法庭庭长(精选8篇)
1.法庭庭长 篇一
同志担任法庭庭长15年以来,牢固树立“公平正义、执法为民”的法治理念,忠实履行法官职责,广泛运用调解方法化解矛盾纠纷,有力地维护了一方稳定,促进了社会和谐。他以勤政务实、忘我工作的精神和清正廉洁、严肃执法的高尚品格赢得了党的信赖和人民群众的赞誉。他多次被评为市、县社会治安综合治理先进个人,市、县法院先进工作者、调解能手。先
后5次被县人民政府嘉奖,2次记三等功。
扎根山区艰苦创业
法庭地处县西南部山区,是县最偏远的法庭。管辖2镇1乡,辖区面积280平方公里,人口13万。这里山高坡陡,经济较为落后,人称的“大西南”。多年来,这里留不住干部,留不住人才。由于条件艰苦,人心思动,法庭的法官象走马灯一样换来换去。1992年以前,法庭工作一度跌入低谷:40多件老大难诉讼积案没有审结,有的已拖了两三年;50多件执行积案没有执行;社会治安综合治理工作参与不积极,干部群众意见很大。偏偏在这个时候,老庭长又因故免职,4名中青年干部情绪波动,争相要求调动工作。此时的法庭,迫切需要一位得力的庭长去带领全庭干警励精图治,打开工作局面。这一切,都被时任区霞岭乡党委书记的看在眼里,急在心里。这位当年38岁的汉子,不到30岁就担任了乡秘书,31岁任副乡长,32岁任乡长,是一位仕途看好的年轻干部,却因一个偶然的事件改变了他的人生。1992年4月的一天,在下乡途中,遇到了一起损害赔偿案件的当事人在路上挡住法庭一位法官,质问该法官为何事情拖了两年还未去执行。当时双方情绪激烈,围观群众很多,法官处境非常尴尬。就想:如果我是一位法官,我一定要认真负责地工作,避免类似事情发生。正当法院党组考虑法庭缺乏合适的庭长人选时,向县委常委、县委组织部打出了辞职报告,请求到法庭去当一名法官。一个仕途看好且正在主要领导岗位上的年轻干部要辞职去做一个什么级别都没有的法官,这是常人都不可理喻的。辞呈递上去后,很多老领导、好同事都劝他,但他义无反顾。1992年8月,他调到了法庭工作,并被任命为庭长。
为了尽快扭转法庭工作被动的局面,他把整个身心都投入到工作中。他坚持工作上比别人快一步,生活上比别人慢半拍。无论是办理常规案件还是巡回办案,他总是把简单的案子交给同事办,疑难案件留给自己办,党委、人大交办的案子优先办。他从严治庭,抓团结协作,在庭里不搞任何特权,从不到庭里乱开销一分钱。他用无声的“语言”赢得了全庭同志的信赖和尊敬,凝聚了那几颗躁动不安的心。一名快退休的老同志,为方便工作,特意从石鼓村老家搬到法庭居住;3名向院党组打了请求调动报告的青年干部都先后收回自己的报告,积极投身到工作中。大家心往一处想,劲往一处使,形成了一股战胜困难的强大合力。
针对山区法庭受理的大多是民商事案件的实际情况,庭长边自学法律边摸索了一套化解矛盾纠纷的方法,那就是“多调少判,重在执行”,在办理案件中多做耐心细致的思想疏导工作,努力促使纠纷双方互谅互让,握手言和。他平时注重研究纠纷规律,掌握纠纷动向。根据农村各个季节发生不同纠纷的特点,他有针对性、有侧重地进行预防和处理。如农忙季节容易发生争水纠纷,他便事先建议各乡、村提前做好这方面工作,尽可能减少纠纷的发生。农闲季节往往发生宅基地、婚姻、赡养等纠纷,他便采用在电视转播台做法制节目和到乡、镇讲法制课的方式,宣传土地管理及婚姻家庭等方面的法律知识和有关典型案例。在具体案件提出调解意见之前,他先归纳案情,分清是非,明确责任。在分析时,力求做到话到、理到、法到,既会说,又敢说,用法、理、情说服当事人。在诉讼中,由于当事人文化素质、思想意识不同,诉讼目的也不尽相同,他便根据当事人的心理需求,因人制宜,因案制宜,提出处理意见,以达到案结事了,胜败皆服的效果。在案件执行上,他创新机制,构建联动执行格局。他针对法庭人力、物力有限的实际情况,主动与法院执行局及周边法庭联系,形成“纵向”、“横向”的执行联动。同时,他注重与辖区乡镇党政和村民委员会联系,积极为案件顺利执行营造良好的社会环境。
几年下来,法庭的工作局面彻底改变,并且步入良性循环。1998年至,法庭共审结各类案件1350件,其中以调解、撤诉方式结案1053件,占78%,以判决方式结案297件,无一件上诉。连续9年做到了“三无一高”,即无一件超审限积案、无一件上诉案、无一件执行尾巴案、高调解率。这一成绩不仅在市法院系统中独占鳌头,而且在全省人民法庭中也属罕见。省委常委、政法委书记李江同志在县考察基层政法工作时,称赞“这是一个了不起的成绩”。法庭也因此于4月获得了“全国优秀人民法庭”荣誉称号。
热心调解情系和谐
法庭受理的案件,大多是民商事纠纷。解决矛盾最有效的办法,就是加大司法调解的力度,最大限度地做到案结事了。庭长常说“调解可以促使纠纷双方互谅互让,握手言和,使案件官了民了
”。审判实践中,他把调解作为维护基层稳定、促进农村和谐的一个重要手段运用得灵活自如。
镇上方村村民张建龙有兄弟5个,因大家庭积留下来的恩怨,兄弟以张建龙、张菊芳为中心分成两派。以往兄弟间曾多次斗殴,还为母亲去世事宜,兄弟间多次协调不成,导致停尸不出。群众看不下眼,请来湖南卫视现场报道,兄弟迫于舆论压力,才将母亲安葬。张建龙曾
赌咒发誓,一辈子也不会踏进张菊芳家门槛。中秋节那天,张菊芳怀疑弟弟张建龙在背后讲他闲话,当众抽打张建龙四个耳光。张建龙当即鼻孔流血,晕倒在地。经医院门诊治疗后,张建龙请求村上调解。村干部做工作时,张菊芳不但不赔,反而要张建龙认错。镇司法所调解时,张菊芳干脆拒绝参加。张建龙声称,若此事处理不好,将与张菊芳同归于尽。法庭受理此案后,当地村民唱出顺口溜:“两张如两国,态度硬如铁,纠纷虽不大,案子难了结”。就不信这个邪,七天内五次深入张氏兄弟家进行劝说,并邀请村干部、镇司法所工作人员开了三次协调会。最终,达成由张菊芳赔偿张建龙现金元并赔礼道歉的调解协议。结案那天,张菊芳还弄了一桌饭菜,邀请张建龙和村干部一起就餐。席间,兄弟俩频频举杯,互表歉意。
同是上方村的兄弟黄术龙与黄术正,关系一直不和,多年没有来往,父死兄收埋,母死弟收埋,是当地有名的烂兄弟。黄术正曾与侄子黄大国、黄大明发生斗殴,经司法所调处,由侄子赔偿叔叔120元,但一直未兑现。为此,黄术正心存不满。接着,双方因琐事再次发生械斗,兄弟、叔侄持扁担、扳手等打在一团。结果是黄术正被致成轻伤,用去医疗费6000余元。此案起诉到法庭后,当即来到纠纷现场,进行调查了解。经庭内、庭外反复劝解,兄弟、叔侄终于冰释前嫌,握手言和。兄长黄术龙、侄儿黄大国连同前次纠纷一次性赔偿黄术正4850元。此后,侄儿邀请叔叔喝结婚喜酒,叔叔满口答应。
此两案的完美处理,令该村村支书赵复兴赞叹不已。她说“这两家的事,我们村上曾经伤透了脑筋。通过庭长现场办案,不但化解他们的矛盾,而且教育了全村群众,促进了全村和谐”。
不但在诉讼中善于调,而且在执行过程中也特别注重调。镇畜牧站原站长赵修善,在石鼓镇道贯嘴街上拆旧建一处新居。由于新居暂时闲置,便租给侄儿赵志强使用。后赵志强建新房,将赵修善的附属用地建成厕所、猪栏,并打下两口水井。赵修善发现后,即要求赵志强退房并拆除建筑、恢复原状,赵志强却不同意,双方酿成纠纷。此案经县法院判决恢复原状后,赵志强仍不自动履行。法院组织强制执行时,赵志强及其父母妻子均以死相抗。由于执行现场受地形限制,推土机不能进入,若人工拆除,则执行时间长,现场秩序难以维护。当地村民对法院判决也不认同。到现场察看后认为:此案如果强制执行,不但难以达到预期的目的,而且很可能会使叔侄关系更加恶化,引发更大的矛盾纠纷。于是,自告奋勇,迎难而上,表态由他先进行协调。接后的十来天,在叔侄间来回穿梭,讲法律、讲亲情,言利害。精诚所至,金石为开,叔侄俩达成执行和解协议。赵志强自动拆除厕所、猪栏,并交清房租,交出房钥匙,两口水井折价归赵修善。赵志强还为赵修善砌好围墙。和解协议执行验收那天,叔侄俩合影留念。
每年还要协助乡镇调解中心调处各类纠纷二十余件。如去年10月,他就参与调处了任某在医院的一起陈尸闹事纠纷;今年2月,他又参与调处了新铺村一起争夺采沙权的涉稳合同纠纷……。
仅,就结案103件,共中调解76件。
秉公执法正气凛然
从事审判工作15年以来,视法律重于泰山,他不畏强权与恐吓,不让天平倾斜,始终坚持公正地审理每一起案件,使赢者赢得顺气,输者输得服气,输赢双方都从心底里认可了法院的裁判。
