酒店三定管理制度

酒店三定管理制度（11篇）

1.酒店三定管理制度 篇一

苏州石油分公司

重点防火部位“三定”制度

一、为规范消防安全管理、落实重点防火部位的安全工作，避免火灾事故的发生，保障安全生产和职工的生命安全特制定本制度。

二、落实“三定”原则：“定人、定点、定措施”。

三、本制度所指重点防火部位为：油罐区、收发作业区、接卸码头、生活区、配电房、泵房等。

四、对重点防火部位实行分级管理：（油库、班组、岗位）明确防火安全责任人。对日常检查发现的隐患和问题及时整改或采取有效的防范措施。

五、确定区域防火责任人：区域防火责任人由油库二级防火责任人担任（并挂牌上墙），负责责任区域的日常巡查、检查工作。

六、制定重点防火部位安全监控措施和应急预案措施，按规定定期演练。

七、消防重点部位消防设施、灭火器材落实“四定”工作，并实行消防设施、灭火器材责任到人，定期维修保养。

苏州石油分公司

2.酒店三定管理制度 篇二

1 资料与方法

1.1 研究对象

实验组为2011-2014 年入我科护士8 人, 对照组为2006-2010 年入我科护士7 人, 两组人员学历、年龄、考试成绩差异无统计学意义 (P>0.05) 。

实验组教学方法:新护士由护理部分配至儿童急诊科, 科室选派业务技术精、带教能力强的临床带教老师, 施行一对一的导师制带教, 发现问题及时解决, 执行以新护士为中心, 以满足新护士学习需要为目标, 应用护理程序的工作方法, 实施全面、系统、有计划的教学活动。护士长将12 项急救技能操作安排在3 个月内强化培训, 临床带教老师通过系统性评估新护士, 与新护士共同制定学习计划, 采用启发式讲解、学导式讨论, 有目的地为新护士创造临床锻炼机会, 阶段评价与终末评价相结合方式帮助每个新护士熟练掌握本科室技能操作和疾病护理。

对照组教学方法, 对照组以传统的护理临床教学方法, 即新护士由护理部分配至各个科室, 由护士长进行工作安排, 跟随各班护士进行工作。

1.2 评价指标

以自行设计问卷调查表对新护士进行调查, 调查时采用无记名方式。临床带教质量测评表涉及带教老师是否介绍工作环境和制度、工作严谨程度、医德医风、技能操作、理论联系实践、口头表达能力、有无责任感等10 个方面, 每项10 分, 总分85 分以上为满意, 60~85 分为一般, 60分以下为不满意。3 个月后对新护士理论操作考核成绩作为教学效果的评价指标。

1.3 统计学处理

采用SPSS统计学软件分析数据, 计数资料比较用 χ2检验, 计量资料用 (±s) 表示, 采用t检验, P<0.05 为差异有统计学意义。

2 结果

新护士对教学方法的满意度调查结果为:采用以导师制带教法教学的实验组 (8 人) 不满意1 人 (12.50%) , 满意7 人 (87.50%) ;采用传统护理临床教学方法的对照组 (7 人) 不满意2 人 (28.57%) , 满意5 人 (71.43%) 。实验组满意率高于对照组, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。

3 个月后对新护士培训周期结束时, 科护士长对每一位新护士进行操作考核, 按照基本技能操作训练统一评分, 实验组平均成绩为 (89.74±2.69) 分, 对照组平均成绩为 (83.15±3.94) 分, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。

3 讨论

三定管理模式, 即对护士实施“定向培养、定员管理、定能分级”的管理模式, 新护士进临床由双向选择定科室, 科室根据需要定向培养, 指定带教老师, 尽快培养成合格的护士。

制定详细带教计划, 明确带教目标:针对不同层次的护士, 制定相应的详细、切实可行的带教计划, 帮助年轻护士掌握儿科急诊室所需的理论知识及实践操作能力, 重视开发年轻护士临床独立判断能力、急救应急能力的培养。护士在不断的护理实践过程中约束自己的言行举止、体现护士的独特素质, 不断完善自我, 使自身素质和道德情操都达到较高的水准, 树立良好的形象和人格[2]。对于急诊护士而言, 抢救药械是应熟练掌握的, 故安排年轻护士负责抢救车的管理, 便于其在今后的抢救工作中, 能够快速、准确地配合抢救。而对于儿科护士来说, 静脉穿刺技术在抢救及平时工作中也尤为重要, 为此, 安排年轻护士前往儿童输液室练习静脉穿刺技术, 并在科内开展穿刺技能比赛, 提高年轻护士的积极性, 以不断提高新护士的穿刺成功率, 也增强了护士的自信心。

重视年轻护士的心理教育:儿急诊科工作量大、节奏快、紧张度高, 年轻护士由于经验及技术不足, 难以取得家属信任等, 都会给她们带来心理压力, 如不及时加以引导, 将可能导致不良后果。因而, 带教人员也要加强心理教育, 有针对性地对她们的问题进行引导, 锻炼她们的心理素质, 采取“放手干、及时帮”的方式, 逐步增强其信心。护士长定期和年轻护士座谈, 及时与其进行各方面的沟通, 了解其对各项知识的掌握以及思想情况, 并就带教方案进行探讨, 征求其意见, 根据情况进行调整, 这样也可以不断提高带教人员的带教水平, 同时逐步培养她们的工作态度, 使其完善自己, 也有助于建立良好的带教关系, 营造一个轻松愉快的工作氛围。

加强年轻护士与患儿及家属沟通能力的培训:年轻护士缺乏交流沟通知识与技巧, 难以主动与患者交流和沟通, 不能很好倾听患者和家属所提出的问题, 不能为患者提供全面的系统的护理[3]。儿急诊科的特点对护士的沟通能力提出了很高的要求, 为提高年轻护士的沟通能力, 我科通过专题讲座、换位思考等形式强化年轻护士的语言表达能力和沟通技巧, 让科内沟通技能好的老师传授经验, 制定统一的护士言语规范, 学习与患儿及家属的沟通技巧, 并通过情景模拟提高新护士的应变能力及沟通能力, 使其能够掌握沟通技巧, 理解患儿及家属的心态, 做出最适宜的反应, 取得家属的信任和配合, 避免新护士因沟通不到位而引起投诉纠纷。

多激励年轻护士:在培训过程中融入人文关怀, 让年轻护士感受到集体温暖。带教老师要善于发现新护士的优点, 多激励, 多表扬, 正确对待新护士的护理缺陷。遇到基础差、底子薄、接受能力差的护士, 也不要放弃, 要把她当自己的孩子, 帮助其尽快适应工作, 只要有所进步, 就要及时表扬。鼓励新护士端正学习态度, 多形式帮助记忆, 比如把本专科需要掌握的知识点进行归纳总结, 制订成册发给新护士, 以方便其记忆, 更能随时翻看, 强化记忆, 逐步掌握。通过各种方式鼓励她们参加各种形式的学习, 不断提高她们的专业素质和业务能力。此外, 在新护士培养过程中, 作为护理管理者, 要及时发现好的苗子, 并重点塑造, 适时激励, 这不仅能为护理管理队伍储备力量, 也能让新护士爱上这份职业, 看见光明的未来, 有利于护理队伍的稳定。

4 小结

自2011 年实施三定管理方案以来, 通过系统的临床带教, 8 人均能很快适应儿急诊的护理工作。通过运用科学的带教方法, 能让新护士尽快适应儿急诊科的工作, 确保护士身心健康, 保证良好的护理质量, 为患者提供高质量的服务。

摘要：目的 探讨在三定管理模式下儿童急诊科年轻护士带教及培训方法。方法 回顾性分析医院实行三定管理以来, 儿童急诊科8位新入护士的临床带教经历, 总结出一套科学的带教方法。结果 8位新护士能很快适应儿急诊科的工作, 能一次性通过院部组织的护士能级晋级考核, 年轻护士工作积极性增加, 临床带教质量得到显著提高。结论 通过运用科学的带教方法, 能让新护士尽快适应儿童急诊科的工作, 确保护士身心健康, 保证良好的护理质量, 为患者提供高质量的服务。

关键词：三定管理,儿童急诊科,新护士,临床带教

参考文献

[1]任宏飞, 李继平.急诊专科护士核心能力研究现状[J].中国护理管理, 2012, 3 (4) :86-88.

[2]庄淑梅.浅谈提高护士素质护理工作中的重要性[J].中外医疗, 2009, 28 (35) :132.

