公务员申论考什么

2024-12-04

公务员申论考什么（共11篇）

1.公务员申论考什么篇一

2018年国考公务员申论范文

背景链接

2017年两会上，“人工智能”第一次被写入了政府工作报告。雷军、李彦宏等代表委员也带来议案提案，让人工智能维持高热度。

国内的人工智能领域“虚火”太盛，包括自然语言理解在内的核心技术仍没有解决，产业界就急于赚钱，过度跟风。在今天举行的2017第二届语言与智能高峰论坛发布会上，美国伊利诺伊大学芝加哥分校(UIC)刘兵教授等业内人士批评了目前人工智能领域存在的上述问题。

综合分析

新一代人工智能的迅速发展，正深刻改变着我们的生活。经历过人工智能兴衰的科学家感慨，50多年前，当人工智能破土萌芽之时，计算机科学家根本不曾想到，它会发展成现在大家都习以为常的样子。

我国人工智能研究有声有色，被认为能和发达国家一较短长。经过多年的积累，我国在人工智能领域取得不少重要进展，国际科技论文发表量和发明专利授权量已居世界第二，部分领域核心关键技术实现重要突破。语音识别、视觉识别技术世界领先，工业机器人、服务机器人、无人驾驶逐步进入实际应用。正是看到人工智能的重要性，为了抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑我国人工智能发展的先发优势，以最近发布的《新一代人工智能发展规划》为标志，人工智能已经上升为国家层面的战略。

与此同时，也要清醒地看到，我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距，从基础理论、核心算法，到关键设备、高端芯片等，仍缺少重大原创成果;一流的本土企业和技术虽然有，但还没有形成群体效应，没有建立起具有国际影响力的生态圈;人工智能尖端人才远远不能满足需求，目前顶尖的人工智能科学家主要都是“引智”而来。

尽管人工智能取得了一些进展，技术正变得越来越“聪明”，但人们也很清楚，现在尚处在人工智能工具与技术发展的初级阶段。在当前的人工智能热潮面前，要更加注重人工智能的健康发展，去除各种“虚火”，尤其要避免早前互联网、云计算等发展过程中一窝蜂“逐热而上”或是以资本砸出“风口”的短期逐利行为。

参考对策

中公教育总结，确保人工智能的健康发展，首先要避免“混战”。人工智能是一种综合能力，背后是计算机视觉、深度学习、语音和自然语言处理等基础技术的支撑，有必要建立和完善

来的投入浪费。

适应人工智能发展的基础设施、政策法规、标准体系，避免重复建设和技术标准不统一所带其次，要预判风险。人工智能是影响面广的颠覆性技术，可能引发出改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私等问题，有必要进行前瞻预防，确保人工智能安全、可靠、可控发展。

2.浅析公务员培训之申论写作篇二

关键词：申论；客观性命题；理性表述

中图分类号：D630.3 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）10-0128-1

笔者处于“申论”教学研究第一线，深切地认为，作为一种测试、选拔国家公务员综合素质的新型文体，“申论”更能体现写作学科内在的务实、创新本质。没有多写多练固然不可能写出规范的申论，但如果没有搞清楚“申论”这个文体的本质特征，则无法有针对性地写、练。

一、申论是什么

严格地说，“申论”一词，取自《论语》的“申而论之”。从字面上理解，“申”，包含两层意思，一是表明、申述、引申，二是根据给定材料的内容，在此基础上开拓出自己的观点或见解。“论”的含义较多，主要有二。一是议、议论。《说文》：“论，议也。”段玉裁注：“凡言语循其理，得其宜，谓之论。”二是含有深思、谋虑的意思。《周礼.考工记.序》：“或坐而论道。郑玄注：“论道，谓谋虑治国之政令也。”合起来，“申’，可以理解成申述、申辩、申明，“论”则是议论、论说、论证，“申论”也就是对某个问题阐述观点、论述理由，合理地推论材料与材料、观点与材料之间的逻辑关系。因此，“申论”说到底就是根据公务员工作的实际需要，适当借鉴我国古代“对策”（策论）的某些特点，专门用于公务员考试的一种应试文体。

二、申论蕴含的写作规律

（一）客观性命题及其要求与意图。

1.命题要求。

客观性命题与考察的目标相一致。“申论”的命题是客观的，但其背后潜藏着出题者的主观要求，即“申论”考察的目标是什么？对此，《考试大纲》有明确规定：“申论，主要是通过应考者对给定资料的分析、概括、提炼、加工，测试应考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。”由此可见，申论考察的目标是明确的，针对性很强。

它主要考察考生阅读、分析、概括、解决问题的能力，而这些能力主要是通过应考者对背景材料的分析、概括和提供的可行性方案来体现的。从这一角度看，考察的目标与测试的命题是一个密切相关的有机整体，也就是说，目标与试题二者都有具体的针对性。

2.命题意图。

命题意图是作答的依据和切入点。在“申论”的客观性命题背后不仅潜藏着主观要求，也潜藏着出题者或隐或显的意图。命题角度不同，答题也应有不同的针对性。综观几年来的“申论”试题，其主体部分无一例外，全部都是“供料写作”，而所供材料又都是涉及國计民生、带有普遍性、为来自各方面的考生所熟悉的情况。可见，从命题意图的角度看，也是有规律可循的。

（二）应考者的知识储备和能力训练。

1.思考性的评判阅读。

面对“申论”所给定的材料，有人阅读后奋笔疾书，有人心中茫然，半天写不出一个字。这的确是个值得探讨的问题。笔者认为，其主要原因是，阅读缺乏思考与评判。其表现是，阅读时要么简单地就事论事，因而把握不住各类材料之间的联系、类别、性质、主次。那么如何进行思考性的评判阅读呢？笔者提供如下具体方法：、

一是理清材料内在的组合方式。纵观近几年来全国各地申论考试的材料，其组合方式大致有两种：第一种，材料是按照所反映事件（或案例、社会现象）的性质来摘录、组装的，其中各个子材料之间是一种并列的关系。第二种，材料是按事件发展的时间顺序，即按事件发生、发展、高潮、结局来组织的。其中各个子材料环环相扣，共同讲述某一社会事件。它具有案例的某些特点。

二是理清材料的逻辑关系。阅读纵式组合的材料，可按事件发展的时间顺序来梳理材料内容。阅读横式组合的材料，可采用合并同类项的方法，把讲述“相同”内容的材料归口合并在一起，来理清其逻辑关系。

三是区分材料的主次关系。1 500 ～ 3 000字左右的材料，文字较多，内容复杂，这就需要筛选。筛选必须根据客观性命题所潜藏的要求与意图来进行。思考性评判阅读的重点是那些与客观性命题所潜藏的要求与意图关系紧密的子材料，对不很紧密的、次要的材料，作一般了解即可。

最后，就是对重点子材料的圈点与精读、归纳与概括。

2.理性化的文字表述。

“申论”作答时，无论是概括内容、提出方案，还是进行论证，都应当统筹考虑，前后衔接。概括的过程，既是熟悉资料的过程，也是分析、判断的过程；提出方案的过程，既是解决问题的过程，也是进行思辨的过程。必须协调一致，相互配合，并彼此印证。

第一，概括问题。首先，要充分注意题干的指令性要求。“概括主要内容”与“概括主要问题”，其区别是明显的。而字数规定，或是150字，或是350字，也不可忽略。当然，还有说话的“身份”要求等，也要注意。其次，要学会抓关键问题。

第二，提出方案。首先，个人定位要准确。仔细审定客观性材料为考生设定的身份—虚拟身份，否则，身份定位错了，提出的问题一定“走偏”。其次，善于针对问题提出意见或办法。尤其是材料所反映的问题比较复杂时，一定要用“自我”设定的“身份”去抓住要害，逐步展开，切忌面面俱到，舍本求末。第三，所提出的意见、建议或办法（措施）要有可操作性。

第三，论述问题。首先，要抓住给定材料中一个应该“申而论之”的大问题，发表见解；其次，要有一个明确的题目和鲜明的观点。确定什么题目，与背景材料提供的空间和“申论”所要求的字数限制都有关系。由于时间和字数的限制，一二千字的申论，只能紧抓要害问题，阐述清楚。鲜明的观点是“申论”的灵魂。一篇“申论”意义的大小，价值的高低，主要在这里体现。第三，就是详实的阐述和论证。事实与道理的有机结合，是增强“申论”说服力的一项最基本的原则、要求和方法。事实是说理的依托、由头或论据，说理则是对事实本质的理性的开掘、分析、推理、引申和发挥。理从事出，虚实结合，是增强申论的理论色彩与说服力的奥妙所在。

参考文献：

[1]国家公务员录用考试教材编委会.申论[M].北京：中国和平出版社，2004.

[2]段玉裁.说文解字注[M]上海：上海古籍出版社，1981.

[3]}李学勤.周礼注疏：下册[M].北京：北京大学出版社，1999.

[4]刘姗.文心雕龙·论说[M].周振甫，注.北京：人民文学出版社，1981.

