县教育局安全工作计划

县教育局安全工作计划（11篇）

1.县教育局安全工作计划 篇一

县教育局学校2021安全工作计划

为切实做好全县教育系统安全工作，确保广大师生的生命和财产安全，营造良好的教育教学环境，构建和谐校园，保障教育事业稳定、健康、持续发展，根据《自治区教育厅关于做好2021年中小学幼儿园安全管理工作的通知》（教安稳〔2021〕3号）精神，结合我县实际，特制定县2021年学校安全工作计划。

一、指导思想

以落实习近平总书记和李克强总理关于安全生工作重要指示批示精神为指引，以中央、自治区、市、县安全生产工作会议做出的决策部署为统领，以贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为抓手，积极推进职能转变，健全工作机制，强化基础建设，加强校园安全宣传教育和督导检查，深化安全专项整治和隐患排查治理，有效防范和遏制重大以上事故，推动我县教育系统安全工作迈上新台阶，确保全县广大师生员工生命财产安全，为我县社会稳定发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

1.进一步完善学校安全管理体系，层层落实安全责任制，推动学校安全工作规范化、制度化、科学化发展，不断提高安全教育和管理水平，提升广大师生自我保护能力。

2.加强过程监管，深入开展安全专项整治活动，强化隐患整改力度，实施长效管理机制。

3.继续深化“平安校园”创建工作，坚决防止中小学生欺凌和暴力事件的发生。

4.彻底消除学校不安全因素，严防有学校责任的安全事故发生，杜绝群死群伤及恶性事故发生，确保学校责任事故为“0”；加强法治教育，提高学生遵纪守法意识，确保在校中小学生“0”犯罪。

三、工作措施

（一）强化责任落实，完善安全工作机制

1.加强领导，强化责任。进一步提高“以人为本，珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，切实把安全工作列入学校重要议事日程。各中小学校要建立健全安全工作组织机构，要严格落实学校、幼儿园一把手负责制，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，每学期组织开展安全隐患排查不少于4次，组织召开专题安全工作会议不少于4次。要严格落实“一岗双责制”，建立“横向到边，纵向到底”的安全责任体系，层层签定责任状，将安全责任落实到各部门、全体师生和学生家长，形成安全责任人人担，安全工作人人抓的良好局面。

2.进一步完善制度建设。以《中小学校岗位安全工作指南》为依据，进一步建立和完善学校安全工作制度，特别是要建立健全门卫管理、24小时值班、隐患排查、消防、交通、食品卫生、疾病防控、安全教育、预案演练等各项制度。要把各项安全制度落实到岗、落实到人、落实到教育教学各个环节中，要加强对中小学、幼儿园安全管理工作制度的建设和落实情况的检查；定期分析学校安全工作中存在的薄弱环节，及时发现管理上、制度上的漏洞，通过严格的管理制度来保证安全，努力探索和建立安全工作的长效机制。

3.加强安全管理员队伍建设。进一步健全和完善交通、饮食、校舍、消防、饮用水、锅炉、实验用品、安全保卫等安全管理员的工作职责，要认真组织安全管理员和全体教职工学习学校安全教育与管理的法律、法规和安全工作制度，要使每个安全管理员明确自己所承担的教育与管理的任务。

4.进一步完善学校安全预警机制。坚持每月召开安全例会制度，要有记录；坚持安全月报制度，每月5日前准时向上一级主管部门上报前一月情况；定期分析校舍、交通、消防、治安、饮食、住宿、课间活动、师生大型集体活动、季节性传染病等方面可能出现的问题，根据安全工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，及时进行教育和防范。

（二）强化安全教育，增强师生安全意识

1.拓宽教育思路，丰富教育内涵。一是安全教育要注重与德育教育相结合，与丰富学生的生活经验相结合，与建立正常的教学秩序相结合，与建设良好的校风校纪相结合。二是要以《中小学公共安全教育指导纲要》为指导，充分利用主题校班会、专题讲座、板报、橱窗、宣传栏、家长会等形式，结合“安全生产月”、“安全宣传周”、“119消防日”等宣传活动，开展丰富多彩的安全教育活动，广泛宣传学习有关安全的法律法规、交通、消防、治安、饮食卫生、防溺水、防触电、防自然灾害等安全知识，不断提升学生的安全意识和丰富安全知识。三是要建立“安全教育阵地”宣传栏，及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。要把安全教育渗透到每一位教职工的思想教育中，渗透到课堂教学中，渗透到学校各个活动中。四是要把安全教育纳入学校正常的教育教学计划之中。每两周要安排1课时课堂教学，要做到有内容、有教材、有器材、有教案、有记录。

2.加强心理健康教育。聘请心理学专家加强对教师的心理监护，减轻教师心理压力。要加强中小学心理健康咨询室建设，要配备专（兼）职心理辅导教师，积极安排专（兼）职心理辅导教师在全体学生中开展心理健康教育，及时了解学生的思想现状，建立心理障碍学生档案。对有严重心理障碍或有矛盾纠纷的学生要予以跟踪调查和正面引导，给予更多的关注和帮助，避免引发治安、刑事案件。

3.加强法制教育。要建立健全警校共建机制，主动与公安司法部门联系，配备学校法制副校长。每学期聘请法制副校长或法制辅导员至少对师生进行2次法制教育，广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询，通过以案说法等形式，教育青少年学生知法、懂法、守法，提高师生的遵纪守法意识。

4.加强应急演练，提高应急自救自护能力。要结合学校实际，制定科学合理的各类应急预案，定期开展安全演练，每学期至少要开展2次防震、防火、防踩踏等有针对性的安全演练，要有演练方案、总结和影像资料存档，并利用学生课间操等时间开展经常性的集体疏散演练，通过演练熟悉校园应急避险的处置流程，切实提高师生在突发事件时应急自救自护能力，确保师生临急不乱，处危不惊。

5.推动家长落实监护责任

各学校统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日、致家长一封信、QQ群等各种家校沟通渠道，加强家长安全教育，提高家长安全意识；提醒家长切实履行好学生看管监护责任，准确掌握离校期间孩子动向，关注孩子人际交往和情绪表现，严防出现监管真空。重点强化对家长预防学生溺水、交通安全、预防非职业一氧化碳中毒、预防学生自杀、预防性侵害和网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。

（三）突出重点，扎实工作，强化常规管理

各校要以《中小学幼儿园安全管理办法》为指导，狠抓常规管理，要扎实全面，重点突出。

1.加强培训，提高安全管理水平。要制定详细的培训方案和计划，抓好培训工作，奠定坚实的监管基础。采取骨干培训和全员培训相结合，集中培训和日常学习实践相结合等方式，有步骤地做好各类安全工作管理人员的培训工作，逐步提高广大师生员工的安全操作技能和安全防范意识。配合有关部门抓好专业性的安全培训，把培训落到实处。各校可采取以会代训形式对有关人员进行安全法规、知识培训，每学期1—2次。年内做到全县中小学校长、幼儿园园长和教师都能接受一次培训。

2.加强排查整改，及时消除安全隐患。各校要严格落实隐患排查制度，坚持做到每日巡查和定期排查相结合，排查要全面细致，不能流于形式，要加强对学校基础设施、教室、宿舍、食堂、实验室、专用教室等重点部位及消防、交通、饮食卫生、矛盾纠纷、管制刀具等重点环节的隐患排查，要做好排查记录，建立隐患排查台账，发现问题及时整改，彻底消除安全隐患。

3.提高警惕，预防校园侵害。一是加强安全保卫工作，健全外来人员准入登记制度，严格落实学生请销假制度，加强夜间巡逻，严把校门关；二是加强领导带班24小时值班，切实做好学生上下学、课间、就餐、住宿等重点时段的管理，实行无缝隙对接式管理。严格执行学生就寝点名制度，严防住校生就寝后离校，严禁非本校住宿人员在校借宿，把好房门关；三是切实做好矛盾纠纷排查化解工作，严防因矛盾纠纷升级造成校园伤害事故发生；四是充分发挥校园监控、报警系统作用，提升安全保卫水平。

4.加强食品安全和疫情防控工作。一是严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》规定，加强饮食安全基础设施建设，提高从业人员素质，加强食品采购、储存、加工、销售等环节的监管，确保食品安全。二是加强学校生活饮用水管理，做好自备水水源、供水水箱和饮水机的清洁、消毒工作，并定期进行检测，要为学生提供开水和符合卫生要求的饮水；三是落实学校疫情防控“十严格”，采取有效措施，持续做好学校疫情防控工作，严防疫情在学校发生和蔓延。要严格落实学校突发公共事件报告制度，尤其是对一些传染性疾病或群发性不明原因疾病要及时报告，及时妥善处理，防止事态进一步扩大。

5.狠抓交通安全工作。各单位必须把交通安全工作作为一项特别重要的工作，摆到突出位置来抓。一要积极开展“珍爱生命，平安出行”交通安全宣传教育活动，教育学生掌握交通安全知识，遵守交通法规，教育学生及家长自觉抵制“黑校车”，不乘坐未经许可、超员等违法违规车辆，积极防范交通安全事故的发生；二要严格加强接送学生车辆排查，建立排查台账，主动联系公安、交管部门，在学校周边设置交通警示标志，积极配合有关部门规范学生接送车辆管理，坚决取缔非法运送学生车辆，确保学生上下学交通安全。三要严查未满16周岁青少年驾驶电动自行车、无证驾驶机动车等违法行为，学校对出现交通违法行为的学生进行专门的警示教育和家长的交通安全提醒。

