营养改善计划”实施方案(精选15篇)
1.营养改善计划”实施方案 篇一
五里小学“营养改善计划”实施方案
为贯彻落实国家、省、市、县有关“学生营养改善计划”的文件精神,切实实施好我校的学生营养改善计划工作,提高学生营养水平和身体素质,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,全面贯彻党的教育方针,实施“学生营养改善计划工程”,改善我校学生营养长期失衡的现状,调整饮食结构,增加营养含量,提高学生饮食质量,发挥学校强体与育人的双重功能,促进少年儿童健康成长。
二、领导机构
为全面落实好我校学生营养早餐工作,特成立我校学生营养早餐实施工作领导组。
(一)五里小学学生营养餐工作领导组 组
长:周宏杰
副组长:王志云
柳志发
成 员:屈金明、武斌、高平、田生录
领导小组成员主要全面负责学生营养餐的全面实施与发放、监督,建立健全各种管理制度,定期或不定期对学生营养餐的标准、卫生安全工作的实施监督管理。各班主任具体负责组织学生就餐及维持秩序、监督学生营养餐的配发、食品安全等工作。
三、实施内容
小学生营养餐,由学校每天按时发给每名学生营养食品。(早餐
鸡蛋、午餐:一顿饭)
四、实施方式
1、早晨:每个学生发一个新鲜的熟鸡蛋补充营养。(有值周老师具体负责)
2、中午:有学校学生食堂厨师为大家做一顿饭,以便学生不用回家校吃饭,影响其学习时间,最大的好处是确保学生回家吃饭的安全性。
五、验收:周宏杰
屈金明
六、对象:五里小学1-4年级在校全体学生。
七、补助规划
1、早餐主要食品:鸡蛋。
2、午餐:学校提供一顿饭。保证学生每餐所吃东西必须是安全、有营养的食品。
八、实施时间
从2015年9月1日开始实施。
十、管理办法
1、“学生营养改善计划工程”的所有食物实行专人采购和验收签字。食用品要有合格标品牌,实物要留样检查,符合储存规定,此项工作有管理员全面负责,严格把关,确保质量关,确保安全关。
2、班主任负责本班“学生营养改善计划工程”的日常管理,负责食用品的发放工作,每天对食用品的发放造册登记,管理员每月汇集成册入档,以备检查和审计
十一、工作措施
1、学校安排专人负责此项工作,每天进行日清月结,月底结算,做好各方面工作。
2、班主任应采取多种形式,向家长和学生进行大力宣传,保证学生营养改善计划工程的顺利实施。
3、强化监督管理。实施学生营养改善计划必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则,做到不符合质量要求的食物不进校、不食用,确保学生身体健康和饮食安全。
4、做好总结与反馈工作。学校要在实践中总结经验,寻找不足,积极探索,逐步提高。每学期结束,要将“营养餐”改善计划实施情况以书面形式上报六盘山镇学区中心校。
六盘山镇五里小学
2015年9月1日
“营养改善计划”实施方案
2015——2016(上)
六盘山镇五里小学 2015年9月
五里小学“营养改善计划”管理制度
学生营养改善计划资金管理制度
一、专项资金实行“专人管理,专户储存,专账核算,专项使用”。
二、资金的拨付本着专用的原则,不准擅自调剂,更不准挪用、挤占。
三、专项资金的使用做到日清月结,学校每月对该月的资金使用进行月结。
四、加强民主监督,接受教育、财政、审计等部门的监督检查。
五、营养改善计划食品采购人员要做好当天食品采购台账,保证台账与票证统一。
学生营养改善计划采购、索证、验收制度
一、营养餐食材采购必须由专人负责,并撑握食品卫生知识和采购常识。
二、对原材料及物资采购要遵循“三定”原则,即定品牌、定地点、定价格,并由2人以上参与,专人验收,主管领导审核。食材采购回来后,依次验收。定性包装食品的验收五要素:即“一看二闻三尝四问五索”,一看:看包装是否有厂名、厂址、日期(生产日期和保质期),食物外观有无破损、污损、变形、杂物、霉变等;二闻:闻是否有异味;三尝:品尝味道是否正常;四问:问生产过程、装卸运输过程;五索:索取相关的资质证件、送货单。非定性包装食物的验收四要素:一查:是否有腐烂、霉变的食物;二闻:是否有异味;三摸:手感有无异样;四看:蔬菜是否新鲜。
学校要建立食品采购登记台账,对所采购食材的品名、数量、价格、生产日期、保质期限、生产厂家、供货商姓名等进行登记。
三、严禁采购下列食品及食辅原料。
1.严禁采购定型包装食品标签标识不清楚且不符合有关规定的,严禁采购“三无”(无生产日期、无质量合格证、无生产厂家)产品。
2.严禁采购腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感观异常的食品原辅料。
3.严禁采购有毒有害物质或被有毒、有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。
4.超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。5.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类及其制品。
6.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
四、实行索证登记,凡进入营养改善计划的食品及原辅料供货商,均必须持有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品流通许可证》及相关部门允许进入市场的手续;学校食品验收人员,严把食品质量关,对进入食堂的原材料进行检查和验收,要对采购或配送的食品查验“三证”(营业执照、食品卫生许可证、生产许可证)和索要相应批次的质量检验报告,建立食品质量档案,若发现配送的食品有变质、过期、污染等不合格现象,学校有权拒收。采购肉、禽食品要索取检疫检验合格证。
五、建立索证档案,索取的证明要分类并按时间顺序存档管理。定期检查供应商提供的证件是否有效,如发现即将过期,学校应及时向供应商索取已年检或新的有效证件,如发现供应商不能继续提供有效证件,则暂停与其合作关系,直至证件齐全有效方可考虑继续购入其货物。
六、食品的运送交接必须做到交货、收货双方签字,按程序操作,不得违规运作,不得委托他人接收。
七、采用供应商配送供餐的学校,一定要与供货商签订供货合同,设定准入资格,如食品的规格、品牌、提供的证照等。
学生营养改善计划食品储存制度
一、学校根据学生人数,确定食品储存室空间的大小,设置专用的营养餐储存室。
二、储存室必须选择在没有阳光直射的房间,防止阳光直晒食品。必须保持清洁,每天清扫,保持良好的环境卫生,定时对储藏室进行消毒。
三、储存室的门窗不能有破损现象,窗户和门的风窗要安装能防止苍蝇、蟑螂、老鼠等进入的钢丝防护网;如果是木制门至少要安装60公分高的金属板。
四、储存室内食品摆放要规整,保持通风干燥,要防潮。
五、储藏室应设专人管理,做到随手锁门,非库房管理人员不得任意进出,室内不准吸烟,不准在室内做与营养餐工作无关的事。
六、任何人员不得私自动用库房的物品,保管员应提高警惕,做好防火、防盗、防投毒工作。
七、在库房内,不得存放有毒有害物品,如灭蝇药、灭鼠药、农药及个人生活用品。
八、超过保质期或者霉烂变质食品要及时销毁,做好销毁登记,不得存放在库房内。
九、入库食品必须认真检查,不能有破损、过期、变质、污染食品入库。入库的营养餐食品应认真登记,必须做到出厂时间和检验信息真实。
十、每批食品入库后必须及时留样,留样时间不少于两天。
十一、出库食品必须有领取人员签名,并准确登记数量和时间。
十二、冷藏设备不准存放营养餐以外的食品和物品。
十三、加强看护,防止不法分子投毒而造成中毒事件的发生。
十四、营养餐食品要分类摆设,食品原材料等离地20cm,离墙15cm。
学生营养改善计划食堂食品试尝、留样制度
1.供学生享用的每餐、每种食品须有专人提前进行试尝并做好记录,未发现有任何异常时,才能向学生供应。
2.学校对所采购的营养餐食品要进行留样,由专人负责。3.每餐留样食品,按规定留足100克,分别盛放在已消毒的餐具中。如果分批次的营养餐食品由管库人员留样一袋,待当次采购的牛奶等批次食品全部向学生分发完毕两天后进行销毁处理,记入报损台账,并建立留样台账。
4.留样食品取样后,立即放在完好的食品罩内,以免被污染。5.留样食品冷却后,用保鲜膜密封好,并在其外部贴上标签,标明留样日期、时间、品名、留样人。
6.将贴好标签的留样食品按顺序存放在恒温冰箱内保存。7.做好每天每样留样食品记录,包括食品数量、食品名称等,以备检查。
8.留样食品保存48小时,进餐者无异常,即可处理留样食品。如有异常,立即存封,送食品卫生安全部门检验。
9.妥善保存食品试尝、留样与解封记录等资料。
学生营养改善计划发放与用餐制度
一、学校要统一为各班配备发放营养餐时所用的不锈钢桶等,在进行食品分发和学生食用前,分发人和学生要先洗手。
二、学校要组织好营养餐的发放和用餐管理,具体负责人在发放之前按照班级学生人数分发好食品并装桶,贴好班级标签进行分发,认真做好发放的登记。
三、学校教师要经常性的对学生进行生活指导、健康教育等工作,负责用餐期间的秩序、监管用餐的全过程,统一实行集体用餐和监督用餐,防止学生留餐、弃餐等行为。
四、学校要将营养餐及时发到学生手中,不得滞留、克扣、截留或转移等行为,一旦发现要追究责任,严肃惩处。
五、学校要经常对学生进行调查,逐一摸底,造册登记,如果食用营养餐食品有过敏者要予以调整。
六、用餐完毕后,教师要组织学生将餐后垃圾放到指定的垃圾箱(桶)内统一处理,保持校园环境干净卫生。
学生营养改善计划学校领导、教师陪餐制度
1.学校要建立每天领导、教师自费陪同学生就餐制,了解营养餐的质量及学生反映。
2.陪餐人员必须提前到达学生就餐地点,维护就餐学生纪律。
3.认真填写自费陪餐记录。
学生营养改善计划食品安全报告及处置制度
一、学校要做好突发公共卫生事件上报工作,学校要明确专人负责,一旦发生食品卫生安全事故,学校负责人要第一时间到达现场。根据事态情况,启动应急预案,按照预案,各就各位,组织救援行动。
二、及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员,尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理。
三、初步摸清症状,群体发病的还应查清故事原因,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。
四、立即用电话向学区中心校上报,报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数等。
五、保持学校的稳定,发生食品卫生安全故事,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。
六、学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人,对整个救治过程进行全程跟踪监控,及时汇报对事态的情况。
七、学校要派有关人员保护好现场,保管好供应给学生的食物,对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后,按照相关要求进行处理。
八、学校要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作,积极配合相关部门进行事故调查,如实说明24—48小时前的进餐情况等。
学生营养改善计划责任追究制度
一、学校必须把“学生营养改善计划”实施情况作为校务公开的一项主要内容,并要及时公布,广泛接受学生、家长和社会的监督。
二、学校要与供货商签订责任书,要明确供货商的责任,对向学校配送不符合卫生标准食品而引发中毒事件或其它食源性疾病的供货商要追究责任。
三、学校不得采购不达标企业生产的食品,对进校食品质量把关不严,运送不规范,保管不善,加工不规范等造成群体性卫生事件的,要依法追究学校校长及有关人员的责任。
四、对于挤占、挪用、截留、克扣计划资金的视其情节予以追究,情节严重的要移交司法机关查处。
五、校长是实施营养改善计划的第一责任人,学校要分工负责,明确责任,逐级签订责任书。对不履行职责造成食品卫生安全责任事故的,要追究责任,严重的要追究刑事责任。
学生营养改善计划档案管理制度
一、实行营养改善计划档案管理,对营养餐的各项工作建立档案,专人管理。
二、上级部门关于营养改善计划工作下发的文件、通知、通报、检查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。
三、制定的营养改善计划工作各种计划、方案、责任书、管理制度,突发食品卫生安全事故应急预案和组织领导机构等材料都要装订归档。
四、学校接收、发放营养餐各种表册、台账等材料必须及时归档,按月份存放。
五、学校营养餐留样、陪餐等记录材料及时归档。
六、对于突发事故,应同步介入收集相关材料归档备查。
七、所有档案资料应登记、分类、编号,并由专人保管。根据保存档案资料的数量,设置必要的档案专用柜、橱。
八、认真做好档案的收进、移出、借阅登记工作,调阅完毕档案应及时还原,调卷时要轻取轻放,减少对档案磨损。管理人员随时做好学生营养改善计划工作档案的保管,注意防盗、防火、防遗失。
九、管理人员随时注意收集整理营养改善计划材料并及时归档。若发生遗漏和失误要追究管理者的责任。
