周安全分析形势分析

周安全分析形势分析（共13篇）

1.周安全分析形势分析 篇一

20144月学校安全工作形势分析报告

安全工作作为我校的头等大事，我校一如既往地认真抓好，围绕创建“安全文明校园”的目标，4月开展了一系列活动，取得了较大的成绩，我校及周边环境安全。

一、加强领导，落实职责

4月，安全领导小组成员召开了专题会议，明确4月安全工作地任务和重点，要求全体组成人员认真落实，高度重视学校安全工作，逢会必讲安全工作地重要性，使全体教职工从思想上高度重视安全工作，形成人人参与安全教育，安全管理的良好氛围；与全校教职工层层签订的安全工作责任书的内容，认真落实责任，加强监控力度，保障师生生命安全和学校财产安全。

二、营造氛围，创建“安全文明校园”

各年级大力宣传安全工作的重要性，开辟安全知识专栏，各班黑板报每期都有安全知识专栏，学校利用国旗下讲话、全校教职工大会、校务公开栏等多种形式，对全校师生提出安全教育的具体要求，要求全校教师对安全工作必须天天讲，时时讲，处处讲，做到警钟长鸣。认真在安全教育备好课上好课，利用班会课和放学前时间每天对学生进行教育，针对学校出现的安全隐患，要求学生按学校关于安全工作的有关规定认真执行。召开了多次安全工作专题会议：

1、预防食品中毒专题会议。

2、加强管制刀具专题会议。

3、预防暑期溺水、交通安全专题会议。通过一系列活动在我校营造创建“安全文明校园”的良好氛围。

三、针对情况，认真组织校园安全大检查

我校进行了安全大检查，通过检查，杜绝安全隐患，确保广大师生的人身安全和校园财产安全，构建和谐校园。

1、我校成立了安全大检查领导组织，重点检查消防设施，通道、门卫、教学楼道、楼梯扶手等安全。

2、组织自查组全体成员召开了专题会议，明确自查要求，做到职责分明，分工合作，发现隐患及时整改。

3、各自查小组根据各自分工，对各处室逐项检查，确保每个地方都查到，不出现任何死角，不留任何安全隐患，使安全自查不流于形式，真正做到严、实、细。

4、落实安全工作责任制，对存在的隐患没有自查出来，将追究自查者的责任。

5、对自查出来的隐患及时汇总，迅速整改，限期完成整改工作。

四、坚持不懈，消除安全隐患

安全领导小组进行安全检查，值班教师每天巡视校园内各项安全设施和消防设施，他们做到查遍学校的每一个角落，不放过任何一个环节，不留任何死角，每天督促全校各年级准时放学，对出现的隐患立即整改，及时上报，堵塞漏洞，做到防患于未然。

六、高度重视学生安全工作

为预防溺水、交通等事故的发生，我校专门进行了下列活动：

1、召开学生家长会。

2、发告家长书。

3、深入、广泛、认真、细致地做好安全家访活动。

4、召开学生大会，对学生进行安全教育，特别强调预防溺水、交通事故的发生。

清华资产希望小学

2014年4月2日

清华资产希望小学安全工作形势

分析报告

校园安全直接影响着师生的安全，影响着正常的教学秩序，为此，我校把校园安全管理放在了学校工作的重要地位，现汇报如下。

一、强化宣传，提高认识。

为提高全体师生的安全意识，我们组织召开召开了全体教师会，会上认真学习了《冠县教育局关于组织春季学期初学校安全大检查的通知》。要求各班级每周召开安全班会，向学生讲解交通、防火等安全知识，提高学生安全意识，利用

宣传栏

升国旗和阳光大课间，向学生宣传安全防范的有关常识。

二、加强领导，齐抓共管。

为确保学校安全稳定管理，学校成立了安全领导小组。重点检查消防设施、安全通道、楼道、楼梯扶手、校舍院墙等，排除安全隐患，做到防患于未然。

三、明确责任，层层把关。

为了明确责任，学校与班主任、任课教师、保安人员等签订了安全责任书，认真落实责任，班主任与学生及家长签订了目标责任书。

四、严加防范，防患未然

为加强防范，对全校教师进行了明确的分工，上学、放学校门口教师值班，双休日、节假日教师值班，做到时时事事有教师负责安全。

1、全体学生由本班教师负责下学时组织站队出校门，由家长接送完毕后方可离校。

2、制定了了防踩踏演练预案和疏散演练，有效提高全体师生的防范意识和防范能力。

3、安保措施：安装了监控设备一套，为保卫科配备了警服，配备了警棍(胶质警棍2条)、木棍2个、钢叉2个、防割手套、电棒等警械。

4、召开全体学生大会对学生进行安全教育。五．周边环境分析。

学校门前的马路路况差，车流量较大。学校要求学生到校离校尽量不走马路，而是从路两侧土地面上行走。

学校内以无摊点，门口有一超市，学校周边无 “网吧”，学校严把大门关，控制学生外出；经常对学生进行防食物中毒教育。

学校无校车。

学校周边村庄无精神病人。

2014.3.13

2.周安全分析形势分析 篇二

关键词：石油企业,安全形势,分析,对策

随着我国社会经济的快速发展, 做好石油企业的安全管理工作是稳定石油企业的有序发展, 提高我国能源行业综合实力的重要保障, 石油开采本身属于高危行业, 安全生产、保障效益是我们共同关心的问题。因此, 理性地分析当前我国石油企业的安全形势, 从我国的实际国情出发, 立足当前我国石油企业的安全管理情况, 探索一条健康可持续发展之路才是当前我国石油企业要解决的重要问题。

一、要做到警钟长鸣

安全教工作不能懈怠, 必须要做好长期的安全生产教育, 要采取多种行之有效的方式方法, 进一步强化对于企业领导干部、管理人员以及一线作业职工的安全知识与技能培训, 提高全员的安全责任意识, 特别是对于特殊工种的员工必须要进行严格的培训考核, 抓好持证上岗的制度建设。另外还要强化外部协调工作, 可以说对于石油企业而言, 没有哪些部门是独立存在的, 从管理、生产到销售到信息的反馈都是是相互紧密联系的, 特别是安全工作所涉及的范围则更加广泛, 在消防设施的检测、基础设施建设、隐患整改、治安联防以及综合治理等方方面面, 都需要各部门的积极配合与协调, 需要系统外的相关部门与机构的鼎力支持。事实上安全问题的防范与整治并不是仅仅依靠安全管理部门能够全部解决的, 应该在安全部门的领导下, 做好企业的内部管理, 同时广泛联合外部支持, 从而保障企业各项工作的有序运行, 为石油企业的一线生产创造良好的环境。

二、优化人力资源配置, 确保生产平稳

石油企业要根据设备操作以及生产组织的基本要求确定生产工作人员的总量, 要在不违背安全成产规律的情况下保障减员增效与安全生产。此外, 务必要强化劳动组织, 提高工作人员之间的配合度与默契性, 坚决避免某些岗位人员过劳而一些岗位过于清闲的现象。由于计划经济的影响多年来我国石油企业的人力资源配置适中不够科学, 因此, 企业必须要进一步优化人力资源配置, 从而保障安全生产。

三、加强安全管理制度文化建设

石油企业安全管理制度文化是石油企业为了保障生产经营的稳定开展, 长期执行、完善并保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、防范措施、操作规程、安全管理责任制、安全宣教培训制度以及遵守纪律、奉公守法的自律态度等。同时, 其是石油企业安全生产的重要保障机制, 是石油企业安全行为文化的准则与规范, 是对于石油企业安全观念和意识文化的一种外在体现, 更是达到石油企业安全物质文化目标的重要依据。石油企业安全管理制度文化的建设包含着对国家卫生法律以及职业安全法规的理解和对于石油企业安全生产责任的贯彻和落实, 其体现石油企业标准体系建设以及各级安全生产制度的多个方面。

四、加大资金投入力度、注重隐患整改

石油企业必须要进一步加大安全管理的资金投入力度, 加强隐患的防范和安全整改, 有效地体现出“安全第一、预防为主”的安全方针。对于生产中的重大安全隐患, 必须要及时地采取应对措施, 坚决将隐患消灭于萌芽之中, 进一步防止由于危险源的失控而发生重大的事故问题。首先必须要优化工艺过程, 对于生产操作以及质量安全必须要严格控制, 要求作业职工必须要全面了解材料的特性, 科学控制生产温度、质量以及压力等相关参数, 建立起一套完整的工艺技术管理制度, 加强防火、防爆以及防毒等安全控制, 做好事故的防范与演习, 使广大职工能够掌握基本的逃生和危机事件应对措施。同时, 石油企业必须要落实专人专岗工艺过程管理制度, 认真监督操作纪律和工艺纪律的执行。其次, 要做好设备控制过程的安全性管理, 对于安全防护设施以及生产设备要精心照顾, 保障设备的可靠性与稳定性, 大力推广开发和应用全新的安全技术、设施与产品, 积极使用先进的安全检测设备, 为石油企业的安全生产做好保障;最后要做好整体环境的安全工作, 企业要积极地为石油一线职工的生产创造安全良好的工作环境, 要有针对性地将生产场所中的高湿、高温、震动、尘毒、噪声以及辐射等有害物质控制在规定的标准范围内。

