解放军报评论员文章集

解放军报评论员文章集（精选7篇）

1.解放军报评论员文章集 篇一

农村基层带头人的榜样

——论向沈浩同志学习

本报评论员 2010年01月07日 人民网 《人民日报》

３０余年前，小岗人摁下１８个鲜红的手印，只为搞“大包干”填饱肚子，却开启了中国农村改革的先声。近６年里，小岗人又三次摁下鲜红的手印，只为表达对一位党员干部的信任与认可。

作为小岗村党委第一书记，沈浩带领干部群众的６年探索与实践，推动小岗人走上了脱贫致富的道路，赢得了群众真诚的支持和拥护，被誉为小岗村的“顶梁柱”、小岗人的“主心骨”。他以忠诚和大爱，以创新和奋斗，以青春和生命，抒写了当代中国农村优秀基层干部的先进事迹和崇高精神，诠释了优秀共产党人的政治品格，树立了新时期基层干部的良好形象，成为深入开展学习实践科学发展观活动中当之无愧的优秀典型。

作为小岗村党委第一书记，沈浩同志的事迹和精神为广大农村基层党组织书记如何当好带头人提供了价值标杆和行为取向。在学习实践活动中，广大党员特别是农村基层党组织书记，要把向沈浩同志学习作为重要内容，自觉以沈浩同志为榜样，不断汲取精神力量，像沈浩那样把科学发展观转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，转化为与人民群众保持血肉情谊的实际行动，转化为加强党性修养、提高思想觉悟的实际行动，像沈浩那样成为把科学发展观贯彻落实到基层的忠实执行者、建设社会主义新农村的优秀带头人，为推动我国经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。

当好基层带头人，就要努力找准科学发展之路。科学发展是解决中国一切问题的关键，是人民群众的迫切愿望和要求。对于基层带头人来说，惟有找准适合本地的科学发展之路，才能不辜负群众的信任和期望。“小岗最需要发展，但必须是让群众长远受益的科学发展。”这６年里，小岗村经济社会发展最快，村容村貌变化最大，人均收入增长最迅速，村民得到实惠最多。沈浩被群众认定为小岗带头人，就在于他带领党员群众找到了一条适合小岗科学发展的新路，一举打破了小岗村“一朝越过温饱线，２０年没进富裕门”的窘境，更为小岗村实现经济社会又好又快发展打下了坚实基础。

当好基层带头人，必须凝聚干部群众之力。“人心齐，泰山移。”干部群众中蕴藏着推动科学发展、促进社会和谐的无穷智慧和力量，惟有团结凝聚才能发挥威力，基层带头人团结农民、带领百姓的工作能力则最为关键。客观地说，小岗村多年发展滞后，也与一段时间以来小岗人心不齐有关。沈浩积极推动小岗人放弃成见，在聚拢民心、形成合力上花了不少心思，在教育群众、团结群众上下了很大功夫，在提高认识、凝聚共识上做了大量工作，从而把干部群众最大限度地团结起来，尽最大努力拧成一股绳。熟悉小岗村历史的人也不禁感慨：“沈浩凝聚了小岗人心，这是了不起的贡献。”

当好基层带头人，还需富有开拓进取之心。身处一个大发展大变革的时代，惟有锐意开拓进取、改革创新，方能挺立时代潮头。在一定意义上说，基层带头人有没有这样一股子劲、一股子气，决定着这个地方能不能抓住发展机遇、创造发展奇迹。小岗人当年搞“大包干”开了敢闯敢干的风气之先，却在时代大潮中出现诸多不适应。沈浩推动干部群众甩掉思想包袱，突破陈旧观念，进行了一系列改革创新的探索实践，不仅赢得了小岗发展的生机活力，也在这片热土上播下了创新的种子。

“群众拥护你，这是对你最大的褒奖！”胡锦涛总书记视察小岗村时对沈浩的勉励，揭示了基层带头人的最好评价标准和最高价值准则。沈浩已无语长眠，与他深爱的小岗人永远相伴。我们深信，在他倒下的地方，必定有更多的人会继续坚定地走下去；在广袤的田野上，必将有千万个沈浩带领干部群众奔向富裕安康的明天。

广阔天地大有作为

——再论向沈浩同志学习

本报评论员 2010年01月08日 来源：人民网 《人民日报》

基层是培养选拔干部的学校，是干部成长成才的摇篮，是施展才华、实现价值的广阔天地。梦想有多大，抱负有多大，基层的舞台就有多大。

基层有丰富的营养，根深才能叶茂。这些年来，从中央到地方，都选派选聘了一批党政机关、企事业单位干部和高校毕业生到基层任职，充实和加强了基层干部的力量，给基层带来旺盛的生机和活力。广大基层干部，包括选派干部和大学生村官，心系群众，踏实干事，得到了群众认可，成为党和国家事业发展的重要人才资源。

“涉浅水者得鱼虾，入深海者获蛟龙。”作为安徽省选派到村任职干部，沈浩在小岗村奋斗创业的卓越实践表明，广阔天地大有作为，在基层扎下根去，必能闯出新的天地，干出一番事业。参加第三批学习实践活动的广大基层党员，要像沈浩同志那样艰苦奋斗、扎根基层，任劳任怨、无私奉献，勤勤恳恳为一方百姓谋幸福，永远不辜负党和人民的期望和重托。<扎根基层，就要捧着一颗真心来。基层有真实的社情民意、世事人情，有群众的酸甜苦辣、忧喜悲欢。一腔赤诚，将心比心，群众才会和你心贴心、说真话、道真情。沈浩一到小岗村，就花了一个多月的时间把全村１００多户跑了两遍，和村民促膝谈心，体察民生民情。他对全村大事小情、群众安危冷暖了然于胸，说起他这些年为百姓排忧解难、改善民生的那些事，人们就禁不住抹泪。沈浩把村民当亲人、当朋友，看见老人卧病，就自掏腰包为他治疗；看见孩子受冻，便脱下衣服披在他身上。沈浩把心捧给群众，群众把他放在心里。

扎根基层，就要把心思用到干事业上。任务不落实，问题不解决，一切都是空对空，群众也最反感。面对一些人长期占用村集体资产、群众有怨气的情况，沈浩依法解决、毫不留情，群众信他敢碰硬、真为民。面对他这６年来带领党员群众为小岗干的一桩桩、一件件实事、好事，从修路、盖房到种植葡萄、引进项目，群众懂他是在一心为小岗百姓谋福祉。“他是为小岗累死的！”“现在，我们的路、新房、广场、幼儿园、敬老院„„都有了，可是沈浩没有了！”群众的感叹与念叨从一个侧面反映出，一个真抓实干、造福一方的干部，给地方带来的变化有多大，在群众心中的分量有多重。扎根基层，还要与群众同甘共苦。一个干部，不论职位有多高，权力有多大，本质就是一名群众。分出三六九等、高低贵贱，不与群众同甘共苦，这样的干部就会与群众产生距离隔阂。６年来，沈浩保持了艰苦奋斗的共产党人本色，保持了吃苦耐劳的劳动人民本色，扑下身子与小岗百姓同吃同住同劳动。“他走到哪都能将就吃一点，即使遇到剩菜剩饭也不在乎，端起来就吃，从没把自己当外人，和我们农民一样”，群众这样感慨。他舍小家为大家，长年为小岗发展操劳奔波，也曾为不能陪老母而愧疚。老吾老以及人之老，“在小岗村像这样的老母亲太多了”，沈浩把小爱升华为大爱。

“小岗就是他人生的舞台。”沈浩牢牢扎根小岗，奉献了他的青春乃至生命，更谱就了他一生最动人的乐章。他的先进事迹和崇高精神，他的务实作风和高尚品格，必将给广大基层干部特别是选派干部和大学生村官以信心和力量，激励他们在基层创造无愧于时代的业绩，书写人生最瑰丽的诗篇。

2.十八大——评论员文章 篇二

新华社评论员

人民的期待在这里汇集，世界的目光在这里聚焦。连日来，肩负全党全国各族人民重托的２０００多名党的十八大代表共商全面建成小康社会大计，共绘中国特色社会主义美好蓝图。代表们围绕胡锦涛同志所作的大会报告进行了深入、热烈的讨论。共识在会场内外的民主交流中不断扩大，力量在举国上下的团结气氛中不断凝聚。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，中华民族的未来正呈现出无比广阔的美好前景。