十、档案的资料必须真实、准确,为各级相关部门检查提供详实的资料依据。
五里小学“营养改善计划”领导小组
组
长:周宏杰
副组长:王志云
成 员:屈金明、武斌、高平、田生录、柳志发
五里小学“营养改善计划”管理人员名单
负责人:周宏杰
接收人:屈金明
发放人:高平、田生录
武斌
2.营养改善计划”实施方案 篇二
1 对象和方法
1.1 对象
采用分层整群抽样方法, 以准备实施营养改善计划的周口市试点县的中小学生为调查对象。每个县抽取4所 (小学、初中各2所) 学校, 以班为单位抽取四年级至六年级和初一至初三的学生共1 775名进行调查。本次调查发放问卷1 775份, 收回有效问卷1 680份, 有效问卷回收率94.6%。其中小学生762名, 占45.4%;初中生918名, 占54.6%。
1.2 方法
营养KAP调查问卷依据中小学生营养教育手册自行设计, 经过预调查后修改而成, 内容包括个人基本情况、营养知识及来源途径、营养态度、饮食行为等。调查前对调查员进行培训, 统一调查方法。调查时调查对象由教师组织, 经调查员详细讲解, 统一填写问卷, 在限定时间内完成统一回收。回收问卷时调查员及时检查问卷的应答情况, 发现遗漏和错误及时要求调查对象补答。质控员对每个调查点的问卷按5%的比例抽查。营养知识知晓率计算公式:单项知识知晓率=正确回答某项知识的人数/应回答某项知识的总人数×100%;总知晓率=正确回答知识的总人题数/全部应答题的总人题数×100%。营养正确态度持有率和营养正确行为形成率计算方法和知晓率计算方法相同。
1.3 统计学分析
采用Epi Data3.1进行资料录入, 使用SPSS12.0进行统计分析, 检验水准α=0.05, 主要采用描述统计、χ2检验等统计学方法对数据进行分析。
2 结果
2.1 贫困县中小学生营养知识知晓情况 (见表1)
调查发现, 该地1 680名中小学生的营养知识知晓率为55.6%, 其中中学生知晓率 (65.9%) 高于小学生 (43.2%) , 二者比较, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。贫困县中小学生中, 对“鸡蛋是含蛋白质最丰富的食物”的知晓率为95.2%, 对“蛋奶类是富含钙的食物”的知晓率为60.9%, 对“海带可以防治缺碘性甲状腺肿”的知晓率为53.0%, 对“一日三餐中能量的合理分配是3∶4∶3”的知晓率为59.3%, 对“蒸煮烹调方式营养素相对流失少”的知晓率为95.7%。但是仅有18.3%的贫困县中小学生知道“晒太阳可以促进皮肤合成维生素D”, 40.1%的贫困县中小学生知道“猪肝含锌和铁最丰富”, 44.6%的贫困县中小学生知道“橘子是富含维生素C的食物”, 33.6%的贫困县中小学生知道“铁缺乏与贫血发生有关”。该地中学生各项营养知识知晓率均高于小学生。
注:K4:鸡蛋是含蛋白质最丰富的食物, K5:蛋奶类是富含钙的食物, K6:橘子是富含维生素C的食物, K7:猪肝含锌和铁最丰富, K9:晒太阳可以促进皮肤合成维生素D, K10:海带可以防治缺碘性甲状腺肿, K12:铁缺乏与贫血发生有关, K14:一日三餐中能量的合理分配是3∶4∶3, K15:蒸煮烹调方式营养素相对流失少
2.2 贫困县中小学生营养态度情况 (见表2)
该地1 680名中小学生中, 89.0%具有良好的营养态度, 其中中学生具有良好营养态度的人数比例 (92.3%) 高于小学生 (85.0%) , 二者比较, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。贫困县中小学生中, 93.2%的学生认为“科学配餐对青少年生长发育重要”, 91.4%的学生“重视自己的饮食和营养状况”, 80.8%的学生“想知道自己的饮食和营养状况”, 87.1%的学生“愿意放弃爱吃的不健康食品”, 89.2%的学生认为“三餐有必要定时定量”, 96.1%的学生认为“进餐有必要细嚼慢咽”, 85.5%的学生认为“早餐对健康重要”, 89.8%的学生“对营养学知识感兴趣”, 85.7%的学生“认为有必要学习营养学知识”, 92.0%的学生“愿意参加营养知识讲座”, 88.1%的学生“愿意将营养知识用于指导自己的饮食”。
该地中学生除了“早餐对健康重要”和“认为有必要学习营养学知识”两项的营养态度与小学生比较, 没有显著性差异外, 其他项的营养态度都比小学生好。
注:A1:科学配餐对青少年生长发育重要, A2:重视自己的饮食和营养状况, A3:想知道自己的饮食和营养状况, A4:愿意放弃爱吃的不健康食品, A5:三餐有必要定时定量, A6:进餐有必要细嚼慢咽, A7:早餐对健康重要, A8:对营养学知识感兴趣, A9:认为有必要学习营养学知识, A10:愿意参加营养知识讲座, A12:愿意将营养知识用于指导自己的饮食
2.3 贫困县中小学生营养行为情况
该地1 680名中小学生中, 健康营养行为的总发生率为47.3%, 其中中学生的健康行为发生率低于小学生 (52.6%) , 二者比较, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。贫困县中小学生中, 71.2%的学生“购买食物注意看保质期”, 57.0%的学生“购买食物注意看配料表”, 13.7%的学生“经常喝白开水或矿泉水”。
该地中学生“购买食物注意看保质期”、“购买食物注意看配料表”和“经常喝白开水或矿泉水”的行为发生率均低于小学生。具体结果见表3。
注:P1:购买食物注意看保质期, P2:购买食物注意看配料表, P9:经常喝白开水或矿泉水
该地1 680名中小学生中, 不良营养行为的总发生率为13.6%, 其中中学生的不良行为发生率 (12.9%) 与小学生 (14.5%) 比较, 没有显著性差异 (P>0.05) 。贫困县中小学生中, 9.5%的学生“经常吃零食”, 23.1%的学生“有节约餐费购买零食或其他东西的习惯”, 8.2%的学生“经常不吃早餐”。
该地中学生“经常吃零食”和“有节约餐费购买零食或其他东西的习惯”的行为发生率与小学生比较, 没有显著性差异, 而“经常不吃早餐”的行为发生率则低于小学生。具体结果见表4。
注:P5:经常吃零食, P6:有节约餐费购买零食或其他东西的习惯, P7:经常不吃早餐
3 讨论
本次调查发现, 营养改善计划实施前, 周口市贫困县中小学生的营养知识知晓率为55.6%, 中学生高于小学生, 且中学生各项营养知识知晓率均高于小学生, 与文献报道一致[2,3,4,5]。
中小学生接受营养知识的态度良好[3]。调查结果显示, 该地89.0%的中小学生具有良好的营养态度, 中学生的营养态度好于小学生 (P<0.05) 。该地1 680名中小学生中, 健康营养行为的总发生率为47.3%, 中学生低于小学生 (P<0.05) ;不良营养行为的总发生率为13.6%, 中学生“经常不吃早餐”的行为发生率比小学生低 (P<0.05) , 其他不良营养行为发生率与小学生比较, 没有显著性差异, 与文献报道一致[6,7]。
营养改善计划实施前, 贫困县中小学生具备良好的营养态度, 但营养知识水平有待进一步提高, 需要继续培养他们的健康营养行为, 改变不良营养行为, 促进青少年健康成长。
摘要:目的 了解营养改善计划实施前贫困县中小学生的营养知识、态度、行为情况。方法 采用分层整群抽样方法抽取准备实施营养改善计划的周口市试点县中小学的部分学生, 对其进行营养知信行问卷调查。结果 该地1 680名中小学生中, 营养知识知晓率为55.6%, 中学生高于小学生 (P<0.05) ;89.0%具有良好的营养态度, 中学生好于小学生 (P<0.05) ;健康营养行为的总发生率为47.3%, 中学生低于小学生 (P<0.05) ;不良营养行为的总发生率为13.6%。结论 营养改善计划实施前, 贫困县中小学生具备良好的营养态度, 但需要提高其营养知识水平, 培养他们健康的营养行为, 纠正不良营养行为。
关键词:营养改善计划,贫困县,营养行为,营养态度,中小学生
参考文献
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3.营养改善计划”实施方案 篇三
农村义务教育学生营养改善计划实施以来,景洪市高度重视,认真研究,精心安排,措施有力,落实到位,得到了社会的认可,家长的好评。目前,景洪市实施营养改善计划的学校共80所,补助学生数为41 719人,供餐方式暂为“蛋+奶”模式。
景洪市首先召开全市大会,周密部署营养改善计划。为使营养改善计划有效实施,景洪市专门召开了全市专题大会,要求全市上下要统一思想,统筹协作,各相关职能部门各司其职,一定要把营养改善计划做好做实。
其次,及时足额拨付营养改善计划配套资金。为了保障营养改善计划的顺利实施,景洪市调整财政支出,又增拨了700.88万元,优先确保了配套资金的落实,并将营养改善计划配套资金追加纳入财政预算。
第三,出台有力措施,解决食堂从业人员问题。为确保实施营养改善计划的人员到位,景洪市本着够用适用的原则,按照国家、省、州相关政策,提出了“初中和中心小学每所学校增配2名、中心小学以下村小(校点)增配1名食堂从业人员”的地方政策,为全市学校新增食堂工作人员187名,以满足实施营养改善计划的需求。在市财力紧张的情况下,市财政统筹全市资金,划拨近300万元作为聘请编外人员所需经费,并纳入每年财政预算,以全力确保营养改善计划的实施。
第四,及时加大投入,改善食堂条件。为改善景洪市现有学校食堂不足的现状,提高学校供餐条件和能力,景洪市进行食堂建设规划,启动新建5所乡镇中学和中心小学食堂。食堂总面积为7 935平方米,预算资金1 639万元。其中:食堂建设1 389万元、设备购置250万元。
第五,宣传广泛,让国家“惠民工程”深入人心。景洪市充分利用媒体、校园广播、板报等形式,将实施营养改善计划的方针、政策和景洪市的做法等,宣传到每一位学生、每一位家长。同时,精心编写并发放了《告学生书》、《告家长书》,学生和家长人手一份,确保学生、家长对实施营养改善计划的知晓率达100%。景洪市还向社会公布了监督电话,确保把营养改善计划真正办成“阳光工程”。(景洪市教育局供稿)
普洱市拨专款增加农村困难寄宿制学生营养补助
为确保国家实施农村义务教育学生营养改善计划惠民政策的贯彻落实,组织实施好农村义务教育学生营养改善计划,普洱市在国家和省补的基础上,再拨专款增加对农村义务教育阶段困难寄宿制学生的补助,补助标准为初中生每天0?郾50元,小学生1?郾56元。2011年市、县(区)共投入资金1 942?郾04万元,其中市级资金886?郾95万元,县(区)级资金1 055?郾09万元。共有140 777名中小学生享受普洱市农村义务教育困难寄宿学生营养改善计划资金补助。2012年所需资金全额纳入市、县(区)年度财政预算。
普洱市成立了市农村义务教育学生营养改善计划领导小组,制定了《普洱市农村义务教育学生营养改善计划实施方案》。各县(区)都成立了由主要领导任组长的农村义务教育学生营养改善计划领导小组,并根据实际,制定了各县(区)的农村义务教育学生营养改善计划实施方案。
各县(区)对符合资助条件的学生建立档案库,每学期实行动态管理,对享受补助的学生名单、补助标准在所在乡(村)、街道、学校的醒目处张榜公示,接受群众和社会的监督。公示期在5天以上,公示期满后3天内将资金如数发放给受助学生。各学校还建立教师、学生和家长代表组成的监督小组,实行采购员、验收人、监督领导多方签字审核,建立考核责任制度。各学校对营养餐资金的管理,做到专款专用,建立财务公开制度,自觉接受学生、家长、社会、审计部门的监督和审计。
10县(区)按照卫生、营养、热乎、可口的标准,结合本地饮食习惯,突出地方口味特色,注重膳食营养科学搭配,制定食谱,保证孩子们吃得饱、吃得好、吃得安全。把好卫生安全关,防止食物中毒事件发生,是贫困生营养餐工作最起码的要求和持续正常开展的关键。教育部门联合食品卫生安全监督部门和卫生防疫部门加大对各学校饮食卫生安全检查的力度和密度,针对各个季节的不同特点和容易出现的卫生问题,及时提出有针对性的工作要求,进一步提高学生在校就餐的安全性,提升学校食品安全的管理水平,从而确保营养餐工程的顺利实施。
普洱市有9个县被列为学生营养改善计划试点地区(宁洱、墨江、景东、景谷、镇沅、江城、孟连、澜沧、西盟县),受益学生204 214人,其中小学143 040人,初中61 174人,每人每天补助3元,一年按200天计算,目前到位补助资金3 063?郾25万元,补助资金全部为中央资金。
普洱市思茅区被列为省级试点地区,所需资金按8∶2由省、市、区共同承担,市、区承担的比例为2∶8,即省、市、区承担的比例为8∶0?郾4∶1?郾6。受益学生22 959人,其中小学16 073人,初中6 644人,特殊教育学生242人,每人每天补助3元,一年按200天计算,目前到位补助资金688?郾77万元,其中省级资金551?郾02万元,市级资金28?郾71万元,区级资金109?郾04万元。
(普洱市教育局)
红河州八举措确保学生营养改善计划实施
2011年,红河州共有各级各类学校2 892所,在校生789 275人。红河州把实施义务教育学生营养改善计划作为全州一项重要的民生工程,按照中央和省的部署,积极探索、迅速启动,各项工作有序开展。
