人口普查数据发展情况

人口普查数据发展情况（共11篇）

1.人口普查数据发展情况 篇一

人口普查数据质量评估分析通知

人口普查数据质量评估分析通知

各县人普办：

根据《关于认真做好登记和复查阶段工作的若干意见》和省人普办《关于认真做好人口普查复查验收工作的通知》文件精神，为切实做好登记复查的数据质量评估工作，确保普查数据数量，现对复查阶段数据评估工作提出如下意见，请各地结合本地实际，切实加强数据质量的分析评估工作。

一、严格按照复查验收工作细则和标准进行复查

各地要严格按照国家各阶段人普质量控制标准、省人普办函25号的验收标准、市人普办99号文件的复查工作要求，进行登记工作的复查验收。

二、登记数据评估的主要内容

普查登记数据质量分析评估主要围绕户籍人口、出生、死亡人口、外出、外来人口、登记人口、常住人口等主要人口数据进行，将普查登记人口数据与清查摸底人口、历年人口变化趋势进行对比，说明变化的原因。

1、户籍人口。主要应与公安的户籍资料及摸底资料进行核查分析，核对不上的人要求逐一说明原因，确保户籍人口不重不漏。

2、出生、死亡人口。主要应与摸底资料、计生、卫生部门出生人口、民政、公安部门死亡人口等资料，以及与历年本地出生和死亡人口趋势进行核查分析，特别是出生、死亡有缺口的地方需重点说明原因，确保出生、死亡人口不漏登。

3、户籍外出半年以上和省外外来人口。主要应与摸底资料、五普以来特别是近年来经济、社会发展与外来外出人口变化趋势进行核查分析，增加或减

少的人数进行原因说明，如增加的原因是新流入还是清查摸底遗漏等，减少的原因是流出还是非普查对象等。搜集外来人口增长与日常工业、建筑业、服务业相关从业人员统计数据、教育部门新居民子女就学等情况、数据。那一世范文网

4、登记人口。主要应与摸底资料进行核查分析，对登记人口比摸底增加或减少的人数、主要原因从普查小区逐级进行说明，并汇总上报。

5、常住人口。通过测算本地常住人口总量，与摸底时测算的进行核查分析，说明增加或减少的原因。

三、上报时间

要求各县人普办上报普查登记的数据质量评估报告分别于11月26日、12月1日16：00前上报。

市第六次人口普查领导小组办公室

二○一○年十一月十日

2.人口普查数据发展情况 篇二

人口与经济的关系受到研究者和决策者的广泛关注由来已久。目前, 中国人口增长速度已得到有效控制, 进入低生育率阶段后, 人口问题的关注点转向人口结构和人口经济活动。人口及其结构对一个区域的经济发展有着相当重要的作用, 而区域经济的发展又同样会影响区域人口及其结构。目前对人口年龄结构与区域经济发展关系的研究集中在老龄化对区域经济发展的影响方面, 也有从人口文化结构、产业结构或城乡结构等单一角度研究其对区域经济发展影响的文章, 在研究方法上以定性研究居多, 部分定量研究也主要以回归分析等方法较多见。笔者基于最新第六次人口普查的数据, 从整个人口结构的角度出发, 运用灰色关联分析方法并构建相关模型, 研究其与区域经济之间的关联关系揭示了二者耦合发展的规律。这对改善和优化内蒙古人口结构, 发展区域经济有着实际指导意义。

一、指标体系和研究方法

根据内蒙古的具体情况和指标的可获取性及可靠性确定从年龄结构、性别结构、文化结构、产业结构和城乡结构等5个方面的13个具体指标对人口结构系统进行了指标的分解。从经济总量、经济水平、农村牧区经济、规模以上工业和国内贸易等5个方面的16个具体指标对区域经济系统进行了指标的选取 (表1) 。

由于人口结构与区域经济系统的关联性与复杂性, 笔者按照系统分析的思路, 在构建人口结构与区域经济系统耦合的评价指标体系基础上, 采用灰色关联分析的方法, 求得了指标间的关联度, 再通过对关联度看数据的分析揭示了内蒙古人口结构与区域经济关联耦合的机理。

二、内蒙古人口结构与区域经济发展的关联因素

鉴于内蒙古自治区以旗 (县) 市为单位的人口结构数据获取的可行性, 本文在第六次人口普查数据《内蒙古自治区2010年人口普查资料》及《内蒙古统计年鉴2011》等原始数据资料的基础上, 以区域经济诸指标和人口结构诸指标作为人口结构与区域经济耦合关联分析的指标体系, 运用上面所介绍的研究方法和相关公式, 计算得到了2010年内蒙古人口结构与区域经济发展关联度矩阵。

内蒙古人口结构与区域经济系统各要素间关系比较复杂, 经计算得出两系统各指标间的关联度均在0.6以上, 属于中等关联, 说明人口结构与区域经济系统之间的关系密切, 进行两系统之间耦合的主要因素分析是非常有意义的。为了进一步揭示两系统交互耦合的主要驱动力, 对上面计算得到的关联度数据进行了简单的平均和排序, 分别得到了人口结构与区域经济相互作用和影响的主要因素。

人口结构对区域经济发展产生影响的过程中, 第二产业和第三产业的人口与区域经济的关联度较高, 经计算得出的2010年内蒙古101个旗 (县) 市的人口结构与区域经济耦合的关联度矩阵中, 第二产业人口与区域经济的综合关联度最高, 达到了0.806, 第三产业人口与区域经济的综合关联度排在第四的位置 (0.785) , 说明目前二、三产业从业人口比重的提高以及二、三产业的发展对区域经济的发展贡献较大, 区域经济的发展离不开第二产业和第三产业的快速高效的发展。第二产业人口与国内生产总值、第二产业生产总值、第三产业生产总值、社会固定资产投资、一般预算收入、在岗职工工资总额、工业GDP、社会消费品零售总额等的关联度都非常高分别为0.901、0.873、0.895、0.874、0.872、0.896、0.867、0.893。第三产业人口也与上述经济指标的关联度较高, 均在0.8以上。城镇人口与区域经济发展的关联度也较高, 综合关联度达到0.796, 仅次于第二产业人口与区域经济的关联性, 排在第二的位置。随着城市化脚步的不断加快, 城镇人口总数在城乡总人口中的比例在不断提高, 而且二、三产业人口和高学历、高技术的人才大多聚集在城市, 这对区域经济发展会产生直接作用。城镇人口结构与社会消费品零售总额、在岗职工工资总额、国内生产总值、第三产业生产总值、第二产业生产总值等的关联度都较高分别为0.894、0.892、0.878、0.871、0.844。关联度排在第三位的是大专以上人口结构 (0.795) , 高中、中专人口与区域经济的关联度排在第五位 (0.784) 。由此可见, 较高素质的人口文化结构对区域经济发展的作用较为明显, 科学文化素质越高, 对新知识与科学技术的理解与应用就越强, 对有利于社会经济发展的新事物的创造能力就越大, 大力促进生产力的发展, 促进区域经济的发展。除此之外, 其他人口结构与区域经济发展关联度也较高, 依次排序为:15~64岁人口 (0.768) 、0~14岁人口 (0.762) 、小学初中人口 (0.757) 、性别比 (0.754) 等, 它们的关联度均在0.75以上。上述诸多指标主要从人口产业、城乡、文化、年龄结构等角度较为全面地反映出了人口结构对区域经济发展的重要影响。

区域经济对人口结构也具有不容忽视的影响和作用, 经计算得出的2010年内蒙古101个旗 (县) 市的人口结构与区域经济耦合的关联度矩阵中, 国内生产总值与人口结构的综合关联度为0.8, 高于其他经济指标处于第一的位置。国内生产总值是反映区域经济综合实力的重要指标, 它的发展与第二、三产业的发展密不可分, 同时会带动第二、三产业从业者的增加。经济的发展也会进一步加快城市化的脚步, 从而提高城镇人口比例、影响城乡人口结构。它与第二产业人口 (0.901) 、城镇人口 (0.878) 、大专以上人口 (0.864) 、第三产业人口 (0.86) 、高中和中专人口 (0.849) 的关联度均较高 (在0.8以上) 。经济总量指标中第三产业生产总值和第二产业生产总值与人口结构的关联度也较高, 分别为0.787和0.782, 排在第五和第八。目前, 第三产业对国民经济的推动作用越来越明显, 第三产业生产总值与大专以上人口结构的关联度最高, 达到了0.926, 其次分别是第二产业人口 (0.895) 、城镇人口 (0.871) 、高中和大专人口 (0.843) 、第三产业人口 (0.839) 。第三产业的快速与高质发展离不开高素质人才结构的支持, 也离不开从事第二产业和第三产业人口比例的进一步提高, 同时会进一步加快城市化的发展、增加城镇人口比重。在岗职工工资总额、一般预算支出、社会固定资产投资等反映区域经济水平的指标与人口结构的关联也非常紧密, 关联度分别为0.795、0.790和0.786, 排名第二、第四和第六。主要与第二、三产业人口, 较高文化程度人口和城镇人口的关联度较高均在0.75以上。除此之外, 社会消费品零售总额 (0.792) 、粮食总产量 (0.784) 、工业GDP (0.779) 等的关联度均较高。上述诸多指标主要从经济总量、经济水平、规模以上工业、国内贸易和农村牧区经济等方面反映了区域经济对人口结构产生的影响。

