政协**县委员会2005年工作要点

政协**县委员会2005年工作要点（精选9篇）

1.政协**县委员会2005年工作要点 篇一

政协XX县委员会

201X年工作要点

（201X年X月X日政协X县委员会X届X次常委会议通过）

201X年，是政协X县X届委员会换届后的开局年，县政协工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共志丹县委的坚强领导下，全面贯彻中共十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委第十九届二次全会和政协X县X届X次会议提出的中心任务，以“科学发展、富民强县”为主题，以保障和改善民生为重点，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，加强政协建设，凝智聚力，主动作为，为建设富裕X、文明X、幸福X而贡献智慧和力量。

一、有效开展政治协商

今年，要按照“全体会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的要求，主动开展政治协商。

1、完善协商制度。坚持把落实省、市政协工作会议精神和《中央X省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见》贯穿在政协履职的各项工作之中，进一步加强党委

在协商中的主导作用；继续完善全委会、常委会、主席会、专委会协商的程序、内容、方式和要求，推进政治协商制度化、规范化、程序化。

2、注重协商内容。重点围绕县第XX次党代会精神，XX县经济社会“十二五”规划落实情况，县人民政府今年确立的重点项目，以及县委确定提交政协重点协商的内容进行协商。201X年X-X月确立一批部门单位就贯彻落实县第X次党代会议精神进行一次对口协商；201X年X-X月就乡镇、重点部门目标任务完成情况开展一次对口协商。

3、提升协商质量。按照县委中心工作要求，认真制定年度协商议题，并组织委员深入调查研究，进一步丰富协商形式，加大协商意见的转化力度，更加注重协商的效果。

二、扎实开展民主监督

4、认真开展民主评议活动。今年，县政协拟开展对城乡基础设施建设工作的评议；针对“一府两院”工作报告落实情况进行委员满意度测评。民主评议工作于201X年X月启动，于X月形成常委民主评议报告并召开民主评议会。

5、进一步推进民主监督员工作的落实。进一步规范和创新民主监督员工作机制，制定民主监督员委派制度，充分发挥民主监督员的作用，切实加强与被监督单位的联系和沟通，为委员更好履行监督职能提供必要的帮助和支持。

6、认真听取工作通报和汇报。X月，政协常委会听取县政府关于生态建设工作通报，审议相关的调研和视察报告。X月，政协常委会听取县政府经济运行情况通报，审议相关的调研和视察报告。X月，政协常委会听取各专委会（所）工作汇报。

三、积极开展参政议政

7、主动开展调查研究。今年，根据主席会议安排，专委会（所）组织开展关于我县X的调研、X的调研、X的调研、X调研等八次专题调研。配合省、市政协开展专题调研。

8、认真开展视察。一是对X进行视察；二是对X进行视察；

9、进一步做好提案工作。对县政协X届X次会议期间征集到的提案进行认真整理，与县委办、县政府办协商沟通，X月召开提案交办会，及时将提案移交相关承办单位办理。认真实施重点提案督办制度，选出一些重点提案，由主席、副主席、常委、专委会分工负责领衔督办；对重点提案办理进行跟踪，巩固提高提案办理率、答复率、满意率，进一步提高提案落实率。

10、加强社情民意和信息工作。继续办好《X政协信息》，全年出刊X期以上。(各委办所每季度负责稿件2篇)继续编辑《政协会刊》。建设管理《X县政协网站》，今年力争建成并联网，发挥网站宣传政协、反映社情民意的作用。

四、加强文史资料工作

11、编辑出版第十二辑《X文史》；

12、协商出版《XX》专辑；

13、协作征编《XXX》；

14、按照省、市安排，全面开展文史工作重点县建设工作。

五、团结民主、凝聚力量

15、团结联谊。一是进一步加强与参加政协的工商联和无党派人士的紧密联系，合作共事。坚持工商联、无党派人士列席会议制度，参加全县重大方针、政策的协商讨论，开展参政议政活动。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，努力营造广集民智、广谋善举的良好氛围。201X年，围绕县政府中心工作，让委员出资出力。政协拟组织一次大型慈善公益活动。

16、协调关系，化解矛盾。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，主动协助县委、县政府，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，努力把县委的决策转化为各界人士、全体委员和联系群众的行动，齐心协力发展新志丹。

17、加强宣传。要加强与有关新闻媒体的密切合作，大力宣传政协履行职能的重要活动和委员的风采，展现政协的地位和作用。积极在《XX日报》、《XX日报》、《各界导报》、《X通讯》、《XX政协信息》、XX县政协网等新闻

媒体上发表相关文章，加大宣传政协力度，提升XX政协形象。同时发挥文史资料的宣传作用。

18、继续坚持走访委员制度。主席会议成员、各专委主任定期深入委员单位和基层、企业，了解委员履职情况，听取委员意见建议，为委员履职提供方便。

六、切实加强自身建设，增强政协工作的创新与活力

19、深入开展学习型政协组织建设。坚持把学习摆在更加突出的位置，按照建设学习型政协组织的要求，认真学习省、市、县党代会，以及全国、省、市政协会议精神，后半年组织学习即将召开的党的十八大会议精神，组织学习统一战线和政协工作理论知识以及履职尽责的相关知识，努力把握政协工作的特点和规律，进一步增强做好政协工作的责任感和紧迫感。坚持每季度常委会学习、每季度支部活动一次，每月单位全体干部职工集中学习一次。年度组织开展一次专题学习报告会。

20、加强自身建设，努力提升素质。一是完善政协常委会各项规章制度，充分发挥政协常委会集体领导作用。二是加强政协专委会建设，开展专委会培训，加强专委会的思想作风建设，提高专委会业务素质和履职能力，创新性的开展工作，充分发挥专委会的基础作用。三是进一步发挥委员的主体作用。加强联系与管理工作，完善委员参政议政的考核制度，通过组织委员集体学习、外出考察等形式不断提高委员能力和素质，每半年召开一次全体委员思想交流会，调动

委员参政议政的积极性、主动性和创作性。发挥政协委员界别优势，开展灵活多样的献策活动。四是加强政协机关建设。积极参与全县 “创先争优”活动，努力提高政协机关服务保障能力和组织协调能力。切实加强机关党建工作和思想政治工作，加强党风廉政建设，增强大局意识、服务意识和创新意识，扎实有效的开展机关各项工作。

政协XX县委员会 201X年X月X日

2.政协**县委员会2005年工作要点 篇二

2005年价格监督检查具体工作任务主要有：

一、大力整顿和规范价格、收费秩序

(一)加强粮食和煤、电、油、运市场价格巡查，保障宏观调控政策措施落实，促进国民经济持续快速健康协调发展。

(二)继续开展全国涉农价格和收费专项检查。以化肥和农用柴油、种子等农资价格为重点，加强涉农价格检查；以农村中小学教育收费和村委会收费为重点，加强涉农收费检查，切实减轻农民负担。

(三)深入开展教育收费检查。重点检查高等学校收费、高中“三限”政策和义务教育阶段“一费制”收费执行情况，进一步规范教育收费管理，切实维护群众合法利益。

(四)开展医疗服务价格检查。重点检查医疗单位收费项目执行情况、一次性医用卫生材料价格执行情况及医疗服务项目中的其他乱加价、乱收费行为，进一步规范医疗服务价格，着力解决群众反映强烈的“就医难”问题，减轻群众负担。

(五)开展市场不正当价格行为检查。大力查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，对电信、汽车维修等行业中存在的不正当价格行为给予重点关注，规范市场价格秩序，防范价格异常波动。

(六)各地因地制宜开展检查。在做好专项检查和重点检查的同时，各地要结合实际，有选择、有重点地组织开展技术监督收费、国土资源收费、环保收费、电信资费、就业和再就业收费、供水价格、殡葬收费、房地产价格和物业收费等检查，纠正价格和收费违法行为，维护市场价格秩序，优化地方经济和社会发展环境。

二、加强和改进社会监督工作

(七)大力推进经营者价格诚信建设。继续推进企事业单位物价员工作，增强经营者价格自律意识；继续深入开展“价格信得过”、“价格诚信单位”等多种形式的活动，进一步加大经营者价格诚信宣传力度，提高公众认知度；研究建立经营者价格诚信信息记录公布制度，加强部门协调，适时开展经营者价格信用等级评价。

(八)继续推进明码标价和收费公示制度。继续分行业、有步骤推进明码标价和收费公示制度，有效制止价格欺诈，规范经营者价格行为；定期检查价格和收费公示制度的落实情况，建立长效机制，保证公示的内容合法、有效；开展“百城万店诚实标价”活动，切实提高专业市场、个体经营户明码标价率，提高明码标价覆盖面和准确度；适时修改、完善《商品和服务实行明码标价的规定》；鼓励、引导部分商业信誉好、消费者认可、明码标价基础较好的经营者实行明码实价，维护公平竞争，降低交易成本。

(九)切实加强价格举报工作。以贯彻《价格违法行为举报规定》为契机，推进价格举报工作制度化建设，细化举报电话接听规范、来信来访登记处理程序、节假日值班制度、价格异动信息上报制度、内部考核奖励办法等各项工作规范；提高举报工作的办公自动化水平，不断提高工作质量和效率。

(十)积极稳妥推进价格监督进社区工作。努力探索价格监督进社区的实现途径，在具备条件的社区设立价格监督站，聘请义务价格监督员，逐步建立社区价格监督网络；加强对价格监督进社区的工作指导、制度建设和业务培训，开展社区价格法律法规宣传，落实明码标价和收费公示制度，受理价格投诉举报；规范社区价格、收费秩序，保障社区居民合法权益。

(十一)加强新闻宣传和舆论监督。充分发挥新闻宣传和舆论监督的作用，配合全年价格监督检查工作重点，有目的、有步骤地开展形式多样的宣传报道和舆论监督工作。重点宣传价格法律法规、专项检查进度和成果，树立正面典型，曝光违法案例，扩大价格监督检查的社会影响。

三、继续加强和完善法制建设

(十二)完善价格监管法律体系。密切关注、积极参与《反垄断法》立法进程，抓紧研究对策；加快步伐健全对价格垄断等不正当价格行为的监管规则。

(十三)加强制度建设。制定《价格监督检查案卷评查规定》，提高价格案件办理质量，健全案卷管理制度，进一步规范价格行政执法行为；编辑《价格行政执法案例汇编》，通过典型案例“以案说法”，总结经验，启发思路，促进工作水平、质量进一步提高。

(十四)继续推行价格行政执法责任制。贯彻落实国务院依法行政纲要，逐步推广价格行政执法责任制，大力提高依法行政能力；强化执法监督和制约，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法机制。

四、进一步加强队伍建设

(十五)深入开展调查研究。围绕政府关心、群众反映强烈的价格和收费热点、难点，围绕农村税费改革后，如何进一步加强和改进农村收费监管工作等问题，深入开展调查，有针对性地提出完善政策、促进改革的意见和建议。积极开展重大问题研究，挖掘工作深度，增强工作的前瞻性和主动性，探索和完善价格监督检查的新途径和新办法，大力推进工作方式创新。

(十六)抓好干部培训。举办全国物价检查所长培训班、新上岗人员培训班、价格举报工作培训班等形式多样的业务培训，着力增强价格监督检查人员依法行政的业务素质和责任心，提升工作水平；加强基础理论和宏观改革政策培训，深入分析价格监督检查工作面临的新形势、新要求，切实提高价格监督检查人员的行政执法能力。

(十七)继续深入开展创建规范化物价检查所(局)活动。在省级价格主管部门开展创建活动的基础上，组织国家级规范化物价检查所(局)命名工作；切实加强对基层工作的支持、指导，帮助基层解决实际困难，进一步提升基层价格监督检查机构工作水平。

3.政协**县委员会2005年工作要点 篇三

一、2005年畜牧业发展形势

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县立足人多地少的县情，充分利用劳动力和农副产品两大资源优势，紧紧围绕农民增收这个核心，坚持以市场为导向，以效益为中心，不断调整优化农业结构，突出发展畜牧业，积极发展适度规模养殖，认真抓好

重大动物疫病防控，大力推广标准化生产，加快推进产业化进程，走出了一条具有临泉特色的“小规模、大群体”的畜牧业发展路子，保持了畜牧业健康稳步发展，进一步巩固了我县位居全省第一养羊大县和全市第一养牛大县的地位。2005年，全县黄牛出栏16.2万头，存栏28.39万头，同比持平；山羊出栏70.39万只，同比增长1.14％，存栏42.65万只，同比下降5.39％；生猪出栏92.94万头，同比增长4.10％，存栏56.97万头，同比下降8.11％；禽类出栏887万只，同比增长6.58％，存栏414.5万只，同比下降19.07％；肉蛋总产14.57万吨，同比增长2.75％。全年实现畜牧业产值17.1亿元，畜牧业占农业总产值的比重为39.6％。[本文转载自-http:///]

