提高执法能力讨论发言稿(14篇)
1.提高执法能力讨论发言稿 篇一
白山市工商行政管理局
开展“执法能力提高年”活动实施方案
为切实提高全市工商系统的市场监管和行政执法能力,以进一步加大监管执法力度,适应职能转型,树立部门威信,提升工商形象。市局决定,在全系统开展“执法能力提高年”活动,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,坚持塑形树威、整体提高的原则,以提高素质、提升能力为目标,按照“五个更加”的工作要求,进一步强化“跟进、有为、争先、升位”的意识;不断推进工商行政执法工作制度化、规范化、程序化、法治化建设;全面提高执法人员素质,提升执法办案质量,树立良好的执法权威和执法形象。
二、工作目标
认真贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神,通过改革创新、规范完善、教育培训、强化执法等综合措施,使全市各级工商机关和广大干部的行政执法意识、市场监管和行政执法能力与水平有一个大的提升,打造一支专业化的行政执法队伍,切实加大执法办案工作力度,推动市场监管和行政执法职能全面履行到位,加快职能转型进程,突出部门工作重心,创新工作机制,增强执法理念,改进执法工作方式
方法,切实把我市的市场监管和行政执法工作提高到一个新水平上来。
三、主要内容
(一)树立学习意识,加大培训力度,不断提升执法人员综合素质。各单位要把行政执法人员的学习和培训做为一项常态工作常抓不懈,要成立行政执法业务培训领导小组,从树立执法办案意识和提升执法办案能力等多方面入手,建立和完善日学习、周培训、月研讨制度,将个人学习与集中培训有机结合,要创新教育培训方式方法,培训内容要理论联系实际,灵活运用案例教学、情景模拟、对策研究、岗位练兵、岗位比武等方式,提高学员分析和解决实际问题的能力。要大力推进教育培训信息化和教学手段的现代化,运用现代网络技术,在红盾网站开辟培训教室、培训论坛等多种方式,实现互动式学习,降低培训成本,提高培训效率。
(二)加强调查研究,密切关注市场,积极探索工商执法的新领域。要加强重点难点行业治理商业贿赂探索,结合当地实际,选择2个以上商业贿赂多发领域和重点行业进行重点调查研究,确立本地区、本部门治理商业贿赂的重点和方向,年内要有相关查办案件。重点开展对大型零售商供应商、房地产市场、金融、证券、通信等公用企业、限制竞争行业和具有市场优势地位行业竞争状况的调查,掌握其竞争特点和规律,探索治理垄断行为的对策和措施。要以信息技
术为支撑,研究和探索对电子商务、网络经济、商业网站等高端市场的监管,重点打击利用网络进行虚假宣传、违法广告发布、商标侵权、网上传销、合同欺诈、销售假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为。
(三)整合执法力量,提高办案层次,集中查处大案、要案。各执法科室和基层执法机关要加强业务研究,深挖案源,依据《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《食品安全法》、《公司法》、《商标法》、《广告法》等相关法律法规,集中查办一批社会反映强烈、政府关注、严重损害群众切身利益的大要案件。坚持重大案件“统一指挥、上下联动、交叉办案”的原则,充分发挥垂管优势,排除执法阻力,整合办案资源,提高执法办案的质量和水平。
(四)完善办案机制,规范执法程序,充分发挥典型案例带动作用。进一步规范执法办案程序,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,程序合法,处罚适当,大力推进“四段式执法”和“说理式行政处罚文书”在执法办案中的应用,推行案件主办人制度,做到职权清晰、责任到人、量质并重、奖惩分明,在全系统中开展争创“优秀案件”和争创“办案能手”活动,年底对全系统行政执法案件进行评选,对做出重大贡献的案件主办人给予表彰奖励。以此促进执法水平的不断提高,推动执法办案工作深入开展。
四、活动时间安排
开展“执法能力提高年”活动分三个阶段,分别为宣传发动阶段、组织实施阶段、考核总结阶段。
(一)宣传发动阶段(1月20日—3月31日)
成立领导小组及办公室,明确分工,在充分调研的基础上制定出台本单位活动方案,确立学习、培训内容和执法办案目标。对本单位、本部门开展“执法能力提高年”活动进行动员部署,广泛宣传和发动。
(二)组织实施阶段(4月1日—10月31日)
1.认真组织开展学习、培训活动。各单位按照学习和培训的目标和内容,认真组织执法人员坚持进行执法业务的研究和学习,每月集中培训和研讨交流不得少于2次,要做好学习笔记和交流记录。
2.组织执法力量加强辖区内市场监管。积极探索工商执法办案的新领域,争取查办一批社会反映强烈、政府关注、严重损害群众切身利益的大要案件。要注意规范办案程序,运用办案技巧,发现重大案源要及时向市局汇报。
3.认真开展行政执法大检查。各单位定期开展执法办案工作专项检查,重点督查案件数量、案件类型、案件性质以及办案质量情况,对大案、要案的查办要做到上会分析研究、集体讨论决策,各单位主要领导对案件的查办要做到全程跟踪,及时发现并纠正执法办案中出现的问题。
4.各单位自行开展争创“优秀案件”和争创“办案能
手”的活动。同时将“四段式”执法模式、行政指导、说理式执法文书应用等执法机制有机融入到活动中来,推动办案数量和案件质量显著提升。各单位年末要向市局申报2件以上典型案例参加评选。
(三)考核总结阶段(11月1日—11月30日)
各单位对“执法能力建设年”活动进行全面总结,形成书面材料,上报市局。市局组织检查验收,对上报的典型案件进行评选,对在活动中表现突出的单位及评选出的优秀典型案例进行表彰奖励。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要把“执法能力提高年”活动列入重要日程,保证活动开展扎实有效。市局成立以局长任组长,局党组其他成员任副组长,各科室、分局、主要负责人为成员的“执法能力提高年”活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市局公平交易科,负责对全系统“执法能力提高年”活动的组织协调和督查指导。各单位、各部门要切实加强组织领导,细化措施,分解任务,落实到人。要通过此项活动的开展促进今年执法办案工作总体水平的全面提高。
(二)要全面提升执法办案规范化程度。要全部应用微机办案软件程序进行办案;在执法中根据实际情况恰当运用好“四段式”执法模式;制作行政处罚决定书、案件调查终
结报告等文书时要充分体现出说理性。
(三)要加强阶段总结和舆论宣传。要及时总结推广不同方面、不同阶段的先进典型经验,推动活动的深入开展。要通过各种媒体加强对活动的宣传报道,加强社会监督,规范自身行为,确保“执法能力提高年”活动取得实效。
(四)将“执法能力提高年”活动与日常监管执法工作紧密结合,互相促进。做到活动促进监管工作,监管检验活动成果。
2.提高执法能力讨论发言稿 篇二
关键词:环境执法,问题,对策
1 环境执法工作中存在的主要问题
1.1 法制不够完善
目前, 我国关于环保方面的法律体系还不够完善, 有待进一步加强和完善, 主要体现在以下几点:一、法律法规具有一定的滞后性, 不易于操作, 也是导致我国环境执法工作面临困境的关键因素。现阶段, 我国环境立法还存在很多有待进一步加强和完善的地方, 一些内容还存在法律空白, 环境执法工作没有法律作为基本的保证, 就很难实施;其次, 很多法律法规之间没有统一的协调配合, 存在严重的交叉重叠现象;另外, 一些法律法规太过抽象, 不具备有效的操作规定以及配套的措施方法, 没有较强的实际操作性, 从而为环境执法工作带来了更大的难度。
1.2 法律法规意识淡薄
政府领导人不具备较强的法律法规意识, 没有树立正确的政绩观以及科学发展观, 将工作的重点放在了GDP的增长以及一些招商引资方面, 对于环保工作没有予以足够的重视, 给环境执法工作造成了一定的阻碍, 不利于其工作的有效展开, 从而使环境污染的程度越来越严重。另外, 民众缺乏一定的环境参与意识, 即使大众的环保意识也在不断增强, 但是他们仍然无法将自己的实际行动落实到环保工作中来, 没有一定的参与和监督意识, 对于环境执法工作缺乏足够的了解, 也不利于环境执法工作的进行。
1.3 环境部门缺乏必要的行政强制权
