模具产业对策建议

模具产业对策建议（精选11篇）

1.模具产业对策建议 篇一

坑梓办事处关于建设发展文化创意产业的有关建议

坑梓党工委、办事处

（2011年10月17日）

建设发展文化产业，不仅仅是市委市政府的要求和号召，更是广大人民群众的普遍期待。坑梓党工委、办事处一贯高度重视发展文化产业，早在2007年，就组织制定了《龙田世居旅游发展总体规划》。收悉《深圳文化创意产业振兴发展规划（2011-2015）》，我们迅速组织宣传部、经科办、文体服务中心等相关部门进行研究讨论，结合坑梓客家文化资源的实际情况，提出如下思考及建议：

一、关于新区文化产业发展的一些思考

（一）要创新观念，深化文化体制改革。发展文化产业最大的困难是什么？第一是观念，第二是体制性的障碍。要正确处理文化事业和文化产业的关系，这是两个完全不同的概念，长期以来，我们把文化经营部门当作事业部门对待，既没有采取合理的市场化战略，也没有引进竞争机制，导致文化行业中有相当一部分还处于由事业向产业的转制过程当中，而且大量的还不具备转制的条件。建议新区注意文化产业和文化事业的协调发展，从单纯的“文化搭台，经济唱戏”转变到经济文化一体化科学发展的战略思想上来，确立产业事业双赢，文化事业和文化产业两业并举的发展战略。

（二）加强宏观调控，制定总体规划。加强对新区文化产业发展的协调和领导，研究制定文化产业的中长期发展规划和文化产业政策，建立文化产业的宏观调控体系，制定文化产业统计范畴和指标体系。新区的2011年统计中没有文化产业范畴和统计指标，建议予以完备，使之真正成为新区的一个未来支柱产业。

（三）制定完善的文化产业政策法规。一方面要对现有的经营型文化产业进行产业性改造；另一方面制定政策，放宽市场准入条件，鼓励民间资本向文化产业投资，同时加大文化执法力度，要在市场竞争基础上形成若干个比较强大的文化产业集团。新区是以制造业为主的产业结构，在制造业当中，建议也应该包含文化产品制造业。

（四）建立新区文化产业的信息库。从国内看，北京、上海已经把发展文化产业当作主导的战略地位看待，广东省也确立了文化强省的战略目标，高度关注文化产业，一些统计数据已处于全国前列。深圳文化产业发展起步早，成效好，涵盖面广，竞争力强，不仅成为深圳的支柱产业之一，也为全国创造了有益经验。10月12日，市委常委会正式将文化创意产业确定为深圳第四大战略性新兴产业。新区要抓住这个机遇，确立发展文化产业引领社会发展的主导思想，建立文化产业的信息库，组织力量，研究国外发展文化产业的政策法规，从中吸取经验，对国内外的文化市场的信息进行收集处理，为开拓文化产业国际国内市场，营造新区的文化产业大市场准备条件。

（五）广纳资金，建立多元的融资渠道。运用市场机制，利用投资、控股，资本信贷、资本融资等手段，形成有利于文化产业发展的综合投资和融资的格局。建议新区建立产业发展基金，制定鼓励非文化企业、非公有经济甚至是境外资金投入到新区文化产业有关的优惠政策。

二、关于坑梓办事处文化产业发展项目的建议

文化产业是第三产业的朝阳产业。根据坑梓辖区客家围屋数量较多、保存较好、类型多样的特点，建议以省级重点文物保护单位龙田世居为龙头，认真做好客家文化产业发展规划，大力推动物质文化遗产的保护与开发，充分发挥辖区重点文物在经济社会发展的引领作用。可以考虑将龙田世居改建成为一个博物馆式的酒店与古典家具展示相融合的“龙田世居艺术生活馆”，经初步预算，总造价为4270万元（不涉及龙田世居产权的费用）。按照规划，龙田世居总体发展开发目标分三期进行，包括近期目标（整体修缮和产权租赁）、中期目标（项目招商策略和妥善整治周边环境）、远期目标（推进项目方案设计）。目前可着手落实近期目标，一方面是参照2007年制定的《龙田世居旅游发展总体规划》，对龙田世居进行整体修缮，所需经费预算为1990万元（包括主体建筑修缮经费和外横屋恢复建设经费）；另一方面是租赁龙田世居产权，租期30年，每年租金预算20万元，所需经费为600万元，为坑梓文化产业的发展打下良好的基础。另外，以规划打造坑梓风情小镇为契机，尝试在坑梓中心区引进专业影城管理公司，筹建规模化的商业影城，推动坑梓文化事业的繁荣发展。

我就讲这么多，讲的不妥当的地方，请各位领导批评指正！

2.模具产业对策建议 篇二

关键词：林业产业,产业规划,投资渠道,竞争力

1 林业产业建设存在的问题

林业产业建设工作中没有完善的产业规划。当前, 在林业产业建设工作中没有相应的领导机制, 也没有较为适合实际的产业规划, 这会导致林业产业建设的速度和方向存在问题, 出现不合理造林、保护林业资源缺乏长远机制, 不能实现林业产业建设的长远性和规划性。

2 加快林业产业建设的建议

2.1 完善林业产业规划

要建立领导责任制, 促进林业部门领导认清林业产业建设的形势, 提高对林业产业建设的重视, 在工作上对林业产业规划的建设提供一个空间;完善林业产业规划, 要将生态建设、环保建设、土地利用规划、资源保护规划、资源开发计划统一于林业产业规划, 实现各规划和建设的统一;打造林业产业建设的规划体系, 将林业建设各项工作形成中心合力, 以规划体系为基础, 形成产业发展的长远、有效机制, 进而确保规划工作的质量。

2.2 林业产业建设的重点不突出

林业产业建设应该结合自身实际和地域特点进行, 形成自身的特点更有益于林业产业建设, 但是在实际的林业工作中存在“千篇一律”的现象, 不但没有重点, 而且没有规模, 导致林业产业建设一直处于低水平, 没法形成产业和集群优势促进林业产业建设和林业产业发展。

2.3 明确林业产业建设的重点

2.3.1 要重点建设林业的传统产业和项目

林产品深加工是林业提高发展速度、优化发展结构的基础, 当前林业应该依靠资源优势将传统项目做大做强, 例如:林业区内食用菌生产加工项目, 林区内食用菌质量高、价格低、功能多、味道鲜美, 既可以做成美味佳肴, 又可以作为保健品和药品, 林业部门应该利用食用菌这一优势资源, 将林区工作深化, 形成经济效益和示范效应, 提升林业产业建设的步伐。

2.3.2 深化林业产品的深加工

传统林业产品属于初级产品, 导致林业产业一直没能形成做大做强的基础, 由于单纯的资源和原料销售, 导致没有过多的附加价值得以开发, 当前就应该扭转这一问题, 通过深加工提升林产品的价格, 创造新型林产品, 实现对林业资源深层次价值的挖掘和开发效应。

2.3.3 加强林业基地建设

要加强林业种质基地的建设, 这有利于林业保持发展和振兴的基础, 有利于林业基础资源的保护和开发;要加大特色林业资源的基地建设, 形成差异性优势, 扩大林业企业在市场的优势地位, 为发展赢得基础性优势。

2.4 林业产业建设的投资渠道匮乏

林业产业建设的周期长, 经济效益存在着回报周期和数量上的不足, 因此, 长期以来林业产业建设资金大多以政府投资为主, 如果地方财政状态好, 投入林业产业建设的资金就相对较多, 林业产业建设的效果就相对较好, 而大多数林企所在地方财政都存在不足的问题, 投入到林业产业建设资金被事务性工作和日常工作经费所挤占, 导致林业产业建设长期处于资金匮乏的状态, 不能促进林业产业建设的长期发展。

2.5 拓宽林业产业建设的投资渠道

林业部门应该与政府和相关部门联手制定出林业产业建设的法规和规范, 在指导林业产业建设工作的同时扩大林业产业建设的投资渠道。

2.5.1 要引进外来资金和人才

广开门路办林业, 招贤引才促进林业产业发展, 将那些有意投资于林业产业建设, 善于林业产业建设管理的人才、资金纳入到林业产业建设之中, 充实林业产业建设的实力。

2.5.2 争取地方政府对林业产业建设的投入

地方政府是林业产业建设的主要投资人, 应该继续发挥这一传统, 使地方政府能够逐步提高林业产业资金比重, 将林区低产林改造项目、林业资源开发项目、贫困地区帮扶项目统一起来, 实现资金的有效投入和利用。

2.5.3 建立林业产业建设的风险保障机制

利用政策和经济的手段建立保险、财政贴息等优惠政策惠及林业产业。

2.5.4 鼓励林农以林地、林木入股, 参与林业产业建设

建立森林资源评估机制, 允许林农以林地、林木等林权证明, 在农村信用社融资、贷款。

2.5.5 积极引导社会资金投入林业产业, 探索建立工业反哺林业的机制

精心规划, 设计一批有规模、有优势、有潜力的林业产业项目, 通过招商引资平台吸引本地、外地的企业投资开发林业产业;建立合理、有效的林地流转机制, 解决投资者在林权、采伐等方面的问题。努力形成以政府财政扶持为引导, 企业和林农自筹为主, 金融和社会资金为补充的全社会、多渠道、多层次的林业产业投资体系, 加速建成比较完备的林业产业体系。

2.6 缺乏林业产业科技化的指导

林业产业建设需要科技的加速作用, 而当前林业没有与相关科研单位做到良性互动, 没有将高科技元素和林业资源进行有效整合, 形不成林业产业的优势, 难于实现林业产业建设加速的步伐。

2.7 实现林业产业的科技化发展

应该加强林企与科研院所的深度合作, 组织开展林业科技攻关, 提升改进木材、山野菜等传统加工业, 实施龙头带动战略, 培育扶持林业龙头企业;重点发展新型森林食品、林特产品加工业, 延伸林业产业链, 增加产业附加值;要大力推进科技兴林的步伐, 林企应该制定出科技兴林实施方案, 并认真组织实施;理顺、健全林业产业科技推广网络, 加强各林场产业科技能力建设, 提高林业总体科技水平, 搞好科技示范, 在重点林区设立产业技术辅导员, 延伸科技服务功能;加强对产业科技人才的培养和使用, 努力铸就一支研究推广能力强、专业结构合理的林业产业人才队伍, 提高研究和推广指导水平;大力推进实用新型技术的转化, 大力发展林业科技产业, 筛选并组装集成一批技术成熟、应用面广、见效快的科技成果予以重点推广应用, 实现林业科技发展的示范效应, 整体带动林业产业的深入发展。

参考文献

[1]陕西省林业产业发展规划纲要 (2006—2020年) [Z].陕西省人民政府公报, 2006 (24) .

[2]雷加富.关于相持阶段的林业产业发展问题——在林业产业建设专师研究班上的讲话[J].中国林业产业, 2005 (09) .