旗帜指引方向，道路关乎未来。出席十八大会议的代表们对此有着坚定的信念：只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，才能凝聚起万众一心、攻坚克难的强大力量；只有坚持贯彻落实科学发展观，才能突破发展瓶颈、破解改革难题，推动经济社会全面协调可持续发展；只有全面提高党的建设科学化水平，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，才能确保始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

十年发展的宝贵经验昭示未来，站在新的历史起点，既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，只有坚定不移地走中国特色社会主义道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，才能战胜前进路上的困难挑战，夺取全面建成小康社会新胜利。

“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”十八大报告总揽全局、高屋建瓴的战略判断，吹响了向２０２０年全面建成小康社会宏伟目标的进军号角，谋划出“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局，标志着我们党以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。这为我们全面把握机遇、沉着应对挑战，赢得主动、赢得优势、赢得未来奠定了坚实基础，树立了坚定信心。

历史由人民创造，奋进由党来引领。自诞生之日起就把人民利益镌刻在旗帜上的中国共产党，用鲜血、汗水和智慧赢得了人民的信赖，成为中国特色社会主义事业的领导核心。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。不断顺应时代潮流，不断破解发展难题，不断回应社会关切，坚决维护人民利益，是我们党始终得到人民拥护的根本原因。新时期、新任务、新挑战，如何破解“发展起来以后的问题”，考验党的执政能力，检验党的领导水平。

无论是“必须坚持人民主体地位”，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主，还是“必须坚持维护社会公平正义”，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系；无论是“必须坚持走共同富裕道路”，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，还是“必须坚持促进社会和谐”，把保障和改善民生放在更加突出位置，十八大报告强调的一系列发展中国特色社会主义必须牢牢把握的基本要求，充分体现了我们党立党为公、执政为民的政治本色和直面难题、深化改革的勇气智慧。执政兴国，人 民至上。中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为中国特色社会主义事业的中流砥柱。

团结带领１３亿人民，在世界上最大的发展中国家全面建成更高水平的小康社会，是一项前无古人的伟大事业。宏伟的发展蓝图已经绘就，民族复兴的新征程再次开启。在全面建成小康社会决定性阶段召开的党的十八大，必将以其重大而深远的历史意义载入史册。党领导人民为夺取全面建成小康社会新胜利而进行的不懈奋斗，必将成为实现中华民族伟大复兴进程中更为精彩的辉煌篇章。

让我们高举旗帜，在党中央坚强领导下，按照十八大的决策部署，解放思想，求真务实，团结奋斗，锐意进取，不断把中国特色社会主义推向新境界，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！2 人民日报１１月１５日社论：共同创造更加幸福美好的未来 ——热烈祝贺中国共产党第十八次全国代表大会胜利闭幕

圆满完成各项议程和崇高使命，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利闭幕。肩负着全国各族人民的信任和期待，凝聚亿万人民的智慧和力量，我们党开启了全面建成小康社会的新的伟大进军，开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会。

大会高度评价胡锦涛同志所作的报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，分析了国际国内形势发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。代表们一致认为，报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。

大会高度评价十七届中央委员会工作，高度评价党的十六大以来我们党带领人民所经历的不平凡的奋斗历程。这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。这些来之不易的伟大成就，必将载入我国社会主义现代化和中华民族伟大复兴的光辉史册。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。这次大会把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，这是党的十八大的历史性贡献。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。这次大会发出了夺取中国特色社会主义新胜利的伟大号召，强调全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大 复兴。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信。

这次大会提出了实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和全面提高党的建设科学化水平，作出了全面部署。这一宏伟目标和全面部署，是改善人民生活、增进人民福祉的宣言书，是鼓舞人心、催人奋进的动员令，对于凝聚全党全国人民共同创造我们的幸福生活和美好未来具有十分重要的意义。

这次大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。一批德才兼备、年富力强的领导干部进入中央委员会，充分反映了我们党兴旺发达，党和人民事业后继有人。为了推进党的领导层新老交替，为了党和国家兴旺发达、长治久安，一批担任中央领导职务、为党和人民事业作出重大贡献的同志退出了中央委员会，表现了共产党人的崇高风范，表现了对党和人民事业的无比忠诚，表现了对党和国家未来充满信心。全党同志向他们致以衷心的感谢和崇高的敬意！党和人民将永远记住他们的历史贡献。

中国特色社会主义事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗。当前，摆在我们面前的首要政治任务，就是认真学习党的十八大精神，全面贯彻党的十八大精神，自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的各项任务上来。全党同志务必增强忧患意识，始终保持清醒头脑；务必增强创新意识，始终保持奋发有为的精神状态；务必增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置；务必增强使命意识，始终保持共产党人的政治本色，胸怀理想，坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

党的十八大为夺取中国特色社会主义新胜利展现了更加广阔的前景，为社会主义现代化和中华民族的伟大复兴展现了更加壮丽的前景，为中国人民和中华民族的美好未来展现了更加灿烂的前景。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，在推进伟大事业中创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩，在面向现代化、面向世界、面向未来的历史进程中争取中国共产党人的新光荣。

新华社社评:继往开来 团结奋进

新华网北京１１月１５日电

时间在这一刻，蕴含着影响一个国家和民族未来的特殊意义。党的十八大和十八届一中全会圆满完成各项议程胜利闭幕。新的中央领导集体带领全党全国各族人民又站在新的历史起点，一面伟大旗帜被更高地举起，一幅全面建成小康社会的宏伟蓝图在此展开，一段迈向民族伟大复兴的新征程由此起步。

十八大批准了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了第十八届中央委员会和中央纪律检查委员会。十八届一中全会选举产生了中央政治局、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。一批朝气蓬勃、奋发有为的领导干部进入中央领导机构，充分反映了党的事业后继有人、兴旺发达。党的十八大和十八届一中全会充分表明，中国共产党充满了生机与活力，是政治坚定、理论成熟、思想统一、组织团结的党，是中国特色社会主义的坚强领导核心。

建设中国特色社会主义是前无古人的伟大事业，需要一代又一代人的接力探索、不懈奋斗。在实现新老交替中，十七届中央委员会中的一些同志从领导岗位上退下来，表现出了共产党人的宽阔胸怀和崇高境界。全体党员对他们的高风亮节致以深深的敬意，全国人民对他们的历史贡献表示衷心的感谢。全党同志深信，以习近平同志为核心的党中央，一定会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

总结十年奋斗历程，最重要的就是我们党勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南，这是十八大的历史性贡献。不断完善贯彻落实科学发展观的体制机制，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。

旗帜指引方向，目标凝聚力量。十八大报告明确提出，为全面建成小康社会而奋斗。从“全面建设”到“全面建成”，标志着我国发展阶段的重大变化；从“四位一体”到“五位一体”，意味着发展布局的深刻调整，必将鼓舞起全国各族人民夺取新胜利、创造新辉煌的昂扬斗志。

经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展——十八大报告对全面建成小康社会和全面深化改革开放提出了新的具体要求。这是实现全面建成小康社会的具体路径，也是今后５年乃至更长时间里的奋斗目标。到２０２０年如期全面建成小康社会，时间紧迫，任务艰巨，需要真抓实干、顽强拼搏的精神和意志，更需要攻坚克难、改革创新的勇气和智慧。按照十八大制定的蓝图开拓奋进，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，中国特色社会主义事业必将获得源源不断的前进动力，呈现更加广 阔的发展前景。

办好中国的事情，关键在党。团结带领人民为全面建成小康社会而奋斗，党的使命光荣，重任在肩，容不得丝毫懈怠。面对世情、国情、党情深刻变化，十八大报告强调，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。紧紧围绕主线，继续推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，在应对风险考验、破解发展难题、驾驭复杂局面的过程中坚定理想信念、不断提高执政能力，发挥好我们党特有的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势，做到为民、务实、清廉，我们党就能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，勇立时代潮头，引领社会进步，不断从胜利走向新的胜利，续写执政兴国的精彩答卷。

