人口计生信息

人口计生信息（精选8篇）

1.人口计生信息 篇一

人口计生相关信息通报反馈制度

为进一步加强我区人口计生工作，及时掌握全区人口计生工作动态，协调联系解决计划生育相关部门落实人口计生管理工作中的问题，统筹部署全区人口计生管理工作，全面落实相关部门人口计生工作职责。依据相关法规，结合我区工作实际，现就建立和规范人口计生相关信息通报反馈制度，制度如下：

一、通报反馈内容

公安部门：基层派出所办理出生人口入户信息。

卫生部门：医疗机构的分娩出生信息、B超孕检信息、人工终止妊娠（怀孕14周及以上）信息。

民政部门：办理结婚登记信息、收养（抱养）审批信息。

人口计生部门：户籍人口和流动人口出生统计信息、服务机构“B查”和人工终止妊娠信息、查处“两非”案例信息。

二、通报反馈时间 相关信息实行每月通报一次制度。公安、卫生、民政、人口计生技术服务等相关部门，要在每月5日前（遇休息日顺延）将上月的情况进行通报，人口计生行政部门要对相关信息进行反馈。没有发生新的情况，也要通报明示。

三、通报反馈方式

公安、卫生、民政、人口计生技术服务等相关部门的信息通报，按各自职责和附表格式要求，以表（册）或电子邮件形式通报给当地人口计生行政管理部门。其中区属及驻区省、市医疗机构和民政部门的有关信息，通报给当地区人口计生局；镇（街）卫生院、公安基层派出所的有关信息通报给当地镇（街道）人口计划生育办公室。

四、通报反馈要求

1、加强检查指导。各有关部门和单位，要树立全局观念，高度重视和认真做好信息的收集与通报工作，并指定专人负责。各主管部门要加强对本部门、本系统信息通报情况的检查指导，发现问题，及时处理，完善制度，严格管理，确保通报工作规范运行。区人口与计划生育目标管理责任考核办公室，将信息通报制度落实情况列入考核评估内容，对信息通报不及时或不履行职责如实通报的，要追究相关部门领导和责任人员的责任。

2、镇（街道）计生办接收到相关部门的信息后，在两天内核实信息，对不属于本区域管理的对象信息，整理成统计表（册），用纸质或电子邮件及时上报区人口计生局。区人口计生局指定专人负责处理与反馈相关信息，对不属于本区域管理的对象信息，必须以统计表（册）形式或网络信息平台及时反馈给对象户籍所在地人口计生管理部门。

2.人口计生信息 篇二

1人口计生服务存在的问题

1.1我国人口基数大,且计生观念落后

由于我国特殊的国情和现实的限制,我国长期以来计生服务管理工作落实起来比较有难度,很难到位,这就不利于计生工作的顺利开展,特别是流动人口数量庞大,人员流动错综复杂,人口计生服务工作如果不精细化操作,很难得到切实可信的底数,从而影响了我国计划生育政策的成效。另外,群众居民 ( 特别是农村地区) 普遍存在着 “养儿防老” “多子多福”“香火传承”等传统观念,这也成为了计生工作的重点和难点,且部分地区法律意识淡薄,计生宣传工作难以深入人心,为了控制人口数量征收的社会抚养费也难以取得良好的效果,人们普遍认为多生一个孩子不过是罚钱而已,在内心深处没有正视法律的权威和尊严,亦没有违反法律的谴责意识。

1.2职责分工不明,服务对象混乱

我国人口计生服务工作的开展相对来说较晚,尚未形成完整、规范的体系,过去人口计生服务存在职责分工不明等问题,计生服务部门部分服务功能重叠,有些领域做了很多重复性工作,成了无用功,而部分领域则未曾有服务人员涉及,成了计生服务工作中的空白区; 职责分工不明的直接后果则是导致服务对象混乱,不仅工作人员难以清楚地明白自己的职责范围,促使工作有效地推广进行,服务对象也难以清楚地认识到各项需求应该去哪个部门咨询办理,从而影响了工作效率。职责分工不明导致的另一个影响则是出现问题后,工作人员之间相互推诿责任,奖惩制度不能落实到位, 这就使得工作积极努力的人不能得到应有的奖励,而消极怠工的人也未能得到及时惩罚,长此以往,势必影响工作人员的工作热情,导致计生工作效果不够理想。

2人口计生精细化服务管理探析

计划生育政策关系到了社会的稳定、发展以及国家的长治久安,是必须引起我们重视的重要问题,而上文中提到的计生服务中存在的一些问题,自然也要根据时代的发展进步,进行相应的调整,以期提高人口计生服务的质量。

2.1明确职责任务,广泛宣传发动

明确职责任务是实施人口计生工作精细化服务的第一步, 计生管理部门职能不协调问题一直客观存在,而且直接影响了计生服务工作的效果。作为第一责任人,党委、政府的主要领导在整个计生工作中处于统领全局的地位,一些大政策的实施、施令等首先由党委、政府主要负责人安排进行,并一级级地传递下去,而党委、政府的分管计生工作领导则是其直接责任人,基层驻村干部、计生专员等是人口基本信息的责任主体,负责定期对人口及各类服务对象的统计整理工作,明确的职责划分有利于各级更好地开展工作,保证工作顺利进行。

鉴于部分地区对于计划生育工作认识的偏差和误解,人口计生工作受到了一些阻碍,因此,宣传政策有必要精细化、优质化,计生服务人员秉持 “动之以情,晓之以理” 的方法,真正做到以人文本,维护生命权最大化,同时宣传工作要细致到户,让群众从内心真正了解计划生育的重要性和必要性,自觉维护国家的法律政策,自觉做到 “少生、 优生”,从根本上提高人口素质。

2.2全面掌握底数,细分服务对象

人口计生精细化服务管理应顺应时代潮流,将科技广泛应用于人口统计工作,过去传统统计工作由于缺乏先进的技术支持,主要依靠人力进行,不仅进展缓慢,而且耗费了大量的人力、物力、财力,因而导致人口基数统计过程漫长, 不能及时得到最新、准确的数字。而新技术,如人口计生信息系统 ( PIS) 的应用,为计生工作解决了这一难题,可较为方便地清理核实人口基本信息,及时更新人口动态数据, 以确保人口基数数字的真实、准确、及时和全面。

服务对象细分工作建立在对于人口基本信息全面、准确地掌握基础上,对各类服务对象进行精细划分、科学归类, 才能使得服务工作落实到位,服务管理对象可通过不同情况分为早婚对象、生育对象、节育对象以及大龄青年、流动人口等众多类型,而针对不同的服务类型,应做好针对性服务工作,如针对早婚对象的服务应主要以有效避孕措施的宣传,杜绝政策外生育为主要内容,同时广泛开展早婚早育的宣传工作,以及早婚早育所应承担的相应法律责任。这种有针对性的服务工作使得服务效果显著,也更容易取得宣传效果。

2.3完善工作制度,强化过程监督

工作制度可包括工作例会制度、信息报送及反馈制度、 信息公示制度等几个方面,完善的工作制度才能保证高效的工作效率。工作例会制度可根据地区具体实际情况实施,规定一个时间段 ( 如每月最后一个星期) 召开计生例会,由乡镇包村领导等主要负责人和计生专干、育龄妇女小组长等共同参加,听取上月工作进展情况,并对存在的问题及时给予分析、解决,并结合本月工作任务妥善安排部署相关工作。同时建立起良好的信息报送和反馈制度,以期保证人口变动情况,由计生办核实人口基本信息后录入PIS系统,并及时将信息进行汇总上报,同时将主要工作内容反馈村级, 指导其开展各项工作。

有效的监督机制是整个服务管理中不可缺少的重要组成部分,不同地区部分可根据具体情况,开展定期及不定期的检查、考评以及抽查工作,保证各项制度落实到位,以及后续工作的顺利推进。

2.4严格奖惩制度,有效兑现奖惩

奖惩制度是与监督机制有机结合的,通过监督机制定期考察和不定期抽查的结果公示,严格建立相关的考察档案, 并根据实际考察档案,作为奖惩依据,完成工作突出者一定要给予相应的奖励政策,如与绩效工资挂钩,评选先进工作者依据等,让积极工作者有干劲、有奔头,而对于抽查结果不理想的地区和人员则要进行相应的惩处,可进行通报批评,促使改进工作态度,以更加积极的状态投入到计生服务工作之中。

3结论

综上所述,人口计生服务是关系到社会的稳定和国家的发展的重要工作,必须得到足够的重视。计生工作需围绕 “降低人口数量,提高人口素质,改善人口结构”这一基本国策展开,依靠科学进步,充分发挥精细化管理的优势,保证计划生育政策顺利进行,有效提高人口计生服务管理水平,提高工作效率,将计生服务工作真正落实到户,通过宣传不断促进群众观念更新,使其自觉拥护计划生育政策,最终促进我国社会健康发展,实现经济的繁荣、稳定。

摘要：计划生育服务工作精细化管理更有利于掌握精确的人口基数,有利于计生工作的开展,更好地服务于人民群众。文章拟在通过对人口计生服务精细化管理方法的探析,提高人口计生服务管理水平,从而促进我国计生工作的开展。

3.人口计生信息 篇三

关键词：人口计生信息化建设人口管理人口统计信息系统信息共享

一、信息化建设给基层人口统计工作带来的变化

1.信息化建设构筑了人口统计的新平台。信息化建设使村级人口统计工作从手工台账变成网上平台。《江苏省育龄妇女信息管理综合平台》、《全员人口管理信息系统》的全面应用，使村居计生工作人员从繁杂的手工档簿和大量的统计报表中解放出来；流动人口信息系统实现了省内流动人口信息的网上异地查询和流入地与流出地联系信息的网上传递；“村村通”工程的逐步实施，将相关部门人口计生信息、县乡技术服务信息、流动人口信息、各级政务信息等及时传送到村级。