三、结语

3.开展第六次人口普查工作情况汇报 篇三

按照国务院、省、市、区第六次人口普查领导小组文件要求，我乡已将人口普查列入乡党委、政府2010的工作重点，结合实际认真落实各项工作，确保普查工作顺利进行。现将工作情况汇报如下：

一、是高度重视，加强组织领导。成立了以乡长为组长的领导小组，并下设办公室，办公室设在乡统计办，办公室主任负责日常工作。办公室抽调5名素质高、业务精的同志做班负责人普工作，为确保普查工作有人抓，有人管奠定坚实基础。

二、提供办公条件、办公设备齐全。人口普查单独设办公室进行集中办公，电脑，办公桌、椅子等设施齐全，保证独立分工，为普查工作提供了有效地后勤保证。保障普查工作有序进行，按时保质保量完成。

三、制定了切实可行的普查指导员、普查员选择调计划。制定了各项工作制度及工作流程，按要求制作了版面上墙。根据“六普”工作需要，乡里确定了“六普”经费补贴。

四、按照区里开人口普查宣传会的要示，我乡悬挂了横幅、张贴了标语，出动了人口普查宣传车，各村也分别了张贴了标语，悬挂了横幅，张贴了人口普查宣传画。

五、按照上级要求各村于15日进行了入户填写《户主姓名底册》工作，现各村正在进行绘制小区建筑物及编制《户主姓名底册》，为下一步11月1日的正式入户登记打下坚实的基础。

六、存在的主要问题和困难：

1、普查员和普查指导员选调的问题。在市场经济的导向下，我乡农村年轻人外出打工的人多，在家的老少居多，选择符合普查员要求的、又要肯干实事的人员比较困难；并且有些村存在着之前选好的普查员后来又因为经费少，工作量大等原因又不愿干的情况。

2、经费问题。必要的普查经费是保障人口普查工作的顺利开展的根本，是获取真实、准确、全面普查资料的前提。在市场经济条件下开展人口普查，没有经费保障，一切工作都会落空。请区领导务必高度重视人口普查经费问题，适当给我乡予以经费上的支持，保证我乡人口普查顺利开展。

3、受要修建出山店水库的影响，我乡户籍人口存在着这样一种情况，由于最近几年好多死亡人口都未销，而年数又长，农户自己又不愿销，村里干部对这个数掌握的也不太多，再有就是居委会的空挂户太多，有些却没有相关的信息，从而导致全乡户籍人数和各村上报的总人数出入有些大。

游河乡六普办

4.人口普查数据发展情况 篇四

作为市场化的人口流动--第五次全国人口普查数据分析

文章利用第五次全国人口普查等有关资料,分析了改革以来中国大规模人口迁移的空间分布特征、决定因素,及其与市场化改革之间的关系.城乡二元分割的户籍制度使得中国大规模人口迁移在经济转型过程中具有区别一般迁移理论的独特之处.伴随经济增长的.市场化改革程度和市场发育的不平衡性,是决定人口迁移基本方向的一个重要因素.加快城乡户籍制度改革和劳动力市场建设,特别是清除阻碍劳动力市场发育的各种制度性障碍,将起到引导和规范人口迁移、促进持续经济增长的双重作用.

作 者：蔡P 王德文  作者单位：中国社会科学院人口与劳动经济研究所 刊 名：中国人口科学  PKU CSSCI英文刊名：CHINESE JOURNAL OF POPULATION SCIENCE 年，卷(期)： “”(5) 分类号：C92 关键词：人口迁移   户籍制度   市场化改革  

5.人口普查数据发展情况 篇五

[新闻办新闻局局长、主持人 郭卫民]女士们、先生们，大家上午好，欢迎大家出席今天的发布会！社会各界十分关注第六次全国人口普查的工作，今天我们请来国务院第六次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂先生来出席发布会，向大家介绍第六次全国人口普查主要的数据，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有国务院第六次全国人口普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长张为民先生。下面有请马建堂局长做介绍。[2011-04-28 10:00:00]

[统计局局长 马建堂]女士们、先生们，同志们、朋友们，大家上午好。以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查，在党中央、国务院的正确领导下，在中央各部门和地方各级人民政府的大力支持下，在全国新闻媒体的积极配合下，经过近千万普查人员的奋力拼搏和十三亿各族人民的积极参与，人口普查顺利完成普查准备、现场登记和事后质量抽查等工作，现将快速汇总的主要数据予以公布。[2011-04-28 10:06:44] [马建堂]

一、人口总量 这次人口普查登记的全国总人口为1339724852人，与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点。数据表明，十年来我国人口增长处于低生育水平阶段。[2011-04-28 10:08:38] [马建堂]

二、家庭户规模 这次人口普查，31个省、自治区、直辖市共有家庭户40152万户，家庭户人口124461万人，平均每个家庭户的人口为3.10人，比2000年人口普查的3.44人减少0.34人。家庭户规模继续缩小，主要是由于我国生育水平不断下降、迁移流动人口增加、年轻人婚后独立居住等因素的影响。[2011-04-28 10:10:40] [马建堂]

三、性别构成 这次人口普查，男性人口占51.27%，女性人口占48.73%，总人口性别比由2000年人口普查的106.74下降为105.20（以女性人口为100.00）。[2011-04-28 10:10:54] [马建堂]

四、年龄构成 这次人口普查，0-14岁人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点；60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。我国人口年龄结构的变化，说明随着我国经济社会快速发展，人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。[2011-04-28 10:11:08] [马建堂]

五、民族构成 这次人口普查，汉族人口占91.51%，比2000年人口普查的91.59%下降0.08个百分点；少数民族人口占8.49%，比2000年人口普查的8.41%上升0.08个百分点。少数民族人口十年年均增长0.67%，高于汉族0.11个百分点。[2011-04-28 10:11:20]

[马建堂]

六、各种受教育程度人口 这次人口普查，与2000年人口普查相比，每十万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人，具有高中文化程度的由11146人上升为14032人；具有初中文化程度的由33961人上升为38788人；具有小学文化程度的由35701人下降为26779人。[2011-04-28 10:14:03] [马建堂]文盲率（15岁及以上不识字的人口占总人口的比重）为4.08%，比2000年人口普查的6.72%下降2.64个百分点。各种受教育程度人口和文盲率的变化，反映了十年来我国普及九年制义务教育、大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效。[2011-04-28 10:14:15] [马建堂]

七、城乡构成 这次人口普查，居住在城镇的人口为66557万人，占总人口的49.68%，居住在乡村的人口为67415万人，占50.32%。同2000年人口普查相比，城镇人口比重上升13.46个百分点。这表明2000年以来我国经济社会的快速发展极大地促进了城镇化水平的提高。[2011-04-28 10:14:29] [马建堂]

八、地区分布 这次人口普查，东部地区人口占31个省（区、市）常住人口的37.98%，中部地区占26.76%，西部地区占27.04%，东北地区占8.22%。[2011-04-28 10:15:52] [马建堂]与2000年人口普查相比，东部地区的人口比重上升2.41个百分点，中部、西部、东北地区的比重都在下降，其中西部地区下降幅度最大，下降1.11个百分点；其次是中部地区，下降1.08个百分点；东北地区下降0.22个百分点。按常住人口分，排在前五位的是广东省、山东省、河南省、四川省和江苏省。2000年人口普查排在前五位的是河南省、山东省、广东省、四川省、江苏省。[2011-04-28 10:16:47] [马建堂]关于31个省市、自治区以及这一次接受普查登记的港澳台居民和外籍人员的普查数据，我们将在明天以公报的形式和新闻稿的形式发布。[2011-04-28 10:17:43] [马建堂]