一是健全机构,切实加强对学生营养改善计划工作的领导;二是调查研究,认真制定切实可行的实施方案;三是明确职责,形成齐抓共管的工作合力;四是加大投入,努力加快学校食堂建设;五是因地制宜,积极探索科学合理的供餐模式;六是完善措施,努力确保营养食品的卫生安全;七是加强监管,确保国家补助资金安全有效;八是强化督查,不断提高营养改善计划工作的水平。
全州各县市坚持“政府主导、因地制宜、积极探索、确保安全”的工作原则完成“四个确保”(确保国家补助资金全部用于学生、确保每天3元的营养食品吃到学生嘴里、确保食品安全不出问题、确保3月1日全面启动)。全州上下对全州所有农村中小学的供餐条件、学生分布情况等进行了摸底调查,基本掌握全州的供餐情况,制定了《红河州义务教育学生营养改善计劃实施方案》,把落实配套资金、强化部门责任、强化资金监管、强化安全管理作为重点。各县市政府也相应制订了实施方案和细则,各中小学校制定了实施办法及相关的管理制度。在省级补助的基础上,州级财政对经济条件相对较好的蒙自、个旧、开远、弥勒、建水按州县各50%的比例进行补助,河口县按州级35%、县级15%进行补助。从2012年起,州级财政将每年安排500万元用于支持学校生活设施建设,全面改善寄宿制学校的生活条件。各县(市)也多方筹措资金,加快学校食堂建设,努力改善供餐条件。
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2012年全州实施营养餐改善计划的学校2 446所(其中:小学2 290所,中学155所,特殊教育学校1所),受益学生512 552人。红河州元阳、红河、绿春、金平、屏边、石屏、泸西7个县被确定为国家试点县,共有1 436所(其中:小学1 357所、初中79所)农村义务教育学校享受此项政策,受益学生294 464人;个旧、开远、蒙自、建水、弥勒、河口6个县市被确定为省级试点县,共有1 010所(其中:小学933所、初中76所、特殊教育1所)农村義务教育学校享受此项政策,受益学生218 088人。
(红河州教育局)
砚山县“四抓四保”让学生吃好营养餐
本刊讯 砚山县以“四抓四保”为抓手,从物力、人力等各方面优先保障学生营养改善计划工作。上至县委、政府领导,下到各级各类教师,积极投入到营养改善计划紧张有序的筹备工作中,形成了“领导重视、部门联动”的工作运行机制,为营养改善计划工作的顺利实施做好各项准备工作。
一是抓组织建设,保工作畅通。成立以县长为组长、分管教育的副县长为副组长、相关部门主要领导为成员领导小组,领导小组下设办公室于县教育局,由教育局局长兼任办公室主任。先后制定下发《砚山县教育系统食堂小时工人员管理暂行办法》、《砚山县义务教育阶段学生营养改善计划资金暂行管理办法》、《砚山县学校食品卫生安全应急预案》等方案措施。各乡(镇)按照全县工作方案,结合当地实际,成立了相应的工作领导机构,制定了具体的实施方案。
二是抓资金投入,保硬件设施。砚山县紧急划拨400万元,专项用于解决食堂临时人员的工资及福利,划拨300万元用于学校小伙房改造资金。在加大县级自筹的同时,积极争取上级的支持,先后争取了409万元的学校食堂建设资金和460万元的食堂设备资金。同时,县教育局、各乡镇中心学校压缩其他开支,挤出资金保障营养改善计划工作,各学校先后筹资479.4万元投入学校小伙房改造,筹资304万元用于食堂设备添置,投入6.3万元用于人员培训及体检费用。目前,全县先后投入营养改善计划工作资金2 358.7万元,有效保障了各项工作的稳步推进。
三是抓人员配置,保食品安全。砚山县在国家没有增加食堂人员编制的前提下,认真分析了全县各学校的就餐人数、所需工作人员及全县财力后,采取招用临时从业人员的决定。紧急划拨了400万元,招用了487名临时食堂从业人员,不足人员通过对学校富余人员进行转岗培训和通过教师轮流帮厨的方式解决。并对寄宿制学校、非寄宿制学校负责人、食堂管理人员开展学校食品卫生安全专题、系统的培训,对新招用的食堂人员进行体验和业务培训,考核合格后持证上岗。
四是抓过程管理,保工程进度。砚山县人力资源社会保障局与教育局及时制定了食堂临时人员的招用办法、管理办法及用工协议,县财政局及时核拨了临时人员的工资及相关福利所需经费。县食药监局、县卫生局、县教育局联合制定了食品卫生安全应急预案、指导各学校结合实际制定学生营养食谱,开展食品安全培训,进行人员体检等。教育系统积极发挥职能作用,强化过程管理,发动广大教职员工,抓好工作落实。现在,全县农村各学校已用上粉刷一新的厨房,新改造后的炉灶,新购置的厨具。
麻栗坡县“五到位”抓好“营养餐”
本刊讯(通讯员 项得超) 麻栗坡县自实施农村义务教育学生营养改善计划工作以来,采取积极措施,扎实抓好农村义务教育阶段学生营养改善计划工作。
一是责任体系完善,管理工作到位。麻栗坡县成立机构,明确各相关部门的工作职责,各项工作实行全程公示,接受社会监督;组织相关工作人员开展营养改善相关政策、食品安全等业务知识培训;建立实名制学生学籍管理系统,设置举报信箱和电话,杜绝虚报、漏报、瞒报学生人数等弄虚作假行为;所有中小学食堂全部退出承包经营模式,由学校直接管理,学校食堂严格按照“配备食堂从业人员→供应商资质认定→食品材料采购→食品材料验收→食品材料存储→食品加工→食品留样→坚持先食→备餐及供餐→建立台账”的工作流程进行管理。
二是经费管理规范,资金效益发挥到位。在经费管理和使用方面,麻栗坡县根据上级下达资金指标,县财政局将资金划拨到县教育局账户后,县教育局根据各乡镇中心学校上报的营养改善计划实际学生数下达资金到各乡镇中心学校账户,各乡镇中心学校凭享受学生签字花名册每月底到县教育经费核算办报账。资金运行按暂付款形式,由乡镇中心学校报账员按计划指标数提取现金。各学校定期公布学生营养改善计划资金、数量、配餐标准、营养食谱、受益学生人数等信息,接受学生、家长和社会监督。
三是改善就餐条件,工作人员及设备配备到位。麻栗坡县从校舍布局调整后的部分富余教师中调剂安排食堂工勤人员外,共向社会招聘配备了227名取得健康证明的临时食堂工作人员。并制定了食堂临时工勤人员考核办法及管理办法,规范食堂从业人员管理。针对一师一校教学点无食堂的情况,采取调整其他用房作为食堂的办法解决;村完小食堂进行灶台贴瓷砖、粉刷墙壁、维修加固等方面的修缮改造。各农村义务教育学校自筹资金共84万余元购置食堂设备。全县争取到农村中小学食堂改善条件试点工程专项资金260万元,为12所中小学配置食堂相关设施设备。
四是应急措施完善,安全保障工作到位。制定了《麻栗坡县农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急处置预案》和《麻栗坡县学校安全工作手册》。各学校结合实际,制定了安全应急预案,完善了相关管理制度和办法,并适时开展相关演练活动。
五是部门联合监管,整改措施落实到位。麻栗坡县组织检查组、督查组,对营养改善计划工作进行全面督促检查,针对存在问题提出整改意见,制定整改措施,限时整改,并研究对策和整改措施,限期进行整改。
“营养餐”惠及马关学子
马关县全面实施农村义务教育学生营养改善计划,3.6万名寄宿制学生吃上放心免费营养餐。一是成立机构,制订方案。根据上级要求,马关县及时成立了农村义务教育学生营养改善办公室,制定了《马关县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》。二是及时配足配齐寄宿学校工勤人员和保安人员。针对学校工勤人员和安保人员紧缺的实际,马关县及时为全县146所寄宿制学校配备了工勤人员446人,为26所城区学校、乡镇中学和中心学校配备了保安人员59人。三是积极抓好食堂扩容改造工作。近年来,先后改扩建学生食堂74 787平方米。同时,部分学校自筹资金140余万元,配置灶具70余套、就餐桌凳750余套,配备了蒸饭柜、保鲜柜、发电机、刷卡机等设备。四是通力协作,有效推进。教育、发改、卫生、财政等部门及乡镇(场)齐抓共管,密切配合,认真开展人员培训、食堂安全监管、物资采购、财务公开等工作,所有学校全部实行“零利润”管理。
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(马关县营养餐改善办公室)
南涧县举行中小学电子白板应用技术培训
本刊讯(通讯员 张志东) 为加快南涧县中小学教育信息化建设步伐,提高全县中小学教师的信息技术应用能力,进一步促进电子白板和学科教学的有机整合,近日,南涧县在南涧四中举行中小学电子白板应用技术培训。县教育局电教室、教研室、全县义务教育学校多媒体技术人员共60人参加了培训。
培训会上,北京鸿合科技有限公司高级讲师李宁,首先为老师们讲解电子白板的各种功能和使用方法,让老师们对电子白板有了初步、具体的认识。随后,李宁老师从教学实际出发,通过经典有趣的实例,给老师们实际演示了利用电子白板进行课堂教学的基本操作方法和使用技巧,让大家对电子白板在教学中的使用有了更加深入的了解。
培训结束后,老师们纷纷表示,以前对电子白板的认识只是一知半解,通过这次培训,对电子白板应用技术已经有了全面的认识,基本掌握了电子白板在课堂教学中的使用技术,这对提高学校电子白板的使用效益,让电子白板尽快应用于学校教学工作起到了积极推动作用。
据了解,为了将这一全新技术快速推广普及到全县的教学工作中,从2009年开始,南涧县积极争取项目资金,先后投入资金63.8万元,为全县中小学配备了32套电子白板,目前,32套电子白板设备已经全部安装到位。2012年内,南涧县将不断加大现代教育技术投入,争取将电子白板配备到县属中小学校和各乡镇中心完小。
泸水一小:“赏识教育”让孩子快乐学习
本刊讯(通讯员 和德海) “赏识教育,让学生在鼓励中充满自信,快乐学习,不断得到进步和健康成长,而且还融洽了师生关系。”近日,笔者在参加泸水县泸水一小庆六一活动时,该校教师陈晓倩谈及赏识教育话题时如是说。泸水一小自推行“赏识教育”模式两年以来,深受学生和家长以及社会的肯定与好评。
泸水一小是怒江州府、泸水县城六库镇的一所城区完小,全校学生800多人,70个教职工。自2010年开始推行“赏识教育”模式以来,泸水一小积极推行“赏识教育”模式,让学生在被肯定和欣赏的和谐氛围中得到健康成长。在开展“赏识教育”过程中,学校改变了过去“老师是课堂唯一发言人”,如今学生是学习的组织者,学生成为课堂的主角,课堂气氛异常活跃,每个孩子都有可能成为被关注的焦点,老师对孩子的表现进行点评,孩子们也互相点评或自我点评,表现突出的孩子会得到一张老师奖励的卡片,上面记录着学生学习、生活的闪光点,有时间、有地点、有人物、有细节、有老师点评,它着眼于学生的行为细节,真实、生动、感人。
新平县强化“三项措施”发展民办幼儿园
本刊讯(通讯员 朱学明) 新平县在办好两所公办幼儿园的同时,采取“政府主导,民办公助,加强监管”的方式,营造良好的投资环境,鼓励社会民间资本兴办幼儿园。目前,该县以租赁、自建和充分利用闲置校舍、村委会办公场所等形式,吸引社会投入资金1 356万元,建成民办幼儿园30所,在园幼儿4 197人,入园率由5年前的35.92%上升到现在的72.65%。
一是政府主导,统筹规划,创新办园体制。2011年,新平县制定了《新平县民办学前教育发展规划》,建立了“政府主导,分级管理,部门分工合作,社会参与,公办民办并举”的辦园体制。在积极发展公办幼儿园的同时,吸纳社会资金发展民办幼儿园。
二是加强监管,规范办园行为。鼓励社会力量兴办民办幼儿园,按国家规范标准建设的民办幼儿园,在不改变土地用途性质的前提下,所需土地由政府按划拨方式供给。规范学前教育收费管理,县内同一性质、同一等级的幼儿园,实行统一的收费标准。民办幼儿园用书,按相关规定统一发行使用。年终县教育局按《新平县民办幼儿园年检评估标准》,组织对民办幼儿园的保教工作、办园特色、办园效益和社会影响进行考核评估。对年检符合办园合格标准的,采取“以奖代补”方式给予补助。
三是帮扶支教,示范辐射,安全效益并举。新平县将民办幼儿园的办园安全、办园质量和效益分别纳入对各乡(镇)中心学校和两所县级幼儿园的目标管理考核内容。新平县第一幼儿园、第二幼儿园是“云南省一级二等示范性幼儿园”,两所幼儿园分片负责全县30所民办幼儿园的业务指导、教师培训等工作。通过两所县级幼儿园分片包干、结对帮扶,民办幼儿园园长和教师转变了教育观念,树立了正确的儿童观和教育观,规范了民办幼儿园管理和教师的施教行为。两所幼儿园和帮扶对象的园长、教师达到了互动双赢的目的,促进了全县学前教育的健康发展。
◇责任编辑杨曙光◇
4.小学学生营养改善计划实施方案 篇四
一、指导思想
本着科学发展观的办学理念为主导,认真贯彻和落实国务院关于长期教育改革和发展纲要,坚持以人为本,把实施农村义务教育,学生营养改善计划,作为为群众办实事、办好事的重大民生、民心工程来抓,切实改善我校学生营养状况,提高学生健康水平,促进农村青少年学生正常发育和健康成长。
二、基本概况
我校本学期于2014年2月26日开始学生营养早餐的实施,实有班级7个(其中包括学前班1个),在校学生数117人,一至六年级供给早餐学生共103人。
三、目标任务
1、增强学生的体质。
2、强化学生的身心健康。
四、学生营养改善计划实施方案
(一)审定补助人数
学校开学初将配发营养餐学生造册上报,做好审批备案工作。
(二)资金管理和使用
将补助资金实行“统一管理,专帐核算”,并定期与供应商进行实际结算。营养餐专项资金只能用于支付供给在校学生营养餐食品的购置费用,实行专户管理,专账核算,专款专用,严禁挤占、挪用、截留或套取专项资金。
(三)食品供应与管理
