高速公路管理局

2024-08-31

高速公路管理局（10篇）

1.高速公路管理局篇一

高速公路管理局律师代理意见

（交通事故赔偿案中某高速公路管理局代理意见）

尊敬的审判长、审判员

某某律师事务所依法接受本案被告××省高速公路管理局的委托，指派我担任其与×××交通事故人身损害赔偿纠纷一案的诉讼代理人。做为本案的代理人，对失去亲人的各位当事人的痛苦心情是完全理解的，这是多少金钱也换不来的。在此，我仅代表××省高速公路管理局对本起事故中遇难者的亲属表示亲切的慰问。下面，本代理人结合庭审中各方举证、质证的情况及本案争议的焦点，发表如下代理意见供法庭参考：

一、依据交警部门出具的《交通事故认定书》，肇事司机违章驾驶是导致本起事故的全部原因，本起事故的发生与××高速公路管理局无任何关系。

二、依据《高速公路交通安全设施设计及施工技术规范》（JTJ074-94）第2.1.5条第2款规定，高速公路活动护栏是指设置于中央分隔带开口处的、能够移动的护栏，其作用是便于事故处理车国辆、急救抢险车辆紧急通过，其本身并不具备原告所称的防护功能。

三、虽然《高速公路工程及沿线设施设计通用规范》（JTGD80-2006）附件即《《高速公路工程及沿线设施设计通用规范》（JTGD80-2006）条文说明》中第5.8.7条规定了高速公路中间活动护栏正常情况下要求具备一定的隔离、防撞功能，但依该通用规范第1.0.3条规定，该规范适用于生效后即2006年10月1日以后新建、改建的高速公路交通工程及沿线设施设计，而涉案的高速公路建于2006年10月1日之前且未做过任何改建（此为假设），因此该规范条文说明中关于中间活动护栏正常情况下要求具备一定的隔离、防撞功能对事故发生地高速公路不具有约束力。

四、原告没有足够的证据证明事发三个月后人民法院从高速交警大队调取的物证现有状态于事发时就已存在，况且依据《高速公路交通安全设施设计及施工技术规范》（JTJ074-94）相关规定，活动护栏设计时本身并不具有防撞功能，因此退一步讲，即便活动护栏是新的，在违章驾驶当时的时速下也不足以防止本起事故的发生。况且依据《××省高速公路管理条例》之规定，××省高速公路管理局作为负责全省高速公路的养护、路政、收费、通讯监控和综合服务的监督管理部门，即便事发高速公路中间活动护栏设计存在缺陷也无权擅自变更。

综上所述：本案中肇事司机违章驾驶是导致本起特大交通事故发生的唯一和全部原因；事发高速公路活动护栏设计本身并不具备防撞功能，即使该种设计存在缺陷，也因××省高速公路管理局无权变更从而不能认定其在本起事故中存在主观过错，故××省高速公路管理局依法不应承担本起事故中的任何民事赔偿责任，恳请贵院给予公正的判决。

代理人：×××律师

××××律师事务所

2011年×月×日

2.高速公路管理局篇二

记者:请您介绍一下山西省高速公路桥梁的总体情况。

截至2014年底, 山西省高速公路通车运营里程为4 822 km, 共有47个运营管理单位, 64条高速公路。全省高速公路主线桥梁共计4 292座, 匝道桥梁456座, 跨线天桥1 254座。其中主线桥梁特大桥75座, 大桥1 929座, 中桥931座, 小桥1 357座, 累计长度753.6 km, 占全省高速公路运营里程的15.63%。全省有斜拉桥4座, 钢管拱桥1座, 大跨径石拱桥1座。

全省目前整体桥梁技术状况情况如下:全省主线桥梁共计4 292座, 其中一类桥2 341座, 占主线桥梁总数的54.5%;二类桥1 659座, 占主线桥梁总数的38.7%;三类桥292座, 占主线桥梁总数的6.8%, 无四五类桥。按照国省道路划分, 国道主线桥梁共计2 085座, 其中一类桥919座, 二类桥916座, 三类桥250座, 无四五类桥;省道主线桥梁2 207座, 一类桥1 422座, 二类桥743座, 三类桥42座。按照经营性质划分, 政府还贷公路桥梁3 674座, 其中一类桥1 920座, 二类桥1 470座, 三类桥284座, 无四五类桥;经营性单位公路桥梁618座, 一类桥421座, 二类桥189座, 三类桥8座。目前我省高速公路桥梁技术状况良好, 根据年度目标责任制考核要求, 全省高速公路桥梁年底实现了桥梁技术状况评定得分大于60分的桥梁达到100%。

记者:对高速公路桥梁安全隐患的监督检查方面有哪些制度措施?

1.安全隐患排查工作

根据交通运输部有关规范, 我局积极修订了《山西省高速公路桥梁养护管理办法》, 并要求各单位针对辖区内的特殊结构桥梁制定日常养护管理办法;此外, 我局在2014年汛期前对全省高速公路桥梁进行了专项隐患排查工作, 尤其是对大型、特大型和技术复杂桥梁进行了彻底检查, 并对桥梁上下游河道进行了疏通工作, 通过日常巡查、经常性检查和定期检查工作积极排除安全隐患, 防患于未然。并结合经常性检查及季度路况调查分析报告, 对发现隐患的桥梁记录入档、改造入档, 并依托《山西省养护管理系统》和《山西省桥梁养护管理系统》进行动态监测管理, 确保了汛期内桥梁运行正常。

2.加大桥梁检测及维修加固资金的投入, 确保资金落实到位

我局对每年在桥梁检测及日常养护中发现的病害, 积极进行维修处治, 并及早安排维修资金, 做到早计划早处置, 保证桥梁的安全运营, 延长了桥梁的使用寿命。

截至2014年底, 共批复定期检测费用2 063万元, 批复检测桥梁数为1 650座。已检测的桥梁为1 141座, 费用为1 391万元。其中特大桥13座, 大桥436座, 中桥及天桥363座, 小桥329座。共批复桥梁维修工程31项, 批复金额2 027万元;已实施工程18项, 金额1 088万元。主要维修项目包括:防撞墙腐蚀修复, 支座老化开裂、偏位、缺失维护, 梁体裂缝封缝, 上部结构病害维修加固, 斜拉索桥病害维修, 伸缩缝破损修复, 积极有效的确保了桥梁安全运行。

3.强化桥梁改造监管

《山西省高速公路桥梁养护管理办法》明确提出, 全省高速公路桥梁目标责任要求技术状况评定得分60分以上桥梁要达到100%, 彻底消灭技术状况得分低于60分的桥梁。对于桥梁技术状况评定得分低于60分的桥梁, 将提交山西省高速公路桥梁养护专家咨询组进行审核。经审核确认后, 根据专家组意见及时进行维修处置。每季度公路技术状况报告中同时报告加固桥梁的具体情况及维修进度, 确保在规定的时间内完成, 并认真落实桥梁安全运行十项制度:

(1) 责任划分制度

全省高速公路桥梁养护管理实行省局、公司、养护单元三级管理模式, 省局负责对全省高速公路桥梁养护管理工作进行监督检查, 负行业监管责任;各高速公路运营管理单位负责组织实施所管辖高速公路的桥梁养护管理工作, 负主要责任;各养护管理单元具体组织所管辖高速公路的桥梁养护管理工作, 负直接责任。并明确高速公路桥梁养护管理工作的各级行政负责人和桥梁养护工程师。行政负责人对高速公路桥梁养护管理负总责, 桥梁养护工程师对高速公路桥梁养护管理负技术管理责任。行政负责人和桥梁养护工程师实行逐桥挂牌公示制度, 保证了桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。

(2) 信息公开制度

2014年5月, 我局下发了关于转发《交通运输部关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》和《加强桥梁养护管理工作的通知》中, 明确提出通车运营路段要对中桥及以上桥梁按照部里统一要求的形式、尺寸设置信息公开牌, 并要求在2014年11月30日前设置完成, 截至目前此项工作已全部完成。

(3) 资金保障制度

我局每年定期拨付桥梁日常养护经费, 并安排一定额度的资金用于桥梁定期检查和桥梁病害的维修, 保证了桥梁的安全运行。

(4) 桥梁工程师制度

根据交通运输部《公路桥梁养护管理工作制度》文件精神, 我局下发了《山西省高速公路桥梁管理办法》, 明确了桥梁养护工程师职责。2014年11月, 我局在《关于各高速公路运营单位上报有关部分养护工作责任人的通知》 (晋高管养护函〔2014〕161号) 文件中, 要求各单位明确桥梁养护工程师、桥梁养护技术责任人、桥梁管理系统责任人。并要求相关责任人在《年度桥梁运行报告》及桥梁经常性检查表中签字确认, 确保桥梁安全责任落实到人, 并能够及时、全面掌握桥梁技术状况, 保障桥梁安全运行。

省高管局每年组织一到两次桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训工作, 内容包括桥梁相关制度办法、桥梁检测方面的新方法应用、桥梁加固等方面的新技术等。

(5) 桥梁养护巡检、检查相关制度

按照各项桥梁管理制度及办法要求, 积极落实了巡查、检查频率频次, 日常巡查每日不少于一次;桥梁经常检查1次/月, 汛期内要增加频次;桥梁定期检查1次/1~3年;大桥和特殊结构桥梁定期检查1次/年;就经常性检查的情况及定期检查的病害结果, 及时对《桥梁管理系统》进行录入更新, 并将经常性检查、定期检查的完成情况纳入年底目标责任制考核中。