3.新乡镇龙眼产业发展对策和建议 篇三

关键词：龙眼 ；产业发展；三峡库区

1 新乡镇龙眼产业的现状

二十世纪六七十年代，长江沿岸从广东引进龙眼开始种植，在举安村由政府主导集中成片种植100多亩建立一个标准龙眼种植园；由于人多地少，农作物种植水平低下，良田沃土只能种植粮食作物解决生存问题，龙眼一般只能在房前屋后、田边地脚零星种植。八十年代初，土地承包到户，农业生产力水平的不断提高，有的农户开始成片种植龙眼。龙眼成为长江沿岸农户的主要经济收入来源，还造就了一批“万元户”。近年来，镇政府通过市场引导、政策扶持、资金投入、招商引资、优化环境和强化服务等措施，新建龙眼基地1200亩。

1.1 发展格局基本构成

新乡镇地处四川盆地边缘，属于亚热带的深丘地带，海拔高度在175—1411米间。根据万州区气象局最近三十年来的气象资料平均值：日照时数为全年1258.3小时，全年有效积温10℃≤5500—6100℃，年平均气温18℃，极端最高温度42.3℃，极端最低温度-3.7℃，降雨量1229.2㎜。长江沿岸的土壤、光照、温度、水分等均适宜龙眼生长条件；三峡工程建设“百万”大移民后，土地资源相对丰富（原合作村9组，村民全迁，淹没线上还有200多亩耕地）；通过实施“基本农田整理工程”、“移土培肥工程”、“库周交通建设工程”、“土地整理工程”、“库周绿化带建设工程”等项目，完善了路、堰、池（塘）及管网等基础设施的配套建设，为龙眼产业的发展奠定了基础，政府引导组建了新乡镇龙眼专业合作社。

1.2 规模效益逐渐显现

近年来，镇政府坚持以大力培育扶持种植大户为突破口，龙眼基地的规模和产果质量空前提高，果农效益大幅提升。现培育龙眼种植大户2户，种植面积220亩，业主开发种植1000亩。

1.3 发展模式初具雏形

产业发展经过多年的摸索，基本推行“业主+合作社+果农”或“业主（合作社）+基地”的发展模式，形成了“产”以基地（大户）为支撑，“销”以合作社为主导，使业主、合作社、基地、果农之间形成了有机的利益共同体，实现了果农小生产与大市场的对接，提高了市场的整体竞争能力。

2 新乡镇龙眼产业发展存在的问题

通过近几年来对扩展生产基地和培育生产大户等采取的一系列措施，使我镇的龙眼产业发展步伐加快，果农年收入也大幅提高。龙眼定位为我镇特色产业，随着龙眼生产的发展，量与质、产与销的不协调日益凸显，主要表现在以下几方面：

2.1 产业缺乏总体规划

龙眼产业缺乏完整的总体规划，小农意识观念较强，土地流转不畅，标准化栽培难以付诸实施，主要以分户经营，小规模传统式的生产，生产目标不明确，难以适应大市场的需求。

2.2 科技含量不高

我镇结果龙眼主要以地方品种为主，系早期涉入的果农自发种植，一直以来实行粗放管理，产量取决于自然气候。近年来，在政府的积极推动下，遵循市场规律，大力发展以蜀冠、大乌圆为主的基地建设，管理技术有了一定进步，单产得到提高，但从质量上看，仍然存在差距，有待进一步加强。据调查，全镇龙眼产品按优等、中等、次品分级比为2：6：2，按目前以鲜销为主的状况看，优质果占的比例小，导致市场销售价格出现较大波动，经常出现增产不增收。

2.3 品种布局单一

龙眼属于高糖低酸、高呼吸强度的多浆类水果。我国龙眼最早栽培在岭南，距今至少有两千多年的历史。我国龙眼种植分布在华南、华东和西南亚热带地区，其中主要产区集中在广东、广西、福建东南部、海南、四川南部和台湾西南部，在重庆万州、江津、永川和涪陵的长江沿岸有少量种植。广东广西以石硖、大乌圆为主，石硖在7月底8月上旬上市，大乌圆在8月中下旬上市；福建福眼、赤壳为主，在8月下旬至9月上旬上市；我镇种植龙眼以蜀冠为主，在9月下旬上市。龙眼在我地适宜种植范围小，单产较低，总产不高，虽然没有出现像红桔那样出现“烂市”现象，但品种较为单一，成熟期相对集中，上市期短给市场销售带来较大压力，果农不得不贱卖果子，丧失果农的管护信心，使龙眼产业步入一定程度的恶性循环。

3 对新乡镇龙眼产业发展的几点建议

为了促进我镇龙眼产业的健康发展，提高生产水平，提高经济效益，增加果农收入，推动镇域经济可持续发展。3.1 把科技支撑作为发展的着力点

一是邀请农业科研院校的专业人士进行龙眼产业的总体规划，分布实施，包括品种布局、配套设施、精深加工、物流配送等，改变目前龙眼基地建设上存在的盲目性和随意性；二是建立标准化的生产技术体系，解决我镇龙眼产业发展在操作规程、促花保果、树冠管理、病虫防治、储藏保鲜等存在的技术难题；三是加快技术培训推广的步伐，针对我镇果农技术掌握参差不齐的现状，采取多种措施，多层次、多角度、全方位地对果农进行技术培训。

3.2 把培育大户（业主）作为发展的助推器

首先，充分利用三峡后期产业扶持政策。积极编制和申报三峡库区产业发展项目，争取项目资金的支持，要对大户（业主）龙眼基地的道路、水利设施、苗木等方面进行倾斜和扶持，使基地建设科学、规范、持久，既能控制产品质量，稳定产品数量，又能建立龙眼生产中的长效发展机制。

其次，建立农民互助基金合作社。为了有效解决大户（业主）发展龙眼生产缺少资金的问题，提高他们自我持续发展的能力，成立农民互助基金合作组织，向大户（业主）提供公平的信贷服务，促进龙眼产业迅速发展。

第三，进一步创新土地流转机制。按照依法、自愿、有偿的原则，积极引导土地等生产要素向龙眼种植大户（业主）集中，以点带面，树立典型，实现专业化生产、规模化经营、企业化管理，以达到示范引路，共同发展的目的。

3.3 把新品种推广拓展市场作为发展的制高点

加强新品种的引进和推广，使之适应龙眼产业发展的需要。随着栽培面积迅速扩大，产量激增，鲜销难的问题日益突出。迅速引进特早或特迟熟品种，延长龙眼鲜果供应期，同时引进大果、耐贮存性好的品种，是促进龙眼远销和调整龙眼产业结构的需要。

3.4 把贮藏保鲜与专业化作为发展的支撑点

一是提高采后贮藏保鲜和加工能力。龙眼成熟期集中，需要冷链设施的配合才能达到较理想的贮运效果。加强贮藏保鲜配套设备建设，提高龙眼采后贮运保鲜能力，是龙眼生产发展当务之急。

4.模具产业对策建议 篇四

闫庆中，贾欣宇（哈尔滨理工大学，哈尔滨150080）

文摘编号：1005-913X12-0047-CA

摘要：产业生态系统管理的本质是将资源的综合利用，经济的发展与对环境保护结合在一起的产业发展管理过程。根据产业生态系统的相关理论，以大庆市产业生态系统的实际情况为典型案例，运用模糊综合评价方法详细分析了大庆市产业生态系统管理的现状，提高区域产业生态系统管理水平的具体措施是：建立组织制度；严格现场执法；加强技术保障；加强政企联动；扩大国际合作；提高公众生态意识。

5.内蒙古农牧业产业化发展对策建议 篇五

内蒙古粮食产量实现“十连丰”、畜牧业生产实现“九连稳”的新形势下，内蒙古作为国家粮食主产区和重要的绿色农畜产品生产加工基地，进一步下大力气推动农牧业产业化的发展，通过龙头企业带动绿色农畜产品生产加工输出基地的建设，带动特色农牧业产业经济不断发展壮大，从而促进农牧民的收入不断增加，将是一条切实可行的可持续发展之路。

但是，内蒙古农牧业产业化发展过程中仍然存在着很多问题，制约着农牧业持续增长的难度，有待于我们认真思考。一是产业体系的基础薄弱后劲不足，农牧业基础薄弱的现状尚未改变。二是优势产业布局局限，资源优势利用不足。三是农畜产品精深加工能力和水平滞后，品牌较少且知名程度较低，市场拓展有待大力加强。四是多数龙头企业经营主体向高利润、回报快的行业转移，破坏了产业体系的格局。五是农畜产品销售渠道不畅，销售市场开发能力差。六是社会化服务体系缺乏，配套设施落后。

农牧业产业化是农牧民增收的直接导因和动力。抓住农牧业产业化发展道路，即抓住联动的龙头企业，促进产业升级，依托龙头企业，建立科学合理的农牧业生产、加工、销售体系;通过农村劳动力及资源优势的合理利用，实现城乡之间资源的合理配置。从而以建立全产业链系统为保障，以促进农牧业增收为根本，坚持政府引导、企业带动、项目扶持、科技支持的原则，以农牧民种、养殖为基础，以企业建设为龙头，专业合作化为纽带，从而形成优势农牧业产业集群，通过资源的合理开发利用，形成长期优势产业的有效发展态势。

一、夯实基础建设，整合资源优势

要转变观念，提升农牧民的素质，培养造就新一代新型农牧民，在家庭经营原有模式逐渐走向衰落的状态下，积极推动农牧业的产业化与农地、草场的集约化。大力发展农村职业教育，培育新型农民，同时吸引农村以外人才从事农业。

要通过“农牧区合作社+基地+龙头企业”等多种形式，发展稳定的基础产业链，提高农牧业产前、产后、甚至产中的组织化、规模化程度，如集中、规范的种植养殖;通过基地形式，统一技术制度运用，统一产品规格与质量的要求，完成集中收购;通过龙头企业统一加工、储藏，采取代理或统一开发市场的营销手段，既能保证产业化原材料的充足供应，又能实现批量销售。还可以鼓励龙头企业通过股份分红、利润返还等形式，将加工销售环节的部分收益让利于农牧户。

要突出龙头企业的带动，通过基地建设、合作社等组织形式，将各种扶持政策捆绑使用，实现龙头企业和基地农户“共赢”。不仅要加大乳业、粮油业、羊绒业等主导产业的扩张规模，同时还应该壮大牛羊肉的产业链搭建。

二、提升产业格局，打造产业集群

按照中央文件的要求，在农牧业投入上，实行“三个持续加大”，即持续加大财政用于农牧业的支出、持续加大国家固定资产投资对农牧业农村牧区的投入、持续加大农牧业科技投入，确保增量和比例均有提高，建立工业反哺农业、城市支持农村的长效机制。因此，因地制宜、突出特色，坚持规模发展原则、企业与基地匹配原则、产业集群原则和品牌战略原则，全力打造绿色农畜产品生产加工输出基地，这也完全符合国家宏观调控策略。

