农业局秋冬播生产意见

农业局秋冬播生产意见（共9篇）

1.农业局秋冬播生产意见 篇一

全力以赴抓秋冬农业生产

促进农业增效 农业增收

中共羊福乡委员会 羊福乡人民政府

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，现就我乡秋冬农业生产工作开展情况作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

今年受持续干旱气候影响，我乡大季粮食作物受灾严重，农民收入遭受损失，为切实抓好今年秋冬种工作，全力弥补因灾造成的损失，确保夏季粮油增收，农业增效。我们严格按照县委、县政府提出的“大季损失小季补、种植损失养殖补、农业损失劳务补、田坝损失场坝补”的工作思路，以“185”工程为载体和主抓手，面向市场，科学谋划，依靠科技，增强效益，全力以赴抓秋冬农业生产，实现大灾之年减产不减收、不减效。我们的主要做法是：

一、统一思想，提高认识。

秋冬农业生产是实现全年丰产丰收的一个重要组成部分，尤其是在大灾之年，大季损失严重之下便尤为重要了。就我乡而言，干部群众重大季，轻小季的思想还没有完全转变过来，加之年轻力壮的青年人外出务工较多，缺乏劳动力，对秋冬农业生产的重视和投入不足。对此，一是及时召开会议，安排部署工作。在全县召开秋冬农业生产工作视频会议 1

后，我乡及时召开了全乡村组干部秋冬农业生产专题会议，迅速传达全县秋冬农业生产工作会议精神，通报了全乡上半年抗旱救灾工作，深入分析秋冬农业生产的重要性，提出了相关要求，安排部署2011年的秋冬农业生产工作任务。二是加强宣传发动，积极动员群众广泛参与。为营造秋冬农业工作氛围，我们采取召开会议、悬挂标语、发放宣传资料等方式，向广大群众宣传秋冬农业生产的重要性，努力使他们从思想上对秋冬农业有新认识，转变过去只重大季不顾小季的传统观念，让其积极主动投身到秋冬种工作上来。三是深入村组调查，了解群众种植意向。通过制定《秋冬农业农户种植意向调查表》，组织各包村干部及村组干深入村组及农户家中，调查了解他们的种植意向、打算等，掌握他们的想法、看法，帮助解决存在的困难和问题，更好地调动他们的种植积极性。

二、理清思路，科学规划。

紧紧围绕“农业增效，农民增收”这个主题，按照县委、县政府下达的各项目标任务，结合本乡实际，着力搞好“六点一线”建设，科学规划秋冬农业生产。羊福乡山高坡陡，土地零散，农业生产条件极差，农业生产结构调整极为困难，怎样将这些劣势条件变为优势条件，这是长期困扰着全乡干部群众的难题。根据这一现实问题，我们针对各村地理位置、气候、土壤条件、群众意愿等因素，采取宜种则种、宜养则

养，因地制宜的原则，科学抓好规划建设。“六点一线”六点即利用同马山丰富的草地资源创办一个规模200只的养羊基地；在田土相对集中，地势较平坦，水源较充裕的里勇村大坝创办3000羽的种草养鹅示范点；在设有“两高”项目部的孔荣村、羊甲村分别创办50亩脱毒马铃薯和蔬菜示范点，就近向“高铁”项目部销售马铃薯产品和蔬菜，增加农民收入；在离乡驻地街上、学校较近的达荣村、小昔村创办50亩蔬菜种植示范点，可以向驻地街上居民、学校提供新鲜蔬菜；一线即在公路沿线实行油菜规范化种植和绿肥种植。同时抓好300亩葡萄和翠冠梨的田间管理，通过以点带面，带动全乡秋冬农业生产，实现绿色过冬。

三、迅速行动，统筹推进。

理清了工作思路，明确了目标和任务，关键在于行动和落实，为确保各项工作任务有计划、有步骤顺利推进，我们做到：一是成立组织机构，加强工作领导，采取分工负责和分片包干的办法，精心组织，抢抓时节，全力以赴投入秋收秋种工作，保证种足种好；二是分解任务抓落实，按照目标任务，及时制定了《羊福乡2011年秋冬农业生产工作实施方案》、《羊福乡2011年秋冬农业生产计划指导表》，明确了职责，细化了任务，把各项指标任务层层分解细化，落实到村、到组、到农户，每项工作都有实施地点和具体的责任人，使其人人肩上有压力，个个身上有重担。各包村干部和村组

干部作为直接责任人，认真按照细化分解后下达到各村的指标任务，负责抓好秋冬种期间各项工作任务的落实，努力提高工作的积极性和主动性；三是积极抓好农资筹备调运，保障种子、农膜、化肥、农药等农资供应，严厉打击贩卖假冒伪劣农资等坑农害农行为，确保农民买到放心种，用上放心肥，维护农民权益。目前，已秋耕农田850亩，土150亩，完成小麦播种80亩，油菜200亩，蔬菜150亩，绿肥、牧草及其它作物等1000亩；“185”工程种草养鹅项目已调进了第一批鹅苗，羊舍改造正在实施过程中。

四、加大投入，保障生产。

为了提高群众生产积极性，确保工作取得成效，在资金方面投入到位。一是按照政府引导、扶持，群众自筹的原则，加大向上争取资金力度，整合项目资金；二是从紧张的财政办公经费中安排专项资金，按照每亩政府补助100斤复合肥的标准，用于示范点建设；三是根据不同时期农民需求，组织农技人员深入田间地头“把脉”、“问诊”，进行现场示范演示、讲解指导，传授培苗壮秧、施肥、病虫防治等全程做好跟踪技术培训和指导服务工作，大力推广农业新技术，提高农产品科技含量，切实解决农民在生产中遇到的技术难题。

五、加强督查，兑现奖惩。

为有效推进工作顺利进行，我们成立了秋冬农业生产督

查组，定期或不定期对秋冬种各阶段工作进度和质量进行督查，发现问题及时进行分析、研究，随时帮助解决秋冬种农业工作中存在的各种困难，同时，把秋冬农业生产工作作为年终考核的一个重要组织部分，对完成任务好的村组和个人，予以表彰奖励，对在秋冬农业生产工作中严重失职，只安排不落实，甚至不闻不问，持消极态度的村组和个人，进行通报批评。

总之，我乡2011年秋冬农业生产正如火如荼地进行，尽管存在着一些困难和问题，但在县委、县政府的正确领导下，在县直各有关部门和兄弟乡（镇）的关心支持下，通过广大干部群众的共同努力，我们有信心、有决心、有能力完成既定的各项目标任务，全力把我乡秋冬农业生产工作推上新水平。

谢谢大家！

2.农业局秋冬播生产意见 篇二

金秋十月, 秋粮丰收。为充分发挥农业机械在秋收冬种中主力军作用, 泰和县农机局精心组织全县农业机械, 积极有效发挥已建成的六个农机维修服务中心的维修辐射作用, 分片组建若干农机维修服务小分队深入秋收冬种重点作业区域开展农机维修巡回服务, 并向社会公布各维修服务中心热线电话;与此同时加强农机安全生产, 派出安全生产督查小组深入村组、田间地头、农机合作社、农户家中开展农机安全生产执法检查和宣传, 排除农机安全隐患, 确保农机安全生产。该局得力举措的落实为该县今年的秋收冬种工作顺利进行奠定了坚实的物资基础和技术保障。据了解, 该县今年共争取中央农机购置补贴资金2000万元, 目前已补贴农民购买各种农业机械2800多台 (套) , 受益农户2700多户。据统计, 该县已组织2万余台各类农业机械投入到秋收冬种工作中, 其中:联合收割机2000多台投入水稻秋收战役, 300多台套大中型拖拉机进入冬翻碎土作业, 万余台套以上手扶拖拉机及耕整机活跃在田间地头。

3.农业局秋冬播生产意见 篇三

工作会议上的讲话

姜 耀 文

（2009年10月16日）

同志们：

这次会议是县委、县政府在秋冬农业生产的关键时刻召开的一次重要会议。会前，县政府召开县长办公会议，就今年秋冬农业生产和油茶基地建设有关问题进行了专题研究，对奖惩补贴政策兑现作出了具体安排。刚才，存金同志就全县秋冬农业生产和油茶基地建设作了很好的工作报告，大家要认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要只争朝夕，大干快上

俗话说，人误地一时，地误人一年。秋冬农业生产政治性、政策性和季节性强，事关国家粮油安全，事关来年增产增收，必须以只争朝夕的精神抓紧抓好，在全县上下迅速掀起大干秋冬农业生产、大建油茶产业基地的热潮。首先，要看到秋冬农业生产面临的大好机遇。中央不断完善财政支农资金稳定增长机制，较大幅度增加种粮农民直补、油茶良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等农业补贴，继续实行油菜良种补贴全 1

覆盖、最低收购价和油菜国家收储政策。我县作为怀化城郊农业县，作为全国油茶产业基地建设示范县、全省油料生产大县、全省林业重点县、全市生猪生产重点县和蔬菜基地县，完全可以争取更多的政策支持，更充分地激发农民大干秋冬生产的热情。近几年，我县秋冬农业生产抓得紧、来势好，工业原料林基地建设、“三边”绿化工作进入全市先进行列，农民群众开展秋冬农业生产的积极性空前高涨，为我们抓好秋冬农业生产打下了良好的基础。其次，也要看到秋冬农业生产面临的不利因素。从气候条件看，受全球气候变暖影响，近年来气候变化起伏大、差异大，不仅导致突发性极端天气多发频发，而且还增加了灾害发生的不确定性。比如，今年7月以来，我县大部分乡镇遭受了特大暴雨和持续干旱等自然灾害，农作物受灾面广，农业损失较重，再一次充分暴露出我县粮食和农业生产的基础仍然薄弱，靠天吃饭的局面还没有根本改变，加强防灾减灾能力建设十分紧迫。从种植效益看，目前，除小麦、水稻在国家托市收购政策的作用下总体稳中有升外，多数农产品价格仍明显低于去年同期。加之农资价格仍在高位运行，种植效益仍然偏低。我们一定要抢抓机遇，抢抓农时，化压力为动力，变动力为合力，以强烈的责任感和紧迫感把秋冬农业生产搞上去。

二、要把握关键，科学组织

1、要狠抓规划到户。秋冬种植业是增加农民收入的重要途径，更是改变农民传统生产习惯和耕作制度的深刻变革。各乡镇要根据县里统一分配的任务指标，围绕提高覆盖率和有效率，因地制宜，科学规划，合理布局，全面落实好秋冬种植计划，把种植任务规划到村，安排到户，落实到地块，层层建立和落实责任制。

2、要狠抓示范带动。市里给我县下达的超级稻、油茶、油菜、蔬菜高产示范基地创建指标已明确。农口系统要抓紧制定实施方案，细化技术措施，力争在秋播前把示范片落实到位。要坚持行政包片和专家包点制度，每个示范片要明确行政负责人和技术责任人，确保各项措施落到实处。要强化示范引导，在关键农时季节，组织开展现场观摩活动，辐射带动千家万户。要注重机制创新，积极探索社会化服务新模式，推进农业生产规模化、标准化和产业化。

