学校联村联户为民富民行动方案

学校联村联户为民富民行动方案（共11篇）

1.学校联村联户为民富民行动方案 篇一

定西市安定区高峰乡卫生院

“联村联户、为民富民”行动实施方案

为进一步加强和改进新形势下的群众工作，认真贯彻区委、区卫生局关于开展“联村联户，为民富民”活动主题，为全面实现卫生事业“十二五”跨越发展奠定坚实基础,加快推进医院文化建设，我院结合实际，提出如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，转作风、抓基层、强基础、办实事、解难题，使全院职工积极投身到为民服务中来，切实做到人民群众得实惠，促进农村经济社会更好更快发展。

二、基本原则

（一）坚持综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，通过以帮扶帮教，结合乡村一体化机制，提倡包村服务形式，提升农民健康保健意识，促进农村中坚力量发展；

（二）坚持务求实效。因村因户施策，尽心尽力而为，不断提高工作的针对性和实效性，全力帮助群众解决实际困难和热点问题，使惠民工程落实到实处；

（三）坚持长抓不懈。严格按照区卫生局的部署要求，建立长期有效的工作机制，坚持常抓不懈、持之以恒开展帮扶工作，努力实现全面建设小康社会的目标；

（四）广泛参与。我们动员全院职工积极投身到本次为民服务中来，加强自身业务锻炼，提高自己的服务水平。

三、活动意义

开展“联村联户、为民富民”行动，是区委、区政府、区卫生局坚持科学发展、转变干部作风、密切党群关系、实现富民强区的重大决策部署；是深化创先争优活动、全面落实“十二五”发展战略，加快“五化”建设的现实需要。全局干部要充分认识“联村联户、为民富民”行动的重大意义，要把此次活动作为提升农村工作能力和为民服务的契机，积极参与到推动我区经济跨越式发展、全面建设小康社会的实践中来，在区委、区政府、区卫生局的统一领导下，深入农村、深入农户，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力为建设富裕文明和谐社会作出贡献

四、主要任务

卫生系统开展“联村联户、为民富民”行动，广泛性的推进活动进程，深化活动主题，我院遵循上级“六个一”方针，结合实际，重点做好以下五方面工作。

（一）、加强政策宣传力度，开展一系列宣教活动。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府上级机构的重大决策部署，指导、协调、督促一系列决策部署得到深入贯彻落实；

（二）、广泛调查，解决一些实际问题。结合“三好一满意”活动，认真听取群众的反馈的意见和建议，了解群众看病求诊等关于医疗卫生服务方面存在那些困难或者困惑，结合乡村医疗服务实际情况，实时、实地的解决一些困难或困惑。

（三）、耐心疏导，排查一些矛盾纠纷。借机此次活动，充分利用深入群众中间的有利时机，深入开展矛盾纠纷排查工作，强化源头治理，对群众反映强烈的问题做好调查研究，协助村医做好法

律法规、政策解释、矛盾纠纷排查调处工作，积极探索畅通民情民意，化解矛盾，提升医疗管理水平。

（四）、强基固本，切实提升一个组织能力。结合“创先争优”和“基层组织建设年”活动，指导村级组织的党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，帮助村委班子提高领导发展的能力、致富带富的能力、凝聚群众能力和维护稳定的能力，扎实有效的提升基层组织能力。

5、树立模板，推广一批先进典范。要尽可能地为农民群众提供政策法规、文化技术、信息资源等方面的服务，广泛宣传推广，典型示范引领，一民带动全民，提高农民群众文化素质和自我保健能力。

五、工作范围和工作方式

（一）参与范围

这次“联村联户、为民富民”行动中，我院充分调查了解所管辖区的村社具体情况，有针对性开展帮扶工作，从道德素质教育、信息技术资源、致富思路指导等多方面进行帮扶。

（二）联系对象

我们根据区卫生局和乡党委的安排，结合乡村一体化包村管理情况，卫生院联系高峰乡贡马村，每个职工联系一名贡马村贫苦户。

（三）工作方式

“联村联户、为民富民”行动要按照确定的联系对象、分期进村入户的办法进行，保持全年联系工作不间断，确保工作的连续性，要结合指导医疗保健服务等工作，采取专题指导、定期约谈、电话沟通等方式，与联系户面对面交流、心贴心服务。

六、组织措施

一要加强督促指导，切实化解矛盾。我们要督促加大联系村的村务公开力度，实行村务、政务月公开制度，提高群众村级班子的监督作用和各项政策的知晓率，要突出涉访矛盾纠纷化解工作，切实解决影响和制约新型卫生事业发展的“瓶颈”问题，认真抓好各项强农惠农富民政策落实，积极构建区、乡、村三级联动的维稳机制；

二要理清发展思路，精心安排部署。我们以通过各种方法形式，每季度下村入户进行一次督查、调查，倾听群众呼声，了解群众意愿，掌握群众思想动态，帮助群众理清思路，依托现有基础和条件，帮助群众改善生活保健水平，拓展知识范围；

三要强化总结检查，突出活动实效。我们根据自己所帮扶村社的具体情况，每年制定一个切实可行的帮扶计划，有针对性提供医疗服务项目技术指导，帮助其解决日常生活中实际困难，年终要进行工作总结和成效述评，确保受帮扶农户自我保健水平每年都有新变化、生活水平每年都有新提高。

四要严肃工作纪律。结合“创建无红包、无回扣、无大处方医院”及“三好一满意”的活动精神，强抓工作纪律，严格遵守“八不准”，即即不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的日常工作，不准违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准层层陪同和迎送。各级干部要深入基层，深入群众，真情帮助群众，说实话、办实事、求实效，不得搞形式主义；坚决

克服急功近利心态、杜绝欺上瞒下现象、破除消极应付思想，不得弄虚作假，真正把“联村联户、为民富民”行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和造福人民群众的德政民心工程。

五要强化督查考核，奖褒罚贬。我们建立目标管理责任制，把“联村联户、为民富民”行动作为的重点任务，与中心工作同部署、同检查、同考核。按照“月报告、季调度、年总结”的要求，每年年底进行绩效考核即按“好、中、差”三类，由群众评议，依据评议情况对联村干部定等分类，对在活动中表现突出、群众公认的好职工给予表扬、奖励；；对作风漂浮、群众反映差的职工通报批评、诫勉谈话、限期整改。

安定区高峰乡卫生院

附件：定西市安定区高峰乡卫生院“联村联户、为民富民”协调推进领导小组

组 长：李 强 卫生院院长 副组长：杨彦君 卫生院副院长 成 员：康维军 卫生院防疫专干

魏 娟 卫生院妇幼专干 张亚君 卫生院公共卫生科主任 于 凯 卫生院合管科主任 协调推进领导小组下设办公室，于凯同志任办公室主任。

定西市安定区高峰乡卫生院

实施方案

安定区高峰乡卫生院

— 7 — “联村联户、为民富民”行动

2.学校联村联户为民富民行动方案 篇二

武山县辖6镇9乡、407个村委会、4个居委会, 43.64万人 (其中, 农村人口40.62万人) , 现有耕地4.134万公顷, 人均0.11公顷。2010年社会生产总值23.92亿元, 农民人均纯收入2335元。

近年来, 随着西部大开发战略的进一步深入和以农村饮水安全工程项目为龙头项目的实施, 武山县农村供水取得了长足发展。截至2011年底, 武山县共建成集中式供水工程47处 (日供水量20吨以上) , 每天供水总规模8900立方米, 受益人口14.9万人。在山区建成集雨水窖18126眼, 解决了8.1566万人的吃水问题。农村饮水安全和基本安全人口达21.99万人, 占全县农村人口的54.1%;自来水供水到户14.24万人, 普及率35.06%。农村供水基础设施建设也有了很大的改观。由于受诸多因素的限制, 武山县仍然有18.63万农村人口存在饮水安全问题。按自然条件, 可以分为三种情况:一是河谷流域的川道或川台地区, 群众现多采用自打压井、大口井、直接取用河水或泉水等方式饮水, 存在的饮水安全问题主要为高氟、高盐及水质不达标等问题。而且具有村子大、人口集中、经济条件较好、交通便利等特点。二是各主要沟道中的村子, 群众就近取用溪水或泉水, 存在的饮水安全问题为氟超标、饮水不卫生等, 这些村子经济条件和交通条件一般, 居住相对分散。三是山区村, 村子位置一般较高, 对外交通主要为山村道路, 交通不便, 水源相对较远, 保证率低, 氟超标较为普遍。

