏在角落的垃圾终于不甘寂寞, 以其庞大的数量和巨大的危害掀起一轮垃圾战争。“垃圾围城”甚至于“垃圾危机”已是摆在人们面前一个不可忽视的问题。尽量国家颁布了一系列关于垃圾处理的相关政策, 也组织了由国务院8部委组成的环保专项督察行动组对全国范围内的垃圾处理厂进行调研, 但我国的垃圾处理现状却不甚乐观。而出乎意料的则是, 尽管垃圾处理问题迫在眼眉, 普通民众对于垃圾处理厂的建设却是强烈反对, 投诉上访等事件屡屡曝光。

究竟我国的城市垃圾应该如何处理, 这是放在所有人面前的一个共同的问题。

1 我国城市垃圾特性分析

我国的城市生活垃圾按组分可分为三大类:可腐有机物、可燃有机物、无机物。其构成特性与地理条件、经济发展水平、居民消费水平、消费结构以及城市居民燃气率等因素有关。目前, 我国的城市垃圾以每年5.5%的比例增长。

2 我国城市垃圾处理现状分析

国际通用的垃圾处理原则是进行无害化、减量化及资源化[1]。在我国, 垃圾处理主要有三类:填埋、堆肥、焚烧。根据《中国统计年鉴, 2009) 》显示, 截止至2008底, 我国共有无害化处理厂数509座, 其中卫生填埋厂407座, 堆肥厂14座, 焚烧厂74座。

填埋技术目前是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法, 90%以上的城市生活垃圾采用此方法处理。由于建设和运行费用、管理措施、环保技术等因素, 在我国大部分填埋场仅是简易填埋场, 真正意义上的卫生填埋场较少。堆肥在我国的处理率并不高。生活垃圾焚烧大致可分为简易焚烧炉、国产化焚烧设施和综合型焚烧设施三类。

3 我国城市垃圾处理面临的问题

尽采用了多种的处理方法, 但生活垃圾的处理效果却并不理想。

(1) 未能在源头上实现垃圾的减量化[2]。

近年来, 各种生活垃圾尤其是包装垃圾急剧增加, 大量一次性垃圾的产生, 占了我国总体垃圾的20%以上。

(2) 垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度。

城市垃圾目前仍以混合收集为主, 采用容器定点收集, 收集后运至中转站, 再转运至处理场。许多可利用的物资和有毒有害物一起混入垃圾中, 加大了垃圾中废品的回收难度, 使得垃圾具有高有机物含量, 高水分, 低热值, 成分复杂等特点, 造成焚烧处理热值低, 堆肥处理产品质量差, 填埋处理污染大等问题。

(3) 垃圾处理技术水平低, 存在污染隐患[3]。

目前我国对垃圾的处理, 仍以填埋场为主, 堆肥、焚烧及其它处理方法为辅。但由于技术较低, 管理落后, 资金不到位, 缺少相关政策及法律支援等原因, 处理效果并不理想, 甚至引发更为严重的二次污染。

(4) 垃圾污染事件频发, 公众意见强烈。

由于技术水平落后, 管理制度不完善, 垃圾厂的污染事故频频发生, 导致公众闻垃圾厂建设而色变, 投诉上访事件时有发生。2009年闹的沸沸扬扬的番禺垃圾厂事件, 不过是众多事件的冰山一角。

4 我国城市垃圾处理的发展方向

我国生活垃圾的特性决定了很难有一种垃圾处理技术能对其进行有效的处理, 必须采取多种技术对其进行综合处理才能达到减量化、无害化和资源化。

4.1 垃圾分类

垃圾处理的首要任务, 是在我国大力推广垃圾分类。开展垃圾分类管理和处理处置是实现垃圾资源化利用的有效方式[4]。在美国及日本等发达国家, 路边形形色色的各种分类垃圾桶往往成为城市一道另类的风景线, 部分地区甚至将垃圾细分至44类, 据统计, 日本主妇每天花在垃圾分类的时间超过2个小时。

花大量的人力物力时间金钱去进行垃圾分类回收是否有其必要性?答案是毋庸置疑的。

不管是采用填埋、堆肥、焚烧或是其它方法, 所利用的仅是城市垃圾的一个或几个特性。例如可直接通过回收进行再生的主要是纸类、金属类、布料类等, 堆肥所需要的生活垃圾主要是厨余, 焚烧厂需要的主要是热值较高、水份较低的垃圾等。将回收的垃圾不进行分类直接进行处理, 效率自然不高。

4.2 政府及民众的大力支持

我国城市垃圾处理所需要解决的第二个任务, 则是政府以及民众的大力支持。

政府的支持, 表现在法律制度、资金支援及宏观调控。民众的支持, 则表现为对垃圾处理事业的参与与谅解。

(1) 制定相应的法律法规政策。

目前, 我国对于垃圾处理方面的法律法规仍十分缺乏。政府应从减少垃圾产生、垃圾分类、垃圾处理厂管理等各方面入手, 制定全面而严格的法律法规, 加强监管机制及监督措施, 严厉打击部分处理厂间断运行环保措施甚至不运行环保措施的行为。

(2) 对垃圾厂的建设开展环境影响评价。

在我国, 垃圾处理仍属于社会服务行业, 其建设仍需要由政府牵头进行推广。在什么地方建, 采用何种处理方式, 必需经过详细的调研与评估, 采取适合当地的垃圾处理方法。

(3) 适当的政策及资金鼓励。

我国的垃圾处理厂数量连年递增, 但垃圾处理效率却并不理想, 污染事故时有发生, 其中的一个原因就是因为运营成本过高导致部分垃圾厂无法顺利运营。政府可针对一些处理效果好但成本较高的处理厂, 提供一定的优惠政策及资金鼓励。

(4) 增加公众参与力度, 宣传全民参与。

随着公众的环保意识不断增强, 公众在垃圾处理这一行业中的作用也越来越重要。政府在垃圾处理厂的选址、运营、管理过程应尽量透明化、公开化, 接受公众的监管与监督。同时, 公众也应积极参与到垃圾资源化处理事业中, 客观正确的看待垃圾处理厂的建设, 而不是一味的反对。

5 结语

随着经济的高速发展, 人民生活水平的不断提高, 城市垃圾的产生量增长很快。单一的垃圾处理方式已经不适应, 必须走回收、利用、循环再生的道路。就我国现在的情况而言, 做好生活垃圾的分类收集工作是重中之重, 并需要从管理、技术、观念上强化垃圾治理, 大力发展环保产业, 正确处理经济与环境的关系, 使生活垃圾的处理最终走了“资源化”的道路。

参考文献

[1]周晓东, 张志祥, 夏正兵, 等.生活垃圾处理方式以及旋风分离新技术[J].安徽农业科学, 2009, 37 (6) :2703～2704.

[2]姚颖悟.我国城市垃圾处理现状与分析[N].2004-4-7.

[3]王琪.我国城市生活垃圾处理现状及存在的问题[J].环境经济, 2005 (10) :23～29.

3.城市生活垃圾的资源化处理及对策分析 篇三

一、现状

近10年来，国家出台了一系列城市生活垃圾处理法规、标准和政策，使行业管理和设施建设有了依据，环卫体制改革取得一定进展，垃圾收费制度从无到有，并在部分城市实施，特别是1998年实施积极财政政策以来，城市生活垃圾处理设施建设得到较快发展，集中处理率不断提高，但无害化处理水平低，环境污染严重。

（一）城市生活垃圾处理设施建设得到较快发展，但仍不适应城市发展对生活垃圾处理的需要

截至2002年底，全国共建设生活垃圾处理厂（场）651座，处理能力7688万吨。到2003年底，国债资金共安排垃圾处理项目359个，项目总投资245亿元，国债累计投入80多亿元，带动了地方政府和社会资金的投入。虽然城市生活垃圾处理设施建设得到较快发展，但由于城市生活垃圾产生量持续大幅度上升，加上历史欠账较多，仍不适应城市发展对垃圾处理的需要。

（二）城市生活垃圾集中处理率提高，但无害化处理水平较低

2002年，660个建制市生活垃圾集中处理率达到54.2％，比1990年的2％提高了52个百分点，但相当数量的垃圾处理场没有达到环保要求，无害化处理率较低。根据2001年环保总局抽样监测调查，垃圾无害化处理率不足20％，现有垃圾填埋场中27％没有任何防渗措施；39％没有渗滤液收集、处理设施，已对周围地下水体、地表水体、土壤等造成严重污染。垃圾焚烧处理存在烟气排放不达标、飞灰没有按照危险废物进行安全填埋处置等问题。无害化处理率低的主要原因，一是历史原因，上世纪90年代中期以前建设的垃圾处理设施标准较低，达不到无害化的要求；二是垃圾处理设施建设标准和污染控制标准制定滞后，现行的污染控制标准是2001年制（修）订的，致使大部分垃圾处理设施要么没有污染防治措施，要么难以达到无害化的要求；三是缺乏拥有自主知识产权的垃圾无害化处理关键技术、设备和材料；四是资金投入不足，垃圾无害化处理设施短缺。

（三）城市生活垃圾处理技术水平有所提高，但从总体上看技术装备水平仍较落后

通过研究开发和引进、消化吸收国外先进技术，一些国际领先的工艺技术在垃圾填埋、焚烧、堆肥等方面都有不同程度的使用。但总体而言，垃圾处理技术装备水平仍较低，一些关键技术和设备基本上是国外的。

（四）制定了城市生活垃圾收费政策，但落实得不够好

2002年，原国家计委会同有关部门印发了《关于实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》（计价格〔2002〕872号），出台了垃圾处理收费政策，但目前仍未落实到位。目前，实行垃圾处理收费的城市不足200个。存在的主要问题：一是部分地方垃圾处理收费尚未按经营服务性收费管理。二是收费标准低。三是收缴率低，居民的缴纳率为20％。

（五）环卫体制改革取得一定进展，但仍不能适应形势发展需要，产业化发展缓慢

通过环卫体制改革，特别是推行垃圾处理产业化经营政策，垃圾收集、转运及处理环节从行政管理逐步走向市场化经营。但环卫体制改革仍相对滞后，不能适应形势发展需要。目前，大部分城市环卫部门既是垃圾处理的行政主管部门，又是垃圾收集、运输和处理等作业的服务部门，政企不分、政事不分。由于体制改革不到位，致使垃圾无害化处理的监管体系不健全，垃圾处理收费制度难以落实，并存在一定的垄断经营。垃圾处理投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化的竞争性建设运营格局还没有形成，产业化发展进程缓慢。

二、对策措施

总体思路：认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以科学发展观为指导，以保障人民健康和环境安全为目的，统筹规划，合理布局，政策引导，因地制宜，加大投入、完善政策、技术示范、深化改革、健全法规、加强监管，加快城市生活垃圾处理设施建设，不断提高城市生活垃圾减量化、资源化和无害化水平，促进经济社会可持续发展。

（一）组织编制《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》

在深入调查研究和论证的基础上，组织编制《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》，提出城市生活垃圾无害化处理的总体思路、目标、原则、规模、投资和政策措施等。垃圾处理设施建设要坚持减量化、资源化、无害化原则，按照发展循环经济的理念，通过预处理实现水分和有机物的减量，通过分类、分捡、分选等回收利用垃圾中各种有用物质，减少垃圾最终处置量；有条件的地区，垃圾处理设施建设要逐步向资源化方向发展；城市生活垃圾处理设施建设必须达到无害化的要求。各城市政府要组织编制本辖区内城市生活垃圾无害化处理发展规划，结合本地区的资源、环境状况和经济发展水平，在国家政策指导下，因地制宜，多种途径，经济实用选择城市生活垃圾无害化处理工艺技术。南方沿海、沿江等经济相对发达地区及土地资源紧缺地区可优先考虑采用垃圾焚烧无害化处理工艺技术；土地资源相对丰富、经济欠发达地区可优先考虑采用垃圾填埋无害化处理工艺技术。