九、人口的流动 这次人口普查，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为26139万人，其中市辖区内人户分离的人口为3996万人，不包括市辖区内人户分离的人口为22143万人。同2000年人口普查相比，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口增加11700万人，增长81.03%；其中不包括市辖区内人户分离的人口增加10036万人，增长82.89%。这主要是多年来我国农村劳动力加速转移和经济快速发展促进了流动人口大量增加。[2011-04-28 10:18:08] [马建堂]人口普查现场登记结束后，在全国随机抽取了402个普查小区进行事后质量抽查，通过与现场登记结果比对，这次普查的漏登率为0.12%。[2011-04-28 10:22:17] [马建堂]这次人口普查取得了关于我国人口总量、素质、结构、分布等大量的基础数据，是一笔极为宝贵的信息财富，对制定“十二五”期间的经济社会发展政策具有重要参考价值。我们正在组织力量进行详细汇总和分析，并将陆续予以公布。[2011-04-28 10:22:28] [马建堂]最后我还要代表国务院第六次人口普查领导小组和国家统计局向13亿被调查对象和近千万普查工作人员，包括普查员、普查指导员和各级普查办公室的工作人员表示衷心的感谢。正是由于广大社会公众包括境外人士的理解、支持和配合，正是由于基层普查人员的奉献、心血和汗水甚至生命，才使得我国历史上，甚至是人类历史上最大规模、最复杂的社会调查活动能圆满成功。他们是新时期调查统计工作最平凡，但又最可敬的人，他们是中国普查工作的基石和脊梁。特别是为普查工作奉献出宝贵生命的同志们，他们的精神常在，他们的生命永存，我们永远怀念他们。谢谢大家。[2011-04-28 10:22:42]

[郭卫民]刚才马建堂局长介绍第六次全国人口普查的数据，都是一些非常重要的数据。下面进入第二阶段——提问，提问的时间报一下所代表的新闻机构。[2011-04-28 10:26:17] [中央电视台新闻频道记者]通过这次人口普查，我们看出来中国人口、经济、社会在这十年里发生了很多的变化，我们想请发言人帮我们分析一下这些变化，会不会据此作出一些社会政策上的调整，也帮我们展望一下。谢谢。[2011-04-28 10:27:09] [马建堂]人口的状况很大程度上是一个国家经济社会发展的基本反映，刚才公布的人口总量、结构、素质和迁移流动等数据，不仅揭示出我国人口的基本状况和十年来的发展变化，也彰显了党和国家推动经济社会又好又快发展、全面提升人的素质、统筹城乡发展的不凡进程。[2011-04-28 10:27:25]

[马建堂]比如说，我刚才介绍的人口总量的数据、人口增长率的数据，就表明我国人口过快增长的势头继续得到有效的控制。普查结果显示，2010年11月1日我国人口的总量为13.4亿人，2000年到2010年的十年之间，我国人口净增长7390万人，年均增长率是0.57%，也就是5.7‰。我们比较一下，1990年到2000年的十年之间，我国人口净增长1.3亿，年均增长是1.07%，也就是10.7‰。两个十年相比，后一个十年比前一个十年人口净增长减少了约5600万人，这表明我国计划生育的基本国策得到了较好的执行，人口过快增长的势头得到有效的控制。这也缓解了人口增长对资源环境的压力，为经济社会平稳较快发展奠定了一个较好的基础。[2011-04-28 10:28:16] [马建堂]同时，作为世界上人口最多的国家，刚才我说的总量数据也表明我国认真履行了《国际人口与发展大会行动纲领》和联合国千年发展目标的承诺，为实现全人类自身发展的可持续作出中国人应有的贡献。[2011-04-28 10:31:10] [马建堂]第二，从人口素质的一些指标看，中国居民的全社会受教育程度明显提升，人口的素质在提高。刚才给同志们介绍了两个数据，一个是我国的文盲率，我国的文盲率从2000年的6.72%下降到去年的4.08%，每10万人中具有大学文化程度的由2000年的3611人上升为8930人，这非常形象地体现了我国全面普及九年义务教育、大力发展高等教育的进步，也从另外一个侧面反映了我国人口素质的不断提高。[2011-04-28 10:32:33] [马建堂]第三，从反映人口结构的数据看，我国的城镇化进程在加快推进。我们这次人口普查的全国城镇人口达到了6.66亿人，占总人口的比重是49.68%，比2000年上升了13.46个百分点；2000年比1990年前一个十年，城镇人口比重上升了9.86个百分点。这充分说明后十年城镇化进程在加快，也标志着我国工业化和现代化水平的不断提高。[2011-04-28 10:34:36]

[马建堂]第四，从这次反映人口迁移的数据看，我国的经济活力在不断增强。2010年我国扣除市辖区内人户分离的流动人口2.21亿人，比2000年增加了1亿人。刚才我给朋友们解释的另外一组地区人口分布的数据，一个非常明显的特点就是这一次沿海发达省份的常住人口占的比重增加，内陆稍微欠发达地区的常住人口占的比重在下降。这也就是说，更多的人口从内陆西部往东部发达地区迁移、流动。[2011-04-28 10:37:59] [马建堂]这种趋势反映了人口的流动和经济的格局是协调一致的。人口的迁移既促进了人口流入地区的经济发展，满足了对劳动力的需求，也提高了人口流出地区的收入水平，改善了人口流出地区的发展条件。因为流出去以后工资还要汇回来，这是一个双赢的事情，所以流动人口的增加，沿海发达地区人口占比的提高在某种程度上是反映中国经济活力在增强，也促进了城乡更加均衡地发展，东西部更加均衡地发展。因为中西部的情况就是人多，人的流动既促进了东部的发展，也有利于西部的发展。[2011-04-28 10:43:49]

[马建堂]这次人口的普查数据反映出我国人口、经济、社会发展也面临着一些矛盾和挑战，一是人口老龄化的趋势在加快，二是流动人口的规模不断扩大，三是出生人口的性别比偏高，这些都会给我国人口、经济、社会的发展带来重大影响。刚才记者同志说，针对这些变化，政策有什么调整。因为人口的问题非常复杂，影响也非常深远，所以我们要根据人口变化的趋势更加深入科学地研究人口变化的规律，在这个基础上未雨绸缪、统筹考虑，采取有针对性的措施，积极应对人口发展带来的新挑战。谢谢大家。[2011-04-28 10:44:06] [巴西圣保罗周报记者]第一个问题是关于人口老龄化的问题，和中国处于差不多发展水平的世界上的其他国家相比，为什么中国60岁以上的人口会处于现阶段这个水平？第二个问题，您给的数据里也反映了中国现在低生育率的状况，您是不是认为现在已经到了让中国重新审视一下计划生育政策的时候了，以避免或者来应对您刚才所提到的可能带来的人口方面的挑战？ [2011-04-28 10:44:17] [马建堂]我有幸参加了巴西统计局在今年年初的人口普查新闻发布会，在里约市。中国确实和许多发展中国家不一样，中国的人口增长模式很快从过去高生育率、低死亡率、高增长率的“高、低、高”的模式过渡到目前的低生育率、低死亡率、低增长率的“低、低、低”的模式。如果说发达国家，像欧洲一些国家、日本，它们从“高、低、高”的模式转到“低、低、低”的模式是一个自然的、长时间的过程。中国转移的过程有两个特点：第一个特点，某种程度的调控性；第二个特点，时间更短。我们在几十年的时间里实现了“高、低、高”到“低、低、低”模式的转变，而很多发达国家甚至在50年以上，甚至近百年的时间才实现了这个转变。[2011-04-28 10:48:33] [马建堂]我刚才说了，中国模式的转变有很强的调控性。中国政府从1980年开始实行认真积极的计划生育政策，把控制人口的过快增长作为一项基本国策予以贯彻和落实。我们在座的很多朋友可能都知道，1980年中共中央发表了一份致共产党员和共青团员的公开信，在这个公开信里就号召大家生一个孩子。1982年又把计划生育政策列入宪法。这位朋友刚才讲为什么中国相对于其他发展中国家的人口出生率如此低，是一个“低、低、低”的模式，就是缘于人口计划生育政策的贯彻和落实。[2011-04-28 10:55:50] [马建堂]这位女士的第二个问题确实是很重要的问题。一是我们国家1980年以后，特别是近十年，我们国家大概是12‰多一点的人口出生率，7‰左右的死亡率，5‰稍微多一点的自然人口的增长率。在这样的“低、低、低”的模式下，中国人口总量的增长速度放缓。二是老龄人口比重增加。三是少儿年龄的结构在缩小，出现这样的结构。这张幻灯片非常形象地说明中国人口结构的变化。（图）第一张图是非常典型的金字塔，老龄人口很少，少儿年龄很多，右下角是我们这次普查的图。这样的状况大家都在思索中国的人口政策和计划生育政策。其实对于这个问题，中共中央总书记胡锦涛在星期二下午政治局学习时，已经对这个问题作出了回答。[2011-04-28 10:56:00] [马建堂]我学习了总书记的讲话，我对这个问题的认识是两句话：第一，1980年以来中国的计划生育工作取得了举世瞩目的成就，在经济还不发达的情况下，我们有效控制了人口的过快增长，实现了人口再生产类型从“高、低、高”的模式向“低、低、低”模式的转变。[2011-04-28 10:57:41]

[马建堂]第二，我们要重视我国人口发展出现的一些新情况、新变化，在这个基础上进一步科学认识人口发展的规律，清醒地认识中国人口问题的长期性、艰巨性、复杂性，坚持计划生育的基本国策，稳定适度低生育的水平，同时在这个基础上兼顾当前和长远，科学研究、认真评估，慎重地、逐步地完善人口计划生育的政策，统筹解决人口问题，促进中国人口长期更加均衡地发展。[2011-04-28 10:57:52]