环境执法过程中没有法律作为强有利的手段作为支撑, 环保行政部门对于环境违法行为不能及时采取有效的方法加以解决, 对于一些违法的情况拒绝接受相应处罚的行为, 环保部门只能向法院提出申请强制执行, 给执法工作带来很大的难度。另外, 在向法院提出申请时, 其法律程序比较复杂, 持续的时间久, 不利于执法工作效率的提升, 从而无法保证执法的权威性。对于一些严重的环境污染问题难以进行彻底的查处, 从而无法使问题得到及时有效的解决, 造成环境执法工作的不彻底性。
2 提升环保执法能力的有效对策
2.1 加大环境法制宣传教育, 构筑行政执法社会基础
对于基层环保部门而言, 作为环保执法的核心, 要进一步加大环境执法的力度, 环境执法工作必须和民众的守法互为协调, 积极鼓励并倡导广大人民群众加入到自觉守法的行列中来, 密切配合相关人员的执法工作, 让群众对执法工作进行有效地监督, 在群众的协助下推动环境执法工作的顺利展开。所以, 环境执法部门必须加大环保工作的宣传力度, 普及环境保护的法律观念和意识, 各级领导要树立好的模范作用, 具备较强的环保意识和法制观念, 大力倡导并鼓励民众加入到环保监督工作中来, 对于执法部门的工作以及企业单位的排污状况进行全面的监督, 进一步完善民众举报制度, 使民众的监督作用得到有效的发挥, 加强企业和民众对于环保法律的学习, 使他们树立学法、懂法的意识, 为提升环保执法能力打下良好的基础。
2.2 国家应加强环境立法, 完善法律法规体系
我国要进一步完善环境法制, 为执法工作打下良好的基础。修订和完善环境保护的法律法规, 建立并完善环境保护行政责任追究制, 进一步加强环境保护制度的可操作性, 环境法规中的一些义务性条款必须要设置与之对应的法律责任和处罚条款。使个人和企业的双罚制度得到真正的落实, 环保部门具有强有力的执法手段, 使环境监管的主体地位得到进一步的加强和落实, 环保部门必须具有一定的执法权, 比如关停、查封、扣押、没收等权利, 从而使环保法律中的一些缺失部分得到相应的补充, , 实现法律的易操作性。加大企业违法费用的征收, 加大对环境违法行为的处罚力度。通过经济激励措施, 为那些具有良好表率的守法企业提供政策上的支持和帮助, 加大环境稽查的力度, 建立环保警察制度, 打造一支优秀的环保警察队伍。
2.3 加强环保执法队伍的建设
加大对环保执法部门的资金支持, 将这些资金主要放在执法人员的培训工作以及不同装备的更新方面, 加大培训的力度, 让执法人员在掌握相关专业知识的基础上, 不断加强其执法能力, 打造一支高素质的执法队伍, 加强其业务能力的培养, 严格把好“人情关”、“金钱关”和“权力关”, 坚决杜绝一些利用职权和金钱而进行的不正当行为, 提升执法队伍的综合能力。对于环保部门以及各级政府的执法行为以及企业的违法行为要进行全面有效的监督, 建立事前监督机制、公众监督机制和媒体监督机制, 使监督工作做到全方位、有效化, 推动环境执法工作的顺利进行。
3 结束语
总而言之, 生态环境保护问题越来越受到全球的关注和重视, 环境保护工作取得了一定的进展, 但仍然存在一些问题, 因此, 相关部门必须做好全方位环境执法工作, 不断更新环境执法的方式方法, 完善环保的法规政策, 并使其得到有效的落实, 加强环保执法能力的提升, 全面推动环境执法工作的有序开展。
参考文献
[1]王曦, 杨兴.试论环保执法的现实障碍及其法律对策[J].环境资源法论丛, 2004:39-41.
3.课前讨论探究,提高学生写作能力 篇三
【关键词】讨论 探究 写作
目前,语文教学的状况普遍难以令人满意,中学生的语文水平令人担忧,读得少,积累很少,视野狭窄,作文变成了学生最怕的作业,大多数学生对作文感到头痛。在写作中,或审题不准,立意不佳;或不懂得展开分析说理;或觉得无话可说,无材料可用。如何调动学生的兴趣和积极性,让他们能够乐写、善写作文,提升他们的写作水平呢?笔者在语文教学中通过实践一种互动式的教学模式来实现学生“乐学、乐写”作文的目标。即用课前几分钟让学生讨论探究,让学生采用“自主、探究”的学习方式,变被动学习为主动学习,能够深度参与教学活动,这不仅可以锻炼学生的胆量,培养他们表现自我的信心,激发他们学习语文的主动性和创造性,加强语文教学的效果,还可以促进学生之间的竞争、沟通与合作,拓宽了学生的视野和知识面,提高了学生阅读、分析、表达等多方面的能力,进而提高学生的写作能力和语文水平。
一、内容及形式
每堂语文课利用课前3-5分钟让学生轮流上台讲演,讲演材料自行准备,可议学校、班级发生的事,议国家、国际大事,议学生中热门话题。主讲学生摆出材料或议题,阐述观点,其他同学在听完后对此讨论探究、质疑,发表见解。人人都必须参与,按学号排序,便于学生掌握自己的上台时间。要求学生上台表达时态度自然大方,用普通话,声音响亮,观点明确,表达清楚,内容具体。形式可多样,或讲故事、演讲、辩论,或赏析广告语、经典作品、名言警句,或对新闻、网络事件、影视作品评析等,对有重大价值的话题可以让学生展开深入讨论,力求透彻到位,印象深刻。
二、作用
课前的几分钟讲演训练,常常因为生与生、师与生之间面对面的交锋,迸射出一串串智慧的火花,对学生的写作能力提高有很大促进作用。
1.拓宽了学生的视野和知识面,为写作积累丰富素材
中学生具有丰富的情感,也希望在别人面前施展才华,表现其存在的价值。要想讲得好,事先就得作充分的阅读准备。于是,常常能看到同学们为准备一次活动而翻阅各种书刊。这推动了学生课外阅读,扩大获取知识的渠道。另外,除了选材准备,每位参与者都会对所选文章或素材进行仔细的分析、深入的思考,以备挑战者质疑发问。这种阅读能力的培养,往往是平时听课所难以达到的。学生通过主动阅读以及听同学所讲,视野和知识面明显地拓宽了,教师又指导学生及时积累记忆,持之以恒,就会为写作积累了丰富素材。这些经过讨论、分析的材料,学生记得特别牢固,运用时可顺手拈来,得心应手,学生不再为写作无素材而苦恼,分析和运用资料的能力也有了实质性的提高。
2.提高作文审题立意的能力
通过对所选材料的分析、归纳、组织,通过生与生、师与生之间的质疑辩论,学生的分析能力、鉴别能力、归纳能力都能得到锻炼,对其写作能力中的提炼观点能力的提高无疑也是很有帮助的。通过对讲演活动的点评和讨论,学生的思辨能力、解惑和评价能力会不断得到提高,能够以小见大、由表及里、全面辩证地看待问题,对他们在写作中审题、立意和论证都有很多好处,从而逐渐提升其写作能力。
3.提高分析说理能力
主讲学生通过组织材料,有条理地介绍或阐述自己的观点,以说服他人;解答同学质疑,对名言警句、广告语赏析,对新闻网络事件、影视作品评析,对主讲活动的点评和讨论等一系列思维活动,从而使学生的思辨能力、分析说理和评价能力不断得到提高。这些能力正是写好议论文的关键。如学生围绕“中学生是否该带手机上学”这一主题,主讲者与其他同学进行辩论,正方紧扣“便于联系”的观点,反方紧扣“影响学习”的观点展开辩论,在激烈的辩论中双方辩手有理有据,说理充分。这就训练了学生组织论据、论证论点的能力。如能长期训练,学生在写作中分析说理能力定会逐渐增强。
4.提高语言表达能力
加强语言训练是提高学生阅读写作能力的必要途径,口头语言训练能有效地促进书面表达能力的提高。无论是对主讲学生还是听讲质疑的学生,这课前练习对于规范口语表达,提高口头表达能力有很好的导向和促进作用。同时也能促进学生书面语言表达能力的提高。学生整合材料,要进行思考和消化且要表现出来,这就要组织好语言,准确表达,有时为了讲得生动、形象,达到吸引人、打动人的效果,还必须适当运用比喻、对偶、双关、押韵、谐音、排比等手法。老师还可指导学生进行先写后说或先说后写或写说结合的练习。这样经过不断训练,学生的书面表达水平会在不知不觉中得到了训练和提高,写作水平也会快速提高。
三、注意问题
要收到较好的效果,教师在引导学生进行课前探究交流时,要注意以下问题:
(1)指导学生前要做充分的准备。如引导学生收集、整理的资料,内容要有针对性,且能给人以启迪。对于如何分析表述,如何质疑一定要给予具体的指导,确保训练的效果。
(2)要坚持开展,在教学中要做到持续性、系统性的安排,不能当成短期行为或时断时续行为,否则无法达到预期的效果,也难以引起学生的重视。
(3)要能够激发学生的兴趣和创造性,在内容和形式上力求丰富多彩、不拘一格,为学生创设良好的情境,使他们能够自由、充分地发挥自己的才能,发表自己的见解。这样,才能培養出他们真正的兴趣、激发出他们最大的潜力,真正达到寓教于乐的效果。