（二）加大资金投入，加快设施建设

切实加大城市生活垃圾无害化处理的资金投入，加快无害化处理设施建设。城市生活垃圾处理属公益性事业，现阶段垃圾处理设施建设各级政府要加大投入，垃圾处理设施运营按照市场化要求，实行特许经营制度，通过收取城市生活垃圾处理费解决运行费用，逐步实现垃圾处理产业化发展。国家利用中央资金对城市生活垃圾无害化处理设施建设项目给予支持，以调动地方政府的积极性。资金主要用于：城市生活垃圾无害化处理设施建设，包括收集、运输和处理设施等；符合国情的先进处理技术示范工程建设；现有垃圾处理设施技术改造和污染防治设施的完善，提高无害化处理水平；环境监测和环境管理能力建设。各城市政府要切实承担垃圾无害化处理的职责，逐年增加财政投入，以吸引银行贷款和引导社会投资。

（三）组织技术开发、示范，解决关键技术问题

针对城市生活垃圾处理存在的关键技术问题，组织技术开发、示范和推广，不断提高城市生活垃圾无害化处理水平。重点研究垃圾综合处理技术路线、研究开发垃圾分捡和预处理工艺技术，充分回收生活垃圾中的可用资源，减少最终处置量。组织实施关键技术与装备国产化示范工程，一是垃圾填埋工艺中高性能防渗膜、压实机、渗滤液处理及沼气发电等关键技术与设备（产品）的消化吸收和创新，提高填埋场防渗能力和渗滤液处理比例，有效防止填埋工艺对地下水的二次污染。二是焚烧工艺中炉排炉液压控制技术和炉排生产技术的完善化示范，同时加大垃圾焚烧工艺污染物控制技术的开发，确保烟气、废水等达标排放；在有条件的地区加大循环流化床垃圾焚烧处理工艺的推广力度。三是垃圾生化堆肥无害化处理技术示范，重点解决堆肥恶臭和垃圾肥料的质量问题，最大限度降低垃圾肥料中有毒、有害成分，推广垃圾肥料用于城市园林绿化和速生林生长。

（四）完善收费政策，建立健全垃圾处理收费制度

根据污染者付费的原则，全面开征垃圾处理费。在环卫体制改革没有到位的情况下，允许部分城市暂按行政事业性收费收取垃圾处理费。各地可采取供水、污水和垃圾处理费统一征收的方式，或与水费、电费、房费、燃气费等联合征收的方式，提高城市生活垃圾处理费的收缴率，降低收费成本。逐步提高收费标准，使其达到补偿垃圾收集、运输和处理的成本，并使垃圾处理企业有合理的利润。垃圾处理收费优先用于现有处理设施的运行，确保现有处理设施高效、稳定运行，充分发挥其投资效益和环境效益。加强对城市生活垃圾处理收费的监管，其征收、管理、使用情况应向市民公告。

（五）深化环卫体制改革，促进垃圾产业化发展

按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的要求，各级建设行政主管部门要加强对环卫体制改革的指导，制定具有可操作性的改革方案，切实转变政府职能，实现政企分开、政事分开，确保社会公众利益和城市环境效益。各地要认真执行经国务院同意原国家计委印发的《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》和《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》的有关政策要求，促进城市生活垃圾处理产业化发展。在改制过程中，财税部门要研究制定在一定时期内对垃圾处理企业实行低税赋、零规费的相关政策；劳动保障部门要研究制定环卫工人提前退休、再就业等扶持政策，确保改革的稳步推进。完成环卫体制改革的城市，要全面开放城市生活垃圾无害化处理投资、建设、运营和作业市场，鼓励多种所有制企业和外资企业参与城市生活垃圾无害化处理设施建设和运营，建立健全市场准入和特许经营制度，完善垃圾处理市场竞争机制和企业运营机制。

（六）完善法规、标准，加大监管力度

4.城市生活垃圾的资源化处理及对策分析 篇四

生活垃圾处理项目风险分析与对策研究

论述了垃圾处理项目全过程风险管理的内容及项目的风险特性,在对垃圾处理项目的`风险因子分析的基础上,从整体上提出了风险管理对策,并强调垃圾填埋场是垃圾处理项目社会风险对策的最后一道屏障.

作 者：陈海滨 潘绮 章程 CHEN Hai-bin PAN Qi ZHANG Cheng  作者单位：华中科技大学环境学院,湖北,武汉,430074 刊 名：江苏环境科技  ISTIC英文刊名：JIANGSU ENVIRONMENTAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)： 19(6) 分类号：X8 关键词：生活垃圾   项目风险   风险分析   风险对策  

5.论城市垃圾处理现状及对策 篇五

1 城市垃圾的组成分析

城市垃圾是指城市中固体废物的混合体统称。具体而言, 城市垃圾有以下几个组成要素:第一, 食品垃圾。此类垃圾主要是指人们在买卖、储藏、加工各种食品的过程当中所产生垃圾食品。这部分垃圾具有极强的腐蚀性、分解速度快, 不及时处理会散发恶臭味;第二, 普通垃圾。主要包括各种纸制品、废弃塑料、破布、纺织品、碎玻璃、废弃金属制品等。普通垃圾与食品垃圾一样, 需要在城市垃圾回收利用当中加以特别的关注;第三, 建筑垃圾。主要是指在建筑单位建筑工程实施过程当中, 产生的包括泥土、石块、混凝土块、废木材在内的各种废料垃圾, 一般由建筑单位自行处理, 部分进入城市垃圾当中进行集中处理;第四, 清扫垃圾。主要是指公共垃圾箱中所产生的废弃物、路旁废弃物以及清扫物;第五, 危险垃圾。主要是指各种化学以及生物危险品、易燃易爆品、还有放射性物质的废弃物。

2 城市垃圾处理技术的优劣势分析

城市垃圾处理采用的措施主要有填埋法、高温堆肥法和焚烧法, 但其带来的负面影响是相当严重的。

2.1垃圾填埋法是将大量垃圾填埋在指定的场所, 然后在其上面覆盖特殊材料, 使其在物化因素的长期作用下逐渐分解趋于稳定。该方法的费用低、处理较方便, 而且处理量大, 但是给环卫部门的运输工作加大了难度。我市垃圾填埋的场所常常是选在郊区的沟壑、坑塘等, 没有进行过精细的调查和地质勘测与设计, 当重金属元素等有害物质渗入到土壤直至地下水, 对人们的生活和健康又构成了威胁。

2.2高温堆肥法是一种无害的生物化学处理法, 它主要是把垃圾中的有机物通过微生物的作用使其达到稳定, 有害微生物会被发酵所产生的热量杀死。该方法只对垃圾中的少量易腐蚀的有机物起作用, 堆肥前需将不同类型的垃圾进行分拣, 在我市垃圾分拣技术还是有限的, 致使垃圾不能被完全处理。此外, 我市年平均气温较高, 垃圾一旦大量积压, 就会在发酵过程中会产生一些恶臭气体, 影响环境, 但较填埋法和焚烧法的影响小。

2.3焚烧法大大缩小了垃圾堆放的体积, 但是降低了部分可回收资源的利用率, 同时燃烧时产生的灰尘、炉渣、有毒气体等对环境造成了二次污染。垃圾焚烧需要有专门的焚烧场地, 因此正确选择厂址就显得尤为重要。以清远市为例, 据报道, 2012年5月清远市相关部门要在花都区汾水林场建设垃圾焚烧厂, 引起市民的强烈反对, 这是由于多年前建的垃圾焚烧厂增加了附近村庄居民患癌的几率, 严重威胁着人们的生命健康, 建设垃圾焚烧厂会引起当地居民的担忧。

3 完善城市垃圾处理技术的措施分析

3.1 不同城市垃圾采取一定收费措施。

由于收集和处理城市垃圾所需的资金都是由政府承担, 财政压力相对较大, 环卫部门队垃圾处理的重视度不够。大部分城市居民受生活习惯的影响随意丢放垃圾, 再加上一些企业产生的生产垃圾, 这些都给文明环境带来严重的影响。因此, 相关部门可以针对不同类型的垃圾污染程度的严重性采取适当的收费措施, 一方面减少了财政开支, 另一方面使人们唤起垃圾处理的重视度。

3.2 垃圾分类回收, 充分发挥其利用率。

城市垃圾分类回收和清运体制不健全, 要求不严格, 没有把垃圾的回收利用率发挥出来。在城市一些郊区或村庄可见到大量的流动收购人员和垃圾收购站, 主要以废弃塑料瓶、纸制复合板、废铁等为主, 垃圾分类和处理的标准达不到国家要求, 不注重环保, 对城市形象造成了影响, 同时也扰乱了居民区的安定生活。针对上述现象, 垃圾分类回收需商业化, 由统一垃圾回收公司制定回收标准和收购价, 严禁个体收购, 充分发挥垃圾的回收利用率。

3.3 加强垃圾处理的管理制度和投资力度。

目前垃圾处理是由环保部门负责的, 它既是执行单位又是监管机构, 这就不能确保形成有效的监管机制。因此, 相关部门需按照当地实际情况建立一套适合本地区垃圾处理的管理体制, 使其趋于完善。

3.4 加强宣传力度, 唤醒市民的环保意识。

环卫部门、政府机构等应通过各种媒体手段给市民传播垃圾处理的相关知识, 尤其是垃圾给人们生活带来的危害, 同时向市民讲解垃圾处理的法律法规常识, 提高市民的环保意识。

4 结语

综上所述, 城市垃圾处理问题已对市民生活造成了影响, 引起了社会各界的关注。本文针对在城市垃圾处理过程中常见的问题进行了探讨, 从多个角度提出了应对策略, 希望城市垃圾能够得到有效处理。

参考文献

[1]杨晓明.中小城市垃圾处理现状及对策研究[J].实践与探索, 2012 (08) .

[2]刘正明.城市垃圾循环处理的技术问题探析[D].东北大学, 2010.

[3]马晴, 王海英, 张颖.我国城市垃圾处理现状及问题分析[J].北方环境, 2013, 29 (5) :130-131.

[4]吴海亮.广州市南沙区城市生活垃圾管理研究[D].华南理工大学, 2012.