五、提高全体石油企业职工的安全文化素质

石油企业的生产革新以及科学技术的不断进步都对我们当前企业的广大职工的综合素质提出了更为严格的要求, 因此, 职工必须要从长远看问题, 从自身出发去有意识地提高自身的安全文化水平。尤其是对于那些新工艺以及新设备, 企业必须要积极地引导职工转变从业观念, 要进一步强化企业的核心凝聚力, 使广大职工能够用主人翁的态度去学习和使用全新的技术和设备, 自动自觉地将安全问题放在心上, 使大家能够及时地完善岗位职责与岗位操作规程, 用全新的理念去代替陈旧的操作规程, 要防微杜渐及时制定和修正不适合新条件下的操作规程和岗位职责, 使制度与管理同步发展相互促进;其次, 企业要定期开展座谈会为广大职工分析案例, 通过真实发生的事件为大家敲响安全警钟, 从而将安全工作深入人心。使安全知识的学习成为广大职工的本质需求, 成为一种企业不断发展的不竭动力。

六、转变管理方式、适当引入竞争机制

企业要积极转变管理方式, 建立优胜劣汰、竞争上岗的用人制度。加强人事制度改革, 从石油企业是生产实际需求出发, 制定出科学完整的安全干部上岗标准, 并且要进行定期的考核, 让那些了解管理、责任心强、专业安全知识水平较高的人员从事安全工作。这样一来不仅调动了广大安全干部的工作热情, 还能够更好地满足企业发展的需要。另外, 企业必须要进一步转变工作方式, 实施动态与静态管理相结合的办法, 有效地打破常规, 抓住安全管理工作的重点, 寓管理于服务之中, 把“监督是职责, 服务是宗旨”落到实处。

七、结论

综上所述, 在新时期的新形势下, 加强石油企业安全形势的分析并拿出有效地应对策略其意义是非常深远的, 其不仅关系到石油企业自身的生存与壮大, 关系到人民群众的切身利益, 从长远角度来说更影响到我国社会的稳定以及社会主义伟大建设事业的最终成败。石油是命脉, 石油也是动力, 我们要想永葆石油企业的命脉与不竭的动力, 就必须要从企业自身的安全管理出发, 逐步建立起一套完整的石油企业安全管理体系, 从而在提升我国石油企业经济效益的同时, 促进社会经济的良性发展。

参考文献

[1]童生, 成金华, 郑馨.中国石油安全态势与石油企业海外投资的政治风险[J].经济体制改革, 2005.

[2]刘庆成.中国石油安全现状及为了对策分析[J].宏观经济管理, 2004.

3.周安全分析形势分析 篇三

摘 要 在国家新农村建设步伐不断加快的北京下，我国的农业机械化得到了空前的发展，农业机械的大量增加给我国农机安全监理工作带来了巨大的挑战。解决我国农机安全问题的重要研究方向就是如何提高农机安全监理水平。通过分析农机监理工作的主要作用，结合我国农机安全监理中存在的问题，提出了相应的措施。

关键词 农机安全监理；问题；措施

中图分类号：F322 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）09--02

当前，农业和农村的发展飞速，农民自主购买农业机械的热情不断高涨，农业机械又进入了新一轮的高速发展时期。我国的经济随着时代的进步日益昌盛，各领域不断发展，作为农业大国，农业在新时代形式下的转型与进步同样也需要科技的支持。农业在各个领域的不断创新，特别是在现代化的农业工作中，农机的作用更是不容忽视，因此农机监理的工作也越来越重要。农机安全能促进农业的顺利发展，促进我国农业经济的稳步发展，为建设社会主义新农村做出更大的贡献。做好农机安全监理工作是对农民生命财产的保障。

1 农机监理工作在农村经济发展中的地位和作用

农机监理部门作为农机安全生产的执行机构，依照国家法律法规的规定，对农业机械及其驾驶人员进行安全生产监督和管理[1]。负责对登记后的拖拉机等农业机械根据用途、使用年限等不同情况，对道路上行驶的联合收割机及拖拉机等农业机械实行登记制度，合格后发放车牌号、行驶证，还应定期对拖拉机及收割机进行安全技术检验，避免安全隐患的存在。拖拉机驾驶人员也应具有相应类别的合格证，可在考核合格后，发给合格证，农机监理部门还应定期对拖拉机驾驶证实施审验，以确保人民群众生命财产安全和社会稳定。对那些符合国家安全技术标准的农业机械，发给检验合格证；农业机械驾驶操作人员需要进行定期和不定期的培训，使农业机械驾驶操作人员具备一定的专业技能，成为农村先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变农村落后面貌起到了推动作用[2]。

切实解决农机安全问题，这样才能够保障人民群众生命和财产的安全，发挥农机安全监理机制的重要作用。同时，也可以体现国家对农机安全的重视，对使用农机的人民的重视，也使国家在农业发展计划化中，更能体现发展的全面性。在提高农机作业水平和降低成本、提高效率，化解纠纷，协调供需，在管理金额细条农机田间作业和跨区作业等方面起着重要的作用。

2 新形势下农机安全监理工作中存在的问题

2.1 农机安全监理工作宣传不到位

现在部分农机使用者对农机安全监理机构存在误解，认为这样的机构只是为了收取手续费用，对农机安全监理机构存在误解，致使部分使用者逃避管理，这对进行农机安全监理工作是非常不利的。另外，部分农机使用者的法律意识、遵守规章制度意识都比较淡薄，不积极配合农机安全监理工作，使农机安全监理工作的推进变得举步维艰。

2.2 农机的监理机构不健全及装备落后

一些农机安全监理机构的工作任务和行政规划并不健全，导致对农机的管理中存在一些问题；同时，部分农机安全监理机构的人员配备情况不能很好地满足工作需求，身兼多职的情况时有发生，这就导致工作人员任务繁重，不能很好地完成工作内容，严重妨碍了农机安全监理工作的顺利进行[3]。强化农机监理行政执法工作的基础是强化农机装备建设，农机监理部门应配备包括必要的交通执法车辆，通讯，检验检测装备，办公室自动化装备等。由于缺乏专项资金投入，这些配套设备和技术的缺乏影响着农机监理工作的顺利开展。

2.3 农机监理律法法规不健全

我国法律只赋予对拖拉机实施牌证管理的职责，却没有明确农机监理部门的权利，如在道路上对拖拉机的路查权、行政监督权和扣车权等，而在实际中，道路上农机的相应管辖权实际归公安交警部门管辖。由于众多的原因，公安交警只对违规严重的拖拉机进行处理，而没有对无牌无证行驶的收割机、农用拖拉机进行处理，也没有按照规定及时通报给农机部门。农用拖拉机、收割机等由于长期的无人管理的状态，造成其违法行为日益严重，助长了无牌脱检的现象发生。

2.4 基层农机监理人员的执法水平有待提高

近年来，随着我国农业机械行业的快速崛起，农业机械的需要控制的安全因素日益增多，对于农机监理安全风险防控能力的专业性技术性的要求也越来越高。所以，我国迫切需要建立统一的农机安全监理人员职业资格制度，以提高农机安全监理人员的职业化水平和素质，提高对农机安全监理的责任意识和重视程度，保障农民的生命健康和安全。目前，我国农机监理队伍中出现个别人员的工作作风有问题，对新法规、专业知识和业务等基本技能掌握不熟等现象。

3 新形势下加强农机安全监理工作的具体措施

3.1 完善农机安全监理工作的宣传

在农机安全监理工作中要重视宣传的价值，通过对农机使用者进行宣传教育，让使用者具有遵守法规的意识，积极配合农机安全监理工作，同时，也要对交通、法院、政府等部门进行宣传，使其理解、配合相关的农机安全监理工作。在对农机安全监理工作的宣传中，要加大投入的人力、物力，保证宣传的广度、深度，让人民群众具有配合管理的意识，才能使农机安全监理工作得以顺利推行[4]。

3.2 加强农机监理装备

为保证农机安全监理工作的顺利进行，可加强监理装备建设，改善监理手段。政府部门也可适当的给予大力支持，有计划的配备安全技术检测、牌证网络化管理及农机事故勘查处理等技术装备，追加财政专项补助资金，改变安全检测无设备的局面，逐步形成规范化的农机安全监管体系。

3.3 完善农机安全监管法律法规

农机监理机构用严格的按照相关的法律法规，规范各项监理业务流程，监理行为有规范、办事有程序、岗位有职责、工作有目标，专人专岗的管理体系。加强警农共管的机制建设，遵循各级农机监理机构的基础之上，经费渠道不变，编制不变，并赋予相应的职能和执法权力。对于在乡镇道路上行驶的拖拉机应按公安制规范管理，实行分类管理，实现农业机械的全方位管理。积极与公安部门监理联合执法的长效机制，形成政府负责、全社会共同参与、各有关部门齐抓齐管的农机道路交通拿权监管工作的新局面[5]。

3.4 提高基层农机监理人员的执法水平

召开农村监理人员会议，通过讲解、培训、考试等形式，加强对《中华人民共和国道路交通法》《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的学习，规范农机监理人员的执法水平和行政行为，结合我国的实际情况，组织农机监理人员认真学习监理的知识，并掌握最新的理论及发展趋势，从而大大增强了监理人员的综合素质，进而提高其执法水平。按照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规和农机安全监理工作考核目标的要求，结合实际情况，制定农机安全监理工作的年度计划，与乡镇签订安全生产责任书，要求各乡镇与驾驶人员签订工作责任书，把任务落实到个人。抓好农机安全监理自身队伍建设，把高素质的农机安全监理队伍作为主要工作目标，摆正自己的位置，提高整个农机安全监理工作的执法水平[6]。

3 结语

随着农业制度的改革和国家对农业的扶持，农机的数量还会不断攀升，农机安全监理工作也会遇到新的问题。因此，只有坚持以促进农业发展为目标，保障人民生命和财产安全为出发点，实时完善农机安全监理机制，才能实现农机安全监理工作最大化的价值。

参考文献

[1]程志东，张文田，李证豪，等.新时期农机安全监理工作的思考[J].福建农机，2010，41（4）：27-28.