下半年,法庭受理了一起离婚案。此案原告是实权在握、炙手可热的某局局长,被告是一名无权无势的下岗女工。无论地位、职权、名气、财气,双方都相差悬殊。案件审结之前,很多人有疑问:在他们之间,神圣的天平会不会发生倾斜?法官能否把这碗水端平?结果,没有让老百姓失望。在审理案件中,他排除一切干扰和阻力,顶住人情的冲击与权势的重压,在认真查明案件事实的基础上,当庭作出评判,对具有重大过错的原告进行了严肃的法制教育。在处理上,鉴于多次调解无效,双方感情确已破裂,依法判决准许原、被告离婚,并由原告给予被告合理的经济补偿。宣判后,当地群众都称赞说:“法庭真是弱者的保护神!”。
石鼓镇森枚村肖克文在本村赵德明私办的皮鞋店打工。2月的一天,鞋店突然起火,留店守夜的肖克文被严重烧伤,用去医疗费5万多元。赵德明以自家鞋店损失惨重,经济困难及受害者自己用甲苯水点火取暖引起火灾为由,拒绝赔偿。肖克文的父母一方面向政府、向社会求助,一方面几次将肖克文抬到赵德明家里施压,多次酿成纠纷。双方都作好了你死我活的械斗准备,随时都有民转刑的可能。前后半年时间内,镇、村干部、亲朋戚友出面调解,都毫无进展。司法所、派出所进行调解,赵德明亦态度强硬,一分钱也不同意赔。8月,法庭受理此案。此时,赵德明放出风来,谁判我赔钱,我就跟谁没完。没吃他这一套,反觉得对劳动者的合法权益应当切实加以保护,并要大力宣传。于是他提前发出开庭公告,并邀请电视转播台录相采访。开庭当天,周围的群众赶来旁听,法庭座无虚席。当庭认定事实,当庭分析责任,在调解不成的情况下,当庭作出判决由赵德明赔偿肖克文医疗费用等损失63000元。宣判后,曾经态度强硬的赵德明也认为庭长公道无私,表示服判。当地群众在旁听庭审和收看电视转播后都拍手称好。肖克文在庭长手中领到赔偿款后感慨地说,要是所有法官都像庭长这样秉公执法,老百姓就不怕有理打不赢官司了。
恪尽职守不畏艰辛
法庭的高调解率,是老朱的加倍付出,是他用无数的汗水和辛劳换来的。并不是每一次调解都一帆风顺,想调就能调成功,其中要经历许多曲折和艰难。然而不管调解难度多大,只要有调解的希望,老朱总是千方百计,不畏艰难,耐心细致地做工作。辖区面积大,又是山区,道路崎岖,路况差。老朱往往是晴天一身灰、雨天一身泥行走在乡间小道上调查案情,一天来回就是五六十里甚至上百里路,但从无怨言。有时调解工作做一天没有结果,他不气馁,重新调整思路,寻找新的角度,再次进行调解。
供销社实行“企业改制”后,镇政府决定在供销社原址上改建一个商贸大市场,以促进镇域经济发展。但供销社老房拆除后,附近6个村民小组的村民对原址的土地使用权提出争议,部分村民自发组织起来,集体阻工,推倒基建工程队的临时工棚,冲击镇政府会议室,严重影响了当地的社会稳定。庭长放下手中的案子,闻风而动,主动为镇党委政府排忧解难,带领全庭同志全力以赴投入纠纷的调处。他分别找6个村民小组负责人和为首阻工的人做思想工作,苦口婆心地跟他们讲法律,讲政策,讲道理,还将相关法律、政策印成小册子分发到各家各户。指出供销社原址的土地已被国家征收,属于国有土地,不管“改制”如何改,其土地所有权和使用权都属于国家;在原址上建立一个商贸大市场,促进当地经济发展,对国家、集体和当地每一个村民都是大好事;只有国家富强了,集体经济发展了,老百姓的日子才能红火起来。自受理此案后,整整一个星期,他先后组织各种形式的调解会20多次,最大的一次调解会参加会议的群众达50多人。由于工作深入,方法得当,村民们终于心服口服地接受了庭长的调处。整个调处过程中没有一个人抗法,没有一个人被拘留,没有留下任何“后遗症”。犹如春风化雨、润物无声,一场有近百人参加的群体纠纷就这样慢慢平息下来。事后,县、镇两级“改制办”负责人对法庭成功地调处好这场纠纷给予了很高的评价,称庭长是“巧解心结的能手,维护稳定的先锋”。
分水乡同合村70岁的老人方金莲,去年4月因大儿媳王小英与满儿子发生纠纷,在制止中,老人被儿媳王小英打伤,导致婆媳关系恶化。事后,儿媳既不认错,也不赔偿医疗费。老人迫于无奈,向法庭提起刑事附带民事诉讼。庭长接案后,考虑到原告年老体弱,行走不便,且当事人又是婆媳关系这一特殊情况,便冒着炎热,四次上户深入地了解情况。法庭距同合村20余公里,到当事人家里还要步行3公里山间小道。老朱每次先将摩托车停放在机耕道旁村民家中,再邀请村支书张俊平一同步行到王小英家做工作。通过召开家庭成员会,分头做调解工作,在村支书张俊平的协助配合下,只用6天的时间就做好了调解结案工作。王小英向婆婆认错,写了保证书,借钱赔偿了医疗费,婆婆对儿媳的行为表示原谅,撤回刑事附带民事诉讼。结案后,张支书握着庭长的手说,像你这样对工作负责的法官,我还是第一次见到。王小英也表示,没想到庭长还会第四次到我家来,是庭长的诚心化解了我的家庭矛盾,保全了我的婆媳关系。
民有所求他有所为
老百姓打官司,最关心、最直接、最现实的诉讼困难,便是如何打官司,能否打得起官司,可否打赢官司以及打赢了官司能否执行的问题。这些问题常常在老朱头脑中思考,为此,他采取了一系列的便民措施。自到法院工作以来,他把家搬来法庭,以便当事人早、中、晚及休息日都能在法庭找到人。他把自己的电话及手机号码写在法庭显眼的地方,以便能与来访的当事人及时联系。他妻子陈玉良更是他的贤内助,老朱不在家,来访当事人她照样接待,有时还留下远道的当事人吃中餐,对没钱买车票的当事人给一点路费。在诉讼过程中,他总想着如何减少当事人的费用,如何保护弱者的权益,如何尽快将案子执行到位。
现年65岁的石鼓镇石鼓村民黄志刚,由于本人体弱多病,且妻子儿女均属弱智类型,成了远近闻名的困难户。2月,他骑着单车去镇上办事,被骑摩托车的七家坪村谭军撞伤致残,用去医疗费19000元。为逃避赔偿责任,谭军将家俱寄存,猪牛出卖,全家外出打工,留下“铁将军”把门。黄志刚通过交警、镇村干部及亲友多次寻访无果后,向法庭提起诉讼。庭长接案后,为黄缓交部分诉讼费。在程序上,他不是采取公告送达方式,而是千方百计打听谭军及亲属在外地的下落。为此,他跑长沙、株洲、,用去车费200余元、电话费100多元。最后,找到谭军,动员谭积极赔偿。经过三番五次做工作,终于打动谭军一家人的心,谭表示同意服从调解。在双方村支书的配合下,该案调解结案。当黄志刚接到赔偿款1.5万元时,他感动得热泪盈眶。
石鼓镇双河村的盲人李云华系男到女家落户,入赘时身体健壮,为女方汤家出了不少力。后来李在一次打工中遭受意外伤害,导致双目失明。此后,女方便嫌弃他,夫妻间争吵不断。女方向法庭起诉要求离婚。当地群众对李的情况深表同情。庭长接受案件后,反复做女方的和好工作。在劝和不成的情况下,他又要女方在经济条件不好的状况下给予李经济帮助。最后,双方达成由女方帮助男方10500元的离婚协议。李云华用此款在易俗河开了一家盲人按摩店,现在收益较好,做到了自食其力。
诉讼中,庭长总是千方百计减少当事人的费用。分水乡彭和村妇女田三喜,因丈夫犯罪在广西某监狱服,自己带着两个小孩,生活非常困难。她起诉离婚后,连诉讼费都难交全,更别说负担办案人员到广西出差的费用了。为此,庭长采用电话、书信的方式,多次和监狱进行联系,最后促使双方达成了离婚协议,为当事人减少费用3000多元。
诉讼外,庭长也是古道热肠,乐于助人。镇富石村一妇女不堪家庭暴力,来到镇妇联投诉。作为人民陪审员的镇长助理彭华接待后,请教庭长如何处理。庭长即和她共同分析小夫妻感情不和的原因。他认为小夫妻不和是因为刚结婚,又生了小孩,夫妻俩又无正当职业,家庭经济缺乏来源。于是庭长和彭华多次深入到小夫妻家,规劝小夫妻珍惜感情,积极进取,乐观生活。后来,他又到镇上刚开张的心连心超市联系,帮助夫妻俩找到了工作。现在小夫妻和好如初,双双奔赴广东打工谋生。
清正廉洁两袖清风
庭长是土生土长的人,亲戚朋友熟人多。一个案子起诉到法庭后,当事人总能通过七拐八弯的关系找他说情、送礼。说情送礼者中有的是自己的至亲,有的是老同学、老同事,还有的是当地党政部门的领导。可以说每审理一件案子都要经受一次人情、权力、金钱的考验。但是他恪守实事求是、依法办案、刚正不阿、执法如山的司法理念,在办案中不为情所困、不为权所屈、不为钱所惑。