6.城市垃圾的危害及其处理对策探讨 篇六

一、城市垃圾的概念与分类

（一）城市垃圾的概念

城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾，而不包括工厂所排出的工业固体废物。

（二）城市垃圾的分类

在城市垃圾管理及研究上可根据不同的目的对其进行分类：1.以清扫管理为目的：按垃圾产源可分为居民垃圾、商业垃圾、事业垃圾和工业垃圾。这种分类法有助于特别垃圾的专门管理和处置；2.以垃圾研究为目的：按垃圾构成比例可分为有机垃圾与无机垃圾。这种分类法便于掌握城市垃圾的基本构成和基本特征；3.以垃圾处理为目的：可分为焚烧垃圾、堆肥垃圾和填埋垃圾。

二、城市垃圾的来源及其危害

（一）城市垃圾的来源

城市中生产、流通、生活、娱乐、教育、卫生等领域及其各个环节，所产生的固体废弃物统称为垃圾。其中要与生产部门、医药部门、城市建筑行业中产生的建筑废弃物等分别开来。城市垃圾中常见的物品有：①杂品类：金属、玻璃、塑料、织物等；②厨房类：各种水果、蔬菜不可食部分；③灰土类：尘土及各种杂品的碎片。城市垃圾的构成很复杂，因而很难对其理化特征定性和定量描述。

（二）城市垃圾的危害

1.对城市环境的破坏

城市垃圾对环境的破坏集中体现在三个方面：①是生活垃圾腐败产生的恶臭污染空气，影响心情健康；②是大量滋生苍蝇、蚊子、各种昆虫、老鼠等垃圾为食物的生物；③是塑料袋制品到处飘散，对景观的破坏很大。

2.对水的污染

如果将城市生活垃圾和其他固体废物直接排入河流、湖泊等地，或是露天堆放的废物经雨水冲刷被地表径流携带进入水体，或是飘入空中的细小颗粒通过降雨及重力沉降落入地表水体，水体都可溶解出有害成分，污染水质、毒害生物。有些简易垃圾填埋场，经雨水的淋滤作用，或废物的生化降解产生的渗沥液，含有高浓度悬浮固态物和各种有机与无机成分。如果这种渗沥液进入地下水或浅蓄水层，将导致严重的水源污染，而且很难得到治理。如果采取大量填埋的方式，也会使填埋场附近地下水受到污染，滋生细菌，污染的地下水是导致癌症和传染病的主要元凶之一。

3.对土壤的污染

据资料介绍，每万人一年产生的垃圾，采用卫生填埋的方法处理，需要两亩土地。

固体废物及其渗滤液中所含的有害物质会改变土壤结构和土质，影响土壤中微生物的活动，妨碍植物生长。城市生活垃圾和其他固体废物长期露天堆放，其有害成分在地表径流和雨水的淋溶、渗透作用下通过土壤孔隙向四周和纵深的土壤迁移。在迁移过程中，有害成分要经受土壤的吸附和其他作用。由于土壤的吸附能力和吸附容量很大，随着渗滤水的迁移，使有害成分在土壤固相中呈现不同程度的积累，导致土壤成分和结构的改变。

4.对大气的污染

城市生活垃圾和其他固体废物在运输、处理过程中如缺乏相应的防护和净化措施，将会造成细末和粉尘随风扬散；堆放和填埋的废物以及渗入土壤的废物，经过挥发和化学反应释放出有害气体，都会严重污染大气并使大气质量下降。垃圾焚烧炉运行时会排放出颗粒物、酸性气体、未燃尽的废物、重金属与微量有机化合物等。

5.对人体的危害

生活在被垃圾污染的环境中，污染物以大气、水、土壤为媒介，致使有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体，最终致病。

三、我国城市垃圾处理的对策

（一）加强城市垃圾分类回收

城市垃圾分类回收是实现城市垃圾资源化的重要前提，这就要求在居民区和商业、文化及娱乐中心放置不同标志的垃圾容器，制定相应的制度和奖惩措施来保证居民自觉地分类放置垃圾，实现垃圾的分类收集。

（二）征收城市垃圾处理费

长期以来，我国的环保费用都是由政府提供，资金来源有限，限制了城市垃圾的资源化处理。而向市民征收城市垃圾费符合“谁污染谁治理”的原则，既为城市垃圾的资源化筹措了资金，又能减少城市垃圾的排放量。

（三）发展城市垃圾资源化技术

科技的进步可增加可利用废物的种类及其利用深度，提高综合利用率，从而推动垃圾资源化产业的快速发展。因此，加强垃圾资源化技术的研究，为城市垃圾资源化提供硬件支持是非常必要的。

（四）建立城市垃圾市场化运行机制

一个产业的发展，除了先进的技术，更重要的是市场的培育，垃圾处理要考虑经济效益、社会效益和生态效益并重。要有适于产业发展的土壤和环境。因此，要打破目前垃圾处理中政企不分、垄断经营、非市场化运作的现状。由原来的政府环卫部门的运作转变为市场机制企业化运作，让企业成为市场的主体。政府通过税收、能源、土地等方面为企业提供优惠政策。

四、结束语

总之，随着循环经济理念的引入、清洁生产方式的推行，以及废物资源化处理水平的提高，我们有足够的理由相信，城市垃圾实现无害化和资源化的日子应该不会太远。

【参考文献】

[1]张新亚.城市生活垃圾资源化处理与可持续发展[J].苏州城建环保学院学报， 1999（03）

[2]吴晟志.试析城市垃圾分类回收处理[J].广西民族学院学报（自然科学版）， 1999（01）

[3]朱永安.城市生活垃圾处理方法评述及综合处理方法的设想[J].环境工程， 1997（01）

7.生活垃圾分类处理现状与对策 篇七

我国城市生活垃圾已成为公害，将城市生活垃圾减量化、无害化和资源化的前提条件是要对垃圾进行分类。然而目前只有少数城市开始全面推行垃圾的分类收集。面临城市生活垃圾处理的形势严峻，现行处理技术和政策有诸多弊端，应借鉴国外经验并探索适合国内社会文化特点的城市垃圾分类处理模式。

[关键词] 生活垃圾；垃圾分类；垃圾处理

我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。1 我国目前垃圾处理和分类现状

1.1 垃圾处理现状

近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/(人•d)这个标志性的水平线[ 1 ]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5％，且每年以8％～9％的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[ 2 ]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5 亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[ 2 ]。

有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[ 3 ]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[ 4 ]。可见，城市垃圾已成为公害。

面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。

1.2 现行城市生活垃圾处理技术

我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式,占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥,占20%以上；焚烧量甚微[ 5 ]。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小,处理设施技术水平低,存在污染隐患多[ 6 ]。

1.2.1 焚烧技术

焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85％；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质对人类健康影响严重, 人体对二噁英的暴露途径主要是经口摄入、皮肤接触以及呼吸道吸入。二噁英的主要靶器官有脂肪组织、免疫系统、肝脏以及胚胎。大量的研究证实[7～10]，二噁英能够导致皮肤性疾病，产生免疫毒性、内分泌毒性、生殖毒性、发育毒性，并具有很强的致畸和致癌性。焚烧垃圾中当热值偏低时还需另外添加燃料，就可能产生更多的健康有害物质。而经过垃圾分类，在提高垃圾热值的同时可以减少有害气体的产生。

1.2.2 堆肥技术

废物中的有机质在好氧或厌氧条件下，借助各类微生物进行的生物化学过程，经消化后最终成为适于农田使用的肥料。城市垃圾曾经作为肥料受到农民的欢迎，但在1979 年左右农民开始拒绝接收城市垃圾，原因在于原先垃圾成分多为有机餐厨垃圾，如今垃圾主体包含塑料袋、电池、有毒金属等有害物质，堆肥产品混入这类物质就会带入土壤造成二次污染[ 11 ]。实行垃圾分类，将易腐烂、易降解的有机质分选出来制作有机肥料，将塑料袋、电池、有毒金属等分选出来进行特殊处理，不但有利于提高堆肥的质量和堆肥效率，也将有效地减少由于混合垃圾堆肥造成的土壤二次污染进而减少甚至消除健康隐患，堆肥技术必将重新受到农民的欢迎。

1.2.3 填埋技术

填埋是现阶段我国垃圾处理的主要方式，其优点在于投资少、处理量大、见效快；但占地面积大，并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重地污染环境。填埋作为垃圾处理的最终处理手段，如在事先经过科学分类，将大幅降低垃圾填埋量，延长填埋场的使用年限，节省土地资源。可再生利用资源经甄选而不进入填埋场，不但可以减轻对附近环境的影响，还能带来巨大的潜在经济收益。

因此进行垃圾分类处理可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态3方面的效益。然而，目前我国绝大多数城市还未将垃圾分类装袋、分类收集、分类运输和分类处理，仍然以混合收集为主。部分中小城市垃圾仍然沿用直接倾倒和简易填埋等原始方式处理,约有50%的城市生活垃圾直接向外界排放[ 12]。这给我国的生态环境造成了极大的威胁，许多大城市也已陷入了“垃圾围城”的困境，给城市的环境卫生系统造成了巨大压力，也提出了中国进入垃圾分类时代的必要性。

1.3 垃圾分类现状

我国目前的回收渠道是一些拾荒者和在垃圾场进行后置分类的从业者，他们将已经装好的垃圾倒出来或扒开以寻找废品，使垃圾四处飞散，并且只回收如易拉罐、报纸、啤酒瓶等目前认为有经济价值的东西，而其他具有资源价值和容易造成污染的东西，如废电池、废塑料、废纸片、废玻璃和大量生物垃圾不予收购。这种方式也难以产业化和规模化。目前我国城市生活垃圾处理流程如图1[ 13]

2000-04，中国开始在北京、上海等8个主要城市实施垃圾分类投放和处理的试点工作，要求社区居民按分类垃圾桶标准进行垃圾分类投放。各种管理办法和政策法规相继出台，与之相关的各项宣传教育活动也广泛开展，以期增强居民的环境保护意识，提高公众参与度。同时在北京，垃圾分类处理更作为2008年北京奥运会的一项重要承诺[ 14 ]。北京市法制办日前针对《北京市生活垃圾管理条例(草案)》网上征集民意，提出对市民垃圾不分类最高罚款200 元。

根据“无害化、减量化、资源化”的原则，虽然近年来国内很多城市进行了垃圾分类处理的探索，启动了垃圾分类试点，但是“宣传意义”大于“实际效果”，现实情况仍是“前期分类不到位，后期处理大锅烩”。主要原因是：①分类标准仍待探索。垃圾分类越细，越有利于垃圾的回收利用和处理，但人工、分类运输等操作成本越高。②我国垃圾处理仍处于低级清运、填埋阶段，其他处理技术应用很少[ 15 ]，现有的垃圾焚烧技术落后。③居民对垃圾正确分类的知识掌握不足，且缺乏相应的宣传教育。④中国现有回收技术及回收利用的管理水平远远落后于形势的发展，因此仍有大量的可回收物资被白白地丢掉[16]，废旧电池等有害垃圾的处理没有收益[17]。2 垃圾分类在国外

发达国家于20世纪70年代开始实施城市生活垃圾分类收集，此方法简单易行，目前，日本、美国、英国、法国、德国、瑞士等发达国家都先后采用了这一方式。

以美国为代表的主要分类收集系统现有5 种：路边循环收集系统，垃圾倾倒中心，付费回收系统，抵押系统和商业回收机构。德国制造者和流通者共同设立DSD 企业（双向回收系统有限责任公司）。DSD 按尺寸给包装定价，加盟企业以此定价为基准付给DSD 相应的费用就可得到将DSD 发行的“绿色标签（环境标签）”贴在自己包装上的许可，消费者将贴有“绿色标签”的包装送至DSD 设置的黄色垃圾分类回收箱（袋），DSD 将回收的包装进行以再利用为主，再生利用为辅的处理。给加盟企业发行绿色标签的特许体制既确保了DSD 企业的运行费用，也最大限度地抑制了国内包装的生产（企业必须保持价格竞争优势）[ 18]。2.1 美国

以纽约市为例。纽约市美国最大的城市，也是美国最脏的城市，每年制造垃圾2400万吨，一半来自居民的生活垃圾。每一个纽约人平均每天出产垃圾5磅（约2.25kg），这个数字是日本和许多欧洲国家居民每天丢弃垃圾的两倍[ 19]。在纽约，垃圾分类被称为“垃圾管理”。只要在大街上走一趟，就可以看到马路的两旁，堆放着一些黑色或深棕色的垃圾集装箱，上面写着“垃圾管理公司”。垃圾管理公司是一家全美闻名的垃圾收集和运输公司。

纽约市政府规定，从1997-10-01 开始在全市范围内全面推进垃圾分类法，违反法规者，如在生活垃圾中混入可回收垃圾，环卫部门将视情节轻重处以25～500美元的罚款。纽约市法律明确要求“居住在曼哈顿道上的所有居民有义务参加纽约市的垃圾回收计划”。翻开纽约市电话电讯公司的黄页号簿，里面的年历上用粗体字标出了一年中所有可回收垃圾的回收日，接着又刊出一幅绘制精确地曼哈顿岛地图，仔细表明岛上每一个地区的固体垃圾回收日。到了可回收垃圾日，市环卫系统就会派专人开车来收集。2.2 德国