6.加强消防安全工作。各单位要进一步规范日常消防管理工作，落实学校消防安全责任制，坚持每日防火巡查，每月一次防火检查，落实火灾隐患整改及防火巡查、检查和隐患整改记录制度，规范消防档案。要坚持对消防设施、器材、疏散通道、疏散标志、用火、用电、用气及消防制度落实情况的排查整改，禁止学生将火种带入校园，杜绝学生在宿舍使用明火、电炉、电热器、电热毯等，确保校园消防安全；加强教育，严禁学生野外用火，严防山林火灾发生。

7.加强季节性安全管理。冬春季节风干物燥，要防止由于用火用电取暖等原因引起火灾事故；积极开展应对暴风雨、强雷电、大风等恶劣天气的预警应对工作。暑期多雷雨，要做好对汛情、雷击等的防范意识。加强防溺水工作，要在3月启动中小学生防溺水工作，学校强化防溺水教育，告知学生必须在家长陪同下才能去游泳；利用告家长书、家访等形式，引起家长对子女安全监护的重视；充分发挥防范中小学生溺水联席会议制度作用，协调相关部门在事故易发的山塘、水库、河边设立安全警示标志，继续落实防溺水巡防制度，采取网格化管理，加强巡防监控，一旦发现有游泳的学生，要及时劝阻，并告知家长和学校教师，避免溺水事故发生。各学校要认真研判季节性学校安全特点，做好安全预警和安全教育，切实抓好季节性学校安全事故防范工作，确保学校及师生安全。

8.加强基础设施及学校在建项目的安全工作管理。要切实做好校舍、围墙、水井、锅炉、空调、栏杆等基础设施及体育设施器材、危险化学品等的排查整改工作，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。教育学生远离危险场所，定期组织基建项目的安全生产大检查，发现问题和隐患，及时整改，并对整改处理情况做出详细记录。

9.进一步加强校园周边综合治理。主动配合县党委政法委，将校园及周边安全隐患综合治理工作与综治中心平台建设相结合，纳入网格化服务管理，主动联系公安、交通、市场监管、文旅体广电、城乡综合执法、卫健等职能部门，加强校园及周边环境综合整治，严厉打击滋扰师生，扰乱学校正常教育教学秩序的不法分子，防止学生遭受不法侵害；加强对校园周边网吧、学生托管点、小旅馆、娱乐场所、无证摊贩等治安、卫生乱点的清理整顿，做好对校园周边化工厂、危化品仓库、加油站、油气管道、重污染源、危险山体及水域等重大安全隐患排查整改。要配合公安机关，健全落实校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制，积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者等，配合执勤民警做好上下学校时段校门周边防控工作，确保重点时段、重点部位安全可控。要会同有关部门制定明确具体的区域性安全风险清单，全面了解掌握校园周边特殊人群信息动向，及时发布安全提示，确保校园周边环境安全、稳定、有序。

10.进一步开展学生欺凌防治行动。各校要深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，按照有关要求，进一步完善工作机制，压实工作责任，细化工作举措，健全教育预防、及时发现、有效处置长效机制，切实防范学生欺凌事件发生。要每半学期至少开展一次预防欺凌专题教育，排查一次校园欺凌行为，引导学生掌握防范欺凌的基本知识和技能，增强自我保护意识和能力，自觉遵规守纪、知法守法。要加强中小学生心理健康教育，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，培养学生健全人格和积极心理品质。要重点做好家庭经济困难学生、学习困难学生、情感困惑学生、言行异常学生，以及留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等群体的关爱工作，及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解。

11.进一步深化网络环境专项治理。教育行政部门要会同网信、公安、宣传、新闻出版、市场监管等部门，进一步加大未成年人网络环境治理力度，及时发现清理网络低俗有害信息，整治涉及中小学生不良网络社交行为，切实消除不良出版物、影视节目、网络游戏对学生的侵蚀影响。学校要加强中小学生手机管理，中小学生原则上不得将个人手机带入校园，禁止带入课堂。要加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，防止学生过度使用手机。要结合中小学生网络行为和心理特征，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，自觉抵制网络不良信息和不法行为，防止网络沉迷。

（四）加强应急管理工作，提高突发事件处置能力

县教育行政部门及学校要进一步强化应急管理工作，进一步完善应急预案体系、应急管理机构、应急协调机制、应急救援队伍、物资条件保障等，通过举办讲座、观摩、演练等形式提高学校处置突发事件的能力。

（五）加强督导，强化考核，确保安全工作落到实处

教育局采取定期与不定期相结合的方式对学校、幼儿园进行督导考核，并将检查结果纳入年终考核；各校要把安全工作作为教职工考核的重要内容，要进一步强化安全责任和责任追究制度。

四、工作安排

一至二月份

1.2020安全工作总结；

2.迎接市安全工作考核；

3.期末学校寒假安全工作部署；

4.期初学校安全工作检查；

5.修订完善各类安全应急预案；

6.召开全县教育系统第一季度安全工作会，制定2021学校安全工作计划。

三月份

1.开展全国中小学生“安全教育日”主题教育（每年3月份末尾一周的星期一，为全国中小学生“安全教育日”）；

2.收集各校安全应急处置预案；

3.对学校进行安全大检查；（结合开学工作检查开展）

4.开展交通安全教育工作，加强接送学生车辆的排查整治（协调公安、交通等部门参与排查整治）；

5.组织全县学校开展应急预案演练活动；

6.开展春季传染病防治工作。

7.协调县政法委做好法制副校长调整工作。

8.启动防范中小学生溺水工作

四月份

1.清明节扫墓注意野外用火教育；

2.开展户外安全教育和食品安全教育；

3.推进防溺水宣传教育活动；

4.开展学校食品卫生安全专项检查；

5.开展迎“五一”安全教育和防震应急演练。

五月份

1.开展道路交通安全法规宣传月活动，做好预防交通事故专项安全防范教育；

2.春夏季疾病预防工作；

3.开展防汛防溺水演练活动；

4.防溺水专项督查；

5.安全管理人员培训（现场会）。

六月份

1.召开第二季度安全工作总结暨第三季度安全布置会；

2.校园及周边安全、校园欺凌等督导检查；

3.开展“安全宣传月”、“安全生产月”活动；

4.做好中高考期间的安全防范工作。

七月份

1.加强暑期安全教育工作；

2.做好暑假学生离校工作；

3.上半年工作总结；

4.假期学校值班护校、守校工作安排。

八月份

1.组织学校安全管理人员培训；

2.收集整理上半年安全资料；

3.防范自然灾害，排查校园安全隐患。

九月份

1.学期初安全工作检查督导；

2.召开第三季度安全工作总结暨第四季度安全布置会；

3.饮食卫生安全教育与专项检查；

4.开展应急疏散演练活动；

5.迎国庆安全教育。

十月份

1.做好节假日值班护校工作；

2.做好交通安全教育。

十一月份

1.开展“119”消防安全日及消防安全月活动；

2.做好冬季交通、防一氧化碳中毒安全教育及管理工作；

3.开展各种预案演练活动；

4.做好全县中小学安全管理过程考核工作。

十二月份

1.召开全县教育系统安全工作会；

2.做好冬季校园安全工作大检查；

3.收集相关工作资料；

4.2021年全年安全工作总结。

2.县教育局安全工作计划 篇二

1 农机监理工作回顾

江城县农机监理机构成立于1984年,当时只有24台手扶拖拉机和3台丰收-35型拖拉机,有一名农机安全监理兼职人员,拖拉机基本属于集体和国营农场所有。经过26年的发展,目前,全县农机总动力120806.5kW,拥有大中型拖拉机510台,小型拖拉机4296台,农副产品加工机械5416台,耕整机械1620台,农机从事人员11690人,农机监理专职人员4人,农机维修站(点)81个。

2 农机监管工作存在的问题

2.1 资金投入不足

江城县属于边、老、少、穷地区,工业基础薄弱,经济技术差,财政收入低,是典型的“吃饭”财政,对农机监管经费投入严重不足,没有资金购买监理装备。时至今日,江城农机监理部门除一辆双排座皮卡车及1台电脑外,没有其他监理装备,从而导致农机监管水平落后,工作漏洞较大,严重影响了农机安全监理工作的正常开展。

2.2 道路交通落后,难以监管到位

与老、越两国交界的江城是山区县,山区、半山区面积占99.67%,坝区土地面积仅占0.33%,境内山岭交错、切割、环抱,地势起伏多变,山高坡陡,道路交通基础设施落后。县内晋思线、0538线共计180km为省道外,其余为县、乡村道路,路面等级低,车辆通行不便。特别是6至10月,由于江城降雨量大,道路损毁严重,难以通行,外面的车进不去,村寨里面的车出不来,对农业机械难以进行监管。

2.3 农田基础设施落后,农机作业环境差,潜藏安全隐患

农村实行联产承包责任制后,田块、地块划分零散,且极不规则,可供拖拉机等作业机械行驶的道路极少,许多地方是羊肠小道,有的地方甚至是用人工抬或推耕作机械到田间地头,稍有不慎就会发生安全事故,安全隐患极大。《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十九条规定:“地方各级人民政府应当采取措施加强农村机耕道路等农业机械化基础设施的建设和维护,为农业机械化创造条件”。近几年,江城县虽然在农田水利修建、土地开发整理、中低产田改造等项目建设中修建了些机耕道,但很不配套。现有机耕道大多是大包干前留下的,年久失修,已经残缺不齐,很难通行,农机生产作业环境很差,不利于农机安全生产和农机化事业的发展。