3、要狠抓服务指导。要结合秋冬农业生产，以技术服务为引领调整农业结构。在秋冬种植上，要推广优良品种和关键技术，提高秋冬农作物优质率，特别是双交双低油菜、优质蔬菜的播种比重要提高6个百分点以上，油菜单产力争提高4%，绿肥单产力争提高10%以上;要科学施肥，要按照上级秋冬季科学施肥指导意见的要求，抓好测土配方施肥工作，努力扩大秋冬生产配方肥覆盖范围。在秋冬造林上，要突出抓好“三边”

绿化、工业原料林和油茶基地建设。职能部门要按照“大坑大苗，一次成林”的要求，严把“坑、苗、水、土、管”等关键环节，强化整地挖坑、熟土回填、苗木调运、栽植浇水、地膜覆盖、检查验收全程监理，做到造一片、成一片。在秋冬养殖上，要坚持“预防为主、综合防治”的方针，进一步健全疫病防控体系，抓好动物疫病强制免疫，做到“应免尽免、不留空档”，最大限度地降低风险损失。

4、要狠抓防灾减灾。要牢固树立抗灾夺丰收的思想，统筹抓好秋冬水利建设和气象灾害防控工作。秋冬水利建设上，要反思多年来的山洪地质灾害，每一次抗洪很大程度上都是一次被动的抵抗战，巨大的消耗战。我们要把危难之际表现出来的自卫意识转化为水患意识，居安意识，大干水利，特别要按照轻重缓急，有计划、有步骤地消灭全县56座病险水库，其中今年县财政安排了365万元用于水利建设，今年完成9座。要千方百计增加水利建设投入，特别要下大力把防洪保安资金和水土保持规费足额征收到位，放手发动群众投工投劳，并精心组织施工，确保冬修水利工程质量。同时，要及早制定气象灾害防控预案，突出抓好防干旱、防冻害，搞好苗情、灾情调度，强化田间管理，促进农作物安全越冬。

三、要加大力度，强力推进

一要确保宣传发动到位。要加大政策宣传力度，通过广播、电视、宣传车、宣传栏、科技赶场、现场培训、农技服务热线等多种形式，把各级扶持秋冬农业生产的政策宣传贯彻到基层，特别要抓紧细化、规范各类补贴发放操作程序，确保政策落实不走样，给农民的实惠不缩水。要引导农民抓好秋收秋种的茬口衔接，秋收作物要做到应收尽收，秋收后抓紧腾茬、整地，适时育苗、播种，争取在适期内完成主要作物种植计划。

二要确保资金保障到位。县委、县政府将适度调整农业产业化引导基金用于秋冬生产，各乡镇也要积极筹措资金，努力增加投入，要充分整合农业救灾补损、农业综合开发、扶贫开发、水利建设等项目资金，集中投入秋冬生产，提高有限资金的使用效益。财政、金融部门要及时组织发放农贷资金和油菜良种补贴，提供必要的资金支持和经费保障。同时，要发动群众自力更生，投工投劳，发挥农民在农业投入中的主体作用。

三要确保物资保障到位。要立足服务“三农”，强化责任意识，结合当地种植特点，早调查、早摸底、早行动、早调度，及时了解掌握市场变化情况，预测分析生产需求，抓好种子、种苗、化肥、农药等农用物资的调剂，备足农用物资，保证秋冬生产农业生产需要。相关职能部门要共同加强对种子、农资市场的执法检查，查处不法行为，规范市场秩序。

4.镇2011年农业生产工作意见 篇四

##镇人民政府

关于印发《##镇2011年农业生产工作意见》的通知

各村、各有关部门：

经研究，现将《##镇2011年农业生产工作意见》印发给你们，请各村各相关单位结合实际，认真贯彻实施。

特此通知

##镇人民政府

二○一一年二月二十日

##镇2011年农业生产

工作意见

当前农业生产已全面进入春耕备耕的关键时期。为切实抓好今年的春耕备耕工作，进一步优化区域布局，合理安排种植结构，促进粮食稳定发展，加快推进现代农业建设，特提出以下实施意见：

一、目标任务

围绕高效农业规模化和规模农业高效化，大力培育具有区域化较优势和较强竞争力的农业主导产业，实现粮食稳步发展，种植效益明显提高。

1、2010年全镇粮食播种面积保持在4.35万亩以上，其中水稻、玉米和蔬菜面积分别稳定在14500亩、7100亩和5600亩以上，粮食总产量稳定在1.64万吨以上，人均粮食占有量保持在550斤以上，农民人均纯收入增长14%以上。

2、搞好仙鹤村仓子坝组150亩市级水稻示范点以及玉皇村大池组和五里村官仓坝组分别50亩的镇级水稻示范点建设加强对全镇农业适用技术指导工作。

3、完成测土配方全镇60个点土样采集和资料收集上报工作。

4、搞好渔湾、龙宝、玉皇村巩固退耕还林成果117万元基本口粮（坡耕地）建设项目的实施。

5、继续抓好镇、村级沼气后续服务站，确保沼气工程永续利用，完成2010520口节柴灶和2011节柴灶推广任务。

6、搞好2011全镇水稻、玉米、小麦良种补贴收集统计上报工作。

7、完成微耕机推广80台以上，完成机耕面积4500亩以上。

7、加大对农机、农用船拍执法检查工作力度，做到文明执法、公正执法。

二、重点工作和保障措施

1、强化春耕春播工作。各村要力争在3月低以前完成对坂田、坂土翻犁，搞好水稻、玉米和蔬菜育秧育苗，保证水稻、玉米和蔬菜种植面积的完成，为今年粮食丰收打下坚实的基础。

2、保障农业物资供应。目前全镇已备足备齐春耕备耕所需的肥料、农药、农膜、种子，供应充足，价格平稳。要全力以赴保障春耕农资供应，提前协调做好各类农业生产资料的采购、调剂和供应，配合物价部门加强农资价格监管，确保各类农资储备供应种类齐全、数量充足、质量可靠、价格平稳。

3、加快农业结构调整。在水源有保障的地方，加快农田水利基础设施建设，建立稳定高产的粮食生产基地，大幅提高粮食单产，确保总产基本稳定。围绕集镇农业经济圈、新农村建设项目区以及技术、交通等基础条件较好的地区，大力发展蔬菜瓜果产业，推动旱作节水高效农业发展。

4、预防病虫自然灾害。各村需进一步强化重大病虫检测和预警，着力提高病虫防治社会化服务程度，大力推行现代农业技术，充分发挥植物保护和高产、优质、高效、生态、安全农业的保障和支撑作用。要及时准确地掌握在春耕生产期间易发灾害性天气，第一时间做出反应，提出解决措施。进一步加大农业政策性保险工作力度，增强农业抵御自然灾害的能力。

5、确保产品质量安全。坚持“严管、规范、长效、提升”原则，深入贯彻农产品质量安全法，重点加强生产环节的监管，在全镇建立

农业标准化生产基地。

6、加大执法护农力度。工商所、农业服务中心加大对农资市场的检查力度，严厉打击经销商哄抬物价、以次充好、以假冒真等不法经营行为，切实保护农民利益防止坑农害农的事件发生。

7、提高农机作业水平。认真做好落实农机购机补贴各项政策，确保春耕前将政策落实到位。大力开展机耕作业，今年全镇机耕面积保证在4500亩以上，全面提升机械化农业应用水平。

8、深入开展技术服务。实施零距离对接，大力开展送农资、送科技、送政策活动，镇农业服务中心要安排农技人员深入村组开展包片、包点、包户服务。大力实施阳光工程培训、新型农民科技培训、农业专业技术培训、农民创业培训。力争春耕春播期间，举办各类农业培训班20场次，受训农民2000人次，开展农技咨询10场次，印发农技宣传资料5000份以上。

9、推进示范项目实施。围绕粮食增长工程，在玉皇村大池组和五里村官仓坝组分别建立50亩镇级水稻示范点个各一个，在仙鹤村仓子坝建立市级水稻示范点一个；在五里村建立蔬菜示范点，通过示范点建设带动全镇水稻、蔬菜产量明显提高。

10、强化领导狠抓落实。各村要强化对春季农业生产的领导和指导，明确责任，相应制定各项措施并认真落实。要把中央和地方出台的一系列惠农强农扶农政策措施，尽快宣传到村、到户，落实到位，最大程度调动农民种粮务农的积极性。加快土地流转步伐，推动农村耕地向规模大户和种田能手集中。广泛通过各种方式加大农业宣传力度，搞好农业信息和农产品流通服务。

##镇人民政府

5.农业局秋冬播生产意见 篇五

小春生产是我区农业生产的重要组成部分，为了切实抓好2006年小春粮油生产，争取全年粮油生产的主动，现就切实抓好2006年小春粮油生产工作通知如下：

一、充分认识大力发展小春粮油生产的重要性和必要性

1、切实抓好粮油生产，是实现社会安定的物质基础。“无农不稳、无粮则乱”，市委市政府和市农业局十分重视小春粮油生产，7月26日在XX召开的全市农业工作会上,市委常委、副市长XXX同志就切实抓好今年晚秋和明年粮油生产作了重要讲话,市农业局局长XXX同志对此项工作进行了安排部署。我区作为一个农业大区，农民相对贫困，购买力较弱。因此，区委区政府领导多次强调我区粮油生产必须立足于“自求平衡，以丰补欠”。因此，我们必须对抓好粮油生产予以高度重视，切实抓好粮油生产的各项工作，促进我区粮油生产的快速健康发展。

2、我区有抓好小春生产的有利条件。一是用于发展小春作物的耕地较多，特别是十多万亩水稻田是增产的最大潜力；二是小春季的自然灾害相对较少；三是温光资源能够满足小麦、洋芋、油菜等作物的生产，只要栽培技术到位，实现高产优质是完全可以办到的；四是小春季的农村劳动力充裕，抓好小春粮油生产是把农村劳动力优势转化成经济优势的重要途径。

3、切实抓好小春粮油生产，是落实兴业富民的重要举措。目前，我区先后落户了以薯类淀粉为原料的“博龙食品厂”和“鑫渝食品厂”等加工企业，小春发展高淀粉马铃薯就能给企业提供更多的原料，促进企业的快速发展。油菜是我区的一个传统产业，其经济收入在种植业中仅次于烤烟，因此，切实抓好油菜生产，不仅是满足人们生产需要，也是实现农民增收的有效途径。

4、切实抓好小春粮油生产，争取全年粮油生产主动。从2005年小春生产完成的实绩看，实际完成粮食作物面积30.6万亩、比上年增2.4%，总产5.61万吨、比上年减5.12%。其中：小麦面积11.07万亩、产量19056吨，春洋芋面积17.22万亩、产量35092吨，油菜播面10.9万亩、总产8921吨。由于小春粮油的减产,对于完成区政府确定的全年粮食总产25.5万吨和油料总产1.59万吨生产目标任务带来了很大的困难。实践证明，小春粮油增产则全年生产主动，小春减产则全年粮油生产被动。加之区委全委会作出了大力发展烤烟、以青蒿为主的中药材、以地牯牛为主的特菜(茶)的决定，这些主要涉及与大春粮油作物争地的矛盾，相对而言切实抓好小春粮油生产，就可以腾出更多的耕地发展其他经济作物，有力地促进我区“七个农业产业化十万工程”的快速发展。

二、指导思想和目标任务

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以增加农民收入为宗旨。坚持以市场为导向，以结构调整为主线，以发展优质粮油为重点，确立以“开发‘两冬’扩面积，依靠科技攻单产，改良品种增效益”的工作思路。