(4)进行点评也很有必要。学生进行简评,可评其他人讲演,也可评自己,以提高学生的评鉴能力。教师点评必不可少,且要有导向性,毕竟学生的人生阅历、思想水平和对事物的看法有限。教师要从训练内容、语言表达、思维能力等方面加以点评,要自始至终地把握正确的指引方向,引导学生得出正确的结论。同时教师要善于发现学生的闪光点,以正面肯定为主,客观分析有待改进的不足之处为辅,以保护和激励学生的积极性。在整个训练过程中,要发扬民主性,鼓励学生发表不同的见解,给他们一个充分展示其才华和个性的舞台,这样才能营造出宽松而热烈的氛围,让学生乐在其中,充分享受成功的愉悦。
课前讨论探究,时间虽短,但日积月累,持之以恒,把课堂真正变成活跃学生思维、启发学生思考、引导学生创造的平台,从而激发学生学习的积极性,提高学生的写作能力。
4.强化队伍建设提高执法能力 篇四
---警务实战训练改革与发展的几点思考
【内容摘要】从“三基”建设到执法规范化建设,近年来,各级公安机关在深入研究新形势下公安工作特点的同时,对民警立足工作前沿提出了新的要求。警务实战训练工作成为公安工作的基础和保证。从实际工作中不断总结规律特点,深入挖掘各基层单位的工作经验,以训练工作的改革创新推动民警训练质量和水平的不断提升是公安队伍建设的基本要求,同时为公安队伍建设瞄准了发展方向。
【关键词】队伍建设;警务实战训练;改革与发展。
***部长在第二十次全国公安工作会议上提出要“构建公安特色教育培训体系,进一步加大训练力度”。警务实战训练是公安民警不断提高业务素质能力,适应新形势下公安工作的过程,先进科学的警务实战训练体系更是提高公安机关整体素质,提升执法水平的有效途径。
一、当前各地公安机关在警务实战训练活动的认识和落实中存在的主要问题:
(一)、领导对“警务实战训练”的科学内涵理解存在偏差。
“实战训练”是两个概念的结合,“实战”、“训练”指向不同,所涵盖和包括的内容也有着区别。实战偏重于公安工作中工作方法的运用和警务技能的施展;训练则是指技能和体能等方面的培训。之所以首先强调实战和训练的不同,是因为我们部分领导往往把实战、训练混同一体。而这种观念导致的行为后果就是重训练轻实战,结果造成教的东西与实际相脱节,学的东西用不上或不好用,而该训练的东西却总是轻描淡写或流于形式,仅得些皮毛。这种训练模式显然已远远落后于新时期新形势下对我们公安工作新的要求。
(二)、基层部门存在本位主义倾向,追求形式,摆花
架子。
有些部门为求得年终考核成绩优异,给上级领导一个好印象,在抓民警实战训练的过程中,只重形式,不重实效。有的为了体现民警的训练“有特色”,在开展民警的训练中“轰轰烈烈造声势”、“认认真真走过场”、“扎扎实实搞形式”,没有真正将实战训练的实效放在首位。
(三)、基层警务实战训练的机制不完善,不能形成良一是训练管理办法欠完善。目前,相当的基层部门没有一个系统完整的训练管理办法,对如何开展实战训练也缺乏操作性较强的制度规定。二是训练时间和形式欠统一。基层部门训练时间和形式普遍带有应急性和随意性,缺乏固定的模式和统一的时间。训练时冷时热,敷衍应付。有的等上级部署,靠上级安排、组织,没有把民警实战训练从战略的高度来认识,不能够合理安排训练工作,只顾眼前应付,不管长远发展,存在一阵风现象。三是训练工作缺乏制约激励机制。尽管上级部门对此有相关的规定,但某些基层部门在执行上却不能到位。
二、公安工作承担、履行着党和人民赋予的重大政治和社会责任。警务实战训练是公安队伍建设的重要组成部分,关系到公安工作及公安队伍建设的长远发展,具有基础性、先导性、战略性的地位。为提高民警的综合素质和执法能力,促进公安队伍建设,强化警务实战训练的要求,改革警务实战训练的方法结合本地区公安工作特点以“三个立足”引领警务实战训练的改革与发展。
(一)、立足从优待警保障公安民警自身利益
其实提高警务实战训练工作效能,使公安警务实战训练始终紧贴公安实战工作,有效提高民警实战能力和综合执法水平。市、局公安部门在警务实战大练兵活动中牢牢把提高好的训练氛围。
民警综合执法能力,保障民警切身利益作为工作的重点,坚持以民警“工作态度、工作能力、工作方法、工作效率”作为检验“大练兵”训练结果的试金石。在紧紧围绕“能干事、会干事、干好事”的训练目标中全面提升民警警务实战训练的水平和保障民警的自身利益。
(二)、立足科技强警服务公安工作发展全局
目前我国正处在社会深刻变革时期,社会治安复杂、刑事案件高发,公安工作面临社会矛盾凸显,对敌斗争复杂等严峻形势,公安工作承受巨大压力和挑战。面对新形势公安工作对广大民警的综合素质和整体战斗力提出了新的、更高的要求。为此,市、县两级局党委明确提出“加强学习,科技强警”战略。要求各级公安机关和部门要创新学习方法,拓展学习渠道,努力学习运用高科技工作方法。同时设立专项经费购置先进的办案工具,通过一系列强有力的措施使“强化素质,科技强警”的思想扎根全局、深入警心,并逐渐成为各级公安机关和广大民警工作学习的自觉行动,有力的推进了公安工作全局的发展。
(三)、立足政治建警强化公安队伍整体建设
5.提高执法能力讨论发言稿 篇五
随着社会主义法制建设的不断进步,人民对劳教机关人民警察的执法要求越来越高,特别是在社会主义改革开放,透明信息化的条件下,劳教人民警察的公正廉洁执法显得更加重要。劳教人民警察的执法活动,越来越成为社会各界新闻媒体关注的焦点,执法不公正廉洁很容易引起民怒。作为劳教机关的人民警察,深入贯彻落实科学发展观,按照中央政法委的决策和部署,大力提高劳教人民警察的公正廉洁执法能力和水平,有力地推动了三项重点工作的深入发展,促进了劳教人民警察队伍廉政的建设的全面加强。提高劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平是提高劳教人民警察队伍公信力的关键,也是维护社会稳定的前提和条件,在服务经济社会科学发展和自身发展中发挥着重要作用。
一、劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平现状及其原因
(一)劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平现状
劳教人民警察队伍的整体素质总的来说是好的,在政治上、思想上、作风纪律上、业务能力上都是过硬的,特别是通过“学习实践科学发展观”等主题教育、劳教人民警察的精神面貌、纪律作风、职业操守等方面有了很大改观,得到了人民群众的认可。但我们还要看到现实的劳教人民警察队伍离党和人民的要求仍有相当的差距,劳教人民警察队伍整体素质尚不可完全适应形势发展的需要,劳教人民警察受贿现象常见不鲜,办理“关系案”“金钱案”“人情案”现象时有发生,对劳教人员“冷、硬、横、推”的官老爷态度仍然存在等等。虽然这些现象不是劳教人民警察队伍的主流,但已严重影响了劳教人民警察队伍的社会形象和群众对司法公信力的信任。
(二)当前劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平原因 1)是个别劳教人民警察思想道德素质不高,缺乏职业道德。当今社会由于个别劳教人民警察理想缺失、放松“世界观、人生观、价值观”改造、忽视学习等因素形成了他们在思想道德层面的廉政意识松懈,甚至贪图享受、贪污受贿、漠视群众利益等消极思想状况,导致他们缺乏对人民群众的深厚感情,没有牢固树立起司法为民的工作作风,漠视群众,工作随意,满足现状,影响了公正廉洁执法效果。
2)是受社会风气的影响和诱惑导致劳教人民警察廉洁信念缺失。干警在对外工作生活的交往中,接触到各类人群,由于他们自身利益的需要,对干警利诱、拉拢,导致违法违纪现象发生。
二、提高劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平的重要意义
公正廉洁执法,是司法干警应有的政治态度和社会责任。司法公信力,出自于“公”,秉系于“廉”,公则平,廉生威。只有独具公信力的司法执法行为,才既可服人矫人,又可息事明理,才能促进社会和谐稳定。司法队伍,肩负党和人民的政法事业,代表党和国家行使执法司法公权,司法干警的一言一行不只是自身素质的体现,还事关党和政府在人们心中的形象。认认真真执法,全心全意为百姓办事,依法公正审好每个案件,合力营造法治文明、安居乐业、幸福指数上升、人人都有尊严的社会环境,是司法干警为巩固党的执政地位和社会主义政权必须具备的政治态度和社会责任。公正廉洁执法的政治态度、责任意识、付诸行动,公正、廉洁、为民的司法核心价值观,就一定能造就一支让党放心、让人民满意的政法队伍。