2.4 监管力量薄弱,部分工作难于开展

《云南省农业机械安全监督管理条例》第十八条规定:“农业机械在作业或者停放过程中,发生碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等造成人畜伤亡、机械损坏、财产损失的农机事故,由事故发生地的县级以上农机监理机构负责处理”。《农业机械安全监督管理条例》第二十五条规定:县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理”。由于编制、体制、管理等方面原因,江城县在这方面的工作尚处空白状态。就目前而言,江城县农机监理机构还没有这方面的人才,做一般日常工作还可以,而要从事农机事故认定、调解、处理等复杂技术工作,还不具备条件,要开展这方面的工作,需要培养或引进人才。

2.5 农机操作手法制意识淡薄,“黑车非驾”现象严重

江城县是一个边疆少数民族自治县,县内共有25个少数民族,有的还是直过民族,即从奴隶社会过渡到社会主义社会,接受教育程度较低。故而,农业机械操作者文化水平较低,有的从不知法律、法规为何物,法制观念淡薄。在他们看来,自己花钱购买农业机械自己使用,与他人无关,更不用说办理相关法律手续,从而导致“黑车非驾”现象增多,年检年审率下降,农机事故率、故障率上升,对人民群众生命与财产安全构成严重威胁。

2.6 乡(镇)农机监理人员不固定,不专职

近几年的机构改革中,江城县乡(镇)农机站撤消,农机管理职能并入农业服务中心,每个乡(镇)只设一个农机管理人员,担负的任务很重,既要服从当地乡镇政府的中心工作,还要从事农机管理、监理、培训、推广等工作,工作内容多,不固定、不专职,给农村的农机安全工作带来很大的困难,间接地制约着农机监理工作的开展。

3 农机安全监管发展措施

3.1 统一认识,落实责任

农机监理部门要树立大局意识、服务意识,要有责任感与使命感,用科学发展观统领农机监管工作。要严格执法,热情服务,最大限度地保护人民根本利益。要切实转变工作作风,为农业生产、农村经济稳定发展服务。进一步明确农机监理目标、责任,真正把农机安全监管责任落实到基层、到岗、到人,确保每项工作有人管、有人抓、有人落实。

3.2 建立健全农机监理机构,保障资金投入

党和国家历来对人民生命与财产安全十分重视,安全工作一旦出问题,对社会、个人、家庭带来的损失是不可估量的。而目前江城县的农机监理工作者,全部是事业编制,农机监理人员做的维护安全生产的事是与其身份相矛盾的。《农业机械安全管理条例》第四条规定:“县级以上人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导,完善农业机械安全监督管理体系,增加对农民购买农业机械的补贴,保障农业机械安全的财政投入,建立健全农业机械安全生产责任制”。希望党委和政府本着对人民生命与财产安全高度负责的角度,认真对待农机安全监理工作。稳定监理员队伍,对农机安全监理人员实行参公管理,解决编制,充实人员,以解其后顾之忧,使农机监理人员全身心投入农机安全监理工作。同时,要保证对农机安全监理经费的投入,将农业机械安全监督检查车辆、事故勘察车辆、农机安全技术检测线、拖拉机驾驶员移动考试车和专门场所及设备作为财政资金投入重点,努力改善农机监理手段,不断提高农机装备水平,更好地为农业和农村经济发展服务。

3.3 加强队伍建设,提高执法水平

培养和造成一支高素质的农机监理员队伍,是做好事农机安全监理工作的前提。业务娴熟、爱岗敬业、清正廉洁、开拓创新、严格执法、热情服务是做好农机监理工作的保障。这就要求农机监理人员不但要认真学习党的路线、方针、政策和国家安全生产法律、法规。而且还要加强监理人员的业务岗位培训与考核,严格按照农业部《农机安全监理人员管理规范》的要求,合理设置岗位,科学配备人员,特别是培养配备目前江城县空缺的农机事故处理员岗位,推行考试员、检验员、事故处理员及其他管理人员资格考试、持证上岗制度,结合实际创造性地开展农机监理工作。同时,每年集中半个月左右时间,邀请驻地驻军或公安边防军事教官,对农机监理人员开展准军事化封闭训练,使监理员队伍的整体素质得到提高。把监理员队伍培养成为一支政治合格、作风过硬、思想素质好、纪律严明、业务精湛、依法办事、文明监理的农机执法队伍。

3.4 加强农机安全宣传教育,营造良好社会氛围

《云南省农业机械安全监督管理条例》第五条第二款赋予农机监理机构:“组织对农业机械驾驶、操作人员的技术考核和发证工作,开展安全教育”。《农业机械安全监督管理条例》第五条规定:“国务院有关部门和地方各级人民政府、有关部门应当加强农业机械安全法律、法规、标准和知识的宣传教育”。农机安全宣传教育是做好农机监理工作必不可少的手段,通过宣传工作,让各级领导、有机户、操作者学习和了解国家有关农机安全法律、法规和政策。在每年的年检审和驾驶员培训期间,抓住与驾驶员接触时间长、面广的机会,集中组织机手认真学习《农业机械安全监督管理条例》和《云南省农业机械安全监督管理条例》及《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规;通过同每位农机驾驶员签订《安全责任书》,使其安全文明操作,合法致富;充分利用电视、报刊等媒体大力宣传农机安全生产法律法规,普及农机安全生产知识,将农机安全宣传深入到千家万户,扩大宣传覆盖面,提高农机影响力,在全社会形成浓厚的舆论氛围,切实提高广大机手和人民群众的遵纪守法观念,营造“以人为本、关爱生命”的农机安全生产社会氛围;积极参加政府组织的“安全生产月”活动,并组织人员进村入户开展法规、农机知识咨询活动,对有机户发放宣传材料,解答有机户提出的问题,密切与广大机手的关系,提高农业机械的使用效率和机手的法制观念;在机耕道严重残损地段,设置安全提示标牌,提醒机手注意农机安全生产,尽量避免和减少安全事故的发生。通过以上多种形式的宣传,为农机监理工作的创新与发展营造良好的舆论氛围,促进农机安全生产,确保农机监理工作的顺利进行。

3.5 开展田检路查,增强农机操作者法律意识

田检路查是农机安全宣传工作的细化和具体化。经常上道路检查,可以极时纠正违法违章行为,深入田间、地头、场院,不但帮助操作者解决不规范操作、农机具保养、故障排除、办理相关法律手续等问题,而且把国家有关农机安全生产的法律、法规、政策规定传达给每一位机手,让其明白遵章守法、安全生产的重要性,自觉依照法律、法规规定从事农机生产作业,依法依规,增强法制意识,达到高效、优质、低耗、安全生产的目的。

3.6 加强农机驾驶培训与考试工作,强化农机手素质

针对江城农机从业者文化水平低,法制意识淡薄,持证率、挂牌率和年检审验率下降的现象,要切实做好农机培训和考试工作。对无证机手严格按照农业部《拖拉机联合收割机驾驶员培训教学计划和教学大纲》的规定,进行理论、场地、上路和安全教育培训,认真落实教练员教学和安全责任,保证农机驾驶员的培训质量。并按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》,对他们进行严格考试,取得相应操作证件,从而提高农机驾驶员的持证率,强化农机手素质,从源头消除安全隐患,有效地预防和减少农机事故,促进农机安全生产。

总之,保护人民生命与财产安全不受侵害,确保农机安全生产,依法管机、依法治机,提高农机执法水平,减少和预防农机事故,为农业和农村经济稳步发展,保一方平安是农机监理机关的职责。用科学发展观统领农机监理工作,是做好农机监理工作的保证。面对新形势发展的要求,我们必须坚定信心,克服困难,不断解决农机监理工作中出现的问题。结合工作实际,针对具体情况统筹兼顾,全方位调动农机监理人员的工作积极性、主观能动性,在发展农村经济中有为有位,从而提高农机监理部门的社会影响和社会地位,更好的地为“三农”服务。

参考文献

[1]刘恒新.贯彻《条例》,落实职责,努力开创农机安全监理工作新局面[J].北京:中国农机监理,2010(1).

3.县教育局安全工作计划 篇三

一、对县教育工作评估设置应当遵循的原则

1.体现政府行为原则

县教育主要是基础教育，实行的是政府办学为主体，多种办学形式并存的办学管理体制。根据《教育法》的规定，县政府在教育工作中应当履行的职责包括：制定教育施展规划、设置充足的学校、确保教育经费和办学条件、提供足量合格的师资、保障适龄儿童少年按时入学并接受完规定年限。但是，在实际工作中，由于历史和现实的诸多原因，政府对发展教育事业应承担哪些职责尚不完全明确，认识还不完全到位。因此，在设置县教育工作评估时，应先突出政府行为原则，依法将政府在教育事业发展中应当履行的职责作为重要指标列入其中，以让各级政府明确职责，从而主动履行职责。从目前法律规定和工作实际看，至少应将教育的战略地位、发展规划、管理体制、师资建设、校舍建设、设施配备、财政拨款、经费筹措、社区教育、综合改革、少年儿童入学保障等内容作为考核政府的直接目标，以促使政府千方百计解决困扰教育发展的关键问题。

2.体现阶段性目标原则

开展督导评估工作的出发点和落脚点都是为了督导指导各级政府、教育部门和学校按照国家的教育方针、法律、法规和政策发展教育，保障教育事业各项发展目标的顺利实现。因此，教育工作评估体系须设置教育事业发展目标，既要促进教育战略地位的落实，又要促进某一阶段政府教育发展目标的实现。一般说来，目标设置要体现教育法律法规、党的方针政策对教育发展的总体要求和规范，又要把近阶段的教育发展具体目标分解到各项日程内，化解为下级政府、教育部门和学校的具体工作，全部赋予评估，以确保目标贴近工作实际。以笔者之见，借鉴国家推行五年计划和县政府任期五年制，以五年的教育发展目标为一阶段目标为宜。

