突发公共卫生演练总结(精选11篇)
1.突发公共卫生演练总结 篇一
卫生院突发公共卫生应急预案
一、目的为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件,有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害,做好医疗救护工作,避免和减少人员伤亡,防止事态进一步扩散,保障广大人民群众的生命与健康,维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我乡范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。
三、基本原则
(一)预防为主
加强对突发公共卫生事件的监测和防范,及时发现并排除隐患,采取有效措施,预防和减少突发公共卫生事件的发生。
(二)快速反应
及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患,建立信息通报快速通道,尽可能在最短时间内启动预警机制。
(三)分类指导
根据突发公共卫生事件的类型,对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理,以求达到最佳效果。
(四)及时处理
在发生突发公共卫生事件时,对受害者及时采取救治措施,做到快速、高效、及时,最大限度减轻危害造成的不利后果。
卫生院设立指挥中心,负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断,决定是否启动预警机制,并由镇政府批准。
突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后,各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。
(三)指挥机构职责
1)、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署;统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。
2)、核实各项工作预案,分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度,提出紧急应对措施;组织、协调成员部门(单位),配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。
3)、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。
4)、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。
我院负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案,及时掌握事件动态;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍,落实对受害者的救治措施,做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作;对事件现场进行卫生处置,提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实;开展健康教育,保护易感人群,防止疫情扩散;协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置,确保在镇政府的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时,提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。
四卫生专业应急处置
1、各村
根据卫生院安排,协调本辖区内各有关部门、医疗机构,落实各项防病措施并开展督查,掌握本辖区的疫情动态,向卫生院报告;做好防病必需的技术和物资准备;指导开展环境消毒和个人防护;协助上级单位落实预防和控制措施,做好现场处理工作;依托社区开展居民健康教育。
2、确定监测点,及时掌握、分析、报告疫情动态,提出防治对策;指导开展流行病学调查,负责突发公共卫生事件现场处理,指导各村(社区)做好疫点处理工作;对各村(社区)和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。
督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作,及时上报监测信息;做好病人流行病学个案调查、样品采集工作,及时报告事件动态情况;承担突发公共卫生事件现场处理工作。
3、各类医疗机构
建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组,建立院内工作流程,将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作,重视医务人员的自身防护,防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告,对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施,预防疾病传播。
4、卫生监督
重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。
五、突发公共卫生事件专家库
我院组建由卫生管理、、临床医学、卫生监督等方面的专家组成的突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会,各专业委员会成员名单由卫生院决定,专家库日常管理工作由卫生院负责。
突发事件发生后,卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型及危害程度分级,向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制,或启动何级预警机制的建议。
六、应急机动队
卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队,人员由临床救护、急诊医学、卫生监督、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。突发事件发生时,由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。
题及时进行预警。
七、突发公共卫生事件报告
(一)报告内容
1、初次报告。第一、必须报告信息:事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。第二、尽可能报告的信息:事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施,病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。
2、阶段报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因可能因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3、总结报告。突发公共卫生事件结束后,对事件的发生和处理情况进行总结,分析其原因和影响因素,并提出今后对类似事件的防范和处置建议。
(二)报告原则
初次报告要快,阶段报告要新、准,总结报告要全。
