工程招标文件标准范本

2024-08-16

工程招标文件标准范本（精选9篇）

1.工程招标文件标准范本篇一

福建炼油化工有限公司泉州生活配套设施工程投标质疑

（一）一、招标文件部分：

1、递交招标文件时间改为7月19日上午10：00时，开标时间改为：7月19日上午10：00时。其他不变。

2、本合同为总价合同，综合单价为固定综合单价，我方提供的工程量清单只作为统一工程量，防止大量漏项、做到公平竞争之用，工程量清单核对只在标前核对，开标后，工程量将不予核对，其工程量为固定工程量，投标单位中标后，不得以因我方清单漏项而提出调整工程量的要求。在合同结算时，除对暂定工程量按实结算和参考品牌范围内的暂定价格按实结算及设计变更之外按合同予以增加或减少外，招标人（发包人）将不对工程量进行调整。如有漏项，视同已包含在其他报价中。投标单位如有漏项，视同已包含在其他报价中。

3、招标文件P11页第10.2.8以及10.2.9条要求近三年来的质量、安全记录情况；近三年来单位及人员行为记录。贵司是否有相应的格式，请予以明确答：由投标单位自行设臵。

4、招标文件P11页第10.2.3要求拟投入本工程主要人员情况及相应的上岗证件（投标人必须签章确认），其中签章确认的意思是签字并盖章还是签字或盖章的意思？请予以明确答：为：签字并盖章。

5、招标文件P15页第15.3要求投标保证金采用银行汇票形式，可否采用银行转账的形式？请予以明确答：可采用银行转账的形式。

6、招标文件P11页第4条要求安全员具有安全生产资格证书，指的是什么？另外，要求具有合格有效的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》复印件；、合格有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》复印件两者是否冲突。根据福建省的相关规定安全员只要求具有《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》.请予以明确

答：安全员具有安全生产资格证书系指安全员资格证和《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。企业负责人也要求有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》。

7、招标文件P109页的6-5-4-14项目管理班子表格中的项目负责人和项目进来经理是否为同一人？请予以明确答：两者分开不能为同一人。

8、招标文件中P113页第1条要求造价3000万（此项仅以合同为准），可否以结算造价为准？请予以明确。答：以合同价格为准。

9、招标文件中P16页第17.3要求投标文件密封袋上均应按指示写明招标人名称、工程名称、投标人名称等，并在密封处加盖公章、法定代表人或委托代理人印章。因技术标副本为暗标，是否也要按此做法？请予以明确

答：暗标的密封袋上也需要，但暗标标书上不能出现任何体现投标单位的信息。

10、招标文件中P20页中要求以上投标须知需投标人的签章确认。具体的做法是怎样的？请予以明确

答：可以以“投标须知确认书”的形式，在确认书上签字并盖章。

11、商务标是采用海迈软件还是晨曦软件编制？请予以明确答：采用“海迈软件”

12、招标文件中P112页第10条要求材料工程师具有试验资格上岗证书？是否应该为材料员上岗证书？请予以明确答：应为“材料员上岗证书”。

13、招标文件P113页第3.3.3中的技术员（技术员以缴纳养老保险金为依据），其中技术员指的是什么？请予以明确答：指现场技术人员。

14、招标文件P113页，1）（满分4分），投标企业近三年以来……（此项仅以合同原件为证）即可得2分，有的合同上面只有合同造价并无休现工程的建筑面积，请问是否可以补充其他能说明该建筑面积的复印件及原件？或是以工程的竣工验收报告为准？请明示。

答：合同中无面积的，以竣工报告建筑面积为准。

15、现场的升降机何时拆除？幕墙何时能收头竣工？如幕墙不能收头，装修开始后会影响内装的收头和成品保护。

答：升降机可交由中标单位作为材料运输设备使用，费用由中标单位负责，中标单位也可自行布臵，但需含拆除此升降机的费用。幕墙收口待装修主要材料和消防、空调主要材料运完后收口，计划9月底收口。

16、施工临时用电一级、二级电箱已，还是需要施工单位来排布。

答：施工临时用电一级、二级电箱已到大楼内。

17、施工人员是否可以在现场住宿，临时设施由业主提供还是施工单位自行搭设。答：施工人员可以在现场住宿，临时设施由施工单位自行搭设。

18、材料堆场离施工地点是否在1公里以内，牵涉到二次驳运成本。

答：材料堆场设在施工工地内。

19、材料运至楼层的室内电梯提供施工单位使用的情况。

答：室内电梯不提供施工单位使用，主要材料运至楼层从外提升机运输。请各投标单位考虑材料的堆放布臵，以便材料运输路径最短。

20、招标文件中材料表各项材料，只有品牌，没有体现具体型号；请提供材料的具体型号及规格，才能进行报价。（如玻化砖、阻燃地毯、墙纸、木纹饰面板、实木地板、实木门、吸音板、灯具等）。