[2]马明山，郭菲菲，马长明，等.新时期加强农机安全监理工作的探讨[J].当代农机，2014，32（9）：73-74.

[3]毛社敖，孙县，张永科.进一步加强农机安全监理工作[J].中国农机化，1994，28（05）：10-11.

[4]郭明花，张莹莹，王瑞萍，等.新形势下农机安全监理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（3）：270.

[5]曹波，孙爱丽，张小宁，等.农机安全监理面临的问题与对策[J].湖北农机化，2009，32（6）：34-35.

[6]胡有森，唐真宝.论新形势下农机监理工作[J].农机使用与维修，2009，28（3）：115-116.

4.中国安全形势分析 篇四

中华人民共和国作为拥有960万平方公里疆域的泱泱大国，同样也拥有1.8万千米的陆疆和2万多千米的陆地海岸线，当然与中国接壤的国家也相当多，与中国接壤的有14个国家，是俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鲜、越南、老挝、缅甸、印度、不丹、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗。同中国隔海相望的国家有六个：隔南海相望的有菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚；隔黄海相望的是韩国；隔东海相望的是日本。

首先说下中国现在的安全形势的基本特点，态势一，中国是亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最多、最复杂的战略主体。态势二，新型核力量崛起我国周边，既对我构成威胁，又成为引发连锁反应或外来干涉的现实条件。态势三，美国强行切入中亚使我国首次在陆地直接面对美军事力量，对华东西海陆威胁已成现实。态势四，固有的安全疾患隐性发展，亚太国家与美国联盟复苏，我国安全“东急西重”现象突出。

那么下面我们就首先分析一下亚洲唯一的资本主义国家日本对我国安全的影响，最近几年日本一直跟我国摩擦不断，虽然我国一让再让，但是日本得寸进尺，不过日本却是缺少跟我国叫板的实力，八年的抗日已经让日本在中国面前低下了他们的头，不过还是要分析一下日本现在的形势，首先日本想成为正常的国家，就是可以正常参与国际军事行动拥有自己的合法军队，目前日本由于是战败国，自己的宪法规定日本只能拥有自卫队，就是只能是被动防守的军队，但是随着国家的实力增强日本日渐希望可以成为“正常的国家”，日美同盟是日本外交的基石，但是由于不同的国家领导有着不同的经历和认识，所以不同的日本首相会采取不同的对华政策和态度。日本和中国有领土纠纷和俄罗斯韩国也都有，而且相对而言和韩国俄罗斯的貌似更难以解决，所以日本的对华政策应该是在美日同盟的基础上发展对华友好关系。所以日本现在只能骚扰，不足为患。

再说说韩国吧，最近一段时间他们一直把中国五千年的华夏文化中的一些精髓忘他们的头上生搬硬套，简直是不能理喻，难道他们忘了他们曾经是中国的附属国么，忘记了曾经的抗美援朝么。同样的，韩国和日本一样把与美国的同盟关系作为外交政策的基石，但是由于历史上中国和朝鲜半岛有着长久的裙带关系，所以韩国对中国比日本要更有亲近感。韩国前首相卢武铉曾提出希望韩国可以成为各大国发展关系的纽带，尤其是中美之间。但是由于韩国这身的影响有限，所以最终没有向着卢武铉的理想方向发展。韩国对中国的态度是比较矛盾的，既有一种传统的亲切感，又有一种不想存在于中国或美国的阴影当中的逆反心理，比如韩国的首都以前叫“汉城”但是韩国人觉得这个名字太有“中国特色”了，所以改成了首尔，应该说韩国自身的力量对我国和周边国家的安全不构成威胁。

下面说一下跟中国接壤的最大的欧洲国家俄罗斯，强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，那么拥有这样的邻国对你来说是如虎添翼，反之亦然。所以说复兴后强大的俄罗斯 对中国的安全的影响是其他周边国家难以比拟的。

然而西亚邻国以及东南亚邻国对中国的安全带影响依然不可小视，就比如说印巴冲突对南亚安全形势和我国西部的安全 有重大关系。中国的南海周边的国家对我国的海域虎视眈眈，南海海域的各种海洋资源是中国必须守护的，这些问题都是关于资源和地缘优势争端的，而这些海洋一旦失去，将危害中国国土安全。

其实说到最后影响中国安全环境最重要的外部因素其实也就是最大的资本主义国家美国，半个世纪以来美国对中国安全构成的危险在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。长期以来美国一直利用中国的周边国家试图去中国的周边安全造成影响，但是从未得逞。

5.安全形势分析会 篇五

时 间：2013年X月X日 地 点：中队会议室 记 录 人：吴鑫杰

参加人员：欧世照、袁亚刚、陈 奚、王钦立、靳建雷、干文辉、黄 岩

会议议题：

一、分析当前官兵思想状况

二、分析中队事故倾向性问题 内 容：

欧世照：今天我们召开队伍形势分析会，主要有两项议题：一是分析当前官兵思想状况；二是分析中队事故倾向性问题。下面我们逐项进行讨论。

一、分析当前官兵思想状况

（一）、宣布议题

欧世照：首先请同志们结合中队实际，就当前中队官兵的思想状况进行发言。事故侵向性问题和发生事故的原因发言：

（二）、讨论发言

靳建雷：九月入秋，天气也日渐凉爽，但是早晚温差比较大，特别是在训练后，大量出汗，凉风侵袭，不注意就会引发感冒，而部队是一个人员相对集中的场所，很容易相互传染。

黄 岩：离竞赛的日子越来越近，在竞赛科目强化训练时难免擦伤，而基层中队因为不遵守安全操作流程或因为训练设施没检查到位导致的人员伤亡事件屡见不鲜，这些都是值得我们去深刻反思。

干文辉：虽已入秋，但是天气反复，大家要根据温度变化，增减衣服，防止感冒。秋天容易出现秋乏秋燥，伙食调剂上要进行调整，饮食宜清淡，避免油腻，多买一些富含维生素的食物，多补充水分，少食辛辣。

许俊杰：离退伍只有将近两个月，临退伍官兵现在处于迷茫的阶段，纠结于“走留”，离开部队后的就业以及留队后的感情家庭问题。很容易引起人员思想低迷，工作消极，带着思想负担工作生活，影响中队的执勤训练。

潘海洋：新同志来部队不久，存在各方面心理问题，觉得部队太封闭，无法将“本我”的释放和“超我”的约束平衡到一个积极向上的“自我”情况上来，而面临老兵退伍，新同志的思想也会引起波动，这些因素都是影响部队战斗力和凝聚力。