(三)报告时限
有下列情形之一的,各卫生所、个体诊所和有关单位应当在2小时内向卫生院、县卫生局报告;
1、发生或可能发生传染病暴发、流行的;
2、发生或发现不明原因的群体性疾病的;
3、发生传染病菌种、毒种丢失的。
4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。
(四)报告方式
凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人,除按常规疫情报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外,对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。第五部分
应急处理方案
一、应急处理要求
由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施,并报告上级人民政府。由区卫生局应急指挥中心负责组建红色应急机动队,人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭菌、后勤保障等专业技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1.现场处置工作程序
(1)通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因,对可能的生物、毒素因子进行分类,确定疫区和目标人群;
(2)根据自然环境因素确定可能的污染范围,对事件的危害程度和潜在危害进行判定;开展健康教育和社会动员,群防群治尽可能减少危害;
(3)对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用;
(4)经过事件紧急处理,疫情消除后,进行后续监测,直至消除危害;参与突发公共卫生事件的情况核实;现场流行病学调查、分析原因,实验室检验;提出采取控制措施的建议,包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等;处理结果的总结、评估与上报。
2.医疗救护工作程序
第一、视伤亡情况设置伤病员分检处。
第二、对现场伤亡情况的事态发展作出快速准确评价,包括突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类;伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源;急需解决的医疗救护问题。
第三、指挥、调遣现场及辖区内各医疗救护力量。
第四、向临时现场指挥部汇报有关情况,并接受指令。
第五、在现场医疗救护中,依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类,分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志(伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成),置于伤病员的左胸部或其他明显部位,便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。
第六、现场医疗救护过程中,本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则,将经治伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单,并置于伤员衣袋内。
3.伤病员运送工作程序
伤病员经现场检伤分类、处置后,要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下:
(1)接受伤病员的医疗机构,由临时现场指挥部按照就近、有效的原则指定。
(2)伤病员现场经治的医疗文书要一式二份,及时向临时现场指挥部报告汇总,并向接纳伤病员的医疗机构提交。
(3)临时现场指挥部指定的医疗机构必须无条件收治分流伤病员。
(4)运送伤病员途中需要监护的,由现场医疗救护指挥部派医疗人员护送。
(5)伤病员运送至医疗机构后,由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治伤病员的医疗机构要成立专门的抢救小组,负责伤病员救治工作。
4.消毒处置
(1)根据现场情况,选择消、杀、灭的器材、药物剂型、浓度、施药方法。
(2)保护食品、电器设施和其他有关物品,防止沾染药物。
(3)实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的顺序进行。
5.现场情况报告程序
由现场最高指挥者负责向上级报告现场情况。
6.新闻宣传与信息发布
按上级有关指示,统一口径,指定专人向媒体发布信息,其它任何人员未经授权不得对外公布相关信息。
XX卫生院
突发公共卫生事件应急培训和演练工作计划
一、目的:
提高医护人员的快速反应、应急处理和协同配合能力,确保公共卫生突发事件发生时,队伍和装备拉得出,反应快、用得上、处理好。
二、培训内容:
突发公共卫生事件相关法律、法规和应急预案;现场医疗救援概念、特点、流程;突发公共卫生事件院内医疗救援工作的组织、方法与技巧等。
培训时间:6月13日至14日。
三、演练内容:
群体性创伤医疗救治。演练时间:6月15日。
二零一二年六月十日 突发公共卫生事件应急培训小结
6月13日至14日,我院举办了突发公共卫生事件应急培训班,培训内容为:
1、突发公共卫生事件应急预案,突发公共卫生事件院内医疗救援工作的组织,由副院长XX主讲。
2、现场医疗救援的概念、特点、流程,由业务副院长XX主讲。
通过培训,提高了医护人员的快速反应、应急处理和协调配合能力。
二零一二年六月十八日 突发公共卫生事件应急演练活动小结
6月15日下午,我院针对一起模拟突发公共卫生事件的应急救援进行了一次实战演练,院领导参加了观摩考核,本次演练的模拟事件是围绕在道路突发一起交通事故的应急救治而展开。事故中,多个人员受伤,经拨打急救电话,我院迅速启动应急预案,救护车仅用了3分钟时间到达事故现场。医护人员迅速进行了生命体征的初步检查,建立静脉通道等抢救措施,为最大限度抢救伤者生命争取了宝贵的时间,为下一部抢救工作创造了有利条件。同时,急救车辆及时到位,抢救人员按照应急流程,根据伤员情况,迅速实施一系列抢救措施;同时对轻伤员立即安排床位,医护人员迅速响应,密切配合,成功地完成了后续抢救工作,整个救援过程从事故突发至抢救成功结束仅用时30分钟。
随后,院长就此次模拟事件的应急处置进行了总结,认为各科室配合默契,现场救治操作规范,安排转送处置合理,通过演练进一步提高了我院应对突发事件的现场处置和科室间的协同能力,达到了演练的预期目的。同时也发现了一些不足,针对不足,要求各科室予以高度重视,全力整改,在今后的工作中不断完善应急救援体系建设。
二零一二年六月十八日
2.突发公共卫生演练总结 篇二
一、两起假想金融突发事件演练脚本展示
(一)大面额假钞引发的小面额现钞挤兑事件
1.2014年6月23日上午8时30分,人民银行D县支行金融管理部突然接到BB银行电话报告:许多客户到该银行存款时,百元面值人民币被验钞机识别为假币,其中大部分客户声称这些钞票是前些天刚从银行取的。目前,该行营业厅内客户拥挤,情绪激动,群众要求BB银行给予假币鉴定,并要求将持有的大量百元面值人民币,兑换成20元面值以下的人民币。
2.接报部门按《中国人民银行D县支行金融突发事件应急预案》、《中国人民银行D县支行辖区系统性金融防范预警预案》和《中国人民银行D县支行辖区系统性金融风险防范及处置办法》的规定,迅速报告支行领导。同时,向县城其他金融机构了解是否出现类似情况。