答：具体型号参照清单，档次按中高档计，所有材料必须经发包方确认后方可采购。

21、我司项目人员经现场踏勘，现场土建项目尚未完工，有部分遗留工作量（如施工孔洞未封堵，给排水立管未施工，强电控制箱、进线电缆及竖向水平桥架未施工，室外坡道未施工），请确认此部分工作量是否继续由土建施工方完成，经验收合格后，才移交二装施工方。

答：原施工孔洞封堵、给排水立管（±0.0起，地下室给排水及室外排水已施工完）、室外坡道属于此次范围，高低压配电室及竖井母线槽不属于此次招标范围。

22、特别提示：

大堂及豪华包间的灯及卫生洁具已列在本清单其他项目中，属于暂定金额，多退少补，投标人不得优惠，此项目由甲方招标后确定供货单位，乙方采购、安装，乙方在报价中应报除暂定金额以外的采保费、安装费及其他一切费用。

二、技术部分

一）安装工程:

1、图中有残卫按钮及声光报警装臵，图中未说明从那引来，管线暂未计入。答复：声光报警自带电池.2、安装配电图有空调配电，是否不计入？暂未计入。安装图中含有9~14F 照明及插座配电，是否不计入？暂未计入。答复：按设计说明

3、应急照明系统：系统图为4条线，根据平面图，根数根据平面图计算，楼梯竖向按4根计算。答复：按4根计算 4、1层高低压变电房有灯具无管线，说明中，有说另行委托设计，是否不计入？灯具已计入，管线暂未计入。答复：不在装修范围 5、2层照明图有2AT1、2AT2、2AT3、2AT4、箱，系统图无2AT2、2AT3、2AT4此部分箱的进线及出线，无2AT1箱的进线，出线T4~T7平面图无此部分图纸，此部分工程量暂未计入。

答复：T4~T7为设备用电,消防设备厂家引接

6、管井是否有安装桥架，型号为多少？答复：不在装修范围

7、各楼层配电箱至各分配电箱系统图未标明线穿多大型号的管，暂根据线性，按SC20、SC25、SC32的管计取。答复：可以

8、有2张2021F插座平面图，图号DS-51插座图只计入应急双头灯及应急双头灯的管线，其它工程量按图号DS-02、05计取。

9、照明图中，4~6根线的配管按SC20,7~9根线的配管按SC25，说明未注明。答复：共管不能超过8根 10、2AEL-2配电箱出线2e4~2e6回路，平面图无，暂未计入此部分工程量。3ALD配电箱出线W8回路，平面图无，暂未计入此部分工程量。ATE-1JZ1配电箱出线P1回路（至防火卷闸动力），平面图无此回路，暂未计入。

答复：2e4~2e6回路平面图有, 3ALD箱出线W8 引至3ALD-8（预留灯光控制室）.ATE-1JZ1配电箱出线P1回路（至防火卷闸动力），不在装修范围

11、有空调配电图纸，是否计入？答复：在装修范围，应计入。

12、招标文件中“地下室电梯厅要装修”，此部分工程量是否计入？暂无图纸。答复：按标准层电梯间做法

13、招标文件中“9~16F公共部分要装修”此部分安装工程是否计入？答复：按标准层做法

14、现有图纸设计说明无明确一次与二次施工接点？

答复：见设计说明“三.设计内容: 一至八层、十五至十九、二十二、二十三层照明及插座系统，其中变配电房、电信机房、监控室、弱电机房照明由专业公司深化设计。”