李盛辉：在灭火救援、执勤训练出车过程中，因为天气、事故发生地的地势、驾驶员的思想、作风、技术和车辆本身问题造成事故的在消防部队中也有不少。

陈 奚：在救援现场，因为个人安全防护装备未佩戴齐全，未佩戴空气呼吸器，或是没注意当时的现场情况都很容易造成人员的伤亡。

王钦立：不加强人员思想教育和网络、手机等设施安全管理，很容易引发消防部队的负面舆论，造成严重的后果。

三、总结分析：

袁亚刚：下面我就大家刚才的发言进行总结分析：

1、天气反复，容易诱发中暑、感冒等疾病；

2、训练设施检查不到位，容易引发人员伤亡；

3、天气炎热，食品、厨具消毒不到位，容易引发中毒；

4、离退人员因为“走留”等问题，容易引起思想波动，影响日常执勤工作；

5、新同志因为不适应部队封闭生活、面临老兵退伍，容易引起思乡念亲情结，导致思乡波动、工作消极；

6、在出警过程中，天气、驾驶员思想、作风等问题，容易引发交通事故；

7、灭火救援过程中个人防护装备佩戴不齐全、思想放松警惕，容易造成人员伤亡；

8对网络手机使用的思想教育、安全管理不到位，容易引起负面舆论，造成损害消防部队形象的严重后果。

四、形成措施

欧世照：针对刚才大家对当前中队的一些苗头性事故、倾向性问题以及发生事故、问题原因的分析，结合中队实际，制定措施如下：

1、在主战车辆上配备一些消暑药品和矿泉水，保证官兵在灭火救援中防暑降温的需要。

2、调整室外训练时间，除晨练和太阳下山后组织官兵在室外训练，原则上不在其他时间组织战士在室外进行训练

3、做好官兵思想工作，让他们明确“自己是谁？自己应该是谁？自己将来会是谁？”这几个问题，让他们更好的认识自我，更好的认识自我的需求。

4、严禁战士私自购买外面的外卖当夜宵吃；对食物采购上做好监督，严格食物标准；对食堂卫生和餐具进行及时的打扫和消毒，防止食物中毒。

5、中队督促战士勤通风、勤洗澡、勤换洗，并定期做好内室消毒工作，确保官兵身体健康。

6、平常多与战士谈心交心，了解战士的心理动态，对于中队潜在的不稳定因素及早发现，及早处理。并聘请地方专业心理老师为中队官兵解疑答惑。

7、坚持车场日检查制度，并建立了驾驶员工作奖惩激励机制，对驾驶技术不高、责任心不强的驾驶员及时进行调整。

8、加强通信班、文书网络使用教育，加强中队官兵的手机使用

监督，并积极与士官考评制度挂钩，形成牵制作用。

9、训练要坚持值班干部跟班作业，由中队安全员对训练设施进行检查，在训练中严格遵守安全操作流程；在灭火救援中坚持“安全施救”、“科学施救”的原则，配全个人防护装备，严格落实火场组织指挥程序；扎实开展了灭火救援准备专项活动，加强了对辖区情况和五类场所的熟悉力度和灭火演练。

五、表决落实

欧世照：请大家就以上措施提出建议和意见 与会人员一直举手通过此措施

六、措施分工

欧世照：下面对上述措施进行分工部署：

1、由本人及各班班长做好中队人员的思想工作，全面加筑思想防线。

2、由樊立成同志配备消暑药品、矿泉水，做好防暑降温工作。

3、由值班班长带领中队官兵定期做好食堂卫生的打扫和餐具的消毒工作。

4、由陈奚同志做好摄像头监控工作，发现私自购买夜宵的同志将严肃进行处理。

5、由各班长负责制定班级人员做好班级通风、定期消毒工作。

6、由驾驶员负责每天对车辆性能进行一次小检查，每周进行一次保养，并针对检测中发现的问题进行了维修和保养。

7、由干部队伍做好网络及手机使用的管理工作，一经发现立马没收。

8、由值班干部跟班作业、安全员检查训练设施。

6.安全生产形势分析 篇六

1、继续进行安全生产检查，车况、安全设施、防滑设施、服务设施，车辆保险。

2、及时传达有关部门文件，以会议、通知形式落实文件精神，提示驾驶员遵章驾驶，恶劣天气减速慢行。

3、GPS、标语等形式提示驾驶员不超员、不超速。

4、日检、车况、设施、性能登记。

5、禁止私自租车、包车、揽客。

6、调整夜行班车运行时间，在凌晨2点至5点必须按公司规定停车休息。

7、清查各车证照、驾驶员资质情况、驾驶员违章记分情况并及时处理。

8、按时组织安全教育培训，包括通报事故、学习法规、安全操作规程、落实文件，以提高驾驶员安全意识、操作技能、应急处置能力。

9、继续完善、落实各项规章制度。

安全会议（教育培训）

1、要求：积极参加会议，会后在安全活动卡上盖章。

2、加强车辆检验。

3、遵章驾驶。

4、各种设施、设备要齐全有效。

安全生产形势分析格式要求

7.新形势下校园网络安全配置分析 篇七

在互联网技术快速发展和学校规模扩大的新形势下, 校园网络成为学校对外宣传、教学研究管理、教师学生互相联系的重要平台和基础设施。越来越发挥着重要作用。但是随着校园网络规模的扩大和用户的增多, 校园网络安全已成为校园网络平台建设的头等大事。面临网络攻击的可能性增大, 校园网络安全隐患增多, 危害到了学生、老师和学校的切身利益, 值得社会各界的关注。

1 校园网络安全问题的特点

1.1 校园网速度快、规模大

校园网的用户群体一般也比较大, 少则数千人、多则数万人。学生、教师的网络需求大, 使校园网络有着用户群体庞大、分布密集的特点。正是由于高带宽和大用户量的特点, 网络安全问题一般蔓延快、网络的影响比较严重, 无形之中增添了网络安全隐患。

1.2 开放的网络环境极易受到攻击

由于教学和科研的特点决定了校园网络环境应该是开放的、治理也是较为宽松的。比如, 企业网可以限制答应WEB浏览和电子邮件的流量, 甚至限制外部发起的连接不答应进入防火墙, 但是在校园网环境下, 至少在校园网的主干不能实施过多的限制, 否则一些新应用、新技术很难在校园网内部实施, 校园的开放、共享的环境氛围以及以教学和研究为主要目的的特点使得校园网络较之机关、单位的内部网络更为开放多元, 管理也更为宽松。这种开放、宽松的校园网络氛围成为校园文化的重要组成部分, 却也由于缺少限制给校园网络安全管理带来困难。

1.3 目前使用的操作系统存在安全漏洞, 对网络安全构成了威胁

网络服务器安装的操作系统有Windows NT/2000、UNIX、Linux等, 这些系统安全风险级别不同, 例如Windows NT/2000的普遍性和可操作性使它成为最不安全的系统:自身安全漏洞、浏览器的漏洞、IIS的漏洞、病毒木马等。

在校园网络安全问题中, 来自校园网络内部的安全隐患因为破坏力强、影响广、威胁大成为校园网络安全问题的最重要来源。一份对美国教育界网络安全问题的调查显示, 来自网络防火墙内部的人为破坏占到所有数据破坏的八成左右, 而在这种情况下网络的入侵防卫系统和防病毒系统都无法起到作用。这种来自网络防火墙内部的破坏可以分为以下两种:

(1) 管理员操作问题

校园招生规模的扩大直接带来了校园网络用户的增多和操作失误的增多, 给校园网络安全带来了隐患。校园网络的用户中有着大量对互联网技术和规范缺少了解的学生和教师, 在网络操作中难免出现失误。再加上网络管理员的工作失误, 有时会在用户设置新账户、改动账户或其他环节中授予不知情的用户网络管理权限, 给予了用户在无意中破获系统和系统数据的能力, 给校园网络安全带来危害。虽然只需要取消管理员错误授予的过高的权限并修复对网络系统和数据的破坏就能够纠正这一错误, 但考虑到当事人对于自己的失误并不知情, 用户对于自己造成的危害往往缺少了解, 问题发生后也难以追查权限的所有人和授予人, 这种由于用户操作失误导致的校园网络安全问题难以追责。

(2) 用户的主动破坏

校园网的用户多为年轻、好奇心旺盛的大学生, 天生对于互联网有着强烈的探索欲与好奇感, 又由于年龄和知识所限法制意识尚未完善, 对于国家网络安全方面的法律法规缺乏了解, 不能正确理解破坏校园网络安全的问题严重性, 容易轻易地出于好奇心做出破坏网络系统、盗取网络数据等违法行为。再加上随着时代的发展和进步, 互联网和计算机技术已广为普及, 不少学生掌握着高超的计算机技术和黑客技术。互联网和计算机技术不仅给予年轻人攻击网络系统的能力, 也使破坏校园网络安全成为好胜心强的年轻人证明自己、自我挑战的错误方式。类似于使用冰河、流光等黑客软件, 植入木马等病毒获得权限, 私自设置DHCP服务器, 新形势下学生可以接触到大量的网络技术进行尝试, 造成校园网络安全漏洞, 危害了校园网络安全。

2 校园网络安全问题的防治措施

2.1 加强组织领导, 完善规章制度

为加强校园网络安全, 学校应采取领导直接负责、网络安全有关部门分工合作的良好工作机制。在实际事务中, 校党委宣传部等对外宣传部门应主动负责网络文化建设, 积极引导学生维护校园网络安全、大力宣传网络相关的法律法规, 防止学生处于好奇和无知做出破坏校园网络安全的行为, 并对网上舆论做出积极监督、认真分析和正确引导。学校的网络管理中心负责校园网络的日常操作和维护, 保证校园网络与信息安全技术平台的正常稳定运行, 为校园网络安全提供技术支持。学校后勤与资产管理处、实验与设备管理处等后勤部门应该保障校园网络安全的硬件配置, 保证各硬件设施的更新与完善。在实际工作中, 各部门应该团结与校党委的统一领导之下, 明确职权范围, 防止各有关部门的互相推诿等“三不管”现象。在工作中, 各有关部门工作人员应该严格按照规章制度操作, 避免因为简化程序和管理不当而造成的操作失误, 减少校园网络安全管理中的疏漏。

2.2 实现 VLAN 管理

校园网络用户规模大分布密集, 一旦出现校园网络安全问题就会迅速蔓延, 造成大量损失, 这种情况可以通过采取VLAN技术进行管理来得到改善。VLAN (Virtual Local Area Network) 又称虚拟局域网, 是指将一个局域网 (LAN) 通过交换机的软件在逻辑上分成不同的逻辑子网, 每一个逻辑子网自成一格单独的播域, 成为一个小的虚拟局域网 (VLAN) 。通过划分虚拟子网, 能够划小范围, 防止大规模的数据碰撞, 提高校园网络的交换效率和稳定运行。这种实行VLAN管理的措施, 通信不能直接传达, 必须通过路由器实现, 可以有效配置访问控制列表管理授权访问, 对权限进行多一重的审核, 为校园网络安全提供保障。实现VLAN网络管理可以很好的实现校园网络的自动监督和管理, 提升校园网络安全的监控效率。