二、2005年所做的主要工作和取得的成绩

2005年开展的畜牧工作总体可以概括为“抓住一条主线，突出两个重点，搞好三项服务，推进四项转变，加强五项监管”。

（一）抓住一条主线，即抓住认真开展保持共产党员先进性教育活动这条主线。根据县委关于开展第一批保持共产党员先进性教育活动工作的部署，我局善始善终狠抓了三个阶段的各项工作，全局24名党员干部参加了学习活动，参学率达到100％，群众满意度测评为95％以上。根据临先组[2005]1号文件要求，我局成立了由局长刘三利为组长的县畜牧局保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室，由3名同志具体负责办公室工作。为确保学习效果，我局制定了“四严、三查”措施。“四严”，即严格纪律、严格组织、严格考勤、严格考核；“三查”，即查人数、查记录、查规定学习任务完成情况。我局24名党员集中学习时间达55小时以上，完成了规定的学习篇目，每个人都结合自己的岗位写了个人学习小结，每人在学习过程中写读书笔记都在3万字以上，心得体会不少于3篇。通过广泛征求意见、深入开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、提出评议意见并如实反馈、通报评议情况及扎扎实实地搞好回头看工作，圆满完成分析评议阶段的各项工作任务，确保了分析评议阶段工作的质量。我局针对分析评议梳理出的问题，狠抓整改提高，建立健全各项制度，建立了保持共产党员先进性长效机制。通过6个月时间的开展保持共产党员先进性教育活动，我局党员理论水平、政治素质明显提高，工作热情高涨，服务意识和服务能力进一步增强。

（二）突出两个重点，即突出抓好重大动物疫病防控，突出抓好动物检疫监督。

1、切实抓好以高致病性禽流感为主的重大动物疫病防控工作。进入10月份后，国内高致病性禽流感疫情频繁发生。为切实做好我县防控工作，全县各级各部门认真贯彻落实国务院、省、市防控工作精神，做到加强领导，加大投入，强化措施，全面行动，真正把各项防控措施落到实处，取得了防控工作的阶段性成效。一是加强领导。县政府及时调整了县防治重大动物疫病指挥部组成人员，县长王政任指挥长，常务副县长董国民任第一副指挥长，副县长姜辉任常务副指挥长，切实加强对防控工作的组织领导。从11月4日开始，县指挥部启动工作，办公室实行24小时值班制度。各乡镇也都启动了指挥系统工作，实行24小时值班制度和疫情零报告制度。二是加大经费投入。县政府落实禽流感疫苗配套经费50万元，足额落实应急储备金60万元，储备防护服500套，消毒药品3吨，消毒器械230套，乳胶手套3000付，线手套2000付。三是加强宣传。县电视台连续播放县畜牧局与广电局共同制作的防治高致病性禽流感科普宣传片、县指挥部发布的公告及命令、姜辉副县长电视讲话、县防指防控措施等，普及禽流感防控知识，提高全社会防控意识。根据国家、省、市防控工作精神，结合我县工作实际，我局印制了《致农民朋友的一封信》4万份、《重大动物疫情应急条例》摘要宣传材料1万份、禽流感防治知识1万份，全部发到乡镇。由乡镇防指办负责张贴到每个规模养禽场，以及机关、学校、企业、街道、村庄，营造了高致病性禽流感防控工作的浓厚舆论氛围。四是全面实行禽类强制免疫。全县各乡镇都组织了禽类强制免疫服务队，认真落实禽类强制免疫双轨制，实行“政府包注苗密度，业务部门包注苗质量”，在抓好规模养禽场全面强制免疫的同时，对农村散养家禽也开展了免疫。截止到12月

24日，全县33个乡镇政府都向县政府承诺禽类强制免疫率达到了100％，并保证元旦、春节期间上市禽类及其产品合格率达到100％。五是加强检疫监督。县动物防疫监督机构加强对饲养、销售、运输领域的禽类监督检查，严格检疫程序，对病死禽类及时进行无害化处理。邢塘公路动物防疫监督检查站实行24小时值班制度，认真履行职责，严格查证验物，加强检疫

消毒，严防外疫传入。六是加强疫情监测。全县建立了疫情监测网络，加强重点区域的疫情监控，及时掌握疫情动态。七是认真落实政企、技企联系制度。通过认真摸排，全县共有规模以上养禽场524家，其中种禽场、存栏2000只以上的蛋禽场、水禽场、5000只以上的肉禽场有122家，我县27名县级领导和25名乡镇兽医站负责人分别与他们建立了禽流感防治政企、技企联系制度。各乡镇也建立了禽流感防治政企、技企联系制度，分别为402家较小规模的养禽场明确了政企、技企联系责任人。八是严格加强市场监管。县防指发布命令，决定严格实行市场准入，未有检疫证明的禽类及其产品一律不准进入市场，同时，禁止在农产品市场现宰、加工活禽，禁止销售白条鸡，杜绝禽流感通过市场向人间传播。县畜牧局、工商局、卫生局组织人员相互配合，共同加强市场监管。九是散养禽类全部实行圈养。县防指发布命令，决定在全县区域范围内所有禽类实行圈养。县电视台、县广播电台连续播出，让养殖户认识到实行家禽圈养的重要意义，自觉做好禽流感防控工作。十是加强督查。县指挥部从15个成员单位各抽调一名副科级以上干部组成五个督查组，对各乡镇防控高致病性禽流感工作开展情况进行了认真督查。县指挥部多次专门召开会议，认真听取五个督查组对乡镇防控禽流感工作督查情况汇报。根据督查结果，县指挥部下发了四期督查通报，对防控工作开展好的乡镇进行表彰，对差的乡镇进行通报批评，推动了全县防控工作顺利开展。在认真抓好高致病性禽流感防控工作的同时，县委、县政府一直把口蹄疫和狂犬病防治摆上重要位置。今年春、秋两季，县委、县政府都召开了动物防疫专门会议，并下发了文件，而且成立了高规格的督查组，要求各乡镇对动物防疫实行责任制和责任追究制，认真落实动物防疫双轨制，切实做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，强制免疫率达到100％，标识加挂率达到100％，免疫证明发放率达到100％”，切实构筑起坚固的防疫屏障，严防重大动物疫病的发生。由于县委、县政府领导重视到位，各乡镇防控措施落实到位，我县动物防疫工作取得了明显成效。今年以来，全县共强制免疫牛55万头次，山羊76万只次，生猪102万头次，犬类8.2万条次。[本文转载自-http:///]

2、抓好动物检疫监督。在巩固上年我县基层动物防疫管理体制改革成果的基础上，今年我县动物检疫监督工作做到了三个强化：一是强化检疫队伍管理。我局完善了动物检疫人员管理办法，加大了奖惩力度，加强了日常监管，对违法违纪的动物检疫人员及时进行处理，纯洁了队伍，调动了检疫队伍的积极性。今年以来，我局分别对8名违纪检疫人员进行了处理，其中撤销检疫员资格1人，撤销检疫分所所长职务1人，开除留用的2人，行政记过和记大过的4人。二是强化检疫票证管理。对在日常监管中发现或者被举报发现的存在开大头小尾票、私自提高或者降低收费标准、跨区域开票等现象的，经调查属实，根据情节轻重和社会影响程度，在给予责任人纪律处分的同时，还分别给予不同数额的罚款。三是强化检疫队伍责任。根据动物检疫员职责和管理办法规定，各分所对检疫人员划定责任区，检疫人员要确保其责任区域内畜禽检疫到位率、上市畜禽产品合格率达到100％，对不能认真履行职责的检疫人员不能被评为先进。通过加大检疫监督力度，不仅提高了畜禽及其产品检疫到位率，确保了畜产品安全，而且起到了以检促防的目的。今年以来，全县共检疫牛2.59万头，猪13.35万头，羊2.43万只，禽类52万只，牛肉7210吨，猪肉4059吨，羊肉165吨，其他畜禽产品189吨。邢塘检查站认真贯彻执行动物防疫法律法规，始终坚持以保障畜产品质量安全和人体健康为执法宗旨，以创一流机制、建一流队伍、献一流服务、树一流形象为工作目标，内强素质、外树形象，查堵疫源，严格消毒，恪尽职守，较好完成了各项任务。全年共检查、消毒运输动物及其产品车辆1.1万辆，查验动物103万头（只），肉类及其动物产品1000吨，查获未加挂免疫标识的动物1800头（只），重检、补检动物3.82万头（只），发放动物防疫法律知识明白纸1.1万张，查处动物防疫案件118起，无害化处理染疫动物及其产品33吨，罚款2.1万元。

（三）抓好三项服务，即抓好畜牧科技入户、指导养殖小区建设、畜牧循环经济服务。

1、抓好畜牧科技入户服务。为把科技入户工作落到实处，我局成立了以局长刘三利为组长的科技入户工作领导小组，下设办公室，具体负责制定实施方案和考评表彰办法，组织实施日常科技入户工作。按照“群众自愿、服务为主、入户带片、主动提高、务实为民、整合资源”的原则，我局18名科技人员共建立科技联系户65户，其中养牛10户，养猪36户，养禽17户，养羊2户，共深入养殖户现场指导209次，同时我局还开通了畜牧技术咨询热线电话，每天都有技术人员值班，随时解答养殖户的技术咨询，今年共接待来人、来电技术咨询400多人次，受到养殖户的好评。

2、抓好畜禽养殖小区建设。为促进畜牧业持续健康发展，市政府出台了养殖小区建设以奖代补政策。在申报过程中，我县广大农户积极性很高，来咨询的达400多人，申报的有230户，其中有经销粮食的商人、多年种植塑料大棚蔬菜的种田能手、搞运输的私营企业主、外出务工返乡人员、转业军人。按照阜阳市畜牧局、财政局下发的《关于2005年扶持畜禽养殖小区建设以奖代补实施办法》文件精神，结合我县实际，我局组织技术人员加强指导，加快了畜禽养殖小区建设。到年底，我县建设的养殖小区，达到市级标准的有10户，达到县级标准的有70多户。通过养殖小区建设，拉动了我县规模养殖业的发展，激活了社会闲散资金投入畜牧业。

3、抓好畜牧业循环经济发展。随着规模化、集约化养殖的兴起，特别是一些养殖重点村环境污染严重，造成对地下水、地表水、大气环境的污染，我县对养殖污染治理问题高度重视。按照循环经济理论，我局将畜禽粪便作为重要的资源进行有效的利用，指导养殖户建立沼气池，对畜禽粪便进行无害化处理。今年全县已建沼气池380多个，总容积4200立方米，而且推动了以养殖业为纽带的循环经济发展。

（四）推进四个转变，即推进散养向规模化养殖转变，推进传统养殖向标准化养殖转变，推进耗粮养殖向节粮型养殖转变，推进畜禽品种向优良化转变。

1、推进散养向规模化养殖转变。抓住我县被农业部批准为秸秆养畜示范县的有利时机，一手抓千家万户，一手抓规模养殖，突出发展黄牛、山羊等草食型家畜和三元杂交猪生产，鼓励农民扩栏增养，努力提高畜牧业占农业总产值的比重。虽然我县畜禽总体养殖量有所下降，但是畜牧业进入了生产转型期，规模养殖迅猛发展。据统计，全县规模养猪场达2456个，规模养禽场534个，规模养牛场302个，而且涌现出市级养殖小区10个，规模饲养比重占总饲养量的30％以上。

2、推进传统养殖向标准化养殖转变。根据“培植典型，抓好示范，以点带面，逐步推广”的发展思路，我县认真抓好各类规模养殖标准化示范点建设，在全县建立了优质肉牛、三元杂交猪、优质山羊、家禽标准化饲养示范点130个，用示范的效益带动周边养殖户发展标准化生产。随着标准化技术的推广应用，我县畜禽产品质量明显提高，到目前为止，黄牛、山羊、肉鹅都已通过国家无公害农产品认证。

3、推进耗粮养殖向节粮型养殖转变。我县把农作物秸秆开发作为加快畜牧业发展重要举措。为搞好今年的玉米秸秆青贮工作，我县及早做好青贮准备：一是县政府成立了秋季农作物秸秆青贮工作领导小组，加强领导，广泛宣传；二是我局筹资10万元统一购进50台大型青贮秸秆切割机发放到养殖户手中；三是印发技术资料4万份，开展技术培训10次。今年全县共青贮玉米秸秆40万吨，为以肉牛为主的草食畜牧业发展储备了丰富的饲料。