(6) 分类处置制度

我局基本按照《办法》要求, 对不同桥梁病害进行分别维修处置, 及时进行。

(7) 落实档案管理制度

进一步完善了档案资料的管理制度。各运营管理单位在“一桥一档”要求的基础上, 依托《山西省高速公路桥梁管理系统》, 对相关内业资料包括日常养护统计报表、桥梁检查数据原始记录、桥梁普查报告、桥梁卡片、桥梁汇总表、桥梁评价结果表、年度养护报告进行信息化管理。做到内容完整、更新及时、方便实用。2014年, 《公路桥梁管理系统》在全省应用和推广已达42家单位, 各单位能够运用系统完善辖区内桥梁的基础数据查询工作, 以及对经常性检查和定期检查病害的汇总工作, 不断提高了我省高速公路桥梁管理的工作效率和信息准确性, 为桥梁养护辅助决策提供了有效的依据。

(8) 年度报告制度

按照交通运输部《意见》要求, 我局从2014年底要求各单位上报《年度桥梁养护管理和安全运行报告》, 积极落实了该项制度, 此外, 建议省厅尽快建立桥梁养护管理和安全运行年度报告制度, 我局将依照执行。

(9) 定期培训制度

为进一步提高我省高速公路桥梁养护管理水平和桥梁养护工程师业务素质, 2014年3月, 我局积极组织各运营单位基层养护人员参加了交通运输部在太原举办的《桥梁养护工程师第十期培训班》, 进一步提高了基层养护人员的技术力量和养护水平, 为确保桥梁安全运行起到了积极的作用。

(10) 挂牌督办制度

各运营管理单位根据省厅挂牌督办要求, 要对其安全隐患积极进行整改, 并就整改情况及时上报省局, 省局对挂牌督办桥梁的整改情况做到全程监控, 积极指导, 做到桥梁隐患及时消除, 保证桥梁安全。

大同公司所辖淤泥河特大桥和开发区高架桥两座桥上部结构病害较为严重, 尽管这两座桥不在挂牌督办范围内, 但我局出于安全考虑, 于2014年5月和11月分别下达了《关于要求大同公司对所辖开发区高架桥和淤泥河特大桥尽快进行维修加固的通报》 (晋高管养护函〔2014〕61号) 和《关于要求大同公司对所辖开发区高架桥和淤泥河特大桥立即进行维修处治的通报》 (晋高管养护函〔2014〕170号) 。目前该桥正在加固施工中。

记者:山西省高速公路桥梁运行管理目前还存在哪些问题?

1.我省高速公路部分新通车运营路段, 通行费收入较少, 按照《山西省交通厅高速公路通行费预算管理试行办法实施细则 (试行) 》要求, 相应的养护专项经费较低, 而这些路段多数地处山区, 桥梁数量较多, 所需要的维修检测管护费用较多, 因此矛盾较为突出。

2.近几年, 工程建设任务较重, 养护人员的技术力量较薄弱, 对养护人员的要求和培训学习还需要时间去提高。由于编制和人员受限, 从省局到各运营单位桥梁养护工程师人员还不能完全达到要求, 我们正在积极采取措施, 争取做好桥梁养护管理工作, 保证桥梁安全运营。

3.根据交通运输部《意见》中提出的严禁采取桥面撒盐或卤水等破坏结构耐久性的除冰雪措施的要求, 目前, 我局已明确禁止在桥面撒播盐和卤水, 但由于我省冬季气温较低, 极易造成积雪积冰, 各单位对融雪剂还在使用中, 为此, 我省也在积极探索一些新的除雪打冰方法和新技术, 尽可能减少对桥梁的影响, 保证桥梁的安全畅通。

记者:今后的工作中, 在高速公路桥梁养护方面有什么计划?

为了加强我省高速公路特殊结构桥梁的运行管理, 我们已安排在太原汾河斜拉桥上安装建设健康状况检测及结构安全预警系统, 目前该系统已进行了技术论证和专家评估, 现正在进一步实施过程中。现在全省使用桥梁健康监测系统的有两座桥梁, 分别为忻州高速小沟桥和运城高速龙门黄河特大桥。目前, 两座桥梁的检测系统均运行正常, 并能够及时检测反馈桥梁检测数据, 生成年度桥梁检测报告。我们下一步针对桥梁养护的工作重点为:

1.不断完善桥梁各项制度办法, 强化各类巡查、检查制度, 制定在特殊恶劣天气情况下的一些管理方法和措施, 并将桥梁信息公开挂牌制度化, 进一步加强档案资料的管理制度。

2.针对全省特殊结构桥梁, 根据每座桥的特殊性和结构特征出台相对应的日常养护管理办法, 根据每座桥梁的具体结构情况提出具有针对性的养护要求, 加强日常维护、日常检测。

3.论高速公路收费管理篇三

关键词公路收费;管理;问题;措施

中图分类号F54文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)041-0192-01

收费管理展示公路人形象的窗口,是单位创品牌、树形象、展精神文明的关键部门。完善收费管理制度建设、提高收费人员的文明服务意识及服务能力、构建和谐友善的高速公路收费环境,是公路收费行业特别是收费队伍建设走向健康发展的关键。

1目前在高速公路收费管理中存在的主要问题

1.1法规制度建设滞后

由于国家的《高速公路管理条例》迟迟未能出台,目前国家在高速公路管理上缺乏一套规范、系统、全面的政策规定。虽然贵州近年来为适应高速公路建设和发展要求,不断改进高速公路收费管理的办法,但目前的固定化的收费标准很不利于高速公路发展的宏观规划和管理。另外,现行关于高速公路设站条件的规定也严重滞后于高速公路发展的要求,亟需调整。

1.2公路收费管理体制不完善

公路收费机构设置庞大,收费站点多,收费人员多,开支大,造成收费成本过高。结果实际用于还贷的金额只占年收费的20%左右,以费养人现象普遍存在。此外,对收费资金的管理、核算、使用等环节的监管不力,收费票款流失严重,导致收费到期后,不能还款,人为地增加了还贷年限。有些部门将本应用于偿还贷款本息的公路车辆通行费收入用于修建职工宿舍、办公大楼或纳入财政预算,意味着让特定公路的使用者为他人的消费付款,显然违反了经济学中的公平原则。在这种管理体制下,大部分项目是无法实现“收费还贷”的。

1.3收费技术落后,降低了通行能力

我国的收费站绝大多数是人工收费,通过能力很差,如遇高峰,要等几分钟,最多的甚至要等几十分钟,严重影响了道路的通行速度。

1.4收费资金管理不尽规范,金融风险较大

根据《公路法》规定,高速公路收费期限和标准应按照偿还贷款、集资款的原则确定。但从贵州省高速公路发展规模与投资管理实践来看,一些效益好的高速公路的收费收入,并未完全按规定实行还贷计划,大大影响了高速公路还贷进度。由于高速公路建设的自有资本一般只占15%-20%,高速公路还本付息的压力非常重。按照目前的发展趋势和还贷进度,将可能出现银行到期贷款无法收回的局面,增加了金融风险,最后可能出现只能由政府财政大量埋单的结果,给财政造成沉重负担。

2提高高速公路收费管理工作质量的措施

2.1实施“三快一畅”工程

实施“三快一畅”工程,即是以“车型识别反应快、业务操作速度快、突发事件处理快”为主要内容的收费站道路畅通工程,它是破解收费难题的创新环节,对提高收费工作质量具有重要意义,因此应做好以下几项工作。一是积极开展业务技能劳动竞赛活动,不断提高员工的业务素质和操作水平,以达到“车型识别反应快、业务操作速度快”的要求。开展业务技能劳动竞赛活动,可以提高员工工作的主动性、积极性和创造性,提高收费工作效率和工作质量。同时,要实行互帮互助教育模式,加强员工业务知识教育和操作技能的培训。通过竞赛、学习、培训、归类和总结等一系列活动及其适当的奖惩办法,可大大提高收费员的业务素质,使其达到优质服务水平,提高收费效率,创新收费工作方法。

2.2完善监督体系,严格收费管理

完善的监督体系能够有效控制管理过失的发生。加强收费管理,不仅要完善对收费人员的内部监督,同时也要强化对闯杆逃费等行为的监管。

1)完善监控设施。以高科技的监控设备为依托,强化监控稽查,力争杜绝逃费,严厉打击贪占票款的行为,真正达到工作程序化、科学化,有效杜绝和防范逃费、管理人员或收费人员私放人情车等问题的发生,保证收费管理工作健康有序发展。2) 加强政策宣传。利用电台、电视台、报纸、网络以及发放宣传小册子等多种媒体形式,构筑多层次、多方位的立体宣传攻势,使国家“贷款修路,收费还贷”政策深入人心,取得群众的理解和支持,形成通行费征收的外部监督机制。3) 加快立法步伐。通过立法填补法律空白,制订通行费管理法规,用法律的形式明确对闯杆逃费等行为的处罚措施,赋予通行费征收部门行政执法权力,切切实实运用法律手段震慑违法逃费,规范管理,达到事半功倍的效果。