承前启后绘蓝图，继往开来谱华章。现在，大政方针已定，奋斗目标清晰，战略部署明确，当务之急是要认真学习十八大报告，深入领会十八大精神，坚决贯彻十八大要求，把全党同志的思想和行动统一到十八大精神上来，把全国人民的智慧和力量凝聚到十八大确立的奋斗目标上来，埋头苦干，锐意进取，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。

团结就是大局，团结就是力量；奋斗收获希望，奋斗赢得未来。更高地举起中国特色社会主义伟大旗帜，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照十八大战略部署，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗，艰苦奋斗，不懈奋斗，我们就一定能夺取全面建成小康社会新胜利，开创人民美好幸福新生活，实现中华民族伟大复兴！6 人民日报１１月１６日社论：担当历史使命的坚强领导集体

新华网北京１１月１５日电

中国共产党第十八次全国代表大会选举产生了新一届中央委员会，党的十八届一中全会选举产生了新的中央领导机构，一批德才兼备、年富力强的领导干部进入新一届中央委员会和中央领导机构。选举结果体现了全党意志，反映了全国各族人民心愿，表明了我们党兴旺发达、充满朝气、富有活力。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全国各族人民，紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，经受住各种严峻考验，取得了来之不易的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，赢得了全党全国各族人民高度信任和衷心拥护。现在，为了党和人民事业继往开来，为了推进党的领导层新老交替，他们中的许多同志带头从党中央领导岗位上退下来，表现了共产党人的宽阔胸怀，表现了对党和人民事业的无比忠诚。此时此刻，全党同志满怀深情，向胡锦涛同志，向其他退下来的领导同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！全党同志深信，以习近平同志为核心的党中央，一定会团结带领全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。

实现我国社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，关键在党。推进党和国家事业不断向前发展，担当好党的历史使命，必须有正确理论和大政方针的指引，必须有一个坚强团结有力的领导集体。党的十八大坚定地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，科学制定了适应时代要求和人民愿望的大政方针和行动纲领，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，这对于我们党团结带领亿万人民实现三大历史任务、完成党的执政使命具有重大而深远的意义。党的十八大和十八届一中全会的胜利召开，为党和国家事业发展指明了前进方向，为我们党继续带领全国各族人民团结奋斗奠定了重要思想政治基础，为担当历史使命提供了坚强组织保证，充分表明，中国共产党是一个坚定成熟、团结和谐、开拓创新、永葆先进的马克思主义执政党。

中国特色社会主义是前无古人的壮丽事业，在这条道路上我们已经取得了改革开放和现代化建设的巨大成就，我们还将坚定不移沿着这条道路前进，实现中华民族伟大复兴。在新的征程上，我们的责任更大，担子更重，必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，夺取中国特色社会主义新胜利。让我们紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。

坚持高举伟大旗帜奋力夺取新的胜利 ———学习贯彻党的十八大精神之一

新华社评论员

党的十八大胜利闭幕，标志着中国特色社会主义伟大事业开启新阶段、迈上新征程。全党全国人民当前首要政治任务是，学习贯彻十八大精神，同心同德、砥砺奋进，把十八大提出的各项任务和要求化作全面建成小康社会征程上的新思路、新探索、新举措，夺取中国特色社会主义新胜利。

旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。高举中国特色社会主义伟大旗帜像一条红线，贯穿党的十八大。

旗帜关乎党的命脉、国家前途、民族命运、人民幸福。每当重要历史时刻，举什么旗、走什么路的问题总会突出地摆在人们面前。十八大报告明确指出，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路。这一重大而鲜明的宣示，表明了我们党的坚定政治立场。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，是历史经验的深刻昭示。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就。近代以来中国从四分五裂、贫穷落后走向团结进步、繁荣富强的发展历程，揭示出一个历史性结论：只有社会主义才能拯救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。过去十年，党带领全国人民抓住和用好重要战略机遇期，战胜各种严峻挑战，把中国特色社会主义推向新阶段，取得了一系列新的历史成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础，靠的就是全党全国各族人民在中国特色社会主义伟大旗帜指引下团结奋斗。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，是面向未来的必然抉择。全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，进而实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地走中国特色社会主义道路。不管是在我们党成立一百年时全面建成小康社会，还是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的梦想，都必须靠中国特色社会主义伟大旗帜引领方向、凝聚力量。

学习贯彻十八大精神，必须进一步深化对中国特色社会主义的认识。中国特色社会主义道路、理论体系和制度是紧密结合的一个有机整体，其中道路是实现途径，理论是行动指南，制度是根本保障。坚持和发展中国特色社会主义，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展党和人民历经艰辛开创的正确道路、形成的理论体系和建立的制度，牢固树立道路自信、理论自信、制度自信，奋力夺取中国特色社会主义新胜利。

学习贯彻十八大精神，必须在成绩面前保持清醒头脑。中国特色社会主义是不断发展的道路、理论和制度，需要不懈探索、不断开拓。在已经取得的巨大成就面前，我们必须保持清醒头脑，看到面临的诸多问题、考验和危险，包括精神懈怠、消极腐败、官僚主义等。解决这些问题，必须坚持解放思想、深化改革、凝聚力量、攻坚克难，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，矢志不渝地 推进社会主义现代化建设。

学习贯彻十八大精神，必须牢牢把握基本国情和最大实际。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这“三个没有变”是现阶段我们必须牢牢把握的基本国情、最大实际，制定改革发展的每一项措施、推进改革发展的每一个步骤，都必须体现基本国情、符合最大实际。

学习贯彻十八大精神，必须全面落实五位一体总布局。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，是推进科学发展的必然要求。切实增强大局意识，深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展，促进生产关系与生产力相协调、上层建筑与经济基础相协调，才能不断拓宽政治民主、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好的文明发展道路。

学习贯彻十八大精神，必须牢牢把握“八个坚持”基本要求。坚持人民主体地位、坚持解放和发展社会生产力、坚持推进改革开放、坚持维护社会公平正义、坚持走共同富裕道路、坚持促进社会和谐、坚持和平发展、坚持党的领导，牢牢坚持这些基本要求，就能凝聚起全党全国人民的力量，使中国特色社会主义道路越走越宽阔。

学习贯彻十八大精神，必须紧紧围绕实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴这个总任务。十八大提出到2020年全面建成小康社会，为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴打下具有决定性意义的基础。紧紧围绕这个总任务开展工作，就一定能够万众一心夺取新胜利，创造中华民族更加美好的未来。

美好蓝图令人振奋，崇高使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面把握机遇，沉着应对挑战，把科学发展观贯彻到党和国家各项工作全过程和各方面，在建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家道路上阔步前进，奋力夺取全面建成小康社会新胜利！

坚持深化改革开放 凝聚力量攻坚克难 ——学习贯彻党的十八大精神之二

新华社评论员

党的十八大报告指出，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。这一论述深刻阐明了坚持改革开放的重大意义，表达了全党全国人民在新的征程上继续推进改革开放、勇于攻坚克难、夺取中国特色社会主义新胜利的坚定信念。

发轫于三十多年前的改革开放，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。在团结带领人民进行这场伟大变革中，我们党成功开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，中国特色社会主义事业取得了一系列历史性成就，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴打下了坚实基础。历史充分证明，没有改革开放，就没有当代中国的发展进步。改革开放的方向和道路完全正确，停顿和倒退没有出路。

面向未来，中国发展进步的潮流不可阻挡，但前进的道路并非一帆风顺，面对诸多困难和挑战。当前，我国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然比较突出，城乡、区域、群体间收入差距和发展水平差距依然较大，关系群众切身利益的社会问题较多，一些领域出现了道德失范、诚信缺失现象，一些干部领导科学发展的能力不强，形式主义、官僚主义作风严重，一些领域消极腐败易发多发，等等。要解决这些困难和问题，必须通过深化改革、加强制度创新，以改革创新的时代精神不断攻坚克难，使中国特色社会主义始终保持勃勃生机。

坚持改革开放，解放思想是前提。解放思想始终是推动党和人民事业发展的强大思想武器，是发展中国特色社会主义的一大法宝。没有思想大解放，就没有当代中国的大改革、大开放，就没有当代中国的大发展、大繁荣。在中国这样一个经济文化曾十分落后的国家探索民族复兴道路，是极为艰巨的任务。当代中国正处在经济社会转型期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，迫切需要进一步解放思想，不失时机深化重要领域改革，坚持破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为发展中国特色社会主义提供根本保障。