[中国日报记者]有两个问题：第一个问题，请马局长介绍一下在此次调查中显现出中国哪些地区和省份面临最大的人口挑战问题，包括严重的老龄化和过低的生育率？哪些地区需要人口政策的进一步完善？第二个问题，怎么认识和看待此次人口普查数据的准确性和质量，我们为了确保数据的质量，前期采取哪些方面的措施？ [2011-04-28 11:01:54]

[马建堂]我回答你的第一个问题，涉及到我们明天要发布的第2号公报。简单地说，十年来，中国31个省、市、自治区的人口总量都在增加，也都面临着老龄化加快的问题。如果一定要分一分哪些省的问题更突出，可以这样讲，沿海发达地区、人多地少矛盾突出的地区，碰到的这个问题可能更加突出。同志们也知道，沿海发达地区在一些时段和地区出现了局部的缺工现象，这也可能是这个问题的另外一种形式的体现。人口发展变化出现的新问题是我国所有省、市、自治区都面临到的，也可能这些问题在东部沿海地区更加突出一些。[2011-04-28 11:02:05]

[马建堂]第二个问题请这次全国人口普查办公室主任，我们局主管副局长张为民先生回答。[2011-04-28 11:05:56]

[国务院第六次全国人口普查领导小组办公室主任、统计局副局长 张为民]这个涉及到人口普查数据质量的问题，我可以向大家说一句。这次全国人口普查数据的质量是比较高的，或者说这是一次高质量的人口普查。为什么这么说？可以从两点来看：一是刚才马局长谈到，这次人口普查有事后质量抽查，抽查结果显示，这次人口普查的漏登率只有0.12%，这个漏登率和2000年的人口普查相比较有大幅度的下降。[2011-04-28 11:06:06]

[张为民]二是通过人口的总量、人口的增长以及人口的受教育程度等等各个方面的数据，和相关的行政记录，比如户籍管理的数据、教育统计的数据、人口计生的出生和民政部门的殡葬数据，相比较之后，感觉到这次人口普查的数据相互的衔接或者说一致性比较好。[2011-04-28 11:07:31]

[张为民]为什么我们这次人口普查会取得比较高的质量呢？主要有以下几个方面的原因：一是我们坚持了依法普查。这次人口普查国务院颁布了《全国人口普查条例》。二是坚持科学普查，制定了科学的人口普查方案和11项工作细则，特别是这次我们在人口普查登记的原则上进行了完善。马建堂局长也谈到我们这次在居住地和户口登记地都进行了登记，主要的目的就是为了减少或者避免人口的漏登。[2011-04-28 11:11:47] [张为民]三是开展了声势浩大的宣传，因为人口普查能不能取得高质量的数据，更大程度上是要依靠广大人民群众的配合。在全国开展声势浩大的宣传，使得广大的人民群众能够理解、支持、配合人口普查。特别是党和国家领导人参加人口普查登记，对人口普查发表了重要讲话，极大地鼓舞了全国的广大人民群众，使得大家都能够投身到这次人口普查当中来。[2011-04-28 11:12:45]

[张为民]四是组织周密。有了科学的方案，还需要对整个工作的过程进行严密的组织。五是我们建立了严格的质量控制制度，就是在人口普查各个环节当中都制定了检查、抽查、验收的标准，必须在每一个环节上都达到比较高的质量，才能把工作转入到下一个阶段下一个环节。[2011-04-28 11:12:55] [张为民]最后我还想说一句，在我们开展声势浩大的宣传当中，在座的各位媒体朋友们都做出了应有的贡献，也谢谢大家。[2011-04-28 11:14:33] [美国基督教科学箴言报记者]马局长，在过去很多年里，很多中外学者和官员都预测中国的性别比是在不断扩大的，但是您今天给我们的数据显示了中国男女性别比是在减少的，能不能给我们解释一下这个原因？ [2011-04-28 11:17:24]

[马建堂]我刚才发布的是总人口的性别比，有一个数据我们还在汇总评估阶段，你问到我也准备告诉你，就是出生人口的性别比。我们这次普查根据初步汇总的情况，出生人口的性别比（以女孩为100的话）是118.06，这个数据比2000年人口普查的出生人口性别比116.86提高了1.2个百分点。但是这个数据比2005年人口抽样调查的118.59下降了0.53，比2009年的人口抽样调查的119.45下降了1.39。2010年的人口性别比比2000年有了提高，但是和2005年及2009年的数相比略微有一些下降，说明近年来我们国家有关部门开展广泛的措施，如关爱女孩活动等等，还是取得了成效的。[2011-04-28 11:17:36] [马建堂]但是118.06的出生人口性别比仍然还是高于正常的范围。我们还是要高度重视这个数据反映的挑战和矛盾，采取更加有力的措施，进一步关爱女孩，进一步在就业、工资等等方面对男女一视同仁。我们国家统计局是做得好的，我们国家统计局女性人员的比例超过男性。通过综合措施，我相信中国的出生性别比一定会逐步走向正常。谢谢。[2011-04-28 11:20:18]

[马建堂]最后还想占用大家一点时间，对在座的媒体朋友和不在座的媒体朋友表示衷心的感谢。这次人口普查宣传部门、新闻界的朋友们对我们的支持很多，整个宣传工作声势浩大、多管齐下、夜以继日、不辞劳苦、贴近群众，没有你们的奉献和努力，第六次人口普查不会得到这样圆满的结果。为民，我建议我们站起来给在座的和不在座的媒体朋友鞠个躬。谢谢。[2011-04-28 11:20:30]

6.人口普查数据发展情况 篇六

基于当前房地产市场和房地产业出现的新变化,一些研究认为市场开始向供求基本平衡转变,一些开发商也判断房地产业正由黄金时代走向白银时代。而这些研究和判断关系到房地产业的发展和经济增长,需要扎实的实证研究支持,经济普查则提供了很好的数据支持。本文研究目的在于:从房地产业健康发展视角,分析中国房地产业的绩效,并提出促进其健康发展的对策。

1中国房地产业及细分行业的资产负债情况

1.1房地产企业总资产和单位平均资产大幅增长,房地产开发企业增速最快

从房地产 企业总体 状况来看,2004年房地产 业总资产为68999.9亿元,2013年为525889.2亿元, 十年间增 加了660%(表1)。其中,从房地产开发行业看,2013年资产总额为474567.4亿元,十年间增长了666.3%,资产总额和资产增加额分别占房地产业总资产的90.2%和90.3%。从物业 管理行业 来看,2013年资产总额为13667.7亿元, 十年间增 长了408.7%,低于房地产业总体增速。从房地产中介行业来看,2013年资产总额为5489.5亿元,十年间增长了674.5%,略高于房地产业总体增速。总的看,我国房地产业资产增速快、增加额体量大,特别是房地产开发企业。

从单位平均资产规模来看,2013年房地产业总体平均资产规模为15558.85万元 / 法人单位,比2004年增长了182.1%,其中房地产开发、物业管理和房地产中介分别为35952.08万元、1301.69万元和831.74万元 / 法人单位,分别比2004年增长243.7%、50.2% 和131.2%,房地产开发企业单位平均资产规模增速最快。房地产开发企业中,内资企业、港澳台企业和外资企业单位平均资产规模分别增长257.6%、353.8% 和331.4%, 港澳台与外资企业单位平均资产增速快于内资企业。

从房地产业从业人员人均资产规模来看,2013年全国房地产业人均资产为599.51万元 / 人,比2004年增长了235%, 其中房地产开发、物业管理和房地产中介分别为1416.62万元、33.21万元和70.74万元 / 人,分别比2004年增长261.7%、72.1% 和130.6%,房地产开发企业人均资产规模增速最快。

通过上述指标对比分析可知,房地产业资产增长速度大于房地产企业数量和房地产从业人数的增长速度,表明房地产企业投资规模在不断增长。

1.2房地产开发企业负债和权益明显增长,盈利能力不断增强

2013年房地产开发企业单位平均负 债为24467.53万元,比2004年增长216.6%。其中内资企业、港澳台企业和外资企业单位平均负债分别为10733.84万元、54268.96万元和57778.08万元, 比2004年分别增 长234.5%、258.7% 和245.0%。

2013年房地产开发企业单位平均权 益为11455.98万元,比2004年增长324.0%。其中内资企业、港澳台企业和外资企业单位平均权益分别为10116.46万元、37804.68万元和42419.89万元, 比2004年分别增 长324.0%、633.2% 和554.9%。房地产开发企业权益增速快于资产和负债增速,表明开发企业盈利能力增强。

