农机购置补贴基本情况

农机购置补贴基本情况（共15篇）

1.农机购置补贴基本情况 篇一

鱼市镇2011年开展农机购置补贴实施情况检查的总结

我镇按照上级部门《新晃县农机管理办公室关于开展农机购置补贴实施情况检查的紧急通知》文件精神和要求，组织本站工作人员，从2011年6月至11月对全镇的农机购置补贴实施情况进行了全面的检查，现将检查情况总结如下：

一、落实检查人员

我们在接到上级部门《新晃县农机管理办公室关于开展农机购置补贴实施情况检查的紧急通知》文件后，镇政府决定成立组织落实以镇长负责人为组长的7名工作人员负责开展检查工作。

二、及时传达文件精神

为了明确任务和工作要求，检查前，我们组织了文件学习，传达检查的重要性和紧迫性、检查目的、检查内容、检查方式、检查的组织与时间安排、其它要求、要求重点检查2008年和2011年推广的微耕机、水稻插秧机、联合收割机等补贴农机具。

三、检查过程和结果

（一）基本情况

1.镇区2008年、2010和2011年推广的补贴农机具：

①单价2000元（含2000元）~1万元以上的（农机具）拖拉机7台、饮料加工机 2台、手扶步进式水稻插秧机1台、秧盘播种成套设备（含床土处理）2台。

②单价2000元一下的（农机具，含耕整机、谷物加工机、茶树修剪机、微耕机、碾米机等）共计521台。

2.购机农户：530户。

（二）购机农户检查情况

根据购机花名册，在所有购机者中，按照抽查率，随机抽取了吴金干、梁祖告等512户购机者入户进行了核查。检查结果：被检查农户均已购 机，所购机具均为该补贴目录上产品，不存在改进型申报基本型机具补贴，机具型号与申报补贴机具型号一致，不存在非补贴机具申报补贴，不存在低补贴机具申报高补贴机具的补贴，补贴款完全按规定标准全额享受，机具价格没有超过最高限价或企业明示的最高售价。

(三)、存在的问题和建议

针对缺乏对农机推广工作的总结和分析，档案资料的管理不够规范。建议合理安排推广工作经费及装备，加强台账管理，加强农机推广的宣传。

鱼市镇人民政府

二〇一一年十二月二日

2.农机购置补贴基本情况 篇二

2.地方补充类机械使用中央补贴资金没有额度限制。2009年, 地方补充类使用中央资金不得超过15%, 2010年取消了资金额度限制。

3.补贴机具确定的方式改变。2009年度以前是通过部、省两级择优选型确定。2010年, 不再进行机具选型, 要求补贴机具应是先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的列入国家和省级支持推广的农业机械产品目录的产品。农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定补贴机具种类范围;四川省农业厅结合本地实际情况, 确定具体补贴机具范围。各农机生产企业根据四川省确定的补贴机具范围, 提出补贴产品机型, 省农业厅汇总并进行分类分档, 确定具体补贴额, 编制成《四川省2010年农业机械购置补贴产品目录》, 向社会发布并报农业部备案。

4.农机购置补贴产品不再确定最高销售限价。2009年, 对农机购置补贴产品要确定最高销售限价, 不对社会公布, 作为后台监管价格, 农民购机不得超过最高销售限价。2010年, 不再确定农机购置补贴产品的最高销售限价, 补贴产品价格完全由市场决定。农民在同一地区不同时间或同一时间不同地区购买同一规格型号的产品, 其市场价格可能不一样, 这是正常现象。

5.农机购置补贴产品实行定额补贴, 一般项目县的补贴比例总体上不超过30%, 地震重灾县和血吸虫重疫县的补贴比例总体上不超过50%。同一种类、同一档次的产品在全省实行统一的定额补贴标准。同一补贴额度的产品, 其产品质量可能存在差别, 市场价格可能不一样。因此, 对于每一种补贴产品, 不能用补贴额反推市场价格。

6.对运输型拖拉机适当降低补贴额, 不再区分项目县, 一律实行补贴定额。目的是限制这部分机具的发展, 鼓励农民购买农田作业机具。

7.省级不定补贴机具数量。2009年, 对一个农户的补贴机具数量是有限制的;2010年, 对一个农户补贴机具数量, 从政策上不再设限制, 各项目县是否设限制, 由各项目县本着尽可能扩大受益面, 减少矛盾冲突的原则确定, 特别是补贴比例为50%的地震重灾县 (市、区) 和血吸虫重疫县, 更要引起足够的重视。对于购置大中拖拉机、联合收割机和插秧机的, 要加强监管, 防止倒卖。

8.公示程序有变化。为了简化程序, 方便农民购机, 确定将中央补贴额在5 000元及以下的产品实行简易补贴程序, 即农民购机与公示同时进行。但对一批资金不能满足全部申请人要求时, 仍然要求审批后公示, 公示无异议后再签订协议。市、县农机主管部门要严格核实本项目区内农民补贴购机情况, 把实际购机情况通知购机者所在的村委会 (或社区) , 请村委会 (或社区) 将享受补贴购机者的姓名、购机数量及享受的补贴额在村务公开栏中张榜公告, 接受群众监督, 防止虚假购机套取补贴和倒卖机具行为的发生。

9.藏区项目县省级累加补贴。2010年, 按照“总额控制”的原则, 四川省对32个藏区县中的25个县 (藏区地震重灾县除外) 农牧民购机实行省级累加补贴, 单台机具补贴额度由省级补贴资金累加至与血防重疫区县和汶川地震重灾区县补贴额度一致, 项目县实际执行中省级累加补贴总额不得超过年初下达的省级累加补贴资金总额度。

10.农机购置补贴工作通过农业部开发的“省级农业机械购置补贴信息管理系统” (互联网在线动态管理系统) 进行农民申请、审批、公示、签订协议、经销商供货、事后核查、提出结算申请及审核等全程监控管理。

3.农机购置补贴基本情况 篇三

关键词：农机推广;农机补贴;关系

中图分类号：F323.3                             文献标识码：  A                 DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.026

1农机补贴现状

1.1 农机补贴机具配置不均衡

据调查，由于各乡（镇）、村（社）受经济条件制约，农机配置不均衡，从农业机械拥有量来看，经济比较富裕的村，如该乡的新安村，耕地面积10000余亩，各类旋耕机、拖拉机等46台，但近1/4的农业机械陈旧老化，须更新换代;而经济比较落后的村，如清水村，耕地面积近14000亩，拥有各类旋耕机、拖拉机仅有20余台。从以上对比可以看出，农业机械要合理配置，须进一步加大农机补贴资金的投入力度。

1.2 农民购置中小型机具欲望高涨，补贴机具市场需求得不到满足

据调查，当地主要经济作物种植及收获机械甚少，补贴重点应侧重于各类大中型机具、经济作物种植及收获机械的补贴力度。

2 农机新技术的推广与农机购置补贴工作的关系

2.1农机购置补贴的意义

农机购置补贴是一项支农强农的惠农政策，也是一项农业机械化技术支持措施，有利于促进农业机械化的发展和农村剩余劳动力转移，有利于提高乡镇农业机械化综合水平和农业生产能力，在很大程度上促进了农机推广。

2.2农机补贴激发农民购机积极性，从而带动农机推广

农机购置补贴直接补贴农民，引导更多农民购买农机从事农业生产，刺激农民购机积极性，大大减轻了农民的劳动强度，而且扩大了农机作业范围，一改“脸朝黄土背朝天”的畜类耕作模式，实现了机械化耕地、种地及收获，使一部分农民从繁重的体力劳动中解放出来，极大地提高了农业劳动生产力，促进了农业增效。解除了在外打工者的后顾之忧，农忙时节返乡现象明显减少，大批农民开始兼业种田。人工收获稻谷每亩要付出240元，而机收则只需100元左右，仅此就为农民节约开支50%左右。据调查，水稻机育机插可增产5%以上。另外，由于机耕、机育、机插速度快，缩短了“双抢”时间，使农作物能够适时精量播种，为大面积丰收打下了良好的基础。

2.3 农机补贴推动了农机服务产业化、专业化

随着国家农机购置补贴政策的实施和农民收入的增长，群众要求改善农业生产条件的愿望越来越强烈，支付农机作业费的能力也逐步提高，广大群众对农业机械的购买力也明显增强，从而极大推动了农机服务的产业化、专业化的发展。农民购买了新机具之后，不但满足了自身耕种的需求，还积极投入到农机跨区服务作业当中，显著提高了农机利用率和经营效益。

3 发展对策

3.1加大农机购置补贴的宣传力度，调动农民推广使用农机具的积极性

一是充分利用媒体、广播、宣传车、发放传单等多渠道多措施的对农机购置补贴进行广泛发动和宣传，使这项工作真正惠及百姓、方便于群众;二是采用深入基层、科技下乡等方式，大力宣传农机新机具、新技术，让广大农户了解先进农机具的优越性，增强应用农机新技术的主动性。