公正廉洁执法,是彰显社会主义法治理念的本质要求。树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观,是深刻理解、正确把握、勇于实践 “三个递进关系”,做好三项重点工作的根本保障。坚持公正廉洁执法,政法机关、司法队伍就一定能为维护社会公平正义、和谐稳定,维护党和政府形象,保护人民群众安居乐业,捍卫党的执政地位和社会主义政权的伟大目标忠于使命,作出贡献。
三、提高公正廉洁执法的能力和水平我们应该做到以下几点:
首先,要从自身做起,俗话说打铁还需自身硬,正人先正己,作为劳教人民警察,只有做到自身正、自身硬、自身净,才能理直气壮的去对劳教人员进行管理和教育,更好地为社会服务。加强思想政治建设,始终坚持正确政治方向。加强理论学习,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高推进监狱劳教工作科学发展的能力水平。坚定理想信念,深入开展社会主义核心价值体系教育,深入开展社会主义法治理念教育,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要坚持党对监狱劳教工作的绝对领导,在思想上、政治上、行动上始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和党中央、国务院决策部署在监狱劳教工作中贯彻执行。要坚持中国特色社会主义监狱劳教制度,坚决反对盲目崇拜西方国家刑罚理念,机械照搬国外刑罚执行的管理模式和做法。
其次,提高劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平,要认真履行自己的工作职责和任务,公正廉洁执法是劳教机关工作的生命线,也是劳教机关的首要政治任务。进一步加强反腐倡廉建设,切实提高队伍拒腐防变能力。要加强廉洁从警教育,加强反腐倡廉制度建设,加强对干警和干警执法工作的监督,严肃查办违纪违法案件,确保干警严格公正文明廉洁执法。近年来,在局党委和社会各界的大力支持下,劳教机关的基础建设办公条件和硬件建设都有了明显的改善,特别是特别是我所近期暗转完成的现代化全方位监控录像设备,以及AB门的人脸识别和刷卡高科技系统,不但使我所的硬件信息化建设水平上了一个新的台阶而且为我们公正执法提供了强有力保证。
第三,加强执法规范化建设,切实提高公正廉洁执法水平。端正执法理念,强化执法宗旨教育,深入开展“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动,进一步树立正确的执法思想。细化执法标准,制定完善覆盖监狱劳教执法工作各领域、各环节的具体标准,确保执法行为有据可依、有章可循。要加强执法监督,建立健全监督机制,深化狱(所)务公开,加强警务督察,不断改进执法工作。提高劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平必须在解决影响公正廉洁执法的关键环节上取得突破性进展。要开展执法大培训,通过培训学习,确保劳教人民警察熟练掌握相关的发律法规知识,在遇到什么情况时,应该说什么,怎么说,怎么做,做到既严格公正廉洁执法,又理性平和文明规范执法。使广大劳教人民警察在提高执法能力上取得新的进步。抓好劳教人民警察的队伍建设,是做好执法工作的根本,不断提高劳教人民警察把握和运用法律政策的能力,信息化应用能力和突发事件的处置能力,切实解决劳教人民警察在执法中存在的敏感问题。
第四,要以公正信息化为手段,在加强执法监督上取得新的进步,要树立以公开促公正,以透明保廉洁的思想,大力推进阳光执法。三是要加强劳教人民警察队伍的自身建设,在永葆劳教民警队伍先进性上取得新的进步,有的劳教人民警察在廉洁自律上存在问题,根本原因在于理想信念发生动摇,思想道德发生偏差,人生的坐标发生扭曲,劳教人民警察担系着管理教育劳教人员的重任,如果自身做得不够好,存在腐败现象又如何去管理教育劳教人员呢,如何让党放心,让人民满意,广大劳教人民警察要深入开展社会主义理论体系教育和社会主义法治理念教育,职业道德教育,纪律作风教育和廉洁从政教育,确保劳教人民警察始终坚持党的利益至上,人民的利益至上,切实做到公正廉洁执法,进一步纯洁劳教人民警察队伍。使劳教人民警察在党的领导下,发扬爱岗敬业的优良传统和作风,坚持真理,立场坚定,严格执法,不辱使命。
6.提高执法能力讨论发言稿 篇六
下面由我发言。2019年以来,市十三届政协坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,对包括政协工作在内的各项事业做出全新部署,有效提高政协工作质量,开创了我市新时代人民政协工作的全新局面。作为县政协主席,能够在新时代成为中国特色社会主义民主政治的参与者和实践者,不仅是荣誉更是责任。同时,我感到只有从以下五个方面不断提高政治素养、着力提升履行职责能力、努力提交出一份份高质量的委员作业,才是对人民的负责,对制度的尊重。
一、始终提高站位,强化政治意识,胜任岗位职责。在实践中,我们充分感受到,坚持党对政协工作的领导是做好人民政协工作最根本的保证。我们始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,做到县政协一切重要工作在县委领导下展开,一切重要活动围绕县委、县政府中心任务进行,一切重要安排在广泛征求意见基础上报县委审批后实施。下一步,为深入学习全国政协系统党的建设座谈会和今天会议的精神,我们将举办中共党员委员专题学习研讨班,把政协党的建设要求全面贯彻到履职全过程。
二、始终精准定位,提高建言质量,胜任岗位职责。这几年的履职实践使我们深深体会到,要做好政协工作,必须准确定位。特别是我们始终坚持县委要求的“党政工作推进到哪里、政协工作跟进到哪里、协商民主开展到哪里、各方力量凝聚到哪里”的理念,使政协的各项履职活动更加务实、更加精准、更加有效。我们的体会是政协要有地位、有作为,不是靠说了算,关键是靠说得对、靠高“言”值的建议。
三、始终乐于奉献,常臻崇高境界,胜任本职岗位。人民政协必须始终坚持以人民为中心的发展思想,主动顺应社会主要矛盾的变化,把满足“人民对美好生活的向往”作为履职目标,积极引导广大委员自觉发挥专长优势、贡献资源服务民生。在实践中,我们连续五年举办委员单位专场招聘会暨创新创业分享会,连续七年举办“人人献爱心”大型义诊活动,以及持续推进的委员深入居民区和开展社区联络组工作,就是努力让人民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。
四、始终加强管理,提升委员素养,胜任本职岗位。继十九大报告明确提出“加强委员队伍建设”这一重大课题之后,新修改的政协章程又专设“委员”一章,凸显了新时代加强委员队伍建设的极端重要性。我们坚持政协工作“重在委员参与、贵在委员参与、更成在委员参与”的理念,按照从严管理的要求,出台《XX政协委员履职工作规则》,明确委员责任、义务,同时每年开展委员全员培训,引导委员牢记人民政协是庄严的政治组织,担负着参政议政的神圣使命。
7.提高执法能力讨论发言稿 篇七
关键词:动物检疫,监管制度,规范执法,可追溯管理
对动物的检疫和监督工作是保障社会整体健康的一项重要的卫生安全工作, 对疾病的防治是至关重要的把关环节。以往所发生的禽流感以及口蹄疫等重大动物疾病表明对动物检疫方面工作的加强迫在眉睫。因此, 动物检疫工作的有关机构被给予了更大的期望和要求, 为创造良好安稳的社会环境做好基础保障工作。
1 目前动物检疫工作存在的问题
1.1 动物检疫申报实施过程中存在问题
在《动物检疫管理办法》规章中, 对检疫有着明确的规定, 货主必须依照要求时间, 在规定地点接受相关部门的检疫工作。但在实际操作过程中, 由于地区的零散性, 一些地区并没有设置定点屠宰场, 这便导致检疫工作在时间和地点两方面达不到指定要求, 检疫工作波动性和被动性增大。同时, 在《动物检疫管理办法》中的第二十六条和第二十七条中, 对于检疫之后的分销是否继续征收费用的问题有一定的矛盾性, 使得在实际工作中, 给检疫工作人员带来较大的难题。
1.2 检疫、监督执法人员素质参差不齐
随着科技的不断发展, 对质检人员的素质要求也在不断提高, 只有具有高素质的执法者才能够在这一工作中表现出色。一方面, 执法者必须具备良好的专业素质, 可以有条不紊的进行执法任务, 另一方面, 执法者要具备较高的政治素养和职业道德, 这两者缺一不可。而在实际工作中的检疫和监督人员并没有这样的素质具备, 他们多是通过形式考试来获取工作机会, 一些地方甚至默许一些没有经过任何专业培训的人在一线进行工作, 实在是不可取的一种行为。