3.体现重点评估的原则

督导评估如果对一个县教育工作覆盖不全面，就不可能在评估中准确反映被评估单位的教育整体工作面貌和水平，但突出重点的评估，就会违背教育督导工作的根本目的。既失去了教育督导工作的正确导向，也会冲淡甚至妨碍县教育发展重点项目的实现。因此，作为县教育工作评估的设置，既应当覆盖全面工作，以体现整体工作面貌，又要根据实际，确定重点评估，加重赋值，以体现工作导向。如“两基”工作是教育工作的“重中之重”，在督导评估设置中必须予以重点突出，加重赋值，以确保“两基”的“重中之重”地位的落实。

4.体现分类要求原则

由于经济、教育基础的不平衡，同一县内教育事业发展也会不平衡。因此，设置教育工作评估就要坚持实事求是的原则，不能“一刀切”，在确保县教育整体目标的前提下，确保经济、教育基础，予以分类要求。如果不加区别地统一要求，即不体现政策导向性激发积极性，也会限制甚至阻碍教育事业的健康发展。一般来说，可采用两种办法来体现分类要求原则：一是“区别要求，分类考评”，直接按经济、教育的发展基础，对不同地方分别提出同类指标的不同要求，实行分类考核；二是采用“统一指标，分类加权”的办法，在同一评估中，根据不同地方赋予不同的权利系统进行考核。

二、对县教育工作的评估方式，应当采用“两级考核、综合评价、统一奖惩”的方法

1.要实行对教育行政部门工作和政府教育工作的“两级”考核

以往教育工作的考核和评价往往把范围对象定位在教育部门和学校的工作上，而忽视了政府教育行为的考核和评价。建立对县教育工作综合督导评估机制，很重要的一点就是强化对政府教育行为到位情况教育行政部门依法行政工作的督促、检查、评估，促其到位，以推动教育事业的发展。教育行政部门是政府管理教育工作的职能部门，教育行政部门既是政府对县教育工作领导和决策的参谋部门，又是实施政府决策的具体执行部门，还是有关行政部门、社会各界关心、支持教育的协调部门和各级各类学校的主管部门。所以，县教育行政部门对地方的教育事业发展负有重要责任。对其职责履行情况，必须予以考核。然而，很多事情特别是教育事业发展中的重大问题必须解决。

2.要实行教育水平的综合评估

一个县的教育事业发展水平，是一个社会整体效能的综合指数，既包含政府强有力的行政行为，又有教育部门的积极参谋、协调和实施行为，还有社会、家庭、学校的具体实施行为和积极参与。因此，对县教育工作的评价，为了突出可操作性，可在对教育行政部门和政府教育行为分别考核的基础上，把两者的分值相加，作为县教育工作整体水平的评价依据、予以奖惩。

3.要统一奖惩

考核的目的是要对教育工作水平做出客观的评价，并予以奖惩，从而达到鼓励先进、鞭策后进、促进工作的目的。对教育工作考核之后，可以分为先进、良好、一般三类。

（作者单位 山西省朔州市山阴县教育局督导室）

4.县教育局幼儿园食品安全工作总结 篇四

201*年，在市委的正确领导下，在市（县）教育局、食品安全监督管理局的大力支持下，我局以建设平安校园为抓手，以，保障幼儿园在园学生的人身安全，维护消费者的合法权益为重点，坚持问题导向，严厉配合有关部门查处非法生产、销售假冒伪劣食品，欺诈消费者的各种违法行为，有力地净化校园及幼儿园周边食品市场环境，保护了广大消费者的合法权益。现将一年来的总结如下：

一、高度重视，精心部署，组织领导到位

我们按照上级有关加强中小学幼儿园食品安全管理工作的要求，紧密结合我县工作实际，迅速召开了专门会议，部署校园周边及幼儿园周边食品市场市场专项执法检查工作。充分认识校园周边及幼儿园周边食品市场监管的重要性和紧迫性，将其作为食品安全工作大事来抓，作为当前流通环节食品安全监管的重要内容，成立了校园周边及幼儿园周边食品市场专项执法检查工作领导小组，由林志斌局长为组长，分管局长为副组长，相关股室、各工商所、直属机构负责人为组员，形成各部门协同配合，齐抓共管的工作格局，消除食品安全隐患，确保校园周边及幼儿园周边的食品安全。

二、突出重点，强化措施，加大检查力度

我局针对校园周边及幼儿园周边食品市场的特点，坚持问题导向，突出重点，强化工作措施，加大检查力度，有针对性地强化监管工作。

一是集中开展儿童食品市场专项执法检查。我局突出校园周边及幼儿园周边食品市场消费特点，以校园周边、幼儿园周边、批发市场为重点，加强对流通环节儿童食品经营者的监督检查。检查经营者证照是否齐全，实际经营情况与许可范围和经营范围是否一致，监督食品经营者建立并落实进货查验记录、从业人员健康管理等制度，特别是票证通系统的应用，凡没有建立并执行进货查验记录制度的，限期整改，到期未改的，依法进行处罚，严把儿童食品市场准入关。有针对性地开展抽样检验，加大抽检力度，增加抽检频次。依法查处销售过度包装和不符合相关规定要求的儿童食品，不符合食品安全标准的儿童食品和强制搭售等侵害消费者合法权益的违法行为。

二是加大对重点商品的执法检查力度。各工商所以奶制品、膨化食品、饮料、膨化食品、袋装豆制品以及油炸小食品等校园周边及幼儿园周边消费量大，以及消费者申诉举报次数多的食品为本次专项执法检查的重点品种，严厉打击销售无“QS”标识的食品、过期变质食品和“三无”食品等违法食品经营行为，坚决消除各种食品安全隐患。加大对小食品店、小商贩、小摊点、小作坊的检查力度，对校园周边及幼儿园周边区域内的食品经营者开展集中清理检查，严厉打击制售假冒伪劣食品，经销过期霉变、有毒有害和不符合食品安全标准的儿童食品等违法行为，切实维护校园周边及幼儿园周边食品市场秩序。

三、广泛宣传，营造舆论，形成共治氛围

为加大行动执法和市场监管力度，营造良好的执法氛围，树立良好的工商执法形象，保证执法工作的顺利开展，我局利用市电视台的“红盾之窗”和市广播电台的“红盾之声”栏目，积极宣传工商部门对校园周边及幼儿园周边食品市场进行专项执法检查的意义、措施和所取得的成果，并充员广大经营者和消费者积极举报、投诉、提供案件线索，及时对所查的大要案进行曝光，震慑违法分子，提高经营者守法经营和消费者依法自我保护意识，形成社会监督氛围。

四、预防为主，有效防范，妥善处置问题

我局针对儿童食品市场监管工作量大、时效性强、影响面广的特点，坚持预防为主，超前防范，层层落实食品安全预警和应急处置制度，及时有效应对和妥善处置儿童食品市场突发问题。及时了解各种儿童食品安全信息，掌握儿童食品市场动态情况，综合分析利用各类信息，及时发现可能引发的儿童食品安全事故苗头。明确各相关职能机构职责分工，加强协调配合，实行信息逐级报告、统计报表、重大事项报告等制度。加强信息管理，严格信息发布，保持通讯畅通，一旦发生突发问题，领导干部靠前指挥，及时果断妥善处置。

五、严格考核，落实责任，工作落实到位

我局及各工商所切实加强组织领导，一把手亲自抓，主管领导具体抓，各内设机构和各工商所按职责分工协作抓，一级抓一级，层层抓落实。层层强化领导监管责任制、属地监管责任制以及各职能机构的监督检查指导责任制，严格责任追究制度，采取重点督查、交叉检查以及明察暗访等方式，对履行职责不力、监管不到位、工作不落实造成严重后果的，严格依法依纪追究其责任，确保校园周边及幼儿园周边食品安全监管的组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位。

5.县教育局安全工作计划 篇五

1.加强领导，完善相关制度

幼儿园接送车辆教师跟车制度和收车验车制度

2.校车使用管理情况

3.存在问题

4.今后的打算

1.要求与使用校车的学校签订交通安全管理责任书，配合公安等部门加强对接送学生车辆的监督管理;

2.建立健全校车安全管理长效机制，实施学校周校车安全工作情况汇报制，深入贯彻落实《校车安全管理条例》；

6.县教育局安全职责分工 篇六

安全工作分工及股室学校安全工作职责

为进一步落实学校安全工作责任目标化管理制度，使县政府—苏木乡镇政府—村委会；教育局—中小学、幼儿园—村级学校双线一体的学校安全工作目标责任制明确到人到岗，形成分工明确，责任到人，上下协调，齐抓共管的学校安全工作管理机制，现就局领导班子成员安全工作分工及有关股室安全工作职责明确如下：

一、局领导班子成员安全工作分工 教育系统党委书记、局长：*** 职责：

1、全面负责学校安全工作，对学校安全工作负总责，是学校安全工作的第一责任人。

2、及时传达贯彻落实国家、自治区、赤峰市有关学校安全工作的法律法规、政策意见，实施全县学校安全工作应急预案，建立和完善学校安全工作机制，定期汇集分析学校安全工作情况，部署开展学校安全重点工作。