20世纪70年代初，德国的垃圾管理开始得到重视并发展起来。1972 年，德国的，德国全境共有垃圾堆放场由第一部废物法诞生之前的5 000个左右急速地下降到了20 世纪80、90年代的2 000个以下，大部分生活垃圾填埋场被关闭，并且垃圾场的设立和运行受到了严格管制。至2007年9月，全德国范围内仍在运行的生活垃圾填埋场只剩下160个，大批针对生活垃圾乃至工业垃圾的焚烧或机械、生物处理等特种设备被广泛运用[ 20]。德国垃圾管理政策的中心强调商品在生产过程中甚至设计之初，它的环境友好性、可回收利用性、可清除性就应该被考虑，从而最大限度地避免废物的产生，这就是所谓的产品责任。“避免、利用、清除” 是德国管理垃圾的宗旨。

目前在德国，有超过25 万人在从事垃圾管理工作。各类的高校都设有垃圾管理专业，同时开展各类垃圾清除的相关培训，该领域的年均营业收入高达500亿欧元[ 21 ]。

据德国环境、自然保护与核安全部的资料统计，2005年，生活垃圾的废物利用率为60%，生产过程中的废物利用率为65%，在一些领域，如包装领域废物利用率达到了80%，建筑领域甚至达到了87%[ 21 ]。

2.3 日本

如今在日本，每户家庭的墙上都贴有两张时刻表，一张是电车时刻表，另一张就是垃圾回收时间表。厨房里，沿着墙边放了7个大小不一颜色各异的垃圾袋。用过的餐巾纸、纸盒、塑料袋都有各自单独的垃圾袋放置，饮料瓶和瓶盖也需要分开放置。食物残渣只有政府规定尺寸大小的透明、可燃、不产生有害气体的垃圾袋放置。而烹饪残油会被注入专门的凝固剂，凝固成块后丢弃在垃圾袋中。日本人多地少的客观地理环境，决定他们不能如其他国家一样采用填埋垃圾的方式来处理垃圾。于是在日本，采用最多的方式就是建立垃圾焚烧发电厂。日本垃圾焚烧厂的数量占全球的70%，60%的城市固体废弃物通过焚烧处理[ 19 ]。

但是，垃圾焚烧的后果是，上世纪90年代，日本空气中测得的二噁碤水平竟是其他工业国家的10倍，空气与土壤的二恶碤含量均严重超标。因此，日本人将垃圾处理的重点转移至怎样减少制造垃圾。自2000年起，日本先后颁布实施了《家电回收法》《食品回收法》等于垃圾减量相关的法律，以个人与家庭为单位，从源头上减少垃圾，实行垃圾分类。

2008年，东京的垃圾年产量相比20年前减少了一半[ 19 ]。同时，由于实行了严密的分类措施，现有的垃圾焚烧厂所燃烧的垃圾已经完全剔除了塑料等化学制品，燃烧的垃圾均为食物残渣等无法再循环利用、又不会造成大幅度环境损害的产品，这大大降低了焚烧所产生的有毒气体排放量。

可见，国外的垃圾分类收集水平较高，也比较细致，这主要与国外发达的经济水平、人们较高的文化素养以及政府的大量资金投入、相应政策的制定、配套设施的建设等息息相关。垃圾分类的意识已经深入人心，渗透到居民生活的点点滴滴；与此同时，政府通过制定相关法律法规对垃圾分类收集进行规范，并对违反者进行处罚；并且，政府相关职能部门协调配合、完善配套措施的建设，为垃圾分类的顺利实施与运行提供了有力的保障。3 我国城市系统的社会文化特点 按照人口迁移量指标，根据国家住房与城乡建设部统计，我国社会发展的城市化水平已经从1990年底的18.96％上升到2007年底的45％[22]。随着城市化程度的上升、社区的快速发展，城市系统特有的社会文化在影响范围和力度上逐步增强。就垃圾分类来看，我国现有的城市系统社会文化特点在一定程度上制约着垃圾分类的发展，甚至成为垃圾分类过程中的阻力。主要体现有以下几点。

3.1 “形象工程”

近年来，随着我国在国际上的大国地位凸显、可持续发展的要求加深和居民环保意识的增强，政府愈发重视环境问题。落实到各级地方部门，形象工程的意义有时超出了其实际效果。以垃圾分类为例。当前，在评选“卫生模范城市”、“园林城市”等过程中，上级政府部门将是否拥有一套完整的城市垃圾处理系统作为考核指标之一。受此影响，大部分城市的社区管理中，有大量的垃圾分类的宣传和推广，但往往流于表面，或者持续性不强，同时，没有配套的、持续性的软硬件保障，使得垃圾分类效果欠佳。

3.2 居民的心理特点

从经济学角度看，个体总在寻求个人利益的最大化，居民的心理的出发点也大致符合这个经济学的基本假设。由于个人的短视性，人们更倾向于选择短期的、可实现的利益，而此类环境问题的解决恰恰作用于公共利益，而且具有长期性，因此，绝大部分居民虽然认清了垃圾分类的重要性，但在行动上缺少根本动力，在垃圾分类等公共利益事业上体现出墨守成规的心理特点。尽管一些社区设有分类垃圾的回收站（点），但居民习惯了以往的方式，不对垃圾进行初步分类，将纸制品、塑料制品、金属、厨余垃圾废等混合丢弃。因此，在垃圾分类回收的第一个环节，也是最重要的环节上，垃圾分类几乎是无效用的。改善垃圾分类现状的对策

4.1 相关配套政策和法律的完善

相关配套政策和法律的完善是垃圾分类收集工作的前提。俗话说：“无规矩，不成方圆。” 要开展垃圾分类收集这样一个大规模的、长期的、需要全社会共同参与的活动,切实可行的规章制度、实施方案、对违反者的处罚方式以及相关的配套政策是必不可少的。将国内外其他城市在垃圾分类收集工作中的成功经验与我国的实际情况相结合,制定出符合我国垃圾分类的政策法规,使此项工作的开展有法可依、有据可循。同时,政府应给予有关部门、相关企业必要的政策扶持和资金支持,鼓励各类立志于环境保护的民间组织参与，利用经济杠杆推动垃圾分类收集向社会化、市场化、产业化方向发展[ 23 ]。4.2 规范分类标识，提高公众的正确分类意识

规范垃圾分类的标识与标准是垃圾分类收集顺利进行的基础。政府可以通过电视、广播、报纸、宣传板等手段,开展系列宣传教育活动,设专题、专栏介绍垃圾分类，使公众更加明确各种垃圾的正确分类及现行相应的规章制度。教育机构也应重视孩子意识灌输和习惯培养，在学校里通过知识传递与实践相结合的方式，让孩子们从小养成将垃圾分类丢弃的习惯。另外,常用术语、工作标准上要严格把关,对垃圾分类的相关技术标准也应统一确定[ 22 ]。

4.3 企业化管理、市场化运作

从许多发达国家的成功看来，企业化管理、市场化运作时垃圾分类收集工作发展的必由之路。在以往对垃圾的处理中,环卫部门既是监督机构又是管理和执行单位。政企不分,不利于形成有效的监督和竞争机制。我国可以借鉴美国、德国、日本等发达国家的成功经验，结合我国经济制度，逐步成立、扶植一批专业的垃圾分类处理相关企业，并按照市场经济规律自行发展,逐步形成规模。

4.4 提高垃圾处理费用

现行的垃圾处理费用还维持在多年前的水平，适当提高垃圾处理费用是垃圾分类收集工作的物质保障。收取的垃圾处理费用可用于提高公众垃圾分类意识的宣传，垃圾分类相关基础设施建设，扩大垃圾处理企业规模以及垃圾分类与处理技术的改进等。5 结论

8.城市生活垃圾的资源化处理及对策分析 篇八

城市生活垃圾的处理方法及效益评价

介绍了城市生活垃圾的成分特性,概述了国内外城市生活垃圾处理状况.将卫生填埋、堆肥、焚烧和热解4种主要的生活垃圾处理方式的流程和处理特点进行了阐述,其中重点介绍了热解处理垃圾的.新型方式.并且就每种技术手段的环境、经济、社会效益做出综合评价,提出综合治理城市生活垃圾的思路.

作 者：张于峰 邓娜 李新禹 田琦 周国兵  作者单位：天津大学环境学院,建筑设备系,天津,300072 刊 名：自然科学进展  ISTIC PKU英文刊名：PROGRESS IN NATURAL SCIENCE 年，卷(期)：2004 14(8) 分类号：X3 关键词：城市生活垃圾   卫生填埋   堆肥   焚烧   热解   效益  

9.城市垃圾渗滤液处理的分析 篇九

关键词：垃圾渗滤液;生物处理

1.垃圾渗滤液的概况

1.1  垃圾渗滤液的来源

垃圾渗滤液主要是在垃圾卫生填埋以后，由于降雨的淋溶作用，垃圾自身产生的水分等经过垃圾层和覆土层之后形成的高浓度有机污水。垃圾渗滤液来源具体包括以下几项：

（1）降水的渗入：包括降雨和降雪，它是渗滤液产生的主要来源，具有短时性、集中性和反复性，是工程设计的主要依据。

（2）外部地表水的流入：包括地表径流和地表灌溉;

（3）地下潜水的反渗：当填埋场内渗滤液水位低于场外地下水水位，如果在设计施工中没有采取防渗措施时，地下水就有可能渗入填埋场内。垃圾渗滤液的产生量将会受地下水的影响。

（4）垃圾自身水分：这包括垃圾本身携带的水分以及从大气和雨水中的吸附量。

（5）垃圾降解过程中产生的水分：垃圾中的有机组分在填埋场内分解时会产生水分。其产生量与垃圾的组成、pH 值、温度和菌种有关。

1.2  垃圾渗滤液的特性

（1）滤液的成分复杂、可变且种类较多。垃圾渗滤液中含有各种典型污染物组分，且其浓度也不断变化。

（2）有机物浓度高。渗滤液中的 BOD5和 COD浓度最高可达几万 mg/L，主要是在酸性发酵阶段产生，pH 值在 6.0 左右，BOD5与 COD 的比值在 0.5～0.6 之间。

（3）水质、水量变化大。渗滤液的成分和性质随填埋场时间的延长在不断变化，而可生化性越来越差。渗滤液水质随填埋时间变化如表 1 所示。

表1  渗滤液随填埋场“年龄”的变化

（4）NH3-N 含量高。垃圾渗滤液中氨氮浓度很高，且氨氮浓度在一定时期随时间的延长会有所升高，主要是因为有机氮转化为氨氮造成的。

（5）微生物营养元素比例失调。对于生物处理，垃圾渗滤液中的磷元素总是缺乏的，一般垃圾渗滤液中的 BOD/TP 都大于 300，此值与微生物生长所需的碳磷比（100∶1）相差甚远。

1.3 垃圾渗滤液的研究现状及处理难点

国内外对于垃圾渗滤液的处理方法主要包括物理化学法、生物法、土地法。目前，在各种垃圾渗滤液处理技术的研究工作中，国外以物理化学法的研究和运行为主，而国内渗滤液的处理一般以生物法处理为主。其中，生物法主要有好氧处理、厌氧处理以及两者的结合处理。由于渗滤液的成分复杂，BOD/COD 含量高，生物可降解性随填埋龄的增加而逐渐降低等问题，仅依靠生物处理很难得到满意的效果，故在垃圾渗滤液进行生化处理前，先进行预处理，提高其可生化性，将渗滤液调节到一个适应生化处理的状态。所以，处理渗滤液需要预处理和生物处理的组合工艺，达到较理想的处理效果。

2 垃圾渗滤液的预处理

2.1 降低 COD 的含量

对于 COD 的去除大多数是混凝沉淀等方法。当加入 Fe3O4时，无机混凝剂 AL2（SO4）3的沉降效果有较大程度的提高。当 Fe3O4加入量达 116 gPL 时，COD 的去除率可达 70%，同时胶粒沉降速率可提高 5～6 倍，但处理效果受 pH 值限制影响较大，最佳 pH 值为 3.10。