15、一层照明平面图中电信机房1AT2配电箱无系统图，该箱是否引自配电房的双电源配电箱？是否不用考虑？

答复：此配电箱系统图由弱电专业设计

16、二层照明平面图中预留展厅用的ZALD-1配电箱无系统图，是否不考虑配电箱？是否预留进线？

答复：(由专业展厅设计公司另行设计）

17、二层照明平面图中2AT1～2AT4配电箱没有系统图，是否不用考虑？（该箱为弱电机房，监控房用设备箱）；

答复：配电箱系统图由弱电专业设计

18、三层照明平面图中3ALD-9配电箱重复，其中灯光控制室配电箱是否编号为3ALD-8配电箱？是否预备进线？3ALD-8没有配电箱系统图，是否不用考虑配电箱？

答复：灯光控制室配电箱编号为3ALD-8, 预留进线，配电箱系统由专业厂家设计。

19、四层照明平面图中无明确4ALD及4AEL1配电箱位臵是否按插座平面图中位臵考虑？

答复：在强电间内。

20、四层空调配电平面图与4层照明、插座平面图布臵分格不同？

答复：重新出图

21、图纸中DS-51（2010.09）与DS-02～DS-07（2011.01）图纸不同？答复：无DS-51图

22、弱电系统、智能化系统没有图纸是否不用考虑？

答复：另行委托设计

二）装修工程

1、一层A立面没有图纸。

答复：此立面左侧墙面及柱子做法同大堂C立面做法为莎安娜米黄大理石饰面，幕墙部分做法见建筑幕墙图纸。

2、一层大堂至二层楼梯（包括二层挑出处）为成品栏杆实木扶手，其他室内及电梯厅栏杆是否做法一致？

答复：其他室内及电梯厅栏杆做法一致。

3、室内各层A轴线局部标注为900高窗台，其他未标注的外墙玻璃处是否都做栏杆，具体做法请明确。

答复：室内标注为900高窗台的立面图上有表示为900窗台的楼层按照图纸D-13-D节点详图做法，无设计900窗台的做成品栏杆。

4、室内窗台板的材质及做法请明确。答复：莎安娜米黄大理石做法见图纸D-13。

5、大堂墙面石材是密缝还是需要磨边？答复：单边5mm斜边（V型槽）。

6、电梯厅100宽石材材质是什么？图纸未明确。答复：莎安娜米黄大理石。

7、一层电梯口自动通道系统是否报价。答复：不报价。

8、墙地面石材是否需要护理？答复：需要护理。

9、电梯厅铜拉丝铝板是否需要计算（图中有标注）？答复：需要。

10、卫生间墙面防水层高度多少？开水间是否做防水层？

答复：见施工图设计说明图纸编号P-00-00 开水间需要做防水层防水高度同卫生间。

11、电梯厅吊顶图X-F1-13与大样图D-09-C不一致。

12、答复：请按吊顶图做。

13、一层餐厅铝格栅及铝条板吊顶内天棚是否需要刷涂料？答复：噴黑色涂料。

14、电梯厅白色幻灯片天棚是否需要刷涂料？答复：底基层刷刷白色乳胶漆。

15、餐厅入口处前厅（6-7轴）立面没有详图，是否按刷涂料计算？答复：莎安娜米黄大理石（此点需要再次澄清做法）。

16、图纸中标注窗帘为双道（详X-F2-25），是否按双层窗帘报价，窗帘材质有何要求？答复：按照双层窗帘报价窗帘材质一层为遮阳布一层为普通布材质。

17、墙面木纹板饰面是否需要油漆？图纸未标注，是清漆还是需索色？

答复：亚光漆具体颜色看小样。

18、一层餐厅定制成品备餐厨具及图片背玻灯箱是否需报价（图中注明由广告公司设计），二层定制厨柜是否需要报价（详X-F2-24图）？答复：暂不报价。

19、各层卫生间马桶背面是否都需要贴啡网纹石材，高度是多少（3层女卫生间高度为900）？

答复：需要贴啡网纹大理石，高度为900。

20、二层C-F轴（展厅旁）通道立面没有图纸，是否按刷涂料报价？

答复：按照涂料报价。

21、各层房间内柜子无详图，是否报价？开水间橱柜是否报价，图中标注为厂家定制家具是否报价？答复：不报价

22、电梯厅C立面立柱侧面是否干挂石材(尺寸多少)？

答复：见立面图X-F1-13 节点图D-07。

23、三层以上电梯厅A立面玻璃门的做法不清楚（是否为感应门）？

答复：为智能门禁，由中标单位实施，但需要智能化承包单位配合。

24、4层、6层、7层、15-19层走道无B立面图（是否参考相邻各层走道B立面）？答复：这些楼层B立面做法同X-F5-46B 立面图。

25、15-17层会议室无详图，是否参考XF-19-58图？

答复：参考XF-19-58图。

26、22-23层领导1立面（X-F22、23-64）立柱侧面尺寸是多少？

答复：立柱侧面尺寸为200mm深。

27、楼梯间栏杆扶手是否是成品（是否和电梯厅及室内栏杆做法相同）？

答复：成品，做法见建筑院楼梯间栏杆做法图纸。

28、楼梯间楼梯侧面及底板是否为刷涂料（图纸未明确）？

答复：楼梯间侧面和底板刷白色乳胶漆。

29、楼梯间的工程量是否只计算图纸范围（D-19-22范围）

答复：应计算：

即：9-10轴线之间的工程量：1-5层 5-6轴线之间的工程量：1-5层 1/01-1轴线之间的工程量：1-5层 1/01-1轴线之间的工程量：19-23层 30、22-23层楼梯间护栏为厂家定制，是否报价？