坚持改革开放，人民期待是动力。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。改革开放三十多年来，人民群众充分享受到了中国特色社会主义发展的丰硕成果，同时对深化改革开放、继续发展中国特色社会主义寄予厚望。面对人民的信任和重托，面对新的历史条件考验，我们必须保持奋发有为的精神状态，增强改革创新意识，把改革创新精神贯彻到治国理政各领域各环节。要建立健全权力运行制约和监督体系，形成有利于创新创造的文化发展环境，加强和创新社会管理，加快生态文明制度建设以及全面推进党的建设新的伟大工程，必须把握时代新要求、顺应人民新期待，勇于探索、勇于变革、勇于创新，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

坚持改革开放，改善民生是目的。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。到２０２０年全面建成小康社会，从根本上讲也是为了人民过上更加幸福美好的新生活。为了如期实现宏伟目标，十八大提出“必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域改革”，并就经济、政治、文化、社会、生态文明建设五方面改革提出了要求。推进这些改革，既要着眼长远，也要注重当前，科学、民主地制定改革政策措施，不因长远目标而损害群众现实利益，确保人民群众始终共享改革发展成果。

坚持改革开放，党的领导是保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。深化改革是一个持续不断的过程，必然涉及各种社会关系、利益格局的调整，没有坚强的政治领导、思想引导，改革就不可能顺利推进。以人为本、执政为民的中国共产党领导推动了当代中国的改革发展，同时在改革开放的伟大实践中日益走向成熟。新的征程上，按照十八大部署，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，积极、沉着地应对各种考验、化解各种危险，党就能够保持先进性纯洁性，团结带领中国人民不断夺取中国特色社会主义新胜利。

“坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，十八大的庄严宣示表达了全党全国各族人民的心声。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，中国特色社会主义必将展现出更加广阔的美好前景。11 十八大新华时评:抓紧工作 抓紧落实

新华网北京１１月１４日电（记者 张宗堂、赵仁伟）

党的十八大通过了胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的工作报告。全面建成小康社会的宏伟目标化为全党的意志和行动纲领。实现宏伟目标，需要全党全国人民从现在做起以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风、求真务实的工作方法，投身于贯彻落实十八大精神中去，努力开创党和国家各项工作新局面。

党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，确立了科学发展观的长期指导地位和中国特色社会主义事业五位一体总布局，明确了全面建成小康社会的宏伟目标，并就实现宏伟目标作出了全面部署，鼓舞人心，催人奋进。按照十八大部署团结奋斗，党和国家各项事业必将取得更大胜利，人民生活必将更加幸福美好。

落实十八大部署，需要切实增强使命感和紧迫感。十八大提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。“确保”“全面”４个字，字字千钧，是中国共产党人向全体人民的郑重承诺。现在，距离这一目标实现还有８年多时间，前景光明，任务艰巨，只有埋头苦干，锐意进取，才能完成历史使命。

落实十八大部署，需要有奋发有为的精神状态。近年来，在我国经济社会发展取得了历史性成就的同时，世情国情党情的深刻变化使党的执政能力面临诸多新挑战。正确看待成绩，始终保持不骄不躁、奋发有为的精神状态，始终发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，凝神聚力，团结一心，不断创造新的业绩。

落实十八大部署，需要与时俱进创新工作方法。在十三亿人口的发展中大国全面建成小康社会，将创造人类发展史上的新奇迹。我们走的是一条前无古人的新路，遇到的很多问题没有现成解决方法，只有以无私无畏的勇气大胆探索、不断创新，才能攻坚克难，夺取全面建成小康社会的新胜利。

3.人民日报评论员文章 篇三

马 永

2012年04月17日04:31 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻

“迷失了人生方向，丧失了做人底线，很容易陷入违法犯罪的歧途。”面对一些违法违纪案件，人们每每发出这样的反思。

这些教训对全社会是个警醒，对领导干部来说更显得重要。为了用好人民赋予的权力，完成引领一方发展、谋求民众福祉的重任，需要对领导干部有更高要求。升华大公无私、乐于奉献的思想境界，才能树立正确权力观，做到权为民所用；锤炼廉洁自律、克己奉公的道德操守，才能抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变根基；彰显勇于担当、开拓进取的事业追求，才能不断攻坚克难，推动各项工作取得新的成绩。

“政者，正也。”做官先做人，为政先修德。领导干部如何立身做人，不仅是个人修养问题，更是关系为政用权、事业发展的重大考验。领导干部立身以德为本，从政以民为基，坚守信念防线、道德防线和法纪防线，不仅自己在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，对身边群众、社会风气也是一种很有说服力的积极引领。反之，如果忘记做人之本、抛弃从政之基，“德不称其任，其祸必酷；能不称其位，其殃必大”，不仅毁了自己，更会贻害党和人民的事业。对此，不可不时刻自重、自省、自警、自励。

人民日报今日谈：为政不移公仆之心

马 永

2012年04月18日00:00 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。”面对一些违法违纪案件的教训，每个领导干部都应重温胡锦涛总书记的谆谆告诫。

领导干部无论职务高低，都是人民的公仆。这不仅是一种称谓，更是一种责任和要求。一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。做人民公仆，就要以公仆 1 之心鞠躬尽瘁，以赤子之心执政为民，把权力看做是为人民服务的责任，而不是享受；把职位看做是为人民服务的岗位，而不是一种待遇。决不能口头上自称公仆，行动上却高高在上；决不能表面上大公无私，背地里却把权力私有化、商品化。

“处天下事，当以天下之心出之。”公仆之心，实质是为民之心。党员领导干部把人民当主人，做人民的公仆，这是我们立党治国的根本。时刻牢记“为政不移公仆之心”，始终坚持法大于情、公大于私的原则，把公仆意识渗透到执政观、利益观、权力观中，保持一颗公仆心、一份公仆情，才能真正做到权力面前不谋私、利益面前不伸手、金钱面前不动心，清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

人民日报评论员文章：人民不会忘记

本报评论员

2009年08月20日05:06 来源：人民网-《人民日报》

国泰民安，人民公安功不可没，共和国公安英烈功勋卓著。

金色盾牌热血铸就。万余名共和国公安英烈，用铁血丹心书写着对党、国家和人民的无限忠诚，用青春和生命建立了不朽功勋，也给人们留下了永恒记忆。

人民不会忘记，公安烈士的英雄壮举。公安英烈的事迹，人们大多耳熟能详。人们含泪送英烈的场面，一次次感动着你我，慰藉着英烈。各地公安英烈纪念广场逐渐增多，诉说着人们对英雄的敬仰。当媒体报道《共和国公安英烈》后，网民一句句朴实的留言，表达着敬意，寄托着哀思：“公安民警用生命维护了人民利益，人民会永远怀念他们。”“你们是共和国的骄傲，无愧为坚强的共和国之盾。”所有这些，无不证明，人民没有忘记、也不会忘记共和国公安英烈，没有忘记、也不会忘记他们的不朽功勋。

人民不会忘记，英烈亲属的奉献和支持。警察职业的特殊性，注定了忠孝难以两全。抚育子女、赡养双亲、陪伴爱人，往往无暇顾及。特别是英雄离开后，英烈家属要承受失去亲人的巨大精神痛苦，还要克服生活中的种种困难，他们无 怨无悔、默默奉献。父亲马玉清牺牲，儿子马忠学毅然踏上父辈的脚印。吴光林牺牲，妻子接过了他的枪。这样可歌可泣的感人故事不胜枚举，英烈的牺牲并未阻挡亲人为公安事业的发展进步做贡献的信念。礼遇逝者，善待生者。人们永远不会忘记公安英模的卓著功勋，更不会忘记民警家属的无私奉献。为传送党和政府的关爱，公安部部署全国公安机关对新中国成立以来牺牲的公安英烈家属进行集中走访慰问，并着手制定《公安部关于进一步加强公安英烈优抚工作的意见》。