8月,他审理镇沙林村赵超平诉莫某故意伤害附带民事赔偿一案,自诉人指控被告人将他从二楼楼面推倒跌地致伤,被告人则认为是自诉人不慎往后退踏空跌地受伤。在庭审中,双方都证据不足,为此,争议激烈,情绪对立。被告人的父亲是位村干部,也是庭长多年的熟人。在基层调处时,群众就认为镇村干部偏袒被告方,反响强烈。当时有人预言法庭也会偏袒被告方,官司最终要通过二审才能解决。审理过程中,被告人的父亲托一位镇干部找庭长说情送礼,并许诺事后将予以重谢。但这些都被庭长严辞拒绝。开庭那天,庭长只用一上午时间就说服了当事人,促使双方达成了调解协议。被告人当庭表示同意赔偿自诉人4600元。结案后,当地群众都认为庭长是非分明,不循私情。
不抽烟,不喝酒是庭长的生活习性;不卑不亢,不贪不占,是庭长坚持的办案原则。十五年来,庭长经手办理案件1100余件,所审案件中无一上诉、缠诉,真正达到了息诉服判的效果,更没有一个当事人反映他执法不廉、执法不公。
十多年边远法庭的艰苦生活,使老朱落下了一身病痛,糖尿病、痛风病常缠得他痛苦不堪。院党组多次要调他到机关来,他总是婉言谢绝。他说:在基层工作,虽条件艰苦,但便于接近老百姓。青山的老百姓信任我,需要我,我凭着人熟、事熟、业务熟的有利条件,还要为他们化解一些矛盾,还要为青山的和谐贡献一份力量……。
2.法庭庭长 篇二
关键词:审判管理,指导监督,去行政化
推动我国司法体制改革是当前推动中国政治体制改革的重头戏, 而在司法体制改革中占有极其重要的改革就是对审判运行体制的改革, 而审判运行体制改革具体包括建立起以法官员额制为核心的分类机制, 明确权力运行主体, 理顺审判权力运行机制, 将审判权、审判监督权与审判管理权的有机统一, 构建全责明确、责任清晰、配套有序、监管齐全的司法权力运行机制, 成为当前司法改革的重中之重。
1 现实审视:司法改革形势下法院庭长管理职能转变的背景
司法审判管理体制经过了改革, 取得了一定的成绩, 但随着司法改革进入了深水区, 不可避免遇到了改革的硬骨头, 在推动司法审判管理体制改革方面面临着严峻形势。根据许多地方法院进行司法改革试点所取得的成绩, 以庭长监督、指导个案为核心的审判运行机制出现了一些根本性矛盾, 亟待重视。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》关于“让审理者裁判、让裁判者负责”的指导方针, 为当前司法改革中庭长职能转变指明了方向, 对提高审判质效、维护司法权威与促进司法的公平公正发挥了主要促进作用。然而, 审判管理职能的行政化又成为了司法改革去行政化的巨大阻碍。
1.1 庭长对司法审判管理机制法律基础欠缺
根据《最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定》 (法释〔2002〕25号) 第16、17条规定, 院长、庭长可对合议庭的评议意见和制作的裁判文书进行审核, 有异议的可建议合议庭复议, 但是不得改变合议庭的评议结论, 合议庭复议后庭长仍有异议的, 可将案件提请院长审核, 院长可提交审判委员会讨论决定。及《最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定》 (法释〔2010〕1号) 第7条规定, 对重大、疑难、复杂或者新类型案件、合议庭有重大分歧的案件等, 可以由审判长提请院长或者庭长决定组织相关审判人员共同讨论。通过上述两个司法解释, 可以知道庭长对案件的监督管理职责仅为审核、建议复议权力。然而, 不能回避的客观现实在于:由于我国司法行政化管理的历史原因, 庭长及更高领导地位的院长对于案件的审判职能往往等多的转变为指令性指导, 囿于各级领导对各种审判资源及行政级别资源的控制性地位, 导致法官在受到各级领导对案件的指示时, 很难不去照顾领导意见, 以致对审判的公平公正产生影响。
1.2 对案件审理的把控性有待提升
庭长对个别案件进行监督、管理时, 因为司法审判具有亲历性与判断性, 而这又是审判审判之重要法则。在对案件的审判监督、管理过程中, 因为庭长日常的管理工作亦比较繁忙, 很难对案件的客观事实及法律的适用有清晰的认识, 庭长会更多的听从主审法官对案件作出的汇报, 导致庭长对案件事实的认定往往很难作出客观的认定。进而对案件的把控、对案件事实的认识很难作出最客观、明确的认定, 导致在对个案的法律监督方面产生瑕疵。尽管有理论认为, 司法亲历性原则等经典原则也在发生变化, 尤其是法律适用问题可不适用亲历性原则, 亲历性原则并不构成对性转决策方式的根本性否定。但无论如何不直接审理案件, 仅凭听取汇报、审阅书面材料认定事实显然不符合审判权作为判断权的认知。法律的适用, 不仅仅是法官赋予的自由裁量权, 亦要受到案件当事人诉讼权利的限制。
1.3 对权利的制约易导致权利的腐败滋生
在对案件的汇报听取过程中, 如果当事人或则案件主审人寄希望于庭长或者院领导能够对案件作出公平公正的认定, 这种思想从主审人或当事人的角度来看, 本身就是司法运行机制的行政化思维。庭长对案件的裁决表现出来的对案件事实及法律适用的判断权, 往往会影响案件主审法官的审判思维, 对维护司法权威、促进社会公平正义产生负面作用。“庭长对审判结果具有一锤定音的能量, 反可能使权力寻租更为便利, 影响审判结果的信息可以通过庭长以行政化的方式畅通无阻的运行。一些学者的研究成果表明, 就全国范围看, 法官违纪违法中庭长、原则占有相当高的比重”。
1.4 法官对案件权力的加大, 产生了“同案不同判”结果的发生
通过笔者对基层法院上诉案件的审理及对基层法院的走访发现, 对已经开始司法改革试点的基层法院, 出现了“同案不同判”的现象。究其原因, 就在于因为试点法院通过员额制改革, 以发挥“让审判者裁判、让裁判者负责”的原则为出发点, 让合议庭及主审法官去行使审判权, 导致了在对案件的审判过程中, 不同的法官因为对法律的理解及适用能力的高低, 产生了同案不同判的结果。而这种判决的产生, 严重影响了当事人对当前我国司法改革的信心, 在一定程度上降低了司法的公信力与司法权威性。
1.5 未做好员额制改革的思想工作, 导致案多人少形势加剧及人员流失的严重
由于司法员额制改革, 导致部分审判业务部门庭长忙于应付改革事宜, 而忽略了对本部门法官的思想工作。据笔者统计, 重庆市某基层试点法院改革员额制改革中, 经过遴选, 原有117名法官在一线进行审判, 而经过遴选改革后, 有67名法官进入遴选员额。如图1所示。
同时, 由于员额制改革, 导致相当部分数量的法官转变为法官助理或转到行政部门, 同时, 由于立案登记制改革及经济面临下行压力, 导致该基层法院增加案件数量大幅增加, 案多人少的压力非常大, 根据该院公布情况, 自司法改革开始, 人均审结案件309件, 而改革前人均结案177件。由此可见, 因员额制改革, 确实在客观上增加了法官的办案压力, 案多人少的形式非常严峻。详见图2。
由于员额制改革, 审判业务部门法官离职现象严重。由于员额制改革, 已经明确法院法官员额最高不得超过39%, 且一般会留取部分员额, 致使法院能够进入员额的人数要低于员额规定。而相当数量的青年法官, 因对进入员额的逾期较低, 且收入低、压力大及追责终身制等因素的影响, 导致法官辞职现在不断出现。导致法官出现离职现象不断产生的重要因素之一, 即与法官日常接触最多的庭长一级的领导未做好思想工作, 没有使其认识到司法改革对法官及我国法律事业的重大意义, 导致一部分法官因为经济原因及其他意义产生了离职的念头。
2 逻辑分类:庭长的职责权限的划分
建立中国特色社会主义审判权运行体系, 各级法院庭长均必须遵循司法规律, 以审判权为核心、以审判业务指导为抓手、以审判监督全为保障、以审判管理为基础的司法运行机制, 理顺审判权力运行机制, 将庭长的审判监督权、审判管理权与审判权的有机统一, 构建权责明晰、权责明确、配套有序、监督齐全的庭长管理职能体系, 成为当前司法改革形势下, 全国各级法院庭长管理职能转变的发展方向。
2.1 转变观念, 始终树立以为审判权服务为核心的庭长职能
审判权系我国通过立法形式赋予法院法官的权力, 更是法院工作的核心权力。审判权是法官通过对案件事实的法庭调查、公平公正的对案件事实作出的具有法律强制性的裁决, 该权力的法律渊源为国家宪法及其他法律的明确规定或授权。具体而言, 审判权的职能为对法院管辖权范围内的刑事、民事、行政等案件的裁决。因此, 庭长在当前司法改革背景下, 应当始终坚持做好以服务审判权为核心的各项工作。
2.2 细化界限, 明确庭长对审判权指导与审判管理权的划分