目标任务：计划2006年小春粮食作物种植面积XX万亩、总产量XX万吨，其中：小麦11.5万亩、产量2万吨；洋芋17万亩、产量3.53万吨；豆类、杂粮2.5万亩、产量2500吨（其中豌豆1万亩、胡豆1万亩、其他杂粮0.5万亩）。计划油菜种植面积11万亩、总产量达到1.1万吨

三、狠抓技术措施的落实到位

1、科学安排作物布局：大力开发冬水田,推行“水旱轮作”保小春面积。油菜主要安排在“水旱轮作”田种植，以免影响明年的大春水稻栽插季节。全区放干田面积达到14万亩以上（即稻田的77%）。小麦和春洋芋主要布局在旱地，大力开发冬闲土，做到种满种尽。

2、大力推广普及良种，打好优质高产基础：(1)油菜：主推品种有******等。(2)小麦：主推品种有等新良种。(3)马铃薯：半山以上主推鄂薯3号，中、低海拔主推川芋4号、川芋56等早熟脱毒品种，示范种植渝鄂马铃薯5号、渝马铃薯1号等新良种。积极引进示范推广种植秦选1号和中碗6号豌豆，成胡

14、成胡15号胡豆,西荞一号苦荞新良种，以提高我区小春杂粮的生产水平。

3、种植技术规范化：稻田实行“油菜-水稻”轮作为主，因地制宜搭配部分“小麦-水稻”、“洋芋-水稻”轮作。“水旱轮作”地种植油菜实行净作,在水稻谷黄散籽时排水晾田,收割后及时翻耕整地,达到上松下实厢面平。做成厢宽6尺开厢，沟宽1尺，沟深0.6尺，同时开好主沟和四周围沟，大田开好十字沟，做到沟沟相通，排水通畅，防涝防渍。油菜主推“壮苗早栽，配方施肥、补施硼肥”技术，在移栽时,移栽叶龄6-7叶，按行距1.2尺，株距5-6寸，每窝栽单株，亩植8000至10000株。旱地一律推行带状种植，其主要模式有：一是采取4.5-5尺开厢，“洋芋-玉米”双套双，全区规划面积14.5万亩,“小麦-玉米”三套二规格，规划面积3万亩；二是实行“小麦-烤烟”套作模式的，应采取3.2尺开厢，种植2行小麦套栽1行烤烟，全区规划面积7万亩，“麦-烟”套作小麦品种选用川农

16、渝麦7号等株型较矮的品种为宜，套作亩用种量4.5-5公斤。小麦推行“小窝疏株密植，配方施肥、重底早追，促蘖争穗”技术，小窝疏株密植规格为“7×3”。春洋芋推行“增施钾肥、起垄栽培”技术，按行距40-50cm、窝距20-25cm，齐苗后中耕培土起垄，开花期喷施多效唑抑制茎叶徒长。各项技术严格按照农业局印发的栽培技术要点，保证规格规范到位。重点示范优质油菜稻茬免耕栽培技术、稻草（秋）洋芋-油菜套作免耕栽培技术、旱地横坡带状种植秸秆覆盖(还田)栽培技术。

四、主要工作措施

1、层层创办高产示范。区农业技术推广站在***镇办油菜免耕高产优质示范片2000亩，在***乡办小麦优质高产示范片500亩，并进行洋芋品种展示以筛选适合我区不同海拔种植的良种。区植物保护检疫站在**镇办洋芋示范片500亩。各街道、镇、乡农业服务站，要根据本区域特点创办油菜或小麦优质高产示范片300亩。各示范片中必须有由农技干部亲自掌握的核心指挥田10亩以上。全区共计完成油菜、小麦高产示范片1万亩。要求各级油菜示范片平均亩产达到125公斤，套作小麦平均亩产达到200公斤以上，洋芋平均亩产达到250公斤以上。

2、努力增加农业投入。农业的丰收必须以相应的投入作保障。粮油生产的投入坚持以农户自筹为主。建议各街道镇乡适当安排一些农业发展资金，对本级示范片进行良种或肥料方面的物资补助，以引导农民群众增加对粮油生产的投入。

3、扎实开展技术培训。随着农村青壮年劳动力的大量转移，农村从事粮油生产的劳动力越来越不适应粮油生产发展的要求，因此，加强对粮油生产的实用技术培训，对于各项主推技术的到位，确保粮油丰收是十分重要的基础工作。要采取逐级培训的方式，把实用增产技术送到农民手中，落实到田间地头。

五、抓紧制定计划，积极组织行动，严格检查督促

当前，正是制定和落实2006年小春生产计划的重要时期，各街道、镇、乡农业服务站，一是抓紧落实本辖区明年小春生产的计划，提出粮油生产意见，及时把小春生产计划落实到村、组、户。二是发动群众及早抓好小春田的理沟排水，边收水稻边挖干田，抢在秋季绵雨之前完成小(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)春田的翻犁和整细，免耕的也要作好相应的准备工作。三是全面检查小春粮油种子准备情况，做好调运和调剂工作，保证用种所需，作好小春播种时所需的化肥、农药等农资调销工作，满足生产所需。四是采取开村组会、院坝会和科技赶场以及印发资料等形式把技术送到群众手中。建议各街道办事处和镇乡人民政府把小春生产纳入政府工作的重要内容，落实领导、人员、物资和必要的经费，认真作好各项备耕工作，努力抓好各个关键环节，确保小春生产计划和各项措施的落实。我局将把小春生产完成情况纳入对各农业服务站的年度考核，并进行经常性的督促检查，对完成任务好的予以表彰奖励；对工作不负责任，完成任务差的予以通报批评。

6.农业局秋冬播生产意见 篇六

各沿海街道办事处水产（农业）服务中心，各渔业社区及有船单位：

为切实做好我区渔业安全生产工作，进一步理顺海洋渔业安全生产管理体制，加强渔业安全生产管理力度，确保全区渔业生产安全，特制定《崂山区海洋与渔业局2009年海洋渔业安全生产工作意见》，现印发给你们，望结合工作实际，认真组织实施。

二○○九年二月二十三日

崂山区海洋与渔业局

2009年海洋渔业安全生产工作意见

2009年海洋渔业安全生产工作紧紧围绕“平安渔业、平安崂山”的建设任务目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，以省政府确定的“安全生产责任落实年”为总抓手，认真贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产的法律法规和规定，立足防范、强化监督、深化治理、狠抓“双基”，确保全区渔业安全生产形势持续稳定。

一、继续完善和落实渔业安全生产目标责任制，保障渔业安全生产管理落到实处

按照“区局统一领导，部门各司其职，街道属地管理，社区具体负责”的渔业安全生产管理格局，在全区形成齐抓共管、综合治理局面，建立渔业安全生产长效机制。

一是制定出台“崂山区海洋渔业安全生产管理暂行办法”，进一步明确各级及相关部门（单位）职责；建立渔业安全生产考核机制，把安全生产纳入区政府目标绩效考核体系。

二是落实责任，签订责任状，海洋与渔业局与相关街道、街道与社区、社区与船长（主），做到分工明确，确保渔业安全生产管理落到实处。

三是加强渔船编队（组）作业管理。由相关社区根据各自实际，采取渔船自愿组合的方式，将本社区进行编队（组），选定联系人，报街道办事处和区海洋与渔业局备案。

四是加强渔船主雇佣出海人员的管理。各相关社区要对本社区居民雇佣外地人员出海情况进行登记备案，督促渔船主与雇佣人员签订海上安全生产承诺书。

五是加强天气预报信息传递，做到提前预警。通过中国移动或中国联通的信息发布平台，及时将天气预报以信息形式传递到各渔船长（主），提前预警，防止渔船恶劣天气出海作业，确保渔船不超抗风浪等级作业。

六是制订渔业安全生产检查方案和计划，定期或不定期组织对相关街道、渔业社区、渔船码头、渔船停泊点及养殖单位等进行检查和督导。

二、完善渔船管理长效机制，加强监管，采取有效措施，保障渔业生产安全有序

一是严把渔船检验关，对已取得合法手续的渔船，采取“指定地点、逐船检验、合格贴牌”的方式，确保渔船检验质量。

二是对达到报废期的船舶强制拆解报废，不允许再从事渔业生产。鼓励达到报废期的渔船船主联合更新较大渔船（40马力以上）。三是完善渔船长效管理机制。针对我区小型渔船数量多、停泊点分散、雇佣外来人员出海多、渔民安全作业意识淡薄等现象，积极探索渔船管理扣分制度，引导渔船安全合法有效生产。

四是组织对全区“三无”渔船进行排查登记，建立“三无”渔船档案，同时，会同公安边防部门，加大海上执法检查和处罚力度。五是继续推行政策性渔业保险制度，区政府对参保人员实行补贴政策。

六是建立渔船信息化台帐，提高安全生产管理水平。

三、继续加强渔业安全生产应急工作，组建渔业安全生产自救互救力量

一是进一步修订完善海上救助应急预案，使预案更具可操作性。

二是年内组织两次海上救助应急演练，提高海上救助能力。

三是探讨组建崂山区海上渔船自救互救力量，选拔素质好、技术过硬、船体技术等级标准较好的渔船，成立自救互救队伍，作为海上救助补充力量。

四、继续加大渔业安全生产宣传和船员培训，努力营造安全守法的渔业生产氛围

继续完善和落实各种渔业安全生产的宣传和培训机制，扩大宣传方式、加大宣传力度；采取船员上岗前培训、违法违规后培训等多种形式，提高渔业人员的安全守法意识和各项技术操作技能，努力营造一个安全守法的渔业生产氛围。

五、突出重点，打好“四大战役”，确保全区渔业安全生产形势持续稳定

根据省政府办公厅《关于印发2009年安全生产工作意见的通知》（鲁政办发明电[2008]215号）精神，渔业生产以渔港码头、渔船集中停泊点和海上作业为整治重点的要求，全力以赴打好“四大战役”：

（一）春季战役（时间1～3月份）。一是落实“两节”、“两会”的安全防范措施，维护社会安全稳定；二是区局与相关街道、街道与社区、社区与船长（主），层层签订2009安全生产目标责任书和承诺责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，深入排查治理事故隐患。

（二）夏季战役（时间4-6月份）。一是认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。

（三）秋季战役（时间7-9月份）。一是借助伏季休渔管理，加大海上安全监管工作；二是在全区开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产工作奠定基础。

7.农业局秋冬播生产意见 篇七

【发布文号】浙政发[1994]198号 【发布日期】1994-12-08 【生效日期】1994-12-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

浙江省人民政府关于农业生产资料流通

体制改革实施意见的通知

（浙政发〔1994〕198号）

各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：

为了做好农业生产资料（以下简称农资）供应工作，保持农资价格基本稳定，切实保护农民利益，保障农业生产持续、稳定、健康发展，根据国务院《 关于改革化肥等农业生产资料流通体制的通知》（国发〔1994〕45号）精神，结合浙江实际，现将我省农资流通体制改革实施意见通知如下：