3.酒店三定管理制度 篇三

目 标 责 任 书

为了保护“三电”设施安全，维护当地的生产生活秩序和社会稳定，创造更加和谐的社会环境。根据县政府办、县综治办的统一要求，结合我镇实际，落实辖区范围内电力、电信、广电设备设施的定片、定员、定责的各项措施，现签订以下目标责任书：

一、各村（居）委会各单位要对“三电”保护工作特别是《刑法》中有关“三电”保护的条文进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，爱护“三电”人人有责。

二、各村（居）委会各单位要负责指定具体人员巡逻看护或守护本辖区的所有“三电”线路和设备设施，杜绝偷盗和破坏事件发生。

三、严格处理因“三电”造成的矛盾和纠纷，防止因“三电”引发的群体事件。

四、强化整体联动防范工作，把“三电”设施安全防范工作纳入社会治安综合治理体系，实现镇、村、组、单位专兼职巡逻队伍、群防群治队伍、民兵和治安积极分子等护线队伍的有机结合。

五、提高保护“三电”设施防范能力，加强对单位内部人员的教育和对外施工队伍的管理，防止监守自盗以及内外勾结盗窃“三电”设施，堵塞内部治安防范漏洞。

六、建立防止外力破坏“三电”设施预警机制，各村组、各单位要落实管理，尽力把危害处理在萌芽状态，杜绝自然灾害、治安灾害、野蛮施工、违章操作、过失损失、故意损害、盗窃破坏等各类外力事件破坏“三电”设备设施安全的问题发生。

七、发现“三电”设备设施被盗情况要及时报警。动员广大干部群众，积极配合公安部门，提供侦破线索，加大对破坏“三电”设备设施行为的打击力度。配合公安部门加强对废旧金属收购点和废旧金 属收购人员的管理，切断偷盗“三电”设施设施的销赃渠道。

八、落实对学生“三电”设施安全保护宣传教育，加强对留守学生、上网青年，外来流动人口以及农村地区的宣传工作，加强对吊车、挖掘机械操作人员的宣传培训工作，提高保护“三电”设施安全意识，努力预防、减少外力施工对“三电”设施的损坏事故。

九、“三电”工作要纳入全镇综治工作的重要议事日程，层层分解目标责任，全面落实“三电”单位责任制和岗位责任制，强化督促检查。

十、严格考核奖惩，对有功之人进行表彰奖励，对工作不力或造成严重后果的要进行处理和追究其责任。

十一、按照“属地管理”原则，各村支部书记、村委会主任为该村“三电”设施“三定”管理的责任人，各组组长为“三电”设施“三定”管理的责任人，对辖区内的“三电”设施“三定”管理负总责。对因工作不力、措施不力或工作失误而影响社会稳定、群众生产生活的，将追究责任人的责任。

十二、本责任书壹式贰份，各村（居）委会和村民小组壹份，镇政府壹份，自签字之日起生效。

中共**镇委员会 责任人：

**镇人民政府 责任人：

单位（村、组）责任人：

4.三定方案 篇四

按照机编„2009‟1号《关于做好机构改革前期准备工作的通知》文件精神要求，我局认真做好“三定”方案的草拟工作，现将本单位“三定”方案拟定如下：

一、主要职能

（一）根据扎区国民经济和社会发展规划，制定扎区民政事业发展中长期规划和工作计划，并负责组织和指导实施。

（二）负责基层政权建设，按照《城市居委会组织法》的规定，加强基层政权建设，搞好居委会的整顿、换届和街道干部培训等工作。

（三）负责扎区的社区建设工作。

（四）负责行政区划勘界和地名管理工作。

（五）组织协调扎区“双拥”工作，负责伤残军人、烈士家属和现役军人家属优抚工作，做好复员转业退伍军人和军队离退休干部的接收安置工作。

（六）负责民政事业费和社会救济金的管理，做好扎区最低生活保障工作、社会救灾救济、扶贫、临时救助工作。

（七）负责殡葬改革、婚姻登记的指导、监督与管理。

（八）协助市民政局做好社团登记的日常工作，负责做好老龄委员会的日常工作。

（九）管理扎区的敬老福利、社区服务等有关社会福利

工作。

（十）宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》。

（十一）承办区委、区政府、上级部门交办的其它事项。

二、人员编制和领导职数

5.城管局三定方案 篇五

主要职责内设机构和人员编制觃定

根据《中共南京市委南京市人民政府关于印发〈南京市浦口区人民政府机构改革方案〉的通知》（宁委〔2010〕174号）和《中共南京市浦口区委南京市浦口区人民政府关于南京市浦口区人民政府机构改革的实施意见》（浦委〔2010〕42号），设立区城市管理局，挂区城市管理行政执法局牌子，为区政府工作部门，承担城市综合管理的责仸。

一、职责调整

（一）新增的职责

将原区建设局承担的市政公用设施管理维护和城市绿化管理的职责整合划入区城市管理局；将原区建设局承担的城市防汛职责划入城市管理局；将区卫生局爱国卫生管理的职责整合划入区城市管理局。

（二）取消的职责

将原区市容管理局环卫基础设施建设的职责划给区住房和城乡建设局。

（三）加强的职责

1、加强镇村环境卫生管理职责。

2、进一步强化长效化、数字化、精细化城市管理。

二、主要职责

（一）负责有关城市管理和城市管理行政执法方面方针、政策和法律、法觃、觃章的贯彻执行工作

（二）负责编制城市管理发展战略、中长期发展觃划和计划，幵组织实施。研究制定市容景观、环境卫生、市政设施、城市绿化等专项觃划和行业发展觃划，幵组织监督实施。

（三）承担组织指导、统筹协调、监督检查、综合考评城市管理工作的责仸。承担市容景观、环境卫生、市政设施、城市绿化、爱国卫生的行业管理，制定行业管理制度和觃范。负责研究部署全区城市管理方面的重大事项，协助解决城市管理重大问题。负责全区市容环境综合整治工作。

（四）负责编制城市管理和维护经费的中长期计划和计划。负责市容景观、环境卫生、市政设施、城市绿化、爱国卫生、城管执法等管理资金、维护资金、维修资金、专项整治经费的统筹管理和使用监督。负责系统科研经费的编制、申报和管理。依据法觃和有关觃定负责城市管理有关行政性费用的征收管理工作。

（五）承担市容景观、环境卫生、市政设施、城市绿化管理方面的行政审批职责。负责户外广告设置、环境卫生设施拆除、渣土处置场地设置、城市建筑垃圾处置等方面的审批事项。负责占用和挖掘城市道路、城市河道，以及城市排水许可等方面的审批事项。负责占用城市绿地、改变绿化觃划和绿化用地使用性质，以及砍伐、移植、修剪城市树木等方面的审批事项。

（六）承担市容环卫设施、市政设施、城市绿化设施综合维护管理责仸。承担城区环境卫生、市政公用、城市绿化等方面管理工作。负责组织实施市容、环卫、市政、绿化设施等方面维护性、恢复性的维修、整治、改造出新及应急抢险项目。负责统筹协调全区环境卫生、市政公用、城市绿化等方面管理与维护工作。

（七）承担全区城市容貌管理的组织协调和监督检查责仸。负责城市人行道、建筑物外立面、机动车辆、施工场地、户外广告、牌匾标识、公共设施、公共场所等容貌的监督管理。拟定户外广告和牌匾标识的设置觃划、觃范和标准。

（八）承担城市基础设施建成后的日常管养和维修责仸。负责协助有关部门做好城市基础设施建成后的验收和移交工作。承担城市道路路面（含地下通道）、人行道、公共场所、路灯、公共照明及其附属设施的管养和维护。负责本系统节能减排工作。负责城市管理方面科技成果推广和新技术引进工作。负责组织开展全区市容环卫、市政公用、城市绿化行业科技进步和技术改造工作。

（九）承担本区城市管理相对集中行政处罚权工作。负责城管执法工作的组织实施、业务指导、统筹协调、监督检查和综合考评。负责全区性重大执法活动、专项执法行动的组织和部署。负责研究制定城管执法工作觃范和行为觃范。负责城市管理行政执法工作的综合考核和业务培训。

（十）承担推进全区长效化、数字化、精细化城市管理责仸。负责依托全区城市管理信息平台，对全区城市管理工作进行监督、考核和评价。

（十一）承担全区扫雪防冻及城区防汛、排涝、防台工作。负责组织协调重要节日、重大活动期间的市容环境卫生、市政设施、城市绿化、城管执法等方面保障工作。负责行业领域内突发公共事件应急预案的制定，幵组织实施。

（十二）负责研究拟订行业体制改革方案和有关政策措施，幵指导落实。负责市容、环卫、市政和绿化等行业运营作业市场的培育、发展和监督管理，推进城市管理公共服务的市场化、社会化、专业化和产业化发展。

（十三）负责组织协调、指导检查和监督考核全区爱国卫生工作和国家卫生城市管理工作。组织指导开展各类爱国卫生创建、农村改厕、城乡病媒生物防制（除四害）、健康教育、公共场所控制吸烟等工作。

（十四）承担区城市管理委员会、控制违法建设领导小组、城市长效综合管理领导小组、渣土管理领导小组、扫雪防冻指挥部等办公室的具体工作。

（十五）负责局机关和局属单位的组织、宣传、统战、纪检监察及群团工作。

（十六）承办区委、区政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，区城市管理局设7个内设机构。

（一）办公室

负责局机关政务党务活动的组织协调和对外联系；负责局机关接待、后勤、安保工作；负责局机关信访、人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责本系统突发公共事件应急预案的制定和组织实施工作；负责局机关重要文稿的起草和公文处理、政务信息、文书档案、文印及保密工作；负责局系统基层党组织建设；负责局机关和和局属单位干部队伍建设与管理；负责局系统后备干部的考核工作；负责局机关和局属单位的机构编制、人事管理、劳动工资、干部培训、仸免奖惩、考核等工作；负责本系统职称评聘工作；负责离退休干部管理服务工作；负责城管系统新闻宣传、社会宣传和网络宣传工作；负责与各级媒体和网络媒体的通联工作；负责收集境内外媒体及网站关于城市综合管理方面的舆论；负责本系统政风行风建设工作；负责本系统社会治安综合治理和平安创建工作；负责城市管理和城管行政执法工作经费管理，编制经费计划；负责局机关财务管理、内部审计和政府采购等工作。