2.3 开展网络科技创新活动

学生对互联网与计算机技术的兴趣应该采取合法、规范、科学的途径进行培养与表达, 而应该坚决杜绝破坏校园网络安全等违法违规的方式。学校在积极进行法律法规宣传的同时, 也应主动开展丰富多彩的网络科技创新活动, 对学生的兴趣与热情做出正确的引导。学校可以根据学生的兴趣特点与专业需求, 开展电脑软件设计大赛、网页设计大赛、计算机知识竞赛等网络技术与计算机技术活动, 引导学生活用课堂上所学的计算机理论, 培养学生的创新精神和创新能力。同时, 学校也可以引导学生广泛参与校园网络安全建设, 加深学生对于校园网络安全问题的理解和对于网络世界与现实生活紧密联系的认识, 培养学生对于校园文化的认同与对于学校的热爱。

3 结语

校园网络是学校教学、科研、管理、宣传的重要工具和基础平台, 也是学校对外宣传的主要窗口。在校园网络建成的初期, 学校的校园网络安全问题尚不突出, 但随着用户的增多和数据的扩大, 针对校园网络的攻击剧增, 校园网络安全问题成为阻碍校园网络正常发展和学校工作开展的重要因素。校园网络安全问题不仅关系着学校教学工作和科研活动的正常开展, 也关系着校园文化的稳步发展和在社会上的学校形象, 是学校发展中面临的重要问题。

校园网络安全涉及面广、问题复杂。在现实中, 网络安全性能的增加会直接导致网络程序的复杂与网络速度的下降, 带来用户使用的不便。因此, 校园网络管理人员应该把握好校园网络安全与校园网络效率的平衡, 在实际操作中保障校园网络安全。

参考文献

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[2]李哲.校园网络的应用及安全[J].中国现代教育装备.2006 (01) .

[3]刘有长.中学校园网络安全管理经验谈[J].中小学电教.2011 (06) .

[4]刘义全.浅谈校园网络的安全性[J].中国现代教育装备.2009 (15) .

8.周安全分析形势分析 篇八

患者，女，25岁，已婚，孕24周。因阴道流血8天，2011年6月21日住院。末次月经2010年12月31日，预产期2011年10月7日。妊娠早期无明显恶心、呕吐等不适。产前检查1次，血压正常，无浮肿及蛋白尿。入院前8天开始有少量阴道流血，色红、量少，遂来本院就诊。B超检查提示：“胎盘覆盖在子宫内口，胎盘与子宫壁在内口处有15mm暗区”。体检：宫高23cm。拟“前置胎盘”收住院。既往史:否认有各系统疾患。月经史：17(5～7/32～35)，量中，色红，无痛经史。婚育史：24岁结婚，孕产0，无避孕措施。

体检：一般情况好，血压110/70mmHg，神清，面色红润，发育良好，营养中等，心率72次/分，心律齐，未闻及病理性杂音，两肺呼吸音清，腹软，肝脾肋下未及，宫高23cm。化验室检查：血红蛋白117g/L，白细胞11×109/L，中性0.78，出凝血时间正常，血小板120×109/L，尿常规正常。B超提示：双顶径6.3cm，胎盘Ⅰ+级，羊水量在正常范围内，胎盘位置前壁包绕子宫内口，头位。

入院后处理：5%葡萄糖注射液1000ml内加止血敏1.0g，6-氨基己酸0.4g，静滴；5%葡萄糖注射液内加25%硫酸镁40ml，静滴；舒喘灵2.4mg/片，口服，3次/日；25%葡萄糖溶液内加地塞米松10mg，静脉推注，1次/日，连续3天，7～10天重复1次，促进肺成熟。

入院后出血情况：7月8～14日少量，8月22日出血5ml，8月26日少量，9月1～3日少量，9月13～15日30～40ml，9月17日少量咖啡色液。

2011年8月28日孕37+1周，阴道出血100ml，在连续硬麻下行剖宫产终止妊娠。手术取下腹部正中切口进腹，以子宫下段方式切开子宫。在切开肌层时即有大量出血约500ml，迅速娩出1男婴，重3100g，评分10分，胎盘种植后壁，人工剥离胎盘。胎盘剥离后立即给予催产素10U、麦角0.2mg、前列腺素2mg宫体注射；5%葡萄糖注射液500ml内加催产素20U，静滴。此时因血窦开放，出血量达400ml，给予纱布压迫及“8”字缝扎，缝扎3排后，观察出血量明显减少，仅有少量持续性出血，遂行宫腔填塞纱条2根，每根长约55cm，宽约10cm，叠成4层，先填子宫体腔，然后取1根填塞子宫下段，其一段伸出至陰道，然后将上下二根多余部分切除，断端用丝线缝和，观察无出血，关闭前壁。手术时间2.5小时，术中出血4000ml，输血3200ml。术后检查胎盘面积31cm×17cm×2cm，脐带长34cm。术后应用宫缩剂，密切观察，血压平稳，无阴道出血。术后24小时取出纱条，仅部分浸湿，其余干燥。取出后未见活动性出血，体温正常，如期拆线。为防止晚期产后出血，产后观察21天，未见异常，出院。最后诊断：①孕1产1孕37+1周，剖宫产；②前置胎盘；③产后出血。

讨论

前置胎盘的原因有：子宫内膜不健全、受精卵发育迟缓、胎盘发育异常、吸烟。根据我国情况看，人工流产的增加是一个很重要的原因。因为多次刮宫可导致子宫内膜受损。诊断方面，目前应用B超检查，诊断率高，胎盘定位准确率达＞95%，能区分其为完全性或部分性。本病例住院2个月余，多次B超检查均诊断为完全性前置胎盘，手术时证实了诊断的正确性。

此患者孕24周，阴道少量流血，经B超检查为中央性前置胎盘，诊断已明确。如当时终止妊娠，胎儿无存活可能。因胎龄小，而且阴道出血也少，因此应尽可能保守治疗，密切观察出血量，在确保母亲安全的前提下，可以适量输血予以支持疗法延长孕期，同时人为地促进胎儿肺的成熟，反复应用至终止妊娠或到37周以上，这样，当需终止妊娠时可减少新生儿呼吸窘迫综合征的发生。此外，还应当注意有无宫缩，因妊娠晚期可出现生理性宫收缩，而使子宫下段被拉长，胎盘可以被牵引而发生新的剥离面而增加出血，故应抑制宫缩。在观察期间，应定期作B超检查，动态观察胎盘的位置，同时也了解胎儿双顶径的增长情况。在37+2周时，因患者曾先后发生6次少量出血，当时胎儿双顶径8.9cm，胎盘Ⅱ+级，已具有作选择性剖宫产的条件，如果再做观察，一旦阴道大出血，急诊手术时对母婴均为不利，增加一定的危险性。

中央性前置胎盘在做剖宫产之前，要做好充分的输血和输液准备，以及新生儿的急救准备。术前B超胎盘定位至关重要。采取对达到明显的出血点做肠线“8”字缝合止血，其余渗血面用热的盐水纱布压迫止血，纱布需压紧，每次压20分钟，这样反复填压，缝扎以及宫腔内纱条填塞，直至控制出血，术后24小时取出纱条，术后无感染及晚期产后出血发生，这样成功保住了患者的子宫。

患者从孕24周就开始阴道出血，经过多次B超检查诊断为中央性前置胎盘。经积极的保守治疗，整整使孕期延缓了13周，直至孕37周时方作剖宫产新生儿出生体重3100g。如在24周就匆匆忙忙进行处理，可能结局就完全不同了。另外手术中如何减少出血、保留子宫也是处理中的一个重要方面。采用血窦出血区的大针8字形结扎，必要时辅以子宫内纱条填塞，术后应用子宫收缩剂加强收缩等方法。让患者多住几天医院观察是必须的，同时应用抗生素，以免感染或线头脱落是导致出血的危险。

9.中国周边安全形势分析 篇九

摘要：四邻安则自家兴，中国与其周边国家山水相连，利益相关，本文将就中日、中美、南海的问题浅析中国周边的安全形势。

关键词：南海，钓鱼岛，美国，日本，周边安全，隐患

正文中日

中国正在迅速崛起，随着中国在东亚各国的地位不断上升，日本东亚经济主导的地位受到威胁。以这种发展趋势，不用几年中国的势头就是盖过日本，成为正真的主导。日本显然对这一前景不能接受，因此加以阻拦。

众所周知，中日关系一直都处于紧张状态，中日矛盾自1937年日本侵华战争的爆发就开始了，一直到现在都没有真正缓解。日本从未认真真诚的面对自身问题，不仅不承认历史，反而修改教科书还参拜靖国神社，这些都只能使中日关系矛盾激化。中日交往也就是以各自的利益为出发点，但是由于历史遗留的因素，中日关系错综复杂，仇恨从未平息。就最近的中日钓鱼岛之争来看，日本在一步步的逼近中国的底线，日本对钓鱼岛的“国有化”更是逼到了中国的底线，这是一个赤裸裸的挑衅，我们必须做出强有力的反击。