3、督促各中小学、幼儿园建立健全学校安全工作制度，安排专业人员指导各级各类学校做好安全管理和安全教育工作。

副局长：**** 职责：

1、分管学校安全工作，是学校安全工作的直接责任人。对学校安全工作进行全面管理，组织安全例会和全面检查，组织对安全隐患进行排查。

2、协助局长做好学校安全工作，主抓安监办工作，督促工作人员认真学习法律法规，依法执法。

3、抓好教师职业道德教育、行风教育、精神文明建设和校园周边环境治理工作。

4、组织分管股室办站制定安全工作管理办法，并监督落实。副局长：*** 职责：

1、协助局长做好学校的安全工作，侧重抓好蒙语授课学校和全县中小学校、公办幼儿园后勤方面的安全管理工作。

2、组织分管股室办站制定安全管理办法，并监督落实。纪检组长：*** 职责：

1、负责学校安全的纪检工作。

2、组织分管股室制定安全工作管理办法，并监督落实。

二、**教育局各股室安全工作职责 党委办公室：

1、协助分管书记具体负责学校安全宣传教育工作，提出管理办法并组织实施。

2、指导学校党组织在创建平安校园中发挥政治核心作用，宣传创建平安校园对学校发展的重要作用，校园安全与可持续发展的相互关系。

3、指导、督促各校利用各种宣传工具进行多种形式的安全教育活动，严防黄、赌、毒进入校园。

4、充分利用各种宣传渠道，扩大学校安全工作对外宣传面。

5、负责向上级有关部门及时报告重大安全事故和突发安全事件，协调各股室对安全事故突发事件的应急处置。

6、完成与各种职能相关和领导交办的其他安全工作。局办公室：

1、协助分管局长具体负责教育局机关人员安全保障工作，提出管理办法，并组织实施。

2、协助处理校园安全突发事故，保障处理突发事故的信息沟通、用车和后勤服务，向上级报告发生的安全事故。

隐患，防止打架、斗殴、磕伤、碰伤、冻伤、烫伤、电伤等伤害学生的事件发生，防止校外、校内暴力事件发生。制定运送学生车辆安全管理制度，并监督落实。

10、完成与工作职能相关和领导交办的其他安全工作。督导室：

1、协助分管领导具体负责组织学校安全督导评估工作，制定学校安全督导评估方案，并组织人员对各学校进行专项督导评估。

2、负责依照国家有关教育法律法规、方针政策等，对各苏木乡镇人民政府及各学校对履行安全工作职责情况进行督导、检查、指导、评估。

3、负责把学校安全工作纳入各级政府教育考核目标。

4、建立安全工作督导检查通报或公报制度。

5、完成与工作职能相关和领导交办的其他安全工作。人事股：

1、协助分管领导具体抓好学校班子建设，负责各学校领导班子成员的考核和配备工作，在领导班子成员考核和后备干部培养中把公共安全保障能力作为首要内容。

2、规范教职工聘用管理制度，严把入口关，按规定及时整顿调整不合格教职员工。

3、在制定教师培训计划时要设置8个学时的安全教育课程，加强学校领导和教职工的安全意识，树立“安全第一”的思想理念。

4、指导、督促学校加强师德建设工作，严防殴打、体罚、变相体罚、讽刺、挖苦、性侵、辱骂等各种侵害学生的事件发生。

5、完成与工作职能相关和领导交办的其他安全工作。基础教育股：

1、协助分管领导具体负责学校教育教学安全工作，协同教研室、体卫站、仪器电教站制定教育教学安全管理办法并组织实施。

办学校、职业学校及成人教育机构和幼儿园的安全监管，防止各类事故的发生。

4、负责指导督促针对职业学校专业课及校内外实习课的安全制度和工作措施的落实。

5、完成领导交办和工作职能相关的其它安全工作。计财股：

1、协助分管领导具体负责学校布局规划、校舍、财务、统计数据等方面安全工作。

2、对全县各学校安全经费预算和使用情况进行督查，确保学校安全工作经费纳入预算并足额投入使用。

3、完成与工作职能相关和领导交办的其他安全工作。体卫艺工作站：

1、协助分管领导具体负责学校体育、卫生、健康、艺术教育教学工作中的安全，提出安全管理办法并组织实施。

2、负责全县各学校贯彻有关学校体育卫生工作法律法规及有关政策情况的指导和检查。

3、负责制定全县体育、艺术教师、校医和卫生工作人员的安全培训计划并协调实施。

4、建立健全学校卫生防疫与疾病预防控制工作制度，并监督学校严格执行。组织有关人员深入各学校督导检查卫生防疫、传染病防治、体卫艺教育教学及设施情况，发现隐患及时提出整改措施，确保隐患及时排除。

5、要求各学校在开展体育、文化、艺术类活动时要做好安全教育和安全管理，严禁发生安全事故。禁止学校在公路上组织学生集体出操、举行长跑比赛等大型体育活动。禁止学校组织参加超出学生年龄、生理和自我保护能力的文体活动。

6、指导、督促各校对师生在体育、卫生、艺术活动时进行紧急状态下自救、避险、、逃生等自我保护能力和应急能力训练。

7、审批各校外出参加大型文艺、体育活动。督促学校在活动前必须对师生进行安全教育，并有校领导和足够的教师带队。

2、严格后勤人员准入关，督促各中小学校、幼儿园在确定人员时，必须保证身体健康、无传染病、思想品德表现无瑕疵。并严格执行到后勤管理办公室备案制度。

3、建立健全学校食品卫生管理制度，严格执行《食品卫生法》、《学校集体用餐卫生监督办法》、《学校饮食卫生安全工作规范》，严防饮食卫生安全事故发生。

4、指导、督促各校进行饮食卫生常识教育，防止食物中毒。定点购买粮油、蔬菜、肉、蛋、奶等原料并索票，购进、储存、加工及销售等环节要符合卫生要求。定期对食堂食品卫生进行监督检查，对安全隐患进行排查，并提出整改措施，监督学校落实。

5、要求各校制定食堂和饮用水区域管理办法，禁止非工作人员进入，对饮食工作人员定期进行体检，每年至少一次，要持证上岗，学校食堂不得对外承包，校园内部商店禁止进入三无产品。

6、制定宿舍安全管理制度。指导、检查各学校宿舍要有管理人员24小时值班，夜间巡查巡岗；就寝时间学生不能随便出入宿舍，有事请假；夜间学生去室外厕所值班人员要跟随；学生就寝后要查岗，发现无故不就寝者立即报告；异性人员、非工作人员不得进入宿舍，发现周边有嫌疑人要立即报告。

7、杜绝厨房、餐厅、宿舍私拉乱接电线，防止触电事故发生。

8、要求学校在学生参加勤工俭学活动时，加强岗位劳动安全教育，并采取得力措施，确保人身安全。

9、监督管理学生装和作业本定购及发放工作，防止假冒伪劣产品进入校园，伤害学生身心健康。

10、指导、督促学校对校办企业职工进行安全教育、与职工签订劳动合同等工作，维护职工合法权益，将生产中可能产生的不安全因素与学校师生教育教学活动区域进行有效隔离。协调有关部门对校办企业安全生产工作进行管理。

11、完成与工作职能相关和领导交办的其他安全工作。

4、完成与工作职能相关和领导交办的其他安全工作。招生办：

1、协助分管领导具体负责招生考试安全工作，制定出切实可行的考试安全工作方案，并监督实施。

2、配合有关部门做好所承办的普通高考、高中会考、初中升高中、成人等招生报名考试期间的安全工作。做好招生考试安全突发事件的应急处置。

3、做好考试期间卫生防疫及食物中毒等预防工作。协调交警部门做好交通安全管理工作，防止交通事故发生。要求各校班主任带班参考，负责组织考生考试、后勤服务等一切事宜。

4、完成与工作职能相关和领导交办的其他安全工作。教研室：

1、负责抓好所组织的考试的安全管理工作。

2、负责所组织的教研活动或外出教研活动的安全管理工作，做好基层学校的教研活动的安全督导工作。

3、落实教研活动的安全工作责任人，并制定相应的安全预案。集体赴外地参加教研活动事前向教育局分管领导做好汇报工作。

4、将安全课、心理健康课纳入整体课程管理中，督查安全课和心理健康课的开设情况，在条件具备的情况下对安全课、心理健康课教师进行业务培训和指导。

5、完成与工作职能相关和领导交办的其他安全工作。民族教育股：

1、协助分管领导具体负责民族教育安全管理工作，制定安全管理办法并组织实施。

2、负责民族学校的教育教学安全，督查学校严格落实各项教育教学安全管理制度。

7.县供电企业安全生产管理浅谈 篇七

安全生产工作如履薄冰, 来不得半点疏忽和大意。作为安全生产管理者或单位安全第一责任人, 首先要消除思想认识上存在的误区。

(1) 对安全设施的认识误区。随着科学技术的迅猛发展, 施工现场安全设施和劳动保护用品呈现高、精、尖技术, 并被广泛运用到生产实践中。由此个别从事安全管理的人员或员工就出现盲目乐观思想, 认为只要投入这些“精良装备”今后就不会再发生安全大问题, 工作中也不注重抓小防大, 这种麻痹思想很可能会导致事故的发生。

(2) 对员工培训的认识误区。管理者从事施工生产多年或干过很多个工程, 觉得没有加大力度培训普通员工的必要。事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、现场安全施工经验少的普通员工身上, 所以, 抓紧对员工劳动安全生产的教育, 也是有效防止安全事故发生的保障。

(3) 个别安全管理人员或安全员思想上的认识误区。执行制度必严、违反制度必究, 对待安全生产工作都知道“严是爱、松是害”。然而在实际工作中, 个别安全管理人员或干部对安全管理存在着“三怕”思想:对上怕担责任, 对下怕得罪人, 对工作怕吃苦受累。造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面, 导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。