3.23日下午,D县市民中传闻县城大量出现一批百元假钞,只有银行使用的验钞机可以识别,普通商户使用的验钞机大多无法识别该种假币。居民、商户及部分金融机构出现恐慌情绪,开始拒绝收取百元现钞,并集中到工、农、中、建等大型商业银行进行鉴定和兑换,甚至有传言说50元面值人民币也存在大量假钞。因此,部分金融机构、商户和居民只接受20元、10元及以下现钞。目前,各金融机构出现20元、10元等小面值现钞严重短缺现象。
4.23 日下午 3 时至 5 时,D 县相关部门迅速做出如下反应:
(1)人民银行D县支行以电话形式报告人民银行C市中心支行(D县支行的上级行)和D县金融稳定协调领导组。
(2)D县金融稳定协调领导组紧急召开辖内各成员单位主要负责人参加的金融稳定突发事件应急处理紧急会议。
(3)领导组指挥人民银行、银监办和公安局,向事发单位D银行派出工作人员,控制现场秩序和掌握业务信息。
5.23日下午4时,人民银行C市中心支行立即召开领导组会议,认为此事不仅涉及D县区,而且极有可能在短时间内传播至周边县区乃至全省各地市区,因此,将此突发事件定为二级突发事件,立即研究应对措施,并将情况上报人民银行A中心支行(C市中心支行的上级行)突发事件应急领导组。
6.23日下午5时,人民银行A中心支行领导组接到事件情况报告后,召开会议,决定为防止假币引发的恐慌进一步扩散,采取如下应对措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)组织中支货币发行处反假工作人员立即赶赴D县了解假币特征及验钞机具的技术差别。
(3)安排组织20元以下小面额现钞,立即运往事发地区,并做好向上级行申请现金调拔的准备。
(4)将情况上报总行,迅速了解其他省市有无类似情况。
7.在完全了解、掌握事发原因并控制现场秩序后,24日9时,D县处置金融突发事件应急演练指挥部对相关部门做出如下要求:
(1)公安部门负责控制现场局面,防止事态恶化。
(2)人民银行及时掌握事态发展动向,负责与其上级的联系、协调,做好申请紧急再贷款准备。
(3)辖区各金融机构要根据本单位应急预案,关注本单位的资金运营情况,及时向D县金融稳定协调领导组汇报。要在人民银行和银监部门的指导下,迅速与上级行取得联系,保证资金调拨畅通和现金供应及时,必要时动用辖内金融机构一切可以动用的现金满足信用社要求。
(4)宣传单位及新闻媒体要会同人民银行,统一报道口径,客观报道并做好客户的思想情绪。
8.现场处置
(1)24日9时30分,人民银行C市中心支行组织各金融机构,合理调配20元以下小额现金的供应;工、农、中、建等大型商业银行市分行合理调配验钞机具,在现金需求较大的地区设立人民币鉴别点,为市民义务提供验钞服务,缓解现金交易压力;各金融机构进一步提高柜台服务质量,耐心为客户解释假币事件,减少客户听信不实传言的现象发生,并尽量满足客户兑换小钞的需求。
(2)24日10时,上级行金融机构向D县调配新型验钞机50台,配发至D县各金融机构。同时,调拔的20元以下面值小票到达D县,合理分配至各金融机构。
(3)10时30分,D县政府组织召开新闻发布会,向市民公布事件进展及应对措施,市民的恐慌情绪逐渐平静。
(4)24日11时,D县许多群众在各银行营业室前聚众,要求银行兑换取出来的百元现钞(包括真假币)。人民银行在当地公安部门的大力配合下,由一名行领导及时向在场的客户和围观群众进行劝说,并接受客户的咨询和质疑。告诉群众收好近几日的取款凭证,银行会采取合理办法进行补偿客户损失。
(5)24日12时,人民银行省、市级货币金银部门技术人员向领导组出具了初步认定结果。此次在D县发现的假币数量巨大,银行新换的验钞机具属最近刚刚技术升级的新机具,目前尚未大规模推广,技术人员已初步掌握了假币特征及验钞机的升级需求,并形成报告准备上报总行。
9.事件处置
24日下午2时,D县政府召开会议,公安机关开始调查假币来源。人民银行公布新型假币特征和鉴别方法。各金融机构营业网点及商户停止使用未升级验钞机,等待机具升级。
(二)人民币携带传染病病毒引发的突发事件
1.突发事件概述
2014年8月20日上午8时30分,人民银行D县支行接到该县卫生部门电话通知,该县卫生院一天之内收治了9例病人,所有病人的临床症状相似,只是轻重不一,主要症状为:剧烈咳嗽,高烧不退;早上7时10分其中1名体弱患者死亡。目前,初步诊断为D种未知病毒引起的呼吸道传染病,医院会诊时了解到,9名患者中有6名患者职业为与人民币现钞接触较多的超市收银员、单位出纳和银行储蓄柜员,因此,怀疑钞票是最直接和最严重的传播介质。
2.突发事件进展情况
(1)上午8时40分,人民银行D县支行迅速到医疗卫生机构和金融机构调查了解相关情况,此消息已经从医院传向社会,传言说人民币上有某种不知名的病毒可以致人患病高烧不退,可能有生命危险,市民中已出现轻微的恐慌情绪,各金融机构临柜员工已向单位领导申请暂时离岗或要求采取防护措施。
(2)上午10时,人民银行D县支行召开会议研究,决定启动金融机构突发事件应急预案,通知金融在医疗机构没有发布事件原因之前,不能认定钞票传播致病病毒,但要为接触现金的工作人员配备口罩和手套等防护用具,并密切关注医院方面的诊断结果。
(3)当日下午2时左右,县区居民出现恐慌情绪,不敢持有或靠近钞票,此时人民币几乎丧失交易功能;2时30分,全县各金融机构纷纷向人民银行D县支行电话报告,称工作人员和客户不愿接触人民币,银行现金业务停止。
(4)当日下午2时50分,人民银行D县支行召开会议研究应对措施;3时,决定向县金融突发事件应急领导小组建议启动本县金融突发事件应急预案,立即电话报告人民银行C市中心支行。
(5)D县金融突发事件处置领导小组,人民银行C市中心支行随即向各县(市、区)电话了解相关情况,10分钟后,情况得到证实,全市范围内均出现此种情况,中心支行立即召开突发事件应急领导组会议,整理事发情况后电话上报A中心支行应急小组办公室,同时向市政府应急办公室报告情况。
3.市政府启动应急预案
2014年8月20日下午4时,人民银行C市中心支行应急小组办公室向A中心支行办公室电话询问事件应对指示,A中心支行办公室答复,临近的E、F和G市并未发现类似事件,并指示C市中心支行召开全市金融机构紧急会议,为银行临柜人员配备防病毒口罩和隔离手套,暂无配备防护条件的暂停办理现金业务,并向客户耐心解释。4时30分,C市市政府召开会议,决定启动《C市突发事件应急预案》和《C市公共卫生安全突发事件应急预案》,并采取如下措施。
(1)卫生防疫部门立即启动相应应急预案。层层向上级卫生主管部门上报事件情况,国家卫生部当天即派相关专家赶到D县对患者进行诊断,并分析传染病毒的种类,查找杀死和预防办法。
(2)银行业金融机构根据卫生部门建议购入高效杀毒药剂,对库存现金进行消毒处理。
(3)卫生部门在全市各主要街区设立钞票消毒点,为市民手中的现钞进行免费消毒。
(4)宣传部门安排好事件的跟踪报导和舆论导向工作,起到辟谣和安抚市民恐慌情绪的作用。
(5)人民银行货币金银部门对库存旧币进行消毒,并适量发放原封券。
4.应急处置
(1)8月20日上午,卫生部门分析出事件传染病毒为一种未知病毒,主要通过具有多种细菌环境的物体传播,其中旧钞票表面是这种病毒的最佳存活和繁殖地,但这种病毒可以被强碱性消毒剂杀死和抑制其繁殖。C市防疫部门立即调配到大量的强碱性消毒剂运送到D县。
(2)D县防疫部门根据本系统应急预案,对各金融机构现金、库房和押运公司运钞车辆及机具等进行重点消毒。同时,组织力量对县城内其他容易存活事件病毒的公共物品进行消毒。各金融机构积极通过新闻媒体向广大群众宣传人民币管理知识和银行卡知识,动员广大群众在有条件的地方进行银行卡消费。