二、武山县农村饮水不安全问题分析

㈠饮用水水质超标问题武山县农村饮用水水质超标的主要原因:一是武山县属于水文地质学中的高氟病区。高氟水在渭河及其支流大南河、榜沙河、漳河、聂河等流域广泛分布。同时, 由于沟谷切割剧烈, 地形以梁峁和深切的冲沟相互穿插为特点, 在梁顶缓坡与两侧陡坡转折线或冲沟底部黄土层与隔水层间有水渗出, 形成山泉和溪水。近年来, 因干旱少雨, 淡化作用减弱, 饮用水中氟含量明显有增高的趋势, 严重地影响着当地农民群众的身心健康, 困扰着当地经济的发展。二是武山县属气候干旱、地层中含盐量较高的黄土丘陵区, 地表黄土层厚度为20米～80米。由于黄土层在水平方向上的渗透系数极小, 黄土中地下水的侧向径流相当微弱, 对黄土含水层的脱盐作用极为不利, 受水文地质条件的影响, 形成了矿化度较高的苦咸水区。武山县苦咸水的水化学类型具有明显的水平分带规律, 苦咸水在渭河及其支流大南河、榜沙河、聂河、山丹河等流域广泛分布, 在部分地区与高氟水混合存在。尤其是在渭河干流区, 不但在山区, 就是离山较近的川区群众都长期饮用着苦咸水。三是因为城乡经济的快速发展和城镇化建设步伐的加快, 大部分未经处理的城镇生活污水和工业废水直接排放以及农药、化肥的施用量的增加, 使武山县部分地区的地表水和地下水受到了污染, 微生物、有机物等污染物超标较为普遍, 对人民群众的身心健康造成了严重的威胁。

㈡水源保证率、生活用水量及用水方便程度的问题这种情况多为山区村。山区村庄一般位置较高, 气候干旱, 水资源缺乏, 储量少而分散, 开采比较困难。群众吃水要到很远的沟底去担, 用水极不方便。季节性缺水, 在干旱年份, 泉水干涸等是造成水源保证率低、生活用水量不达标的主要原因。不安全饮水人口共7.64万人。其中, 水量不达标的1.59万人, 用水方便程度不达标的1.94万人, 水源保证率差的4.11万人 (其中, 总体规划剩余1.87万人和新增的饮水不安全人口2.24万人) 。

新增的饮水不安全人口2.24万人, 分布在武山县的干旱山区, 全部为已有集雨水窖的人口。该地区自1994年以来, 虽然陆续实施了“121”水窖工程, 缓解了群众饮水困难的问题, 但是由于连年干旱少雨, 水窖集雨严重不足, 当地群众经常到山下15千米以外的渭河沿岸运水, 费用每户每年达2000元以上, 特别是受2008年四川汶川大地震余波影响, 当地80%的水窖不同程度受损, 震后虽然组织群众进行了维修, 但仅占地震损失的35%, 大多数水窖因受损严重而无法维修, 从而成为新的饮水保证率不达标人口, 各乡镇的山区普遍存在这种情况。山区群众在吃水问题上浪费了大量的人力和物力。

㈢农村饮水安全技术方面的问题

1. 先进技术应用的问题。

目前, 规划、设计、施工监理、运行管理人员的技术水平参差不齐, 观念陈旧。随着科学技术的不断发展, 新技术、新工艺日新月异, 技术人员对安全饮水工程中的新技术掌握了解不够, 对新技术的应用技术比较薄弱, 所以, 加强技术培训和新技术的推广应用显得尤为重要。

2. 水质监测体系的问题。

由于资金的限制, 武山县没有水质化验设施, 水质的化验要到市防疫部门进行, 给检测工作带来不便, 水质检测不到位, 小型工程几乎没有对供水水质进行监测。

3. 自动化管理问题。

由于群众居住分散, 工程建设规模普遍较小且分散, 大型水厂较少, 安全饮水工程自动化程度不高, 给工程管理带来了不便。

4. 建设管理方面的问题。

一是饮水安全工程的建设管理, 实行项目法人责任制、招投标制、监理制三项制度。但在小型安全饮水工程的建成过程中, 这三项制度落实还不够, 使工程建设水平参差不齐。二是财务管理及会计核算还存在不规范之处。三是中央投资及群众投劳折资基本能够按时到位, 但由于县财政困难, 地方配套资金不能及时、足额到位, 甚至不能落实, 使得工程建设中一些先进的技术、设备、材料由于资金短缺而不能采用。四是工程规划设计不够规范、水资源的合理利用程度低、发展模式范围小、工程建设标准不高、工程建后管护责任落实不到位, 水费收取和使用管理不健全、水质检测和监督不及时, 农民用水户参与的积极性不高。五是征地费用较大, 水管穿越公路、桥涵、群众青苗补偿费用等占用了大量的资金, 而设计中均未有此项目, 加大了工作的难度;物价上涨因素, 工程预算偏低。六是电价不统一, 没有发改委和物委的明确文件, 再加上群众认识不到位, 个别农户供水设施和保暖措施达不到要求。

5. 运行管理方面的问题。

首先, 小型饮水安全工程建成后, 大多交由村委会管理, 管理制度得不到落实, 用水户不能广泛参与管理。其次, 水费的收支管理缺乏约束机制, 公示制度不明显。最后, 维修费、更新改造费无着落, 工程管理未能走上自我维持、自我发展的良性运行轨道, 不利于工程持久发挥效益, 形成了恶性循环。

6. 行业管理方面的问题。

首先, 行业管理缺乏明确和配套的政策。其次, 行业指导与社会化服务体系不健全。最后, 农村饮水工程以公益性为主。目前, 水价价格机制未形成, 不利于水资源的有效利用和节水, 也不利于各方面的资金投入。在投融资机制方面, 投资结构单一, 主要依靠国家投资, 没有形成多渠道、多层次和多元化的投入机制, 影响着农村饮水工程建设的可持续发展。

三、解决武山农村饮水安全的思路和建议

㈠解决饮水安全的总体思路按照人水和谐、资源持续利用的水利发展观, 紧紧抓住国家经济优惠政策西移的历史机遇和全面建设小康社会的总体要求, 在水源 (包括水质和水量) 有保证的前提下, 根据社会效益、生态效益和供水工程自身经济效益优先的原则, 对供水工程进行精心规划、设计、施工和管理, 提高全县农村供水质量, 改善农村饮水条件, 保障饮水安全。

㈡技术思路

1. 做好前期工作是解决农村饮水安全的基础。

工程在规划设计之前, 要广泛进行社会动员, 征求群众的意见, 对于工程建设、资金筹措方案和工程建成后的水价一定要尊重群众意愿, 让群众广泛参与, 得到广大群众的认可和拥护。

2. 因地制宜, 远近结合, 合理确定工程方案。

一是对供水水源的选择, 以寻找好水源为主, 使水源水量和水质都符合农村饮用水安全卫生评价指标体系标准。以地下水源为主, 综合考虑利用地表水源。二是对工程类型的选择, 充分考虑武山县自然地形地貌特点和水资源性以及群众居住条件, 确定武山县农村安全饮水工程规划的工程类型主要以提水工程为主, 综合考虑利用自引工程和水窖工程。三是对工程规模的选择, 充分考虑了水源条件和群众居住条件, 在水源水量和水质都能保证的情况下, 以建设联村连片、适度规模的集中式供水工程为主, 对居住分散的农户可单村供水。四是对水处理措施的选择, 充分考虑了不同水源水质存在的具体问题以及不同水质应采取的具体水处理措施等。所有供水工程, 都要根据具体情况, 进行水净化处理及消毒措施。确无良好水源时, 要采取特殊净化措施。五是对消毒措施的选择。武山县农村水厂普遍采用氯消毒, 其优点是价格低、设备简单, 而且氯消毒后在水中还留有一定量的余氯, 可以防止水的二次污染。所以, 武山县农村安全饮水工程规划的消毒措施, 主要采用氯消毒。六是对供水主要以供水到户的自来水供水方式为主。

3. 加强技术培训, 支持新技术的推广应用。

在今后农村饮水安全工程建设中, 需对参与项目的每个环节的工程技术人员进行专业技术再培训, 进一步提高各级项目执行人员的行业管理水平, 提高规划、设计、施工监理人员的技术水平, 提高工程管理人员的运行管理水平, 为工程的良性运行提供较高水平的人力资源。放开眼界, 坚持“走出去, 请进来”的办法, 进一步提高供水质量、提高供水安全可靠性、降低成本、改善劳动条件, 积极采用一体化净水设备、变频恒压供水装置、自动抽水控制系统等行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料, 支持实用技术与设备的引进与推广。