2.信息化建设带来了人口统计的新模式。一是统计对象的拓宽。随着信息系统由WIS升级到全员人口管理信息系统，人口统计的对象由原先单一的育龄妇女拓展到全员人口、流动人口；统计口径由原来的单一户籍地管理拓展为现居住地管理，这种复式统计口径适应了当前人口流动频繁，人户分离比例提高的现实情况，使人口统计更加符合实际。同时信息系统功能由原先的单一管理育龄妇女的生育节育拓展为融宣传教育、避孕节育全程服务、政策法规咨询、协会项目帮扶等一系列服务内容，使计生人口统计目的不再局限于生育管理，而是延伸到人的整个生命周期全过程公共服务。

3.信息化建设带动了人口统计的新格局。随着社区网格化管理工作制度的推行，计生信息和社区民政、公安、综治等信息的融合比对得到了加强，人口信息采集更加全面准确，为社区管理提供了准确的数据源。社区通过人口信息的统计分析，掌握人口实时状况，为政府提供决策依据，为群众提供便捷、优质服务，推动了基层人口管理的良性互动。

4.信息化建设开辟了人口统计的新阵地。借助开通到村级的人口计生公共服务网等组织在线服务，开展优生优育、生殖健康、家庭保健、政策咨询等服务，拓宽了宣传服务渠道，开辟了人口统计的新阵地，增大了社会宣传效果。

二、存在的问题

1.建设标准缺失。“十五”期间，国家人口计生委制订了《全国县级WIS建设评估标准》、《县级人口计生部门信息化管理人员能力标准》和《乡级人口计生部门计算机操作人员能力标准》，指导县乡开展信息化建设和信息质量综合评估。该套标准主要针对当时应用的育龄妇女个案信息库而言，当前人口信息化建设已进入全员（流动）人口管理的时代，操作平台和硬件设备都已更新换代，管理标准自然不可同日而语。目前新全员人口管理平台启用不久，与之配套的县、镇、村三级信息质量管理制度、工作流程和工作人员能力标准等制度尚未健全。

2.信息采集困难。目前基层信息系统的数据来源主要有基层计生专干和信息员队伍自下而上的采集和在县镇层面上收集的公安户籍申报、迁移信息、卫生怀孕、出生、手术信息和民政新婚、死亡信息。涉及人口统计的信息繁多，计生部门掌握的信息有限，很多信息要靠部门来提供，造成一方面相关部门横向信息共享仍然要通过手工途径获得，经过人工比对后，录入信息系统，加大了工作量，另一方面部门信息共享制度还不健全，出于对信息安全的需要，部门大都制订了严格的保密措施，禁止对外单位提供具体个案信息，造成了信息共享困难。

3.个案交流不便。目前信息系统中的个案管理口径为“现住地”管理口径，即已“住”为特征，来划分管理和服务的权责。在《江苏省人口和计划生育综合信息平台》（V1.0）中，镇以上的人员管理地的迁移交接均要在县级例会上完成，而流出县外的人员则无法交接。在流动人口、人户分离人口等需要广地域人群管理上，还不能满足全国、全市跨部门、跨地区的异地调入，存在管理盲点。

4.应用开发不足。目前开放到村（居）一级的信息系统应用功能单一。主要工作还是停留在解决数据收集、录入、汇总和统计方面，缺少多查询条件下的交叉分析，一些基层重要管理台账仍要手工填报；系统在综合分析、综合决策、行政审批、社会抚养费征收管理、奖扶特扶、群众自治、技术服务等应用方面也急需进行功能拓展，使之成为基层干部的工作工具、分析工具，充分发挥系统人口统计和管理的作用。

三、今后工作展望

1.发挥计生网络优势，打造全员人口信息库。在村（居）级涉及人口管理的信息系统除了人口计生部门的全员人口信息系统外，还有民政、公安、社保等部门的系统。各部门的系统均有自己的优势，全员人口信息库与其它系统相比，除了包含人口的基础信息外，还重点突出了对人的生命周期全过程的服务，并能提供制订实施人口发展，规划统计等面向政府和社会的宏观服务；人口计生系统在村（居）最大的优势在于网络优势，因此，在打造全员人口信息库过程中，应当工作重心下移，依托村、社区等基层计划生育网络，健全村组一级的信息员、楼幢长队伍，使源头数据更加准确、全面、及时；增加村级信息平台的功能和操作，实现在村级完成人口出生、死亡、迁移、结婚等人口信息采集和变更，增强数据分析汇总功能，进一步减少村级手工台账，提高工作效率。

2.突破信息共享瓶颈，建立第三方信息交互平台。目前在信息共享方面还存在一系列问题，十分需要建立一个第三方人口信息管理协调平台，增加信息沟通渠道。由于大量部门数据集中在区县一级，并且大多数区县均建立了政府信息中心，各政府组成部门均有义务对其提供信息，并接受其指导。因此设想成立人口信息化领导小组，借助政府信息中心这个第三方平台，统筹部门人口信息资源；把资源共享作为建立统筹解决人口问题体制机制的内容，推进区县级人口信息共享交换平台建设，提高人口信息系统效率、节约建设管理成本。

3.创新人口管理模式，形成多地齐抓共管理机制。目前，人口统计执行的口径为“现住地”人口管理，该口径改变了过去以“户籍”为特征的管理体制，主要是以“住”为特征来划分管理权责。随着近年来城市化进程的加快，该口径在执行过程中也遇到了不少困难，主要体现在：一是社区人口流动性加大，个人拥有多套住房，房屋租赁人员复杂，房主信息缺失，城区改造等，无法确定居住地；二是新建小区“进门难”，信息采集困难。三是为确定管理地，地区之间迁移交接频繁。四是统计管理口径与计生政策法规口径不一致，如居住在城镇但户口在农村的居民在享受政策的时候仍需回户籍地办理，而系统难以反应此类人员的信息。如果摒弃以“户籍”和“居住”来区分管理权责的思想，以身份证号码为唯一关键字段，无论“户籍”地和“居住”地都有权力对其进行管理，对其在所在地发生的信息都有义务上报，将大大减少管理盲区。为解决这一问题，《江苏省人口和计划生育综合信息平台》（V3.0）新提出了管理地概念，在村居一级真正实现现住人口、流动人口的全面覆盖管理。

4.人口计生信息 篇四

我市人口计生工作力度加大

取得七个方面显著成效

2010年，我市人口和计划生育各项工作稳步推进。统计出生73778人，人口出生率控制在12.5‰；出生人口政策符合率达到86%；出生人口性别比控制在116.02；长效节育措施落实率达到99.25%；较好完成了省下达我市的2010人口计生工作目标管理任务。

一、加强领导，统筹解决人口问题的力度不断增强

一是党政领导高度重视。市委、市政府先后出台《关于建立人口和计划生育财政体系投入的意见》、《关于加强计划生育利益导向机制建设的意见》、《关于市人口和计划生育工作领导小组成员单位联系帮扶乡镇的意见》等一系列文件，先后7次召开调度会、现场会、汇报会等会议，安排部署人口计生工作，不定期深入基层、督查指导、调研分析、解决问题。市人大、市政协先后组成调研组，就《安徽省人口与计划生育条例》贯彻执行情况开展调研。

二是综合治理不断深化。市政府每年与8个相关职能部门签订责任书，层层落实责任，实行齐抓共管。全市34个人口和计划生育工作领导成员单位均出台了计划生育兼容政策，每个成员单位联系一个计划生育后进乡镇，并将联系乡镇的年终考核结果，纳入各单位的岗位目标责任制综合考评。市《拂晓报》坚持每月用半个版专题报道人口计生工作，已报道29期。

三是严格坚持目标考核。4月21日，市委、市政府召开全市人口和计划生育工作电视会议，对2009人口和计划生育工作目标完成较好的五个县区、39个乡镇（街道办事处）、56个市直单位和43名先进工作者进行表彰；对工作相对后进的10个乡镇实行了“重点管理”和“重点帮助”，对8个性别比和科技工作后进乡镇进行了评先否决。

四是着力加强队伍建设。市计生协配备了正处级常务副会长，县级以上计生协配备专职副会长、秘书长，协会入序参公全部到位。市、县区人口计生委均配备了具有医学专业知识的领导班子成员。全市769名专业技术人员，取得执业（助理）医师资格348人。在全省药具知识竞赛中，我市代表队获得团体一等奖的好成绩；在9月24日全省流动人口计划生育岗位竞赛活动中，我市荣获团体二等奖，1名选手被评为全省岗位标兵。

二、突出重点，低生育水平进一步稳定

一是强力落实“村为主”工作机制。县区继续坚持双月或季度对乡镇考核一次，对主要领导调度一次，对考核情况通报一次，以此推动经常性工作的开展；乡镇、村（居）继续坚持“月积分、月奖惩、季考核”的工作制度，严格兑现奖惩；各相关部门为落实“村为主”工作提供有力保障，对村级计生工作加大投入，确保今年人口和计划生育“村为主”的全面实现。

二是完善落实管理服务制度。2009年11月20日至2010年3月20日，全市开展了以补救措施落实、二女户结扎、流动人口清理、孕检质量提高、乡所村室建设为主要内容的综合服务活动。活动期间，全市共落实政策外怀孕补救措施6901例，落实二女户结扎1262例，清理流动人口12万人，孕检40万人次，760村室列入改建计划。

三是狠抓后进转化。坚持领导联系后进县、乡、村制度，集中整治后进地区。市人口计生委对人口控制水平较差的乡镇定期调度，限期整改。对迟迟不能改进后进面貌的有关单位责任人实行责任追究，确保全市低生育水平的稳定。

三、标本兼治，出生人口性别比综合治理工作成效明显

一是深入开展“关爱女孩行动”，建立健全对女孩家庭的利益导向政策和社会保障体系。埇桥区坚持对符合奖励扶助条件的独女户家庭，提前10年发放奖励金，并每月增发10元；萧县加大对长效节育奖励对象的奖励力度，奖扶金增发至5000元；市经济开发区对独女户、二女户家庭女孩考入大中专院校的分别给予5000～10000元的奖励。砀山县坚持对农村符合生育二孩政策放弃生育指标的独女户和落实长效节育措施的二女户家庭成员免费办理农村新农合医疗，为考取二本以上大学的二女户家庭的学生每人送上2000元的助学金。今年共发放助学金4.2万元。