1、营养餐食品由教育主管部门牵头,监察、卫生、物价、药监、工商、采购中心等单位直接参与,根据市场价格确定搭配食品种类(学生饮用奶、饼子、面包、鸡蛋等),做到经济、营养、实惠。
2、学生饮用奶和面包、饼子、糕点等食品每周配送2次,鲜鸡蛋每周配送1次,为确保食品质量,供应商必须按时配送食品,食品不在保质期(或即将过期食品),且不是按时配送的食品,学校有权拒收。
3、学校食品专管人员对营养餐食品要按时、按量配送分发给学生,认真做好食品的签收、保管和发放登记工作,建立食品出入库台账。每月末将食品发放情况进行汇总,并由学生签字认可。配送过程做好与供应商相关资料的留存归档工作,作为监察、审计、物价等部门检查核实的证据,也是财政拨款算账的依据。
4、对食品专管人员进行严格培训。学校食品的存放要注意防潮,做到安全、干净、卫生,无污染。由于学生请假等其他原因而积压的食品要及时补发给学生,对过期变质食品要及时予以销毁,坚决不允许让学生食用过期变质食品,对积压食品引起的安全事故,将追究相关人员的责任。
(四)营养餐的分发
保管员根据学生人数领给各班主任,然后由各班主任组织本班学生按时、定点就餐。
五、保障措施
(一)成立组织:
学生营养改善计划工作领导小组
组长:
负责和监督学生营养餐的全部工作 副组长:
负责食品的采购、保管、食品发放和财务核算
成员:各班主任
负责学生营养早餐的饮食工作
(二)完善制度:
1.菜食专人保管,采购有专人负责。
2.烹调做到菜鲜味美,油盐佐料齐全。
3.餐具做到按时清洗,专柜消毒。
4.闲散人员不得随意进出食堂和干涉菜食。
5.营养改善计划”实施方案 篇五
为进一步改善学生营养状况,提高其健康水平,根据《汉滨区2012年农村义务教育学生营养改善计划工作实施方案》(汉政办【2012】59号)精神,结合我校实际,特制定实施方案如下。
一、指导思想
认真落实各级文件精神,努力工作,保障服务到位,把党和政府的这一惠民政策落实到位,确实提高我校学生的营养水平,改善学生营养状况,认真落实好每生每天3元的营养餐供餐工作。
二、目标任务
在中心校的统一领导下,坚持“校长负责,专人管理,保障质量、确保安全”的原则,稳步推进计划的实施工作,做到“领导放心、服务到位、家长满意、学生实惠。”
三、供餐方式
我校没有寄宿学生,学校根据实际,每周制定配餐计划,从周一至周五,每天早上8点以实物的形式将营养餐发放到学生手中,在班主任的监督下,以班级为单位进行用餐。
四、保障机构
1、为确保计划的有效实施,规范管理,责任到人,各负其责,特成立工作小组如下:
学生营养改善计划工作小组 组 长: 李涛 副组长: 李明 营养专干:唐军
成 员:唐弟忠 刘德业 胡万涛 李莉 何 跃 单海燕 各班班主任 食堂管理员:单海燕 库房保管员:胡万涛 财务管理员:李明 卫生监管员:唐军 膳食监督委员会: 主 任:唐弟忠
副主任:刘德业
委 员:李涛 何跃 李明 李莉 唐军 胡万涛 陈武军 教师代表:陈永娥
早餐工作人员(厨师):何
2、管理及工作职责
李涛(校长):是学校营养改善计划工程第一责任人,对学校营养改善计划工程负总责。定期组织召开会议,安排营养改善计划工程实施工作。李明(副校长):是学校营养改善计划工程具体责任人,对学校营养改善计划工程实施过程具体负责。指导学校制定营养改善计划工程实施方案及各项管理制度,组织监督检查。
唐弟忠(支部书记):是学校营养改善计划工程日常监督管理的责任人,负责学校食堂建设工作
刘德业:负责学校营养改善计划工程的校园食品安全,确保安全运行 唐军(营养专干):负责落实营养餐计划,验收出入库、发放、建立台帐、各种档案、信息报送等日常管理工作。要要经常检查营养改善计划工程实施情况,每天要对加工间的卫生进行检查,并做好检查记录。对从业人员按要求进行相关知识培训,若发现实施过程或从业人员操作中的问题,要及时予以处理、指导,确保无安全事故发生
胡万涛(教务主任):负责库房卫生、安全等方面的管理工作 单海燕(总务主任):负责食堂管理工作,重点加强食品采购、储藏、加工、试尝等各个环节的管理及食堂卫生监管。
李莉(少先队辅导员):负责政策的宣传,积极引导学生合理、营养的膳食。
班主任:是本班“营养改善计划工程”具体责任人,对“营养改善计划工程”的实施和发放食用过程直接负责。负责领发和监督学生食用,要天天询问学生食用后的情况,认真做好记录并建立班级管理档案,及时向学校营养改善计划工程管理员报告班级情况。
各班任课教师:负责协助班主任做好每天“营养改善计划工程”的全程工作。
食堂工作人员:对“营养改善计划工程”的实施加工过程直接负责。定期做好体检,办理好健康证,持证上岗,严格按照加工操作程序进行食品加工(加热),认真接受校长、管理员的指导培训,虚心听取指正意见并及时改正。每天定期整理、打扫食堂操作间卫生,做到物品整洁、摆放井然有序。严格履行安全责任合同。值周领导(包括值周教师):值周领导(包括值周教师),是本周“营养改善计划工程”管理直接责任人,对本周“营养改善计划工程”的具体实施过程进行监管,要确实组织好学生就餐,维护就餐秩序。
五、工作措施
(一)营养改善计划工程实施要求
1、鸡蛋、纯奶等查验接收。学校要制定明确的查验接收制度,管理员按查验接收制度接收鸡蛋、纯奶等,并做好查验接收记录。学校在接收实物时,供收双方要通过随机抽样,留样备查。
2、鸡蛋、纯奶等安全存储。学校要配备存储设备,保证存储安全环境达标,为鸡蛋、纯奶等的安全存储提供保障。制定明确的安全存储制度,要求管理员按安全存储制度存储鸡蛋、纯奶等,如实填写入库记录,并按要求做好鸡蛋、纯奶等的留样及保管。每次出库如实填写出库记录。
3、鸡蛋、纯奶等的加工。安排食堂具体人员负责鸡蛋、纯奶等的加工加热,并按要求做好加工记录。鸡蛋等在加工前,要清洗鸡蛋等表面;煮熟后要当天食用,坚决不能让学生隔餐吃。另外,学校食堂要提供消毒设施设备,要求从业人员按要求在每次加工前、后对使用的工具进行消毒,未经消毒的工具不得使用。
4、营养午餐就餐要严密组织学生就餐,监督营养早餐发放过程。
5、营养改善计划工程的平时管理。学校主管领导要研究制定切合实际的“营养改善计划工程”实施方案及各项管理制度,定期召开“营养改善计划工程”工作会议,经常组织开展监督检查活动,小结实施工作情况,发现问题,及时整改。营养改善计划工程的各项制度要挂在合适醒目的位置,食堂从业人员要有健康证,鸡蛋、纯奶等储藏室及加工间内要分区合理,设施设备上有明显的标识。学校营养专干要负责收集整理营养改善计划工程实施过程中的资料,以备上级检查和审计。
6、建立营养改善计划实名制学生信息管理系统。对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控。
(三)、学校食堂的卫生要求
1、食堂工作人员卫生要求
(1)上岗培训:食堂工作人员(含食堂经营负责人、卫生管理人员、厨师、采购员等)上岗前必须经过培训。培训内容包括:食品卫生知识、法规知识及食品污染因素和食物中毒发生的原因,掌握预防食物中毒的措施,食品原料卫生质量的鉴别方法等。上岗后还要保持经常的卫生知识学习和教育,建立相应的学习制度。
(2)个人卫生:个人卫生做到“四勤”。勤洗手剪指甲;勤洗澡理发;勤洗衣服、被褥;勤换工作服。
(3)健康检查:食堂承包人应当做好食堂工作人员的健康观察和定期的体格检查。每年应检查身体一次,并取得健康合格证。工作人员持《健康体检合格证》上岗。
2、食堂环境卫生要求:
(1)保持地面、台面及用具的清洁。每天工作结束应及时打扫地面、地沟、台面,不留死角。使用的各种工具、容器或机械用后要及时清洗摆放整齐,放于原位。
(2)垃圾处理,废弃物等应存放在带盖的垃圾桶内,并及时清理运走。清理后的垃圾桶应里外清洁不遗留食物残渣。
(3)老鼠、苍蝇、蟑螂等有害昆虫的控制。消除室内外的各种滋生条件,房屋的开口部位安装纱门、纱窗等防止昆虫进入,杀虫灭蝇使用杀虫剂时必须特别注意防止污染食品。
(四)、责任追究
因学校管理不善或因管理工作人员失职,造成食品安全事故或严重后果的,由学校相关责任人员承担相应管理责任或法律责任。凡因向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的食品企业或个人,由相关部门依照法律法规进行严肃处理。
(五)、安全防范和应急措施
学校要强化食品卫生安全意识,牢固树立“安全第一”的思想,建立健全学校安全防范和事故处理机制,包括日常的安全防范措施、应急预案等。一旦发生较严重的蛋、奶食品卫生安全事故,要立即启动应急预案,立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“0915-4111095”医疗抢救电话,要及时果断将发病人员送到医院抢救,主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。同时向上级领导及时报告有关情况。
七、设立监督举报电话
监督举报电话:流水小学校长室 0915-4111226
流水镇流水小学
6.营养改善计划宣传周活动方案 篇六
活动实施方案
为了进一步宣传农村义务教育学生营养改善计划政策,提高农村中小学生营养膳食水平,增强学生健康体质,结合县教育局文件要求,我校开展以“科学膳食、合理营养、感恩社会、健康成长”为主题的宣传教育活动。现将活动安排如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十八大精神为指导,根据中央、省、市、县关于农村义务教育学生营养改善计划的政策要求,通过多种形式和渠道,广泛深入的宣传农村义务教育营养改善计划的政策措施和实施情况,引导全社会各方面共同关心和参与农村义务教育学生营养改善计划。
二、领导小组
组长:武进忠
副组长:李元宏杜胜利
成员:易学智、张涛、宋涛、李 端、赵 英、张海峰、各班班主任
三、活动目标
通过活动的开展,促使师生、家长、社会知晓国家实施这项惠民政策的意义、具体内容和不同年龄段的学生在科学
膳食、合理营养、感恩社会、健康成长方面的知识,努力营造全社会关心支持、共同推进营养改善计划实施的良好氛围,发挥强体和育人的双重功效。
四、宣传内容
1、广泛宣传实施营养改善计划的重要意义。重点宣传党中央、国务院和省委、省政府以及县委县政府历来高度重视青少年的健康成长;宣传以贫困地区和家庭经济困难学生为重点,启动实施营养改善计划,进一步改善农村学生营养状况,以便提高农村学生健康水平。
2、广泛宣传营养改善计划的主要内容,包括实施对象、补助标准、供餐模式、供餐内容,对有关政策做好解疑解惑工作,积极争取社会各界包括学生家长的理解、关心和支持。
五、具体实施措施
1、周一全体师生集会由李元宏校长向全体师生宣传营养改善计划,实施内容及重要意义,让全体师生初步了解营养改善计划。
2.利用周二校园之声广播,向全体师生全面宣传国家政策和措施。
3.各班班主任在班级内召开一次《营养改善计划主题班会》,让学生通过班会明白营养膳食的重要性。
4.各班班主任在班内开展一次营养改善计划的征文活动,评出优秀学生并颁发奖品。
5.周五放学向全体学生发放《致家长的一封信》。让学生把信带回家,让家长了解营养改善计划的相关政策,务必做到每一个学生家庭都能正确了解营养改善计划,配合学校开展营养改善计划工作。
安吴镇龙泉中学
“营养改善计划宣传周”
活
动
方
案
7.营养改善计划”实施方案 篇七
2011年11月,国家决定每年安排160亿元专项资金,用于实施农村义务教育学生营养改善计划,在集中连片特殊困难地区启动国家试点,为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食(以下称营养餐)。截至2014年2月底,共有22个省699个县全部实施该计划,中央累计安排营养膳食补助资金421亿元,安排食堂建设资金300亿元。此外,还有21个省共529个县开展了地方试点,地方累计安排资金93亿元。
2012年3月,江西省将17个县市纳入此次国家试点范围,分别为乐安、莲花、井冈山、永新、万安、遂川、赣县、上犹、安远、宁都、于都、兴国、会昌、寻乌、石城、瑞金、南康等,涉及农村义务教育学生97.55万名。目前,江西省农村义务教育营养改善计划实施两年多,进展很快,取得了显著的成效和社会效应。但笔者对省内部分县市的营养改善计划调查之后,发现该计划在实施过程中,存在一些问题,主要包括以下几个方面。
1.学校对政策的宣传和解释力度不够
自国家出台政策以来,试点县最多的赣州市和吉安市有关平面媒体对该政策进行了多次报道,如《赣南日报》、《赣州晚报》、《井冈山报》、《吉安晚报》迄今与营养餐有关的报道分别为9篇、13篇、12篇、18篇。这些报道体现了媒体对政策的关注,但宣传效果多限于大众的上层人士。作为政策执行主体的学校,很少对学生进行政策解释,导致贫困地区的学生和家长对政策了解不多。走访发现,有些家长混淆了正餐和营养餐的区别,误以为营养餐是学校提供全部免费的午餐,对学校收取营养餐之外的餐食费颇有怨言;有些家长认为学校营养餐单调难吃,不如将每天3元的膳食补助直接交给家长;有些家长甚至相信谣言,将学校的正常供餐活动向上举报,2012年下半年,乐安县和宁都县营养办都收到群众举报信,经核实,均没有违反营养餐政策。
2.食堂供餐模式推进较缓慢
