检察院队伍建设调研报告

检察院队伍建设调研报告（共15篇）（共15篇）

1.检察院队伍建设调研报告 篇一

在新形势下,市检察院机关党支部书记队伍建设面临一些新问题、新情况，特别是如何建设一支素质高、能力强、有活力的党支部书记队伍,需要认真加以研究。最近，我们对市检察院机关16个党支部进行了调研，从总体上看，市检察院机关党支部书记队伍素质是好的，作用发挥也比较明显。但是按照“有觉悟、有本领、有作为”的要求还有不少的差距，应引起足够的重视。

一、存在的主要问题

市检察院机关现有党支部书记16人，党支部专职副书记11人。调查显示，党支部正、副书记中称职的12人，基本称职15人。当前支部书记队伍中存在的主要问题：一是书记身份不凸显。市检察院机关的党支部正、副书记都由各处室的行政负责人兼任，党务工作与行政工作“一肩挑”，因此，有的支部书记两种主要职责搞不太清楚，往往以政代党，常以处长、主任的身份出现在党内，支部书记身份淡化。二是素质能力不凸显。调查了解,一些支部书记凭老经验、老办法办事，不会用新的视角去认识问题、用新的思维方式去分析问题、用新的方法去解决问题。有的谈心不知道怎么谈，更不会有的放矢地做思想工作;有的对创建学习型党支部方法、手段单一，对促使本支部干警政治上进步、业务上提高、事业上发展没有一套行之有效的措施;有的遇到问题不知道怎么处理，要么绕道走，要么把矛盾上交，不会发挥组织的力量解决问题;有的党支部基本知识贫乏，对党建、党务知识一知半解，不会正确处理日常党务工作，对如何增强党支部活力办法不多。三是表率作用不凸显。调查中有80左右的党员干警认为，目前市检察院机关支部书记队伍中突出的问题，是表率作用发挥不够到位。有的支部书记不是有工作就抢、遇困难就上、见荣誉就让，而往往是考虑自己的比较多;有的言行不一，教育别人是一套，自己做的又是一套，要求别人做到的自己不能首先做到，自身形象不佳，在学习、工作、守纪等方面不能时时为支部党员干警当表率、作模范。四是自身标准不凸显。有的思想上心浮气躁，不能静下心来思考问题，不能从深层次上分析党员干警队伍中出现的矛盾和问题，对本支部党员干警的问题，采取回避态度的多，主动解决的少，姑息迁就的多，从严要求的少;有的不求争先，工作被动应付，缺乏开拓进取精神，缺乏事业心，缺乏创新意识，不求有功，但求无过;有的作风漂浮，工作不深、不细，对党员干警的思想状况不能做到真知、深知，做思想工作缺乏针对性和有效性。

二、存在问题的主要原因

1、思想认识有误区。市检察院机关中的有些党支部书记对自己的地位和作用认识不足，认为行政职务是自己竞争来的，是上级任命的，是“实”的，党内职务是党员选举的，是“虚”的，因此，在思想上存在着一些不正确的认识。一是“无用”思想。认为行政职责和党内职责都是处长、主任一个人的事，没有多大区别，只要把行政工作做好就行，党支部工作可有可无。二是“无为”思想。感到市检察院机关党支部没有干部任免权、经费使用权、奖惩实施权，而且支部内有的党员干警岁数比自己大，党龄比自己长、资历比自己老，不好开展工作，难有大的作为。三是“无关”思想。觉得市检察院机关业务工作是硬任务，党务工作是软指标，总结评比主要是看办了多少案件，完成了多少任务，至于支部建设无关紧要，因此，有的支部书记认为只要把业务工作干好了，支部建设好与不好，对个人的成长进步影响不大，所以抱着无所谓的态度。

2、党务工作经验欠缺。市检察院机关现任支部正、副书记大多是XX年初处室领导竞争上岗后产生的，任职不满两年的有7人，任职5年以上的有4人，其他都在3到4年之间，11名支部专职书记任职都不满一年，在支部书记队伍中85以上是由普通党员直接进入支部书记、副书记岗位的，没有从事过党务工作经历，缺少实际工作岗位的锻炼。

3、缺乏系统的党务培训。调查显示，支部书记队伍中参加过上级组织的党务知识培训的有13人，占支部正、副书记总数的48，其他都没有经过系统培训。加之有的支部书记因忙于事务，没时间学习党务知识，对党内的有关规定、工作制度、党的基本知识不了解、不熟悉，开展工作随意性比较大，遇到具体问题束手无策。

三、主要对策措施

1、强化角色意识，解决“身份淡化”问题，增强工作责任感。强化角色意识是市检察院机关党支部书记做好工作的前提。首先要充分认清党支

部书记的地位和作用。党支部书记是党的基层组织的主要领导，是党支部全体党员的带头人，是支委会“一班人”的“班长”，处在党支部建设的关键地位，岗位重要责任重大。党支部书记的工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否有效地在市检察院机关处室得到落实,关系到党在群众中的整体形象和实际威望;关系到保持党的先进性和纯洁性在检察工作中的全面体现。其次要明确党支部书记的工作职责。党要管党、党管干部是我们党的重要原则。市检察院机关党支部书记虽然没有多大权力，但是担负着组织党员干警学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;带领党员干警认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;负责党员的教育管理，及时做好经常性思想政治工作;组织发动党员干警积极完成工作任务，引导党员发挥先锋模范作用;自觉抓好党支部自身建设，充分发挥支委会集体领导作用等重要责任。第三要摆正业务工作与党务工作的关系。支部书记不仅要善于做党建工作和思想政治工作，还要了解熟悉检察业务工作，既要克服重业务轻党务，支部活动纯粹“业余化”的现象，也要反对把党务工作放在不适当的位置，与业务工作抢时间、争人头的现象，真正把二者有机地结合起来，切实解决好精力分配、时间安排上的矛盾，做到“两副担子”一起挑，“两个任务”一起抓，“两个轮子”一起转。

2、强化素质意识，解决“本领危机”问题，提高履行职责能力。一名合格、称职的支部书记要有始终如一的政治风范和永不变形的思想品格;要有毫不动摇的原则立场和明确彻底的政治宗旨;要有率先垂范的工作作风和与时俱进的创新理念;要有全面熟悉党务、检务的政治本领和真实反映社情民意的良好心态;要有内和外顺的协调能力和总揽全局的组织指挥才能;要有鲜明公正的是非标准和呕心沥血的奉献精神。要具备这样的素质，就必须要加强学习，勇于实践，积极进取。一是要加强党性锻炼，提高政治素质。始终把深入学习、积极实践“三个代表”重要思想和科学发展观作为支部书记思想政治建设的核心内容，自觉做到先学一步，学得更深一些，领会得更透彻一点。加强党性锻炼要在坚持、深入、联系实际上下功夫，坚定理想信念，在事关大局、事关政治方向、事关根本原则的问题上，始终保持清醒和坚定。二是加强理论学习，提高知识素质。作为支部书记，应掌握与其工作直接或间接相关的基本知识，切实解决不适应、不够用的问题。要重视党务知识的学习，熟悉党史、党建、党务知识以及党内有关规定、组织制度;要学习文化知识，增强内在储备，不断提高文化素养;要精通法律，带头学法、用法、守法;要掌握科技和信息本领，始终走在群众前列，为创造性开展工作提供厚实的知识积累。三是要加强道德修养，提高品行素质。支部书记首先是检察干警，但道德修养、品行素质应该高与一般干警。支部书记首先要树立社会主义荣辱观，要有共产主义品格，要有纯正的人品。一要善良。富于爱心，与人为善，助人为乐，以善心关爱他人，以爱心温暖人间。二要无私。一事当前，公为大，人在先，心底无私，超然物外。三要公道。坚持原则，追求真理，正派为人，公正对人，公道处事，公平待物，做到贫贱不移、富贵不淫、威武不屈。四要诚信。以诚立身，以信处世，光明磊落，胸襟坦荡，信守承诺，不欺上瞒下，不忽左忽右。四是要加强教育培训，提高能力素质。针对市检察院机关党支部书记的实际情况，采取个性化的教育培训方式，对后备党务干部实行超前培训，重点是抓党的基本理论、基本知识、基本路线、基本纲领的学习;对新任支部书记实行岗位培训，按照“专家讲理论、领导讲党课、老支书讲体会”的方法，对实际工作中经常遇到问题传经验、教方法;对任职多年的支部书记实行菜单式培训，缺什么补什么，需要什么学习什么。通过有针对性地教育培训，使每个党支部书记都具备“五种能力”，即高瞻远瞩，能够“把方向”的能力;运筹帷幄，善于“谋略”的能力;全局在胸，从容“理大事”的能力;理顺关系，巧于“协调”的能力;驾驭全局，精心“组织”的能力。

3、强化作为意识，解决“作用弱化”问题，努力在岗位上显身手。发挥党支部书记的作用不仅是理论问题，更是个实践问题，因此，党支部书记要增强践行力，在实践中积极发挥引导、组织、带头、协调、监督作用。一是要严于律已，以身作。支部书记的言行具有重要的引导、示范作用，新的历史时期，人们面临着形形色色的诱惑，经受着各种思潮的冲击，支部书记更要严于律已，以身作则，做到人格上自重，心正去私欲，身正抑邪念;言行上自省，对照道德标准、党性要求经常反省自己，不断完善自我;精神上自励，以高尚的精神鞭策自己，以远大的理想激励自己，以丰富的知识武装自己;思想上自警，时刻不忘党纪国法，自觉抵制歪风邪气，筑牢拒腐防变的思想防线，经受各种考验。二是要真抓实干，敢于负责。支部书记要把干好本职工作视为党赋予的重要使命，以求真务实的作风，真抓实干的精神，脚踏实地干好每一件事。支部书记还必须做到“五个在前”，即思想工作做在前，完成计划干在前，艰苦任务抢在前，遵守制度走在前，关心同志想在前，敢于负责，勇于承担责任，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要树立形象，作出表率。作为党支部书记不管是在工作中还是在日常生活中都要严格要求自己，带头遵守职业道德、社会公德、家庭美德，模范遵纪守法，倡导文明新风。时刻检点自己的言行，做到为人正派、宽厚、实在，德在人先，利居人后，廉洁自律，淡泊名利，要求别人做到的自己首先身体力行，处处以自身的良好形象影响和带领群众，以高尚的道德情操为广大党员、干警树立好的榜样。

2.检察院队伍建设调研报告 篇二

一是后备干部队伍建设亟待加强。现有班子成员6人出生在1962年10月—1966年12月时间段, 年龄偏大, 且结构不成梯次, 尚无全日制法律本科毕业。

二是“四难”消减发展后劲。因为基层检察院, 既不同于其它政法机关, 像法院、公安局、司法局, 它们分别下设基层法庭、派出所、司法所等独立的副科级单位, 而基层检察院下面没有“腿”;也不同于其它科级单位, 像乡镇、县直单位干部纵向、横向经常流动。只有检察院“一潭死水”, 除一些高学历的年轻人考“来”又考“去”, 留下来的基本上是从进院到退休一个院里工作, 上不了, 下不了, 出不了, 有的“检察官当了几十年, 退休还是小科员”。人员流动难、职级晋升难、经济待遇低、工作头绪多要求高是基层检察院管理面临的四大难题。

三是检察系统对基层院要求科室设置过多, 分工过细, 造成职能相近部门重复设置、不便协调, 也造成人员招的越多越不够用的情况。如, 舒城县院1人科室3个, 2人科室4个, 3人科室3个。

四是从优待检不够到位。舒城县院内设13个机构仍为股级, 除政工、反贪、反渎部门负责人高配外, 其余10个机构正职享受副科, 也没完全落实。有2位内设机构正职任职已满3年仍未解决副科级别, 有1位党组成员任职已满3年仍未解决正科级别。人社部、财政部《关于人民法院和人民检察院工作人员法定工作日之外加班发放补贴的通知》也落实不了。有关信访补贴也没批。

五是有利于稳定检察队伍、稳定基层的政策尚需出台。

二、对策建议

(一) 职级问题

建议上级出台文件, 落实县级“一府两院”中的“两院”按副处级设置, “两长”同副处职, “两院”其他班子成员为正科职;内设机构按副科级设置 (同基层法庭、公安派出所、司法所) , 内设机构负责人按副科职配置;一般检察员工作满10年享受副科待遇, 副科级检察员工作满10年享受正科级待遇。

(二) 分类管理

按照检察职业化建设要求, 推进检察人员分类管理改革, 完善实施检察官单独职务序列和司法警察单独职务序列, 科学设置员额比例, 制定检察辅助人员职务设置等配套规定。但要在基层院实施, 有些问题还须正视和解决:

其一、没有疏通出口。对占着有限编制、耗着紧缺资源而不适应检察工作的人员如何妥善处置是改革的焦点。建议实行末位淘汰制或外向交流制。

其二、没有解决“同工不同酬”的根本问题。检察官有检察津贴倒也无可厚非;但法警有警衔津贴, 且比同一机关同职同级人员高出许多就显失公平。正因为如此, 检察官转为行政人员、司法警察转为书记员就是一句空话;司法行政部门缺乏吸引力也不足为怪。

其三、基层院司法行政人员比例应上提到20%左右。因为基层司法行政人员分布在政治处、纪检组 (监察室) 、工会、党组织、办公室、计财科等6、7个部门, “上面千条线”都得从下面“一根针”穿, 其工作除涵盖政工、党务、行政事务、后勤管理等工作外, 还承担纪检工作、每年各级部署的主题教育实践活动、文明创建、文化建设、效能建设以及地方性中心工作等等, 没有一干人马是难以为计的。

其四、基层院人少事多, 工作中一人多岗、一岗多能的现象较为普遍, 正所谓“上面分科局、下面一锅熟”, 不宜分工过细, 各起炉灶。否则, 必然造成职能相近部门重复设置、政出多门不便协调的弊端, 必然造成人员招的越多越不够用的尴尬。建议按工作性质分大类管理:刑检类 (侦监科、公诉科、监所科) ;自侦类 (举报中心、反贪、反渎、法警大队、预防科) ;行政类 (政治处、纪检组、党总支、工会、调研室、办公室、计财科等) ;群众工作类 (控申科、民行科) 。

其五、政工等司法行政人员, 既不享受检察官待遇, 又沾不到“警察职务序列”的边, 长期被“边缘”, 工作缺乏吸引力和原动力。

(三) 经费保障

按照财政部、最高人民检察院《关于制定县级人民检察院公用经费保障标准的意见》, 省检察院、省财政厅《县级检察院公用经费保障标准》, 人均1.7-5万元四个档次, 目前执行的是四档1.7-2万, 根据实际需要应提高档次。上级出台的有关津补贴、加班费政策应予兑现。

(四) 人员编制

县级检察院应按不低于总人口万分之一的标准核定编制人数, 舒城100万人口, 编制应达到100人 (目前编制仅68人) , 且足额招录, 不留空编, 以解决案多人少、检察官断档的问题。

(五) 基层建设

上级应出台有利于稳定检察队伍、稳定基层的政策。

3.检察院队伍建设调研报告 篇三

最高人民检察院检察长曹建明强调检察队伍建设要始终把重心放在基层。然后由于基层检察院受到外部环境和自身管理等因素的瓶颈制约，严重影响了基层检察院“四化”建设进程和科学发展，加强队伍建设是基层检察院面临的紧迫任务。

关键词：基层检察院；队伍建设；机制

一、问题表现

（1）队伍的整体素质较低，资源配置缺乏竞争性。目前基层检察院具备法律知识又懂财会、经济等知识的专业复合型人才非常缺乏，现有干警中除近年来通过统一招录进入检察机关的人员具有全日制法律专业本科以上学历以外，其他人员的第一学历、学历层次和专业参差不齐。

（2）检察官待遇偏低，人才流动缺乏稳定性。基层检察院受地理位置、经济发展等因素的影响，收入水平、享受的公共服务水平等远远比不上经济发达地区、市级部门或市区所属单位，且基层检察人员的政治职级待遇与其他党政部门相比明显缺乏优势，造成一些检察业务骨干心理失衡，想尽办法通过调动或考试途径到党政部门从事党政工作，导致基层院人才流失较为严重。

（3）考评机制不健全，年终考核缺乏科学性。大多数基层检察院没有建立对干警个人的考评机制，年终考核结果往往是“干多干少一个样，干好干坏一个样”，业务能力较强的干警，往往工作量非常大，而业务能力较差的干警则分在较轻松的部门。

（4）人才结构不合理，人才使用缺乏脱节性。基层检察院人员大多以法律专业为主，综合文秘、检察宣传、检察调研、计算机、财会类人才严重短缺。受机构编制、招录人才体制、经济政治待遇等因素，导致年轻检察官得不到及时补充，使得检察官队伍结构比较老化。

（5）工作作风有等加强，检察形象缺乏模糊性。受历史、现实及自身因素的影响，少数干警特权思想较重，有法不依、执法不严、办人情案、关系案、金钱案仍不同程度地存在，甚至个别干警做出严重损害群众利益的违法乱纪行为，严重损害了检察队伍形象。

二、原因分析

（1）教育培训流于形式。基层检察院干部参加培训的时间和机会不多，培训时间与繁重工作任务之间的矛盾也比较突出，抓教育培训力度不够扎实，检察官培训基本上流于形式，实用性、操作性不是很强。

（2）用人机制不健全。实践中干警的提拔重用往往决定权在于主要领导，有少数人因为其关系网，即使其本人不是业务高手，甚至是对业务根本不懂，也可以不断升迁，坐上领导的座位，而老实本份的干警，工作兢兢业业，虽然获得的荣誉很多，但晋升的机会却很少，很大程度上影响了队伍稳定。

（3）检察管理地方化。受检察管理地方化影响，不仅在执法办案时容易受到外部干扰，而且造成对人事管理权的弱化，导致检察人员进出渠道不通畅，检察队伍庸、懒、散现象比较严重。

三、加强基层检察院队伍建设路径选择

（1）健全完善检察职业保障体系。健全符合检察工作规律相适应的检察官晋升机制，将检察官物质待遇与检察官等级制度相挂勾的保障制度，取消检察业务人员的行政级别，将检察官的政治、工作、生活待遇同检察官等级挂钩。建立独立的检察经费保障体系，赋予检察机关统一的财政控制权和物资调配权，以增强保障的及时性、有效性。

（2）建立人才兴检工作机制。基层检察院要牢固树立“人才是第一资源”的意识，充分认识抓好基层院人才队伍建设的重要性和紧迫性，把培养、使用、管理检察人才工作纳入议事日程，坚持从优待检，通过帮助干警解决政治、工作、生活上的实际困难与问题，逐步推动建立落实检察人员职级待遇的相关制度，适当提高干警福利待遇。要畅通基层院检察人员进出机制，在广泛吸纳优秀人才进入检察队伍的同时，建立科学可行的淘汰机制，避免出现“能进不能出”现象。

（3）健全完善竞争激励机制。改革完善选人用人机制，树立正确的用人导向，积极推行竞争上岗和双向选择，坚决破除论资排辈、唯文凭论、唯关系论、“能上不能下”等陈规陋俗的禁锢，扩大竞争范围，力求使现有人才能够学有所用，人尽其才。优化人才资源配置，要根据各内设机构工作任务多寡轻重合理设置岗位，科学设定各内设构实际工作需要岗位数量和人员数量，建立健全干警横向、上下轮岗交流机制，使每个干警有干事、成长、锻炼的机会和舞台。建立健全考核评价机制，科学制定工作目标管理考核细则，探索实行检察工作精细化管理模式，量化工作责任，细化考核指标，严格兑现奖惩，扩大结果运用。

（4）健全完善教育培训机制。健全完善检察人员教育培训工作机制，增加培训经费投入，科学设置培训内容，切实增强培训教育实效。建立人才培养机制，对年轻干警、具有高层次法律教育学历背景的干警及其他具有专业特长的复合型人才要制定有针对性、有目的性、分门别类的培养计划和具体方案，使干警的成长不再仅仅依靠同事带、自己学的“传、帮、教”方式，缩短成长时间，促进成长成才。要有针对性的培养基层院领导班子后备干部，使想干事、能干事、会干事的优秀人才能够进入领导班子。

4.市检察院机关作风建设自查报告 篇四

一、存在的问题

1、班子成员有的考虑分管工作多，考虑全盘工作少，“一岗双责”作用发挥不够好。

2、班子成员政治理论学习不够，没有严格落实学习制度，以会代学的情况较多，导致班子成员思想观念不够更新，创新意识不强，发展步子不够快。

3、班子成员开展批评与自我批评不够。

4、少数干警工作纪律散漫，迟到早退现象严重，甚至存在上班时间脱岗、串岗、玩电脑游戏等问题。

5、干警学习主动性不强，没有形成好的学习氛围，导致专业化人才缺乏，司法考试过关人员稀少，面临检察官断档问题短期难以解决。

6、少数干警工作作风不实，服务意识不强，办案中责任心欠缺，有时粗枝大叶，个别人员在执行程序法方面存在打擦边球现象，存在重打击轻保护，重实体轻程序的现象，影响公正执法。

7、少数干警不能严于律己，存在办案过程中耍特权、呈威风等不文明行为以及随意接受吃请等现象。

今年是我院“作风建设年”，为促进作风建设，对在“四治四创”活动中查摆出的问题，要认真进行整改，特承诺如下：

1、开展作风教育活动，树立“科学的发展观、正确的人生观、奉献的价值观、辨正的监督观、神圣的地位观、淡泊的名利观”，增强“不让事情在我手中延误、不让工作在我手中断线、不让案件在我手中积压、不让差错在我手中发生”的意识，进一步推动“四治四创”教育活动深入开展，形成优良的检察作风。

2、推行绩效考核机制，将各项检察业务工作纳入科学考评和绩效管理，实现用制度管人、管事，解决干多干少、干好干坏一个样的问题。构建检务督察监督制约机制，强化检察机关内、外部监督，促进执法行为和执法效果的“双提高”。

3、严格工作纪律，严禁迟到早退；严格办案纪律，严禁违规违法；严格收支纪律，严禁为钱办案；严格财务纪律，严禁奢侈浪费；严格检察人员纪律，严禁“吃拿卡要”。

4、严格执行省检察院关于查处企业人员犯罪案件的“八条措施”，认真落实黄石市检察机关为企业服务的“九条意见”，对企业法人不随意采取强制措施，不随意封帐、带人，注意企业人员犯罪的宣传报道方式方法，积极营造经济发展的良好法制环境。

5.检察院队伍建设调研报告 篇五

右玉县属国家级贫困县,广大地域在农村,农业、农村、农民问题始终是右玉发展必须关注的重大课题。要实现右玉的 转型发展、跨越发展、和谐发展,就必须创造一个良好的法治 环境。面对新的形势和任务,检察机关面临的社会矛盾和执法 环境更加复杂,检察工作面临怎样更好地为新农村建设服务的 严峻挑战。笔者以这次“发扬传统、坚定信念、执法为民”主 题教育实践活动和干部下乡住村活动为契机,经过走访座谈和 实地调查,在认真研究的基础上,试对检察机关如何更好地服 务全县新农村建设作一些探讨:

一、打击涉农职务犯罪,为农村创造廉洁和谐的法治环境近年来,党和国家对农民实行了支农惠农政策,加大了对 农村的资金投入。然而,这些资金却成了部分农村干部眼中的 “唐生肉” ,侵害农民利益的行为往往引起农民的上访。检察机 关紧紧围绕服务新农村建设这一主题,把惩治和预防涉农职务 犯罪作为服务新农村建设的重要途径,从维护农民利益出发, 严肃查办涉农职务犯罪案件,为推进农村改革发展提供了司法 保障。近年来,我院共查处涉农职务犯罪案件 件 人,其中贪污 案 件 人,受贿案 件 人,挪用公款案 件 人, 涉 案金额 万 元。这些案件的发生,极大地损害了当地群众的切身利益,影 响了社会主义新农村建设的顺利进行。

1、农村干部贪污贿赂犯罪案件的特点

一是从犯罪的主体来看,犯罪主体多为支书、主任。在我 们查办的案件中,涉及支书 人、村委主任 人、粮站站长 1人, 发展银行行长 1人。

二是从犯罪的罪名来看,贪污和挪用公款案件占多数。三是从作案手段来看,多为虚报冒领。农村帐目不规范, 监督不到位,一元化领导,贪污案件多为私自签字报账、截留 公款,采取的是“细水常流”的方式,利用职权将公共财产不 断据为己有。

四是从涉案金额来看,案值呈现逐年增大趋势。

五是从涉案款物的来源来看,国家退耕还林和粮食直补以 及发行贷款等。

2、引发农村干部职务犯罪案件发生的原因和危害

一是财务管理混乱。农村财务管理混乱是群众关心的热心 问题,也是老百姓反映最强烈的问题。每年我院受理的农村信 访案件,大多是反映村组财务管理混乱,村干部乘机捞钱的问 题。集中体现在三个方面:一是白条入帐。不规范,缺乏监督 的票据给一些村干部以可乘之机。如在某村财务支出帐目中, 2 百分之八十都是白条单据,很不规范,显得混乱无章。二是分 工不明,财务人员不能履行职责。在有的基层组织中,村支书 既管收钱、又管批钱,还管用钱, “左兜装钱,右兜装票”的现 象还客观存在,有的财务人员根本见不到钱,面对的只不过是 那些村领导拿回的票据。在这种情况下,村里的各类收入支出 实际上处于混乱状态,致使侵吞公款成为可能。三是不能严格 执行收支两条线,收款不入帐现象还不能完全避免。