4. 建管并重, 强化用水户参与管理。

根据《武山县人畜饮水工程管理使用暂行办法》加强武山县农村饮水工程管理, 明晰产权, 贯彻“谁受益、谁管理”的原则, 成立由工程管理单位、用水单位和用水户组成的用水者协会, 共同管好用好水利工程设施, 让用户广泛参与, 调动群众管理的积极性, 明确管理责任, 保证工程良性运行和长期发挥效益, 使管理工作走上了科学化、法制化轨道。

㈢建设管理思路

1.为了确保工程质量, 制定适合本地的建设管理办法等一系列技术文件。围绕转变行政职能, 改进管理方式、完善四项制度、强化质量与安全管理、建立水利建筑市场信用体系等方面, 制定并实施符合武山县水利工程建设实际的改革政策和措施。

2.探索建立项目法人的约束机制和激励机制。积极研究推行“建设代理制”、“总承包制”等建设管理模式, 大力推进监理和设计招标工作, 加快监理和设计单位的改革步伐, 建立良性市场公平竞争机制。整顿规范水利建筑市场秩序, 加大对招标违规行为的查处力度, 对施工转包、分包、挂靠以及不执行工程建设的进行强制性措施进行专项整治, 建立施工、监理、招标代理等企业的信用档案制度。

3.严格建设程序, 加强行业监督管理。建立项目稽查、监察、审计工程制度, 完善工程质量和安全生产管理的检查制度。

4.项目申报实行申请、公示、逐处登记建档制。全面推行建设项目法人责任制、招投标制、建设监理制和专业技术人员工程质量终身负责制, 规范工程建设管理的各项活动, 确保工程质量和进度。

5. 加强对资金拨付使用全过程的审计和监督, 建设资金设立专户, 实行市级报账制和公示制, 完善各项管理制度。

工程所用的大宗材料, 如水泥、管材、设备等, 实行集中采购制。整顿和规范水利建筑市场秩序, 创造公平竞争的市场环境。

6. 加强水利工程的环境与安全管理。

确保工程安全运行, 充分发挥效益。

㈣投资思路

1.发挥财政支农的主渠道作用。加大中央和省级特别是中央财政补助的力度, 有利于建立农村水利的多元化投入机制, 提高农民的积极性。

2.引入市场机制, 吸收社会资金, 建立多元化、多渠道、多层次的投资融资机制。走“水利为社会, 社会办水利”的路子, 鼓励多种形式办水利, 坚持农村劳动积累工制度, 大力提倡个人、集体、单位采用承包、租赁和股份制的形式建设水利项目。

3.地方政府也要通过公共财政增加投入, 把农村饮水安全工程建设纳入地方经济社会发展总体规划和地方财政支持“三农”投资的计划, 调整投资结构, 加大农村饮水安全工程建设的投资力度。

4.对饮水安全工程建设和运行中的用地、用电、税费等实行优惠政策, 受益农户在负担能力允许的范围内, 承担一定的投劳和投资责任。

㈤运行管理对策建立有利于解决农村饮水安全的管理体制和运行机制, 按制度进行管理。完成水利体制改革, 积极培育管养分离的市场主体, 供水水价逐步达到成本水价。从根本上解决水利工程管理体制中存在的重建轻管、权责不清、绩效不佳、机制不活等突出矛盾和问题。进行水利资产管理体制改革, 建立符合水利特色的水利资产管理制度, 建立市场化开发、社会化投资、企业化管理、产业化发展的水利良性运行机制。

1.建立良性运行机制。一是建立健全各项规章制度。结合农村饮水安全工程的特点, 对新建工程的经营管理要积极推行目标管理责任制, 制定明确的经营管理和技术经济考核指标, 确保工程的有效运行。对实行承包、租赁、拍卖的工程, 要依法签订合同, 规范管理和监督责任, 保障承包、租赁或拍卖人和受益群众的合法权益。二是建立以聘用制为基础的用人制度。工程完成后, 要根据各供水站供水规模, 按照精简、高效的原则确定管理人员和岗位。供水站负责人要由工程管理委员会或用水合作组织通过公开竞争的方式选任, 定期考核, 择优选择。其他职工要按照供水站的岗位要求, 公开条件, 统一考试, 择优聘用, 并经过技术培训合格后, 持证上岗。要严格控制人员编制, 降低成本。对于聘用的管理人员要签订劳动合同, 进行年底考核, 群众评议, 遵循优胜劣汰的原则, 按照《合同法》、《劳动法》进行奖励、续聘或再聘等。三是建立合理的分配机制。要按照市场经济规律, 采取灵活多样的分配办法, 坚持“效益优先、兼顾公平、按劳分配”的原则, 建立岗位目标管理津贴、安全运行津贴等, 合理拉开差距, 把职工收入与岗位责任和工作责效紧密结合起来。四是按照《甘肃省水利工程水费计收及使用管理办法》的规定, 首先, 凡新建的集中供水工程都要实行有偿供水, 计量收费。按照“补偿成本, 合理收益、优质优价、公平负担”的原则, 合理确定供水价格。单村集中供水工程的实际供水价格达不到成本水价时, 可通过划拨“养站田”和“养站林”等办法解决。其次, 消费由供水站或其委托的单位或个人计收。计收消费要使用消费专用票据。供水站要实行公示制度, 定期对水价、水量、消费收支情况进行公示, 接受用水户和社会的监督。最后, 要加强财务管理, 执行国家的财务会计制度, 建立健全内部财务管理制度, 明确消费开支范围和审批权限, 保证水费的合理、高效利用。并建立严格的工程折旧费、维修养护费、承包费和租赁管理费用制度, 保证资金安全和专款专用。五是建立健全监督机制。工程管理单位不仅要接受水利、卫生、物价、审计等部门对供水水量、供水水质、工程安全运行、消费使用和管理、规章制度建设及落实等情况进行监督检查, 建立定期不定期报告制度, 还要接受用水户和社会的监督, 保证饮水安全工程的良性运行。

2.建立社会化服务体系。农村饮水安全工程量大面广, 要建立以提供优质服务为宗旨的农村供水服务保障体系, 使农村饮水安全逐步走上集约化、规模化和社会化服务道路。凡以集中供水工程供水的县乡两级要成立由供水单位和用水户代表自愿参加的供水协会, 指导会员建立健全规章制度, 总结推广经验, 提供信息、技术、维修服务等, 不断推进饮水工程管理、维护、运行和服务的一体化, 保证工程及设备的正常运行。

3.建立科学有效的水质监测体系。水质监测是保证安全饮水的重要措施。为保证饮用水水质, 要以市、县两级卫生防疫部门为依托, 不断完善饮水安全监测体系, 建立和完善水质监测中心。以规模较大的集中供水站为依托, 分区域设立监测点。对于规模较大的集中供水工程。应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测, 建立和完善水厂水和管网末梢水的检测以及水厂化验室和水质检测单位, 落实机构、人员任务、责任、仪器设备和经费。对于规模较小的集中供水工程, 由规模较大的供水站或者由各县区防疫部门、环境卫生监测部门进行水质监测。建立供水工程水质监测档案, 并把监测结果及时向用户公示, 让居民吃上“放心水”。提高管理人员文化素质和业务水平, 熟练掌握其岗位的技术要求, 持证上岗。供水单位应定期向主管部门报告供水情况, 听取用户意见, 不断总结管理经验, 提高管理水平。并对用户进行用水卫生和节约用水知识宣传。

四、总结

3.学校联村联户为民富民行动方案 篇三

实施方案

为全面贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《中共侯家川乡关于在全乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，在全村范围内扎实开展以干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，结合我村实际，提出如下实施方案。

一、目的意义

在全村广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动，是强化“三农”工作、加快扶贫开发、推动跨越发展、实现我村全面奔小康的重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践。通过开展这项行动，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提高农村经济社会发展水平，切实加快全面建设小康社会进程。

二、指导思想、基本原则和目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目标，稳步落实“六大任务”。

（二）基本原则

1、坚持整体联动。市、县、乡干部全面参与，明确责任，上下齐动，分期分批，常年不断。

2、坚持综合带动。通过开展“联村联户、为民富民”行动，促进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设协调推进，全面发展。

