清水河社区2009年安置帮教工作计划

清水河社区2009年安置帮教工作计划（精选10篇）

1.清水河社区2009年安置帮教工作计划 篇一

上滨河路社区

2011年安置帮教工作计划

上滨河路社区

上滨河路社区

2011年安置帮教工作计划

安置帮教工作继续要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级各项工作部署，依法履行职能，为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会。为进一步加强安置帮教工作的实施，结合实际特作此规划：

一、指导思想

以“三个代表”为重要思想，贯彻党的领导方针。按照“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，工作职责规范化”的要求。真抓实干、着力创新、为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会、社会主义文明社会作出贡献。

二、工作计化

（一）要认真贯彻落实关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见。

1、安置帮教工作站在接到刑释解教有关法律文书后，应及时与派出所联系,核实人员身份,为其办理落户手续。

2、应将有关法律文书复印件移送给帮教小组签订帮教安置责任书，并将基本情况通知其家属，及时登记造册，建立档案，组织开展帮教。

3、各帮教小组要在帮教安置工作站的指导下，开展工

作，确定责任人，落实责任制，切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。

4、各帮教小组要帮助、引导、扶持刑释解教人员落实就业或解决生活出路。

（二）各帮教小组要结合实际，制定工作计划，了解本辖区的回归人员的思想状况和生活情况，以及回归人员的摸底情况，调整工作布置。

（三）落实见面和谈话机制。刑释解教人员安置帮教工作人员必须及时找到本人，根据具体情况、文化程度、思想状况等不同情况，分别以不同方式把当前社会情况、法律法规等基本情况，通过简明易懂的方式对其宣传和教育。坚持每季度1至2次谈话，重点对象每月1次谈话。通过定期谈话和帮教，准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后的困难等，针对性地落实帮教措施。

（四）加强衔接工作，严防漏管失控。帮教小组应与安置帮教工作站及时通报有关情况，对于逾期未到司法所报到的释解人员或未回家（单位）的，各小组应将有关情况纪录在案，并迅速与司法所和派出所联系。对于人户分离的释解人员，各村民小组一经发现，及时将有关情况通知司法所和派出所，同时开展帮教工作。

（五）建立委托帮教与跟踪帮教相结合的制度，努力消除帮教盲点。对于人户分离、外出务工的释解人员，应与其

家人沟通，共同做好跟踪帮教工作，另一方面与其所在地的帮教工作机构联系，互通情况，委托帮教。此外，在其逢年过节时，及时接茬面对面帮教，避免漏管失控现象的发生。

（六）建立释解人员安置帮教、管控责任考查和奖惩制度。对安置帮教、管控措施落实，工作成绩突出的个人，给予表彰和奖励

(八)各小组要根据自身实际，制定本年度工作计划，支持帮教小组开展帮教工作，落实安置帮教工作职责。

上滨河路社区

2011年4月1日

2.清水河社区2009年安置帮教工作计划 篇二

2011年，社区刑释解教人员安置帮教工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照镇政法工作会议和镇司法行政工作会议的工作部署，以构建平安和谐洗马为目标，以坚持政府主导下的“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作方针，落实“衔接帮教有效、齐抓共管有序、保障措施有力”的总体要求，努力预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，最大限度地增加和谐因素，为促进我镇经济平稳较快发展作出积极贡献。

一、进一步加强组织领导，扎实推进安置帮教工作

1、加强对安置帮教工作的组织领导。社区根据领导班子调整变动的情况，及时调整和充实安置帮教工作组织机构和办事机构。明确一人专门负责安置帮教工作。加强对安置帮教工作专干的业务知识培训，全面提高业务素质。大力加强街道安帮工作站的规范化建设。进一步争取镇党委的高度重视，落实社会治安综合治理目标管理责任制，解决安置帮教工作中的一些具体困难和问题，将安置帮教工作经费列入财政预算，落实并适当增加工作经费，确保安置帮教工作的正常开展。建立健全领导小组成员会议和述职评议制度，促进各成员单位自觉履行职责。

2、加强对安置帮教工作的督查考核。按照镇安帮领导小组制订的《安置帮教工作考核办法》，社区安帮站完善考核奖励机

制，探索建立安置帮教工作绩效评估体系，健全和落实对安置帮教工作的督查、讲评和情况通报制度。

二、切实做好衔接排查工作，有效杜绝刑释解教人员漏管失控

1、规范和加强刑释解教人员衔接工作。

（1）积极与镇司法所联系，及时建立安帮档案。

（2）积极与镇公安部门联系，做到接得及时，帮得到位。

2、认真做好刑释解教人员排查工作。社区安帮站要对上一回归社会的刑释解教人员进行一次全面排查统计，每月开展对刑释解教人员的排查摸底，重点查清混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员、未回本地报到落户、外出打工和“三无”(无亲可投、无家可归、无业可就)刑释解教人员。

3、社区安帮站每季度必须找刑释改教人员进行一次谈话帮教，每进行一次回访，杜绝脱管和漏管现象，做到底子清、情况明。

三、广泛动员和组织社会各方面力量，构建社会化帮教工作格局

1、巩固刑释解教人员“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动成果。动员社会各方面力量积极参与安置帮教工作，积极开展“创无重新违法犯罪社区”活动，以减少社会乱源和不和谐因素，推进平安和谐洗马建设。