在法院管理体制中, 各级法院庭长既属于法院行政工作的管理者, 一般情况下, 庭长又是从事案件的办理, 更是一名法官。庭长的审判管理权是以保障审判权与审判监督权行使为目的的行政权力, 不参与审判工作的具体操作程序, 审判管理权的具体职责为对庭内的人事分配、调研宣传、内勤管理等日常性工作。因此, 庭长在履行庭长职责时, 应当考虑如何科学行使审判管理权, 始终保持不越界、不越权, 更加有效的为审判权的实现做好服务工作。
2.3 强化监督, 保障审判权运行的有序畅通
庭长的审判监督权, 是庭长对本庭内法官审判权依法、公正行使的重要保障。审判监督权的行使, 不是简单的对案件的判决作出自己的法律认定, 而是通过对审判工作的制度性完善, 诸如实行案件发改分析通报制度、疑难案件集体探讨等制度, 在确保审判权的有序行使的同时, 更统一了裁判尺度、提高了法官的审判业务水平。
上述三类权利既相互关联、相互作用, 又保持着各自的独立性与一定的系统边界。在三类权力中, 审判权居于核心地位, 庭长的审判监督权是审判权有序运行的重要保障, 而审判管理权为上述两种权力的行使提供必要服务和支持, 从而建立起司法改革后, 庭长职能转变的科学权力运行模式。
3 路径选择:以法院权力划分为基础的庭长职能的转型与修正
在当前司法改革全面推进大背景下, 根据“审理者裁判, 裁判者负责”的要求, 庭长管理职能的转型成为必然。审理者裁判与裁判者负责的关系界定中, 审理者裁判是前提和过程, 裁判者负责是保障和结果。审理者裁判明确了审理者和裁判者的同一性, 解决了裁判主体不明、审判责任混同的问题, 使裁判者负责成为可能。笔者认为, 以庭长审判管理制度转型应在坚持合议庭独立审判基础上, 构建合议庭审判权和庭长审判管理权与审判监督权相统一的权力运行机制, 做到权利与义务对等、权力与责任统一。
3.1 以审判为中心, 构建权责统一的合议庭责任制
“为防止司法中出现过激的主观性, 法律设置了两种机制:合议制和多元制, 通过多个法官及多个法院对一个判决的协作共同控制个别法官的个性, 使判决回到传统价值判决的平均线”在强化合议庭责任制方面, 重点是在合议庭独立审判的前提下如何防止合议庭审判权不受监督和制约, 关键在于审判责任与独立审判的对等以及合议庭成员审判权的平等行使。而确保合议庭成员审判权的平等行使, 则是庭长职能转型的核心工作。笔者认为, 在当前推行合议庭权责一致的目标下, 可以将合议庭裁判意见进行选择性公开, 除涉及国家机密、个人隐私、商业机密的合议庭意见不予公开, 其他一般性案件的裁判意见进行公开, 形成一种倒逼机制, 客观上促进合议庭成员在对案件的裁决发表自身意见时能够更加谨慎、使之能够真正的参与案件的审理。“真正的司法权威并不能依靠将法官个体严实的包裹于机构的神秘面纱之下而得以建立, 而是应当建立在司法过程的公开、透明以及司法结果的充分说理之上”。合议庭成为真正的审判责任主体, 才会成为真正的独立审判的主体。
3.2 把好案件审判“尺效关”, 落实庭长审判监督权
“国外类似于法官会议机制的制度如美国联邦上诉法院的全体法官联席会议、联邦最高人民法院的大法官会议与“法官之友”制度”, 其设立的目的就是通过集体会商和专家咨询的形式, 为法官在审判过程中提供法律智力支持。笔者通过对辖区基层试点法院的走访发现, 如果庭长权力完全下放到合议庭, 庭长只对疑难复杂案件提出意见, 将不可避免从过度干预转向监管缺失的极端。绝对意义上的放权或收权, 都可能诱发监督风险, 且考虑到改革初期法官能力恐难以完全胜任审判工作, 需要求问于法院领导, 如此一来领导干预则再度沁入审判实体问题。作为落实庭长审判监督权的重要方式之一, 就是通过“审判长联席会议”、“法官发改会议”等形式, 对审判过程中的疑难案件事实认定、法律适用等问题进行研究, 以期形成倾向性意见, 作为合议庭对案件审理的参考。通过“审判者联席会议”制度, 改变原来庭长参加个案指导的方式, 统一了辖区范围内各基层法院某一类型的案件的法律适用, 能够有效提高对案件的审判质效, 避免了同案不同判的结果出现。对疑难、复杂、有重大社会影响的案件, 庭长应当充分行使审判监督, 要求合议庭及时报告案件的进度、结果、对难以作出裁决的, 应当及时提交审委会集体决定。同时, 庭长在日常审判权的监督工作中, 应当以“晒笔录”、“晒判决”等形式, 发现案件审理过程中存在的程序瑕疵与文书瑕疵等问题, 以便更好的提高法官的审判业务水平。
3.3 坚定推行庭长办案制, 发挥庭长办案示范效应
各级法院尽管对庭长办案数量作出了一定的规定, 诸如庭长办案不得低于法官办案的30%、或20%。尽管法院都作出了明确的办案数量的限制, 更应当明确并鼓励庭长积极带头办理疑难、复杂案件, 鼓励庭长办精品案、开示范庭, 充分发挥带庭长办案的带头示范作用。通过庭长办案示范效应, 一方面能够让当事人对法院的办案流程看在眼里, 使其对司法的公开、透明有一个更加真实的感受。另一方面, 通过庭长办案的示范, 维护法院司法权威。
同时, 坚定推行庭长的办案的过程中, 特别是中级人民法院一级的庭长, 更应当积极推行庭长接访制度。在对当事人的判后答疑解惑的过程中, 往往由主审法官去做应付性接访, 或则以主审法官业务工作繁忙为借口, 拒不接见导致当事人很难对案件的判决过程及结果做到心服口服, 结案息诉。而将庭长定期接访作为庭长的一项日常工作, 定期接访当事人, 对案件当事人的法律疑问、困惑进行判后的答疑解惑, 将更加有利于二审案件的息诉、息访, 也能够客观上推动法官在对待当事人时更加以热情、客观、公正的态度接访。更重要的意义在于通过推行庭长定期接访制, 畅通了信息渠道, 确保庭长能够对审判工作中出现的问题及时得到反馈, 更好的推动庭长的审判管理权与审判监督权的行使。
3.4 塑造积极向上的庭室文化, 推动法院文化与法官素质的努力提升
法院文化的载体按照不同逻辑可以千差万别, 但均应围绕审判公正这个中心任务, 殊途同归。法官文化建设的主旨在于培育优秀的法官群体。作为法院庭长, 应当努力提升庭室内的文化氛围, 通过对庭室成员对法言法语、法槌法袍、司法礼仪的塑造, 对法官的“听、说、读、写、思、断”的锻炼, 培养文化品性的塑造庭室成员在于对法律的忠诚。通过每月举办“法官论坛”、“课题调研”等多种形式活动, 努力塑造法官兼具法律和文化素养, 努力将每名法官都塑造成“铁肩担道义、妙笔著文章”的精神气质。同时, 结合司法改革, 作为庭长, 更应当做好庭内青年法官的思想工作, 使青年法官能够认识到司法改革与实现个人法律信仰的有机统一。
参考文献
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3.法庭庭长的述职报告 篇三
我于年月被任命为××法庭庭长,××年任民二庭庭长,××年××法庭与××法庭合并为样田女子法庭,我被任命为城关法庭庭长。负责××镇、××所镇、乡、乡四乡镇的民事、经济纠纷案件的审判工作。任职以来,在院党组的领导下,在辖区人大、政府的监督和支持下,我认真钻研理论和业务知识,积极探索审判工作的新思路、新方法,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务。现将近三年的学习、工作情况报告如下:
一、认真学习理论和业务知识,努力提高自身素质
为了更好地适应审判工作的需要,一我在做好审判工作的同时,利用业余时间刻苦钻研政治理论和业务知识,认真学习邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,学习《法官法》和各种法律法规,积极参加省高院举办的培训班,坚持中央农业广播学校的法律本科函授班学习,目前还有一科即将毕业,一××年参加国家统一司法考试,我又考取了法律执业资格证书。通过学习,自身的政治业务素质有了显著提高,为进一步做好审判工作奠定了良好的政治业务基础。
二、认真审理好民事案件,维护辖区社会稳定