(3)人民银行货币金银部门从A中心支行紧急调运原封新券,投放到各金融机构。
(4)人民银行C市中心支行积极协调,紧急向上级行申请POS机500台,合理调配至市区及辖区各县(市、区),方便广大群众刷卡消费。
5.处置结果
(1)经过两天时间的消毒和防疫,D县流通中的人民币得到了全面消毒处理,没有再有人感染事件病毒。上级卫生部门也找到了治疗已感染病毒患者的办法。
(2)C市卫生部门将本市对D县的事件应对办法派专人到周边事发县区进行培训和协助防治;省卫生部门也组织力量到与C市相临的其他地市进行防疫处理。
(3)C市卫生部门将病毒样本和事件处置报告上报国家卫生和防疫部门,为病毒的进一步研究和防治提供参考。
(4)D县及C市其他地区的民众恐慌情绪全面消除,当地人民币恢复流通。
二、当前金融突发事件演练中存在的问题
(一)假想突发事件缺少想象力
国家突发公共事件总体应急预案中将突发公共事件主要分成4类:自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件。其中,自然灾难和事故灾难突发事件的演练,假想事件的设计较为容易,而公共卫生和社会安全事件的引发原因较多,开展演练时的假想事件在性质和内容方面就会多种多样,处置方式相应地也会大有不同。当前人民银行及其各部门组织的各种应急演练经过几年的积累,可以假想到的自然灾难和事故灾难大多已经演练过,之后的演练仅是不断的重复,缺少对小概率突发事件的假想设计,导致演练组织者对演练的重视程度逐渐减弱,演练的效果也在减弱。
(二)处置过程对宣传和舆论引导的研究少
金融几乎涉及每个成年公民的切身利益,因此,金融突发事件发生后,受到城乡居民的关注度非常高,突发事件的传播面和速度非常大。近年来,随着信息业和互联网应用的飞速发展,互联网等新型媒介对突发事件传播和处置的影响越来越大,但目前的金融突发事件处置中,由于相关人员对运用网络新型媒介宣传和舆论的应用、掌控能力信心不足,担心造成不必要的负面影响,在应对过程中容易出现封锁消息、一味辟谣和否认、鸵鸟政策、敷衍塞责和忽视网络民意等错误做法⑴,造成欲盖弥彰的不良后果,不利于突发事件的顺利应对。而人民银行在进行此类金融突发事件的演练中,很少对应对措施中的舆论引导进行深入研究和系统化演练,导致演练很难达到应有的效果。
(三)涉及多部门配合的金融突发事件应急演练实施困难
正如本文所举的两个假想突发事件所示,应对和处置容易造成较大社会影响的金融突发事件,一般都需要政府、公安、人民银行、新闻和相关专业部门在金融突发事件应急领导组织的统一指挥下,通力合作、相互配合。然而,组织一次多部门、多单位联合参与的突发事件应急演练难度很大。主要原因有三:一是演练所需的人员和物资投入较大,组织部门(人民银行)的相关费用不易解决。二是人民银行组织此类演练的积极性下降。各地金融突发事件应急预案一般由金融主管部门(当地人民银行分支机构)起草,以政府发文的形式制定,应急领导组组长由政府相关领导担任,应急演练却由主管部门提出,因此,主管部门往往由于资金问题很少组织预案演练。三是不定期的组织演练容易影响参与部门的工作日程安排,导致参与部门的积极性不高。
(四)金融突发事件应急预案修订常被忽视
金融突发事件发生机率低,危及金融稳定的金融突发事件发生机率更低,这种情况往往导致人民银行分支机构制定金融突发事件应急预案后,很少对预案进行修订。然而随着金融新产品的快速创新和金融业整体运行特点的不断变化,金融突发事件多样性和复杂性不断增强,原先的应急预案很可能不再适用于应对新的金融突发事件,一旦发生新型、无法预计的突发事件,将会因应对不及时产生严重的后果。
三、提高金融突发事件应急演练效率的几点建议
(一)开展假想事件类别丰富的金融突发事件演练
人民银行分支机构在组织金融突发事件(尤其是涉及区域金融稳定的突发事件) 演练时,应该在设计假想突发事件时,不断拓宽思路,尽量围绕本地区金融运行实际、当地金融消费习惯和相关风土人情,设计类别丰富的假想突发事件进行演练。以本文上述两起假想突发事件为例,人民币发行与流通管理是人民银行的一项重要职责,与人民群众切身利益和社会和谐稳定息息相关。例一中假币引发的社会安全事件相对于自然灾难和事故灾难来说,发生机率较小,但事件突发前预想演练和提前防范的难度却相对较大;例二中的人民币携带传染病毒突发事件的发生机率则更小,预想演练和提前防范的难度就更大。因此,设计这样的假想突发事件进行演练很有必要。设计假想突发事件进行针对性演练需要注意以下几点。
1.要合乎时代发展潮流
设计假想突发事件时,一定要根据金融业、金融机构实际发展,结合当前经济金融运行大环境和发展潮流,合理预计未来一段时间的发展趋势,深入分析发展趋势下各种不可控因素可能引发的意外事件。例如,对于危及区域金融稳定的突发事件,就要充分考虑当前互联网金融高速发展环境下新的金融产品和服务可能给金融消费者带来的影响,应该相应地设计一些诸如民众大规模参与P2P投资、超能电脑病毒导致移动支付环境突然恶化等假想突发事件。
2.要符合基本逻辑推理
设计假想突发事件,不能简单地发挥设计者的想像力,漫无边际地想像自认为可能发生的突发事件,要结合当前自然、社会的发展规律、科技发展趋势和社会民众心理趋向进行符合基本逻辑的设计。正如本文前面列举的两个例子,例一所述的大面额人民币假钞的突然出现是符合基本逻辑的,因为之前发生过银行ATM取出假钞、部分验钞机不能识别新型假钞等事件,随着新技术的出现和别有用心的团体运用假钞扰乱经济生活的险恶目的,新型假钞大规模突现是很有可能的;例二所述人民币现钞上出现高传染性病毒引发社会民众恐慌也是合乎逻辑和事件发展规律的。
(二)加强应对金融突发事件的舆论引导和演练研究
要想使舆论引导在应对金融突发事件中起到应有的关键作用,加强实务性研究和模拟演练非常重要。
1.金融突发事件应对的相关组织领导要具备较好的运用媒体进行突发事件应对的能力
政府金融管理部门、人民银行、银监部门和各金融机构的相关领导干部都要加强对宣传、舆论引导知识和技能的学习,在应对金融突发事件的决策过程中,避免产生“家丑不外扬”、“谣言不攻自破”和“后发制人”等错误认识,在突发事件发生后能够快速制定出合理有效的舆论引导应对方案。
2.要借助政府媒体的新闻发布机制进行应对
众多应对金融突发事件的经验和教训告诉我们,建立新闻发言人机制,及时全面发布权威消息是有效引导舆论,消除谣言,避免媒体炒作,树立金融业公信力和良好形象的一个非常有效的手段[1]。而为金融突发事件的新闻发布提供准确有效的专业表述是新闻发布的关键。人民银行各级分支机构领导及金融稳定部门领导要在平时注重积累相关金融宣传和舆论引导的专业表述和解释技巧,力求为新闻发布人提供广大民众听得懂、听得顺心、听了放心的专业表述进行参考。
(三)强化金融突发事件应急领导组的组织协调职能
各级金融突发事件应急领导组要发挥好自身职能,把定期组织金融突发事件应急演练写入当地金融突发事件应急预案等相关制度中,尤其要明确应急预案演练所需费用的来源,并根据制度定期组织金融突发事件预案演练。
(四)结合演练效果不断完善金融突发事件应急预案
人民银行分支机构应该高度重视金融突发事件应急预案的修订,根据本地金融运行形势和特点,定期设计不同的假想突发事件开展应急演练,并结合演练结果及时向金融突发事件应急领导组提出修订应急预案的建议。
摘要:通过列举两起非常具有想象力的假想金融突发事件演练脚本,深入思考当前金融突发事件应急预案演练中存在的假想事件缺乏预见力和想象力、舆论引导不足以及应急预案修订不及时等问题,并相应提出了建议。
3.突发公共卫生演练总结 篇三
突发公共卫生事件应急预案及细则
为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据国务院 《突发公共卫生事件应急条例》、和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规,特制订本预案。