围绕乳业、肉业生产，继续加大养殖基地建设（包括羊乳产业的基地建设），在现有规模养殖基础上，继续扩大标准化、规模化养殖，进一步使养殖业向科学化、规范化、集约化、现代化经营模式转变;围绕水果、蔬菜种植，可以打造葡萄产业区、蔬菜生产加工区;围绕粮油加工，可以打造小麦、马铃薯、莜麦、葵花等生产加工区;围绕地域特色，打造特色种养生产加工基地等，从而形成产业加工集群。

三、加强品质控制，深挖精细加工

科技创新是农牧业资源增值的关键保障。提高农畜产品的品质，不仅要在种养植技术方面、品种方面、食品加工机器设备引进或创新方面下功夫，还要在包装工艺方面、销售渠道、销售模式、企业整体运营、产业体系完善方面下功夫。依托本土特色，通过技术创新，建立起符合市场需求的优势农畜产品深加工产业链，才能保持产业体系的长效发展机制。

内蒙古目前具备乳、肉、绒、粮油、薯菜、饲草料等多项主导型农牧产业，从推动农牧业产业化发展各项措施上，建立完善龙头企业与农牧民的紧密型利益联结机制，认真落实做大做强龙头企业，引导建立新型融资保险机制，搞好农畜产品质量安全监管，从自身实际和资源优势考虑，其重点还要抓好生产加工销售的各个环节。尽管内蒙古地大物博，农牧产品、土地等资源丰富，注重农畜产品品质的控制，提升农畜产品的深加工空间，对农牧民增收、提升农牧业产业化发展都具有重要作用。

四、壮大龙头企业，推动品牌化发展

随着市场经济的快速发展，农畜产品品牌化已成为市场的关键入口和重要创新平台、拉动消费的重要载体。要抓住契机实施品牌战略，推动产业向规模增长和品牌效益并重的方向转型升级，对我区农牧产业的持续健康发展显得尤为重要。

品牌建设是一项系统的战略工程，应当通过政策支持，强调发挥龙头企业在品牌建设中的主体作用：一是要根据农牧产业结构研究制定科学的品牌发展规划，制定明确的品牌发展战略，建立健全品牌经营管理体系，增强营销策划、传播宣传、风险控制、危机应对能力;二是把握产业发展趋势，提升核心竞争力;三是提升产品品质、精细加工科技和品牌创意，更好地实现产品定义。四是实施产业化品牌战略，大力拓展产品的国内外销售市场，提升品牌影响力。五是加强与产业链上下游的合作，充分利用我区农牧业产业体系的整合优势，发挥产业链合力实现创新突破。六是打造多种销售渠道及销售平台，完善产品销售信息化平台建设和服务体系建设，提升消费者满意度。

五、打造立体模式，加快集聚发展

立体种养的发展模式有：农牧结合模式，如种植玉米、苜蓿，圈养肉羊、肉牛、猪等;葡萄架下散养鸡，还能带来鸡肉和鸡蛋的收入。低碳农牧业模式，如以沼气为纽带的能源生态综合工程，即将沼气池、畜（禽）舍、厕所和日光温室有机组合，实现产气、积肥同步，种植、养殖并举，取得能流、物流的综合效益。我区目前推广的设施农牧业、避灾型农业;还有如乌海市以日光温室生产为主，兼具休闲采摘功能的高效农业观光园;以现代葡萄产业和高效种植为主体的农业休闲文化产业基地等。立体种养以可持续发展为目标，协调农、林、牧、渔的发展关系，因地制宜，发挥优势，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，促进从单一产品结构向综合产品开发转化，处理好眼前利益与长远利益，局部利益与整体利益的关系。

要依托主导产业带布局，形成一批产业关联度大、精深加工能力强、规模集约水平高、辐射带动面广的农牧业产业企业，以高标准为要求，在坚持专业化、特色化的同时，大手笔地统筹推进产业园区规划布局及建设，通过产业园区建设，搭建农村牧区土地草牧场流转信息和服务平台，鼓励引导土地草牧场向种养大户、专业合作社和龙头企业集中。

六、保证产品质量，快速拓展市场

以龙头企业为依托，实施“大品牌”战略，做好农畜产品质量安全保障工作。农畜产品质量安全关系到消费者身心健康，关系到农牧业产业化的持续健康发展，质量安全监管必须要常抓不懈、高度重视，对不合格产品和伪劣产品要及时有效处理，要加大执法检查力度，进一步开展农畜产品质量安全专项整治活动，加大对质量安全违法案件的查处力度。农业科研要和生产紧密结合，将产、学、研有机结合，提高农业科技成果转化率，依靠科学技术引领和带动农牧业产业化发展。在加大产业化指导、服务和政策扶持力度的同时，完善重点龙头企业产品认定监测制度，加强产业链的调查研究工作，跟踪、研判行业发展形势，指导产业化健康稳步发展。

借鉴在北京、上海建立的内蒙古名优特农畜产品展示馆的成功经验，积极争取在国内一线城市和人口密集的大城市建立办事处，设立内蒙古名优特农畜产品品牌展示展销窗口，同时大力发展电子商务，拓展电商平台，不断提升内蒙古农畜产品的影响力和输出能力。注重农牧业产业信息化建设，借助农牧业产业信息综合平台，及时发布产品品质、产地、价格、供求等市场信息，推动区内外农畜产品批发市场与大中小型连锁超市、农畜产品流通企业与农畜产品生产合作社、生产基地紧密对接，严格落实农畜产品运输绿色通道政策，以加快形成流通效率高、运输成本低的运销网络。

（作者单位：1.内蒙古社会科学院;2.《今日中国论坛》杂志社）

6.模具产业对策建议 篇六

（2011年9月15日）

根据中共麻栗坡县委办公室《关于提供麻栗坡县农业产业化发展情况及对策建议课题调研有关材料的通知》，为准确掌握天保镇农业产业化发展现状，以便提出切实可行的农业产业发展措施，为县委县政府制定推动农业产业化发展的政策措施提供决策依据，天保镇高度重视，由镇主要领导带头，抽调工作人员深入各村开展调研工作。现将有关情况报告如下：

一、基本镇情

天保镇地处麻栗坡县西南部，距县城麻栗坡40公里，与越南社会主义共和国河江省的官坝县和清水河口岸接壤，边境线长10.199公里，有1个国家级天保口岸、8个边境自然村。全镇国土总面积为191.3平方公里，辖6个村委会106个村民小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、傣六个主体民族，共有3813户16994人，其中少数民族8985人，占全镇总人口的52.9%。有耕地面积16749亩，人均耕地1亩。2010年，农民人均有粮467公斤，农民人均纯收入2824元。天保镇属中山河谷地貌，中亚热带季风气候，地势呈西高东低，海拔差异大，最高海拔2579米，最低海拔107米，有一山分四季、十里不同天的“立体气候”特点，沿河一带具有“天然大温室”的有利条件，适宜于冬农开发和反季蔬菜种植。最高气温为25.9℃，最低气温为12—13℃，年平均气温为18.29℃，沿河一带气温为20.7℃。雨量多集中在5—10月，年均降雨量为1100毫米，年均日照为1851.8小时，大于10℃的有效积温为6599.9℃，全年无霜期达330天以上。土壤多为花岗岩红壤、赤红壤、石灰

—1— 石红壤、沙壤、水稻土等，适宜多种农作物生长。

二、主要做法及成效

近年来，我镇始终坚持以增加农民收入为目标，以产业化经营、规模化发展为抓手，在巩固传统农业的基础上，积极探索向现代农业转变的新思路、新办法，进一步加快农业产业化结构调整步伐，并不折不扣地落实上级各项强农惠农政策，全镇农业农村经济继续保持良好的发展势头。2010年，实现农村经济总收入6295万元，比“十五”期末增长126%；农业总产值完成6812万元，比“十五”期末增长70.3%；农民人均有粮467公斤，比“十五”期末增长5%；粮经比例由“十五”期末的7:3调整为6.4:3.6。

（一）加大投入力度，基础设施不断改善。近年来，天保镇切实加大投入力度，大力加强农业基础设施建设，共修建农灌沟渠37.9公里，保灌面积达12875亩，全镇有效灌溉面积达86%以上；建设人畜饮水管道53.4公里，解决了6000余人1600余头（匹）大牲畜的饮水难问题；完成高产稳产农田建设5500亩，完成坡改梯600亩；修建村组公路21条47公里，村组公路通达率达92%。2011年，分水岭片区农村小型基础设施建设项目顺利完成并通过县级检查验收，同时，认真配合上级国土部门抓好城子上、分水岭片区“兴地睦边”农田整治重大工程项目建设。农田水利设施的不断完善，为农业稳产高产奠定了坚实基础。

（二）发展规模经营，特色产业优势初显。我镇以规划为龙头，以科技为支撑，以政策为引导，充分发挥区位、市场、资本、科技等优势，不断加大农业结构调整力度，突出特色产业的培育和开发，狠抓基地建设，发展规模经营，特色产业优势初显。2011年，我镇重点围绕“两区”（低山河谷热带、亚热带片区和高山冷凉、—2— 温凉片区）合理布局现代农业产业。在低山河谷热带、亚热带片区打造咖啡产业发展经济带，建设“万亩咖啡基地”，并利用好库区水资源开展网箱养鱼、养虾等水产养殖，推动农业产业化快速发展。在高山冷凉、温凉片区大力发展草果、八果、核桃、油茶等经济作物，抓好冬农开发，积极创造条件发展畜牧养殖。目前，全镇共发展咖啡种植3100余亩、甘蔗种植3100余亩、香蕉规模种植500亩、核桃种植1533亩、草果种植6500亩、八角种植2200亩、网箱养鱼100余箱。

（三）加强科技培训，科教兴农成果丰硕。近年来，天保镇加大对农民实用技术的培训力度，用和谐的理念培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。五年来，全镇共开展农函大培训84期5220人次、农村实用技术培训490期26708人次（其中：农业科技培训1890期10600人次、林业科技培训150期8800人次、畜牧科技培训150期7300人次）；开展农业科技下乡活动45次，接受农民咨询8600余人次，发放各类资料12000余份。通过对群众进行科学文化知识的教育与培训，增强他们的创业本领，进一步拓展了农民就业和增收门路。

（四）积极培育引导，产业组织发展迅速。我镇按照“利益共享，风险共担”的原则，深入开展招商引资活动，千方百计吸引有实力的企业到天保镇投资农产品加工和营销业，着力培育有竞争力、带动力强的龙头企业。目前，争取到全县咖啡龙头企业佳林公司到天保镇投资办厂。同时，积极引导农民成立各类专业合作组织，目前，全镇成立渔业合作社1个（荣雨渔业合作社），成立各类专业合作组织10余个，其中正式注册的有2个，共拥有协会会员361人，带动农户213户39个。产业组织的迅速发展，提高