答复：厂家订制，需要报价。

31、D-19楼梯侧面（10轴处）是否做护栏？答复：增加护栏。

32、室外雨篷、坡道、台阶无详图。答复：见建筑院及建筑幕墙图纸。

33、柜子下方是否要铺贴面砖。答复：要

34、柜子上方是否要吊顶。答复：要

35、阴影区是否含在本次招标范围内。答复：是的

36、入口处台阶及车道现场未进行填高，是否含在本次招标范围内。答复：根据招标文件约定。

37、电梯轿厢是否在本次招标范围内。答复：根据招标文件

38、窗帘是否含在本次招标范围内。答复：根据招标文件

39、窗户及落地窗是否均有石材窗台板。答复：是的

40、成品隔墙的上方是否有隔墙，隔墙的材质是什么。

答复：上部不采用隔墙。

41、隔墙部分只有现有隔墙布局图无原有隔墙布局图，请提供原有隔墙布局图，否则拆除部份无法计取。

答复：由招标组提供原有的建筑平面电子版。招标清单也已经考虑。

42、除设计说明及有立面图的功能间外，其它无立面图（如一楼的“收发室、电梯合用前室、备餐间、清洗间”等）的功能间的立面作法按什么计算。答复：收发室见补充图，备餐间、清洗间按卫生间做法计，电梯合用前室按楼梯间做法。

43、地面材料的具体材质（有材质表，但不清楚材质所用的具体位臵）答复：见详图

44、图号：P-F1-01、P-F1-02一层：

1、餐厅消防门方向应开向楼梯口；答复：按照建筑院提供建筑图纸定。

45、气瓶间、变压通道吊顶图没有灯具；答复：按照建筑院。

46、食堂厨窗吊顶应考虑窗帘盒；

答复：原图已经考虑窗帘盒位臵。(见图X-F1-09)。

47、餐厅、走廊、材料分界收边没有注明；

答复：餐厅地面四周围边石材为黑金砂大理石，餐厅于大堂间走廊地面周围边石材为黑金砂大理石。

48、墙体加气砖是否加固机砖。答复：加固机砖。

2.仪器设备招标文件范本篇二

农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）

原子吸收光谱仪、气相色谱仪和定氮仪采购公告

农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）（以下简称“中心”）因检测业务需要，需购置****光谱仪、**定氮仪各**台。现就仪器技术指标与有关服务进行公开询价采购，欢迎具有本采购项目生产供应能力和法人资格的供应商参加本次采购活动。

1、本次采购的仪器设备为原子吸收光谱仪、气相色谱仪和定氮仪各一台，每一台设备为一标的。

2、招标文件为免费材料，请供应商与中心联系，查看、索取招标文件，也可从网上下载。

3、凡拟参加投标的供应商须于****年*月*日8：00时（北京时间）前以书面形式向中心声明欲投的标的，并按600元/标的交纳有关费用（此款不退）。

4、中心将于****年*月*日9：00时（北京时间），在中心会议室公开招标，届时请参加投标的代表光临。

5、参加本次采购活动的供应商代表要求是法人代表或者具有法人代表授权资格的代表。

地址：**省**市

电话：****-5563392

传真：****-2626918

邮编：230031

联系人：***

第一章招标书

一、投标人须知前附表

序号内容

1项目名称：原子吸收光谱仪、气相色谱仪、定氮仪采购

2招标单位：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）招标单位地址：**省**市樊洼路18号省仪器公司院内

3招标方式：议标

4招标有效期：开标后30天

5投标书递交至：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）投标截止日期：****年*月*日8：00时投标书接收人：***电话：****-传真：****-

6开标时间：****年*月*日9：00时开标地点：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）

7交货地点：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）

8正本份数：1份副本份数：4份

9签订合同地点：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）

10交货时间：签订合同日起**个月内

二、投标人须知

（一）、总则

1、资金来源

1.1资金来源于项目专项资金，资金可靠。

2、招标方式及投标人资质要求

2.1本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。

2.2凡有能力提供本次招标货物并符合招标公告中规定资质要求的法人或其他经济组织，均可参加投标。

3、投标费用

3.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

3.2招标文件为免费材料。凡拟参加投标的供应商须于****年*月*日8：00时（北京时间）前以书面形式向本中心声明欲投的标的（每台仪器为一标的），并按600元/标的交纳有关费用（此款不退）。