食堂供餐营养效益好,资金使用效率高,餐品更容易被学生接受,是最好的供餐模式。但由于江西农村学校食堂少,2013年春季之前,全省各试点县基本采取企业供餐,统一配送营养餐成品,学校实行课间加餐的模式,营养餐成品多数为“牛奶+X”,“X”为鸡蛋、面包、蛋糕、饼干、桃酥、萨琪玛、水果、火腿肠等。2013年春季之后,随着食堂建设增多,江西省各试点县大幅增加了食堂供餐的比例,但食堂供餐的总人数还未见明显优势。如万安县实行初中学校寄宿生和4所中心小学本部食堂供餐,走读生和其他小学成品加餐的形式,食堂供餐只占总供餐人数的39%。食堂供餐模式推进缓慢的原因主要是学校食堂建设进展滞后,截至2014年2月底,2011~2013年江西省学校食堂建设项目中,完工面积仅占中央批复面积比例的33.15%,多数农村小学没有厨房或伙房。不过,调查也发现,遂川、兴国等县有些学校虽然有厨房,但并未开展食堂供餐,其原因主要是食堂供餐增加了学校的经费和人力支出,而且食品安全责任更大,不如“牛奶 +X”模式方便。
3.食品安全重视不够
营养改善计划首先应确保食品安全,做好采购、贮存、加工、配送、分餐等各环节的食品安全保障工作,并建立应急预案。2012年至今,云南省镇雄县、青海省大通县、湖南省新化县等多地出现学生食用营养餐导致食品中毒事件,造成恶劣影响。江西省营养餐自开餐以来,尚未出现群体性食品安全事件,但不少学校存在食品安全隐患。万安县部分学校的食堂没有明细的食品采购记录,有些包装食品无生产日期,食堂没有冰柜或冷库,采购的疏菜、肉类等在地面随意堆放;有的食堂暗中外包给个人,工作人员未作健康体检,部分食品以次充好;有的学校饮用水井露天敞开,未作加盖处理。有的学校在分发营养餐的时候,由于监管不力,导致个别学生被烫伤,这也是与食品有关的安全问题。
4.专项资金监管不透明
学生营养餐标准为每生每天3元,全年按在校时间200天计算,所需资金全部由中央财政承担,纳入国库专项资金。3元资金应全部用于食品本身,不包括和供餐有关的食堂建设及运输、人工等费用,这部分费用由中央另外拨付或地方财政配套补贴。2012年至今,广西那坡县、湖南凤凰县等地被曝供货商套利之后营养餐缺斤短两的情况。2014年6月,广西藤县营养餐采购中标的6家单位中,有3家存在资质问题。江西省制定了营养餐供餐准入管理办法,一定程度上保障了资金安全,但营养餐资金使用不够透明、社会参与度低的现象依然突出。试点县有些学校极少公开食堂账务收支状况,有些学校至今未成立膳食委员会,缺乏对营养餐的有效监管,有些学校虽然成立了膳食委员会,但流于形式。有些享受营养餐的学生由于退学、转学进城等原因不在原学校,但原学校没有及时上报,仍长期接收这些学生的营养餐补助资金。此外,有些家庭和学校在国家实施营养餐计划之后,对学生的饮食支出减少了,营养餐没有起到做加法的作用,却产生了挤出效应,这是另一种资金套利。
5.借营养餐之名搭车乱收费
一些学校以前办有食堂,并向学生收取餐费,实行免费营养午餐之后,学校食堂收入减少,就巧立名目在学生饮食问题上乱收费。2013年3月,遂川县禾源中心小学要求三到六年级共800名学生每人缴纳100元,用于支付食堂聘请的员工工资及水电等杂费,否则不能享受每天3元的营养餐,经家长反映后,县营养办表示将调查该笔收费的去向。12月,乐安县戴坊镇小曹小学以煮鸡蛋名义向全校300多学生收取10元“柴火费”,这笔本应由财政负担的费用遭到学生家长抵制,之后全部退回。
6.营养餐不营养或口味欠佳
营养餐的实质是营养干预,并不是简单的吃饱,应该满足不同地区学生的营养需求。我们走访一些学校看到,多数食堂的营养餐没有经过科学论证,食品没有做到合理搭配,“高脂低钙”现象比较普遍。有些食堂把蔬菜放在水池中浸泡太久,导致营养成分流失,有的菜烹煮时间过长,品相和口感均差。有些学校提供的学生奶是加入了许多调味剂的酸奶,虽然酸甜可口,但蛋白质含量不到1%,营养价值远远低于纯牛奶。江西农业大学一位营养老师介绍说:菜要香,一般得放20克油,烧茄子需要放40克油,而国家标准规定学生营养午餐放油不得超过8克,盐不能超过3克。如此一来,顾了营养和健康,就难以兼顾口味,两者存在一定的矛盾,如何解决这一矛盾,是需要认真思考的问题。
7.缺乏营养健康教育
国家要求学校应以营养餐为契机,加强营养健康教育,帮助学生建立健康的饮食行为模式以受益终身。但我们发现,试点县的不少农村中小学没有按国家要求每周开设0.5学时或每两周开设1学时的健康教育课,有些学校即使开设了健康教育课,也流于形式,没有专业的营养教师和教材,没有课程考核机制。在万安县、兴国县的260份问卷调查表明,92%的学生不知道5月20日是学生营养日,73%的学生饮食口味偏重,37%的学生爱好碳酸饮料并经常喝,57%的学生有过浪费粮食的现象,63%的学生偏食,68%的学生不重视早餐,89%的学生不了解常见食材的营养成分。调查还发现,多数学生吃营养餐之前不洗手,有些学生会将一包牛奶分不同时间段多次来喝。
8.学生营养餐监测数据质量较差
国家要求在营养改善计划试点地区开展学生营养健康状况监测评估工作,分常规监测和重点监测两种,设置了监测指标和评估内容,部分监测数据需要通过网上系统每月上报。这项工作在很多试点县都没有得到足够重视,日常的数据统计和系统维护工作不到位,有的学校上报不及时,有的学校为应付检查而编造数据,学生出勤、身高体重、生化指标、学生成绩、供餐调查等项目数据质量较差,有的存在明显错误。
9.营养餐废弃物随意处置
营养餐废弃物主要是各种包装袋和剩饭菜,不少农村学校垃圾处理能力有限,营养餐废弃物随意堆放在学校周边,或在学校附近浅层填埋,日积月累,不时发出臭味。安远县车头中学和小学在学校周边随意焚烧牛奶盒与食品包装袋,造成环境污染,引起群众不满。万安县窑头中学在校园旁建起了猪圈,利用学生吃剩的营养餐饭菜养猪,虽然想法不错,但猪圈粪便的臭味不时侵入教室,影响了校园环境。
二、营养改善计划的对策分析
目前,我国营养餐计划包括国家试点和地方试点县共1238个,涉及3200多万学生,实施规模仅次于印度和美国,为世界第三。这一政策关注弱势群体,消除社会不公,涉及千万家庭,影响深远。在实施过程中,营养餐实行就近购买的原则,牵扯到不少当地的企业和农户,很好地带动了地方经济的发展,因此,营养餐实施状况受到许多人的关注。针对调查中发现的一些问题,我们提出以下几条应对策略。
1.尽快确立营养餐供餐法案
学校营养餐是保障儿童食物权、健康权、教育权等各项人权的重要举措,涉及国民素质的提高,应依法治理。美国、日本、泰国、巴西、法国等国家都颁布了与学生营养餐有关的法案,我国已有的法律中无关于营养餐的条款,只有针对营养改善计划的指导意见、暂行办法、实施细则等,大多是以文件形式下发的,还没有上升到法律层次。这些文件对促进学校营养餐计划的实施有一定的积极作用,但不如法律有稳定性和透明度,并且在政策得不到实施时,目标受益者寻求救济的可能性也低。我国营养改善计划已经实施两年多,积累了一部分经验教训,可以考虑制定一部专门的营养餐供餐法案,明确有关部门的法律责任和救济措施,以确立营养餐的法律地位,保障营养餐资金安全和受益人群。
2.加大宣传力度,积极开展与营养餐有关的教育活动
2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》有4处提到改善农村贫困地区学生营养状况。2011年4月,以邓飞为代表的媒体人士联合中国福利教育基金会共同发起“免费午餐”民间公益行动,并在半年后迅速由政府接棒,形成公共政策。这一政策因为有媒体人士的参与,具有先天的媒介资源优势。为加大宣传力度,有关部门可以借鉴“希望工程”的经验,设计出营养改善计划的标志图案和代表性图片,通过报刊、电子媒体报道各地营养餐实施状况,在校园、城镇、社区拉横幅、发传单和张贴招贴宣传营养餐政策。学校应该积极开展与营养餐有关的教育活动,如营养教育、劳动教育、节俭教育、感恩教育等,教育形式可以是课堂教学、主题班会,也可以是搭积木、做游戏、实际制作、知识竞赛等活动方式。
3.适度提高营养餐支助标准
营养餐每天3元的标准在各地的购买能力不同,就江西而言,多数试点县市勉强能够维持食材的费用,但随着物价的上涨,学校只能压缩一些肉蛋类食材,学生能吃饱,却不一定能吃好,营养餐的营养价值就打了折扣。因此,应当适度提高营养餐支助标准,以江西的情况看,目前每天4.5元的标准就能达到吃好的目的,以后随物价波动而动态调整。此外,江西省家庭经济困难寄宿生“一补”资金(小学生每天4元,初中生每天5元)是每学期打入学生惠农一卡通的,这部分资金可能会被家庭用于其他地方,不一定用于学生本人,因此可以考虑将“一补”资金转换为家庭困难寄宿生的免费晚餐,不过这一补助的比例较少,只占农村中小学寄宿生总人数的31.7%。
4.争取更多的社会资金和社会监督
除食材由国家负担外,水电、柴火、工作人员、食堂建设等各项经费中的一部分需要由地方财政支付,但多数地方财政的支付能力有限,学校只能从公用经费中垫付,导致一些学校对营养改善计划热情不高。这一情况表明,营养改善计划单靠政府和学校是不够的,应该吸纳社会力量共同实施这一公共政策。目前,已经有安利公益基金会的“春苗营养厨房”、九阳股份有限公司的“九阳希望厨房”、卡夫食品公司的“卡夫希望厨房”等社会慈善资金,为一些农村学校提供多种厨房设备,改善了学校食堂设施落后的状况。今后,政府应该吸纳更多的基金会、民间公益组织、企业及个人参与到这一政策中,以减轻学校负担,将更多精力投入到教学中。为使政策效果和政策目标相一致,政策执行主体除了要提升自己的执行能力外,还要加强社会监督。全国学生营养办要求所有实施营养改善计划国家试点地区的学校都要成立由学生、家长、教师、村(社区)代表组成的膳食委员会,这是引入社会监督的重要举措,应得到落实。此外,各地营养办和有关部门应扩大营养餐违规举报渠道,健全信息沟通机制和责任追究机制,媒体要积极关注营养餐实施情况,努力将营养改善计划透明化,提高政策受益者与执行主体的互适性。
5.重视食品和资金安全
教育部等十五个部门制定了《农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法》,对食品安全的许多方面都作了规定,指出要落实单位和个人的责任,实行供餐准入机制,建立健全食品安全管理制度,对食品采购、贮存、加工、留样、配送等提出了细致的要求,并制定食品安全应急处理办法。为加强和规范营养改善计划专项资金管理,财政部和教育部联合制定了《农村义务教育学生营养改善计划中央专项资金管理暂行办法》,对资金安排、拨付、使用、管理、监督等作出规定,强调专项资金应足额用于营养餐食品,不得克扣、截留、挤占和挪用。两个《暂行办法》对食品和资金安全提供了保障,但在实际工作中依然不够具体,一些操作环节缺乏周密设计。同时,有关管理部门监管不严,政策执行不到位,这些都是导致食品和资金安全出现漏洞的原因。因此,应该完善《暂行办法》的有关规定或另外制定细则,提高试点县市的公共服务及管理水平,具体措施包括学校实行教师陪餐制度、专项资金纳入政府采购预算、实行公开招标、营养餐帐本定期向社会公示等。资金确实不足的学校可以向家长收取少量费用,但必须征得家长同意,这部分资金同样要公开透明。
6.做好营养餐调研和科研工作,定期对实施状况进行评估
营养改善计划是一项系统工程,涉及许多单位和个人,这一计划是否取得理想效果,需要通过调研用事实来证明。对学生营养健康状况进行监测评估是做好调研工作的一项重要举措,中国疾病预防控制中心(CDC)制定了《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估技术方案 (试行)》,对所有试点县进行常规监测,对50个县进行重点监测,其中江西重点监测县为石城和乐安。CDC营养与食品安全所与济南圣力科技有限公司联合开发了《营养健康状况监测评估系统》,这一系统包含学生出勤、身高体重、生化指标、学生成绩、供餐调查等项目,并能根据录入的数据生成监测报告,通过网络上报。《营养改善计划健康状况监测报告(2013)》对营养改善计划的评估结果显示,学生一日吃三餐的比例和学生餐的质量均有提高,缺课率下降,身高体重有所增长,贫血率下降。好的监测和评估效果需要好的数据质量,各试点学校应该重视监测评估系统,确保数据的准确性。此外,学校要经常调查学生和家长对营养餐的意见,采取改进措施。学术界要积极开展与营养改善计划相关的课题研究,比如营养改善计划的立法和人权问题、营养成份和营养食谱问题、营养餐的教育性问题、营养餐对地方经济的促进问题、公共政策的执行力问题、营养餐的对农传播问题、政策监督问题等,这些课题可以为不同领域的理论界提供新的研究角度。
7.加快食堂建设,制定营养食谱
食堂供餐是营养改善计划的最佳选择,但受农村经济条件及学校规模的限制,许多村小和教学点是没有食堂或伙房的,如果采取食堂供餐,则面临“有米无锅”的困窘。国家虽然安排了食堂建设资金,但由于各种原因,江西省食堂建设进展缓慢。对建设餐厅有困难的学校,应优先建设简易厨房,或利用闲置校舍购入厨房设备。食堂从业人员和学生的比例为1∶100,可以由政府投入资金聘请厨师,或由学校富余教师转岗。学校食堂在提供营养餐的时候,要合理解决食品的营养和口味之间的矛盾,根据当地经济条件、食物特点和饮食习惯、学生的营养状况、不同季节特点、学校的课程安排来制定食品,食谱可以参照《农村学生膳食营养指导手册》,或使用《学生电子营养师》软件配餐,食物应以清淡为主,以植物油烹煮为佳,食品种类应尽量丰富,烹调方式要多样化。
参考文献
[1]宁立标.学校营养餐计划的人权价值及其法律保障[A].杨军昌,剪继志主编.人口·社会·法制研究(2012年卷)[C].北京:知识产权出版社,2013.