1.3 检疫、执法行为不规范, 检疫手段不先进
第一点, 检疫收费方面不够规范, 很多地方都是只收费, 而对检疫环节不给与重视, 甚至不进行检疫, 做假账的行为也时有发生。还有一些检疫点为了一己私利而出现高标准收费和重复收费现象。
第二点, 在检疫监督的执法过程中存在较多不规范行为, 一些检疫工作人员的基础知识缺乏, 且没有明确的法律观念, 办事不按规定程序, 没有很好的及时处理问题。
第三点, 工作作风问题比较严重, 个别性的检疫工作者为了一己私利而允许一些不合规格的、未经检疫的肉类销往市场。同时也有一些工作者办事效率很低, 没有为群众办实事。
第四点, 检疫监督中所运用的手段比较落后, 切应用的设施设备都比较陈旧不堪, 使得一些需要细致探讨的检验工作得不到很好的实现。
2 解决问题的对策与建议
2.1 完善对畜禽定点屠宰管理机制的建立
加快畜禽定点屠宰机制管理的建设速度, 将屠宰、检疫和监督场所集中在一起, 有利于极大程度提高工作效率, 保护环境。
2.2 完善《动物检疫管理办法》
经过检验后确认合格的动物产品, 在送达要求的目的地之后要重申相关的检疫规定, 建立起分销申报登记备案制度, 免费给予换证资格的只针对经过检疫确保合格的产品。一些不法商贩为了一时利益滥竽充数, 相关部门必须加大对其的监督和打击力度, 严格查看保质期以及厂家, 对有问题的厂家必须严肃处理, 以儆效尤。
2.3 实行区域化动物卫生监管制度
我国在检疫方面实行的是区域化管理, 以区域性为出发点来建立国家动物安全水平。在操作过程中, 要不断强化活畜禽跨省调运方面的监督和管理, 推动产品出入市场的各项规章制度的制定, 对各类所需证明证件严格把关, 缺一不可, 为动物防疫的安全性做出保障。同时, 对无规定动物疫病区的建设工作要积极推动, 加强相关的国际认证申请。另外, 要鼓励、支持和引导畜禽生产企业的安全建设工作, 从源头处加强安全性。
2.4 实施动物标识及动物产品可追溯管理
在实际的检疫工作进行过程中, 所涉及到的生产、信息、流向、质量以及责任, 都是有方向可循的, 必须加快对动物标识及其产品的追溯管理过程, 我们可以建立全国性的、统一的动物检疫平台, 促进多方信息和实践的操作管理, 提升信息化的整体水平。
2.5 实行动物卫生监督与动物疫病防控机构相分离的工作机制
动物卫生监督机构和动物疫病防控机构是动物检疫工作中极为重要的、分管不同部分的机构, 在工作中要担负起自身职责。
2.6 加强执法队伍建设, 规范执法行为队伍的整体素质
对相关人员的培训建设要不断加强, 有关工作者必须经过专业培训, 学习有关制度, 增强自身的业务知识和能力, 同时掌握在实际操作中的服务技能, 并且对有关的法律知识要熟记于心。再者, 要不断引进动物检疫工作的专业人士, 从基本上提升专业素养, 并且注重对其政治素质的考究和考量, 锻炼其为人民服务的思想意识。其次, 对于上岗者要进行严格考试, 不能只是流于形式, 对于不符合规定要求的应试者则直接予以否定, 不发放有关证件。另外, 要加大检疫工作的监督执法力度, 对于滥用职权的一些工作人员, 必对其做出处罚, 坚决淘汰不符合要求者, 从内部直接增强队伍本身的纯洁性, 打造更优秀的工作者形象。
坚持以上几项执法队伍管理措施, 对于动物检疫工作的整体建设有极大的支持性和推动性, 执法监督工作者必须做到执法必严、违法必究, 公正文明进行执法, 从根源处对其进行解决和处理, 塑造良好的工作形象和社会风气。
2.7 加大投入, 强化硬件设施建设
除了以上所介绍的加强动物检疫工作者自身的各项措施外, 各级政府也需要多方面做好工作, 尤其是在硬件设施方面的投入和支持, 给予其过硬的技术支撑, 以促进在现实操作中的可行性和高效性, 对一些必要的经费问题也要有足够的支持。而检疫工作中所需要的检测设备、摄像取证器、快速检测仪器以及交通和我通讯设备等, 也要给予大力支持。
3 结语
综上所述, 在现今的动物检疫行为过程中仍然存在着诸多问题有待解决。随着现今人们生活水平的不断提高, 对于这类的需求也更加显著, 保证这一方面的安全性直接影响到现如今的社会安全稳定。针对在实际工作中所存在的一系列问题, 相关部门必须有效的有针对性的对其进行解决, 提高自身的执法能力和水平, 多方面多途径的将这一问题得以妥善保障, 为人民创造一个良好的生活环境。
参考文献
[1]王明敏, 郭忠欣.浅谈动物检疫中的不规范行为.中国牧业通讯.
[2]李淑云., 刘思华.湖南省动物检疫工作存在的主要问题及对策[A].中国畜牧兽医学会.中国畜牧兽医学会2006学术年会论文集 (下册) [C].中国畜牧兽医学会, 2006.
8.提高执法能力讨论发言稿 篇八
我是来自醴茶高公路十三项目部财务科的一名普通会计,现就“加强机关作风建设,提高服务能力”这个主题,结合我在项目部机关工作实际,汇报自己的体会与感想,不对之处,敬请批评指正。
作风,是一个人表现出来的态度和做法,潜移默化影响着人们的思想与行为,财务工作是履行企业职能的重要部门,牵涉到社会与企业方方面面,直接关系到领导和本企业的整体形象。作为财务部门的一名会计,应将思想作风建设与促进本企业的发展、促进本职工作有机结合。借助“作风建设年”的活动载体,树立全心全意为本企业员工和本企业相关业务单位服务的思想,以“俯首甘为孺子牛”的精神,当好本企业和相关业务单位的服务生,这要求我们要强化三种意识:一是强化高度的责任意识,工作就意味着责任,责任就意味在其位,谋其事、尽其责;所以,我们都要树立高度的责任意识,把从事的工作做好,不敷衍塞责,为本企业经济建设贡献力量;二是强化高度的服务意识,应该牢固树立服务意识,以服务对象的满意作为工作的出发点和落脚点,以提高企业经济效益为中心,做好本职工作服务,为企业经济建设服务,做到钻研自身业务,提高服务素质,为本企业发展服务,做到未雨绸缪,善始善终;为下属单位服务,做到无微不至,尽职尽责;三是强化高度法律和专业知识意识,财务部门直接参与企业的资源权威性分配和利益分配调整,这些工作直接影响到企业主体的切身利益,也关系着企业与国家税收、本企业上下单位、供应商和员工个人利益,涉及面广、政策性强,为此,我们要坚持依法理财,合法理财,把会计工作建立在法律与专业的基础上。
言行,是思想的直接反映,折射出一个人的道德修养,我们每个人的一言一行犹如一面镜子,无不照射出思想的光辉,反映出灵魂的圣洁与恶,财务部门集执法、管理、监督为一体,工作涉及面广、政策性强,责任重大,有无数双眼盯着财务,也有无数张嘴议着财务,还有无数手双伸着财务,更有无数颗心连着财务,财务部门从来就是企业员工关注的热点,矛盾的焦点,同时也是工作的难点,因此,我们要强化敬业的理念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步坚定理想信念,增强大局意识和奉献意识,在机关形成一种爱岗敬业的氛围,养成一种拼搏奋进的作风,努力把自己打造成敬业为民,勇于奉献,求真务实,严谨细致的优秀良作风,同时要时刻明辨是非,知晓荣辱,分别美,坚持做到“在河边走,就是不湿鞋”,踏踏实实做人,堂堂正正做人。
9.提高执法能力讨论发言稿 篇九
大讨论活动动员会上的讲话
田 庆 柱(2011年1月)
同志们:
刚才,会上宣读了县委、县政府《关于在全县开展“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”大讨论活动的实施方案》。各单位要按照县委、县政府的工作部署,抓紧组织实施。下面,就开展好这次活动,我讲三点意见。
第一,认清形势,统一思想,深刻认识开展这次活动的重要性和必要性
在全市各级各部门中开展“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”大讨论活动,是市委、市政府为深入贯彻市委九届九次全会精神,全面加强干部队伍政德建设,进一步增强各级干部政治意识、宗旨意识、责任意识和法律意识,做出的一项重要决策。根据市委、市政府要求,结合涞水实际,县委、政府决定在全县开展一次“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”大讨论活动。要从以下三个方面提高认识。