2 加强企业安全生产的管理措施

管理能出效益, 安全亦出效益, 安全生产是涉及员工生命安全的大事, 也关系到企业的生存发展和稳定。安全生产需要多管齐下警钟长鸣。

(1) 牢固树立以人为本的思想。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修, 其科技含量愈高, 对人的素质要求也愈高。因此, 安全生产必须以人为本, 没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍, 安全生产就没有最基本的保障。要把公司“做精做强”, 供电企业需要高素质的干部员工队伍。以科学的理论作指导, 是切实提高员工政治思想水平的根本途径。所以, 应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性, 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 站在政治的高度确保员工生命安全。除了对员工队伍业务知识的培训, 更要加大对非正常情况下应变能力的教育和演练。针对安全管理和生产现状, 进行超前性、前瞻性的培训, 提高事故的防范能力。

(2) 增强干部的责任感和危机意识。实践证明:安全好不好, 关键在领导。为落实“谁施工、谁主管、谁负责”的责任机制, 扭转一些干部员工认识上存在的误区和不务实现象, 就要进行严格的考核, 变结果考核为过程考核, 形成动态考核评价机制。同时, 要制定完善的考核制度, 明确不同层次考核的对象、内容、程序, 并把员工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的, 要有相应的处罚制度, 以此增强干部的危机感、责任感, 促进逐级负责制的落实, 实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。

(3) 积极探索安全管理机制, 不断创新安全管理模式。根据安全生产形势和实际, 各项管理方式、手段也要根据实际情况, 摸索与之适应的管理机制和有效办法。要把重点放在杜绝违章违纪上, 着力点放在预防上, 从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制, 并坚持逐级负责制, 落实领导责任, 科学划分责任层层落实, 把领导负责、逐级负责、岗位负责和专业技术负责区分开, 使其职责明确, 各负其责, 确保落实。

(4) 开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动, 努力营造良好安全文化氛围, 共同构筑安全大堤。结合开展“安全生产月”竞赛活动, 落实到岗到位工作常态化, 大力开展好各项以安全生产为主题的“安全生产知识竞赛”、“安全技能比武”、“提合理化建议”和“推行班组安全生产自主管理”等安全竞赛活动。同时, 持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法, 如班前 (后) 站班会等, 不断总结经验教训, 与时俱进、勇于创新, 利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实。

(5) 坚持安全生产、文明施工“八到位”。即:安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到岗到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。

8.县教育局安全工作计划 篇八

确保学校和学生安全是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。基础教育战线贯彻落实科学发展观更要关心人、尊重人、理解人,确保学生平安,促进学生发展。2008年,我国有37.5万所普通中小学校、8万个农村教学点和13.4万所幼儿园,有1.3亿中小学生和2474万在园幼儿。青少年学生是祖国的未来,家庭的希望。保障他们的生命安全,责任重于泰山。生命不保,何谈教育,何谈幸福,何谈发展。

确保学校和学生安全是构建社会主义和谐社会的生动体现。社会主义和谐社会是具有安定的特点。加强学校安全管理和学生安全教育,确保学生安全健康成长,事关亿万家庭幸福,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。必须清醒地认识到,在我国,各类涉校涉生安全事故仍然不断,一些重特大事故还时有发生,给学校和学生家庭都造成了极大的伤害,也十分不利于维护校园的安全稳定。我们必须认清形势,进一步提高对做好学校安全管理和安全教育工作的紧迫感。

加强学生安全教育是实施素质教育的有效载体。学校和相关部门对交通安全知识的介绍、防震减灾意识的陶冶、各种逃生本领的训练,本身就是在增进学生的素质。安全知识学习和安全逃生演练,有利于增进学生的创新精神和实践能力。许多地方在安全教育方面的做法,就是按照素质教育的要求,贯彻落实素质教育精神,措施扎实,工作得力,这些做法本身就是素质教育实施的重要体现。学生时代接受的安全教育,长大之后仍会铭记、从而受用终身。

二、做好学校安全管理工作具备了较好基础

1.加强了中小学校安全工作法规制度建设

2006年新修订的《义务教育法》,首次将安全教育写入,从法律层面对学校安全工作进行了明确规定。2006年教育部与公安部等十部委印发了《中小学幼儿园安全管理办法》,对各部门安全管理责任、学校安全管理制度和日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理和安全事故处理等方面提出了明确要求。2007年国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》,将公共安全教育纳入了中小学校教育,并规定中小学校要根据不同年龄阶段学生的认知特点开展安全教育。2005年制定了《教育系统突发公共事件应急预案》,目前正在做进一步完善。2005年制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,2006年制定了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》和《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》,学校卫生管理工作更加规范化。

2.完善了中小学安全工作机制

一是建立了预警机制。教育部针对不同季节和不同区域事故发生的规律与特点,每年发布四次预警,督促各地中小学校提前采取防范措施,并经常通过中国教育电视台播出安全教育节目或播放滚动字幕,提醒师生注意安全。对出现的事故,不定期进行通报。

二是建立了定期安全检查机制。在进入事故高发期前,以及中小学校开学、放假前后定期开展安全检查,重点检查事故多发、易发地区和管理薄弱地区,并特别重视排查农村中小学校校舍建筑、食品与饮水卫生和校车等方面存在的隐患。

三是完善了信息报送制度。各级教育部门建立了安全事故报告人制度、逐级上报制度、事故信息续报制度和重大事故直报制度,并严禁延报、误报和谎报。

四是建立了事故统计分析工作机制。各级教育行政部门按季度、半年和年度对中小学生安全事故发生情况进行统计分析,及时、全面把握中小学安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地采取应对措施。

五是完善了重大事故调查与处理工作机制。教育部门密切会同有关部门组成联合工作小组,对各类重大安全事故进行现场调查,指导地方开展事故处理与善后工作。

六是建立了各地安全工作信息交流机制。教育部联合公安部定期印发《全国中小学幼儿园安全工作简报》,并通过论坛、网络和有关媒体进行及时交流。

3.持续开展了中小学安全教育

一是利用“全国中小学生安全教育日”开展各种活动。自1996年起,确定每年3月最后一个星期一为“全国中小学生安全教育日”。安全教育日当天,全国各地中小学校因地制宜、积极采取多种形式开展安全教育主题活动。2009年安全教育日的主题是“加强防震减灾,建设和谐校园”。陕西、安徽、辽宁等地还将“安全教育日”拓展为“安全教育周”或“安全教育月”。

二是加强日常安全教育。各地中小学校将安全教育纳入学校日常安全管理工作,通过学科渗透、地方课程、班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、参观现场等多种途径和方法,全方位、多角度地开展安全教育。

三是安全知识编进中小学教材。根据学生年龄特点和教材内容,从2006年秋季起,在中小学《品德与生活》、《品德与社会》和《思想品德》等学科教材的封二、封三中印上了中小学生安全知识宣传插图,使中小学生时刻保持安全意识。

四是向中小学校提供安全教育各种资源。向部分地区中小学生赠送意外伤害保险,安全知识图书、挂图、卡片和安全教育光盘,组织编写了等科普宣传手册,并配发到农村学校,推动中小学校卫生防疫宣传教育。2007年教育部、中国气象局向全国所有中小学校免费发放了防雷知识光盘和手册,普及防雷安全知识;2008年暑期前制作和收集了部分安全教育光盘与电子图书资料,并挂到教育部网站;2009年,教育部向全国中小学校赠送了《中小学安全教育工作指南》。

五是各地在每年开学初、放假前,都有针对性地部署中小学校集中开展安全教育,并在每年在暑期前组织学生同上一堂安全教育课或组织收看安全教育专题节目。

4.及时部署了中小学生安全演练活动

教育部每学年初都要部署中小学安全演练,指导各地中小学校要结合当地实际,每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。广大中小学校还积极利用课间操、升旗等集体活动,组织学生不定期举行紧急疏散演练。各地教育部门还密切联系公安、消防、交通、地震、气象等部门,邀请专业人员深入学校指导师生开展安全演练活动。实践证明,平时多一分安全演练,危难时刻就多一分生的希望。

5.组织实施了对中小学校长和教师的安全培训

通过近几年的努力,全国基本建立了国家、省、市、县、校五级中小学校长和教师安全教育培训体系,通过各级培训,力争每年都使所有中小学校长和教师都在不同层面接受一次安全培训。建立了学校卫生人员培训基地,定期对学校卫生管理人员和专业人员进行业务知识培训。针对农村边远地区、事故多发地区和管理薄弱地区,创新培训模式,通过面授与远程培训相结合,对西部各省中小学校长和骨干教师进行培训。

近年来,教育部认真贯彻落实有关安全教育的法律法规和中央领导批示精神,坚持“积极预防,科学预防”的工作方针,会同有关部门在加强立法、完善制度、强化管理和深入开展安全教育等方面采取了一系列政策措施,各类安全事故发生起数和学生伤亡人数都逐年下降,安全形势有所好转。这是我们继续做好中小学安全管理和安全教育工作的基础。

三、必须有针对性地抓好安全教育关键环节

1.交通事故

交通事故是造成学生伤亡的主要事故之一。中小学生交通事故绝大部分都发生在上下学路上,学生上下学乘坐客车渡船严重超载、驾驶员精神不集中、疲劳驾驶、农村家长集体租用不合格车辆接送学生、农村学生私自搭乘农用拖拉机和其他无证无照“黑校车”上下学以及部分地方和学校仍存在安全意识不强、校车管理制度不健全等都是发生重大伤亡事故的主要原因,但也有约20%的事故是由于学校安全教育不到位,学生缺乏安全意识,不遵守交通规则酿成的。

