广东省副省长名单简历

2024-09-13

广东省副省长名单简历(精选5篇)

1.广东省副省长名单简历 篇一

广东副省长:有些仇富心理转化为仇官和仇视社会主义

2012年05月12日 02:46 来源:新快报 作者:肖志恒

广东省委常委、常务副省长肖志恒。

“社会上的仇富心理有些转化为仇官心理,继而转向对党和政府的仇视,对社会主义制度的仇视,这是很要命的。老百姓给我们增加了新的不信任情绪。”——肖志恒

新快报讯 记者于杨报道在昨日分组讨论省纪委工作报告时,省委常委、常务副省长肖志恒简明地点评了全省反腐败斗争的形势,虽然去年底全省党风廉政建设的群众满意度比2007年提高了22%,但目前反腐败斗争也有了新的形势和矛盾,“社会上仇富心理有些转化为仇官心理,继而转向对党和政府、对社会主义制度的仇视,这很要命”。

满意度提高两成确实不容易

肖志恒表示,过去五年,在十届省委和省纪委的领导下,全省党风廉政建设取得了新的成绩,纠正了一批有关违纪的问题,预防腐败工作力度大,对大案要案查处工作力度大。他进而点评说,这几年发生了一些重大案情,涉案的既有省领导干部,也有基层工作干部,大案要案比较多,五年来查处的厅级干部有90多起,处级干部好几百起,在这种情况下省纪委做到了既严肃查处问题,又确保一个地方的平稳发展。

“尽管发生了一些问题,但群众对全省党风廉政建设和反腐败工作的满意度是有所提高的”,肖志恒援引去年国家有关机构调查的数据说,对省党风廉政建设,去年底的群众满意度比2007年提高了将近22%,(这“一数据)经过第三方调查机构调查评估,能提高这么多,确实很不容易,这说明全省党委纪委工作得到了认可。”

党群干部脱离群众十分严重

“虽然群众满意度高,但我们也不能满足。”肖志恒说,党风廉政建设和反腐败斗争最关键是要解决好党群关系和干群关系,现在党群干部脱离群众十分严重,尽管我们为老百姓做了大量的实事好事,也深入一线为老百姓服务。但总体上讲,社会发展以后,贫富差距拉大,各阶级心理不平衡,党群关系干群关系有了新的矛盾,“社会上的仇富心理有些转化为仇官心理,继而转向对党和政府的仇视,对社会主义制度的仇视,这是很要命的。老百姓给我们增加了新的不信任情绪。”肖志恒最后提醒说,各级党委、政府一定要建立起为民办事的制度,一定要征求民意,尊重民意。

原创]广东省常务副省长未当选常委 17010 次点击 56 个回复 0 次转到微评

alexxia 于 2012/5/14 0:14:57 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人

南方日报讯5月13日下午讯,中国共产党广东省第十一次代表大会将选举产生中共广东省第十一届委员会常务委员会委员。他们是:汪洋、朱小丹、**、黄先耀、王荣、李玉妹、林雄、徐少华、林木声、庹震、万庆良、黄善春、李嘉。

值得注意的是,日前发表《有些仇富心理转化为仇官和仇视社会主义》的上届常委、责任常务副省长肖志恒没有当选!

广东省政府网站昨天公布了广东省政府领导最新分工,根据分工,新当选中共广东省委第十一届委员会常委徐少华出任常务副省长,在副省长排名第一位,分管省政府机关、发展改革、财政、国有资产、税务、粮食、发展研究中心、重点项目工作。原常务副省长肖志恒继续担任常务副省长,分管人事、编制、监察、劳动、社会保险、统计、物价、法制、文史、参事、档案、地方志工作。

具体分工如下:

朱小丹省长,主持省政府全面工作,分管审计工作。

徐少华常务副省长,分管省政府机关、发展改革、财政、国有资产、税务、粮食、发展研究中心、重点项目工作。

肖志恒常务副省长,分管人事、编制、监察、劳动、社会保险、统计、物价、法制、文史、参事、档案、地方志工作。

梁伟发省政府党组副书记,兼任省公安厅厅长。

雷于蓝副省长,分管文化、卫生、食品药品监督管理、人口计生、新闻出版、广播影视、民族、宗教、妇女、儿童工作。

刘昆副省长,分管农口、供销社、公安、司法、打私、民政、人民武装工作。

招玉芳副省长,分管外经贸、口岸、旅游、侨务、外事、粤港澳合作、对台工作。

陈云贤副省长,分管科技、教育、金融、知识产权工作。

刘志庚副省长,分管工业、交通、通信、内贸、信息化、质量监督、安全生产工作。

许瑞生副省长,分管城乡建设、环境保护、国土资源、人防、工商管理、体育、核应急工作。

李容根省政府党组成员,省扶贫开发领导小组副组长,分管扶贫工作。

2.广东省副省长名单简历 篇二

1945年8月抗日战争胜利后, 曾定石在山东坚持反抗敌军, 1946年12月任中共济南市委联络部副部长, 后兼任济南警备政治部联络部副部长, 1948年12月任徐州市警备政治部联络部副部长, 后兼任中共徐州市委联络部副部长, 1949年5月任上海市军事管制委员会党总支书记。

1950年1月曾定石任广东省民政厅建政处副处长, 1951年8月, 任中共五华县委书记, 领导开展土地改革, 发展五华经济。

1953年9月, 曾定石到汕头市, 任中共汕头市委常委、常务副市长, 后任中共汕头市委副书记。他参与领导了汕头农业、手工业、私营工商业的社会主义改造, 以及全市经济文化、教育以至市政等多项建设, 使全市经济社会发展欣欣向荣, 蒸蒸日上, 做出了显著成绩。

1956年9月, 曾定石重返广州, 任广东省计划委员会副主任, 后任该会主任。他参与和主持了广东省第二、三、四、五、六个等五年计划的起草和实施, 并先后到广东省当时所辖地区广州、海南岛、宝安、深圳、中山、珠海、汕头、梅州、潮州、揭阳、韶关、惠州、海丰、汕尾、河源、清远、肇庆、云浮、湛江、茂名、阳江、佛山、江门、东莞、北海、钦州等市县调查研究, 指导工作, 为广东省经济建设和社会发展做了许多富有建设性的工作, 推动了经济建设的蓬勃发展。1966年夏, “文化大革命”开展后, 他任广东省计划战线革命委员会副主任, 致力于参加制定经济发展计划和检查落实计划, 以促进经济发展。

1978年10月, 曾定石任广东省革命委员会副主任, 协助中共广东省委第一书记、省革委会主任习仲勋、中共广东省委第二书记省革委会副主任杨尚昆做好经济发展计划、外经贸等工作。1979年, 他倾尽智慧和心血, 参与完成了上报中央的《关于发挥广东省优越条件、扩大对外贸易、加快经济发展的报告》。1979年12月, 他任广东省人民政府副省长。他协助中共广东省委第一书记任仲夷积极推动广东充分运用中央赋予的特殊政策和灵活措施, 大胆实践、勇于探索, 发挥广东人文地缘优势, 在扩大对外贸易, 实行财政大包干、实行新的经济管理体制, 试办出口特区等方面提出了许多建设性的意见。当时, 他以副省长职务兼任广东省外经贸委主任。他大胆改革计划管理体制, 大力改革投资机制, 实行“以桥养桥”、“以路养路”等多种筹资方式, 加快基础设施建设。他在省府由主管计划、外经贸扩大到兼主管外事、侨务等工作。他参与了广东处驻港澳办事机构在香港创办了大型的粤海公司, 在澳门创办南粤公司的筹建工作。他主持筹建广东省对外经济工作委员会, 为广东扩大对外贸易打下了坚实的基础。他积极开展对外交流与合作, 在广东与澳大利亚新威州, 与日本兵库县缔结地方友好关系中发挥了重要作用。

曾定石积极支持创办深圳、珠海、汕头三个特区, 积极吸收侨资、外资、引进国外先进技术和管理经验。随后, 他获悉, 三个特区经济每年均以13%以上的速度发展, 超过其他市的发展水平。他认为中央确定的创立经济特区政策是完全正确的, 是发展经济、改善人民生活的重要措施。他曾先后到过深圳、珠海、汕头指导工作, 以促进经济持续向前发展。

曾定石重视人民政协工作, 认为这是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是统一战线的发展, 而统一战线又是共产党领导中国人民夺取革命和建设胜利的重要法宝。为此, 1979年8月15日至18日, 他出席广东省政协常委会议, 倾听委员们对省政府工作提出政治、经济、文化、教育等方面改革发展意见和建议。听时, 他认真做好笔记, 听后发表意见, 热情地感谢委员们的真知灼见和良好建议, 表示在省府工作中一定认真贯彻执行, 绝不辜负委员们的期望。