人民不会忘记，默默奉献的广大公安民警。“有困难找警察。”这是老百姓常挂嘴边、记在心间的一句话，它道出人民群众对人民警察的无限信任和期盼。和平建设时期，公安民警是牺牲最多的职业群体，哪里有危险，哪里就有警察。诚如一位民警在怀念牺牲的战友时所说：“如果是我碰上，牺牲的就是我。”新中国成立60年来的实践证明，人民公安队伍始终保持着忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，用鲜血和生命捍卫国家和人民的利益，维护法律的尊严，是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。

4.人民日报评论员文章集锦2007 篇四

――论学习贯彻胡锦涛在庆祝我国首次月球探测工程圆满成功大会上的重要讲

话

本报评论员 2007年12月14日02:34 来源：人民网－《人民日报》

我国首次月球探测工程的圆满成功，在我国航天事业发展史上树起了又一座里程碑，为我们贯彻落实十七大精神提供了新的精神动力。胡锦涛总书记的重要讲话，充分肯定了首次月球探测工程取得的重大成就，高度评价了航天科技工作者、广大干部职工和解放军指战员为我国航天事业作出的重大贡献，精辟阐述了这一工程的圆满成功对于我们做好当前各项工作提供的有益经验和深刻启示，号召全党和全国各族人民：必须坚持发展是第一要义，着力推动经济社会又好又快发展；必须坚持自主创新，着力建设创新型国家；必须坚持实施人才强国战略，着力培养造就高素质人才队伍；必须坚持弘扬求真务实精神，着力推动各项工作的落实。这对于激励全党全国各族人民深入贯彻落实党的十七大精神，实现经济社会又好又快发展具有重大意义。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。

我国首次月球探测工程圆满成功，是我们坚持发展是第一要义，着力推动经济社会又好又快发展的重大成果。我国航天事业取得的成就和经验表明，国家科技实力发展，必须以国家经济实力发展为基础。发展，对于提高国家科技实力和水平，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。只有坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断取得发展的新成就，才能凝聚各方面力量不断把我国社会主义现代化事业推向前进，才能加快缩小我国与世界先进水平的差距、为人类作出应有的贡献。发展必须是全面协调可持续发展，必须是又好又快的科学发展。我们要继续紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，更好地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益。

我国首次月球探测工程圆满成功，也是我们坚持自主创新，着力建设创新型国家的重大成果。我国航天事业取得的成就和经验表明，提高自主创新能力，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术和关键技术，必须依靠自主创新。只有坚持自力更生、艰苦奋斗，把发展的基点放在自主创新上，才能真正掌握核心技术、抢占科技制高点、在世界高技术领域占有一席之地，才能牢牢把握发展的战略主动权、切实增强国家核心竞争力。我们要坚持走中国特色自主创新道路，发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，加快建设国家创新体系，深化科技管理体制改革，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加快组织实施国家重大科技专项，切实把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面，紧紧依靠自主创新，提高核心竞争力，使我们国家健步跨入创新型国家行列。

人类社会的发展进步，是在对未知领域的不懈探索中实现的。首次月球探测工程已经取得圆满成功，但不论是在深空探测领域，还是在推进改革开放的历史进程中，都有许多未知领域需要我们去认识、去探索、去开拓。我们要将首次月球探测工程圆满成功取得的深刻启示和有益经验转化为落实十七大精神的强大动力，以新的探索、新的追求、新的创造将中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

让更多公民共享发展成果

本报评论员 2007年12月17日04:32 来源：人民网－《人民日报》

在全国人民的热情参与和密切关注下，经过有关方面的广泛调研和深入论证，今天，国务院同时公布了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》和《职工带薪年休假条例》。这对于提高居民生活水平，传承中华民族文化，全面建设社会主义小康社会，是一件有重大意义的事情。

回顾中国节假日的变化，我们可以毫不夸张地说，节假日的变化印证了中国经济社会的前进，展现了人民生活水平的提高。改革开放以来，伴随着经济壮大国力渐强，曾经终日忙于温饱的中国人民不仅生活进入了小康，而且获得了更多的休息权利，开始享受更多的闲暇快乐。从1995年中国实行双休日，到1999年开始的三个“黄金周”，再到这次出台的新方案，我国每年的法定节假日，从1995年以前的59天，发展到这次调整后的115天，越来越多的居民不但有充足的时间享受家庭团聚的天伦之乐，更有机会游历祖国的名山大川。部分有经济实力者，则借黄金周一次次走出国门，在世界旅游胜地流连。中国人享有越来越多的休息权利，越来越多的公民通过休假来分享祖国的强盛和改革的成果。

时光在前行，世界在变化。中国的人均GDP已经迈上了2000美元的台阶，生活水平的提高呼唤着生活方式的变化。1999年，国家在增加法定节假日的同时，还调整休假的方式，形成了春节、“五一”、“十一”三个连休7天的长假。几年来，三个“黄金周”为居民出行、购物和休闲提供了时间上的便利，为拉动内需、促进经济增长做出了积极贡献。与此同时，这种节假日的安排也表现出一些不尽合理之处。人们感受最多、印象最深的，莫过于黄金周的拥挤。由于节假日安排过于集中，“黄金周”中，祖国大地处处涌动着人山人海，汽车火车飞机皆是拥挤不堪，名山大川无不摩肩接踵。如此度假，不仅失去观光休闲的乐趣，更增添安全隐患，甚至给绿水青山造成破坏。“黄金周”已经变得让人既爱又怕，因此，此次调整使节假日在时间分布上更显合理，为人民群众更好地度假创造了条件。

一个国家的法定节假日制度，从来不是简单的休息制度，而是这个国家政治、经济、文化制度的重要反映；不仅表达着人民群众的权利，也表达着一个国家的文化追求。中国是有几千年历史的文明古国，长期的历史积淀形成了一批历代相传、富有中华民族文化特色的传统节日。站在珍惜保护传统文化的角度看，法定节假日中只有春节一个传统节日显然是不够的。今天，当祖国经济社会有了长足进步时，我们已经有能力为延续传统、为节假日的中国特色而在制度上加以规范了。此次国家法定节假日的调整，增加了中华民族的传统节日，将清明、端午、中秋设定为国家法定假日，此举有利于弘扬和传承我国优秀传统文化，发掘传统文化的丰富内涵，扩大中国文化在国际上的影响，增强全世界华人的凝聚力。因此，早在方案征求意见阶段，就受到了各界群众的一致好评。

为了使休假制度体现社会公平，保障广大职工的基本休息权益，这次国家在调整法定节假日的同时，还出台了《职工带薪年休假条例》。随着这部修改法规的逐步落实，职工群众能够更为主动地安排自己的休假，有利于进一步分散过于集中的出行人群，我国的休假制度将会更加完善，更多的公民将会共享祖国经济社会发展的成果。（责任编辑：苏楠）

着力优化经济结构和提高经济增长质量

――四论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

2007年12月17日04:44 来源：人民网－《人民日报》

中央经济工作会议提出着力优化经济结构和提高经济增长质量。这是贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要内容，是解决我国发展面临的突出矛盾和问题的有效途径。优化经济结构，提高经济增长质量，不仅有利于明年经济平稳快速发展，也有利于实现我国经济长期持续健康发展。

全面协调可持续是科学发展观的基本要求。结构合理，增长质量较高，经济才能全面协调可持续。今年以来，中央继续加强和改善宏观调控，在进行总量调控同时，更加注重结构调整，提高经济增长质量。加强“三农”工作，增强自主创新能力，煤电运等瓶颈制约进一步缓解，重视服务业发展，中西部地区发展加快。经济在保持快速增长的同时，经济效益继续提高，企业利润大幅增加，财政增收较多，人民生活改善，节能减排成效明显。这些成绩表明经济结构在不断完善，经济增长质量在不断提高。但是，我们也要清醒看到，经济发展方式粗放特别是结构不合理，依然是我国经济中诸多矛盾和问题的主要症结。从大的结构看，突出表现在外需和内需不协调，消费和投资不协调，一二三产业不协调，城乡、区域发展不协调。增长质量不高也严重制约经济持续发展，增长主要还是靠量的扩张，资源能源消耗过多，环境保护压力加大。加快转变发展方式，优化经济结构，提高经济增长质量，是当务之急。我们要努力促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