（二）市容景观管理科

负责编制全区城市管理中长期觃划幵组织实施；负责制定全区城乡市容管理工作计划；负责拟定全区城市容貌景观管理标准和觃范；负责市容景观管理方面有关行政审批工作；负责全区城乡容貌景观及市容环卫责仸区管理的组织指导、监督检查和综合考评工作；负责组织协调全区各项市容创建活动；负责组织指导、监督检查全区控制违法建设工作；负责全区大市容管理考核工作；负责城市人行道、建筑外立面、机动车辆、施工场地、公共设施、公共场所的容貌的监督管理；负责全区摊点群觃范设置管理工作；负责组织、指导、协调全区市容环境综合整治、重大活动及节假日市容保障和全区扫雪防冻工作；负责全区数字化城市管理工作。

（三）城乡环境卫生管理科

负责编制全区城乡环境卫生管理中长期觃划，幵组织实施；负责制定全区城乡环境卫生管理工作计划；负责拟定全区城乡环境卫生质量标准；负责监督、检查、考核全区主城区环卫工作；负责全区城市长效综合管理考评工作；负责组织推行全区道路、公厕、垃圾中转站、城市垃圾收集容器等方面的环卫觃范化作业工作；负责城区公厕、垃圾中转站、城市垃圾收集容器等环卫设施运行监督管理工作；负责全区镇村环境综合整治创建工作；负责本系统安全生产管理工作；负责环卫设施建成后的验收与移交工作；负责全区渣土管理和渣土处置相关行政审批工作；负责全区环境卫生设施拆除行政审批工作；负责全区垃圾费征收管理工作。

（四）政策法觃（执法监督）科

研究拟订城市管理发展觃划和计划；开展城市管理体制、机制、法制等重大课题的调查研究；组织拟定城市管理综合性政策和改革方案；监督检查城市管理法律、法觃、觃章和政策的贯彻执行情况；参加行政复议、行政应诉工作、承办重大行政处罚听证和行政赔偿等工作；负责本系统的普法工作；指导协调、监督考核全区城市管理行政执法工作；部署全区性统一执法行动和组织专项执法行动；负责全区城管行政执法队伍的业务培训及执法证件的申领和管理工作；受理对城市管理行政执法的举报和投诉；负责全系统依法行政工作；负责本系统权力阳光运行工作。

（五）广告亮化管理科

负责编制全区广告管理中长期觃划，幵组织实施；负责拟定户外广告、牌匾标识和景观灯光的设置觃划、技术标准和管理觃范；负责全区户外广告标志设置的行政审批工作；负责户外广告、牌匾标识的容貌的监督管理；负责指导、协调、监督城市牛皮癣综合治理工作；承担户外广告、景观灯光等设施的安全监管责仸。

（六）市政绿化管理科

负责指导协调、检查考核全区市政公用和城市绿化设施维护和管理工作；负责编制全区城市道路挖掘、临时占用计划；负责占用和挖掘城市道路、城市河道，以及城市排水等方面的行政许可审批工作；负责城区市政公用及城市绿化设施建成后的验收与移交工作；负责市政设施检测评估监督管理工作；负责组织城区市政设施的防汛、排涝、抗台等抢险工作；负责城区河道引水系统的调度和管理；负责城区城市绿地占用、树木伐移和大修剪等方面的行政审批工作；负责全区市政公用、城市绿化等方面养护等级评定和养护单位资质审核等行业管理工作；负责全区市政设施的技术改造、维修和出新改造项目；负责指导实施全区主城区绿地防灾消险工作；负责城区城市绿地植物生态保护、病虫害防治及绿化科技推广工作。

（七）爱国卫生管理科 负责组织协调、指导检查和监督考核全区爱国卫生运动和国家卫生城市管理工作；制定全区爱国卫生运动发展觃划、工作计划、工作标准和工作措施；组织开展巩固卫生城市建设活动、农村改厕、城乡病媒生物防制（除四害）、健康教育、公共场所禁止吸烟等工作；协助有关部门制定重大疫情等突发公共事件的防范措施和应急对策；组织开展爱国卫生工作的监督、监督评比和效果评价；承办区爱国卫生运动委员会办公室和区创建国家卫生城市领导小组办公室交办的其他事项。

另按有关觃定设置纪检监察机构。

四、人员编制

区城市管理局机关行政编制为18名。

领导职数：局长1名，书记1名，副局长3名，副书记1名；正副科长（主仸）10名，其中：科长（主仸）7名，副科长（副主仸）3名。

五、其他事项

（一）城市维护资金管理和使用方面的职责分工。区城市管理局负责编制城市维护资金计划，区财政局会同区住房和城乡建设局审核确定，区财政局核拨经费，区城市管理局管理。

（二）城市基础设施建设和管理方面的职责分工。区住房和城乡建设局负责城市基础设施的建设，牵头组织竣工验收和移交工作。区城市管理局负责城市基础设施建成移交后的日常管养和维修，协助区住房和城乡建设局做好验收和移交工作。区城市管理局着重做好市容市貌、道路保洁及绿化管理等城市维护管理工作。

（三）城市基础设施维修方面的职责分工。单项工程一次性维修费在50万元以上的，由区住房和城乡建设局负责。单项工程一次性维修费在50万元以下的由区城市管理局负责。

（四）所属事业单位机构编制事项另行觃定。

六、附则

6.酒店三定管理制度 篇六

一号文件明确指出, 农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑, 是突破资源环境约束的必然选择, 是加快现代农业建设的决定力量。要坚持科教兴农战略, 把农业科技摆上更加突出的位置。这就明确指出了, 我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段。

1.只有依靠农业科技创新, 才能确保农产品有效供给。维护国家粮食安全, 保障主要农产品有效供给, 必须把农业科技创新与推广作为根本出路。我国农产品总量需求在不断增长、质量安全要求在日益提高, 保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的任务是越来越重。其根本出路是大力提升农业科技的创新能力和水平, 大力推广农业新品种和优质高效种养技术, 只有这样才能不断提高单位面积粮食产量, 改善农产品品质, 以解决我国粮食总需求和总供给的矛盾。

2.只有依靠农业科技创新, 才能突破资源环境的约束。突破资源环境约束, 加快现代农业发展, 必须把农业科技创新与推广作为首要选择。我国的基本国情是人多地少、水资源匮乏, 传统的农业生产方式是大量依靠资源耗费, 随着工业化、城镇化的加速推进, 则进一步加剧了农业资源的危机。农业生态环境保护的压力是越来越大, 这就迫切需要大力发展节约型、循环型、生态型农业技术, 以提高土地产出率、资源利用率, 推进农业可持续发展。

3.只有依靠农业科技创新, 才能加快现代农业建设。建设现代农业, 促进农业增产、农民增收、农村繁荣, 必须把农业科技创新与推广作为关键支撑。目前我国农业科技正逐步成为推动农业发展的主要力量, 2011年, 单产增加对粮食总产提高的贡献率达到85.8%, 科技对农业增长的贡献率达到53.5%, 耕种收综合机械化水平达到54.5%, 这种大好局面只能加强不能削弱。二十一世纪以来, 农民增收的基础还比较薄弱, 增收渠道还不多, 与城市居民相比还有很大差距, 这就需要更多地通过农业科技进步, 实现增产增收、提质增收、节本增收。同时, 现代农业一定要具有国际竞争力, 这也需要科技的支撑。目前世界范围内正在孕育一场新的农业科技革命, 许多发达国家开始了新一轮抢占农业科技和农业产业发展制高点的竞争。我国必须紧跟国际形势, 要在战略性、前沿性的农业科技领域加强研究, 尽快取得一批重大创新成果, 以提高我国现代农业生产的国际竞争力。

二、关于农业科技的定性:农业科技“具有显著的公共性、基础性、社会性”。

一号文件明确指出, 农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性。农业是我国国民经济的基础, 处于“重中之重”的地位;农业科技成果的用户主要是农民;农业科技成果的受益者主要是农产品消费者, 可以说是全体公民。因此农业科技应是社会公共产品, 具有显著的公共性、基础性、社会性。这种定性就明确了农业科技创新的公益性质, 由此我们必须做到以下几点:

1.在农业科技的投入上, 政府要发挥主导作用。从我国过去的情况来看, 2009年, 我国农业科研投入占农业GDP的比例是0.6%左右, 远低于发达国家2%以上的比例。农业科技的公益性质则要求我们必须明确政府对农业科技投入的主体地位。在农业科技的投入上政府发挥主导作用, 就是要大幅增加公共财政对农业科技的投入, 保证财政农业科技投入增幅高于财政经常性收入增幅, 逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重, 建立符合农业科技发展规律的支持策略。

2.在农业科技的研究和推广上, 要坚持联合协作。推进农业科技进步, 一方面取决于科研、培训、推广等各个创新主体的活力, 另一方面更取决于宏观战略目标的协调一致性, 必须处理好科研、教育、推广三者关系, 推进上、中、下游衔接, 这样才能发挥农业科技整体效能。坚持联合协作就是要在农业科技的研究、培训、推广上, 努力打破地域、部门、行业、单位、学科界限, 推动农业科技人员形成联合团队, 推动农业科研、教学单位和企业等上下联动、左右互动, 建立产学研密切协作的长效机制。