曾定石十分重视省外事、侨务工作, 对省委9月7日批转的省侨务办公室党组《关于抓紧落实侨务政策若干问题的意见》, 在省府侨务办公室及省内各市县政府都强调务必贯彻执行, 指出广东有2000多万华侨, 占全国70%以上。在此前, 凡因所谓“海外关系”问题而造成的一切冤、假、错案, 均应彻底纠正;侨眷因成份问题在“文化大革命”中被迫害致死的, 应予平反昭雪, 恢复名誉;被没收的房屋、财物和罚款, 应予退还;被占用的华侨房屋, 应在1979年内退还。他抓紧贯彻落实, 推动广大海外侨胞、港澳台同胞积极热情地到伟大祖国的广东投资办工商企业, 捐献办学校、医院、桥梁等公益事业, 促进全省经济建设取得伟大的成就。

1980年1月2日, 省委批转《全省统战工作会议纪要》。曾定石在省府、省府侨务办公室等有交部门强调, 当前必须继续落实党的统战政策;积极做好知识分子工作;搞好与非党人士的合作共事关系;大力开展港、澳、台湾同胞和华侨人士的统战工作。这就促进了与各民主党派、人民团体、知识分子、港澳台同胞、侨胞更积极参加社会主义现代化建设, 使广东经济腾飞。

5月4日, 省委决定成立广东经济特区管理委员会, 副省长曾定石兼任副主任、党组副书记, 协助省委书记兼该会主任吴南生处理广东三个经济特区发展等问题。嗣后, 他经常到三个特区调查研究, 发现问题, 指导向纵深发展, 更进一步促进广东特区经济的迅猛发展。

曾定石十分重视进一步促进全省经济繁荣发展。1981年4月11日, 国务院副总理万里在广州听取了省委书记任仲夷、副省长曾定石等汇报广东经济情况后发表了重要讲话。会后, 曾定石在省府有关部门传达会议精神, 强调, 在发展广东经济中, 责任制的做法允许不完全一致, 主要是要把发展经济、农业经济纳入商品经济和商品生产, 发挥优势, 包括山、水的优势, 特别是利用港澳台的优势, 来促进经济大发展、大繁荣。

4月16日, 为了解决广东的交通问题, 副总理万里, 省委书记任仲夷、省长刘田夫、副省长曾定石等参加会议。万里作重要讲话。会后, 曾定石对省府有关部门指出:广东经济发展形势很好, 但是交通运输问题仍严重, 要进一步发展全省交通。5月3日, 他还对省交通部门传达了国务院办公厅转发的《关于解决广东交通运输问题的会议纪要》, 强调要贯彻国务院指示, 继续努力发展交通。

5月27日至6月14日, 国务院在北京召开广东、福建两省和经济特区工作会议。副总理谷牧主持会议。广东参加会议的有任仲夷、刘田夫、吴南生、曾定石等。会后, 曾定石对省府有关部门说:这次会议讨论研究了两省实行特殊政策、灵活措施和设置经济特区的理论、体制、政策和管理等问题, 提出了今后继续前进的十条重要政策和措施。随后, 中共中央、国务院批转了这次会议纪要, 强调两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施和试办经济特区, 是一项重大的改革, 必然会遇到大量复杂的新情况, 需要解决许多新的问题。在这种情况下, 要把工作做好, 必须具有敢于试验、敢于创新的革命精神, 凡是符合党的路线、方针、政策, 对两省经济调整和发展有利的事, 就要大胆放手去干。同时, 要有严格的科学态度, 力求稳定前进。

曾定石在省府领导分工中主管外事工作。8月12日, 经过省府领导集体讨论研究确定后, 省政府批转省外事办公室《关于省外事工作会议情况的报告》, 着重指出: (1) 认真贯彻外事方针政策, 正确处理涉外工作问题; (2) 重视做好对外接待工作; (3) 加强外调专家和留学生的管理工作; (4) 积极做好对外友好往来的工作; (5) 深入做好对来访外宾的宣传工作; (6) 坚持勤俭节约办外事; (7) 加强对外事人员的培训教育。

1982年11月15日, 曾定石随省长刘田夫到北京中南海向中共中央、国务院领导人汇报了广东贯彻执行特殊政策、灵活措施、办好经济特区等问题, 并听指示。会后, 曾定石返广东对有关部门传达了上级指示: (1) 要求不断总结经验, 提高认识; (2) 坚持十一届三中全会的路线, 特区要脚踏实地, 稳步前进; (3) 特区应抓好精神文明建设; (4) 特区与内地实行联合; (5) 加强特区的领导与管理, 使特区办好。