3.2011新疆公务员区考申论热点篇三

2010年10月，国务院常务会议决定建立草原生态保护补助奖励机制，实施一揽子重大政策，促进牧民增收和经济社会又好又快发展。前几日又召开常务会议，会议确定，到2020年全面实现草畜平衡，使草原生态步入良性循环的轨道。4月27日，《草原生态保护》科教片首映式暨座谈会在京召开，该影片是我国首部全方位反映草原保护建设的高清科教片。草原，是指在中纬度地带大陆性半湿润和半干旱气候条件下，由多年生耐旱、耐低温、以禾草占优势的植物所构成的一种群落，具有防风、固沙、保土、调节气候、净化空气和涵养水源等重大生态功能。

我国是一个草原大国，拥有各类天然草原近4亿公顷，约占陆地国土面积的2/5，是我国面积最大的绿色生态屏障，也是干旱、高寒等自然环境严酷、生态环境脆弱区域的主体生态系统。

“十二五”是我国经济社会发展的重要战略机遇期，按照中央关于加快建设环境友好型社会、提高生态文明水平的新要求，我国将加大草原生态保护和建设力度，促进草原生态形势的好转。

确立生态优先的草原发展战略，强化草原的生态功能，将尽快遏制草原生态整体恶化局面、促进草原生态修复作为今后一个时期草原工作的中心任务。

给予草原牧区特殊政策扶持，继续坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，集中出台有利于草原生态改善、畜牧业生产发展、牧民生活提高的强牧惠牧政策。切实落实好草原生态补助奖励机制政策，建立草原生态保护奖励机制，对禁牧草原给予补助，对实现草畜平衡草原给予奖励，对牧民给予生产性补贴，基本建立我国的草原生态补偿机制。

做强做大草原生态工程，进一步扩大退牧还草工程实施范围，大力实施游牧民定居工程，逐步减轻天然草原人口压力和牲畜放牧压力，尽快启动草业良种、草原防灾减灾、草原自然保护区建设、农区草地开发利用、牧区水利等草原生态保护建设工程，全面实施《全国草原保护建设利用总体规划》。

完善草原家庭承包经营制度，进一步推进和完善草原家庭承包制，规范草原承包经营权流转，明确使用权，落实承包权，保障收益权，强化草原承包经营管理。

大力加强草原监督管理体系建设，加强草原行政管理、执法监督、技术推广机构的建设，主要草原牧区要强化和充实草原行政管理机构队伍，积极推进草原监理体系建设，健全完善草原监理机构，提高执法队伍素质，改善执法装备条件，增强执法监管能力。

4.公务员申论考什么篇四

2013国家公务员考试申论模拟试卷：公务员队伍道德建设

（以下材料内容是由中公教育专家编撰提供，更多内容请多关注中公教育官方网站）

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

1.一些论坛和微博上爆出“宜都将现25岁美女镇长”。一名1986年出生的女孩牟阳，拟任乡镇党委副书记，提名为镇长人选。短短3小时内，该消息引发近千微博网友热议。如同湖北29岁的周森锋全票获任市长、25岁的王圣淇当上辽宁石油化工大学国际教育学院副院长一样，这位同为80后的女镇长的任职引来阵阵疑云，也属情理中的事。其原因并非确凿地指向某些影影绰绰、看似有、实则尚未得到求证的疑点，比如“美女”、“年仅25岁”等，而仅仅是公众心中疑虑的一种折射。

在当今社会，“富二代”、“官二代”及有一定关系、背景的人淤塞着平民阶层上升的渠道，“拼爹”才有出路、真才实学无用，似乎在时下正趋向于共识。在此语境下，任何看似突兀的破格提拔官员之举，总是难免惹来特别的关注。在这些关注中，尤其是那些呈现于网络上的“闲言碎语”，质疑、愤激的成分多过于改革开放事业后继有人的喜悦，但客观上也起着监督违规、确保公平的正向作用。所以，这种社会情绪的抒发，既不可漠然视之，也无需惊慌失措、过度解读。受过去“人选人”方式的影响，制度选人、公正透明等原则迄今并未完全、充分地实现。《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定中，对干部任用程序走选举、还是走行政任命路径尚未廓清；对干部的日常考察、考核的机制仍未规范化操作，以至于常常是即兴提拔、仓促上阵。如此则给以权谋私、暗箱操作留下了巨大的运作空间，干群对立和社会的不信任情绪在日益加剧。

从官方公布的牟阳个人资料来看，与微博爆料内容基本一致：该女孩中国传媒大学毕业后，曾先后在镇上和市统计局任职，由一般干部到局办公室副主任、镇党委委员、副镇长，再到镇长，也属于步步升迁，而算不上“坐直升飞机”，只是提拔的步子快了些，但谁又能否认是因为其工作出色的缘故呢？

2.历史上的某个时期，为官者信仰缺失、道德败坏，却振振有词地说“社会变了”，不变就“跟不上潮流了”；作风霸道、颐指气使，却颠倒黑白地说“如今老百姓难管了、不听话了”，全然不把群众利益放在眼里；私欲膨胀、巧取豪夺，却振振有词地说“市场经济就是要开放搞活”。有的地方只注意考试成绩和选拔程序，不注意对人选素质的全面衡量，尤其是德行的深入考察，结果选出的干部群众不认可，甚至产生“做人好不如做题好”的非议。之所以出现这些现象，很大一部分的原因是由于长期以来，我国在干部考核评价机制上，往往由上级来评价，这显然是不够的，对政府工作最有发言权的应该是公众。同时，干部升迁更多是由上级官员的意志和主观好恶决定，而不由下面的群众来决定，“公众满意度”对一个干部升迁的影响几乎可以忽略不计。这种做法导致现实中一些干部只“唯上”而不“唯下”。他们只对上级领导和官员负责，而不对辖区里的老百姓负责。显然，这种干部考核评价机制违背了“权为民所用、利为民所谋”的服务理念，是造成一些干部作风漂浮的根源所在。

GDP是反映一个国家或地区生产成果的主要综合指标，尽管GDP用来衡量经济发展有其局限性，但在现时条件下，仍是判断经济形势、出台宏观政策的重要依据。

在我国，计划经济体制已被社会主义市场经济体制取代，但长期以来形成的“追求量的增长”重过“追求质的提高”的观念，仍然大有市场。在不少地方，尽管领导干部在公开场合不再像以前一样强调GDP的重要性，可是在不少人心目中，“GDP排名”仍然占有相当重要的位置。再具体到干部考核，选用GDP这样显性、量化的指标，肯定比“调结构”、“保民生”等指标更简单，也更有“可操作性”。这直接导致一些地方的干部考核陷入GDP至上的悖论，只追求GDP数值的增长，而对民生福祉、社会保障、环境保护、收入分配等有所忽略。这种做法导致现实中一些干部追求轰动效应，热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，搞大拆大建、快上抢上，虚报工作业绩，违背了科学发展的理念，阻碍了社会的进步和发展。

3.英国是世界上最早实行公务员制度的国家。在人才选拔中，注重选拔对象的教育程度、文学素养、掌握知识的多少，以及综合、推理和判断能力。就初任考试而言，英国的专业技术职务自然要以专业知识为主，而“通才”观念主要体现在行政类官员的初任考试以及晋升到高级文官的人才类型中。

“通才”标准强调个人学历，故公务员录取者多为剑桥、牛津等名牌综合性大学的优秀毕业生。这种选拔人才的标准，使“专才”在文官队伍中地位低下且日益减少，无法进入高级行政人员的行列，参与行政决策和政策制定。但现代社会的政策与决策主要依赖于专业知识，英国人在实践中也逐渐发现以“通才论”考选公务员有很大弊端，于是在上世纪60年代就着手改革，力求“通专结合”。“通专结合”要求公务员知识面宽广，一专多能或者多专多能，既要重视公务员的知识和学历，也不轻视公务员的专业性和技能。

新加坡对公务员的考评很严格，建立了一套科学、完整的考评体系。程序上，按照自我报告、上级考评和更高一级复签的办法，每年考评一次。考评报告分为两种，一种是工作报告，主要考评工作目标的完成情况，包括个人品质、态度、责任等。这是公开性的，考评结果要反馈给被考评人本人；另一种就是潜能报告，主要考评公务员开阔的视野、分析能力、想象力和现实感，也就是李光耀所说的“直升机”素质。这是秘密性的，主要作为公务员升迁级别的依据。

新加坡不搞上下级双向考评，也不搞同级左右互评，目的是鼓励各级领导大胆管事，对下属严格要求，不怕得罪人，树立领导层的权威，提高公务员的执行力，同时也是为了避免同事之间因互评带来的人为矛盾。

在美国，对公务员的评估主要是根据公务员本人胜任工作的能力和工作业绩，而不是年资高低、亲疏关系、党派关系等其他因素。工作业绩就是按照工作要求，对公务员的劳动成果所作的评定。美国文官制度改革法规定，“工作成绩良好者继续任职，工作成绩不好者必须改进，工作达不到标准者予以解职”。人事部门每年都要定期对公务员进行全面评定，政府机关首长必须根据评定结果决定对公务员的奖惩任用。公务员评估考核的结果作为公务员任用、晋升的唯一依据。