—3— 了农民合作水平和应对市场风险的能力，促进了农业增效、农民增收。

通过采取强有力的措施，今年上半年我镇农业产业发展成效明显：一是粮食生产稳步发展。上半年，全镇完成大春播种面积37700亩，同比增长11%；完成玉米良种推广10525亩，同比增长7.7%；完成水稻良种推广6211亩，同比增长1.7%；冬农开发完成7097亩，同比增长14.8%。二是特色种植业初见成效。认真发展订单农业，引进文山糖厂到辖区建设甘蔗种植基地，积极扶持群众种植甘蔗，全镇已规模种植甘蔗3100余亩；积极发展周边农业，依托红河荣禾边贸有限公司到杨万乡发展香蕉规模化生产的有利条件，引导群众发展香蕉规模种植500亩；强力推进咖啡产业，依托热区资源，通过采取进村入户动员、政策扶持等有力措施，目前全镇已落实种植地块8000余亩，并陆续有新增面积，待10月份即可进行种植；大力发展木本油料产业，认真做好项目规划和地块落实，多方筹措资金加快木本油料产业发展，目前共落实1000亩油茶、3000亩核桃。三是畜禽养殖发展平稳推进。上半年，全镇生猪存栏15512头，同比增长0.7%；肥猪出栏13478头，同比增长0.3%；大牲畜存栏8667头，同比增长1.9%；肉牛出栏428头，同比增长27%；山羊存栏572只，同比增长2.7%；肉羊出栏292只，同比增长29%；家禽存栏61286只，同比增长1.8%；家禽出栏57176只，同比增长4.7%；禽蛋产量320.16百公斤，同比增长5.4%；肉类总产量1515吨，同比增长7.1%。同时，规模养殖逐步发展，全镇共有年出栏100头以上的生猪规模养殖户有3户，年出栏2000只以上的家禽养殖户有1户，规模养殖的不断发展，产业辐射带动能力逐渐增强，养殖效益日趋明显。四是林产

—4— 业发展步伐加快。全镇共种植各种用材林木5900余亩，种植草果8500余亩、八角1500余亩、茶叶4160余亩，义务植树3.5万株，发展特色林下产业3600亩，林业迹地更新200亩，中幼林抚育6000亩。有的已产生较好经济效益，有的即将受益，全镇林业产业效益逐步显现。

三、当前农业产业化的主要组织形式及发展模式

（一）“公司+基地+农户”型。在2008年佳林公司在我镇小寨村委会下福田村建设咖啡示范种植基地取得成功的基础上，2010年以来，在咖啡产业发展上，我镇以租赁、承包农民土地或与农民合伙经营等方式建设咖啡种植基地，公司从基地获得产量质量稳定的原材料，农户从租赁、承包、经营中获得收益。如承包农民1亩地每年需支付80—100元，农民农闲时可在地里打零工，每天也有50元的收入；如农民自己经营，1亩地前两年需投入800元（自家土地可省下了土地租赁费、零工费、化肥等），咖啡三至五年挂果后每亩每年预计可收入2500元左右。

（二）“专业合作社+农户”型。天保镇充分利用马鹿塘库区水资源，大力扶持渔业养殖，引导移民群众成立了渔业养殖专业合作社，重点以发展网箱养鱼为主，带动库区旅游休闲、餐饮服务业发展，逐步解决库区移民就业问题，增加群众收入。现荣雨渔业合作社已吸纳农户210户，社员达1500余人，2010年发展网箱养鱼50箱，投放各类鱼苗55万尾，上市鲜鱼6万公斤，实现经济收入60万余元。到今年7月，发展规模已扩大到100余箱，投放鱼苗60余万尾。同时，大力发展深水养鱼，今年计划投放鱼尾1000余万尾，目前已投放460余万尾。

（三）股份制型。即将资本联合与劳动联合结合在一起，农

—5— 民既参加劳动，又集资入股，实行按劳分配和按股分红相结合的方式。如在麻栗坡县第一家登记注册的私营航运企业龙峰船舶运输有限公司，就是我镇实行股份制的一个公司，农民用征地补偿款入股，又参加公司经营。现公司现有股东9人，共投入资金300余万元，购买7艘运输船舶，主要用于开展库区船舶运输和旅游包船业务。截止目前，库区航运已载客26万余人，载大小车辆600余辆，实现经济收入达100万余元。

四、农业产业发展存在的困难和问题

（一）农业基础设施建设滞后。一是水利化程度低。由于天保镇地处矿区，长期以来群众依靠矿业增加经济收入的思想依然存在，加之农业产业发展见效慢，收益分散，矿山打工、外出务工所带来的可观收入，影响了群众对发展农业产业的积极性，在农业产业上投入严重不足，导致农业产业水利化程度低，基本农田水利建设滞后，“雨水农业”、“靠天吃饭”局面难以改变，严重制约着农业产业化发展。二是交通通达能力差。天保镇山区面积占国土总面积的99%以上，交通基础设施建设滞后，公路等级低，通行和运载能力弱，“晴通雨阻”现象严重，农产品运输困难，生产成本高，降低了农业生产效益。三是自然条件限制。天保镇辖区山高坡陡，土地较为分散且不平整，机械化耕作开展不了，连片种植和规模种植难以形成，农业生产全靠人工劳作，投入的成本过高，经济效益不明显。目前，天保镇沿河一带除传统种植玉米和水稻外，其它农作物种植面积少且不成规模，土地闲置时间长，闲置面积大，土地对群众增收致富的作用没有得到有效发挥，受地域条件影响，天保镇农业产业化水平依然较低。

（二）对农业产业化发展认识不足。一是未真正认识农业产

—6— 业化的实质和内涵。部分群众的农业生产意识低，对推进农业产业化发展的必要性和紧迫性认识不足，受传统观念的影响，农业生产仍然以传统农业为主，对农业产业化的实质和内涵不了解，甚至相当一部分群众根本不知道什么是农业产业化，就更谈不上参与了。形成这种情况的原因，主要是农户经营规模小，市场参与能力弱，市场经济意识淡薄，只顾眼前利益，对农业产业化发展缺乏长远规划。二是群众文化水平普遍偏低。天保镇地处偏远山区，群众受教育程度低，接受新事物、新科技成果慢，科技成果转化慢；实用技术推广应用力度不大，即使推广了，也是覆盖面小、而且科技含量低、经营粗放，运行成本高，产品在市场竞争中处于劣势。在农业产业化发展上，还存在人才难以引进，懂技术、会管理、善经营的复合型人才缺乏。

（三）农业发展的规模化、组织化程度低。一是农村专业协会和农村信息网未能真正发挥作用。自从开展社会主义新农村建设以来，天保镇每个项目村均成立有相应的组织或协会，并拥有相应的协会章程，但部分农户参与意识不强，协会对带农户、连市场的作用没有得到充分发挥，协会运作只是浮于形式，没有真正对农户的产、供、销加以引导，提供有效的服务，加之农村信息网（如“数字乡村”、“农远”项目等）也没有很好地发挥其应有的信息功能，导致农业产业化成了一句空话，协会就成了一个空架子，协会对推进农业产业化进程没有起到积极的作用。二是社会化服务体系建设有待进一步健全完善。管理体制不配套，服务不到位，产前、产中、产后服务相互脱节。市场体系发育不全，缺乏农产品专业批发市场，产品流通不畅。营销大户、龙头企业、中介组织和产品交易市场未建立起来，加之农民长期生活在山区，居住

—7— 分散，交通不便，信息闭塞，对市场需求了解不准，不能及时掌握市场信息，并按市场需求及时组织生产。大多数农产品没有稳定的生产基地，缺乏好的机制将分散经营和零星的农户联系起来，形不成规模，吸引不了市场，与大市场连接不起来。

五、加快农业产业化发展的措施及建议

（一）组织领导。镇党委、政府将高度重视农村经济和农业产业化学发展，加强与县级相关部门的协调配合，及时解决产业发展中出现的新情况、新问题，把产业发展作为农民增收的重要内容抓紧抓好。同时，建立健全目标管理责任制，明确目标和任务，定人、定岗、定职层层抓落实，切实将产业发展目标任务落到实处。

（二）政策措施。按照分类发展、分类扶持的原则，在原有扶持政策的基础上，针对各特色产业分别制定不同的扶持发展政策，拓宽扶持领域，加大扶持力度。建议县委、政府制定出台符合全县农业产业化发展的具体优惠政策，按以奖代补方式，给予养殖户购种、厩舍改造、科技推广补贴和种植户种苗、化肥、配套物资及科技推广补贴，以激励和提高群众发展农业生产的积极性和创造性，加快农业产业化发展步伐。同时，建议上级将科技推广经费、动植物重大病虫害防控经费纳入财政预算，确保科技推广工作扎实有效开展，为产业发展保驾护航。

（三）产业规划。进一步开展深入研究，不断完善工作思路，组织专人按照产业发展的总体布局，以地区资源为依据，尊重群众意愿，将已建和在建的新农村同产业化发展结合起来，整合有限资金，及时做好发展规划，确保规划合理、布局恰当、任务明确、群众支持、措施到位、启动迅速。

—8—

（四）资金投入。进一步加强请示汇报，想方设法争取项目和筹集资金，增加投入；引导农民在增加收入的基础上，增加生产性投入，增加劳动积累。建议县委、政府引导鼓励信用社等金融部门要把扶持农业产业化发展作为贷款重点，创新贷款方式，加大扶持力度。大力开展招商引资，引进海外、省外和农业以外的资金投资农业和涉农产业。建议上级对重点农业产业化发展企业在税收、收费、办证、流通、土地、城建等方面给予优惠政策，优化农业产业化发展环境。

（五）项目整合。坚持连片开发、集中治理、分类指导、稳步推进的模式，一改过去撒胡椒面的扶贫发展模式，集中整合项目，以建示范村、示范项目为突破口，在符合国家政策的前提下，对项目资金进行统一规划、统筹安排，提高资金使用效益，突出整体示范效应。

（六）机制体制。逐步建立起农民培训教育基地，采取多种方式培训农民，充分发挥专业技术职能部门的作用，加强科普知识的推广、普及和运用，增强农民科学养殖技术和市场意识，着力提高科技对农业发展的贡献率。建立健全人才激励机制，实行科技特派员制度，加强农村科技信息服务点规范建设，鼓励更多的科技人员到农村、到基层送信息、送技术、送服务。努力培养乡土人才和懂技术、会管理、善经营的农村复合型人才，为农业农村发展提供人才保障。