曾定石从事上述一系列工作, 促进了广东经济、对外经贸、外事、侨务、特区等建设事业繁荣发展。中外报导, 广东经济社会建设取得了举世瞩目的成就。曾定石认为这是省委领导和全省人民、港澳台同胞、海外侨胞和外国政府和群众援助建设的结果。

曾定石关心群众, 为群众解决实际问题。1983年, 他深入到大瑶山隧道施工现场, 慰问施工人员, 与工人亲切握手问候, 感谢职工辛勤劳动, 为广东交通经济建设立下大功。他与工人合影留念, 并在报纸刊载。他还现场办公, 解决了南北交通大隧道建设中一些难题, 使干部、工人都十分高兴, 纷纷赞扬他深入到工地, 解决问题不拖拉, 果断决策好。

1983年4月3日, 曾定石出席广东省第六届人大第一次会议, 讨论和审议通过了省长刘田夫《加快改革步伐、充分发挥优势, 为全面完成第六个五年计划而奋斗》的省府工作报告。10日, 他当选为广东省人大常委会副主任, 兼任党组副书记。他德高望重, 是第五、六、七届全国人大代表, 第三、五、六、七届广东省人大代表。在担任广东省人大常委会、党组会领导职务期间, 他仍然夜以继日, 积极努力, 呕心沥血, 为完善广东省人民代表大会制度和民主法制建设不遗余力地工作。他坚决贯彻执行全国人大常委会通过的民法、民事诉讼法、婚姻法、计划生育法、工厂法、劳动法、合同法、能源法、环境保护法等法律, 坚决以经济建设为中心, 维护了社会主义法制的尊严, 保持了人民在法律面前人人平等, 不允许任何人有超越法律之上的特权。

1988年, 曾定石当选为第七届广东省人大常委会副主任。

1993年, 曾定石从省领导岗位退下来后, 仍怀着对党的事业无限忠诚之心, 关注党和国家的事业, 支持广东的改革开放和现代化建设事业, 关注贫困山区百姓的脱贫致富。他不顾年迈体弱多病, 经常深入基层、山区、街道、沿海地区, 访贫问苦, 调查研究, 写调研文章送给省委、省政府领导决策, 提供参考。

2006年9月13日, 中共优秀党员、久经考验的忠诚的共产主义战士、老红军、广东省原副省长、省人大常委会副主任曾定石在广州因病逝世, 享年87岁。

曾定石在大半个世纪的革命生涯中, 无论是在战争年代还是社会主义革命和现代化建设时期, 他始终全心全意为人民服务, 鞠躬尽瘁, 贡献了自己毕生的精力。他一生忠于党和人民, 光明磊落, 刚正不阿。他刻苦学习, 勇于探索, 实事求是。他作风严谨, 兢兢业业, 埋头苦干, 真诚奉献。他关怀人民、严于律己, 宽以待人, 深受广大干部、群众的爱戴。他艰苦朴素, 廉洁奉公。他的一生是革命战斗的一生。斯人已去, 风范长存。他的革命精神、高尚品德、优良作风、光荣业绩, 将永远鼓励人民奋勇向前, 为夺取中国特色社会主义事业胜利而战斗。

注释

1 《曾定石同志生平》载《羊城晚报》, 2006年9月27日。

3.广东省副省长名单简历 篇三

内蒙古自治区呼和浩特市原市委副书记汤爱军涉嫌受贿被提起公诉

由内蒙古自治区检察院侦查终结的呼和浩特市原市委副书记、市长汤爱军涉嫌受贿一案,经内蒙古自治区检察院指定管辖,2016年4月19日,由鄂尔多斯市检察院向鄂尔多斯市中级法院提起公诉。鄂尔多斯市检察院起诉书指控:被告人汤爱军在担任内蒙古自治区政府副秘书长、内蒙古自治区国防科工办主任、呼伦贝尔市委副书记、市长、呼和浩特市委副书记、市长期间,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益;利用本人职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,收受请托人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

安徽省六安市市委督查组原副组长陈新民涉嫌受贿罪被逮捕

2016年4月11日,安徽省检察院依法以涉嫌受贿罪对安徽省六安市市委督查组原副组长陈新民决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。