样田女子法庭是由两庭合并而成,我庭的管辖面积大、范围广、同时案件数量多、种类繁杂,为了能够积极稳妥地化解矛盾、解决纠纷,在工作中我以高度的责任感和热情的服务态度认真审理每一起民事案件,注重对当事人做耐心细致的调解工作。在庭审过程中细心听取双方当事人的陈述、辩论,认真核实证据,查清案件事实,根据案件的具体情况,找准问题的切入点,灵活运用调解方法。从庭上到庭下,从当事人到代理人及亲朋好友,反复多次地对他们做耐心细致的思想工作,只要双方当事人同意调解,就要立即制定调解方案;只要有一方同意调解,就要主动做另一方的工作;只要有百分之一的希望,就要尽百分之百的努力进行调解;只要有调解希望的,都力争调解结案,不放过做调解工作的任何机会。三年来,我组织法庭干警共审理各类民事案件二百余件,每年的案件调解率都在百分之八十以上。我庭的调解工作经验在全院得到推广,多次被全国、省、市各级报刊刊登,外县法院也纷纷组织法官前来参观学习,××年月还被最高人民法院和司法部联合授予“全国人民调解工作模范人民法庭”荣誉称号。(党支部书记述职报告)
民事无小事,事事都牵动着老百姓的心。为了维护百姓的利益,在工作中,我不断改进工作方法,转变工作作风,改善服务态度。我曾郑重地向辖区人民做出过承诺:让那些确有冤情而正义得不到伸张的人能打得赢官司;让那些经济困难而交不起诉讼费的人能打得起官司;让那些老弱病残不能到庭参加诉讼的人能打得上官司;让那些因公务缠身而脱不开身的人能打得成官司,并在审判实践中默默地履行着自己的诺言。针对一些生活困难交不起诉讼费的当事人,为了让这些人能打得起官司,三年来,我先后为这些人减、缓、免交诉讼费三万余元;针对一些老弱病残不能到庭参加诉讼的当事人,我为这些人上门提供法律服务,上门办理起诉应诉手续,到当事人的炕头开庭审理;针对一些当事人因工作繁忙而脱不开身参加诉讼的当事人,我到这些人工作场所开庭,为这些人星期天开庭,中午加班进行审理;在处理一些相邻关系,宅基地纠纷等民事案件中,我经常深入实地进行勘查;为了增强审判工作的的透明度,我坚持公开审判,凡是依法应当公开审理的案件,我都按照法定程序公开开庭进行审理,让当事人有话讲在法庭、有证举在法,庭、有理辩在法庭,使赢者赢得堂堂正正,输者输得明明白白。不论案件大小,也不论案件难易,我都以对当事人高度负责的精神,认认真真地审理每一起案件,积极稳妥地处理各类纠纷。
4.法庭副庭长廉政为民先进事迹材料 篇四
雷厉风行
“迟到的正义就是非正义”,**多年来常常用这句话来警示自己。在审判工作中,注重调解,讲究办案艺术,在保证办案质量的同时,最大限度的缩短办案时间,以确保当事人的合法权益得到及时维护。
2006年5月的一个双休日里,春耕大忙之季,大渭溪乡、宋家村民颜学端因责任田灌不到水不能耕种而焦急,村、乡二级经调解无效,颜学伍不准从其责任田过水,还扬言“谁要放水就要谁死”。颜学端无法,跑到法庭申诉,请求法院快速审理,先予执行,**受理后,考虑到农村春耕是有季节性的,如果拖延处理就会延误农时,于是立即汇报请示主管院长,对该案裁定先予执行,后在法庭的耐心说服下,双方当事人当即达成了调解协议,化干戈为玉帛。2007年“五七”长假期间,谭家湾镇农跃村张雨生因承包**镇严家坡村60多亩柑园改种遭到原承包户夏纪佳等人的阻挠而不能进行。张雨生用于改良柑树苗已经买来了,如果不能及时栽下去,将损失几万元。张雨生心急如焚地来到法庭,说我知道今天还是放假期间,但没有办法,我那十多万株桔树苗等不急了,请求法庭当即立案,快速解决,**与庭长董平商量后,决定放弃休息,当即赶往**镇严家坡村桔园现场,疏散夏纪清等人,组织双方进行调解,终于在天黑前达成了协议。事后,张雨生来到法庭送上“青天在上”的大匾,表达了他的感激之情,说是法庭求活了桔树。8年来,**审理的几百起案件,无一超审限,其雷厉风行的工作作风得到了辖区人民的广泛认同。
坚持正义
“情为民所系,利为民所用”。法院是社会公平正义的最后一道防线。绝不可放过一个坏人,也绝不冤枉一个好人。多年来,**始终以严谨的办案态度和细致的工作作风遵守着这一条铁律。
2006年7月,谭家湾镇农跃村村民张某以被告李某涉嫌故意伤害罪诉至法院,并托其在乡政府工作的亲戚给交建林批招呼,要求法庭严惩李某。**及其合议庭成员受理此案后,深入该村现场,走访民众,以其核实自诉人张某提供的证据,充分听取被告人和辩护人的意见,并细致核查每个细节,最终找到线索,证言被告人李某系正当防卫,依法宣判无罪。事后,李某热泪盈眶,跪在合议庭成员面前,说是法律救了他。这样的场面,**不知经历了多少,让其心中始终装着一杆称,一杆人民群众心目中的称。
廉洁自律,不失本色
古人云:“欲不可纵,纵必成灾”。贪如火不抑则燎原,欲如水不止则滔天。多年的法官生涯使**清醒地认识到自己的一言一行都要无愧于法官这一神圣的职业,由于法官工作的特殊性,请客送礼,托人情等不正之风不可避免地向法官袭来,但其清醒知道,权力是人民赋予的,不是用来换取名利的工具。法官是人民讲理的地方,是社会正义的最后一道防线,作为一名法官应做到人情说不倒,权力压不倒,金钱买不倒,拒腐蚀永不倒。永远保持一名法官的本色。一次,双休日**在老家帮忙劳动,一位当事人托熟人找到**劳动的地方,偷偷地寒了1000元钱,说请**在办案中照顾一下他,**当即将钱退回,并严肃地说我们法官是依法办案,绝不搞这一套,如果你有道理,就会赢得官司,如果你没有道理,就是来这一套,也会输了官司,这名当事人听后无奈地离开了。后来这件案子经调解圆满结果,当事人心里十分感激。多年来,**先后拒贿几十次,拒吃请无数次。为此,一些当事人及说情者说他不开窍,但他就是告着这份不开窍,所办案件无一错案,正是靠着这份不开窍,其赢得法发群众的一致称赞。
他就是这样,八年如一日,在思想上筑守一道攻不可防线,**一名人民法官应当具有的清正廉洁的品质,虽然只是一名普通的人民法官,但在他身上却永烁着当代人民法官的情操与风采,他正以出色的工作,廉洁的作风和无私奉献,履行着一名人民法官的神圣职责,为天平增辉,为国微添彩。
5.法院庭长竞聘报告 篇五
大家好!
我首先感谢领导、同志们的信任和支持,给我这个机会参加竞职演讲。不断发展的体制既给我们带来了压力,也带来了动力,正确理解、积极参与,抓住机遇、挑战自我是我参加这次竞聘的目的。我今天竞聘的职位是法院庭长。
本人参加工作一直在最基层人民法庭工作,在工作中能坚持党的基本路线,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,认真学习和实践“xxxx”的重要思想。十几年的工作磨练和不断努力学习业务知识,使自己从中专生到拥有法律本科学历,从办案后自己有点滴的体会想法到自己的文章能够在市级报刊发表,我的成长同领导和同志们的关心是分不开的,我先后曾受市委、市政府嘉奖,纳入市委二十一世纪人才库,多次被评为先进个人。多年实际办案的经历,审判经验的不断积累,无论是xxx法庭,还是旧城法庭,我一直是审判的主力和骨干,在院领导和同事们的支持帮助下,年年超额完成审判任务,十几年来审结几百件案件,保了一方的平安,促进了一方的经济繁荣。自到旧城法庭以来,结案数一直是庭内的前矛,且无错案和执法过错。特别是在近几年的基金会收欠过程中,本人身先士卒,独当一面,第一年全庭收回欠款xxx万元,第二年收回xxx万元,今年已收回近xxx万元,年年能够完成和超额完成院方交办的各项任务。
说到自己的特点和优势,我只能说我能办案,办好案,不怕办案,是业务骨干。因为法院的主要任务就是审判,庭长首先应当业务精通,凭着十几年的基层法庭审判经验和自己理论专业知识水平的不断提高,我可以自信地说我完全有能力、有水平审好案件,并能指导和带领全庭同志一起办好案。当然,这也需要领导和同志们的关心和支持。
竞争一名庭长还需要全面的领导和协调能力,特别是协调法庭和其它单位个部门的关系,本人从xxx法庭到旧城法庭,凭着自己执法先做人的道理,堂堂正正做人,公公正正执法,积累了一定的社会经验,与基层各部门、人大主席团等单位建立了良好的工作关系。自到旧城法庭任副庭长以来,协助庭长搞好全面工作,协调各部门的关系,连续几年旧城人大主席团每年颁发锦旗授予我庭先进执法单位,为法庭建立了良好的外部执法环境。
在法庭内部,能够较好地团结同志,与同志们沟通交流,互相帮助,与每一个同志都建立了良好地工作关系,相信同每一个同志在一起都能形成一个有凝聚力地庭室。
假如能够竞岗成功,我有以下地设想和措施:
一、围绕审判业务,建立一套庭内制度:如定期学习,疑难案件讨论制度,庭内审限督促制度等等,这些制度关键在于落实。我有一个想法,这需要主管院长和研究室的支持,本人希望同其它庭室的同事一起征集各类民事案件优秀判例,搜集全院的从案件受理、开庭、裁判文书经得起考验和推敲的大家公认的好的案件,取长补短,汇总建立起一个民事各类案件的优秀判例参考。使每一个民事审判员在审理民事案件时有一定参考和帮助,能提高审判的质量和效率,为审判提供指导和服务。