4.我国古代的官吏考核，开始于秦汉，完善于唐代，历代王朝都积累了丰富的考核经验。伴随着郡县制的产生，中华民族开启了官吏考核的历史，而且考核制度越完善，考核方法越科学，统治者的地位就越巩固。

秦汉时期，统治者对官吏实行考课制度。考课就是对官员政绩的考察，即今天的考绩。考课是用于将职位责任同官员的能力行为联系起来，以考绩的标准来约束和激励官员，以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚黜陟，以便劝善戒恶，使考绩得以发挥作用。秦代的考课是通过上计制度进行的。上计制，即郡臣于年初将一年的赋税收入预算写在木券上，呈送国君，国君把木券一分为二，国君执右券，臣下执左券。合乎标准的留任，不合乎标准的则罢免。上级官吏对下级官吏的考课也采取同样的办法。考课后分列等级，宣明优劣，决定升迁黜罚。

唐代初期的统治者十分重视官员的政绩，考核有了较大发展。唐代初期制定了考课法。贞观三年(公元629年)唐太宗令：房玄龄、王硅掌内外官考；凡百司之长，岁校其属功过，差以九等。当时尚书省吏部是负责考课的机关。考绩的目的是为了黜恶陟善。考课的等第不仅直接关系到官阶的升降，还与俸禄的加与夺、官位的外迁、解职相关。唐制规定：凡考中上以上，每进一等，加禄一季；中中，守本禄；中下以下，每退一等，夺禄一季；中品以下，四考皆中中者，进一阶；一中上考，复进一阶；一上下考，进二阶。计当进而参有下考者，以一中上覆一中下，以一上下覆二中下。上中以上，虽有下考，以上第。有下下考者，解任。唐代官吏每年一小考，四年一大考。小考只定等第，记入考状备案。大考是综合几年来小考的等第来决定对官吏的赏罚黜陟。考课在唐代作为管理官吏的一种重要的制度，考课定等第和复考都有严格的程序，考绩与奖罚黜陟直接相关。宋代对官吏的考绩亦称磨勘。宋真宗时，文武官员三年为一任期，一年考一次，三考为一任。宋仁宗时文官三年一迁，武官五年一迁。虽有视考绩情况决定升迁的规定，但实际上是凭年资叙升迁，不问其功而问其久。结果官以资则庸人并进。由于宋代不重视考绩，基本按年资论升迁，所以宋代官员多因循守旧，不求有功唯求任期内不发生过错，到期得到升迁就满足了。

明代考绩分文武两个系统进行，文官考绩由吏部考功司负责，武官考绩归兵部武选司负责。文官考绩方式主要是考满，武官考绩亦称军政。考满，即按任职年限考核，以检查是否称职，并给予相应的处置，侧重于褒奖、提升。考满等级开列之后，按等处置。处置的基本原则是：称职者升，平常得复职，不称职者降。清代对各级官吏的考核分为考满和考察两种。考满每年进行一次，称为一考，三考为满。吏的汇考，每三年一次。对京官的考察称为京察，对地方官吏的考察称为大计。清代考察具体工作由吏部清吏司主持，清朝政府总结了明朝后期考核制度松散、官吏贪墨成风的教训，进一步发展了封建官吏的考察标准。顺治四年（1647年）颁布四格八法制度。所谓四格，即守、才、政、年。守分廉、平、贪三类；才分长、平、短三类；政分勤、平、怠三类；年分青、中、老三类。根据上述四格，综合考核成绩分为三等：称职、勤职、供职。所谓八法，即：一贪与酷者，革职提问；二软与不懂者，革职免官；三年老有病者，退休离职；四才力不及与治事浮躁者，酌情降调。考核时，除由都察院协同工作外，还有六科给事中负责监督，徇私者按保举连坐法予以处分。所以，清代初期官员比较廉洁，国力也较后强盛得多。

近代中国，虽然存在战乱和军阀割据，但考核未断。民国时期，县、区政人员均由省政府或部门负责考核。民国20年后逐步形成考核制度，主要形式有检定考试、高等考试、普通考试、特种考试、县长考试等。

新中国成立后，组织对干部的考核，一般通过一年一度的鉴定形式进行，先自我鉴定，经小组评议，后由单位或组织作鉴定，存入个人档案，作为干部使用的依据。50～60年代，干部考核的内容，主要是政治态度、阶级立场、社会关系及工作表现、思想作风、群众观点、学习、团结等，尤为重视政治标准。每次政治运动，如三反、五反、肃反、审干、整党、整风、社会主义教育等，都必须作个人鉴定或小结，并经群众评议和单位鉴定。工作调动、抽调搞临时工作或脱产学习较长时间，结束时也要搞鉴定和考核。提拔重用的由组织专门考核。5.让干得好的优秀干部在竞争性选拔中考得好、上得来，一个重要的方面，就是要注重考察干部实绩，防止简单以分取人。

考察重实绩、任用不唯分，体现了实践第一的观点，是辩证唯物主义认识论在干部工作中的具体运用。实绩是干部德才素质、工作能力和工作作风的集中反映，是评判干部的基本依据。坚持实践标准，把握实绩依据，才能选出实干之人，彰显实干导向，营造实干之风；防止以考取人、唯分是用，才能不让真心干事的人吃亏，不让投机取巧的人得利。考察重实绩、任用不唯分，应当作为竞争性选拔必须牢牢把握的一条基本原则。

考察重实绩，就是要把干部的实绩考深考准，以实绩论高低、辨优劣。要突出实绩考察的重要性，加大实绩评价权重，使之不仅成为“优先”条件，而且起到“加分”作用。要注重实绩考察的准确性，综合运用民主测评、个别谈话、实地考察、延伸考察等多种形式，全面掌握干部实绩，深入分析干部在推动科学发展中起到的实际作用。要增强实绩考察的公开性，推行民意调查、实绩公示等方法，通过个人“亮绩”、群众“评绩”、组织“核绩”，检验干部实绩的“含金量”。

任用不唯分，就是要对考试成绩与工作实绩综合分析，不以一张考卷、一场演讲“论英雄”。要坚持原则、认真把关，不能怕担责、图省事、走形式，谁分高就取谁、考上谁就是谁。要把分数票数与实际能力、综合素质与岗位要求、任职经历与发展潜力等结合起来，全面衡量人选的“考绩”与“德绩”、口才与口碑、临场发挥与一贯表现，真正做到好中选优、人岗相适，有效避免“干得好不如考得好、实绩好不如成绩好”的现象发生。

6.胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”

温家宝总理也曾指出，始终把人民群众的利益放在第一位，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众满意作为第一目标的工作宗旨和追求，既是为官之道，更是为官之德。要做官，先做人；要立业，先立德。为官者“头顶三尺”是法律，脚下支撑是官德。为官如果没有良好的官德，就不可能廉洁自律；没有一流的人品作底子，从政就会栽跟头。这不仅是历史和现实反复证明的道理，也是党中央一再要求选拔任用领导干部要正确把握德与才的辩证关系，认真落实“以德为先”的具体体现。既注重“考能”更重视“考德”，真正形成“以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备”的用人导向。看清人、识准人，才能选好人、用对人。深入甄别、准确鉴定干部德才表现，是落实“德才兼备、以德为先”用人标准的前提。干部提拔前，必须多方面了解、多渠道考察、多侧面审视，全面准确掌握干部情况。

中组部部长李源潮曾指出，现在干部出问题，多数不是出在“才”上，而是出在“德”上。人民群众对干部的意见，主要集中在“德”上。李源潮部长同时还指出，领导干部要有敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生的敬畏之心。约束官员之“德”，就是让他们有所敬畏，而不是为所欲为。约束官员之“德”，不全在所谓政绩指标，而在于“公开监督”，在于“群众满意度”。

官德是检验领导干部党性的“标尺”，政治素质的“试金石”，党风纯正的“风向标”。官德彰，则风清气顺；官德失，则滋生腐败；官德正，则民心安定。可以说，领导干部的道德水准的高低，在某种程度上决定党和国家大业的兴衰成败。近年来，从中央到地方，官德的制度化已经进行了一系列大胆尝试，规范官德的法规相继出台。不管是《公务员法》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，还是地方性法规，既是行为规范，又是道德约束，无疑是从政道德制度化建设中一个重要举措。

总之，“官德”建设是一项系统的社会工程，干部言行是否一致，权力是否滥用，道德修养如何，是否维护最广大人民的利益，各级不妨在选拔任用干部中，凡“发现德行不好的干部一律中止了提任程序，对反映较多但又一时查无实据的拟提任干部做出暂缓使用”，把选任干部的“考核表”交由民意来填写，让与官员有关的各类“门事件”、各种“雷言雷语”等“花边”新闻销声匿迹，这样，官员在日常工作与生活中就不会乱来，官德缺失现象才会一天天好转起来，我们的国家才能长治久安、人民才能安居乐业。但我们也应当看到仅仅将“考德”作为选拔任用干部一种“硬件”，也是有其局限的。因此，只有把制度规范的他律与操守信念的自律有机结合，以信仰作为制度执行的基础，以监督作为制度落实的保证，硬、软件更加科学完备，中央和地方法规才有更可靠的保障。