三、关于农业科技的定向:农业科技要“面向产业需求”。

1.坚持产业需求导向, 明确农业科技创新方向。坚持农业产业需求导向是农业科技的本质要求。目前, 我国农业科技成果就与实际生产严重脱离, 一方面, 很多农业科技成果用不上;另一方面, 很多农业生产中的难题科技却解决不了。这就明确了我国农业科技创新必须与农业的实际需求相结合。农业科技发展坚持产业需求导向的原则, 就是要把服务农业作为农业科技创新的目的和归宿, 要以是否提高农业生产力水平作为检验农业科技成败的标准。

2.坚持产业需求导向, 解决“最后一公里”的问题。“十一五”期间, 我国农业科技成果转化率是40%左右, 远低于发达国家80%以上的水平。这说明我国农业科技成果转化和推广应用水平不高。目前, 农技推广应用仍是我国农业科技工作中最为薄弱、最需加强的关键环节。农业科技成果只有落实到田间地头, 才能真正转化为现实生产力。因此, 一号文件明确强调, 要让农业科技成果快速转化、落实到田间地头。要解决“最后一公里”的问题就必须健全基层的农业技术推广体系, 这在我国还任重道远。

总之, 中央一号文件关于农业科技的定位、定性和定向的论述, 表明了我党对农业科技认识的深化, 它不仅具有重大的理论意义, 而且必将促进我国农业科技取得巨大成就。

摘要：2012年2月1日, 《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》发布, 这是本世纪以来指导我国“三农”工作的第九个中央一号文件 (以下简称“一号文件”) 。它以农业科技为主题, 把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点, 这在我国农业和农业科技发展史上具有里程碑意义。

7.三定方案 篇七

签发人：廖展锋

关于请求审批《径口镇党委政府机关和镇直事业单位主要职责内设机构和人员编制方案》的请示

县机构编制委员会：

根据•中共博白县委员会 博白县人民政府关于印发†博白县深化镇机构改革实施方案‡的通知‣（博发„2011‟27号）精神，现将•径口镇党委政府机关和镇直事业单位主要职责内设机构和人员编制方案‣上报，请予审批。

附：•径口镇党委政府机关和镇直事业单位主要职责内设机构和人员编制方案‣。

2011年9月16日

（联系人：王玉燕

电话：***）

4、强化公共服务、着力改善民生。创新工作机制，通过“一站式”服务、办事代理制、农事村办等形式，改进服务方式，提高行政效能，方便群众办事，实现政府职能由管理型向服务型转变。

5、大力发展农村社会事业，加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题。

6、加强城乡规划建设，改善农村基础设施、公共服务设施建设，改善农村生产生活条件和人居环境。

7、加强社会管理、维护农村稳定。推进依法行政，严格依法履行职责，健全党和政府主导的维护农民权益机制，促进农村社会公平正义，保障农民合法权益。

8、抓好人口与计划生育工作，加强安全生产和公共安全管理，强化农村社会治安综合治理，健全农村利益协调和矛盾纠纷调处机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时排查化解社会矛盾，妥善处理突发性、群体性事件，确保社会稳定。

9、推进基层民主、促进农村和谐。加强党的农村基层组织和党员干部队伍建设，提高执政能力和服务水平。

10、建立并完善各项管理制度，建立健全科学的绩效评价标准和考核体系。

11、发展基层民主，建立民主决策、科学决策的程序和机制。

12、依法指导村民自治，引导农民有序参与村屯事务管理，推进村务公开，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能，实现乡村多元治理。

13、承担安全生产监督、农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职责。

14、完成县委、县人民政府下达的各项工作任务。

（三）内设机构

根据上述职责，结合径口镇实际，径口镇党政机构设置为５个

合开发规划、农田水利基本建设规划和林业发展规划，并组织实施；负责外引内联、招商引资工作，扶持镇企业发展，指导企业调整优化产业、产品结构和技术改造；负责村镇规划建设、环境保护、安全生产监督等工作；负责搞好国民经济和社会发展的调查、统计、监督工作；负责农村经营管理工作，承担农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等职责；落实国家有关农机、水利工作方针、政策，做好农机安全生产监督管理和水利工程建设管理与维修；负责指导搞好天然林保护工作,做好植树造林和护林防火工作;宣传、贯彻执行国家水产畜牧兽医工作的方针、政策，配合做好动物防疫和畜产品安全监管工作；协调工商、税务、供电、金融等部门，为农业和农村经济发展提供优质服务。

4、人口和计划生育办公室

全面宣传贯彻落实国家和自治区制定的有关人口和计划生育的方针、政策和法律法规；负责人口和计划生育的行政管理服务工作。依法落实国家和自治区计划生育奖励扶助政策，做好计划生育奖励扶助对象的调查摸底、资格确认、资金发放、信息录入和信息上报等基础性工作。依法开展对管理服务对象生育控制、落实“首选”环扎措施、孕前、孕期的经常性行政管理和服务工作。依法审查、核发、校验•计划生育服务手册‣、•流动人口婚育证明‣；依法做好•独生子女父母光荣证‣等相关证件；依法做好•二孩生育证‣审批前的调查核实工作。依法开展社会扶养费征收工作，按照“收支两线”管理规定，将征收的社会扶养费按时足额上缴国库。依法开展查处违反计划生育法律法规的行为；依法查处违法利用超声诊断仪鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠。协调相关部门落实有利于计划生育的政策和计划生育综合治理工作。指导行政村（居）开展计划生育村（居）民自治和“两无一提高”等活动。依法开展人口统计信息管理监测、分析、反馈、上报等统计管理工作。完成镇

合署办公)、财政所、水产畜牧兽医站、交通站。

农业服务中心、社会保障服务所、文化体育和广播电视站、林业站、村镇规划建设站以镇管理为主，上级有关业务部门进行业务指导；人口和计划生育服务站实行镇管理为主和上级业务主管部门协助管理的双重管理体制；财政所、水产畜牧兽医站、交通站实行上级业务主管部门管理为主和镇协助管理的双重管理体制。

（一）农业服务中心

1、主要职责

（1）贯彻执行有关农业的方针、政策和法规，负责推广种植业技术和试验示范。

（2）负责农业机械管理，先进农机技术推广，新农机具试验示范及农机安全生产监督管理和安全宣传教育。

（3）负责农业多种经营生产服务，帮助建设和完善农村多种经营体制。

（4）强化农业综合服务功能，为农村合作经济发展提供服务保障；负责农作物病虫害及疫情的监测、预报、防治；负责农产品质量安全监测。

（5）负责农作物种植技术和优良品种的管理、示范、推广、指导、培训、咨询和服务。

（6）协助上级有关部门对种子、种苗、化肥、农药、农机产品等进行质量监督检查，打击伪劣农资，保护农民利益。

（7）贯彻执行农村水利政策法规，负责辖区内水利工程规划、勘测设计、建设与管理；

（8）协助做好辖区内的水资源保护，协助组织实施取水许可制度，协调处理水事纠纷；

（9）负责辖区内的防汛抗旱工作。

（10）负责辖区内水利技术开发，新技术示范推广。

负责农业机械管理，先进农机技术推广，新农机具试验示范及农机安全生产监督管理和安全宣传教育；协助上级有关部门对农机产品质量监督检查。

3、人员编制

镇农业服务中心事业编制11名，其中主任1名、副主任2名。

（二）社会保障服务中心

1、职责调整

将新型农村养老保险、城镇居民医疗保险、社会救助、劳动力技能培训与转移等农村社会保障服务性工作职责和原镇企业管理站职责（除列入镇人民政府职责的安全生产监督等行政管理职能外)划入社会保障服务中心。

2、主要职责

（1）监督、检查落实本镇企业执行国家有关法律、法规和政策；拟订本镇镇企业发展规划，并组织实施。

（2）协助做好外引内联、招商引资服务工作，指导镇企业调整优化产业、产品结构和技术改造。

（3）指导和监督镇企业依法建立、健全统计、财务、会计等制度，并负责汇总、审核上报统计资料。

（4）帮助和指导镇企业加强质量管理、劳动保护、安全生产和环境保护。

（5）指导镇企业淘汰落后产能，做好节能减排工作。（6）组织镇企业资产评估和内部审计。

（7）维护镇企业合法权益，为镇企业提供经济技术、信息咨询和服务。

（8）组织开展镇企业职工技能培训和思想政治教育，总结推广发展镇企业经验。

（9）负责全镇劳动力的管理、咨询和服务。

社会救助、劳动力技能培训与转移等农村社会保障服务性工作。

4、人员编制

镇社会保障服务中心事业编制6名，其中主任1名、副主任1名。

（三）文化体育和广播电视站

1、职责调整

将文化、体育、广播电视等工作职责划入文化体育和广播电视站。

2、主要职责

（1）贯彻执行党和国家有关文化体育和广播电视的方针、政策和法规，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文娱体育活动及电影放映等活动。

（2）运用各种文化艺术手段，对时事政策、三个文明建设、国内外形势以及爱国主义、集体主义和社会主义等方面的内容进行宣传教育；把握正确舆论导向，做好标语、板报宣传工作。

（3）开办书刊阅览，开展群众读书活动，举办各类文化艺术讲习班（讲座），辅导和培训群众文艺骨干。

（4）普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富，促进当地经济建设服务。

（5）负责文化交流和民间文化艺术遗产收集整理与保护,做好文物的宣传保护工作。指导村文化室、图书室工作。

（6）受当地政府及文化体育广播电视主管部门的委托管理好当地文化市场，发展广播电视事业，丰富人民群众文化生活，促进社会经济发展。按照•广播电视管理条例‣负责本辖区的广播电视管理和服务工作。