2.2 降低氨氮的含量

通过研究表明，使用化学沉淀法去除氨氮，在反应时间为 10min，反应 pH 值为9.0，Mg：N：P 摩尔比为 1：1：1 时去除效果最佳并使后续生化处理得以顺利进行。

2.3 降低金属离子的含量

在研究中发现，混凝剂 PAC 和吸附剂焦炭的投量分别为 400 mg/L 和 8～10 g/L 时，重金属离子的去除率均达 60%左右，其中 Cu 的去除率近 100%。

2.4 去除渗滤液的色度

采用化学混凝-电 Fenton 处理晚期垃圾渗滤液，能有效地去除难降解有机物和无机物，随后再进入 SBR 池深度处理，色度去除率达到99%。紫外光催化氧化法对渗滤液的降解机理，根据渗滤液水质的不同，考察了 Ti02催化剂用量、反应时间、pH 值、光照强度、通气量等因素对渗滤液中去除色度最佳条件的研究。所取渗滤液原水和氧化沟出水，色度去除率为 83.3%。

2.5 去除渗滤液中的悬浮物水中悬浮物含量是衡量水污染程度的指标之一。通过研究表明，用 CWO 法，在催化剂硝酸钴为 0.372g，金属离子浓度 300 mg/L，反应温度为 180℃，氧分压为 3.5 MPa，进水 pH 值为原

3 渗滤液的深度处理—生物处理

生物處理工艺技术在使用过程中具有处理效率高、不会出现化学污泥造成二次污染及处理费用较低的优点。生物处理法的具体技术工艺形式大体上包括好氧处理法、厌氧处理法及二者相结合等方法。另外，厌氧工艺处理时在反应过程中无需能耗，可大大节约反应器的占地面积及动力消耗。

3.1 好氧处理法

好氧法处理垃圾渗滤液，即指好氧微生物在适宜的富氧条件下，以垃圾渗滤液中的有机组分为原料，所进行的旺盛的新陈代谢作用，使渗滤液中的污染物质含量明星降低的一种生物处理法。好氧处理法主要包括活性污泥法、曝气氧化塘、生物膜法等工艺。这种处理方法能够有效降低垃圾渗滤液中的氨氮、COD 以及 BOD 的含量，还可去除渗滤液中的铁、锰等金属，同时也可以有效地消减渗滤液的色度和浊度等。

3.1.1 活性污泥法

许多学者发现传统活性污泥能去除渗滤液中99% BOD5，80%以上的有机碳能被活性污泥去除，即使进水中有机碳高达 1000 mg/L，污泥生物相也能很快适应并起降解作用。采用 SBR 渐减曝气工艺处理模拟城市生活垃圾填埋场新鲜渗滤液，研究结果表明：新鲜渗滤液经 24 h 曝气处理后，出水 COD 浓度约为 500 mg/L，BOD5/COD 降为0.114mg/L 左右;出水 COD 浓度与容积负荷无明显相关性;COD 去除率与容积负荷呈正比，并在容积负荷为 510 kg COD/m3·d 时达到最高，约 95%;去除的有机碳气相转化率与容积负荷呈正比，在容积负荷为 510 kg COD/m3·d 时，有机碳气相转化率接近100%;该系统最高容积负荷为 510 kg COD/m3·d，相应的污泥浓度（以混合液悬浮性挥发固体（MLVSS）计）为 7112 g/L。

3.1.2 曝气氧化塘法

曝气氧化塘处理垃圾渗滤液活性污泥法相比，曝气氧化塘体积大、有机负荷低、降解速度慢，但由于其 T 程简单，在土地价格不高的地方比较合适。国外一些小试和中试规模的研究表明，采用曝氣氧化塘能够获得较好的垃圾渗滤液处理效果。

3.1.3 好氧生物膜法

好氧移动床生物膜反应器法是好氧生物膜处理技术比较常用的一种技术之一。季民等[1]研究表明，好氧移动床生物膜反应器对高盐渗滤液中的氨氮有很好的去除效果。在原水 COD 为 1 567～3 865mg/L、BOD5为 31.3～59.6 mg/L、氨氮为 117.4～655.7mg/L、全盐量为6 801～20 816mg/L、CL-为2 747.7～9 498 mg/L、MBBR 的水力停留时间为 10h的条件下，对氨氮的去除率为 78%～100%。

3.1.4 好氧稳定塘

传统的氧化塘是天然的或加以人工修整的池塘，污水在塘内停留时间较长，有机物通过水中的微生物的代谢活动而降解，溶解氧则由塘内生长的藻类通过光合作用和水面复氧作用而提供，污水的净化过程同天然水的自净过程很相近。实际上，它是一种介于好氧塘和活性污泥之间的废水处理法。姚骏，章非娟对好氧稳定塘研究中发现[2]：

（1）在试验条件相同时，用连续进水推流式好氧塘和间歇进水好氧塘进行试验可以得到一致的结果。因此，这两种型式的好氧塘模型装置均可用作为好氧稳定塘的试验研究。

（2）室内外塘光照条件组成不同，是造成或室外塘出水 COD、BOD、SS 略高于室内塘、出水溶解性 COD 和 BOD，略低于室水温、光照强度的互相关系内塘的主要原因。

（3）室外塘受环境条件影响较大，这对好氧塘处理结果有一定影响。在室内进行试验，应尽量选择光谱与口光接近的灯作为光源，以使藻类的生长繁殖与室外相同，光照时间和温度变化也应尽量能模拟室外条件。

3.2 厌氧处理法

厌氧处理法利用厌氧微生物在缺氧条件下的新陈代谢作用，对垃圾渗滤液中的有机污染物有很好的降解功效。厌氧生物处理法与好氧技术相比，其能耗少、产泥量少、操作简单、投资及运行费用低，适合于处理可生化性差、有机物浓度高的垃圾渗滤液，近年来被广泛应用于垃圾渗滤液的处理领域中。厌氧工艺也分为悬浮态及固着态工艺，主要有常规厌氧消化、厌氧序批式反应器（ASBR）、上流式厌氧污泥床工艺（UASB）、复合厌氧反应器（UBF）、厌氧生物滴滤及流化床反应器等。

3.3 厌氧-好氧结合法

单独用厌氧法或好氧法处理垃圾渗滤液很难达到国家排放标准。因此，需要进一步好氧处理，现在已经有很多学者将这两者结合起来，也就是厌氧-好氧相结合的处理方法，效率高且经济适用。金永祥等[3]采用复合式 A/O 工艺处理处理晚期渗滤液，当 NH4+-N 容积负荷小于0.32 kg·m-3·d-1时，NH4+-N 去除率超过 99%，出水NH4+-N 的质量浓度小于 20 mg·L-1，达到了生活垃圾填埋场污染控制标准。

4  结束语

现在垃圾主要是以填埋处理为主，垃圾在填埋过程中由于其本身水分、雨雪渗透等产生大量的渗滤液，形成二次污染，无法达到根除垃圾的效果，因此应当进行合理、高效的处理。

（1）从源头提高垃圾渗滤液的可生化能力。利用物化技术进行预处理，再用低成本、易操作、处理效果较好的生物法进行深度处理。

（2）提高生活垃圾的分类管理，使渗滤液的成分简单化，便于深度处理，提高处理的效率。此外，还可以添加防渗等措施，以保证水量的稳定性。

（3）利用多种技术联合处理，通常利用物化预处理等方法来提高渗滤液的可生物性，再结合生物法进行处理，使处理效果达到最好。

（4）因地制宜的选择合适的处理垃圾的地方，在垃圾填埋附近建立沼气收集，处理渗滤液中的填埋气，从而具有经济与环境效益。

参考文献：

[1]季民，王苗苗，等.AF—MBBR 技术处理高盐垃圾渗滤液的试验研究[J].中国给水排水，2006，22（21）：93-98.

[2]姚骏，章非娟.好氧稳定塘研究的模拟试验方法[J].污染防治技术，1992，5（1）：5-8.

10.城市生活垃圾的资源化处理及对策分析 篇十

生活垃圾处理最初以填、埋、烧方式为主,目的为保护公共卫生,防止疾病流行。随着公众对垃圾处置不当而引起的环境污染日益重视,生活垃圾的处置方式逐步向卫生填埋和简单的资源回收并存过渡。1990年代起,生活垃圾处理和处置进入综合管理阶段,在填埋方面,尽可能减少填埋可生物降解的有机物垃圾的数量,或增设生化反应器填埋场。可持续发展的生活垃圾处理是以资源回收、环境协调为基础,具有经济性,得到公众的认同,形成多目标优化过程。

目前国外生活垃圾的处理充分体现循环经济原则:强调源头消减、加强资源回收利用、降低垃圾产生量。近年来,上海浦东新区在生活垃圾的处理工艺上逐步接近国外趋势,结合本地区生活垃圾的特点,开展了多种方式的城市生活垃圾处理试点项目及工程实践。

2 上海浦东新区城市生活垃圾资源化处理案例

2.1 生活垃圾封闭式低温炭化处理

上海城市生活垃圾处理正面临着种种难题,生活垃圾内循环封闭式低温炭化成套技术作为一种低温裂解的处理方式,与传统的垃圾焚烧、填埋和生化处理有较大不同,具有回收资源、不外加燃料和二恶英排放达标等优点,有可能成为城市生活垃圾处理的主流模式,成为上海未来生活垃圾无害化、减量化和资源化的有效途径。

生活垃圾封闭式内循环低温炭化技术是一种固体生物质的热化学加工方法,该工艺产生一氧化碳、甲烷、乙烯、乙烷、丙烯和丁烯等高热值气态燃料和二氧化碳等少量不可燃气态物。可燃气体经过洗气净化后,回炉膛燃烧,作为垃圾热解的热源循环利用,燃烧后的高温烟气又可以作为干燥烟气的热源,形成了系统热量的循环利用。该技术资源化程度较高。部分垃圾渗滤液、喷淋水经过生化处理后也可达标排放。

生活垃圾封闭式内循环低温炭化工艺包括垃圾储料及贮存系统、预处理系统、炭化系统、产品处理及利用系统和环境保护系统。烟气净化系统采用旋风除尘、水幕除尘和脱硫脱氯工艺,在除尘脱酸后进入臭气处理系统进行除臭,达到GB 18485—2001《生活垃圾焚烧污染控制》的排放标准。生活污水、垃圾渗滤液及裂解气洗涤废水采用“调节+混合+生物处理系统(厌氧生物柱+MBR)膜处理系统(纳滤+反渗透)”工艺,出水水质达到DB 31/199—2009《污水综合排放标准》的二级排放标准后排入市政污水管网。臭气采用“前端雾化喷洒除臭+臭气收集及末端除臭”工艺,符合GB14554—1993《恶臭污染物排放标准》中的新扩改建二级标准限值和15 m排气筒排放标准值。

生活垃圾进入这套内循环系统后,在无氧或缺氧低温加热条件下,使垃圾中的有机成分发生大分子断裂,产生可燃气体、有机焦油和黑炭。通过运用先进技术让它们“兵分三路”,分别拦截有害物质,保留“精华”。可燃气体经过洗气净化后,回炉膛燃烧,发生化学反应,将有害物质溶解于水中,燃烧后产生的高温烟气可作为干燥烟气的热源,即垃圾热解的热源,形成热量的循环利用。焦油配比厨余垃圾处理后提取的油脂,可形成有用的生物柴油。炭则作为载体,用于土壤改造等用途,碳黑中的有害重金属分离出来后,可转化为煤气,供居民使用。同时,成套垃圾处理设施可兼做城市能源站,为周边供热、供冷。实现了排放气体达标,垃圾热解生成的黑炭也无重金属二次污染。