7.我国海洋产业发展现状及对策建议 篇七

随着中国开放型经济的形成, 海洋的战略地位日益突出, 海洋经济对国民经济和社会发展的支撑作用也越来越明显。作为海洋经济活动的基本载体和具体表现形式, 海洋产业的门类愈加丰富, 规模也不断壮大。我国海洋产业已形成较为完整的产业体系, 包括海洋渔业、海洋油气业等12类主要海洋产业以及海洋科研教育管理服务业。海洋生产总值连年攀升, 占国内生产总值的比例越来越高, 海洋产业结构也不断优化。海洋产业已成为带动东部沿海地区经济发展新的增长点。

但在光鲜成绩的背后, 我们必须清楚地看到, 海洋产业发展也面临着资源、环境、科技创新能力等一系列束缚, 部分海域生态环境恶化、近海渔业资源掠夺性滥捕、项目低水平重复建设等现象屡见不鲜。为此, 有必要对我国海洋产业发展现状予以客观描述, 认清海洋产业发展面临的制约因素, 在此基础上, 对我国今后一段时期海洋产业发展方向与重点领域进行展望。

二、我国海洋产业发展现状与存在问题

2012年, 海洋产业总体保持稳步增长。其中, 主要海洋产业增加值20575亿元, 比上年增长6.2%;海洋科研教育管理服务业增加值8822亿元, 比上年增长7.3%[1]。《全国海洋经济发展“十二五”规划》将海洋产业体系分为三大类, 即海洋传统产业、海洋新兴产业、海洋服务业。本文按照上述分类, 对我国海洋产业发展现状与特点予以归纳描述***。

1. 海洋传统产业

海洋传统产业包括海洋渔业、海洋船舶工业、海洋油气业、海洋盐业和盐化工业等。2012年, 海洋传统产业增加值占主要海洋产业增加值约35%。

(1) 海洋渔业

海洋渔业是现代农业和海洋经济的重要组成部分。2011年, 海洋渔业保持稳定增长态势, 海洋捕捞总体稳定, 海水养殖生产形势良好, 远洋渔业综合实力逐步增强。

(1) 海洋捕捞与海水养殖

2011年, 我国海洋捕捞业产量*约为1242万吨, 较2010年增长3.2%。海水养殖面积稳定增长。2011年, 全国海水养殖面积约为2106.38千公顷[2], 占水产养殖总面积的26.88%, 比上年增加25.50千公顷、增长1.23%。海水养殖产量持续增加。2011年海水养殖产量约为1551.33万吨, 占海水产品产量的53.35%, 比上年增加69.03万吨、增长4.66%**。 (图1)

(2) 远洋渔业

经过近30年的发展, 我国远洋渔业从无到有、从小到大, 综合实力和国际竞争能力明显提升, 参与国际渔业资源开发的能力不断增强。至2011年末, 我国从事远洋渔业的企业达116家, 远洋渔船总数为1628艘, 远洋渔业总产量、总产值分别达115万吨和126亿元。

(2) 海洋船舶工业

自《船舶工业调整和振兴规划》提出船舶工业应对国际金融危机, 保增长、扩内需、调结构的一揽子政策措施以来, 我国船舶工业在极其不利的市场形势下, 保持了平稳较快发展。产业规模迅速扩大, 造船完工量、新承接订单量、手持订单量占世界市场比重显著提高;结构调整步伐加快, 主流船型形成品牌, 高技术船舶、海洋工程装备研发制造取得新进展, 船用配套能力不断增强;产业布局得到优化, 城市船厂搬迁有序推进, 三大造船基地形成规模, 发展质量明显改善。我国已经成为世界最具影响力的造船大国之一。但受全球航运市场持续低迷的影响, 交船难、接单难、盈利难等问题依然突出。2012年实现增加值1331亿元, 比上年减少1.1%* (图2) 。

(3) 海洋油气业

受国际油价波动、国内经济增速减缓、油气生产调整和产能控制等多重因素影响, 海洋油气业增速呈现负增长。2012年实现增加值1570亿元, 比上年减少8.7%。2011年沿海地区原油产量4451.97万吨, 较2010年减少5.5%, 其中, 天津市原油产量居全国首位;天然气产量12145.19百万立方米, 较2010年增长9.5%, 广东省天然气产量位居全国第一* (图3) 。

(4) 海洋盐业和盐化工

2012年, 海洋盐业增速呈现负增长, 实现增加值74亿元, 比上年减少7.3%*。中国海盐生产主要集中在环渤海湾的山东、河北、天津、辽宁四省 (市) , 占全国产量的90%以上, 其中, 山东海盐产量最高, 2011年产量占全国海盐总产量73% (图4) 。

目前, 海洋盐业存在产品结构比较单一、资源利用水平低、生产粗放等问题, 未来海洋盐业的产能调控将不可避免, 而拥有纯碱、烧碱等下游产品生产能力的盐场更符合国家的产业政策。

近年来, 中国海盐化工业发展迅速, 但其能耗高、污染重的特点与国家节能减排的发展方向有一定差距, 未来面临的产业政策风险将逐渐加剧, 而海水淡化与盐化工生产相结合、氯碱与石油化工相结合等具有节能环保特点的新型工艺形式将成为下一步盐化工产业重点发展领域。

2. 海洋新兴产业

海洋新兴产业是由于科学技术进步发现了新的海洋资源或拓展了海洋资源利用范围而成长起来的产业门类, 具体包括海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业、海洋可再生能源业、海水利用业等。海洋新兴产业由于兴起时间短, 产业增加值在主要海洋产业增加值中的比例并不高, 例如, 2012年海洋可再生能源业增加值仅占主要海洋产业增加值的0.3%。

(1) 海洋工程装备制造业

2012年, 海洋工程装备市场保持平稳增长, 在多型海工装备自主开发、设计、建造上取得突破。具体来看, 上海船厂船舶有限公司、烟台中集来福士海洋工程有限公司、中远船务工程集团有限公司、大连船舶重工集团有限公司、武昌船舶重工有限责任公司、扬子江船业集团、金海重工股份有限公司等骨干企业分别交付了国内首座深水半潜式起重生活平台、第六代深水半潜式钻井平台、世界顶级深水三用工作船等海工装备。骨干企业还承接了半潜式钻井平台、自升式钻井平台、自升式作业平台、钻井船和深海浮式生产储卸装置 (FPSO) 及多用途海洋平台供应船、多用途支援船、三用工作船、水下工程作业船等近百艘 (座) 海工装备订单[3]。

(2) 海洋药物和生物制品业

随着国家对海洋生物医药业政策扶持和投入力度的逐步加大, 海洋药物和生物制品业发展势头良好。2012年实现增加值172亿元, 比上年增长13.8%。目前, 各沿海省市已相继建立了数十家研究机构, 形成了以上海、青岛、厦门、广州为中心的4个海洋生物技术和海洋药物研究中心。国内从事海洋药物及海洋生物工程制品研发的科研人员达数千名, 研究范围已经从沿海、浅海延伸到深海和极地, 很多研究成果申请了具有自主知识产权的国内和国际专利。

(3) 海洋可再生能源业

随着大规模海上风电场的建成投产, 我国海洋可再生能源业发展迅速。2012年实现增加值70亿元, 比上年增长14.3%。截至2012年底, 我国已建成的海上风电项目共计约39万千瓦, 是除英国、丹麦以外海上风电装机最多的国家。我国海上风电目前正处于示范性项目向规模化发展的关键阶段, 需要突破规划布局、价格政策和输配网络建设等瓶颈。

在技术发展水平方面, 目前我国只有海洋风电和潮汐发电的开发利用技术比较成熟;海流发电、波浪发电、温差发电等技术尚处于试验、中试阶段, 尚不具备大规模开发的条件, 有望在10~20年内实现产业化开发。从发电成本角度来看, 海洋风电和潮汐发电的综合成本虽仍高于常规电站, 但已经具备了一定的开发利用空间, 其经济效益是海洋可再生能源业增加值的主要组成。

(4) 海水利用业

海水利用业发展环境逐步趋好, 产业化进程逐步加快, 海水利用业呈现稳步发展态势。2012年实现增加值11亿元, 比上年增长4.0%。

目前, 海水直接利用特别是海水脱硫项目布局较为分散, 全国已有12个燃煤电厂共47套海水脱硫工程投运或在建, 总装机容量超过20GW, 主要分布于山东、浙江、福建等地。一些火电厂已开始利用海水进行脱硫处理[4]。

海水淡化产业主要分布在天津、山东、辽宁和浙江等沿海及海岛地区。其中, 以天津和山东为代表的北方沿海以多效蒸馏法为主, 以浙江为代表的南方地区则以反渗透技术为主, 这也基本上反映了我国海水淡化领域两大技术流派代表——天津海水淡化与综合利用研究所和杭州水处理技术研究开发中心的影响范围。

3. 海洋服务业

海洋服务业是为海洋开发提供保障服务的海洋产业, 具体包括海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋文化产业、涉海金融服务业、海洋公共服务业等。随着海洋经济结构调整步伐加快, 依托海洋信息技术和现代化理念发展起来的新兴服务业, 以及部分改造后“再现活力”的传统海洋服务业发展迅速。2012年, 仅海洋旅游业和海洋交通运输业增加值就占主要海洋产业增加值的57.2%。本文选取海洋旅游业、海洋交通运输业为例, 对其发展现状及特点予以归纳描述。

(1) 海洋旅游业

我国海洋旅游具有得天独厚的自然条件。沿海地区历史悠久, 文化多样, 民族风情绚丽多彩, 使得海洋旅游资源的类型多种多样, 开发复合性相对较强, 地域匹配性非常突出。海洋旅游业已成为现代海洋产业体系重要的支柱产业, 是现代旅游经济体系重要的组成部分。2012年, 海洋旅游业继续保持健康发展态势, 产业规模持续增大。全年实现增加值6972亿元, 比上年增长9.5%, 占主要海洋产业增加值的33.9%。

(2) 海洋交通运输业

中国外贸依存度已高达60%, 贸易的持续增长推动了中国海运量的提升, 对外贸易运输量90%是通过海上运输完成的。受国内外宏观经济环境影响, 2012年海洋交通运输业虽继续保持增长态势, 但增速持续放缓。全年实现增加值4802亿元, 比上年增长6.5%*。 (图5)

4. 值得关注的海洋产业问题

回顾过去, 我国海洋产业取得了长足发展, 生产能力稳步提升, 活动范围已实现向多方向、多领域拓展, 海洋经济增长速度快于同期国民经济及沿海地区经济的增长速度, 主要海洋产业的发展速度高于同行业内部其他部门, 海洋产业结构也发生积极变化。但是, 诸多问题也日益引起人们的关注, 主要表现在:

一是区域海洋产业低质、同构、趋同现象严重, 未能发挥应有的集聚和规模效应, 造成大量岸线、滩涂等资源的低效利用。

二是传统产业比重大, 新兴产业规模小;高耗能产业多, 低碳、绿色、环保型产业少。

三是海洋资源局部开发过度与总体开发不足的矛盾突出。重近岸开发、轻深远海利用, 重资源开发利用、轻海洋生态效益, 重眼前利益、轻长远谋划的矛盾比较严重。

三、推动我国海洋产业健康发展的建议

立足当前, 种种迹象表明, 长期积累的资源环境与海洋经济发展之间的矛盾已经凸显, 我们应该重新审视二者的关系, 再也不能延续传统的粗放型海洋经济增长方式和发展模式。习近平总书记在中共中央政治局第八次集体学习时强调要提高海洋资源开发能力, 着力推动海洋经济向质量效益型转变。要加强海洋产业规划和指导, 优化海洋产业结构, 提高海洋经济增长质量, 培育壮大海洋战略性新兴产业, 提高海洋产业对经济增长的贡献率, 努力使海洋产业成为国民经济的支柱产业。展望未来, 在建设“海洋强国”的战略指导下, 建议从以下几方面着手推进我国海洋产业健康可持续发展。

1. 着力构建符合中国国情的现代海洋产业体系

产业体系一般指一国产业的结构及其运行的状态。而现代产业体系是指具有当代领先的具有竞争优势的又面向未来发展趋势的产业体系。这样的产业体系既有本国先天的要素禀赋带来的路径依赖, 也有后天要素禀赋升级和专业化分工产生的动态比较优势的影响[5]。对于中国的海洋经济而言, 尽管在主要海洋产业中第三产业占据绝对优势地位 (2012年, 主要海洋产业三次产业比例为17.8:25:57.2) , 似乎已经实现了产业结构的优化, 但从长远来看, 如果将其作为标准却不利于海洋产业的发展[6]。海洋产业结构的形成主线是以其资源的开发与利用为基础的, 如果仅有少部分资源得到了深度开发与利用, 而其他资源还没有达到这一程度, 此时所形成的“三、二、一”为序的产业结构则很难说是结构形成中的优化。鉴于此, 必须进一步调整海洋产业结构, 深化海洋资源的开发与利用, 夯实中国海洋产业可持续发展的基础。

2. 大力推动海洋传统产业转型升级

后金融危机时代, 世界经济格局面临深度调整, 总体形势不容乐观。外向型产业, 如海洋交通运输业等更容易受到世界经济波动的影响, 海洋船舶工业等国际海洋产业竞争加剧。世界经济结构孕育深刻转型, 原有经济增长模式难以为继。海洋渔业等传统的资源和劳动密集型产业面临更加严峻挑战, 同时也蕴藏着进一步发展的重要机遇[7]。有必要大力发展海洋高新技术, 利用高新技术渗透作用, 带动海洋传统产业转型升级。例如, 海水健康养殖业就是建立在传统海水养殖业基础上, 在现代健康养殖技术 (如全封闭式循环水养殖模式等高新技术) 的扩散与渗透下形成的产业门类, 具有高效、节能、集约化和排放可控等优点, 符合可持续发展要求, 是未来水产养殖发展的必然趋势。

3. 积极培育海洋战略性新兴产业

海洋是发展战略性新兴产业的重要领域。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出要加快发展海洋工程装备制造业、海洋可再生能源业与海洋药物和生物制品业。“十二五”乃至今后一段时期, 具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特征的海洋战略性新兴产业将是缓解能源需求瓶颈, 实现空间拓展、资源环境可持续利用的重要途径, 已成为新一轮沿海区域布局的重要内容。为此, 有必要制定并出台包含多种手段、多个方面、多个层次的政策体系, 大力扶持海洋战略性新兴产业发展。政策体系既要面向我国海洋强国建设的总体要求和海洋经济发展的现实需要, 又要立足于我国海洋科技发展的现实基础, 以此满足海洋战略性新兴产业形成的基础条件, 推动海洋战略性新兴产业健康成长。

参考文献

[1]2012年中国海洋经济统计公报.

[2]2011年全国渔业经济统计公报.

[3]2012年船舶工业经济运行分析.www.shipol.com.cn/ztlm/cbxyyxfxysczs/yxfx/251417.htm.

[4]关毅鹏, 李晓明, 张召才等.海水脱硫应用现状与研究进展[J].中国电力, 2012 (2) :40-41.

[5]刘明宇, 苗明杰.全球化背景下中国现代产业体系的构建模式研究[J].中国工业经济, 2009 (5) :57-60.

[6]纪玉俊, 姜旭朝.海洋产业结构的优化标准是提高其第三产业比重吗?——基于海洋产业结构形成特点的分析[J].产业经济评论, 2011, 10 (3) :82-93.

8.模具产业对策建议 篇八

关键词:白山市;产业结构;优化升级

中图分类号:F206文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)22-0032-01

经过改革开放30年的发展积累,吉林省白山市初步形成了以能源、林产、矿产冶金三大支柱产业和医药、旅游、矿泉水、人参、硅藻土五大优势产业的发展格局。近年来,工业企业的主导作用日渐显现,改造提升传统产业,大力发展循环经济,实现资源优化配置和产业结构优化升级,既是当务之急,也是长远之策,是促进区域经济快速发展、加快白山经济全面转入科学发展轨道的重要一环。

1白山市工业产业结构调整取得显著成效

①产业规模迅速扩大。白山市工业企业对全市经济增长的贡献率正逐年增加。2008年全市实现生产总值(GDP)300.3亿元,第二产业完成168.4亿元。由2002年占生产总值50.04%,2005年占51.37%,增加到2008年占56.07%。

②产业集群不断壮大。白山市立足特色资源优势,加速推进经济开发区和特色园区建设,形成了以矿泉饮品为主的绿色食品产业保护开发区;硅、镁、钴为主的矿产新材料产业集中区;木制品加工、造纸为主的制造业产业集群和以琦祥纸业为依托的包装工业园。同时,以煤电为主的能源、参药、硅藻土、新型建材、旅游等产业集群正在逐步形成。

③骨干企业作用显著。全市规模以上工业企业2002年完成生产总值28.9亿元,占全市的28.47%,实现利润1.37亿元;2005年完成50.3亿元,占31.34%,实现利润4.6亿元;2008年完成124.8亿元,占41.56%,实现利润15.5亿元。

④产品竞争力逐步增强。几年来,硅藻土系列产品产量一直占全国80%左右,并远销美国、加拿大、韩国等;长白山人参系列产品产量分别占全国的85%和世界的70%,出口日本、东南亚、欧洲等国家;白山市被国际饮水保护组织命名为“中国•白山国际矿泉城”,列为世界三大矿泉水资源富集地之一。

2白山市产业结构存在的主要问题

①产业规划不能有效指导经济发展。首先是缺乏合理引导区域分工和有效整合产业布局的大规划,规划引导滞后容易造成各自为政、结构趋同、重复建设等问题;其次是制定的规划缺乏可操作性;三是缺乏产业规划的执行机制。

②产业结构层次低、效益差。劳动密集型企业多,高科技企业数量少,新兴产业发育不足。企业产品以资源类、粗加工的初级产品多,高附加值、深加工的高端产品少,大路工业品多,名优工业品少。产品层次偏低导致企业缺乏竞争力,难以对抗市场的冲击。

③大企业的龙头带动作用不突出。白山市虽已启动“百户企业成长工程”,推动骨干企业做大做强,怎奈“星星多,月亮少”。到目前为止,销售收入超亿元的仅有喜丰集团、东圣焦化、天风制药等几户骨干工业企业,还没有一家上市公司。

④企业自主技术创新力相对较弱。名牌产品和名牌企业明显不足,缺乏具有国际国内竞争力的知名品牌。技术开发与创新资金投入严重不足,拥有自主知识产权的技术和产品少,科技发展滞后于经济发展,严重削弱了经济发展后劲。

⑤人才聚集力滞后于经济发展。一是高素质的开拓型优秀企业家严重不足;二是基础理论扎实、学术造诣深厚、结构合理并充满活力的专业技术人才队伍总量偏少;三是高级技工、熟练工十分匮乏。

3白山市产业结构优化升级的对策与建议

①突出产业结构主线,精心编制发展规划。白山市工业产业转型升级正处在一个关键的发展时期,要在做大做强传统支柱产业的同时,加快培育新兴主导产业。市委、市政府成立8个产业推进组,并下发了文件,要借此机会狠抓落实,把推动产业结构优化升级作为转变经济增长方式的重要工作来抓,组织有关部门和专家抓紧制定产业发展规划。既要形成统领三大支柱产业和五大优势产业发展的整体规划,又要制定各个产业的子规划。统筹资源、合理布局,防止规划滞后。

②合理布局产业园区,推进产业结构优化升级。立足特色资源优势和产业基础,消除区域体制障碍与行政管理壁垒,推进经济开发区和特色园区建设。鼓励引导产业关联度高、成长性好的企业退城入园。围绕把产业做大、企业做强、产品做精,建立健全为园区配套的原辅材料供应中心、质检中心、研发中心、信息发布中心和产品专业市场等公共服务平台项目建设,着力培育一批主业突出,核心竞争力强,带动效应明显的大集团,增强其配套能力,从更大范围集聚生产要素,从而提高产业园区的综合实力,积极打造以区域特色为基础的产业基地。

③扶优扶强龙头企业,带动产业结构优化升级。龙头企业具有融资、技术开发和资本经营等综合性功能,对产业结构优化升级的带动作用是不言而喻的。应考虑制定出台关于扶持喜丰集团、东圣焦化、天风制药等重点企业发展的强有力政策,集中力量培育一批具有较强支撑力的龙头企业,对获省级以上的名牌产品、企业和获质量体系认证的企业进行奖励。增强企业的管理、营销、融资和创新能力,降低经营管理成本,提升龙头企业的整体竞争力,加大产业发展的关键项目和支撑体系上的投入,积极培育一批优良企业上市融资。

④大力发展循环经济,走可持续发展道路。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,加强资源保护和有序利用。对矿泉水、硅藻土、木材、煤炭、铁矿石等重要资源,实行严格的准入制度。统筹规划,集约开发,搞好精深加工,提高产品附加值。编制实施矿泉水、硅藻土、煤炭、焦炭、冶金等重点行业的循环经济推进计划。综合利用煤矸石、粉煤灰、铁矿石尾矿、木材“三剩物”等废弃资源,走可持续发展道路。坚决关闭工艺落后、耗能高、污染大的企业,重点实施一批节能技术改造项目,淘汰落后生产能力。

⑤提升自主创新能力,发展长白山品牌战略。丰富的资源为品牌建设提供了充分的保障,要发挥白山市在资源方面的优势,大力引进技术、资金和人才,突破产业发展瓶颈,确保走出一条科技含量高、经济效益好、环境污染少的发展之路。开发具有自主知识产权的技术和高端产品,促进产业升级和产品结构调整,进一步延伸产业链,催生新的产业经济增长点,实现产业的跨跃发展。培育一系列以“中国•白山”品牌冠名的在国内外同类产品中具有较强竞争力的产品,打造拥有中国、兼顾亚洲,开拓欧洲的强势品牌。