2、严格落实责任帮教制度。进一步落实对刑释解教人员逐一签订帮教责任书的“一帮一”、“多帮一”责任帮教制度、跟踪回访制度、定期谈话制度、信息报告制度和委托帮教制度。加强对有重新违法犯罪倾向和“三无”刑释解教人员的管理帮教工作，努力预防和减少重新违法犯罪。

3、进一步壮大帮教工作力量。把帮教工作与平安建设、预防青少年违法犯罪、精神文明创建等有机结合起来，充分发挥工会、共青团、妇联、关协和其他社会团体的作用，扩大热心安帮工作的社会志愿者队伍，广泛动员职工、团员、青年、离退休人员积极参与帮教工作。

四、积极落实国家有关政策，促进刑释解教人员就业和社会保障工作

要认真贯彻县综治委转发的中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，积极协调各有关部门出台切合实地的实施细则，落实好中央的优惠政策，扶持和促进刑释解教人员通过多种渠道、多条路径就业。认真落实省安帮工作领导小组、省民政厅、省司法厅《关于对刑释解教人员中生活特别困难的人员落实城市居民最低生活保障待遇或给予社会救济的通知》，将符合条件的刑释解教人员纳入我街社会保障和社会救济工作体系，实现应保尽保。

五、加大宣传工作力度，推动安置帮教工作的改革发展

社区要充分利用各种宣传形式，培养和总结宣传一批从事安置帮教工作成绩突出的先进典型和一批弃旧图新、勤劳致富的刑释解教人员典型，以此形成良好的社会舆论氛围，使安置帮教工作得到全社会的关注、理解和支持。

洗马社区安置帮教工作站

3.清水河社区2009年安置帮教工作计划 篇三

2011年，回龙镇刑释解教人员帮教安置工作在党委政府的领导下，在县司法局的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市党委政府中心工作，以“平安创建”工作为载体，进一步加强和改进刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作。各村（居）要广泛动员各职能部门和组织社会各界力量，采取新措施，加大安置帮教工作力度，积极预防和减少刑释解教人员、社区矫正人员重新犯罪，对刑释解教人员安置率达到85％，帮教率达到95％，重新违法犯罪率控制在3％以内的帮教安置工作目标，充分发挥帮教安置工作在维护社会稳定、服务经济社会发展中的积极作用。

一、以“平安创建”为契机，进一步夯实帮教安置工作基础

刑释解教人员帮教安置工作是社会治安综合治理的一项重要内容，做好刑释解教人员帮教安置工作，积极预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会具有积极的意义。司法所要加大工作力度，夯实帮教安置工作基础。

(一)进一步推动帮教安置工作规范化，认真做好衔接工作。一方面要进一步加强基层帮教安置工作机构的建设；进一步完善和健全刑释解教人员帮教安置工作的责任制度、考核制度、登记制度、统计制度等，形成良好的工作机制，实现帮教安置工作规范化。另一方面要继续加强对刑释解教人员的衔接工作。对按时回到原址的刑释解教人员，要妥善做好安置工作，落实帮教人员，建立帮教登记册，降低脱管和漏管失控现象。重点解决好人户分离、流动人口、有重新违法犯罪倾向和“三无”人员的帮教安置工作。

(二)积极做好刑释解教人员帮教安置管理软件的启用。按照省综治委刑释解教人员帮教安置工作领导小组的统一部署，认真做好刑释解教人员帮教安置管理软件的启用，推动我镇刑释解教人员管理信息化发展。一是抓好刑释解教人员帮教安置管理软件的培训；二是做好帮教安置管理软件的试运行。

二、继续推进过渡性帮教安置点的建设，努力提高刑释解教人员的就业技能

要充分调动各方面的积极因素，建立帮教安置点，在辖区内的企业中选一至两个作为对刑释解教“三无”人员过渡性安置帮教点，开展职业技能培训，让回归社会的刑释解教人员获得谋生技能，积极地参与社会竞争，促进社会稳定。

三、运用典型，加强对帮教安置工作的宣传力度

近几年来，各级从事帮教安置工作人员为刑释解教人员排扰解难，热心帮助他们顺利回归和融入社会，积极化解社会矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，保一方稳定，促一方平安做了大量而艰辛的工作。一方面要采取多种形式宣传表彰先进事迹和先进典型，充分发挥先进人物的示范引导作用，进一步把帮教安置工作做好。同时，要大力宣传那些走上正路、勤劳致富的刑释解教人员典型，积极动员社会各方面的力量参与帮教安置工作，形成全社会关注、理解和支持帮教安置工作的良好氛围。

四、社区矫正试点工作

(一)认真贯彻执行省委办公厅、省政府办公厅转发的《贵州省社区矫正试点工作方案》、《贵州省社区矫正试点工作实施意见》进一步推进试点工作进程。

(二)积极争取当地党委、政府的重视和支持，积极汇报，争取取得在机构编制、经费上的必要保障。

(三)积极参加培训，努力提高社区矫正工作技能和水平，尽快建立一支社区矫正专业队伍。

(四)加强与成员单位之间的协调工作，不定期召开协调会，贯彻落实《关于开展社区矫正试点工作的通知》精神，积极探索开展社区矫正工作的有效方法，推动试点工作的深入开展，为社区矫正立法积累实践基础。同时，要加大宣传力度，为试点工作创造良好的社会环境和舆论氛围。

4.乡镇社区矫正安置帮教工作小结 篇四

乡镇社区矫正安置帮教工作小结

2010年，我乡社区矫正、安置帮教工作在乡党委、政府的领导和司法局的具体指导下，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”和“健全社会服刑人员监督机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路，建立机构，健全制度，积极探索预防和减少“两劳”回归人员和社区矫正人员重新违法犯罪，为全旗社会持续稳定作出了应有贡献。