3.2 加强推广，确保农机具的适用性

在农机推广过程中，根据当地情况推广投资少见效快，综合效益显著的农机具，确保被补贴农机具的经济效益、生态效益和生产需要。

3.3加强培训，提高农机人员的业务素质和服务能力

通过开展各类培训，让农民了解和掌握各项农机新技术。技术人员要教授新购机农民使用新机具的要领，切实解决农民对新型农机具不会用、用不好的问题。

3.4 发挥专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的带动作用

利用其懂经营、会管理、技术水平高、影响力大的特点，把农机合作社打造成为推广农机化新机具、新技术的平台，使其成为农机科技推广的示范带头人。

3.5加大服务力度，提供售后保障

农机售后服务至关重要。各级农机部门要加强培训管理，要为农民提供强有力的保障，及时与生产厂家及供货企业进行沟通协调，做好农机售后服务工作。在农机购置补贴产品选型时，要求企业对售后服务等作出书面承诺，让生产厂家及销售部门切实履行“三包”服务的有关要求，确保售后服务及时到位。

3.6农机购置补贴做到程序规范，管理严格

为了把农机购置补贴政策落到实处，必须按照上级要求，规范操作程序，严格管理，防止优亲厚友现象发生。要坚持公正、公开的基本原则，认真做好咨询服务，耐心解答农民问题，推动当地农机用户农机维修和服务的完善，形成了农机化服务产业链。

3.7增加以旧换新农机补贴政策，加快优化农机装备水平

从调查看，近20%的农业机械存在马力小、陈旧老化、故障频繁、油耗高、作业效能低、作业质量差等问题，制约了农机化的发展。建议实施以旧换新的农机补贴政策，旧机具按一定比例折旧回收，新购机具按一定比例补贴。

3.8把农机购置补贴工作全面纳入工作日程

当地政府要根据实际情况，制定合理的农机补贴政策，财政、农业部门协调配合，不折不扣地贯彻执行，使农民真正得到实惠，使农机推广工作得以持续健康发展。

4.农机购置补贴基本情况 篇四

桓台县是传统的农业大县、粮食高产县，也是农机化水平较高的县。在国家《农业机械化促进法》和中央一号文件精神的推动下，购机补贴政策让农民得到了实惠，促进了县域农业机械化水平的快速提升。为全面掌握情况、了解民意、用好政策，我们于4月6日－28日在全县范围内集中组织开展了农机补贴项目绩效调研活动。通过与享受补贴的农户及群众座谈、听取镇村负责人介绍、实地察看、发放征求意见表等方式，获得了大量基础性资料。经分析研究，进一步认识到实施农机购置补贴项目所起的积极作用及存在的问题和不足，并提出有针对性的对策及建议。

一、我县实施农机补贴项目的基本情况及取得的成效

（一）基本情况

国家自2004年开始实行购机补贴政策。我县从1997年开始，就对农民购机进行补贴，农民每购置一台玉米联合收获机财政补贴2000元。至今，已累计落实上级购机补贴资金1343.3万元；至08年，县财政配套投入补贴资金800多万元。今年，我县又出台了新政策，对农机大户、种粮大户、科技示范户和农机合作组织在落实国家补贴30%的基础上，剩余部分县财政再补贴60%，投入将达到740万元。

（二）取得的成效

1、农机装备水平迅速提高，装备结构进一步优化

农机购置补贴项目的实施，极大的激发了广大农民购买农机的积极性，县域农机总量持续快速增长。截至目前，全县农机总动力达59.5万千瓦，比2003年增长14.5万千瓦，增幅达32%。目前，全县拥有大中型拖拉机达到4215台，各类配套农机具17498台，小麦收割机1700台；玉米收获机由2003年的310台猛增到现今的889台，增幅达187%；小麦免耕播种机也实现从无到有的突破，达到120台。这些大型新型、先进适用农机具的迅速普及，为发展现代农业、促进农村经济发展提供了雄厚的装备支持。

2、农业生产机械化水平显著提高

农机购置补贴项目的实施，有力推进了全县农业生产机械化进程，尤其是主要粮食作物生产环节基本实现了机械化，全县综合农机化水平达95.2%，也为秸秆全面禁烧目标的顺利实现提供了装备保障。2006年，玉米机收率由03年的42%提升到06年的90%，被中国农业机械化学会授予“中国玉米机械化收获第一县”称号；2007年被农业部确定为首批“全国农业机械化示范区”。2008年三秋，全县36.03万亩玉米机械化收获34.92万亩，秸秆机械还田32万亩，青贮、收储3万余亩；玉米机收率达97%，再创历史新高；秸秆转化利用率达100%；新推广的小麦免耕播种作业面积达到3640亩，实现了零的突破，每亩可节本增效75元，群众认可并有较高的积极性，为今后保护性耕作技术的普及推广奠定了良好的基础，今年计划实施推广2万亩。

3、解放了生产力，推动了县域经济协调发展

农业机械化水平的提高，大大推动了我县农业现代化进程；解放了劳动生产力，加快了农村劳动力转移，提高了劳动生产率，促进了县域经济的协调、良性发展。平均每亩地用工由1997年的20个减少到8个，每年为农民实现增收800万元。每年大约有10余万农村劳动力从事建筑和民营企业，促进了我县工业的迅速发展，从而拉动了县域经济、文化等社会各项事业的健康发展，连续多年跻身“中国最发达百强县”。同时，随着农作物秸秆的综合利用，提高了土壤的蓄

水抗旱能力，实现农业生态资源的合理循环利用，避免了秸秆焚烧，减少了化肥等农资的投入，环保、生态效益明显。农业机械装备的进一步优化对农业和国民经济持续发展的保障能力进一步增强。

4、农机合作组织蓬勃发展，农民增收路子进一步拓宽

农机购置补贴项目的实施，大大提高了农民的购机积极性，催生了一大批农机大户。如：陈庄镇的崔佃信，对农业机械的认识较超前，入社后买了一台玉米收获机，当年收获玉米500余亩，纯收入1.5万元。至今，其拥有各类机具10多台，总资产达50余万元，年收入近20万元。我局抢抓机遇、因势利导，尝试成立农机专业合作社，在方便农民的同时，解决了千家万户分散经营与统一大市场的矛盾。合作社在运行过程中，除提供购机优惠、配件供应及机械维修便利外，还积极协调金融部门推出小额贷款业务，解决农户购机资金短缺的难题。至今，全县基层农机服务组织已发展到7家，入社会员1450户、机械4600多台。

依托合作社组织机械开展跨区作业，促进农民增收。一机入社，资源整合、优势互补，大大提高了机具的利用率和经营收益。实践证明：机手合作经营比分散经营可增加30%的收入，农户由于能保证农时，也能增加10%的收入。合作社务实有效的跟踪服务，大大提高了机手入社和参与外出作业的积极性。2008年，全县外出作业机械达1800多台次，全年三季跨区作业农民实现增收达到7600万元。如：陈庄镇农机专业合作社社员马成东拥有大型先进农业机械2台，2008年农机跨区作业收入突破10万元。

二、主要经验和做法

1、科学设计规划。积极争取省、市农机部门的业务指导和县委县政府的支持，定期对全县农业机械资源进行摸底调查，掌握可靠详实的数据，为科学制定

补贴方案提供基础资料。在财政补贴资金使用上，我们坚持“公开透明、照顾全面、统一标准、重点倾斜”的原则，按各自分工对资金进行管理、使用和监督。在资金分配上，一是向玉米收获机倾斜；二是向大型机械倾斜；三是向新型先进机具倾斜；以适应我县农业机械优化调整的需求。并对农机大户、种粮大户、科技示范户和农机基层合作组织进行重点扶持。

2、强化信息宣传。通过各种方式进行广泛宣传，使农机购置补贴政策家喻户晓、深入人心，确保广大人民群众都知道补贴项目、了解补贴政策，为该项目的顺利实施打下坚实的思想基础。

3、加强监督约束。一是局纪委参与项目实施的全过程，确保整个工作过程不出现徇私舞弊、人情交易和违纪违法现象。二是通过及时宣传补贴项目实施进度，公示补贴金额、数量及购机户资料，更加有效地接受全县人民的监督，杜绝违规操作行为的发生。三是向全县人民公开监督电话（8160468），保证整个实施过程公开、公正、公平、透明。严格掌握补贴范围，坚决堵住人情关，做到补贴面前人人平等。坚持惠农政策落实到哪里，监督检查就必须跟踪到哪里，确保将财政补贴资金不折不扣地落实到农户。

4、规范常规管理。认真做好机械厂家与农户之间的购机衔接和机具款的结算工作，督促厂家搞好售后服务。并对享受补贴的机具喷涂补贴标识并编号，及时提供登记挂牌服务，建立农机补贴工作档案，进行跟踪管理服务。机具交付农民后，定期对农机手进行培训，并协调生产厂家进行跟踪服务，指导农户正确调试、操作机具，保证广大农民买着放心、用着舒心。