二是加大出生人口性别比综合治理工作。一年来，全市立案833件，结案837件（含去年立案未结案4件），全市性别比由2005年的135.7下降到2010年的116.02。

四、探索创新，流动人口服务管理工作迈出新步伐

一是加强流动人口双向协作工作。11月份，与浙江省慈溪市人民政府签订了流动人口管理双向协作协议。二是加大考核力度。市人口计生委出台了对流动人口计划生育管理服务的专项考核办法，对全市106个乡镇（街道办事处）进行考核，其结果纳入全年考核总分。三是深入推进示范街道创建工作。继埇桥区南关街道办事处被命名省级计划生育工作示范街道之后，目前埇桥区三里湾、东关、西关、道东街道办事处已通过省级计划生育工作示范街道验收。

五、以人为本，计划生育优质服务水平不断提高

一是标准化建设步伐加快。全市100个基层计生服务机构中，年底前已建成标准化服务机构97个，总建筑面积约5万平方米，投资总额约6244万元。二是质量控制工作健康发展。市县两级及时调整充实了科技专家委员会成员，不断强化对基层技术服务机构行政监管力度；市级出台了考核方案，将质量检查结果纳入目标责任制考核。

六、科学管理，依法行政工作进一步规范

一是强化宣传培训工作。年初组织系统内200多名计生干部队伍分两批赴南京人口干部学院进行为期一周的培训。泗县大庄镇计生协秘书长李培英牺牲在工作岗位上后，市委市政府召开全市大会，追授为“全市优秀共产党员”光荣称号，号召全市上下开展向其学习活动。二

是做好社会抚养费调控工作。目前，全市按季度共上缴497.6万元，作为人口奖励基金，全部列入“其它人口与计划生育事务经费”科目经费。三是做好计生信访工作。全年市人口计生委共受理各县区信访127件，同比下降7.98%；通过12356阳光计生热线，接受群众法律咨询、政策服务达5000多人次。四是做好信息化建设工作。全市共投入400多万元加强市县级人口和计划生育信息中心、乡级人口信息室和数字化服务站所建设。目前，5个县区人口计生委、106个乡镇（街道办事处）实现数字化管理，5个县级服务站和30%的乡镇服务所已装备了高标准的信息化管理设备。

七、“惠民”优先，计划生育利益导向机制建设取得新的突破

一是扎实做好“三项制度”落实工作。今年全市共确认奖扶对象8327名，发放奖扶金623.436万元；确认特扶对象451人，发放奖扶金52.44万元；确认长效节育奖励对象4160人，发放奖励金1248万元。二是独生子女保健费落实率不断提高。今年全市独生子女保健费落实率达到93.87%。三是计生系列保险有序开展。与中国人寿宿州分公司联合开展“爱传万家工程”阶段性推动活动，期间共代办保险6735例，代收保费673500元。四是扎实开展生育关怀活动。春节期间，全市共慰问生育关怀对象1397户，发放慰问金294525元。

当前我市人口计生工作面临的形势与挑战

一、稳定低生育水平面临严峻挑战。目前，我市低生育水平面临严峻挑战：一是现行生育政策与群众的生育意愿存在一定的差距；二是少数干部存在盲目乐观和怕苦畏难思想；三是受第三次生育高峰的惯性作用和政策性生育的影响，新一轮生育高峰已经来临。从今年起，我市生育旺盛期妇女已从持续10年的下降趋势转向上升趋势，在未来五年，生育旺盛期妇女比“十一五”多7万多人，20-24周岁的育龄妇女年增加近1万人；符合省《条例》再生一孩条件的对象逐年增加，尤其是第一代独生子女陆续进入生育年龄，政策性生育二孩开始大幅度增加。

二、人口结构性矛盾日益突出，对经济社会发展影响深远。一是人口老龄化进程明显加快。2010年，我市65岁以上老年人口比重9.8%，老龄人口的社会保障、生活照料和精神慰藉等问题日益突出。二是出生人口性别比依然偏高，将影响未来社会的稳定和发展。三是人口素质不高，人才资源短缺。全市接受大专及以上教育的仅占2.38%,婴儿死亡率2‰左右，新生儿缺陷发生率2‰左右，家庭和社会负担沉重。四是劳动适龄人口多，就业压力大。

三、流动人口服务工作亟待加强。随着社会经济的发展和城镇化速度的加快，人口流动性日益增强，人口机械变动逐步成为影响区域性人口变动的主要因素。目前，我市流动人口达到120万。流动人口的就业、子女受教育、计划生育管理和服务等工作亟待加强。

四、人口与计划生育干部队伍不能较好地适应新形势、新任务的要求。人才队伍数量和各类人才比例低于省人口计生系统平均水平。计生干部思想建设和能力建设还不能完全适应新形势新任务的要求，想服务、会服务、能服务的问题还没有根本的解决。

五、与人口发展相适应的公共财政投入体系尚未健全，综合治理人口问题的运行机制和管理

体制亟待建立和完善。市、县（区）人口和计划生育经费的投入不足，与省目标要求差距明显。经费投入的严重不足，已制约了人口计生委职能的履行。其突出表现在部分县、乡两级计生服务站机构设备不全或陈旧；农村计生手术免费配套经费投入缺口大，独生子女父母奖励金兑现不能全部到位，计划生育“奖、优、免、补”政策还没有得到有效落实。

2011年全市人口和计划生育工作计划

主要工作目标是：人口出生率控制在13.5‰以内，人口出生政策符合率达到86%以上，长效节育措施落实率达到95%以上，出生人口性别比在2010年基础上稳步下降。市确保进入皖北地区前3名。泗县、萧县确保进入皖北县先进行列，砀山县、灵壁县、埇桥区力争进入皖北县先进行列。主要工作要点：

一、进一步稳定低生育水平，继续加强分类指导，确保全面完成人口目标计划

一是坚持把控制计划外出生作为农村地区计生工作的重中之重抓紧抓好。扎实开展规范化孕检服务活动；认真贯彻“六安会议”精神，进一步健全完善“村为主”工作机制；要抓好后进转化。坚持实行市领导联系县区、市直相关部门联系乡镇、县区领导联系行政村制度，对人口计生工作滞后地方实行重点帮助、重点指导、重点督查的“三重管理”。二是加强人口和计划生育工作目标责任制管理。建立解决人口问题的考核指标体系，突出求实导向，改革完善人口目标责任制考核方案，加强对基层平时工作的考评，努力体现农村、城市和流动人口数据共享。三是加速推进信息化建设。大力推进人口统计信息化建设，加强市人口信息中心装备建设，建成全员人口信息管理系统。

二、进一步开展关爱女孩行动，继续实施综合治理，确保全面遏制出生人口性别比升高势头

深入贯彻“六安会议”精神，进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、打击“两非”、实名登记、区域协作”等各项工作举措，深入开展“婚育新风进万家”活动，不断深化出生人口实名登记制度，实施B超实名登记制度，继续加大对“两非”行为的依法打击力度。

三、进一步改革创新，继续推行双向协作，确保实现 “一盘棋”目标

认真落实“属地管理，单位负责”责任制，要求各级党政机关、企事业单位和社会团体，自觉接受驻地社区计生工作管理，落实相关工作制度，按时上报各种信息。大力推进流动人口均等化服务工作。按照“属地化管理，市民化服务”的要求，建立完善流动人口计划生育统一管理、优质服务新机制，将流动人口纳入流入地人口总数，纳入公共服务体系，提供与户籍人口同等的免费服务。不断拓展区域协作发展空间，强化流动人口网络化协作，通过搭建网络化平台，建立联运协作机制，大力加强信息沟通、管理、互动、协作配合，实现区域“一盘棋”目标。

四、进一步加强服务体系建设，继续强化规范运作，确保实现计生优质服务提质提速

一是继续抓好计生技术服务机构标准化建设。全市未开工的机构要尽快开工建设，并确保力

争于2011年8月底前投入使用；正在建设的机构要加快建设进度，提高装修品位，确保于2011年3月底前投入使用。大力开展村级服务室标准化建设，力争2011年8月底前，全市90%以上的村室达到标准化要求。二是切实抓好计生技术服务机构功能发挥工作。县站要配备专用微机，能够查询、录入育龄妇女生殖健康信息、避孕节育信息；建立出生缺陷一级预防信息库，每月对怀孕人员和出生病残儿的家庭等重点人群开展咨询、访视等特色服务；要建立服务站日常管理系统，实现科室间服务信息共享，为群众提供便捷、高效的服务。三是认真创建计划生育特色优质服务品牌。省里已配备生殖保健设备的泗县、萧县、埇桥区站和部分乡镇服务所，要充分发挥设备的作用，创建计划生育特色优质技术服务品牌，努力探索和实践切实可行的生殖保健服务。

五、进一步开展便民维权，继续推进阳光计生行动，确保做好计划生育依法行政工作

深入开展计划生育便民维权活动。加大宣传告知力度，切实维护广大群众实行计划生育的合法权益。进一步落实人口计生信访工作责任制，完善信访工作常效机制，促进信访工作规范化和制度化。进一步完善人口计生政务公开、民主评议、社会监督，实行“阳光管理、阳光服务、阳光维权”，不断提高依法管理和优质服务水平，切实增强计划生育基本国策的执行力和公信力。

六、进一步强化政策推动，继续完善利益导向，确保计划生育家庭保障福利水平提高

全面实施并不断完善“三项制度”。逐步扩大政策覆盖面，争取提高奖励标准。认真落实企业退休职工计划生育“一次性”奖励。扎实推进计划生育保险工作，努力形成以各级政府为主导的计划生育保险体系。积极开展生育关怀对象联系及慰问活动。切实做好宿州市人口福利基金使用工作，不断完善长效救助机制。要继续做好人口计划生育政策与相关惠民政策的有机衔接。积极推进新农保制度与人口计生政策的衔接。继续推动子女就学，家庭就医，扶贫开发，农业开发，劳动力培训，危房改造等政策向农村计划生育家庭倾斜。