二是监督制约不到位。当前,有的村虽然实行了“村帐乡(镇管和“两公开”(政务、事务 ,但由于缺乏相应的监督 和制约,造成一些村干部胆大妄为,随意造假、虚列,进行经 济违法犯罪活动。一方面是村级财务、政务公开不到位,只公 布数字,不公开具体事项,村民只知其一,不知其二,无法履 行监督权利。村民代表不清楚财务家底,找不到问题所在,无 从揭发问题。村里各项制度不能落实到位,有些事情由支书、主任说了算,其他村干部和群众没有审查事项、发表意见、行 使监督的机会,使其权力全面缺乏有效制约。另一方面是监督 不力。首先是乡(镇政府的监督常常是面上的工作,缺少深 入调查。如对于村民反映村干部虚报冒领、收款不入帐,冒领 退耕和

直补款等问题时,采取多是形式化做法,深入调查,严 肃处理得很少,村干部往往蒙混过关。

三是查处教育力度不足。近几年,对经济职务犯罪案件, 多数存在着处刑偏轻,而对一些农村案件,处刑上更是显得宽 松,犯罪分子所获取的和“付出”的不成比例,因此有的村干 部认为这样也“划算” ,更加肆无忌惮。虽然每年都有“村官” 被追究刑事责任,因为农村职务案件的特点是时间跨度大,案 值小,情况复杂,使得真正受到查处的与有经济违法犯罪问题 而未被查处的相比相差悬殊,显得打击力度不足。而这也大大 地降低了人民群众举报的热情和对政法部门的信任,客观上纵 容了职务犯罪的滋生和蔓延。农村干部的贪污腐败行为直接侵 蚀着基层党组织的肌体,破坏了干群关系,影响了农村的改革 发展稳定。

二、农村深层次矛盾不断显现,构建和谐稳定的新农村发展 环境迫在眉睫 当前,我国正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深 刻变革的历史时期, 农业农村发展正在发生重大而深刻的变化。右玉县紧紧抓住国家加快中西部发展的良好机遇,积极进行产 业结构调整,以煤碳企业为龙头,带动其他相关产业协调发展, 经济和社会飞跃发展,城乡面貌变化巨大,社会秩序基本稳定, 老百姓安居乐业,推进社会主义新农村建设已具备了较好的基 础,但按照中央建设社会主义新农村“二十字”要求,仍然面 临艰巨复杂的任务,刑事犯罪仍呈多发态势,影响社会和谐稳 定的新情况新问题将不断出现,检察机关服务新农村建设所面 临的执法环境也更加复杂。

1、农民对社会稳定的期待更高。现在,从中央到地方更加 4 重视“三农”问题,为新农村建设创造了有利的条件和良好的 社会氛围, 中央 20字方针更是进一步明确了新农村建设的方向, 社会主义新农村建设将从政治、经

济、文化、社会管理和党的 建设等方面得到全面的发展,逐步完成从量变到质变的飞跃。特别是随着右玉产业结构调整的不断深入,越来越多的农民从 事到第二、三产业中去,经济结构不断多元化,农民生活更加 富裕。党的十七届三中全会对今后一个时期农村改革发展作出 了战略部署。在“十二五”期间农民对法治环境和法律服务的 要求也必将提高。

2、社会矛盾更加复杂, 利益冲突更趋激烈。右玉地广人稀, 有 11万人口,是一个农村和农业人口占绝大多数的小县,各乡 镇经济发展不平衡,经济欠发达乡镇与富裕乡镇存在着很大差 距,甚至在一个乡镇内部经济最落后的村与最富裕村的人均年 纯收入相差往往能达到 2000或 3000元以上。经济发展的不平衡 决定了贫富差距不断扩大,各种矛盾日趋复杂。影响发展的不 稳定因素增多,直接影响新农村建设的速度和进程。特别是当 前资源开采过程中的矛盾更加突出。农民因煤矿开采而发生的 耕地补偿、房屋塌陷等许多问题与煤矿企业直接对立,一方漫 天要价,一方寸土必争,极易引发暴力事件。因土地征用、拆 迁等引发的不稳定因素大量存在,不容乐观,因利益问题引发 的群体性事件逐年上升,社会矛盾集中显现,尤其是在村委换 届选举过程中,争权利,争资源,家族宗派势力明争暗斗,成 为影响社会稳定的突出问题。

3、刑事犯罪仍呈多发态势。当前我县社会治安整体形势是 好的,但诱发犯罪的因素大量存在,各种违法犯罪活动还比较 突出,特别是破坏农村生产力、侵害农民生命财产的盗窃、抢 劫等犯罪有增无减,影响农民群众的安全感,破坏农村经济发 展秩序,必须严厉打击。另外随着农民物质生活水平提高,一 些人面对日趋丰裕的日子无所适从,口袋钱多了,就进赌场下 歌厅,涉“黄赌毒”案件呈多发态势。随着构建社会主义和谐 社会的呼声越来越强烈,怎样贯彻依法治国方针,用民主法治 的办法妥善处理各类矛盾,协调各种利益,使人们在社会生活 中各得其所,友好相处,和谐发展,是对法治工作的又一新的 挑战。

4、执法能力面临严峻挑战。农村社会大量的矛盾和问题以 案件的形式进入司法领域,法律手段已成为调节社会关系的主 要手段,新类型案件不断出现,疑难复杂案件和群体性纠纷居 高不下,检察队伍的执法能力也面临着严峻的挑战,主要表现 为:人民群众日益增长的司法需求与司法能力不相适应的矛盾, 法律制度和司法理念的日趋科学与执法队伍的素质不相适应的 矛盾,智能型、高科技犯罪的不断增多与现有办案技术装备的 不相适应,这些都对检察机关的执法能力提出了新的严峻的挑 战。

三、面对新的执法环境,检察机关服务新农村建设面临严 峻挑战

检察机关面临日趋复杂的执法环境, 在提高自身综合素质、规范执法的前提下,还必须切实考虑人民群众对检察机关的新 期望,将具体的执法工作同新农村建设的目标、人民群众的物 质文化生活需要有机结合起来,才能真正体现检察工作服务大 局、服务群众、服务和谐社会的目标。具体来说,检察机关服 务社会主义新农村建设还将面临着以下“八强八弱”的新挑战:一是随着农村民主化进程,农民当家作主、参与管理、维 护权利的愿望越来越强,而我们推行民主、保障权利、维护选 举、处理上访等能力相对较弱,尤其是保障村委依法规范开展 换届选举的能力亟待加强。

二是随着农村产业化进程,农民发财发家,早富冒富、盼 富安富的愿望越来越强,而我们推动发展、帮富带富、均富保 富的能力相对较弱。

三是随着农村文明化进程,农民求新求乐、讲就风尚、追 求生活质量的愿望越来越强,而我们满足文体要求、根治迷信、扫黄打邪、禁赌禁毒的能力相对较弱。

四是随着农村生态美化进程,农民保护矿产资源,追求绿 化环保的愿望越来越强。而我们处理无序开采、占地补偿、资 源整合、保障和促进可持续发展的能力相对较弱。

五是随着农村建设快速化进程,贫困农民要求同步发展、优先发展、扶助发展的愿望越来越强,而我们落实政策、提供 保障、帮助他们生产就业促进他们和谐安定的能力相对较弱。六是随着农村基础设施硬化进程,农民多建、快建、优先 自己建的愿望越来越强,而我们管理集体经济、化解干群矛盾、惩防职务犯罪的能力相对较弱。

七是随着农村法制化进程,农民依法治村、依法调解、依 法监督的愿望越来越强,而我们科学执法、依法服务、化解矛 盾、履行法律监督的能力相对较弱。

八是随着农村现代化进程,农民对城乡互融、自由生活的 愿望越来越强,而我们管理社会、严打严防、促进和谐、维护 稳定的能力相对较弱。

由此可见,随着新农村建设的推进,新问题将不断显现,新挑 战将更加严峻,而我们必须审时度势,不断采取新的对策。

四、充分发挥检察职能作用,为新农村建设创造和谐稳定 的法治环境

面对新的形势和任务,检察机关要进一步增强社会主义法 治理念,围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主 题,切实增强责任感和使命感,坚持把强化法律监督作为服务、保障和促进社会主义新农村建设最基本最直接的途径,为社会 主义新农村建设注入强有力的法治力量。

1、强化学习,在思想上融入新农村建设。

一是加强对扶农惠农、税费改革、国家直补、退耕还林、8 农业产业化等政策的了解学习,在思想上真正重视,在行动上 切实贯彻执行。二是加强对涉农法律的了解掌握,切实了解如 何有效保障农民的合法权益和农村的经济发展。三是要统一执 法思想,树立依法治农、依法兴农、依法护农的理念。四是加 强调查研究,了解农村实际和农民在生产、生活中存在的实际 问题,采取有效措施

预防和减少多发性犯罪,立足检察职能, 搞好服务,努力提高新形势下做好检察工作的素质和能力。

2、强化打击,在执法上保护新农村建设。

一是加强对“涉农、坑农、害农”犯罪的打击处理。要依 法打击各种危害农业生产、破坏农村生产、影响农村社会稳定 的犯罪活动,促进社会主义新农村建设。依法严厉打击对农村 中杀人、抢劫、盗窃、抢夺、绑架、放火、赌博等重大刑事犯 罪,特别是对“村霸”、“街霸”和恶势力犯罪,决不在检察环 节贻误战机,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。要积极参 与打击假冒伪劣等犯罪行为,做好此项工作的法制宣传、打击 治理、犯罪预防,要积极为遭受经济损失的农民提供法律服务, 切实保护农民利益。同时严肃查处对涉嫌犯罪案件该移送不移 送、以罚代刑行为,对在查办此类案件中玩忽职守、徇私舞弊、包庇纵容等构成犯罪的,坚决依法追究责任人的刑事责任。依 法打击破坏环境、资源的犯罪,对非法采矿、破坏性采矿、非 法制造爆炸物品等犯罪,非法使用耕地林地等破坏生态环境的 犯罪进行打击,强化生态环境保护,促进资源节约型、环境友 好型社会建设。

二是注重依法保护农民的合法权益。要依法保护农民的人身 权利、民主权利、财产权利和平等参与市场竞争的权利。要加 强对农民工维权的保护。要重视对农业生产资料、农业资源和 农业生态环境的保护,加强对专业户、产业大户、农民企业家、农村龙头企业以及涉农执法人员、技术人员的合法权益的保护。三是积极查办和预防村官职务犯罪。对群众举报乡镇村和 “七站八所”干部利用职务之便收受贿赂、贪污、挪用公款、滥用职权、刑讯逼供等发生在群众身边、直接侵害群众利益的 案件线索及时受理, 涉嫌犯罪的坚决查处并全力挽回经济损失, 情节轻微达不到立案标准的,及时移送纪检监察部门处理。要 积极开展职务犯罪举报,预防宣传活动。对国家投入支持新农 村建设的耕地补偿款、拆迁补偿款等财政性资金,用于农村教 育、道路建设、兴修水利、饮水工程、电网改造、“村村通”广 播工

程等专项资金和扶贫、救济等特定款物,土地、林地征用 款物加大监督检察力度,积极参与重点工程的招投标活动,对 建设过程进行同步预防、跟踪预防。

四是加强对农村执法的监督。重视对涉农案件的立案监督, 对该立案而未立案查处或不该立案而立案查处的涉及“三农” 的案件,要注意发现,并及时通过立案监督程序进行纠正。重 视对农村管理人员的监督,及时查处乡镇村行政管理人员在集 镇、道路、农村“五改”等建设中出现的职务犯罪。重视对涉 农执法队伍的监督，重点加强对执法主体与身份不符、执法中 乱扣乱罚等违法行为以及办案中出现的不作为、乱作为等行为 进行监督。重视对农村市场的监督，对商业贿赂等行为要坚决 予以打击。

3、综合治理，在措施上服务新农村建设。综合治理，在措施上服务新农村建设 一是加强农村综治维稳力度。围绕建设“平安农村” “和、谐农村”，积极参与农村综合治理工作，认真落实检察环节的社 会治安综合治理措施，进一步健全在批捕、起诉环节贯彻“严 打”方针的经常性工作机制，积极参与平安右玉建设。同时充 分发挥检察机关法律监督的优势，对多发易发案件的存在的社 会问题深入分析，积极提出解决和预防对策，将各种影响新农 村建设的隐患消除在萌芽状态。二是认真对待群众的诉求。对农民的正当诉求要给予高度 重视，在接待工作中要抱着对农民群众的深厚感情，实行首办 责任制，耐心接待上访、解答群众的法律咨询，在信访工作中 始终贯穿“情、理、疏”工作法，做到情暖人心、析理说法、疏导心结，及时化解涉法上访案件的矛盾。三是积极开展法律宣传服务。结合办案进行法制宣传，开 展检察进乡村活动，落实普法送法措施，积极开展青少年维权 活动，要通过“师生座谈会” “法制宣传报” “宣传法律小联、、络员”等形式，加强对青少年的法制教育。四是为新农村建设提供力所能及的帮助。积极组织干警深入 11 开展形式多样的帮助活动，帮助农民工讨要工钱，帮助贫困户 出主意，提供资金和技术支持，使他们早日走上富裕之路。在 办案中积极调处纠纷，化解矛盾，堵漏建制，推动建立和完善 农村社会治安防控体系。面对新的形势，新的挑