1.3房地产开发企业主营业务收入和利润快速增长,港澳台企业总体增速最快

2013年房地产开发企业主营业务收入为70706.7亿元,比2004年增长425.9%。其中内资企业、港澳台企业和外资企业主营业务收入分别为62445.3亿元、5646.2亿元和2615.2亿元,比2004年分别增 长443.0%、439.0% 和191.4%。外资企业主营业务收入增长率相对较低。

2013年房地产开发企业利润总额为9820.6亿元,比2004年增长848.7%。其中内资企业、港澳台企业和外资企业主营业务收入分别为8078亿元、1170.1亿元和572.6亿元,比2004年分别增长847.8%、1474.8% 和427.7%。港澳台企业利润增长较快,外资企业利润增速相对较慢。

从房地产开发企业从业人员人均收入看,2013年人均收入为211.08万元 / 人, 比2004年增长148.9%。其中内 资企业、港澳台企业和外资企业人均收入分别 为199.06万元、422.12万元和331.09万元 / 人, 比2004年分别增 长147.3%、285.5% 和123.1%。

从房地产开发企业从业人员人均利润看,2013年人均利润为29.3万元 / 人, 比2004年增长350.8%。其中内 资企业、港澳台企业和外资企业人均收入分别为25.8万元、87.5万元和72.5万元 / 人, 比2004年分别增 长330.0%、1021.8% 和305.0%。总的看,外资企业人均利润与人均收入在2004年是最高的,但是经过十年的发展,港澳台企业超越外资企业,说明港澳台企业发展速度最快。

2中国房地产业及细分行业的财务状况

2004年 -2013年,房地产企业的财务绩效不断提高,港澳台企业和外资企业财务绩效好于内资企业。

一是房地产开发企业的资产负债率逐渐降低,资产负债结构越来越 合理。2004年、2008年、2013年房地产开发企业资产负债率 分别为74.1%、72.3%和68.1%。经过三年对比,内资企业资产负债率最高,其次是港澳台企业,外资企业资产负债率最低,2013年分别为69.4%、58.9% 和57.7%。

二是房地产开发企业利润收入比逐年增长,盈利能力不断增强。2004年、2008年、2013年房地产开发企业利润收入比分别为7.7%、13.6% 和13.9%。经过三年对比,港澳台企业和外资企业利润收入比均高于内资企业,2013年内资企 业为12.9%, 港澳台企业为20.7%,外资企业为21.9%。

三是房地产开发企业利润权益比、利润资产比都出现了先升后降的趋势,2008年最高。其中内资企业该绩效指标均低于港澳台企业和外资企业。

3结论

我国房地 产业从2004到2013年处于快速发展阶段。房地产企业资产、负债、所有者权益、收入和利润均大幅上升,财务绩效不断提高。随着我国宏观经济发展进入新常态,房地产业发展将从高速发展进入稳定发展的新阶段。此外,房地产业经过十多年的快速发展,我国城镇人均住房建筑面积已经达到34平方米,基本走过了住房短缺的阶段,再加上人口红利和城镇化的拉动作用不断趋缓,但改善性住房需求将促使居民消费结构将进一步升级,房地产业发展面临着转型升级的挑战与机会并存。

为避免房地产业发展快速回落,对经济产生较大影响,当前亟需稳定住房消费。一是进一步释放刚性自住需求,目前我国有2亿多农民工,近年来产业工人的工资水平不断提高,这部分人的住房需求潜力很大,但受制于户籍制度和城乡二元结构体制弊端,不能或不愿在城市买房,建议加快推进以人为核心的新型城镇化,加快社会管理体制改革,促进刚性需求有效释放。二是进一步鼓励改善性购房需求,伴随居民消费结构升级,大中城市改善性购房需求仍具规模,建议进一步放宽居民改善性购房需求的信贷、税收政策,降低信贷门槛,减少税负成本。三是加大对内资房地产开发企业的金融、税收等政策支持,清理不合理涉企收费,进一步改善内资企业的财务状况,促进房地产业和房地产企业健康发展。

摘要：过去十多年里,中国房地产业迅速发展。房地产业的绩效成为大家关注的热点。本文基于三次经济普查资料,分析了中国房地产业的绩效特征以及变化,提出了相关建议。

7.人口普查数据发展情况 篇七

基于第五次全国人口普查的河南省人口与可持续发展研究

河南省是我国第一人口大省,加强人口管理具有特殊的重要意义.文章在对建国以来河南省人口发展与人口管理简要回顾的基础上,运用第五次全国人口普查有关河南省的资料分析指出,人口规模庞大、人口文化素质偏低、人口老龄化进程加快、城镇化水平低是河南省人口的.突出特点,就业压力大、人才的培养水平较低、人才管理的体制和机制不健全是目前人口管理工作存在的主要问题.最后从观念与制度创新、继续控制人口总量、进一步提高人口素质、加快城镇化进程、注意老龄化问题、广辟就业渠道等6个方面进行了河南省人口管理与建设的对策分析.

作 者：高建华 GAO Jian-hua  作者单位：河南大学,黄河文明与可持续发展研究中心,中国河南,开封,475001;河南大学,环境与规划学院,中国河南,开封,475004 刊 名：经济地理  ISTIC PKU CSSCI英文刊名：ECONOMIC GEOGRAPHY 年，卷(期)：2005 25(6) 分类号：C922 关键词：第五次全国人口普查   河南省人口   人口管理   可持续发展  

8.人口普查数据发展情况 篇八

一次成功的人口普查--简述中国第五次全国人口普查的进展

日前,国家统计局发布了<20第五次全国人口普查主要数据公报>,这标志着我国第五次人口普查取得了阶段性的`、决定性的胜利.普查公报的发表,引起了国内外的广泛关注.

作 者：张为民 ZHANG Wei-min  作者单位：国务院人口普查办公室,北京,100826 刊 名：市场与人口分析  PKU CSSCI英文刊名：MARKET & DEMOGRAPHIC ANALYSIS 年，卷(期)：2001 7(4) 分类号：C829.2 关键词： 

9.人口普查宣传总结 篇九

为了推动人口普查工作顺利开展，根据县人普宣传工作方案要求，在县人普办的指导下，在乡党委、政府的支持下，结合本乡实际，香口乡人普办制定了《香口乡第六次全国人口普查宣传工作方案》，并根据方案要求，开展了内容丰富、形式多样宣传活动，争取社会各界的大力支持、广泛参与、积极配合。为人口普查工作营造了良好的社会环境，使每一个家庭、每一位普查对象都了解人口普查的重要性和法律要求，都能理解、支持和配合人口普查工作。保障人普工作的顺利开展，提高普查质量，为我乡第六次人口普查工作提供有力支持。

一、组织健全、媒介多样

（一）、成立香口乡人口普查宣传组。结合人普工作，成立了香口乡人口普查领导小组，该组成员由乡人口普查办公室和乡统计站抽调部分人员共同组成，负责我乡人口普查的宣传工作。另外，在每个基层单位设立一名宣传信息联络员，具体负责人普各阶段宣传工作。

（二）、开辟人口普查专栏，准确及时的宣传香口乡人口普查工作动态和人口普查知识，旨在不断提高人口普查公众知晓率。

（三）、按期印发人口普查简报。将乡人普办和基层各单位工作开展情况、好的工作方法和普查知识等内容以简报的方式进行宣传，从而推进普查工作顺利开展。

二、重点突出，形式灵活

（一）标语宣传。为做好这次人口普查宣传工作，乡人普办制定了详细的宣传计划，利用多种渠道，采用各种形式进行宣传教育，如黑板报、标语、宣传横幅等，形成了良好的宣传氛围。在上级提供宣传资料的基础上，乡人普办培训用笔记本200个，印发宣传资料5000余份。在宣传资料中，从居民的角度，阐述了人口普查时点、普查内容、普查对大家有什么好处等内容，得到了居民的认可和支持。

（二）重点宣传。针对人口普查各阶段开展情况，有针对性的进行重点宣传。

1、试点阶段，在下香口村和黄云铺村两个普查试点采取张贴标语、宣传画、悬挂横幅、发放宣传材料等多种形式对普查工作进行了宣传。另外，在试点入户前，发放《致第六次全国人口普查试点居民的一封信》，设立人普工作站发放宣传资料，从而提高人口普查公众知晓率，得到普查对象的支持。

2、户口整顿和摸底阶段，在香口中心集镇街道悬挂“认真贯彻《全国人口普查条例》，依法开展人口普查”的宣传横幅，并向小区过往群众宣传、发放《统计法》、《全国人口普查条例》和《人口普查知识问答》等宣传材料1000余份，营造了良好的人普宣传氛围。并在8月份，积极协助县人普办进行户口整顿和摸底宣传日活动。

3、正式入户阶段。10月份，在全乡组织开展人口普查宣传日活动，设立宣传活动站点，发放购物袋、围裙等宣传用品，从而进行广泛动员。并积极开展人口普查宣传深入居民区、企业、学校的活动，使每个成年人和在校学生，都了解人口普查的有关知识，使人口普查家喻户晓。