2.3加強协调联动,堵塞管理漏洞

优化通行费征收环境是当前做好通行费征收工作的重中之重。

1)加强交通执法部门之间的协调联动。交通执法是一个全面系统的整体。通行费征收管理机构应与运管、路政等执法部门开展联合执法,从超限超载、运政治理等多方面入手,加大对收费公路周边环境的执法力度,堵塞收费公路特别是普通路绕行逃费的漏洞。2)加强与其他相关执法部门的合作。积极争取公安、交警等相关部门的配合,加强协调联系,开展跨部门联合执法,能够形成打击治理逃费、漏费行为的强大声势和高压态势,创造良好的执法环境。3)加强与周边地区的协调联系。通过加强宣传、工作协调等方式,增进当地政府和群众对通行费征收工作的理解和支持,不断净化周边环境,为通行费征收工作创造和谐的社会氛围。4)加强智能化交通管理。建立车辆综合管理信息平台,对车辆管理有关信息、通行费缴纳、营运车辆管理、年度检审等多种功能进行整合,实现多部门车辆信息共享,必将有效治理无牌、假牌、套牌车、非法营运等违法违规行为,遏制逃漏通行费的现象。

2.4加强收费资金的管理

建议对高速公路明确规定最低还贷比例,坚决制止挪用收费资金作为他用的行为,以及其他违反财经纪律和《公路法》规定的行为,增加高速公路还贷能力。要明确经营者在高速公路还贷中应承担的责任,以增强对高速公路投资者和经营者的约束。

参考文献

[1]庞珂.高速公路收费方式和标准的改革.证券时报,2005,04(19).

[2]赵洪.我国收费还贷公路资金管理模式及其相关政策研究[D].武汉理工大学硕士学位论文,2003.

4.公路管理局公路养护工程总结篇四

今年以来，我局在自治区交通厅、公路管理局和**市委、人民政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领公路工作全局，以发展、改革、质量、廉政、安全、稳定为主题，以迎国检工作为中心，进一步解放思想，开拓创新，迎难而上，扎实工作，公路养建管征各项工作富有成效，现将今年的养护工作情况汇报如下：

一、2011年养护管理工作措施及各项工作完成情况：

（一）、加大公路养护管理工作力度，提高养护质量，认真按照我局经济责任制的有关要求，重视加强公路日常养护工作，端正思想，改变观念，确保公路安全畅通，积极完成上级下达的各项路况指示。今年我局公路管养里程2534.645km，检评里程2165.02km，其中国省干线1562.37公里，检评里程1363.675公里，完成国省干线优良路率64.2%，差路率1%，全面完成半年路况管理目标。

（二）加强养护工程管理力度，严格抓好工程质量关，加快施工进度，按时按质完成工程任务。今年由于区局计划下得比较晚，实施时间非常紧迫，我局根据本局的实际情况，合理调配内部资金，年初尽早预安排一些工程项目，尽早施工，区局计划下达后，各县局更加强检查监督工作力度，认真做好施工中间检查验收工作，使存在问题早发现早解决，防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象，截至2011年11月27日为止，路基大中修工程完成36项/94.96万元；桥涵大中修工程完成21处/64.25万元；砂石路面大中修工程完成86900m2/34万元；沥青路面大修工程完成460050m2/6331万元；沥青路面中修工程完成456040m2/2095万元；水泥路面中修工程完成480m2/11万元；公路危险路段改善工程1.6km/342.8万元；办公用房修建完成1处/45万元；养护站修建完成3栋/700m2/100万元；其他房屋建筑物完成1处/4.5万元；沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外，()其余工程均能按计划实施，较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务，工程质量全部达到合格以上。

（三）、加强路容路貌的整治工作，重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治，尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象，增大资金投入，加大整治力度，路容路貌有了很大的改观。

（四）、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金134.788万元，及时恢复路况，使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。

（五）、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作，并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理，对道路上的各类交通标志进行调查统计，对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设，今年我局完成设置标志标牌513块，防护栏3905米，总投资129.1万元。

（六）、加强安全生产意识，防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓，经济责任制中制定完善了安全生产制度，要求签订安全责任状，深入基层工地坚持带头穿戴标志服，同时要求工人上路一定要穿戴标志服，施工作业要设置施工安全标志，规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理，杜绝安全事故发生，确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥，清理边坡危石等工作。

（七）、积极推广公路养护新技术、新工艺，应用先进的养护技术和科学管理方法，改善养护手段，提高养护技术水平。近几年来，我局积极探讨和引进新技术、新工艺，推广应用，加强路面养护，近年来使用的新技术和新工艺比较多，都以得良好的效益。

（八）、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作，及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中，一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏，都及时计划安排进行维修，要求年底前必须完成维修任务，要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理，对锥坡、桥台杂草全面清理，对桥台跳车全面修复，加强对危桥的整治力度，确保桥梁涵洞安全使用。

5.高速公路隧道管理篇五

随着改革开放的进一步深入，我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，已建高速公路里程的不断增加，我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益，这一问题已摆在了高速公路营运管理者面前。

根据国家高速公路网规划，按照科学发展观的要求，结合湖南实际，到2010年底，全省将实现总规模3500公里左右的高速公路，特别是一些长、特长隧道的建成和运行，高速公路隧道的交通安全问题越来越严峻，高速公路管理部门的营运风险也越来越大，然而隧道交通安全问题中最重要的就是隧道火灾，因此我们应该重视隧道火灾的防范，（防火安全管理办法）探索隧道火灾的救援。

一、隧道事故的特点、问题及实例说明

（一）隧道现状

1.高速公路隧道，其墙面，地面和顶部装修，都采用防火涂料。在隧道内严禁放置可燃性的广告牌或宣传牌。隧道里可燃物质越多，火灾危险就越大。而且发生火灾之后，产生的热量越高，烟雾毒气越浓，持续延烧的时间越长。

2.长度超过一公里的隧道出入口均设置火灾报警装置——CO/VI测试仪。该装置为隧道内一氧化碳和能见度的检测仪器。在隧道内每隔150m设置一个摄像头，在隧道出入口处，放置电视监控装置，昼夜监视隧道内车辆运动状况。万一隧道内发生火灾，洞外情报板显示出事故现场情况。

3.对于穿行隧道的车辆，严禁装运易燃易爆危险品。如确属必须穿行，则应向相关部门事先提出申请，作出特殊调度安排。

4.长度超过一公里的隧道，在出入口附近，均备有消防蓄水池，用来提供隧道内消防供水。隧道内安装消防栓和轻水泡沫灭火系统，其他短隧道内均配置消火栓。

5.长度超过一公里的隧道，均安装通风设备和排烟设备。当区间隧道发生火灾时，应能背着乘客疏散方向排烟；迎着乘客疏散方向送新风。必要时，可采用纵向通风控制隧道中的烟雾。

6.长度超过一公里的隧道，隧道内设有人行、车行横洞。如果发生不可预见的情况时，可使隧道内乘客安全疏散。

（二）高速公路隧道常见火灾危险性根据我所处置过的隧道内外火灾的实际，从隧道管理与营运的角度来分析，隧道火灾具有以下几个主要特点：

（1）烟雾积量大、扩散快

由于受到隧道结构的约制，隧道内空气中氧含量与洞外比相对较低，隧道内发生火灾后，会产生大量的不完全燃烧产物（如：一氧化碳），形成的浓烟迅速扩散，烟的扩散使能见度降低，并且在蔓延的浓烟中夹杂的一氧化碳是无色、无味、有强烈毒性的可燃气体，危害性极大。

（2）隧道火灾发生具有随机性

隧道为不动的结构物，而作为通行隧道的车辆而言，具有多样化和随机变化的特点，因此受外因的影响隧道火灾有不可预见性，致使其具有随机发生的特点。

（3）道路堵塞重，不利救援

隧道长、路面窄，车辆流动大，发生火灾时，高速公路管理部门难以及时采取有效措施实行交通管制，堵塞车辆难以及时疏散，极易造成堵塞，可燃物多，火势顺车蔓延，易形成连体火灾燃烧的惨痛局面。

（4）火势发展快，不易控制

隧道本身是一个狭长的通道，隧道内发生的火灾多数情况下都会受到纵向风的影响，当然火势的发展速度也受车辆着火部位、燃烧物质等众多因素的共同作用，从我们曾处置的隧道火灾来分析，隧道火灾火势发展快，如果在初起阶段未能采取很好的措施扑救，火灾会迅速发展至猛烈阶段，酿成大火使扑救困难。

（三）实例说明

下面就以怀新高速龙马田隧道群事故为例，对隧道群的突发情况进行一些简要的分析：

自2008年6月13日，怀新高速新晃隧道管理所成立以来，截止2009年10月20日，龙马田隧道群共发生事故32起，其中追尾事故6起，翻车事故12起，由爆胎、雨天车轮打滑引起冲撞水泥盖板事故14起。

（1）。事故的主要特点：

1.从发生事故的地点分析：往怀化方向的7起，占总数的22﹪，往新晃方向25起占总数的78﹪；

2.从发生事故的时间分析，夜晚发生15起，占46﹪，白天17起，占54﹪；

3.从发生事故时的天气分析：雨天发生事故14起，占总数的43﹪，晴天发生18起，占总数的57﹪；

4.从交通工具分析，发生事故车辆共有44辆，大客车发生事故10起，占总数的23％；货车发生事故27辆，占总数的61％；小车发生事故7辆，占总数16％；

5.从事故影响道路通行能力分析：翻车事故100﹪造成隧道堵车，导致车辆长时间滞留，多车连环追尾会造成隧道堵车，单方冲撞隧道墙壁或者水泥盖板一般不影响道路通行。

（2）事故发生的主要原因

1.高速公路在实行计重收费前货车超限超载严重，主要体现在货车事故上。部分驾驶人员交通法规和交通安全意识淡薄，在行车中盲目自信或心存侥幸，超速行驶，特别体现在小车追尾事故。