认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校必修内容,根据不同年龄阶段学生的认知特点,通过专门课程、学科渗透、实践活动等多种方式深入开展交通安全知识教育,使学生自觉遵守交通安全规则,养成良好的交通安全行为习惯。各地教育行政部门要认真配合公安机关、交通管理等部门做好“全国交通安全宣传教育工程”的有关工作。中小学校和幼儿园要积极聘请当地公安机关、交通管理等部门有关同志进校、进课堂,向学生讲解有关道路交通安全法规知识。有条件的地方和学校,要积极组织学生到公安机关、交通管理等部门进行现场观摩和学习。要继续结合每年的“全国中小学生安全教育日”活动,在广大中小学师生中开展形式多样、内容丰富的交通安全宣传教育活动,继续制作和编写交通安全知识挂图、图书和光盘,并免费向中小学发放。

2.游泳溺水

游泳溺水事故大多发生在校外,发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。这几年,每年溺水事故死亡学生占全年死亡学生总数的40%以上,其中小学生占溺水死亡学生总数的70%左右。溺水事故主要发生在4月以后,学生私自结伴到江、河、湖、水库等地游泳是造成溺水身亡的主要原因。

为此,各级教育行政部门和学校既要尊重广大青少年学生喜爱游泳的习惯和爱好,又要加强学生的安全教育,加强学校与家长、社区的联系,保护青少年生命安全:(1)各地中小学校要定期和不定期地开展游泳安全教育专题活动,以典型事例警示学生,提高每一个学生的游泳安全意识和自护自救能力。(2)要加强管理,严格纪律,明确要求中小学生不准私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。(3)要积极创造条件开设游泳课,指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法,有游泳设施的学校要延长向学生的开放时间,加强防护,尽力满足学生游泳需求。

3.校内事故

楼梯狭窄,采光不足,管理不善,可发生楼道挤踩,造成学生伤亡。寄宿制学校下晚自习时,是发生挤踩事故的主要节点。或爱动天性使然,或部分学生恶作剧,校园内人为的无意识的安全事故时有发生。有些地方的学校为方便管理故意把教室后门堵死,有些是因班额大课桌占用了安全通道,一旦出现异常情况会造成学生疏散不畅。有的农村学校,厕所蹲坑大,低年级学生滑落便池的情况也存在。在冬季,一氧化碳中毒也是威胁学生生命安全的事故之一。

学校要加强门卫管理,落实校园、学生宿舍值班巡逻制度,严防外来人员对师生的伤害。中小学校要通过多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施。各地还要及时化解校园内部矛盾,慎重处理学生违规行为,防止因处理问题不当而导致校园暴力事件或学生自杀事件的发生。各级教育行政部门要按照建设部等十部门印发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》精神,对本行政区域内学校的供暖设施,特别是农村寄宿制中小学使用燃煤取暖的情况进行全面检查,及时消除一氧化碳中毒事故隐患。

4.自然灾害

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来极端天气气候事件频发,中强地震呈活跃趋势,自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性、复杂性和危害性进一步加重加大,给广大人民群众人身安全和财产安全带来了严重危害,同时也对中小学校安全构成了严重威胁。在学校开展防震减灾教育方面,一些地方和学校领导还存在着重视程度不够和落实不到位现象。

学生在自然灾害中发生伤亡,既有不可抗拒的外在客观原因,也有安全教育缺失的内在主观原因,地方各级教育行政部门和中小学校必须切实将学校减灾工作放在学校教育工作的重要位置,充分调动各方面的主观能动性,克服客观不利因素带来的困难,采取一切有效措施,保障广大师生的人身安全。

四、确保学生安全仍需要警钟常鸣

1.实行严格的校长负责制和各种岗位责任制

各级教育行政部门要加强对学校安全管理工作的领导,健全机构,落实人员,负责并监督学校各项安全管理措施的落实。要高度重视校长队伍建设,切实做好校长的选拔、任用、培训等工作,进一步加强校长的日常管理工作,对经考核不能胜任校长职务的,要及时进行调整,因失职渎职造成安全事故的,要严肃进行处理。

学校校长是学校安全管理工作第一责任人,校长的思想水平决定了学校的管理水平,因此抓学校安全关键要靠校长。每位校长都要深刻认识做好安全工作的重要意义和所肩负的重大责任,自觉加强政治素养和管理能力的建设;要把安全工作纳入学校目标管理范畴,制订目标管理细则,强化内部管理,堵塞安全漏洞,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,并建立责任追究制度;要完善突发事件处置的工作预案,落实预防安全事故和公共卫生事件的措施。同时要注意的是,不能因强调保障孩子的安全,怕担责任就因噎废食,不让学生在楼道蹦跳、在操场上玩耍,不再组织集体春游、秋游等活动,各地应研究和实践进一步明确责任的有效办法。

2.大力加强和改进学生的安全教育

学校要切实提高对师生进行法制教育、安全教育、心理健康教育的实效性和有效性。要把安全与健康教育纳入教学内容,要有一定的课时保证,要定期开展自救自护的实际演练,使师生员工法制观念、安全防范能力、健康保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步加强,维护学校安全健康成为师生自觉行动。特别要结合各地各校的具体情况,有针对性地开展教育活动。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育,提高学生的安全意识和防范能力。

3.积极推进安全文明健康的和谐校园建设

各地教育行政部门和学校要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求,提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育,树立正确的理想信念。弘扬中华民族传统美德,树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

4.密切配合通力协助共同保障学生安全

各地教育部门要密切与公安、消防、卫生、地震、建设等有关部门的合作,定期联合开展工作,逐步构建安全工作长效机制,从机制体制上确保各部门切实落实学校安全工作职责,从长远上、根本上保障中小学校安全。各地教育行政部门要充分利用有关部门的专业优势,加强对学校制定应急预案、开展防震减灾科普知识教育、进行紧急疏散演练、培训和检查等工作的专业指导,科学开展学校安全管理和学生安全教育工作。

没有安全保障的学校是不合格的学校,没有安全意识的教师是不合格的教师。各级教育行政部门、中小学校及广大中小学教职员工都要进一步增强责任感和紧迫感,清醒地认识到学校安全管理和安全教育工作的复杂性、艰巨性和和长期性,切实将学校安全管理和安全教育放在学校教育工作的重中之重,做到警钟长鸣、常抓不懈,创建和谐平安文明校园,确保广大中小学生的生命安全和健康成长。

作者系教育部基础教育一司副司长

9.县教育局安全工作计划 篇九

针对季节特点，冬季存在众多安全隐患，特别是交通方面，我校学生多数步行上下学，重视了路队管理，上枝村的学生安排专人进行路队护送，其他村庄学生有路队小组长管理，负责教师护送走出主干路线。

下午放学实行点名制度，负责教师和路队小组长点名，查点好人数，准确无误后排队按秩序走出校门。学校领导协助保安做好大门口的疏导工作。

班主任适时召开安全主题班会，教育学生遵守交通安全规则，并且让学生转告家长，接送时按规定停放车辆，听从学校保安指挥。

针对部分学生乘坐私人车辆问题，对学生进行了教育。并且及时向上级部门进行了反映。

10.县农村饮水安全工作汇报 篇十

县农村饮水安全工作汇报

近年来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，xx县坚持把农村安全饮水工作作为重点民生工程和打赢整县脱贫攻坚战的头等大事，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，多方争取筹措资金，全力加快农村安全饮水工程建设，全面实施巩固提升工程，扎实开展饮水安全问题冲刺清零，全县农村水质达标率和供水保证率大幅提升，实现了农村安全饮水工程“建得成、用得起、管得好、长受益”的目标要求。

一、基本情况

安全饮水工程实施以来，我县按照省、市的安排部署，严格执行项目建设程序和质量标准，累计投入资金00亿元，共建成农村供水工程00处，其中：集中供水工程00处、巩固提升工程00处，铺设管道00万公里，农村安全饮水工程覆盖了所有乡镇，累计解决了00个乡镇00个行政村00万人（其中贫困户00万户00万人）的饮水不安全和不稳定问题，农村安全饮水覆盖率和保障率分别达到100%和95%，为全县整县脱贫摘帽奠定了坚实基础。

二、工作开展情况

一是强化组织领导，压实工作责任。县委、县政府高度重视农村安全饮水工作，多次召开专题会议，听取安全饮水工程建设情况汇报，研究解决工程实施过程中遇到的困难和问题，确保了全县农村安全饮水工程顺利实施。制定出台了《加快推进农村安全饮水工作的通知》，从目标任务、建设进度、工程质量、运行管护、水质保障、工作措施等方面，对安全饮水工程建设提出了具体要求，明确了建设内容、完成时限、责任人员。深入开展“农村安全饮水百日大会战”，建立了“县负总责、部门推动、乡镇包干”的工作机制，统筹实施安全饮水主体工程和入户工程，同步开展水厂建设、主管网铺设、入户管网施工，对供水不稳定的村户，逐村逐户建立需求台账，列出问题清单，实行挂牌销号，确保了工程按期建成通水。

二是坚持因地制宜，科学规划布局。严格对照《甘肃省脱贫攻坚农村饮水安全验收实施细则》，按照水量、水质、取水方便程度、供水保证率4项评价指标，立足xx南部水资源丰富、北部干旱的实际，采取集中式供水与分散就近解决相结合的办法，在南部山区重点规划建设单村自引工程，在北部山区规划建设集中式供水工程，在个别地形复杂、不具备管网铺设条件的村户规划建设水窖，并对群众已饮用的山泉水进行维修改造，形成了水窖、小电井、山泉水与工程供水互为补充的供水网络，既加快了工程建设进度，又降低了建设和运行成本，有效提升了全县安全饮水保障水平。