经上海市环境监测中心检测,该工艺所排放的气体中,未检测到二氧化硫,二恶英的排放量为0.027 6 ng/m3,远远低于欧盟标准0.1 ng/m3、美国标准0.14～0.21 ng/m3。经处理过的黑炭未检测到镉、汞、铅等重金属成分。南京农业大学农业资源与生态环境研究所大田生物实验和生物安全性测试表明,该工艺产生的黑炭没有重金属污染,可作为低碳土壤修复剂提高旱地粮食产量,减少化肥的使用量及温室气体的排放。

该示范工程计划总占地面积约6 647 m2,总处置规模为100 t/d,拟设置2条生产线,处理能力为50 t/d的,能服务约12万人口产生的生活垃圾。目前,该技术的研发测试和检验已初步获得成功。总投资约4 800万元,项目单位成本达约200元/t,在假设黑炭销售收入50元/t和补贴费用约200元/t的条件下,年利润约为8%。

从发展生活垃圾处理技术的角度而言,作为试验示范工程存在一定的实施风险及参数优化空间。这需要进一步明确功能定位、与后续项目之间的关系,细化考核方式、试验目标和考核指标,落实运行经费及相关政策保障。

2.2 有机质固废集中处理项目

中国的餐厨垃圾是极具中国特色的生活垃圾,有机质及油脂含量大,在夏天极易腐蚀,餐厨垃圾中菜汤、馊水含量大,极易在收集和运输过程中造成污染。大量的餐饮垃圾已造成城市污染和危害人类健康的主要原因,解决餐厨垃圾的科学暨无害化处理,减少有机质垃圾的填埋量,是完善城市管理建设的根本出路。有机质固废处理技术路线图见图1。

为加强有机质固废管理,保障食品安全,促进资源循环利用,维护城市面貌和环境卫生,浦东新区拟结合本地区实际情况,在充分借鉴国内外先进技术和经验基础上,开展有机质固废集中处理工程。2012年,浦东新区环境和保护市容管理局拟按照本地区生活垃圾分类减量的总体部署,提高餐饮、厨余垃圾及废弃食用油脂专业化处理能力,新建餐饮垃圾处理规模为200 t/d的有机质固废处理厂,同时处理厨余垃圾的处理规模为100 t/d、废弃食用油脂的处理规模35 t/d。

新建有机质固废处理厂的餐厨垃圾处置范围为浦东新区北片区域、厨余垃圾为实施分类收集的小区。处理厂选址于浦东新区合庆镇黎明生活垃圾焚烧厂西侧(原美商生活垃圾处理厂旧址),项目建设场地紧邻黎明生活垃圾焚烧厂,东南向距离已建黎明填埋场的污水处理站约180 m。有机质处理厂按照功能单元分为管理区和生产区。生产区包括预处理区、厌氧发酵区、辅助生产区、污水处理区、生物柴油区和沼气存储区。构筑物及建筑物的总占地面积约10 671 m2、总建筑面积约10 738 m2。该项目的计划产品包括沼气22 590 m3/d和生物柴油及副产品18.1 t/d。

该项目计划采用厌氧消化技术为核心处理餐厨垃圾。厌氧消化技术产生的沼气为清洁能源,可用来进行发电和制取天然气。针对餐厨垃圾含水量高的特点,厌氧消化技术可节约新水消耗量,同时实现油脂回收并制取生物柴油,可有效地实现垃圾的减量化和资源化处理。同时,选用单相、连续、湿式、中温厌氧消化模式,采用CSTR厌氧发酵工艺(全混式厌氧反应装置),通过机械搅拌方式实现物料混合均匀,处理油脂浓度高的垃圾,发酵残渣经离心机脱水后填埋。

由于项目的技术工艺较为复杂,项目将采用分步实施的计划,即先行实施餐饮垃圾和厨余垃圾预处理、厌氧消化及配套设施各1条生产线,产生的污水暂由渗滤液处理站集中处理,废弃油脂暂制成毛油,并采用植物液喷淋方式除臭。一阶段投入资金约4 650万元,项目总投资约1.8亿元。采用厌氧消化技术进行餐厨垃圾处理的单位成本在100～150万元/t,单位投资额度较大。下阶段需充分考虑生活垃圾收集系统的完善程度,并在相关分类及收集系统的调研基础上,研究项目开展的合理规模。

3 中试项目规模化推广运用的前提条件

生活垃圾的封闭式低温炭化处理和新建有机质固废处理厂项目都处于试验阶段,项目的启动建设体现了政府部门在城市生活垃圾资源化处理上的积极探索及尝试。但是,后续规模化建设仍需研究相关适用条件。

近年来,上海市政府及社会各界一直广泛宣传和大力倡导生活垃圾分类,但垃圾分类的具体推广及实施到位还差强人意。有机质固废垃圾的规模化集中处理对厨余垃圾的纯度有较高要求,需要认真做好生活垃圾的分类收集工作。生活垃圾封闭式低温炭化处理技术也需重点研究有机质垃圾与无机质垃圾的处理效果差异,区分垃圾分类及垃圾不分类2种处理技术模式,以保障该技术在未来的合理应用。

无论是城市生活垃圾的集中规模化处理方式还是零星选址并设置的试点小规模处理设施,应协调区域垃圾转运中心的规划布点,优化相应的物流方案,并尽量降低物流成本。根据目前试点开展的个别垃圾转运中心项目方案,垃圾在收集转运的过程中已有部分预处理的工艺环节。因此,针对不同的城市生活垃圾的收集途径,应避免重复设置预处理功能,减少城市生活垃圾的单位处理成本。

中试项目应进一步补充细化物料平衡表和能量平衡表,论证该项目的垃圾处理技术满足减量化、无害化和资源化的基本原则。任何一种垃圾处置技术的推广取决于其经济成本和市场效益,需研究和总结项目成本效益分析,严格控制项目的运行成本,确保项目进一步推广应用的合理性。

4 新工艺的实施推广结合垃圾收费制度、加强源

头管理

生活垃圾管理3个重要特征是源头管理、减量化,资源回收利用。生活垃圾从产生到收集、回收和处理的整个管理过程是个非常复杂的过程,具有分散性和社会性的特点,不仅仅依靠技术的革新,还需要新工艺和管理的紧密结合,解决生活垃圾问题的首要之处是确定在源头的减量上。

推行和完善城市生活垃圾处理收费制度,征收城市生活垃圾处理费,有利于解决城市生活垃圾问题,体现“谁污染、谁付费”的原则,树立公众“环境消费”意识,普及对环境保护履行应尽的责任和义务。

根据《浦东新区“十二五”生活垃圾分类减量专项规划》,至2011年底,生活垃圾分类收集实施的户数应达6.9万户,实际推进户数低于规划目标,2012年拟新增25万户,但是仍然存在分类初期效果差,推进过程较为困难的情况。因此,新工艺及新设施的实施推广应结合城市生活垃圾收费制度的推广,借鉴国外收费制度,收费标准与生活垃圾量挂钩,垃圾产出量越大则收费标准越高,从源头上降低城市生活垃圾的产出量,从根本上实现垃圾总量的减少,解决城市面临的垃圾围城困境。同时,区分分类垃圾和不分类垃圾的收费标准,大幅度提高不分类垃圾的收费指标,从制度上强制公众进行垃圾分类,以便针对不同组分的生活垃圾采用不同的资源化处理方式。新工艺及新设施的实施较常规填埋和焚烧方式需要更大的初期资金投入,后续运营费用较大。产出品的销售收入还不稳定,目前相关建设和运营费用主要依靠政府财政资金投入及补贴。城市生活垃圾费用的收取可补偿垃圾处理、处置设施的建设,以及收集和运输费用的不足,实现设施建设和运行的可持续性。

5 结语

城市生活垃圾的处置已从传统的填埋、焚烧和生化处理方式逐步过渡至循环经济和资源化处理方式。浦东新区在生活垃圾资源化处理方面开展积极探索和尝试,生活垃圾封闭式低温炭化处理和有机质固废处理厂项目建设目前尚未达到工业化和市场化阶段,其规模化推广应用仍需进一步研究工艺技术的适用条件,并在明确适用条件基础上论证合理的建设规模。

新工艺技术的推广应用还应结合城市垃圾管理制度改革,推广垃圾收费制度,加强源头管理,以实现生活垃圾资源化处理的总体目标。

摘要：城市生活垃圾的处理已从传统的填埋、焚烧和生化处理方式逐步过渡至循环经济和资源化处理。上海浦东新区在生活垃圾资源化处理方面开展积极探索和尝试,介绍了生活垃圾封闭式低温炭化处理和有机质固废处理厂的项目建设。通过研究、比对2种资源化处理方式的应用条件,进一步提出研究新工艺技术的适用条件及适度规模,建议结合城市垃圾收费制度改革,加强源头管理,以实现生活垃圾资源化处理的总体目标。

11.城市生活垃圾的资源化处理及对策分析 篇十一

关键词：东莞建筑垃圾再生利用,资源化处理,设备

描述：广东广州市,深圳市已经成功引进移动式建筑垃圾处理设备,进行建筑垃圾再生利用工程,移动式破碎筛分站组成一条时产200吨的建筑垃圾再生利用生产线,投资广东东莞建筑垃圾破碎站，时产500吨的固定式建筑垃圾破碎设备......正文：

东莞是广东省省辖市，是“广东四小虎”之一，号称“世界工厂”，是全国4个不设市辖区的地级市之一。位于珠江口东岸，东接惠州、南抵深圳、西挨广州、北达博罗县，四周共与广州、深圳和惠州的10个县级行政区接壤。

东莞是广东历史文化名城，有着1700多年的郡县史，是岭南文化的重要发源地、中国近代史的开篇地和中国改革开放的先行地，拥有独特岭南文化。

东莞市建筑学会秘书长郑金伙，长期关注并推动东莞建筑垃圾资源化利用，从2008年开始，他就多次将之撰写为政协提案，并一度以此话题向东莞市主要领导“拍砖”，引起相关部门高度重视。在今年“两会”上，关于建筑垃圾资源化利用的提案高达7件，提案被列入了今年市政协的重点提案。郑金伙说，2008年时，关注建筑垃圾资源化利用的政协委员只有他一人，6年后的今天一下增加了这么多，他已看到“胜利的曙光”。带头向市长“拍砖”

这份《关于建筑垃圾资源化的建议》的文章，其实是由10多名东莞建筑业界的专家学者、企业家联名写的，“市建筑学会高级工程师、秘书长郑金伙”的名字排在了第一个。

郑金伙说，东莞是国内为数极少的建设大市之一，近些年间，工业与民用建筑施工工作量在3000-4000万平方米，改革开放以来，东莞建造房屋消耗的粘土砖、灰砂砖等小块砖，数量惊人；旧建筑拆迁形成的建筑垃圾量，同样惊人。同深圳、惠州等近邻城市一样，建筑垃圾分散堆积或建设集中处置消纳场，均不堪重负。同时，规模宏大的建材生产行业所需的砂、石以及工业废渣等资源，日趋短缺，特别是新型墙体材料生产企业所需大量灰渣等骨料资源告急，已威胁到企业的生存。“必须尽快寻找出路，而解决上述两大矛盾的唯一办法，就是发展建筑垃圾资源化产业”。

“这份建议其实在2008年3月就写好了，原本打算以专题调研的形式，直接呈送给市里主要领导，直到2009年才以网络问政的帖子发到网上”，郑金伙说，建议发出去之后，引起网友们高度关注。文章中不仅仅是建议，还把东莞与隔壁的深圳、惠州做了一些比较，直接揭露了“短板”。而揭短的名单中，都是一群高工、教授、总监、总工等级别的人物，于网络发声颇具权威。

其实，在“拍砖”前一年的“两会”上，郑金伙就以政协委员的身份提交了一份类似的提案，只不过并未得到相关部门的重视。

“上天入地”搞调研

建筑垃圾主要是指工程新建、改扩建及危旧建筑物拆除过程中产生的固体废弃物。主要包括建筑渣土、废砖、废瓦、散落的砂浆和混泥土，此外还有少量的钢材、木材、玻璃、塑料、各种包装材料等。为了搞清楚东莞建筑垃圾的现状，郑金伙决定搞一番“上天入地”的调研。所谓上天，即通过政府相关部门，搞清楚整个面上的现状；入地，则是深入一线社区，查看具体的情况。