2.雨天隧道湿滑是造成小型汽车事故多发的重要原因。

3.据统计在隧道里以及辖区其他路段事故车辆超速行驶，导致翻车。

4.在路面发生交通事故后，未及时撤离现场且未设置危险警告标志，后方来车车速过快，注意力不集中，从而引发二次交通事故。

二、隧道救援及安全对策的探讨

（一）充分发挥隧道长管理站及相关联动单位的作用

高速隧道管理部门的人员配置包括消防、监控，长隧道往往在其附近形成隧道群，例如龙马田隧道群，其分布着长短6座隧道，分别为分金石隧道、庙山隧道、炉坪隧道、界牌坳隧道、长弯冲隧道、龙马田隧道，其中龙马田与庙山为长隧道，隧道管理部门应扩展其功能，发挥专业优势，承担隧道群的管理任务。

1、日常管理：隧道日常巡逻、监控设备维护、电力设施的维护、故障车辆的前期安全布控、清理路面障碍物以及防盗功能。采取实时监控手段，在管理所内部设立监控室。日常监督由监控室承担。

2、突发事件处理：当遇到突发性事件时，监控即使通知交警、消防、路政等有关部门进行封闭道路、指挥车辆、反馈情况、调整灯光、情报板变化、信号灯变化等措施。

A、交通事故

（1）当接到报警时，监控应即使通知相关部门，隧道所消防员应及时赶到事发地点进行现场查看，并对发生事故的隧道进行布控，对事故的性质，地点、人员伤亡在第一时间反馈。

（2）在接到支援请求时，隧道消防应当携带相关装备器材迅速出动，监控立即通知交警，监控中心。

（3）消防班到达现场后，如果已发生车辆堵塞，应立即封闭隧道，禁止一切车辆进入，防止二次事故，造成事态扩大。并通知相关单位如收费站、监控中心进行分流作业。

（4）在现场情况已查明，应提供一条供施救车辆进入的通道，在交通已管制的情况下，出现紧急情况，可以将允许施救车辆逆向或者倒车行驶，以便争取时间，提高施救效率。

B、火灾事故

事故车辆如遇追尾、运输危险化学品车辆侧翻，极易引发火灾，隧道管理部门处理此类事件的要点应当有：

（1）隧道消防员应积配合路政、交警等部门积极疏散人员，救人第一。封闭隧道，查看火情，积极控制火势，抢救被困人员。并立即反馈信息。

（2）当火势比较小，隧道消防员应充分利用隧道内的消防设施，积极灭火。

（3）当火势较大，无法控制，应查看隧道被困车辆能否驶离现场，积极指挥滞留车辆迅速离开现场，封闭隧道，等待专业消防人员进行联合施救。

（4）在发生火灾后，根据情况通知监控将隧道内所有通风设施打开，尽可能将隧道火灾的危害性降到最低。

（5）隧道管理部门应要定期组织相关单位进行隧道区域突发事件的应急演练，设想隧道区域可能发生的突发事件，并制订预防措施，分析一般事故现场的容易忽视的细节，熟练掌握处理事故的要领，加强处理事故的能力，提高施救的速度，建立起高速公路隧道联动应急预案。

（二）探讨隧道火灾的安全对策

隧道火灾主要是由交通事故和车辆自燃引发。交通事故诱发的火灾是指因车辆在隧道内追尾、翻覆、碰撞等，造成车辆或货物燃烧；车辆自燃是指由于车辆本身电气短路或因刹车制动造成的车辆起火。那么我们就如何来预防和应对隧道火灾的发生展开探讨。

加强宣传隧道消防常识，让公众了解和掌握隧道火灾的应急自救和紧急逃生常识。对因隧道交通事故诱发的隧道火灾，从遏制隧道交通事故的发生着手预防隧道火灾的发生。倡导“初起火灾、自救为主”，“严重火灾、逃生为主”的方针和指导思想。隧道火灾事故初期，很可能隧道救援人员或专业消防队不能在第一时间到达现场，隧道使用者应以“初起火灾、早期自救”为主，及时利用隧道内的消防设施灭火自救，如无法自救，应观察烟雾的扩散方向选择正确的避难通道尽快逃离，使受灾人员在火灾蔓延前逃生到安全地方。

高速公路隧道火灾作为一类特殊场所的火灾，一旦发生火灾，如果不能快速有效地扑灭，必将造成严重的灾害，造成交通中断。建立快速高效的高速公路隧道火灾救援机制尤为重要。高速公路管理部门作为隧道管理的主体有责任做好隧道火灾的预防和救援工作，对火灾时的力量调集、道路警戒、物质运输、人员疏散等制定预案。然而，成立专门的隧道救援队伍需投入大量的人力、物力，形成“养兵千日用兵一时”的现象，这必将增加高速公路的管理成本，但是随着高速公路长（特长）隧道的增加，隧道的交通安全问题越来越突出，隧道救援工作

也显得更加重要。高速公路管理部门建立救援队，人员可由隧道消防、路政及养护等相关人员组成，集合配置的消防车、拖车、高空车等特种车辆资源，有组织的对救援队队员进行培训和演练，形成平时在各自的工作岗位上工作，当隧道发生火灾等特殊情况时，根据相关的组织办法达到“召之即来、来之能战、战之能胜、挥之即去”的救援模式，以担负消防部门赶到前初起火灾的扑救和组织疏散被困人员的任务。同时还要建立起兄弟单位、兄弟路段的联动机制。隧道内发生火灾或者事故，往往需要封闭隧道，进行交通管制，尤其是分流时，对道路通行能力会有大幅的影响，建立一套兄弟路段的联动机制尤为重要。

高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑，隧道空间狭小，结构封闭，交通拥挤，一旦发生火灾或交通事故会给人民生命财产造成严重危害。高速公路隧道管理部门现有的隧道安全管理和事故预防，车辆施救开展的工作还不是很系统，人力物力投入不中是很充裕，部门之间的合作机制尚需加强和完善。因此，在国家、行业隧道工程、建设、管理尚没有完备的技术标准的情况下，制定一套隧道运营安全管理的制度，对于我省高速公路隧道安全管理，保护人身和财产安全，是十分必要的，也是势在必行的。

6.高速公路路政管理篇六

第一讲

高速公路

随着人类社会经济、科技、物资的发展和文明层度的提高，众多运输方式应运而生，包括：铁路、航空、水运、管道、公路、网络等运载及传输迅猛发展。作为交通运输方式，公路运输则是其中的重中之重。特别是二战以后，发达国家的高速公路发展随着社会、经济、军事、物资流通的需要而异军突起，快速增长。我国内陆于1988年10月31日建成了首条高速公路——沪嘉高速公路，至今，全国已建成高速公路近1.5万公里，跻身在世界前列。随着国家高速公路网的日益完善，高速公路将为快速增长的国民经济带来更加生机勃勃的巨大活力，为人们出行和物资交流提供了更加高效、快速、舒适、安全的服务。

什么是高速公路？

99年版《辞海》的解释：“高速公路，供汽车分道高速行驶的公路，能适应120千米/时或者更高的速度。要求路线顺滑，纵坡较小。路面有4——6车道的宽度，中间设分隔带，采用沥青混凝土或水泥混凝土路面。在必要处设置坚韧路栏。为保证行车安全，应由必要的标志、信号和照明设施。禁止在路上行人和行驶非机动车。与铁路或其他公路相交时采用立体交叉，行人跨越则用跨线桥或地道通过。”

62年11月联合国欧洲经济委员会运输部在日内瓦召开的会议上，对高速公路作了这样的定义：“所谓高速公路，是利用分离的行车道往返行驶交通的道路。它的两个车行道用中央分隔带分开；与其他任何铁路、公路不允许有平面交叉；禁止从路侧的任何地方直接进入公路；禁止汽车以外的任何交通工具出入。”

还有一种地方法规性解释，如《安徽省高速公路管理条例》的解释：“高速公路是指按国家《公路工程技术标准》修建的，设有高速公路标志和有关设施，专供车辆分道高速行驶，并全部控制出入的道路。”

上述三种解释虽各有不同，但有其共同的特点：

1、高速公路有其特定的技术标准，专供汽车高速行驶；

2、有多个车道供车辆分道、分向行驶；

3、有中央分隔带和安全护栏；

4、有高速公路交通标志和附属设施；

5、有一定的禁止规定。

交通量适应能力：

四车道，2.5万——5.5万辆；六车道，4.5万——8万辆；八车道，6万——10万辆。

高速公路的特点：

1、实行交通限制，规定汽车专用；如最高及最低限速。

2、实行分隔行驶；如同向有分道线，相向有分隔带。

3、沿线封闭、控制出入；如设隔离栅、网，人畜及非机动车和设计时速低于70千米/时的车辆禁止驶入等。

4、设施完善，如有配套的服务区、完整的标志、标线及救援机构和装备等。

第二讲

高速公路路政管理职责及外沿

一、法定职责

根据《公路法》及《交通部路政管理规定》和《安徽省高速公路管理条例》等相关法律、法规的规定，路政部门的法定职责就是保护路产，维护路权，并通过依法行使行政管理职能，达到保障公路安全畅通的目的。