5、搞好跟踪监管。为进一步规范运作、维护我县和群众的利益，我局今年专门研究出台了相应的处罚措施：一是购买财政补贴机具的农户三年内不得随

意转让。二是在限制期内，凡将机械转卖到县外的，县农机局在搞好登记的同时，取消购机户两年的购机资格。其中若是第一批购买机械的，并取消应追加的补贴资金。三是机械在本县内转卖的，在搞好登记的同时，取消购机户次年的购机资格。四是对于出现问题的镇，由镇政府及农机站向县农机局作出书面说明。认真总结08年的经验教训，以利于严格执行政策，扎实做好今后的购机补贴工作。2008年底，我局会同县财政局集中一个月时间，对2008年全县财政补贴的农机进行了全面清理排查，以掌握资金落实情况，便于对农机进行跟踪管理和服务，切实保障农民利益的同时，进一步完善09年购机补贴办法，更好地落实好财政补贴政策。今年初，我局对全县农业机械缺口情况进行了摸底登记，根据农户的意愿和需求，结合现代农业发展的需要，立足县域农机化发展实际，拟定出今年机具补贴的范围和数量分配计划，并向社会公布。

三、存在的问题和不足

根据调查对象的意见反馈，主要存在以下几点问题：

1、补贴规模与群众需求差距较大。尽管各级政府进一步加大了补贴力度，今年争取到国家购机补贴资金528.5万元，但也只能补贴机具360多台，离群众的需求和县域农机更新改造和调整优化的需要相差甚远。今年仅在各镇报名并缴纳定金准备购机的农户就达1300多个，大多数农户还是享受不到补贴。

2、机械生产厂家售后服务不到位。大多生产厂家在县内没有设立代理机构和维修服务点，若机具有损坏需维修或更换配件，厂家需要派技术人员来修理或更换配件，费时费力，还会延误农时，错过最佳作业时机，影响机手效益。

3、交款方式不够灵活。相对于很多农民的购买力来说，由于大型先进机械价格较高（大多10万元左右，有的更高，扣除30%还有7万多元），一次性

付款有难度。且在当前市场条件下，要收回成本需要3—4年时间，也在一定程度上增加了农民的顾虑。

4、新型机具因作业市场较小，影响农民的购买积极性。玉米直播、免耕播种等新型机具因农民认识不到位，且县内作业市场偏小，担心机具闲置而缺乏购买积极性，对农机化新技术的推广和现代农业的发展产生影响。

四、建议与对策

1、继续加大对农机化事业的扶持力度。各级政府增加补贴资金数额，提高补贴标准，使更多农民能够享受到补贴。

2、协调机械生产厂家搞好售后服务。提早做好设计规划，协调机械生产厂家在我县设立维修服务网点，配齐服务车辆，方便机具维修，保障农业生产作业顺畅高效。

3、针对购置大型农机一次性投入资金数额较大的问题，建议政府部门和金融部门联手推出针对农机购置补贴的分期付款、贴息或低息贷款等政策，为广大农民购置大型机械降低准入门槛。

5.农机购置补贴政策 篇五

为进一步满足农民的购机需求，2012年中央财政安排农机购置补贴预计200亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场）。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴实行同一种类、同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。补贴按不超过各省近三年的市场平均价格的30%测算，重点血防疫区补贴比例可提高到50%。单机补贴上限5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。为支持2012年春耕备耕，中央财政第一批农机购置补贴资金130亿指标已于2011年9月提前通知到了各地。提高小麦、水稻最低收购价政策。为进一步加大对粮食生产的支持力度，调动农民种粮积极性，国家决定从新粮上市起适当提高2012年生产稻谷最低收购价水平。每50公斤早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻、粳稻最低收购价格分别提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，提价幅度分别为17.6%、16.8%和9.4%。测土配方施肥补助政策。2012年，将在全国范围内组织开展测土配方施肥技术普及行动，选择100个县（场）、1000

个乡（镇）、10000个村实施测土配方施肥整县、整乡、整村推进，力争实现全国测土配方施肥技术推广13亿亩、免费为1.8亿农户提供测土配方施肥技术服务的目标。

6.农机购置补贴政策(一) 篇六

（一）农业的根本出路在于机械化。这句话说明了农业机械化在农业生产中的地位。在生产中，农业机械作为生产工具，可以大大提高生产力，降低劳动强度。而且，农业机械也是一个载体，许多先进的农业技术需要通过农业机械才能在生产中体现出来并且发挥作用。

大家知道，党的十六大以来，特别是十六届三中全会以来，主要采取了一系列的扶持三农的政策，取得了很好的效果。特别是两减免三补贴的政策，深受农民的欢迎。农机购置补贴作为三补贴中的一项，受到大家的关注。为了帮助广大基层党员干部更好地理解和掌握这项政策，今天我从以下几个方面介绍一下我们国家目前执行的农业机械购置补贴政策的有关背景，指导思想，主要原则，基本内容，以及操作要点等方面的情况，供大家在学习的时候参考。国家为什么要对农民购置农业机械进行补贴呢？毛主席过去有一句话，农业的根本出路在于机械化，这句话是有道理的，它说明了农业机械化在农业生产中的地位。在生产中，农业机械化作为一种先进的生产工具，可以大大地提高生产率，降低劳动强度，而且农业机械也是一个载体，许多先进的农业技术，需要通过农业机械，才能在生产中普及应用。所以我们讲，农业机械本身也是一种先进技术，一种可以看得见的物化的技术，实现农业生产的机械化，是实现大农业的一个必要的手段，也是农业现代化的一个标志。咱们不能想像，什么人能够用手工劳动，面朝黄土背朝天的奔小康，扛着锄头去实现农业现代化。目前，我国农业已进入了一个产业化，集约化规模化的发展阶段，同时，大量的农村青年，青壮年劳动力外出务工，这样就从两个方面对农业机械提出了新的需求。在这种形势下，国家逐步重视对农业机械的推进工作，针对我国大型拖拉机老化严重，农机比例失调这些问题，国家财政从1998年开始设立了大中型拖拉机的更新补贴这个项目，每年大概安排两千万人民币，在东北、华北等粮食主产区组织实施，实施的效果很好，较好地解决这些地区的农田的作业动力偏小，耕深不足，地力下降这些问题。98年到2003年，中央财政一共在大中型拖拉机更新补贴项目上投入了一亿二千万元，同期也带动地方和社会投入，大概统计在27个亿，一共补贴购置大中型拖拉机以及配套作业机具是将近九万台，这些机具的补充，有效地遏制了我国大型拖拉机保有量从1985年开始，连续10多年下降的趋势，实现的恢复性的增长。

在总结这些经验的基础上，我国又从国内和国外两个方面进行了大量的详细的深入的调查分析，从国内的调研来看，我们的农业机械主要存在两大问题。一是作业水平低，我国现在耕种收这三个环节的机械化作业水平，综合水平不到35%，这里边机耕大概占47%，机械化种植大概是27%，机收大约是20%。从环节上看，水稻的种植、收获，玉米的收获，这都是非常低的。像水稻种植的机插秧的比例，大概是6%，收获是25%。玉米的收获还不到1%。就这些关键环节的机械化生产水平很低，说明我们做了一个横向的比较，我们现在水平大概相当于法国上个世纪50年代，也就是1959年，韩国70年代，197几年的那个水平。机械化水平低，直接加大了我们的生产成本。根据统计，咱们国家近几年的稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花，这些主要的农作物的生产成本，人工费用占了35%到53，平均45。而发达国家主要农产品的成本中，人工费用不到10%，有的资料介绍了，我国机械作业成本，大概是美国和加拿大的机械作业的25%到80%，我们机械作业成本低于他，但是劳动力的投入的成本是它的4到6倍。这样就导致咱们国家的大宗农产品生产成本偏高，价格不具备竞争优势，这是个主要原因。从总体上看，我国在农业技术的精耕细作，以及水稻的育种等许多方面，都处于世界的领先地位，影响我国农产品竞争力的主要因素，不是农业技术，而是农业机械水平和劳动生产力的低下。我国目前的农业机械化水平低，已经成了制约我国粮食生产发展的一个重要的一个制约因素。

第二个问题是结构不合理。主要表现的是三多三少，就是拖拉机多，配套机具少。小型的多，大中型的少。传统老式的多，新型先进的少。这样的结构，不仅能源消耗比较大，安全性也差，而且限制了许多先进技术的普及。比如，精良播种，化肥实施，深耕深松，节埂还田，等等，这些高产技术，都需要大型的新式的农业机械才能进行。

现阶段我们农民的购买力还是很低，如果仅靠农民自发地购买农业机械，特别是大中型农业机械难度是很大的。我们做了个分析，目前我国农民的年人均纯收入，大概是2900元左右，按如果买一台东方红70的推土机，链轨式拖拉机，这个大概需要40个农民一年的纯收入。如果按每个农户3.8个人计算，一个农户买一台上海50这个轮式拖拉机，在不吃不喝，不做任何开支的情况下，大概需要这家五年的全部加入。买一台东方红70链轨式拖拉机，需要将近11年的农民的全家的收入。要这样看的话，从总体上来看，要靠一家一户的购买力，要买大中型的农业机械，是非常困难，这需要国家进行必要的补贴和扶持。