4、推进畜禽品种向优良化转变。全县大力实施畜牧良种工程，积极引进牛、羊、猪、禽优良品种，加大品种改良力度，建立了以县畜禽改良站为龙头，以村级改良点为依托，集品种引进、改良、推广为一体的良种繁育体系，全县共建有畜禽品种改良点105个，改良黄牛15.6万头，良种普及率为80；输配母猪7.2万头，生产三元杂交猪49.6万头，良种普及率50以上。

（五）加强五项监管，即加强兽用生物制品、兽药、饲料和饲料添加剂、畜产品、种畜禽监管。

今年以来，我局充分发挥行政监管职能，切实加大监管力度，保障了畜牧业健康发展。一是对兽用生物制品经营户经营资格进行审查，对5户无证经营兽用生物制品的经营户进行了处罚；二是抽查兽药70个批次，对抽查不合格的兽药给予没收，并给予罚款；三是抽检饲料20个样品，并对饲料经营户进行了普查，有计划地对饲料经营进行备案；四是加大病害肉整治力度，今年以来，共查处违法经营病害肉案件18起，其中立案4起，查获并销毁病害肉7吨，罚款9500元。我局还投资2万元购买瘦肉精检测试纸，全年共监测养殖场45个，检测样品110个；五是加强种畜禽管理。对未取得《种畜禽经营许可证》的，坚决不允许从事种畜禽经营活动，对检查中发现不符合种畜禽标准的，坚决要求畜主给予淘汰。

（六）计划生育、综合治理、党建、信访、统计、信息等工作也都取得了一定成绩。

三、影响畜牧发展的主要因素

1、随着农村外出务工人员增多，留守在农村有知识的青壮年劳力减少，影响技术推广和养殖业发展。

2、畜牧技术推广体系基础设施十分薄弱，缺少技术推广经费，影响畜牧科技知识的推广和普及。

3、畜牧业发展资金短缺，养殖户资金投入不足，制约了适度规模养殖发展。

4、养殖户对动物防疫重要性认识不足，防疫费用收取难，影响强制免疫工作开展。

5、龙头企业带动力不强，产业链延伸不长，畜禽产品加工率低，精深加工率更低，主要是卖原料，以外销活畜活禽为主，养殖效益没有得到充分发挥。

四、2006年畜牧工作要点。

2006年是“十一五”规划的第一年，科学谋划2006年畜牧工作并抓好落实，对实现“十一五”规划的目标任务具有十分关键的作用。

（一）畜牧业发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，加快畜牧业生产方式的转变，以养殖小区建设为重点，全面推进规模化养殖，提高标准化、区域化、产业化经营水平，不断增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力，努力推进现代畜牧业发展，加快畜牧大县向畜牧强县迈进步伐。

（二）畜牧业发展目标任务是实现“两个增长”。一是实现肉蛋总产量比2005年增长10％，二是实现畜牧业总产值比2005年增长15％。

（三）我县畜牧业发展措施。根据2006年我县畜牧业发展思路和目标要求，在发展措施上做到“推进四化建设，实施五项工程，加大六个力度”。

“推进四化建设。”一是积极推进畜牧业标准化生产。引导和组织养殖户进行标准化生产，加快标准化饲养小区建设步伐，以规范化养殖小区和规模养殖场为重点，推进畜禽生产的标准化，积极申报无公害、绿色等畜产品品牌，营造品牌优势，实施名牌战略。二是积极推进畜牧业规模化饲养。一手抓千家万户，一手抓规模养殖，突出发展黄牛、山羊等草食型家畜和三元杂交猪生产，鼓励农民扩栏增养。坚持因地制宜、合理布局、突出特色、集中连片的原则，建立饲养小区、培育饲养专业村，提高规模化饲养程度。三是积极推进优势畜产品区域化布局。本着“稳猪、抓牛、上羊、发展禽、多品种共举”的原则，加快畜牧业结构战略性调整，着力培育以瓦店、庞营、姜寨、庙岔等乡镇为主的肉羊生产基地，以谭棚、老集、高塘、滑集等乡镇为主的三元杂交猪生产基地，以长官、迎仙、韦寨、田桥等乡镇为主的优质肉牛生产基地，使三大优势畜产品基地规模不断壮大。四是积极推进畜牧业产业化经营。完善畜牧业产业化的利益联结机制，协调龙头企业、各类养殖协会、中介组织、交易市场与养殖户的利益关系，使他们结成利益共享、风险共担的经济共同体，提高养殖户抵御市场风险的能力。大力为产业化经营主体提供市场信息、产品营销、技术咨询、人力培训等方面的服务，提高畜牧业产业化经营水平。

“实施五项工程。”一是实施畜牧产业安全工程。进一步深化动物防疫管理体制改革，完善基层动物防疫体系，构筑动物防疫、动物检疫监督、畜牧行政执法、畜产品检验检测等畜牧产业安全四道防线，严防重大动物疫病发生，依法保障畜牧业健康发展，确保畜产品质量安全。二是实施龙头企业带动工程。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，着重扶持和组建一批高起点、大规模、外向型、具有较强牵动力的畜牧业生产、加工、销售龙头企业。鼓励和支持龙头企业加大改革力度，通过机制创新，建立基地，树立品牌，开拓市场，走“公司 基地 农户”路子，增强带动农民增收的能力。三是实施畜牧科技入户工程。坚持“群众自愿、服务为主、入户带片、主动提高、务实为民、整合资源”的原则，组织畜牧技术人员与规模养殖场对接，围绕品种改良、饲草饲料、疫病防治、经营管理、信息服务等方面的畜牧业生产技术为养殖场提供快捷有效的服务，及时帮助解决生产经营中遇到的实际问题。四是实施良种工程。把畜禽良种体系建设作为加快畜牧业发展的重要举措来抓，科学规划，合理布局，每3-5个村建有一个较为规范的家畜改良点。鼓励多种经济成分参与畜禽品种改良工作，加快畜禽品种改良步伐，畜禽良种普及率每年提高1－2个百分点。五是实施玉米秸秆开发工程。进一步调整优化粮、经、饲三元种植结构，指导养殖户选用饲用型玉米新品种，扩大饲用玉米种植面积，加大玉米秸秆青贮力度，做到“贮则有用，应贮尽贮”，提高秸秆饲用价值，增加养殖效益，为畜牧业稳步发展提供保障。

“加大六个力度”。一是加大动物防疫体系建设力度。进一步巩固我县基层动物防疫体制改革成果，加强人员管理，加强基础设施建设，真正建立起组织健全、人员精干、上下协调、运转有序、保障有力的动物防疫体系，切实做好我县重大动物疫病防控工作，保障畜牧业健康发展。二是加大养殖小区建设力度。充分运用市政府制定的扶持养殖小区建设优惠政策，积极引导养殖户进行养殖小区建设，带动我县规模养殖快速发展，以此为契机，提高资源配置效率，大力发展以养殖业为主的循环经济，保护生态环境，减少养殖污染。三是加大畜牧技术推广力度。实施科教兴牧战略，大力推广品种改良、标准化生产、秸秆开发利用、动物疫病防治等技术，提高农民科技素质，转变畜牧业增长方式，提高畜牧业综合生产能力。四是加大畜产品质量管理力度。加强养殖场和市场畜产品安全检测，大力整治“瘦肉精”等违禁药物检出的区域，加强行政执法，严厉打击经营含有违禁药物的兽药、饲料，确保养殖业投入品安全，全面提高畜产品质量安全水平。五是加大畜牧合作经济组织扶持力度。转变部门职能，充分发挥服务作用，鼓励和引导养殖户成立畜牧专业经济合作组织，加强技术指导和信息服务，提高畜牧业的组织化程度。六是加大招商引资力度。充分利用我县养殖数量大、畜产品质量好的优势，积极引进外地畜产品加工龙头企业，提高我县畜产品加工率，增加养殖效益，带动外向型畜牧业发展。

4.政协委员会工作要点 篇四

20是贯彻落实科学发展观，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的一年，也是实现“十五”计划目标，向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。深入贯彻落实省、市、县委政协工作会议精神，坚持发展第一要务，把握团结和民主两大主题，按照“强素质，讲团结，勤履职，促发展”的要求，围绕中心，服务大局，以人为本，履职为民，同心协力，求实创新，努力开创政协工作的新局面，推动**经济社会全面、协调、可持续发展，为创造和谐稳定的社会环境作出新的贡献。

一、加强学习，提高素质

1、要进一步加强常委会、主席会、专委会组成人员和政协委员的学习，在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，为履行好政协职能提供强有力的理论指导和思想保证。通过举办理论培训班、报告会、研讨会等，深入学习贯彻中共十六届四中全会精神，深化对宪法和政协章程的学习，努力提高政协委员的委员意识和理论水平。运用多种形式，组织各界委员学习现代经济、科技和法律知识，更新观念，开阔眼界，与时俱进，提高参政议政能力。通过加强学习，自觉地用“三个代表”重要思想统领政协工作，把发展作为履行职能的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，围绕中心、服务大局，为促进先进生产力的发展、体现先进文化的前进方向、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益献计出力，不断推进县政协工作。

2、扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省、市、县委的部署，扎实开展好政协领导班子、政协机关保持共产党员先进性教育活动，推动政协委员中的共产党员积极参加保持共产党员先进性教育，通过先进性教育，坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念，增强党性，胸怀全局，心系群众，开拓创新，立足本职，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。结合共产党员先进性教育，积极参加和开展好扶贫济困工程，在扶贫济困中体现共产党员的先进性，发挥共产党员的作用。

二、履行职能，建言献策

3、精心组织，周密安排，开好县政协七届三次会议，对全县的重大问题和政协工作中的重要事务进行协商讨论，反映各方要求，体现群众呼声，为党政决策和工作实施提出建设性的意见和建议。

4、开好常委会议。常委会要就通村公路建设、县上重要人事任命、财政预算方案，以及其它县域经济社会发展中的重大问题、人民群众关注的热点问题进行专题协商，提出建议和意见送县委、县政府决策参考。

5、开好主席会议。请县委、县政府领导和相关部门主要负责人通报重要情况，主动就重要人事任命、重大决策开展协商，提出建议和意见。

6、加大对口协商力度。各专委会要根据各自联系的单位和工作实际，加强与对口单位的联系，本着少而精的原则，选择好题目，组织委员与相关部门至少开展一至二次对口协商活动。

7、开展民主评议。选择1―2个政府部门和1―2个乡镇，组织委员进行民主评议。

8、充分发挥驻乡镇委员作用。区联络委和各委员小组要组织所联系的政协委员开展学习座谈、视察调研、情况通报等活动，使履行职能活动更加活跃并富于成效。

9、搞好专题调研。围绕县委年工作总体部署，紧紧抓住我县树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的重大问题，搞好调研。组织委员和相关人员，重点对嘉陵江**段水环境保护和资源开发、通村公路网络建设、民营企业先进管理模式等开展专题调研，提出对策建议，供县委、县政府决策参考。

10、开展视察工作。组织委员对畜牧产业化、巩固县城创卫成果、进一步优化发展环境、安全工作责任落实情况、计划生育工作等进行视察，加强民主监督，推动政府工作。

11、推进提案工作。高度重视提案工作，在提高质量的基础上增加数量，努力做好提案的审查、立案和督办工作，落实主席会议联系督办重点提案工作制度、专委会督办相关提案制度，继续推行常委会评议提案办理工作制度，努力提高提案工作的两个积极性和发挥提案工作两个效益。

12、切实做好反映社情民意工作。进一步加强领导，明确办公室、专委会的任务，确定专、兼职信息员，开展好培训工作，发挥委员的主体作用，扩大委员的知情权和参与面，利用专题调研、情况通报、座谈视察、考察学习等方式，及时了解情况，向上级政协和县委、县政府反映社情民意。

13、深入贯彻省、市、县委政协工作会议精神，扎实推进“三化”建设。今年，省委、市委将对省市委政协工作会议精神的`贯彻落实情况进行检查，县政协要抓住这个契机，协助县委对各级各部门贯彻落实县委政协工作会议精神的情况先行进行检查，推动县委政协工作会议精神和《中共**县委关于加强新世纪新阶段人民政协工作的意见》、《**县人民政府关于支持政协工作的决定》的进一步贯彻落实。县政协在贯彻落实省、市、县委政协工作会议精神中，要重点抓好履行职能的制度化、规范化和程序化建设，积极探索和实践推进“三化”建设的新方法，将履行主要职能的水平提高到一个新高度。要坚持“三在前”、“三在先”原则，积极开展政治协商。要会同相关部门研究制定重大问题和重要干部人事安排的协商细则和配套文件。要切实关心委员的工作和生活，改善政协机关办公条件，努力营造政协工作的良好环境。

三、努力推进构建和谐社会的进程

人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在维护团结、发扬民主，构建社会主义和谐社会中具有独特的优势。