二、建立同人大代表及各部门的联系制,征听多方的意见和建议,妥善协调处理同各方面的关系,建立法院良好的外部执法环境。
最后,无论竞聘结果如何,我都会保持一颗平常心,坦然地面对未来。成功对我来说,争来的是一分信任,一重担,在以后的日子里,我会增添一分拼搏向上的信心,不辜负局党组和同志们对我的希望,戒骄戒躁、努力工作;如果落聘,说明我同组织上的要求还有一定的差距,我也会积累一份经验,找出差距与不足,在今后的工作中,加倍努力,迎头赶上,通过学习不断完善自己。
6.浅谈社会法庭制度的完善 篇六
要想建立社会法庭有效的运行机制, 首先需正确把握社会法庭的定位。对此我们必须从深度上理解社会法庭建立的目的和作用, 社会法庭的建立不仅仅是为了解决法院工作案多人少、案结事不了的难题, 也是破解当前社会转型期矛盾纠纷及时化解的需要, 是落实中央政法委部署的“三项重点工作”、加强基层社会管理创新和基础群众自治建设的有益尝试, 是多元化纠纷解决机制的一项重要举措。社会法庭以最亲和、最便利、最快捷、最低成本和不收费、不结怨、不繁琐、不上公堂为主要的特征, 因此, 社会法庭的定位要突出社会性、群众性、自主性、自治性的特点, 社会法庭的定位应当是在党委领导、政府支持、司法推动、群众参与下, 聘请德高望重、热心公益事业、有较好解决纠纷能力的群众担任社会法官, 依据村规民约、伦理道德、人情大义、自主协商、调处民间纠纷的一种新型群众性自主组织。
一、理性回归人民法庭建设, 落实能动司法理念
当前, 以情代法仍是我国乡土社会秩序构建的基本形态, 许多农民仍缺乏应有的主体意识和权利意识。而社会法庭的推出, 强化的仍是以情代法, 而不是法律至上。在崇尚法治的社会里, 人民法庭应是老百姓心目中的“社会法庭”, 人民法官应该就是“社会法官”, 如若不然, 法官也就不再成为一种神圣的职业, 法律本身也会成为“人情”的替代品, 此时中国的法治梦将会离我们渐行渐远。因此, 笔者认为我们必须的处理好“社会法庭”与人民法庭的关系问题, 法治与人情的关系问题。不能因此而弱化法律的作用, 而应该以法律为依据, 适当的援引风俗习惯、乡规民约等非法律层面的习俗, 同时在审理案件时承担起普法宣传的任务, 长期坚持下去, 会在潜移默化中提高农民的法律意识, 推进农村的法制化进程。
二、提高社会法官专业素质
其一, 需要明确社会法官的选任条件。“社会法官”的素质对社会法庭运行的实际效果有着很大的影响, 鉴于此, 提高“社会法官”的选任条件和其专业素质是非常有必要的。由社会法庭特点和职能, 我们总结出担任“社会法官”应具备的条件:拥护中华人民共和国宪法;在一定区域内具有声望;有一定的法律基础知识和调解办法;对人热情亲切等。其二, 规范“社会法官”的选任程序。对于符合一定要求的群众, 可由其所在单位或者亲自提出申请, 由基层人民政府司法行政机关进行初查, 和其所在地的基层法庭商议之后, 由当地基层人民政府确定人选。其三, 加强人民法院对社会法庭的相关业务指导, 对新选任的社会法官进行业务和法律知识培训, 提高其处理纠纷能力和程序意识。
三、加强社会法庭的法律宣传
社会法庭能否继续在纠纷解决中持续保持其优越性, 与社会环境和政府的不断支持有很大的关系。使广大群众深入了解社会法庭制度, 创造有利于社会法官开展工作的社会环境。一方面, 与社会法庭相适应的法律文化是其能够持续发挥作用的基础, 尤其要加强农村法律文化教育, 提高老百姓的法律意识。另一方面, 社会法庭的推广离不开媒体的宣传, 正确引导舆论方向, 广泛宣传社会法庭的积极作用, 为社会法庭营造一个良好的舆论环境。此外, 各基层政府应明确社会法庭对解决纠纷、维护社会和谐的重要意义, 对社会法庭应给予更多关心支持。
四、规范社会法庭的纠纷解决程序
首先, 明确社会法庭的受案范围, 社会法庭主要是运用调解来解决纠纷, 在遵守法律规定和双方当事人自愿的基础上, 尽可能的将婚姻家庭、相邻权、农村土地承包等一类民事纠纷由社会法庭先行处理此类民间纠纷。其次, “社会法庭”的个案组成, 应为三人以上单数, 双方当事人在社会法官名册中选定一名成员, 第三名“社会法官”由双方共同选定, 也即参照仲裁庭的设立规则。最后, 由法律赋予社会法官更多的权利, 同时完善相关机制。法律应对社会法官的存在予以认可, 明确其法律地位, 赋予其更多权利, 可以建立起有效的轮换制度和奖惩机制, 完善监督和约束机制来确保社会法官履行义务。
通过以上对社会法庭进行多思维的研究, 笔者提出了社会法庭运行的宏观思路。使我们应该充分的认识到:社会法庭其最终目的就是为了实现社会的和谐发展, 人民安居乐业。社会法庭的运行并非是以情代法而是以法治为理念, 建立起最贴近民众、成本最低的纠纷解决机制。而法制的可持续发展要求将有限的社会资源进行最优化的配置, 使社会纠纷无论从量还是质上都得到最大的优化, 社会法庭则为其提供了良好的契机。
摘要:随着国家民事司法改革运动的深入进行, 在完善诉讼制度的同时逐渐将诉讼外纠纷解决机制纳入改革中。在河南, 社会法庭已经成为非诉纠纷解决机制的重要组成部分。该机制动员和利用社会力量、社会资源解决社会纠纷, 在过去的5年里已取得了良好的效果。但是, 任何一种机制, 总是要经过实践的检验并在实践中不断的得到丰富。我们要清楚地认识到社会法庭还存在着许多法理和制度层面的不足, 需要我们在实践中不断地探索、创新, 将社会法庭的运行逐渐制度化, 以适应当前社会的发展。
关键词:社会法庭,运行机制,完善与创新
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7.竞聘法院庭长演讲稿 篇七
各位领导,各位评委:
大家好!
首先感谢院党委给我提供了这个参与竞争的机会。很高兴能向各位领导汇报我的工作,论述我的观点。今天我竞聘的是:副庭长。
我今年xx岁,中共党员。几年来,我一直把工作的这个过程当作是学习和积累的过程,收获了丰富的工作经验。
业务庭副庭长要以一颗忠心,忠于法律,忠于正义,忠于党和人民;以一颗耐心,协助庭长做好干警的思想教育、政治和业务学习、廉政建设;总之就是以一颗小心,如履薄冰,如临深渊,做好各项分内的工作。
要当一名业务庭副庭长不容易。可是,这几年的.工作让我明白了什么是目标,什么是责任,什么是拼搏,什么是奉献!对于业务庭副庭长的工作,我有信心做好,我会尽自己之所能为司法事业做出更多的贡献。我的优势是:
一、在审判业务方面我一直以“没有最好,只有更好”的标准来要求自己。
二、具备较强的组织能力和文字功底。
三、有较强的团队精神。
各位领导,各位评委,流星的光辉来自天体的摩擦,珍珠的璀璨来自贝壳的眼泪。业务庭副庭长的工作是艰巨的,而与各位同仁去努力实现业务庭工作的跨越式发展是大家共同的目标。我相信“征服最高的那座山峰,群山便是最好的奖赏。”让我与你们同路,我将微笑着与你们风雨兼程!
我的竞聘报告完毕。谢谢大家!
竞聘法院庭长演讲稿范文2
刑庭在法院中有着举足轻重的地位和作用,在中华法系的传统中,刑民是不分的,不是说将刑事案件当着民事案件处理,而是不管民事刑事,统统在刑事法律上进行规定,均作为刑事案件处理。
一、我对刑庭的认识
刑庭在法院中有着举足轻重的地位和作用,在中华法系的传统中,刑民是不分的,不是说将刑事案件当着民事案件处理,而是不管民事刑事,统统在刑事法律上进行规定,均作为刑事案件处理。在现在,也是将刑庭称之为“刀把子”,是法院的招牌和门面。当前,正值“严打”,刑庭扮演着“惩治罪犯、保护人民、维护社会的稳定和秩序”的重要角色。
二、对刑庭庭长的要求
1、政治素质好
政治素质除了通常所讲的以外,还应当做到深刻领会当前的刑事政策,了解刑事政策的实质含义。法律是生命、政策是灵魂。既要依法,又要掌握政策。今年是严打斗争深入开展的第二年。严打对象主要是三个方面
(1)打击黑、恶势力;
(2)打击抢劫等暴力犯罪;
(3)打击重大盗窃活动。对于这三个方面的刑事犯罪分子,一经查实,就要坚决予以从重从快地判处。另外,对于原来的“七类”案件也要从重打击。
2、业务精通