（二）、招标文件

4、招标文件构成4.1招标文件包括：

第一章

一、投标人须知前附表

二、投标人须知

三、合同条款前附表

四、合同条款

五、合同格式及履约保证金格式

六、预购仪器设备技术参数

第二章

一、投标书格式

二、投标一览表

三、供货及投标报价表

四、规格响应表

五、合同条款偏离表

六、法定代表人授权书

七、资格证明文件

4.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。

5、招标文件的澄清

5.1投标方有权要求农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）对采购文件中的有关问题进行答疑和澄清。

5.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（如传真、信件、电报等）通知农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）。农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）对其在投标截止期十五天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个已申明参与竞标的投标人（答复中不包括问题的来源）。

6、招标文件的修改

6.1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

6.2招标文件的修改将在网上公告，或以书面形式通知已正式申明参与竞标的投标人，并对其具有约束力。已申明竞标投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。

6.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可适当延长投标截止日期。

（三）、投标书的编写

7、投标的语言及度量衡单位

7.1投标人提交的投标文件以及投标人与农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。

7.2投标人提交的支持文件和印制的文献可以用中文以外的其他语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释该文件时以翻译本为准。

7.3除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡单位，均需采用公制。

8、投标书构成

8.1投标人应确保其投标书的真实性与准确性。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。

8.2投标人不得在未征得农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书有可能被认为未对招标文件作出实质性的响应。

8.3投标书应包括第4.1条第二章所包括的全部内容。

9、投标报价

9.1投标文件的投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的单价和总价。如果单价和总价不符，以单价为准。除原子吸收光谱仪外，每一投标文件只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。

9.2投标报价表上货物的价格应为交货地点的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。

9.3技术要求中规定的安装、调试、培训和售后服务的费用应包括在投标报价中。

10、投标货币

10.1投标以美元报价。

11、证明投标人合格的资格文件

11.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。

11.2投标人按照合同提供的关键货物如果不是自己制造的，投标人应得到货物制造厂家正式授权同意提供该货物。

11.3投标人必须具有履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面的能力。

11.4由两家或两家以上供应商组成的联营体进行投标应满足以下要求：

（1）联营体应签订联合投标的协议，并指定其中的一个成员作为投标人，其他联营体成员应授予该主办人代表联营体任何成员和全体成员承担责任。此协议授权书应作为投标文件的一部分。

（2）联营体投标人应能全权处理投标过程中的有关问题。一旦联营体中标，联营体投标人应负责合同的全面实施，包括合同款项的收付。

（3）联营体的每一成员应在投标书中提交11.1至11.3节要求的资质证明文件。

12、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

12.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定，该证明文件作为投标文件的一部分。

12.2为使所采购的关键性货物正常、连续的使用，投标人应提供关键性货物正常使用两年期间所需的完整的零配件、特种工具等清单，以及他们的货源及现行价格，此价格包括在总报价中。

12.3采购文件在技术要求中指出的工艺、材料等仅作为说明并没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。

13、投标有效期

13.1投标有效期在“投标人须知前附表”序号中有效期的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。

13.2在特殊情况下，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）可于原投标有效期之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如传真、信件或电报等。投标人可以拒绝农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）的这种要求。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。

14、投标书份数和签署

14.1投标人应准备投标人须知前附表序号8规定份数的投标书。每套投标书必须清楚地标明“正本”或“副本”；若正本和副本不符，以正本为准。

14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标书上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标书的每一页都应由投标人或其授权代表签字。投标书的副本可采用正本的复印件。

14.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标书签字人用姓在旁边签字才有效。

（四）、投标书的递交

15、投标书的密封和标记

15.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”、“副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。

15.2内外层密封袋均应：

（A）按“投标人须知前附表”注明的地址发至农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）；

（B）注明项目名称、正本或副本，及“请勿在****年2月25日上午9：00时（开标时间）之前启封”的字样。

15.3投标人应在内外层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

16、迟交的投标书

16.1按照第15条的规定，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将拒绝并原封退回其在规定的截止期后收到的任何投标书。

17、投标书的修改和撤回

17.1投标人在递交投标书后，可以在规定的投标截止期之前修改或撤回其投标书。但这种修改或撤回，必须以书面通知递交到农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）。

17.2投标人的修改书或撤回通知书，应有法人代表或其授权代表签署，并按第15条的规定进行密封、标记和发送。

（五）、开标与评标

18、开标

18.1农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织开标、议标。开标时邀请所有投标人代表参加，参加议标的代表应签名报到以证明其出席。