14、要加强与民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界的联系与沟通，促进党派、团体和各族各界人士之间的团结合作，同心同德维护改革发展稳定大局，共建社会主义和谐社会。

15、要树立以民为本、履职为民的观念，关心群众疾苦，特别是要关注下岗失业人员、残疾人、特困户等弱势群体，对促进就业再就业、完善社会保障体系等工作献计出力。继续搞好社区扶贫，组织委员开展办实事、办好事活动。

16、运用政协优势，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作，多做增进团结、凝聚人心、集聚人气的工作，多做为民解忧、为民谋利的工作，协助党和政府正确处理人民内部矛盾，配合党政竭力消除影响社会政治稳定的因素，减少阻力，增加助力，形成合力，为构建社会主义和谐社会提供有力的支持。

四、参与中心，多办实事

17、主席、副主席和政协机关要积极完成县委安排、政府委托的中心工作任务，做好联系区、乡(镇)工作。

18、努力做好招商引资工作。政协领导班子、政协委员和政协机关要大力宣传**，招揽客商，努力为招商引资创造良好的环境，竭力做好招商引资工作。政协机关要明确招商引资目标任务，实现招商引资工作新突破。

19、各专委会要充分利用自身优势，组织委员和各界人士，力所能及地开展慰问、义诊等办实事、办好事活动。做好四大班子向**在外乡友春节慰问信的制作和发送工作。

五、加强自身建设

20、完善常委会议和主席会议制度，改进会风，改进开法，强化学习意识、责任意识和表率意识，增强班子的凝聚力，进一步发挥集体领导作用。

21、加强委员队伍建设。坚持间月一次的委员学习制度，组织常委会组成人员和委员外出学习参观，坚持双走访制度，成立区政协联络委，积极探索和制定委员管理和发挥作用的新方法，切实加强委员的动态管理，提高委员履职意识，发挥委员主体作用。

22、进一步加强机关的思想、作风、制度建设。按照“队伍讲形象，工作讲质量，履职讲贡献，服务讲优良”，加强机关的党风廉政建设，增强大局意识和服务意识，加强机关目标管理和日常考核，做好安全稳定、信访、“创满”、创卫、保卫、综治、档案、计生、保密等各项工作，将政协机关建设成学习型、服务型、廉洁型、效率型机关。

23、做好宣传信息工作。分解落实宣传信息工作目标任务，鼓励和发动政协委员、政协机关职工、新闻工作者积极撰写参政议政文章和新闻稿件，开展宣传**政协工作好新闻的评选奖励工作;加强机关办公网络化、信息化建设，构筑宣传工作平台;办好《实话实说》、《政协简报》、《政协调研》，提高稿件质量;做好《中国政协》、《人民政协报》、《四川政协报》和《南充政协》等的订阅工作。

24、完成《**政协志》的审定、编辑出版任务，积极开展文史资料工作。

5.政协**县委员会2005年工作要点 篇五

办理单位之首。二是办理的要求高。省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100，见面率100，满意率100。三是办理的难度大。我厅今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，解决的难度大；再就是要求撤消收费站的多，还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要完成满意率和见面率，由于数量多、难度大，确实比较困难。鉴于上述情况，为了按期如质办好今年的建议提案，我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法，拟提出如下办理工作方案，请厅领导审定。

一、办理的指导思想和总体要求今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从讲政治、讲法制的高度，按“三个代表”的要求，加强对此项工作的领导，特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门，要坚持一把手为办理工作的第一责任人，明确一名领导分管负责，抓紧办好。2005年办理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。总的要求是：认识要再深化，领导要再加强，方法要再创造，质量要再提高；力争通过扎实细致的工作，达到“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100、见面率100、满意率100）的目标。

二、办理的主要方法

（一）厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理我们在所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通过努力可以解决问题的建议、提案，请厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理。

1、党组集体办理2件：（1）、1315号建议《建议尽快出台加快农村公路建设的政策措施》（2）、307号提案《解决农村村级公路建设问题的提案》

2、厅党组成员亲自办理8件：李安厅长：164号提案《请求增补湘西州县际公路计划》陈明宪副厅长：1448号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级公路的建议》詹新华副厅长：34号建议《关于解决因重点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》杜翔副厅长：1669号建议《关于请求对芷江收费站实施搬迁的建议》邹和平副厅长：72号建议《修改湖南省实施<公路法>办法,确保公路两侧用地》吴亚中总工：253号提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》汤新建组长：705号提案《关于加强公路修筑中招投标管理的建议》李德旗局长：707号提案《完善立法，优化环境，促进公路事业健康可持续发展》

（二）单位、处室分类办理今年有建议、提案办理任务的单位和处室有：规划办79件，公路局77件，计划处51件、县乡办42件、财务处31件、航务局8件、高管局7件，基建处6件、法规处2件。各单位、部门办理的建议、提案，要求在4月30日以前全部办结送厅办。厅办在5月30日以前完成整个办理工作，并写出办理情况总结，分别报送到省人大、省政府和省政协。各承办单位和部门在办理建议提案过程中，对思路类的建议提案要认真研究，把代表和委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去；对项目类的建议提案要深入论证，把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。对资金类的建议提案要多方想办法，尽可能解决实际问题，争取取得实效；对一些确实难以解决问题的建议提案，要认真向代表委员解释汇报清楚，争取理解和支持。

（三）与代表、委员面对面办理根据省上的要求，建议提案办理见面率要达到100。各承办单位、处室要走出去、请进来，与代表委员面对面办理。要利用下基层工作的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局与代表委员见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100的见面率。

6.县2005年扶贫搬迁工作总结 篇六

一、～年扶贫搬迁基本情况

今年省级下达我县375户搬迁计划，市级下达我县550户搬迁计划。由于全县急需搬迁的任务重，我们结合实施整村推进扶贫，自我加压，下达各乡镇市级移民搬迁计划900户、省级搬迁扶贫计划450户。为了将这一利民安民工程落到实处，我们依托盛市扶贫搬迁优惠政策，整合各类扶贫资源，凝聚社会帮扶合力，强化责任督办，使今年的扶贫搬迁工作稳步推进。根据年初计划，截止11月30日，完成市级移民搬迁986户3936人。省级搬迁扶贫310户1107人，完成比例占72%，即将完工在建140户，占任务的28%。根据我县今年扶贫搬迁工作任务重的实情，我们多方筹资，争取到搬迁扶贫资金计划150万元，目前已到位75万元，其中省扶贫办下达搬迁扶贫专项资金45万元，省财政安排资金30万元。尚有县发改委75万元资金计划还在协调落实中。基于此我们已于10月初下拔落实到各乡镇财政所危改搬迁扶贫资金84.4万元，由各乡镇财政所根据农户搬迁进度，按照财政扶贫资金报帐制的要求，兑现落实到搬迁的农户。

二、主要做法

（一）界定范围，突出重点搬迁。围绕我县实施的整村推进扶贫工作，今年搬迁扶贫我们以重点村为主，突出重点村重点户。年初，我们通过组建重点村包保专班进村入户对～至～年的省定重点村开展普查工作，将重点村需要搬迁的农户逐户登记造册，按照市级搬迁和省级搬迁（危改）两类建立基础性的档案，市级搬迁扶贫我们按照每个重点村村平30户的指标下达计划任务900户，按照优先重点村的原则，由各乡镇以村为单位组织上报实施。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫的一项重点项目进行建设。对搬迁的农户的建房进行科学的规划，统一标准，统一扶持政策，在各重点村做好盛市搬迁扶贫政策的宣传和动员，号召农户主动搬迁，提前搬迁，加快了农民搬迁脱贫步伐，加速了我县搬迁扶贫工作进程。

(二)强化领导，凝聚合力搬迁。今年，县委县政府将搬迁扶贫工作纳入全县重点工作进行月办月结，对搬迁工作加大领导力度，成立了由分管扶贫开发工作的书记、县长任组长，扶贫、民政、财政、计划、交通、电力、城建等相关部门组成的扶贫搬迁工作领导小组。各乡镇也分别成立了由党委政府一把手牵头负责，相关部门为成员的扶贫搬迁工作专班，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对搬迁任务实行责任包保，并制定了优惠的扶持政策，聚集各部门帮扶资金，合力投入。加大了扶贫搬迁工作力度。年初，县委、县政府组织扶贫部门，对全县移民搬迁和住危房户进行摸底调查。通过摸底健全了我县1943户特困户住危房，4247户农户居住在高寒边远一方水土难养一方人的地带贫困户的档案。为了解决这部分贫困户的住房和搬迁问题，县委县政府决定将实施扶贫搬迁与解决特困户危房相结合，用今明两年时间彻底解决这部分特困农户的住房难。计划今年搬迁解决特困户危房900户。由县扶贫办负责包保450户，县民政局负责包300户，县财政局负责包保50户，县直85个部门负责包保100户。县委县政府将全县扶贫搬迁和危房改造纳入全县重要工作进行一月一通报，一月一办结，年终对各部门实行硬帐硬结，确保了全县扶贫搬迁工作向纵深推进。

（三）以人为本，创新机制搬迁。在扶贫搬迁工作中始终坚持群众自愿，扶真贫的原则。在搬迁对象的确定上，必须是真正的贫困户，必须由本人先提出书面申请；在安置方式上，由农户自主选择搬迁类型，能集中搬迁的就集中搬迁，能分散搬迁的就分散搬迁；在建房标准上，由农户根据自身经济状况确定，能建楼房的建楼房，能建经济实用房的建经济实用房。在安置的选址上，由各乡镇、村根据镇、村建设规划自行选址。在搬迁方式上重点采取四种搬迁模式：一是实行梯度搬迁。鼓励低山、河边的农户进城经商给予适当补贴，将其房屋和士地等低价转让给中高山地带的搬迁农户。二是集中安置搬迁。今年实施的第二批15个整村推进重点村下达了900户市级搬迁计划、400户省级搬迁计划，大部分都要求实行集中安置。三是危改扶贫搬迁，～年县委、县政府决定，以扶贫、民政、财政为主，县直各部门全体动员对全县900户住危房户实施危改扶贫搬迁，目前已完成80%特困户的危房改造。四是分散扶贫搬迁，去年全县分散搬迁713户，仅重点村曾家垭村一年就搬迁25户。今年，在全县实施整村推进的重点村实施分散搬迁986户。在组织实施工作中我们坚持四个结合。一是将省级搬迁和我县实施的危改搬迁有机结合同步实施。确保盛市级搬迁1000户和县委450户的危改搬迁任务落到实处。二是将搬迁扶贫工作与整村推进扶贫工作相结合。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫工程建设的一项重要项目进行建设。有效地推动了重点村的资金投入和工程建设力度。三是将搬迁扶贫工程与产业化扶贫相结合。在集中搬迁的重点村扶持建设规模化的茶叶、桑叶基地，促进搬迁农户发展产业脱贫。四是将扶贫搬迁与退根还林政策相结合。对搬迁的农户原有的田地进行退耕还林，既使农户享受了政策待遇，又起到天然林保护的作用。

（四）规范程序，政策激励搬迁。为了使扶贫搬迁工作

科学、严谨、细致真正成为安民富民的一项重要工程，我们通过规范搬迁扶贫工作申报程序，夯实搬迁扶贫基础工作，以政策为引导，对搬迁扶贫工作阳光操作，进一步激发了广大农民参与搬迁扶贫工作的极积性。在搬迁前，做到“三表”齐全。年初，由扶贫办与各乡镇政府组织专班进村入户进行摸底调查，认真填写搬迁贫困户基本情况登记表、户主申请表、并由村委会签批意见，报乡镇党委政府批准同意后，以乡镇为单位向扶贫办上报年度搬迁实施计划申请和报表。确保了扶贫搬迁户的真实性和严密性。在搬迁实施过程中做到“三公开”。一是公开搬迁扶持对象标准。对纳入市级搬迁扶贫扶持对象的标准是生活在海拔在1000米以上的高寒边远区，水库淹没区，资源匮乏区和一方水土难养一方人的地区的，靠自身难以脱贫的贫困农户。对纳入省级扶贫搬迁户同我县实施的危改工作相结合，介定对象是住草房、石板房的，房屋屋面严重腐朽不能遮风档雨的，墙体严重倾斜的，无安全感的贫困农户；二是公开搬迁扶贫政策。将扶贫搬迁政策宣传到村到户。按照市级搬迁每户给予1000元的补助政策。省级搬迁户按人口给予补助，1至2户人的补助2000元，3人户的补助3000元，4人户的补助4000元，5人以上户的补助5000元；三是项目资金公开。根据扶贫项目资金公告公式的实施意见，今年8月对～年省级搬迁的450户和～年市级搬迁扶贫的713户项目资金通过《今日xx》在全县进行了为期10天公告公式，将搬迁扶贫项目资金公告公式到户。以接受社会和群众的监督，使搬迁扶贫工作公开透明。