[2]叶青,张明,刘伟,阮静.百亿财政资金配套营养餐:如何监管?[J].财政监督,2013(21).
[3]袁春林.营养改善计划在农村学校实施过程中的教育性问题研究——以重庆市C县为例[D].西南大学,2013.
8.沧源:高标准开展营养改善计划 篇八
勐董镇龙乃村七组村民赵红军带着儿子到学校报到,看着儿子吃上丰盛可口的营养餐,笑得合不拢嘴。“现在党和国家的政策好啊!孩子上学免费,还享受到营养餐,不仅给孩子补充营养,还为家里减少开支。大儿子赵光今年上六年级,这两年享受营养改善计划,每学年至少节省1 700元左右。”赵红军说。
沧源县高度重视学生营养改善工作,通过整合营养改善计划与“两免一补”政策,将营养改善计划标准提高到小学每生每天7.5元、初中每生每天8.5元,孩子们不仅吃得饱,更能吃得好、吃得有营养,得到沧源各族群众的好评和认可。
从2011年秋季学期到2013年春季学期,沧源县共投入实施营养改善计划资金达6 252万元,确保这项民心工程、德政工程落实到每个校点的每个学生。为进一步提高中小学生体质,切实改善全县中小学生膳食营养,沧源各学校因地制宜,大力开展多种形式的勤工俭学活动,为营养改善计划的实施提供安全可靠的食材来源。截至目前,全县各中小学有勤工俭学基地1 000亩,其中,种植基地290亩,养殖基地20余个,学生参与面达100%。
据字光富介绍,目前中心完小还发展生猪养殖和大棚蔬菜种植,一个学期下来,每个学生进基地参与实践次数均达20次以上;芒回小学建了一个蛋鸡饲养基地,日产鸡蛋150个,基本满足该校对鸡蛋的需求。同时,勐董镇还发动各校点利用勤工俭学基地发展蔬菜种植,提倡每个校点至少种一棚洋瓜。各校点积极响应,收到了很好的效果,不仅丰富了学生的菜篮子,还锻炼了学生的动手实践能力。
12岁的王霞家住勐董镇芒回村七组,她从三年级开始来到离家有20多公里的勐董镇中心完小读书。她告诉我们,以前在村上读书每天早上6点钟起床,自己把头天吃剩的饭菜加热一下当早餐。现在吃、住在学校,每天都有丰富的营养餐,条件比家里更好。
学生饮用奶移交奶协统一纳入生产质量监管
9.营养改善计划”实施方案 篇九
为进一步改善我校农村学生营养状况,提高农村学生健康水平,根据《科右前旗农村义务教育学生营养改善计划实施方案》的要求,为做好我校义务教育学生营养改善工作,特制定如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,着力保障农村小学生营养水平,为促进青少年学生健康成长发挥强体与育人的双重功能,促进少年儿童健康成长,全面推进素质教育,着力提高教育质量,努力办好人民满意义务教育。
二、基本原则
(一)坚持全面合理、分工合作、校长牵头、全校教职工执行的原则。
(二)坚持公开平等、分步实施、创造条件、民主管理的原则。
(三)坚持统一部署、合理规范、严格把关、确保质量的原则。
(四)坚持安全至上、营养全面、价廉便捷的原则。
三、实施范围和方式
在全体学生中实施农村义务教育学生营养改善计划,为在校学生早餐供应牛奶、鸡蛋、面包、糕点、蔬菜等必须营养食品,由学校科学搭配食谱每天组织学生用餐。
四、领导机构
为确保对全校学生实施学生营养改善计划的实施和管理,学校成立领导小组,校长任组长、主管后勤副校长任副组长的领导小组。
大坝沟中心校实施农村义务教育学生营养改善计划领导小组名单:
组 长:(校长)
副组长:(副校长)
组 员:各班班主任
领导小组下设办公室。办公室设在副校长室,具体由副校长王晓辉负责办公室工作。
五、补助标准和资金来源
营养餐配发标准小学生每人每天3元,全年在校时间按200天计算,提供营养餐的所需资金由国家财政拨付。
六、工作程序与管理要求
(一)审定补助人数:每学期初将配发营养早餐学生按实名制(学籍)建立学生全面信息造册上报教育局复核汇总审批备案,以此作为对各校发放补助资金、配送分发食品和监督检查工作的主要依据。
(二)资金管理和使用:每学期补助资金划拨到学校后,由教育局监督,学校管理和支出,学校定期与供应商进行实际结算。营养餐专项资金只能用于支付在校少年儿童的营养餐食品的购置费用,实行专项管理,专账核算,专款专用。
(三)确定供应方案:营养早餐食品(学生饮用奶、面包、鸡蛋等食品)由学校负责牵头,采购至少确定2个厂家或个体供应商,食品采购供应商个体必须办理健康证、卫生许可证,每年签订一次合同,并将供应商名单送相关部门备案。供应商应按合同将营养早餐食品及时配发到学校。学生饮用奶和鸡蛋每周至少配送2次,学生食用糕点等食品每周至少配送3次,送到的食品必须在保质期内,超过时限的,学校有权拒收。学校负责鸡蛋等食品熟用的加工,确定专人保管和发放营养早餐食品,并做好当日的统计工作。
七、职责分工
1、校长负责制定本校“计划”实施方案和办法,中心校以“配餐”和“食堂供应"相结合的供餐模式,结合本校实际,积极探索适合于本校的供餐模式,完善管理制度,抓好日常管理等各项基础性工作。“计划”实施过程中完善“应急预案”,组织开展学生营养与健康状况跟踪监测,开展从业人员卫生知识培训。
2、学校必须健全专项财务人员,确保资金的需要和专款专用。
3、各班班主任负责对少年儿童营养早餐食品的发放及学生用餐的安全及进行综合监督,做好本班学生的用餐记录,定期开展班级食品安全教育和管理。
4、食堂管理人员负责学校食品卫生的日常监督,按要求做好相应的记录。
5、各校采购人员做好学生食品供应环节的监管,严禁不合格食品进入校园。
6、学校财务人员负责对“计划”资金进行专项管理和使用。
7、学校建立专项举报箱,接受社会监督,征求社区家长、学校学生意见,改进计划,并向社会做好各项宣传工作。
8、学校其他职工在各自的职责范围内负责“计划”的相关工作。
9、各校负责落实好 “计划”实施的各项具体工作,做好营养餐食谱的搭配制定、食品的保管加工、组织分发、学生健康教育和特困学生救助等工作。
10、供货商按照合同要求,负责供应合格食品,建立科学配送制度,确定专人负责,定期将营养早餐食品按时配送到校。
八、保障措施
(一)制定完善配套政策。根据教育局“计划”实施方案,结合本校实际,制定具体实施办法、管理细则和操作流程,完善寄宿制学校管理、生活指导教师配备、资金管理、健康教育、食品卫生安全监管、特困生救助等配套政策,规范操作行为,提高管理水平,确保“计划”顺利实施。
(二)加强寄宿生的管理。要加大投入力度,进一步加快寄宿生校园生活的管理,完善学生住宿、就餐、如厕、洗浴、取暖、娱乐等后勤设施,申请增加编制并配齐后勤管理人员和生活指导教师,加强寄宿制学校管理,为“计划”实施提供人力物力支持。
(三)加大监管检查力度。学校要加强对营养早餐食品质量及卫生安全、专项资金管理使用、食品配送分发等情况的监督检查,建立健全责任追究制度,设立监督举报电话,接受学生、家长和社会监督。要时刻预防向学校配送不符合卫生标准食品、引发中毒事件或其他食源性疾病的情况发生,坚决杜绝对进校食品质量把关不严、保管不善、加工不规范等事件,做到警钟长鸣,对强调不改,造成群体性卫生事件,产生严重后果的,要依法追究相关管理人员的责任。
(四)加强宣传教育工作。要高度重视“计划”实施的宣传工作,广泛利用各种媒体,采取多种有效形式,大力宣传“计划”实施的重大意义,使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心,以此来确保“控辍保学”工作。要依托“计划”实施,加强食品安全健康宣传教育,促使学生养成安全、卫生、健康的生活习惯。
九、学校食品安全管理
(一)落实管理责任。学校食堂管理实行校长负责制,并确定一名校级领导分管,配备专职或兼职食堂管理员。设立学校膳食管理委员会,由工会干部、学生代表、学生家长代表、教师代表等组成,具体行使食堂的监督、检查等职能。
(二)完善食品安全管理制度。学校要建立和完善食品安全管理人员制度、食品安全检查制度、食品采购管理制度、食品从业人员健康检查制度、食品从业人员个人卫生制度、从业人员食品安全知识培训制度、进货索证索票制度、食品进货查验记录制度、库房管理制度、食品仓库卫生岗位责任制、食品用具清洗消毒制度等。
(三)加强食堂从业人员管理。各学校应当结合实际配备相应的合格工作人员,学校食堂从业人员必须身心健康、品行端正,每年健康检查合格,上岗前学校要对其进行专门的培训,要求他们要有责任心,正确进行操作,有良好的卫生习惯。
(四)严把食品采购和储藏关。学校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料要通过公开招标确定供货商;蔬菜、肉(禽)类等农副产品可实行定点、集中采购,并与供货方签订质量安全保证协议;要对进入食堂的原材料进行检查和验收,建立食品采购登记台账。食品及原辅材料的采购实行索证(索票)登记制度;从农户个人采购的食品及食材,应做好购货记录。学校建立符合安全卫生标准的食品储藏、储存场所,配备必要的食品储藏保鲜设施;要建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度;按要求进行管理。严禁学校采购“三无”、腐烂变质、过期等不合食品卫生标准要求的食品。
(五)加强食堂卫生及安全防范工作。食堂必须进行合理的功能分区,衣帽间、贮藏间和加工间相对分离。食品加工间(厨房)必须坚持餐后打扫、冲洗,保持地面、灶台、工作台(案板)干净整洁无积水,下水道无积渣,室内无蜘蛛网。炊具用具必须餐餐消毒。同时做好灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂工作。食堂所有窗户必须加装防护网和窗纱,所有进出食堂的大门必须上锁,严禁闲杂人员进入仓储及加工区域。
十、监督举报电话和信箱
学校电话:
校长电话: 副校长电话:
此方案至2013年3月1日实施
10.营养改善计划”实施方案 篇十
学生营养改善计划实施情况
自 查 报 告
谷里镇谷里小学
学生营养改善计划实施情况自查报告
为认真贯彻落实《贵州省农村义务教育学生营养改善计划实施方案》及《黔西县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》和《谷里镇义务教育学生营养改善计划实施方案》,增强学生体质,提倡合理膳食,改善学生营养状况,不断提高学生健康水平,根据上级相关部门的要求,现将我校义务教育学生营养改善计划实施工作自查如下:
一、建立健全组织机构,明确责任分工
为全面贯彻落实好“农村义务教育学生营养改善计划”,根据学校实际制定了营养改善计划实施办法,切实做到有组织、有领导,按程序开展好各项工作,特成立学校食品安全工作领导小组:
组
长:林
纪(校长,负责全盘工作)
副组长:张
骥(分管副校长,协助校长工作,分管食堂工作)熊世龙(总务主任,食堂负责人,负责食品安全管理)成员:徐春兰 蒋永兴 毛桂霞 杨伦喜 付邦亮 袁时军
(协助组长、副组长监管好学校食品安全及其他相关工作)
领导小组下设办公室,熊世龙任办公室主任,具体负责安全工作相关资料的收集、整理。
二、学校基本情况
我校现有教师52人、门卫2人、食堂工勤人员9人,一至六年级共18个教学班,共有学生人数917人。
三、学校食堂人员组成及分工情况 组
长:林
纪(校
长)副组长:张
骥(副校长)会
计:杨伦喜 出
纳: 曾家旭
采
购:杨伦喜
曾家旭
保
管:熊世龙 厨
师:苏世明 成员:行政人员
四、相关工作情况汇报
1、学校与食堂从业人员签定了劳动合同,从业人员均办理了健康状况证明上交学校,学校正在办理餐饮服务许可证。
2、学校每月组织从业人员进行二次食品安全知识培训。
3、学校每天对从业人员个人卫生进行检查,个人卫生过关才允许进入食堂操作。
4、学校利用每周例会组织全体教职工学习了相关食品安全方面的文件、通知、通报等资料,并利用主题班会、宣传栏等形式对学生进行食品安全知识教育。