二、规章规定职责

围绕法定职责，确定具体的、应该行使的职责。这些职责包括：

1、宣传、贯彻、执行路政管理的法律、法规、规章和政策；

2、为达到通过行政管理保护路产、维护路权的目的而实施的路政巡查；

3、依法审查、批准（或不予批准）相对人申请的涉路行政许可事项；

4、监控、控制法定红线控制区等相关事宜；

5、维护国家或经营方的合法权益（包括正常的收费秩序）；

6、维护公路的畅通和公路使用者的权益，督促经营方及时清除路障，提供一定的服务；

7、保护国家或经营方的权益，查处侵害路产的行政案件。

三、外沿的功能

1、配合公安交警处置交通事故（包括现场维护、标志设置、救助伤者、保护受害人及财物，清理现场等）；

2、协助并配合公安交警实施交通管制，包括恶劣天气，其他案件等；

3、协助并配合公安或交警完成重大接待任务；

4、督促、指导经营方进行冬季的除冰雪；

5、督促、指导施工单位进行现场交通标志的设置；

6、参与经营方、公安、交警、消防、医疗、电力、通讯等部门制定突发事件应急预案，并承担一定的应急职能。

7、其他配合及联络工作。

第三讲

高速公路通车前后路政管理的准备工作

高速公路的建设，无论是国家投资，还是其他组织、单位、个人投资，都要经过规划、定线、预工可评审、勘察、设计、招投标、建设施工（包括工程质量的监理）、交工验收、试运行、竣工验收、正式通车等环节。交通部《路政管理规定》第五条第六款就路政管理职责作“参与公路工程交工、竣工验收”之规定，明确路政管理机构应参与对公路的交工验收、竣工验收工作。

高速公路经过交工验收后，经上级主管部门批准，确定该路段试运行的起止时间。试运行前，路政部门即应先期进驻，并做好人员配备、培训、装备配置、路政宣传、外部协调五项工作。（下面仅讲路政宣传、外部协调及设备的基本配置。）

一、通车前的路政宣传、外部协调、装备配置

（一）宣传

1、宣传的准备工作。包括确定宣传内容、宣传时间、宣传方式、宣传的对象、宣传人员的组织和分工。

2、宣传的实施。印制或灌制宣传材料，根据不同的方式在适当的场合张贴、播放。

（二）外部协调

由于投资主体及经营主体的多元化，给路政部门的协调工作增加了量的氛围和质的难度。

1、协调前的外部调查。要了解和掌握辖区沿线所涉及的部门、单位有哪些，沿线经过哪些行政区域，主要的乡镇和较大的行政村，各类学校、派出所、少数民族居住地、风土民情等。

2、确定联系人、联系方式，协调的要点，争取配合的事务。

3、建立协调机制。

（三）设备的基本配置

1、车辆配置。包括巡查车辆的配置，先择性能好、稳定性强、经济适用型的为好，配置必要的警灯、警报和车载式电子显示板；配置一定的皮卡类专用车辆，用于应急时标志牌的运送。

2、应急交通标志的配备。该标志一般分为两种型号，一类随车携带式，一类标准型。主要有事故或道路封闭、限速、禁超、导向、锥标、夜间闪光灯和照明用具。

3、服务类简易工具。撬杠、钳子、扳子、起子、消防桶、扫把等。

二、通车后的路政管理高速公路通车后，大量艰巨而繁重的工作落在了路政管理者的肩上，这就要求每一名路政工作者要有高度的责任心和事业心，不仅如此，还应具备高尚的职业道德风尚和乐于吃苦的奋斗精神，要有不怕困难和危险的奉献精神，要有心细、大胆的开拓精神，要有反应敏捷、雷厉风行的良好作风，严格依法、严格执法的严谨态度。只有这样，才能做一名合格的路政执法人员。

通车后路政工作的主要内容大致分以下几个方面：

1、完善内业：包括立章建制、制定工作计划、完善档案管理、建立培训机制、实行路政管理政务公开。

2、外业方面：包括巡查、交接班制度的落实、监促和检查。

3、装备的使用调度、保管登记、维修及装备的增减纪录等。

4、定时进行路政人员、路政中队、路政装备的检查考评等。

5、值班制度的制定、落实、检查。

6、各种报告的执行情况等。

第四讲

高速公路路政巡查的方式和主要内容

高速公路路政巡查，是路政管理最基本、最重要也是最必须的工作。因为大量的内、外业基础工作是通过路政巡查来完成基本信息的采集和通过巡查来发现问题、反映问题，从而在巡查的过程中解决问题。因此，我们有理由讲，只有通过路政巡查，并在巡查中及时发现和处置各类问题，才能达到有效的保护路产和维护路权；也只有通过巡查，才能更加有力的保障公路的安全和畅通。

一、路政巡查的方式

路政巡查的方式多种多样：如定时定向巡查；不定时随机巡查；特殊情况下的专项巡查；顺向连续、顺向流动巡查；逆向连续、逆向流动巡查；对向交叉巡查；对向交叉流动巡查；对向交叉连续巡查等。

巡查方式的确定因地而异，根据沿线的环境条件、自然（天气）状况、装备情况、人员班次、经费保障、车流量、其它事件的发生率等来确定巡查的方式和频率，或是根据上级确定的方式组织和实施巡查。

二、路政巡查的主要内容

在讲巡查内容之前，先提一下巡查前的准备工作。

1、巡查前的准备

（1）出巡前，要确定巡查方向、方式；

（2）应有专人检查车辆状况、勘验设备、应急标志、灭火器材、其他随车附件等是否缺项或完好；（3）人员着装及执法证件是否符合规定要求；（4）了解上一班次巡查和移交情况。

2、巡查的主要内容

（1）注重路面和设施情况，及时排除隐患（清除路面、路肩、中央分隔带杂物，检查紧急通道活动护栏是否合拢紧固，标志、设施是否完好等）；

（2）排除故障车辆，协助施救队或交警将故障车拖出高速公路；（3）检查桥梁、涵洞、控制区状况，做好原始记录，需通报的及时通报有关单位或部门；

（4）进行路产损毁的调查取证或查处；（5）按规定、依程序进行报告。

注意：巡查结束收队前时，应将本班次巡查记录、装备、未完事项、报告事项等记录在案，并移交下一班次，当班需汇报的情况及时以书面形式向上一级报告。

第五讲

高速公路交通事故及恶劣天气交通管制

高速公路交通事故和恶劣天气交通管制是公安交警部门的职责，但在实际中，某些方面又与路政部门的职责相交叉，为了追偿路产损失，维护公路的通行则需要路政部门的积极配合。为此，作为路政人员应该掌握和学会应对这类情况的处变能力。

一、事故处置

高速公路发生交通事故一般分为单方事故、双方事故、多方事故或其他方事故。这些事故多数又与路产损失相伴而生；为此，无论哪些事故，均应通知公安交警到场进行勘验和认定。作为路政人员应该做好以下几项工作：

1、接到或发现事故发生后，在保障自身安全的前提下及时到场，查看事故现场，检查有无人员伤亡，是否为危险品，确定事故属性；

2、及时报告：主动或协助救助，上报、联系110、122、119、120等（化学、危险品现场封锁不少于2km）；

3、设置标志、维护现场秩序（现场秩序和通行秩序），一般事故距离500m；

4、勘验路损；

5、配合施救和清理现场；

6、追偿路损。

二、恶劣天气交通管制

恶劣天气条件下有效、及时的交通管制，虽然给经营方的收入带来一定损失，但确能保障公路使用者的人身安全，避免财产遭受灭顶之灾，同时能够更好的维护多方的社会声誉，为此，应引起我们的高度重视。

（一）雾天管理

1、能见度低于50m或仅有50m时，则建议实行一级管制（路上限速20）；

2、能见度50m——100m时，实行二级管制（路上限速40，收费站发卡等）；

3、能见度100m——200m时，实行三级管制（路上限速60，收费站发卡等）；

4、特殊车队由公安交警或商定有路政带出。

（二）冰、雪天管理

1、路面温度0ºc以上，降雪量在0.5cm——5cm，不易形成冰面时，实行三级管制；

2、降雪量大于5cm但属融雪，则实行二级管制；

3、降雪量虽小但易结冰，则实行一级管制，出现冻雨实行一级管制。

注意事项：

1、一级管制时，道口的入口关闭，除巡查车、执行紧急任务的警车、救援车限速20外，禁止其他车辆驶入；收费站、路面上的情报板、限速板字幕显示全线封闭，限速20，就近下道；巡查人员直至路面车辆全部离开。