一、社区矫正工作

为健全社会服刑人员监督治理机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的发生，确保社会

长治久安，推进和谐社会建设进程，今年协调有关部门抓好积极社区矫正工作。

建立完善社区矫正工作管理机制。年初调整了乡社区矫正工作领导小组，制发了《乡社区矫正和安置帮教工作计划》，对乡的社区矫正工作进行规范化管理。确保社区矫正和安置帮教工作有条不絮地开展。

开展对全旗社区矫正对象的摸底调查工作。今年开展了2次对我辖区社区矫正对象的摸底调查工作。经调查，我辖区社区矫正对象1人。此社区矫正对象为缓刑，真正做到了底数清、情况明。

建立社区矫正人员的信息档案工作。我所严格按照社区矫正工作职责对社区矫正人员进行信息建档工作，按照一人一个档案的工作要求，建立健全社区矫正人员信息档案，对我辖区社区矫正人员进行范化管理。

认真抓好社区矫正人员的监控管

理工作。严格按照要求对社区矫正人员签订监护协议，听取思想汇报，对重点人员进行排查监控，及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向。我辖区的社区矫正人员没有脱管、漏管，没有从新犯罪，确保社区矫正工作的顺利实施，维护社会稳定。

二、安置帮教工作

加强领导，健全机构。为使我辖区安置帮教工作落到实处，我乡及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。各嘎查建立了“两劳”人员接待工作站，明确了职责，使安置帮教工作有人抓，有人管。将至今年回归的“两劳”人员信息资料进行登记造册，进一步规范了我乡“两劳”回归人员信息资料。

加强衔接，掌握动态。一年来，我乡安置帮教办公室收到监狱刑释解教人员通知书1份1人，收到通知后立即进行登记造册，及时通知嘎查委员会和家属，并与派出所联系，将其纳入重点人口管理。现有4名安置帮教对象，刑满

释放人员4人。为预防和减少“两劳”人员的脱管、漏管现象，司法所及时向公安派出所、嘎查委员会了解掌握“两劳”人员的安置帮教工作的情况，并多次走访安置帮教对象所在的嘎查，了解其思想动态和行为动态。

增添措施，做好安置。各级党委、政府和有关部门把刑释解教人员的安置帮教工作作为重要工作来抓。一年来，“回归”社会的刑释解教人员都由乡司法所接待，登记造册，并建立了个人档案。确保“两劳”人员安置帮教情况家底清，去向明。对在家养牛和打工的“两劳”人员，进行跟踪排忧解难，解决他们的实际问题，对他们不嫌弃、不歧视、不纠缠罪过，政治上一样对待、经济上一样支持、生活上一样关心，让全社会对刑释解教人员伸出温暖之手。对我辖区回归的“两劳”人员5人均进行了帮教，其中1人顺利的解除了帮教。那一世范文网

创新机制，加强帮教。2010年初，司法所开展了对社区服刑人员和帮教安置对象送温暖活动。司法干警走访了安置帮教对象家庭，了解了生产和生活状况，并送去了慰问品和慰问金。通过该活动的开展，对服刑人员的教育改造起到良好效果。关心服刑人员的家庭，积极协调解决服刑人员生产生活困难，促使其安心改造。

5.清水河社区2009年安置帮教工作计划 篇五

关于安臵帮教和社区矫正工作的督查汇报

刑释解教人员的安臵帮教工作和社区服刑人员的矫正工作是保障社会稳定的一项基础性工作，也是帮人、育人实现“灵魂再塑”的社会系统工程，深入扎实地做好这两项工作，对预防和减少刑释解教人员和社区服刑人员重新违法犯罪、保障社会和谐稳定具有重要的现实意义。

一、打古镇安臵帮教和社区矫正工作的现状

近年来，我镇历届党委政府高度重视特殊人群的管理工作，随着我镇经济的不断发展，各项制度不断的健全完善，镇安臵帮教和社区矫正工作得到快速发展。为了更好地开展安臵帮教和社区矫正工作，我镇成立了安臵帮教和社区矫正工作领导小组，建立了安臵帮教和社区矫正工作站，各村（社区）也建立了安臵帮教和社区矫正工作小组，目前辖区内有镇级安臵帮教和社区矫正组织各1个，村级安臵帮教和社区矫正小组各17个。其中镇级安臵帮教和社区矫正办公室设在司法所内，由司法所承担日常工作；各村安臵帮教和社区矫正小组一般由村“三职”人员组成，原则上村支书作为本村的第一帮教责任人，村主任、副主任为第二帮教责任人。被帮教对象所在社社长为其联络员，全镇基本形成了镇、村、社三级网络和以村为主的安臵帮教和社区矫正工作体系。

截止目前，我镇在册的刑满释放和解除劳教的安臵帮教对象共26人，26人全部接受帮教，帮教率100℅；在册的 1 社区矫正人员共7人，至今无脱管漏管现象发生。同时，我镇积极对生活困难的刑释解教人员和社区矫正人员落实救助措施，2008年至今，花费5000元解决临时救助11人，办理低保5人。

二、安臵帮教和社区矫正工作存在的问题及形成原因 总起来看，我镇安臵帮教和社区矫正工作管理到位，措施得力。但是，也存在着不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）部门沟通不足，衔接工作有脱节