参考文献:

9.模具行业九年的建议 篇九

看了很多同仁的經歷﹐回想自己走過的路﹐從事模具行業也有近九年的時光了﹐

從初接觸時的新奇﹐到了解﹐不段的在工作中學習﹐進步﹐然而﹐現在卻到了前所未有的迷茫時期﹐相信現在的很多老前輩也有與我有同感的﹐在此希望大家能談談自己的感受與見解:

在2000年3月﹐不到18的我﹐費了很大的努力才進入了我模具啟蒙的公司﹐也就是我為之服務了近九年的公司﹐第一天上班拆一套大鍵盤模具時﹐做為從未接觸過機械行業的我﹐最擔心的是﹐等會有人會裝得起來嗎?當自己抽出休息時間在那研磨鑽頭﹐車刀﹐同時進廠技校的學生給我的是嘲笑﹐那時﹐我便給自己定下目標﹐就是在同批學徒中做到最好.在3年的模具維修工作中﹐我達到了自己的目標到﹐當時甚至認為沒有自己修不好的模具﹐所以在自己的申請及主管的推荐下﹐我調到新建的分公司轉為開模鉗工﹐當時所有的師傅都是外招的﹐薪水高﹐經驗足﹐但經理直接給最難的模具讓我開﹐想起當時沒有哪天是在凌晨前下班過﹐都是經理催著下班﹐自己甚至沒去申請過加班費﹐直到客戶很滿意模具的t1﹐期間的我曾經身心疲憊過﹐想想自己只是為了爭口氣﹐不讓老大失望﹐而那段時間薪水才1K多些﹐直到漂亮開好几套模﹐才被破格提到工程師.在后來近一年的時間里﹐覺得現在的鉗工只是需要派工﹐不用動腦﹐這行也會越來越沒前途﹐所以白天工作一天后晚上自己去設計室學編程﹐每天到夜里2點才去睡覺﹐直到后來公司在上海這邊開新廠時被告知調動過來時﹐自己以能獨自編個小電極呀﹐模仁呀﹐(不過一次也沒在機台上試驗過.)

04年5月﹐抱著對將來新生活的憧憬﹐來到了上海分公司﹐剛開始管理鉗工﹐車間﹐后來編程的主管突然辭職﹐我又當救火員﹐被安排管理cnc﹐自己還要編程﹐自己還是半生不熟﹐還帶著兩學校實習生﹐那段時間壓力大得几乎崩潰﹐直到后來帶的徒弟漸漸成長﹐還沒來得及松口氣﹐設計的主管又要辭職,又接管了設計課﹐自己幸虧編程同時學習拆模和CAD,加上以前修模和做模積累的經驗﹐就開始了自己帶設計帶編程的工作生涯,公司沒有單獨的模具工程﹐所以開模前后的檢討﹐模具報價﹐試模直至批量生產﹐都要全程負責﹐再后來隨著自己所帶的人漸漸成長﹐學會后都不滿足公司的薪資﹐漸漸跳槽﹐煩惱有多了﹐不光為做事﹐還為帶人﹐帶新手付出的心血是相當多的﹐特別是學校出來沒有經驗的學生﹐想想看大多數企業都對自己培養起來的人不夠重視﹐固有的觀念難以留住好的人才﹐打混的人呢﹐公司也不會處罰﹐大環境不好﹐做為一個協調各個方面的中層主管﹐于是萌生了退意﹐在加上由于自己也是公司一步步培養起來的﹐薪水干了快8年的時候才3k多﹐自己帶的弟子在外廠都能拿到4k多了﹐所以在朋友推荐下﹐我也到過另外公司去試過﹐由于自己長期處于管理的角色﹐軟件操作較少﹐拆一套模具費事相比就較長﹐所以老板也只能給到4k左右﹐然后我們的客戶asus設計中心想挖我過去新成立的大陸設計中新做PM,也打過電話N次﹐但薪水都不是很如意。

所以﹐現在是我加入模具行業以來最迷茫的時間﹐我們這些人的將來何去何從﹐在原有老公司待的時間過長﹐又沒有太好的發展空間﹐去新公司又無法得到很適合的職位﹐做設計這行的人越來越多﹐薪水也越來越低﹐那么﹐將來﹐我們的發展應該怎樣呢?做設計是很費心費神的工作﹐做設計主管需要主導整個案子的設計方案﹐不光要會技朮﹐軟件﹐還要跟交期﹐進度﹐什么軟件都懂﹐但是又不精通﹐將來我們要怎樣去立足呢?我想唯一的轉向是模具工程﹐做像我們很多客戶的那種模具方案及進度跟進的工程﹐然而那又需要較高的學歷和較好的英文﹐因為﹐只有在歐美企業才能會有較好的待遇﹐所以﹐現在到了自己沒有方向感的時期﹐彷徨﹐迷茫﹐無奈﹐各位朋友﹐你們有同樣的感覺嗎?你們又有什么好的計划和想

法呢?想想真佩服燕秀老弟﹐我仔細看過他的經歷﹐結合他的年齡﹐結合他的成就﹐我除了欽佩﹐剩下的就只有自卑了﹐然而﹐像他這樣的人才﹐是及其少的﹐我們這些普通的凡人﹐又該怎樣去前行呢?

在這也送給各位剛踏入或准備踏入模具行業的小弟小妹們一句話﹐希望能有所幫助﹕

1﹕模具是個永無止境的行業﹐沒有最好﹐只有更好﹐沒有絕對的高手

2﹕選好一個方向﹐專攻一種軟件﹐提高專業能力

3﹕不要為了短期的經濟利益去放棄學習的機會﹐薪水低一些但能學到東西的工作要多考慮。

10.模具产业对策建议 篇十

近年来，随着模具的广泛运用，在机械行业中每年模具的消耗量价值是各种机床设备总价值的5倍，巨大的热量损耗与我国现有的节能政策也极为相驳。模具的大量消耗，不仅直接增加了企业成本，同时也因频繁更换模具而导致大量生产线频繁停产，最终造成巨大的经济损失。

6月3日，主题为“助推行业 转型发展”的2012第十四届中国国际模具技术和设备展览会落幕。据中国模具工业协会会长曹春华介绍，虽然我国模具业已有了较大的发展，但就我国整体的国民经济发展速度来讲，模具业发展脚步还是相当缓慢的。据调查，由于模具原材料和能源价格大幅上升等原因，去年模具业产品利润统一下滑；为了生存与发展，许多企业都采用了材料切换作为转型发展的重大措施。

据了解，昆山亿辉模具材料有限公司（http://）率先推出了石墨电火花放电材料，在模具制作中发挥着极其重要的作用。相对传统的铜模来说，石墨材料具有加工精度高和表面效果好的优点，特别是在精密、复杂、薄壁、高硬材料的模具型腔加工中有着较大的优势。石墨材料与铜相比，有着消耗少、放电速度快、重量轻以及热膨胀系数小等优越性，因此逐渐替代铜电极成为放电加工材料的主流。相比之下，昆山亿辉模具公司石墨电极材料具有以下六大优势：

一、速度快；

石墨放电比铜快2-3倍，材料不易变形，在薄筋电极的加工上优势明显，铜的软化点在1000度左右，容易因受热而产生变形，石墨的升华温度为3650度左右，相比而言，石墨材料热膨胀系数只有铜材的1/30；

二、重量轻；

石墨的密度只有铜的1/5，大型电极进行放电加工时，能有效降低机床(EDM)的负担，更适用于大型模具的应用；

三、损耗小；

由于火花油中含有C原子，在放电加工时，高温导致火花油中的C原子被分解出来，而在石墨电极的表面形成保护膜，补偿了石墨电极的损耗；

四、无毛刺；

铜电极在加工结束后，还需手工进行去除毛刺，而石墨加工后没有毛刺，这不但节约了大量的成本和人力，同时更容易实现自动化生产；

五、易抛光；

由于石墨的切削阻力只有铜材的1/5，操作上更容易进行手工研磨和抛光；

六、成本低；

由于近几年铜材价格不断上涨，如今，各方面同性石墨的价格比铜的更低；相同体积下东洋碳素的普遍性，石墨产品的价格比铜低百分之三十到六十，价格比较稳定，短期价格波

动相对来讲比较小。

随着节能环保和加工效率日益成为制造业关注的重点，昆山亿辉模具公司（http://）石墨电极材料具有的优势将使其逐渐取代铜电极在电火花加工中扮演重要角色。同样，在模具市场竞争日趋激烈的今天，采用先进加工技术开发高品质的模具产品才是企业赢得市场和客户的最佳途径。

11.模具产业对策建议 篇十一

关键词：丰顺县；水果产业；问题研究；对策与建议

中图分类号：F326.13 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2015）04-0014-04

广东丰顺县地处粤东地区，与潮州、饶平毗邻，总面积2691平方公里，主要以山地居多，占总面积的83.5%。全县境内属南亚热带海洋季风气候区，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长。土壤大部分属于赤红壤，土层深厚，pH值在4.5-6.5之间，十分适合橄榄、荔枝、龙眼、香蕉、枇杷、杨梅等热带、亚热带水果的生长。良好的地理气候环境条件，为丰顺县发展特色水果产业提供了得天独厚的自然资源优势。

近年来，丰顺县依托产业资源优势，认真贯彻落实中央、省、市一系列“三农”工作决策部署，科学打好耕山致富大会战，在抓好特色产业基地建设、农业科技引进推广、惠农政策落实等常规工作的同时，从实际出发，充分发挥县内宜果旱埔地和缓坡地多的优势，把水果生产作为“三高”农业开发的重要项目来抓，并以水果产业为振兴农村经济，实现农村经济增长的主要突破口，大力推进农业组织化、信息化、市场化、服务社会化等创新工作，推动传统农业加快转型升级，有效地促进了农业农村经济持续协调发展。水果产业已成为丰顺县农业生产的重要主导产业，在促进农民增收和新农村建设中发挥着巨大作用，为了进一步促进丰顺县水果产业健康快速发展，本文对丰顺县水果产业发展的现状进行了分析，并在此基础上对丰顺县水果产业发展的对策进行了研究。

一、丰顺县水果产业发展现状

（一）大力发展水果生产，科学规划优势区域

近年来，在全县大力发展水果生产的势头下，丰顺县水果产业发展进程不断加快。据统计，截止2014年底，全县水果总面积为11.583万亩，总产量7.356万吨，产值达6.62亿元。经过科学规划，全县基本形成了以两大优势区域为主，同时适当发展其他名优稀特新水果的产业发展格局，两大优势区域分别是以丰北片留隍镇为主的青榄主产优势区域及以三汤片汤坑镇为主的龙眼主产优势区域。