优化经济结构，提高经济增长质量，要抓住重点，扎实推进。一是控制固定资产投资规模和扩大消费需求。继续控制固定资产投资过快增长，着力优化投资结构，进一步加大对经济社会发展薄弱环节、重点领域和中西部地区的支持力度，坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业的盲目投资和重复建设。扩大消费需求，必须调整国民收入分配格局，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。二是推进产业结构优化升级和自主创新。坚持走中国特色工业化道路，推进信息化与工业化融合，发展现代产业体系。进一步加强农业基础地位，大力发展服务业，促进工业做大做强，加强基础产业和基础设施建设。提高自主创新能力，加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。三是进一步推进区域协调发展。继续实施区域发展总体战略，落实区域布局规划和政策。加大支持西部开发力度，促进中部崛起，继续推进东北地区等老工业基地振兴，鼓励东部地区率先发展。四是切实加强节能减排和环境保护，促进企业提高经济效益和产品质量，注重集约经营、内涵式发展。

优化经济结构，提高经济增长质量，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。各部门、各地区都要把这项任务落到实处，努力在这方面取得实实在在的进步。

人民日报：切实加强节能减排和生态环境保护

――五论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

2007年12月19日08:09 来源：人民网－《人民日报》

明年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，进一步推进节能减排，时间紧迫，任务繁重。中央经济工作会议把切实加强节能减排和生态环境保护，作为明年经济工作的一项主要任务，提出加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展，有很强的针对性和指导性，是立足当前，着眼长远，促进发展，造福人民的重要部署。认真学习贯彻中央经济工作会议精神，我们必须把推进现代化建设与建设生态文明有机统一起来，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加大力度，迎难而上，打好节能减排攻坚战、持久战。节能减排是节约能源资源、保护生态环境的重要途径，是贯彻落实科学发展观、转变发展方式的必由之路。搞好节能减排关系经济社会的可持续发展，关系人民群众的切身利益，关系中华民族的生存发展。节能减排目标是“十一五”规划中的约束性指标，完成这一目标是政府作出的庄严承诺。

今年以来，经过全国上下的共同努力，节能减排工作取得明显进展，单位国内生产总值能耗继续下降，二氧化硫和化学需氧量排放出现近年来的首次下降。节能减排成效初步显现，但基础还不牢固。从实现“十一五”节能减排的目标来看，任务依然艰巨，形势相当严峻。明年是实施“十一五”规划的第三年，必须加大节能减排工作力度，取得明显成效，否则后两年的任务压力更大。我们必须进一步增强节能减排和环境保护的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。节能减排不可能毕其功于一役。不仅要打好攻坚战，还要树立长期作战的思想，打一场持久战。

完善政策法规，强化激励和约束机制，是促进节能减排和加强环境保护的重要保障。要更加注重用法律手段促进节能减排。加快出台和实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策，降低节能环保投入成本，真正反映能源资源使用和环境治理成本，使节能减排要求更紧密地与企业切身利益结合起来。要加快制订和实施促进节能减排的市场准入标准、强制性能效标准和环保标准。

重点行业、重点领域节能减排的成效如何，直接关系到全社会节能减排目标能否实现。要通过加强节能环保评估审查、提高准入门槛等手段，加大结构调整力度，坚决淘汰落后生产能力，有效遏制高耗能、高排放行业过快增长。加强对重点耗能企业和重点排污企业的监管，强化企业社会责任。加快先进适用技术推广应用，发展循环经济。加强重点流域、重点行业污染治理，加强农村环境保护。

认真落实工作责任制是保证节能减排目标实现的组织保证。要把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准，完善和落实节能减排统计体系、监测体系、考核体系，实行定期考核机制。

节能减排和环境保护，功在当代，利在千秋。在加快转变经济发展方式、走好中国特色新型工业化道路的历史进程中，我们一定要增强全社会节能环保意识，把节能减排和环境保护变成全社会的自觉行动，让经济发展的代价越来越小，生态环境越来越好。

更加重视改善民生和促进社会和谐

――六论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

2007年12月21日08:16 来源：人民网－《人民日报》

中央经济工作会议提出，必须按照党的十七大提出的目标要求，坚持以人为本，更加重视改善民生，促进社会和谐。这是党和国家的庄严承诺，也是人民群众的迫切愿望。认真学习贯彻中央经济工作会议精神，就要加大对改善民生的投入力度，加快推进涉及民生问题的制度建设，更好地改善人民生活，促进社会和谐。

以人为本，是科学发展观的核心。我们推进发展的根本目的是造福人民，必须做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。现代化客观上是一个资本积累、技术进步的历史过程，也容易出现机器排挤劳动、资本所得挤占劳动所得的现象。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，目前又处于社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的时期，在推进现代化的过程中，我们必须处理好经济增长与收入分配的关系，在生产和分配两个环节都要正确把握资本、技术、劳动之间互相替代、互相依存的特点，实现技术进步和扩大就业的有机统一，妥善处理发展资本密集型产业和劳动密集型产业的关系，提高劳动参与分配能力，促进创造财富和公平分配的协调。只有更加注重发展成果的普惠性，更加注重改善民生，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能形成安定团结的和谐氛围，才能促进经济社会又好又快发展。

近年来，我国经济建设取得巨大成就，党和政府陆续出台一系列具有深远影响的重大举措，办成了一些多年想做而没有条件做的大事，人民群众得到的实惠越来越多。但是，当前一些涉及人民群众切身利益的问题还比较突出。劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、食品药品安全、土地征用、城市拆迁等方面还有很多问题亟待解决，促进社会和谐任务还很艰巨，对此必须高度重视，并按照中央的部署，投入更大的力量，扎实加以解决。

民生问题涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。对各类民生问题，我们必须从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，区分轻重缓急，突出重点，逐步加以解决。根据中央经济工作会议精神，在改善民生，促进和谐上要着重抓好这样几项任务：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；合理调整国民收入分配，提高城乡居民收入水平；完善社会保障体系，夯实社会和谐的制度保障；大力发展教育卫生事业，进一步提高国民素质；完善住房保障体系，着力解决城市低收入家庭住房困难；推动社会主义文化大发展大繁荣，更好地满足人民文化需求；完善社会管理，维护安定团结。

加快推进以改善民生为重点的社会建设，与千家万户的幸福安康息息相关。各地区各部门要在发展经济的基础上，下更大的气力推进社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

提高领导科学发展的能力

――七论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

人民日报评论员 2007年12月26日03:49 来源：人民网－《人民日报》

中央经济工作会议强调，全面贯彻党的十七大精神，完成明年经济工作的各项任务，推动经济社会又好又快发展，必须不断提高领导科学发展的能力。这既是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求和重大任务，也是做好明年和今后一个时期的经济工作的重要保证。

我国正处在改革发展的关键阶段,也正处于工业化、现代化的重要时期。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，全党同志特别是各级领导干部，迫切需要认真落实中央经济工作会议提出的要求，努力提高领导科学发展能力。

第一，加强学习，不断提高领导科学发展的思想水平和业务素质。紧密联系本地区本部门实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。认真学习和准确把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的深刻内涵，不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性。认真学习和深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，更加自觉地走科学发展道路。准确把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，以创新的思路开拓各项工作新局面。适应世情、国情、党情的新变化，顺应发展中国特色社会主义的新要求，根据岗位工作需要，主动更新知识，不断增强把握规律、按照客观规律办事的能力，增强研究新情况、解决新问题的能力。

第二，统筹兼顾，不断掌握科学发展观的根本方法。正确领会和全面把握中国特色社会主义事业总体布局，善于在推进经济发展的同时兼顾各方面的发展要求；正确处理中央和地方的关系，善于发挥两个积极性；正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，善于从各方利益的结合点考虑问题，谋划工作；正确处理人民内部矛盾，善于化解不和谐因素；正确处理重点和一般的关系，善于抓住牵动全局的主要工作、涉及群众利益的突出问题，着力在重要领域和关键环节取得突破。

第三，深入调查研究，不断把握科学发展的主动权。扑下身去，深入一线，认真开展调查研究，了解经济社会发展中关系全局的突出问题，了解本地区本部门工作中需要解决的重点问题，了解广大人民群众最关心的利益问题，总结推广干部群众在实践中创造的好经验、好办法，使各项政策和工作部署更加符合客观实际，更能体现群众意愿。转变工作作风，改进工作方法，克服形式主义、官僚主义，以为民、务实、清廉的作风推动科学发展、促进社会和谐。