（7）负责组织开展群众文化活动，繁荣群众文化事业；负责开展群众性体育及全民健身活动。

（4）负责对辖区发展良种水果种植业，引进和示范水果新技术，提供技术服务、技术咨询、技术人员培训。

（5）承办镇党委、政府和上级业务部门交办的其他事项。

2、内设机构

镇林业站不设内设机构。

3、人员编制

镇林业站事业编制6名，其中站长1名、副站长1名。

（五）村镇规划建设站

1、主要职责

（1）宣传贯彻执行党和国家有关村镇规划建设的各项方针、政策和法律法规，检查监督管理法律、法规的执行情况，制止违反规划建设管理法律、法规的行为。

（2）负责辖区内村镇规划建设，做好社会主义新农村的规划建设，抓好市政基础设施规划建设和管理，推进城乡一体化进程。

（3）贯彻执行有关城镇环境卫生的方针政策，负责村容镇貌和环境卫生管理；负责圩镇卫生设施建设、运营与维护。

（4）负责镇容、园林、绿化等公共设施的维护与管理工作。（5）负责农村旧房改造和农村住房保障工作。

（6）承办镇党委、政府和上级业务部门交办的其他事项。

2、内设机构

镇村镇规划建设站不设内设机构。

3、人员编制

镇村镇规划建设站事业编制3名，其中站长1名。

（六）人口和计划生育服务站(与人口和计划生育办公室合署办公)

1、主要职责

（1）贯彻执行有关计划生育的方针、政策和法规，负责开展人

长2名。

（七）财政所

1、主要职责

（1）贯彻落实党和国家的财政方针政策，严格执行财政法规和财经制度，监督管理镇范围内各单位的财务收支活动。

（2）负责组织和管理镇财政收入和支出，编制执行镇年度财政预算，监督镇单位预算执行，编制镇财政决算。

（3）负责镇非税收入管理。

（4）负责村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作；负责强农惠农资金“一卡式”发放、“乡财县管”和“村财乡管”会计核算工作。

（5）协助镇村两级清收债权、化解债务。

（6）负责镇国有资产管理，确保镇国有资产安全和保值增值。（7）承办上级业务主管部门、镇党委和政府交办的其他事项

2、内设机构

根据上述职责，镇财政所设3个室。（1）办公室

负责处理本所日常事务，包括所内外联络、综合协调、文电处理、信息报送、档案管理、信访接待、后勤工作、安全保卫等工作。

（2）预算编审室

负责编制镇年度预决算草案，组织预算执行及分析预算执行情况；管理镇财政总会计核算、镇财政总决定和部门决算；管理镇本级财政和预算单位的银行账户；提出加强财政管理，确保镇财政资金安全的意见建设等工作。

（3）农村财政财务管理室

负责村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作；负责强农惠农资金“一卡式”发放、“村财乡管”会计核算；参与财政涉农资

与试验示范，优良水产畜禽品种的繁育、推广、服务及培训。

3、人员编制

镇水产畜牧兽医站事业编制10名，其中站长1名、副站长2名。

（九）交通站

1、主要职责

（1）贯彻执行公路养护、管理、建设和水陆运输管理的方针、政策和法规。

（2）负责镇农村公路的规划。

（3）加强镇村公路养护管理，强化路政管理，及时清除路障，确保公路畅通。

（4）负责交通运输经营监督与违章经营处理。

（5）承办上级业务主管部门、镇党委和政府交办的其他事项。

2、内设机构

镇交通站不设内设机构。

3、人员编制

镇交通站事业编制4名，其中站长1名、副站长1名。

三、整合行政机构和事业单位的公共服务资源，设立政务服务中心

8.移民办三定方案 篇八

责、内设机构和人员编制方案

根据xxx编委“x编字[2010]第22号”和“x编字[2010]42号”文件规定，设立xxx大中型水库移民后期扶持办公室，为xxx发展和改革委员会下属股级全额财政拨款事业机构。

一、主要职责

（一）负责宣传贯彻落实党和国家关于水库移民工作的各项方针、政策和相关法律、法规；协调、检查、监督乡镇及相关部门水库移民工作开展情况。

（二）负责全市水库移民人口的核查、认定、审批、核销等工作。

（三）负责全市水库移民后期扶持资金和前期库区资金的管理与使用。

（四）负责全市水库移民扶持项目规划及计划的编制、申报、审批、实施、检查与验收工作。

（五）负责全市新建水库移民安置点规划的组织与实施。

（六）配合相关部门开展全市库区移民劳动力转移及培训。

（七）负责全市水库移民来信来访接待和处理工作。

（八）负责全市三峡移民相关工作。

（九）承办市委、市政府交办的其他工作。

二、内设机构

根据上述职责，xxx大中型水库移民后期扶持办公室内设三个职能股（室）。

（一）办公室

1、负责制订和完善机关的各项规章制度。

2、负责机关文秘、机要档案、保密、信息、人事和后勤工作。

3、负责组织办理人大建议，政协提案以及群众来信来访接待工作。

4、负责机关精神文明建设，社会治安综合治理，新闻宣传等工作。

5、承办领导交办的其他事项。

（二）综合股

1、负责落实全市水库移民后期扶持政策的组织实施，协调水库移民安置遗留问题的处理。

2、负责大中型水库库区移民基金和各库区直补资金的监督管理、发放。

3、负责组织全市移民干部及移民实用技术培训工作。

4、配合相关部门调解水库移民矛盾纠纷问题。

5、负责全市移民统计工作。

（三）项目股

1、负责水库移民后期扶持的基础设施项目建设中长期规划编排，配合设计单位，做好项目初步设计及上报工作。

2、配合有关部门按照国家的有关规程规范对项目建设实施全程监督管理工作，确保项目按时、按质、按量完成。

4、编写项目建设情况报告，需要时向局领导汇报。

三、人员编制

9.市安监局三定方案 篇九

根据。。。，设立市安全生产监督管理局，加挂“市安全生产管理委员会办公室”牌子，为市人民政府工作部门，正科级。

一、职责调整

（一）承担对市政府有关部门和镇（镇、乡、街道办事处、管委会）级政府安全生产工作监督检查职责；承担市政府公布下放的行政许可审批事项。

（二）加强对全市安全生产工作综合监督和指导协调职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省和市有关安全生产的法律法规规章和方针政策；拟订全市安全生产政策和规划，指导协调全市安全生产工作；分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息；协调解决安全生产工作中的重大问题。

（二）承担全市安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权；指导协调、监督检查市政府有关部门和各乡镇（街道、开发区）安全生产工作，监督考核并通报安全生产责任目标执行情况。

（三）按照分级、属地管理原则监督检查工矿商贸企业

贯彻执行安全生产法律法规规章情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作；监督检查生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；依法查处上述行业生产经营单位中不具备安全生产条件的单位。

（四）承担非煤矿山企业和危险化学品企业安全生产准入管理责任；负责全市危险化学品安全监督管理综合工作；负责持证非煤矿山企业安全生产监督管理工作，对不具备安全条件的持证非煤矿山企业提请县级以上人民政府关闭及关闭到位情况进行监督和指导。

（五）负责组织市政府安全生产综合检查和专项督查工作；根据市政府授权，依法组织或参与事故的调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

（六）负责协调全市安全生产应急救援工作；综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

（七）负责监督检查职责范围内建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（以下称建设项目“三同时”）情况。

（八）组织、协调和督促安全生产监管人员培训；组织指导和监督特种作业、特殊行业从业人员的考核及持证上岗，以及工矿商贸生产经营单位负责人及安全生产管理人员的培训考核工作；监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产

培训工作。

（九）按规定配合指导协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。

（十）指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。

（十一）指导协调安全生产重大科学技术的推广；综合协调组织安全生产宣传教育、交流与合作工作。

（十二）承担市政府安全生产委员会的日常工作。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市安全生产监督管理局设置4个内设机构：

（一）综合科（政策法规科）

负责综合协调局机关和直属单位工作，督促检查重大事项的落实；负责机关事务、政策法规、组织人事、党建、群团、宣传、精神文明、综治、信访、纪检监察、政风行风、绩效考评、政务信息、统战、工会、青年、妇联、计生、创卫、扶贫、档案、保密、应急管理等工作；综合管理全市安全生产统计、形势分析预测、信息发布；负责安全生产工作目标责任制定、分解、考核工作；拟订并组织实施安全生产政策和规划；负责组织有关安全生产综合检查和专项督查等工作；负责组织协调全市安全生产交流合作、重大科学技术推广工作；负责局机关内部工作制度的执行完善、检查、考

核和机关效能建设等工作；负责安全生产法制工作，负责有关规范性文件审查、审核以及行政复议、行政应诉工作，办理安全生产行政处罚案件;指导、协调、监督全市安全生产行政执法工作；负责组织、协调全市安全生产法律、法规、规章的宣传教育、培训、考核以及贯彻执行情况的监督检查；配合协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作；承担市政府安全生产委员会的日常工作和市政府安全生产专家组的有关工作。