5、学校根据实际情况制定了2012年秋季学期学生营养改善工作工作计划,并对2012春的工作进行了总结汇报。
6、为了有效快捷的做好学生营养餐工作,学校特制定了《学校食堂操作流程图》,现正在制作当中。
7、每餐学生餐具进行了消毒,对食品进行了留样,并完善了相关记录。
8、完善各项制度,定期或不定期对食堂进行检查。查找问题,及时整改。
9、大宗食品进货已向供货单位索取了工商营业执照、食品流通许可证或餐饮服务许可证及法人身份证等复印件。
10、米、油、肉等食品采购进行了索证、登记,11、学校食品安全工作组织做好了各项工作记录(台账记录、配餐记录、陪餐记录、卫生检查记录、刘洋记录、安全检查记录等)。
12、学校积极配合上级相关部门做好学生营养改善工作。
五、存在的困难和问题
1、由于是临时食堂,场地、设备设施等都不能满足需要。学生都是在教室里用餐,卫生达不到标准,存在着一定的安全隐患。
2、食堂工作人员不稳定,由于工资较少,大部分工作人员做了一段时间之后,就因为工作原因辞职。
3、资金非常紧张。营养计划实施之后,学校购置了冰箱、消毒柜、留样柜、锅碗瓢盆等实设备,还要烧煤,每天专门找车拉水,工作人员的工资也要学校垫资,所有费用大幅增加。导致学校资金更加困难。
在下步工作中,我校将严格按照上级各部门相关要求着力落实好此项工作,查缺补漏,完善工作和设备。
11.全面营养,改善体弱 篇十一
专长:儿童营养儿童保健门诊时间:周二全天
收件人 health@bphg.com.cn
发件人 可心妈妈
问题 宝宝体质不好,怎么喂养才能让她的体质得到改善、生长发育不受影响?
我的宝宝现在快两岁了。她很爱笑,而且笑起来眼睛眯成一条弯弯的小缝,小鼻子皱皱的,可爱极了,邻居们都特别喜欢她。可是,这么可爱的宝宝却有一个让我很头疼的事情,就是宝宝的体质不是很好,经常生病。
另外,宝宝吃饭也不好,吃得少不说,稍不对她的胃口,她就不张嘴,即使你给她喂到嘴里了,她也会用小舌头顶出来,结果最近检查时,保健医生说她的体重不达标。
看到别的宝宝那么健康,自己的宝宝却体弱多病,真让人着急。请问贴身医生,是什么原因造成宝宝的体质那么弱?怎么做才能让宝宝的体质得到改善?宝宝吃得少又挑食,怎样保证她能获得全面的营养?
宝宝体弱,原因很复杂
造成宝宝体弱多病的原因很复杂,其中部分是先天因素。宝宝出生时体内携带着来自妈妈身上的各种抗体,这些抗体的多少取决于妈妈本身的抵抗力,也取决于宝宝在胎儿期的生长情况。一些早产儿、低出生体重儿往往是体弱儿,就是因为在胎儿期没有从妈妈那里得到足够抗体,以及由于胎儿期的生长不良而影响到免疫系统的正常生长发育;此外,妈妈在妊娠期间患贫血、妊娠期糖尿病、高血压、胆汁郁积等疾病,都可能干扰宝宝免疫功能的正常发育成熟。最新研究揭示,剖宫产也可能对宝宝免疫功能产生不良影响。
宝宝出生6 个月以后,来自妈妈的抗体逐渐消失,这时就靠宝宝自身的抵抗力来对抗外来病原菌的侵袭。但宝宝免疫系统的生长发育需要时间,同时也需要营养和外界环境的支持,甚至需要病原微生物的适度感染刺激,当宝宝所获得的营养、外界环境等各方面因素不太适宜时,就容易造成宝宝体弱多病。
改善体弱,全面营养是基础
全面而均衡的营养是促进宝宝免疫系统生长发育以及正常发挥功能的基础。由于任何一种营养素的缺乏都可能对宝宝的免疫力造成不良影响,而不同的营养素之间还有相互协同和相互抵抗的作用,因此很难说哪一种营养素或哪一种食物就能提高免疫力,只有保证全面和均衡的营养才是提高宝宝免疫力的好方法。
改善体弱宝宝的体质,让他们能够赶上同龄宝宝的生长发育曲线,最重要的一点就是要使他们获得充足的能量和蛋白质,以保证生长发育的需要。因为热量、蛋白质和脂肪是宝宝生长发育的基础所在。但是,体弱宝宝往往吃得比较少,所以热量和蛋白质摄入常常不足。加上体弱宝宝的消化功能比较弱,摄入的食物不能很好地被吸收、利用,使宝宝的生长发育不能得到保证。所以,要为体弱宝宝选择热量、蛋白质含量丰富又好消化的食物,以帮助他们获得充足的营养来改善体质。
宝宝6个月以后,要逐渐给他添加各种食物。没有一种食物是完美的,只有增加食物的种类,才可能保证各种营养素的摄入和平衡。但体弱宝宝进食和消化吸收的能力有限,可以在尽量鼓励宝宝吃多种食物的同时,适量补充专为体弱宝宝设计的营养配方粉,以保证宝宝获得全面、均衡的营养。
几乎每一种人们所熟知的营养素都与人体的免疫功能相关,包括蛋白质等大营养素,铁、锌、硒等微量元素,维生素A、E、C 以及B 族维生素等很多微量营养素。其中微量元素缺乏是造成宝宝免疫功能低下的主要原因。这些微量元素甚至只是轻度缺乏就可能对宝宝的免疫功能产生不良影响。
一些被称为“功能性营养素”的成分,如核苷酸、D H A 等长链多不饱和脂肪酸、β- 胡萝卜素、叶黄素、番茄红素等类胡萝卜素等,对提高宝宝免疫力有相当好的功效。研究发现,母乳中含有高浓度的核苷酸。在配方奶中加入核苷酸后,宝宝血液中的免疫蛋白含量会升高,特别是针对某些病原菌的抗体滴度上升,说明配方奶中加入核苷酸有提高宝宝免疫力的作用。DHA等长链多不饱和脂肪酸除了有促进宝宝脑发育和视力发育,也有增强和调节免疫功能的作用。而β- 胡萝卜素等类胡萝卜素可以在人体内转化成维生素A,从而促进人体的免疫功能,同时它们本身也有提升宝宝免疫力的作用。
乳酸杆菌、双歧杆菌等各种肠道益生菌和一些有利于益生菌生长的多聚乳糖、多聚果糖等益生元,对提高人体免疫功能也有帮助。
防病抗病,三大行动有显效
1. 按时进行免疫接种,这是有针对性的提高宝宝免疫力的重要措施。
2. 加强锻炼,经常到户外活动,接触阳光,呼吸新鲜空气,有助于增强宝宝的体质,提高免疫力。而且适量的运动还有助于提高宝宝的食欲,使宝宝吃饭更香。不要担心宝宝到了户外容易着凉、受热而生病,只有经常受到冷热的刺激,甚至少量接触病原微生物,才能使宝宝更好地适应环境变化,更有利于免疫力的提高。
3. 注意环境卫生和个人卫生,在流行病暴发期间尽量少带宝宝到人多拥挤的地方,也能减少体弱宝宝生病的可能。
12.营养改善计划”实施方案 篇十二
据了解, 这些制度涵盖了技术规范, 工作制度, 结合推进特点制定的单项指导文件等。其中, 教育部、中宣部、国家发展改革委、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全办、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社等十五部门联合印发的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件, 厘清了政府、部门和试点学校各自的管理职责, 明确了供餐内容和模式, 并重点对食品安全管理、资金使用管理和食堂建设管理等主要方面提出了要求。
财政部、教育部联合印发的《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》, 主要从资金安排、拨付、使用和监管等四个方面, 对农村义务教育学生营养改善计划中央专项资金管理进行了规范。
卫生部、教育部联合印发的《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案 (试行) 》, 重点对监测对象、监测指标、评估方法、评估管理等提出规范性要求。
国家食品药品监督管理局制定印发的《关于做好农村义务教育学生营养改善计划餐饮服务食品安全监管工作的指导意见》, 对营养改善计划餐饮服务食品安全监管工作进行了具体部署。
全国学生营养办印发的《农村义务教育学生营养改善计划应急事件处理暂行办法》, 对营养改善计划突发事件应急处理的组织领导、应对要求、信息报告和发布等做了详细规定。
此外, 《关于设立和公布全国农村义务教育学生营养改善计划监督举报电话的通知》, 决定建立营养改善计划监督举报制度。《关于开设营养改善计划主题微博的通知》, 要求地方学生营养办开设主题微博, 利用新媒体宣传政策、发布信息、回应社会关切。《关于切实做好农村义务教育学生营养改善计划地方试点有关工作的通知》, 要求各地加强管理, 加大指导、督促和检查力度, 稳步推进地方试点。《关于进一步明确在营养改善计划国家试点学校建立膳食委员会的通知》, 要求国家试点学校全面建立膳食委员会。《关于建立营养改善计划通报制度的通知》, 要求各省从2013年7月起对所辖市、县建立月通报和专项通报制度。《关于建立农村义务教育学生营养改善计划志愿者服务制度的通知》, 要求建立营养改善计划志愿者服务制度。
据教育部相关负责人介绍, 目前这些制度和办法均已公开上网, 各级营养改善计划管理者和操作者、关心营养改善计划的专家学者以及热心人士, 均可查阅和监督。
13.营养改善计划”实施方案 篇十三
一、成立整改领导小组
为了推进我校“学生营养改善计划”的顺利进行,确保师生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了“学生营养改善计划”整改领导小组:
组长:马尚英(校长)
副组长: 马列剑(副校长)杨学明(副校长)
成 员: 杨国瑞马风全马文其马世生马少军丁玉洪丁静涛杨吉波马希俊
二、整改情况
按照要求,我校从证照资质、制度执行、公示公开、档案建设、台账票据、安保措施等六大项进行整治,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,并认真进行整改。
(一)完善工作机制
切实加强组织领导。我校高度重视学校食堂食品监管工作。要坚持标本兼治、着力治本,把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合起来,将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终,确保整治取得实效。
(二)具体工作
1.检查学校食堂是否具有餐饮服务许可证。认真核查学校食堂许可证是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题,是否存在不具备条件而未及时注销许可证等问题。
2.检查学校食堂是否建立食品安全责任制。认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理之中,对食堂是否有管理方面的规定和要求。
3.检查学校食堂环境卫生是否整洁。积极主动、科学有效地做好传染病防控措施,认真核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好;是否具有足够的通风和排烟装置。
4.检查学校食堂从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施;从业人员是否具有健康合格证明;健康证明是否有效;是否建立从业人员健康档案;当从事直接入口食品工作的人员患有有碍食品安全疾病时,是否及时将其调整到不影响食品安全的工作岗位。
5.检查学校食堂索证索票和食品添加剂等制度是否落实。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收,是否具有进货台账,库存食品是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况,严查食用油脂、肉、米、面、蔬菜、调味品及散装食品的进货渠道和索证索票情况。认真核查学校食堂食品添加剂采购和使用管理制度落实情况,严查是否存在违法使用食品添加剂行为,是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。
6.检查学校饮用水卫生管理措施、食堂清洗消毒是否到位。以供水设施卫生状况及饮用水水质情况为重点,认真核查学校食堂是否配备有效消毒设施;餐饮具消毒是否符合相关要求。