七、进一步加强干部队伍建设，继续加大财力支撑，确保计划生育工作保障水平提升

大力抓好人口计生队伍的管理、使用和培训工作，通过引入竞争机制，严格考核评比，实行优胜劣汰，在全系统形成创优争先氛围；要妥善解决各级人口计生部门工作人员在编不在岗、在岗不在编的问题，使竞争上岗人员有编制，分流人员有着落；要进一步做好以加强机关效能建设为重点的“两风”建设，创建学习型、效能型、廉洁型、和谐型机关。推动建立稳定增长的人口计划生育财政投入保障机制。督促各级政府分级投入到位，以市级计划生育工作经费的率先增长带动各级财政加大投入，不断满足人口和计划生育工作需要。

2010年人口计生主要工作大事记

1．3月23日，市人口计生委被评为全市2009政务公开优秀单位；

2．4月21日，全市人口和计划生育工作会议召开；

3．4月30日，市人口计生委召开全市计生系统纪检监察工作会议；

4．5月17日，我市制发加快推进人口计生信息化建设指导意见；

5．6月1日，市“0557-12356”人口计生阳光服务热线开通；

6．7月17日，我市召开人口计生宣传报道和政务信息工作会议；

7．7月27日，我市召开全市人口和计划生育工作形势分析会；

8．7月30日，全市计划生育药具大练兵知识竞赛举行；

9．8月9日，泗县人口计生好干部李培英同志以身殉职；

10．8月26日，我市召开城市和流动人口计划生育工作现场会；

5.人口计生信息 篇五

人口计生工作信息化带动工程工作总结

健全机制 加快步伐全面推进人口计生工作信息化带动工程

**县是**市4个农业县之一，位于**城区的主要拓展区，属**城市规划的核心区，辖19个乡镇、15个社区、1个管理处、4个省市驻县单位，总人口669861人，其中育龄妇女126435人。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市人口计生委的关心指导下，我县紧紧围绕创建全省信息化建设合格县的要求，健全机制，加快步伐，以信息网络为支撑点，全面推进信息化建设带动工程，全县人口计生工作走上了资料微机化、信息网络化、管理科学化、服务优质化的轨道。我们的主要做法是：

一、领导重视，投入到位，信息网络基础进一步夯实

近几年来，县委、县政府对我县育龄妇女信息化管理高度重视，将信息化网络建设项目列入计划，确保人、财、物到位，为人口计生信息化建设工作提供了有力保证。

在20xx年和20xx年，我委和各乡镇计生办共投资五十多万元，对县人口计生委机房重新装修，添置服务器；同时各乡镇计生办也严格按照省市信息化创建标准重新装修了微机房，并为委机关和各乡镇及时更换微机和其他设备。20xx年，我委又新增信息化带动工程建设专项资金13万，用于更新设备和建立网络安全互联系统。

目前，我委已经拥有一间 20平方米 的独立机房，基本达到了防尘、防潮、防火、防静电、防雷电的要求。机房配置了二台服务器并配有不间断电源（其中一台型号为ibm3650ipl）、一台专用打印机、二台工作打印机、三台工作计算机，同时还配备了一台扫描仪，一台路由器和二只交换机（16口和24口）等。另外，我委机关其他股室均配备了1台以上的品牌新电脑、打印机；县计生服务站配备了5台联想电脑和2台打印机。各乡镇微机房也均已达到了防尘、防潮、防火、防静电、防雷电的要求。据统计，各乡镇计生办、服务所各有1台电脑、1台打印机、1个摄像头和1块 1g 容量以上的u盘。县乡两级硬件设施的配备，极大地提高了计生干部的电脑操作能力和工作效率。

二、管理规范，人员到位，网络环境建设进一步完善

1、加强信息化队伍建设。为适应新形势下人口计生规划统计工作的要求，去年我们从乡镇计生办抽调了一名同志到规统股负责流动人口计划生育信息平台建立、微机录入和相关报表工作；今年，我委又报请县政府同意在全县机关事业单位选调一名计算机管理员，已经过资格审查、笔试、面试，拟从教育系统选调了一名获得《全国计算机四级证书》的计算机本科毕业的信息管理员，现正在办理调动手续，为加强我县信息化工程建设提供了人才保障。我们在积极参加全市统一组织的大培训的同时，今年我们还将定期开展业务培训、岗位练兵，提高信息队伍的业务技能。

2、完善信息化管理制度。为确保原始数据的完整性、准确性，县、乡、村三级全部建立了每月定期的信息上报、变更、反馈例会制度。我们坚持“公安户口、计生户口和已婚育龄妇女实际生育节育情况”三对照，切实做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错”。为加强对信息网络的管理，制订了委机关股室管理制度，确保信息管理得到安全有效管理。

3、建立了人口计生局域网。为了使各乡镇能够接入政务网达到与县计生委联网的要求，我委从20xx年初就开始着手这项工作；在去年下半年，我们多次与电信部门协商，希望通过电信部门在各乡镇的营业所，牵光缆到乡计生办，然后通过委服务器转接到政务网，但是这种途径费用高，每个乡镇一年要交7200元，全县一年的费用高达十六万多，经协商价格降不下来。今年，我们联系到一家软件公司，可以通过vpn网络技术，通过一台交换机把所有连接到内网的电脑形成一个办公局域网；经过安装初试，我县十九个乡（镇）及璜溪管理处现在已可以同时登录县人口计生委信息平台、网站，并能登录省、市政务信息网。同时，县计生服务站、计生协会也已接入政务专网。

通过加强信息化队伍建成设，完善信息化管理制度，营造高效、快捷的网络环境，我县目前已经建立了育龄妇女信息管理平台，各乡镇通过vpn网络技术，基本上都能登入。我们在信息平台和委网站上可以发布新的消息，指导各乡镇工作，各乡镇也能通过这个平台及时获取、及时更新，县、乡两级已经达到了信息互通、信息共享的良好局面。

三、健全制度，责任到位，信息化应用程度进一步提高

一是健全制度。为实现信息化引导服务工作的规范化和优质化，我委先后制定了《新建县育龄妇女信息管理办法》和《新建县、乡、村资料管理规范》等一系列制度，进一步从制度上规范全县计生系统的信息采集、录入、核查等各个环节，提高信息的准确率，为科学决策提供可靠的数据支撑，从而更好地引导基层开展服务。

二是细化分工。每年

年初，我委都要派出一名干部挂点一个乡镇，同时要求各科室按照职责分工对所有的数据进行分化，将核查、引导、带动等各项任务细化到每一个挂点干部；委领导则定期抽查各项工作的落实情况。明确了各科室长为信息化带动工程首要责任人，要求委机关每个干部都要熟练操作和运用ｗｉｓ系统。

三是规范运行。在委机关信息平台建立以后，每月要求各乡镇从县人口计生委网站下载当月育龄妇女信息和各科室核查出需调查落实的信息，由乡镇和村居专干一一核实并录入ｗｉｓ系统，建立定期分析信息制度，严把“三关”，提高信息质量。

四是确保信息质量。信息质量的好坏，首先是信息采集的质量。为此，我们决定从源头上提高信息质量，一方面针对上传到县人口计生委的数据信息中存在的问题，积极协调卫生、公安、民政等部门召开相关系统信息采集员工作调度会，提高数据采集准确率；另一方面，要求村（居）专干必须一个不漏的入户采集数据信息，准确录入到ｗｉｓ系统。其次是定期进行数据分析。各科室每月依据职责分工将各部门通报的信息及委机关干部上户督查掌握的情况与ｗｉｓ系统中数据分析对比，评估数据质量，并将存在的问题和需要进一步调查核实的内容进行梳理，形成分析报告。再次是跟踪落实服务。根据各科室每月数据分析报告，我委分别在每月召开的计生办主任例会和统计员例会上进行通报，分析原因，找准对策；要求各乡镇将需要跟踪服务的对象落实到乡镇分片蹲点干部和村组专干，进行逐一跟踪服务到位。

四、依托网络，服务到位，不断开拓人口信息化服务新领域

我县人口信息化网络的建设，极大地促进了人口和计划生育科学决策和宏观调控，有效地加强和规范了基层管理，增强了计生服务的及时性、针对性和有效性。依托信息网络，搭建信息平台，充分挖掘和延伸信息系统功能，达到人口信息资源的部门间共享，全社会共享，开拓了为育龄群众提供优质服务的新领域。

我县人口信息网络系统的建立，为育龄妇女信息的采集、传输、处理、汇总提供了便利。基层将采集到的育龄信息录入微机，对乡镇没有能力解决的问题，通过网络汇总上报。县人口计生部门对基层上报的问题提出意见后，通过信息网络自上而下逐级反馈，使基层能在最短的时间内得到答复，及时解决问题。同时，充分利用微机对各类统计信息进行整理、归纳和分析，为科学决策，制定计划提供依据，创造条件。

人口信息网络系统的建立，为委机关内部局域网信息交流提供了广阔的天地。通过办公自动化网络系统应用，可以简化县乡之间的信息交流，提高各级计生干部的信息化应用能力和业务水平，依靠信息化逐步建立起科学管理与优质服务相结合的人口与计划生育工作机制，逐步实现办公无纸化、资料微机化、信息网络化，服务高效化。

6.人口计生信息 篇六

（系统管理员）

说明：根据省文件的要求，系统管理员在掌握操作员应知应会知识点的基础上，还要掌握操作系统、数据库，系统维护等方面的知识和技能，因此，操作员题库已包含的知识点，本题库不再重复，但请系统管理员也熟练掌握。

----------------

一、填空题： 1.（1991）年，赫尔辛基大学的一名研究生Linus Torvalds宣布他编制出了一种类似UNIX的操作系统，叫Linux。

2.检查已安装的文件系统/dev/had5是否正常，若检查有错，则自动修复，其命令及参数是(fsck-a /dev/had5)。3.Linux是一个（多任务）、（多用户）的操作系统，它以其良好的特性和资源的免费性而得到了蓬勃的发展。4.增加一个用户的命令是：（useradd）或(adduser),删除一个用户的命令是：（userdel）。5.Turbolinux下删除一个非空目录/home/files的命令是：（rm –r /home/files），创建一个名为files1目录的命令是：（mkdir files1）。