6.检察院队伍建设调研报告 篇六

工作总结报告

XXXX 年,X 市人民检察院法治 X 府建设工作在市委和省（市）检察院的正确领导下,紧密围绕 X 发展大局,仔细落实《X 市法治 X 府建设实施方案（XXXX—XXXX 年）》文件精神,联系检察工作实际,充分发挥检察 XX 法律监督职能,为我们市法治 X 府建设每一个工作发展提供了有力的司法保证.现在把 XXXX 年市检察院法治 X 府建设工作情形报告如下：

一，强化组织领导，统筹安排,责任落实到位 市检察院党组仔细学习党的 XX 大和 XXX 新时 X 中国 XX社会 XX 思想,贯彻落实 XX 届 X 中全会关于全部依法治国的决定和省（市）委“X”的系列决策安排,自觉提升政 X 站位,将法治 X 府建设放进检察工作的整体安排,具体到每一个检察业务工作中：一是市院一把手亲身抓本系统法治 X 府建设工作.市院检察长 X 同志在年初便召开专题会议,研究讨论法治 X 府检察工作目标,安排安排工作任务,要求要严格依法，依程序办案,把严格公正司法作为检察 XX 推动法治建设的核心要求.二是强化司法责任改 X，强化“两法衔接”，举办审查逮捕听证制度试点，强化行政检察和全部强化公益诉讼等,全方位推动法治 X 府建设.三是稳步推动司法体制改 X 的落实.紧密围绕党政机构改 X 原则和检察职能变化,以专业化为导向，“捕诉一体”为重点,严格依照省（市）检察院要求,主动指导 X 各区县（市）院稳步完成内设机构改 X 工作.二，立足检察职能,强化法治建设措施 狠抓执法办案，推动全民守法,推动法治 X 建设效果明显.一是依法打击各类刑事犯罪,推动树 XX 治.严厉打击毒品犯罪，故意杀人等严重影响社会治安和社会反馈强烈的犯罪,主动化解社会矛盾,引导群众依法维权,依法推动检察环节社会矛盾化解,适时办理群众控告，申诉，举报等案件.XXXX年共批准逮捕各类犯罪嫌疑人 X 人,提起抗诉 X 人.二是主动做好法制宣传工作.全市 X 名检察长，副检察长或检察官担任学校法制副校长,使用开学季等组织普法课堂进校园活动,组织丰富多彩的下乡（镇）普法宣传活动,重点宣传与群众

生产生活密切有关的法律法规,使法治建设工作家喻户晓，人人参与,增强全民法制素养,营造良好的法治气氛.三是参与创新社会治理,提升社会治理法治化水准.全市检察 XXX 检察服务大厅全部投入使用,以参与重点人群治理为抓手,依靠职能实现个别化矫正与治理,凸显社会治理效果.强化扫 X 除恶提升治理水准,推动平安 X 建设.建立完善提前介入，挂牌督办，会商研判，案件统管，深挖线索“保护伞”“X 后 X”等工作机制.抽调 X 名员额检察官组成“捕诉一体”涉 X 涉恶案件办理团队,对涉 X 涉恶犯罪批捕 X 人,起诉 X 人.常态化的组织涉 X 涉恶案件庭审观摩研讨活动,提升公诉人员指控犯罪能力,坚持严把案件质量关,强化涉 X 涉恶案件的立案，侦查，审判环节的法律监督,依法甄别 X 恶势力，防止人为“拔高”凑数或降格处理现象.对公安 XX 报请批准逮捕 X 人，移送审查起诉的 X 人依法不认定为 X 恶组织成员,与此同时追捕 X 人,追诉少罪少犯 X 人,追加认定犯罪事实 X 起,提出抗诉 X 件.检察 XX 扫 X 除恶工作受到上级监督检查组的肯定.维护市场秩序,推动法治社会经济建设.仔细落实省（市）检察院“X 检 XX 条”规定,出 X 服务保证民营经济健康发展实施意见,强化与工商联的沟通联系,扎实举办定期走访，召开联席会，检察开放日等多样方式的检企共建活动,推动保证市场公平竞争,推动市场交易法治化.着力打击侵犯知识产权，破坏金融管理秩序等经济犯罪活动,批捕企业商标专用权，专利权，著作权以及侵犯企业商业秘密犯罪 X 人,起诉 X 人.努力发挥检察监督职能,发挥检察建议在社会治理中的司法推动作用,立足检察建议“刚性和精准”监督,推动社会和谐稳定,全年检察 XX 共发出检察建议 X 条,举行检察建议公开宣告 X 次,切实的预防和减少了违法犯罪,保证了社会稳定推动经济发展.三，努力完善“两法衔接”机制,逐渐规范行政执法 市检察院和市 X 府法制办共同领头推动“两法衔接”工作以来,市检察院主动作为,主动发挥领头单位作用.市检察院深切贯彻落实市人大常委会印发《关于全市行政执法与刑事司法衔接工作情形报告的审议意见》.年初市检察院与市

7.检察院队伍建设调研报告 篇七

1月25日, 中国昊华化工 (集团) 总公司总经理办公会议决定, 在德州实华化工有限公司和河北盛华化工有限公司搬迁改造项目建设中, 引入山东省德州市和河北省张家口市地方检察院, 做为外部监督部门, 对项目建设进行全过程监督, 从而建立起“检企共建预防腐败机制”, 全力把项目建设成廉洁示范工程。此举, 是昊华落实国资委纪委、中国化工集团公司党委和纪委要求, 创新廉洁从业、预防腐败体制机制的一个有益尝试。

德州实华搬迁技术改造项目和河北盛华搬迁项目总投资分别为15亿元和18亿元, 这两个项目建成后, 年可实现销售收入分别达到30亿元和20亿元, 同时也对昊华的持续发展和腾飞起着举足轻重的作用。昊华领导高度重视项目建设中的预防腐败工作, 为了杜绝“工程建起来, 干部倒下去”以及腐败给项目建设带来不可弥补损失等现象发生, 确保项目高质量和如期竣工, 决定发挥地方检察院法律监督和预防职务犯罪的独特优势, 通过检察院参与项目的全过程监督, 包括事前开展警示教育、依法从业教育;与企业一道查找管理上存在的漏洞, 建立完善预防机制;协助企业规范决策程序, 明确决策权责, 避免违法违规决策和暗箱操作行为;制订效能监察实施方案, 开展效能监察, 以及从工程设备招投标到流程管理, 从成本测算到挖潜降耗等一系列过程管理和监督, 把搬迁工程项目真正建成“阳光工程”和“廉洁工程, 夺取预防和经济效益的双赢。

据悉, 该公司在上述项目试行外部监督取得经验后, 将在其余16个在建项目进行推广。

8.浅谈如何加强检察院检察文化建设 篇八

关键词：检察文化；基层检察院；地方特色；法律监督

近年来，检察文化作为一种“软实力”，日益成为各级检察机关建设的重要内容，《2009-2012年基层人民检察院建设规划》明确提出“加强检察宣传和文化建设”。检察文化是检察工作的灵魂，大力加强检察文化建设，对推进检察事业科学发展无疑具有重要意义。

一、检察文化的概念和内涵

在传统的思维和习惯中，人们认为检察文化就是指检察机关开展文学艺术、文体活动、调研宣传等活动，其实，这只是检察文化的一种初浅的表现形式而已。检察文化渗透在检察机关以及其组成人员的一切活动之中，是一个复杂而有机的系统。当前普遍的观点认为，检察文化应当把价值、理念、制度、形式、载体等丰富的文化符号、文化内容涵盖进来，构造出立体式、全方位的大文化建设格局。故笔者认为，检察文化是检察机关在长期的法律监督工作实践和内部管理活动中，逐渐形成的具有检察机关特点、并得到共同遵循的价值观念、思维模式、规章制度以及与之相关的物质载体的总和。

从结构上看，检察文化应当包括物质文化、精神文化和管理文化三个方面，其中，物质文化是检察文化的基础，精神文化是检察文化的核心，管理文化是检察文化的保障。检察文化中的物质文化是指检察机关为实现其职能，通过依法实施法律监督而在工作中创造出的物质文化的总和。管理文化是指检察机关的各种规章制度和管理方式。精神文化是指检察机关在法律监督活动、教育管理活动中形成的独具检察特色的意识形态和价值理念，是检察人员素质、个性、精神面貌的集中反映。

二、加强基层检察院检察文化建设必须提高对检察文化建设重要性的认识

（1）要以检察文化建设来推动检察工作。基层检察院要立足职能，坚持把正确履行法律监督职能作为服务和谐社会建设的基本途径，努力拓宽服务渠道，创新服务方式，提高服务水平。基层检察文化建设要突出重点，准确把握服务和谐社会建设对检察工作的要求，找准履行法律监督职能与服务和谐社会建设的切入点、结合点和着力点，有针对性地加强和改进检察工作，把工作标准定位在促进社会和谐稳定上，为构建和谐社会提供坚实的法律支撑。

（2）要以检察文化建设促进检察机关的观念转变。基层检察院要牢固树立先进执法理念，形成实体法和程序法并重、打击与保护并重、法律效果与社会效果并重的执法观念，坚守“公正、高效、廉洁、文明”的检察精神，牢记“服务大局、让群众满意”的工作宗旨，坚持“公正执法、加强监督、依法治检”的工作方针，秉承坚持标准、实事求是的工作态度，改革创新、锐意进取、立检为公、执法为民，体现新时期检察人员良好的精神风貌。

（3）要以检察文化建设推进检察队伍规范化建设。检察文化是全体检察人员共有的价值体系。要使检察队伍成为检察文化的实践者和先进文化的代表者，让检察文化内化为检察人员的道德准则和行为标准，只有通过开展一系列健康向上的活动，切实强化职业自律，陶冶职业情操，不断提高全体检察人员的道德素质和业务能力，积极打造一支政治坚定、廉洁高效、业务精湛、执法公正的检察队伍，全面推进检察机关的规范化建设。

三、基层检察院应当如何开展好检察文化建设

检察文化建设是一项长期、庞大、复杂的系统工程，不可能一蹴而就，且没有固定的模式可以借鉴，需要基层检察院结合自身实际情况，悉心经营，不断总结新情况，解决新问题，创新工作机制，取得阶段性成绩。

1.解放思想，达成共识

首先，基层检察院要从思想根源上摒弃“检察文化建设无用论”和“检察文化建设无关论”的错误观点：一是要广泛宣传，使广大干警认识到开展检察文化建设的重要意义；二是要教育引导，使广大干警意识到检察事业是全体干警的事业，引导他们以主人翁的态度充分发挥主观能动性参与到检察文化建设中来。其次，要树立共同的价值追求和执法理念。检察文化建设必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，使全体干警坚定共产主义信念和全心全意为人民服务的思想，明确自身所肩负的神圣使命，从而树立正确的共同的执法理念。

2.精心规划，加强领导

要在充分调研、讨论的基础上，实事求是，立足自身的检察文化建设现状，着眼于检察工作的可持续发展，精心谋划检察文化的阶段性发展目标，确定具体思路，制定发展纲要和具体实施方案，并根据进展情况不断修正方案，保障检察文化建设扎实、有序、健康地开展。要成立检察文化建设的组织领导机构，由院党组统一领导，检察长负总责，政工部门具体负责组织协调，形成各部门齐抓共管，广大干警积极参与的良好局面。

3.总结经验，学习先进

要总结以往在检察文化建设上的成功经验，也要发现自身的不足之处，看到与先进基层检察院的差距。要借鉴其他先进基层检察院开展检察文化建设的成功作法，但不能生搬硬套，而是要结合自身的实际情况，集思广益，循序渐进，摸索出一套有地方特色的检察文化制度。

4.创造品牌，追求卓越

基层检察院要集中集体智慧，通过阶段性的努力打造阶段性的品牌，以阶段性的成果支撑检察文化建设的可持续发展。具体来说，就是要循序渐进，先发掘出本院的“龙头”文化品牌，不断追求卓越，巩固其领先地位，再创造新的品牌，以点带面，组建文化品牌的“联合舰队”。

5.营造氛围，文化育检

一个和谐的文化环境，对检察干警思想的沟通、个性的熏陶、情感的激发、精神的升华都有着重要的作用。基层检察院要以营造文化氛围为依托，发挥检察文化的渗透功能，在构建检察文化价值体系的同时，着力进行文化环境的营造，使无形的文化思想有形化、环境化，在潜移默化中陶冶人的情操，提高人的修养，增强检察队伍的凝聚力和战斗力，形成干事创业的良好局面。

近年来，各级检察机关在检察文化的建设过程中，许多美好设想难以化为现实，导致效果各有差异。因此，在整个过程中我们需要着力于调查和总结，及时调整，不断巩固检察文化成果；也需要不断创新和坚持自己的个性，使检察文化更具生命力。

参考文献：

[1]袁志光.12345――云检文化建设扫描.广州检察.2007（4）.第22页.