作答要求

一、认真阅读“给定资料”简要回答下面两题。（20分）

1.请依据“给定资料１”，谈谈你对“在当今社会，‘富二代’、‘官二代’及有一定关系、背景的人淤塞着平民阶层上升的渠道，‘拼爹’才有出路、真才实学无用，似乎在时下正趋向于共识。”这句话的理解。（10分）

要求：准确、简明。不超过150字。

2.“给定资料2”中提到了近年来公职人员在工作中出现的一些有损公务员形象的现象，请概括这些现象产生的原因。（10分）

要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。

二、“给定资料3”介绍了国外有关公职人员考核晋升的措施和方法。请对这些材料进行归纳，并说明关于我国目前的公务员考核可以从中受到哪些启示。（20分）

要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。

三、假设你是某省政府的工作人员，请结合“给定资料”，草拟一份公务员队伍道德建设情况说明的内容要点。内容分为三部分，“目前的现状及原因”、“历史上官员考核的大致情况”、“道德考核的重要意义”。（20分）

要求：

1.内容全面，有针对性；

2.条理清楚，表达简明。不超过400字。

四、参考“给定资料”，以“选拔干部要以德为先”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

5.公务员申论考什么篇五

近年来，国家公务员考试申论对于综合分析题的考察较为普遍且比较常规，主要考察形式是语句阐释型综合分析题，而且题目的难度也越来越大，为了更好指导大家复习此类试题，接下来中公教育专家主要从判断方法、作答方法两方面做详细的解析：

一、判断方法：要题干和要求两方面综合判断。

1、题干上：通常是针对材料中“一句话”，谈谈理解，解释，阐释等。通常情况下这句话比较抽象、难懂。

2、要求上：通常都涉及理解准确、逻辑清楚、字数200-300字等要求。如：2017国考地市真题

依据“给定资料2”，阐释划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。(10分)要求：(1)准确、全面、有逻辑性;(2)不超过200字。

二、作答方法：遵循以下作答“三步法”，思路的实质是“是什么”“为什么”“怎么办”。

1、用较为通俗、规范的语言简单解释句意。

注意：一般来说，句意可能是正面、积极的，也可能是反面、消极的，但大多情况下都是正面，积极的，即句意倾向于阐释其重要性)

2、分析论证，有理有据。

积极的：主要分析其关键词的重要意义、价值、作用、功能等。消极的：危害、消极影响、以及产生的原因、根源，重点谈原因。

3、得出结论或提出解决建议。

积极的：谈结论(主要是学习、宣传、推广、传承)等。消极的：谈解决建议(原因推对策)。如：2017国考地市真题的答案

这句话的意思是说城市的水系能够代表城市的特色与底蕴，是一个城市的区别于其他城市的独特印记。(解释：第一步凸显城市水系的重要性)首先，城市水系具有经济、运输等功能，能够使城市发展、繁荣;其次，城市水系具有文化功能，具有文化美，成为一个城市文化的载体;再次，城市水系具有生态功能，能够使

城市环境更加绿色宜居;最后，城市水系能够展示管理者的抱负，成就更好的美学价值。(解释：第二步主要论证城市水系的功能和价值)因此，我们要重视城市水系的建设，促进资源节约型。环境友好型社会的发展。(解释：第三步得出结论告诉我们要重视城市水系建设)总之，题海战术绝不仅仅是多做题，还要针对不同的模块和题型，掌握解题方法，以正确的方法和策略去做题。在公考备战中，我们即将面对的就是2018国考的独木桥。相信很多考生，很多应届毕业生，都将本次国考作为备考的一次勇敢尝试。那么申论成为众多考生的拦路虎。想要成为国考的佼佼者，暑期，成为众多考生实现突破的重要时段。中公教育专家提醒大家，在申论备考中，制定规划。切勿盲目复习。

第一步，认识申论。

在备考之前，对申论应该有一个正确的认识。很多人认为：“申论就是写作文，写三段就可以啦。”作为懂申论，知申论的考生来讲，一定要走出这样的误区，申论不仅仅是写作文，它是由五大题型组成，归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行、申发论述五类。每个题型都有其自身的特点，而非单纯的文章写作。因此，考生在第一步应该对正确的认识，了解每一类题目的本质特点和答题方法。在此向考生推荐由李永新老师主编，人民日报出版社出版的《2018中公版国家公务员录用考试专业教材申论》。书中详细的对申论的五大题型及作答方法进行了介绍。

第二步，遨游题海。

题海战术在公务员考试中是最为实用的战术。申论也是如此，对申论有了初步了解，五大题型有了初步认识之后，就需要用题目对所学内容加以巩固，推进考生对三年内的国考真题进行详细的研读，并且再次基础上，对模拟题目也要加以练习。在题目中提升自己的能力。

第三步，专业指导，巩固提升。

6.公务员申论考什么篇六

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。

热点一：畅通生命通道【背景资料】

2017年7月7日晚高峰，深圳南海大道拥堵严重，一辆东莞急救车运送病人前往深圳南山医院救治，沿途车友听到鸣笛后，纷纷主动让道，硬是在长长的拥堵车龙中挤开一条救援通道。急救车仅用时3分钟就穿过最堵的玉泉路至深南立交路段，最终顺利到达医院。但遗憾的是，当前在不少道路上，紧急避让并未形成常态。近年来，由于应急车道被违规占用，救护车无奈被堵在高速上的新闻不时见诸报道，引人深思。

【标准表述】

给救护车无条件让路，是对生命的尊重。这既是法律赋予广大驾驶员的法定义务，也是起码的汽车文明和人道主义要求。然而，在现实生活中，经常看到很多私家车驾驶员只顾个人行车，无视救护车、消防车的特殊路权，遇到了救护车、消防车执行紧急任务拒不相让，甚至挤占应急通道，造成交通堵塞，严重影响和耽误救护车救人、消防车救火，让宝贵的生命通道不畅通。所以，才导致资料中本应是极正常、极普通、履行法定义务的小事，却成为社会热议新闻，赢得广大网友纷纷点赞。

我国已进入汽车社会，培育汽车文明至关重要。制定明确的避让规则和操作方法，加强驾校培训中避让意识和技术的学习，明确社会车辆的免责条款等。从社会到个人，都还有落实、落细的空间。我们期待紧急避让成为每座城市的常态，在全社会蔚然成风。

【具体措施】

第一，加强引导和教育，特别是强化驾考环节的文明驾驶教育，让其懂得、明白给救护车让路这个基本的汽车文明常识，提高我国驾驶员的汽车文明程度。

第二，交警部门要严格落实法律法规，依法对拒绝给救护车让路的违法违章行为进行惩治。同时，有必要进一步提高违法违章成本，倒逼广大驾驶员遵纪守

法，在驾驶过程中履行法定让路义务，保障生命通道的畅通，为挽救他人生命争取更多的宝贵时间。

资料来源：

红网：“给救护车让路”何时不再是新闻光明日报：紧急避让当成常态热点二：“人才争夺战” 【背景资料】

6月毕业季，今年将有750万大学毕业生。早年间，有一个叫北上广深情结”的专有概念，意指一些特大城市往往对人才更具有吸引力。但随着新一线城市的纷纷崛起，情况正在发生变化。数据显示，2017应届毕业生签约新一线城市的比例与“北上广深”基本持平，以武汉、西安和长沙为代表，提出了留住百万大学生或者吸引百万大学生就业创业的计划。希望在新一线城市就业的比例达到37.5%，明显高于一线城市的29.9%。

【标准表述】

“大学生争夺战”的背后有两个重要因素：

第一，目前，国家的城市体系发展战略有所转型，北京、上海等一线城市收紧了落户门槛，这对二线城市来讲是一个改进城市品质的大好时机。同时，在人才争夺的竞争中，人才本身在城市的定位中也是分层次的：对于高端人才，城市提供的政策优惠的含金量会更高。

第二，国家的城市发展战略正在经历转型，而这些二线城市纷纷抢夺人才、提高城市品质，这实际上是在对接国家新的战略，使得国家转型的政策能够更好地落地。

随着时代背景发生变化，城市竞争步入新阶段。此前各地多次上演的“抢人大战”，主要针对农民工为主体的产业工人，聚焦于低端制造业，且以普工、初级技术工种等为主，集中于传统产业领域，对劳动力的整体素质要求不高。由于农民工呈“候鸟”状态，各地为留住工人，在岁末年初开展“抢人大战”，近年来“抢人效应”愈发式微。

【具体措施】

二线城市对人才的吸引力取决于三个要素：

第一，就业机会，尤其是高端的就业机会。

第二，发展潜力，实际上这种发展潜力是与产业结构的升级相关的。第三，城市，也就是宜居环境，它是由公共财政提供支撑所打造的一个优质的公共服务体系，这种优质的公共服务体系，不仅包括基础教育、高等教育，也包括道路交通、园林绿化等等这些设施。