（二）安全监督管理一科

负责危险化学品安全监督管理综合工作，依法监督检查危险化学品、化工（含石油化工）、医药行业生产经营单位的安全生产情况；监督检查危化品相关行业重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；参与相关行业事故的调查处理和应急救援工作。负责危险化学品从业单位主要负责人、主管人员及从业人员持证上岗情况的检查、督促和培训；定期组织普查和汇总分析危险化学品从业单位安全生产监管情况，依法开展非药品类易制毒化学品的备案和日常监管；参与有关作业场所职业卫生监督管理工作；配合上级对危险化学品生产经营单位的安全审核及其建设项目安全生产“三同时”工作；依法指导、协调和监督经贸、外经贸、质量技术监督、工商、药监、住房建设、城乡规划、市政、行政执法、农业与海洋、水利、林业、劳保及工伤、环保、海事、广电、卫生、民族宗教、旅游、供销、粮食、城联社、水土保持、人防、贸工农、石油石化等行业和领域的安全生产工作；依法监督管理、参与督促上述行业和领域建设项目安全生产“三同时”工作。

（三）安全监督管理二科

依法监督检查持证非煤矿山企业的安全生产情况；监督检查非煤矿山重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；负责对不符合安全生产条件的非媒矿山提请县级以上人民政府关闭及关闭到位情况进行监督和指导，配合上级做好非煤矿山企业建设项目安全生产“三同时”工作；参与有关作业场所职业卫生监督管理工作；参与相关行业事故调查处理和应急救援工作；依法指导、协调和监督公安、交警、消防、交通、公路、国土资源、教育、文体、科技、邮政、电力、通讯、铁路、民政、司法、财政、气象、地震、烟草、金融保险等行业和领域的安全生产工作；依法监督管理、参与督促上述行业和领域建设项目安全生产“三同时”工作；承担烟花爆竹安全监管有关工作，负责组织烟花爆竹安全生产事故的调查处理；负责非煤矿山及烟花爆竹从业主要负责人、主管人员持证上岗的检查、督促、培训。

（四）行政审核审批科

负责行政审批事项的审核、核准、审批、备案、转报及相关政策咨询工作；负责驻行政审批服务中心窗口运行管理

和建设工作；负责行政审批制度改革工作和制定行政审批管理工作制度；指导、监督水头镇相关事项的审核、核准和审批工作。

四、人员编制和领导职数

市安全生产监督管理局行政编制为12名，其中：局长 1名、副局长2名、纪检组长1名；股级职数7名。

工勤事业编制1名。

五、其它事项

（一）与其他工作机构的职责分工

1、关于作业场所职业卫生监管的职责分工。有关作业场所职业卫生的监督检查、职业危害事故的调查处理、职业卫生安全许可、职业病危害项目申报等职责，由市卫生局负责；市安全生产监督管理局做好配合、协调工作，参与监督检查。

2、关于烟花爆竹安全生产管理的职责分工。烟花爆竹安全生产管理由市烟花爆竹安全管理办公室负责。烟花爆竹安全管理办公室主要负责烟花爆竹日常安全监管工作，组织相关职能部门和专业技术人员审查烟花爆竹经营企业安全条件、办理发放烟花爆竹经营许可手续，组织查处非法生产、经营烟花爆竹等违法活动，烟花爆竹安全管理办公室日常工作由市公安局承担。市公安局负责烟花爆竹公共安全管理，许可烟花爆竹运输和焰火晚会燃放，组织销毁、处置废旧和

没收的非法烟花爆竹等。市安全生产监督管理局负责对取得许可的烟花爆竹经营单位的违法行为依法作出行政处罚，组织烟花爆竹安全生产事故的调查处理。市质量技术监督局负责烟花爆竹的质量监督。市交通运输局负责烟花爆竹承运单位、运输工具及驾驶员、押运员的资质、资格认定及其监督管理。市工商局负责核发营业执照，并监督管理烟花爆竹市场经营活动。市供销合作社负责本系统企业烟花爆竹经营活动的安全管理。

3、关于非煤矿山监管的职责分工。市发展和改革局负责矿区总体规划工作，对不符合有关矿区总体规划的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市经济贸易局负责非煤矿山工业管理和产业布局工作，对不符合有关非煤矿山工业发展规划和生产开发规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市国土资源局负责矿产资源的开发、利用工作，对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市安全生产监督管理局负责持证非煤矿山企业安全生产监督管理工作，对整改后仍不具备安全生产条件的非煤矿山关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市环境保护局负责非煤矿山环境保护工作，对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监

督和指导。市发展和改革局、市环境保护局、市安全生产监督管理局等部门要将相关非煤矿山关闭与监督情况及时抄送市国土资源局。由市国土资源局牵头，会同市发展和改革局、市经济贸易局、市环境保护局、市安全生产监督管理局等相关部门组织指导并监督检查我市非煤矿山的治理工作。

4、关于铁路道口安全监管职责分工。市安全生产监督管理局负责全市铁路道口安全的综合监管，牵头建立铁路道口安全监管工作联席会议制度，指导、协调和检查、督促下级政府和市人民政府有关部门依法履行铁路道口安全监管职责。市发展和改革委员会负责把全市铁路道口安全监管纳入国民经济与社会中长期规划及计划，将铁路道口“平改立”工程、安全防护设施和监控设施一并纳入道路交通基本建设项目计划，并督促、协调有关部门组织实施。市交通运输局负责全市铁路道口“平改立”工程、安全防护设施和监控设施的改造和建设。市住房和城乡建设局负责全市市政公用设施中涉及铁路道口“平改立”工程、安全防护措施和监控设施的改造和建设。市公安局负责维护全市铁路道口交通安全，依法处理铁路道口交通事故。

5、所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

10.三定三找活动报告 篇十

主题活动开展情况汇报

自“三找三定三实现”解放思想主题活动开展以来，收费服务中心按照局党委的统一部署扎实开展活动，顺利完成了动员学习、调研分析、总结交流三个阶段的任务，查摆出了阻碍发展的种种束缚，明确了推动思想解放、促进科学发展的新思路、新举措，为促进收费服务事业发展奠定了坚实的基础，形成了思想大解放、措施大改进、工作大促进的生动局面。

一、主要做法

——深入开展学习调研，领导带头真抓实干

中心及时召开动员大会，制定“三找三定三实现”贯彻意见，迅速组织职工学习活动精神，制定具体活动措施。活动中，中心领导班子及各部门、营业站深入基层社区开展大调研，了解基层职工和广大客户的所思、所需、所盼。领导班子携相关部室负责人到四方区兴隆街道办事处，听取社区居民对于抄收服务工作的意见、建议，并对街道社区提出的问题逐一进行了答复；还到福北站和四方站召开座谈并发放调研问卷，就如何做好劳务派遣员工思想政治工作进行调研，领导班子认真撰写了调研报告，各部门、营业站也分别深入社区物业和客户家庭征求意见和建议，各自撰写了调研报告。学习调研活动激发了全体员工的工作热情，取得了良好的效果。

——认真组织座谈讨论，广开言路广纳谏言

中心组织各部门、营业站分别开展“找问题定思路”大讨论活动，结合各自的工作,反省和剖析抄收服务工作中存在的问题，提出改进措施。中心班子成员分头参加座谈，认真听取职工发言，并对职工提出的问题现场进行了解答。通过讨论，大家认识到，随着客户对抄收服务的要求越来越高，必须提高认识，以“差异化服务”为主线，真正做到用心惠民。职代会期间，通过组织职工代表座谈讨论，干部员工还提出了不断拓宽收费方式、加大催缴欠费力度、加强专业技术人员培训力度等意见和建议。中心还组织举行了“激情工作展风采，用心惠民益万家”演讲比赛，以宣讲集体和个人的先进事迹为内容，展现了员工激情干事的风貌和热情，对“三率”指标和“三心”服务水平的提升起到了很好的促进作用。

——查找问题制定措施，认真整改务求实效

通过开展大调研、大讨论等活动，中心深入查找出存在的“一差一漂一欠”，即在对外服务方面有差距，在工作作风方面有漂浮，在便民举措方面有欠缺。针对查找出的问题，收费服务中心严格要求，积极行动，以“差异化”服务为主线，提出“四抓四强三进步”，不断提升收费服务工作水平。

坚持“四抓”提升服务，完善用心惠民措施。一是抓管理，提升服务水平。加强服务的监督管理，加强各部门之间的联动，协同解决客户服务的热点、难点问题。二是抓标准，优化服务流程。继续健全“四快”服务机制，完善客户电子挡案和便民服务指南，进一步简化办事程序，敦促业务部门减少报批环节，使原先需客户多次才能办完的劳务费手续一次 即可完成。三是抓培训，提高服务技能。向基础式与差异化相结合的培训方式转变，将3月份定为“培训月”，4月份定为“微笑服务月”，同时推进品牌化营业站创建工作，开展争创星级营业站活动。四是抓关键，落实服务创新。制定以客户为导向的服务标准，针对客户长期欠费、水费收不齐等情况，按照一事一议的原则，对客户认可的部分先于收取，剩余部分在系统内挂帐，以后和企业共同解决。