在钓鱼岛问题上，日本的一意孤行并不是头脑一时发热而为之，而是蓄谋已久的。其一是日本想只要抢到钓鱼岛，那么历史的包袱也就顺理成章的推卸掉。可以发现，日本不仅仅与中国发生冲突，在与俄罗斯、韩国等国的问题上也有激烈的纷争，这都是日本想否定历史的证据。其二是日本想趁中国在面对中美、中印及南海问题等纠纷时插手，想趁中国最薄弱的时候打击中国，谋求钓鱼岛，可如其司马昭之心，路人皆知，其野心之大令人咋舌，而其所作所为也证实了这一点。其三，美国一直想把战略重心重返亚太，于是日本看准这一点，想借美国的力量给中国施加压力，压制中国的经济发展。

日本首相安倍晋三去年年底参拜靖国神社无异于个人政治“摊牌”之举，意在宣示其走右翼路线决心，争取右翼和保守势力支持。当前，安倍执政重心已由经济转向军事安保。日本政府今年计划通过修改宪法解释方式解禁集体自卫权，并完成美日“防卫合作指针”修改，重新安排两国在同盟中的分工。其目的就是：建立国防军，摆脱战后体制。需要警惕的是，当安倍在错误道路上越走越远时，日本国内反对力量日益被边缘化，这令安倍的错误行为缺乏制衡。中日关系充满风险、悬念和不确定性。

中美

虽然美国不与中国国土相邻但要分析中国周边的安全形势，不可避免地要牵涉到美国。如近期炒得沸沸扬扬的中国菲律宾南海争端以及一直未得到解决的中日东海争端、朝核问题，都有着美国的身影。

进入2012年，美国频繁在亚太地区与自己的盟友进行军事演练，锋芒直指中国。如2月7日至17日，由美泰组织，十一国参加的 “金色眼睛蛇”军事演习。2月11日，由美国空军、日本航空自卫队和澳大利亚空军联合举行的“对抗北方 ”尽管美国一直声称这些军演主要是针对恐怖主义袭击和朝鲜进攻，并没有对抗中国的意思，但在中国家门口举行军演，拉拢盟友，积极构建所谓亚太反潜网和亚太军事同盟，借口中国威胁论来打压中国，却把美国的粉饰之谈完全拆穿。2001年“9·11”事件之后，美国借口反恐，大举进入中东地区，意图借剿灭恐怖势力之由，控制中东石油，巩固自己的霸权主义地位。美国在苏联解体之后，就已经把中国作为一个重要的假想敌。尤其是中国改革开放之后，经济实力突飞猛进，在地区和世界的政

治影响越发扩大，再加上中国的军事实力快速增长，每年军费支出已达到世界第二，武器装备也达到世界一流水平，这极大地动摇了美国在亚太地区的地位，“中国威胁论”在美国国内甚嚣尘上。半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，具有根本性、严重性、长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国；在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透；在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，多年来与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚，美国全面加强与蒙古的关系。美国虽然不是中国邻国，但美国作为全球唯一的超级大国，其触角遍布全球，中国目前处在美国的包围中，并努力打破其封锁。美国最担心的是出现第二个苏联，为了确保其独霸全球的地位，必须遏制下一个超级大国的产生。放眼全球，最有可能成为另一个超级大国的只有中国，因此美国定然会千方百计地阻止中国强大，如阻碍中国统一、支持西藏独立等于是，为了打压中国，美国不断加强自己的文化输出和政治宣传攻势，加强美国与原先的亚太盟友，如日本、韩国、澳大利亚的军事同盟，联络与中国有领土矛盾的国家，如越南、印度，同时加强对中亚的控制，并在中亚设立了几个大型军事基地，形成了一个巨大的由美国主导的半圆形的封锁圈。所以我们应该认真对待中国周边严峻的安全形势。中印）中国南海海洋权益之争

21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

10.目前中国周边安全形势分析 篇十

一、在东亚，朝鲜半岛局势十分紧张，韩国就所谓的“天安号”事件，与美国一起举行了一起针对性明显的军事演习。而朝鲜半岛是中国东北地区安全的战略缓冲，因而半岛局势的紧张不仅会破坏朝鲜半岛地区的和平和稳定，也势必会影响我国的现代化进程。再者日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了，如前段时间日本就在我国钓鱼岛附近逮捕了一名我国的船长并迟迟不肯放人，导致中日关系持续紧张。日本的“鹰派”外交部长前原诚司又公然捏造中日外长早已就“东海问题”会谈达成一致，并公然指责中国“中国稀土出口停滞”问题。美国国务卿希拉里甚至表示钓鱼岛属于美国对日防卫义务的《美日安保条约》第5条的适用对象。总结近期的东亚形势，中国在东亚地区遭受美、日、韩三方面的压力，形势不容乐观。

二、在南亚半岛，印度一直把中国视作对手而非朋友。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，并拥有核武器，而其二十一世纪的战略目标恰恰就是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋。而印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经之路。而印度与巴基斯坦在核军备和常规军备上的竞赛愈演愈烈，也威胁了我国的西部形势。

三、在东南亚地区，东盟多国与我国发生领土、领海争端。而我国在南沙群岛的实际占领区并不多。而印度尼西亚，马来西亚等国近年来非法在我国领海采集油气的做法也是严重损害了我国的领土主权和经济利益。近期越南又在东盟峰会上向外界表示越南计划重新向外国军舰开放金兰湾。而无论是那个国家使用这个港口都必将对南海局势产生影响。

四、在西部地区，泰国政局不稳，多次出现红黄对峙，而缅甸发生**大量难民逃亡中缅边境，种种事件也影响了我国局势的稳定。

五、北亚的俄罗斯，自古以来一直是中国最大的邻国和影响我国安全的最重要因素之一。而近年来中俄关系友好，但俄罗斯在复兴之后是否会如以前一般咄咄逼人，还是未知之数。

六，影响中国安全环境最重要外部因素------美国

半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加与蒙古的全面关系。

面对以上国际周边安全形势，我认为我们应该采取：

（1）国内实行民主，保障人权，改善民生，努力发展经济，增强综合国力和国际竞争力及影响力 ；

（2）与美国改善关系，与日本谈判解决争端，与俄罗斯、欧盟加强经济技术合作，与印、越、朝、韩等国家改善关系，以谈判和对话的方式解决领土、核化等争端；（3）加强区域合作，谈判解决争端，坚持和平共处；

（4）在合理的范围内加强国防建设，提升军事实力，保持对敌对势力足够威慑和维护国家利益的足够实力。

（5）我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导，更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人，都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力。

11.周安全分析形势分析 篇十一

关键词：高频彩色多普勒超声 肛周脓肿 诊断价值

【中图分类号】R-3 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1879(2012)03-0206-01

肛周脓肿是肛门直肠四面脓肿的简称，它是指肛门四面软组织发生急慢性化脓性被传染而产生脓肿的结果。此病多见于20-40岁青壮年，男性多于女士，发作急骤，肛门部坠痛剧烈难忍，如不及时治疗产生的脓肿易向四面软组织间隙扩散产生新的脓肿，给病人的生活带来很多不便，超声诊断肛周脓肿已成为最有效简便的方法之一［1］。本文旨在探讨高频彩色多普勒超声诊断肛周脓肿的临床价值。

1 对象与方法

1.1 研究对象。选择2010年1月-2011年1月我院住院后到超声科检查确诊的100例肛周脓肿患者。其中男85例，女15例，年龄最大60岁，最小100天，年龄中位数44岁，本组资料中多数患者的临床症状很明显，有肛周及会阴部疼痛、局部红肿、触及肿块并有波动感，均有不同程度的发热，其中65例患者有糖尿病病史。

1.2 仪器与方法。使用飞利浦HEG-4000彩色多普勒超声诊断仪，探头频率7～10 MHz，仔细观察并测量脓肿的位置、范围（包括长度、宽度、深度及距体表的最近距离）及与直肠、肛管的关系。