3、坚持务求实效。因组因户制宜，尽心尽力而为，解民忧、济民困、帮民富，不实现小康目标不脱钩，使之真正成为民心工程、德政工程。

4、坚持常抓不懈。立足“十二五”规划和全面小康社会目标的实现，建立长效机制，完善工作措施，坚持不懈、持之以恒开展下去

（三）实现目标

1、广大干部受教育。通过这项行动，使各级干部了解社情民意，知道民生疾苦，懂得爱岗敬业，宗旨观念更加牢固，为民服务全心全意。

2、人民群众得实惠。通过这项行动，使群众收入快速增长，贫困村农民人均纯收入年增长率高于全乡平均水平2个百分点以上，群众生活条件得到明显改善；生活水平和质量显著提高。

3、农村发展上台阶。通过这项行动，特色优势产业发展壮大，基础设施更加完善，扶贫开发更加有效，农村社会更加和谐，农民生活水平显著提高。

三、工作任务和重点

（一）总体要求。结合联系户的实际，对接群众需求，创新行动载体，培育推广典型，发挥示范带动效应，确保取得实效，真正做到不脱贫、不脱钩。

（二）工作重点

1、宣传政策。扎实开展“富民政策进农家”宣讲对谈活动，深入

型、好经验得到总结推广，发挥示范带动、典型引领的作用，使村级组织和广大群众学有榜样、做有样板，示范带动“联村联户、为民富民”行动的深入开展。

四、保障措施

坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，认真组织，精心安排，全力推进，切实把各项工作落到实处、抓出成效。

（一）加强组织领导。全村应从全局和战略的高度，把这次行动作为一项重大的政治任务，村上成立由村支部书记为组长，村主任为副组长、文书及个村民小组组长为组员的领导小组，努力配合各级帮扶单位和个人把各自的联系点工作打造成样板工程，充分发挥示范带头作用。

（二）统筹协调推进。配合联系干部进村入户。把促进农民增收、改善民计民生结合起来，正确处理好尽心竭力帮扶与尊重群众意愿的关系，正确处理好当前与长远的关系，正确处理好务虚与务实的关系，正确处理好开展行动与做好常规工作的关系，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

（三）严明工作纪律。积极配合各级干部的帮扶活动，对此次活动予以极力配合，对干扰、破坏的要严厉惩罚

（四）强化宣传引导。加大宣传力度，创新宣传方式，要注重典型培育，及时发现、总结和推广这项行动中涌现出来的好做法、好经验，发挥典型的引领、示范和带动作用。

4.“联村联户、为民富民”行动汇报 篇四

情况汇报

尊敬的各位领导：

首先对各位在百忙之中来我乡检查表示热烈的欢迎，下面，我就全乡“联村联户、为民富民”行动开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

阿子滩乡地处卓尼县中北部，相距县城约40公里，下辖7个村委会31个村民小组，共居住农牧民1504户7133人。全乡总占地面积113.79平方公里，其中耕地面积为2.4万亩，草场面积11.9万亩，大小牲畜存栏21419头（匹、只），年平均气温6.5摄氏度，海拔2750米左右，全乡农牧民人均纯收入2324元。由于全乡范围内受到地理环境和自然条件客观因素的制约，农牧业产业结构尤为突出，属全县典型的半农半牧区和贫困乡乡之一。全乡农牧民主要经济来源以农业种植和畜牧养殖为主，部分以外出务工、蔬菜种植作为经济来源，制约全乡经济发展和导致贫困的主要原因是产业结构单一，依赖自然因素严重，无天然资源优势，农牧民知识结构水平和技能素质低下等原因。

二、联村联户基本情况

年初，我乡开展了新标准下贫困人口建档立卡工作，按照新标准测算，我乡现有贫困人口558户2201人，占到了-1-

全乡人口的37%。

这次行动联系我乡各村的上级单位共有14个，其中省派单位1个（省人口委），州派单位3个（州司法局、州地震局、州残联），县派单位10个（县委老干局、县交通局、县残联、县农行、县运管所、县法院、县种子站、县志办、县藏族小学、阿子滩乡九年制学校）。其中：省人口委联系阿子滩村、板藏村；州司法局、县志办、县藏族小学联系足子村；州地震局、县委老干局、县种子站、阿子滩乡九年制学校联系达架村；州残联、县残联、县法院联系座车首村；县交通局联系那子卡村；县农行、县运管所联系盘元村。

联系全乡的领导干部共有县级领导2人，联系贫困户总4户，其中卓尼县委常委、副县长石岱千联系阿子滩村贫困户2户、县法院院长方耀东联系座车首村贫困户2户。

三、行动开展情况

（一）、强化学习、统一思想，切实增强搞好“联村联

户、为民富民”行动的急迫感和自觉性。

学习省、州、县“联村联户、为民富民行动”动员大会精神。组织全体乡村干部收看了“全省联村联户为民富民行动动员大会”，认真学习了省委书记王三运同志关于“联村联户、为民富民”的重要讲话，认识了行动开展的重要意义，明确了行动开展的六大任务（宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），以及这次活动的具

体要求，通过会议的学习，进一步统一了全体乡村干部的思想认识。州、县“联村联户、为民富民”行动动员大会后，我乡及时组织召开了“联村联户为民富民行动”动员大会。认真贯彻省、州、县委关于行动开展的要求，全身心的投入到行动当中去，打造机关作风转变的形象提升工程、打造干部教育培养的锻造工程、打造造福人民群众的德政民心工程。在各村委会在交通要道、人员集中的地段悬挂宣传横幅，张贴标语，加强对行动的宣传力度。共制作宣传牌4块，刷写固定标语12条，悬挂横幅5条，制作宣传栏2块。

（二）、强化领导，精心部署，确保“联村联户、为民

富民”行动有序开展。

积极与上级联系单位进行衔接，确定了联系单位联系贫困户干部花名册。按照县级干部联系2户、其他干部联系1户的标准，及时对联系村，联系贫困户进行了走访排查，收集整理乡情、村情及贫困户家庭基本情况，对存在的困难和问题进行了认真梳理，建立联村联户帮扶台账。根据新的贫困人口划定标准，将全乡的贫困户分为两部分。一部分是低保、五保等生活困难，缺乏劳动力，发展后劲不足的保障对象。这类对象从社会保障的角度出发，纳入低保、五保、临时救助等政策范围，进行保障。另一部分是家庭困难，但是尚有发展希望，有基本劳动力，有脱贫致富愿望和能力的扶贫对象。这类贫困户是干部联系帮扶的重点对象。截至目前，省、州、县派单位均已到自己联系的贫困户内了解情况，集民智、重民生，破难题、促发展，帮助农户早日脱贫。广大群众中普遍认为，通过“联村联户、为民富民”行动的帮扶，一定能早日脱贫，致富奔小康。

（三）、突出重点，统筹兼顾，确保“联村联户、为民富民”行动整体推进。

坚持把理清发展思路作为首要任务，分析贫困原因，制定了既有针对性、又有可操作性的帮扶计划，明确了帮扶措施和近、远期发展目标。一是充分发挥传统养殖与现代规模养殖相结合的养殖发展模式，州地震局通过提供种羊、科学养羊技术培训等帮扶措施，培育壮大优势产业，提高群众养羊积极性，促进农牧民增收。二是进一步扩大劳务输转、拓宽就业渠道，州残联、县残联通过开展劳务技术培训、组织输转等帮扶措施，让群众走出去赚钱，增加务工收入。三是立足当前春耕时机，县级领导干部与群众对比算账、提供信息，大力推广蔬菜、果树等农业种植新技术，立足优势调整产业结构，培育壮大主导产业。四是加强政策法规宣传，省人口委通过开展生殖健康讲座等活动切实提高贫困群众的政策意识和将抗知识。五是阿子滩乡九年制学校通过提升村校办学水平、改善民生基础设施建设为重点，统筹经济社会发展，不断夯实发展后劲。六是加强基层组织建设和社会事务管理创新，县农行通过维修村活动室，不断增强村党支部的战斗堡垒作用，使村级组织在社会事务管理中切实发挥作用，引领全村经济社会协调可持续发展。七是试点先行，州司法局通过村干部带头、提供资金帮扶，大力推广中药材种植，提高农牧民收入。

5.教师“联村联户、为民富民”行动 篇五

个人帮扶计划

郭建俊

一、开展“联村联户、为民富民”行动，是省、市、县委着眼于坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我县与全国同步进入小康社会目标的一个重大举措，是密切党群干群关系、转变机关干部作风、培养锻炼干部、促进“创先争优”的一次重大探索，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动全县农村和谐稳定的一项重大实践。为了深入贯彻落实省、市委关于开展“联村联户、为民富民”行动的总体部署，县委决定，县教育局和和我校的方案安排，进一步落实工作任务和目标要求，特制定“联村联户、为民富民”行动个人帮扶计划。