9.检察院服务企业调研报告[定稿] 篇九

一、依法打击刑事犯罪，努力维护社会稳定。坚持把维护稳定作为首要任务，正确履行审查批捕、审查起诉等检察职能，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人777人,提起公诉1050人，分别比2007年上升23%和14%。

严厉打击严重刑事犯罪。围绕党委、政府的工作大局和人民群众关注的热点，加强与公安机关、审判机关的相互配合和制约，加大惩治各种刑事犯罪的力度，从重从快批捕、起诉严重影响人民群众安全的杀人、抢劫、盗窃等恶性案件和破坏社会主义市场经济秩序的严重经济犯罪案件，始终保持高压态势。依法惩处犯罪团伙38个，上呈市检察院审查起诉严重刑事犯罪分子52人。如：批捕起诉了在市区公共场所疯狂抢劫10余次的宋建锋等八人犯罪团伙，在XX市郊区采取麻醉方法实施抢劫的康金泉等四人犯罪团伙，在石桥镇“非法控制客运线路”涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪的赛超等人犯罪团伙。尤其是按照党委的部署，积极开展了打击“两抢一盗”专项斗争，共批准逮捕“两抢一盗”犯罪分子314人,提起公诉425人，“百名干警批捕数”和“百名干警起诉数”两项指标始终处于全省前列。

立足职能积极化解社会矛盾。认真落实社会治安综合治理各项措施，积极化解矛盾纠纷，增加社会和谐因素。坚持群众利益无小事，认真对待人民群众每一份举报、每一件申诉、每一次来访，切实解决群众告状难、申诉难问题。尤其是预防和处置涉检信访工作，去年在举办奥运会、庆祝改革开放30周年等国家重要活动的严峻压力和形势下，我们积极探索重大疑难案件息诉息访工作机制，期间息诉罢访涉检上访案件37起，确保了没有发生来自我院涉检上访的干扰。如办理的中政委交办的裴世聚涉法上访案，上访时间长达11年，交由我院办理后，我们仅用43天时间就彻底息诉，受到了上级领导机关的肯定，此案被评为20xx全市检察机关十大精品案件。

二、积极查办职务犯罪大案要案，努力维护廉洁高效的政务环境。

一年来共办理各类职务犯罪案件21人，所办案件中，贪污贿赂犯罪案件17人，滥用职权、玩忽职守犯罪案件4人；通过办案为国家挽回经济损失900余万元。同时扎实推进职务犯罪的预防工作，积极开展系统预防、专项预防、个案预防及预防调查，牢固构筑预防网络，取得了一定的成效。

突出查办重、特大案件。在去年办理的案件中，大案15人，占立案总数的71%；科局级干部犯罪案件8人，占立案总数的38%。其中贪污受贿10万元以上不满50万元的案件9人，贪污受贿50万元以上不满100万元的2人，贪污受贿100万元以上的1人。

着力查办危害民生的贪污受贿犯罪案件和破坏环境资源的渎职犯罪案件。去年按照上级检察机关的部署，开展了查办“危害民生的贪污受贿犯罪案件和破坏环境资源的渎职犯罪案件”专项活动。共办理危害民生的贪污受贿犯罪案件8件，较好的体现了检察机关关注民生、保障民生的工作要求。如办理了XX区县乡公路管理所所长XXX等人涉嫌贪污涉农资金56万元案等。

加快诉讼进程，注重反腐败成果转化。去年所立案件，全部都侦查终结并移送起诉，法院全部作出有罪判决。如：办理的XXX市邮政局邮政储蓄所押运员XXX贪污押运款60万元案被判处有期徒刑11年。我院办理的被判10年以上有期徒刑的案件数居全市之首。在去年8月份的全市检察长座谈会上，我院作了查办贪污受贿职务犯罪大案经验发言。办理的XXX环保局环境监测站党支部书记XXX贪污88万元案先后被评为20xx全省和全市检察机关十大精品案件。

三、加大诉讼监督力度，维护司法公正和法制统一。

强化侦查监督。共对不构成犯罪的不批准逮捕2人；纠正漏捕28人，现已作出有罪判决20人；决定不起诉1人，追诉漏犯7人。如我院在审查犯罪嫌疑人XXX涉嫌抢劫一案时，发现漏犯，遂要求公安机关追捕该犯罪嫌疑人XX，该案被提起公诉后XX被判处有期徒刑11年。同时以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等为重点，强化对刑事立案的监督，要求侦查机关说明不立案理由13人，侦查机关研究后全部立案，现已作出有罪判决5人，其中判处10年以上的1人。

认真开展审判监督。对量刑畸轻的刑事判决抗诉3案。受理不服法院生效的民事行政判决、裁定申诉39件，经审查对确有错误的提请市院抗诉29件；发出再审检察建议10件。

强化执行活动监督。以确保公安机关、审判机关、执行机关各种活动的合法性为重点，不断加强对执行活动的监督，及时发出纠正违法通知书43份，提出改进工作的检察建议230份，较好的促进了执行活动的顺利进行。

四、认真开展“公共形象建设”，努力提升检察机关的执法水平和社会公信力。

去年以来，我们按照市检察院的部署，认真组织开展了“公共形象建设”活动，通过案件质量评查，促进了案件质量的提高；通过品牌成果运用竞赛，对我院所创新的三个品牌往更高层次进行了宣传推介，扩大了影响；通过推行说理制度、实行公开听证制度、深化人民监督员制度等互动机制建设，进一步促进了“执法活动向社会开放”；通过开展公共利益维护，加强了对权益易受侵害群体利益的保护,也为党政机关、国有企业提供了有效的预防服务；通过建立干警岗位说明书制度，进一步激发了干警干事创业的热情。去年以来我院办理的所有案件中没有出现重大瑕疵，也没有因执法不规范而出现严重的涉法上访。我院创新的“未成年人全景式特殊司法保护办法”和“老病残罪犯减刑、假释、保外就医听证制度”被中央媒体报道，“逮捕必要性证明制度”被最高人民检察院侦查监督厅以文件形式转发在全国进行推广。

五、始终围绕队伍建设的主题，努力提高检察干警的整体素质。

积极开展各项教育活动。去年以来，我们深入开展了党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议和大法官、大检察官座谈会上的重要讲话的“大学习、大讨论”活动，“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，并按照省、市检察院的部署开展了“改进执法作风，树立良好形象”活动、“倾听群众意见，提高执法水平”大走访活动，这些活动的开展，为进一步统一执法思想，转变执法作风，振奋工作精神，提高工作水平，奠定了坚实的思想基础。

继续加强作风建设。认真落实机关作风管理的长效机制，用制度规范约束全体干警的行为，经常性地开展检风检纪督察，认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，对党组成员和中层干部实行“一岗双责”，进一步筑牢干警拒腐防变的思想防线，去年以来干警队伍未发生重大违法违纪案事件。

积极开展检察文化建设。我们贴近检察实际，贴近检察生活，开展检察文化建设，活跃丰富了干警的精神文化生活，营造了健康向上的工作学习氛围。采取组织春节联欢会、文体比赛、外出参观学习、革命传统教育等形式陶冶干警情操，提升思想境界。通过大力宣传检察实践中涌现出来的先进典型，充分展示检察干警的精神风貌。去年我院5名干警通过了全国统一司法考试，两名干警被授予市级劳动模范荣誉称号，我院检察官XXX同志，继07年被区委、市委政法委号召学习的基础上，去年又被授予河南省第五届优秀青年卫士荣誉称号，还有一批干警受到了不同层次的表彰和奖励。

通过上述学习教育活动的开展，干警的大局意识和服务意识进一步提高，组织纪律性进一步增强，干事创业、争先创优的氛围进一步浓厚。在去年的全市检察系统业务评比中，我院也继续保持了优秀检察院的称号。

六、紧紧围绕全区工作大局，不断提高全面接受监督的自觉性。

坚持党的领导。检察事业要发展，必须依靠党的领导。一年来，我们始终坚持把检察工作置于党委的绝对领导之下，始终坚持把检察工作纳入党和政府中心工作的总体部署之中，始终坚持把为党委、政府中心工作服务作为检察工作的出发点，始终坚持向党委请示汇报的各项制度，对检察工作的总体安排、重大事项、重大案件等都及时向区委请示报告，从而赢得了党委的信任，区委不仅对检察工作高度重视和大力支持，同时也给检察机关提供了有力的经费、物质、组织保障，为检察工作营造了良好的执法环境。

自觉接受人大的全面监督。一年来，我们把检察工作置于人大的全面监督之下，主动向人大报告工作，对检察工作的开展情况、重大事项都专题向人大作了书面报告，并切实加强与人大代表的联系联络，主动邀请各级人大代表视察监督检察工作，去年4月，XX区人大常委会在全市首次确认了我院提请的7名人民监督员，12月XX区人大常委会主任会议，专门听取我院侦查监督工作情况的报告，这都体现了人民代表、人大常委会对检察工作的关心、支持和爱护。

主动接受社会各界监督。在接受党委领导和人大全面监督的同时，我们还主动接受政协的民主监督和社会各界的舆论监督，通过邀请政协委员、人民监督员视察工作，接受社会各界对检察业务、队伍、管理等各环节的监督制约，促进了我们工作水平、管理水平、队伍形象水平的进一步提高。

七、充分发挥检察职能作用，把检察工作与党委政府中心工作有机统一起来，使检察工作与大局工作同频共振。

一是加大反腐败力度，力查职务犯罪大案要案，为改革开放和经济建设铺路清障，保驾护航。我们配合政府的工作部署，制订了检察机关为项目建设和非公有制经济发展服务的实施意见以及执法为民服务十二条。在查案中做到优先办理党委、人大交办的案件，优先办理破坏改革开放和经济建设的案件，优先办理影响大局稳定的案件。此外，还加强了对职务犯罪的预防工作，由过去的侧重打击走向打击与预防并重，并建议区委成立了由区委牵头，各部门、各系统、各行业共同参与、齐抓共管的社会大预防网络，并积极开展行业预防、专项预防、个案预防等工作，初步取得了一定的成效。二是坚持严打斗争，着力维护社会稳定，为经济建设创造良好的社会环境。同时，还积极参加检察环节的社会治安综合治理工作，抽调干警参加驻村工作和混乱村的治安整治，在协助农村抗击非典、发展经济、维护稳定方面发挥了重要作用。三是切实做好涉法信访举报、控告申诉工作，认真负责处理群众来信来访，积极办理控告申诉案件，做好疏导教育和息访息诉工作，平息群众上访案、事件，为党委政府排忧解难。派驻乡镇检察室，积极配合乡镇办党委、政府开展综合治理工作，拓宽了检察工作的层面，延伸了服务触角。

八、其他工作情况

10.检察院队伍建设情况汇报材料 篇十

一是大局意识需要进一步增强。尽管年初我们专门出台了为经济建设服务的有关举措，但在具体执行各项规定上还是有着一定的差距。主要体现在履行检察职能时体现服务大局的意识欠缺，有时存在着单纯的办案观念，导致考虑办案的法律效果多，注重办案的社会效果相对较少。

二是责任意识有待于进一步增强。班子成员能够按照职责分工，对分管工作做到认真负责，但往往重视分管线的业务建设，在抓队伍建设问题上的精力相对薄弱，存在着重案子、轻脑子倾向。

三是协作意识需要进一步增强。班子成员能够做到团结协作，始终做到分工不分家。但还存在站在全院性高度来提出工作意见和建议和队伍建设的一些举措等情况相对较少，合心、合力、合拍在来开展工作的意识比较缺乏。

四是创新意识需要进一步增强。工作中往往重视一些常规性工作，墨守成规，按部就班的现象也时有存在，同时对抓一些特色性、亮点工作相对较少。同时也没有发挥好班子成员各自应有的特长，来创造性地开展好各项工作。

二、队伍建设中存在的主要问题：

一是工作的进取性不强。表现为少数干警对工作只就过得去，不求过得硬，对自身要求不高，导致上进性和进取性缺乏。

二是工作不够用心。表现少数干警工作不饱和，过于清闲，惰性重。少数科室负责人在自己的岗位上很少去考虑把工作做好、做出成绩，精力不是很集中。

三是个别干警纪律观念单薄。主要表现在遵守办案纪律上存在着通风报信、违反规定自作主张、办案纪律观念不强的现象。在遵守工作纪律方面存在着抓而则紧，不抓则松的现状，自觉养成、自我约束、遵循规则的意识不强。