6.Turbolinux下对file.txt文件进行压缩，压缩后名为file.txt.gz，所使用命令是：（gzip），对压缩后的文件改名为newfile.gz，所使用的命令是：（mv），对newfile.gz进行文件的归档，并压缩此归档文件，所使用的命令为（tar）。7.linux操作系统把所有外部设备统一当作成（文件）进行处理。

8.在 linux系统下以MB为单位显示出一个或多个文件系统上有多少可用的空间使用（df –m）命令。

9.链接分为（软连接）和（硬连接）。

10.Informix—IDS使用一种（双进程）结构，应用程序和数据库访问分别由两个不同的程序控制，通常应用程序成为（客户），而数据库访问程序成为(服务器)。通常这种结构称为(客户/服务器)结构。

11.（chunk）是赋给Informix Online系统的空间单位。它可以是一块原始磁盘也可以是UNIX文件。

12.逻辑日志是指磁盘上的连续（页）的集合，用来存储IDS系统的（事物日志），IDS系统最少有（3）个或更多的逻辑日志，用于记录对数据库的修改。13.Informix IDS的共享内存分为常驻部分、（虚拟部分）和（消息部分）。14.IDS有一个特殊日志用于自动恢复的目的，称为（物理日志）。该日志也是磁盘上的一组连续（页），存储着共享内存中被修改的（页）的前映像。

15.Informix包含两种数据库服务器产品，分别是（Informix-SE）及（informix-IDS）。16.实现多个网络之间互联的设备是（路由器）。

17.在Linux操作系统中，把I/O设备是作为（文件）来进行管理的。18.局域网有若干种拓朴结构，应用最多的（星型）结构。19.Informix For Linux环境中，查看数据库状态和重新启动数据库的命令分别是（onstat-）和（oninit）。

20.计算机网络包括下面三个必要组成部分（两台以上的计算机设备），（通信设备与传输介质）以及（网络软件，通信协议和网络操作系统）。21.统计孩次是指报表统计中子女出生的孩次，现有孩次是指育龄妇女家庭中现有子女的孩次。

22.组合查询中，查询条件为字符型（如现居住地址）时，操作符使用匹配于。

23.Hosts文件用来解析在线版所连服务器ip地址，假如在线版所连服务器的ip地址是192.168.9.200，则hosts文件最后一行的记录是192.168.9.200 micropro。24.权限维护对任何一行政级别都可以设置两类权限：操作员和系统管理员。25.再生育申请中，少数民族等特殊情况选择特别申请进行再生育申请。26.对于数据备份，可以通过系统自带备份功能和手工备份方式。手工备份就是操作员将计生系统安装目录下的Jhsy.db数据库文件进行复制。

27.系统操作权限主要有以下三种操作权限：采集、浏览和禁用。28.流动系统生成重复人口处理模块中，县区一级生成重复人口信息后，需要单击导出按钮，后台把重复信息分发到下级单位。29.在流动系统中，动态跟踪模块实现的前提条件是：本流入地可以连接上一流入地的服务器。

30.系统中超龄妇女是指年龄大于等于50周岁

31.对于人流引产漏报情况,录入数据时应录入“变化日期”为漏报日期, “变化原因”为“漏报”，此时系统才能将该记录补报。

32.育龄系统中,在固定报表统计的表一中，对于往年漏报的出生系统会按其变化时间进行统计。

33.育龄系统双查模块中，列出的双查名单需要确定到名单库才能被其它模块引用。

34.操作员运行系统中，误将系统管理员“8888”删除，若要添加“8888”账户,应执行相应版本的代码更新程序。

35.育龄妇女发生某些手术后,在当前轮次就不作为查环查孕对象,如剖腹产满六个月开始作为应查对象。

二、选择题

36.下列哪个不是IDS的特定特性（C）A虚拟处理器 B 表格分块 C 多任务处理 D 动态磁盘分配

37.IDS可以通过命令进行工作模式的切换，如果当前IDS的工作模式为On-line，通过执行（D）命令可以切换至Quiescent模式。A onstat – B onmode –ky C onmode –my D onmode –uy 38.IDS中以下哪个命令可以正确的建立一个Dbspace?(AB)A onspaces-c-d dbspace-o 偏移量-p 磁盘设备-s 尺寸 B onspaces –c –d dbspace-p 磁盘设备-o 偏移量-s 尺寸 C onspaces-a dbspace-o 偏移量-p 磁盘设备-s 尺寸 D onspaces-a dbspace-p 磁盘设备-o 偏移量-s 尺寸 39.下面哪个Linux命令可以一次显示一页内容：(C)A、pause B、cat C、more D、grep 40.在给定文件中查找与设定条件相符字符串的命令为：(A)A、grep B、gzip C、find D、sort 41.文件exer1的访问权限为-rw-r--r--，现要增加所有者用户的执行权限和同组用户的写权限，下列命令正确的是(B)A、chmod 746 exer1 B、chmod 764 exer1 C、chmod 754 exer1 D、chmod 744 exer1 42.Linux中有0～6，共7个运行级别,其中重新启动可以使用(A)完成

A、init 6 B、init 1 C、init 3 D、init 0 43.EIA/TIA 568B是下面哪种接线顺序（B）A、白绿 绿 白桔 棕 白棕 桔 白蓝 蓝 B、白桔 桔 白绿 蓝 白蓝 绿 白棕 棕 C、白绿 桔 白桔 绿 白棕 蓝 白蓝 棕 D、白桔 绿 白绿 桔 白蓝 棕 白棕 蓝

44.下列设备中，构成局域网的组件有（ABC）

A、计算机 B、双绞线 C、LINUX D、电话机 E、摄像头 F、电源插板

45.如果在用PING命令时，哪个值越小表示速度越快（C）A、bytes B、TTL C、time 46.下列哪些文件名是无效的LINUX文件名（D）A、preface!B、@xu.c C、chapter1&.txt D、9887/?.tar.gz 47.在LINUX下拷贝文件时，如果文件名为test.c的文件已存在，想将该文件强行覆盖，应该使用下列哪个命令（B）

A、cp-b /etc/test.c /opt/informix/test.c B、cp-f /etc/test.c /opt/informix/test.c C、cp-u /etc/test.c /opt/informix/test.c D、cp-v /etc/test.c /opt/informix/test.c 48.使用下列哪个命令可以看到下图里面的结果（D）

A、du-bh B、df C、du-ak D、df –lh 49.如图所示，文件200628.tar.gz的属性是（C）

A、777 B、744 C、755 D、775 50.MAC地址是一个6字节的数字，遵循IEEE规则。前三个字节是（A），后三个字节是制造商为该单元提供的唯一的标识号码。A、制造商号码 B、销售商号码 C、产品型号的标识 D、售后服务标识

51.在Informix数据库系统中，对系统进行实时监控可以使用以下哪个工具（C）A、onmode B、oninit C、onstat D、oncheck 52.检查是否能与其他主机进行通信的最常用的命令是(A)A、ping B、route C、ifconfig D、netstat 53.在Informix –IDS系统中，将一个配置好的实例从Off-line状态一直变为On-line状态，所使用的命令是(B)A、onmode B、oninit C、onstat D、oncheck 54.在Linux系统中，访问在线手册使用的命令是：(A)A、man B、help C、whereis D、grep 55.在Linux系统中，要想查出某一进程或多个进程的状态，可以使用命令(C)A、mount B、kill C、ps D、find 56.使用人口系统时，若出现提示：未找到必要文件，请退出。这是由以下哪种原因造成：（B）A、系统安装不完整 B、软件未注册

C、此软件注册已无效 D、以上都不正确

57.育龄妇女的编码共18位组成，其中前_______位代表妇女所在的行政区域。（C）A、8位 B、10位

C、12位 D、14位 58.在固定报表统计的表一中，对于已录入往年漏报的出生信息卡，系统根据 项目进行统计。（C）A.子女出生时间 B.迁入时间 C.子女信息中的变化时间 D.结婚时间 59.定制登录区域时，应同时按下（A）

A、ctrl+ shift +alt B、ctrl+ shift +del C、ctrl+ shift +tab D、shift+F1 60.已发放计划生育服务证的育龄妇女，需要打印已变更的子女信息或者避孕节育措施信息，应选用以下哪种打印方式？（B）A、打印全部 B、本页追加打印

C、本页完整打印 D、以上三种方式都可以

61.使用两个版本注册时，提示“没有找到isqlt09a.dll，因此这个应用程序未能启动。重新安装应用程序可能会修复此问题”，以下哪种原因出现此问题（D）A、人口系统安装不成功 B、无法连通服务器

C、hosts文件配置不正确

D、未安装informix，或安装后未重启电脑

62.村级上传数据给镇级时，若提示“对方数据库连接失败”，以下哪种不是导致此提示的原因（A）A、hosts文件配置不正确 B、未安装informix客户端

C、乡镇、街道级名称代码表中用户名设置错误 D、以上都不正确

63.当组合查询操作符为界于，输入值为日期时，其格式为（A）A、年月日,年月日 B、日月年,日月年 C、月日年,月日年 D、以上格式都可以 64.办理《计划生育服务证》时，以下哪一项的信息不是默认的最后一次录入的信息？（C）A、发证机构 B、经办人

C、编码 D、电话 65.流动人口系统中的重复人口处理模块，提取到的重复人口信息中不同颜色代表着不同的含义。其中属于本登陆区域的重复人口信息应显示为（D）颜色。A、蓝色 B、红色

C、黑色 D、白色 66.查环查孕是一项经常性工作，应用信息系统进行查环查孕登记，包括①确定查环查孕对象、②登记查环查孕结果、③登记漏查处理结果、④确定查环查孕轮次等步骤，正确的顺序是：（C）A、①②③④ B、④②①③