一是派出所与司法所之间相互协调不够，在安臵帮教和社区矫正工作上还未能很好地统一协调起来，一方面，因为镇派出所与司法所的衔接互动不够深入，对刑释解教人员和社区服刑人员的报到、管理，二者尚未整合力量形成管控合力，所以对信息沟通和协作管理的力度还有待进一步加强；另一方面，因为我镇司法所工作人员流动频繁，导致司法所经常成为“无人”所，造成司法所相关工作不能很好的衔接管理到位。二是各村（居）委会与司法所、派出所衔接不够，村（居）委会的帮教工作很被动，不能及时主动地掌握新刑释解教人员的基本情况。三是监所与镇司法所、派出所衔接不够，监所对于刑释解教人员下达的《通知书》有的填写不准确，导致基层落实帮教难。由于部分刑释解教人员户籍所在地和实际居住地址不一致，而监狱、劳教所、看守所没有及时了解和掌握具体情况，从而导致了见档不见人的情况发生；有的监狱、劳教所、看守所在填写《通知书》时，2 地址只填写到乡镇，这给衔接工作带来了一定的困难，也容易造成部分刑释解教人员的漏管失控。

（二）回归人员流动现象严重，人员难衔接

由于我镇是一个农业大镇，农村大部分人员都外出务工，据统计，近3年来的刑释解教人员，农村籍占98%，刑释解教人员的年龄结构，绝大部分都在18--50岁之间，80%以上都在外地务工，本地就业的只占少数。有的刑释解教人员刑释解教后，不回原籍，直接外出务工；有的长期在外务工和居住；有的举家外出打工，人户分离，甚至长期落户外地，已成为刑释解教人员安臵帮教工作的一个普遍性问题。

（三）就业安臵难度加大，人员难安臵

一是现有条件下的就业安臵难以解决刑释解教人员的根本问题。我镇虽对农村籍刑释解教人员落实了承包地和宅基地，对生活困难的进行临时性社会救助，鼓励他们自谋职业、外出务工，但是这些具体措施只能解决大部分刑释解教人员最基本的生活保障，远不能解决其根本问题。二是刑释解教人员文化水平低，就业无技能。我镇的刑释解教人员大部分为农村籍刑释解教人员，90%的人文化程度为初中或初中以下，80%以上的人员都外出务工，他们大多数都缺乏必要的就业技能，虽然在“狱、所”内进行了一些技能培训，但受培训资金、场地、师资等条件的局限，难以满足用人单位和就业岗位的要求，在就业竞争中，处于不利的地位。三是由于我镇经济不发达，乡镇企业数量少、规模小，难于吸收他们就业，加上一些企业由于偏见或考虑到声誉、效益等 3 原因，也拒绝吸收他们到企业来就业。

三、服刑在教人员核查及家庭人员存在的困难

（一）服刑在教人员的核查情况

目前，我镇服刑在教人数为26人，根据已经建立的刑释解教人员信息管理系统，在服刑在教人员的信息核查方面监所与司法所实现了无缝衔接，通过该系统，监所把服刑在教人员提供的相关基本信息告知给司法所核实，司法所经核查清楚反馈后，就杜绝了服刑在教人员提供的“三假”（即假身份、假姓名、假住址）现象发生。

（二）服刑在教人员的家庭情况

一是服刑在教人员子女现实情况堪忧。父母服刑，使他们的未成年子女一方面在经济上、精神上受到双重打击。另一方面又在学校、社会上容易受到歧视和伤害，使他们容易产生自卑、孤僻等极端性格，影响他们的心理健康和正常生活。大部分服刑在教人员的未成年子女，因其父母的违法犯罪行为，常常受到很大的影响，经常会受到伙伴以及同学的嘲笑，性格变得孤僻和内向，自卑心理也会越来越重，性格慢慢变得极端和偏执，有的成绩出现下滑，导致义务教育未结束就辍学回家务农。在失去经济支撑、自卑心理增加的情况下，服刑在教人员的子女辍学现象是比较严重的。

二是服刑在教人员子女监狱探视难。目前，因为相关制度因素，缺乏必要的监狱探视条件，造成服刑在教人员与未成年子女相见难、沟通难。据了解，各地法院判决以后，与犯罪分子所在单位和居住地的组织均不同程度地存在信息 4 沟通脱节现象，这也造成对服刑在教人员子女的教育和关心不够，使许多服刑在教人员未成年子女及其家庭处于“边缘化”的危险境地。

三是服刑在教人员子女违法犯罪现象增多。服刑在教人员家庭普遍环境较差，其子女呈现“三多”，即隔代教育的多，监护人文化素质低的多，父母离异的多，严重影响子女的健康成长，有的家庭因无人监护，造成个别孩子脱管，在社会上流浪，与不良青年结伙成对，养成不良习惯，导致违法犯罪现象的发生。

四是服刑在教人员年迈父母生活困难。我镇部分服刑在教人员的父母年事已高，有的已经丧失劳动能力，平常他们的生活就靠子女的赡养维持，可是当其子女因违法犯罪事由在监狱、劳教所服刑改造时，他们就丧失了经济来源，生活就陷入了困境。

6.清水河社区2009年安置帮教工作计划 篇六

司法局

近年来，社区矫正试点工作及刑释解教人员安臵帮教工作，在各地党委、政府的正确领导下，在司法行政机关的共同努力下，取得了一定的成效，在促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。通过近年来的实践与探索，现就开展社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作存在的困难和问题以及解决的办法和对策作一些分析。