一、帮扶对象的基本情况和困难原因调查

xxx，男，12岁，灵台县东关小学五年级四班学生，家住xxxxx。全家四口人，父母均为农民，初中文化程度，姐姐在城关中学读书。全家有四亩耕地，农业收入微薄，经济来源单一。现居中台镇下河村出租民居，父亲干粉刷活，母亲无收入，一家人在县城生活开销大，几乎难以为继。今年，为增加收入，父亲外出西安干粉刷活，母亲在家为孩子做饭，勉强维持。xxx，男，12岁，原籍山东，灵台县东关小学五年级四班学生，家住xxx。全家四口人，父母均为农民，小学文化程度，姐姐在城关中学读书。多年举家外出打工，于前年来灵台开太阳能专卖店，做生意迅速扭转家庭经济困局，已在本地买了住房、门面房。由于长期做生意大人忙碌事情繁多庞杂，忽视了对孩子的教育，也不重视其学习，不懂得培养习惯，也无法辅导功课。黄晓龙自转入我校每学期学校检测各门功课不及格，平时不交作业，学习极为被动，其他活动常常落后，学习生活习惯极差，厌学情绪严重，我行我素屡教不改。但为人精明，处事聪明。上期末寒假前，我将语文成绩差的8名学生组织了一个帮扶小组，没有批评指责，只进行了鼓励引导，以《爱在语文》系列丛书位主要内容，布置了学习阅读任务。其中黄晓龙本期开学进步最大。他是本期帮扶学生中最有希望的一个。

二、帮扶设想目标和具体打算 家庭帮扶：

1.进一步了解家庭生活学生学习等方面的具体困难予以帮助解决；

2.为帮扶家庭联系建议致富项目，如可根据自己所干行业，承包一些小项目工程，达到增收致富的目的。妇女可找些能在家做时间上自由支配的活做，入座十字绣，纸织画，纳布底鞋和鞋垫等。3.联系本人帮扶的两个家庭结对帮助，互助其短，长期合作已解决一家的灵活用工和另一家的灵活就业。

学生帮扶：

1.继续以《爱在语文》系列丛书等读物为主要内容，激发学生的语文学习兴趣，实现有眼学到好学的转变。

2.以书写习惯培养为突破口，加强学习习惯的培养，进而养成认真好学的好习惯。

3.坚持加强课程辅导，力争弥补以前学习上的欠账，大好坚实的学习基础。

4.重视课堂提问及交流，及时进行学习上的查缺补漏。5.注重学习方法的指导，使他们学的轻松学得愉快，真正体会语文的乐趣，学习的乐趣。

6.重点指导帮扶学生参加各类学习竞赛活动，切实提升他们的学习信心和热情。

7.家校教育密切结合，及时交流信息，形成合力，不断促进学生健康快乐的成长和学习。

6.学校联村联户为民富民行动方案 篇六

焦家庄乡是金昌市最大的胡萝卜生产基地、全省第一个氟化工循环经济园区集聚地、世界骊靬文化的发祥地，基础条件相对较好，但作为城郊型的浅山区域，制约发展的客观因素仍然较多。作为这次“联村联户、为民富民”行动的主体单位和承接发展的平台，在加快发展的关键时刻，更要自加压力迎难而上，借势奋力前行，努力创造新业绩。

市委副书记、市长张应华同志是这次“联村联户、为民富民”行动中，联系永昌县焦家庄乡的地级领导。自行动开展以来，他先后两次来到焦家庄乡，深入村、社、企业和农户调研，并召开工作推进会，指导市县乡帮扶联系单位和干部，要重新审视乡情，明确发展目标，突出帮扶重点，加快转型发展，为焦家庄乡在全市率先全面进入小康社会努力工作，为建设幸福繁荣、和谐宜居的新金昌而努力奋斗。为此，按照“四个率先”（率先联系群众、率先转变作风、率先锤炼干部、率先转型发展）的要求，各级联动求突破，创新工作方式，强强联合，积极推进“六种”发展，使全乡经济社会呈现出了跨越式发展的良好势头。

一、完善规划促发展。农村要发展，规划需先行。为了找准加快发展、跨越发展的突破口，在市县联系领导坚强有力的指导和各级各部门的帮助下，以各村联村单位为主体，依据发展现状，领导同志亲自带队，从自然条件、产业特色、区位优势和发展潜力等方

面认真开展调查研究，深入查找制约经济加快发展、科学发展、跨越发展、转型发展的突出问题和矛盾，并根据自身行业特点和优势，精心制定了符合各村实际、切实可行、操作性强的发展规划和目标。在认真学习研究政策、广泛调研、综合分析、集中民意、正视差距、谋求更大发展的基础上，市级牵头单位和乡党委政府共同制定了《焦家庄乡2012年—2020年经济社会发展规划》，提出了“深入贯彻落实科学发展，高举骊靬旗、做强氟化工、提升核心区、建设大庄园、融入新县城、实现新跨越”的总体发展思路。农业以“一园四区”、道路按“三纵六横一贯通”、村庄按“四个集中规模建点”、工业以“省级氟化工循环经济园区”、旅游以“骊靬项目建设”为突破口进行布局攻坚的具体发展目标。计划投资19.8亿元实施项目51个，农民人均纯收入年均增长12.5%，到2015年达到9825元，提前全面进入小康目标，2020年人均纯收入达到15130元。税收年均增长15%，2015年达到3600万元，2020年达到9000万元。力争经过3—8年的努力，在提前全面实现小康的基础上，把焦家庄乡建成联接县城环境优美的西花园、全市乃至河西走廊最大的以钢架大拱棚为主的现代设施农业集中示范种植区、西北地区最大的氟化工循环经济园区、世界闻名的骊靬文化摇篮。资源禀赋和详实的规划，为“联村联户、为民富民”行动的实施奠定了坚实的基础。

二、帮扶提高促发展。在精心确定联系乡镇和联村单位的基础上，乡村两级积极主动按照市县的要求，筛选确定联户名单，并在村内进行公示，自觉接受群众监督，广泛征求群众意见建议，删除

了部分村干部、富裕户人员，切实做到“公开、公正、公平”。市县乡629名干部联系的800户联系对象均为特困户、贫困户和土地流转的带动户。按照联村联户名单，主要领导率先垂范，纷纷深入联系村和农户进行对接，了解农户生产生活情况及发展意愿，签订帮扶责任书，发放民情连心卡，结合各自行业特点和联系对象具体情况展开各种帮扶活动。市县各联村单位根据各村产业发展规划，精心制定了联帮工作方案，积极开展“送政策、送项目、送资金、送技术、送信息、送温暖”活动，着力提高村级发展能力和群众的致富水平。共确定村级帮扶项目16个，个人结对联户提升项目1024项。截止5月20日，共帮扶资金7.24万元、水泥肥料等物资108.6吨、图书6476册、电脑7台，并落实项目配套资金101万元，计划硬化道路10.2公里，维修渠道5.2公里。

三、优化环境促发展。把“联村联户、为民富民”行动同农村环境综合整治结合起来，针对农村环境较差、房屋破旧、城乡面貌反差大的实际，各联村单位和联户干部想群众所想、急群众所急，将国道周边农村环境连片整治列入帮扶计划，采取外墙粉刷、“三堆”清理、破旧圈墙拆迁改造等办法，引导群众转变发展观念，大力整治环境卫生，帮助农村改善环境面貌，得到了广大干部群众的一致称赞。经过两个多月的环境集中整治，截止5月20日，已完成国道沿线6个村“三堆”清运、外墙粉刷、屋顶处理等工作，共清理“三堆”800吨，粉刷外墙486户33940平方米，拆除残留院墙及废弃圈舍120处3330平方米，全乡环境面貌有了明显改善。今后

几年，按照总体规划，重点围绕居民点建设和基础设施建设，积极引导村民集中建房，对全乡12个村97个社按上、中、下三个片区，分片集中建设农民住宅小区，统一修建住宅楼，配套供排水、供热、道路、绿化、环卫等基础设施，实现“村民集中居住，设施完善配套，废弃宅地复垦，土地集约利用”的目标。今年投资1555.2万元新建的骊靬新村住宅楼2栋96套8640平方米已完成施工设计，目前正在招标实施。