作为刑庭的一庭之长,业务上自然要求比较精通,不但要及时了解刑事法律和司法解释的规定,同时对相关的刑事理论也应当有所了解。比如对于共同犯罪,除了了解法律是如何规定的以外,还应当对其历史沿革、各种学说、各种共犯形态、相应的处罚等理论进行了解和深入研究。只有如此才能把理论用于指导实践,从而在司法实践中把握具体的案件,作出公正严明的判决。在我国,对刑事实体处理方面的理论研究是比较成熟的,但对于程序和刑事制度的研究,由于受“重实体轻程序”的传统思维的影响,还不太深入。作为一名刑庭庭长,应当对“程序公正是看得见的公正”有着深刻的认识,严格依法保证程序公正。
3、管理有方
管理,是一种艺术,除了建立相应的制度,以制度管人外,还应当将人性融入管理中。也就是说:应当认识到每一个在刑庭的工作人员都是人,大家都是平等的,都有性格特点。要寻求大家对制度的理解,做到真心遵守制度。庭长要严于律己、宽以待人。另外,庭长也是分管院长的助手,要及时向分管院长汇报工作,认真落实分管院长的指导意见。对于授权案件,要充分放手,让审判长、独任审判员制度真正落到实处。
三、我的施政纲领
1、学习提高
每月安排2至3周的星期五下午组织全庭人员进行政治和业务学习。学习的内容主要是当前的刑事政策方针和新的法律法规、司法解释。比如,最近发布了全国人大对刑法的修正,就应当即时了解和学习。了解刑法理论。提高自身的政治业务素质。只有多学,才能提高素质,也才能胜任本职工作。希望院里能建立图书馆或者资助刑庭一笔钱购买书籍。
2、探索改革
新形势下对刑事制度有了新的要求,为了贯彻“公正与效率”这个主题,应当探索行之有效的改革措施。具体是在刑事审理程序上,比如:刑事证据的开示制度,对于比较复杂疑难的案件,组织公诉人和辩护人在开庭前进行证据交换,防止庭审时搞证据突袭或频频休庭。当前有的地方已经在摸索,但还未建立具体的规则和提出一套行之有效的解决办法。再如:对刑事审理中的简易程序和对事实比较清楚、但可能在3年以上量刑而适用普通程序的案件实行简便审,应当进行探索和总结。并将研究成果制度化,充实和完善我们的刑事制度。还要对刑事证据规则进行探索,随着最高人民法院对民事证据规则的司法解释的成功发布,刑事证据规则肯定也会进行相应的规范,需要我们在实践中发现问题、提出解决的方法和思路。因此,探索和改革将会是我担任刑庭庭长后主要的工作方向。
3、加强联系
加强横向和纵向联系交流。刑庭在法院中与其他部门最不同的地方在于需要与外部经常交流,法官、检察官、律师因具有相同职业特性和理念而被称为“法律共同体”,在司法部门中,对同样的法律事实,看法差距不是很大,在思路上,应当有着同一性。因此,在工作中,针对公诉机关和侦查部门存在的问题,定期交换看法,同时也征求其意见,达到相互配合、相互监督而不是相互拆台的.目的。同样对上级法院的对口部门,也要经常进行联系,特别是进行相关制度的探索和改革过程中,更要寻求上级部门理解和支持。
4、当好管理者和助手
我当庭长后,要做到“以制度管人、以真诚对人”。做到“严而不厉、宽而不怠,严于律己宽以待人”。并且身先士卒,有疑难案件先自己办理。对授权案件放心由承办法官办理,协调出现的问题,将全庭同志团结一心,共同搞好刑事审判工作。同时,要当好分管院长的参谋和助手,认真落实分管院长的指导意见。
四、总结陈词
我们院的刑庭有着光荣的过去,在这样的前提下要更进一步甚至保持都是一件不容易的事,我竞争刑庭庭长的目的是为了让自己的能力得以展现,如果我能实现我的施政纲领,取得成绩,那也是我站在巨人的肩膀,不,应该是在脑袋上的结果。当然我也深知自己的劣势就是人年轻、资历浅,但是这何尝不是我的优势。希望能得到大家的支持和领导的信任。谢谢
竞聘法院庭长演讲稿范文3
尊敬的各位评委、领导、同志们:
上午好!首先请允许我向你们表示最真挚的问候,是这片土地培养了我,锻练了我,成长了我,我再次向你们表示最衷心的感谢。
我叫xx,19xx年8月出生,中共党员,19xx年通过招干考试进入法院,先后从事过法警、经济审判和刑事审判工作;历任书记员、刑庭内勤兼法警、助审员、审判员,曾任团支部书记、徐州市青年联合会第十届委员,现任刑庭审判员兼党支部组织委员。在我院工作期间,多次被评为先进工作者、曾荣立过三等功,并积极参加在职学习,由大专学历提高到现在的双专科和大学法律本科学历。
回顾16年来的工作,可以说随着改革的大潮,我也有长足的进步。最初在刑庭工作时,做书记员、内勤兼法警,踏实的完成了审判辅助任务;在民二庭工作时,承办诉讼保全案件余件和审理案件余件,无二审发回重审和改判案件;转入刑庭工作后,较快地适应了刑事审判工作,审理案件得心应手,连续两年在我院法律文书评比中获奖。
多年来,我始终坚持政治理论学习,保持高度的政治敏锐性和洞察力,注重个人休养,有较强的上进心、事业心和责任感,豁达大度的处世态度,尊重领导、团结同志、公道正派,善于接受不同意见和扎实的法学理论知识。我本人性格平和、乐于助人,工作中即讲原则、又注重方法。这是我胜任竞职的基本条件。
多年的审判实务工作锻炼了我,促使我养成了勤于学习业务知识、勤于思考、善于办案的工作作风,使得我在熟知多项审判业务的同时,掌握了刑事审判的方法和技巧,这是我能胜任竞职的主要条件。
说到自己的特点和优势,我只能说我有能力、有水平审好案件,年龄相对较轻,由于从事过不同的民事审判和刑事审判工作,深知二者之间举证责任、证明强度要求的不同,这对依法审理刑事附带民事案件有较好的帮助作用。我想,这是我能胜任竞职的优势条件。
我深知竞争上岗不是争权夺利,竞争是对自己所学知识的自省,竞争是改变旧的`人事制度的催化剂,竞争是一种责任,竞争是一种奉献。事实告诉我们,岗位不要怕争,就怕争得不当,就怕争得不公平。只要能者上,庸者下,我院的工作将更上一层。至于我个人,我相信大家,结果并不重要,重在参与,重在我有这种奋发向上的精神,我愿意通过这次体验,发现自己更多的不足。不论大家对我做出什么结论,都是对我的一种关心与帮助。
随着市场经济的发展,区经济蓬勃发展高潮的即将到来,对我们法院要求也将不断提高。如果领导和同志们信任我,让我竞职成功,将是对我前段工作的肯定,更是对我的鞭策。我一定克服自身的不足,与全庭同志共同努力工作争创一流业绩,尽职尽责做到以下五点:
1、让执法意识纯净化。党员干部要算好“七笔账”、慎用手中权。推究以往司法过错,多因执法意识偏离轨道而生。法官如果不克己奉公、则难以养成一身正气,更难以彰显正义、履行自己的天职。所以我与本庭同志共勉的第一条意见就是:为了让自己的职业使命健康长寿,远离那些不义之道,加强政治学习,不断完善自己的世界观。
2、让执法主体知识化。未来的时代,是知识的时代,资格、经验在知识面前,将变得微不足道。我们要想得到社会的认可,就必须增长知识。所以我与本庭同志共勉的第二条意见就是:长知识,就能胜任自已的工作;长知识,就能掌握自己的命运;加强业务学习,不断强化自己的业务知识。
3、让执法工作规范化。案件审理程序上的公正和规范是实体公正的先决条件,应当对“程序公正是看得见的公正”有着深刻的认识,严格依法保证程序公正。具体做法就是与大家共同建立定期学习制度、疑难案件讨论制度、庭内审限督促制度等项具体措施,并在审判实践中认真贯彻落实,缩短办案期限,提高办案质量。这是我与本庭同志共勉的第三点。
4、让执法过程监督化。主动建立同人大代表及关联司法部门的联系机制,加大邀请人大代表旁听案件的力度,征听多方的意见和建议;加强人民陪审制度的贯彻和落实,以陪审员参加合议庭审理案件为一般原则;妥善协调处理同各方面的关系,建立法院良好的外部执法环境和接受各方面的监督。这是我与本庭同志共勉的第四点。
5、让执法责任具体化。一个庭就是一个家庭,没有高低贵贱之分。人与人之间只能因分工不同而得到不同行为的认可,不能因职务不同而允许歪风邪气的放肆。同志们之间遇事不推、遇利不抢,让每一位同志在不同的岗位上各司其职、各尽其责、各显其才。这是我与本庭同志共勉的第五点。
我在刑庭工作时间近十年,这里有我成长的经历、有我付出的辛勤劳动,我对这里充满了感情,我会倾注我的全部身心和聪明才智,在领导的支持和同志们的帮助下,创造一流工作业 绩回报大家的信任。
古人说:“不可以一时之得意,而自夸其能;亦不可以一时之失意,而自坠其志。”竞争上岗,有上有下,无论上、下,我都将以这句话自勉,一如既往地勤奋学习、努力工作。“以为争位,以位促为”是我的努力方向。我坚信:有志者,事竟成!我会把我的爱热心、耐心、细心和责任心投入到我所钟爱的事业当中去。
我的演讲完毕,谢谢大家!