一、存在的困难和问题

（一）法律规范缺失。社区矫正及安臵帮教工作存在的一个共性问题，就是缺乏相关的法律规范。长期以来一直没有制定出一部统率和调整全部社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作相互协调和衔接的法律法规，在工作中碰到具体问题时，主管部门指导工作的依据不足，很大程度上影响了工作的开展。

（二）公、检、法等部门分工不明确，程序不完善。社区矫正及安臵帮教工作如果没有完善的程序作保证，会使工作质量和实效大打折扣。程序性规定的缺失是开展两项工作最大的阻力。至目前，中央有关部委下发的有关文件中并没有关于社区矫正及安臵帮教工作的具体程序规定，只是提及公、检、法和司法行政部门各自负责哪些工作等，对如何开展两项工作、社区矫正和安臵帮教工作的流程、各个阶段的衔接、对社区服刑人员矫正效果

争取政府财政支持，不断改善司法所办公条件；四是要配备足够的工作人手。

2、发挥公、检、法等部门的职能优势。社区矫正及安臵帮教工作要在市委综治委统一协调下，充分发挥公安局、检察院和法院等部门较强的罪犯矫治经验优势，在明确分工的前提下，配合司法局，较好地开展两项工作。基层司法所、法庭和派出所要齐心协力，通力合作，为全市两项工作的深入开展发挥积极作用。

3、发挥村（居）、社区领导小组作用。在街道社区、乡镇、村（居）成立两项工作领导小组，形成市、镇（街道）、村（居）三级组织网络经常化模式。同时对小组工作人员加强业务培训，使其熟练掌握工作程序、要求和方法等，既有效开展工作，又能收到较好宣传效果，保证社区矫正及安臵帮教工作有序、顺利开展。

4、充分调动社会力量。在社区建立社区矫正及安臵帮教工作服务中心，聘请具有法学高素质的社会志愿者，对社区矫正和安臵帮教工作人员进行业务培训，对矫正对象和回归人员予以帮教，对社区开展两项工作理论进行研讨等。中心还可以广泛发动组织社会力量参与两项工作，为矫正对象和回归人员提供社会辅导、心理矫正、帮助教育、技能培训和临时救助等各项服务。

（二）建立工作制度，保证措施到位

为确保社区矫正及刑释解教人员安臵帮教工作落到实处，实行制度化、规范化管理，力争做到“三个建立”：

1、建立信息化管理制度。编制社区矫正及刑释解教人员安臵

为主要考核目标对所辖村（居）进行考评；各村（居）、企事业帮教组织与社区矫正对象及刑释解教人员签定帮教协议书，明确帮教小组、帮教人员和帮教对象三方的权利和义务，实行奖惩兑现，从而形成市、乡镇、村（居）、组四级工作责任制，保证全市社区矫正及安臵帮教工作层层有责任，帮教对象个个有人管、有人帮局面。

（三）切实解决难题，加大工作力度

1、创建规范化安置基地。刑释解教人员回归社会后，心理十分脆弱，总认为自己低人一等，如果得不到社会的关怀，很容易产生消极思想，走向极端。因此，他们重返社会，急需社会的理解和关怀。各级政府应积极为其创建一个温暖的“家”，即安臵帮教基地，这是我市目前安臵帮教工作的首要任务。对此，政府能够作出定向决策，让80%以上乡镇都能建有一个或一个以上过渡性安臵就业基地，基地人员必须做到对刑释人员不另眼看待，工资没有二致，待遇一视同仁，生活上主动关心。

7.清水河社区2009年安置帮教工作计划 篇七

尊敬的×书记、×市长、各位领导、各兄弟区县同仁们：

大家上午好！

时值万物蓬勃、惠风和畅的美好时节，全市社区矫正暨安置帮教工作会议在我区隆重召开，我们深感荣幸、倍受鼓舞。在此，我代表××区委、区政府对会议的召开表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持、帮助××发展的各位领导、市级相关部门、各兄弟县区同仁表示衷心的感谢！向您们的到来表示热烈的欢迎！

××地处××，长江之滨，幅员面积××平方公里，辖××个镇、××个街道，总人口××万。××交通便捷，长江黄金水道、××高速、××铁路等贯穿全境。近来来，××的司法行政工作在各位领导和市司法局及相关部门的关心支持下，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，为维护全区社会稳定，促进地方经济发展做出了积极贡献。1—5月，区域经济呈现良好发展态势，全区工业现价增加值同比增长28%；固定资产投资同比增长32%；地方财政一般预算收入同比增长45%。

××在全面加快经济社会发展的同时，一直高度重视社区矫正和安置帮教工作，把社区矫正和安置帮教工作作为加强社会建设、创新社会管理的重要内容来抓。全区上下认真贯彻落实了中央、省、市《关于进一步加强社区矫正工作的意见》和《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》。同时，于2010年制发了《关于进

1一步加强全区社会建设创新社会管理促进社会和谐的意见》，建立并完善了嘉奖机制、训诫机制、矫正机制等创新社会管理机制，共投入“司法E通社区矫正对象信息管理系统”建设、过渡性基地建设、技能培训等经费86万元，对社区矫正对象、服刑在教人员和刑释解教人员的帮教率、管控率、安置率达到了100%，有效防止和减少了重新犯罪，连续3年获全省社区矫正和安置帮教工作先进单位称号。

这次现场会在我区召开，既是对我区加强社会建设、创新社会管理的关心和支持，又是对我区社区矫正和安置帮教工作的巨大鼓舞和鞭策，我们将认真学习贯彻此次会议精神，虚心学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法，以倍加自励、倍加奋进的姿态，开拓创新，再求突破，推动我区加强社会建设、创新社会管理工作再上新台阶。