一、一、搞好供求总量平衡

农资需求与供给总量平衡，是稳定农资市场与农资生产的基础。农资供求总量平衡必须实行分级负责制，省、市（地）、县各级各有关部门都要切实负责地组织好供求总量和分地区、分品种的衔接平衡工作，努力做到数量充足、品种对路、供应及时。省供销社、农业厅每年要对全省下一的农资需求及早进行预测，提出化肥、农药、农膜等农资需求总量、分品种需求量以及品种调剂和运销方案建议；省石化厅、二轻总公司要根据农业生产对农资的总需求，结合企业生产状况，提出下一化肥、农药、农膜等农资生产计划建议；省计经委在汇总和进行综合平衡的基础上，于每年9月初编制总量平衡计划（包括进口计划建议），经省政府同意后上报国家计委，并组织有关部门抓好货源的落实工作。

为了做好农资的生产、收购、调运和供应工作，省计经委要负责协调镇化、衢化、宁波港的化肥等农资的铁路运输，省供销社农资公司要做好与有关运输部门的具体衔接工作。

二、二、实行省级调控和分级储备制度

为确保化肥供求总量和地区平衡，在化肥资源短缺的情况下，镇化生产的尿素、衢化生产的尿素和碳铵属省收购部分，中央调拨给省的化肥以及地方组织进口的化肥资源，由省直接调控。省收购的镇化、衢化产尿素，主要按粮食定购任务和粮田面积安排到县。地方小化肥厂生产的化肥由市县掌握调控。

根据农资产品常年生产、季节使用的特点，各级农资经营部门必须有一定数量的经营性储备。同时，为稳定市场，保证救灾急需和保持企业正常生产，建立省、县及化肥生产企业三级储备制度。其中化肥储备，省级以优质化肥为主，县和化肥生产企业重点搞好小氮肥的储备。

1995年省级储备的优质化肥不少于10万标吨，农药1000万元，农膜500吨。具体品种由省供销社农资公司商省农业厅安排并负责执行。其中优质化肥资源从收购镇化、衢化生产的尿素以及进口化肥解决。县级农资储备，由县市政府根据当地实际情况确定。小化肥生产企业的化肥储备数量，由其当地主管部门确定。省、县级农资储备所需的资金，分别由省、县农业银行安排贷款解决。小化肥生产企业储备所需的贷款，由当地工商银行安排解决。储备费用和利息按实结算，分别从省、县级化肥价格风险基金中解决，或由同级财政承担。

三、三、改进调拨供应办法

为减少流通环节，省级调拨的农资由现行的三级批发一级零售（省、地、县批发，基层供销社零售）改为一级批发一级零售，即省农资公司批发，县农资公司与基层供销社批零结合，基层供销社推行代销制。地级农资公司为满足当地需要自行采购的农资实行地级批发，县农资公司与基层供销社批零结合。批零结合的办法由各地根据实际情况具体制定。为避免盲目进货，平衡供求，控制过高价格，各市地县自行组织尿素货源，应事先报省农资公司。

宁波市所需的化肥等农资仍按原省市商定的比例及供货办法执行。

地方小化肥厂产品实行地产地销，鼓励建立健全农工商结合的农资社会化服务体系。生产企业所在地供销社农资公司要积极支工促产，合理配置资源，减少经营环节。

四、四、规范市场流通秩序

要继续发挥供销社农资部门在农资流通中的主渠道作用，发挥农业“三站”（即植保站、土肥站、农技推广站）以及生产企业自销的辅助渠道作用。

县及县以下农业“三站”直接面向农民开展技术推广、有偿技术服务所需化肥、农药、农膜，可由县供销社农资公司按批发价供应，也可从生产企业直接采购，但不得转手倒卖。农业“三站”在供应农资中不得转为个人经营。

中央调拨和省内镇化、衢化生产的尿素、碳铵等属省直接调控的优质化肥，全部交由省供销社农资公司经营。国家计委下达的地方进口化肥、农药配额，由省计经委下达给省供销社农资公司执行。经营化肥、农药、农膜所需的贷款，有关银行要优先安排解决。

镇化自销尿素数量控制在销售量的10％。衢化尿素、碳铵自销数量原则上也按销售量的10％确定，具体自销比例由省有关部门会同衢化研究，报省政府同意后执行。镇化、衢化优质化肥的自销，须在完成国家和省收购任务的前提下进行，只能销售给有化肥经营权的单位和生产企业。

其他单位和个人一律不得经营化肥、农药、农膜。基层供销社在推行代销制中不得转为个人经营。

各级工商行政管理部门要会同物价、质量监督以及行业主管部门加强市场管理，对现有的农资经营单位进行清理整顿，通过核查把好核准登记关，凡不符合规定的一律予以注销或变更登记。要坚决取缔非法经营，依法严厉打击制造和销售假冒伪劣产品的坑农害农行为。

五、五、加强农资价格管理和监督

对化肥价格实行分级管理、统一费率，同时要严格监审。

镇化生产的尿素出厂价格按国家计委规定的价格执行，衢化生产的尿素、碳铵出厂价格由省物价局核定中准价格和淡旺季的上下浮动幅度。镇化、衢化自销化肥的价格，由省物价局根据不高于当地同质国产化肥零售价格的原则确定。地方小化肥产品的出厂价格，由市地物价部门按照兼顾生产者、经营者、消费者利益的原则确定。

省农资公司的化肥调拨价格，由省物价局分别核定到县，省农资公司实行送货制。

化肥的零售价格，与粮食定购任务、粮田面积等挂钩的化肥执行国家统一规定的价格；其他化肥，根据省调拨价或自行组织的进货价，加国家和省规定的经营差率和合理运杂费，由当地物价部门核定。对不同渠道购入的化肥，可以实行综合价；也可以按省内生产化肥、进口化肥和自行采购化肥，分别核定零售价格。在一个县的范围内，要努力保持零售价格的基本稳定，并做到一年一定或两定。具体办法，由省物价局会同有关部门另行下达。县农资公司与基层供销社经营差率的具体分配比例或基层供销社的代销手续费率，由当地物价部门会同供销社确定。

为平抑市场价格，减少市场风险，分级建立化肥价格风险基金。化肥调拨价或零售价与实际进货成本（包括进价和经营差率、合理运杂费）的价差，分别作为省、县级价格风险基金，盈余时专户储存，亏损时专项补贴，由物价、财政部门负责监督。

农药、农膜价格管理原则上仍按现行办法执行。从1995年起，由省物价局再确定一至两个用量大的农药品种实行国家定价。对试销期届满的农药，由省物价局确定其定价形式。对农膜的出厂、调拨和销售价格，由省物价局按有关规定核定。

化肥生产、经营企业要严格执行价格政策，不得擅自提价、变相涨价或加收其他费用。要提高价格的透明度，实行明码标价。各级物价部门要加强对农资价格的监督检查，建立农资产品价格监审和测报制度，及时掌握农资价格动态。

六、六、强化组织领导工作

农资流通体制改革涉及面广，政策性强，省级各有关部门、各级人民政府必须高度重视、健全组织、加强领导、认真落实。要积极扶持农资生产，优先安排生产企业所需的原料、能源。对生产和经营企业所需的资金，金融部门要给予重点保证。为了加强对农资工作的领导和协调，按照全国农资流通体制改革工作会议的有关精神，进一步完善省农资协调小组，各市、县政府也要建立相应的组织机构，负责研究制定有关政策措施，协调有关问题。各级政府及各有关部门要从促进农业发展、支持农用工业、保持社会稳定的大局出发，精心组织，从严要求，密切配合，妥善安排，切实保证农资流通体制改革方案的顺利实施。

浙江省人民政府

一九九四年十二月八日

8.秋冬林业生产情况汇报 篇八

（二Ｏ一Ｏ年十一月二十五日）

尊敬的唐副局长、刘科长、蔡站长：

根据黔南林发„2010‟46号文件精神，现将我县2010年秋冬林业生产情况汇报如下，不对之处，望予批评指正。

一、各项工作开展情况(一)森林防火工作

一是早研究，早安排，早部署。9月3日，林业局召开专题会议，专题研究部署2010年秋冬季森林防火工作，拟定工作思路，制定工作方案，落实工作任务，全力抓好2010年秋冬季森林防火工作。

二是加强宣传，强化民众野外禁火意识。入秋以来，我们已印发森林防火宣传挂历8万张，启用两台森林防火宣传车，不间断地沿街和沿路及深入乡镇、村、组、重点林区开展野外禁火宣传，制作森林防火警示牌100余块，普发森林防火短信12万余条。专题制作流动森林防火宣传栏，把2010年年初以来破获的森林火案犯罪嫌疑人的获刑情况进行展示，同时正在开展今年的失火犯回访活动，制作专题篇，警示和教育广大群众，进一步提高广大民众野外禁火意识。

三是加强森防队伍建设，提高队伍战斗力，为及时扑灭火灾提供保障。积极组织全体扑火队员开展晨练活动，强化扑火队员的体能训练，搞好体能储备。目前已新招退伍军人10名充实到扑火队伍中，提高队伍战斗力。

四是加强防火督查和指导，增强基层防火意识。局六名班子

成员从9月5日起按包片的形式，结合集体林权制度改革工作，分别陆续深入各乡镇、村、组召开群众大会，重点强调县政府2010年全年野外禁火令，提高乡镇、村、组等组织对森林防火工作的重视，指导基层开展好森林防火工作。

在积极开展好各项工作的同时，我局积极向县委县政府汇报森林防火工作，以此引起县委县政府的高度重视，县委已成立森林防火督查组，由县纪委牵头深入各乡镇开展森林防火督查工作，并及时将督查情况在全县进行通报。同时县委已研究决定，拟于12月上旬召开县、乡、村三级参与的森林防火工作大会，进一步强化森林防火工作，降低森林火灾发生率。

（二）营造林工作

一是2010年度营造林工作完成情况。由于受持续干旱天气的影响，各项工程实施受阻，1-9月共完成林业生态建设69043亩，其中新造30656亩（主要是2009年度造林任务，2010年实施），补植38387亩，完成2010年工程任务1.69万亩，其中封山育林1.69万亩，占任务的38.06%，2010年工程人工造林部分目前正在组织开展竞争性谈判工作，相关种苗巡购、施工队伍聘请等工作已开展，目前正进入营造林阶段。

二是造林资金到位情况。目前到位的资金只有退耕还林工程2010年度省级补助金26万元，00-06年退耕还林省补县工作经费5.4万元共31.4万元，其余项目的资金文件（主要有2010年珠防工程中央投资270万元； 2010年退耕还林工程156.00万元，2010年巩固退耕还林成果项目254.19万元，2010年石漠化综合治理试点工程407.40万元，2009年度地县级森林植被恢复费建设项目84.17万元）均未下达。

三是“185”工程上山落实情况。目前我县已把柚木的种植工作列入“185”工程上山的主打树种，主要以理性汇生公司基地模式发展，我局积极开展造林指导工作，目前已完成种植500亩，今年拟完成种植5000亩。

四是退耕还林工程建设情况。完成封山育林工作0.84万亩，占封育任务的84%；完成巩固退耕还林工程林业部分方案的编制工作，目前已报县政府审批，待批复后组织实施；正在组织开展退耕还林地核查工作，签订新一轮管护合同，待各乡镇上报核查报告和资金兑现报告后开展兑现工作。