18.2开标前，可由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封。

18.3开标时，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明以及本中心认为合适的其他内容。

18.4农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将做开标记录。

19、评标办法

19.1开标会结束后，评标随即开始。

19.2评标由评标委员会主任主持，有关专家、行政主管人员和招标人代表组成（奇数）评标委员会（简称评委会）。

19.3评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。

19.4在初审阶段，属于下列情况的投标书将不得进入复审阶段

（1）投标书未经法人代表或其授权代表签字、盖章的；

（2）投标书编排混乱、且擅自修改招标文件格式化的；

（3）未能满足招标公告或招标文件要求资质条件的。

19.5在复审阶段，评委会将采用打分法，从经济、技术、资信、服务四个方面按开标前确定的评标办法，对投标书进行评审。打分法采取百分制。

（1）经济上的评审，主要是评审投标人的现场交货价格，该价格包括货物的生产成本、运输费用、保险费用、运输和保管过程中发生的合理损耗费用、国家对供应商征收的各种税费、安装调试费、培训费和相关的服务费用等。

（2）技术上的评审，主要是审查投标书对招标文件技术要求的响应程度。如招标文件有要求，评委会还将评审投标技术方案等。

（3）资信上的评审，主要是针对招标文件要求投标人提供的资格证明文件进行评审，以确定投标人承担本项目信誉、经验方面的能力，以及所提供货物与服务的正当性、可靠性等。

（4）服务上的评审，主要评审投标书所承诺的技术服务。

19.6评委会在评标时将分别与各投标人就其产品的质量、服务、价格进行咨询。其后，评委会将根据议定的结果，综合评价各投标人的条件，排出拟授标人的名单。

20、投标书的澄清

20.1为有助于对投标书的审查、评价和比较，评委会可分别要求投标人对投标书中含义不清的内容进行澄清。

21、评标过程的保密性

21.1开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。

21.2在评审过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。

22、议标结果的公示

22.1议标结束后，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将现场通报议标结果。

（六）、授予合同

23、合同授予标准

23.1评委会将评审情况写出评标报告提交项目招标领导小组，对进入复审阶段（实质上响应招标文件）的投标人，按其得分的高低，由高到低排出第一中标人、第二中标人、第三中标人等拟授标的先后顺序。

23.2评标报告经项目招标领导小组批准后，买方与第一中标人（卖方）签定合同。

24、买方授标时更改采购货物数量的权利

24.1买方在授予合同时，有权对规定的采购货物的配置和服务的数量予以适量增加或减少。

25、否决所有投标和重新招标

25.1如评委会认为所有投标书均未能对招标文件作出实质性响应，可以否决所有的投标，经项目招标领导小组批准，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）宣布本次招标无效，并重新组织招标。

26、中标通知书

26.1在投标有效期满之前，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将以传真、电报等书面形式，将中标通知书发至中标人。

26.2中标通知书是合同不可分割的组成部分。

27、履约保证金

27.1中标人在签订合同的同时，必须按照合同规定向农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）提交由国内的一家银行出具的总额为合同金额10%的履约保证金保函（也可为银行保函或现金）。

28、签订合同

28.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与买方签订合同。

28.2如果中标人没有按照第27条的规定去做，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）将取消该授标。在此情况下，经项目招标领导小组研究决定后，农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）可将合同授予第二中标人，或重新招标。

（七）、投标人须知的补充与修改

29、未尽事宜

29.1如以上投标人须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“投标人须知补充事项”。

三、合同条款前附表

序号内容

1付款人：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）

2付款条件：合同签定后买方开具银行信用证，其中90%即期凭单支付，10%买方验收合格后支付

3履约保证金：投标人在签订合同时应向农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）提交合同总价10%的履约保证金

四、合同条款

1、定义

本合同条款中的下列术语应解释为：

（1）合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）应支付给卖方的价款。

（2）货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。

（3）服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的技术支持，如安装、调试、维修、培训和其他类似的义务。

（4）工程施工：系指卖方根据合同规定须向买方提供的、与货物安装相关的房屋改造、装修等。

2、技术规格

2.1买方提供和交付的货物技术规格、工程施工应与招标文件规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致。

3、专利权

3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。

4、包装要求

4.1除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。

4.2每件包装箱内应付一份详细装箱单和质量合格证。

5、装运条件

5.1卖方负责安排运输，运费由卖方承担。

5.2卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。

6、支付

6.1卖应按照签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下列单据，买方依合同规定审核后依合同条款前附表规定的付款条件付款：