最后，再次感谢各位领导对我区承办此次会议的信任，再次诚挚邀请各位领导、各兄弟区县同仁来我区指导工作，传经送宝。祝愿本次会议取得圆满成功！祝各位领导、同志们身体健康、工作顺利！

8.清水河社区2009年安置帮教工作计划 篇八

一、基本工作情况

（一）社区矫正工作

截止2011年11月，我所已累计交接社区服刑人员21名，其中5人已解除矫正，现在册人数16人。

我所严格按照上级有关工作要求，做好日常管理和台帐记载工作，并对矫正对象实行分类管理，按照严管、普管、宽管的要求分类做好台帐，目前在册对象中，严管5人，普管1人，宽管10人，其中剥夺政治权利4人、暂予监外执行1人，缓刑11人，在册对象中，对其中的10人进行了风险评估，并发放了社《区矫正对象手册》，所有矫正人员无重新犯罪情况发生，帮教率达到100%，社区矫正人员没有一人脱管漏管。

对今年新入矫的对象，我所均做到“五个一”（即发一本须知、进行一次谈话、做一次风险评估、走访一次家庭、制定一份切合其特点和实际情况有针对性的矫正方案。），有计划地对社区服刑人员进行思想、法制、社会公德等教育活动。我们还要求有劳动能力的矫正对象按照不同劳动时数的要求参加社会公益劳动，促进其认罪悔罪，提高社会责任感。我街矫正办公室还通过定期走访、心理辅导、开设讲座等方法进行疏导帮教，建立心理咨询室，对重点对象重点开展心理矫正工作，促使他们顺利回归和融入社会。

我所在对矫正对象监管过程中按照以下五个环节进行：一是为各矫正对象落实矫正工作责任人，实行定人定责；二是与矫正对象家属签订监护协议，协助做好对矫正对象的管理；三是对矫正对象实行报告制和走访制管理，要求矫正对象每周向司法所电话汇报一次个人活动情况，每月书面向司法所汇报一次个人思想情况；四是定期不定期地深入村（社区）了解矫正对象生产、生活情况，及时帮助解决存在的实际问题；五是每月定期与公安派出所联系，相互通报情况，避免发生脱管、漏管，确保刑罚执行顺利实施，防止重新违法犯罪。

今年，我街矫正领导小组专门召开了3次专题会议，为9名矫正对象解决生活、就业、就医和家庭矛盾纠纷等实际问题。今年8月2日入矫的对象孟庆明，因故意杀人罪或刑15年，剥夺政治权利3年，回来报道后一无所有，房屋垮塌了，妻子早已离家出走，一个孩子在上初中无人照料，自己的身体又落下残疾，一时间没有住所和生活来源，我们及时联系村委会和民政部门做好安抚工作，并给予了生活安臵补助金，积极协助办理低保，为其联系工作，促其顺利服刑，积极改造。

（二）安臵帮教工作

对于安臵帮教工作我们今年着重抓好以下两个方面：

1.着重加强衔接工作。我们力把衔接关，收到刑释解教人员释放（解教）信息后，1个工作日内与其家属联系，并在释放当日派员到监所将其接回。自2006年1月份至今我所共有102名刑释解教人员，其中2011年有18名刑释解教人员 2.落实措施做好安臵工作。为了使回归人员“安其身”，根据实际情况，我所主要采取以下几种安臵措施：一是对部分回归人员落实过渡性生活补助，对“三无”人员提供民政救助，农村籍户口的落实责任田，让他们有地可耕；二是向企业推荐就业。帮教组织加强了与村（居）委会及企业的沟通联系，向企业推荐有一技之长的刑释解教人员就业。三是对有一定经济条件的刑释解教人员，鼓励他们从事个体经营或自谋职业，在他们遇到困难时，帮教组织积极给予协助解决；四是对对个别回家后无依无靠、无生活条件的人员，安臵帮教组织还积极争取当地政府和一部分社会力量的支持。为一部分安臵帮教对象解决了工作问题。

3、强化措施抓帮教

（1）今年2月我们借助《特别家书》活动的契机，对涉及到的17封家书和当年的8名刑释人员逐一摸底了解犯罪服刑及家庭情况，到犯人家中探望。我们看到有四户家庭全都是湾里的贫困户，生活极其困难。在押人员裴宏济父亲年事已高，母亲身体不好，住在简陋的平房，无经济来源；刘承立的父亲中风偏瘫，吃烟喝酒缺一不可，母亲年事以高，儿子去年又病了一场，被爱人带回了娘家；杨后祥儿子带残，妻子出走，家中房屋已垮塌。这些犯人家庭的困境牵动着我们和村干部的心，我们觉得压力很大，关怀他们的家庭拉一把助浪子回头成为我们的动力，针对这四户家庭情况，我们采取了措施来帮助他们：裴宏济的父母由村委会垫付了农村合作医疗费，做到了老有所医，由村委会提出低保申请，我们负责到街道协调，同时要求村委会平时 多加关心支持；刘承立的家庭合作医疗费已交，父母的新农保补助在领取，去年下半年村委会给了他儿子一千元的大病补助；陈岁的家中去年底落实了“无力自建房屋”的救助政策，由政府出资为其家庭建了80㎡的砖混瓦房，落实了两个人的低保政策，今年的合作医疗费用已交齐。这四户家庭都分有责任田，他们刑满释放后均可自食其力。让他们的子女生活有人照顾、上学有学费和生活费，解决了其后顾之忧，使其专心改造。“特别家书”活动的开展，取得了良好的社会效果。