新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智涉嫌受贿被提起公诉

新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智涉嫌受贿一案,经最高人民检察院指定由青海省检察院侦查终结后,移送青海省西宁市检察院审查起诉。西宁市检察院起诉书指控:被告人栗智利用其担任新疆轻工股份有限公司董事长、中共博尔塔拉蒙古自治州党委书记、中共昌吉回族自治州党委书记、中共乌昌党委书记、中共乌鲁木齐市委书记、新疆维吾尔自治区人大常委会党组成员、副主任等职务上的便利,为他人谋取利益,索取、非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

山东省东营市人大常委会原副主任田振玉涉嫌受贿罪被提起公诉

山东省东营市人大常委会原第一副主任、党组书记田振玉涉嫌受贿罪一案,由山东省检察院指定济宁市检察院立案管辖,济宁市检察院反贪局侦查终结后移送该院公诉二处审查起诉。日前,济宁市检察院依法向济宁市中级法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人田振玉享有的诉讼权利,并讯问了被告人田振玉,听取了其委托的辩护人的意见。

湖北省武汉市江岸区政协原副主席李功明涉嫌滥用职权罪、受贿罪被逮捕

日前,湖北省武汉市检察院依法以涉嫌滥用职权罪、受賄罪对武汉市江岸区政协原副主席李功明决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。

4.宋海副省长 的讲话 篇四

庆祝大会上的讲话

广东省副省长宋海

老师们、同学们、同志们、各位朋友们:

大家好!

在金秋收获的季节,广东科学技术职业学院迎来了建院20周年的喜庆日子。在此,我代表省政府对广东科学技术职业学院建校20周年表示热烈的祝贺!向学院辛勤耕耘的全体教职员工致以崇高的敬意!向莘莘学子们表示亲切的问候。

最近,国务院发布了《关于大力发展职业教育的决定》,并召开了“全国职业教育工作会议”,全面动员和部署实施《决定》。温家宝总理、黄菊副总理发表了重要讲话,会议强调:要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的重点,要大力发展中国特色的职业教育,加快培养高职人才和高素质劳动者。《决定》和这次会议的精神,明确了今后一段时期我国职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施,把职业教育的发展摆在更加突出的重要位臵,对职业教育工作具有十分重要的指导意义。

一直以来,省委、省政府高度重视职业教育的发展。近日,省委颁布了《中共广东省关于制定全省国民经济和社会 1

发展第十一个五年规划的建议》,对“十一五”期间我省国民经济和社会发展进行了全面的部署。我省现代化建设对职业教育的发展提出了更加迫切的需求,工业化进程步入了新阶段,走新型工业化之路为职业教育提供了巨大的发展空间,城镇化的加快以及第三产业的发展、农村劳动力转移培训、三农问题的解决等成为加快我省职业教育发展的重要机遇,特别是当前以提高自主创新能力为核心的新一轮的改革,正悄悄地酝酿改变我省经济发展的模式。中共中央政治局委员、省委书记张德江说:“广东发展正处于至关重要的转折点,提高自主创新能力,是一场事关广东前途命运的决战,在从广东制造向广东创造的改革进程当中,我省职业教育担负了培养和提供大量技能型人才的艰巨任务,因此,加快职业教育的发展,培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质的劳动者,对全面落实科学发展观,实现我省“十一五”经济社会发展的宏伟目标,有着重要的作用。”

广东科学技术职业学院建校20年来,以培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者为己任,坚持以育人为本,遵循教育规律,坚持专业设臵紧贴广东经济社会发展的需要,课程设臵以职业岗位和岗位群所需的核心技能为中心,人才培养着重于提高综合素质,求真务实,开拓创新,取得了令人瞩目的成绩,已经成为一所具有鲜明特色的现代高职院校,对广东高等教育事业及社会经济发展做出了积极贡

献。

新世纪,新机遇,新挑战,希望学院以建校20周年为契机,认真地总结经验,不断地深化改革,提高教学科研和管理水平,锐意进取,加快发展,努力培育出更多的适应现代化建设需要的各类高素质人才;希望同学们牢记张德江书记提出的“立志、修身、博学、报国”的要求,努力学习科学文化知识,积极投身社会实践,创造出无愧于社会,无愧于时代,无愧于母校的优秀成绩!