三是多方筹措资金，扎实冲刺清零。认真贯彻落实全省脱贫攻坚农村饮水安全冲刺清零行动推进会议精神，积极克服财政困难，多渠道筹措整合资金，共投入资金00万元，其中：市级项目资金00万元、县级财政整合涉农资金00万元，新建安全巩固提升改造工程00处，维修改造水源00处，实施管网延伸工程00处、抗旱应急供水水源水毁重建工程00处，改造冬季冻管00公里，更换智能水表00万户，有效解决了供水保障程度不高、冬季冻管、水窖水水质保障等方面的问题。同时，在项目实施过程中，在政策和群众能力允许范围内，鼓励群众投资投劳、参与工程建设，真正将农村安全饮水工程建成了阳光工程。

四是严格项目管理，严把工程质量。坚持建管并重，在工程开工的同时，成立相应的管理机构，管理人员全程参与工程建设，提前做好运行管理功课，熟悉管网与设施的布局配置，对施工过程中出现的设计不合理或设计缺陷及时进行调整和补充。同时，对施工质量跟踪进行监督，发现管槽开挖深度不够或管道连接不紧密等质量问题，现场进行返工纠正，有效杜绝了施工质量隐患，实现建设管理无缝对接。强化督查问责，坚持“一周一报告、半月一通报”制度，对工作推进不力、进度缓慢的相关部门和乡镇，及时进行督查约谈，确保按期高质量完成建设任务。

五是加强运行管护，保证供水质量。坚持“先建机制、后建工程”，成立了县乡村三级饮水工程管理机构，健全完善了农村安全饮水工程管理、运行、维护等方面工作制度10项，建立了以量计征和财政补贴相结合的供水水费收缴机制，向社会公开招聘水管员00名，有效保证了工程持续稳定运行。加强水源地建设保护，划定了重点水源保护区，在10个“千吨万人”规模以上水厂安装过滤、消毒设备，加强集中供水、单村供水、小电井供水、水窖供水和山泉水供水水质日常监管，定期开展水质检测，确保了原水、出厂水、管网末梢水水质检测全覆盖。

三、问题建议及下一步工作打算

虽然，我县在农村安全饮水方面做了大量工作，也取得了较好成效，但与省委、省政府和市委、市政府的要求相比，还存在一些不足，主要表现为：一是供水设施维护成本高。2016年以前农村安全饮水管道为pvc管，抗老化、抗腐蚀性较差，容易出现破损，影响了供水稳定性。建议省上持续加大农村饮水安全巩固提升工程投入，逐步对2016年以前实施的农村安全饮水工程进行改造提升，进一步提升供水质量。二是管护队伍亟待加强。全县00个基层供水站仅有管理人员00名，运行管护人员和专业技术人员严重不足，影响了农村安全饮水工程稳定运行。三是全县水利设施建设还存在短板。我县水资源丰富，xx河平均年径流量达到00亿立方米，但xx等区域约有14万多亩耕地，因灌溉设施建设滞后，大部分土地粗放经营，甚至个别土地撂荒，影响了农户增收。建议省上加大对我县水利设施建设支持力度，倾斜项目资金，通过实施高效节水灌溉项目，建设渭河及其支流沿线干旱山区灌溉设施，有效提升耕地收益，助推当地群众增收致富。

下一步，xx县将以这次督查为契机，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，特别是周省长重要指示精神，进一步加大工作力度，靠实工作责任，强化措施落实，全力保障农村供水安全稳定。一是持续开展农村安全饮水冲刺清零。深入开展农村安全饮水隐患排查摸底，针对冬季冻管、供水保障程度不高等问题，发现一处解决一处，确保不留隐患。二是加强水质检测。加大水源保护力度，定期检测水源水、出厂水、管网末梢水，对检测不达标的水质及时解决，确保水质检测全覆盖，全力保障农村供水工程水质安全。三是强化运行管护。进一步完善农村安全饮水工程运行管护机制，全面落实水费收缴制度，通过统筹县级财政预算和水费提留的方式，建立县级维修养护基金，落实村级管护责任和管理人员，确保全县农村安全饮水工程稳定运

11.论做好企业安全教育工作策略 篇十一

企业安全教育能力是企业在特定的安全文化的氛围下，形成的一种现实的或潜在的作用力。在综合企业能力理论和现代安全管理理论相关研究成果基础上，依据系统论的思想，构建了由安全系统目标、安全能力系统和安伞系统外部环境三部分组成的企业安全能力系统。企业通过安全资源的输入，在企业内部系统和安伞外部环境的共同作用下，产生一定的安全效益，达到安全目标。安全能力系统是改进安全水平的重要部分，企业一定的安全能力水平，是安全知识、安全结构和安全文化三者的耦合作用的结果，也是企业内部安全条件和外部安全环境共同作用的结果。

关键词：企业安全；安全生产；教育

一、企业安全教育的基本原则、内容

（一）企业安全教育的基本原则

1.目的性原则

通常来讲企业的安全教育对象除了包括企业的领导、员工、安全管理人员外，还应该包括员工的家属，由于教育对象的不同，安全教育的最终目的也不尽相同。领导应该是关于安全认识和决策技术的教育；员工应该是安全态度、安全技能、安全知识的教育；安全管理人员应该是安全科学技术的教育：员工的亲属应该是员工工作性质、规律以及相关安全知识的教育。只有针对不同的对象采取相应的教育目标，才能真正做到安全教育的有效性和质量的提高。

2.理论与实践相结合的原则

安全教育的最终目的就是为了更好的防范安全事故的发生，只有通过理论与工作和生活中的实践行动才能够真正实现这一目标。因此，在安全教育过程中，理论和实践应该紧密的结合起来，利用现场说法、案例分析等方式来进行安全教育。

3.教与学双方积极性的调动原则

对于接受安全教育的人来说，安全教育是一项有利于自已、家庭以及别人的工作，直接关系着个人和他人的健康和幸福，因此，应该从内心深处乐于接受安全教育，并在心里明确安全教育长远、深刻的意义和价值。

4.巩固性和反复性原则

安全知识随着员工的生活和工作改变发生着变化，而且安全知识在员工的生活和生产过程中并不是时时刻刻都能使用的，这必然会使得员工已经掌握的安全知识随着时间的推移而产生模糊和淡忘，这也要求安全教育应该时刻保持其巩固性和反复性，形成一种“警钟长鸣”的安全氛围。

（二）企业安全教育的基本内容

1.安全态度教育

一般企业的安全态度教育可以分为思想政治教育以及具体的安全态度教育两种。思想政治教育一般由方针政策教育和法纪教育两个方面组成，通过安全方针的教育可以使员工树立起正确的安全生产认识，从而提高自身生产过程中的责任意识。一般法纪教育包括安全生产法律法规、安全生产制度以及生产劳动纪律等内容。企业的安全态度教育是一项长期、细致的工作，开展这一教育工作需要建立在员工安全心理的正确分析和认识上，从而制定出具有针对性的教育方式和计划。

2.安全知识教育

通常安全知识教育包括安全管理和安全生产技术两个方面的知识教育。对于安全管理知识教育而言，它一般包括安全方针、相关法律法规、安全管理体制、安全管理方法等知识内容。而安全生产技术知识教育主要是由基本的和专业的安全生产技术知识组成。

3.安全技能培训

这一内容一般包括正常生产作业条件下的安全技能培训和特殊情况下的安全处理技能培训。在开展培训前，应该根据企业的生产实际情况制定出标准的生产作业制度，并针对可能出现的异常情况制定相应的处理预案，从而做到培训工作有计划、有步骤的开展。

二、企业做好安全教育工作方法策略

（一）不断提高企业安全教育工作的重视程度

企业相关的领导应该在思想深处树立起安全教育的重要地位，安全教育关系到企业的生存发展，更关系到社会的和谐和稳定，因此，在实际的工作中，应该利用各种措施，不断加强安全的宣传教育，对全体员工进行全面的、系统的安全教育，保证企业的安全生产大环境。

（二）安全教育要突出重点，重视最终的效果

企业在开展安全教育工作时，不单单要从全面的角度进行，还应该突出相应的重点内容。首先要对重点的人员进行安全教育，比方说新员工、关键岗位员工、特种作业人员等；其次，对重点的生产场所进行安全教育，比方说那些易燃易爆的岗位；最后，对特定的重要时期进行安全教育，比方说雷雨季节或节假日休息前后的安全教育工作。

（三）不断完善安全教育阵地

对于那些条件较好的企业应该建立符合自身实际的安全长效机制，那些条件有限的企业也应该设立自己的安全资料室等，并不断完善安全教育中所需要的各种资料、图书、设备等，从而为安全教育提供良好的环境。

（四）针对不同员工开展有针对性的安全教育

在对全体员工进行安全教育的同时，对于那些安全意识和行为仍然存在问题的员工，应该对其心理和个性进行分析，并对其进行单独的一对一安全教育引导，从而减少企业的不安全因素。采取多种途径坚持安全教育经常化。企业安全教育的多途径、多渠道，可进一步增强安全教育知识性、趣味性、实用性，吸引和感染职工参与到其中，最终形成“我要安全”的良好氛围。

（五）发挥经济杠杆的作用，严格责任考核

把安全教育纳入企业经济责任制，严格考核一抓到底，做到奖能激励，惩则警戒，充分调动有关单位和人员搞好安全教育的积极性。

三、结束语

总之，安全教育是安全工作的基礎，它不仅关系到安全生产、关系到企业的发展，而且关系到家庭的幸福、社会的稳定。尽管企业安全教育是一项长期而又艰巨的工作，但企业必须持之以恒地抓紧抓好。把安全教育落到实处，为我们的安全工作营造更好的环境。

参考文献：

[1]王爽英，吴超.企业安全能力系统构建及层次分析 《中国安全生产科学技术》，2009年3期

[2]刘铁忠，李志祥.知识视角下的企业安全管理能力增长研究.《科技进步与对策》，2009年13期