（三）延伸宣传。除乡人普办进行大力宣传外，要求各村也要大力做好人普宣传工作。采用广播、黑板报、村民小报、秧歌队等喜闻乐见的方式，进行群众宣传。

三、积极宣传、效果显著

10.申论：人口普查 篇十

1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料

1．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。

据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。

2．许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市的人口密度居全省前列，已达501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市辖区为4467人/平方公里，是上海市的1.5倍。

“入园难”、“入园贵”已成为时下M市年轻父母们的热议话题。走后门、托关系，父母、爷爷、奶奶连夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难”、“入园贵”到底是怎样的情况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或者其他政府部门开办，享受政府财政拨款，教师属于事业单位编制，而且基本上都获得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享有收费低、教学质量好的声誉；另一方面，大型小区的民办幼儿园也出现了“入园难”的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的盛况，还有一些特殊幼儿园报名也很紧张，如一些由高校、企业办的幼儿园。

T社区地处某市远郊区，很多居民住在这里，工作却在中心城区，由此，引发交通拥堵等长期难以解决的矛盾。为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶植本地的就业创业，建设咨询产业园区，目前已有80多家企业进驻。短短十年间，这里从一个乡村小镇，发展成为相当于欧洲一个中等城市规模的居住区。该地区办事处原来只管理两万多人，现突增到40多万。而机构设置、人员编制、干部人事制度、财政管理制度等仍沿用原有的乡镇管理模式，政府能力有限，只好依靠发展各类社区自治组织参与管理。

G市某区人大代表提交的《关于加快流动人员密集地区公厕建设的建议》指出，近年来，随着道路网络不断完善，“城中村”跟着逐渐推进，大型住宅小区相继落成，该区日渐成为宜商宜居的现代化中心城区，但是公厕建设数量却没有同步增长，分布也不够合理，不能满足市民、流动人员的需要，“尿街”现象时有发生，严重影响城市环境。

“常驻人口接近700万，人口密度位居全省前列，已接近资源环境承载的极限，社会管理难度极大。与此同时，人口素质偏低，全市就业人口中初中及以下教育程度的占69.4%，从事体力劳动的占80.8%，专业技术人才仅占8.1%。”人口结构失衡正成为影响和制约D市科学发展的突出问题。在D市产业结构调整规划（2008～2017年）中，人口结构优化这一目标，产业结构调整的总体思路中，该市市委书记说，产业机构调整的最大阻力和动力都来自于人，如果不能实现人口结构的优化，产业发展也必然会面临“无源之水、无本之木”的窘境。

3．某市公安机关结合第六次全国人口普查进行户口整顿，对来历不明、貌似被拐儿童妇女和失踪被拐儿童、被拐妇女进行摸底和排查。有专家认为，我国这次人口普查首次明确计划外生育者可以落户，普查信息不作为处罚依据，其积极意义在于对人的基本权利的尊重。超生者有违反国家计划生育政策的事实，但超生者的子女却是无辜的。个别地方长期以来试图通过“禁止上户口”的方式来遏制超生，是一种不理性的做法。孩子既然已经出生，他（她）们就应该和正常出生的孩子一样享有同样的社会福利、医疗、教育等权利。

该省公安厅的一名警官认为，除了超生人口造成人数实际增长，现实中“一人多户”、“有户无人”等人口虚增长的情况也很突出：一些人在农村有户口，但在城市也有户口，甚至多个城市都有不同名字的户口；还有一些城市居民存在多个地方都有户口的情况；更有甚者已经获得他国国籍或港澳台地区身份，仍然保留着原来的户口。另外，一些人为了各种附着在城乡户口上的利益，也有着隐瞒死亡人数的情况。该警官认为，人口处在不断变化的状态，而户口登记往往落后于人口的变动，所以仅靠户口管理还无法准确及时的了解人口状况。

据调查，西部某县计划内二胎新生儿男女性别比达到235.5：100，有7个村自2001年起连续3年间出生的计划内二胎竟然没有一个女孩。全国出现性别比失衡的具体原因虽有所不同，但深层次原因都与“重男轻女”的传统观念相关。国外有学者指出，在印度等世界上人口众多的国家中，男性过剩是令人担忧的问题。亚洲人对男孩的偏爱，加上出生前性别鉴定等现代技术的进步，使亚洲人因选择男孩儿而堕胎的现象愈演愈烈，男女比例严重失衡，男性人数远远超过女性，会让这个世界变得更加危险。

4．上世纪60年代以来，人口学发展很快，这与第二次世界大战后的历史条件密切相关：一是人口急剧增长（特别是发展中国家），这就要求对人口和社会经济发展之间的相互关系，这里所说的发展，包括社会、经济、教育、卫生、生态环境等诸方面前进和变化的综合。

据统计，在2010年普查周期中，全球共有224个国家和地区进行人口普查，覆盖全球99%以上的人口。人口普查作为当今世界收集人口资料的一种最基本的科学方法，世界各国为摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、财力，收集详细信息。印度2010年的人口普查活动，是印度历史上投入人力、物力最多和统计内容最详尽的一次人口普查。

英国的情况则有所不同，一位负责官员说，政府打算废除人口普查制度，理由是每10年统计一次人口的做法耗资不少，效果却不理想，政府希望利用信贷记录、邮政资料等常规

信息，花更少的钱获得更为精确的人口统计数据。

2010年7月，某网站设置了“你会配合普查员进行入户登记吗”的问卷调查，选择“会”的只有43%，选择“不会”的占14.9%，选择“看情况而定”的占42.1%。其实，民众有这样的担心不是没有理由的。某先生曾在一家中介机构留下个人信息，于是各种各样莫名其妙的买房、卖房信息便源源不断地发到他的手机上，甚至银行账户、股票账户等私密性极强的信息，也在网络上被公开出售……有专家指出，人口普查受阻的背后是一种不容低估的信任危机。

某市人口普查办公室的一位工作人员对记者说：“随着居民生活水平的提高，无论在城市还是农村，在同城多处购房，甚至多城购房的情况已很普遍，“人户分离”现象非常多，这就需要自住户准备好自己家人的证件，普查员上门时直接登记就行了，省时省力。如果是租住户，最好提供一下房东的相关信息或联系方式。”另外，本次普查要求尽量入户登记，但在实际操作中，很多小区都出现了“入户难”的问题。一天上午，记者跟随某社区普查员小袁来到普查小区，在某单元的一住户门前，上前敲门，敲了许久，一直无人应答。“可能是没人在家吧”，小袁一边说着，一边想迈步离开。这时门吱的一声打开了，一个睡眼朦胧的男子伸出头来问：“什么事？”小袁把挂在胸前的普查员证一亮，礼貌地说：“先生您好，我们是社区居委会的，现在入户进行人口普查，麻烦您出示一下您家的户口本。”或许是不满美梦被人惊扰，对方不耐烦地说道：“我的户口本被我妈带出国了，你们要找，就去国外找我妈要去吧！”说完就把门关上了。

该市人口普查办公室为做好普查工作推出了很多举措。2010年8月，市人口普查办公室要求各区人口普查委员会携街道、居委会普查人员，在试点小区门口摆展台，集中悬挂横幅，并给每户居民发放了《致小区居民的一封信》，就入户登记问题做介绍。区人口普查办公室工作人员除做好当天的宣传外，还将担负试点小区入户普查的10名普查员的照片张贴在小区门口。该市人口普查办公室，以《全国人口普查条例》为依据设计制作了该市人口普查《保密承诺书》，对个人信息，如住址、婚姻状况、住房状况、联系电话等做出依法保密的承诺。普查员入户时与普查对象现场签订《保密承诺书》，并留下监督举报电话，确保普查对象的个人隐私不被泄露。

6．《光明日报》报道，目前我国老龄人口已达1.6亿，并且以每年800万的速度递增。某研究院撰文说，我国人口老龄化问题越来越成为各界人士关注的一个热点，引发了有关退休年龄、养老保障以及人口政策等一系列相关问题的争论。他认为，老龄人口增多是正常现象，不必惊恐。我国60岁以上的老龄人口占总人口的比重，比我国历史上任何一个时期都大幅度提高了。同时，也应看到现在的老龄人口概念与上世纪五六十年代相比已经不完全是一回事了，甚至和改革开放初期比，也是不同的。现在60岁的男女人口，其生命体征、健康指标、体能发育，明显强于几十年前的同龄人口，仍然可以从事相当程度的脑力劳动和一定程度的体力劳动。至于日常生活自理，更是不成问题。从这个角度看，我国进入老龄化社会，实属波澜不惊。该研究院还说，面对老龄化社会，引发人们忧虑的一个主要理由是数量众多的老龄人口抚养的问题，特别是“421”结构的家庭如何赡养老人的问题。但是，这里也有个认识上的误区，没有抓住问题的关键。问题的关键是，靠谁养老？是靠子女，还是靠国家、靠完善的社会化养老服务？