一、目标任务
(一)预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,严重水灾、火灾,特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。
(二)本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥,无条件服从上级主管部门的调动和安排。
(三)突发事件应急工作应坚持“预防为主,常备不懈”的方针。
(四)设立对突发事件专项资金,主要用于急救设施完善,急救人才培训,突发事件流行病学调查,卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。
(五)依据国家政策,对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴,对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给予表彰和奖励。
二、预防与应急组织
(一)突发事件应急医疗救治小组 组 长:XXX 院长
副组长:XXX
副院长
XXX 医务科长
成 员:XXX XXX 职 责:
1、全面领导本院突发事件应急医疗救治工作。
2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。
4、报请上级主管部门和县应急指挥中心,决定人员疏散或隔离,并依法对疫区封锁。
领导小组下设办公室,办公室设在院办室,XXX同志任办公室主任。成员:XXX XXX XXX 办公室职责:收集、汇总突发事件伤病员情况,并及时向指挥小组报告;负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系;及时向上级报告突发事件伤病员情况;负责落实指挥小组交办的其它工作。
(二)工作组织
1、医疗救治小组及医疗救护队(1)医疗救治小组
组 长:XXX
医疗组长 成 员:XXX XXX XXX 职责:负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织;负责组建现场医疗救护分队,接受领导小组的派遣;负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作;负责落实指挥小组交办的其它工作。
2、疾病控制组: 组 长:XXX 副院长
成 员:XXX XXX 职 责:负责全院突发事件后疫情防治工作;负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作;负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作;指导相关人员对疫区的消毒、封锁;接受指挥小组的领导,完成指挥小组交办的其它工作。
4、后勤供应组: 组 长:XXX 成 员:XXX XXX 职 责:负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应;负责车辆和各种急救物资的调配和应急;负责参加医疗救治的医务人员的生活、饮食等后勤服务。
三、预案启动
突发事件发生后,院突发事件领导小组对突发事件进行综合评估,初步判定突发事件的类型,明确是否启动突发事件应急预案。
四、医疗救治工作程序及措施
1、接到突发事件急救信息,各小组成员迅速赶赴现场,同时报告卫生局。
2、在接诊急救病人时,如发现重特大灾害事故信息,应迅速报告县卫生局。
3、院内救治迅速到位,畅通绿色通道,做好救治准备工作,确定责任医生和责任护士。
4、确定专人负责,伤病员救治情况的收集汇总并及时向县卫生局报告。
5、如有下列情况之一的,应当依据《突发公共卫生应急条例》规定,在2小时内向卫生行政主管部门报告。
①发生或可能发生传染病暴发流行的; ②发生或者发现不同原因的群体性疾病的; ③发生重大食物或职业中毒的;
④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。
6、疫情突发时,实行“零报告”制度,严格报告程序。不得漏报和瞒报。
XXXX
4.突发公共卫生演练总结 篇四
为检验我中心突发公共卫生事件的应急处置能力,强化实战意识,加强应急训练,锻炼处置队伍,检查备战状况,查找疏漏,及时整改,确保一旦发生急情,能够有效预防、及时控制和消除传染病突发事件的危害,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保护人民群众身心健康与生命安全,我中心准备5月中旬进行一次传染病突发事件应急演练。为做好本次演练,特制定火车站社区卫生服务中心模拟传染病突发事件应急演练实施方案如下:
一、组织领导
成立以中心主任为组长,各科室负责人为成员的突发事件实战演练指挥组。
组 长: 邢 东 中心主任 副组长: 许多珍 中心副主任 刘 云 中心副主任 成 员: 马红梅 公共卫生科科长
李 威 医教部主任 刘 环 护士长 于小燕 中心会计
王瑞环 工会主席 兰旭林 药房负责人 朱凯林 后勤主管
二、职责分工
演练总策划:邢 东 演练评估: 许多珍 刘云 演练方案: 马红梅 物资准备: 公共卫生科 交通工具: 院办公室
现场秩序维护:于小燕 朱凯林
三、预期目的
(一)考核医务人员对《突发公共卫生事件应急条例》、《甘肃省突发公共卫生事件应急预案》等法律法规的掌握程度;
(二)了解医务人员对《突发公共卫生事件应急预案》的工作程序及技术要求的掌握程度;
(三)考验医疗机构的应急组织协调能力和现场应急处置能力;
(四)检验医务人员对传染病疫情处置的知识储备及传染病疫情处置流程的掌握程度;
(五)及时发现应急工作中存在的缺陷,并尽快进行完善。
四、演练要求
(一)2014年4月初完成演练人员动员、培训工作。
(二)演练现场邀请辖区学校、托幼机构负责人及分管卫生责任人观摩。
(三)提前做好演练物资与演练场地准备。
(四)提前做好演练宣传工作,演练现场挂演练横幅一条,以免发生不必要的群众恐慌。
(五)现场秩序维护人员维护演练现场秩序,保证演练顺利进行。
五、参加演练人员
(一)现场指挥:刘云
(二)发热分诊台:门诊选派一名护士
(三)发热门诊接诊与病例隔离治疗:公共卫生科门诊及住院部各派护士一人
(四)疫情报告:李晶
(五)协助区疾控中心开展流行病学调查与采集样品送检:李雅梅 牛艳洁
(六)疫点消毒:护理部
(七)模拟病人:公共卫生科派两名
(八)现场照相:朱凯林
六、演练物资准备
(一)专业参考资料:《突发公共卫生事件应急条例》;
(二)通讯器材:电话、移动电话、电脑;
(三)现场文书:电话记录、病例、处方、化验单、突发公共卫生事件处理单等;
(四)取证器材:照相机等;
(五)发热预检分诊台:体温表、口罩、工作帽、手套、消毒物品,(84消毒液、0.3%-0.5%碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液测试试纸)洗手设施、预检分诊登记本、健康教育宣传单等;
(六)发热门诊及隔离病房:体检表、口罩、工作帽、血压计、听诊器、手套、套鞋、消毒物品(84消毒液、0.3%-0.5%碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液测试试纸)、喷雾消毒设施、毛巾、拖把、紫外线灯、洗手设施、门诊日志、传染病登记本、传染病报告卡、紫外线及臭氧空气消毒记录表、疫点消毒登记表、健康教育宣传单等。
七、演练
演练背景