C、④①②③ D、②①③④

67.脱网版上传数据至街道服务器，则需要在代码维护－

4、乡镇（街道）级名称代码表中对上级服务器信息进行设置，登录用户名及登录用户密码分别为。（A）A、informix informix B、micropro micropro C、informix micropro D、micropro informix 68.脱网版(本地IP为192.168.1.100)上传数据至上级服务器（如IP为192.168.0.200），则需要在代码维护－

4、乡镇（街道）级名称代码表中将服务器名称设置为。（B）A、192.168.1.100@JHSY B、192.168.0.200@jhsy C、192.168.0.200@JHSY D、192.168.1.100@jhsy 69.深圳户籍某夫妇初婚生育一孩，领取独生子女证后发现此孩有严重生理残疾，未经再生育审批，又生育双胞胎，此双胞胎分别如何统计？（B）A、政策内二、三孩 B、政策外二、三孩 C、政策内二孩、政策外三孩 D、政策外二孩、政策内三孩 70.育龄妇女信息采集的内容包括：（ABD）A、已婚育龄夫妇个人基本情况 B、孕产动态

C、社会保险信息 D、社会抚养费征收情况

三、问答题

71.网络按分布距离可以分为几种，并请列出英文简写？

局域网LAN，城域网MAN，广域网WAN.72.局域网一般有哪些种拓补结构？

总线型结构，环型结构，星型结构。73.在WINDOWS操作系统下，如何进入DOS仿真窗口？在DOS仿真窗口下，列出本地系统上可用的活动的TCP和UDP网络连接的命令是什么？

开始→运行→输入“command”。netstat-a 74.列出关机和重新启动的操作步骤和所使用的命令？

以root用户登陆，关机：输入“shutdown –r now”或“init 0”,出现Power Down字 样，按电源按钮关机。重启：输入“shutdown –y now”或“init 6”即可。75.Linux系统下，列出以下命令：1.列出目录文件，并显示文件宿主；2.修改权限的命令以及改变文件宿主和宿组的命令；3.显示当前所在目录的路径。1.ls –l 2.chmod chown 3.pwd 76.Informix For Linux环境中，查看数据库状态和重新启动数据库的命令是什么？

onstat – 和 onmode –ky(关闭)oninit(启动)77.当我们在使用人口与计划生育信息系统或办公自动化系统的时候有时会出现，不能连接数据库、连接数据库失败，或打不开办公自动化系统，问题可能有哪些主要原因？（回答至少2个原因）

1.网络通讯故障；2.informix网络参数配置及客户端IP映射文件错误；3.数据库或服务未启动。

78.Linux系统怎么使用光驱？

在加载点/mnt/cdrom 处加载一个CD-ROM, 执行：mount-r-t iso9660 /dev/cdrom /mnt/cdrom 79.如何确定文件系统已在磁盘上使用、剩余多少空间？如果以M为单位表示空间大小，用什么命令？显示一个单独的目录占用的磁盘空间，比如/opt/informix，执行什么命令？ df;df –m;du /opt/Informix 80.请简要说明网络设备和服务器维护的内容。

1、电力控制

2、温度控制

3、湿度控制

4、火险控制

5、雷击避免

6、防尘 防静电

7、避光

8、空间控制

81.VPN网络，上级服务器工作正常，VPN客户端连接正常，但不能与服务器的通讯

原因有以下几种：本地或上级服务器所在网络接入互联网网络质量是否很差；上级服务器所在网络的边缘防火墙设备是否开放所需端口；是否安装了个人防火墙，如果是，解除有关信息系统的服务和端口限制；Hosts文件与服务器IP地址的映射是否正确； 82.本地网络中，CISCO 交换机其他端口工作正常，接入政务网络的端口黄灯亮，不能与上级服务器的通讯

这种情况绝大部分原因是由于接入的政务网络段存在病毒，请当地信息中心协助清除政务网络病毒后即正常。

83.DELL服务器开机亮橙色灯，报E0876错误，服务器的警报灯也总是闪烁

此错误提示是和电源有关系的，请检查是否两个电源都接上了电。如果只有一个接入电源，会出现此错误提示。如果两个电源都接入电，尝试做交换测试，轮流只插一个电源，看看是否其中一个电源有故障。

84.服务器经过长时间停机，开启后，系统时间恢复为出厂时间

这是由于服务器主板CMOS电池电量不足，更换即可。

85.写出在/home目录下查找所有者为user用户的所有文件的完整命令，并写出查找文件后缀为.tar的所有文件，并忽略所查找文件的大小写。find /home –user user find /home –iname “*.tar”

86.linux系统的主要组成有几个？分别是什么？

Linux一般有四个主要部分：内核、Shell、文件结构和实用工具。

87.写出至少4个linux所具有的特性。1 开放性 2 多用户 3 多任务 良好的用户界面 5 设备独立性 6 供了丰富的网络功能 7 可靠的系统安全 8 良好的可移植性

88.使用ontape工具进行数据备份有几种备份级别，并简述每个备份级别的含义和它们之间的关系。

分零级备份、一级备份和二级备份。零级备份是对整个系统的备份；一级备份是对系统在零级备份基础上的增量备份；二级备份则是在一级备份基础上对系统的备份。

89.Informix-IDS系统管理日常应该进行哪些工作？ 1.数据库系统备份

每天要进行数据库系统的零级备份和逻辑日志的连续或自动备份。2.数据库系统状态监测

3.数据库系统配置文件的归档 4.数据库系统性能的监测 5.数据库系统资源的监测 6.必要的清理

90.20.Linux中有0～6，共7个运行级别，请简要叙述各运行级别的功能和含义。参考答案： 1.)关机

2.)单用户模式

3.)多用户模式，不支持NFS 4.)完全多用户模式 5.)未使用

6.)图形多用户模式 7.)重新启动系统

91.某育龄妇女先上环，后取环生了一个小孩，为什么在上环统计中还存在？

答：需要在上环的记录中填写“避孕节育终止日期”

92.某育龄妇女当年有出生，但生育后迁入，本地对该出生不做统计，如何进行登记。

答：首先登记改育龄妇女资料，要登记迁入日期，然后录入子女出生情况，在变化原因中输入迁入不上报。

93.人口系统中的统计孩次在什么意思？

答：统计孩次项目为报表、查询等模块使用的项目，报表、查询中的‘几孩出生数’是根据统计孩次来计算的。

94.子女血缘关系项目中，如选择‘涉外’是否计算入现家庭子女数？

答：否。

95.为何查环查孕汇总表

（一）中的应查人数，与登记查环查孕结果模块中的应查人数不符。

答：在登记查环查孕结果中包含‘上环’、‘药具’、‘皮埋’、‘结扎不足一年’、‘其他避孕’、‘应落实未落实’这六类对象，而在查环查孕汇总表

（一）中只包含‘上环’、‘药具’、‘结扎不足一年’、‘应落实未落实’这四类对象。96.计划生育服务站追加打印如何操作？ 答：首先调出需要追加打印的育龄妇女，如：该育龄妇女又生育一子女，则选中新出生的子女前的选择框，点击‘本页追加打印’按钮即可。

97.为何在基本查询4.6中查询到的育龄妇女夫妇落实措施数据比报表四中的数据多？

答：在报表中统计的育龄妇女夫妇落实措施数据是不包含离婚丧偶对象的，应在基本查询4.6中的婚姻状况选项中选择‘不属离婚丧偶’。

98.超龄注销模块中自动统计出的超龄对象的条件是什么，使用的计算公式是什么？

答：统计出的超龄对象是满50岁的育龄妇女，及当前时间 － 出生日期> 365.25 × 50 － 1。

99.为什么统计报表三中的已婚育龄妇女人数与查询1.1中的育龄妇女人数不相等？

答：基本查询1.1中的育龄妇女人数包括‘未婚’、‘超龄’、‘不到育龄妇女年龄’的人员，用户需要检查确认。

100.为什么在流动人口系统中增加的用户无法登陆育龄妇女信息系统？

答：系统创建的用户是针对本系统的用户，此用户在另外一个系统中默认的权限是禁用，遇到此情况，用户使用管理员登陆系统，在权限维护模块中选择新创建的用户将此用户的权限改为‘采集’或‘浏览’。101.如何使用文件方式下载数据？

答：文件方式下载数据必须是在线版以乡镇级（或以下）为单位进行生成文件工作，之后由下级单位使用文件方式下载。

102.录入育龄系统的数据提示没有权限，应如何处理？

答：以注册区域的登录到系统中，在代码维护中的第66个权限配置表中增加数据采集的权限并保存。

103.如何对数据进行模糊查询，如查所有名字中有“王”字的流动妇女。

答：在流入人员信息查询界面，选择“按姓名查询”然后在录入框中录入所需要查询的字符前后加“%”，“%”号为通用匹配符，可以替代任何字符。104.省内流动人口人口交互，在录入数据时有何要求。

答：（1）在录入数据时户籍地编码必须要选择到乡镇级。（2）户籍地育妇编码在不清楚的情况下不要进行输入，以免交互出现错误。105.网络动态跟踪与网络批量交互有什么区别？

答：动态跟踪是从把上一流入地采集的流动卡调入到本地来。批量交互是从户籍地采集的育龄卡中的信息调入到本地来。

106.用户误操作将某一轮次的双查人员分为了两个轮次进行资料登记，该如何操作？

答：在登记双查结果模块中将错误轮次资料删除。然后在确定双查对象模块中重新确定到名单库。确定名单库可以选择“新增”或“覆盖”。新增将在原来正确轮次中增加人员名单。覆盖操作将会原来的名单重新进行确定，原先保存的登记双查结果中的资料将丢失。用户可根据具体情况选择“新增”或“覆盖”操作。107.为什么登记检查结果中同一个人会出现几次呢？

答：因为本多次设置了双查整体轮次，所以会出现同一轮次同一人员出现多次但应查时间不同的情况。

108.流动人口系统在组合查询中如何模糊查询某一个花园（小区）的所有流动人口数据。

答：选择‘现居住地地址’作为查询条件，操作符选择‘匹配于’进行查询。109.村级上传数据到镇级时，提示对方服务器名未设置？

答：在代码维护的第四项乡镇、街道名称代码表中，选到相应的街道，将登录用户名和登录用户密码均改为：informix,服务器名改为：IP地址@jhsy。110.在数据上传时使用变更上传之后，上下级数据不一致。答：变更上传是将下级的变更数据上传至上级服务器，用户首先要确定在数据上传前上下级数据是否一致，当发现不一致的现象时建议用户使用一次整体数据上传。