2、二级管制时，道口实行间隔放行，发提醒卡，全线限速40或某段限速40，情报板、限速板字幕调整为：路面大雾或路面积雪；巡查应增大班次，缩小间隔。

3、三级管制时，发提醒卡，情报板、限速板字幕调整为：路面大雾或积雪，限速60，注意路面监控。

4、雪天及时通知经营者除雪，除冰，不得将积雪残留在中央带。

5、关闭后的开通，应由路政、交警、工程部门人员先行上路全线检查并排除险情后，信息汇总统一指挥，确定开通时间、方式而后方可开通。

7.高速公路管理局篇七

进入1998年以后,我国高速公路建设由探索阶段进入快速发展阶段。从2001年至2003年,我国高速公路以年竣工平均5 000 km的速度继续猛增。至2003年末,我国高速公路达到30 000 km,超过加拿大而居于世界第二位。2005年,我国的高速公路提高到35 000 km,而公路通乡率由99.5%提高到99.8%,公路通行政村率由93%提高到96%。经过20多年的努力,我国的高速公路从无到有,并进入了迅猛发展阶段,而我国用10年左右的时间,在高速公路建设方面走过了发达国家一般需要40年才完成的发展历程。高速公路的发展,极大地提高了我国公路网的整体技术水平,优化了交通运输结构,对缓解交通运输的瓶颈制约发挥了重要作用,有力地促进了我国经济发展和社会进步。根据交通部最新公布的《国家高速公路网规划》,从2005年起到2030年,我国将斥资2万亿元,新建51 000 km高速公路,使中国高速公路里程达到85 000 km。

回顾广西公路的发展历程,我们在惊叹之余添加了一份自豪:1997年,广西第一条高速公路——桂柳高速公路建成通车时,总里程只有138.4 km;2003年广西高速公路总里程达到1 000 km,2008年突破2 000 km,到2009年底达到2 394 km。10多年间,广西高速公路里程增长逾10倍,实现了跨越式发展。从广西高速公路的发展趋势不难看出,今后较长一段时间内我国高速公路建设项目的投资和建设还将持续高涨。我国高速公路行业获得了持续繁荣的契机。

1 高速公路建设管理的现状

高速公路建设管理是一个庞大的系统工程,是一种技术密集的现代化管理,也是一种向管理客体提供的全面服务。管理工作的好坏直接影响到高速公路建成以后经济效益的发挥,以及社会形象的确立和今后自身的发展。

我国幅员辽阔,区域性差异很大,在我国高速公路建设事业发展进程中,不同的省份采用不同的高速公路建设管理模式,并且采用了诸多积极性的改革措施,但目前仍然普遍地存在着缺乏统一思想、法制不健全、行业管理不到位、管理技术落后等问题,已成为影响和制约今后高速公路建设事业健康发展的突出问题。现代管理理论和计算机技术的发展,为高速公路建设管理提供了新的理论基础和物质技术手段。利用先进项目管理思想和采用计算机技术进行高速公路工程建设管理已经成为提高我国高速公路工程建设质量的重要手段。对高速公路的建设管理模式进行研究,同时将现代管理思想和技术应用于高速公路的建设管理中,尽快形成稳定的管理体制、合理的管理机构、明确的职能分工和有效的运行机制,并通过采用先进的、科学的、高效的、经济的高速公路建设管理模式,提高高速公路建设管理的水平和质量。

高速公路是一种现代化的设施,如何对高速公路这一现代化交通设施的建设施工进行有效的管理,消除现行管理体制中妨碍高速公路建设的因素,建立起适合高速公路特点和运行规律的统一、高效的管理模式,充分发挥高速公路的经济效益和社会效益,成为我国要迫切解决的难题。一般来说,高速公路的建设管理主要包括规划管理、建设施工管理、融资管理等方面。我国高速公路管理存在的普遍性问题主要体现在2个方面:①从行政管理机构方面看,高速公路管理机构数量多,管理规模小;②从管理方法和手段看,基本采用人工管理,管理水平落后,效率较低。只有正视这些问题,研究解决对策,才能提高社会对高速公路行业的满意度,提高高速公路建设发展水平和质量。

2 现代管理的基本原理

现代管理学就是在现代化社会大生产条件下,综合运用现代科学理论、技术和方法来研究管理活动过程及其基本规律和一般方法的科学。其目的是高效率地实现管理系统整体目标。在管理理念上,现代管理是一种融合现代社会科学、自然科学和技术科学为一体的新型管理。在管理思想上,它确立了战略观念、市场观念、竞争观念、时间观念、效益观念和全局观念,强调人在管理中的地位;在管理组织上,它奉行统一指挥、集权和分权相结合、全员管理等一系列组织原则,强调对外界环境适应的重要性;在管理方法上,它运用目标管理法、价值工程法、统筹法、优选法、决策技术法、线性规划法等现代管理方法,强调决策对管理成效的决定意义;在管理手段上,它采用包括电子计算机在内的各种先进管理手段,强调信息处理的重要性。

根据现代管理的基本原理,在研究高速公路建设管理模式时,可以把现代管理的基本原理推广。由于管理具有自然属性,因此我们在研究高速公路管理模式时,可以借助高速公路建设管理的行政执法、功能、经济和技术需求等方面的成熟理论。同时,管理又具有社会属性,我们在研究高速公路建设管理模式时,要认真分析高速公路管理中政府影响力、财税政策、道路交通管理体制和市场经济影响力等因素。并不是一切国外高速公路管理模式都能适应我国高速公路管理的需要,我们要根据社会主义市场经济体制的要求,进行高速公路管理体制的创新。

另外,效益原理要求综合考虑高速公路管理系统建设管理中各个环节之间的内在联系,努力从建设开始以比较低的消耗,获得最佳的社会经济效益。因此,从管理的效益原理来看,高速公路建设管理者在管理过程中,无论对管理目标的筹划,还是对管理活动的组织和控制,都必须从技术的先进性、经济的合理性和社会的效用性出发,综合考虑管理系统的内在联系和外部环境,努力以较低的消耗,获得最佳的效益。

根据现代管理的系统原理,在高速公路建设管理活动中,应该做到以下几点:①按照系统的整体性要求,建立高速公路管理系统。②要实现系统管理,明确系统所要实现的高速公路管理目标;按高速公路管理系统内部的层次性和关联性来建立管理体制和管理机构并进行管理;使高速公路管理系统积极适应环境和改造环境。③根据现代管理的能级原理,对高速公路建设进行能级管理。

2.1 从现代管理的要求来看

(1)现代管理的系统原理要求管理者把管理对象视为管理系统,从系统的角度来开展各项管理活动。按照系统的整体性要求,为了建立合理的高速公路管理系统,宜采用省级或省级以上的集中管理行政隶属体制。

(2)统一性是社会主义管理体制的基本特征之一。高速公路管理的行政隶属体制依赖社会主义国家这个有机整体的管理体制。只有采用集中管理的行政隶属体制,才能集中指挥权力,才能集中力量办大事,才能有效地组织高速公路管理过程中的各项活动。

(3)保证充分发挥社会主义制度的优越性是社会主义管理体制的基本功能之一。要充分发挥社会主义制度的优越性,就必须建立起符合社会主义市场经济体制要求的行政隶属体制。在高速公路管理中,行政隶属的集中管理体制有利于发挥社会主义的优越性,有利于交通管理和行业管理。在此基础上,各个环节的具体业务管理可以根据市场规律分散管理。

(4)要符合责权利相结合的原则,因为这是建立社会主义管理体制的基本依据之一。我国高速公路的筹资和建设主要由省级交通部门来完成,管理应采用省级集中管理的行政隶属体制。

2.2 从高速公路管理的社会需求来看

机构改革后,政府的主要职能是统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督。采用集中管理的行政隶属体制,有利于高速公路的统筹规划,有利于高速公路管理企业通过自身的集中管理来协调高速公路建设管理中的矛盾,从而减少政府交通主管部门的协调工作量。为了充分发挥高速公路的优势,实现高速公路的运输功能,应采用集中管理的行政隶属体制,采用统一技术政策、统一标准规范、统一法规制度。可以从大的区域统筹角度考虑高速公路网络布局,实现高速公路建设的合理规划,配套各条高速公路的技术标准和建设年限,使各条高速公路的功能满足路网总体要求,并得以充分发挥,确保高速公路的联网畅通。若采用分片管理或专线管理的行政隶属体制,容易产生管理政策难以统一、各管理机构间难以协调等问题。

3 现代管理技术与高速公路建设管理方法

3.1 现代管理技术

管理技术是指在管理中应用的各种定量和定性分析的具体技术手段。在高速公路管理中广泛应用现代管理技术,是实现管理现代化、科学化的客观需要,是提高管理效率的有效途径。

3.1.1 预测技术

(1)定性技术。定性预测方法是依靠一些熟悉业务知识、具有丰富经验和综合分析能力的人员,根据已经掌握的历史资料和现实材料,运用我们的知识和经验对未来事件发展的趋势和状态作出判断的方法。

(2)时间序列预测。时间序列预测方法是根据观察或记录下来的一组按时、日顺序排列起来的数字序列,并将其向前推移,得出未来的预测数值的预测方法。

(3)回归分析法。回归分析法是建立在大量统计基础上寻求数据变化规律的预测方法。

(4)复杂系统预测方法。复杂系统预测方法一般是从数量和性质2个方面来预测复杂系统的未来状况。复杂系统预测方法主要有探索预测技术和规范预测技术2种。

3.1.2 决策技术

确定型决策就是各种可行方案所需要的条件(或称自然状态)都是已知的,并且一个方案只有一种确定的结果,根据结果判断方案优劣的决策方法。

3.1.3 计划实施技术

(1)全面计划管理。全面计划管理是通过计划把系统各个部门、各个过程和每个人员的工作全面组织与协调起来,有效合理地进行管理活动,以构成系统的总任务。

(2)实施技术和计划评审。实施技术和计划评审是一种从任务的总进度着眼的组织管理技术,它把一项复杂的任务分解成许多作业和事项,画出网络图,找出关键路线与时差,从而对时间和资源进行合理的计划、协调和控制,保证任务按期或提前完成。这种技术也称网络计划技术,或计划协调技术。