最后,祝广东科学技术职业学院的全体员工和同学们不断地以自己的聪明才智、不断地以自己的力量开拓创新,谱写更加辉煌的篇章。

5.副省长防汛抗旱讲话 篇五

5月1日我省将进入汛期。尽管现在还处在抗击“4.20”芦山7.0级地震的关键时刻,省政府还是决定召开这次全省防汛抗旱工作电视电话会议,我也是中午刚从雅安指挥一线赶回来,这也说明了省政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析研究今年防汛工作形势,部署全省防汛和抗旱工作,并特别就地震灾区防汛减灾工作进行安排部署。刚才,冷刚同志对今年的防汛抗旱工作做了具体安排,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就抓好今年防汛抗旱工作讲三点意见。

一、科学分析防汛形势,切实增强责任感和紧迫感

多年来,省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,各级防指按照省委、省政府部署,为最大程度保障人民群众的生命财产安全,确保全省经济社会发展大局稳定做了大量积极工作。但当前极端气候的影响逐年加剧,特别是“4.20”芦山7.0级地震又进一步加大了震区安全度汛的压力和难度,防汛任务更加艰巨。我们要科学分析、把握当前防汛形势,切实增强责任感和紧迫感,扎实做好防汛减灾各项工作。

(一)要深刻认识做好今年防汛减灾工作的重要性。今年是我省“科学发展、加快发展,奋力推进由经济大省向经济强省跨越”的重要时期,也是新一届党委、政府的开局之年,做好防汛减灾工作,努力减少灾害损失,既是政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现,也将为实现良好开局做出积极贡献,对于促进我省经济持续健康发展具有至关重要的意义。尤其是芦山“4.20”地震发生后,抗灾救援和灾后恢复重建,对防汛工作又提出新的更高的要求。我们必须深刻认识做好这项工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把形势估计得更加严峻些,把困难估计得更加充分些,把措施考虑得更加周全些,把工作做得更加扎实些,为全省经济社会科学快速发展和构建社会主义和谐社会提供可靠保障。

(二)要高度警惕天气趋势变化的复杂性。近年来,我省天气趋势复杂,极端气候的影响日益凸显。现在我省汛期来得早、去得晚,暴雨、洪水等灾害频繁发生,山洪泥石流等突发性灾害呈加重趋势,呈现出雨量强度大、洪水量级高、灾害突发性强、灾情损失较重等特点。虽然据分析预测,今年汛期全省总降水量以偏少为主,但川西高原、盆地西北部地区降水量较常年均值偏多1-2成,且川西高原大部地区雨季开始期较常年偏早5天左右,而这些区域正是山洪泥石流灾害高发频发地区,需高度重视。同时,预测沱江上游、涪江、雅砻江可能发生中等偏高洪水,盆地南部内江、自贡、泸州、宜宾、乐山境内部分中小河流可能发生较大洪水。我们要充分认识洪涝灾害的突发性、反常性和不确定性,保持高度警惕,做好充分应对准备。

(三)要认真分析当前防汛工作存在的薄弱环节。从防汛减灾工程体系看,省内部分江河防洪工程还没有达到规划的设计标准,大多数中小河流防洪能力弱;全省还有2300多座病险水库(占水库总数的28%)亟待整治,整治完毕的水库还有待大洪水检验,在建水库、水电站众多,存在安全隐患;城市防洪排涝问题依然突出。从监测预报预警能力来看,当前监测预警能力还不能完全有效应对多发频发的暴雨、山洪、泥石流等灾害,部分地方预警机制有待完善。从防汛抗灾应急能力来看,有的地方防汛指挥决策的科学性有待加强,部门联动协作不够;部分地区预案体系尚不完善,群众防灾意识有待加强。从汛前检查的结果来看,部分地方防汛组织机构和人员编制尚未健全和落实,山洪灾害防御非工程措施不完善,部分在建项目建设进度特别是群策群防体系建设滞后,部分水库水电站需进一步细化完善防汛抢险应急预案,专业抢险队伍少,机构编制不落实,部分地方物资储备不足,管储水平有待加强。特别是在“4.20”地震灾区,截至4月26日,全省6市21县(市、区)共有430座水库水电站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65处水闸不同程度受到震损,不仅极大削弱了其防汛抗旱能力,且这些水利工程自身度汛安全也成为一大防御难点。对这些薄弱环节和重点区域,各地要高度重视,切实落实措施,抓紧做好防汛减灾工作。

二、明确防汛工作重点,牢牢把握住防汛减灾工作主动权

今年防汛工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,坚持防汛抗旱并举,强化监测预报、指挥调度、应急处置和责任落实,确保地震灾区、大江大河、重要支流、大中型水库的防洪安全,确保中小河流和病险震损水库水电站安全度汛,确保把山洪地质灾害危害降到最低程度,努力减轻洪水灾害损失,切实保障城乡居民生活用水安全,为经济社会平稳较快发展提供有力保障。为此,要加强以下六个方面的工作:

(一)加强山洪地质灾害防御工作。山洪地质灾害具有突发性、破坏性、季节性、区域性特点,是我省每年汛期洪涝灾害中造成人员伤亡的主要原因。各地要认真研究灾害规律和特点,采取工程措施和非工程措施相结合的方式,努力降低山洪地质灾害损失,确保受威胁区域群众生命财产安全。近期正在对危险区域、地段进行公示,各有关地区要抓紧抓实这项工作。一方面,要采取工程措施,加强对危险区域进行重点治理。另一方面,要认真落实非工程措施,深入开展对山洪地质灾害隐患点的排查,及时发现隐患及时处置,暂不能处置完毕的,要落实各项防御措施。要尽快在全省有山洪地质灾害隐患地区建立和完善专群结合的监测预警体系,建立以县级为主的省、市、县三级预警平台体系,实现各级防汛、气象、水文、国土等部门的信息共享。要继续完善群测群防体系建设,编制完善防御预案,加强宣传培训和转移演练,确保在灾害发生前安全有序转移群众。同时,今年要按照国家要求,全面推进和深化全省山洪灾害防治非工程措施建设,确保年底前完成各项建设任务。

(二)加强大江大河防洪工作。近年来,渠江、大渡河等大江大河流域洪灾十分频繁,沿江部分防洪重点区域和部位的防洪工程受损较为严重,防洪能力有所削弱。各地要抓紧组织力量对水毁防洪工程进行全面修复加固,尽快恢复原有防洪能力。同时,针对近年来河道设障、违法采砂等行为,要加大整治和打击力度,依法依规开展行政执法,确保江河行洪安全。要在汛期全面落实好江河防洪工程各类责任人,加强汛期工程巡查,做到险情早发现、早报告、早处置。

(三)加强水库水电站安全度汛工作。有关管理单位务必要按照国家和我省水库汛期安全管理的有关规定和要求,采取切实有效措施,加紧完成防汛安全隐患排查和整改,全面落实度汛方案、抢险预案、汛情监测、巡查值守和抢险队伍、物资等各项抢险准备工作,并加强信息上报工作。针对近年来在建工程因山洪泥石流灾害死伤人员较重的情况,要明确在建工程政府监管部门,强化防汛行政首长责任制和项目法人责任制,制定在建工程度汛方案和应急抢险方案,按管辖权限审批并形成制度。跨汛期施工的,要严格按照预案,落实应急转移及抢护措施,确保施工人员安全、工程安全和建设营地安全。要抓好移民工程和移民安置区的防汛工作,确保移民群众安全、移民工程安全和移民安置区安全。

(四)加强“两小”安全度汛工作。对中小河流,要按照“十二五”规划,加快推进防洪工程建设,尽快提高防洪标准;要切实落实好重点部位的监测方式和预警手段,及时转移受威胁地区群众;要提早落实好抢险物资和队伍,严阵以待,全力抢险。对中小水库,要按照计划限时完成病险水库整治,消除安全隐患,一时不能整治到位的要落实应急度汛措施;要加强小型水库的安全管理,因地制宜确定专管或兼管人员、明确汛期监测巡查和险情报告制度,建立健全水库报汛制度;要认真开展安全检查,提前摸清小型水库周边村镇、人员情况,制定完善防汛抢险应急预案,明确人员撤离组织方式和路线,确保周边群众安全。

(五)加强城镇防洪工作。要优化城镇布局,城镇规划必须服从防洪规划,防止随意侵占行洪断面的行为;要认真排查、整改影响度汛安全的各种隐患,搞好重点河道整治;要加强城镇内部防洪排涝管网排查,对相关设施进行清淤、疏浚和整治,尤其是保障城市棚户区、低洼易涝区、下穿隧道等地方排涝系统正常运行;

要制定完善防洪排涝应急预案,特别是沿江低洼地带人员的应急撤离方案,一旦出现险情,要及时启动预案,迅速组织抢险救援和群众安全转移工作。

(六)加强汛情测报预警工作。各级防指成员单位要尽职尽责,协调配合,不断提高监测预报预警水平。各地要进一步加强预警系统设施建设,信息要覆盖山洪泥石流灾害易发区、城市、中小河流、中小水库和人口密集区等重点区域,特别要尽量延伸到基层村组,综合运用各种手段和方式进行信息发布,确保受威胁地区人员能及时收到预警信息,为及时转移安置群众赢得主动。