四、提升规模促发展。把“联村联户、为民富民”行动同实施石羊河流域综合治理结合起来，全乡各村和联村单位积极主动对接协商，重点在钢架蔬菜大拱棚、日光温室、食用菌棚、养殖暖棚建设和规模养殖小区建设上下功夫。乡村两级干部按照“5+2”、“白+黑”的要求，积极主动抓落实，无私奉献抓落实，经过短短三个月的时间，全乡共落实种植面积2.3万亩，其中全优胡萝卜垄作、膜播面积1.5万亩，成功启动旧日光温室549座，占计划的78.4%；落实新建钢架蔬菜大拱棚520座，占计划的74.3%；新建和启动食用菌棚220座，占计划的100%；落实养殖暖棚220座，占计划的100%。氟化工园区综合利用氟硅酸年产1万吨氟盐项目共投入资金700万元，完成土建40%的工程，设备已订购； 98%硫酸转换105%硫酸项目正在做科研报告，办理各类手续，已和四川大学签订了技术转让协议，支付转让费60万元；循环利用焦家庄萤石矿矿井水项目，6月底将竣工。投资800万元的文化项目建设和生活服务项目正在抓紧施工，8月底全面竣工。全乡完成税收561万元，较上年同期增

加223万元，增幅66%。全乡固定资产投资较上年有大幅增加，增长率达到了45%。

五、构建和谐促发展。把“联村联户、为民富民”行动同创新社会管理和维护社会稳定结合起来，乡村两级与各联村单位、联户干部一道带着感情、带着责任走村入户，认真开展联系帮扶，以实际行动排民忧、解民难、帮民富。采取开讲座、拉家常、编小曲等群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣传党的路线方针政策。市妇幼保健站为红庙墩村设计并建成60平方米的国家惠农政策宣传长廊一处。为准确把握民需民愿，制定了社情民意调查制度，由各联村领导负责，各村每月填报社情民意调查表，针对群众意见和矛盾纠纷，有能力解决的马上解决，暂时不能解决的及时做好解释工作和解决计划，限时解决。目前，已征集到关于村庄道路、渠道建设、环境整治、创业支持等方面意见建议46条，其中已解决32条、正在办理14条。如北泉村、陈家寨村土地流转中出现的矛盾纠纷，联村联户干部开展入户走访活动，积极协调妥善解决了遗留问题。楼庄子村八社土地纠纷在乡村两级、县人社局、法院积极协调下，正在进行法庭调处。紧紧围绕社会管理面临的新形势、新任务，认真开展调查研究，制定了《焦家庄乡加强和创新社会管理工作实施方案》，建立健全社会维稳组织体系、社会矛盾化解体系、社会管理防控体系、社会服务工作体系、社会管理保障体系、社会舆情引导体系、社会文化管理体系、社会公共危机应对体系，明确任务分工，采取“四包四联六到户三评”（乡干部

包村，联系重点户；村干部包社，联系贫特困户；社干部包户，联系示范户；无职党员包人，联系5—10户群众。政策宣传到户、信息服务到户、扶贫帮困到户、计生服务到户、维稳包干到户、增收落实到户。每月组织党员自评一次；每一季度组织群众测评一次；村级党组织每季度结合群众测评工作，对无职党员和社干部进行一次考评，各党总支每季度对党支部进行一次考评，党委每半年对党总支进行一次考评）的工作方法，让群众“话有地方说、愿有地方表、惑有地方解、难有政府帮”，实现群众工作的全覆盖，第一时间掌握群众所需、所想、所盼，实行民主决策；第一时间把问题解决在基层，防治小事出村，大事出乡，第一时间掌握基层矛盾和纠纷解决；第一时间对应急突发事件采取有效措施。切实做到在群众最盼上迎民心，在群众最急上见真情，在群众最需上办实事，有效维护了社会的和谐稳定。

六、强基固本促发展。把“联村联户、为民富民”行动同基层组织建设年活动结合起来，联村单位针对联系村基层组织建设实际，指导基层组织确定目标，帮助农村基层党组织加强自身建设、健全组织体系、完善工作制度、提升基层党建工作科学化水平。乡党委创新组织模式，创新管理方法，把全乡按地域划分为3个片区成立党总支，由乡党委委员担任总支书记，相关村负责人为总支委员，统一协调组织促进区域发展。形成党委负总责、党政齐抓、党总支分片抓、村党支部具体抓的工作格局。同时任命乡副科联村领导担任村党支部第一书记，明确工作责任，规范工作纪律，为促进全乡

加快发展提供有力的组织保证。加强工会、妇联、共青团等群团组织建设，形成以党建带工建、带团建、带妇建，以加强工建、团建和妇建促党建的发展模式，全乡一心一意谋发展，聚精会神抓建设，呈现出了各项事业竞相发展的良好局面。

7.联村联户为民富民行动(简报1) 篇七

简 报

第1期

宽川乡联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室

编

2012年3月15日

落实“六个一” 争当“六类户”

2012年3月12日，宽川乡党委组织召开了由乡直机关单位、建制两委负责人及机关干部共157人参加的“联村联户、为民富民”行动促进大会。会议结合乡党政实地调研结果，针对对全面开展“联村联户、为民富民”行动，建立了工作卡，提出了具体要求，制定了落实措施，明确了工作目标。

宽川乡党委要求全体干部在宣传政策方面，要把中央、省、市、县出台的一系列强农惠农富农政策，迅速、准确地传递给农民。在反映民意方面，要结合各自工作实际，对群众提出需要解决的问题、意见和建议，要理其事，解其难，纳其言，尽己职，履己责。在促进发展方面，要本着变输血为造血的发展思路，立足长远，找准路子，谋划产业，提高贫困村、特困户的自我发展能力，真正达到富一户，带一村；变一户，影响一村。在疏导情绪方面，要通情达理地运用好宽川乡架设的信息、诉求和服务“三条绿色通道”，解决“人难找、门难进、事难办”的问题。在强基固本方面，要突出“抓党建、惠民生、保稳定、促发展”的主题，深入开展“四互五比”活动，即在干部与群众之间交叉开展互学、互帮、互访、互评的“四互”活动和比能力、比业绩、比服务、比创新、比贡献的“五比”活动。在推广典型方面，乡党委采取了联村带户的“六一六争”举措，即要求每个联村干部要为联系户：赠一本法律常识读本，鼓励联系户争当法制的宣传户；讲一次强农惠农富农政策，鼓励联系户争当政策的知晓户；上一堂社会公德课，鼓励联系户争当道德的模范户；送一本农业科技知识读本，鼓励联系户争当科技的明白户；定一条可行的发展思路，鼓励联系户争当创业的示范户；为联系户开一次全面竞赛活动，鼓励联系户争当十星级文明户。通过以上举措，确保行动取得实实在在的效果。

发：宽川乡联村联户为民富民行动协调推进领导小组成员；各村党支

部、村委会；乡直各单位。

送：县委办、政府办、县联村联户为民富民行动协调推进领导小组。

8.学校联村联户为民富民行动方案 篇八

全县“双联惠农贷”暨“双联”行动推进会议召开后，高平镇认真总结了前段时间的工作，召开了两级干部会议，对此项工作进行专题安排部署，力争在全镇掀起新的工作热潮。根据县委安排，现将我镇近期“双联”行动的工作情况自查报告如下：

一、工作进展

一是广泛宣传动员，公开公平定户。市、县动员会之后，高平镇高度重视，迅速启动了各项工作，通过召开会议、刷写标语、悬挂横幅、网站宣传、LED显示屏滚动宣传等方式，多方宣传“双联”行动的重大意义和有关政策。止目前，悬挂横幅76条，召开各类会议80多次，刷写标语44个，LED显示屏滚动宣传2500多次。在贫困户的确定上，严把政策底线关、倒序排摸关、公开公示关、对接帮扶关四个关口，将明确规定不能纳入联系范围的农户和村、组干部直接剔除，对年人均纯收入在2300元以下，具有劳动能力的贫困户和因病、因灾、因学、因婚等造成生活暂时困难、具有劳动能力的农户，按照贫困到一般的顺序，采取“倒排法”层层排序筛选后，将拟定人员名单通过群众大会或群众代表会公开接受评议，并将评议结果以村为单位公示7天，公示无异议后，报镇“双联”办审查，镇“双联”办针对贫困户各自特点、产业状况和致贫原因，与帮扶单位充分衔接沟通，确定帮扶单位与帮扶干部，将干部与农户结成对子，有针对性地开展帮扶行动，实现了帮扶效果的最优化。