（三）集体林权制度改革工作

罗甸县集体林权制度改革（以下简称林改）工作自2008年1月正式启动，2010年8月中旬通过州级检查验收。虽然通过州级验收，但我县林改工作仍存在一些问题，州级验收组提出了整改意见和建议。根据州验收组的意见和建议，县委、县政府高度重视，于9月3号召开全县林改整改专题会议，对整改工作进行了安排部署，县林改办及各乡镇针对存在的问题及时进行了分类梳理，制定出整改方案，明确了整改责任、时限，同时加大了林改整改工作督促和指导力度，使林改整改工作有序推进。目前全县26个乡镇相继召开了乡镇林改整改会，共有132个村召开村级林改整改动员培训大会。有22个乡镇进入外业整改，其中，大亭乡、罗妥乡、红水河镇、边阳镇、罗沙乡共5个乡镇已完成外业整改工作；完成重新分户勾绘责任山8802宗、自留山2960宗，集体山分到户807宗；整改期间完成林权纠纷调解2起；各乡镇在进行外业勘界的同时，对所有数据和资料档案进行纠正和查缺补漏，对村、组两级的林改方案进行修定和完善。

（四）公益林管理工作

一是已完成2009年度全县重点公益林的管护核查工作，2009年度公益林总面积77万亩，涉及191个村和一个国营林场，3986个小班，签定管护合同2789份，补偿基金已完全兑现给村级组织和林农。

二是根据贵州省林业厅、省财政厅《关于转发国家林业局、财政部关于印发<国家公益林区划方法>的通知》（黔林资通[2009]277号）、《关于上报国家级公益林管护核查报告和规范国家级公益林补充申报工作的通知》（黔林资通[2009]318号）和国家林业局、财政部《国家级公益林区划界定办法》（林资发[2009]214号）等文件精神，在已确认面积的基础上，开展补充申报区划界定工作。全县共区划公益林面积1783600亩，界定面积1422133.92亩；其中：国家公益林界定面积939149.14亩（新增169149.14亩），地方公益林界定面积4829184.78亩。管护核查和补偿基金兑现工作正在进行中。

（五）林地管理工作

一是强化征占林地清理整治工作。为切实开展好林地管理工作，我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，林政、林派、资源管理站、乡镇林业站等部门负责人为成员非法占用林地清理工作领导小组，制定工作方案，深入开展清理工作，共清理出全县采沙、采石、砖厂、通信公司非法占用林地119起，面积273.8亩。其中采沙、采石、砖厂共26个，非法占用有林地94.1亩；灌木林地83.7亩；宜林荒山地56.6亩；非林业用地 39.4亩，通信公司非法占用林地建设机站、线路架93个，面积3.44亩，由于机站分散面积小所以无法上图，其中：移动通信公司建设机站50个未办证，联通公司建设机站13个未办证，电信公司建设机站30个未办证。以上征

占林地占地方公益林面积为63.7亩，毁坏林木蓄积76m3。

二是林地利用规划领导机构设置工作。目前林业局的规划利用相关机构已设置，县级机构的设置文件已代拟文，正等待县政府正式行文。

三是采砂取土规划工作，已完成编制，并传相关单位征求意见，目前已将征求意见后的方案报县政府，待县政府正式行文下发。

（六）林木采伐管理工作

一是积极搞好受灾林木的清理采伐工作。办理林木采伐许可证66份（国有1份），面积80.06公顷（其中：国有15.51公顷，集体64.55公顷），蓄积10356.836立方米，出材量5708.91立方米（其中：集体蓄积8209.15立方米，出材量4508.354立方米；国有蓄积2147.685立方米，出材量1200.556立方米）。

二是加强运输管理，共办理木材运输证96份，材积3215.078立方米。

三是积极开展伐区检查工作。成立了以局长为组长的林木采伐监督管理领导小组（罗林发[2010]25号），明确各伐区具体负责人（罗林发[2010]26号），并制定了《罗甸县林木采伐监督员职责》；明确专人负责对伐区进行伐前、伐中、伐后进行全程指导、检查和监督，加大采伐清理的监管力度，加强对采伐者的管理。

四是积极搞好植被恢复工作。按照《罗甸县林业灾后生态恢复方案》规定。造林工程队和种苗供应商也按规定确定，目前只待雨后进行造林。

（七）林业行政执法工作

加强上路检查，坚决打击偷运、盗伐、乱占等行为。共立林业行政案件17起，移交林业派出所处理2起，查处15起；没收木材

36.542 立方米。

（八）木材经营加工企业清理整顿工作

一是及时成立了以县政府常务副县长刘胜军为组长，分管副县长邓德宇为副组长，相关成员单位负责为成员的罗甸县木材经营加工清理整顿工作领导小组，明确了相关成员单位的工作职责，制定了工作方案，确保木材经营加工清理整顿工作有序开展。

二是加强情况整顿工作的培训，提高清理整顿成效。11月4日，全县木材经营加工清理整顿工作培训会在县政府举行，全县各乡镇、成员单位负责人、木材经营加工企业代表及林业系统共150余人参加了培训会，培训会对州木材经营加工企业清理整顿会议的精神进行了再学习，再传达，使与会人员充分领会文件精神，提高清理整顿成效，降低清理整顿阻力。

三是加强清理整顿工作。根据清理，全县木材经营加工户48户，其中：经营成品家俱12户，经营加工家俱22户，经营加工木材9户，经营装饰材料5户。取缔无证经营加工木材4户，通过清理整顿，摸清了全县木材行业底数，为下一步规范管理奠定了基础。

二、存在的问题

（一）受长时间的干旱和广大群众森林防火意识不强等因素的影响，森林火灾频发，给广大群众的生命财产造成巨大损失。

（二）受长时间干旱天气影响，林业生态工程建设和林业产业发展未能按计划实施。

（三）林业受灾面积广，缺乏恢复重建资金，灾后重建难度大。

（四）广大群众思想意识落后，对集体林权制度改革工作理解和支持不够，导致林改工作进度缓慢。

三、下步工作打算

下步工作中我们主要抓好以下工作：

一是抓好集体林权制度改革的整改工作。局班子成员将继续带领林改技术人员深入六个片区，继续开展好林改培训和政策宣传工作，抓好集体林权制度改革的整改工作，确保完成整改任务，迎接省级验收。

二是抓好2010年秋冬季森林防火工作。继续加大森林防火宣传力度，认真贯彻执行县政府全年野外禁火令，加强森林防火督查和野外巡查工作，搞好防火物资储备，加强扑火队伍建设，提高防火队伍的应急能力，降低森林火灾发生率和损失。

三是着力抓好林业生态工程建设，确保完成2010年生态工程建设任务。积极做好项目建设规划，落实造林地块，做好苗木、造林施工队伍的准备，组织人力、物力上山造林。力争到2010年12月底前全面完成2010年度的退耕还林任务1.3万亩、珠防工程建设任务2万亩、石漠化治理工程2万亩。

四是抓好涉林资金兑现工作。力争在12月底前完成退耕还林工程，公益林资金兑现工作。

五是抓好木材经营加工清理整顿工作。将按照清理整顿工作方案，加强引导，促进关、停、并、转，实现清理整顿工作目标。

六是抓好林政资源管理工作，尤其是抓好火烧木采伐管理工作，坚决杜绝借用采伐火灾林木之机乱采活立木。

9.农业局秋冬播生产意见 篇九

姜安荣

（2007年10月26日）

同志们：

“霜降”已过，农事催人紧。经省政府同意，今天，我们在漳浦县召开全省秋冬季农业工作会议，目的是以实际行动贯彻党的十七大精神，动员和部署全省秋冬季农业工作，确保秋冬季农业各项工作顺利开展，促进全年农业和农村经济发展各项目标任务的全面完成。省委省政府对这次会议高度重视，卢展工书记、黄小晶省长、张昌平常务副省长对开好会议都做了重要指示，张昌平常务副省长还于百忙中发来了书面讲话。我们要认真学习领会，深入贯彻落实。上午，大家参观了漳浦县秋冬季农业生产现场、基地和农产品加工企业；等下，漳浦、古田等县（市、区）还要介绍典型经验，这些都将给我们很多很好的启示。下面，我讲四点意见。

一、提高思想认识，高度重视秋冬季农业生产 今年以来，全省各级农业部门认真贯彻落实中央和省委1号文件，按照社会主义新农村建设的总体部署，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这一中心，以“抓龙头深加工树品牌、抓茶菌强产业促增收、抓沼气精管理创机制、抓闽台增外向拓市场、抓防控建体系保安全”等五项重点工作为抓手，全面推进海峡西岸现代农业建设，农业和农村经济 保持了持续、健康、较快的发展态势。1-9月，全省农林牧渔业实现总产值967.15亿元，同比增长4.4％。其中，农业产值372.35亿元，增长4％，牧业产值214.42亿元，增长5.5％；农民人均现金收入4100.72元，同比增加487.75元，增长13.5%，增幅同比上升4.9个百分点，扣除价格因素实际增长8.1%，也是近几年来增长速度最快的一年。今年，我省农业和农村经济工作亮点纷呈，突出表现在以下六个方面：一是粮食有望获得较好收成，经济作物生产态势良好；二是畜牧业发展形势喜人，重大动物疫病防控工作扎实有效；三是闽台农业合作取得新进展，农产品出口持续较快增长；四是农产品质量安全水平得到较大提升，合格率高于以往任何时期。五是农牧业产业化水平稳步提高，龙头企业实力不断壮大。六是党的支农惠农政策得到全面落实。这些成绩的取得，应该说，主要是归功于政策好、天帮忙、人努力。

在肯定成绩的同时，我们必须看到，当前农业农村经济运行中也还存在许多困难和问题：一是稳定粮食生产难度加大。受耕地面积逐年减少及局部干旱缺水的影响，一些地方双季晚稻出现了无法插秧和绝收的情况，导致双季晚稻种植面积较去年减少近10万亩；稻飞虱等重大病虫害的威胁严重，稳定粮食生产的难度越来越大。二是动物防疫形势十分严峻。秋冬季是重大动物疫情的高发季节和候鸟迁徙高峰季节，按照疫情流行和候鸟迁徙规律，发生疫情的风险加大；周边省份的高致病性猪蓝耳病疫情至今尚未平息，对我省构 成严重威胁；由于消费习惯，10月份起我省活畜禽调运频繁，特别是秋冬季传统节日较多，引发疫情的风险加大；我省畜禽散养的比重仍然很大，散养户饲养条件差，管理粗放，防疫意识淡薄，防疫难度大；今年的秋防工作任务较往年相比，增加了高致病性猪蓝耳病和猪瘟两个强制免疫病种，工作量增大、防疫时间延长、完成时间紧、要求高，而且完成秋防的基层防疫机构、队伍和经费缺乏保障。三是农产品质量安全问题仍然突出。随着消费水平提高和观念变化，公众对农产品质量安全日益关注，非常敏感。近年来，虽然我省农产品质量安全水平有了明显提高，但还存在作为生产主体的农民量大面广，市场监管难度大；农产品产加销一体化程度低，环节多、链条长、安全隐患多；农产品质量标准体系建设滞后，监管体系不健全，协调机制不完善等。四是明年要继续保持农民收入的高速增长压力较大。今年中央财政支农力度是历年来最大的一年，就粮食直补而言，去年中央安排福建粮食直补是1.2亿多元，今年是3亿多元。另外，今年农业无大灾，农产品价格也不错，明年中央财政能否继续大幅增加对我省的支持，能否保证不发生重大自然灾害，农产品价格能否继续大幅提升，还有许多变数，要继续保持农民收入高速增长的态势压力不小。