3.1.4 计划控制技术

(1)目标管理法。目标管理法是对系统活动的过程实行全面综合控制的现代化管理方法,目标管理也称为目标控制,是管理活动中最基本的控制方式之一。

(2)最优化控制技术。所谓最优化控制技术,就是有目的地系统的运行导向最优运行状态的控制技术。

3.2 高速公路建设管理方法

3.2.1 行政方法在高速公路管理中的应用

高速公路管理采用行政方法有利于达到高度集中统一,有利于不断调整和协调各部门、各环节之间的相互关系,有利于制定强有力的措施及时解决那些情况特殊、紧迫的问题,尤其是管理系统中出现的新问题。因此,高速公路管理中的执法管理和行业管理,应用行政方法是十分必要的。在高速公路建设管理中,我们可使用的行政管理方法主要有以下几种:

(1)严把设计、监理和施工招标关。实践表明,无论是设计、监理还是施工单位的招标,选择一家水平高、信誉好的单位对业主的工程质量管理是非常有利的。

(2)作好项目前期预测,合理安排投资规模和合理工期,处理好进度和质量的关系。

(3)加强对监理、试验检测机构和施工队伍的管理和建设。

(4)认真做好工程质量评定工作,实行严格的全方位的质量目标考核管理,加强工程质量控制与管理。

3.2.2 经济方法在高速公路管理中的应用

资金是实现优质工程的保证因素,好的工程质量一定有且必须有合理的资金作保证。而人为操作造成工程人、料、机费用欠账的现象严重,会给工程质量留下隐患,因此,我们有必要调整投资政策,运用经济方法对高速公路建设进行管理。高速公路管理中采用经济方法,有利于运用价格、税收、信贷等经济杠杆和经济政策来调节高速公路的发展,有利于加强经济核算,改善经营管理,有利于发挥职工的劳动积极性。具体经济措施如下:

(1)公路工程一律由业务部门执行审定预算和批复预算,再包干落实。

(2)公路部门对国道省干线主要工程项目,实行按预算全额拨款;工程竣工后,审计预算执行情况、资金支出情况、工程决策结果。

(3)正确分清施工单位亏损与上级资金投入不足的界限,以此评价施工单位的经营水平。

(4)实施奖惩制度,充分发挥经济杠杆在工程进度管理中的作用。设立优胜单位、先进单位、标兵单位等集体奖项。施工中,各施工单位之间展开劳动竞赛,监理单位之间也展开“看谁质量把关严,看谁质量控制好”的竞赛活动。组织者分别对优胜单位和落后单位进行奖励和通报批评。

3.2.3 法律方法在高速公路管理中的应用

高速公路管理中采用法律方法有利于系统贯彻执行各种管理职能,并对管理系统中出现的复杂关系和管理因素进行法律调整,以促使管理系统的发展。因此,高速公路建设管理中应该采用法律方法。我国高速公路规划管理以《中华人民共和国公路法》为法律依据。高速公路的设计、施工和监理分别依照国家相关的技术规范和行业标准严格执行。

3.2.4 教育方法在高速公路管理中的应用

影响工程质量和效益的关键因素是人的因素,高速公路建设系统应自上而下制定人员培训制度,明确培训对象、培训内容、培训期和达到的程度,并对管理干部和操作技工进行培训,且二者并重。通过学习实践,提高人才的技术水平,使他们掌握大工程、高标准、严要求的施工技术。

参考文献

[1]张辉.法国高速公路的经营与管理[J].国外公路,1999,19(3): 1-4.

[2]陈宽民,宋翔.基于动态规划理论的高速公路项目质量控制[J].长安大学学报,2005,25(1):51-55.

[3]吴国平.如何建立公路工程的质量保证体系[J].公路与汽车, 2006(6):109-111.

[4]惠先宝.省级高速公路管理模式研究[D]:[学位论文].南京:东南大学,2001.

[5]冯磊.高速公路管理模式研究[D]:[学位论文].天津:天津大学,2003.

8.高速公路管理局篇八

摘要：随着高速公路管理行业的不断发展，管理工作在工程领域中的重要性也逐渐凸显，管理作为一个新兴的行业得到了社会的关注。在实际的工作中，管理工程师通常受单位或者业主的委托，对工程实施全程管理，从而保证工程施工的质量，促进经济效益和社会效益的提升。在开展管理工作的过程中，必须要坚持“管理无小事、关键是深入”的务实精神，才能有效的提高管理工作的质量。本文就对此进行简单的探讨。

关键词：高速公路；全程管理；工程控制；务实

高速公路的快速发展，尤其是在新材料、新工艺的广泛应用，对于管理工作来说也面临着很大的挑战。由于施工现场的管理工作不够深入，使得工程质量无法得到保障，使得建设单位和承包单位的效益受到不同程度的影响。鉴于此，管理工作必须从管理的角度出发，坚持用务实的态度开展管理工作，才能有效的保证管理工作的质量，从而促进工程领域健康、持续的发展。

一、务实是开展管理工作的基础

具体的说，要务实的开展管理工作，需要从以下几个方面奠定基础：（1）坚持良好的执业心态。良好的执业心态是保证管理工作务实开展的一项基础。管理行业的快速发展，使得很多人都想进入到该行业中，其中也不乏为了高薪而来的人员，因此在实际工作中也不排除有混日子的态度。有些管理人员凭感觉开展工作，不求有功但求无过。遇到困难便想退缩，使得管理工作的质量受到了影响。只有管理人员具备良好的职业心态，才能认真的开展管理工作，不畏艰苦的条件，深入到施工现场，始终坚持管理无小事的思想，全身心的投入到管理工作中，才能促进管理工作的有效开展。（2）制定合理的规章制度和管理程序。规章制度的建设与完善，是保证一切工作顺利开展的基础，也是实现管理工作务实的基本保障。如果没有制度的规范和约束，管理工作将无法开展。因此，必须要建立起完善的现场管理制度和管理程序，并且保证其在实际的工作中得到有效的执行。规章制度的构建，一方面要保证其具有操作性，符合国家法律法的基础上，从管理行业的特点出发，使其符合管理工作开展的需要；另一方面，规章制度建设要通过工程各个参与方的签字认可，才能实施。（3）掌握适当的管理技巧。首先，要做好施工单位现场施工决策引导工作，对于施工现场可能出现的质量缺陷、分项工程好的工法以及质量通病实施超前控制；对总进度计划如何实施关键线路、如何避免工程实施过程重复投资等方面，要及时做好参谋工作。其次，不卑不亢做好管理工作务实工作。加强原材料进场、实物与资料同步、安全设施同步、关键节点平行检查等方面的控制工作，切实做到质量、安全隐患及早发现、及早解决，避免不必要返工而带来的经济损失。

二、管理中的问题及对策

高速公路土建工程中的大部分质量问题，需要现场跟踪和检查才能发现，所以，监督和管理是重点工作，也就是说一定要进行现场监督。高速公路土建工程施工的质量出现问题，管理一定要明令其修复或者重新施工。特别在施工阶段，这是控制高速公路土建工程质量的关键阶段，在这个时期，施工设计转变为具体的实体。在施工的过程中，施工单位没有充分考虑原地面的填前清表压实、坑塘填筑、路基排水等问题，给路基的底部带来了质量方面的隐患，进而影响了路基整体的质量。

三、深入、务实的开展管理工作的实践

（1）掌握施工现场的第一手资料。管理工作的有效开展，掌握第一手资料是关键。要根据工程的实际情况，从施工状态、作业面的状态等方面出发，对施工过程中可能遇到的问题有前瞻性的了解，而且要深入到现场仔细观察，不能听取管理员的汇报就简单的进行决策。务实的工作态度要求管理工程师要开展详细的巡查和管理工作，掌握第一手资料，才能保证管理工作的有效性。（2）将施工状态进行量化表示。对于工程的管理工作，如果能够将施工设计的要求、工程质量要求等相关的管理内容进行量化表示，便能够更加清晰的表达出工程的施工状体，也能使管理工作更具有针对性，因此，可以在合理的范围内对管理工作的状态进行量化。在量化的过程中，出现适当的波动是允许的，同时可以根据波动的偏离值来确定管理工作中的不稳定因素。从管理机构的角度来说，应当对各种数据进行全面的手收集，从而通过科学的分析方法对功管理工作的结果进行判断。（3）建立诚信的管理工作作风。管理工作是一个特殊的岗位，作为管理工程师，必须要懂法律，对于施工过程中的合同纠纷和其他管理纠纷，从而有效的规避风险。只有诚信的工作态度，才能如实的反映出工程施工过程中遇到的各种现象，将管理工作中的主要矛盾和次要矛盾进行合理的分配，从而通过专业化的管理，促进管理工作水平的提升。

小结：管理工程的控制依据就是合同中规定的工程投资、质量、进度，工程质量的好坏和管理工作有直接关系。管理人员不仅要检查施工单位的资质、证件等，还要不定期检查施工的在岗、日志、记录、旁站、签证等情况，对开工报告、工序自检报告、中间交工报告等重要资料严格检查。通过有效的管理工作，及时发现施工过程中的问题，并及时解决问题，消除施工质量隐患，最大程度地减少经济损失。

参考文献：

[1] 徐伟，李建伟.土木工程项目管理[M].上海：同济大学出版社， 2012（8）.