厚街是全球家具生产重镇，常年举办大型家具类展销会，搞展销就会有展位装修，撤展时肯定就会产生建筑垃圾。这些垃圾究竟是如何处理的？郑金伙从2008年就开始关注厚街各大展馆的垃圾处理。令他失望的是，厚街镇没有专门的建筑垃圾堆放点。“有一次到厚街一个社区调研，发现居委会门口都堆满了砖头、木材、玻璃渣，社区干部说，附近的展馆撤展时，有人偷偷倒来的。”郑金伙说，社区干部还告诉他，每年都要花几十万来清理这些建筑垃圾。这次调研对郑金伙触动很大，“我当时就感觉如何科学地处理建筑垃圾，已经成为我市生态环保面临的突出问题之一。”

在东莞市住建局，郑金伙了解到，东莞近几年每年向建设主管部门申报房屋开工面积达1500-2000万平方米，同时还包括大量的市政道路工程项目。在这一过程中，每新建1万平方米的建筑将产生的废弃砖头和水泥块等建筑垃圾约为600吨，估算2013年产生建筑垃圾超200万吨。

“实际上，东莞目前可供开发建设的用地已消耗90%以上，新开发建设用地占比不足10%。东莞未来的新城市建设将以 拆旧建新、三旧改造 为主，每拆除1平方米混泥土建筑将产生近1吨的建筑垃圾。”郑金伙说，通过相关部门2012年调查统计数据，部分拆迁公司拆除量约150万平方米左右，制造建筑垃圾超过100万吨，由此可见，每年东莞新增建筑垃圾超过300万吨。

同时，东莞又是一个建筑原材料资源匮乏的城市，建材生产行业所需的砂、石以及工业废渣等资源性产品日趋紧张并经常发生短缺现象。在郑金伙看来，东莞应尽快把建筑垃圾通过加工处理转化为建材行业的所需原料，“建筑垃圾资源化”尤为迫切，这同时也创造出建筑垃圾资源化产业东莞化的新机遇。[建言] 建筑垃圾资源化可形成两个产业集群

2014年初，东莞今年“两会”上，郑金伙再次提交一份名为《关于以创建国家生态城市为契机，加快建筑垃圾资源化及专用机械设备产业东莞化的建议》的提案，通过他多年的调研和积累，从建筑垃圾资源化的经济社会效应、产业化前景以及具体思路进行了详细阐述。

郑金伙在提案中表示，按国际测算原则，每万吨垃圾填埋将占用土地1亩计算，建筑垃圾资源化可有效减少东莞每年用于建筑垃圾填埋需占用的耕地300亩。如果用建筑垃圾处理废料可生产1亿平方米标砖取代实心红砖，还可以免毁地165亩，每年合计节约465亩。

显然，建筑垃圾资源化，可有效缓解东莞建筑原材料不足。大部分资源和能源都从外面引进。郑金伙从东莞市混凝土协会相关人士处获悉，近几年在该协会备案的混凝土年使用量都超过1200万立方，砂石料综合用量超过1600万吨，特别是今年下半年开始动工砂石料建材存在明显缺口。

建筑垃圾资源化利用之后，可将建筑垃圾有效转化为建筑用砂石等材料，以东莞市年处理100万吨建筑垃圾并将其进行资源化利用为例，可节约石灰石、砂70万吨，节约水泥、石灰等胶泥材料10万吨以上，节约原煤2万吨以上。

对于产业化前景，郑金伙说，建筑垃圾资源化可形成两个产业集群，一个是建筑垃圾资源化工程机械制造产业集群，另一个建筑垃圾资源化系列建材产品产业集群。

在工程机械制造产业集群方面，随着环保产业发展，国内工程机械制造企业在环保机械产品开发投入加大。郑州中意矿山机械设备有限公司的建筑垃圾处理设备生产制造技术，市场营销方面日趋成熟，已经在国内深圳，昆明。广州，杭州，南京，长沙，郑州，武汉，长春等一线城市和山西孝义，河南开封，安徽阜阳，江苏南通，浙江义乌，河北邯郸等二线城市广泛应用，并得到当地政府的一致好评。

在资源化系列建材产品产业集群方面，建筑垃圾破碎处理材料可用于再生混凝土。砌筑砂浆、道路砖等产品及道路工程土方施工。可形成建筑垃圾回收处理、预拌混凝土、砂浆及环保建材一体化可循环利用绿色产业发展样板模式。

“因此，建筑垃圾资源化及产业东莞化不仅可以满足东莞城市化进程的现实需要，更可围绕珠三角乃至全国形成产业集群打造千亿产业”，郑金伙说。

五部门合力

利用可循环材料，从源头减少建筑垃圾

东莞尚未有正规余泥渣土消纳场，五大部门合力推动余泥渣土资源化发展

今年共有7份关于建筑垃圾资源化利用的政协提案被列为重点提案，南都记者了解到，东莞城管局为此制定了《关于鲁修禄副市长领办市政协重点提案<关于建筑垃圾资源化利用系列提案>的工作方案》,并在6月份举行了座谈会。目前，东莞5大部门正合力，对东莞全市的建筑余泥、渣土等进行全方位摸底调查，并正着手制定相关政策文件，推动余泥渣土资源化产业的发展。

在6月份的座谈中，包括住建、交通、经信、发改、城管等5家会办单位到场，各部门汇报了各自职能对余泥渣土资源化利用的相应措施和计划。

城管：尽快制定全市余泥渣土管理办法

据介绍，城管局为提高余泥渣土的管理水平，早就组织召开了《东莞市余泥渣土资源化综合利用专家研讨会》以及赴深圳、昆明等余泥渣土管理先进城市学习借鉴，并草拟了余泥渣土处理处置的工作方案。具体为：建立起完善有效的余泥渣土管理制度。由于东莞余泥渣土资源化利用工作起步较晚，与广州、深圳等城市相比明显落后并存在较大差距，将参考先进城市的经验做法，尽快制定全市余泥渣土管理办法，运用政策、资金、价格、财税、金融、奖励等多种手段对从事余泥渣土资源化利用投资经营的企业给予支持。

对全市余泥渣土现状进行详细的调查摸底，尽快编制余泥渣土综合处理专项规划；如条件合适，以个别镇街作为试点，并加强与相关部门沟通。

住建：再生利用技术可行 推广成本是障碍

住建局则开展了《东莞市建筑工程绿色施工技术应用研究》等课题的研究，对建筑工程施工方案进行节材优化，尽量利用可循环材料，从源头上减少建筑垃圾的产生。住建部门同时也指出，建筑垃圾再生利用在技术性能上是可行的，但推广障碍在于成本较高，需要相关政策扶持。

发改：配合城管做好立项 推广新技术

发改局则表示，将积极与住建部门配合，大力发展绿色建筑，提高资源利用效率。同时加大扶持力度，发展循环经济；配合市城管部门，积极做好资源综合利用项目的立项和能评相关工作，积极推广应用建筑新技术，新工艺和余泥渣土循环再生产品。

经信：争取土地 宣传政策

经信局相关负责人则介绍说，除宣传国家相关扶持和优惠政策，引导符合条件的企业申请自愿综合利用认定，享受免增值税优惠政策外，还将建立市级专项扶持政策，支持镇街建设再生自愿管理队伍和进行资金补贴。更为重要的是，将积极向市政府申请统筹解决东莞再生资源集中处理中心用地指标。

交通：分类回收 减少污染

东莞交通局表示，将采用多种手段抑制减少余泥渣土产生源头，优化交通建设工程设计，建设工程本身余泥渣土产出；规范相关施工单位余泥渣土处理行为，要求建设单位加强对施工单位在倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用余泥渣土等处置活动的力度，尽量

减少对环境的污染；通过多种途径消纳余泥渣土，鼓励建设单位、施工单位优先采用余泥渣土综合利用产品；对余泥渣土分类消化回收，按分类性质分为废金属、废木料、废渣石等分别进行回收、处理、利用。

“四步走”战略

在建筑垃圾资源化处理上，东莞周边城市都已经走在了前面。为此，郑金伙在提案中建议东莞参照深圳、广州、杭州等市的做法，加快探索与尝试，并提出了“四步走”战略： 1 推进建筑废弃物资源化产业化试点工作。由东莞市建筑节能部门牵头组织社会资本进行探索与尝试，快速开展建筑垃圾处理与再生混凝土。砂浆及环保砖循环利用基地试点工作，促进建筑垃圾再生设备厂家与建筑垃圾资源化的产业化发展。

尽快制订完善建筑垃圾循环利用的关联办法。严格控制建筑垃圾的产生和流向，引导约束相关单位，明确职责，从源头上杜绝建筑垃圾的随意排放，降低对自然环境和城市环境的破坏。加快出台鼓励社会资本参与建筑废弃物资源化、产业化工作文件。3 设立专项基金和奖励制度。以本土企业为主体推动产学研一体化创新平台，引导本土企业与世界500强企业、华南理工大学、国家级工程机械研究中心等协同合作，推动开发新技术、新工艺、新产品，提高建筑垃圾资源化利用，促使建筑垃圾资源化和工程机械成套设备的国产化、产业化、东莞化。

加强宣传教育和培训工作。让全市镇街相关部门和公众都了解建筑垃圾处理的重要性，形成良好的公众环保意识，提高对建筑垃圾资源化产品的利用、接纳意识。

声音

12.城市生活垃圾的资源化处理及对策分析 篇十二

关键词：生活垃圾 综合处理 研究现状 发展趋势

随着我国经济实力和技术储备的增强，各种生活垃圾处理处置技术在我国得到了不同程度、不同范围的研究和应用，很多经济发达地区已经建立了现代化填埋场、机械化堆肥厂和焚烧厂等多种处理设施。但对于某一地区来说，不同处理设施往往处理同样的混合生活垃圾。由于每种生活垃圾处理技术均具有各自的优势和局限性，从技术本身、经济性和环境影响角度分析，均只适宜处理生活垃圾中的某些组分，因此这种单一处理模式不仅难以满足数量日益增长、成分日益复杂的生活垃圾无害化、减量化、资源化的处理要求，而且使得生活垃圾处理设施运行效果差，前处理和二次污染控制技术复杂，处理费用高。

为了解决这种单一处理方式的不足，生活垃圾需要采取综合处理方式。所谓综合处理，就是将多种生活垃圾处理处置技术以适当的方式有机地结合在一起，形成完整的处理系统，每种处理技术或设施仅处理适宜的生活垃圾组分，从而改善生活垃圾处理的效果，降低生活垃圾处理的费用，在生活垃圾无害化的基础上，实现生活垃圾的资源化。

1单一处理与综合处理的比较

1.1 卫生填埋

卫生填埋法由于技术比较成熟，操作管理简单，处理量大，投资和运行费用低，是当今世界各国主要的垃圾处理方式。但填埋混合垃圾有以下缺点：（1）生活垃圾中的可回收物、可焚烧组分或可堆肥组分等可以实现资源回收的部分被一并填埋，即使考虑填埋气的回收利用，混合垃圾填埋的资源化水平仍很低。（2）我国混合垃圾含水率和有机物含量都很高，因此渗滤液产生量大，处理成本高；沼气产生量大，控制其排放也增加了处理成本。因此限制进入填埋场的有机物含量是填埋法的发展趋势之一。目前欧盟、日本和美国等国家的有关政策，都提出了进一步限制进入填埋场垃圾有机物含量的规定[1]。（3）在场址选择日益困难，填埋费用不断增加的情况下，混合垃圾会大量占用填埋场的空间资源。