针对当前存在的问题，各级农业部门要进一步提高对做好秋冬季农业工作重要性和必要性的认识，切实把秋冬季作为农业生产的重要一季抓紧抓实，抓出成效。一要充分认识到秋冬季农业生产的安全度高。首先，秋冬季农业生产面临的灾害较少。我省是暴雨洪涝、台风等自然灾害频发的省份。相对于其他季节而言，秋冬季气候好、风险小、病虫害少，是安全的一季。其次，秋冬季农业生产可提高农田资源利用率。我省人多地少，人均占有农业资源，尤其是农田资源少。我省的农业生产存在着“夏秋紧”、“冬季松”的特点，抓好秋冬农业生产，可充分利用有限的农田资源，提高复种指数，提高单产效益。

二要充分认识到秋冬季农业生产的效益显著。秋冬季农业生产具有生产名目多、效益好、周期短、见效快的特点。马铃薯、蔬菜、食用菌等都是秋冬季农业生产的主要作物，正逐渐成为农民增收的重要产业。比如，秋冬季食用菌产出投入比至少达2:1，全省菇农人均可从食用菌产业中获得千元以上的收入，重点产区和食用菌专业村的收入则更高。如，古田县大桥镇沂洋村，全村500多户，2000多人口，80%以上从事食用菌生产和经销。目前，全村有菇房700多间，食用菌产业年产值突破2000万元，一年就为菇农带来纯收入1000万元，人均菌业收入5000元左右。秋冬季农业生产是保障市场供应的重要一季。元旦、春节两大节日是农产品需求旺季，开春是所谓的“青黄不接”之时。抓好秋冬季农业生产，有利于促进农产品供应充足，有利于物价稳定、民心稳定和社会安定。因此，抓好冬季农业生产，不仅可以实现生产发展，增加食物总量，而且有助于促进农业增效、农民 增收。可以说，抓好了冬季农业生产，就抓住了“粮袋子”和“钱袋子”。

三要充分认识到秋冬季农业生产的地位特殊。俗话说，“一季主动，全年主动”。秋冬季农业生产是承上启下的一季，抓得好不好，既关系到全年农业生产各项目标能否实现，又关系到明年生产开局的好坏。这可以从近几年尤其是今年我省的农业生产中得到体现。去冬今春我省遭受了低温、寒流等自然灾害的影响，但在各级农业部门的共同努力下，实现了春粮面积基本稳定、总产略增，其它春收作物产量均有所增加的良好开局。秋冬季农业抓好了，农民就有望增产增收，农民增产增收了，对明年就更有信心，生产的劲头就更足，投入就更多。所谓季节抓主动，来年更机动，这样一来全盘就可抓活了。

因此，全省各级农业部门要深刻认识做好秋冬季农业工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，务求尽早动员部署，尽早计划安排，尽早行动落实。

二、明确工作重点，全力抓好秋冬季农业生产 国务院、农业部和省委、省政府高度重视秋冬季农业生产。国务院领导就加强秋冬季农业生产做出了重要批示。省委、省政府领导也多次在各种会议上强调要重视抓好秋冬季农业生产。省厅在促进我省秋冬农业开发上也做了积极的探索，在去年的全省秋冬季农业工作会上特地邀请了有关农业龙头企业参会，引导他们和基地对接，进行成规模的开发，大力发展秋冬季特色农业。据各地反馈的情况看，效果很好。希望各级农业部门积极探索，强化服务，建立适合当地实际的秋冬农业开发模式，不断提高我省秋冬农业开发的整体水平。总体上说，今年的秋冬季农业生产，要根据农业部秋冬种工作视频会议精神，结合《福建省农业厅关于发展秋冬季农业生产的意见》，以稳粮、增效、保安全为重点，强化粮食生产，开发特色高效产业，着力防控重大动植物疫病，确保农产品质量安全，促进农村经济繁荣、社会稳定。

（一）扎实抓好秋冬种生产

我省可冬种面积大，适种作物多，开发潜力大。要扎实抓好秋冬种生产工作，千方百计落实冬种面积,着重发展“一薯(马铃薯)二菌(食用菌)三菜(蔬菜)四茶果”，着力提高秋冬农业生产效益，夺取全年农业好收成，并为明年农业生产打下良好基础。

1.千方百计落实冬种面积

近几年我省冬种面积均在600多万亩，与我省可供开发的1000万亩相比，仍有一定的潜力。根据我省秋冬季农业生产现状，今年我省大田冬种面积指导计划为700万亩，其中粮食播种面积170万亩，比上年增加6万亩。具体分解到各设区市为：福州98万亩、厦门13万亩、莆田39万亩、三明96万亩、泉州88万亩、漳州95万亩、南平99万亩、龙岩73万亩、宁德99万亩。希望各地多动动脑筋，想想办法，采取有效措施，争取今年全省的冬种面积达到700万亩 以上，并力争在特色、优质、高效上有新的突破。

2.着重发展“一薯二菌三菜四茶果”

“一薯”，即着力打造马铃薯优势区域。福建冬种马铃薯至少有两大优势：一是冬种马铃薯面积最大，约占全年的90%以上。二是秋冬季是马铃薯最好的季节，不仅气候好，而且产量高、上市早、价格好。我省马铃薯2月下旬开始上市，一直持续到4月下旬，这一时段正是北方马铃薯主产区的断档期，又是北方蔬菜市场的淡季，有利于我省马铃薯抢占北方市场，具有较大的市场需求量和利润空间。同时，马铃薯既是粮食，又可以当蔬菜，所以部里也重点推广马铃薯。我们要抓住农业部将马铃薯纳入优势农产品区域发展规划的机遇，充分发挥我省秋冬季发展马铃薯得天独厚的优势，着力打造“一线带两片”的马铃薯优势区域。“一线”，就是连江至诏安一带的沿海冬种马铃薯区域，“两片”，就是闽中戴云山区和闽东北鹫峰山区的春种春收区。近几年“一线”的马铃薯发展取得了较好的成效，单产、产值和纯效益明显高于全省平均水平，并逐渐向规模化、区域化、基地化方向发展。因此，“两片”要借鉴沿海一线因地制宜，侧重发展鲜销、加工型马铃薯，积极扶持、引导龙头企业、专业合作组织、营销大户等参与到马铃薯产业中来，延伸产业链条，提升产业效益等的成功经验，优化布局，扩大规模，拓展销售渠道，促进农民收入增加。

当前，要着力抓示范片，重点抓好15个省级马铃薯示 范片的建设。去年，我厅即选择了一批县（市、区）建立省级秋冬季农业开发示范片，其中马铃薯示范片10个，今年增加到了15个。9月份，省厅就已下发了第一批10个示范片的实施方案，第二批5个最近也将下达。省级示范片要做到“三优两高一带动”，即优良品种、优良技术、优良品质，高产量、高效益，辐射带动周边同一产业的发展。承担马铃薯优质高产示范任务的长乐、龙海等15个县（市），要根据厅里的方案要求，及早制订技术措施和工作方案，落实示范地点、规模和责任人，不仅要把示范片抓好，更要以点带面，促进面积扩大、单产提高。厅里将对示范片的建设情况进行跟踪、督查，并初定在15个省级马铃薯核心示范片中开展高产竞赛活动，对连片面积达到300亩以上，亩产位居前3名的给予一定的奖励。没有承担示范任务的县（市、区）也要积极争取有关领导和部门的支持，创造条件，开展创高产、争先进活动，营造良好氛围，促进马铃薯生产的发展。

在具体运作过程中，各地要认真分析当地发展马铃薯的实际情况，抓住发展重点，按照市场需求和价格导向，加大引种力度，引导农民种植适销对路的品种，促进品种向专用型方向发展，提高产量、品质和产品的商品率。要进一步完善栽培技术，大力推广马铃薯稻草覆盖等免耕栽培技术。对主推品种的生育特性及配套栽培技术要进行深入的试验研究，探索出高产、高效的种植模式。同时，加大示范推广力度，建立示范片，搞好技术培训，扩大宣传。要千方百计开 拓市场，提高市场占有率，达到农业增效、农民增收的目的。

“二菌”，即着重发展秋冬季食用菌产业。食用菌是国际公认的绿色食品、营养健康食品，也是我省的特色农业、生态农业、高效农业、创汇农业和循环农业，是农民增收的亮点，在农业结构调整、农村富余劳动力转移、社会主义新农村建设中正发挥着越来越重要的作用，是非常有生命力的朝阳产业。我省气候好，原料广，菌种多，技术强，特别是当前食用菌的国内外市场看好，消费需求增加，发展食用菌前景广阔。大力发展秋冬季食用菌生产，具有特别重要的意义：首先，秋冬季是食用菌生产的重要季节。秋冬季是双孢蘑菇、香菇等大宗品种以及杏鲍菇、大球盖菇等中低温珍稀品种的堆料发酵、菌袋制作、接种、菌丝培养的良好时机，还是双孢蘑菇、香菇等品种的出菇管理、采收以及销售黄金季节，又是花菇、竹荪等春栽品种备种备料的重要时期。可以说，秋冬季是食用菌的“农忙季节”、黄金季节。其次，食用菌是秋冬季农民增收的重要产业。秋冬季是双孢蘑菇、香菇等大宗食用菌出菇的主要季节，预计10～12月食用菌产量近70万吨（鲜重），占全年食用菌总产量的40%以上。春节之前，秋冬季食用菌平均价格往往高于其他季节20%以上，其中香菇预计销售价格达7～9元/公斤，双孢蘑菇预计价格6～8元/公斤。要抢抓季节，抢占市场，力争价格高、效益好。再次，食用菌生产周期短、占地少，是调整优化结构的良好选择。食用菌生产有着不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥、不与农争时等特点和优势，是“短平快”项目，可以利用冬闲田、山坡地，而且可以层架式立体栽培。如，一座双孢蘑菇标准菇房占地77 m，栽培面积可达230m，约为地面面积的3倍，能产鲜菇2.76吨，创产值1.5万元以上。梅列、将乐、沙县等地利用冬闲田栽培大球盖菇，11月中下旬下种，翌年4月份可采收完毕，不与水稻争季节；每亩产值5000-6000元，扣除成本1100-1300元，纯收益4000元左右。可见，在秋冬季发展食用菌生产大有可为。

在秋冬季农业开发中，要把食用菌作为区域性特色产业，作为农业增效、农民增收的重点和亮点，切实加大工作力度，力争秋冬季食用菌产业有新的较大发展。一是大力推广代用料栽培，促进产业可持续发展。各地要充分利用食用菌新原料研究和开发的成果，加大代用料生产技术的示范推广力度，积极建立代用料生产示范点，辐射带动菇农发展代用料栽培食用菌。今年省厅在三明、宁德等6市的14个县建立了5000万袋代用料栽培食用菌示范片，力求辐射带动全省代用料栽培食用菌的发展。二是推进规模化栽培工厂化生产，提升食用菌生产水平。各地要积极推行集约化、规模化、工厂化设施周年生产模式，鼓励发展资源共享型生产园区、企业化规模生产、工厂化周年生产等新型集约化生产方式，提高食用菌集约化经营水平。省厅今年重点抓了10家食用菌工厂化规模化生产示范企业，希望各地也能扶持建设一批食用菌工厂化规模化生产示范企业。通过样板示范、典型引