在产业优势区域的布局下，全县水果主导种植品种主要有青榄、龙眼、荔枝、香（大）蕉等（表1），其中种植面积最大的特色优势品种为青榄，2014年全县种植面积48005亩，年产量11573吨，产值达17360万元。近年来，丰顺县依托留隍镇青榄专业镇的发展优势，大力发展青榄及其他特色水果生产。随着青榄等水果种植规模的不断扩大，品种不断改良，深加工不断发展，水果产品畅销国内外特别是东南亚市场，已成为山区农民的“致富果”。

表1 2014年丰顺县水果主导品种概况

品种种植面积

（亩）投产面积

（亩）产量

（吨）产值

（万元）

青榄48005352831157317360

龙眼117439639106508520

荔枝137781250081117300

香（大）蕉13833123861499013491

（二）经营模式不断优化，一体化格局初步形成

丰顺县水果产业传统的经营方式主要以农户分散经营为主，规模小，且家庭经营的分散性决定其交易成本高、效率低，农户获取市场信息的能力低。针对传统型经营模式的不足，近年来，丰顺发展农业行业协会、农业龙头企业、农民专业合作组织和家庭农场等经营主体，经市、县政府与广州共建全国首个跨区域涉农“协会联盟”，初步形成了“行业协会+龙头企业+合作社+家庭农场+种养大户+农民”六位一体化的新型农业经营管理体系。至2014年底，全县成立农民专业合作社296家，市级以上农业龙头企业有26家，其中省级7家，市级19家。通过一体化经营模式的优势整合，有力地促进了全县水果产业的发展。

（三）建立主导产业标准化基地，提升产品附加值

近年来，丰顺县水果产业依托资源，发挥优势，重点建立主导产业标准化示范基地，示范带动及推广标准化栽培管理技术，取得良好成效，青榄、龙眼、荔枝等优势特色产业得到大力发展，水果种植业整体上正向区域化、基地化、特色化方向迈进。同时，全县不断加强农产品的深加工研发，加大资金、技术投入力度，加强鲜果采后商品化处理，提高产品包装档次，延长产业链，产品附加值得到一定的提升。

（四）大力推广良种良法，不断提高科技创新水平

为了加快水果产业发展进程，丰顺县高度重视科技创新及科技服务保障工作，在汤西双鹿建立了水果名、优、稀、特母本园，培育了龙眼、青榄、荔枝、枇杷、杨梅、黄皮、蜜桃、芒果等10多个水果新品种、新品系，通过试验、示范、推广方式，不断丰富县内水果品种资源，调整优化水果品种结构。大力培育优质良种苗木，提供優质的良种接穗，供实生果树进行高接换种，提高水果的良种率；同时加大良种良法的推广力度，积极开展高产、优质、高效、生态、安全标准化栽培技术研究；逐步形成了从育苗、种植、管理、采收、保鲜、包装、运输完整产业链条的标准体系。成功引进并大力推广山地机械化新技术，为县内山区解决“用工荒”开创了模板，也有效推进了全县丘陵山区机械化乃至农业现代化的发展。全力打造“一支队伍、两个平台、三类网群、七大通道”的农业综合信息服务平台，提升信息化水平。通过飞信、微信、微博、群邮件、产业QQ群、门户网站、OA等7大通道，及“农业干部群、龙头企业群、农业专家群”3个飞信网群，为涉农经营主体提供全方位、宽领域服务，形成了“大宗供销+市场专柜+社区直供+电子商务”的流通格局。丰顺县水果产业融合科技信息创新的力量，产业化发展水平不断提高。

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二、丰顺县水果产业存在问题

10多年来，丰顺县水果产业发展迅速，成为促进农村经济发展、农民增收致富的重要产业。但是，由于目前全縣水果产业发展进入从传统向现代化的“转型升级阶段”，存在规模化集约化水平不高，基础设施相对落后、标准化程度较低，产品质量意识薄弱、精深加工水平滞后，产品附加值低等制约产业持续健康发展的问题，产业发展进入攻坚克难阶段，必须采取有效措施，加快转型升级。当前存在的主要问题：

（一）规模化集约化水平不高，基础设施相对落后

受小农思想束缚、恋土情结、流转机制不健全等因素影响，土地流转工作不顺畅，土地流转规模受限，发展规模化农业大受阻碍。目前，全县水果规模化集约化仍处于较低水平，多为分散的农户或家庭式农场，大部分果园基础设施条件较差，政府扶持水果生产的投入严重不足，缺乏龙头企业带动，水利等基础设施与装备建设滞后[1]。多数果园自身经济实力弱，资金和技术投入比例少，机械化、自动化程度低，过度依赖劳动力，上述诸多因素导致果园经营管理水平参差不齐，影响丰顺县水果产业化转型升级进程。

（二）标准化程度较低，产品质量意识薄弱

近年来，受丰顺县整体农业生产模式影响，水果的标准化生产水平整体仍处于较低水平，存在生产技术不统一，没有严格按标准技术操作规程进行生产，没有档案记录。滥施肥，乱用农药，泛用激素，随心所欲，随意施肥施药等普遍问题，导致果品质量安全大受影响。此外，套袋、疏果技术普及面不广，优质果率不高，水果产品质量差，直接导致市场竞争力低，生产效益差[2]。特别是种植户的产品质量意识不强，易受价格、市场波动的影响，有些企业和农户投入少，管理粗放，影响农产品整体质量和形象，削弱了全县水果产业的竞争力。

（三）精深加工水平滞后，产品附加值低

目前丰顺县水果生产总量大，但主要以鲜果销售为主，水果产品深加工产业严重滞后，行业内缺乏吞吐量大的加工企业，精深加工企业少，初粗加工多，农产品加工转化率较低。许多加工企业设备陈旧，技术人员数量少、水平低，技术储备严重不足，企业缺乏技术创新能力，有些企业仍停留在手工操作和土法生产，精深加工很不充分，导致产品加工业产值与农业总产值的比例不高[3]。此外，统一采后处理、统一分级、统一包装、统一商标操作困难，难以形成品牌效应，再加上种植户对农产品的品牌意识不强，全县高质量的农产品和影响大的品牌非常少[4]。提升水果商品化处理水平，加大产品品牌建设力度，大力发展水果精深加工业，对推进水果产业转型升级、实现增值增效尤为重要。

（四）科技推广人才缺乏，管理水平受限

水果产业经营主体单一，主要以父子档、夫妻档等为主，果业专业型生产技术推广人员少，高层次果业生产管理人才少，下到基层指导水果生产的专业技术人员更少[5]，导致在生产经营运作中思路受限、管理乏力等现象普遍存在，农业专业推广人才的匮乏科技推广力度不够，技术服务不到位，管理水平受限已成为制约水果产业进一步发展的瓶颈[6]。

三、丰顺县水果产业发展对策建议

（一）强化组织领导及加大政策扶持力度

实施行政领导责任制，强化优势区域工作的领导。制定发展规划或实施方案，统筹和聚集各种资源，集中投向特色产业基地建设、科技创新、市场体系建立和合作组织发展，在优势区域集中打造出具有竞争力的特色产品。

对水果产业生产优、稀、良品种引进、试种、种苗繁育、示范基地建设、技术培训，以及流通企业仓储建设等给予资金扶持；建议政府在资金、信贷，税收等方面加大对农业企业的扶持力度 。

（二）不断完善企业品牌创建激励机制

精心培育名牌产品，建立品牌约束机制。不断完善企业品牌创建激励机制，引导龙头企业提高品牌意识和推行标准化生产，积极发展省级农业名牌产品、无公害农产品、绿色食品和有机食品；开展区域品牌专用标志的申请、授权、管理和监督工作，加快制订完善区域公用品牌的使用管理办法，加强农业品牌产业整顿、培训、引导和规范，建立品牌约束机制，积极探讨区域公用品牌与企业品牌相融并进的新路子，构建“统一管理标准、统一经营品牌、统一包装设计、统一宣传推介”的产加销一体化新格局。

（三）加快商品化处理和加工技术的自主创新能力

1.重点围绕丰顺香榄、优质龙眼等大宗农产品，制定出台促进龙头企业发展的政策意见，扶强现有企业，引进一批精深加工企业，加强产品研发，发展精细加工，带动农业发展和农民致富。

2.建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励龙头企业与科研院校联合建立农业科技研发中心，形成多元化科技创新机制，提高企业的自主品牌和市场竞争力。

3.加强农业科技成果推广应用体系建设，加速农业新品种、新技术、新成果的引进、转化、应用和推广；引导农业龙头企业发展农产品精深加工以延长产业链条，逐步实现由初级加工、单一品种为主的低附加值向精深加工、多元品种为主的高附加值转变。

（四）培育壮大水果产业经营主体

加强龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体的培育，根据不同产业，抚育大型龙头，重新整合整顿产业，实行产业高端改造，建立行业自律制度，引导、组织建立“产业协会（合作联社）——龙头企业——从业企业——合作社——专业大户——普通农户”的“金字塔”溯源生产、品控、培训“纵向管理体系”；并整合政府、科研院校、企业、合作社、农户、终端超市、金融信贷、中国移动等多方资源，着力搭建“八位一体”的组织、经营和管理“横向合作体系”平台，促进产业转型升级，实现持续发展。

（五）完善水果产业产品市场体系建设

1.加快推进农产品物流配送中心建设和省市共建“粤闽赣台”4省农产品贸易物流园建设前期准备工作；突出抓好客都农特产品展销中心和农超对接平价商店建设，集中全县各地客家农产品，建成常年客家农产品会展中心；推进农业龙头企业开展中转型仓储、加工、物流设施建设；积极完善流通网络，建立电子商务平台；同时，争取广东客家商会在香港及广州、深圳等地建设大型客家农产品批发中心。

2.加强产品营销推介。积极组织企业参与各种展销推介活动，支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接，举办农产品专题宣传推介会，每年重点开拓两个外源市场；与阿里巴巴开展线上线下交流合作；举办各类具有地方特色的农事节庆活动，积极推动农超对接，定期在省物价局价格指数电子发布平台发布品牌农产品供销价格和产销信息。

参考文献：

[1]何杰娣.促进广东南亚热带水果产业发展的思考[J].安徽

农学通报，2012，18（18）：8-9.

[2]范妍，胡锐清，罗诗等.东莞果树产业发展现状与对策建

议[J].广东农业科学，2014（5）：10-15.

[3]谢婧，宋新辉.梅州金柚深加工面临问题与对策[J].农产品

加工，2013（6）：47-48.

[4]徐一菲，周灿芳，余华荣等.2013年广东水果产业发展形势

与对策建议[J].广东农业科学，2014（6）：9-12.

[5]温守达，黄东贤，宋宇.陆川县水果产业现状及发展对策[J].

南方园艺，2011，22（6）：19-21.

[6]赖有华.广东梅州市油茶产业的发展现状、问题与对策[J].

中国园艺文摘，2014（11）：217-218.

（责任编辑：熊 飞）