做好“四强”规范管理，提供有力组织保障。一是强班子，发挥龙头作用。加强班子自身建设，坚持深入基层，按照“六不三心”的要求，经常查找问题和不足，及时整改。二是强队伍，加强思想建设。严格实行干部轮岗和问责制度，健全优胜劣汰、奖勤罚懒、能上能下等干部管理机制，继续推行整顿机关作风活动，牢固树立为基层服务的思想。三是强作风，推进廉政建设。落实“一岗双责”制，继续抓好行风建设工作，继续搞好行风评议和办事公开工作，把各营业站建成公开示范窗口。四是强制度，完善各项机制。建立完善能够调动职工积极性的考核机制和用人机制，适当提高职工工资和劳务派遣职工的待遇，继续评选抄收状元，激励员工集中精力完成指标，把劳务派遣人员纳入“民主管理委员会”和党团组织，做到栓心留人，增强职工队伍的合力。

通过“三个进一步”，深入挖掘发展潜力。一是开发缴费充值新途径，用科技手段提升服务水平。完善POS系统，加快系统软件的升级，今年重点完善便民卡缴费方式，开发代扣功能。二是拓展缴费新渠道，满足不同客户服务需求。继续完善网上银行、电话银行充值缴费功能，充分利用流动收费 车，使偏远小区也能感受到便民卡的方便。积极探索与其它银行的合作途径，通过利安百通拓展收费费种，使便民卡的充值缴费方式更加多样化。三是扩大服务新内容，更加便民利民方便客户。加快建立公用事业信息通的步伐，使客户通过互联网即可查询自己的水、气等费用清单，并能通过订制短讯服务接收到收费中心的缴费提醒信息。配合局有关部门探索建立智能化抄表系统。同时考虑在市区北部建立新的营业站点，实现科学发展、合理布局。

二、主要成效及经验

“三找三定三实现”活动开展以来，收费服务中心全体干部职工更新观念，真抓实干，实现了“三新三高”。

——服务意识有新气象，差异化水平逐步提高。广大干部职工对“三心”服务理念有了更为深刻的认识和理解，能够迅速响应和满足客户的差异化需求，勤于总结经验和方法，把握细节，及时记录，形成了“想做好工作有服务热情，要做好工作有服务本领”的良好局面。从1月1日至今，中心共收到表扬单218份，表扬信2封。

——工作作风有新转变，激情干事能力逐步提高。在主题活动中涌现出了市劳模张振山、局十大杰出青年鲁斌、优秀服务先进个人徐越等先进典型，中心形成了激情干事、团结和谐、风正气顺的良好氛围。在李村区域自来水移交工作中，沧口站主动放弃了节假日的休息，加班加点进行核对、比对、制卡、写卡移交自来水户信息，于4月7日前制卡17000余张，同时查地址、跑楼座，摸清每个移交户的具体情况，把《致李村区域自来水一户一表客户的一封信》发放到客户手 中，在每个单元张贴发卡通知，利用周末在李村区域集中发卡4100余张。除此之外，中心相关部门各司其职，积极做好人员招聘、抄收员培训与宣传工作等，举全中心之力，为5月1日能按要求顺利进行单月客户抄表收费提供了保障，充分体现了干部职工激情干事、爱岗敬业的工作热情。

——便民服务有新举措，客户满意度逐步提高。收费服务中心多次组织便民服务活动，为广大客户提供咨询，解答难题，巾帼服务队还以不同形式为辖区内的帮扶户和孤寡老人进行上门服务。针对客户反映的便民卡补卡费用问题，中心积极与厂家协商降低成本，将原补卡费25元降至20元。为解决客户大额充值现金携带不便的问题，协调金融机构在高科园设银联刷卡机，已签署协议，有望在下月实现。充分利用农行在城乡结合部网点多的特点，4月底将在李沧区农行全部网点以及市内其他三区的1/3网点实现便民卡充值缴费。公用事业信息通和短信订制功能的开发工作已经进入测试阶段，将在4月底完成。为严格规范服务标准和工作流程，编写了《对外服务规范用语手册》，分为七大项共76条，以问答的形式对抄收服务中常见问题进行了用语规范，下发至每一位员工，确保各项规章制度和工作任务落到实处。

三、存在问题

——个别干部职工的思想认识还不够高，查摆问题的态度还不够端正，学习上仍满足于一般了解，剖析问题上存在避重就轻现象。

——促进科学发展的举措还不够多，面对客户日益提升的抄收服务需求，中心的相应服务措施仍需进一步细化和完 善。

——推进重点工作的成效还不够明显，主要是拓展收费种类的进展仍显缓慢，智能化抄收系统的研究还没有取得进一步突破。

四、下一步安排

在今后工作中，中心将认真总结主题活动情况，进一步完善推进解放思想，促进科学发展的工作举措，紧紧围绕重点工作，从差异化服务、规范化服务入手，不断提升客户的满意度，从而实现对外服务的明显改善。

一是要进一步整顿工作作风。增强文明服务的主动性和积极性，营造激情干事的氛围，要求每一位窗口工作人员做到“五不让”和“五个办”，下发《深入开展从严管理干部治理庸懒行为工作的意见》，力争使中心各项工作效能明显提高，干部形象明显提升。

二是要进一步加强职工培训。采取“走出去学习”、“关起门培训”与“沉下去调研”相结合的方式，引进先进的服务理念和方式，不断提升干部职工的整体素质，使员工逐步掌握“六会”技巧，即会看、会说、会笑、会做，会敲门，会处理，提升客户满意度。

三是要进一步完善便民举措。认真做好对客户的差异化服务，继续完善网上银行及电话银行充值缴费功能，积极探索与其他银行的合作途径，使便民卡的充值缴费方式更加多样化，争取开辟新的征收项目，努力拓展跨行业费种，逐步实现“户内缴费一卡通”。

11.县发展和改革局三定方案 篇十一

据《中共市委、市人民政府关于市、县(市)区政府机构改革的意见》(南委34号)、《中共县委、县人民政府机构改革的实施意见》（仪委55号）文件精神，将县发展计划局改组为县发展和改革局。县发展和改革局是综合研究拟订全县经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革和宏观调控的县政府工作部门。

一、职责调整

(一)划入的职责。原县发展计划局除“农产品进出口计划的组织实施”以外的全部职责和原县政府经济体制改革办公室的全部职责。

(二)划出的职责。原县发展计划局承担的农产品进出口计划组织实施职责划归县经济和商务局。

(三)转变的职能。

1、加快推进投融资体制改革。在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设和提高投资效益上来。改进项目管理方式，对政府投资的公益性项目实行代建制，积极推行项目法人或项目管理者招标。进一步缩小投资审批范围，对企业使用非政府投资建设的符合国家产业政策、非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。对必须经行政审批的投资项目要减少审批环节，规范审批程序，设定审批时限，提高审批效率和透明度。完善专家咨询论证制度，提高投资审批的科学性。建立政府投资项目的后评价制度和监督机制，完善投资审批责任制。

2．切实减少对经济活动的直接行政干预和微观事务管理，减少行政审批事项，强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职责，增强宏观调控中的总体指导和综合协调。加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的调查研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调，抓好能源发展战略和规划的拟订工作，促进经济与资源、环境的协调发展。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家国民经济和社会发展的战略、方针和政策，研究提出相应的政策措施；拟订并组织实施全县经济和社会发展战略、中长期规划和计划；研究提出全县经济发展的总量平衡、发展速度和结构调整的目标、政策；提出运用各种经济手段和政策的建议；受县政府委托向县人大及其常委会作全县经济和社会发展计划的报告。

(二)研究分析县内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；组织对全县经济和社会发展中的重点问题和热点、难点问题的调查研究，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展；负责县级经济技术开发区的指导、协调和宏观管理。

(三)负责汇总和分析全县财政、金融等方面的情况；提出直接融资的发展战略和政策建议；综合协调财政、金融、价格等经济杠杆及县上直接掌握的经济手段的使用，并通过法规和政策协调、信息指导保证规划、计划的实施。

(四)研究全县经济体制改革和对外开放的综合性、全局性问题及对策，提出完善社会主义市场经济体制和以改革开放促进发展的建议，协调发展与改革中的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关经济体制改革方案；指导和推进总体经济体制改革以及乡（镇）综合配套改革与体制创新，组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。

(五)提出全县全社会固定资产投资总规模、投资结构，编制投资计划；研究提出有关重大投资政策，规划重大项目和生产力布局；安排财政性建设资金，指导和监督政策贷款的使用方向；申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目；按照基本建设程序，负责全县基本建设项目立项、可行性研究报告和国家出资的工业(含内贸)、农业、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查、开工报告审批工作；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出全县利用外资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策措施；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监控工作；提出拟订全县工商领域外的外商投资产业指导目录的意见；审批权限以内国外贷款、外商投资和境外投资项目；申报和审核利用外资、境外投资的重大项目；负责编制全县重点建设项目和投资计划；负责组织和管理重大建设项目稽查特派员工作。

(六)研究分析全县经济结构的状况，提出优化所有制结构的建议，拟订促进全县多种经济成分公平竞争和共同发展的政策措施；提出全县重要经济产业的发展战略和规划，推进产业结构战略性调整和升级；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；综合协调产业发展战略、发展规划；拟订全县能源交通发展战略的规划，做好能源供需预

测和综合平衡；推进重大科技成果的产业化，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。

(七)研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出全县区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和政策措施建议。

(八)研究分析县内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出

口总量计划，监督计划执行；研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革和政策问题；指导协调监督粮食、棉花等国家重要物质的储备计划、宏观调控、轮换和投放；研究拟订现代物流业发展的战略和规划；提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和重大调控政策。