⑴运输部门出具的凭证；

⑵发票；

⑶制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；

⑷装箱单；

⑸验收证书。

7、技术资料

7.1卖方应在交货的同时----最迟应不晚于项目的竣工验收结束时，向买方移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南等。

7.2如合同的标的物为进口货物，买方除必须向买方提供一套完整的原版的技术资料外，还必须向买方提供一套与原版技术资料相对应的中文技术资料。

8、质量保证

8.1卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养条的件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收的后的二十四个月质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。

8.2卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后期七天内，应免费维修更换有缺陷的货物或部件。

8.3如果卖方在收到通知七天后没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。

9、检验

9.1在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行标准而全面各自我检验，并出具一份证明货物符合合同的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视为最终检验。

10、索赔

10.1如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地质检局或有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔。但应由保险公司或运输部门承担责任的除外。

10.2在合同质量保证期内，如果卖方对差异负有责任，当买方提出索赔时，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

A.卖方同意退货，并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其他必要费用。

B.根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。

C.卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同的第8条规定，对更换件相应延长质量保证期。

10.3买方发出索赔通知后20天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的延长时间内，按照本合同第10.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将通过从卖方开具的履约保证金中获得赔偿。

11、卖方误期赔偿

11.1卖方承担的项目须严格按照其在投标函中确定的完工日期完工,并经规定的各方验收合格后交付买方使用。

11.2卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。

11.3除合同第12条规定外，如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从应支付给卖方未履行完的合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取0.5%，但误期赔偿总额不得超过为履行完合同额的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方可考虑终止合同。在此情况下，卖方不得要求买方退还其履约保证金。

12、不可抗力

12.1如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，并不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。

13、税费

13.1卖方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。

14、履约保证金

14.1卖方应在收到中标通知书后通过国内的任何一家银行，向买方提供合同条款前附表中序号3规定比例的履约保证金。履约保证金的有效期到合同标的物质保证期期满为止。

14.2卖方提供的履约保证金保函应按照标文件所附的格式提供，与此有关的费用由卖方负担。

14.3如卖方经农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）正式确实未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从履约保证金中取得补偿。

15、买方的责任

15.1在合同其实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。

15.2买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可拒绝买方的此类要求而不被视为违约。

15.3在合同实施期间，买卖双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时相互通报。

15.4在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经买方审查合格后，买方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。

16、仲裁

16.1在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始30天内仍的不到解决,双方应将争端提交有关省、市政府的行业主管部门寻求解决的办法。如仍得不到解决，则应申请仲裁。

16.2仲裁应根据《中华任命共和国仲裁法》的规定，向当地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。

17、转让

17.1除买方同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。

18、合同生效及其它

18.1本合同一式四份，以中文书就，买方、卖方各执贰份。

18.2合同应在买卖双方签字、盖章，并在买方收到卖方提交的履约保证金后即开始生效。

19、本合同条款未尽事宜

19.1本合同条款未尽事宜由买卖双方协商解决。

五、合同格式及履约保证金格式

（一）合同格式

买方：电话：

卖方：电话：

买方通过公开询价，经评标委员会的认真评审并经招标领导小组批准，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：