公共卫生科传染病室疫情管理人员从门诊及疫情网络获悉,本辖区一周内发生数例水痘病例,经核实发病儿童均为某小学在校学生。自今日上午起又有数名患病儿童在本中心门诊待诊,初步诊断为水痘,经核实该小学患病病例总计10人。
场景设计
场景一:发热预检分诊台 发热分诊流程演练。
场景二:发热门诊与隔离病房
发热门诊接诊流程演练。(另含传染病病人登记与传染病报告卡填写)
场景三:突发公共卫生事件报告
一、突发公共卫生事件的发现与报告流程演练。
二、报告方式:电话报告。
三、报告时限:自发现第3例病例2小时内报告。
四、报告的主要内容:事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。
场景四:病例隔离治疗 病例在隔离病房接受治疗。
场景五:协助区疾控中心开展流行病学调查与采集样品送检
区疾控中心流调人员到达现场,公共卫生科人员协助区疾控中心开展流行病学调查与采集样品送检。(注:公共卫生人员必须熟悉流行病学调查与采集样品送检相关内容及程序,本场景演练时可省略)
场景六:突发事件进展报告
每日向区疾控中心报告事件最新进展情况一次,如有特殊情况随时报告。(注:公共卫生人员必须熟悉突发公共卫生事件进展报告相关内容及程序,本场景演练时可省略)
七、演练结束
(一)由中心主任邢东宣布本次演练活动结束;
(二)整理演练器材、设备,清理演练场地;
(三)对本次演练进行经验总结,查找应急工作中存在的缺陷,并尽快进行完善。
甘州区火车站社区卫生服务中心
5.突发事件应急演练总结 篇五
为了在突发事件来临时,我厂的应急工作能快速、高效、有序的进行,从而最大限度的保护全厂员工的生命安全,减少不必要的人员伤害,于是在 月份组织了突发事件应急演练。现将演练结果总结如下:
一、领导的高度重视
组成了以厂长为总指挥,其他领导、安全员为副总指挥的领导小组。分别成立了联络组、救护组、信息组等组织机构,做到了全体员工参与,人员到位,各司其职。
二、演练前的准备充分
厂办公室制定了具有可行性的演练方案,组织厂领导、安全员认真学习,明确演练目的和指导思想,熟悉演练过程和演练中的注意事项,确保了演练的顺利进行。
三、演练过程的紧凑合理
模拟指挥部接到地震的报告,办公室人员通知演练开始,到员工防护措施的过程井井有条。员工按预先制定的路线逃生,砖坯窑内工人疏散的方法和各主要地点的人员安排,模拟事故发生后急救方法也非常合理。
四、演练结果的意外和惊喜
6.隧道突发事件应急演练总结 篇六
本次演练场面大、时间紧、任务重,全体参演部门和人员没有丝毫懈怠,发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风,使演练取得了圆满成功。演练成效主要表现在三个方面: 1.提高了应急管理工作的认识,增强了应急演练的意识。演练还教育了广大参与人员,对增强他们对隧道的安全工作和应急救援处置的认识起到了积极作用。
2.锻炼了隧道救援队伍的能力,提高了应急救援的水平,通过演练,进一步提高了隧道应急救援队伍的技能熟练程度和专业水平,为隧道坍塌事故实际救援处置提供了经验和方法,为确保建立一支拉得出、打得响、战得胜的优秀应急保障队伍奠定了基础。同时,通过演练,进一步明确了各部门在应急救援中的职责与任务,并熟悉掌握应急处理程序、方法和注意事项、有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力,增加了各部门、人员之间的协调性。3.完善了隧道应急救援体系,增加了预案的可操作性。事前预防固然重要,但事后救援也不必不可少。演练可以发现问题、检索预案的可行性,为实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急机制目标和进一步健全完善隧道事故应急救援预案体系和处置程序探索了方法、提供了经验、明确了目标、找到了差距。通过演练和组织观摩,进一步促使各项安全措施、防范措施、应急预案真正落到实处。
湖北省谷竹高速公路31合同段
中铁十七局三公司项目经理部
7.酉溪突发事件应急演练总结 篇七
为了提高突发公共卫生事件应急处置能力,根据县委、县府的要求和卫生局的统一部署,结合《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《岳池县突发公共卫生事件总体应急预案》、《岳池县2012年全县防灾救灾大演练总体方案》、《岳池县突发公共卫生事件应急预案》等文件的要求,2012年4月25日酉溪片区卫生院在酉溪中心卫生院进行应急演练。
通过模拟实景的方式开展演练,检验了医务人员在应急抢救和突发事件面前的协调配合能力,提高了对输液过敏反应和消防安全应急处理能力,进一步完善了团体作战,提高了我片区医疗队伍特别是一线专业技术人员的应急能力,全面提升了我片区医院的应急反应速度。
1、输液反应的急救
护士接到病员报警来到床旁询问情况
主管医生来到病房组织抢救
主管医生口头医嘱指导抢救
段素华业务院长指导心肺复苏
医护人员进行心肺复苏
注射新三联
段素华业务院长组织讨论演练效果及评价
2、火灾演练
肖健副院长接到火警跑到灭火器放置处取灭火器。
肖健副院长示范怎样使用灭火器。
乡卫生院代表亲自体验使用灭火器
8.突发公共卫生演练总结 篇八
为增强应急防范意识和提高应急处置能力,强化突发事件应急反应机制,提升应急反应能力、应急抢修能力及协同作战能力,我厂结合“安全生产月”活动,依据突发事件应急预案要求,经过周密策划、详细安排,于2015年6月25日15时至16时开展了尾矿库突发事故应急救援演练,现将演练的基本情况总结如下:
一、演练目的
1、检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急演练,检查应对尾矿库突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急演练,增强参与尾矿库应急救援人员对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关部门和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
二、演练的实施及特点
(一)演练的实施:这次演练是我厂安全生产月活动计划中的一次重要活动,规格高、范围广。整个演练过程共有136人参与,划分为9个小组,分别是策划指挥组、通讯宣传报道组、警戒疏散撤离组、物资后勤保障组、应急救护组、应急抢险一队、二队、三队和观摩组。
本次演练是模拟“洪水漫坝”。即:尾矿库遭到特大降雨,库内大量雨水 积蓄未能及时排出,加之山洪冲下泥土、树枝杂物堵塞和破坏防洪沟,大量洪水进入库内,积液池水位严重超高(因多级泵电路故障无法启动)情况危急,将对坝体安全造成威胁和下游农田污染事故,以此进行应急救援演练。
2015年6月25日15:00尾矿库管理负责人、调度室主任刘晓林接到尾矿库值班人员马跃紧急电话,称巡检时发现排洪沟遭到堵塞和破坏,洪水进入库内,积液池水位严重超高,情况危急,请求救援。
15:02尾矿库管理负责人、调度室主任刘晓林将尾矿库险情上报安环科主任舒洪才请求作出应急响应。
15:04安环科主任舒洪才及时将险情报告安全环保副厂长、应急指挥部副指挥长、应急指挥部副指挥长刘改良,请求立即启动应急预案。
15:06安全环保副厂长、应急指挥部副指挥长刘改良接到报告后立即报告厂长、应急指挥部指挥长王家林。
15:10厂长、应急指挥部指挥长王家林授权安全环保副厂长、应急指挥部副指挥长刘改良全权负责现场救援指挥工作,立即启动尾矿库事故应急救援预案,通知各救援小组紧急召开现场救援部署会,务必确保人员安全和救援工作顺利开展,并及时向公司领导报告。
15:12安全环保副厂长、应急指挥部副指挥长刘改良紧急召开现场救援部署会,安排各小组(队)具体应急救援工作。