备注：以上材料来源于网络

7.公务员申论考什么篇七

2015年厦门省考公务员申论热点：专治为官不为，为官乱为

昨日从北京市纪委获悉，今年北京将专项治理“为官不为”和“为官乱为”问题。

同时将严肃查办领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，坚决惩治“小官贪腐”问题。

今年将深入推进放权限权

2月9日，国务院召开第三次廉政工作会议，国务院总理李克强讲话强调，各级政府和领导干部要敢于担当、主动作为，勤勉尽责、善谋善为。对懒政庸政怠政要严肃问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施，为官不为的典型要公开曝光。

昨日从北京市纪委获悉，在近日市政府廉政工作会上，北京市市长王安顺提出，北京今年将大力推进政风建设，深入推进规范行政执法和政务服务工作，开展对“为官不为”、“为官乱为”等问题的专项治理。

去年，北京市已对12个单位展开了巡视工作，随后还对部分区县开展巡视。市委巡视组相关负责人指出，在前两轮巡视工作中，发现的问题之一，就是“为官不作为的倾向有所抬头”。

王安顺还表示，今年北京市还将深入推进放权限权，把简政放权作为改革创新和廉政建设的重点。

“小官贪腐”查处纳入月通报

王安顺在会上表示，今年将强化执纪问责，进一步加强政府系统纪律建设，保持惩治****高压态势，做到无禁区、全覆盖、零容忍。

他提出，将严肃查办领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，坚决惩治“小官贪腐”问题。

目前对于“小官贪腐”问题，市纪委已纳入了月通报内容。在1月办案情况中，首次明确公布了查处“小官贪腐”15人。数据显示，去年全市查处“小官贪腐”案件194人，其中，百万元以上的47人，千万元以上的4人

8.公务员申论考什么篇八

【范文赏析】

摒弃任性回归理性

何为理性?理性是人类独一无二的优势，它决定了个人的价值取向，以及社会的发展轨迹。然而当前，“任性”逐渐占据“理性”的上风，有权任性有之;有钱任性有之;年轻任性有之。。由此可见，惟有摒弃任性，回归理性，个人、企业及政府方能行稳致远。

为人需理性、生活莫任性。眼下，一个个在马路上发怒的司机，一言不合就大打出手，破坏社会和谐氛围;一个个土豪一掷千金，随时随地挥金如土，违背节俭的中华传统美德;一个个花季青年攀比追风，陷入校园贷款的泥潭不能自拔，加重自身和家庭的经济负担。。究其原因，都是“任性”导致个人的价值观偏失。“理性”犹如一盏明灯，照亮人们前进的人生道路;理性犹如一把皮鞭，鞭策人们正确追赶人生目标。由此可见，理性能够指引个人有所为有所不为，促进个人社会健康发展。

企业需理性，发展莫任性。惟有理性的企业，方能顺应时代的发展趋势，方能实现经济效益最大化，方能实现企业的可持续发展。当前中国正食以生态换经济的苦果，资源的日益枯竭，环境污染的危害日益明显，加之经济下行的压力不断加大，无不倒逼着企业调整产业结构，实现转型升级。然而，部分企业仍然任性地行走在粗放型生产的道路上，为了眼前的利益，偷排超排废水废渣。如此肆意妄为，以小利失大义，必定难以在市场上站稳脚跟，赢得长远发展。

为官需任性，有权莫任性。翻阅历史，周幽王烽火戏诸侯，为博佳人褒姒一笑，最终周幽王身死人手，西周灭亡;商纣王不理朝政，终日荒淫，离宫别馆，纵情享乐，最终自焚而死，国家灭亡。前车之鉴，后事之师。回首今朝，局长考试，主任亲自上马当“枪手”有之;执法人员“吃拿卡要”，侵占公民权益有之;服务部门办事效率低下、服务意识欠缺有之。。为官有权任性，影响的是政府在群众心目中的形象与公信力，阻碍的是法治政府和廉洁政府建设的进程。总理简单的一句“有权不可任性”掷地有声。可见为官理性，加快转变政府职能，提高行政效率必须且必行。

如果没有蔺相如为了国家大局，适时退让，就不会有将相合心，共治赵国;如果没有宰相张英明理谦让，就不会有邻里和睦，更不会有“六尺巷”的美谈佳话。理性不仅仅是一种为人处世的姿态，更是一种利他的心态。从个人、到企业、再到政府都应该回归理性，摒弃任性，才能有益于自身发展、有益于社会进步、有益于国家富强。

时政热点：百度劣质生态何时终结

地图本应为指引作用，如今的智能地图手机应用只要输入地点，就能为你规划出路线。可是当深圳的许多家长急于将孩子送至深圳市儿童医院看病时，发现被百度地图引至了另一家民营远东妇儿医院，而正身被放到了搜索结果的第二位。这当中最大的受益者无疑是这家民营医院，而百度是否从中获利，我们不得而知。

仿佛已经成了习惯，从百度了解一下身上出现的小毛病，搜索结果前几位必是××医院;搜索咨询留学问题，结果均是××留学机构;百度租房求职相关信息，各种垂直网站必先印入眼帘，仿佛百度结果不是按照你的相关需求排列，而是广告竞价结果。我们已经炼就了火眼金睛，从五花八门的广告信息中挑选自己需要的信息。如今若是连地图都被植入各种商业信息，不稍加辨别便被指引去李鬼之地，那这地图作用着实讽刺，正如网友戏称：众里寻他千百度，昧着良心瞎指路!据百度官方澄清：百度地图的信息不存在商业行为。这次事件为医院的别名导致的误判，缘于百度地图的疏漏。如若是真，我们也不能忽略事态之严重，跑错地方绕路事小，耽误诊治乃至性命事大。而这项错误误导了不少家长都没有及时更正，直到儿童医院的副院长忍无可忍微博发帖引起公众注意，从这个角度来说是否地图的报错功能也不够完善?百度若想自证清白，脱去“医托”这一帽子，获得公众的信任，必须有政府有关部门作为第三方介入调查，才能服众。

如若是假，我们不得不斥责百度的恶习已经蔓延到了地图上，违背了地图原本“客观描绘自然地理、行政区域、社会经济状况”的功能，将牟利的手爪伸到了搜索引擎以外更“新鲜”的应用功能上。百度搜索尚有“请在正规医院医师指导下就医，就诊用药需谨慎”一行小字提醒，这地图是公众始料未及，兴许在温柔的导航语音中，早已步入了百度为你圈好的“最佳结果”。

魏则西事件历历在目，或许是因为这件事情将百度推向了众矢之的，百度这次的解释可称正面。尚且可以相信这次真的是无心之失，并以此为戒。须知与特定医院存在的利益挂钩不仅是对公立医院的损害，也是辜负消费公众对平台的信任，更是对患者、地图应用使用者的不负责，这昧着良心赚黑钱，吃相着实难看。

那厢百度无人车上路的热度还未全消，于是有网友戏称“以后无人车直接把你送去××医院了”，话似戏谑，却该警醒，这一个孩子犯的错让其他孩子都抬不起头了。当初豪言壮语的“乐视生态”如今前途未卜，即使在一片对于百度无人车未获合法资格的质疑声中，仍有人寄希望于其能迈出中国智能发展的一大步，百度是否应该思考如何才能对得起公众的期望。在这个互联网+的时代，作为大佬之一的百度难道就没有想过如何营造自己的“百度生

9.公务员申论考什么篇九

2015年国考报名：国家公务员考试申论常见问题指导（8问）

北京人事考试网：

2015年国家公务员考试备考大全

1．国家公务员考试什么是申论考试？

申论考试主要通过给出一定量的文字材料，要求考生对给定的资料进行阅读、分析、概括、提炼、加工，并回答相应的问题。

2．国家公务员考试申论是写作考试吗？

申论不是一种写作文体，而是伴随着公务员录用考试制度的发展应运而生的，是通过主管部门和专家多年的探索实践，自主开发设立的考试科目。

3．中央机关招考中省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要考查哪方面的能力？

中央机关招考中省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

（1）阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

（2）综合分析能力要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

（3）提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

（4）文字表达能力要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

4．中央机关招考中市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要考查哪方面能力？

中央机关招考中市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

（1）阅读理解能力要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

（2）贯彻执行能力要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

（3）解决问题能力要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

北京人事考试网

中公教育·给人改变未来的力量

（4）文字表达能力要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

5．有些地方公务员考试申论试卷分A卷和B卷，国考会分类吗？如果分类，这两类试卷有什么不同？

大纲规定“申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。”考生务必清楚明白，这意味着考生在报考职位之时，一定要看清自己报考的职位所归属的类别，不同的职位对应的试卷是不同的。

虽然从表面看，省级试卷和市级的能力名称差别不大，但是落实到考试中，就使得试卷差异极大。以去年的试卷为例，市级试卷主要围绕“农村子弟教育问题”展开，特点是较为具体，涉及的方面相对集中；而省级试卷则主要围绕“黄河”这一关键词展开，特点是较为抽象，涉及的方面则相对分散。

从试题来看，虽然省级试卷和市级试卷均要求考生写一篇文章，但省级的文章要求以“弘扬黄河精神”为题，针对的是抽象的“精神”；市级的文章要求围绕“失根危机”展开，针对的是具体问题。