22路，推动全省食用菌工厂化规模化生产，逐步提升食用菌生产的现代化水平。三是加强菇农培训，提高产品质量。要针对生产上存在的原辅材料、覆盖土壤、农药等投入品使用不规范，采后使用护色剂、增白剂以及标准化生产普及率比较低等问题，下大力气抓好菇农的培训，引导菇农科学种菇，从源头上提升食用菌产品的卫生质量水平。今年，省厅已在寿宁、罗源等县开展万名菇农培训。各地也要根据当地的实际情况，开展形式多样的菇农技术培训工作。四是开展品牌建设，拓展国内外市场。各地要将创建食用菌品牌作为一项重要工作来抓，积极引导企业、合作组织、种植大户开展农业“三品”认证、ISO9000和HACCP等国际质量认证及商标注册等工作，支持企业创建品牌，宣传品牌，宣传食用菌营养、保健功效，发挥品牌效应，拓展国内外市场。五是强化品种结构调整，促进珍稀食用菌发展。各地要积极推进食用菌品种结构调整，适度发展香菇、双孢蘑菇等常规品种，大力发展适销对路的杏鲍菇、珍姬菇等珍稀品种，着力推进各类产品向优势产区集中，促进珍稀食用菌发展。六是加强菌政管理，促进产业的良性发展。要认真贯彻《食用菌菌种管理办法》，加强菌种管理，加快食用菌菌种生产经营许可证办理进程。开展食用菌菌种执法检查，依法查处无证经营、制售假种劣种等违法行为，营造菌种管理的法治氛围，规范菌种生产、经营秩序，确保食用菌菌种质量，促进食用菌产业良性发展。

“三菜”，即着重发展秋冬季蔬菜产业。我省发展蔬菜 生产具有十分重要的意义。一是蔬菜生产在农业和农村经济中的地位突出，已成为我省农村家庭收入的主要经济来源之一。近20年来，我省蔬菜生产保持了较高的增长速度，目前种植面积已成为我省农业中仅次于粮食的第二大农作物，总产值居种植业之首。2006年蔬菜种植面积956.67万亩，产量1356.96万吨；产值253亿元，占种植业产值的40%多。其中秋冬季蔬菜面积占了全年的1/3强，产值占全年的一半左右。二是发展蔬菜生产，有利于出口创汇。蔬菜是我省的特色产业，出口量稳步增长，呈现出强劲的发展势头。今年我省出口到日本、美国的蔬菜，农药残留合格率高于美国、日本两个百分点，没有一家退货。目前，我省蔬菜出口产量、产值和创汇均居全国第1位，出口增长速度快，潜力很大。三是蔬菜生产周期短，投资少，见效快，属“短平快”项目。尤其是在秋冬季发展蔬菜生产，既不与粮争地，又可增加复种指数，提高我省耕地利用率，缓解人多地少的予盾；还可增加市场供应，促进农民增收。

此外，我省发展蔬菜生产还具有许多明显优势：一是种植比较效益高，市场前景广阔。与种粮效益相比，蔬菜优势明显，而且我省蔬菜成本低，出口具有明显的价格优势，发达国家的蔬菜价格普遍高出我省的5-17倍。二是我省自然环境优越，可实现周年均衡生产供应。既有南亚热带农业气候，又有中亚热带农业气候，适合于发展多样化的蔬菜产业。夏季可利用高山冷凉气候，冬季可利用闽南“天然温室”气 候与设施栽培，发展反季节蔬菜生产，实现蔬菜周年均衡生产和供应。三是品种资源丰富。据调查，全省民间栽培的蔬菜有24个科、88个种或变种、650余个品种，近年又从境外或省外引进大量的名优品种，现有可供栽培的品种多达1000个以上。四是地方特色突出。花椰菜、槟榔芋、荷兰豆、芦笋、甘蓝等都是我省的传统优势蔬菜栽培品种。花椰菜和甘蓝种植在全国一直具有重要的地位，每年都大量销往全国各地；洋葱、芦笋等高营养蔬菜及荷兰豆、豌豆等豆类蔬菜也一直受到市场的偏爱。

因此，各地要立足当地实际，制定蔬菜产业发展规划，扎实推动蔬菜产业的发展。要根据市场需求，继续引进国内外优良蔬菜品种进行试种、示范、推广，促进蔬菜品种更新换代。要大力发展特色蔬菜生产。目前，全省已涌现出了许多各具地方特色、上规模的蔬菜生产，如福鼎槟榔芋、永定六月红、永安飞桥莴苣等。各地要在巩固这些特色的基础上，进一步扩大规模，提升档次，促进加工，增加效益。要不断开发新的品种、新的特色，推动我省蔬菜发展。要提高蔬菜生产的组织化程度，通过“公司+基地，基地带农户”等形式，推进蔬菜生产和订单销售，提高蔬菜产业化经营水平。大力发展外接国际市场、内联生产基地和农户的精深加工企业，壮大龙头企业，拓展省内、省外两个市场。

“四茶果”，即着力强化果茶园冬季管理。秋冬茶果管理往往也是我们最容易忽视的薄弱环节。各地要抓住冬季这 一段时间，切实加大果茶园田间管理力度，为明年果茶丰产增收和提高品质打下基础。要着力抓好果茶园的适时清园、培肥、修剪、防寒、控梢、防治病虫等工作，重点抓好果树优化栽培、营养诊断、配方施肥，茶叶无公害栽培等新技术的推广和技术培训，提高生产管理水平。柑桔已逐渐进入成熟期，可在采前施速效肥，补充树体营养，并及时分批采收。要对香蕉果实进行套袋，减少病害和果实的机械损伤，提高果实的质量。对于龙眼、荔枝，应视生长情况，实行深耕断根，摘除冬梢，促进花芽分化。要做好桔小实蝇、黄龙病等检疫性病虫害的测报和防治，确保生产安全和高产优质。

（二）努力夺取秋粮好收成

秋粮是我省粮食生产的大头，面积和总产分别占全年的68%和70%左右。据我厅农情信息，截至10月18日，中稻及一季晚稻已收551.68万亩，占插秧面积的82.7%，同比快9.67万亩；已收双季晚稻19.29万亩，同比快2.3万亩；秋收大豆、甘薯、玉米分别为31.67万亩、76.75万亩、16.58万亩。预计秋粮面积1487.88万亩，单产可望有较大幅度提高。以秋粮单产提高7公斤计,约可增加产量10万吨左右；扣除夏粮减产及秋粮面积减少的影响,全年粮食总产仍可望略增1.5-2万吨。秋粮收成的好坏，直接影响到全年粮食生产的大局。要适时采收，真正做到丰产又丰收。闽西北地区双晚已陆续收获，要注意引导农民做到精打细收，颗粒归仓；闽中南地区双晚有的还未收获，要不放松管理，不放松防病 治虫，确保高产稳产。同时，要加强夏秋甘薯的后期管理。研究表明，甘薯薯块膨大后期，在一定时间内，延迟一天收获，每亩约可增加产量50-60斤。因此，南部地区的晚甘薯在下霜之前，只要不影响后作安排，应适当推迟收获时间。

（三）加快农村户用沼气建设进度

农村沼气建设工作在各级党委、政府的高度重视下，在广大农业干部和项目点乡（镇）村干部的共同努力下，总体进展顺利。今年以来，全省已举办沼气生产工职业技能鉴定培训班17期，培训鉴定农民技术员1287人，全省累计沼气持证技工达到2593人。截至10月18日，已完成计划任务的89.26%，预计大多数项目县（市、区）10月底将基本完成任务。沼气工作领导关心、老百姓关注、部门支持，任务要保质保量完成。进度较慢的项目县（市、区）要加强领导，集中主要力量，加快建设进度，确保11月底前全面完成今年的任务。已完成建池任务的项目县（市、区），要抓紧做好沼气池的投产使用、技术指导、安全管理和跟踪服务，确保发挥效益。技工数量不足的项目县（市、区），要采取以师带徒等形式加快沼气生产技工的培养鉴定，加强沼气生产工的管理使用。目前，有些地方技工工资偏低，技工流失现象严重，建池技工数量不足的问题相当突出。因此，要根据市场用工行情，合理确定农村沼气技工的工资，保证从事沼气建设的人员有合理的收入，以事业留人，以待遇留人，努力构建一支数量合理、技术过硬的沼气技工队伍。11月中旬，省厅将组织有关部门对各地农村沼气项目建设情况进行监督检查，请各项目县按照省厅的通知要求，认真做好迎接项目检查的准备。明年，将进一步加大建设力度，同时将启动联户沼气工程试点建设，各县（市、区）农业局要及时组织专业管理干部，加大宣传发动力度，深入乡村，对申请对象的建池条件、用气农户意愿、养殖情况、供气能力、建池资金自筹能力等逐一进行核实、筛选，做好明年计划的编制上报和示范村的布局安排。认真抓好农村沼气服务体系建设，按照“服务专业化、运作市场化、管理物业化”以及“政府扶持、农民受益”的指导思想，科学设臵服务网点，确保建池农户正常、长久、安全使用沼气。

（四）切实抓好重大动物疫病防控工作

秋冬季是防控重大动物疫病的关键季节。有四种疫苗要打，时间紧，工作量大，基层有厌烦情绪。各级农业（畜牧兽医）部门要按照中央和省委省政府的总体部署和要求，认真开展重大动物疫病防控工作，全力以赴落实免疫、监测、检疫监督等防控措施，防止高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫情的发生和蔓延。一要继续狠抓集中免疫工作。始终把秋季禽流感等重大动物疫病集中免疫工作作为秋防工作的核心来抓，坚持“五不漏”（即县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针），及时开展免疫效果监测，确保免疫密度和免疫质量达到国家要求。特别要针对近期广东省出现的高致病性禽流 感疫情情况，加大重点地区家禽、水禽，山区和偏远地区散养家禽的免疫工作力度，力争10月底前完成重点地区和重点禽群的强制免疫工作。二要强化监测和报告工作。加大监测力度，按照集中监测和日常监测相结合，血清学监测和病原学监测相结合，随机监测和定点监测相结合的原则，重点加强对水网地区、养殖密集区、活禽交易市场等重点区域和场所的监测和流行病学调查。充分发挥疫情测报站点和实验室的作用，重点强化高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等疫病监测工作；加强举报疫情的核查，并建立村级疫情定期巡查制度；严格执行疫情报告制度，一旦发现可疑疫情，要及时采取果断的应急措施，坚决把疫情扑灭在疫点上。三要强化检疫监管工作。切实加强流通环节的监管，严格实施检疫报检制度、准调证明管理制度、检疫证明公示制度、检疫承诺制度和畜禽检疫标识制度等5项制度。实施活禽交易市场定期休市制度，在福州、厦门等有条件的地区，推行活禽定点屠宰、集中检疫。四要进一步推进动物标识及疫病可追溯体系建设。大力推行牲畜二维码耳标，提高耳标佩带率。在福州、龙岩两个设区市选择生猪生产重点县（市、区）开展动物标识及疫病可追溯体系建设试点工作。继续做好年出栏1000头以上规模猪场的生产防疫信息报送工作。五要加强督查。完善防控工作责任制，建立督查制度，明确和落实免疫、监测、疫情报告等各环节的责任。