(一)开展这次大讨论活动,是贯彻胡总书记中纪委六次全会重要讲话精神,自觉实践以人为本、执政为民理念的现实需要。近日,胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次会议上强调,“只有坚持以人为本、执政为民,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展”。同时提出,要着力加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。长期以来,以人为本、执政为民的理念在我县得到广泛扎实地践行。但我们也看到当前在实 际工作中个别部门和个别干部仍然存在一些违背群众意愿、侵害群众利益、群众反映强烈的突出问题,主要表现在:群众观念淡薄,想问题、干事情不把群众放在心上,居高临下,发号施令,态度生硬,方法简单;作风不扎实,对群众提出的诉求敷衍了事,对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管;个别人以权谋私、与民争利,不请不送不办事,请了送了乱办事,引发群众不满,造成群众上访。从我们了解的实例看,群众上访问题有相当一部分是有些干部和职能部门不作为、乱作为造成的。尽管以上现象和人是极少数,但这些问题严重损害了群众利益、严重影响了干部队伍形象。通过开展大讨论活动,切实引导广大干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛的群众基础和力量源泉。
(二)开展这次大讨论活动,是进一步加强领导班子和干部队伍建设的现实需要。近几年,我们按照中央、省、市有关要求,扎实开展了深入学习实践科学发展观、干部作风建设年和创先争优活动,特别是按照市委工作部署,深入推进干部队伍政德建设,并以亲民爱民、亲商重商、群众工作站等活动为载体,对各级干部进行了不间断的思想教育和实践锻炼。全县上下形成了团结向上、风清气正、干事创业的良好局面。从目前来看,可以肯定地说,全县干部队伍的总体上是好的。同时,我们也应该看到,在全县党员干部队伍中还存在一些不容忽视的问题,比如,有的人理想信念淡薄,个人私欲膨胀;有的人不思进取,工作上庸庸碌碌,生活上追求奢华;有的人弄虚作假,欺上瞒下,故意掩盖矛盾问题;有的人工作不用心、不用力,讨官要官跑得勤。如果任由这些不良倾向发展下去,将会严重腐蚀我们的干部队伍,坑 害全县经济社会发展的大事业。近期,保定市先后通报了两批违法违纪典型案件,虽然案件情况各有不同,但有一个共同之处,就是这些人首先放松了党性要求,动摇了共产党人应有的政治立场和理想信念,对党纪国法抱有侥幸心理,一步一步地走向违法犯罪,这必须引起我们的高度重视,要引以为戒,警钟长鸣。开展这次大讨论活动,既是经济社会发展的需要,也是关心干部、爱护干部的具体体现。
(三)开展这次大讨论活动,是做好“十二五”开局之年各项工作的现实需要。近年来,县委、政府团结带领广大干部群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展,开创了政治安定、社会稳定、经济持续快速发展、各项社会事业全面进步良好局面。今年是“十二五”规划的初始之年,实现开好局、起好步的目标,任务非常艰巨,责任非常重大。不久前召开的县委、政府全会提出了未来五年全县经济社会发展的总体目标、工作思路和具体措施。现在最关键的问题是强化责任,狠抓落实。抓落实,关键在干部。全县各级干部的思想、作风、能力如何,是关系我们工作能否落实、事业能否成功的决定性因素。我们必须从转变干部思想作风入手,着力解决干部在作风方面存在的突出问题,为实现加速崛起、跨越发展凝聚起强大合力。各级各部门要深刻认识,迅速行动,把思想统一到县委、政府的决策部署和具体要求上来,扎扎实实开展大讨论活动,务求取得实实在在的效果。
第二,把握关键,突出重点,确保这次大讨论活动深入扎实开展
这次大讨论活动,安排在春节前后集中搞两个月的时间,到3月中旬结束。参加范围是全县各级党政机关、事业 单位和人民团体,重点是各级政法机关、行政执法执纪部门。县委、政府两办就此次大讨论活动制定了《实施方案》,内容清晰,主题明确。各级各部门要紧紧围绕《实施方案》中取得“五个明显效果”的要求,突出查找问题、分析原因、边查边改、完善制度四个重点,提高活动的针对性和实效性。具体活动中要坚持“四个贯穿始终”。
一要把学习讨论贯穿始终。这次学习讨论主要以警示教育为主,以发生在身边的典型案件警示教育大家,让广大干部特别是领导干部都接受一次心灵的洗礼。各级各部门要广泛发动动员,按照方案要求,切实抓好各项规定动作。要重点学习县委、政府全会领导讲话和“十二五”规划《建议》,了解今年及“十二五”时期全县总体思路和县委、政府重大决策部署,主动对号入座,抓好落实。要认真学习典型案件通报,加强个人世界观、价值观、人生观的改造。在学习讨论过程中,不仅要有计划、有步骤地组织干部学通报、学报纸、看专题片,而且要适时安排座谈会、讨论会,人人谈感受、个个讲心得,通过广泛交流,相互借鉴,真正使大家心灵深处受到触动。
二要把查摆问题贯穿始终。在查摆问题上务必抓主要矛盾、抓突出问题,我们每名领导干部特别是各政法机关和执法执纪部门的领导干部要真正把自己摆进去,把思想亮出来,把差距找准确,把不足克服掉。要通过亲民爱民、亲商重商、群众工作站、春节送温暖等活动,深入基层和群众中,把群众反映的热点难点问题作为查摆重点,认真剖析根源,制定整改措施。尤其要把春节至全国“两会”期间影响稳定安全的突出问题,排查梳理清楚,纳入到大讨论活动中来分 析研究,着力制定解决办法,涉及群众利益和保障民生方面的问题优先解决。同时,纪检监察、检察机关要按照《方案》要求,围绕群众反映强烈的热点问题,开展专项治理,对违法违纪案件,发现一起,查处一起,公开曝光,警示全体。各级各部门要对本部门本系统的干部监督管理和落实党风廉政建设责任制情况进行一次全方位自查,对苗头性问题及时予以制止。
三要把推动全县工作争先进位贯穿始终。活动是载体,推动工作是目的。当前及今后一个时期,在按要求搞好大讨论活动的同时,要集中精力抓好项目建设、招商引资、园区建设、城镇建设、旅游产业大发展、为民办的实事好事等重点工作。1月10日,县委、政府全会对今年各项工作进行了全面部署,分管分包县级领导和各乡镇、部门主要领导要亲自安排,及早动手,真抓实干,全面落实。要通过这次大讨论活动,强化抓落实的责任,杜绝议而不决、决而不行、行而不力的现象,认真解决无责可负、有责不负、失责不究和虚作为、乱作为等问题,在全县大力营造一心为公、执政为民、务实重干、尽职尽责的干事创业氛围。
四要把完善机制、健全制度贯穿始终。各级各部门特别是执法执纪部门要通过这次大讨论活动,把思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设等方面的各项制度更好地完善起来,健全政治纪律、工作纪律、廉政纪律、生活纪律等方面的各项规定,严格规范从政行为。同时,要把这些制度和机制置于社会实践中,接受群众的监督和检验。群众满意的要不折不扣地认真执行,群众不满意的要吸纳群众意见,不断改进和完善。第三,精心组织,强化举措,切实增强这次大讨论活动的实效性
为确保活动取得实效,各级各部门要明确专人负责,认真组织好大讨论活动,务求思想上有震动、实践上有行动、工作上有推动。
一要加强组织领导。各单位一把手是大讨论活动的第一责任人,要按照县委、县政府《实施方案》的要求,对活动的各个阶段做出周密安排,细化要求,抓好落实,活动中要随时了解情况,及时协调指导,确保活动深入、扎实、有效地开展。班子其他成员也要积极参与,层层抓好落实。
二要加强舆论宣传。宣传部、电视台要制定好宣传报道方案,全面、准确地宣传这次大讨论活动的重要意义、目标要求和活动内容。要结合各个阶段活动的开展情况,及时报道活动中有特色的经验和做法,深入宣传正反两方面的典型,营造强大的舆论声势。
三要加强督导调度。县级领导要切实加强对分管部门、所包乡镇的督导和指导,确保大讨论活动全覆盖,不留死角。领导小组办公室要加强日常跟踪督导,对消极应付、搞形式、走过场的,要通报批评;对春节期间搞不正之风、顶风违法违纪的干部要从严查处。同时,要持续强化工作纪律,特别要针对机关散漫行为进行纪律教育和整顿,以良好的精神面貌和工作状态投入大讨论,以大讨论的实际效果振奋精神,达到提高工作质量、提升服务水平的目的。
四要坚持统筹兼顾。开展这次大讨论活动,不能就活动抓活动,把活动与谋划和完善今年工作思路和措施结合起来,坚持想问题、做决策从群众利益出发,问政于民、问需 于民、问计于民;把活动与做好春节和全国“两会”期间稳定安全工作结合起来,以负责的态度、务实的作风、扎实的工作,为群众解决问题;把活动与亲民爱民、亲商重商活动结合起来,深入基层群众和企业,切实把党和政府的温暖送到群众身边去、送到企业职工中去,确保全县人民过一个安定、祥和的节日。