二是及时衔接结对，科学制定规划。止目前，全镇共确定贫困户x个，其中，x个机关单位与x个村，省、市、县、镇四级干部x人与x个贫困户已实现全部对接。按照“先富帮后富、共同奔小康”活动总体安排，积极引导动员x名党员致富户、产业致富户、协会带头人和94名村干部与157个贫困户实现了对接帮扶，扩大了帮扶覆盖面，实现了贫困户家家有人联，户户有人帮。完成了高平镇奔小康发展规划、各村奔小康发展规划，各帮扶单位帮扶计划和增收计划等。在帮扶计划和产业发展规划的制定完善上，各村确定了1名“双联”工作联络员，负责与帮扶单位共同协商制定符合本村实际、充分反映民意的帮扶计划，对已制定但尚不完善合理的，进行了反复的衔接和完善，力求使帮扶计划更加科学合理、更加符合群众意愿、更具有针对性和可操作性，为贫困村和农户的发展明确了思路。

三是突出载体创新，提升活动层次。在认真开展县委提出的“六个一”活动和“五送五帮”活动的基础上，结合我镇实际提出了“下村组，看基础条件，访存在困难，问制约因素，谋发展之计；下农户，看生活面貌，访合理诉求，问政策落实，谋群众增收之路；下田间，看产业形势，访群众所盼，问社情民意，谋产业富民之策”的“三下三看三访三问三谋”活动，助推“双联”行动纵深开展。结合县上提出的“先富带后富，共同奔小康”活动，开展了“一个党员致富户帮一个困难党员、一个产业致富户帮一个困难农户、一个协会带头人壮大一项主导产业、一个村干部帮扶一个特困户”的“四个一”活动，把活动参与面扩大到村干部，使帮扶活动更具长远性和稳定性，扩大了帮扶面，活化了帮扶形式。探索建立了《民情日记》制度，规定每名干部每月走访农户不少于30户，计划用半年时间，访完全镇8848户，全面摸清农户所思所想所盼，使每名干部都做到心中有底子，致富有思路，帮扶有实效。

四是健全管理制度，形成长效机制。建立了工作报告和情况反馈制度。对活动进展定期检查、随机抽查、跟踪督查，强化联户干部责任落实和教育管理；建立了工作备案制度。为全镇x名镇、村干部人手一册印发了《高平镇开展“联村联户为民富民”行动工作手册》，详细记载联户干部情况、被联户基本情况、帮扶计划、工作日志和任务完成情况，制定了工作行事历，设立了工作日志，对帮扶活动开展情况及时进行收集整理；建立了考评制度。把镇村干部工作与“双联”工作挂钩考评，制定了《高平镇“双联”工作干部目标管理制度》，增强了干部帮扶工作责任感和主动性，推动工作全面落实。

五是做到五个结合，扎实开展工作。坚持把“双联”行动与全年农村重点工作相结合。组织镇村干部对贫困户开展果园管理技术、旱作农业技术、设施蔬菜种植技术和肉鸡养殖技术培训24场（次），培训农民x人（次）。积极组织干部职工帮助贫困户开展农业生产，完成地膜玉米、洋芋覆膜735亩，果树修剪360亩，果园施肥430亩，新建蔬菜大棚4座、日光温室2座，维修大、中拱棚820座，新建、扩建养殖鸡场2个，全镇鸡存栏数达到7.8万只；在各帮扶单位的支持下，开展劳务培训600多人，完成村庄道路硬化7条9.63公里、铺砂14公里，自来水入户30多户，启动建设村级文化广场3处，预留秋季果园建设用地3200多亩，推广“户户通”卫星广播电视工程3800多户，农村各项重点工作火热推进。与创先争优活动相结合。号召全镇干部群众在“联村联户、为民富民”行动中创先争优，不断深化理论学习，投身转型实践，镇村干部共为群众赠送化肥7.5吨，洋芋籽4.2吨，地膜500公斤，带头组织果品营销，销售苹果1300多吨。与“六项活动”相结合。重点做好村级“三资”清产、村庄环境整治、农村规划执法检查、干部群众教育培训和社会治安综合治理等工作，共拆除危旧房86屋间，完成了以高太路、高邵路、312国道为主的村庄环境整治和行道树抚育25公里，调处各类矛盾纠纷14件，深入开展了农户“十大孝子”评选和“和谐五星”创评活动，在全镇表彰奖励先进典型298个。与干部作风整顿相结合。扎实开展以抓学习，比思想，抓作风，比能力，抓工作，比实绩为主要内容的“三抓三比”行动，组织职工抄录学习笔记120万字、思想汇报103篇，在全镇各村广泛开展效能风暴行动，转变了干部作风，提升了服务水平。与“基层组织建设年”相结合。结合正在开展的基层组织建设提升年活动，积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，农村党员的致富带富和先锋模范作用得到切实发挥。

通过“双联”行动的开展，一些重点公益项目得以实施、一批产业规划得到落实，广大群众得到了不少实惠，但是也存在不少不容忽视的亟待解决的现实问题：一是部分群众发展观念落后。部分群众依然存在思想保守、文化程度低、知识和技能匮乏的问题，导致容易满足于现状、注重眼前利益，缺乏长远眼光和敢闯敢干的意识，致富本领不强、门路不宽、收入增长缓慢。二是部分群众发展产业的意识淡漠。只习惯于传统的生产模式，对苹果产业发展认识不足，主体作用发挥不充分，养殖业和蔬菜产业只以零星的家庭圈养和露天种植为主，没有形成规模、形成产业。三是农村发展基础薄弱。部分村道路、水利等基础设施建设滞后，果园配套设施还不到位，抵御各类自然风险的能力不强，离标准化管理还有很大差距；部分村村级卫生所、文化广场、体育健身等设施配套不到位，群众求医需求，分享文化发展成果、进行健身娱乐的需求还没有得到满足；农村产业发展的规模不大、效益不高，农村实用人才队伍建设滞后。四是与农村改革发展的衔接不够。农村要发展，关键在改革，当前我们开展“双联”行动，还存在很多体制、机制、文化等方面的制约，没有形成与农村改革协调推进、相得益彰的局面，还需要探索很多既能治标，又能治本的良策，需要强化顶层设计，把行动的最终落脚点真正摆到农村大发展大繁荣，群众奔小康的实践中。

二、下一步工作打算

半年以来“联村联户、为民富民”行动的开展，证明了省委决策的英明，证明了我们努力的方向正确、思路可行、方法可靠，需要一以贯之地深入开展“双联”行动。

一是要进一步帮助群众转变观念。坚持把工作的着力点放在群众发展观念转变和群众综合素质的提高上。克服和转变大多数群众小农经济意识根深蒂固、多数家庭劳动力文化程度低、捕捉致富信息、市场机遇把握能力不足、意识不强，对现代农业实用技术了解掌握不够的现状，加强省委“双联”行动和县委、县政府产业发展和惠农政策的宣传，形成有利于发展现代农业产业的观念，实现观念转型。

二是要进一步加大产业发展步伐。坚持引导群众发展果、菜、畜主导产业，把工作的着力点放在引导群众发展主导产业上，集中尽力搞好今秋果园新建和冬、春果园管理工作，强化果园标准化管理技术规程、设施蔬菜种植技术和科技养殖技术宣传培训，引导群众合理间作套种，适时拉枝修剪，落实各项标准化管理措施，进一步扩大设施蔬菜种植规模，提高菜品质量，进行科学养殖，走“畜-沼-果”循环一体发展的路子。

三是要进一步强化基础设施建设。基础设施建设薄弱是制约贫困村发展的一大“瓶颈”，继续以公共基础建设为重点，坚持规划引领、项目带动、群众主体的原则，做好农村公共基础设施完善、果园基础设施配套和民生方面设施的配套等工作，切实改善农村环境面貌，提高村域公共服务能力，改善群众生产生活条件。

四是要进一步加大资金投入力度。要扎实认真地做好“双联惠农贷”工作，不断加强惠农贷款的宣传、组织、摸排和监管工作，真正把惠农贷款的资金充分用到产业发展中来，全力保证惠农信贷政策落实到位。

9.胡阳联村联户为民富民行动计划 篇九

森林派出所 胡阳

为了深入贯彻落实省委书记王三运同志关于在全省开展“联村联户，为民富民”行动，推动干部职工进一步转变作风，牢固树立群众观念，密切党同人民群众的血肉联系，积极实施项目带动战略，加快脱贫致富的步伐的讲话精神。我结合我所帮扶的对象赵兴智的实际情况，制定了如下帮扶计划。