2 结果

肛周脓肿形成前期12例，脓肿形成期88例，不同时期声像图各有不同特点，并简单分为实质型、混合型和囊性型。

3 讨论

现代医学认为，肛门直肠周围有许多蜂窝组织，容易感染生脓。这种脓肿，多由隐窝炎经肛腺管、肛腺及其分枝直接蔓延，或经淋巴管向外周扩散而致。另外，如肛裂、直肠炎、直肠狭窄、克隆氏病、内外痔、肛门直肠损伤等，都能引起脓肿。肛门直肠周围脓肿的发病过程是感染物质首先进入肛窦，产生肛窦炎症反应，即肛窦炎，肛窦炎继续扩散，使肛腺管水肿阻塞，引起肛腺体发炎；若再向外扩散，形成肛管直肠周围炎，这一阶段为脓肿的前驱。因炎症继续发展，感染化脓，则形成肌间隙脓肿，又称为中央间隙脓肿。这种脓肿的脓液，可沿着肛门括约肌各层的肌间膈蔓延，形成各种脓肿［2］。肛门直肠周围脓肿的分类方法很多，有按病理变化分为瘘管牲脓肿和非瘘管性脓肿的；有按病理性质分为非特异性脓肿和特异性脓肿的；有按部位的深浅分为肛提肌上方脓肿和肛提肌下方脓肿的。肛门直肠周围脓肿常有的症状是先感到肛门周围出现了一个小硬块或肿块，继而疼痛加剧、红肿发热、坠胀不适、坐卧不宁、夜不能眠、大便秘结、排尿不畅成里急后重等直肠刺激症状。并随之出现全身不适、精神疲惫乏力、体温升高、食欲减退、寒战高热等全身中毒症状。一般在1周左右可形成脓肿，在肛门周围成直肠内指诊可摸到柔软、压痛、有波动的肿物，用注射器穿刺可抽出脓汁。若自行溃破或切开排脓后疼痛缓解或消失，体温下降，全身情况好转。但流脓的伤口却不易愈合或暂时愈合后又复发流脓，经久不愈，就成为肛瘘［3］。

肛周脓肿，在未发生之前，应作好预防；发生之后，应积极采用中西医结合非手术疗法，使之尽快消散；而一旦硬块化脓成熟，就应及时采用手术切开的方法进行治疗。因为脓肿形成后，内部压力逐渐增大，由于肛门周围组织疏松，间隙较多，在脓肿内张力较大时，脓液便会向周围附近间隙流动蔓延，从而形成更大范围的脓肿。超声波检查：有两种超声波探测方式.一种是用辐射式超声波内窥镜，预先用100ml甘油灌肠，取测卧位，将超声波探测器经肛门插入，先描出尿道，以此作为12点位置的标志，接着将超声波探测器上下移动，在确认肛门内外括约肌，肛提肌的同时观察病变纯在的部位及扩展的范围等，如怀疑高位肌间脓肿或肛瘘时，可先在齿腺部5个点用利多卡因作局部注射以便确认高位肌间病变。另一种是是用直线式电子扫描超声波断层装置，检查前先用120ml甘油灌肠，并检查前3小时始控制排尿以使膀胱充盈。取左侧卧位，首先在6点方向确认直肠壶腹并描记出直肠有肌层和肛提肌，检查直肠下段全周，接着边退出探测器边描记内外括约肌病变。运行前一种方法可以明确了解周脓肿和肛瘘的范围、方向及其与肛门括约肌和肛提肌的关系，运行后一种方法可确定肛周脓肿及肛瘘的上下界限，所在位置及其与肛门括约肌和肛提肌的关系。两种方法均可诊断、手术、术后判断疗效及肛门括约肌的损伤程度提供依据［4］。临床上一般将肛周脓肿看作是一种急症，应及时诊断、治疗，以免延误治疗，引起其他并发症。患了肛周脓肿的病人，不要因为本病发生的部位比较隐讳，而不好意思治疗，应尽早到正规医院的肛肠专科就诊，进行检查，作出明确诊断，及早治疗。

参考文献

［1］ 张缙熙，姜玉新.浅表器官及组织超声学.北京：科学技术文献出版社，2008，13

［2］ 姜宏,于红娜,陈红,等.经直肠超声引导治疗深部直肠周围脓肿［J］.中华超声影像学杂志,2010,17(3):274-274

［3］ 郭洪杰,胡林山.肛周脓肿的B超诊断［J］.承德医学院学报,2009,18(2):163-164

12.周安全分析形势分析 篇十二

关键词：石油化工,项目施工,安全管理

1 石油安全管理的特点

1.1 安全管理的重要内容

安全管理自始至终都是石油化工企业发展中的重点。因为管理形式和组织形式的差异, 管理的侧重点也会有所不同, 根据实际的情况, 其会偏向质量、生产等不同环节。同时在实际管理中, 有些管理层也会因为其自身的观念, 在对待安全任务和生产任务有所区别和偏颇。

1.2 管理手段和方法更具鲜明性

第一, 贯彻岗位责任制, 明确各个子管理单位的责任与任务, 将责任任务细化, 层层分配, 提高管理的效率与质量;第二, 完善安全管理以及奖罚制度, 具体的应用手段为制定安全检查制度和奖罚;第三, 组织多元化的安全管理活动, 并引进和借鉴有效的工艺及设备, 尽可能提高企业的安全管理水平;第四, 控制好采购工作, 任何设备或材料的采购都必须按照企业规定进行, 并做好质量检测工作, 对设备的运行状况进行时时监控, 对乙方的资质及实力进行评估, 招标与选择的形式要保持相同。

2 新形势下石油石化企业安全管理措施

2.1 创建完善的安全管理体制

安全工作体制的制定必须从企业实际情况出发, 这样才能获得良好的应用效果, 有效规范员工的行为, 确保安全管理工作的质量。只有完善科学的安全工作体制才可以将安全意识与安全工作贯彻到企业的日常生产和发展之中, 确保企业的发展和员工的人身安全。除此以外, 安全管理能力的提高对于企业核心竞争力的提升也有极大的促进作用。因此, 在企业文化及精神建设中要构建安全与效益等同的理念, 完善企业的安全管理体质, 将安全管理工作贯穿到每个生产环节之中。

2.2 推行HSE管理模式

HSE是一种新开发出的安全管理模式, 它被许多的石油化工企业所使用和推广, 它可以同时兼顾安全、健康和环境三方面的内容, 它可以帮助企业完成对企业内部和生产安全的全方面管理。HSE作为一种先进的管理形式, 其工作的原理是将企业中的各项管理内容通过信息科技来进行整合, 实现对企业的全局管理。因为该管理模式将企业管理中所有牵扯因素都考虑在内, 提高了企业安全管理的整体管理效率与质量, 所以它被很多企业所推崇, 是未来企业管理的发展趋势。

2.3 建立安全风险评控部门

中石油、中石化、中海油必须建立属于自己的专属安全生产风险管理部门, 尤其是那些在国际市场中活动比较频繁的石油化工企业, 更需要增强对安全管理工作的关注, 并为此构建安全风险评估和控制机构, 对企业发展中的风险进行分析、判断和控制。同时风险防治策略必须以实际问题为出发点, 这样才能确保策略的有效实用, 同时还可以为各单位提供借鉴和交流, 以促进风险处理能力的进一步提升和完善。

2.4 加强生产设备的管理

受工作环境的影响, 如高温高压等的影响, 设备必然会出现不同程度的磨损或者老化, 这些都为生产增添了许多的风险。除此以外, 还要按照相关规定或者标准评价生产设施系统的安全等级。重视对员工的教育与培训, 制定健全的风险防治方案。由于化工企业人员素质的培养需要一定的过程, 所以要尽可能避免大规模的人员调动、特殊岗位从业人员必须具备专门的资质, 构建完善的事故应急方案, 并开展有效的演练, 进一步增强员工的综合素质, 以确保其能在事故来临时有效应对。

2.5 加强第三方责任监督

这里的第三方一般由地方政府承担, 定期进入石化企业内部进行安全检查, 加大违章违规操作处罚力度, 能够一定程度上在外界压力下减少石化行业安全事故发生的概率。

2.6 强化企业员工教育培训

石化企业要重视对专业技术人员的培训和教育, 以分层培养的方式促进技术人员的能力提升。在组织培训之前需要实现对员工的实际能力及工作情况进行调查和分析, 有针对性的开展和组织培训教育工作, 制定完善的作业计划, 提高技术人员对安全生产管理的重视, 促进整个企业团队能力和素质的提高。除此以外, 为了提高技术人员的事故应变能力, 企业也需要对此进行相关的教育和培训, 提高技术人员的专业素质, 当出现某些事故或者问题时, 可及时处理或者解决, 降低其可能造成的危害。最后, 由于石油化工生产的危险性比较高, 所以对管理人员的素质能力要求非常高, 也必须做好对其的培训和教育工作。为了打造一直高素质的石化企业管理团队, 在进行人才招聘时, 优先选择那些高素质高水准的专业管理人才, 并做好后续的培训和教育工作, 为企业整体能力的提升奠定基础, 充分发挥安全管理工作的作用。

3 结语

总之, 安全管理在石油化工企业管理中的地位极为重要, 必须予以重视, 分析和研究实际问题, 并做出有效的策略方案, 促进整体安全意识的增强, 提高工作的效率, 为石油化工企业的持续发展提供助力。

参考文献

[1]倪红梅, 袁梅.油田企业安全文化建设亟需解决的几个问题及对策[J].安全、健康和环境.2006 (11) .

[2]彭凯.浅析石油企业文化建设[J].企业导报.2012 (19) .