如何提高机械化水平？国外做法值得我们借鉴。从国外看，对农业机械购置实行补贴，是世界贸易组织成员国的通行做法，也符合WTO规则。日本53年就颁布了农业机械化促进法，这期间，他们对农民购买拖拉机，联合收割机，育苗设备，大型米面加工，烘干、储藏设备，以及灌溉、施肥这些设备，提供大概50%左右的补贴。韩国是在1975年后，将近20年的时间里面，这是韩国经济大发展的阶段，他对农民购置农机提供了50%的政府补贴，还有40%的长期无息贷款，这两个50加40，农民直接掏钱掏10%。澳大利亚和法国政府，也对农民购买新设备，提供了20%到30的补贴。咱们看一下世界各个国家的发达国家，在他的工业化达到一定程度的时候，无一例外，都对农业进行反哺，对农业机械的发展，给予大量和直接的补贴。

咱们国家呢，从2000年开始，总体上已经进入了工业反哺农业的转折期，人均GDP达到一千美元以上，这是一个转折点。咱们目前的工业反哺农业的条件已经基本成熟，国家已经有能力采取措施，逐步地加大对农业机械化的财政投入，鼓励和扶持从事农业生产的农民，农机作业服务组织购买和使用先进的实用的农业机械。

目前我国正处在由传统农业向现代农业发展的阶段，也是工业化加速发展，经济结构调整的一个关键时期。农业机械化也处于成长期和调整期。在这个期间，国家适度加大对农业机械的投入引导，促进先进实用的农业机械，在农业生产的各个领域里的推广应用，提高农业机械的整体水平，提升我们国家的农业的国际竞争力，这都是十分必要和有效的。

前面讲的是国家进行的一些调查和分析，根据这些调查和分析，2004年，中央在促进农业机械化方面，采取的重大的战略性的措施。年初，就是2004年的年初，中共中央国务院关于促进农民增收，增加收入若干政策的意见，这是中共中央一号文件，它就提出，提高农业机械化水平，对农民个人、农场职工，农机专业户，和直接从事农业生产的农机服务组织，购置和更新大型农机具，给予一定补贴。6月，国家又出台了中华人民共和国农业机械促进法。这个法的第27条进一步地明确地规定，中央财政，省级财政，应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织，购买国家支持推广的先进实用的农业机械给予补贴。

为了落实中央一号文件，和农业化促进法的相关规定，从2004年开始，原来的大中型拖拉机的更新补贴政策项目，在那个基础上，中国财政设立了农业机械购置补贴专项，当年投入的资金规模是七千万元。在16个省的66个县，和一部分国营农场进行试点，对农民购买的6种农机具进行补贴。同时，地方财政也拿出了四亿多元，进行购具补贴，这些补贴都取得了很好的效果。

2005年，中央的一号文件更进一步地把购机补贴列入了两减免三补贴的政策，根据这一精神，2005年中央财政又大幅度增加了专项资金的规模，初步定的是三亿元人民币。在全国的500多个县实施。这样可以说，购机补贴政策已称为党中央国务院在提高农业机械化水平，提升粮食综合生产能力，保证粮食安全和促进农民增收的一个重要的政策和措施。

第二个大点，我讲一下购机补贴的政策的特点。大家都知道，两种补贴，种粮补贴，在实施当中，那两项补贴政策，都是基本上是按面积，在实施区里是按面积来普遍进行补贴的。它这种补贴就是一种直接的普惠制。而农业机械的购机补贴这个不同。购机补贴是通过让一部分得到补贴，使所有的农民得到服务，这么一个思路，这是一种间接的普惠制，这个就说明它是有重点的。具体讲购机补贴大概有以下这么几个特点。

第一，补贴的对象重点是农民。国家的补贴补给谁？中央2004年的一号文件规定，对农民个人，农场职工，农机专业户，和直接从事农业生产的农机服务组织，购置和更新大型农机具给予一定补贴这句话，这句话给咱们补贴对象划了一个圈，大家看一下，这个圈有四个补贴对象，前三个基本都是农民，农民个人，农场职工，农机专业户，基本上都是农民。第四个是个组织，它也是指的是在农村基层直接为生产服务者组织。所以说，补贴的重点是补给农民的。

在执行的2004年和2005年来说，一些国营单位办的这些作业服务组织，比方说县农机局或什么单位，他办的服务组织，它是国家的，是国有的这样的单位，这样的单位现在是不在补贴范围之内，国家这个补贴是补给农民的。

第二的特点，是对购机农民进行补贴，对部分购机农民，不是所有的农民进行补贴。不是所有买农机的农民，我国家都补，国家进行的补贴的目的，是提高机械化生产水平，而不是鼓励每户农民都买农机具，这因为什么呢？咱们现在农村的家庭经营规模都不大，一家一户养了一套农机具，如果每家每户都买农机，大家都赚不了钱，机子闲放那，这个亏本的买卖，我想大家不干，国家也不干。再说了，举个例子，中国人不干，外国人也不干。

比方说韩国，韩国在对农民购买农机进行补贴的时候，实行的双十政策，双十的有限政策。双十就是十户，十公顷，你十户连买，你的面积达到了十公顷，这个我有限。他就是供农民联合购买机子，而且你的土地面积达到一定的规模，这样能保证你的机子能用起来，而不是闲在那。

咱们是怎么确定这个补贴对象呢？根据2004、2005年，农业部和财政部的有关规定，补贴对象的有限选择条件大概有四条。一是农机大户，就是你原来就有农机具，并且以农机作业为主要的收入来源，这样的农户就叫农机户，这是农机大户，这样的农机大户它有经营的基础，他有机子，他有经营的经验，他的作业服务质量也比较好。

第二个条件是配套的购置机具。这个配套指的是什么呢？就是拖拉机和跟这种拖拉机像配的作业机具。配套购置指的是什么呢？就是成套地买，要不然我连拖拉机带作业机具我都买，要不就是我现在新买的机子跟原来的机子能配起来，能配成一套，这样配套购置有利于机子能用起来，这买的机具不至于闲在那。

第三个条件，就是列入农业部科技入户工程的成绩示范户，就是相列（音）的科技入户，还有其他的一些新技术推广的这样的项目的科技示范户。他所要买的机子，可能就是国家列入推广的新式的机子，这些也有限选择。

第四个条件就是，购机者的经营规模比较大。经营规模主要指的是自己有的，和转包的土地面积的大小。这就有点像韩国那个双十有限那个样子。

如果上面讲的这四个条件基本相同，有那么几个人条件都差不多，不好分，你说你有机子，我也有机子，你这么大面积，我也这么大面积，你是示范户，我也是示范户，这怎么办呢？就是根据申请补贴的先后顺利，或者农民接受的其他的方式来确定，再有你申请得早，我排你前面。如果这个申请没有前后，当时很乱，有的地方他执行当中，实在没办法的时候，申请的人多，名额有限的时候，他采取抓阄的办法。但是我们不推荐搞抓阄，最好是按四个条件选择，这样有利于咱们的机具能发挥作用。抓阄还有其他的方法，是属于不得以的时候采用的。

第三，购机补贴政策的第三个特点，是补贴是有一定的标准的。国家在购机补贴这个方面投入的钱，是有两个来源，一个是中央的钱，就是中央财政的投入。另一是地方的钱，就是省、地、市、县、乡各级政府的财政投入，怎么补？补多少？这个原则就是谁的钱谁说了算。根据财政部、农业部制定的农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法的规定，中央财政这块，这个资金的补贴标准，有这么几条。

一是按不超过机具价格的30%进行补贴。同时在目前中央投资规模不大的情况下，现在大概是每个县中央投入大概是实施每个县是50万元。为了保证有更多的农民能享受到补贴，农业部在实施方案里面又规定了，就一单机的补贴额度不超过三万元，就是前面的补贴标准是，是机具价格的30%，还有个单机的补贴额不超过三万元。

另外还规定了，就是一户农民，或者是一个农机服务组织，一个内享受补贴的购机数量，原则上不超过一套，一套就是一台主机，拖拉机或者几台配套作业机具。现在基本上我们认可的数，一套指的是不高于四台，就是一台主机，三台配套作业机具。这个大家看了，就是前面有一个30%，单机不超过3万元，一户一年买一套。这些规定，都为了让更多的农民能享受到补贴，这的指的中央投入这块。

地方的财政投入资金的补贴标准，由各地自己确定。考虑到一些大型的，新式的机具价格都比较贵，农民的购买力有限。财政部和农业部的文件，又允许地方根据各自的实际情况，对重点推广的机具，在使用中央财政补贴资金的基础上，利用地方财政补贴资金，给予累加的补贴，就是中央也补了，地方再接着补，把这两个加一块进行补贴。那是不是进行累加补贴，累加补贴率和补贴额度是多少呢？这个由地方自己来确定。这就是说可以累计补贴。