10.提高执法能力讨论发言稿 篇十
关键词:儿科实习生,病例讨论,临床思维能力
如何提高医学实习生临床思维能力, 一直是临床带教教师关注的热点问题。我科采用病例讨论法, 收到较好效果, 现报告如下。
1 对象与方法
1.1 对象
2006年6月至2008年6月到我科进行临床实习的广州医学院临床医学专业学生, 共80人。每批实习生转科前进行问卷调查, 内容是理论联系实际满意度、启发式教学方法满意度、提高临床思维能力的程度。
1.2 病例讨论法的实施
1.2.1 时间、人员安排
以在儿科实习的本科学生为主, 人数为5~6人, 每2周安排一次, 每次1小时左右。
1.2.2 病例选择要求
(1) 真实性:选择于本院住院的真实病例。 (2) 启发性:病例应包含一些值得探讨的疑难问题, 特别是诊治过程中的经验或教训, 以激发实习生的求知欲。 (3) 复杂性:病例中的病情应较为复杂, 具有一定难度。这样可使实习生认识到在临床工作中, 医务人员所接触的患儿, 即使是同一种疾病, 其病情也不尽相同, 是千变万化的, 从而开拓实习生思路, 使其学会全面分析病情, 并能通过复杂的表象抓住疾病的本质, 从而作出正确诊断。
1.2.3 实习生准备工作
参与病例讨论的实习生, 应事先完成讨论稿, 复习准备与其讨论病例相关的理论知识, 查找相关疾病的代表性文献及目前中西医研究进展。实习生讨论发言应有以下要点: (1) 病例特点: (1) 年龄、性别; (2) 主要症状; (3) 主要体征; (4) 主要实验室检查; (5) 诊治经过、疗效等。 (2) 结合病例特点进行分析, 提出主要诊断, 并进行鉴别诊断、分析, 最少分析4个病例。 (3) 治疗方案:目前的诊疗计划、进一步的治疗处理、可能的预后等。
1.2.4 具体实施过程
(1) 首先由科室事先选择好病例, 提早2天告知实习生, 让实习生独自接触患儿及其家长, 通过询问患儿病史和系统查体获得直接的临床信息;其次提出有关诊断、鉴别诊断及治疗中的问题, 要求实习生带着这些问题查阅专业书籍或通过网络查找文献资料, 复习和熟悉与该病例相关的各种实验室检查资料。 (2) 由主管病床的实习生负责汇报病例摘要并提出自己的看法和意见。 (3) 针对病例摘要遗漏的信息, 由其他实习生进行补充提问, 并由主管病床的实习生加以完善。实习生间先展开自由讨论, 再由各级医生进行点评、补充或修正。 (4) 最后由科主任进行归纳、总结。
2 结果
问卷调查显示, 90%的实习生认为病例讨论法对提高临床思维能力有积极作用, 可扩大知识面;有85%以上的实习生认为病例讨论是理论联系实际最佳教学方法;95%左右的实习生对病例讨论法感到满意。
3 讨论
3.1 通过病例讨论可使实习生由单一纵向思维模式向横向临床思维模式转变
通过病例讨论可引导实习生充分运用已学知识与患儿的临床症状及体征相结合进行综合分析, 开阔思路, 提出问题并针对问题进行思考、查找资料、推理与判断, 从复杂的疾病临床表现和众多资料中, 抓住主要信息, 寻找诊断依据与鉴别诊断要点, 总结出疾病特征。病例讨论能使实习生由单一纵向思维模式向有横向临床思维模式转变[1], 可有效提高实习生临床思维能力。
3.2 病例讨论法能调动实习生的主观能动性
传统的灌输式教学方法使实习生处于被动的学习状态, 不易调动其积极性, 以素质教育为中心的现代教育观念要求实习生从被动学习走向主动学习, 并具有一定的自学、分析、解决问题及表达、归纳、总结能力。通过病例讨论能充分调动实习生的主观能动性, 培养其运用所学知识分析、解决问题的能力。
3.3 病例讨论法通过开展循证医学培养实习生发现问题及寻找最佳证据的能力
循证法贯穿于整个病例讨论过程中, 提出最终得出诊断需要用相对应的临床证据来支持观点[2]。实习生利用病史资料, 对疾病作出正确判断和有价值的鉴别诊断, 需要有严谨的思维、快速的应变能力。通过病例讨论, 实习生抓住患儿特点进行分析、诊断和治疗, 能够培养其发现问题、探究知识的能力。首先通过病史采集和体格检查从患儿身上获取第一手资料, 为诊断疾病提供可靠依据。在当今信息社会, 实习生可通过某一种疾病的相关文献资料, 以及运用一些国内、外所做的循证医学资料, 启发自身学习的科学态度和方法, 这就要求实习生掌握医学文献检索方法, 学会如何追踪和鉴别医学文献的价值, 从真实性、重要性和实用性等方面科学、客观地找到证据[3]。
3.4 病例讨论对提高临床实习兴趣有积极作用
实习生到临床实践, 对临床实际工作既陌生又好奇, 指导实习生从各方面去寻找解决问题的方法, 不断熟悉患儿病情并掌握初步的诊断线索, 逐步从陌生到熟悉, 从而提高实习生解决问题的兴趣, 调动其学习积极性。如讨论一个血尿查因病例患儿服感冒通2天后出现排血尿、鲜红色伴少许血块情况。带教教师首先引导实习生鉴别是真性血尿还是假性血尿, 然后通过实验室检查鉴别是肾性血尿还是非肾性血尿, 引导实习生分析、思考问题;实习生抓住患儿服感冒通的诱因, 通过上网查资料、药物说明书, 分析感冒通成分, 发现感冒通中含双氯芬酸钠, 可能是引起血尿的原因, 最后诊断是药物血尿。这样既提高了实习生学习兴趣, 又发挥了其学习积极性。
总之, 近几年通过在儿科实习生中开展病例讨论教学法, 在一定程度上激发了实习生的实习兴趣和学习主动性, 对提高实习生科学思维能力起到了一定的促进作用。
参考文献
[1]黄绍平, 郭亚乐, 王惠萍.儿科临床实习学生科学思维能力培养初探[J].西北医学教育, 2006, 14 (5) :616~617.
[2]黄正, 岳少杰, 宁来忠, 等.从学生的角度探讨儿科病例讨论教学的价值[J].中国医学工程, 2007, 15 (8) :688~700.
11.提高执法能力讨论发言稿 篇十一
提高标准、提升能力、争创一流要传达省、市宣传思想文化工作会议精神,重点就山西省委常委、宣传部长王清宪及长治市委常委、宣传部长孙刘琳的重要讲话进行了深入学习,并就我市宣传思想工作及开展为期三个月的“提高标准 提升能力 争创一流”大讨论活动进行了安排部署。
全市文化战线广大干部职工要充分认识开展大讨论活动的重要意义,以“提高标准 提升能力 争创一流”为主题,以强化“三基”建设为目标,以全力创优发展环境为抓手,以“对表、对标、对接”为要求,着力解决观念陈旧、思维固化、能力不足、本领恐慌、不会为、不善为、不愿为等问题,严格对照市委宣传部《关于在市委宣传部机关、直属事业单位开展“提高标准 提升能力 争创一流”大讨论活动实施方案》的通知要求,认清形势,提高认识,精心组织,抓住关键,扎实开展,注重实效,加强督查,细化考核,不断压实责任,迅速掀起大讨论活动热潮,努力在全市宣传思想文化战线树立对标一流、争创一流的鲜明导向,培植开放创新改革的进取精神,营造比学赶超、环境优美、干事创业的浓厚氛围,引导全市宣传文化系统广大干部职工提高政治素质、拓宽知识视野、增强业务本领、锤炼过硬作风,确保大讨论活动的实际成效,为潞城“推进两个优化,实现二次崛起”提供有力思想理论保证和良好精神文化条件。
12.提高执法能力讨论发言稿 篇十二
责任意识,就是负责精神,既包括对上级、对组织负责,同时也包括对下属负责;既包括对同志们负责,也包括对自己负责,说到底是对工作负责。这种对工作负责精神,是一种叫真精神,是一种盯人盯事的精神。对一个人来说,更是一种对事业高度负责的品行,是一种党性原则性的体现。
要想真正做到对工作负责,应注意解决好几个方面问题:一是要坚持原则。正确处理好原则性与灵活性的辨证统一的关系,结合我们的执法工作,就是要忠于法律,坚守法律,坚持标准;二是要力戒糊涂,力戒心中无数。古人云:难得糊涂。说的是在荣誉面前、对他人之过面前难得糊涂,是人生的一种修养境界,绝不是说对待工作要糊涂。凡事不求慎解,工作上的好好主义是为官者一大忌;三是要重视细节。细节决定成败。一个细节一个环节的疏忽,全盘皆输。要从笑事抓起,从平时做起;四是要钻研业务,做内行领导。从严要求自己,这也是真正做到对工作负责的基础。自身业务不精不透,人云亦云,说到严格把关也是一句空话。
13.提高执法能力讨论发言稿 篇十三
一、我国刑事科学技术工作存在的问题
(一) 领导认识不足, 意识缺失
现阶段, 公安部门的相关领导对于刑事科学技术的重要性与价值还没有清楚的认识, 缺乏提高相关人员行使科学技术的意识。这是造成我国公安机关刑事科学技术能力低下, 打击犯罪能力与执法水平都较为低下的直接原因。由于领导意识的薄弱, 造成了机关内部整体意识的薄弱, 出现问题是不可避免的。