6．申论答题时，在答题卡上不小心书写错误，应该怎样涂改？

在试卷的形式上，要做到卷面整洁，不要轻易改动错别字，有错别字最好在字下划一横线而不是改动，因为改动后会打破卷面的平衡。

7．在申论答题时，标题可以是问句或者感叹句形式吗？标题可以带问好或感叹号吗？申论文章的题目不可以是问句，申论中标题的作用在于立论，问句何以立论？在申论标题的制作中，要树立标题就是论点的意识，标题要能较为直观地表露文章的论点，才是一个好的标题。此外，值得一提的是，如果标题是前后标题，前后标题的中间不需要标点符号，空一格即可。

8．申论答题时，可以不打草稿，直接在答题卡上作答吗？

打草稿必不可少，直接作答绝对不可。申论试题对答案字数均有严格的限制，且题目各有一定的难度，即便在头脑中考虑得很成熟，由思维到文字的转化过程也不能保证丝毫不走样。先打草稿再转抄，既要保证字数要求的需要，也要整理思维、保证作答准确性的需要。

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10.公务员国考需要考什么科目篇十

考试的内容非常全面，知识面广，也可以用我们自己理解的话来说：语数外，政治历史地理生物化学物理，都有可能考到，还有一些国际上的知识，都可能涉及。

考查的有逻辑能力、语言表达能力、知识综合能力、常识解读、判断推理等，也有人把行测考试认为是考查人的智商，非常有趣的比喻。

申论：主要考查公文写作能力，写作是机关单位工作人员的基本技能，一般要求议论文体裁。时间150分钟，相对宽松。

题目不难，都能看懂，也能写得出来，就是得高分难。申论一般会有具体要求，给出材料，按要求作答。

申论也是根据公务员的工作要求，来考查考试人员的综合能力的，通过一个事件，来考查考生分析问题、看待问题、解决问题的能力。

备考公务员需要准备的资料

《行测》和《申论》，建议去公务员考试网购买。

如果想加强自身的能力，还需要买一些专项训练题，例如数量关系、资料分析、言语理解、判断推理等。

行政职业能力倾向测试里有些数学方面的题目，多练习有些好处。包括数字推理，逻辑推理，语言理解，基础知识，数据计算等等。

申论是给一些文字材料，要你提练出本质的东西，提出解决问题的方法，并写成议论文。主要靠平时积累，多关心时事，热点。

公务员考试流程

1查询招考职位

报考人员应仔细阅读《招考简章》，全面了解各招录机关的招考人数、具体职位、考试类别、资格条件等。并结合自身条件，选择适合自己的职位。

2提交报考申请

报考人员可在规定时间内(以当年公告为准)登录考录专题网站，提交报考申请。报考人员只能选择一个部门(单位)中的一个职位进行报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的报考申请材料应当真实、准确。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》的有关规定给予取消本次报考资格，且5年内不得报考公务员的处理。

3查询资格审查结果

报考人员请于规定时间内(以当年公告为准)登录考录专题网站查询是否通过了资格审查。通过资格审查的，不能再报考其他职位。规定时间内(以当年公告为准)，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。规定时间内(以当年公告为准)期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。

4查询报名序号

通过资格审查的人员，请于规定时间(以当年公告为准)登录考录专题网站查询报名序号。报名序号是报考人员报名确认和下载打印准考证等事项的重要依据和关键字，请务必牢记。

5报名确认

11.公务员申论考什么篇十一

2013年吉林公务员甲级《申论》临考冲刺试卷(2)总分：100分

及格：60分

考试时间：120分

申论试卷

(1)

一、注意事项 1．申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2．参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

二、给定资料 1．两极冰川融化，海水吞没大陆，城市瞬间冰冻„„这是气候灾难大片《后天》给我们描述的地球的“后天”。影片在给人以强烈视觉冲击的同时，更多的是带给人类对全球气候变暖的思索„„随着人类社会进入工业文明时代，地球温度和二氧化碳的浓度开始同步上升，上个世纪是近千年来最暖的100年，而最近20年又是其中最暖的20年。我国是全球气候变暖特征最显著的国家之一。气候变化对我国的影响，首先是冰川消融，海平面上升，淡水资源匮乏，炎热、干旱、洪涝、风暴等气候灾害频发，沙尘暴和荒漠化加剧，进而可能影响到疾病流行、粮食产量波动和一些物种的灭绝。在联合国气候变化多哈会议召开前夕，国务院新闻办公室11月21日举行新闻发布会，发布《中国应对气候变化的政策与行动2012报告》(以下简称《报告》)。《报告》全文约2万字，共分七个部分，包括减缓气候变化、适应气候变化、开展低碳发展试验试点、加强能力建设、全社会广泛参与、积极参加国际谈判、加强国际交流与合作等。《报告》全面介绍了中国为减缓、适应气候变化采取的重大政策措施。国家发展和改革委员会副主任解振华表示，中国积极应对气候变化，努力走中国特色的绿色低碳发展道路，确保完成2020年控制温室气体排放行动目标，为保护全球的气候作出积极贡献。十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。“从根本上说，我们在今天之所以大力倡导生态文明建设，原因就在于人类过去的活动对自然环境的巨大破坏以及自然环境对人类的反作用威胁。”中国人民大学历史学院副院长、生态史研究中心主任夏明方说。十八大报告强调，中国要坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。解振华表示，我们将按照十八大报告的精神，进一步采取更有力的政策措施，为保护全球的生态作出中国应有的贡献。2．联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)2007年第四次报告明确表示，气候变化90%的因素来自人类活动排放。“碳量的变化是导致气候变化最主要的驱动因素。”中科院植物所马克平所长介绍道，人类自工业革命以来，生产能力得到迅速提高。自然界通过十几亿年形成的陆地化石资源，人类有能力在数百年内开发并消耗殆尽。这种爆炸式的开发与能源使用，释放出巨量的温室气体。2009年12月19日，被喻为“二战以来最重要国际会议”、“拯救人类的最后一次机会”的哥本哈根气候变化会议落下帷幕。近百个国家和地区的领导人，近200个国家环境部长高调出席气候变化大会，这在联合国历史上是史无前例的。经过13天艰难复杂的谈判，终于达成了《哥本哈根协议》。协议就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减排行动作出了安排。观察家认为，哥本哈根会议的特殊意义在于，它关系到各国未来如何判断国际气候合作，它实质上是发展权利和发展空间之争，是国际格局之争。世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫说，发达国家为摆脱当前金融危机，将刺激经济和应对全球气候变化的任务结合起来，是明智的选择。奥巴马总统8250亿美元的经济刺激计划中，有一部分包括大力提高可再生能源、给100万房屋改进取暖御寒性能、改进美国低效率的电网系统。面对美国掀起的绿色革命新浪潮，日本、欧洲发达国家也未雨绸缪、积极应对，争取在未来的竞争中抢占先机。2008年，全球气候变化行业中的上市企业(包括可再生能源发电、核能、能源管理、水处理和垃圾处理企业)的营业总额达到了5340亿美元，超过航天与国防业的营业总中大网校

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额。当年全球经济大幅衰退，但低碳行业2008年的收入大幅增长了75%。低碳行业正成为全球经济新的支柱之一。根据联合国和世界银行预测，2012年全球低碳交易市场将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。有关专家认为，低碳经济正在对发明和创新产生积极的推动作用，有可能催生人类历史上第四次产业革命，并将彻底改变人们的生活、工作乃至整个世界。分析人士指出，今天，无论是发达国家还是发展中国家，科技输出可以被封锁，战火可以因国界被隔绝，大气层的流动却无以阻挡；今天，这样的理念已逐渐苏醒；尽管分居世界各地，我在这里心旷神怡开着大马力汽车驰骋，很可能你就在那里愁眉苦脸对着烂在田间的农作物。今天，关于绿色经济的行为已对全球稳定温室气体排放的努力形成了决定性影响。今天，我们还能把应对气候变化视为一种奢侈吗?3。在中国，因人类活动而影响到气候变化的第一因素是煤炭的采掘和在发电、取暖中的使用，我国大气中所排放的二氧化碳80%都来自燃煤。我国的煤炭、石油等能源消耗全世界第一，建材消耗全世界第一，石油进口全世界第二。我国单位GDP能耗是发达国家的8到10倍，每年新增碳排放量为全世界第一。中国社科院正式发布的《应对气候变化报告(2009)》绿皮书指出：“如果中国不改变85%的燃煤结构，不改变传统工业生产和消费方式，环境严峻期将提前来到，并会带来严重社会问题。”工业是我国能源消费最大的用户，比例达75%左右，发电、冶金、建材、化工等几大高耗能行业又占工业能源消费总量约70%左右。长期以来，在政府的管制下，我国能源价格一直偏低，不能充分反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境损害成本，更是加剧了能源的过度需求和消费。由于价格倒挂，在国际油价持续高涨时，国家财政对油企予以了补贴。根据公开的数据，2006年和2007年中石化公司全年得到财政补贴分别为50亿元和49亿元；2008年第一季度增加到74亿元，4月份又获得补贴71亿元。国务院于2009年11月25日召开常务会议，决定到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。会议亦强调，中国人口众多，经济发展水平比较低，经济结构性矛盾仍然突出，能源结构以煤为主，能源需求还将继续增长，控制温室气体排放面临巨大压力和特殊困难。清华大学教授齐哗指出，将应对气候变化纳入经济社会发展规划是一项实质性改变，“过去，中国视气候变化为全球问题；现在，气候变化已成为国内发展重点考虑的问题之一。”截至2009年上半年，我国“十一五”以来单位GDP能耗已累计下降13%，预计下降20%的总体目标到2010年底有望实现。完成这一目标，意味着中国将节约标煤6．2亿吨，减少二氧化碳排放15亿吨。20%的任务完成之后我们该做什么?北京循环经济促进会会长吴季松教授说：“节能减排的最终目的是低碳经济。通俗地说。节能就是少碳，减排就是少排，低碳经济是它的一个效果。低碳经济社会离人类是一个相当远的目标。”据了解，《2050年中国能源和碳排放报告》和我国“十二五”能源规划，将指明我国新能源和碳排放发展的前景，包括太阳能、风能、核能、生物质能等清洁能源、可再生能源。根据摩根斯坦利预测，中国潜在的节能市场规模有8000亿美元，这将是一个巨大的新兴市场，用清洁能源以及相关产业替代化石能源以及相关产业来提振经济，前景非常乐观。当然，与传统能源相比，清洁能源的发电成本较高，还需要有各种措施鼓励新能源的开发和消费。针对低碳经济的试点工程，国家发改委正在组织专家研究，准备制定《关于低碳经济发展的指导意见》。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，中国发展低碳经济，除了出台相关政策，更重要的应该是加快结构调整，大力推进资源和能源价格形成机制改革。从当前形势和长远看，大面积对化石能源实施价格补贴显然是不适宜的。4．经济发展已不再是简单的量的增加，更多的是注重质的提升，这也是党的十八大对我国今年经济发展提出的要求。这就需要通过自主创新，尽快形成一批具有自主知识产权的技术和产品，推动产业向高端发展。吉林省创新驱动一路高歌猛进。十八大召开前夕的广州车展，一汽一大众以“创新，为生活更美好”为主题参展。作为低碳节能的代表，“蓝驱技术”是大众汽车一中大网校