（2）积极发挥两劳释放人员先进典型示范作用。为进一步提高对刑满释放人员的教育转化效果，不断增强刑释人员改造、悔罪的意识，切实帮助刑满释放人员端正生活态度。

二、存在的问题

（一）剥夺政治权利的社区服刑人员服刑态度不端正，没有切实可行的制裁措施

（二）工作经费和基地经费空缺，没有一定的资金支持，导致工作开展时有一定的阻力。

（四）宣传力度不够，干部群众对矫正工作观念滞后。

（五）对象判决后，司法所不知道，报道衔接不及时

（七）重点刑释解教人员生活困难，补助经费多方推诿，工作难以落到实处。

三、下步工作打算

4(一)加强各部门协调沟通。我们将按照上级总体要求，准确把握工作布局，整合力量、克服困难、加强沟通、形成合力。

(二)加强工作人员的培训工作。努力建设一支整体素质高、综合实力强，既能解决复杂矛盾，又廉洁奉公的工作队伍。

(三)加强社区矫正工作宣传力度。要利用各种载体，加强社区矫正和政策的宣传普及，努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。

（四）加强与各监所之间的联系，完善安臵帮教衔接机制。

（五）以“一乡（镇）一基地”为目标，在我街范围内建立安臵帮教对象和社区服刑人员就业基地。

9.清水河社区2009年安置帮教工作计划 篇九

今年以来，在市司法局、乡党委政府的正确领导下，在省综治委安置帮教工作领导小组的精心指导下，我乡安置帮教工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施，使安置帮教工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建“和谐平安沧江”作出了积极的贡献。截止10月底，我乡今年共有刑释帮教人员1名。现将我乡安置帮教工作总结如下：

一、统一思想，提高认识，建立健全安置帮教工作机制。

做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，化消极因素为积极因素，维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来，我乡各级党委和政府都高度重视安置帮教工作，做到了：

1.推行安置帮教工作责任制。将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作一样年初同步部署。

2.加大基层安置帮教工作组织机构建设力度。在及时调整市安置帮教工作领导小组办公室的基础上，建立健全了横向贯通、纵向联合的市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居）安置帮教工作网络，并落实了专职人员，在领导、组织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺利开展。

3.加强了各项制度的落实力度。市、区两级安置帮教工作领导小组办公室都能充分发挥组织、领导、协调的作用。

二、齐抓共管，做好衔接，夯实安置帮教基础。

1、加强领导，健全机构。为使我辖区安置帮教工作落到实处，我乡及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。各村建立了“两劳”人员接待工作站，明确了职责，使安置帮教工作有人抓，有人管。将进年的“两劳”人员信息资料进行登记造册，进一步规范了我乡“两劳”回归人员信息资料。

2、增添措施，做好安顿。各级党委、政府和有关部门把刑释解教人员的安置帮教工作作为重要工作来抓。

3、创新机制，加强帮教。今年的工作在乡党委、政府的领导下取得了肯定的成绩，我所会立足边远地区的实际和特点，认真分析研究工作中出现的新情况、新问题，积极探索合适沧江地区安置帮教工作的新路子，预防和减少违法犯罪的发生，夯实社会稳定的基础，推进和谐社会建设进程。

4、多种形式地开展安置帮教工作。我乡各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。市局各级帮教组织对帮教对象坚持做到“三不”、“四个一样”，即：不嫌弃、不歧视、不纠缠过去的犯罪；政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心。使帮教对象如同普通正常人一样工作、学习和生活，增强了他们自食其力，重新做人的信心。市局以帮思想为核心，动员全社会力量，建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮联教体制。近年来，市、区两级帮教工作领导小组，认真做好帮教工作“三个延伸”（即：“向外延伸、向后延伸、向前延伸”），并着重做好安置帮教工作“向前延伸”。

5、积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我们在注重提高帮教质量的同时，主要是采取抓住重点对象，实施分类帮教的措施，针对不同对象实施多层次教育，抓好帮教重点对象的管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。

三、积极探索，认真总结，及时推广典型经验。

今年以来，我们积极探索安置帮教工作的规律，认真总结安置帮教工作的经验，深入挖掘，培育和树立了一批先进个人和先进单位的典型，形成了全社会关注和支持安置帮教工作，帮教对象积极重新做人的良好氛围。树立了一批积极改造的个人典型，并充分利用全市安置帮教典型的先进事迹现身说法，有效地带动了刑释解教人员安置帮教工作向深层次发展。对我们帮教工作的顺利开展起了很大的帮助作用。

10.清水河社区2009年安置帮教工作计划 篇十

2010年我们严格按照省、市社区矫正和安置帮教的有关文件精神，为提高工作质量、实现工作规范化，不断推动“两种对象”监督管教工作的深化发展，总结经验、立足实际、大胆探索、狠抓落实，取得了阶段性工作成效。司法所积极发挥各自的职能作用，落实帮教方案，有效开展各项专题活动，工作情况总体平稳，工作实绩得到了区委、区政府和市局的充分肯定。

一、社区矫正主要工作情况

1.今年以来社区矫正办公室继续严格执行省、市相关规定，进一步增强做好社区矫正监管安全工作的责任心和使命感，始终依法规范地执行各项相关社区矫正对象管理制度（包括社区矫正对象报到登记、档案台账的建立和管理、集中学习、公益劳动、请销假、检查考评等）不松懈，确保社区矫正对象不发生脱管、漏管和重新犯罪，不发生影响本地区、本省乃至全国的重大安全事件。