据某报报道，沿海某市一对退休老夫妻告诉记者说：“儿女住得都不远，也不知道他们

整天忙些什么，一年都不回来几次。这个说忙着开会，那个说正在外地出差，总之是为了生活在奔波。”无奈之下，老两口想出了一个怪招。“既然他们怕回家耽误挣钱，那么干脆我就给他们开工资，„有偿回家‟。一个月支付1000元，„工作‟的内容就是每周两次回家陪我和老伴吃顿饭，如果能经常带孩子回来，到月底还会有„奖金‟。”

两天后，该报又报道，该市某派出所民警接到了在内地某市打工的张某的电话，说连续一周往父母家打电话均没有人接，由于其父母均有重病，不知出了何事，他请求民警到其父母家中看看。民警随后立即驱车前往张某父母家中，发现其父母均已去世多日。

该报记者还获悉，市老年志愿者协会下设的法律援助中心每天都接待一些前来咨询法律问题的老年人，内容多为消费投诉、家庭纠纷、财产公证、再婚、立遗嘱等生活中的法律问题，经过调解，大部分老年人的问题都会得到比较圆满的解决。

7．以下为某报2010年9月的两则报道。

80后小夫妻的窘境。今年30岁的C女士没有料到，在她眼里“正当年”的父母这么早就遇到养老问题。8年前，从老家的一所大学毕业后，C女士来到天津，英语专业的专业背景让她很快就在一家外企找到了自己的位置。两年后，她与同在异乡的L走进了婚姻殿堂。2007年，两人通过贷款，购买了一处80平米的公寓，不久后升级做了父母，构建了一个全新的家庭结构，即“4个老人＋夫妻2人＋1个孩子”。像很多“421”结构的平凡家庭一样，他们忙碌而幸福着。但今年年初，C女士60岁的父亲突发脑溢血瘫痪在床，他的父母都是退休工人，每月两千多的医疗费，实在承受不起，更令她心疼的是，妈妈的身体也逐渐吃不消了。父母在哪里养老的问题越来越困扰着她。她和丈夫商量，想把父母接来天津，送到小区附近的养老院，但小两口每月的工资收入8000元，在同龄人中虽不算低，但除去房子月供后只剩4000元，再刨除各种必须的支出，几乎是“月光族”，哪还有钱支付养老院的费用。

令人尊敬的好护工。Z女士原来是某社区的清洁工，后来社区成立了福利中心，她便做了特殊护理工。去年她参加了市里首批养老护理员的资格培训，拿到了国家职业资格证书，成了技术娴熟的专业护工，记者也真实领略了她熟练的职业技能。令记者没想到的是，一个简单的为老人“翻身”，竟然也有技巧在里面。Z女士说，过去只知道两臂用力，卯足了劲把老人翻个身，培训后才知道，如果先把老人一条腿交叉在另一条腿前，然后再翻身，不仅省力，而且老人也不会感到辛苦。不久前，社区一位老人囫囵吞下了三颗提子，噎在喉咙里憋紫了脸，正在家里手足无措之时，Z女士赶到了，她马上用专业方法为老人拍背清喉，救了老人一命。

8．以下为某电视台2010年9月16日的访谈节目摘录。

主持人：大家好，本月10号，中国社科院发布的调查显示，到2030年中国将成为世界上人口老龄化程度最高的国家，这使得养老问题再次成为人们热议的话题。

嘉宾S：人口的老龄化是社会进步和发展的一个必然趋势。从医学统计来说，人在60岁以后步入老龄，得病率、慢性疾病发生率占60%～70%。人一生中所需要的医疗费可能在60岁以后占到一生之中的60%～70%。老龄社会的到来，对我们这个国家来说，可以叫未富先老，怎么让老年人老有所养、老有所依，可能会使生命有所提高，健康寿命的提高。

老年应该说是每个人都要前进的那个方向，老年并不遥远，他是中年人的明天，青年人的后天，每个年轻人都应该想到我的明天和后天是什么样子。健康是一种储蓄，如果你是身

心健康着到老年的时候，咱们的“年龄的红利”就会拿到的时间更长些，生命的宽度和生命的长度成正比，这一点我们每个人都应该想到。我们终归是“百善孝为先”的国家，但对父母的孝顺不应仅体现在金钱的方面，抚养老人的理念要从对物质的需求的满足进而关注精神的追求。其实老人不是说你送给他点钱送点肉就行了，还要心理抚慰，比如：帮妈妈刷刷筷子洗洗碗什么的。我们常说追求生活的质量，要转换成追求生命质量，生命质量，不仅指吃得饱、穿得暖、住得好，还指提高人生价值，老了得有所为、有所学、有所乐，这些做儿女的应该想到。

嘉宾J：现在有所谓“四老”的说法。第一要有老伴，因为家庭是社会的细胞，也是一个人身心健康的重要载体、重要场所，所以第一要有老伴。第二要有老友，因为从医学上来说，一个人有四个以上的知心朋友寿命能够延长，健康指数也能够提高。第三得有老窝，总得有一个自己的居室、自己的房间。第四要有老底，我认为，这个老底不是单纯金钱的储蓄，包括什么呢，包括你的身体，你的心理准备，这个心理准备就是要有一些兴趣爱好。有位名人这样说过：人的一生中应该有一些兴趣爱好，这样才能体现生命的价值。如果没有兴趣爱好，就如同生活在荒漠中一样，感觉单调无聊。为什么有的人退休后恨不得自己快些变老？因为对过去的门庭若市一夜间变成门庭冷落这种角色转换不适应。如果年轻时有兴趣爱好来充实生活的每一天，当角色发生变化时，你会依然感到生命的活力、生命的充实。

主持人：刚才讲的，涉及到居家养老模式，这是非常值得研究的话题，你如何看待？

嘉宾X：这就是现实的选择，特别对于中国来讲，我们人口基数大，老龄人口绝对数比较大，在这种情况下，我们依然用传统的居家养老靠一家一户解决养老问题，一定是不现实的。但是由于欠账很多，我们养老院很少，养老机构比例非常低，所以需要社会方方面面加大投入来建立。但即便建立起来了，谁去？其实你可以做调查，有多少老人愿意自觉去养老机构，有多少儿女是心里想但不敢说出口，把父母送养老院。

主持人：至少不是主动选择的，一般都是被动的迫不得已才去。

嘉宾X：这个观念转变是养老模式转变的最大障碍，如果未来一代的中国人在把老人送养老院还是放在家里头的问题上，能够视同跟“孝”无关，而是哪个更合理、更务实的时候，我想我们的养老理念的进步就上了很大的台阶。现在有些社区有老年饭桌，老人可以不必自己做饭，也有助于降低空巢老人独居的风险。有时候，老人有了问题拿呼叫器都来不及，如果靠社区力量进行有效的统一管理，比一家一户请一个保姆效果不一样，成本也不一样。

嘉宾S：欧洲的发达国家是率先进入老龄化社会的。瑞典是四个人中有一个老年人，像德国、加拿大等很多国家，是集个人、家庭、社区、社会的合力，来为老人提供一些场所。比如跟附近的大学联合建老年大学，在这里，老年朋友可以学唱歌，学画画，学弹琴。另外，养老院除了有医护人员和营养师外，还有志愿者，有些国家的年轻人，从中学到大学一年有一个月到二个月去做志愿者服务，这是国外。在国内，上海是率先进入老龄化社会的地区，在“十一五”期间，他们做了件事情叫“9073”工程，90%的老年朋友是居家养老，但是由社区为他们提供服务，比如社区医生护士巡诊，社区服务给生活不方便的老人提供蔬菜，一周去一到两次打扫卫生，为有些行动不便的老人提供轮椅等，这是90%居家养老。7%是靠一些社区托老所，日间照顾，3%靠社区的养老院。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息？并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。（20分）

要求：准确、全面，不超过400字。

（二）给定资料5提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员。请你提出解决这些问题的具体措施。（15分）

要求：问题明确；措施得当，具有针对性；分条作答；不超过300字。

（三）假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6～8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（25分）

要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性；不超过400字。

（四）结合给定资料，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。（40分）

要求：（1）中心明确，联系实际恰当，内容充实；（2）语言通顺，条理清楚，结构完整；（3）不少于800字。

【参考答案及解析】

（一）根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息？并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。（20分）

要求：准确、全面，不超过400字。

【解析】

本题属于归纳概括类试题。根据给定资料1～4就可以将此题解出。考生在审题的时候需要能够审清题目的字眼“我国人口哪些方面的基本信息”以及“这些信息对我国经济社会发展的重要意义”，前者需要考生能概括出我国人口基本信息的主要内容，后者需要考生指出掌握这些信息对我国经济社会发展的重要性。