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竞聘法院庭长演讲稿范文4
尊敬的各位评委、领导和同事们:
下午好!我怀着无比激动和谦卑之情走上这演讲台。激动是因为感谢区委和院领导、同事们给我这次登台展示自我的机会;谦卑是因为能够虚心地得到领导和同事们的高标准的衡量,提供一次学习、锻炼和提高的机会。
我叫**,1974年6月出生,中共党员,法律硕士,1994年7月毕业于西南政法大学,怀着对天平的热爱和法治的信仰,被分配到**区人民法院工作,先后在庞庄法庭、经济庭、立案庭任书记员、助理审判员和审判员,20xx年8月调至执行局工作至今,负责执行案件的实施、裁决和综合业务工作。十四年来,在院领导和同事们的关心和帮助下,我由稚嫩的学子成长为一名稳重睿智的人民法官。
我竞争的职务是立案庭副庭长。这不仅是对自身能力的检验,更是对培养我多年的法院的回馈。
客观公正地评价自己,我竞争这一职务有一定的优势:
首先,我有良好的政治素养和一定的组织协调能力,这是作为一个中层干部必须具备的首要条件。
我在大学时代即被培养为中共党员,并长期任班长,有一定的组织协调能力。而十四年的工作,更是历练了我坚定的政治立场,提高了思想政治觉悟。工作中,尊敬、服从领导,团结同事,公正高效办案、廉洁文明司法,不折不扣地执行党的政策和国家的法律,依法服务大局、和谐为民。
其次,我有着扎实的法律理论功底,能够紧紧把握法律发展的脉搏,将司法实践经验及时升华为调研成果。
繁忙的工作激发了我对学习的热情,而长期的审判执行实务使我找到了理论和实践的最佳结合。通过刻苦钻研法律理论知识和审判业务,20xx年通过了国家司法考试,取得了法律硕士学位,并及时总结司法实务中的经验,形成了一批调研成果,先后在《法制与社会》、《大学时代》、《广西律师》、《法官之友》、《徐州审判》等国家级、省级、市级期刊、报纸发表论文三十余篇,论文《论被执行主体的变更和追加的理论基础和程序完善》20xx年被评为江苏省第二届法院执行理论与实务研讨三等奖。在裁判文书的写作上,我力求把事实认定与判断推理有机结合起来,逐步提高裁判文书的理论性、逻辑性和可读性。近两年,在我院的裁判文书评比中,撰写的法律文书均获第二名,并多次获院先进个人。
第三,“大立案”改革和长期审判执行一线的工作经历,使我能更好地理解各部门之间密切配合的衔接点,胜任这个职务。
20xx年至20xx年7月,为适用“大立案”改革的需要,我调至立案庭外勤处从事刑事、民事等案件的审查立案、调查取证、财产保全、速裁调解等工作,办理了大量的财产保全案件,调解了一批民商事案件,取得了很好的社会效果。而十四年审理执行一线的工作实践,积累了丰厚的`调解和处理纠纷、矛盾的工作经验,熟悉相关的法律规范,有利于抓好诉前财产保全、立案调解和信访工作,也有利于做好立案、审理、执行的分立和协作配合工作。
最后,我既有开拓进取、敢为人先的创新精神,又有稳健从容、中正平和的个性,精力充沛,愿在工作中勇挑重担,配合、协助庭长搞好各项工作,做庭长的得力助手。
以上优势决定了我能够胜任所竞职务,更快、更好地开展工作。假如能得到领导和同志们的认可,有幸竞职成功,我将在今后的工作中,坚持服务大局、服务群众、服务司法、服务全体干警的理念,协助庭长做好立案与审判、执行的配合、协调工作,及时总结立案和信访工作的经验,以良好的作风服务群众,以良好的职业形象赢得群众对法院工作的认可和信任,塑造窗口单位新形象。具体从以下三个方面抓起,作为加强和改进立案工作的切入点和着力点:
一是,强化诉前财产保全,积极推进案件繁简分流,逐步完善速裁程序,规范立案调解和庭前调解,服务审判和执行工作。
二是,增强做好信访工作的政治责任感,清醒认识到目前涉诉信访工作面临的复杂局面和繁重任务,压降涉诉信访,建立化解涉诉信访工作长效机制。
三是,针对群众的司法需求,创新和落实多种便民诉讼服务措施,如网上立案、工作日全天候立案、人性化立案接待等,提升司法公信力和认同感,让诉讼群众切实感受到司法的人文关怀。
竞争是对所学知识和能力的自省,是一种责任和奉献,更是对党和社会的承诺。胜不骄傲,败不气馁!胜是领导和同事们对我的信任和支持,将更加激励我立足本职,勤奋工作;败说明我自身还有很大不足,离领导和同事们的期望还有差距,会更加鞭策我努力工作,拼搏奋斗中奉献自己。
请领导和同志们相信我、支持我!
8.法院庭长竞聘演讲稿 篇八
你们好!
我于1988年河北司法学校毕业后,分配到**市司法局工作,1992年到法院工作,5月到办公室任副主任,8月到**法庭代理庭长。期间参加了全国法院业余法律大学及中央党校法律本科班的学习,现均已毕业。中共党员。我竞争的岗位是法院办公室主任。
九年前,年少轻狂的我,带着学生的稚嫩和对法治的信仰,通过全省增编补员考试走进了桓台法院。那时的我,有的是激情和勇气,缺少的是睿智和成熟。在基层法庭的5年,是我不断成长的5年。5年间,我审理了400余件民事纠纷案件,执结案件300余件,件件都沁透了我的汗水。为了妥善处理纠纷,我时常漂泊在城乡之间,了解当事人的情况、做好当事人的工作。为了提高案件执结率,我时常利用晚上的时间,与同事们一起集中统一执行。我还多次远赴外省执行任务,不仅用自己的努力维护了当事人的合法权益,也积累了一定的司法经验。繁忙的工作并没有泯灭学习的热情,相反更激发了我对法律的迷恋,不断加强理论学习。1995年初取得律师资格,开始研读中国社会科学院在职研究生,取得全国法院初任审判员资格。
每每这样的时刻,我并不感到累,我乐此不疲。因为,从当事人的眼中,我看到了对法治的渴望,对正义的期盼。正是他们坚定了我对信仰的追求。虽然我也遇到了很多挫折,也曾一度消沉,但仍然信仰不改、追求无悔。正是这段时光,让我真实地感受了基层司法生活,真正领悟了法治的精神所在。
后来,我被调到经济庭工作,工作相对单一,使我有时间能够对基层司法中遇到的一些问题进行理性的思考。这段时间,我紧紧抓住审判业务不放松,努力把审判工作推向专业化、细致化、纵深化。共审理各类商事案件400余件,积累了较为丰富的司法经验和司法技术。一是注重新类型案件的审理。主审了全院第一起代位权纠纷案、第一起期货委托交易纠纷案、第一起股东权纠纷案等各类新类型案件,件件做到了准确判断性质、正确适用法律。二是突出程序意识,完善庭审程序。主审的技术秘密侵权纠纷案在全市商事审判庭审观摩中获得一致好评。三是强化判决书的写作,积极推进裁判文书改革。在判决书的写作上,理论联系实际,把事实认定与判断推理有机结合起来,逐步提高判决书的理论性、逻辑性和可读性。近三年市法院及我院的裁判文书评比中,我撰写的三篇判决书均获一等奖。
一、竞争的优势:
195月份通过竞争上岗,我担任办公室付主任,在担任付主任2年时间内,我从中体会到法院的后勤管理工作在整个领导活动中,在整个审判活动中都起到了举足轻重的作用。法院的后勤工作是一个复杂的工程,与其他行政部门的后勤管理工作相比较,有其独特的特性,除了核心是法院后勤工作为审判业务提供有利的物质保障,为法院创造一个良好的工作学习、生活环境之外,每一件事可能都涉及到审判和法院工作人员的切身利益,即具体又实在。但最主要的是法院后勤工作的复杂性,既有人际关系,又有人与物的关系,比如审判业务所需的交通、通讯、器材等物资保障,以及法院工作人员的生活样样都要细心考虑,精心安排,稍有疏漏就会影响审判业务的展开和审判人员办案的情绪。既要处理好法院内部各庭室之间的关系,又要处理好法院与外部的诸多方面的关系,我在这方面的有些做法在前面的述职报告中也做了陈述,现不再一一赘述。
二、竞岗成功后的改革措施。
如果我能竞争成办公室主任,随着法院审判综合大楼和法官公寓的落成,我认为后勤管理应该以搞好服务保障为基础,以科学管理为手段,大胆引进外地经验,以提高效益为目的。
(一)后勤管理社会化、企业化。随着法院机构改革的不断深入,光靠行政手段来搞好后勤管理我觉得已经不行了,必须运用行政和经济相结合的手段,也就是将服务型逐步转化为服务经营型。现在法院这种“小而全”的后勤管理体制,不但不利于提高工作效率,而且造成人力、物力、财力的极大浪费,与法院审判工作的需要也不相适应。实行后勤管理社会化和企业化,将服务职能从现在的行政职能中剥离出来,成为经济实体的服务中心,为法院工作人员提供就餐服务、交通信息服务、住房维修服务、会议及环境绿化、美化服务等等。这样不但可以缩减行政编制,节约经费,而且还可以提高工作效率,加强竞争,创造经济效益。
(二)资源配制效益化。现在的法院后勤保障体制包括房产管理、车辆管理、财务管理、服务接待、饮食、医疗服务、通讯等等,包揽了许多管不了也管不好的事物,形成了“大而全”、“小而全”的封闭格局,造成了人才、资源的浪费。我觉得把后勤服务部门的改革同改组、改造和加强管理结合起来,在物业管理、汽车经营、接待、餐饮、住房维修、环境绿化、文印、通讯等服务性工作中,尽可能地发挥其职能,盘活现有存量,以产生其经济效益。
(三)服务商业化。法院的后勤服务部门要跳出无偿服务的怪圈,树立服务出效益的观念,把坚持服务的宗旨与服务商业化统一起来,使服务的投入、产出和收益进入一个良性循环的发展轨道。
(四)用工市场化。我觉得要仿效现代企业的用工办法,引入用人竞争机制,根据后勤服务工作的不同岗位,不同劳动强度,不同业务要求和现有职工结构状况,实行全员劳动合同制,按劳取酬,对某些岗位的缺额和新建单位所需人员,实行“公开招考,择优录用”的办法招用合同工。实行定岗定员,必要时实行后勤管理人员聘用制。
法官不仅需要热情,更需要智慧。我并不智慧,但我可以借用智慧,相信执着可以借来智慧。我在做好审判工作的基础上,重点加强了法学理论学习和调查研究。先后结合审判实践,进行了商业秘密保护、商事庭审改革、法院调解制度改革、合议制度研究、法院现代化问题、证据规则庭审应用等方面的专题调研。在审判流程与庭审的相互关系和衔接方面,提出了庭前程序的构想,为完善庭审程序开拓了思路。在庭审程序和司法理念方面,通过强化法官的庭审消极性、中立性,提升当事人的举证责任和积极性,完善证人出庭作证制度,推动了抗辩式庭审的发展;通过现代化法院的研究和建设,逐步树立了中立、消极、亲和、严谨的司法理念;通过合议制度的改革实践,充分发挥合议庭集思广益、相互制约的作用,切实落实合议庭职权,推进了合议制度的发展完善。最近4年来,我先后撰写论文16篇,各种调研报告14篇,法治时评11篇,达30余万字。撰写的《技术秘密的构成及其侵权处理》、《论调解与审判分离》、《死亡赔偿不是生命赔偿》、《庭前听证程序设立构想》等文章在《中国律师》《检察日报》《山东审判》等专业杂志报刊上发表,《庭前听证程序设立构想》一文还获得淄博市优秀社会科学成果奖。撰写的《证人出庭作证制度的现状及其重构》获省级二等奖,《企业出售后债务的承担》获市级一等奖,《民主与独立―合议制度的两大基石》获市级二等奖。
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