三、加强组织领导,确保防汛工作各项保障措施落到实处

各级各有关部门要进一步按照部署,加强组织领导,落实责任,细化措施,抓实抓牢各项工作,确保今年安全度汛。

(一)要强化责任落实。各地要进一步牢固树立以行政首长负责制为核心,以分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的防汛责任制体系,进一步逐级落实各级各部门承担的防汛抗旱工作职责和任务。去年以来,部分地方的分管行政领导调整较大,各新任防指指挥长要加强学习,尽快熟悉有关工作内容和要求。目前还未对今年江河、水库、城镇、山洪灾害易发区段等部位防汛责任人进行公示的,要抓紧时间进行公布。要进一步严肃防汛纪律,建立健全各项规章制度,建立完善长效责任监督机制。

(二)要强化统一指挥。各级各部门要按照所承担的防汛工作职责和任务,坚决服从防汛指挥部的统一调度和指挥,做到各司其职、通力协作,确保政令畅通、令行禁止;要进一步加强与当地驻军部队的联系和协调,充分发挥武警和民兵应急分队的作用,加强军民联防、警民联防,确保各项抗灾减灾行动协调一致、高效运行。

(三)要强化应急处置。各地要进一步完善应急响应机制,坚持汛期24小时值班,严格执行汛情灾情收集、核实、报告制度;一旦发生重大险情、灾情,各级相关领导必须按预案规定,在第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织带领干部群众抗灾救灾;要根据实际,超前筹划,科学防范,全面发挥河道、堤防、水库等工程的防洪减灾作用,全面提高应急处置水平和灾害管理能力。

(四)要强化保障措施。各地要在汛前及时做好防汛动员工作。要组织开展各类防汛责任人和基层一线防汛人员的防汛业务知识培训,提高其应急管理和处置能力。防汛、水文、气象等部门要抓紧调试现有各类监测信息采集传输系统,确保各部门监测站点信息接入正常。各级防指要对防汛物资、经费早作安排,进一步充实防汛物资储备品种和数量,加强防汛抢险队伍的培训和演练,密切联系当地驻军和武警部队,确保相互支援,合力抗灾。

最后,我再强调两方面问题。

一是震区防汛工作,包括“5.12”地震灾区和芦山地震灾区。第一,要确保震区水利工程度汛安全。要对灾区的水利工程进行全面排查,确定危险等级,及时采取应急处置措施。对于未能完成应急除险加固的水利工程,要落实专人加强监测、巡查,并逐库完善应急预案。第二,要切实做好震区山洪泥石流灾害防御工作。灾区有关部门要立即安排专家,开展全面排查工作,尽快科学划定危险区域。要根据划定的危险区域,按照分片到人的原则,逐层逐级落实该区域的行政、监测、巡查、预警、转移责任人,有条件的地区要进行公示。各类责任人要及时上岗到位,保障每项工作落到实处。特别是对人员较为密集的临时安置区,要加强对周边环境的检查,如位于危险区域内,要尽快重新选择安置点,转移安置受灾群众。位于震损水利工程下游和山洪泥石流易发区的,要按照预案适时组织防汛避灾演练,提高人民群众主动防灾避险的意识。要尽快恢复震损山洪灾害监测预警系统,相关部门要强化会商,加密监测频次,对重点区域、重点部位做到定点测报,合理调整、确定临界值,一旦达到临界值,立即发出预警。要落实专门人员对灾害易发区等重点部位尤其是群众安置点进行雨前排查、雨中巡查、雨后核查,特别要强化雨中的巡查观测,一旦发现灾害隐患,要迅速启动相应级别的应急响应,按照预案规定,果断、有序组织群众撤离。

二是抗旱工作。去冬今春以来,我省西南地区持续出现大范围干旱,受灾范围和强度均突破历史极值。近期,盆地大部旱情有所缓和,但攀西地区仍在持续发展。据预测,盆地部分地区还将有旱情发生。因此,在全力抓好防汛抗洪减灾工作的同时,还要高度重视做好抗旱减灾工作:一要抓好当前攀西旱区的人畜饮水保障和农业生产抗旱措施的落实;二要抓好盆地西北部、中部地区中等强度夏旱的防范工作,三要抓好盆地东北部、南部地区可能发生的一般性伏旱的防范工作。

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