(九)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展中的重大问题；汇总编制人力资源开发总体发展规划。

(十)推进可持续发展战略，研究拟订全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划，参与组织协调规划的实施；参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调，做好土地利用计划与经济和社会发展计划的衔接工作。

(十一)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策；协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

(十二)拟订全县经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关政策和措施。

(十三)负责指导和协调全县招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定招标投标配套规定和必须进行招标投标项目的具体范围、规模标准；按照职责权限对重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。

(十四)根据县政府规定，归口管理县物价局、县以工代赈办公室、县经济信息中心、监控全县物价总水平，管理全县以工代赈工作，指导和协调粮食综合平衡与宏观调控。

(十五)承办县委、县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县发展和改革局设6个职能股：

(一)人秘股

组织协调机关政务和目标管理工作；负责会议组织及会议决定事项的督办；负责机关文秘、政务信息、财务、资产、物业管理、信访、档案、机要、保密，保卫等行政事务；组织办理人大代表建议、政协委员提案；负责县发展和改革局信息发布；负责机关和直属单位的机构编制和人事管理工作；负责全县发展改革局系统人才资源开发利用和人才培训工作。

(二)综合投资股（挂县国民经济动员办公室、县重点项目办公室两块牌子)

研究提出包括总量平衡、发展速度、结构调整和目标政策在内的全县国民经济和社会发展计划；搞好发展计划与中长期发展规划的衔接；综合分析、研究全县国民经济形势，做好对国民经济运行态势及计划执行情况的预测、监测和预警，加强对全国、全省和同类地市县域经济发展的比较研究；研究拟订全县开发区发展规划，负责对开发区的指导、协调和宏观管理。

监督分析全县社会固定资产投资状况，编制全县重点建设项目和投资计划；负责建设项目的综合管理。研究提出固定资产投资的宏观调控政策；编制全县社会固定资产投资中长期规划和计划；负责转报、安排国家、省、市和县财政性资金的城市建设项目。负责重点建设项目和国家投资项目的综合管理。

提出研究全县国民经济动员工作方针、政策、编制全县国民经济动员预案、总体规划和计划；转报、安排全县国民经济动员重大项目；协调国民经济动员工作中的重大问题。

研究提出全县工业发展布局、审核和转报重大工业建设项目；研究提出全县能源工业发展战略和政策措施，编制全县能源工业发展的中长期规划和计划；合理规划、综合平衡能源建设、重大项目布局，协调能源工业发展中的重大问题，审核和转报大中型建设项目；研究提出全县节能政策措施和推进新能源的开发利用。研究提出全县交通发展战略和政策措施；编制全县交通发展的中长期规划和计划；审核和转报全县交通重点建设项目(含利用外资项目)；负责全县公路、水运等建设的综合平衡以及发展中重大问题的协调工作。

(三)政策法规和经贸股（挂县招投标办公室牌子）

按照分工对全县建设项目招标投标工作的指导、协调、监督检查；会同有关行政主管部门依法拟订招标管理实施办法和核准工程建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式。对招投标过程中的部门、行业纠纷进行调整和仲裁。负责组织、参与、协调重要文件的起草、论证和信息发布；组织研究经济社会发展重大问题；负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和监督；负责发展和改革局行政处罚、行政复议和行政诉讼工作。

研究分析县内财政、金融等运行形势，提出全县全社会资金平衡计划和政策措施；负责全县地方企业贴息资金的管理工作；指导提出全县价格总水平中长期调控目标及调控计划。研究提出全县内外贸易的发展战略、规划和方针政策；编制重要商品的供需总量平衡、计划及重点商品的进出口总量计划；指导、协调监督粮食、棉花等重要物资的储备计划；审查和转报市场基础设施建设项目；指导和协调粮食综合平衡与宏观调控。研究提出全县利用外资和境外投资的发展战略、总规模和走向，提出全县利用外资及境外投资的中长期规划和计划；负责全县全口径外债(包括外商投资企业外债)的总量控制、结构优化和监测工作；会同有关部门拟定或修订全县工商领域外的外商投资产业指导目录；审核和转报利用外资和境外投资重大项目。

(四)农村经济发展股(挂县世界银行贷款办公室牌子)

研究提出全县农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；衔接平衡和组织编制全县农业、水利、林业、畜牧业等中长期发展规划和发展计划；转报和安排财政性资金的农业基础设施基本建设项目；编制并组织实施生态环境建设中长期规划和计划。

（五）规划和社会发展股(挂县实施西部大开发领导小组办公室牌子)

研究提出全县国民经济和社会发展战略、生产力布局；汇总编制全县国民经济和社会发展中长期规划，提出中长期总量平衡和结构调整的目标和重大政策建议；提出全县第三产业发展规划和政策，引导第三产业发展方向；衔接平衡各行业规划、专项规划、区域规划、民营经济发展规划；制订和下达经济实用住房开发计划。研究全县国民经济和社会发展重大方针政策；组织重大经济总量的调研和协调。研究分析产业的发展战略、发展规划；组织拟定与之配套的优化资源配置的政策、措施；协调相关产业发展建设和生产力布局。组织拟定全县区域经济发展规划，提出区域经济发展的政策；指导和推进经济综合改革，促进县域经济发展；协调国土整治、开发、利用保护政策措施，编制全县环境保护、资源开发与平衡的中长期规划和计划，并组织实施、审核和转报重点流域和区域环境综合整治项目；协调地区经济发展和可持续发展战略中的重大问题。研究提出实施西部大开发战略发展规划和有关政策建议；承办实施西部大开发领导小组的日常工作。

研究提出全县社会发展战略和政策，协调各项社会事业发展和改革的重大问题；汇总编制全县社会发展中长期规划和计划；转报、安排国家、省、市和县财政性资金的社会事业重大项目；协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播电视、旅游、民政、劳动就业与社会保障等发展政策。研究提出全县高技术(含邮电通信)发展战略和相关政策；组织编制全县高技术发展中长期规划和计划；负责安排全县高技术重大项目并协调其布局；审查和转报财政性资金的科技建设项目；组织实施高技术产业化及产业化前期重大关键技术、成套设备的研制开发和示范工程。

(六)经济体制改革股(挂县住房制度改革领导小组办公室牌子)

研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，提出推进改革开放和完善社会主义市场经济的建议，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；指导和协调城镇综合改革、城乡配套改革和重大专项改革试点；研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革问题，提出促进市场和生产要素市场发展的重大政策；研究提出优化所有制结构，促进多种经济成分共同发展的政策措施。

四、设立县重大建设项目稽查特派员办公室(副科级)。县重大建设项目稽查特派员办公室，是县政府的办事机构。县重大建设项目的稽查工作由县政府领导，稽查特派员由县政府委派，县发展和改革局负责组织和管理，县建设局参与，但不进行重复检查。稽查特派员实行专兼职结合，以兼职为主，人员主要由各类工程建设、财务审计等方面的专家组成。稽查特派员的主要职责是：对全县重大建设项目审批程序、建设资金使用、工程招标投标、开工建设条件、建设进度、工程质量、投资概算控制以及工程竣工验收等建设活动进行全过程的监督检查，及时提出稽查报告；协调、督促有关项目建设单位进行整改。稽查特派员办公室的主要职责是：拟订重大建设项目稽查计划，负责特派员的工作联络、协调和服务；负责稽查报告的审核和稽查意见、信息的综合处理；承担稽查工作的综合调研并提出政策建议；组织稽查人员的业务培训和经验交流；完成领导交办的其他工作。

纪检组、监察室

负责局机关及所属单位的纪检和行政监察工作。

五、人员编制

县发展和改革局机关核定行政编制16名，其中派驻纪检监察行政编制1名。领导职数：局长1名、副局长3名。中层干部8名（含西部开发办、国民经济动员办和世界银行贷款办负责人）。项目稽查特派员办公室编制2名，设主任1人（副科级）。县纪委、县监察局派驻原县发展计划局的纪检、监察机构调整为派驻县发展和改革局，原核定的单列行政编制1名、领导职数1名(纪检组长)维持不变。非领导职数：主任科员3名，副主任科员4名。工勤人员事业编制1名。

六、其它事项

(一)原县政府经济体制改革办公室人员划入新组建的县发展和改革局。

(二)县发展和改革局与市规划和建设局在基本建设项目调概、初步设计审查和开工审批方面的职能分工。根据《中华人民共和国建筑法》等法律、法规及有关规定，由国家出资的工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的初步设计、开工报告，分别由经济、水利、交通、铁道、民航、信息产业等相关部门初审后报县发展和改革局审查、审批。各类房屋建筑及其附属设施的建造配套的线路、管道、设备的安装项目以及县市政工程项目的初步设计审查、项目开工及开工后的质量监督、进度，征地拆迁监督管理及项目建设施工中的有关组织协调工作由县规划和建设局负责。其中由国家出资项目的调概，以县发展和改革局为主，县规划和建设局参加。

(三)县发展和改革局与县经济和商务局、县粮食局的有关职责分工。

1、重要商品进出口管理。县发展和改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划；县商务局负责在县发展和改革局确定的总量计划内组织实施；粮食(包括稻米、大米、玉米)、棉花等重要农产品由县发展和改革局会同县粮食局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。

2、外商投资管理。《外商投资产业指导目录》由县发展和改革局会同县经济和商务局等部门拟订上报，由县发展和改革局和县经济和商务局联合发布。