7.检查学校食堂加工管理制度是否落实。认真核查原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开,是否存在交叉污染;操作人员是否佩戴口罩;严查是否按规定留样,是否具有留样设备,留样设备是否正常运转。
8、检查学校食堂各种制度的执行情况是否落实。认真检查各种规章制度是否健全并能否落到实处。
9、检查学校食堂的月、周、日公示是否按规定的时间公示,能否得到全校师生的监督。
10、检查学校监控设施是否正常运行,能否达到应有的效果。
三、整改时间
3月6日-3月16日十天的时间,由学校成立整改领导小组,对我校“学生营养改善计划”的实施情进行全面整改。
四、存在的问题
我校虽然在“学生营养改善计划”的实施工作中做的比较好,但还存在一些问题;
1、我校炊事员专业培训太少,在有些地方做的不到位。
2、对“学生营养改善计划”的宣传力度不够。
3、学校食堂中存在卫生不干净的问题。
五、整改措施
1、深入开展教育培训。进一步加强对学校食堂炊事员和后勤人员的培训工作,培训结束后,要将相关资料整理、保存好,以备学习。
2、认真开展全面排查工作。对“学生营养改善计划”进行全面排查,认真查找薄弱环节,及时采取有效措施,堵塞管理漏洞。
3、切实加强“学生营养改善计划”的宣传力度,从学校出简报 到学生写手抄报、给家长的一封信等各渠道宣传。
4、加强对食堂卫生工作的监管力度,分工明确,责任到人;由管理员检查每天的卫生工作,对没有认真完成工作的人员严格要求,要做到卫生不留死角。
丁塘镇中学
14.营养改善计划”实施方案 篇十四
为贯彻落实有关“营养改善计划”的文件精神,切实做好我校的营养改善计划工作,结合我校实际,特制定我校营养改善计划工作实施方案:
一、指导思想
实施“营养改善计划”,为改善农村小学学生营养缺乏现状,调整饮食结构,增加营养含量,提高农村学生饮食质量,发挥学校强体与育人的双重功能,促进少年儿童健康成长。
二、基本原则
按照“政府主导、因地制宜、健康安全”的原则,稳步推进我校学生营养改善计划,不断提高学生营养健康水平。
三、实施内容及供餐方式
(一)实施内容
1、标准及经费来源
国家为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,标准为每生每天4元,所需资金全部由中央财政承担。
2、加强教育、广泛宣传
我校位于农村,学生营养状况不良,我校决定增加学生营养,每天午餐让学生补充充足的营养,提高学生的身体素质。坚持以生为本,努力做好此项工作,对学生进行营养健康教育,建立健康的饮食行为,使“营养改善计划”深入人心,家喻户晓。
3、供餐方式及人数
我校学生营养改善计划将采取午餐供餐模式,共739人,其中寄宿生采取一日三餐供餐模式,膳食标准按照上级有关规定执行。
四、营养改善计划实施领导小组:
组长:XX
副组长:XX
成员:全体教师
五、工作实施具体步骤:
1、每天负责验收(目测和抽样)原料数量、质量、生产日期,并做好登记。
2、每天食堂做出合格的饭菜供学生食用。
3、班级任课教师组织在各班学生有序就餐,如有问题,并立即报告值日行政启动应急预案。
4、任课老师指导学生合理用餐,并督促学生餐后将剩饭倒入指定的饭桶内
5、餐后各班及时打扫好食堂卫生,保持食堂干净整洁。
六、实施范围和标准
我校实施在校学生每人每天4元的补助标准,每年按200天计算,食品原料由有资质且签订协议的供应商供货。
七、责任追究
15.营养改善计划”实施方案 篇十五
1 对象和方法
1.1 对象
对实施“学生营养改善计划”的699个试点县,均进行常规监测。选取50个县开展重点监测,每个县按照学校食堂供餐、企业(单位)供餐和混合供餐3种供餐模式随机选择2~3所小学和初中作为重点监测学校。当某种供餐模式小学或初中不足2所时,抽取该供餐模式所有的学校作为重点监测学校。选取小学一年级到初中三年级,每个年级抽取1~2个班,每个年级抽取40名左右,男、女生基本各半。某年级学生人数不足40名时,该年级的所有学生纳入监测范围。共收集15 763所学校的完整数据,分别来自22个省的509个监测县,其中小学8 307个(79.8%),初中2 100个(20.2%)。共调查学生29 317名,其中男生14 811名(50.5%),女生14 506名(48.5%);小学生16 730名(57.1%),初中生12 587名(42.9%)。
1.2 方法
问卷调查使用统一编制的“农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测学校调查表”(以下简称“学校调查表”)和“农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测学生调查表”(以下简称“学生调查表”)分别收集监测学校供水、发放驱虫药情况以及学生饭前便后洗手和服用驱虫药情况等信息。该调查问卷由中国疾病预防控制中心营养与食品安全所(以下简称“营养所”)设计,并经专家研讨会讨论及预调查后修订。由经过培训的调查员详细介绍该问卷的填写方法后,学校问卷由学校主管校长填写并加盖学校公章后收回,学生问卷由学生当场完成并收回。由于部分变量数据缺失,导致不同组别的样本总量不同。
1.3 质量控制
营养所对各监测省和重点监测县进行统一培训后,各省对所有监测县调查员进行二级培训,所有调查员均经过培训合格后进行正式调查。问卷调查结束后,调查员对每份问卷进行核查,如发现填写错误或漏填等立即让调查对象补充。
1.4 数据处理
所有调查数据均采用统一编制的“农村义务教育农村学生营养改善计划营养健康状况监测评估系统”进行录入和上报,上报数据采用SAS 9.3软件进行统计分析。不同组间百分率的比较采用χ2检验,等级资料采用秩和检验,以P<0.05为统计学意义。
2 结果
2.1 学校供水及学生饮水情况
总体来看,58.5%的学校为学生提供白开水,25.4%的学校可以为学生提供桶装水;29.9%的学生自带或购买水,17.8%的学生直接饮用自来水,4.1%的学生直接饮用井水/河水/湖水。其中初中提供白开水和桶装水比例均高于小学学校;中部地区分别高于西部地区,差异均有统计学意义(P值均<0.01)。提供桶装水的学校中,采取食堂供餐方式的学校比例最高,为27.2%。小学生直接饮用自来水的比例高于初中生;混合供餐的学校直接饮用自来水的比例最高,为27.0%,其次为食堂供餐的学校,差异均有统计学意义(P值均<0.01)。见表1。
2.2 学生洗手情况
学生每次饭前便后都洗手的比例为37.7%,经常洗手的为38.0%,还有4.2%的学生从不洗手。小学生饭前便后洗手的报告率高于初中生,中部地区学生高于西部地区学生,混合供餐模式高于企业供餐和食堂供餐,差异均有统计学意义(P值均<0.01),见表2。
注:()内数字为报告率/%。
注:()内数字为构成比/%。
2.3 驱虫药发放和学生服用情况
13.6%的学校过去1 a内曾为学生统一发放过驱虫药,其中初中高于小学,中部地区高于西部地区,食堂供餐模式的学校高于企业供餐和混合供餐,差异均有统计学意义(P值均<0.01)。25.9%的学生在过去1 a内曾自行服用驱虫药,其中小学生高于初中生,中部地区学生高于西部学生,食堂供餐学校高于企业供餐和混合供餐,差异均有统计学意义(P值均<0.01),见表3。
注:()内数字为报告率/%。
3 讨论
学生的饮食卫生和饮食行为影响营养素的摄取,影响青少年的身体发育和健康成长[6]。近年来因饮用水污染引起学生患介水传染病的情况时有发生[7,8],学校饮用水质量越来越引起广泛关注。2011年的调查结果显示,农村学校集中式供水(自来水)供水率仅为50%,寄宿制学校多使用自备水源,自备水源供水情况较差,水质合格率较低[2]。无法获得及时、清洁卫生的饮用水不仅会对学生的营养状况和身体健康产生影响,还会间接影响其学习效率和出勤率[4]。本次调查显示,有近20%的学生饮用自来水或未经消毒处理的井水、河水或湖水。没有经过煮沸消毒的水源很可能导致学生产生腹泻等消化道疾病,甚至发生严重的肠道传染病疫情,严重威胁学生的身体健康甚至生命安全[8]。调查还发现,初中学校的供水情况整体好于小学,中部学校的供水情况好于西部学校,可能与我国农村学校硬件设施建设不完善、中西部发展不均衡有关。因此,加强农村地区尤其是西部农村学校的供水设施建设,对供水设施和供水标准进行规范化管理,保障农村学生的饮用水质量和饮用水安全,仍是农村学生营养改善计划的当务之急。
良好的卫生习惯是预防疾病发生的有效方法之一,饭前便后洗手可以减少肠道传染病的发生,对保证儿童青少年的身体健康有重要意义[9]。本次调查显示,“学生营养改善计划”地区还有1/4的学生偶尔洗手或从不洗手。由此可见,有相当一部分农村学生仍然没有养成健康的饮食卫生习惯,原因一方面是由于学生缺乏良好的卫生意识,另一方面很多农村学校的洗手设备不足。这种不健康的饮食卫生习惯容易造成各种肠道疾病的高发,对学生身体健康产生不利影响。
肠道寄生虫感染曾是我国中小学生,特别是农村学生普遍存在的健康问题[10],近年来由于学校卫生防控措施的加强,城市地区寄生虫感染率大大降低[11],但某些农村地区和少数民族地区受经济条件、地理因素和生活习惯的影响,感染率仍然较高[12]。寄生虫感染会影响食物的消化吸收,造成营养不良,使人体产生免疫病理变化等,对人体危害很大[13,14]。国外研究表明,寄生虫感染可能会影响儿童的认知能力,影响学生贫血率,而驱虫措施的开展会对学生的就学率和缺勤率产生影响[4,5]。自1990年开始,国家教委和卫生部就把学生肠道寄生虫病列为重点防治疾病之一。为了保证学生的身体健康,降低患各种寄生虫病的风险,许多学校定期为学生发放驱虫药[15]。调查显示,调查学校主动发放驱虫药或学生过去1 a内服用驱虫药的比例仍然较低,不仅会造成儿童青少年肠道传染病的高发,还会对区域内人群的肠道疾病感染率产生影响[16]。因此,学校要加强驱虫药发放和寄生虫病防治等卫生防控措施的实施力度,全方位保证学生的身体健康。
研究表明,改水改厕、环境治理和健康知识教育可以有效控制寄生虫感染和寄生虫病发生[17]。建议“计划”在进一步推广过程中要逐步加大对供水、洗手设备的投入,完善学校供水设施建设标准和管理规范,保证农村学生可以获得充足、安全、卫生的饮用水,能有充足的洗手设备。建立和完善学校寄生虫病防控制度,通过集体取药等防控措施,降低和控制学生的寄生虫感染,同时采用图文并茂的形式加强饮食卫生和饮食行为教育,帮助学生养成良好的卫生习惯,保障学生身体健康。
摘要:目的 了解我国“农村义务教育学生营养改善计划”试点地区2013年学校供水、学生饮水和洗手以及驱虫药服用情况,为改善农村学生健康状况提供基础数据。方法 从699个试点县中选取50个县作为重点监测县,每个县按照学校食堂供餐、企业(单位)供餐和家庭(个人)托餐3种供餐模式中每种供餐模式选择2~3所学校,从小学一年级到初中三年级中,每个年级抽取1~2个班,达到40名学生左右,男、女生基本各半,采用“学校调查表”和“学生调查表”分别收集学校供水、学生饮水和洗手以及驱虫药服用情况。结果 共调查15 763所学校和29 317名学生,其中为学生提供白开水的学校占58.5%,中部地区(62.7%)高于西部地区(56.1%),初中(66.1%)高于小学(55.6%),差异均有统计学意义(χ~2值分别为,P值均<0.01);有17.8%学校的学生直接饮用自来水。每次饭前便后均洗手的学生占37.7%,小学生(40.5%)高于初中生(32.9%),中部地区学生(39.6%)略高于西部地区学生(35.6%),差异均有统计学意义(Z值分别为,P值均<0.01)。有13.6%的学校过去1 a内给学生发放过驱虫药。结论 需要进一步加强学校各种健康相关的卫生辅助设施建设和辅助措施的实施,进一步改善农村学生健康状况提供基础。
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