第四，狠抓落实，不断取得科学发展的实效。大力发扬求真务实精神，坚持正确政绩观，与时俱进，真抓实干，对关键环节和重点难点问题要一抓到底。充分发挥人民群众的主人翁精神，采取多种形式宣传群众、动员群众，使中央的方针政策为广大干部群众所了解、所掌握，转化为他们的自觉行动。建立健全抓落实的领导机制和工作机制，确保各项工作取得实实在在的成效。

明年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，要办的大事很多。做好明年的经济工作，保持经济发展、社会祥和的良好局面至关重要。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力开创各项工作新局面。

妥善解决政制发展问题，维护香港长期繁荣稳定 人民日报评论员 2007年12月29日17:56 来源：人民网

全国人大常委会在审议香港特别行政区行政长官曾荫权提交的报告的基础上，依法作出了关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定，对香港特别行政区政制发展作出了制度性安排，这一重大决定，对于全面贯彻落实“一国两制”方针和香港基本法，切实维护香港社会各阶层、各界别和广大香港同胞的利益，保障香港特区的民主制度按照基本法的规定循序渐进地健康发展，保持和促进香港的长期繁荣稳定，具有重大现实意义和深远历史影响。

1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》规定，香港特别行政区行政长官和立法会产生办法应根据香港的实际情况和循序渐进的原则加以规定，最终达至普选的目标。行政长官的报告客观反映了香港社会对什么时候可以实行普选的关注。这种关注归结到一点，就是希望消除香港的政制发展前景不明朗的因素，集中精力发展经济，改善民生。全国人大常委会积极地回应了香港社会的这种愿望，在决定中不仅规定2012年行政长官和立法会产生办法可以作出循序渐进的适当修改，而且明确了2017年行政长官选举可以采用普选产生的办法，在普选行政长官之后，立法会选举可以采用全部议员由普选产生的办法。这个决定为香港政制发展明确了时间表，既表明了中央按照香港基本法的规定推进香港民主发展的诚意，表明了中央维护和促进香港长期繁荣稳定的决心，也是贯彻落实香港基本法的具体体现。

按照我国宪法和香港基本法的规定，香港特别行政区是我国的一个地方行政区域，直辖于中央人民政府，中央对香港特别行政区政制发展具有决定权。发展适合于香港实际情况的民主制度是中央的既定方针。香港回归祖国10年来，“一国两制”方针和基本法得到切实贯彻执行，香港的民主制度得到了长足的、稳健的发展，香港居民真正享有了前所未有的民主权利。邓小平同志曾经指出：“香港的稳定，除了经济的繁荣外，还要有一个稳定的政治制度。”社会稳定，经济繁荣发展才有保障；经济繁荣发展，社会才能实现长期稳定。此次全国人大常委会所作决定，体现了上述精神，为香港政治体制的稳定和发展提供了制度性保障。

今后10年，是香港发展的关键时期。发展是第一要务。希望香港特别行政区政府和社会各界人士贯彻落实好这个决定，紧紧抓住经济全球化趋势和内地发展给香港带来的机遇，努力提高香港经济的竞争力，保持和发展香港固有的优势，巩固国际金融、贸易和航运中心地位，推进香港社会全面发展和进步。香港经济社会的不断发展，也必将为政制发展奠定更加坚实的经济基础和社会政治基础。

5.解放军报评论员文章集 篇五

一个人的生命长度是有限的，但在有限的人生中活出生命的深度和广度，最能体现生命的分量。河北农业大学教授李保国用一生时间践行自己入党时的誓言，回答了付出与获得、物质与精神、名利与奉献等人生命题，诠释了共产党人的宗旨和理想。

一个先锋，就是一面镜子。近日，总书记对李保国同志先进事迹作出重要批示，号召广大党员、干部和教育、科技工作者向李保国学习，心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

榜样是看得见的哲理。在群众眼中，李保国是“科技财神”，他用科技为荒山带来苍翠，用产业为乡亲拔除“穷根”；他是“农民教授”，恪守“扎不进‘泥土地’，就长不成栋梁材”，把论文写在田间地头；他是“太行新愚公”，三十五年如一日扎根山区，深耕太行直至生命的最后一天。他累计为太行山区增加农业产值35亿元，却从未收过农民一分钱讲课费，从未拿过企业任何股份，一件羽绒服一穿就是10多年。一个心眼为百姓，这是李保国身上最鲜明的个人气质，也是最耀眼的道德光芒。

是什么力量推动着李保国俯身巍巍太行，将一生热血倾注于科技扶贫？“我最见不得老百姓受穷”“我只图太行山的老百姓能早一点过上好日子”„„朴实无华的语言，却是最好的答案。这正是支撑李保国“活着干，死了算”的精神源泉所在。

我们这个世界需要“愚公”，他们是一个民族宁折不弯的脊梁。我们党之所以能带领人民不断开创新局面、赢得新胜利，关键就在于凝聚了一大批像李保国这样的共产党员。他们不为外物所扰，不为名利所累，“一生干好一件事”，行动是他们提交给人生的完满答卷。

志之所向，一往无前。如今，我们正行进在实现民族复兴的伟大征途，志不坚不足以攻城拔寨，意不定不足以爬坡迈坎。正如总书记所强调的，要立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。惟其如此，才能不负时代所望、不负人民重托。

6.人民日报评论员文章5月5日 篇六

——汶川特大地震灾后重建启示之二

本报评论员 2011年05月05日00:00

13亿同胞深切关注，几十万援建大军艰苦鏖战，几千万灾区人民奋勇拼搏„„1000多个日夜，饱受创伤的灾区成为迸发创新热情和创造活力的源泉。灾后重建的三年，是社会主义制度力量和灾区人民顽强精神的伟大胜利。

自力更生和八方支援的雄浑交响，激荡在灾区的广袤大地。2008年汶川特大地震发生后，党中央国务院高瞻远瞩、科学决策，按照“一省帮一重灾县”的原则，建立对口支援机制。中东部19个省市立即行动起来，以令人惊叹的重建速度，与灾区人民携手铸造让后人世代安宁的优质工程。面对灾后重建规模空前、难度空前的“世界性考验”，灾区人民不等不要不靠，用自己的双手重建美好家园。灾后重建的“中国答卷”，创造了人类灾后重建史上新的奇迹。绵绵巴山，见证着援建大军的深情厚谊；汤汤蜀水，诉说着灾区人民的感恩之情。穿行在今日四川，新地名让人目不暇接：永昌镇、江苏小区、天津小区、京安小区„„每个名字背后，都铭刻着一段感人的故事。及时有力、立体高效的对口支援，彰显中国“集中力量办大事”的国家能力，体现了祖国大家庭的温暖。

勤劳智慧的灾区人民，把来自四面八方的爱心援助转化为自强自立、重建家园的豪情。“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”。从山崩地裂的惨烈瞬间，到灾后重建的艰辛岁月，灾区人民以不屈意志和顽强精神，书写着民族精神的新高度。1.7万亿元重建资金，80％是灾区自筹；几百万套过渡住房，近一半由灾区群众自搭自建；启动省内对口支援，四川十多个地市“一市对口援建一个灾区乡镇”„„灾难磨砺精神，痛苦铸就坚韧，灾区人民以重建家园的汗水和成就回报全国人民的支持与关爱。

重建是学习的契机，是跨越的起点。灾区人民将援建地区的先进理念与当地实际相结合，努力提高“造血”能力，催生出“飞地经济”等众多改革创新的新鲜经验；灾区经济坚持恢复与发展“两手抓”，优化经济结构、淘汰落后产能，不但在废墟上“站立起来”，还实现了“发展起跳”，收获了“创造性复兴”、“跨越式发展”。

重建凝聚感恩之情，孕育反哺之心。玉树地震和舟曲泥石流灾害发生后，第一支赶赴灾区的外省公安特警队伍来自成都，第一支实现跨省异地救援的民兵队伍来自青川，汶川灾区群众纷纷捐款捐物、紧急调运物资。四川的规划师、陕西的施工队、甘肃的志愿者带着恢复重建的经验，在另一片土地上铺展新的画卷。