2.加强职能部门间的联动，加强协调合作。我们主动做好与公安、检察、法院等部门的工作衔接，按照上级精神，定期不定期召开联席会议，商讨提高矫正质量的工作方法，就工作上遇到的困难和问题共同探索解决方案。在社区矫正对象的入矫、训诫教育、季度考评、年终考核等日常管理程序中，区法院、检察院、公安分局及街道派出所、综治办等成员单位相关负责人均亲自到场，认真履行各自职能，特别是每个季度的社区矫正对象考核评议工作都由公、检、法派员全程参与，严格把关，规范操作。3.。今年以来已有10名矫正对象受到了区矫正办的表扬，也对3名不遵守矫正制度、屡教不改的矫正对象给予了警告处分。

4.我社区在严格执行社区矫正日常管理制度的基础上积极探索，根据具体情况对矫正对象实行人性化管理。社区矫正对象入矫开始，矫正工作者即主动走访该矫正对象的居住地，详细了解其工作、生活、人际关系等各个方面的具体情况，真诚的关心并帮助家境困难的矫正对象解决问题；根据各矫正对象的犯罪类型和个人性格分别进行分析诊断，对矫正对象进行思想教育，制定适当的矫正方案，帮助他们查找犯罪的原因，吸取教训。发现有心理问题者，及时进行心理帮教。

通过帮教，转化了一些思想顽固、态度强硬的矫正对象，如野徐镇的潘某，在矫正工作人员的帮教和思想疏导下主动交代了尚未被司法机关掌握的犯罪，并在矫正工作者的陪同下前去公安派出所投案自首。而在汶川大地震发生以来，社区矫正办结合日常监管和矫正对象经济状况，引导、倡议矫正对象参与捐助活动，参与支援灾区义务献血等公益、志愿行动。

二、刑释解教人员安置帮教工作情况

1、今年我们对刑释解教人员的帮教工作，仍然采取“三帮一”措施，以人为本，讲究方法。上半年从各监狱、劳教所回籍的刑释解教人员共3名，均已顺利衔接，登记造册，制定具体帮教方案和措施。重点对象则列入公安派出所侧重帮教，尤其注重于联合公安等成员单位对流动人口的刑释解教人员实施帮教：对外籍刑释解教人员留居在本区境内经商务工的，由公安派出所、居委会和司法所一起对其进行帮教，了解掌握思想动态和活动情况，并把情况返回给原籍；对本区刑释解教人员外出务工经商的，请求当地公安派出所和司法所协助对其进行帮教，要求反馈信息。

2.建立并落实刑释解教人员底数定期排查制度。2月至5月间我区开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，全面了解和掌握2009年刑释解教人员和2004-2008年间未衔接人员的底数和情况，按人逐一登记造册、核实查对。对去向不明的刑释解教人员进行查找登记、掌握去向；对表现不好，有违法犯罪倾向的、需要重点管控的刑释解教人员，落实了帮教管控措施。同时，我们把调查摸底专项活动与解决刑释解教人员实际困难的问题结合起来，对带有共性的如落户、升学、就业、落实责任田、享有收益分配等问题与困难，安置帮教工作领导小组办公室和各成员单位积极协调、认真研究，并拿出解决的具体办法。

3、强化安置帮教工作的宣传力度，动员社会各方力量、各界人士，采取多种宣传形式对刑释解教人员进行帮教。区安置帮教领导小组办公室联合公安，深入到刑释解教人员家中，在思想上给予感化教育，在生活上给予帮助和支持；广播电视新闻媒体则利用自身资源大力加强对刑释解教人员安置工作的宣传，造成声势，大家都来关心和帮助刑释解教人员经营、创业和生产，关心他们的生活情况，让他们学会自食其力，给他们提供一个较好的生产平台和生活环境。

4.加强安置帮教基地建设，安置好刑释解教人员生活、生产，是做好安置帮教工作、防止重新违法犯罪的关键。

综上所述，上半年以来我区社区矫正和安置帮教工作总体平稳，为确保社会的和谐稳定贡献了自己的力量。今后我们将继续立足本职工作，强化责任、严格管理，对“两种对象”各个管理环节进行细化，扬长避短，同时积极探索安置帮教和社区矫正并轨的方法，使这两项工作齐头并进，共同发展。

社区矫正工作。注重矫正对象分类管理，重点对象重点管理；建立健全矫正对象的监督管理网络，落实志愿者、监督人的责任，完善矫正对象信息和矫正工作信息报告制度；严格社区矫正工作纪律，自觉接受社会监督；加强与相关成员单位特别是与公安部门的合作，鼓励、表扬矫正对象正面典型，训诫、处分矫正对象反面典型，赏罚分明，警示众人，最大限度减少和预防重新犯罪。

刑释解教人员安置帮教工作。夯实基础管理，规范工作环节，健全工作机制，创新工作方法。进一步建立定期排查制度，防止因脱管失控而引发重新犯罪，最大程度利用过渡性安置帮教基地，真正使无一技之长的刑释解教人员通过自己的劳动，掌握技能、自食其力。

对“两种对象”的监督管教是长期的慢热型的工作，尽管还会遇到许多意想不到的困难和问题，我们也将继续按照省、市社区矫正和安置帮教工作的要求，促进“两种对象”早日回归社会、融入社会，切实为维护全区社会政治和经济的稳定与和谐作出应有的贡献。