三、存在的主要问题及下一步工作措施

（一）洪涝灾害影响农户危改搬迁进度。今年8至9月连续两个多月的强降雨，使农户的危房改造工程滞后，同时，一部分已建起的新房的农户受到地质滑坡的影响又重沦为危房，给危房改造工作带来了很大的阻力。

（二）部分农户外出打工，危房改造启动慢。在我县农村农户建一栋楼房需投入资金5—6万元，而每户的扶持只有4000元左右，面对如此巨大的投入，贫困户由于没有自我投入，而政策扶持有限。为了能够建房，农户在没有其它经济来源的情况下，只有靠外出打工挣钱建房，为此不能尽快启动建设。目前在建的农户有80%就属于这种情况。

（三）资金筹集到位晚，资金及时到位迟缓。由于扶贫搬迁是年初组织实施，到年尾时才兑现补助资金，从搬迁实施到项目申报下达到县运转周期太长，资金不能及时到位，搬迁农户在实施搬迁中缺乏建设和启动资金，在很大程度上影响了农户的搬迁积极性。今年，省级下达搬迁资金计划是扶贫资金45万元，财政资金30万元，计划资金75万元。现在，扶贫和财政资金已到位并下拨，但计划部门并不承认有搬迁任务，致使资金不能到位。经过多方筹集，还差89.3万元的资金。目前，搬迁扶贫工作已面临着验收考核，我们虽然通过组织专班多次深入农户未声明行督办，但资金筹集不能及时到位使搬迁扶贫工作的难度加大。

针对以上存在的问题，下一步搬迁扶贫工作将从以下几个方面着力，确保今年的移民搬迁工作任务～完成。

（一）加强督导，确保进度。组织重点村包保专班进村入户开展督导。做好移民搬迁工作组织领导，协调解决移民搬迁工作中存在的突出问题，对进展缓慢的搬迁户，督办进度。继续抓好盛市移民搬迁工作的月督办、月通报，确保搬迁工作任务～完成。

（二）加强资金的筹措力度，确保资金足额到位。加大部门协力配合力度，积极筹措资金。认真落实好中央、盛市、县关于搬贫搬迁的一系列优惠政策，对争取到位的扶贫资金，及时兑现落实到户。同时对已下拔的搬迁扶贫资金，开展一次督查，确保资金及时下拔到农户。

7.政协**县委员会2005年工作要点 篇七

根据县委、县人民政府的部署，今年我县要加大精神文明建设工作力度。为深入扎实地开展好精神文明建设工作，并做好群众本文转载自性精神文明系列创建活动的检查、整治、申报和命名表彰工作，提高我县精神文明建设工作的整体水平，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学的发展观，坚持“三贴近”的原则，开展思想道德建设，重点加强未成年人思想道德建设，深入开展群众性精神文明系列创建活动，提高公民的思想道德素质和城乡文明程度，为促进**经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力、智力支持、思想保证。

二、目的和意义

加强未成年人思想道德建设，广泛深入地开展群众性精神文明系列创建活动，是在全面建设小康社会的新阶段，实践“三个代表”重要思想，创造文明健康和谐社会的一项重要举措，是加快城乡三个文明建设，加强城乡环境综合治理，提高城乡管理水平和服务水平的迫切需要，是提高公民的思想道德素质，促进人的全面发展和实现可持续发展的根本要求。

三、精神文明建设工作的组织机构

为进一步加强对精神文明建设工作的领导，县委、县人民政府己于今年3月对县精神文明建设委员会成员进行了调整和充实。决定由县委分管副书记任主任，县委常委、宣传部长陈文珍和县人民政府陈华、龙倩两位副县长担任副主任，文明委办公室主任由县委宣传部副部长黄源诚担任。

四、精神文明建设工作重点

2005年，我县精神文明工作的总体布局是：加强一个重点，深入开展五项创建活动，大力加强三项管理工作，广泛开展三项文化活动，即“1533”工作思路，打造文明**新形象。具体内容和要求如下：

(一)加强公民思想道德教育工作，重点加强未成年人思想道德建设，提高我县公民思想道德素质水平。

以加强未成年人思想道德建设为重点，开展思想道德建设，培育公民特别是未成年人良好道德品质。要建立和完善“党委统一领导，党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责”的领导机制和工作机制，认真做好几项工作：

1、加强公民思想道德教育，提高广大市民文明素质。县、乡各单位，要以文明市民学校、机关干部夜校为阵地，对干部、职工和家属进行公民思想道德教育，把《公民道德建设实施纲要》，“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”（即“三讲一树”），以及爱国主义、文明行为新风等作为干部夜校的授课重点内容。广泛开展志愿者、送温暖、献爱心等多种形式的道德实践活动，弘扬助人为乐和见义勇为精神，提高公民素质。在社区建立社区文明市民学校，在农村利用农民“四有学校”，对居民(群众)进行文明知识、移风易俗教育。文明委要不定期组织检查、督促，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，不断提高我们的市民文明素质。

2、加大公民思想道德建设宣传工作力度，营造浓厚的公民思想道德教育氛围。根据《公民道德建设实施纲要》的要求和中央文明委《关于深入贯彻党的十六大精神，进一步加强公民道德建设的意见》，加大宣传工作力度：在大街显眼位置，设立文明公益广告牌，倡导文明新风；在“**在线”上设专栏，引导网民开展“创建文明县城，争当文明市民”的讨论；在电视上设专栏，播放爱国主义、公民思想道德教育节目；编写公民思想道德教育手册等宣传教育资料，编写文明单位、文明庭院、生态文明村创建标准和文明诚信户等评定标准，引导干部、群众开展精神文明创建活动，提高干部、群众思想道德素质。

3、进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作。十年树木，百年树人。要将贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神作为新时期公民道德建设的一项具体内容来抓，统一思想，提高认识，增强搞好未成年人思想道德建设的责任感、使命感和紧迫感。突出重点，求真务实，着力解决影响未成年人健康成长的一些现实问题。要充分利用好我县爱国主义教育基地，围绕纪念红军长征70周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯胜利60周年等重大节庆日，精心组织青少年开展学习、纪念活动。由教育局、民政局组织实施，以五保村为未成年人思想道德教育和实践平台，对中小学生开展尊老敬老、扶弱济困、助人为乐的中华民族传统美德教育，开展学雷锋、学先进活动。开展“新华健康读书”系列活动，宣传部与教育局、县新华书店联合，在全县中、小学中广泛开展“心系祖国，健康成长”读书活动，年底表彰一批读书活动先进集体和先进个人。文明办与教育局、环保局、团县委等四个部门联手，在全县中小学校和幼儿园中开展创建绿色学校、绿色幼儿园活动，建设优美校园环境，为未成年人健康成长营造良好的校园环境。要认真贯彻中央关于净化网络空间、促进网络发展的指示精神，宣传部、文化和体育局、工商局、公

安局、团县委、教育局、电信、保密局等八个部门联合开展“创建绿色空间、提倡健康上网”活动，打击违法网吧经营活动和网上传播有害信息的行为。通过“五保村”、读书活动、网络教育等新型的教育、实践和文化活动载体，积极构建学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络，形成社会化、开放性、多层次的未成年人思想道德建设整体格局，使我县加强和改进未成年人

思想道德建设工作创出特色，提高水平。

(二)以创造文明健康和谐的社会环境为目标，深入开展五项群众性精神文明创建工作。

要适应新形势发展，以“讲文明、树新风”为主题，抓好“五个创建”，不断完善工作机制，丰富创建内容，提高创建标准，推动区域性精神文明建设工作再上新台阶。

1、深入开展创建文明县城活动，誓夺“南珠杯”。我县城镇化进程不断加快，对县城的建设、管理和服务提出了更高的要求，对市民的文明素质提出了更高的要求，创建文明县城的工作面临着新的机遇和挑战。我们要适应这种变化和要求，在“发展”上下功夫，以参加全区新一轮文明县城创建评比和市容“南珠杯”竞赛活动为契机，在加快县城基础设施建设的同时，加大“创城”工作力度，拿出得力措施，坚持集中整治和加强长效管理相结合的方针，综合整治县城市容市貌，提高文明县城创建的整体水平，为广大市民创造美丽整洁的工作生活环境，为加快**发展提供良好的人文环境。

2、深入开展创建文明乡镇、文明社区、文明单位、文明庭院系列活动。创建文明乡镇要着力于加强乡镇领导班子建设，全面发展农村经济，带领群众脱贫致富奔小康。各乡镇要制定具体的创建工作规划，明确创建目标和具体措施，尤其要完善基础设施建设，搞好乡镇（圩镇）环境卫生整治，保持街道整洁；大力发展乡镇企业、村级组织经济，保持农村经济繁荣、有序发展。建设农村基层文化阵地，开展农村实用科技和科学理论培训，形成良好的社会风气，提高乡镇文明程度。要把马江镇、黄姚镇培育为市级文明乡镇。关于创建文明社区工作，去年8月份，县城建立起4个社区。因此，创建文明社区要着眼于逐步建立社区基础设施，完善社区自治功能、机构和服务，推动社区各项工作的开展。要逐步建立起社区花圃、幼儿园、医疗点、文体活动场所等公共设施，营造绿、洁、美、亮的社区环境，方便社区居民工作、生活；民政局、**镇要重点抓社区文明市民本文转载自好范文wenmi114.com学校等综合教育组织的建立，注重以多种载体、多种形式来强化社区综合教育，提高居民整体文明素质；社区居委会要通过开展社会福利服务、便民利民服务、社区社会服务等三项服务，为居民营造完善便利的生活环境；建立健全良好的综治防控机制，确保社区长治久安；在社区内建立各种文化组织，培育有特色的社区文化，提升文明社区的水平。创建文明单位、文明庭院，要引导单位职工和群众绿化美化工作、生活环境，讲公德、守秩序，文明节俭办事；健全治安防范网络，改革进取，诚信经营，树立文明诚信新形象。要表彰、命名一批文明单位，把县农行、技术监督局、文体局、人口与计划生育局等单位(庭院)培育为市级文明单位、文明庭院，建设一批自治区单位、文明庭院，并积极与县武装部联合开展军（警）民共建精神文明活动。

3、在创建生态文明村上下功夫，夯实农村精神文明建设基础。要把创建生态文明村作为提高农村基层组织执政能力的一项重要工作来抓，针对我县建设县城、巩桥、马江三个经济区、发展区域经济的战略决策、布局，在突出特色、重点，打造亮点上下功夫，重点抓县城、巩桥、马江三个经济区域的生态文明村连片创建工作。重点对农村中的柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱放等“五乱”现象进行集中整治，引导群众养成良好的卫生和生活习惯。在此基础上，继续实行城乡共建责任制、领导挂点联系制度，县四大班子领导要带领联系乡镇和县直共建单位，按照“33661”建设工作思路，即领导重视抓“三建”（发展生态经济、建设生态环境、培育生态文化三大主题），多方努力通“三电”（通电、通电视、通电话），发动群众搞“六改”（改路、改水、改厨、改厕、改屋、改变不文明不卫生的生活习惯），部门参与“送六进”（科技进村、文化进村、卫生进村、法律进村、致富信息进村、文明新风进村），实现一个总目标（即围绕经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康，建设富裕、文明、进步的社会主义新农村的总目标）来抓创建。要求每个乡镇要新建一个生态文明村示范点，已经命名的的生态文明村，要保持环境整洁优美，建设村屯文化活动室，丰富文化进村的内容，不断提高创建水平和档次。使生态文明村连片创建与繁荣区域经济，调整产业结构，改善投资环境，加快城镇化建设步伐相结合，整合区域资源，做到城乡联动、上下联动、行业连动、共同发展，着力改善农民生产生活条件，营造农村安定祥和的环境。今年要把**镇马圣村大例小组、走马乡西坪村合水小组、文竹镇桂花村油麻小组等村屯建设成市级生态文明村示范点。

4、开展创建文明旅游风景区活动，打造黄姚古镇景区品牌。建设绿色文明景区，主要在硬环境建设和软环境建设两个方面下功夫。搞硬环境建设，就是突出“自然风光、古镇风韵、民族风情”的特色旅游品牌，加强景区美化、绿化、亮化建设，加强黄姚古镇配套设施以及交通、旅馆、通信、供电、供水等旅游服务设施的配套建设，营造良好旅游环境。软环境建设，就是对景区导游和群众开展诚信、公德教育，全面推行规范化管理、优质服务和诚信服务，建设一支素质优良、形象良好的旅游从业队伍。组织开展创文明景区、评文明导游等活动，重点抓好景区、导游、旅社、酒店（饭店）、街道、车站等窗口行业的文明建设，整顿规范旅游市场秩序，优化旅游环境，强化优质服务意识，及时处理游客投诉反映的问题，提高游客满意率。