四是个别干警交友不惧。主要表现为一些重点业务办案部门的少数干警，通过办案结交一些老板，有时接受他们的一些吃请，导致在社会上的形象不佳。

五是钻研业务的氛围不浓。对新知识、新法规的学习不够重视，往往工作凭经验，方法老一套，尤其是对新形势下相对应的工作思路和方法研究不够。全院缺少叫得响的业务尖子和办案骨干。

六是少数干警存在着怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打恶仗、肯吃苦的作风，有时在工作上取得一些成绩时会产生骄傲自满情绪，自感疲惫想轻松贪懒现象也时有存在，同时在困难时刻、关键环节意志不够坚强。

三、班子成员存在的共性问题：

一是抓全局工作的能力欠缺。主要表现为重视抓好分管的业务工作，而忽视对分管部门的队伍建设，同时全院性工作考虑的较少，没有真正树立全院一盘棋的思想。

二是自身业务学习不够重视。表现为对业务学习抓得不够紧，满足于现状，没有静下心来去钻研一些业务理论，来指导办案实践，缺少悟心。

三是管理上缺乏大胆严格。有时放松对所属人员的严格管理教育，怕得罪人，往往考虑只要不出问题就行，从而出现对一些制度、规章的执行流于形式。

四是相互交心通气坚持不好。往往只立足于抓工作，缺乏相互间的及时沟通和联系，并提出一些班子和队伍自身建设的合理化建设。

11.基层检察院如何服务好新农村建设 篇十一

关键词：新农村 建设 基层检察院 服务

建设社会主义新农村是一项重大而长期的历史任务,是贯彻落实科学发展观的重大战略举措，是构建社会主义和谐社会的坚实基础，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局。

基层检察院与农村最接近，是检察机关服务新农村建设的基础力量。如何围绕中央总体部署，立足检察职能，最直接、最有效地服务好新农村建设，是基层检察院的重要课题。

经过两年的实践、探索和尝试，笔者认为基层检察院服务好新农村建设应做到以下几点。

一、广泛开展法治宣传，促使农民法治理念之增强

农民是新农村建设的实践主体，是推动这一事业的主要力量。推进新农村建设，要依靠农民群众，努力激发广大农民群众建设新农村的积极性、主动性和创造性。

从当前农村的现状看，农民法治理念淡薄、法治习惯缺失的问题十分突出。只有农民树立并不断增强社会主义法治理念、习惯于按照社会主义法治的要求行事即养成法治习惯，才能形成人人自觉学法守法用法护法的社会氛围；才能有效地遏制、防止各类涉农犯罪的发生；才能有农村生产的发展、生活的宽裕、乡风的文明、村容的整洁、管理的民主，最终实现新农村建设的历史重任。

基层检察院深入农村广泛开展法治宣传，可以提高农民法律意识，促使其树立、增强法治理念，进而养成法治习惯，不仅知法、懂法，更学会运用法律手段维护自己的合法权益，积极依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进农村民主法治建设，从而为新农村建设打下坚实的群众基础和法治思想基础。

二、充分发挥监督职能，促使农村法治环境之形成

新农村建设，离不开社会的稳定。而法治环境的形成最有利于社会稳定，是社会稳定的根本保障。检察机关的各项职能都与农村法治环境的形成，与农村社会的稳定密切相关。

当前，各种涉农犯罪的大量存在、涉农纠纷的不公正处理、农民信访渠道的不畅是影响农村法治环境形成，影响农村社会稳定的重要因素。基层检察院应依法充分正确履行法律监督职责，通过“三惩防、一监督、一办理”，达到“三净化、一化解、一畅通”，从而促进农村法治环境的形成，为新农村建设打下坚实的法治基础。

（一）依法惩防涉农商业贿赂，净化农村经济环境

涉农商业贿赂，是指涉及农村、农民、农业的商业活动领域中的贿赂犯罪行为。

涉农商业贿赂严重破坏农村经济环境和经济秩序。基层检察院应充分履行法律监督职责，依法惩治、预防涉农商业贿赂，为农村法治环境的形成营造良好的经济环境。

1.依法打击国家工作人员、国有单位涉农商业贿赂犯罪

基层检察院应充分发挥反贪污贿赂等职能，依法查办国家工作人员、国有单位涉农商业贿赂犯罪案件。要重点查办城镇建设、农村公路建设、农村基础设施建设、农业生产、资源开发和经销、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域的国家工作人员、国有单位涉农商业贿赂犯罪案件，有力打击官商勾结、权钱交易的腐败行为。同时依法查办农村干部协助人民政府从事行政管理工作如国有土地的经营和管理、土地征用补偿费用的管理中的商业贿赂犯罪案件。

2.依法打击公司企业等单位、人员涉农商业贿赂犯罪

基层检察院应充分发挥侦查监督、公诉等职能，配合公安机关、人民法院，依法打击公司企业等单位、人员涉农商业贿赂。要依法行使诉讼监督职能，加强对公司企业等单位、人员涉农商业贿赂犯罪案件查处工作的立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督和刑罚执行监督。重点监督工程建设、土地出让、征地拆迁、农业生产、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域公司企业等单位、人员涉农商业贿赂犯罪案件的查处。对有案不立、以罚代刑、降格处理等现象，坚决依法予以监督纠正。

（二）依法惩防涉农职务犯罪，净化农村政治环境

涉农职务犯罪，是指国家工作人员利用职权实施的涉及农村、农民、农业的贪污贿赂、渎职侵权犯罪。

按照犯罪性质的不同，涉农职务犯罪分为涉农贪污贿赂犯罪和涉农渎职侵权犯罪，均由检察机关立案侦查。

涉农贪污贿赂犯罪是指涉及农村、农民、农业的国家工作人员利用职务之便，包括农村干部利用协助人民政府从事行政管理工作之便贪污、挪用公款、受贿、单位受贿、行贿、对单位行贿、介绍贿赂、单位行贿等犯罪。

涉农渎职侵权犯罪是指涉及农村、农民、农业的国家机关工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私枉法、民事、行政枉法裁判、执行判决、裁定失职、执行判决、裁定滥用职权、徇私舞弊不移交刑事案件、非法批准征用、占用土地、放纵制售伪劣商品犯罪行为等渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、报复陷害、破坏选举等侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。

1.依法打击涉农贪污贿赂犯罪

基层检察院应重点查办：国家工作人员在财政支农资金、农业开发资金、农村基础设施建设资金等专项资金使用过程中的贪污贿赂犯罪案件；国家工作人员在农村土地转让、拆迁安置、资源开发、矿产、林业、水利、医疗、就业、就学等领域的贪污贿赂犯罪案件；国家工作人员利用农业开发和农村建设项目审批权索贿受贿的案件；农村干部协助人民政府从事行政管理工作中的贪污、受贿、挪用公款等犯罪案件。

2.依法打击涉农渎职侵权犯罪

基层检察院应重点查办：资源环境、安全生产、医疗医药、食品卫生、房屋拆迁等领域的涉农渎职侵权犯罪案件，打击滥用职权、玩忽职守、放纵制售伪劣商品犯罪行为、非法批准征用、占用土地等犯罪；重大安全生产事故背后的涉农渎职侵权犯罪案件，打击官商勾结充当不法企业“保护伞”的渎职侵权犯罪；司法不公背后的涉农渎职侵权犯罪案件，打击徇私枉法、民事行政枉法裁判等犯罪。

（三）依法惩防涉农刑事犯罪，净化农村社会环境

涉农刑事犯罪，是指涉及农村、农民、农业的除商业贿赂犯罪、职务犯罪之外的杀人、爆炸、抢劫、故意伤害等犯罪，由公安机关立案侦查。

涉农刑事犯罪严重破坏农村社会秩序的稳定，扰乱农村市场经济秩序，侵害农民合法权益，毒化农村社会风气。基层检察院应充分发挥侦查监督、公诉等职能，依法惩治和预防涉农刑事犯罪，为农村法治环境的形成营造良好的社会环境。

充分发挥侦查监督、公诉等职能，与公安、人民法院协调配合，依法打击以下涉农刑事犯罪：

农村干部管理本村事务中的职务侵占、挪用资金等职务犯罪；乡霸、村霸、地霸、路霸等黑恶势力犯罪；杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架、故意伤害严重危害农村社会治安的犯罪；农村“黄、赌、毒”等社会丑恶现象犯罪；生产销售伪劣农药、化肥、种子等坑农害农犯罪；非法占用农用地，非法转让、倒卖土地使用权、盗伐滥伐林木、非法采矿、破坏性采矿等犯罪；在农村非法吸收公众存款、集资诈骗、非法经营、强迫交易、强迫职工劳动、传销等犯罪；农村在校学生的犯罪，等等。

依法行使诉讼监督职能，加强对涉农刑事犯罪案件查处工作的立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督和刑罚执行监督。对犯罪案件有案不立、以罚代刑、降格处理、减刑假释不当等现象，坚决依法予以监督纠正。

（四）依法监督涉农民行案件，化解农村矛盾纠纷

涉农民行案件，是指涉及农村、农民、农业的各种民事、行政案件，包括婚姻、继承、收养等一般民事案件、合同纠纷案件、劳动争议纠纷案件、知识产权纠纷案件和行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的行政案件。

涉农民行案件否能得到公开、公平、公正的处理，直接关系到农村社会的稳定，关系到广大农民群众对法律的信仰和尊重，关系到农村法治环境的形成和新农村建设的顺利进行。

基层检察院应充分发挥民事、行政检察监督等职能，通过办理民事、行政抗诉案件，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督，促使涉农民事、行政案件得到公平、公正的处理，维护司法公正和司法权威，化解农村矛盾纠纷，为农村法治环境的形成创造良好的社情环境。

司法的根本功能在于解决社会纠纷。基层检察院应要把解决社会反映强烈的司法不公问题作为重点，从解决群众最关心、最直接、最现实利益着眼，重点监督农村公共事业发展中的纠纷案件、农村基础设施建设中的纠纷案件、农村经济发展中的纠纷案件、农村土地承包、土地征用补偿等群体性纠纷案件、农村婚姻家庭、损害赔偿、相邻权属等各类民事纠纷案件；重点监督涉农的国土资源、环境保护等领域的行政纠纷案件，对符合抗诉条件的案件依法抗诉，正确处理和解决人民内部矛盾纠纷。

基层检察院在加强民行抗诉工作，维护司法公正的同时，应坚持抗诉纠错与依法息诉并重观念，把化解矛盾贯穿于民行检察办案全过程，引导当事人依法维护权益。积极开展立案后促进执行和解工作，为当事人和平化解纠纷提供机会与条件，维护社会安定团结，着力构建经济繁荣、秩序良好、乡风文明的农村社会秩序。

三、积极发挥建议功能，促使农村科学发展之实现

新农村建设涉及到农村经济、政治、文化和社会建设，必须以科学发展观为指导。要充分发挥农民群众的主体作用，坚持统筹兼顾，努力推动农村经济社会全面、协调、可持续发展，着力解决农村社会矛盾，按照构建社会主义和谐社会的要求，按照科学发展观的要求，建设和谐的新农村，建设科学发展的新农村。

12.检察院队伍建设调研报告 篇十二

一、浦北县检察院信息化建设的现状

(一) 硬件建设方面

一是成立有信息化建设领导小组及办公室;二是建有机房3间、审讯室3间、内部网站、互联网站、案管中心、机要通道、电子阅览室、驻看守所检察室分支网、人均台式电脑1台、各部门配备手提电脑1台、打印机7台, 实现了与公安信息共享。

(二) 软件建设方面

有审讯录像监控系统、多媒体示证系统、视频会议系统、公文流转系统、信息发布系统、电子邮件系统、法律法规检索系统、反贪数据库管理系统、专线电话系统、FTP、举报线索传输反馈系统和检察业务动态管理系统。

(三) 检察技术人员配备方面

浦北县下辖16个镇, 人口90多万。检察院人员编制56人, 实有人员49人, 其中24人获全国计算机等级一级证书, 占在职人数的49%;获全国计算机等级二级证书以上的没有。司法会计技术员2人, 痕检技术员1人, 电脑管理技术员1人。基本实现了网上办公、办案。