7.解放军报评论员文章集 篇七

备受关注的全国公安机关执法规范化建设工作座谈会已圆满落下帷幕。这次座谈会是公安部党委贯彻落实党的十七届五中全会和全国依法行政工作会议精神，总结交流两年来全国公安机关执法规范化建设的经验做法，深入分析当前存在的突出问题，进一步研究部署深化执法规范化建设工作的一次重要会议。

胡锦涛总书记指出，维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。在这次座谈会上，孟建柱部长所作的重要讲话，正是从依法治国方略的高度，既全面总结了全国公安机关执法规范化建设取得的成效，又深入分析了全面推进公安机关执法规范化建设的重要性、紧迫性；既深刻阐述了理性、平和、文明、规范执法的基本要求，又强调当前和今后一个时期，各级公安机关要进一步创新执法理念，坚持严格公正规范执法，坚持理性平和文明执法，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一；既要求全国公安机关要立足当前、着眼长远，紧紧抓住执法突出问题，又强调进一步完善执法制度、加强执法管理、推进执法信息化建设、强化执法培训，不断提升公安机关的执法公信力。孟部长的重要讲话充分体现了用科学发展观统领公安工作和队伍建设的要求，充分体现了十七届五中全会和全国依法行政工作会议精神对进一步推进执法规范化建设，推动公安工作具有的重要的指导意义。各级公安机关一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实。

贯彻落实好这次会议精神，不断推进执法规范化建设，最重要的还是要进一步统一、深化对大力加强执法规范化建设的认识。各地要紧密结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，以及全国依法行政工作会议和前不久国务院印发的《关于加强法治政府建设的意见》精神，迅速组织各级公安机关和广大民警认真学习、深刻领会孟部长的重要讲话，进一步统一对加强执法规范化建设重要性、紧迫性的认识，进一步统一对既坚持严格公正规范执法，又坚持全面推进理性平和文明执法的基本要求的认识，进一步统一对全面推进执法规范化建设主要任务措施的认识，切实增强抓执法规范化建设的责任感和紧迫感。

实践证明，执法规范化建设能否取得显著效果，关键在“一把手”。“一把手”真正重视了，这项工作才能真正开展起来，真正见到成效。各级公安机关及其领导班子特别是“一把手”要切实承担起“主发动机”的职责，牢固树立“抓执法就是抓业务、抓执法就是抓队伍、抓执法就是抓形象”的观念，对执法规范化建设亲力亲为，将其作为一项涉及全局的大事记在心上、抓在手上，在规划设计、组织推动上发挥自己的作用。

各警种要承担“纵向”推进本警种执法规范化建设之责，在统一执法标准、严密执法程序、规范执法环节等方面，充分发挥专业优势和自上而下监督考评的便利。法制部门要当好“军师”，积极为各级领导班子抓执法规范化建设提供制度建设和法律上的服务。

“一花独放不是春”，春色满园才是春。决定一个地方公安机关执法水平高低的不是那些执法先进单位，而是问题较多的落后单位。因此，各级公安机关要通过执法规范化建设全面提升公安机关执法能力和执法公信力。同时，各地要学习借鉴北京、山东、江苏、浙江等地的思路做法，充分发挥每个地方、每个警种的责任心和积极性，努力实现执法规范化建设的广覆盖和推进合力。

总之，在当前和今后一个时期，全国公安机关要以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，牢牢把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，有效应对执法环境的深刻变化，积极回应人民群众的新期待，以创新执法理念为先导，以解决执法突出问题为突破口，以提高履职能力为核心，深入推进执法规范化建设，使公安机关维护国家安全和社会稳定能力进一步增强，执法公信力进一步提升，警民关系更加和谐。

创新执法理念实现 “两个效果”统一

———一论贯彻落实全国公安机关执法规范化建设工作座谈会精神

《人民公安报》本报评论员

随着社会主义民主法制建设的快速进步发展，人民群众的权利意识越来越强，对执法工作的要求也越来越高。在全国公安机关执法规范化建设工作座谈会上，国务委员、公安部部长孟建柱强调，人民群众衡量公安执法活动，一个重要标准就是首先要合法、依法，必须以法律标准衡量是非、处理问题；同时，还要合情、合理，让人们在情理上能够接受。因此，广大公安民警在执法办案过程中，理应自觉将严格、公正、规范与理性、平和、文明的执法理念作为准则，进一步创新执法理念，大力推进执法规范化建设，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，努力实现法律效果和社会效果的统一。

严格、公正、规范执法，是法治的基本要求。在刑事诉讼中，公安机关行使的主要是侦查权，即通过实施各种侦查行为，收集证据，查明犯罪事实，查获犯罪嫌疑人。公安机关要牢固树立证据意识，坚持证据第一，准确把握宽严相济的刑事司法政策，始终坚持依法办事、按政策办事，坚持以法律为准绳、以事实为依据，做到当宽则宽、当严则严。公安机关在实施行政处罚时也要以事实为依据，处罚要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

严格、公正、规范执法，要求公安机关在执法过程中，不仅要坚持实体意义上的“依法”，还要坚持程序意义上的“依法”，实现实体正义与程序正义的统一；要坚持法律面前人人平等的原则，对于同样的违法犯罪行为要适用同样的法律，对于不同的人的违法犯罪行为，不论是官是民，是亲是疏，都必须平等地毫无例外地予以追究和制裁，坚决反对特权、反对歧视，统一规范执法，正确行使自由裁量权；要把握好公正与效率的关系，公安民警既要秉公执法、不偏不倚地执行法律，“不唯书，不唯上，只唯‘法’”，也要充分认识到“迟到的正义就不是正义”，努力提高办案效率。

而理性、平和、文明执法，则是推进和谐警民关系建设过程中必须实现的执法方式和执法艺术的高度升华。理性执法、平和执法和文明执法是紧密联系的三个方面，各有侧重又相互统一。理性执法，要求我们理智辨别是非与利害关系，要在法律规定的权限范围内进行合法合理合情的执法活动，避免执法随意性。平和执法，强调的是执法态度，同时也是公安民警自身素质和涵养的一种体现。只要心系百姓，常怀公仆之心，不以管理者、掌权者自居，执法过程中流露出的态度一定是谦和的、亲近百姓的。文明执法，要求公安机关摒弃方法简单、程序随意、行为粗暴的执法，做到仪表文明、语言文明、行为文明。

唯如此，创新执法理念之花，才会结出丰硕的果实。、规范化是提升执法公信力的“金钥匙”

―――二论贯彻落实全国公安机关执法规范化建设工作座谈会精神

《人民公安报》评论员

如何全面提升公安机关的执法公信力，让公安机关的执法活动获得人民群众的广泛认同，赢得人民群众的普遍尊重？各级公安机关只有认真贯彻落实好全国公安机关执法规范化建设工作座谈会精神，用好执法规范化这把“金钥匙”，才能进一步提升执法公信力，开启一片新天地。

要把维护公平正义作为矢志不渝的追求。“公生明，廉生威。”公安机关是执法机关，维护社会公平正义，是党和人民对公安执法工作的要求，也是有效提升执法公信力的关键所在。要做到维护社会公平正义，公安机关的执法活动必须要严格遵守我国的宪法和法律，要把办理每一起案件、开展每一项执法活动作为维护公平正义的具体实践，切实从实体、程序方面加以落实，并且要通过社会力量和信息化平台建设进一步加强对执法过程的监督。

要将群众工作做深做细做实。推进执法规范化，各级公安机关必须以法律标准衡量是非、处理问题，同时还要尽量达到法、理、情的有机统一，使当事人既感受到法律的权威、尊严，又感受到公安机关的关心、温暖，实现定分止争、案结事了。要更多地运用协商、疏导等办法解决群众的诉求，更多地采取“能调则调”、“多调少罚”等柔性方式来化解矛盾纠纷。要从户口登记、证照办理、行政审批等多方面入手，积极研究推出新的便民、利民、惠民政策措施，让人民群众实实在在地感受到公安机关开展执法规范化建设带来的实惠。只有如此，公安机关的执法公信力才能真正在人民群众心中生根发芽、长成参天大树。