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系列节能、环保、面向未来的汽车技术的集合，目前已经逐步应用于大众汽车的量产车型。高尔夫蓝驱、速腾蓝驱、迈腾蓝驱组成了一道“蓝驱车队”，为消费者带来更多的“绿色选择”。提升自主刨新能力、调整产业结构、转变发展方式。近日，科技部火炬中心发布了2012国家火炬计划重点高新技术企业认定结果。吉林省修正药业集团股份有限公司、吉林吉春制药股份有限公司、吉林省集安益盛药业股份有限公司、长春希达电子技术有限公司、长春光华微电子设备工程中心有限公司5家高新技术企业，被认定为“国家火炬计划重点高新技术企业”。截至目前，吉林省国家火炬计划重点高新技术企业已达14家。东宝集团计划总投资6．1亿元的生物科技园项目开工。经过不懈努力，东宝集团目前已有5个国家一类药、26个二类药正在申报和临床中；重组人胰岛素3期工程4大系列20余个新产品，不久将投入市场。11月19日，我国首条单轨地铁一一重庆轨道交通2号线开始运行由6节车厢(6辆编组)组成的“加长版”列车。这批“加长版”到车继续由中国北车长客股份公司及其控股子公司重庆长客公司制造。“加长版”列车克服了一系列技术难关，目前，每列载客量由原来的882人增加到1342人，比原来的列车多载客460人，提升了52%的运能。开拓创新赢得新发展。加快发展现代服务业、战略性新兴产业，培育新的经济增长点和产业竞争优势在吉林大地风起云涌。今年前8个月，全省先进制造业和现代服务业投资增速均超过40%，改建和技术改造投资增长82．6%，有力推动经济发展由传统增长向创新驱动转变，内生动力不断增强。5．河源市位于广东省东北部，东江中上游，是客家人的主要聚居地之一。东江自北向南流经市区，新丰江从西向东绕城而过．两江在市区东面交汇，使得整个城市三面环水，看起来像浮在水上的木筏，因此而得名，是粤东北重要的交通枢纽。河源市森林资源丰寓，现有林地面积121．5万公顷，活立木总蓄积量2864．5万立方米，林木年生长量152万平方米，林木年消耗量60．8万立方米，是全省重点林业基地之一。森林覆盖率71．7%，具备良好的水资源自然保护条件与环境。除有松、杉、樟、柯、枫等常见品种外，还有格木、楠木、柏木等珍贵树种。珍稀动物自然保护区——大叶山区，面积2万余亩，1993年经国务院批准建立新串江国家森林公园。作为广东省首批4个低碳试点城市之一的河源，积极实施广东省级碳汇工程示范林政策措施。去年，河源市森林碳汇工程投入建设资金7358万元，碳汇造林18．3万亩。目前已完成碳汇造林12．5万亩。《河源市“十二五”节能减排综合性工作方案》提出，到2015年全市单位生产总值能耗下降到0．664吨标准煤／万元，比2010年和2005年分别下降17%、30．28%。河源高新区目前是全省建设速度最快、配套设施最完善、产业集聚度最高、效益最好的省级高新技术开发区，2010年跻身成勾全国“十大最具发展潜力开发区”；区内的中山(河源)产业转移园是全省首批“示范性产业转移工业园”，连续两次竞得广东省产业转移竞争性扶持资金共10亿元。2009年，北京汉能集团落户，斥资210亿元打造薄膜太阳能电池研发制造基地，目前项目建设进展顺利。2010年7月，深圳中兴通讯正式签约落户，计划投资100亿元建设一个面向华东和海外的生产研发培训基地。这两个大项目的落户，正在产生巨大的带动效应，大量新电子、新能源项目将纷纷抢滩河源高新区，推动河源高新区发展迈上新台阶。为了建设低碳城市，河源加大新建建筑节能强制性执行力度，对未通过建筑节能审查备案的，一律不予施工报建。全力提高施工阶段节能标准执行率，市区建筑节能标准执行率已达到95%以上。全面征收墙改基金，市区新型墙材专项基金征收率100%。“一手抓，一手软，”除了实施强制性政策外，政府也出台了一系列的鼓励性措施。为在市民中推广太阳能和深藏式沼气池应用，河源在市人民医院、河源职业技术学院、市广播电视台等公共建筑推广太阳能应用，并在每个县区选定部分镇或村作为试点，开展“节能减排”技术应用示范区建设。通过“政策补贴、以点带面”的形式，使老百姓切实感受到低碳所带来的好处和便利。近年来，低碳生活已经成为一种新的生活方式逐渐被人们所接受。为了践行低碳生活理念，河源积极推广照明、空调、汽车等家电领域的节能产品，提高节能产品普及率。6．随着城乡居民收入水平不断提中大网校

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高，人民生活需求呈多样化发展，家用电器大量普及、更新，居民生活用能延续了2005年以来的快速增长态势。某能源监察总队总工程师介绍说：“居民生活用能持续性增长将给节能降耗带来长期压力。”一位教授判断说，在我们的消费文化里，似乎有一种追求奢华的心态，如果我们走上美国片面追求大房子、高排放车子的道路，这显然是行不通的。公益型促进网站“中国低碳网”的工作人员周琬君介绍道：“在欧洲国家，低碳的概念很流行，一些国家的产品上甚至标明它的碳排放量，作为人们购买时的一个参考标准。”从半价购买高效节能灯到享受节能产品的实惠，老百姓正逐步接受和青睐高效节能产品。2009年5月，国家启动“节能产品惠民工程”，通过财政补贴方式推广高效节能的家电产品。初步估算，实施该工程可拉动国内消费需求4000亿—5000亿元，每年可实现节电750亿度，相当于少建15个百万千瓦的燃煤电厂，减排7500万吨二氧化碳。环保志愿者李燕说，中国文化传统向来重视节约。在近年来经济发展之后，我们应当重拾这个传统，做一个更负责任的消费者。比如在选择消费品的时候，能否想一想它的能耗大吗，它是否需要经常更换。如果非要买车，在选购时也不妨多考虑一下选择排量小的汽车。另外，购买简单包装的商品，少用一次性制品，进行垃圾分类等活动，也都是节能减排、以小见大的好方法。作为一名普通的地球气候公民，每一个人只要从身边小事做起，就能产生巨大的节碳效果。在全国的一些大中城市，低碳一族正在慢慢形成，他们不差钱，但追求一种简约的低碳生活方式。目前，网上出现了与低碳生活有关的族群，一个名为“低碳生活”的小组，旗帜鲜明地在主页上写道“你今天减碳了么?”有的人认为从节电、节气和回收三个环节来改变生活细节，能尽可能接近低碳生活。分析人士说，人类在气候变化方面的确觉醒太迟，行动过缓。如果不改变我们习以为常的一些观念与思维方式，如果人类生存发展观念没有发生根本性转变，生态危机仅仅只能治标而不治本。但所幸，低碳这样的概念开始深入人心，不过从认识到实施，还需要一个过程。但这个过程越短，对地球、对人类越有益处。