操作题

111.使用root用户，在/opt/informix下创建目录test，并将test的属主和组改为informix用户。操作要点

a、用root用户登录

b、使用命令mkdir test创建目录。

c、使用命令chown informix test修改属主为informix.d、使用命令chgrp informix test 修改组为informix.112.使用root用户创建用户test，设置登录密码为123456，并将用户test的主目录指向/opt/informix/test 操作要点：

a、用root用户登录

b、使用命令useradd test –d /opt/informix/test c、使用命令passwd test设置密码 d、使用新建用户登录系统验证。

113.使用命令查看数据库状态，并说出每项参数的含义。操作要点：

a、使用命令onstat – 查看数据库状态。b、每项参数含义如下

informix Dynamic Server Version 7.31.UD1 ——数据库版本

On Line ——数据库实例完全启动，并且对所有有访问权的用户都是可用的 2 day 21:4521 ——数据库持续运行时间

114.使用informix用户登录，在/opt/informix下建立一个名为back目录。使用命令将/opt/informix目录下的lib目录压缩打包，压缩包命名为123.tar.gz，并将此压缩包复制到/opt/informix/back目录下。操作要点：

a、使用informix用户登录，执行mkdir back命令建立back的目录。b、使用命令tar cvzf 123.tar.gz lib打包并命名压缩文件123.tar.gz c、使用命令cp 123.tar.gz /opt/informix/back将指定文件复制到指定的目录。d、进入back目录，验证指定文件是否已复制到back目录下。

115.使用informix用户登录，在/opt/informix目录下建立back1目录，并在该目录下创建一个名为test.txt的文件。编辑该文件，在文件里输入以下内容：welcome to turbolinux!并保存退出。然后使用命令浏览test.txt文件的内容，验证输入的内容是否正确。操作要点：

a、使用informix用户登录，执行mkdir back命令建立back1的目录。b、进入back1的目录，使用touch test.txt命令创建指定文件。c、使用vi test.txt命令编辑文件，输入指定的内容并保存退出。d、使用cat test.txt命令验证指定的内容是否已输入。

116.在当前区域新增一个育龄妇女，该妇女有一个子女，让其在报表三的已婚育龄妇女人数中可以统计出来，而在报表四的一孩夫妇中统计不到。

117.通过组合查询，查询家庭中有1个小孩，小孩年龄3-6岁，且子女健康状况为健康或良好的育妇数，将此查询条件保存为固定查询，命名为“现家庭子女数为1且年龄在3至6岁且子女健康”。并将结果导出和保存的文件名为“现家庭子女数为1且年龄在3至6岁且子女健康.xls”。

118.在当前区域新增一个育龄妇女，该妇女07年6月生育一子女，让其在报表三的已婚育龄妇女中统计不到，而在一孩出生中可以统计出来。

119.设置组合查询:查询省内市外已婚无孩流动人口信息(以深圳市为例).需包括流动人口姓名,出生年月,丈夫信息,子女数,户籍地.并保存为固定查询,名称为“省内市外已婚无孩对象”,在此固定查询基础上修改查询出“省外已婚无孩对象”,并保存为“省外已婚无孩对象”。

7.如何加强人口计生档案管理现代化 篇七

一、现代化管理观念对于档案管理的现代化实施有着积极作用

观念是一切行动的指导,也是一切行动的根本出发点。完备且正确的现代化管理观念,是现代化管理进程的根本保证。要想做到现代化管理,就得先用现代化的理念去充实自己。人口和计划生育的相关领导必须要时刻更新自己的管理观念,要实施现代化的管理,只有这样他们才能更好地服务于大众;要看待档案管理工作的重要性,要看到人口和计生档案对于未来社会的进步及发展的重要意义。可以说完备且正确的现代化管理观念是很有必要的。

二、加强人口计生档案管理现代的策略

1、加大领导,增强组织管理

人口计生部门的相关领导首先要认真地学习和琢磨《档案法》,自己的一切行为和决策都要在它的指导下进行;其次要看重档案管理工作,要意识到人口计生档案管理的重要性;最后要计划部署,让专业的人员去进行档案的管理和看护。相关领导要与时俱进,要时刻地对自己的档案管理理念进行更新,要尽职尽责。单位领导要加大监督力度,要时不时地对档案管理工作人员进行检查和监管,要尽快解决档案管理中出现的问题,要指导档案管理工作人员去对档案分类归纳和整理,要使得人口计生档案更加的透明化,法制化以及规范化。还要对档案管理工作投入精力和经费,给管理工作创设好的环境条件。

2、加强档案规范性管理

各个单位要时刻按照《档案法》中的相关规定来加强档案规范性管理。①明确文件的划分范围及保存期限,合理归档。文件要在保证完整性的前提下进行归档,要将同一类的文件划分在一起,保存期限也要标注出来。②规范档案整理。要将文书档案、人口计生档案、特殊人口档案等不同的类别进行规范性整理,要按照国家统一的标准去保存档案,要使用国家统一的档案保存和装订工具。③强化档案保存。档案的保存是很重要的,近几年来档案库实货失窃的情况屡屡发生,我们失去了很多有价值的档案。因此,档案的保存也不容忽视。档案要放在专业的档案室中,档案室要有专人看管,档案库要有除湿、防火、防潮等设备,要保证纸质档案的完整性。

3、明确相关的工作职责

明确相关的工作职责,让每一个相关人员各司其职,能够保证档案的完整性和安全性。责任到人,责任到部,责任到县,能够让档案管理中的每一个人以档案管理为己任,充分发挥自身力量。档案保存相关人员要明确自己的责任,要有强烈的责任感,要切实的保障档案的完整。我国的人口众多,人口流动性也比较大,档案内容变化也相对较快。所以档案录入人员不能松懈,要按照要求对档案进行录入和改动。各个地区以及各个乡镇的人口计生部门要帮助人口计生工作人员进行工作,要做好对群众的思想工作,要减少人口计生统计人员的工作阻力,做好计生调查服务,以此来实现档案的完整性。

4、实现监督的系统网络化

人口及计生档案管理工作也是计划生育工作的重要组成。要想使得管理工作有条不紊的进行下去,就必须要在明确责任的基础上,对各个部门,各个人员进行监督和管理。相关上级单位应该建立专门的领导小组,计生局等下级单位也要成立专门的工作小组,形成一条责任线。这条线上的各个成员要互相监督、互相制约,实现监督的系统网络化。

除此之外,上级相关部门还要对档案管理工作人员定期进行培训,让他们精通档案业务,做好档案管理工作。事实也表明,只有完备的领导体系,团结有序的工作团队、完整的基层网络,才能更好地向着人口计生档案管理的现代化迈进。

5、提升人口计生档案管理人员的综合素质

档案管理工作不是谁都能做到的,它需要管理人员具备一定的素质。比如统计学素养、分类学素养等等。另外,它还需要管理人员具有良好的心理素质,要有耐心,要有恒心,要热爱自己的工作。可以说,档案管理者的自身文化知识水平、专业知识素养的高低以及心理素养的好坏直接影响着整个档案管理现代化水平的高低。因此,我们必须要对人口计生档案管理人员定期进行各种各样的培训和指导,要让他们朝着全面的角度去发展。在培训时也要注意培训的方法要多种多样,要让他们真正学到些东西,要有针对性和实用性。培训的内容也要尽量贴合实际,要对于不同层面上的工作人员制定不同的方案,形成合理的结构。

三、结束语

人口和计生档案的管理工作是很重要,如果我们还按照传统的管理形式去进行管理,那么一定就会给档案管理带来很多的阻碍和问题。现代化的档案管理形式突出责任制,突出上级领导作用,突出管理的标准化、规范化和科学化,突出对于档案管理人员素养的提升。长期的研究我们可以看出,实施现代化的管理办法能够帮助人口计生档案管理的正常进行,能够让档案管理工作循序渐进,能够及时地发现问题、解决问题,最终达到档案管理的规范化、科学化、制度化的目标。因此,人口计生档案管理的相关人员要采取相应地措施,去实现档案的现代化管理。

摘要：最近几年来,人口以及计划生育工作变得更加地法制、规范。传统的人口档案管理已经不能再适应现代化的需求,已经不能满足人们对于人口计生档案管理的期望。现代化的形势给人口计生档案的管理工作带来了更高、更新以及更加严格的要求。提升人口计生档案管理者的现代化管理理念,促进他们科学管理水平,促使人口和计划生育档案更加地规范化、科学化、法制化、标准化是我们当前人口计生档案管理现代化工作的重中之重。本文就如何加强人口计生档案管理现代化展开论述,并提出自己的一些观点。

关键词：加强,人口计生档案,管理,现代化,策略,监督

参考文献

[1]魏军霞.加强水利工程档案管理实现档案管理的现代化[J].科技咨迅.2009.

[2]凌波.适合现代化电信企业的档案管理信息系统[J].江苏通信.2011.