13.新疆地区安全形势分析 篇十三

一.新疆外部安全形势

新疆地区边境线长5439公里，有33个边境县分布在三个自治州、七个地区，与八个国家接壤，是我国边境线最长的省份。边境形势比较复杂。笔者认为对新疆边境安全构成威胁的外部因素主要有：哈、吉、塔三国的政治局势、民族分裂主义、宗教极端主义和恐怖主义三股恶势力的渗透和袭扰、国际走私、克什米尔冲突、中印两国边境问题、美国在中亚的军事存在。

中亚五国，即哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，其中哈、吉、塔三国直接与中国接壤。

上世纪九十年代初前苏联解体、中亚各国独立，中亚格局发生了深刻变化。美国、俄罗斯和一些地区性大国围绕中亚进行了激烈争夺，特别是911以后美国借反恐之机驻军中亚，俄罗斯不甘落后，几乎与美国军事基地比邻而居建有自己的军事基地，中亚地区的地缘政治与安全格局可谓风云变换。而且中亚国家由于复杂的历史和现实的原因国内安全局势也十分复杂，民族分裂主义、宗教极端主义和恐怖主义三股恶势力在此合流。各国国内政局也存在诸多不稳定因素。中亚作为中国的邻国，无论从历史的角度或者从现实的角度考量，其安全形势的变化都会对中国西北边疆的安全利益产生直接或间接影响。

中亚与大国的关系非常微妙，中亚国家奉行的“平衡”外交使各大国在中亚处于一种均势，而这种均势在未来事态中会充满变数，均势一旦打破，则能对该地区乃至整个欧亚大陆的未来政治格局产生深刻影响。中亚国家所以选择“平衡”外交，也是出于对本国政治、经济、安全等利益最大化的考虑。中亚国家欢迎大国进入中亚以平衡大国力量，认为只有大国在该地区的力量平衡才是安全的，并能为国家带来更大的政治影响和经济利益。

中亚的民族、宗教关系复杂，又与历史上的民族、宗教争端相联系，同时内部和周边也存在着错综复杂的尖锐民族宗教矛盾。中亚国家内部存在复杂而尖锐的民族和宗教矛盾，而且与周边国家也存在这一矛盾。中亚与我国西北边疆在跨国少数民族存在着千丝万缕的联系，这些跨国民族有着共同的语言、文化和宗教信仰。民族分离主义、宗教极端主义和恐怖主义三股恶势力在这里有着容易找到发展的温床，因此，无论对于我国还是中亚及其周边国家而言，中亚的稳定与否直接关切本地区各国国家安全。这里是世界上各种思想、文化、宗教彼此交融、互相撞击的地方。中华文明、印度文明、波斯文明、阿拉伯文明、斯拉夫文明在此交汇，伊斯兰教、东正教、天主教、佛教等相互影响和渗透，各种意识形态和观念在这里都有体现。

长期以来，“东突”、车臣和“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”等恐怖组织和团伙与本·拉登的“基地”组织狼狈为奸，在中亚和高加索地区肆虐为患。它们以分裂为目标，以暴力为手段，以宗教为外衣，是国际恐怖势力的重要组成部分，对中国、俄罗斯和中亚各国的和平、安全与稳定构成严重威胁。随着阿富汗问题的解决，恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”虽然失去了“基地”组织的支持，但它们本身并没有遭到决定性的打击。恐怖主义、分裂主义和极端主义在这里很猖獗，仍影响着这里的和平与稳定。

中亚在国际安全方面具有特殊作用。中亚国家内部、国与国之间充满矛盾与冲突，其内部冲突一旦发生，很容易扩散并国际化，对临近国家和大国安全战略会产生直接的影响。911后的中亚在国际安全领域特别是打击跨国的国际恐怖主义领域的的作用更加明显。影响中亚国家安全的内部因素极为复杂，如民族问题、宗教问题、腐败问题、犯罪问题、贫困人口问题、环境问题等，目前，民族分裂主义、宗教极端主义和国际恐怖主义在中亚相互影响、相互渗透、相互合流，使得中亚的国内安全环境极为复杂。而中亚各国之间也因为领土争端、民族问题、资源问题、地区合作上的结构矛盾等问题在某种程度上存在相互猜疑、相互排斥、相互争斗的局面。

中亚将面临更加复杂多变的国际和国内安全局势；美国、俄罗斯等大国在中亚的争夺将以不同形式、不同强度继续进行，在某种特定情况下矛盾可能激化，中亚的安全局势依然存在诸多变数；中国作为中亚的邻国在中亚有着重要的政治、经济和军事战略利益，中亚的任何安全形势的恶化都会威胁到中国西北部安全，损害中国的国家利益；中国必须继续积极参与中亚国际事务、扩大和深化与中亚在政治、经济、军事安全等领域的合作，增加中国对中亚的影响力，当中亚稳定局势受到威胁时中国应有更多的影响手段。

另外，中国与印度有历史遗留的边境问题还未彻底解决，总的态势是：中印东段，印度占有我国九万平方公里的领土，这一方向为我国与印度边境斗争的主要方向；中印西段，主要为新疆战区方向的阿里地区，这一方向是配合东段斗争的重要方向。印度在中印边境一线驻扎有10万军队，我国则大约是5万多。目前在军事上，我国有两大战略方向，一个是以台湾为中心的东南沿海一线；另一个是以中印边境为中心的西南一线。中印边境方向的巩固对整个西北地区的稳定和战略后方的巩固都具有重大意义。而目前的中印边境方向，我方兵力在一线明显呈现出“弱”的特点，在二线，由于受地理、气候、交通条件的限制，呈现出“空”的特点，在我方三线，则呈现出“远”的特点。

所以，新疆外部安全环境异常复杂，不仅有着可能发生国家之间边境军事冲突这样的传统安全领域的威胁，并且面临着像民族分裂主义、宗教极端主义、恐怖主义、国际走私这样的非传统安全领域的重大威胁。其中民族分裂主义、宗教极端主义、恐怖主义三股势力为主的分裂活动威胁尤为突出和现实。

?/P> ?/P> 二.民族分裂主义、宗教极端主义、恐怖主义对新疆稳定的影响

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目前在境内外活动的新疆分裂组织共有41个，分布在中亚、西亚和西方国家。在中亚国家，有11个分裂组织在活动。其中实力较大的有“东土耳其斯坦革命民族统一战线”（又叫东土耳其斯坦解放组织）和“维吾尔跨国联盟”。这11个组织中，有4个从事恐怖暴力活动，并开始在境外筹建军队，向境内派遣恐怖分子，发展暴力组织，其余7个则以搜集我情报，进行政治、宗教渗透为主。

“东土耳其斯坦革命民族统一战线”是目前对我威胁最大的分裂组织。该组织总部设在哈萨克斯坦的阿拉木图。主席玉素甫.莫合里索夫，此人极端仇视汉人和我国政府，崇尚暴力，境内的许多爆炸案，包括北京、乌鲁木齐爆炸案、偷运枪支案（4.6枪案）都与他有关。该组织号称有成员54万。1998年以来，该组织把袭击目标转向我军事设施及可用于军事的基础设施，把依靠暴力手段争取民族独立作为该组织的目标。

“世界无地位民族联盟”是对我威胁很大的分裂组织之一。主席是老牌分裂分子艾沙之子艾尔肯.艾沙，此人为美国中央情报局工作，频繁活动于中亚、西亚和美国等地，从事分裂活动。该组织几乎集中了世界各地从事新疆分裂活动的主要人物，并与**等人、美国中央情报局保持密切联系。在各分裂组织中的影响较大。

另外还有“东突厥斯坦青年学生联盟”、“艾沙集团”、“维吾尔民族联盟”、“东突厥斯坦独立战斗委员会”、“东突厥斯坦侨民基金协会”、“维吾尔组织联合会政治委员会”、“东突厥斯坦民族中心”、“东突厥斯坦爱国阵线”等新疆分裂组织。新疆境内分裂恐怖暴力活动主要集中在南疆地区，该地区是分裂分子在境内实施恐怖活动的主要基地，是他们进出境内外的主要通道，他们在这里建立训练基地、设置武器制造窝点、甚至开挖地道，制造和屯积枪支弹药、手雷、手榴弹，搞暗杀破坏、恐怖爆炸。这些分裂分子还借助宗教名义，以“穆斯林兄弟会”、“穆加依提”等形式，组织和发展力量，为骚乱闹事事件制造社会和群众基础。民族偏激情绪甚至成为分裂破坏活动的掩护。

以上分裂组织的活动目标都是将新疆从中华人民共和国分裂出去，建立“维吾尔斯坦共和国”（东突厥斯坦共和国）。这些恐怖组织以分裂为目标、以暴力为手段、以宗教为外衣在中亚频繁活动，成为国际恐怖势力的重要组成部分，同时也对中国、俄罗斯、中亚各国及世界其他地区的和平、安全与稳定构成了严重威胁。他们的活动策略是文武两手并举。“文”，一是利用民族和语言认同优势，加大对境内维吾尔族各阶层的宣传力度，他们通过建立广播电台、发放录象带、录音带等方式宣传分裂思想；二是打着“民族独立”、“宗教信仰自由”的旗帜，极力适应西方人权战略的需要，声言“要将我们民族的独立问题推向国际化”；所谓“武”，一是向境内派遣人员，偷运武器，二是对境内恐怖分子进行培训，三是联合或操纵境内分裂组织或反革命团伙在新疆进行暴力恐怖活动。武装斗争、暴力恐怖活动是这些分裂组织进行分裂活动的主要手段。事实证明，这些分裂组织是破坏新疆安全稳定的最大隐患和因素。