5、创建文明行业。创建文明行业是把行业三个文明建设紧密结合，促进行业整体素质、经济效益和社会效益共同提高的有效途径。由文明办、纪检、工商部门牵头抓文明行业的创建工作，认真抓好四项重点工作：一要把加强思想道德教育放在创建文明行业的首位，贯穿始终，开展诚实守信教育，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。二是抓好窗口行业和执法部门的规范化服务，积极推进规范化服务向深度和广度发展，由窗口行业向其他行业延伸。三要围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务开展创建活动，逐步扩大文明单位的覆盖面。四是抓好动态管理，不断推出新的先进典型和示范点，带动更多的单位和行业进入先进行列。年内要培育、命名一批文明行业。

(三)大力加强三项管理工作

随着社会和经济的发展，管理和建设乡村宣传文化站室，并深入开展“扫黄”“打非”工作，打击非法出版活动，保护知识产权，规范和繁荣文化市场，净化社会环境日趋重要和必要。

年初，上级党委部门召开会议，强调要大力加强对乡镇宣传文化站的管理和建设；全国整顿和规范市场秩序电视电话会议、市“扫黄”“打非”会议的召开，都强调要加大“扫黄”“打非”工作力度，部署对出版物、音像制品和互联网经营场所等文化市场的整治任务。市里制定“扫黄”“打非”行动方案，部署2005年“扫黄”“打非”工作，市“扫黄”“打非”工作领导小组还与各县区签订责任状。因此，今年，我县要大力加强三项管理工作：

1、深入开展“扫黄”“打非”工作，大力加强对新闻出版业的规范管理。3月，我县调整了“扫黄”“打非”工作领导小组成员，制订了全县“扫黄”“打非”工作行动方案。县“扫黄”“打非”工作领导小组也要与各乡镇和“扫黄”“打非”部分成员单位签订责任状，明确“扫黄”“打非”任务、职责，各乡镇指定一名领导专抓“扫黄”“打非”工作。各乡镇、各成员单位要协助市新闻出版局、县“扫黄办”开展集中行动和专项整治，重点加强对县城、乡镇集贸市场，特别是加强对校园周边环境的清查，重点清查出版物市场，坚决封堵和查缴政治性非法出版物、“法轮功”宣传品，取缔利用境外注册刊号在境内非法出版发行报刊，扫除淫秽色情出版物、有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书，坚决打击侵权盗版活动，彻底清查盗版盗印教材和教辅读物、盗版工具书，取缔非法游商。同时，加强对书报刊、印刷、复印企业、电脑软件店的清查和监管。工商行政管理、质量技术监督等部门，要加大行政执法力度，认真落实《印刷业管理条理》等有关法律法规，取缔无证照印刷复制窝点，依法查处印刷复制含有反动、淫秽、迷信内容等国家明令禁止印刷复制内容的出版物，以及盗版盗印、制假贩假的案件，规范印刷复制经营行为，有效遏制盗版盗印出版物、非法复制音像制品及印刷假包装、假冒侵权商标标识、假票证、违法广告的势头；推进打字复印企业软件正版化，并依法查缴有害游戏软件。特别要贯彻桂新出发［2004］11号文件精神，加强对连续性内部资料出版物的管理和治理，坚决制止连续性内部资料出版物违规出版发行等违法纪违行为。取缔非法报刊，严厉打击非法编辑、出版、印制、发行报刊的行为。对在非法出版物上刊登广告宣传的部门给予全县通报批评，规范、促进新闻出版业的繁荣和发展。

2、大力加强对文化市场的管理。文化、工商、公安部门要加强对网吧、音像制品、演出、娱乐和电子游戏经营场所等文化市场的监管。一是继续实行职能部门领导定点管理网吧制度，直接对县城22家网吧实行定点对号管理。不定期组织文体、工商、公安、教育等职能部门人员和文明办工作人员，组成流动管理小组检查网吧，坚决打击网吧超时营业、接纳未成年人，违规经营的现象。二是实施“绿色上网”活动。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，治理整顿互联网上网服务和规范游戏机经营，凡是经营性网吧一律实行“绿色上网”，用“看门狗”拦截服务技术，对黄、赌、毒、色情、暴力等有害网站有害信息实施拦截；凡经营性网吧2005年内暂行晚上12点钟后切断信号源，坚决取缔无证经营的“黑网吧”。三是加强对游戏机室的经营管理。此外，还要大力查缴盗版、淫秽音像制品，查缴高数据压缩比盗版DVD光盘，坚决遏制光盘走私和盗版光盘大量销售的势头，有效保护知识产权，规范和促进我县文化市场的繁荣、发展，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。

3、大力加强乡镇宣传文化站的管理工作。我县现在有8个乡镇宣传文化站，是由上级党委宣传部、文明办、文化部门牵头兴办起来的，区党委宣传部还为6个新建的乡镇宣传文化站分别配备了价值3万元的电教设备。但是，现在的乡镇宣传文化站场地、设备被占用，有的成为酒楼、政府的饭堂或是领导的办公室。根据桂宣发[2002]28号文件精神，作为基层重要的宣传文化阵地，其用途任何时候都不能改变，指定由宣传委员任站长，由县委宣传部、县文明办、县文体局负责指导乡镇宣传文化站开展业务工作。希望8个有宣传文化站的乡镇妥善处理好这个问题，还宣传文化站本来面目，使之定期向群众开放，经常举办理论、文化、科技、法律知识培训，开展健康向上的文娱体育活动，把宣传文化站建设成为宣传政策法规、教育服务群众的阵地。在加强乡镇宣传文化站管理的同时，宣传部、文体局要继续积极争取上级党委部门的支持，多方筹集资金，力争在乡镇和生态文明村重点村屯，建设一批乡镇宣传文化站和村屯文化室，让更多的群众接受先进文化的熏陶。

(四)广泛开展三项文化活动

1、开展节庆文化活动。引导县直、乡直单位充分利用文化广场、城乡体育所场、乡镇宣传文化站、文化中心等设施，组织干部群众举办好独具本地特色的西坪五将庙会、瑶族盘王节、农历五月十三活动，在“六一”、“七一”、、“十一”、春节等传统节日，开展文艺演出、球类比赛、健身运动、趣味竞技等群众喜闻乐见的文体休闲娱乐活动。尤其要结合我县大力发展茶叶产业，在农历五月十三传统节日，举办摄影大赛、书画大赛、民间文艺汇演、奇石、根雕展和文学创作大赛等，培育文化新秀，活跃群众文化生活，培育干部、职工团结、拼搏、奋发进取精神，增强单位的凝聚力，更好地推动我县的改革和发展。“七一”期间组织汽排球循环赛，推动全民健身运动的广泛开展。

2、坚持创新的原则，紧紧围绕先进文化的发展要求，深入开展“文明在农家”系列农村文化活动，提高群众的思想道德素质。要通过开展各种形式的道德实践活动，吸引和引导农民群众移风易俗，摒除陋习，培育科学、健康、文明的生活方式，创造与社会主义现代化建设相适应的社会精神风貌。要善于抓住农户这个细胞，在入村到户上下功夫，在农村中大张旗鼓地开展“文明诚信户”评选活动，培育群众诚信意识、公德意识，文明守法致富。通过典型示范、政府扶持、社会帮扶等措施，在村组中培育二、三户文化中心户，带动更多的群众接受先进文化的熏陶。在生态文明村中组织群众开展环保知识、文明知识有奖抢答活动和趣味竞技、竞赛活动，吸引群众参与精神文明创建活动。年内要举办一次**县农民运动会，培育农民竞争、奉献精神，提高农民体育竞技水平。要动员和组织文化、科技、卫生、农业、水果、畜牧等县直机关单位常“下乡”，为群众送文化、送技术、送信息，使群众尽快走上致富路。

3、深入群团文化活动，挖掘、培养、弘扬**的民俗传统文化，打造精品文化，不断丰富、活跃群众的精神文化生活，打造文化**，促进人的全面发展。要进一步树立精品意识，提高发展先进文化生产力的能力。要鼓励、引导、扶持成立摄影、书画等各类群团组织，通过这些组织培养各类文化人才，加强与外界的交流，丰富、活跃**的文化生活，提升城市档次。要挖掘民俗传统文化，保护、挖掘和培植黄姚古镇文化、茶叶文化和古榕文化，以及民间艺术等精品文化，使我们的民俗传统文化红红火火，长盛不衰。要在制作文化精品上下功夫，抓好社会科研课题和艺术精品的生产创作，组织人员精心策划、创作、训练，力争在课题研究、小品、小戏、音乐、舞蹈、文学、美术、书法等作品创作上有新突破，体现“以人为本”的科学文化内涵，通过文化**的打造，增加我们城市的魅力，为我们的城市注入灵魂。

五、部门工作职责

根据自治区党委、市委和县委的布署，自治区级文明县城考核年限为2年，市级文明乡镇和县级文明单位、文明庭院(小区)、“文明诚信户”的考核时间为2005年12月，对县直职能部门“创城”责任制的考核为2005年12月。为抓好精神文明创建工作，特别是“创城夺杯”工作，必须明确创建工作要求和部门工作职责：

第一，要重新成立文明县城综合整治办公室。要从各职能部门抽调人员组成，重新成立文明县城综合整治办公室，与“南珠办”合署办公，由建设局吴泽锋局长担任“整治办”主任，与文明办一起共同抓创建“文明县城”，夺取“南珠杯”工作。整治办、文明办要抓县城临街有出租门面的单位签订2005年“门前三包”责任书这项工作，责任抵押金按每个门面200元计算，签订责任书时由文明办收取。并监督县职能部门履行工作职责，协调各职能部门抓好长效管理和集中整治工作。每逢“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”、春节等重大节日，组织综合治理市容市貌执法检查行动。还要针对不断出现的一些新的情况、新问题，搞好专项整治。

第二，在完善制度，抓好长效管理上下功夫。要坚持教育与执法并重原则，加大执法处罚力度，提高“创城”长效管理水平。要严格执行部门工作责任制。建设部门重点抓街道保洁、建筑工地、县城秩序的整治，实行定点定时清运垃圾和上门清运垃圾制度，与**镇协作，解决明源街、十八米街、老街等垃圾堆放点这个老问题，消灭垃圾堆放死角。组织执法督察队，严格规范户外广告，对随地吐痰、乱丢垃圾、乱搭盖、占道越线经营、流动菜贩、建筑材料占道堆放等违规行为进行处罚。落实摊前、铺前自备垃圾桶，抓好商业步行街的规范管理工作。

工商部门要全力抓好马路市场、街边市场及中心市场的整治和规范工作。“门前三包”光抓县直部门不行，要把个体工商户这一大块坚决拿下来，采取得力措施，落实个体工商户“门前三包”制度。每个个体工商户收上200元的“门前三包”抵押金，一旦违规，就在抵押金上扣罚，强制他们自扫“门前雪”，遵守社会公德，守法守规经营。建设和工商部门要联手解决中午、下午下班时中心市场菜摊子摆上街边的老顽疾问题。

公安、交通、农机等部门要规范车辆的停放和营运秩序，要求各类车辆要长年保持按指定地点有序停放。公安部门在重拳抓赌、打击“六合彩”的同时，一要下劲抓人行道秩序的整治，对在人行道上摆台搓麻将、打扑克娱乐，屡教不改的，没收工具，进行处罚，坚决消除人行道上娱乐消遣的不文明现象；二要加强对废品收购站的教育、监管和清查，对违规收购被损毁、偷盗的公共设施“废品”而又屡教不改的站点进行重罚，从源头上刹损毁、偷盗公共设施的歪风。三是公安、交警部门要与城管部门协作，重新划线，抓摩托车、三轮车、自行车的停放规范问题。公安部门还要与建设、民政部门联手，加强户籍管理和对流动人口的管理，完善各种交通标志和街道路牌，建立新街区居民住户门牌，补办旧街区居民住户门牌，加强对出租屋的管理，营造良好的社会治安环境。特别要好好研究一下如何加强对拾荒者(捡垃圾)的教育、监管和处罚，坚决杜绝拾荒者在大街上乱翻垃圾，弄得街道一片狼籍的现象，保持街道整洁、靓丽。