9.境内高速公路管理措施篇九

完善高速公路经营管理单位，交通安全管理部门和当地政府相关部门的联系协调机制，建立快捷的信息报送机制和高效的应急救援机制，及时妥善处置高速公路突发事件，保障高速公路安全畅通，保障人民群众生命财产安全。

二、建立高速公路应急管理组织指挥体系

由市高速公路突发事件应急救援领导小组、市高速公路突发事件应急救援领导小组办公室、市高速公路突发事件应急救援现场指挥部组成。市高速公路突发事件应急指挥体系。

（一）市高速公路突发事件应急救援领导小组

市政府分管安全工作的副秘书长、市交通运输局、公安局、消防支队、境内高速公路经营管理单位负责人任副组长，市高速公路突发事件应急救援领导小组由市政府分管安全工作的副市长任组长。成员由市委宣传部、市安全监管局、市卫生局、市气象局、市环保局、市商务局、市民政局、市国土资源局、市财政局、市交通运输局、市消防支队、境内高速公路经营管理单位、境内高速公路交通安全管理部门、高速公路所在地县级人民政府等单位相关负责人组成。

下达命令和进行监督；协调有关部门和单位参加救援，市高速公路突发事件应急救援领导小组主要承担较大以上或超出高速公路管理部门处置能力的道路交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害、群体性事件等影响高速公路畅通的突发事件应急处置工作。其主要职责：统一指挥全市高速公路突发事件应急处置和救援行动；对处置和救援行动做出决策。指挥调度应急储备物资、交通、通讯及相关救援设施设备；必要时请求上级有关部门和当地驻军给予支援；研究解决高速公路突发事件处置过程中的其他重大事项。

10.高速公路工程管理办法篇十

工程管理办法

*************项目部

工程管理办法

二○○九年四月二十日

***********项目经理部

工程管理办法

1施工现场管理办法

2工程技术管理办法

3劳务协作队伍管理办法

4工程结算管理办法

5机务管理文件

6材料管理文件

7安全管理制度

8施工队目标责任书

9工区长目标管理责任书

10工程质量管理领导小组成员名单

***********项目经理部

工程管理办法

施工现场管理办法

***********项目经理部

工程管理办法

施工形象。

***********项目经理部

工程管理办法

失5000元以下。

一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需返工或采取加强措施造成直接损失在5000-30000元之间。

重大质量事故：由于责任过失造成30000元-50000元之间的直接经济损失。

特大质量事故：造成人员伤亡或直接经济损失在5万元以上者。如发生质量事故，由项目部质量管理小组调查分析，提出处理意见和改进措施。对责任人给予警告，视责任划分按主要责任10%次要责任3%的罚款（直接损失）给予处分，同时调离原岗位，重新进行岗位培训合格方能上岗；重大事故由项目经理部报上级主管部门酌情处理；构成犯罪的依法提交司法部门追究刑事责任。

***********项目经理部

工程管理办法

度评选，评选先进工区一个和若干优秀施工技术员，先进工区给予奖励5000-20000元，优秀施工技术员给予奖励1000-3000元。

工程技术管理

***********项目经理部

工程管理办法

依据竣工资料编制文件，及时做好各类质量记录补全工作。如质量检验资料原因而影响到计量工作，给予当事质量检验人员100元/次的罚款。

***********项目经理部

工程管理办法

摆放整齐。

劳务协作队伍管理办法

为进一步规范劳务分包管理工作,引导劳务协作队伍树立诚信经营意识,加强现场管理,保证工程质量和安全生产,减少劳务分包纠纷,确保民工工资的足额、按时发放,特制定本管理办法:

1、为保证项目部和劳务队伍的双方利益,劳务协作队伍进场施工前必须先与项目部签定劳务及工程承包合作合同,合同必须由劳务负责人或授权委托人（附授权委托书）签字，严禁“先进场后签合同”。

2、劳务协作队伍的安全监控是实现安全生产的关键和保证，因此，将劳务队伍的安全管理纳入项目部的安全管理体系和责任体系，劳务队伍与项目部签定劳务合同时必须一同签定安全生产合同，并配备专（兼）职的安全防护员，在施工期间如因劳务队伍原因发生一切事故包括人员伤亡均由劳务队伍自行处理，并承担一切责任及由此产生的全部费用，同时接受地方政府、业主及项目部的安全处罚。

3、土方劳务及工程承包合同与安全生产合同签定后，劳务协作队伍必须交纳合同总额的10%作为履约和民工工资保证金，工程完工结算完毕，如无当地材料、生活欠款，且无拖欠民工工资，项目部将保证金无息全额退还，具体以合同条款为准。

4、劳务队伍与项目部签定劳务合同后不得以任何形式将本劳务转包、分包，否则一经查实，项目部将予以清退，并没收履约保证金，***********项目经理部

工程管理办法

并自行承担退场引起的相关费用。

5、劳务队伍必须按时完成项目经理部每月下达的工程计划，如进度滞后，项目部有权要求队伍进行整改、增加人员和设备投入；拒不执行或整改不力，工期或质量不能满足业主、监理要求的，项目部有权分割劳务队伍剩余工程，直至终止合同，劳务队伍必须无条件服从退场，并承担一切损失和责任。

6、为保证农民工的合法权益，项目部统一购买人身意外保险，其费用按工程量、时间长度、风险系数分摊至每个劳务队伍。

7、所有劳务施工队伍进场后必须如实提供进场施工人员的人数及身份证号码等信息，填写项目部提供的统一表格《劳务队伍施工人员明细表》，并在项目部合同室备案；施工过程中劳务负责人须按月如实申报人员数量，由现场施工技术员审核并在施工日志记录在案，如发现虚报、假报者处以500元/次的罚款。

8、为加强管理、增强队伍凝聚力，项目部所属劳务队伍禁止雇佣当地民工,如有违反对劳务负责人处以100元/人次的罚款,发现一次处罚一次，连续三次清退。

9、劳务队伍施工前必须做好施工人员的岗前施工、安全生产、文明施工、质量等方面的培训教育，遵守当地的民风民俗，组织管理好施工队伍，服从项目部现场管理，遵守各项规章制度，劳务负责人、技术负责人必须坚守工地，请假离开须经工区长同意，每月不超过7天，否则超期每日罚款200元。

10、合同履行期间，劳务队伍必须无条件服从项目部的生产调度、***********项目经理部

工程管理办法

质量、进度要求、安全文明指示等，反之处以500-1000元/次的罚款，由相关部门负责人、工区长或生产副经理签发，交合同室于结算时予以扣除。

11、所有劳务队伍必须按照国家、业主、监理工程师、项目部的质量规章制度及要求施工，如因劳务队伍过失而导致的安全质量事故，由劳务队伍承担一切责任和经济损失，同时项目部追究队伍的违约责任，对不按照质量要求规定完成的工程量不予结算；项目部如因施工队伍质量、安全环保等问题接到工作指令，对当事施工队伍处以500-1000元/次的罚款。

12、劳务队伍施工现场必须做到整洁、整齐，现场施工人员必须自觉遵守项目部各项现场管理制度，杜绝不文明现象发生，自觉维护项目部良好的社会信誉，做好施工现场的文明施工，如发现违章者或不服从现场施工技术员整改通知者，项目部给予200元/次的罚款。

13、所有劳务队伍必须尊重业主，服从监理，无条件服从业主、监理的工作指令，如发现有顶撞、侮骂、甚至殴打业主、监理行为时处以10000-20000元/次罚款并开除当事人，影响特别重大的队伍予以清退。

14、项目部按劳务负责人每月提供并经审核的《劳务队伍施工人员明细表》确认民工工资，由项目部财务直接发放至民工；同时施工队伍必须将租用设备及每月结算支付情况（含材料、生活开支等）报至项目部合同室备案，项目部根据所报情况及当月完成产值支付劳务队伍工程款。

***********项目经理部

工程管理办法

15、如合同履约期间发生争议，项目部与劳务队伍应本着公平、合理的原则，协商解决。协商期间坚决禁止劳务队伍以任何理由停工要挟、上路拦车、聚众冲击业主、项目部等过激行为，如果发生上述行为对劳务队伍处以10000-20000元/次的罚款；行为特别恶劣、影响特别重大者给予清退，项目部按劳务队伍已完工程90%结算，并处以按剩余工程量合同造价200%的罚款，同时没收履约保证金（如有），若有违法犯罪行为，将上报公安机关追究其刑事责任。

***********项目经理部

工程管理办法

工程结算管理办法

为有利于项目部对所属项目经营状况及时全面了解，及时掌握所属项目各劳务协作队伍结算支付情况，严格成本控制，加强资金人员管理，提高经济效益，为项目经理决策及时提供切实可靠的依据，经研究决定，特制定本管理办法。

***********项目经理部

工程管理办法

发生工程量结算，凡未经批准擅自增加的工程量或已发生而未经相关职能部门备案的工程量,项目部最终审核结算时有权不予结算。

***********项目经理部

工程管理办法

修补、养护等各种必要措施达到项目部或监理业主要求，直至验收合格，其发生费用自理。不合格工程不予计量结算，***********项目经理部

工程管理办法

渗沟等排水工程按实际长度结算。