二、基层检察院信息化建设存在的主要问题

(一) 观念落后

有的基层检察院领导和检察人员对检察信息化建设理解不深, 对职务犯罪侦查所需的设备购置很少, 没有考虑到当前我国经济平稳发展。社会和谐稳定需要检察院信息化工作稳步推进作为依托。当前, 国际国内形势正在发生了复杂变化, 检察工作面临许多新情况新问题;民主法制建设深入发展, 人民群众司法需求日益增长, 互联网等新兴媒体使司法活动的社会敏感性和关注度增强;腐败现象在一些领域易发多发, 职务犯罪日趋智能化、高科技化、集团化, 罪犯作案手段隐秘、串供、毁证、伪造假证、转移赃物等反侦查活动普遍, 国际和国内社会各界对证据收集的要求越来越高, 造成职务犯罪侦查工作普遍存在着发现难、侦破难、破案后取证难的现象;同时, 犯罪分子的反社会性和对抗司法的心理增强, 尤其是新刑事诉讼法对检察机关职务犯罪侦查行为的规范。这些现实社会现象, 对检察工作提出了新要求。

(二) 立法缺陷

我国科学技术证据应用的立法还没有明确, 关于科学技术侦查手段的立法还是在争论中, 还没有形成一个思想认识上的统一。由于立法的缺陷, 当前办理职务犯罪案件过程中, 收集的证据主要是言辞证据, 物证很少, 科技证据更少。定案主要是依靠口供定案、依靠人证定案、依靠言辞定案, 检察人员查办职务犯罪案件还停留在“一张纸、一张口、一支笔”, 办案习惯白天攻、晚上攻, 先让嫌疑人承认, 再根据嫌疑人的供述找证据。在法庭上普遍存在“三多”的现象, 即是证人翻证的多, 被告人、犯罪嫌疑人翻供的多, 作案不留证据、留了证据毁灭证据的多。只有解决检察机关使用技术侦查的立法, 才能从根本上解决从以口供为本、以言辞为本, 向以物证为本、以实物为本的转变, 提高案件质量, 防止刑讯逼供和变相逼供现象。

(三) 人才缺少

基层检察院普遍存在人少工作多的现象, 很多科室只有2人, 甚至有个别科只有1人, 大部分检察人员计算机水平只限于一般性的操作, 真正具有专业科学技术的人员少之又少, 有的基层院基本没有;在人员有限情况下, 配置上不科学, 存在头重脚轻现象, 人员配置主要优先考虑满足公诉、反贪两部门工作需要, 极少考虑技术部门, 正常在技术部门工作的人员很少;真正在技术部门工作的, 但工作岗位不稳定, 进进出出频繁;这几年招录进基层检察院的人员中, 绝大多数是法律专业, 招录具有科学技术的人员进入基层检察院的基本没有;由于基层检察院的待遇相对较低, 人才流失严重;对检察技术人员培训少, 现有的技术人员存在着知识老化和退化现象突出。专门技术人员少严重制约着深入实施科技强检战略。

(四) 经费不足

这几年国家逐年加大对检察系统的经费投入, 但中央财政的拨付, 需要地方一定比例的配套资金。有的地方财力有限, 地方的配套资金不到位。中央财政拨付这些资金当作经费主要用在检察院的基建和日常办公上, 对科技设备投入很少。这几年基层检察院的财力集中在“两房”建设, 很多基层检察院在“两房”建设中欠债大。经费不足, 科技设备购置少, 阻碍了科技强检战略的深入推进。

三、基层检察院信息化建设的一些建议

(一) 加强学习, 增强意识

基层检察院要推进检察信息化、深入实施科技强检战略, 必须全力提高检察人员的认识。检察人员除了能熟练运用法律知识外, 还需加强学习其他的知识, 了解国际、国内形势, 多吸收国际和国内其他系统的成功经验, 增强意识, 做到知己知彼, 眼光放在检察工作长远的发展上, 不要只满足于应付当前工作目标任务。要解决职务犯罪查办工作发现难、破案难、破案后取证难的难题, 必须加大技术侦查的力度。技术侦查是随着科技的进行而发展起来, 其本身也是科技在社会的一个体现, 技术和侦查相结合, 解决了一些传统难以实现的问题, 可以形象地记录发生的一些事实。在国外, 运用技术手段来收集证据、破获犯罪非常普遍, 我国在实践中也逐步采用了技术侦查来查办犯罪, 并已取得一定的成效。例如, 现在公安系统的天网工程, 天网工程对公安侦破很多治安案件、刑事案件、稳定社会治安发挥了极大的作用, 在社会上已经达成一个社会共识。运用技术侦查措施来查办职务犯罪具有广阔的前景。

(二) 加快立法, 提供法律依据

加快检察系统使用技术侦查手段的立法, 为深入实施科技强检战略提供法律依据。使用秘密的侦查手段、监听的办法与技术侦查手段和隐私权之间的矛盾, 是立法机关十分担忧的问题, 也是法律界争论的焦点。立法机关应加快立法, 而不是停留在争论上。现在立法条件已经成熟, 主要有四个方面:一是政治环境。当前, 腐败问题仍然十分严峻, 有些地区、有些行业呈漫延的趋势, 案值越来越大。由于检察机关发现、侦破的手段和措施落后, 有的职务犯罪案件在发案后几年、十几年才被发现。腐败已严重影响了公权力的规范运行, 要求严重背离, 影响人民群众的人生观、价值观, 人民群众要求根治腐败的呼声很高。为了有效查处和打击腐败, 理应赋予检察机关技术侦查权, 提高检察机关发现和惩治职务犯罪的能力;二是法理要求。公民的隐私权是在法律规定范围内行使, 特别是国家工作人员, 由于其本身在履行职能的过程中也代表着公权力的行使, 按照英国法律规定:公务人员的人格被其代表的国家机构所吸收。公权力本质上要求公开、透明运行, 因此国家工作人员作为公众人物, 其个人隐私要比一般市民的范围要小, 这是合理和必要的;三是实践经验。我国在有关的法规中已明确规定侦查机关可以采取技术侦查手段, 如1993年颁布的《中华人民共和国国家安全法》第10条规定:国家安全机关因侦查危害国家安全行为的需要, 根据国家有关规定, 经过严格的批准手续, 可以采取技术侦查措施。1995年颁布的《中华人民共和国警察法》第16条规定:公安机关因侦查犯罪的需要, 根据国家有关规定, 经过严格的批准手续, 可以采取技术侦查措施。

(三) 加大人才建设, 提供技术支持

要深入实施科技强检战略, 必须解决专门技术人才缺乏的问题。一是要加大专门技术人才引进力度, 在每年招录进人时优先招录具有专门科学技术人员;二是加强对现有的专门技术人员进行培训, 促使他们更新知识。在科学技术日新月异发展的今天, 如果固守原有的科技知识, 不及时进行学习加强, 将严重制约科技强检战略深入实施, 因此对现有技术人员的培训尤其重要, 要制定切实的培训计划, 使技术人员的知识与先进科学技术发展同步;三是要解决好技术人员的职级评审晋升和工资待遇, 让技术人员安心在本职工作;四是要保证专门技术人员的岗位相对稳定。只有做好技术人才建设, 才能为科技强检战略实施提供技术支持。

(四) 加大经费投入, 提供资金保障

检察信息化建设、科技强检战略实施的背后支持是资金, 如果没有资金支持, 再好的设想也不能实现。科技强检要运用自然科学的理论和成果即现代科技设备, 网络维护、软件开发、设备更新、电子侦听、电话监听都需要强大的科技设备和科技人才, 这些都需要大量的资金。因此各级检察院领导要经常向党委、政府领导汇报检察工作, 极力争取党委、政府领导对检察工作的支持, 达成共识, 加大对科技强检战略实施的资金投入, 认真解决经费紧缺问题。

摘要：现阶段基层检察院推进信息化建设、实施科技强检存在着观念落后、立法缺陷、人才缺少、经费不足四大难题, 只有着力解决这四大难题才能深入实施科技强检战略, 促进检察事业长足发展。

13.检察院队伍建设调研报告 篇十三

永修县人民检察院 汪镇南

检察机关的信息化建设将改变检察系统传统的办公办案模式，即低碳环保又快捷便利。这场变革将是顺应时代潮流的必然选择。应省院和市院要求，现将我院的信息化工作情况汇报如下。

一、我院信息化工作的经验和做法

我院关于信息化的应用主要在以下几个方面：视频会议系统、内网信息发布系统、内网邮件系统、院大楼视频监控、局域网、互联网、内部专线网和内线电话等。①在视频会议系统方面，我院指派专人负责，保证设备、线路和电力正常工作。会场经过了专门布置，灯光、背景图案文字、音响效果、会议桌形式、摄像机位等都符合省院相关要求，通过验收。下一步，我院将为视频会议系统配备专门的大功率UPS，保障停电状态下视频会议系统的正常工作。②院大楼视频监控系统于去年9月份建成并投入使用，包含16个摄像头。监控范围包括楼内、楼外各个出入口、重要科室以及干警宿舍楼，做到了全方位、全天候监控，录像保存时间为20天。并且该系统与内网连线，凭借相关权限可以在任何一台内网计算机上查看并调取录像，使相关领导能够及时了解全院情况，并且在发生突发事件时能够及时发现和指挥。③在内部专线网的使用方面，我院配备了硬件防火墙、瑞星企业版杀毒软件和加密机等软硬件，并且内外网各自独立。由我院技术科对全院干警进行了关于保证内网安全的相关培训，内外网存储设

备不得混用，内网计算机不得接入互联网，每台内外网计算机安装正版杀毒软件以及定时升级杀毒软件和查杀病毒，每台内网计算机定期进行安全检查，排除各种安全隐患。④每台存储有重要资料和机密资料的计算机，如档案室计算机，由专人进行定期备份，以防数据丢失。含有重要内容的光盘等外置存储介质由专人保管，并按照其保存年限及时复制备份。

二、我院信息化工作的不足之处

我院信息化工作的不足主要表现在三个方面：

①全院干警的计算机水平普遍不高，特别是40岁以后干警，由于年龄较大，接受新知识的速度较慢。虽然我院技术科组织过数次培训，但是干警普遍反映前学后忘，例如在培训一段时间后如何发送电子邮件都遗忘了。分析原因：虽然年龄大，学习能力下降是其中一点，但是更重要的是平时工作中应用信息化办公的机会很少，重复使用相关方面知识的就会就少，导致干警普遍易遗忘。②在日常的工作中，绝大部分的工作都是用传统方法来完成。例如此次市院需要上报2011年政府采购的报表，财务已经采用电子邮件的方法将该报表发送至市院，但是由于该报表需要我院加盖公章，我院只能再打印一份，加盖公章派车送往市院。因此导致办公效率低下、时效较低、成本较高。③相关规章制度、法律等大环境滞后，特别是在办案过程中，非常多的文书、材料等必须使用纸质，又由于其对时效性要求较高，不能使用邮寄等价格低、时效慢、保密不强的渠道，必然导致我院在办案过程中

频繁出动人员和车辆往来，在人员、资源等方面的消耗过大，不利于降低日常工作的人力和经济成本，不利于缓解基层院事多人少的根本问题。

三、关于信息化工作发展的建议

从2010年到我院工作以来，我观察到本院以及其他很多基层院都存在人少事多的问题。在可以预见的将来，事情不会突然变少，人员也不会骤然增多，这个问题必然将长期存在。一些基层院已经开始施行“AB岗”等可以缓解该问题的措施，但是我认为这样的做法仅仅是指标不治本。一个干警是可以兼任两个岗位，甚至是三、四个等，但是更多的岗位很显然是无能为力。因此，我认为，解决人少事多的根本途径在于提高干警的工作效率，而检察工作信息化则是提高干警工作效率的最佳方法也是最可行的方法。根据资料显示，我国100万人的税收工作需要200人以上，而美国等先进国家1000万人口的税收工作则只需要只需要不到20人。虽然这只是税务工作的例子，但是也可以给检察工作效率的提高提供参考。这些先进国家税收的效率是我国的百倍，虽然这其中有发达国家法律健全、人民素质高等原因，但是很显然仅仅靠这些因素是无法提高百倍工作效率的。提高工作效率的根本原因还是这些发达国家在20多年前就将信息技术应用到政府工作中去，行成了一套行之有效的信息化办公方法。检察工作主要有两个方面，办公和办案。在办公方面，消耗的人力资源很小，因此提高工作效率的空间也很小。但是在办案方面，由

于部门多、案件多、纸质文件多、经手人员多、办案地点不固定、时间跨度大、工作要求细致等众多原因，是消耗人力最大的部分，因此提升效率的空间很大。在审批等方面，应有最高检统一组织设计部署一款全国通用、符合现实办案流程、保密可靠程度高、可以全国通讯、远程提审且必须能够在现实的办案过程中实现基本无纸化办案的一款办案自动化软件。只有这样，盖章、签字等传统审批程序全部由电子签章替代，由于一切手续、文件、资料等都是电子数据，所有重复性工作都由计算机自行处理，则可以大大提升检察工作效率。再结合检察干警的高素质和与时俱进的办案制度、管理制度、法律规定，最终使检察工作可以由最少的人员数量、最低的经济成本和最高的社会效益保质、保量完成，并且达到最优的社会效益、经济效益。