工青妇和个体工商协会等群团组织要发挥职能作用，组织开展各种活动，宣传卫生健康、环保知识，弘扬文明公德，尤其要加强对居民、个体工商户的教育，提高他们的文明守法经营意识，配合、协助好“创城夺杯”和综合整治工作。团县委要组织青年志愿者（青年团员），开展“爱我**、建设家园”等活动。教育部门要抓好青少年学生的文明知识教育，教育学生遵纪守法，遵守社会公德，爱护公物。县委宣传部、政法委要结合开展保持共产党员先进性教育活动，组织千名党员开展参与创建文明县城、维护社会稳定活动。

县直各部门要齐抓共管，配合开展“创城夺杯”工作，坚决落实“门前三包”责任制，单位领导要加强对承租经营者的管理与监督，督促出租门面业主搞好“门前三包”，并管好临街门面责任区（主要指门面正对出来的人行道）。“门前三包”责任期为一年，若违反“门前三包”责任书的有关条款，则照章给予处罚，罚金在押金中扣除。各临街单位要认真履行职责，落实值勤人员负责责任区的卫生、秩序管理工作。各部门要把提高干部、群众的文明素质作为一项基础性工作来抓，加强对干部、职工及家属的教育管理，充分发挥文明市民学校、机关干部夜校的作用，对干部职工和家属进行公民道德知识和“创城”法规教育，提高干部、群众的文明素质，做到管好自己的人，当文明市民，不要给“创城夺杯”抹黑添乱，自觉维护“文明县城”形象。

六、措施要求

(一)提高认识，加强领导。开展精神文明创建工作，是提高党的执政能力的重要举措。各级领导必须提高认识，与时俱进，树立的发展观，不断升级新的创建理念，在县文明委的统一领导下，齐心协力“创城夺杯”，并创建良好的工作生活环境，建设文明乡镇、文明单位、文明庭院(小区)、“文明诚信户”，构建健康、和谐、文明社会。首先，各部门要成立领导机构，把创建文明县城，夺取“南珠杯”、创建文明乡镇、文明单位、文明庭院(小区)、“文明诚信户”等群众性精神文明创建活动列入重要议事日程，由分管领导和专人具体抓好创建工作的落实。其次，要认真研究创建考核标准，制定出落实每一项创建活动内容和考核标准的达标工作方案，把每项工作细化分解到相关的部门和单位、人员，逐步落实创建内容和考核评比标准。第三，要树立全局观念，严格按照县文明委的统一部署和要求，按质按量做好相应的创建工作，确保各项创建工作达到自治区、市、县三级创建活动检查评比的要求。

（二）明确任务，落实责任。精神文明创建工作涉及的单位和部门比较多，工作内容比较复杂，为了保证各项工作都能落到实处，必须实行创建工作责任制，直相关单位和部门的一把手是创建工作责任人。县文明委继续与职能部门和**镇签订“创城”责任状，与县直机关单位和个体工商户签定“门前三包”责任书，县“扫黄”“打非”工作领导小组与各乡镇及成员单位签订“扫黄”“打非”工作目标管理责任状，以明确职责，把“创城”工作和“门前三包”责任制、“扫黄”“打非”等工作落到实处。创建工作中，县文明办要把各项任务指标分解到人，层层明确责任和任务，使每项工作都有专人抓。

（三）扎实工作，创出特色。各相关部门单位要在县文明委的统一领导协调下，对照创建标准对所负责的项目进行认真的自检自查，查找出存在的问题，制定出整改方案和限期达标的时间表，扎扎实实地做好整改工作，保证创建活动整体均衡发展。在创建过程中，既要做好日常管理工作，收集相关资料，完善档案，又要认真做好集中突击整治和专项整治行动，力争在创建工作中取得好成绩。

（四）抓好宣传，营造氛围。宣传、广电、网站等新闻媒体要广泛宣传“创城夺杯”等群众性精神文明建创建活动，大力宣传先进典型，加强舆论监督，使创建活动的目的、意义、主要内容以及创建的方式方法深入人心，动员县乡部门和单位以及全体市民积极参与创建活动。

**县精神文明建设委员会办公室

8.县林业局党委2005年工作总结 篇八

建促林业、促进林业保农业”的方针，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用，为顺利完成全局各项工作提供了强有力的政治保证。

一、深入开展思想政治教育，不断提高党员、干部、职工的思想政治素质

（一）认真开展保持党员先进性教育活动，增强党员干部党性修养。

保持党员先进性教育活动，是坚持党要管党，从严治党的重要举措。是今年党建工作的重中之重，我们坚持把保持党员先进性教育活动作为加强党的思想政治建设的一项重要内容来抓。1月19日，继县委“动员大会”之后，我局立即召开了“彰武县林业局保持党员先进性教育活动动员大会”，会上传达了县委有关文件精神，党委书记做了动员讲话，通过动员，使每个党员认识到这次活动的重大意义，明确了活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，使每个党员增强了搞好这次活动的责任感和使命感。我局9个支部223名党员参加了先进性教育活动。

在“思想发动、学习培训”阶段，组织党员认真学习了《保持党员先进性教育读本》、《中国党章程》、学习了省、市、县领导的有关讲话，要求每名党员读一本书，写一份调查报告，要求每名领导干部联系一个单位，联系一个支部，联系一名党员；在“党员性分析、民主评议”阶段，以发放征求意见表和召开座谈会的形式，广泛争取了职工意见，召开了专题班子民主生活会和党员民主生活会，班子成员之间、领导与干部之间、党员与党员之间开展了相互谈心活动；在“抓好整改、巩固提高”阶段，认真按照工作要求，结合查找出的突出问题，制定了整改措施，建立了长效机制。通过保持党员先进性教育活动强化了党员意识，多数党员都表态说，是党员就应该履行党员义务、当先进，是领导干部就要当标杆、作表率。广大党员特别是中青年党员深深感到这次先进性教育使自己经历了一次全面、系统、严格规范的党内生活锻炼，在思想上洗了一次脑，学习上充了一次电，工作上加了一次油，振奋了精神，增强了信心。

（二）认真开展职工的思想教育，增强理论学习与实践工作的有机结合。

为了提高职工思想政治素质，局党委把“提高理论素养，坚定理想信念，掌握科学方法，体现根本利益”作为理论学习的直接目的，把理论学习和业务工作有机地结合起来，使理论学习常抓常新。一年来，局党委通过举办各类培训班、报告讲座、知识竞赛、经验交流等多种形式，组织全体职工学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、新《党章》、“两个条例”、中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》及相关的林业法律、法规等内容。通过学习，使广大干部职工的共产主义理想信念更加坚定，业务知识更加精通，政治思维更加敏锐，分辨是非的能力得到提高，能够自觉与邪教组织、封建迷信、社会不良行为划清界线，坚定立场，始终以饱满的精神状态投入到工作中去。

二、加强党的组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用

一年来，局党委主动适应形势变化，积极探索新时期基层组织建设和党员管理工作的新机制、新办法，狠抓固本强基、组织协调、保持党的先进性三个环节，党组织建设出现了三个明显变化：

1、基层党组织更加巩固。火车跑的快，全靠车头带。局党委一班人本着克已奉公的原则，一心为林业队伍争先动脑子，为林业工作创优出点子。一是狠抓班子的自身建设。认真贯彻民主集中制，坚持党委集体领导和个人分工相结合的制度。今年局党委中心组学习次，召开党委会次，班子民主生活会次。二是在干部使用上本着任人唯贤、能者上、平者让、庸者下的标准，把政治素质高、业务能力强的干部调整到重要岗位，并在局机关各主要科室进行岗位轮换。今年我局共调整充实了场、站、所、股室等领导班子成员和有关干部12名，使基层党组织建设得到了进一步加强，党员的先锋模范作用进一步得到发挥。三是进一步完善民主推荐，民主测评，民主评议制度，保证职工在干部管理工作中的参与权、知情权、选择权、监督权。四是加强后备干部队伍建设，完成市、县两级后备干部推荐工作，全系统共推荐县级后备干部2名，科级后备干部4名，并分别都经过了市、县党校培训学习。五是成立执法监察办公室，建立行政执法人员廉政档案，并跟踪考核。使我局的行风建设得到了健康发展，受到了社会各界的好评，由于我们对干部管理工作做到了经常化、规范化、制度化，所以才使基层党组织的战斗堡垒作用更加巩固。

9.政协**县委员会2005年工作要点 篇九

各位委员：

我代表政协xx市第十三届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、2019年工作回顾

2019年，市政协在中共xx市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣新时代新方位新使命，聚焦市委市政府中心工作，发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，展现了新时代政协的新气象，为推动高质量发展、决胜高水平全面建成小康社会作出了积极贡献。

（一）提高政治站位，确保政协工作正确方向

一年来，我们崇尚学习、加强学习，坚持把牢政治方向，担当政治责任，严守政治纪律，对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署，始终做到同市委方向一致、目标一致、步调一致。

1.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，夯实理想信念根基。根据中共中央和省市委统一部署，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以政协党组、机关党组为重点，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强思想政治建设，坚持政协党组理论学习中心组学习制度，组织党组成员瞻仰周恩来纪念馆和故居，“委员活动日”邀请延安干部学院杨忠虎教授作“中共中央在延安十三年”专题报告，接受革命传统教育，引导政协委员和机关干部回望历史、感悟初心，坚定信念、铭记使命，进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

2.认真组织庆祝人民政协成立70周年系列活动，加强思想政治引领。以庆祝新中国和人民政协成立70周年为契机，开展了形式多样的系列活动。市委专题召开政协工作会议，出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。市政协组织了“新时代新方位新使命”理论研讨和“我与政协同行”主题征文活动，政协委员和机关干部提交理论研讨和履职感悟等文章70多篇，并集中开展研讨交流，全国政协理论专家卞晋平到会作了专题辅导报告。举办了xx政协履职纪实展，用近万字和210多张历史图片，系统回顾了人民政协70年、xx政协63年的光辉历程，集中反映了xx政协履职实践成果。通过系列庆祝活动的开展，进一步加深了广大政协委员对新时代人民政协新方位新使命的理解，增强了做好新时代政协工作的责任感和使命感。

3.建立健全制度机制，切实加强政协党的建设。始终坚持党对政协工作的全面领导，以政治建设为统领，认真落实市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，健全完善责任、组织、制度“三个体系”，认真履行党建工作、意识形态、党风廉政建设“三个责任制”，全面推进政协党的建设各项工作，切实扛起管党治党的责任。充分发挥政协党组领导核心作用，严格执行重大事项向市委请示报告制度，坚决把党的主张通过民主程序贯彻到政协工作各方面全过程。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员委员先锋模范作用，召开市政协中共党员委员会议，制定机关党组工作规则，设立专委会联合党支部，建立“三联系两覆盖”制度，形成了“政协党组、机关党组、党总支、机关党支部和专委会联合党支部”层层抓党建的工作新格局，实现了党的组织对党员委员和党的工作对政协工作的全覆盖。

（二）服务中心大局，彰显专门协商机构作用

一年来，我们围绕中心、服务中心，共组织开展了xx项重点调研视察、协商议政活动，报送建议案、协商视察意见等xx份，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。

1.聚焦高质量发展，精心组织常委会议重点协商。围绕优化营商环境，赴省内外先进地区考察调研、对标找差，在xx次常委会议上进行专题协商，建议坚定改革决心和战略定力，推动审批流程再造和结果闭环，引入第三方机构进行常态化监测考评并实施责任倒查，努力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，得到市委主要负责同志的批示和肯定。xx次常委会议围绕创新网格化社会治理进行专题视察和协商，提出进一步提升网格治理能级，做到网格全覆盖、兜得住；

建强中心指挥系统，做到平台运作实战化、高效率；

完善考核保障机制，做到处置真落实、真解决等意见建议。聚焦优先发展教育事业，广泛听取各方面意见，xx次常委会议专题协商推进新一轮教育布局调整，从落实现有规划建设方案、切实缓解城区教育资源紧缺现状、系统规划和推进全市教育布局调整、深化教育人事制度改革等xx个方面提出了xx条具体的意见建议，并形成《建议案》。市政府专门就这一建议案的办理落实情况进行了答复。年内，市政协常委会议还听取了市政府关于2018年财政决算、预算执行、收支审计情况和2019年上半年经济发展情况、财政预算执行情况的通报，市纪委监委、公安局年度工作情况通报，并开展协商，提出了意见建议。