1.2 堆 肥

高温堆肥可以使生活垃圾中的有机成分成为可供施用的农田肥料，同时消除其环境污染，杀灭垃圾中的病菌，具有无害化和资源化特征。但我国的堆肥厂主要处理混合生活垃圾，其局限性主要表现在：（1）由于我国目前还没有开展普遍的生活垃圾分类收集，因此入厂垃圾中含有石块、金属、玻璃、塑料等多种不可降解组分，这些废弃物必须分拣出来，另行处理，分选工艺复杂，费用很高。（2）即使采用了分选工艺，生活垃圾中的不利于堆肥处理的组分也不能完全剔除，许多有毒、有害物质会进入堆肥，如农田长期大量使用堆肥，可能会

造成潜在污染，特别是一些重金属在土壤中富集将随食物链进入人体。受到堆肥产品成本和质量的约束，堆肥产品存在销路不畅的问题。

1.3 焚 烧

焚烧法具有减量化程度高，处理周期短，占地面积小，选址灵活，燃烧的热量可用来发电等优点。近年来焚烧法在我国得到了迅速发展，但焚烧混合垃圾有以下缺陷：（1）我国生活垃圾含水率高，热值低，需要更多的辅助燃料，此外生活垃圾中灰土含量多也会影响焚烧效果，最终导致焚烧成本上升。我国目前除少数经济较发达的城市外，其它城市的混合生活垃圾热值低，含渣量高，不适宜焚烧。（2）另一方面，由于我国混合垃圾中厨余垃圾较多，含盐量较高，对烟气中氯化物贡献较大，HCl会腐蚀焚烧炉，也增加了烟气处理的难度和污染控制成本。

1.4 综合处理

综合处理方式可以解决混合处理方式出现的问题。采用综合处理方式后，易腐物和可燃物都得到了利用，故填埋物的量很小，只占总体积的15%～20%，填埋物主要为砖头、瓦砾等无机垃圾，不会带来严重的二次污染，节省了填埋空间；综合处理中仅可燃垃圾进行焚烧，焚烧物易燃，产生的烟气少，二次污染小；采用综合处理方式后，堆肥法只处理易腐有机物，成分单一，容易堆腐，而且处理费用低，产品质量好。

2综合处理的不同概念及研究内容

由于生活垃圾综合处理的诸多优势，国内很多研究者和管理人员对综合处理系统进行了大量研究，但由于对综合处理概念理解的不同，其研究方向存在很大区别。

2.1 生活垃圾综合处理系统

在发达国家，生活垃圾综合处理系统（MSW integrated processing system）的概念是多种处理设施（收运车辆、转运站、分选中心、回收站、焚烧厂、堆肥厂、填埋场）构成的完善的生活垃圾处理体系。对应于这一概念，研究者希望通过系统分析方法和数学工具的应用，提高综合处理系统运行的效率，减少系统运行的费用，减少系统运行造成的环境和社会影响

[2-4]。主要研究内容包括：

处理方式的优化选择。在对不同生活垃圾处理方式适用性分析的基础上，可以针对不同地域的具体情况选取不同的处理方式及其组合。实践中常采用定性分析的方法，从必要性、可行性等方面对多种生活垃圾处理方式及其组合进行分析。生活垃圾处理方式的选择本身也是一个如何进行决策的问题，因此一些研究者在实践中也引入系统决策方法，如层次分析法

[5]、模糊数学决策方法[6]、多目标动态模型[7,8]等，其中多目标动态模型选取的目标是综合效益最高，费用最小，通过该模型可以得出每年各种生活垃圾处理方式的处理量和比例。

处理设施的优化设置，包括确定其位置、数量及规模。生活垃圾处理设施的选址一般结合当地自然条件、社会经济发展和现有处理设施等情况综合考虑得到，没有固定的技术路线。处理设施的优化设置与生活垃圾处理方式的优选结合紧密，在确定了可能的选址后，依据确

定的生活垃圾处理方式和当地的生活垃圾产生量、组分可以确定各个处理设施的类型和规模，尤其是采用多目标动态模型后可以确定不同处理方式的最佳处理量，从而为结合实际情况优化设置处理设施的数量和规模提供了依据。

垃圾物流的优化分配。垃圾物流优化分配是综合处理系统研究的核心内容，优化手段包括多种规划方法和数学模型[3]。最常用的垃圾物流优化模型为最小费用模型。模型目标为总费用最小，总费用为运输费用、填埋费用、堆肥费用、焚烧费用、回收费用之和减去回收材料收入、堆肥肥料收入、焚烧能量收入。在实践中，陈炳禄等[9]对广州市的生活垃圾物流利用最小费用模型进行了优化分配。

由于我国生活垃圾的特点以及混合收集的影响，目前从国外借鉴的一些模型和规划成果难以在实践中应用。如在选择处理方式及其比例时常用的多目标动态规划模型，由于是在垃圾分类的基础上进行设计，模型仅按生活垃圾中厨余物的数量设计可堆腐参数，按可燃物的数量设计可焚烧参数，但实际中混合垃圾一般不进行分选，或者仅进行简单分选，得出的结果实际意义不大。此外由于模型中存在很多主观参数，对市场等因素缺乏考虑，模型结论也难以在规划中实施。

2.2 生活垃圾综合处理工艺

从20世纪90年代起，我国的研究者为解决单一处理方式的不足从生活垃圾综合处理的角度进行了研究，提出了多种生活垃圾综合处理的构想，但是这种构想区别于国外广泛应用的综合处理系统概念，而是指通过分选等预处理技术把不同垃圾组分进行分离，分别进入不同的处理单元，这些处理单元集合在一个厂内甚至一条生产线上，希望通过这种方式实现不同垃圾分别采用适宜的处理方式的目的，为了便

于区分，本文称其为综合处理工艺（comprehensive treatment technology）。根据综合处理工艺采用预处理技术的不同，可以分为预分选合处理工艺、预堆肥综合处理工艺、预消解综合处理工艺等，其中前者一般采用物理分选技术，经过多次分选将垃圾分为几类，其分类类别根据后续处理工艺确定，而后两者虽然也有一些分选步骤，但是其预处理技术核心为堆肥或消解。此外，综合处理工艺的能量回用和自给也是其研究方向之一，为了便于说明，本文称其为能量自给综合处理工艺。

预分选综合处理工艺是指利用物理分选技术把混合垃圾中的不同组分按处理目的进行分离，使不同组分分别进行处理，这也是应用最多的综合处理工艺，研究重点集中在分选系统[10]。它面临的问题有：一是我国生活垃圾实行混合收集，在发达国家由产生者进行的分类工作不得不由厂内的分选系统完成，分选系统的投资和运行费用很大；二是目前的生活垃圾综合处理厂处理规模均较小，焚烧量和填埋量也很少，在这种情况下，相对于单一焚烧或填埋，综合处理如何实现经济上的比较优势也是需要重视的问题。

预堆肥综合处理工艺。堆肥过程可以降低生活垃圾的有机物含量和含水率，因此可以把堆肥过程作为生活垃圾综合处理系统的预处理步骤。对焚烧而言，经堆肥处理后垃圾易于燃烧，热效率高，产生的有害气体量较小；对填埋而言，经堆肥处理后减少了填埋量，降低了渗滤液的产量和处理难度，减少了填埋气的排放[11]。虽然堆肥预处理对于综合处理工艺具有明显的益处，但是尚未有深入研究，更没有投入运行的工程项目，此外，堆肥预处理工艺还存在成本高、堆肥时间长、周边环境差等缺点。预消解综合处理工艺与预堆肥综合处理工

艺类似，相对于堆肥预处理，消解预处理的最大优势是可以减少堆肥的时间，其环境影响也较小，但是成本更高。

能量自给综合处理工艺也是一种结合多种生活垃圾处理技术的工艺，它以系统能量的完全自给为目标[12]，因此与垃圾焚烧厂的余热利用系统不同。系统中的能量一般来自焚烧系统产生的热能或电能，也可以利用厌氧发酵产生的沼气产热发电。国内一些研究者已经提出了一些设想，但是缺乏对系统能量流的深入研究和经济性分析，而且由于现有技术能源利用效率较低，尚不能利用垃圾自身的能量解决工艺过程的高能耗问题，实际生产中难以实现。

总的说来，十多年来大多数这类综合处理研究还停留于简单的构想阶段，缺乏系统化的深入研究，对综合处理工艺的组织特性、环境特性、经济特性等内容基本没有涉及，对于分选垃圾区别于混合垃圾进行焚烧、填埋的特性也没有研究。工程实践中，我国目前运行的综合处理厂很少，规模也不大（处理量一般小于300 t/d），而且限于分选工艺与填埋、焚烧和堆肥的结合，吨投资一般在20万元/t以下。由于这种综合处理厂整体规模不大，其中的焚烧量、填埋量都很少，焚烧工艺效果较难控制，二次污染控制较差。其次，这些综合处理厂大多以堆肥或其它制肥工艺为核心，但由于我国堆肥质量和市场的原因，堆肥处理在很多地区面临困境，这也影响到综合处理厂的运行效益。另外不同区域在自然条件、经济实力、社会发展水平、生活垃圾特性等方面存在差异，适用的生活垃圾处理处置技术也有所不同，而目前有些地区盲目照搬发达国家和其它地区的经验，使得部分生活垃圾处理处置设施不能正常运行。由于这些原因，这类综合处理技术没有得到广泛的应用。

3综合处理的发展趋势

对于国内提出的综合处理工艺（comprehensive treatment technology），虽然现有项目的投资成本较低，但其处理规模小，运行费用高，二次污染不能得到有效控制。另一方面，虽然垃圾处理的能量回用是资源化的一个重要方面，但是系统的能量自给从目前的技术水平看来难以实现。从生活垃圾处理的经济性分析，这种“小而全”的综合处理工艺难以获得持久的生命力和广泛的推广。

发达国家生活垃圾处理的历史和经验说明，源头分类（产生者分类）是最经济有效的垃圾分类手段，在此基础上建立生活垃圾综合处理系统，并通过数学模型优化设置各种收运处理设施、分配车辆和垃圾物流，可以实现城市生活垃圾的低成本、高效率管理，并最大限度的实现生活垃圾的资源化。虽然我国目前普遍采用生活垃圾混合收集模式，但分类收集对于垃圾处理、资源回收等的重要意义已经得到了广泛认知，全国很多大中城市开展了分类收集的试点工作，并制定了城市生活垃圾分类收集规划。随着经济实力的增强，生活垃圾收运处理设施的完善，分类收集和综合处理系统将互相促进，得到更为广泛的推广。

在这一前提下，深入分析城市生活垃圾综合处理系统的系统特性、运行规律，提炼总结适应我国现阶段及发展需要的系统模型和优化方法，将大大提高我国城市生活垃圾的管理水平。我国目前采用混合收集方式，基于这一前提，利用数学方法优化不同处理设施的数量和选址，优化生活垃圾物流在不同处理设施之间的分配都具有重要的意义。

参考文献

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5郭广寨，陆正明，石 峰.城市生活垃圾综合处置系统的选择.上海环境科学，2001，20（1）：37～40

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7陈炳禄，王志刚，陈新庚.广州市生活垃圾处理方式及物流管理方案优化.上海环境科学，2000，19（11）：511～515

8刘常青，陈健飞.福州市城市生活垃圾处理系统优化设计及规划.资源科学，2003，25

（4）：68～72

9陈炳禄，王志刚，陈新庚.广州市生活垃圾处理方式及物流管理方案优化.上海环境科学，2000，19（11）：511～515

10刘克鑫.城市生活垃圾综合处理的实践与探讨.见：张 益，陶 华主编.垃圾处理处置技术及工程实例.北京：化工出版社，2002.253～258

11陈朱蕾，黎小保，周 磊，等.堆肥化技术对生活垃圾预处理效果的研究.环境卫生工程，2004，12（1）：11～13