14.县检察院队伍建设三年规划 篇十四

为全面实施人才强检战略，培养、造就政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质、专业化检察队伍，按照高检院关于全国检察人才队伍建设规划，结合我院实际，制定本规划。

一、检察队伍建设的指导思想、根本任务

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以提高执法能力建设为核心，以加强领导人才和检察官队伍建设为重点，大力加强检察队伍建设，全面提高检察队伍的综合素质，为推进新时期检察事业的不断发展奠定坚实的组织基础。

新时期检察队伍工作的根本任务是全面实施人才强检战略。在建设中国特色社会主义检察事业中，要把队伍建设作为推进事业发展的关键因素，稳步推进检察人员分类管理改革，牢牢抓住吸引、培养和用好人才三个环节，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、富有朝气的检察人才队伍。

二、着力推进领导班子建设，提高领导检察工作科学发展的能力和水平

1.不断完善领导班子结构。进一步树立德才兼备、以德为先的用人导向，严格干部任用标准，修订完善优秀干部选

1拔任用制度，严格按照制度规范选人用人，不断完善领导班子结构，使领导班子结构科学，适应新时期检察工作需要。

2.强化对领导班子的监督和管理。班子及成员要自觉接受上级部门和群众的监督，凡涉及人、财、物等政务事务工作的重大事项要实行事前公示制度，坚持民主评议制度，实行领导班子成员勤政、廉政报告制度，每年末向上级院报告一次。

3.不断提高班子领导检察工作科学发展的能力。完善党组中心组理论学习和领导干部理论学习制度。坚持领导干部带头办案、接待来访群众、负责重大调研课题等制度，不断提高领导班子“善于审时度势、进行战略思维”、“推动科学发展、促进社会和谐”和“总揽工作全局、开拓创新”的能力。

三、不断夯实检察队伍建设，保障检察事业充满生机和活力

1.加大检察官管理力度。完善检察官选拔、引进机制，依照编制规模和法定资格条件招录选任初任检察官和新进人员，严禁超编违规进人。改革完善进人机制，逐步推行按职位分类招录，公开定向招录高素质人才。

2.完善绩效考评奖惩机制。探索新形势下落实奖惩机制的有效途径和办法，科学设置工作目标，层层分解工作任务，改进和完善考评办法，建立涵盖检察人员德、能、勤、绩、廉的业绩档案，将绩效考评结果作为检察人员使用和管理的重要依据，及时奖优罚劣。

3.健全检察职业保障机制。依法保障检察人员履行职责应当具有的职权和工作条件。认真执行检察人员工资、福利、津贴和医疗保障政策，落实休假制度，定期组织体检。检察人员因公受伤，其医药费应由单位或财政全额承担；因公牺牲的，遗属按规定享受有关待遇。依法保障检察人员的人身、财产安全，为检察人员办理人身意外伤害保险。

四、逐步加大教育培训力度，铸就高素质专业化的检察队伍

1.开展政治教育活动。把每周星期五作为固定“政治学习日”，定期通过组织广大干警深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的人大会精神、《廉政准则》以及检察官职业道德等各种政治理论，要求每名干警每周至少写一篇心得体会，年学习笔记达到30000字以上。深入开展“好班子”争创活动，认真落实党性强化机制、执行推进机制、监督激励机制等措施，使广大干警全面准确地领会科学理论的精神实质，做到内化于心，外践于行。

2.开展业务教育培训活动。继续加大学历教育工作力度，鼓励干警参加国民学历提高进修，到2013年本科学历及其以上的人数要占到全体检察人员的98%，其中研究生学历人数要占到本院全体检察人员的20%。认真组织好司法考

试的报名、复习应考工作，对参考人员在工作安排上作出适当调整，在学习时间上给予充分照顾。每月院聘请一名知名法学专家，进行学术讲座，一月一个专题，改变以往简单“填鸭式”培训带来的种种弊端。到2013年，要使通过司法考试人数要占到全体检察人员的25%。

3.开展岗位练兵活动。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，有针对性地组织开展岗位技能训练、竞赛和考核，每半年开展不少于5次的公文竞赛、计算机文字录入达标竞赛、法律文书竞赛、观摩庭考核评比竞赛等各类练兵活动，并对成绩优异的进行表彰，着力培养一批熟悉本部门业务和相关专业知识，能独立承担重大专项任务的检察业务、检察行政、检察技术等各类业务骨干、办案能手。

五、切实提升检察文化品位，打造风清气正、积极向上的和谐氛围

1.加大基础投入。结合自身财力、物力情况，进一步完善基础设施，把环境绿化、美化纳入建设的整体规划，见缝插针进行文化装饰，形成无时无处不在、无形而强大的文化攻势。三年内预计投入60万元进一步完善文体活动室、图书室、资料室、廉政文化展室，为干警文化、体育活动提供场所。

2.拓展文化载体。注重构建文艺活动、体育活动、学术交流三大平台。要充分利用元旦、国庆节等一些重大节日时

机，组织开展文艺汇演、主题演讲比赛、摄影比赛、长跑比赛等系列丰富多彩的文体活动，活动结合检察工作特点，突出廉政文化色彩，同时凝聚人心，激发活力，增强动力。注重发挥局域网络、LED电子大显示屏优势，开设“学习天地”、“干警论坛”、“有感而发”、“建言献策”等栏目，为干警提供学习、交流、展示的现代化平台。

15.检察院队伍建设调研报告 篇十五

坚持理念文化引领, 提高干警职业素养

津南区检察院党组织紧密联系检察工作实际, 把检察文化建设与当前开展的党的群众路线教育实践活动相结合, 注重进行“立检为公、执法为民”的宗旨教育, 突出“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题, 引导干警恪守“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德, 进一步强化检察职业责任, 培养检察职业精神, 提高干警的检察职业素养, 充分发挥检察文化的“教育、引导、规范、激励”等作用。

(一) 培育理想信仰

津南区检察院通过组织干警参加党的群众路线教育实践活动专题报告会和主题观影活动, 参观“为民、务实、清廉———党风楷模周恩来”巡展活动进行“清廉务实、执法为民”主题教育。组织举行“检察官宣誓”活动, 让干警面向国旗对党和人民表达自己忠于国家、忠于人民、忠于法律的坚定信念。通过组织检察人员系统学习我党光辉的奋斗史, 增强献身使命、为党增辉的责任感、使命感。通过邀请一线劳模上党课、党校教授作专题讲座, 切实加强党员干部的党性修养, 坚定理想信念, 进一步坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。

(二) 培育执法理念

津南区检察院通过组织“正确的发展理念和执法理念”主题征文活动、举办全国爱民模范先进事迹报告会、定期开展“以案析理”案件研讨沙龙、执法规范和执法作风专项查摆整改等活动, 教育引导干警牢记“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”, 自觉把“理性、平和、文明、规范”的执法新理念内化为检察人员的共同愿景和价值取向, 忠诚履行检察职责, 维护公平正义, 服务改革发展, 坚定不移地做中国特色社会主义的建设者、捍卫者。

(三) 培育职业道德

津南区检察院将检察职业道德列入日常教育和各类培训的重要内容。组织举行了“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法从我做起”签名活动, 表达检察干警忠于法律的坚定信念和恪守检察职业道德、公正廉洁执法的坚定决心。组织开展“检察干警职业道德修养”主题征文活动, 使全体干警更加准确地把握检察官职业道德基本准则的精神实质, 道德修养境界得到升华, 服务意识得到提高, 监督能力得到增强。组织干警创作人生格言, 在院局域网上滚动播出, 以此励志修行, 激励干警奋发进取。

坚持素能文化提升, 增强干警履职能力

学习是提高本领、做好工作的前提。津南区检察院党组多年来始终坚持深入开展学习型党组织、学习型检察院建设, 以提升干警综合素能为抓手, 切实提高干警的执法能力和执法水平。

(一) 着力培育崇尚读书学习的“书香检察”, 不断提升检察队伍的法律监督能力

津南区检察院扩建了图书室, 陆续购进法律、政治、经济、文学、历史、体育、科技等多门类书籍, 并定期增加新书, 同时建立电子阅览室供干警上网学习。2014年区检察院图书室被市总工会评定为市级职工书屋。

(二) 突破传统的检察文化建设工作方式, 积极创新, 利用网络信息化途径开展检察文化建设, 通过发挥网络优势推进学习和交流

津南区检察院充分利用局域网和宣传橱窗, 在局域网首页和政治处网页开辟了“检察官风采”、“检察文苑”、“理论前沿”、“廉政教育”、“党团园地”、“荣誉室”、“学习安排”等多种学习和宣传专栏, 服务干警学习和交流活动。

(三) 围绕岗位特点, 扎实开展岗位练兵, 加速专业化人才培养

近年来, 津南区检察院以“公诉青年论坛”、“津南检察论坛”等各类讲座、演讲比赛、知识竞赛、辩论赛、案件质量评比、书记员技能大赛等多种形式开展教育培训和岗位练兵活动, 全院干警尤其是青年检察干警的各项业务技能得到了充分展示和提升。通过开展法律文书制作、公诉人辩论、信息化运用、公文写作、案卷评比等业务技能竞赛, 突出以赛代训的全员性, 提高学习培训的针对性和实效性。开展案件点评活动, 各抒己见, 分析查摆问题和不足, 在总结整改中提高、规范执法水平。

坚持营造和谐文化, 凝聚队伍的战斗力

津南区检察院注意结合自身实际, 加强基础设施建设, 积极开展文娱活动, 精心打造人文文化、暖心文化, 建设营造宽松和谐环境, 为队伍建设注入新的内涵, 进而凝心聚力打造一支高素质有战斗力的检察队伍。

(一) 着力加强基础设施建设

津南区检察院充分利用现有的办公条件和资金, 购置相关文体器材并建立了卡拉OK多功能厅 (大会议室) 、乒乓球室、健身房、图书阅览室、电子阅览室、宣传橱窗、视频会议室等设施, 为开展各类文体活动奠定了坚实的物质基础和设施保障。利用现有的3个小型展厅, 已连续3年举办了“展现检察风采、共建美丽津南”摄影、书法比赛活动。另外, 通过动态更新局域网检察文苑、检察官风采等栏目内容, 充分展示区检察院检察干警良好的精神风貌和文化修养。

(二) 组织成立了各类文体活动组织

近年来, 津南区检察院先后成立了羽毛球队、乒乓球队、文艺小组、棋牌小组、书画摄影小组、拔河队、足球队、篮球队等文体组织, 并结合工作实际调配时间适时开展活动。同时充分发掘社会资源, 提升检察文化建设整体水平。区检察院专门聘请了国家美协会员、天津美协副秘书长史振岭等一批专门从事书法、绘画、摄影的知名专家、学者担任区检察院的检察文化艺术顾问, 积极发挥区检察院艺术顾问的引领作用, 通过举办各种讲座、培训, 切实提升全体干警的艺术修养、品位和实用技能。

(三) 打造“暖心文化”, 彰显人文关怀

津南区检察院始终关注干警的切身利益, 积极为干警排忧解难。一直以来, 区院党组坚持“四个必到访”, 从行动上关爱每位检察干警, 即检察干警生病住院必到访、检察干警家庭遇到严重困难必到访、检察干警家庭婚丧大事必到访、检察老干部过生日必到访。另外, 自2006年以来随着区院外地籍干警人数的逐年增加, 区院还形成了党组与外地籍干警共度中秋节这一不成文的规定, 6年来从未中断。通过一系列的暖心活动, 走进了干警心里, 激发了干警干事创业的热情, 全面提升了区检察院检察工作水平。

坚持廉政文化引领, 加强反腐倡廉建设

廉政文化是加强党风廉政建设、促进公正廉洁执法、树立清廉检察形象的有效途径, 是检察文化建设的重要组成部分。检察干警身处反腐倡廉的第一线, 必须首先做到清正廉洁, 必须在思想上牢固树立负责的人生观、奉献的价值观、发展的世界观、正确的权力观。

(一) 坚持常态化教育管理

津南区检察院坚持以廉政文化推动廉洁从检、勤廉履职教育的深入, 把廉政教育纳入日常管理工作, 坚持长计划短安排, 做到了安排理论学习有内容、干警办案有要求。通过示范教育、警示教育、岗位廉洁教育周期化, 使干警牢固树立正确的权力关、地位观、利益观。

(二) 坚持廉政文化教育

通过开展多样化的廉政文化教育活动, 引领干警公正执法、廉洁从检。通过组织干警到平津战役纪念馆观看党和国家领导人廉政图片展, 观看检察机关教育题材片《远山》、市纪委录制的纪录片《欲》以及参观廉政教育基地、创作廉政书画对联、举办廉政书法摄影展等活动, 营造浓厚的廉政文化氛围, 使得廉政教育入脑入心, 自觉付诸行动。

(三) 积极开展教育实践行动