2.聚焦三大攻坚战，精准组织主席会议专题协商。紧扣打好污染防治攻坚战，以“生活垃圾分类处置”为议题召开九次主席协商会议，建议继续坚持“适度超前、城乡统筹”原则，明确各主体的责任定位，不断扩大城区覆盖面和镇村试点数量，促进生活垃圾减量化、资源化、无害化。把打好精准脱贫攻坚战作为重中之重，十次主席会议专题协商减轻城乡居民就医负担，建议要从顶层设计和制度建设着力，进一步深化“三医”联动改革，加快推进医共体建设，最大限度发挥政策效应，切实提升基层医疗服务能力和水平，市委、市政府主要负责同志分别作了批示，认为政协的协商意见质量较高，要求专题研究、形成方案，提交市政府常务会议讨论。十一次主席会议专题协商壮大经济薄弱村集体经济，提出了建强基层组织、优化帮扶机制、推进债务化解、增强“造血”功能等有针对性的意见建议。高度关注打好防范化解重大风险攻坚战，十二次主席会议就乡镇政府债务化解工作进行专题协商，建议树牢和践行“化债也是政绩”“带头过紧日子”“重大风险防患于未然”等观念，引起有关方面的重视。

3.聚焦监督性议题，精细组织专项视察评议活动。先后组织委员视察了健康食品产业重大项目招引建设、农村人居环境整治、全民健身、历史文化名城申报等工作，有关做大做强健康食品产业，要紧盯创建国家级经济技术开发区目标定位不动摇，提高经济贡献度、产业集聚度、园区核心竞争力的建议顺应了更加重视发展实体经济的要求；

有关改善农村人居环境，要注重因村制宜、聚焦重点任务、强化综合保障的建议有较强针对性；

有关推进健康xx建设，要以便民利民为导向，坚持设施建管并重，打造一批全民健身特色品牌的建议有较强可操作性；

有关放大历史文化优势，要完善文物保护保障体系、做足文旅融合文章的建议得到相关部门重视。对市场监管局工作开展了为期3个月的民主评议活动，梳理出xx个方面xx条意见反馈受评单位。市政协常委会议专题听取民主评议情况和建议意见整改落实情况报告，并作了现场评价。我们还推荐部分委员担任相关部门单位的各类监督员，行使民主监督职能。

（三）落实双向发力，发挥政协组织独特优势

一年来，我们崇尚团结、增进团结，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，着力在建言资政和凝聚共识上双向发力，广泛凝聚智慧力量，画出最大同心圆。

1.汇聚履职为民正能量。按照市委要求，围绕行政村（社区）规模调整优化、乡镇卫生院优化整合等工作，深入开展调研协商，形成了相关调研报告，所提的建议意见得到了市委、市政府的充分肯定。同时，积极参与行政村（社区）规模调整优化、挂钩扶贫、河长制、文明城市创建等重点工作。持续开展“圆梦明天”优秀学生表彰奖励活动，驻外商会和市农商行新捐助资金xx多万元。围绕老年教育事业、残疾儿童康复、特殊教育事业发展，开展对口协商和视察活动，助力实现“老有所乐、幼有所养”。经过政协委员多年的持续关注和呼吁，禁止燃放烟花爆竹、缓解城区停车难、城乡公交一体化、菱池路改造等事关群众切身利益的民生类建议，开通水上旅游线路、城北片区规划建设等发展类建议，得到了市委市政府高度重视和积极回应，市自然资源和规划管理委员会第二次会议听取和讨论城北片区发展战略规划，并决定启动城北片区核心地段城市设计工作。

2.畅通民情民意快通道。继续实行市领导挂钩督办重点提案制度，市委书记、市长带头领办督办重点提案，进一步提高了提案办理质量和落实成效。三次会议以来，共征集提案xx件，立案xx件，其中集体提案xx件，已全部办复，已经解决或采纳的xx件，占xx%；

计划解决或采纳的xx件，占xx%；

因条件限制，暂时无法落实、列入工作参考的xx件，占xx%。积极拓展反映社情民意信息网络，新选聘xx名社情民意信息员。一年来，共收集委员反映的各类社情民意信息xx件，编印《社情民意》简报xx期，其中上级政协采用xx件，市领导批示xx期。《xx》《xx》等2件信息被全国政协采用，及时清理农田中废弃电线杆、加强大闸蟹市场管理及品牌建设等信息得到市委、市政府的重视，专题召开会议进行布置落实。

3.画大界别特色同心圆。认真梳理十三届三次会议分组讨论《政府工作报告》中委员重点关注、集中反映的重大问题，形成工业经济、城建旅游、民生保障、三大攻坚战等4个方面xx条意见建议报送市委、市政府，得到积极回应。更好发挥委员小组基础作用，指导委员小组开展专题学习、调研视察、建言资政、团结联谊等丰富多彩的界别活动。围绕住宅小区物业管理、乡风民俗研究与传承、古建筑保护与利用、基层文化建设等议题，开展专题调研；

专题视察特色田园乡村、律师事务所、校外培训机构等，外出考察水产养殖、科技创新、宗教法制化等；

深入基层开展献爱心和送法、送医、送教、送科技、送文化下乡活动xx次，其中送医下乡xx次，为xx多名群众进行义诊和健康体检。

4.扩展团结联谊朋友圈。坚持大团结大联合，增强合作共事能力，为工商联组织、各人民团体和无党派人士在政协履职提供平台、创造条件。推动主席走访部门、驻外商会和社会知名人士等活动常态化，与上级政协联动监督、联动调研，形成工作合力。开展“三走访三促进一联系”活动，更好地服务企业、倾听民声、宣传政策、增进共识。举办“名家故乡行·天光云影——朱天曙教授书法作品邀请展”等书画展览活动，发挥好政协书画联谊优势。密切与侨胞台胞、非公有制经济人士和新社会阶层人士的联系沟通，深化团结联谊。出版《历史文化研究》两期，征集《xx民俗》文史资料，宣传推介xx历史文化。支持政协联谊会开展工作，加强与老委员联络联谊。

（四）注重强基固本，推动履职实践提质增效

一年来，我们崇尚创新、勇于创新，深入开展“履职提升年”活动，把提质增效作为谋划思路的重要理念、推动工作的鲜明导向、评价成果的最终标准，着力提升履职质量和实效。

1.加大学习培训力度，提升履职能力。强化和创新委员学习培训，引导委员“懂政协、会协商、善议政”。先后组织xx名委员分别到全国政协青岛培训基地、延安干部培训学院进行履职能力提升培训，形成学习心得体会xx多篇，两年实现了委员集中培训全覆盖。发挥政协“一站一微一刊”平台作用，编印《xx政协》xx期，推送政协工作动态和委员履职活动信息xx条。《化初心为恒心化使命为担当》等4篇工作研究文章被《中国政协》《江苏政协》采用，xx篇工作动态信息被全国和省级媒体采用。

2.完善考核评价制度，增强履职动力。建立健全各项制度机制，规范政协委员和机关干部两支队伍建设。深化委员“两考一述一评”机制，实行政协常委、委员小组组长年度述职点评制度，完善委员履职档案。坚持履职质量导向，建立调研报告质量、会议活动组织水平等评价机制，制定出台政协机关绩效考核办法和政协调研宣传信息工作考核奖励办法。强化委员管理和政协机关作风建设，引导委员“守纪律、讲规矩、重品行”，严格执行中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，持续改进工作作风、提升服务效能。

3.丰富基层协商平台，汇聚履职合力。积极探索和扎实推进基层协商民主，推动政协工作更加贴近群众、向基层延伸。先后召开“扫黑除恶”“河蟹产业高质量发展”基层民情恳谈会，为政府部门与委员群众的协商交流搭建平台。创新基层协商平台，建立有事好商量“一平台三联系”机制，研究制定了《关于建立“委员活动之家”的实施意见》，建成了xx个区域委员活动之家、xx个界别委员活动之家（委员工作室），成立了xx个界别委员履职小组、xx个乡镇（街道）委员履职小组（委员工作室），实现委员、区域和界别的全覆盖，并实行政协主席会议成员挂钩联系委员活动之家、委员履职小组、委员工作室制度，强化对基层协商工作的指导。先后组织开展了集中学习、视察调研、大会协商发言选题等各类活动xx余次。

各位委员，过去一年政协工作取得的成绩，是中共xx市委正确领导的结果，是市人大、市政府和社会各方面大力支持的结果，是全体政协委员和社会各界人士共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到政协工作中还存在一些不足，主要是政协党建工作特色有待进一步彰显，基层协商的成果有待进一步转化，民主监督的职能有待进一步加强，委员履职水平有待进一步提升，等等。对此，我们将在今后的工作中努力加以改进。

二、2020年工作要点

各位委员，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是贯彻中央和省市委政协工作会议精神的开局之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共xx市委领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题，切实提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把中共中央决策、省市委部署以及对人民政协工作要求落实下去，把各界人士的智慧和力量凝聚起来的政治责任，努力开创新时代政协工作新局面。

（一）加强党的建设，更加有力地落实党对政协工作的全面领导

坚持中国共产党的领导是人民政协必须恪守的根本政治原则，是人民政协事业发展进步的根本保证。我们要认真学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、省市委政协工作会议精神，深刻领会核心要义，全面把握工作要求。深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，成立政协理论研究会，加强理论研究宣传，以理论上的清醒保持政治上的坚定。坚持党的全面领导，团结带领广大政协委员和社会各界代表人士坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，把党的主张通过民主程序转化为各人民团体、社会各界人士的自觉行动。加强政协党的建设，充分发挥政协党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员委员的先锋模范作用，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，压实工作责任，落实制度机制，开展特色活动，推动政协党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，实现政协党建工作与履职工作相互促进、相互提升。

（二）紧扣工作主线，更加有效地发挥专门协商机构的优势作用

新时代基层政协主要工作是协商，主要工作方式是“搭台”。我们要认真落实市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》精神，进一步完善人民政协专门协商机构制度，健全协商机制，丰富协商形式，增强协商效能，在实践中推动人民政协制度更加成熟、更加定型。围绕贯彻落实市委十二届八次全会决策部署，紧扣市委市政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，按照“贴中心、提质量、求实效”的要求，充分发挥专门协商机构作用，推动政协协商“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，在协商中广集良策促进决策优化，广聚共识推动决策实施。要紧贴中心协商议政。针对复杂多变的内外部环境和不断加大的经济下行压力，围绕推动高质量发展、坚决打赢三大攻坚战，重点就优化金融生态、完善招商机制、重大工业项目建设、全域旅游创建以及重点环境问题整改、行政村优化调整后的运行情况等开展协商视察，深入调查研究、积极建言献策。要紧盯民生献计出力。落实协商于民、协商为民的要求，围绕更好满足人民群众美好生活需要，重点就紧密型医共体建设、居家养老、改善人居环境等持续协商议政，不断提升人民群众的获得感、幸福感。要紧扣热点开展监督。积极探索政协协商与社会治理相结合，围绕全面建成小康社会、基层社会治理中的短板弱项，重点就长江饮水工程、城区教育卫生项目建设等开展视察监督，提升社会治理效能。同时，健全政协民主评议部门工作机制，强化考评结果运用，形成民主监督完整“闭环”，助力市委市政府重要决策部署贯彻落实。

（三）突出中心环节，更加有序地凝聚团结奋斗的共识力量

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。我们要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，通过健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。始终坚持以人民为中心履职尽责，组织开展“基层民情恳谈会”“企业家协商座谈会”“三走访三促进一联系”活动，助力改善民生，回应社会关切。进一步优化政协界别设置，拓展政协协商参与面，扩大界别群众覆盖面，更加广泛地密切联系群众，更好反映各界各方面愿望诉求。正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，帮助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。

（四）不断改革创新，更加有为地担当时代赋予的职责使命

时代在发展，实践在推进，认识在深化，政协工作也要推陈出新、与时俱进。2020年是市政协确定的“基层协商年”。我们要锚定使命任务，强化履职担当，积极推进政协协商与基层协商有效衔接，推动各项工作在继承中发展、在发展中创新。要创新协商平台载体。规范运行好区域和界别委员活动之家，持续深化有事好商量“一平台三联系”活动，实行“1234”工作制度，打造务实有效的基层协商平台，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。积极推进“智慧政协”建设，在更大范围内架起与社会各界代表人士沟通联系的桥梁，促进上下联动。要强化委员责任担当。坚持“为国履职、为民尽责”的大情怀和“把事业放在心上、把责任扛在肩上”的大担当，准确把握政协履职方式方法，全面增强履职本领，提高撰写提案、反映社情民意信息和会议发言等履职质量，自觉投身新时代加强和改进人民政协工作的生动实践，高质量完成好“委员作业”，以模范行动展现新时代政协委员的风采和担当。要提高专委会履职水平。发挥专委会基础性作用，对重点协商议题，探索实行跨专委会联合调研，形成整体优势，提高调查研究实效性和建言资政含金量，真正从“做了什么”向“做出了什么成效”转变。要提升机关服务效能。按照新时代人民政协“四个一线”的定位要求，教育引导机关干部切实加强自身建设，提振精气神、锤炼真本领，提高服务协商、调查研究、办文办会、信息化建设质量，干出新时代政协机关的新样子。