三、申论要求(一)根据给定资料，判断并分析下列观点正误，并简要说明理由。(20分)1．今天，我们应把应对气候变化视为一种奢侈。(根据给定材料1、2作答)(10分)要求：判断准确，理由正确，解释合理。200字以内。2．大面积对化石能源实施价格补贴显然是不适宜的。(根据给定材料3作答)(10分)要求：判断准确，理由正确，解释合理。300字以内。(二)根据给定材料5概括广东省河源市建设低碳城市的做法。(15分)要求：准确全面，观点明确，逻辑清晰，语言准确。250字以内。(三)倡导低碳生活方式，减少人类活动对气候的影响，请结合给定资料，以某市政府工作人员的身份，草拟一份倡议书。(25分)要求：目标清楚，内容具体，倡议有可操作性。300字以内。(四)围绕“给定资料”主旨，联系实际，以“‘后天’的拷问”为题，自选角度，写一篇文章，谈谈自己的感悟与思考。(40分)要求：(1)主题正确，自选角度，内容丰富，论证深入；(2)结构完整、条理清晰、语言流畅；(3)字数900—1000字。

答案和解析申论试卷(1):(一)参考答案

1．该观点是错误的。应对气候变化是全世界共同的紧迫任务也是每个人的责任。人类发展引起全球气候变化会引发各种自然灾害和疾病，威胁全人类的生存。应对气候变化需要全人类共同关注，共同承担责任，提高可再生能源的利用率，发展低碳经济，积极应对，遏制生态环境恶化。

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2．该观点是正确的。大面积对化石能源进行价格补贴是不合适的，不利于减轻环境压力，也有悖于国家经济结构调整和发展低碳经济的政策方向。大面积补贴将助长能源过度需求和浪费加剧能源供应紧张和环境损害，带来能源和环境安全等一系列问题。不利于能源结构调整，影响清洁能源的开发和消费。补贴与节能减排趋势相悖，不利于推进资源和能源价格形成机制改革。

【赋分说明】

接点给分。

指出观点正误分别给2分。

“共同任务”给2分，“引发灾害，威胁生存”给2分，“共同责任”给2分，“可再生能源”给2分。

“环境压力”给1分，“经济结构调整”给1分，“过度需求”“供应紧张”给2分，“能源结构调整”给2分，“价格形成机制改革”给2分。允许同义表达。

(二)参考答案

1．积极实施广东省级碳汇工程示范林政策措施，制定节能减排综合性工作方案，投入建设资金进行碳汇造林；

2．开发新电子、能源项目，建设高新技术园区；

3．加大新建建筑节能强制性执行力度，实行建筑节能审查备案，提高施工阶段节能标准执行率，全面征收墙改基金；

4．出台了系列鼓励性措施，推广太阳能和深藏式沼气池应用，开展“节能减排”技术应用示范区建设试点，实行政策补贴、以点带面；

5．践行低碳生活理念，推广家电领域的节能产品，提高节能产品普及率。

【赋分说明】

按关键词赋分，意思表达相近可得分，每条3分。关键词：节能减排，资金，碳汇造林，高新区，电子，能源，强制性执行．标准执行率，征收，鼓励性措施，试点，政策补贴，理念，节能产品，普及率。

(三)参考答案

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关于推行低碳生活的倡议书近年来，国家大力倡导低碳生活方式，号召全民行动起来，为节能减排作贡献。为此，市政府向全体人民群众发出倡议：

请大家选择以下低碳生活方式，体验自然、简单、朴实、轻松的生活。

低碳出行：多选择公交、地铁、自行车、步行等交通方式，尽量少开车，选择节能驾驶。

低碳生活习惯：生活中做到节约水、电、气；使用环保购物袋，少用塑料袋；减少一次性用品的使用；减少购买过度包装的商品；减少垃圾，进行垃圾分类。

低碳消费：选购高效照明产品、节能空调、节能汽车、高效电视机等低耗产品。

让我们每一个人都成为低碳生活的践行者，并能坚持这种生活方式，从点滴小事做起，共同为建设资源节约、环境友好型社会尽一份心、出一份力!

××市政府办公室

××××年××月××日

【赋分说明】

分数包括形式分和内容分两部分。形式分2分，内容分23分。

形式：标题、落款。(每点1分，共2分)

能够介绍背景，2分，结尾有号召倡议，3分。涉及具体的内容，按点给分，“低碳生活方式”给3分，“少开车、节能驾驶”给3分，“低碳生活习惯”给3分，行为举例给3分，“低碳消费”给3分。允许同义表达。

(四)参考答案

【写作思路】

1．要求解读。文章要求以“‘后天’的拷问”为题展开，结合材料，“后天的拷问”是指当前气候变化多端，全球变暖，要从根本上解决问题，需要我们积极应对，发展低碳经济，倡导低碳生活。“谈谈自已的感悟与思考”：话题较为宽泛，要结合自身的感受和实际；“主题正确”：不能脱离材料；“自选角度，内容丰富”：选择话题的切入点范围很宽；“论证深入”：提高了对考生的要求。

2．写作内容。文章写作既要有自己的主观见解，也要有客观因素。主观见解源于自己从日常生活、工作或学习中形成的对“低碳”的思考和认知。而客观因素则是要提炼材料中的观点。材料解析部分已经反映出对文章讨论的重心是：要重视环境保护，发展低碳经济，倡导低碳生活。因此文章应以此为主题展开论述，考生应充分运用材料中的案例，如广东省河源市，吉林省的做法，以及政策文件相关内容来佐证自己的论点，以提高文章的说服力。

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3．行文逻辑。一般情况下，文章写作由五个部分组成：标题一开篇一论点一论据一结尾。文章的写作要有层次感，条理性要清晰，分论点可并列，也可递进。环境变化带来的挑战一应对环境变化，从人类活动入手的原因一如何应对“后天”的拷问。使文章呈现较强的条理性。

【参考范文】

“后天”的拷问

——从哥本哈根会议谈起

据统计，上个世纪是近千年来最暖的100年，而最近20年又是其中最暖的20年。正因如此，2009年召开了被誉为“二战以来最重要国际会议”的哥本哈根气候变化会议。尽管在中国等国家的斡旋下勉强达成了一个协议，这个会议还是没有达到预期的效果。

到现在我们还争吵不体：到底是什么原因让人类濒临灭绝边缘还如此执迷不悟?是我们的自私、狭隘与短视。在这个被媒体誉为以“拯救人类”为目标的会议上，我们看到的不是大度，而是狭隘，不是人类的空前团结，而是勾心斗角。很多发达国家一边高调唱着低碳，不顾发展中国家的实际情况要求减排，一边又向发展中国家推广他们价格高昂的新技术以谋取更大的经济利益。一些发展中国家则一方面大谈特谈发展空间以获得更多碳排放权利，一方面又要求发达国家给予技术和资金支持。整个会议给人的感觉不像是来一起讨论如何拯救人类，如何为地球、为子孙万代承担责任的，倒更像是来为自己捞取好处的。以这样的心态怎么可能去承担起拯救人类的使命呢?面对全球气候变暖问题我们要转变一些传统观念。

首先，必须清楚一点：面对气候变暖的问题我们是不可能隔岸观火、独善其身的，各国必须精诚合作。科技输出可以被封锁，战火可以因国界被隔绝，甚至瘟疫也可以通过阻断交通而控制，但是大气层的流动却无以阻挡。如果说国家与国家之间在其他领域存在竞争的话，那么在气候问题上我们就应该只有合作没有竞争。很多人不是看不到这一点，而是舍不得自己的一点小利益，不愿意承认这一点。无论我们是否愿意承认，事情都在发生，在这个问题上全球的国家都应该搁置一切纷争，加强合作。

其次，要强化责任意识。无论是发达国家还是发展中国家，减少碳排放都是义不容辞的责任，我们不应该把精力放在争论我们应该减多少上面，而是应该将注意力集中在如何减少上面。此外还要突出分享精神。发达国家在新能源技术上走在世界前列，他们应该有分享意识，不应该封锁技术，而应该低价甚至义务地推广技术。发达国家应该端正态度，不要把分享技术

当作是对发展中国家的一种“恩惠”，而应该把这件事当作自己应尽的义务。全球气候变暖，走在前列的发达国家是始作俑者。是最大的推手。发达国家应该本着对历史负责的态度承担起自己应有的责任。

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放弃争吵、共度危机是我们唯一的出路，亡羊补牢为时不晚，今天就开始行动或许还有希望，难道我们真的要等到“后天”才知道后悔吗?

【赋分说明】

作文按档给分，共分为四档，先归档再给分。

一档：33一40分

文章紧扣主题，框架结构完整，各部分功能表现到位，语言流畅，格式规范，条理清晰。紧扣主题：文章标题、内容与规定主题一致；框架结构完整。各部分功能表现到位：段落内容清晰；语言简洁、用词恰当；格式规范：抬头空格、分号句号等格式完整。

二档：25一32分

文章与主题相关，但有一定距离，框架结构基本完整，所写部分功能表现到位，语言较为通顺，卷面较为整洁，条理清晰，格式较为规范。