大型的，比如一台半微如的高性能的水稻联合收割机，一台20多万。大型的拖拉机，以前100马力以上的，120马力这样的，也是20多万。这个时候，国家补三万元有点太低，还不够，地方再加上一些补贴，这都是允许的。这个刚才说了，补贴的怎么补法，在中央的资金的限度之外补多少，这个由地方根据自己的投入来进行确定。今天，我讲了两个大问题，第一是为何要补贴，为何要搞农机具购置补贴，在这个大问题里我讲了那么几点。一个是农业机械在农业生产中的作用。第二个是农业机械化，我国的农业机械化现在存在的问题。还有就是国外的可以借鉴的一些做法。再就是我们国内现在的执行的购机补贴政策它的发展，这个逐步是怎么发展起来的？还讲了04年，05年这两年的各级补贴政策的一些主要内容。

第二个大问题，我讲的是购机补贴政策的几个特点。首先讲了补贴是一种间接的普惠制，它不是所有的农民，对所有的农民技术补贴。第二个我讲的是对部分农民，部分购机农民技术补贴，这个对象是怎么确定的，它的确定的条件是什么。主要是先讲了这部分。

7.农机购置补贴基本情况 篇七

农机补贴主要是指我国政府对农业的农机化支持以及财政的支持, 主要包括现金补贴、信息补贴、贷款补贴等等, 补贴的内容比较广泛, 包括机械化作业、新技术的推广和使用、农机科技创新等等, 现阶段黑龙江省农机补贴政策主要是针对农机设备的购置。农机购置补贴主要是指能够符合农机鉴定机构认证的, 国家农业全面可持续发展的, 符合环境保护要求的, 一种直接用于农业生产的农机服务所购买的, 一种财政支持农业机械的财政手段。而我国的农业机械化水平可以说是经历了很长的发展时期, 自从实施了农机补贴政策以来, 我国的农业机械化水平得到了很大的提高。

2 黑龙江省农机购置补贴政策的演变过程

2.1 起步发展阶段

我国的农业在20世纪90年代末的时候, 土地联产承包责任制的实施获得了很大的成效, 但是在成效的背后也出现了很多问题, 比如说资金缺乏, 这一问题始终困扰着农机建设, 当时很多地方都没有足够的资金去购买农业机械, 使得整个农业的生产质量出现了下降的趋势;另外小型农机较多, 大型农机非常少, 这也在很大程度上影响了农机的发展;后来农业向着农业产业化的趋势发展, 每年国家都对一些大型农机设备进行相应的补贴政策, 尤其是东北地区。东北地区素来被称为粮食生产基地, 全国的粮食有40%左右都是从东北粮食产区输送出去的, 补贴政策的实施让黑龙江的农业机械化得到了极大的提升。

2.2 迅速发展阶段

我国的农业发展出现快速增长的时间是在2004年之后, 国家颁布了农业机械化促进法, 这一政策法令的实行标志着我国农机补贴政策被定为了重点发展对象, 这对于农业机械化的发展起到了非常关键的作用。我国从1998年起就进行了农机购置补贴, 在资金上进行了大力的扶持, 而且随着时间的推移, 对农机设备的种类和范围的政策性补贴总额出现了逐年增加的趋势。

2.3 规模化的发展阶段

农机补贴政策在规模化的发展阶段主要体现在了一下几个方面:首先是增加了农机购置的资金补助;其次扩大了农机具补贴的类别, 增加了补贴的对象, 而且还对补贴的标准进行了新的定制。实施规范化的农机补贴政策可以有效的带动农业生产组织化的经营, 能够有效地促进农业的高效发展, 逐渐出现了多元化的补助政策。

3 黑龙江省农机补贴政策的执行情况

3.1 农机购置补贴的原则

农机购置补贴政策是目前农业机械化发展中非常重要的一个干预性质的手段, 主要是通过国家的调节来体现工农之间的关系, 并针对不同区域的特点制定了不同的农机购置补贴政策, 而且还对一些大型的农机设备补贴进行了较为详细的指导。

3.2 农机购置补贴的程序

黑龙江省在农机购置补贴政策实施的时候主要做了以下几个方面的工作:首先是在2013年, 黑龙江省公布了农业机械购置补贴工作的实施方案, 这一方案的提出对于农机补贴来说是一个引导的方案, 而且还对具体的实施方法进行了较为详细的规定。其次是逐渐加大了农机购置补贴信息的透明程度, 购置补贴信息通过公告、媒体等形式公布, 使得农户能够及时了解农机购置补贴的相关政策要求。第三是确定了农机购置补贴的规模, 对于那些资金不是特别充足的地区, 采用了摇号的方式来选择补贴对象, 这样既满足了农户的购机需求, 也在一定程度上促进了当地的农业发展。第四是农户在享受农机购置补贴之后, 需要持本人身份证以及购买农机的相关票据单据去相关单位办理验收手续, 相关部门在对其购买情况进行确认之后, 我们的农户才可以真正的买到所需的农机具。

4 黑龙江省农机购置补贴政策绩效的建议

4.1 提高政府的资金投入

黑龙江省是我国最大的粮食生产基地, 素有东北粮仓之称, 因此我们的政府部门要在农机购置补贴方面适当加大财政资金投资力度, 争取与农业的发展向适应, 尤其是在购置新型农机设备的时候, 要加大对其资金的投入。此外, 还要充分考虑农业配置的最优化, 让整个农机设备资源达到优化配置, 最关键的还是要根据黑龙江省不同地区的实际农机设备运作情况来选择资金的投资力度, 找到政府资金和农业机械设备补贴的平衡。

4.2 建立新型的农机购置补贴机制

这一做法也是目前落实农机购置补贴政策的关键性步骤, 还要提供有效的农机补贴产品来供应到市场上, 这样就需要摆脱相对传统的农机购置补贴模式, 逐渐探索出一条适合黑龙江省的新型农机补贴机制。这一机制的建立主要是针对专门的地区, 按照补贴对象控制好补贴的资金、掌握好收缴的差价, 这样才能够有利于形成农业生产的不同机具供货企业的正常竞争, 才能够有效地实现农机补贴政策长效机制的建立。

4.3 逐渐扩大农机购置补贴的覆盖面积

想要更好地实施农机购置的补贴政策, 就要先扩大农机购置补贴的范围, 有的地方对农机购置补贴的适用范围还只是停留在乡镇, 再远一点的乡村就没有实施农机补贴政策;再有就是很多地区的农机补贴政策实施不到位, 很多农户在使用了农机补贴政策之后并没有得到应有的优惠, 而且相关农机产品的投入还不是很足, 很多地区的农户甚至还没有真正享受到农机购置补贴政策, 所以我们要逐渐扩大农机购置补贴的覆盖面积, 加大对农机购置补贴政策的资金投入, 这一点还是要靠当地的政府部门去执行。

农业发展是我国的经济发展之本, 做好农机补贴政策其实就是在稳固经济根基, 黑龙江省作为我国的粮食大省, 对农机购置补贴政策的实施力度一定要加强, 这样才能够进一步提高生产的数量和质量。

摘要：农机购置补贴是我国发布的一项支农惠农的农业政策, 它对农机化发展有着很深的促进作用, 而政策实施效果的好坏会直接影响我国农业的发展进程。本文主要针对农机购置补贴政策的绩效进行相关研究。

关键词：黑龙江省,农机购置补贴政策,绩效

参考文献

[1]王民敬, 郑志安.购机补贴农户经营收益的DEA评价[J].农机化研究, 2008 (2) .

[2]任朝军.基于AHP—模糊综合评判的农机购置补贴绩效评价研究[D].陕西:西北农林科技大学, 2007.