【参考答案】

人口普查要掌握的基本信息主要包括：（1）居民住房的建筑面积和房间数、住房空置情况以及房地产开发企业的住房待售率等住房基本信息。（2）人口密度、人口素质以及人口结构情况。（3）户口整顿，对来历不明以及失踪、被拐的儿童和妇女的情况进行调查摸底。（4）对“一人多户”、“有户无人”等人口虚假情况以及人口增减等变动情况进行排查。（5）统计全国新生儿的性别比情况。

掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义在于：（1）客观摸清人口信息，可以为我国经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。（2）对政府合理分配住房、教育、交通等公共资源、提高城市的发展和管理水平，以及探索新的乡镇管理模式提供数据依据。（3）

摸清人口结构失衡的现状及原因有利于推进产业结构调整和经济的可持续发展。（4）进行户口整顿有利于保护公民的基本权利，及时了解人口状况和性别比失衡状况有利于国家及时调整人口战略、维持社会的稳定与和谐。（5）有利于摸清人口增长的原因、后果以及其对社会、经济、教育卫生、生态环境的影响。

（二）给定资料5提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员。请你提出解决这些问题的具体措施。（15分）

要求：问题明确；措施得当，具有针对性；分条作答；不超过300字。

【解析】

这是一道典型的“归纳概括问题＋提出对策”的组合试题。根据题干要求，答题要点包括“问题”和“对策”两个方面。本题带有一定的迷惑性，单从题干本身来看，容易认为只需提出“解决这些问题的具体措施”，但是在题目的具体作答要求中明确指出了“问题明确”、“措施得当”，因此需要兼顾“问题”与“措施”两个方面。而从给定资料5来看，“问题”与“措施”的相关性极强，且题干要求所提出的措施要“具有针对性”，因此建议采取“问题─相应措施”的答题方式。另外，题干明确要求“分条作答”，这不同于以往考试要求的“有条理”或“层次分明”，要求更加具体，操作性更强。

【参考答案】

针对该市在人口普查工作中的问题，提出如下解决措施：

第一，针对居民因担心个人信息及隐私泄露而产生的信任危机问题，加强与居民的沟通，公开张贴普查员照片，制作《保密承诺书》，并在入户时与普查对象现场签订，留下监督举报电话，确保普查对象的个人隐私不被泄露，增强民众对普查工作的信任感。

第二，针对同城多处购房及多城购房而导致的“人户分离”问题，采取分类别普查的方式，引导自住户准备好自家证件并直接登记，要求租住户提供房东的相关信息或联系方式。

第三，针对因居民不配合而导致的“入户登记难”问题，加强对居民的宣传动员，通过在居住区入口摆设展台，悬挂横幅，给居民发放公开信等形式，对入户登记问题做详细的介绍，引导居民支持、配合入户登记工作。

（三）假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6～8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（25分）

要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性；不超过400字。

【解析】

这是一道公文写作类试题，主要考查考生的贯彻执行能力。题目要求考生以街道办事处

工作人员的身份拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。作答时要对我国老龄化现状进行简单介绍，接下来要谈及解决这一问题的重要意义，最后需要考生结合给定资料中的具体问题提出解决问题的思路，即改进老年人服务工作的指导意见。

提出对策措施时，可以从加强基础设施建设、完善社会保障、培养专业技能人才、丰富老年人精神生活以及征集志愿者服务等方面考虑。

【参考答案】

某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见

目前，我街道社区中老龄人口越来越多，而且呈逐年递增的趋势。数量众多的老龄人口抚养问题逐渐凸显，对于一些新的家庭结构而言，如何解决老人赡养问题尤为突出。

人口的老龄化是社会进步和发展的一个必然趋势，老龄人口增多是正常现象。解决好老人的赡养问题，让他们安度晚年，对于经济发展、社会安定及其重要。

为改进我街道社区老年人服务工作，提高服务水平，特提出以下意见：

第一，加大投入，不断完善老年人服务机构。完善养老院、援助中心等机构和养老服务设施，由社区统一管理和服务。

第二，加强老年护理职业技能人才的培养。目前，社区缺乏老年人护理的专业人员，应该加强这方面人才的培养和聘用，不断提高服务水平。

第三，不断丰富老年人的精神生活。应该开展适合老年人的精神文化活动，同时动员其子女多回家看望老人，给予老人更多的关怀。

第四，广泛宣传，征集志愿者，为老年人提供周到的服务。

（四）结合给定资料，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。（40分）

要求：（1）中心明确，联系实际恰当，内容充实；（2）语言通顺，条理清楚，结构完整；（3）不少于800字。

【解析】

本次考试的文章写作要求考生以“家底”为题进行论述，从题干要求来看，本题属于命题作文，考生在写作之前必须弄清楚“家底”的含义，即“家底”在给定资料中以及在文章中具体是什么意思。通过阅读给定资料可知，“家底”说的是我国人口的详细情况，包括人口数量、分布、从业、教育、年龄、经济等状况。这就要求考生必须吃透给定资料的内容，以便更好地理解题目中关键词的内涵，顺利完成写作。

这里提供一种写作角度，考生可以就如何开展人口普查展开论述。例如可以从政府的重视、资金投入、人员机构的设置、数据保真、社会宣传以及公众个人信息的保密方面着手论述。

【参考例文】

家底

人口问题一直是困扰世界各国发展的重要问题，它直接关系到一个国家经济社会的可持续发展。2010年全球200个国家纷纷不惜投入巨大人力、财力进行了人口普查工作，以便摸清自身的人口家底，各国对人口普查的重视程度由此可见一斑。

自上个世纪我国实行计划生育政策以来，我国的人口增长得到了有效控制。但我们应清醒地看到：我国人口惯性增长势头依然强劲；人口素质总体水平不高；劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力；出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战。因此，做好人口普查工作，不仅是事关国计民生的大事，而且对于制定人口政策、优化产业结构、推动社会管理也具有十分重要的意义。

摸清我国人口的家底，要加强财政投入，设置专门机构和人员开展工作。人口普查是一项十分庞大、十分复杂的社会系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力。美国2010年人口普查耗资约140亿美元，印度的人口普查也是投入了大量的人力和财力。因此，各级政府要设置专项资金，配备专门的机构和人员，以保障人口普查工作的顺利开展。

摸清我国人口的家底，要做好宣传动员工作。人口普查工作的开展需要登门入户进行，这就需要广大公众的支持。在实际工作中，普查工作确实遇到了难以入户和吃闭门羹的情况，这跟宣传和动员工作的不到位有着直接关系。因此，做好人口普查工作必须深入到社区、村镇进行深入的宣传工作，为工作的开展营造良好的环境。

摸清我国人口的家底，要做好民众的信息保密工作。在实际普查中，民众最担心的是个人信息的保密问题。一旦信息被泄露，个人可能面临一系列的骚扰、欺诈等问题。而这也是很多小区出现“入户难”的一个重要原因。因此，要对人口普查的工作人员加强监督管理，通过现场签订《保密承诺书》等方式，确保普查对象的个人隐私不被泄露。

11.人口普查的感想 篇十一

人口普查的感想

人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来，我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查，将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。我很荣幸，我可以为祖国的未来出一份力。

最初，听到自己可以去人口普查时，特别兴奋，可是却因为客观情况，而错过了人口普查的工作培训，以至于一直不能以一个真正的工作者的身份投身于人口普查的团队当中。本以为自己没有机会去 参加人口普查工作了。有幸的是几天之后，有其它工作需要我，这时，我毫不犹豫的去了。在对每家每户进行上门调查时，我们就人口的数量、年龄层次、外出情况、外来情况、住房等进行了调查，感受很深。在调查过程中，普查员要善于观察和思考，才能确保普查数据真实、可信。所以，这些对我也是一种考验。我发现大家都很重视这次人口普查的重要性，大部分人都很积极的配合，也都很热情的招待我们。这些都让我体会到工作中的乐趣，也让我 更加坚持接下来的工作，虽然比较累，也知道人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。但还是相信自己会坚持到最后的。总之，忙碌、兴奋中，人口普查给我提供了一次很好的社会调研机会。接下来的几天，由于工作的需要，我通过电话，对一些上门调查不在家的人群进行咨询。一开始的时候，心里有一些紧张，很怕自己一句话说不好。可重要的是最先的几个电话，居然不是关机就是无人接听。不过，后来终于有了拨通的电话，我认真的跟他说明我打电话给他的原因，那个电话很顺利，这给了我很大的自信。在打电话咨询的过程中，虽然有少数得人一些人有谨慎心理，不相信我的话，然后很快的把电话挂了。但是，这些也是可以理解的。不过他们还是很支持人口普查的工作，只是希望面对面进行调查，这样可以让他们有更多的理由去相信。一天工作下来，还是挺有成果的，很有成就感。之后也做了一点信息录入的工作，都很顺利。在工作将要结束的时候，感觉很有成就感，感觉工作的团队都很团结，都很努力，让我感觉有很深的团队精神，也从中学到了很多，为我以后的学习和生活提供了很大的帮助。