15:20安全环保副厂长、应急指挥部副指挥长刘改良下达警戒命令,警戒保卫组负责在尾矿库周围实行交通警戒(拉警戒线),做好周边群众宣传和撤离工作,禁止无关人员进入危险、抢险区域。并命令物资后勤保障组做好救援物资准备、医疗救护组做好救护准备,待命。15:25安全环保副厂长、应急指挥部副指挥长刘改良命令应急抢险一队10人对排洪沟进行清理疏通、对垮塌沟帮进行围堵,保障排洪沟道通畅泄洪;应急救援二队32人进入坝堤上用沙袋围堵污水,控制废水流向坝堤下游;应急救援三队16人对坝下沟道围堵、取样、回收污水、修复多级泵电路故障。
15:55经参加抢险人员共同努力,险情解除,安全环保副厂长、应急指挥部副指挥长刘改良要求渣库管理人员加强对尾矿库巡回检查。
16:00 点评,宣布演练结束。
(二)过程中体现的特点:
一是组织有序,部署周密,启动快速。这次演练活动厂领导高度重视,按照“可靠、真实、安全”的原则,制定了应急演练方案,方案涵盖了事故处置的全部内容,各个环节紧密相扣。为确保演练取得实效,还专门成立了应急演练指挥部及工作小组,厂长亲自挂帅,分管安全环保副厂长、应急指挥部副指挥长全程指挥,其他厂领导及车间科室密切配合,职责明确,分工合理,整个演练过程以实战的态度进行,人力物力投入到位,真正做到了指挥得当、运转高效,动作完整。
二是场景真实,逻辑准确,解说到位。这次演练活动场地安排在尾矿库,演练过程突出了一种真实贴切的氛围,并能够准确把握各个环节的发展速度和强度,在模拟事故处置中既有丰富的演练内容,又合理地避免了因模拟事件强度过大造成的成本过高和风险过大的情况发生,各个环节演练过程做到了逻辑准确,解说到位,并能够结合环境条件考虑警戒范围,根据事态发展对造成的损失做出准确研判,为实际工作中预测预警和科学决策提供了重要依据。
三是流程清晰,措施可靠,掌控自如。这次演练活动最大的特点就是应急 队伍反应迅速,在演练过程中突出了事故处置的紧张氛围,在各个复杂的应急行动中能够各司其职,各项隔离措施、警戒措施和保障措施迅速到位,并能正确分析事故情况,针对不同情况,采取科学的应对方法,迅速简捷地下达指令,安全有序地处置事故,具有很强的针对性和指导性。
三、取得的成效
从演练的效果来看,这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,演练取得圆满成功,达到了预期目标。
(一)体现了安全生产、高效快捷的演练理念。这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则,演练科目突发性强、参演人员多,场景逼真,对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。
(二)实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。这次演练过程本着“科学、安全、快速、有序”的原则,指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全保障可靠,过程真实贴切。通过此次应急演练进一步强化了应急反应机制,用事实验证了突发事件应急预案的高效性、可行性,锻炼了队伍,增强了员工的忧患意识,提高了各级指挥人员处置重大事故的能力,圆满完成了预定的各项任务。
四、存在的不足
1、极个别参演人员对应急演练方案不熟悉。演习态度不够端正,事故处置过程不够严肃,演戏的味道相对较重,对事故有序处置的紧张状态味道不足。虽然是事故演练,也要当成真的来演,否则,一旦真的发生事故,就会漏洞百出。这也是对演练的重要性认识不够的表现,必须克服。
2、部分人员对工器具的使用还有点生疏。如:对讲机的使用等,有待进 一步提高。
3、各应急专业小组的指挥协调能力还要加强。演练过程中个别小组长表现出慌乱情绪,指挥时有紧张状态,不够沉着冷静。
五、整改措施
1、加强教育培训,严肃纪律秩序,提高全员参与意识。在今后的工作中,要将应急预案在员工中反反复复的组织学习,要让事故处置的方法和措施在每个员工的心中扎根。因为事故处置、应急救援的实施需要员工来完成,所以员工对预案必须非常熟悉,在出现紧急情况时才能迅速进入处理状态。如:应该如何抓住重点简明扼要向上级报告;如何正确使用工器具、正确投入操作,防止事故扩大;如何保护重要物资和设备等,培训时要做好登记,确保人人接受教育,实现全员参与。
2、增加演练的次数。加强预案演练是提高应急预案实用性的必要途径,是提高处置突发事件能力、保障生命财产安全的重要手段。所以要充分认识应急预案演练的重要意义,进一步修订完善应急预案,结合实际合理制定演练计划,并定期组织演练,只有通过多次的实际演练才能使员工熟练地应对紧急情况,达到预期的目的。
3、加强指挥人员的专门训练,提高指挥能力。突发事件能否得到有效控制,很大程度上取决于现场指挥人员的能力和水平。因此,需要组织专门针对指挥人员的培训和演练,提高指挥人员的协调指挥能力,提高事故应急救援的效果。
云南罗平锌电股份有限公司锌厂安环科
9.突发公共卫生演练总结 篇九
结
XXX公司在应急领导小组的组织带领下于2016年7月12日上午,针对尾矿干堆试验场雨季存在坍塌、漫顶等突发环境事件的问题开展尾矿库突发环境事件应急预案实战演练。
通过本次应急演练,检验XXX公司在突发类似环境事件时,应急预案的科学性、实用性和可操作性,磨合应急救援机制,锻炼应急队伍,找出突发事件的预防及应急处理预案的不足以及需要解决的问题。
下面对此次救援预案演练进行总结如下:
一、演练工作的基本情况和特点
这次演练是我公司环保管理工作的一次重要活动。公司在矿全体人员参演。从演练的效果来看,这次演练指导有方、准备充分、活动有序、针对性强、组织严密、演练扎实有效,基本达到了预期目标。在演练中有以下两个方面特点值得在今后工作中借鉴:
(一)领导重视,组织健全,启动快速。
XXX公司对这项工作非常重视,为了保障演练工作的需要,为了加强演练组织领导,确保演练工作顺利进行,公司按照应急预案要求,成立了应急救援机构,并明确相关职责。
(二)体现特色,提前准备,重点推进。
为了增强演练的效果和针对性,体现特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”就是从实际出发,按应急预案的程序、公司突发应急隐患特征实地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,采取有效措施,预防尾矿库突发环境事件中发生安全事故等次生事件。
二、实战演练的实施
实施《XXX公司尾矿库突发环境事件应急演练方案》中模拟“由于连日来普降大暴雨,尾矿干堆试验场子坝发生局部的小范围垮塌,尾矿伴随雨水流往下游,对下游的河流和居民环境安全、设施构成威胁,情况较为危急,急需泄洪排水、子坝培土加高、堵漏、沉砂池加高加固。应急办接到选厂作业区的报告后,立即启动预案进行处置,各救援组各负其责,救援物资及时到位,按预案处置措施现场施救组及时进行泄洪排水、子坝培土加高、堵漏、沉砂池加高加固,危险解除”。具体如下:
1.现场事故报告 ①报告人:孙兵雄(用对讲机报告);②向调度值班室报告:余晓敏接收;③报告内容:我是孙兵雄,值班室余总监,听到请回话;听到了,请说;因7月12日上午普降暴雨,我在8:30分巡视到尾矿干堆试验场时,发生局部的小范围垮塌,对下游的河流和居民设施构成威胁,急需泄洪排水、子坝培土加高、堵漏、沉砂池的加高加固;目前没有人员伤亡和财产损失,但情况十分危急,请公司尽快启动应急救援;余:情况清楚,请你在安全位置进行观察,保证自身安全,发现情况并随时向我报告。
2.向公司应急办总指挥报告