同时，要抓住有利时机，加快现代畜牧业发展步伐。一 要加强监管，精心组织项目的实施。国务院和有关部委在短时间内出台了许多扶持生猪生产政策。各地要克服人员少、任务重、时间紧等困难，积极配合有关部门，认真细致地做好各项补贴的落实，精心制定项目实施方案，组织指导项目实施，确保国家各项政策措施落实到位。要切实负起责任，严格按照财务制度和项目管理制度办事，提高项目推荐的透明度，加强资金使用和项目建设的监督、检查和管理，不得挤占和挪用，务必保质保量完成各项补贴和项目建设任务。二要转变生产方式，提高畜牧业生产水平。加强良种繁育体系建设，大力开展种畜性能测定与遗传评估工作，选育优良种畜，推广人工授精技术，提高我省畜牧育种水平和生产能力。以国家扶持标准化规模养殖场建设为契机，切实转变生产方式，扶持生产条件好、具有发展潜力的规模养殖场，积极推进规模化、标准化养殖；继续加强标准化养殖示范区的建设，发挥龙头企业的辐射带动作用，促进农民增收，推动畜牧业生产上规模、上档次、上水平。三要积极准备，做好落实扶持奶业发展政策的基础工作。针对当前奶业发展面临的突出问题，近日国务院下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》，农业部下发了贯彻该意见的通知，文件立足当前，着眼奶业长远发展，加大了对奶业发展的扶持力度，力求建立奶业持续健康发展的长效机制，推进奶牛生产方式转变，全面提升奶业的综合生产能力。为及时做好扶持政策的落实工作，各地要未雨绸缪，主动做好各项前期准备，掌握 奶牛（奶水牛）生产的基本情况，做到心中有数，保证政策措施全面落实到位。同时，要深入研究奶牛发展存在的问题，有针对性地提出解决问题的办法措施，结合国务院扶持奶业发展政策，加强发展规划，促进我省奶业健康发展。

（五）强化农产品质量安全监管

农产品质量安全是食品安全的源头,事关公众健康，责任重大。抓好农产品质量监管是法律赋予农业部门的重要职责和光荣使命。要引导农民采用高效低毒低残留农药，扩大生物防治病虫害面积；加强产地环境监测和农产品质量检验检测，提高农产品的卫生安全合格率，确保秋冬农产品质量安全。要建立健全农产品质量安全体系，完善管理制度，强化监管措施，扎实推进新时期的农产品质量安全工作。当前，要特别重视抓好两项工作：一要切实加强领导，确保圆满完成农产品质量安全专项整治工作任务。对于这次由国务院部署的农产品质量安全专项整治工作，农业部和省政府十分重视，多次召开专门会议进行动员和部署，省厅也成立了安产品质量安全管理工作领导小组和专门的整治工作机构。在8月30日召开的全省农产品质量安全专项整治工作视频会议上，已就整治目标、七个方面的整治重点和工作步骤进行了部署。当前，我省农产品质量安全监管机构、队伍、手段等不适应新形势、新任务的要求，各地要以专项整治工作为契机，积极向当地党政领导汇报农产品质量安全工作，争取政府和相关部门的支持，增强农产品质量安全监管能力。要按 照属地管理原则，建立一把手负总责，主管领导负主要责任，相关部门和人员负直接责任的责任体系，将各项工作职责落实到具体单位和责任人，层层抓好落实。各地务必按照省厅的工作部署，切实抓好各项整治工作，及时完成各阶段的任务。整治期间，各地要按照信息报送的规定，及时报送工作情况和按时报送整治工作的周报与半月报表。二要积极配合开展农产品质量安全例行监测工作。开展农产品质量安全例行监测工作是农产品质量安全专项整治的重要内容，也是落实《农产品质量安全法》的具体措施。今年我们将对23个城市农产品进行安全例行监测，10月和11月还要对全省设区市城市的农产品批发市场的种植产品农药残留和畜禽产品瘦肉精、磺胺类药物等禁限用药物残留进行两次的抽检监测。希望各设区市农业局的领导要重视这项工作，真正将工作落实到位。

三、加强组织领导，推进秋冬季农业生产落到实处 秋冬季农业生产时间紧，要求高，任务重。各级农业部门一定要切实加强组织领导，强化工作措施，切实打好秋冬季农业生产这场硬仗。

（一）落实工作责任。抓好秋冬季农业各项工作，是确保今年农业和农村工作任务全面完成的关键，也是明年农业和农村工作开局起步的基础。各级农业部门要切实加强领导，履行职责，认真分析研究今年秋冬季农业生产中出现的新情况、新问题，采取新办法、新措施，务求取得新突破、新成效。要统筹协调各级、各业务单位的力量，分解任务，明确责任，做到事事有人抓、件件有落实。要建立考核评比制度，把秋冬农业生产完成情况作为工作的考核内容，并制定相应的奖惩制度，确保秋冬季农业生产各项工作任务落到实处。

（二）加强督促检查。督促检查是抓落实的一个重要手段，各地要加大对秋冬季农业工作的督促检查力度，检查要有针对性，要讲求实效；要针对薄弱环节，解决实际问题，不搞形式主义，不走过场。要建立定期通报制度，对秋冬农业工作进展情况及时给予通报，特别是对一些工作不落实、进展缓慢的地方，要进行重点督查，形成争先创先的良好氛围，促进秋冬农业工作顺利开展。属于农业部门不能解决的问题，要及时向当地党委、政府汇报，促进工作落实。秋冬季农业生产期间，省厅将组织人员到各市开展督导，推进各地秋冬季农业生产进度。

（三）提高服务水平。各级农业部门要进一步转变工作作风，增强服务意识，提高服务水平，切实把秋冬季农业生产抓实抓好。

一要进一步引导龙头企业与基地对接。2006年，省厅为促进、引导农牧业产业化龙头企业参与秋冬季农业开发的积极性，出台了十条优惠政策，对龙头企业与基地对接成功的，给予适当的倾斜扶持，这项举措取得了较好的成效。有9家企业对接开发了2.86万亩秋冬季农业生产基地。今年，这 十条优惠政策依然有效。希望去年已开展此项工作的县（市、区）要继续巩固，力争做大，提升合作层次。还未开展的地方，农业部门要进一步加大宣传发动力度，做好各项服务工作，促进企业成规模开发秋冬农业，努力发挥龙头企业在带农户、拓市场、活营销、促增收等方面的积极作用，实现合作双赢。

二要加大对农民的技术培训力度。采取分批分期分层次的方式，将新品种特性、新技术要领等培训到户、到人；利用发放技术资料，开展墟日技术咨询，开办技术夜校以及“969155”（12316）服务热线等多种形式，向农民提供市场、技术、政策等方面的服务。积极引进和推广农业名特优品种和先进适用技术，积极组织专家、技术人员深入农村一线，面对面地指导农民应用新品种、新技术、新农药、新化肥和新机具。

三要加强农资服务与市场监管。根据生产需求，备足备好种苗、化肥、农药、农用地膜等农用物资，突出保障种子、化肥、农药等农用物资的质量。结合农产品质量安全专项整治行动，组织开展秋冬季农资打假保安全促增收专项行动，以种子、农药、肥料、饲料、兽药（兽用生物疫苗）、农机打假和监管为重点，大力清理整顿市场主体，严厉查处坑农害农案件；广泛开展农资质量抽检，推动放心农资下乡进村；做好投诉举报和信息服务，维护农民利益，保证农业生产安全。四要抓好农业机械服务。各级农机部门要将机收、机耕作为服务秋冬季农业的重要工作来抓。抓好农机具的组织调度工作，根据当地的农业生产实际，科学安排机收、机耕、机灌等农机作业任务，合理调配机具，提高机械利用率，加快秋收冬种进度。组织各级农机社会化服务组织和农机专业户积极服务当地冬季农业生产。要进一步推广利用起垄机、旋耕机、播种移栽机械、收获机械等，进一步提高机械化作业水平。

五要积极提供产销服务。各级农业部门要积极为农民提供政策指导、信息引导和生产、加工、销售等各方面的服务，及时帮助农民群众解决实际困难。要充分发挥现有农业服务体系和农产品信息网络的作用，加强对市场信息包括冬季农业生产进展情况的收集、整理和分析、预测，及时发布和提供给广大农户；要进一步推进农业产业化经营，促进龙头企业、加工企业与农户签订产销合同，发展订单农业；要积极发展农产品的加工、贮存，提高农产品的附加值；要积极探索各种产销联结方式，努力做好秋冬季农产品的产销衔接，组织好粮食、水果、蔬菜、食用菌等大宗产品的营销工作，想方设法帮助农民群众解决卖难问题，促进农民群众增产增收；要充分发挥农村各类流通中介组织和营销大户的作用，多方位、多途径、多形式开拓农产品销售市场，特别要精心组织做好海峡两岸（福建漳州）花卉博览会暨农业合作洽谈会和海峡两岸茶叶博览会的筹备和参展工作，加大项目推介 力度，确保办出特色、办出水平、办出成效。

六要加强防灾减灾工作。据省专业气象台预报，秋冬种期间，气温变化幅度大，可能会出现强降温过程，短时间内可能出现严寒天气，并有可能出现干旱。同时，11月下旬和12月上旬中后期至中旬前期可能有一段相对明显的降水过程，不利于秋冬种。各级农业部门要加强与气象部门的联系，注意天气变化动态，根据防灾减灾工作预案，把寒流、霜冻、干旱作为防避重点，抓好各项措施的落实，最大限度地减少灾害可能造成的损失。要做好秋冬季植物疫病的防疫检疫工作，加强秋冬种作物的病虫害测报和防治，保证作物生产安全。

四、着眼提升发展，及早谋划明年农业农村工作 现在距年底只有2个月时间了，各级农业部门要结合本地本部门的实际，在抓好今年工作的同时，及早谋划明年的工作。我们要深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照“四个重在”实践要领的要求，坚持“四谋发展”主题，进一步解放思想，开拓进取，不断创新工作的方式方法，努力推动海西现代农业建设实现新跨越。明年，我们要在调整优化农业结构、做大做强园艺产业，深化闽台农业合作、加快发展外向型农业，突破农产品加工业、促进农业产业化经营，推进规模经营、提高农业的组织化程度，实施科技兴农战略、转变经济增长方式，建设品牌农业、提升农产品质量安全水平，加强农业节能减排、发展循环生态农业，扩大农业政策性保险试点范围、探索建立农业风险防范和重大灾害风险转移分摊机制，深化改革、不断创新现代农业发展的体制机制，开发农业多种功能、拓宽农民增收渠道等方面，力争有新作为、新突破、新发展，争取农业各项工作再上一个新台阶。下一阶段，各级农业部门和省厅各处室、各单位都要专门腾出时间，深入开展调查研究，理清明年的工作思路，做到全省一盘棋，上下一条心，齐心协力把明年的各项工作搞好。制订明年计划和思路时，要坚持解放思想，坚持改革开放，坚持科学发展，坚持和谐稳定，注意解决深层次的矛盾和问题。目标要明确具体，略有超前；思路要积极可行，不乏创见；措施要符合实际，可以操作。计划科学，思路清晰了，就可以为明年工作提供正确指导，也就为明年农业农村经济工作开好局打下了一个良好的基础。