在我国, 刑事科学技术得不到快速的发展与进步最大的一个影响因素就是相关领导对提高公安机关整体的刑事科学技术的认识不足, 不能从制度上和政策上进行系统的规定, 这就严重制约了我国刑事科学技术的快速发展, 降低了公安机关的打击犯罪能力与执法水平, 这一问题已经成为现阶段我国刑事科学技术发展之中遇到的最大的问题之一。
(二) 技术队伍不稳定
由于公安机关工作的特殊性, 在实际的工作之中经常涉及到人员调动等情况, 这就造成了技术队伍不稳定, 总是出现调动等问题。另一方面, 我国公安机关针对刑事科学技术没有一套完整的奖惩措施, 这就造成了技术人员在工作之中缺乏相应的积极性, 不能将所有的精力投入到工作之中, 这也是影响我国刑事科学技术进步与发展的抑制因素之一。
随着现代社会的不断发展与进步, 犯罪手段也在逐步发生变化, 利用高科技手段进行犯罪的比例在逐年上升, 但是我国公安机关的技术队员队伍却没有得到很快的发展, 这对于现代社会稳定, 提高我国公安机关整体办案水平的一大障碍。
(三) 人员不足, 工作量大
刑事科学技术人员是我国公安机关的核心人员, 也是公安机关最为紧缺的人才, 在实际的工作之中我们发现, 他们的工作量都很大, 这是由于具有专业刑事科学技术的公安人员相对较少, 不能满足现阶段公安机关办案需要, 这就阻碍了公安机关打击犯罪能力和执法水平的提高。
刑事科学技术对于公安机关办案能力的提高和执法能力的提高都有着十分重要的意义和价值, 但是由于我国公安机关意识的薄弱, 高校对于该方面培养的人才较少, 这就直接影响了我国从事刑事科学技术工作人员的数量与质量。数量相对较少, 但是面对的工作量又很大, 这就为我国刑事科学技术人员的工作带来了巨大的挑战。
二、加强刑事科学技术建设, 切实提高公安机关打击犯罪能力和执法水平的措施
(一) 转变观念, 增强领导意识
领导是一个机关和部门的核心人物, 他们的意识与观念对于整个机关的发展都有着十分重要的意义和价值。为了加强刑事科学技术建设, 切实提高公安机关打击犯罪能力和执法水平我们首先需要转变领导的观念, 让领导对于刑事科学技术予以充分的重视, 只有这样才能制定并颁布一系列的措施来促进我国公安机关刑事科学技术的整体提供, 为社会的稳定与和谐保驾护航。
领导转变意识制定行之有效的策略是促进我国刑事科学技术进步和发展的首要措施。为了促进领导观念的转变, 国家相关部门应该积极对领导进行培训, 让相关领导意识到刑事科学技术对于现代公安机关的重要意义, 同时还要对相关领导的思想意识进行引导, 让部门领导的意识走出原来的象牙塔, 要多看到科学技术的进步与发展, 紧跟时代发展的步伐, 只有这样才能促进我国刑事科学技术的不断进步与发展。
(二) 要加大投入, 加强装备建设
刑事科学技术是一种现代化的技术, 在现代案件侦查之中一般都需要借助相应的装备, 因此在实际的工作之中我们应该加大投入, 加强刑事科学技术相关装备的购买与配置, 这是提高刑事科学技术的硬件保证, 也是十分基础的一项措施。
当前, 应优先安排加强现场采痕取证和个体识别技术的装备项目, 如多波段光源、紫外搜证系统、502熏显柜、指纹自动识别系统及查询终端、活体指纹及人像采集仪、数码照相、数码立体显微镜等在技术用房上, 要有超前眼光, 充分考虑技术专业、设备的发展和技术人员备勤等需要。
(三) 注重人才培养, 引进专业人才
针对我国公安机关的现状, 在工作之中应该注重刑事科学技术人才的不断引进, 切实提高公安机关整体的的素质与水平。相关部门应该积极从高校引进具有刑事科学技术的人才这种方式是最为直接也是最为有效的方式, 其次, 为了进一步的促进我国公安机关刑事科学技术的提高要对现有的工作人员进行定期的培训, 提高他们的专业素质与技术能力, 以此促进公安机关的整体能力;最后, 要积极开展科研创新活动。各级刑侦部门要积极为科学技术人员提供科研条件, 鼓励技术改革和创新, 并通过刑事科学学会以学术交流的形式及时推广新经验、新做法。只有这样三管齐下, 综合利用各方力量才能最终促进我国公安机关刑事科学技术的整体提高, 提高公安机关的执法水平与打击违法犯罪能力, 为我国社会的长治久安提供相应的保证, 为社会的稳定团结提供基础。
(四) 加强上级对下级的垂直领导
当前刑事技术部门在不脱离公安队伍的情况下, 既要按其现有的模式运行, 又要减少外部行政干预, 最好的方式就是加强上级对下级技术部门的领导职能, 将刑事科学技术纳于国家科学技术发展轨道。上级对下级的领导不仅要表现在业务上, 还要在人员的选择和调动、职称待遇、学习培训、器材装备、达标验收等方面予以直接管理。这样可以直接保障技术发展的整体性, 确保技术工作的正常开展和设置更新、改造, 营造科学研究氛围, 提高刑事技术人员工作的积极性, 防止人员随意调动、资金挪用等外部干预。
这种垂直领导对提高刑事科学技术人员的工作和发展都有着十分重要的意义和价值。这是由于刑事科学技术人员从事的工作相对较为特殊, 在实际的工作之中需要面对很多复杂的环境, 这就需要强有力的部门领导和技术支持, 只有这样才能保证办案工作的有条不紊, 才能推进我国刑事科学技术的不断发, 为社会的长治久安带来更多的保障。
三、结语
公安人员的刑事科学技术水平对于其打击犯罪能力和执法水平有着直接的作用, 在实际的工作之中, 我们应该切实提高公安人员的刑事科学技术, 只有这样才能不断的增强办案能力, 为社会的稳定与和谐保驾护航。
参考文献
[1]张新枫.大力加强刑事科学技术建设切实提高公安机关打击犯罪能力和执法水平[J].中国刑事警察, 2006, 05:4-10.
[3]赵秀萍.公安高等院校刑事技术教学现状与分析[D].山东师范大学, 2002.
14.发言稿-如何提高自身能力 篇十四
大家都知道,设备的稳定是正常生产的有力保证。工欲善其事,必先利其器。设备的稳定运行,必须建立在具备先进设备及良好的管理水平之上。我们设备部作为设备的直接管理者,压力相应加大。
要适应公司的快速发展,在控制成本的基础上更大程度提高设备在生产中的可靠性,以及将严重依赖人员手工生产逐步转变为机械自动化生产,对员工本身的专业技能及职业素质必须作一个完整的自我提升。
要如何提升自已的执行力,我的理解有以下几点:
一、敬业,最完美的职业态度
正确的职业态度促使一个人自觉自愿地提升工作能力,不良的职业态度,则会阻碍人们提升工作能力。所以工作中最重要的就是你拥有什么样的态度,人才的竞争就是态度的竞争,态度就是竞争力,是生存的法宝。
二、发展多职能力
现在的社会,只拥有一种专业技能已经过时,现在职场需要“七十二变”的孙悟空。过去认为,只要不断精进自己的核心专业能力,就能牢牢捧住饭碗,但现在这种想法可能让你在职场上升迁受阻,甚至被淘汰出局。要在竞争激烈的职场上求生存,捧牢饭碗,需要积极让自己成为“多职能”人才,增加不同职务上的历练。
三、学无止境。
所有企业领导人、趋势大师都会认同,优秀人才必备的条件之一,就是拥有不断学习的能力。尤其随着我公司的生产设备自动化的提高,现有专业技能很快就不足以应付明日的工作挑战,所以,重视个人的学习能力、提高工作技能绝对是必要的。
四、确实的执行力。
要对设备维修项目订出一个好的方案固然重要,但是光有方案不够,更重要是能执行出成效。执行力好的人能将方案马上赴诸执行,并且过程中不断追踪确认,如果发现偏离了执行的目标,就尽快调整修正方案内容,以避免离理想结果愈来愈远,浪费公司资源。
五、良好的沟通力
不论什么职务和职位,都需要良好的沟通能力。身为企业大家庭中的一员,藉由沟通表达,提高你在职场的能见度,让你在指导员工操作规范和设备安全生产方面更有说服力。所以沟通能力的重要性绝不亚于其他专业能力。
六、用心观察。
观察上级、优秀的同事的工作技巧,有意识地发现自身不足,总结自身问题,找到提升自我能力的最佳途径。
七、独立承担。
摆脱对他人的依赖,自己独立发现并解决问题,这是非常重要的自我提升过程。有的人做了很久,无法单独执行某个方案,而有的人在最快的时间里能投入进去,独挡一面,体现的就是一种独立能力的重要性。
八、工作的主动性。
比尔.盖茨曾经说过:“一个好员工,应该是积极主动做事、积极主动去提高自身技能的人,这样的员工可以不必依靠管理手段去触发他的主动性。”
没有人会告诉你工作中要做什么,如何去开展工作,这要靠自己主动思考,在主动工作的背后,需要你付出的是比别人多得多的智慧、热情、想象力和创造力,当你清楚了解公司的发展规划和你的工作态度,你就能预知该做什么,着手立刻做什么,不必等待上级来安排交待。
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