①报告人:余晓敏;②直接口头向李登敏总指挥报告;③报告内容:8:35我接到孙兵雄的报告,因7月12日上午普降暴雨,8:30分巡视到尾矿干堆试验场时,发生局部的小范围垮塌,对下游的河流和居民设施构成威胁,急需泄洪排水、子坝培土加高、堵漏、沉砂池的加高加固;目前没有人员伤亡和财产损失,但情况十分危急。现在特向李总指挥报告,请总指挥启动应急救援预案;总指挥:同意启动“应急救援预案”,请你立刻通知应急救援各专业组人员9:15分前完成准备工作并在办公楼下集中,明确职责分工准备。
3.通知应急救援各专业组人员集中
①通知人:余晓敏;②通知人员:调查评估组胡长福、物资供应组后勤保障组普连汉、救援工程组张川、监测警戒组王祖兵及各组所有人员;③通知内容:佩戴齐全专业救援用品,以9:15分在办公楼下集中,做好准备,待令行动。4.救援设备物资器材准备
①救援工程组:工具准备:抽水泵1台、锄头5把、铁铲10把;②物资供应组:沙袋100支、扎绳30米、塑料薄膜1卷、黑色胶管60米、手套20双;③监测警戒组:警戒线30米、现场标志1块、皮尺1把、记录本1本;④后勤保障组:工程车2辆、急救箱1支、矿泉水1箱、摄像机1台、照相机1台;⑤调查评估组:现场勘察分析评价。
5.通知出发
①现场指挥苏迅:重申各救援小组责任和现场安全防范提示;询问应急救援各专业组是否准备好。准备好后,向总指挥李登敏报告:一切准备就绪,请总指挥发令;②总指挥发令:同意启动应急救援行动,全部人员听从指挥,提高安全警惕。行动。
6.应急救援行动
现场指挥余晓敏指挥应急救援行动,各专业组按照应急救援职责进行救援工作。
7.新闻发布
发布人:公司领导李登敏,发布内容:本次事故性质属于尾矿库突发环境事件救援行动,因2016年7月12日上午7点到8点东川包子铺普降暴雨,导致尾矿干堆试验场子坝发生局部的小范围垮塌,对下游的河流和居民、设施构成威胁,立即启动了应急救援预案,通过2小时的救援行动,于2016年7月12日11时30分结束这场救援行动,有效的解除突发环境事件隐患,避免环境事件发生和扩大,保障下游人民生命、财产和环境不被污染。
三、取得的具体成效
XXX公司演练评估组一致认为:这次演练预案、方案科学可行,演练具有很强的实战性、针对性和创新性,演练评估等级为优秀,演练取得圆满成功,达到预期效果。主要反映在:
(一)应急救援预案、方案体现了立足企业实际、以人为本、科学施训的演练理念。
(二)这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处理原则,参演人员范围,内容丰富,场景逼真,对促进安全应急管理工作具有重要意义。
(三)实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标
这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全保证可靠,过程公开透明。通过演练检验了应急预案、方案的实用性和可操作性;锻炼了队伍,增强了所有人员的忧患意识、环境意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了指挥人员处理重大突发事件的能力,圆满完成了预定的任务。
四、存在及需要改进完善的问题及措施
有各自为政,协调性不强,救援过程中各干各的,缺少互助协作。岗位责任感不强,特别是带队领导,不坚守各自岗位,眼前看到什么工作,放弃自己岗位,抢着就干。应急救援不严肃,未提升到人命关天的程度,有的参与人员感到可笑,言语、行动很随便。
针对存在的问题,应加强应急培训,不断提升应急救援水平。
10.突发公共卫生演练总结 篇十
目的:对突发性公共卫生事件所开展的调查处理进行工作总结,并向卫生行政部门和上级疾病预防控制机构、卫生监督机构汇报。
一、疾病爆发
调查总结报告
(一)报告的主要要素
1、标题:简明醒目,包含事件发生地点、性质的内容。
2、事件概况(前言)
3、基本情况(1)事发地自然、社会等基本情况。包括地理位置、行政区域、面积、人口(数量、常居、流动,如在集体性单位发生的,还要有该集体的人员情况)、交通状况、当地医疗卫生组织的情况。
(2)疫情概况: 当地该疾病既往流行情况;本次事件发生、波及范围等。
4、事件发生经过:未开展调查前本次疫情发生的经过。
5、现场调查、实验室检测结果(1)流行病学调查
①流行特征:“三间分布”
◆人群分布:年龄、性别、职业、民族、是否为流动人口。
年龄:最小、最大、平均年龄,分组年龄。年龄出现差异主要与免疫水平状况、暴露病原因子的机会等不同有关。
性别性别出现差异:暴露或接触致病因素的机会不同等。
职业职业出现差异:暴露或接触致病因素的机会不同等。
民族:主要是考虑与生活习惯因素有关。
流动人口:流动人口是疫区与非疫区间传染病的传播纽带,有些疾病的爆发和大流行是因流动人口的带入性和输入性病例引起的。
◆时间分布:各时间段发病人群的分布情况(月、旬、周为单位)、高峰时间。◆地区分布:一般按行政区域进行描述(乡(镇)、行政村或屯)。主要是反映致病因子在这些地区的分布和作用不同。
②临床表现:临床症状、体症(一般、特殊)。
(2)卫生学调查:主要是针对一些肠道传染病。
(3)实验室检测:包括病原学、血清学和其他实验室检查。
样本:病人样本(如血液、排泄物、分泌物等)、动物样本、环境样本(如水)等。
(4)其他:调查可免疫性疾病时应了解发病人群的免疫水平。
6、事件发生的主要原因分析、结论
依据调查结果,对导致本次事件发生的原因(自然、社会等因素)进行综合分析,并对本起事件进行定性。
7、事件处理经过、采取的防制措施及效果
简述对事件的调查、控制经过,已经实施了哪些防制措施(包括对病人的救治、预防和控制的措施),以及实施后的效果如何等内容。
8、存在问题与困难及今后的工作建议
主要是针对本次疾病爆发流行原因、防制工作中存在的问题与困难等,提出改进的建议。
(二)行政性总结报告结构
发文字号
标题
主送机关
事件概况(前言)正文
一、基本情况
二、事件发生经过
三、现场调查、实验室检测结果
四、事件发生的主要原因分析、结论
五、事件处理经过、采取的防制措施及效果
六、存在问题与困难及今后的工作建议 发文机关落款(盖章)附件
成文日期
抄报(送)机关
11.突发事件应急演练总结 篇十一
当天下午2:50学校发生了“歹徒”闯入校园,伤害师生的突发事件。
事件发生后,门卫及时向校长室报告。校长室立即通知门卫打一分钟长铃报警信号,校长办公室立即通知学校防暴队老师(各班主任及科任)赶赴现场,校长办公室立即广播,组织学生开始疏散、做好逃生各自卫;向“110报警”。
学校防暴队赶到现场时,有一名“歹徒”已经将一名学生劫持为人质,班主任正努力保护其他学生的安全,一面稳定“歹徒”情绪,一面组织学生撤离班级。学校防暴队老师赶到后,有人组织班级学生撤离,有人与“歹徒”周旋,以稳定“歹徒”的情绪。警—察到达后,学校老师进一步接近“歹徒”,最终说服“歹徒”放弃暴力,放开学生,愿意在警察的介入下解决问题,“歹徒”由警方带走。
与此同时,学校校长办公室及时通过广播请同学撤离教学大楼,各班级同学在班主任的组织下,按照学校原有的逃生紧急疏散示意图有序撤离,各楼层的转弯口和关键部位都有学校老师在疏导学生们安全撤离。整个撤离过程用时3分40秒,学生全部进入教室并做好自卫准备。
最后,全校师生集合在操场,校长为本次应急预案演练作总结讲话,校长概括了应急预案演练的重要性和必要性,指出了本次演练过程中组织工作的周密,感谢老师们为了学生的安全付出的辛勤劳动,指出了演练中学生们的重视和配合,使得本次演练能够圆满成功,同时对在本次演练过程中暴露出来的一些问题也进行了点评。校长最后对全校师生提出了几点要求。
总结本次应急预案演练的成功与不足,学校有以下几点体会。成功之处:
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