8.如何提高人口计生干部的宣传意识 篇八

人口计生宣传教育工作是党的宣传工作的一个重要方面，是人口计生工作的一项重要任务。在新形势下，必须强化和提高人口计生干部的宣传意识。进而发挥好人口计生宣传教育在促进生育观念转变中的软实力功能，潜移默化的教育作用，普及知识的启迪引导作用，积极向上的鼓励导向作用，促进群众树立科学、文明、进步的婚育观，推进和谐人口文化和新型生育文化建设。

一、面临的形势

新时期的人口计生工作，在实现了人口再生产类型，工作思路和方法的基本转变之后，如何适应现代改革的总趋势？如何融入和谐社会和新农村建设？如何建立行之有效、适应需要的工作新机制，这给我们提出了一系列严峻的课题。加之在新时期人口形势和人口问题方面，存在低生育水平还不稳定，人口规模过大并继续增长，劳动年龄人口增长呈现高峰，人口老龄化速度进一步加快，人口素质亟待提高，出生人口性别比持续升高，迁移与流动人口大幅度增加等情况，特别是近些年，从中央到地方都将统筹解决人口问题，千方百计稳定低生育水平，促进经济社会发展，保障和改善民生作为人口计生工作的重要任务，在这种背景下，人口计生宣传教育工作机制局限在以往的提法和要求，显然不合时宜。因此，必须从承担人口计生工作主要任务，肩负保障和改善民生重任的大视角出发，重视和加强人口计生宣传教育工作，以满足群众对人口计生的需求，以适应市场经济的发展。

二、存在的问题

（一）认识不到位。人口计生宣传教育工作，不是强制人们去做什么，而是告诉人们应该怎样做和为什么这样做，在人口计生“三为主”（宣传教育为主，避孕为主，经常性工作为主）方针中，把宣传教育放在首位，据此可见，要搞好人口计生工作，必须首先搞好宣传教育，帮助、引导人们认识真理，提高思想觉悟，改变生育观念，从而保证人口计生各项工作的落实。但是当前仍然存在一些地方的人口计生干部还没有充分认识到宣传教育工作的重要性，紧迫性，把宣传教育工作误认为是开会讲讲，说在口头，就是不落实在行动上。

（二）人员不到位。俗话说：“兵马未动，粮草先行”。搞宣传教育工作，如果是人员不配备，没有专人来抓就形不成常规工作，在人口计生系统的市、县一级，往往是宣传教育和科技设为一个科股室，没有分设，往往造成力量不够、精力不够，经常性的“打替补”，不能保证工作的连续性和及时性。

（三）培训不到位。人口计生工作对象是具有生理及心理需求的人群，受历史、文化及现实诸多因素的影响，人们的生育意愿与国家人口政策之间势必存在着矛盾与不协调之处。要使我国人口计生政策为广大育龄群众所接受，就必须加强人口计生宣传教育管理。人口计生宣传教育管理是人口计生管理的一项重要工作，重视和加强人口计生宣传教育管理，就要提高宣传教育管理水平。人口计生宣传内容广泛而丰富，宣传对象众多而复杂，要想取得良好的宣传效果，在宣传时不能一成不变，生搬硬套，必须针对不同的宣传对象，选择不同的宣传内容和方法，因地制宜，因人制宜，做到有的放矢，切合实际，注重实效。再加之人口计生宣传教育的目的是为了贯彻落实我国的人口计生方针政策，内容必须以党和国家的人口政策及计生法律法规为依据。宣传教育是一项政策性很强的思想工作，宣传教育不能凭主观意识扩大或缩小国家人口计生政策的基本内容。就县级人口计生部门来讲，直接面对群众，培训机会又少，根本不能适应时代的发展和要求。

（四）意识不到位。重“做”轻“说”，以前，我们一直把“只做不说”或“多做少说”看成是一种美德，以致陷入了“只要工作做好了，形象自然而然就好了”的认识误区，使人口计生为千家万户的切身利益，为社会做出的巨大贡献不为公众所了解，造成人口计生公众形象传播资源流失。不少人往往低估新闻媒体舆论监督的作用和公众的理解承受能力，缺乏对人口计生工作重点的宣传和对先进事迹、先进典型的挖掘。对一些已经形成公众热点、焦点的问题、事件，应该解释的不去解释；对于经调查属实的报道，不能及时通过新闻媒体公开报道处理结果，消除不良影响；对经调查存在不实之处的报道，也不能及时地向媒体通报事实真相，以通过媒体还事实本来面目。缺乏有效的应对突发事件和违法违纪案件等负面报道的工作机制，对新型媒体特别是网络的负面炒作应对乏力，导致整体形象遭到损害，影响工作的健康开展。

（五）投入不到位。宣传教育工作具有务虚务实双重属性，而人口计生宣传教育工作的这种双重属性表现得更为突出一些，既要统筹解决人口问题，引导计划生育好的舆论氛围，又要针对群众需求提供应知应会服务，虚中有实，实中有虚，虚实结合。由于宣传教育工作见效慢，又没有收益，往往在投入方面一直是难题。无论是设备设施的配备，还是宣传阵地的打造，无论是宣传品的制作发放，还是群众性人口文化活动的开展，以及人员队伍的建设，在投入上总是处于短缺状态。没钱干事的事实让宣教机构和人员一筹莫展。以老相机，老片子，老传单，老手段，老面孔为内容的“五老”不下台，达到人口计生宣传教育工作预期目标则成为空话。

（六）考核不到位。在对人口计生工作进行考核时，宣传教育工作还没有摆上重要的位置，几乎成为软指标，所占量化份额远远比不了科技、统计、法规等所占的份额。直接导致基层形成了宣传教育工作，可抓可不抓的偏见，很多事情布置归布置，落实归落实，说做两层皮。

三、解决的办法

（一）加强领导。“思路决定出路”。要提高人口计生干部的宣传意识，首先领导的宣传意识就要强。如果领导没有这种意识，下属就感到无从下手。我国的人口计生宣传教育工作，就是要把国家的计划生育方针，政策以及与人口计生有关的理论知识，经验、典型事例等大张旗鼓地向社会传播，以影响、感染人们主动采取科学的生育政策，实施合理的生育行为，因此加强领导，把人口计生宣传教育工作纳入统筹考虑，综合决策，同部署，同要求，同落实，同督查，首先解决思想认识问题，变“要我干”为“我要干”，就能够为人口计生宣传教育工作奠定坚实的基础。

（二）强化培训。当今社会是信息时代，不加强学习就如逆水行舟，不进则退。如果不加强培训，人口计生干部对国家各个时期的计生政策，法令、法规就了解不多，甚至于了解不深刻，就会瞎子牵瞎子，不能及时、广泛、深入地进行宣传，使广大干部群众加深理解。特别是当前人口计生工作的重点和难点又在农村，由于农村的经济条件、群众文化水平、交通信息等受到限制，有相当一部分农民对国家的计生政策，法规了解不多，不透，在认识上存在一定偏差，对他们的宣传教育更需耐心、仔细，反复讲解，更需富有责任心，能吃苦耐劳，善于与群众沟通，以减少工作阻力。再加之，在宣传基本国情及人口计生政策的同时，还应加强计生知识，优生优育知识，生殖健康知识的传播，让人们在控制生育数量的同时获得对自身健康和家庭幸福有益的帮助。由此可见培训的重要性和必要性，所以，强化各级人口计生干部的培训是提高宣传意识之根本。

（三）提高意识。提升新闻宣传意识是强化舆论导向、提升整体形象、增强竞争实力的关键所在，新闻宣传背后的力量，是政治的影响力量，政策的引导力量，思想的感召力量，正气的鼓舞力量，语言的冲击力量，阅读的思考力量。人口计生干部如何扬长避短发挥优势，把新闻宣传做活、做精、做强，是服务自身建设发展的迫切需要，是保证在行业竞争中胜出的重要因素。可以建立人口计生宣传内部网络，形成下上联动的宣传合力。建立通讯员制度，初步形成由通讯员、宣传骨干和专职宣传人员组成的宣传网络。同时也要建立外部网络，进一步加强与各新闻媒体的横向联系，定期召开会议，征求对人口计生宣传工作的意见和建议，以平等的姿态与新闻媒体、新闻记者建立互相理解、互相信任、互相支持的合作与互动关系，使新闻媒体成为人口计生与社会沟通的桥梁和纽带。在加大外宣的同时，也打开了群众和社会了解人口计生工作的窗口，提高了宣教工作渗透力。一方面通过新闻媒体、人口网站及时将群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的计生信息、政策解读、重要事项等公布于众，使人口计生工作得到社会各界的广泛关心、理解和支持；另一方面加大公示曝光力度，对情节恶劣的违法生育人员或不履行法定代表人责任制单位进行公示曝光。把统筹解决人口问题与提高家庭发展能力、促进家庭和谐幸福统一起来，以创新宣传形式为载体，积极为群众提供公开透明、公正高效、赏心悦目的新格局。

（四）加大投入。“巧妇难为无米之炊”，宣传工作只有投入没有直接的产出，客观上物价因素的影响，宣传成本增加，投入加大，如果不加大投入，制作档次高的宣传品，融入人与自然的和谐，与新农村建设相匹配，与人的视角效果相对应，与城乡环境综合治理相协调，与群众需求相适应，那肯定起不到良好的宣传效果，吸引不了人们的眼球。从而让人口计生干部干起工作来懒心无肠的，不但宣传意识提不高，反而弱化宣传意识，最终只好放弃。

（五）建立机制。要提高人口计生干部的宣传意识，需要一种动力助推，这就是激励机制。各级人口计生系统都应当出台相应的奖励政策，采取定目标、定任务、定奖惩，让干的人有想头，干得好的人更有实惠。只有这样，才能激发人口计生干部的宣传热情，提高他们的宣传意识。

（六）完善考核。如果一项工作考核指标没有分量，中途就有可能流产，甚至嘎然而止。只有完善考核，加大考核力度，兑现考核办法，才能做到宣传工作有始有终，有动力，有追赶，有攀比，有竞争，有成效，从而营造浓浓的干事氛围，提高人口计生干部的宣传意识。

综上所述，面对人口计生的新形势，新任务，新要求，要使广大群众知晓党和国家的人口计生政策的基本要求以及公民应当履行的计生义务，说服引导群众更新生育观念，自觉实行计划生育，建立幸福家庭，促进社会发展；要使广大群众从全局上认识到计划生育与经济、社会、文化教育、国家安全，环境资源利用，可持续发展等方面的紧密关系；要使人口计生工作的责任感、使命感、紧迫感增强；要使实际工作中做到经济发展与人口控制并举，关键还是靠人口计生干部的宣传教育工作，更为重要的是通过加强领导，强化培训，加大投入，建立机制，完善考核等途径和方法，提高人口计生干部的宣传意识。

（作者单位：四川省人口和计划生育宣传教育中心）