8.浅谈如何做好农机购置补贴工作 篇八

关键词：农机购置补贴；意义；建议

中图分类号：F323.3文献标识码：A文章编号：1674－0432(2011)－05－0224－1

为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，加快推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收，国家从2004年开始通过实施农机购置补贴政策，逐步加大了对符合补贴条件的农民(农场职工)和直接从事农业生产的农机服务组织购置大型农机具的补贴力度。作为县级农机购置补贴管理工作中的职能部门，必须明确职责，积极发挥作用。充分做好组织协调、服务监管工作。在各个环节都必须规范程序、阳光操作。

1落实农机购置补贴惠农政策的意义

1.1有利调动农民生产积极性，提高农业机械化水平

推进农业现代化，农业机械化是关键。因此，农机补贴是党和国家鼓励农民在粮食生产中提质提效、增产增收的重要举措，做好农机购置补贴工作能大幅度提高农机装备水平、推进农村土地流转和规模经营、降低劳动强度、推动农村劳动力转移。

1.2有利于降低农业生产成本，提高农产品的竞争力

我国加入世贸组织之后，与国外的农产品竞争日趋激烈，传统的手工操作的简单劳动，既不适于社会化大生产，也增加农产品的生产成本，还难以保证农产品的质量。做好农机购置补贴工作，可以有效地提高农业生产效益，依靠先进技术和先进工具，降低生产成本，提高生产的组织化程度，优化农产品品质，提高农产品的市场竞争力，增加农民收入。这种补贴政策，是利国利民的好事。

2做好县级农机购置补贴工作的几点建议

2.1摸清底数，明晰思路

组织乡镇机站采取走访座谈、问卷调查等方式，本着“实际、实用、实效”的原则，开展专题调查，掌握农机化发展的现状、特点及存在的问题，进而确定购置补贴工作的总体思路，围绕购置补贴政策落实这个中心；突出农民得实惠，政府得民心两个重点；发挥组织实施、监督管理、全程服务三个职能；实现农机装备水平、农机作业水平、农机经营水平和农机管理水平四个提升。

2.2广泛宣传，深入发动

一是书面宣传。结合科普大集，送科技下乡等活动，组织系统农机技术人员深入乡村户开展大规模、全方位的农机补贴政策宣传，印制农机购置补贴政策宣传单，安排包村干部张贴到村，发放到户，让广大农民真正了解国家的支农惠农政策，确保了农民知情权、选择权和决策权。二是视频宣传。利用电视台、广播电台等媒体，制作专题节目，公告补贴政策，讲解补贴程序及注意事项，公示大户名单。

2.3严格把关，规范操作

农机购置补贴工作的实施直接关系到农民切身利益和政策的执行效果，在实施中要严格执行《农机购置补贴实施方案》严格把关，规范操作，把政策原原本本地交给农民，把实惠一点不少地落实到农民，不走样，不变调。一是严把补贴对象确认关。采取农民个人申请、报名、填写审批表、乡镇农机站公示、县级农机部门二次审核的办法，确认补贴对象，公示时间不得低于7天。对首次享受补贴的农民、购买主机同时购买配套机具的农民、购买收获机械和保护性耕作机械的农民优先予以安排。为进一步增加工作透明度，设立了举报电话，接受社会监督。二是严把补贴机具发放关。推行“一站式”办公，采取县级农机行政部门同农机监理站联合现场办公，监理站负责牌证照的办理，拖拉机强险的代缴，县级农机行政部门负责机具的确认，并落实专人负责。三是严把补贴机具质量关。按照补贴产品目录中的基本配置和技术参数，认真落实产品验货制度。

2.4履职尽责，全程服务

随着农机购置补贴规模的不断加大和农机化工作的深入推进，客观地要求县级农机部门要切实转变工作方式方法，强化服务意识，确保农机购置补贴政策落到实处，农民真正得到实惠。一是在价格上，全面了解和掌握补贴产品的售价，对农户反映的价格问题，要及时与供货商沟通，并向农民做好解释工作，保证农民买到价格合理的农机具。二是在供货时限上，按照協议的约定，督促供货商按时供货，特别是对个别紧缺的机型，与供货商协调，尽可能缩短供货时间，确保不违农时。三是在售后服务上，对农民机具使用情况进行跟踪，特别是对水稻、玉米收获机械的质量、作业量、使用效益进行全程跟踪。对出现故障的机具督促供货商在最短的时限内为农民维修或更换。

9.农机购置补贴工作会议简报 篇九

会上农机办主任张宏照解读了仪征市年农机购置补贴实施方案，并提出要坚决按照“五个见”的要求进行审核，严把录入关，在录入过程中要认真仔细，不能有遗漏，并在录入结束后进行核对，防止信息录入错误。

市农委副主任科员曹俊到会讲话，要求各镇(办)明确要求，落实责任，严格执行补贴操作程序和规定，加强政策宣传和信息公开，强化监督检查，加强廉政风险防控，确保把国家强农惠农政策落实到位。

10.乡镇农机购置补贴自查报告 篇十

根据《若干意见》第十一条中提出“将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围，促进提高农业机械化水平”的目标要求。20xx年7月以来，县农机局号召农机系统全体党员干部，紧紧抓住振兴发展这个机遇，围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标，通过努力，三年来，实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元。到20xx年6月全县农机总动力达14.253万瓦特。

二、具体实施情况及效果评估

(一)具体实施情况

《若干意见》实施以后，县农机局结合县情，认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施，以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标，以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平，增加农业综合生产能力，发展现代农业为主要任务，全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下：

20xx年实施完成农机购置补贴资金277.634万元，购置5955台套农业机械，有5955户农户得到农机补贴受益。

20xx年实施完成农机购置补贴资金191.43万元，购置239台套农业机械，有221户农户得到农机补贴受益。

20xx年实施完成农机购置补贴资金123.4256万元，购置742台套农业机械，有709户农户得到农机补贴受益。

20xx年6月底以前，实施完成农机购置补贴资金34.5350万元，购置344台套农业机械，有343户农户得到农机补贴受益。

三年来(至20xx年6月)完成农机补贴资金627.0246万元，引进应用各类农业机械7280台套，有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。

(二)效果评估

全县实施农机购置补贴以后，20xx年农业机械总动力28.5643万瓦特，当年实际机耕面积10.667千公顷，机耕面积占耕地面积比重58.32%，乡村农机从业人数6100人。20xx年农业机械总动力34.5628万瓦特，当年实际机耕面积11.207千公顷，机耕面积占耕地面积比重61.27%，乡村农机从业人数3180人。20xx年农业机械总动力14.4627万瓦特，当年实际机耕面积15.012千公顷，机耕面积占耕地面积比重82.07%，乡村农机从业人数3000人。20xx年6月30日农业机械总动力14.023万瓦特，6月前实际机耕面积14.113千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.16%，乡村农机从业人数3120人。预计到20xx年底农业机械总动力14.828万瓦特，当年实际机耕面积14.235千公顷，机耕面积占耕地面积比重77.82%，乡村农机从业人数3200人。

从以上的数据表明，《若干意见》实施以后，20xx年较大地调动了全县农民购买使用补贴农机具的积极性。群众围绕我县的支柱产业有针对性地选配适应本地作业的新型农机具。20xx年补贴资金下降，主要围绕购置果业洗果打蜡机等机具，20xx年设施农业连栋大棚结构开始补贴，20xx年度取消补贴。实践证明将设施农业农机具纳入补贴范围、提高设施农业农机具补贴标准对改善农业生产条件、提高农业机械化水平，促进现代农业的发展具有较强的现实意义。

三、主要经验做法

一是领导重视，高位推动。

每年以县政府办的名义下发了“XX县农机购置补贴实施方案”，并成立了以县分管领导为组长、相关部门领导为成员的农机购置补贴工作小组，在政策落实过程中的重大问题由领导小组共同研究解决。

二是建立制度，落实责任。

建立了绩效考核制度。经销商管理制度，严格管理经销商，杜绝经销商套取国家补贴资金情况的发生。责任追究制度，工作小组成员签订了工作责任承诺书，对于在工作中有失职行为的人员依法追究其责任。

三是转变作风，热情服务。

办理农机购置补贴过程中坚持“三个一”为民服务。则：“一个微笑，一杯热茶，一个解释。”一个微笑：不论男女老少来我局办理农机补贴都以笑脸相迎。“一杯热茶：坐落之后，泡上一杯热茶，使其倍感亲切，感到有“家”的感觉。一个解释。对群众的疑惑，给他们讲解好当前的形势、政策和上级的要求，获得群众对政策理解。让工作人员感到心安，使群众感到心暖。

四、存在的主要问题

1、地方财政投入不足基础设施差，工作经费无保障影响农机购置补贴工作。

近年来XX县地方财政收入不断增加。农民收入不断增长，但真正投入农业机械化的财力严重不足，甚至有倒退的倾向。具体表现为：

一是在20xx年度政府为推动县域经济发展完成上级下达的招商引资任务让利客商，将县农机局办公场地，农机技术培训基地通过招商引资的形式演变成了“亿多商业购物中心”，造成农机局固定资产严重流失，农机局几十年的原始积累化为乌有，XX县农机化基础设施倒退滞后，农机化发展服务平台弱化功能丧失，从此XX县农机化基础事业远远落后于其它县市。

二是县农机局物质基础无法支撑农机化事业发展需求，失去了依法履职必要的物质条件，据县农机局20xx年1月31日财务报表显示固定资产原值22940元，作为一个县级依法管理全县农业机械化正科级事业单位已到了“上无片瓦，下无寸地，一贫如洗，家无四壁”的境地。

三是县级农机安全监理站人员经费50%差额拨款，人员经费和必须的公用经费保障困难。20xx年政府机构改革没有落实好相关农机化法规政策，导致我县农机化工作体制和财政保障机制明显落后其它县(市)。“参公管理的编制机构，正科级的事业单位，差额拨款的人员经费，自收自支的公用经费，租用的办公场地”。是我县农机局困境的真实写照。