一、基本情况：

我的帮扶对象叫赵兴智，现年51岁，初中文化程度，家住新坝乡东大村一社，家中现有人口2人，有耕地8亩，养羊36只。家庭条件一般，住土坯房、喝水窖水，取暖做饭主要烧柴草，人均纯收入在1900元以下。造成家庭贫困的主要原因是：妻子万菊香多病，儿子刚结婚在瓜州上班刚花了一笔钱，家中缺乏劳力，个人缺乏发展副业的技术和手艺。

二、帮扶内容：

（一）、发展养殖业。

计划在本人的帮扶下，在原来养殖的36只羊的基础上，再购买或繁殖一部分，打算2012年养到50只，保持每年15只得增长，到2014年养羊达到80只。以后努力保持住100只养殖数量，每年出栏10到15只，有1.5万元左右的养殖收入；每年剪羊毛300斤左右，有卖羊毛的收入4000元左右，预算购买饲草花去5000元左右，每年靠养殖获得收入1.4万元左右。

（二）、发展花卉制种业。

积极同村上及制种公司联系，协调尽最大的可能多种植几亩紫花草制种，按照每亩紫花草亩均收入达到了1380元，再多种植两亩，就有2760元的收入进账。

（三）、积极联系帮其妻子治病。

因为赵兴智妻子万菊香多病，所以帮助其尽快治好疾病也是帮其脱贫致富的一条路子。由于本人母亲及妻子均在县医院上班，可以帮其联系最好的大夫确诊病情，积极治疗，帮其不要因病致贫。

（四）、积极反馈招考信息，帮其女儿尽快工作。

由于赵兴智女儿系河西学院英语系毕业，学历好，底子厚，但因种种原因仍在瓜州县打工，我可以根据自己在机关单位上班，招考信息获得及时的便利，积极告知其女儿各地招考信息，帮其尽早工作，不因其女儿的工作问题拖累家庭。

10.学校联村联户为民富民行动方案 篇十

签发人：

关于上报2012“联村联户、为民富民”

行动工作计划的报告

县双联办：

为了认真贯彻省、市、县“联村联户、为民富民”行动动员会议精神，扎实推进以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，根据《中共崇信县委关于印发在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方

案的通知》要求，结合锦屏镇杜家沟实际，现将我局2012帮扶工作计划报告如下：

一、帮扶村基本情况

杜家沟属锦屏镇管辖，位于汭河川区南岸，距县城12公里。2010年农民人均纯收入3700元，全村辖4个合作社，240户，1039人，男520人，女519人。其中：杜家沟社116户，507人，新牙湾社68户，289人，赵老沟社32户，140人，凡沟社20户103人。总耕地面积5024亩，其中：川地926亩，山地3713亩，台地385亩。

杜家沟村建立党支部1个，下设党小组4个。共有党员32人，40岁以上的党员15名，40岁以下的党员17名，60岁以上的党员4名。

二、贫困户基本情况

11.学校联村联户为民富民行动方案 篇十一

发布时间：2012-4-6 8:40:37

阳春三月，***大地处处生机盎然。在***脚下沿黑河两岸的乡村田野、产业园区、农家院落，处处闪现着机关干部进村入户为民兴办实事的身影。全市联村联户为民富民行动动员大会之后，947个部门单位的2.2万多名干部进村入户宣传政策、了解民意、帮民富民，携手奏响了全面建设小康社会的动人乐章。

高度重视周密安排

开展联村联户为民富民行动，是省、市委为适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求作出的一项全局性、战略性的重大决定，也是一次解放思想、转变作风、造福群众的务实之策。我市各级组织高度重视，迅速贯彻落实省委的决定精神，专题研究联村联户为民富民行动筹备工作，成立了全市联村联户为民富民行动协调推进领导小组，讨论制定了联村联户为民富民行动实施方案，并提出以为民为立足点、富民为用力点、基层为着眼点进行周密安排部署的要求。确立了将联村联户为民富民行动与市级领导干部联系重点工作、重大项目、重要事项相结合，与强化“三农”工作、推进建设现代农业大市相结合，与新农村“四化”示范村建设相结合，与30万农村劳动力技能培训相结合，与矛盾纠纷排查调处相结合，与开展创先争优活动和农村基层党组织建设相结合的“六个结合”的工作思路和“抓两头、促中间”的工作方法。在工作部署上，一手抓以生产专业化、环境田园化、生活社区化、农民知识化为主要内容的具有张掖特色的新农村“四化”示范村建设，一手抓贫困落后村脱贫致富，将全市的58个“四化”新农村试点村和 62个相对贫困村确定为联系村，分别由41名市级领导和120个市直部门及驻张单位联系，县区827个部门和乡镇机关分别与其他村一一对接，确保联村联户工作全覆盖。

全市动员大会之后，各级各部门迅速行动，在不到一周时间内层层召开动员会议，传达学习省、市会议精神，组建机构、制定方案、明确职责、细化任务，联村联户为民富民行动在全市全面铺开。

进村入户联系对接

市上四大班子领导率先垂范，带头深入到自己的联系点与群众面对面交流，倾听基层民情民意，同老百姓心贴心探讨，共话增收致富的思路措施，以实际行动落实省、市委的决策部署。市上在家领导也先后多次赶赴自己的联系村联系户，接地气、摸实情，了解当地经济社会发展及农民生产生活情况，赢得农民群众普遍欢迎和好评。

全市各级各部门、各单位积极行动，按照省、市委的统一要求，组织干部深入联系村、联系户沟通对接，宣讲党的富民政策，了解民情民意，理清发展思路，探索增收措施，与乡村干群并肩携手共绘增收致富蓝图。甘州区结合区情实际提出了“四个扩展”的工作要求，将联村联户工作实现大规模、综合性、全覆盖、长效化；**县创新活动载体，在党员干部中开展“一联二培三带”党性实践活动，将“双联”行动落到了实处；**县在落实六项工作任务的基础上，组织开展“八进村、八到户”活动，设身处地为群众办实事、解难题；**县把“双联”行动与能人带动、全民创业相结合，深入推进“1369”全面创业工程；**县采取 “五抓四帮一促进”工作措施，全面落实联村联户各项任务；**县把“双联”行动与县上提出的“五县”建设相结合，在“为民”上下功夫，在“富民”上做文章。至目前，全市已有947个部门单位的2.2万多名干部进村入户开展工作，联系全市835个村、2.2万多农户。

真帮实扶为民富民

联村联户为民富民行动，要以为民为立足点、富民为用力点、基层为着眼点。全市联村

联户干部紧紧围绕这一要求，深入联系村联系户，紧密结合乡村实际，扎实开展联系帮扶工作。

市委办公室联系*****乡后，机关干部与61户农户结对联系，围绕该村产业重点，着力增强自身“造血”能力，为农户增收致富出点子、谋路子，提供力所能及的帮助和扶持。****联系*****村后，经多次调研与村社干部群众共同商议确定了村有一个特色产业、户有一座种养棚圈、人有一项致富技能的“三个一”致富思路，确定今年在联村联户工作中重点为联系村办好10件实事。市***局免费向***县***镇新民村农户发放《惠农政策一本通》、《农民务工培训读本》，协调该县农村合作银行为每户农户发放2万元的妇女小额担保贷款。市***局主动为***县***乡***村“移民养殖专业合作社”的成立办理手续，开通了绿色通道。市**局组织市直医疗卫生单位先后3次深入联系点开展卫生惠农政策集中宣讲、健康教育进家庭、为贫困联系户进行一次健康体检等系列活动，为联系村、联系户解决实际问题20多件。市***局将****镇中心幼儿园建设项目列入省教育厅乡镇幼儿园改扩建项目计划，预计可争取到资金120万元。市***局计划为联系村安排危房改造项目200户，预计可争取到资金150万元，并先期拨款5万元启动编制联系村社区建设规划。

自全市联村联户动员会议之后，全市各级干部纷纷走出机关，带着民情日记、民情连心卡，深入联系村、联系户宣传党的富民政策，了解民情民意，疏导群众情绪，与广大农户贴心交流、真心交友、共谋发展。许多部门单位的干部职工在入户对接时自费购买春耕物资，帮助农户做好春耕生产。至目前，全市已有2.2万多名干部深入2.26万农户中开展工作，发放民情连心卡2万多张。