四是乡(镇)村农业机械化的基础设施薄弱，存在“有机无路走，机闲无处放，机坏无处修”的现象，田间道路建设规划和资金投入不足，影响了农机化和现代农业的发展。

2、地方惠农支农意识淡薄，农业生产规模化经营程度低，影响农业机械化水平的提高。

相当一部分地方领导干部在市场化经济时代，落实中央强农惠农政策有差距，重视工业，城建等经济工作部门，轻视或者忽略农村农业工作部门。认为惠农支农是党中央国务院的事，地方政府有强农惠农不顾农的现象，造成农口部门职能弱化，农口领导干部边缘化。在中央提出城市支持农村，工业反哺农业的大背影下，地方政府经常以牺牲农村农业的利益谋求促进城镇化和工业化的繁荣发展，我县农机化基础设施被招商引资商业化而未得到妥善安置的情况就是一个典型的例证。

相当一部分农民，甚至农机技术人员对发展农机化的思想观念滞后，总觉得机械化不太适合XX县的丘陵山区，导致对发展山区农机化缺乏信心，思想上制约了农机化发展思路。我县土地实行家庭承包责任制后，单家独户的生产方式是目前农村生产的主导，农民组织化程度低，缺乏规模经营理念，土地承包分散经营是制约农机化发展的主要因素之一。

3、农机化服务体系不健全，服务水平低、不利于农业机械化水平的建设。

目前县农机局机关为参公管理行政事业全额拨款编制8人，农机安全监理站50%差额拨款编制7人，农机局依法承担全县农机管理，农机新技术推广，农机安全监理等公益性职能。20xx年乡(镇)事业单位机构改革后，全县15个乡(镇)人民政府由县政府批准下设股级事业单位xx农业服务中心。中心保留农机管理员编制1名，对外称xx乡(镇)农业服务中心农机站，但乡(镇)农机服务体系，一无独立机构，二无办事经费，三人员少且归属乡(镇)政府统一安排其它中心工作。导致乡(镇)公益性农机管理服务工作几乎空白，政府农机化公益性职能严重缺位，农民普遍存在“购机难，用机难，维修难，技术培训难”问题。县乡(镇)村农机化服务体系不健全，服务水平低，也是制约我县农机化事业发展主要问题之一。

4、农田基本建设水平低，机具选型难度大、适应农机少，制约了农业机械化水平的提高。

5、山区搞农田基本建设难度大，地方财力根本无从顾及，农机作业道路不畅通，加上土地分散经营小田块作业难度大，使农机的功效难于发挥，影响了农机经营者效益和农民购机积极性，我县北半县水田以果业为主，而只有南半县为水稻粮食主产区。而南部水稻田连片面积小，梯田多，适宜于作业的农机型号要小，性能要高，而国家购机补贴的机型以适应平原地区的大中型机具为主，适应山区的机型较少，选型的差异带来了农机化程度的差异，制约了农机化水平的提高。

五、下一步对策建议

一：提高脐橙、柑橘生产过程的农业机械和采收后处理机械、初加工机械的补贴标准，增加连栋大棚结构补贴，提高果业现代化水平。我县是以脐橙柑橘为主导产业的果业县，果业种植面积达39.88万亩，果业产量达44.56万吨，果业收益农户达70285户，果业人均收入达6100元，需要大量的采收后处理机械和初加工机械。如果能提高这些机具的补贴标准将提升我县农业果业现代化水平。同时，自20xx年以来我县果树黄龙病爆发，形势相当逼人果业产业面临严峻挑战，已砍了近三分之一的果树。根据当地的有关做法和经验，认为果树连栋大棚配上防虫网是比较好的防控黄龙病的做法，因为黄龙病的传染源是木虱，只要防住了木虱就等于防住了黄龙病。不管是成年果树或者是新建果园，连栋大棚配防虫网都是比较理想的方法。特此建议，对XX县不要取消了连栋大棚的补贴，拯救果农于水火，挽救XX果业于崩溃。

11.农机购置补贴基本情况 篇十一

一、运作方式求新求变

重庆以往的补贴方式是农民全资购买农机后，再通过信用社将补贴款打到农民的专用户头上。这种方式，一方面，加大了农民购机时的筹资难度；另一方面，由于环节较多，农民享受到补贴有一段较长的时间，影响了农民的资金使用效率。今年，重庆市将实行差价购机，农民将以扣除补贴费用后的价格购机，其补贴由市农机局直接支付给经销商。

今年，吉林省在操作农机购置补贴时，与示范区建设紧密结合起来，争取达到双赢的局面。在中央投入的2.5亿元补贴资金中，划出1.7亿元，省财政投入1亿元继续实施全程农机化示范区建设，示范区建设由上年的15个县扩大到30个县，建设面积为13.3万公顷。

创新宣传方式，让农机购置补贴深入人心无疑是另一大亮点。山东省在省人民广播电台采取直播的形式，以“国家农机购置补贴政策真实惠民”为话题，开展了“阳光论坛”。这是山东省农机办第一次通过广播电台这一主流媒体，就农机购置补贴政策参与“阳光论坛”。期间，还与专家学者以及基层农机工作人员进行了连线互动。

二、打上鲜明地方标记

作为我国农机化的前沿，江苏省补贴的机具无疑具有风向标的作用。今年江苏省非通用类农机补贴产品招标机具包括多功能管理机、田间开沟机（与手拖配套）、烘干机、保鲜库、三麦播种机、油菜播种机、育秧播种机、秸秆还田机（与大中拖配套的水田秸秆还田机和玉米秸秆还田机以及与手拖配套的还田机）、秸秆打捆机、油菜收割机、玉米收割机、增氧机、投饲机、挤奶机（含贮奶罐）14类。

近年来，水稻的规格化育秧、商品化供秧、机械化插秧已成为必然趋势，人力插秧逐步被机械化取代，大田水稻育秧不利于机械化栽插，因此，秧盘的巨大作用日益呈现。今年浙江省加大对秧盘的补贴力度，并专门对秧盘进行选型，制定特定补贴目录。

收获机械化一直是广西省发展甘蔗产业的瓶颈，为此，广西今年自选甘蔗中耕培土机、甘蔗收获机械（含甘蔗割铺机、甘蔗剥叶机、甘蔗提升机）等机具列入非通用类农业机械补贴产品目录，期待大力提升甘蔗机械化。

江西省进行了适当增补对2007年全国通用类补贴机具目录，增补范围为8~15马力手扶拖拉机、青饲料收获机、旋耕机、1.3米以下的小型联合收割机4种机具，并与各相关厂家就补贴产品在江西的最高销售限价进行了商定。

重庆市今年将金银花、中药材等的烘干设备纳入补贴目录。同时，总结近年来的农业抗灾经验，重庆市还将移动式喷灌、提灌机械纳入了补贴范围。

甘肃省今年自行增加20马力轮式拖拉机、微耕机、谷物收获机、卷帘机、啤酒花采摘机5种产品进入选型，但要求必须是进入《2006－2008年甘肃省支持推广的农业机械产品目录》的产品。

三、焊牢经销商链条节点

今年对补贴产品的经销商管理更加规范。补贴机具经销商必须由农机生产企业推荐，经省级农机主管部门依据准入资格条件审定后发布实施。在此基础上，各地对经销商的管理频出新招，细节管理未雨绸缪。

山西省今年将定点经销商分类，按照经销商的经营实力、营销许可、服务能力和推荐级次，将经销商划分为一类经销商、二类经销商、三类经销商。一、二类企业在生产企业的授权下，可以经营相应产品；考虑企业资金及售后服务能力，三类企业只能销售列入补贴目录的小型拖拉机（含手扶）及农机具；农副产品加工等专用机械定点经销商可按照列入补贴目录产品的生产企业授权销售其相应产品；全省急需推广的新机具可以结合农机工程项目安排，由省局指定定点经销商承担。

12.农机购置补贴基本情况 篇十二

2012年5月30日至6月1日，广东省农业厅党组成员、巡视员林果先同志率广东省农业厅农机化办主要负责人赴高要、德庆县(市)检查农机购机补贴政策落实情况。林果先巡视员充分肯定了高要、德庆等县(市)在实施农机购置补贴政策，提升农业机械化综合水平，开创农机化工作新局面的做法和成效;要求农机系统广大干部职工要认真贯彻省第十一届党代会和省委十一届一次会议精神，切实落实农机好政策、巩固农机化发展好形势，努力推动农机化科学发展，加快实现农业现代化。

13.2010年农机购置补贴宣传方案 篇十三

一、宣传时间

宣传

活动从2010年1月份开始，直至全年农机购置补贴资金实施结束止。

二、宣传重点

（一）、国家关于农机购置补贴的原则、目标及相关政策规定。

（二）、《安徽省2010农业机械购置补贴产品目录》及实施方案、实施范围、补贴机具种类、补贴额、补贴重点、新增加的机具种类、标准，××县2010年农机购置补贴实施方案及补贴机具种类、补贴重点等。

（三）、农机部门实施农机购置补贴的操作规定、政策咨询及投诉电话。

（四）、申请农机购置补贴的政策条件及申请程序。

（五）、补贴资金的使用情况和实施进度。

（六）、农机购置补贴的进展及实施成效。

三、宣传方法

（一）、充分利用报刊、网络、电视、电台、宣传栏等媒体全方位、多渠道地宣传农机购置补贴政策。

（二）、制作并散发农机购置补贴明白纸。

（三）、散发省局统一制定的农机购置补贴知识手册。

（四）、在县城主要地段悬挂农机购置补贴宣传横幅。

（五）、在××县农机一条街设立农机购置补贴咨询台。

（六）、组织农机购置补贴宣传车到农村集市宣传。

（七）、组织农机购置补贴机具巡回展示。

（八）、公布农机购置补贴电话咨询热线及监督电话。

（九）、开展农机系统人员购机补贴培训活动。

（十）、利用基层农机服务组织平台，进村入户开展农机购置补贴政策宣讲活动。

四、宣传步骤

（一）、准备阶段（补贴(来源：好范文 http:///）工作开始前）

1、省农机购置补贴实施方案下达后，县农机局立即召开一次由县电视台、电台等县内主要媒体参加的新闻发布会，通报2009年我县农机购置补贴的实施情况，公布2010年农机购置补贴申请程序、补贴目录、操作办法及各项政策规定，同时，邀请县财政、纪检监察等部门有关人员参加。

2、县农机局主要负责同志和分管负责人通过电台宣传农机购置补贴政策，让更多的农民了解农机购置补贴政策，及时办理购机补贴申请。

3、在亳州晚报××专刊、××政府网、××电视台、××农机局政务公开网、××农机网开展农机购置补贴集中宣传。

4、在××电视台做农机购置补贴流动字幕广告。

5、发放制作的农机购置补贴明白纸。

6、启动农机购置补贴咨询台，接受政策咨询和解答。

7、悬挂农机购置补贴宣传横幅。

8、组织农机购置补贴宣传车深入到农村集市开展巡回宣传。

9、把省局印发的《安徽省2010农业机械购置补贴产品目录》下发到各乡镇。

10、把省局印发的2010年安徽省农机购置补贴知识手册广为发放。

11、举办一期农机局单位内部人员农机购置补贴知识培训班。

12、开展农机购置补贴进村入户宣讲活动。

（二）、实施阶段（农民申请至资金使用完毕）

1、通过电视台、报纸、网络、政务公开栏等公布农机购置补贴政策进展情况、操作办法及监督电话，及时报道农机购置补贴典型事例、实施成效。

2、在补贴工作实施的重点阶段，通过专版形式在亳州晚报××周刊等县内媒体上发布工作进度、补贴政策及操作方法。

3、利用××农机网实时报道农机购置补贴动态和实施情况。

4、县农机局主要负责同志和分管领导参加2次电台节目进行补贴政策答疑，接听群众咨询热线。

5、县农机局通过宣传栏、农村广播、报纸、电视台等方式重点宣传我县农机购置补贴资金分配情况、受理申请时间、申请地点、补贴名额确定方法、拟补贴名单等信息。

6、向社会公布县农机局农机购置补贴电话咨询专线。

7、组织农机购置补贴机具展示。

8、组织开展农机购置补贴操作过程宣传。

（三）、总结阶段

1、及时总结本阶段补贴工作的成效、经验及不足。

2、在××农机网上发布购机补贴工作进展及实施成效。

3、在县内电视台、报刊、网站报道农机购置补贴取得成效、典型事例。

（四）、上报工作信息

1、定期向有关新闻媒体上报送

农机购置补贴工作情况。

2、县农机局将农机购置补贴实施过程中各种动向及时向县委、县政府及上级业务部门报送。

3、县农机局定期向省农机局报送农机购置补贴实施进度及实施情况，及时向省农机局报送农机购置补贴工作总结。

五、工作要求

（一）、高度重视农机购置补贴宣传工作，加强领导、精心组织，将宣传工

作贯穿农机购置补贴全过程，使更多的人能深入了解农机购置补贴政策。

（二）、充分利用各种宣传形式和载体，加大宣传力度，把宣传工作进一步向深度和广度推进。

（三）、及时向社会公布购机补贴实施情况、实施成效及存在问题，加强农机购置补贴工作的社会监督。

14.农机具购置补贴政策问答 篇十四

根据《甘肃省农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的规定，就农户怎样才能享受到国家的机具购置补贴资金的相关问题回答如下：

一、谁能享受政府购机补贴？

补贴对象是专项实施县农民个人和直接从事农业生产的农机服务组织。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农机大户（种粮大户）；配套购置机具（主机和其配套的作业机具同时购置）；有一定的农机服务经营经验，具备较好的操作技术水平、积极参加农机部门组织的技术培训，持有相关证书；主动到监理部门上牌立户、参加农机年检审、参与农机社会化服务、主动参加抗灾救灾、农机专业现场会等。一户农民或农机服务组织一年享受补贴的购机数量原则上不超过一套。

二、买什么农业机械有补贴？

符合补贴对象条件的农民个人和直接从事农业生产的农机服务组织购置《甘肃省2006年农业机械补贴产品目录》中的农业机械时可享受补贴，具体补贴金额详见《甘肃生省2006年农业机械产品目录》。

《甘肃省2006年农业机械补贴产品目录》可在县、乡农机管理部门或甘肃农机化信息网（http///gsnj）

查询。

三、到哪里才能买到补贴的农机具？

购机者与县农机部门签订协议后，报省级农机主管部门，省级农机主管部门统一与供货方确定供货事宜。购机者凭农业机械购置补贴协议、提货单、身份证及身份证复印件，到指定的农机生产企业或经销商处，出具购机发票并发货给购机者。

四、购买补贴农机具时有哪些程序或手续？

须通过所在乡镇农机管理机构向县农机管理部门提出申请，并填写购机申请表。县级农机管理部门根据优先补贴条件进行审查，确定购机者名单和数量，在县或乡镇范围内张榜公示，无异议后，与购机者签订农业机械购置补贴协议。购机者与县农机部门签订补贴协议后，报省级农机局，省农机局统一与供货方确定供货事宜。购机者凭农业机械购置补贴协议、提货单、身份证及身份证复印件，到指定的供货方处，按扣除补贴金额后差价交款提机，供货方确认后，出具购机发票并发货给购机者。

五、购买机具后，还要办理何种手续？

购机后，由县农机部门对所购机具进行核实。购买拖拉机、联合收割机的农户，还应到当地农机监理部门办理登记手续。

六、补贴资金的标准是多少？

按不超过机具价格的30%和单台机具不超过3万元进行补贴。补贴标准全省统一按《甘肃省2006年农业机械补贴产品目录》执行。

七、机具补贴标准和价格有浮动吗？

机具补贴补贴标准和价格由有关部门确定，在专项实施期内（一般为一年）任何部门和个人都不能擅自更改补贴标准，机具销售价格可以下调，不得上浮。

八、补贴机具售后服务有保障吗？

补贴机具与市场销售机具一样，享受国家规定的“三包”服务。因为是政府补贴，在售后服务方面，农机部门要求供货方提供更严格的“三包”服务，供货方须提供优质“三包”服务及充足的配件，否则，将取消其享受政府补贴的资格。

九、该产品今年有补，是否一直有补？

不一定。《中华人民共和国农业机械化促进法》中把购机补贴作为一项长期政策，但具体补贴什么机型，要视当地产业结构及机械化展状况而定。

十、补贴机具可以随意转让和转买吗？

15.农机购置补贴基本情况 篇十五

在2004年实施农机购置补贴政策时,农民人均年收入在4 000元左右,农民生活水平还较艰难,购买力低,资金短缺。国家为了粮食安全,调动广大农民种田的积极性,出台了农机购置补贴政策。即农民拿不出钱来购置农机,国家就补贴一部分资金,扶持农民购买农业机械种田。按照字典上的解释,补贴就是把缺少的充实起来或添上。补贴两字听起来有“关心、扶持、同情、可怜”的含义。

最近,据中央电视新闻联播报道,2014年农民人均年收入接近万元。这说明现在农民富裕了,有钱了,不再买不起农业机械。如果再用补贴两字就有点过时了,跟不上时代发展的要求。因此,建议农机购置补贴改为农机购置奖励比较合适。奖励两字字典中解释为“鼓励表扬,给予的荣誉或财物”奖励两字听起来心里热呼呼的,暖洋洋的。

改为农机购置奖励政策,不仅使农民有荣誉感,成就感,使农民的精神心理需求得到一定满足,而且能使广大农民更有信心,更积极地追求更高的农业生产目标,为粮食生产丰收,作出更大贡献。

改为农机购置奖励政策,是农机购置补贴政策的延续和完善。农机购置奖励可以奖给资金,也可以奖给物质,也可以买一奖一,以奖代补。农民可以买主机,政府奖给配套机具。奖励的形式可以多一些,这样奖励的资金将更安全一些。