1、合同的名称、技术规格和数量

本合同所采购货物的名称、技术规格和数量在卖方投标书“供货及投标报价表”中有明确规定。

2、合同文件内容

以下文件是合同不可分割的部分：

（1）本项目招标文件合同条款及前附表；

（2）卖方提交的投标书；

（3）中标通知书；

（4）本合同的补充协议。

3、合同金额

根据招标文件的要求和卖方承诺，本合同的总金额为美元（美元大写：），分项价格在卖方投标书的投标报价表中有明确规定。

4、付款条件

按招标文件中合同条款前附表第2条。

5、项目完工时间

卖方应于合同签字生效后开始计算的二个月内，完成合同规定的全部责任与义务，提交一份完整的自我验收报告，提交买方进行验收。

6、合同生效

本合同经买卖双方代表签字盖章、并在买方收到卖方提交的履约保证金后立即生效。履约保证金的金额为元（大写：）。

买方：卖方：

单位盖章：单位盖章：

代表签字：代表签字：

日期：年月日

（二）履约保证金保函

（本保函签定合同后提交）

**省土壤肥料测试中心：

本保函是（银行全称）为（以下简称为卖方）根据公开询价结果与买方签订的合同提供的担保。保证金额为（大写），即合同金额的10%。

当我行在收到贵方说明卖方违约的书面通知后，就无条件地向贵方支付保函限额之内的一笔或数笔款项，而贵方无须证明说明要求的原因。

本保函的有效期自开出之日起，至年月日前一直有效。

银行全称：

（盖章）

开具人：

（盖章）

职务：

日期：

六、预购仪器设备技术参数及性能需求

（一）定氮仪

1、用途：

用于土壤、肥料、植株等样品中氮的分析及农产品中蛋白质含量的测定。

2、供货要求：

2.1仪器类型：自动凯氏定氮仪，包括消化、蒸馏、滴定等全套设备。

2.2数量：一台。

2.3内容：

2.3.1全套可操作系统；

2.3.2仪器正常使用2年所需的备品备件。

3、技术规格要求：

3.1仪器工作环境：

3.1.1电压：220VAc±10%；

3.1.2频率：50Hz；

3.2仪器性能参数：

3.2.1蒸馏时间：≤5分钟/样品（30mg氮）；

3.2.2蒸馏能力：≥40ml/分钟；

3.2.3测定范围：0.1-200mg氮；

3.2.4重现性：1%消化误差；

3.2.5回收率：≥99.5%（0.1-200mg氮之间）。

3.3消化炉：

3.3.1数字控温并带温度显示；

3.3.2可同时消化5个以上样品；

3.3.3配有2套消化管和消化管架；

3.3.4消化管容积为250ml以上。

3.4蒸馏装置：

3.4.1稀释、加碱、蒸馏、排空消化管等可程序控制；

3.4.2带有化学试剂缺液报警系统或可方便检测到液体缺少；

3.5滴定装置：

3.5.1数字显示，滴定精度≤0.1ml；

3.5.2最大滴定体积≥50ml。

4、技术服务：

4.1安装：仪器制造厂授权的技术人员现场安装调试，仪器技术指标验收合格后附验收报告。

4.2培训：提供技术服务和买方要求进行人员培训；

4.3保修：提供两年的免费保修服务。

（二）原子吸收光谱仪

1、用途：

用于土壤、肥料、水、农产品等样品中多种常量及微量元素的定量分析。

2、供货要求：

2.1仪器类型:①火焰/石墨炉原子吸收光谱仪，具备两种背景校正功能；

②或石墨炉原子吸收光谱仪（参数为去掉“*”号部分，可在“类型①”的投标书中标注并提供报价，或单独提供一套投标文件）。

2.2数量：一台。

2.3内容：

2.3.1全套可操作系统；

2.3.2仪器正常使用2年所需的备品备件。

3、技术规格要求：

3.1仪器工作环境：

3.1.1电压：220VAc±10%；

3.1.2频率：50Hz；

3.2性能指标：

*3.2.1火焰：5mg/kgCu吸光度≥0.5Abs，RSD≤0.5%；

3.2.2石墨炉特征质量：Cd≤1.0pg，RSD≤6%。

3.3光学系统：

3.3.1波长190-870nm；

3.3.2双光束光路设计；

3.3.3灯座4个以上，进口、国产元素灯均可使用；

3.3.4光栅刻线≥1200条/毫米；

3.3.5狭缝：多级，自动选择；

*3.4火焰原子化系统：

3.4.1雾化-原子化系统安全可靠，有完整的安全连锁功能，包括水封、火焰监测、突发性断电断气保护、紧急气路切断等；

3.4.2雾化及原子化系统各部件拆卸方便，维护保养容易；

3.4.3雾化室为耐腐蚀材料，包括撞击球和扰流器；

3.4.5雾化器为Pt/Ir毛细管和耐腐蚀喷嘴；

3.4.6燃烧器耐腐蚀、耐高温，自动点火，调节方便；

3.5石墨炉系统：

3.5.1温度范围：室温～3000℃；

3.5.2升温速率最大可达2000℃/秒；

3.5.3升温程序：升温步骤设定≥20个；

3.5.4能对气体的压力和流量、炉温、冷却水等进行监控并具有异常情况报警和保护功能；

3.5.6进口、国产石墨管均可使用；

3.5.7石墨炉自动进样器：50个以上样品杯位，进样量≥70μg,增量≤2.0μg。

4、技术服务：

4.1安装：仪器制造厂授权的技术人员现场安装调试，仪器技术指标验收合格后附验收报告。

4.2培训：提供技术服务和买方要求进行人员培训；

4.3保修：提供两年的免费保修服务。

（三）气相色谱仪

1、应用领域：

用于农药残留定性和定量检测。

2、工作条件：

2.1电源：220V±10%，50Hz；

2.2温度：10-30℃；

2.3相对湿度：40-80%。

3、气相色谱仪主机：

3.1可安装≥2个进样口；

3.2可安装≥2个检测器。

4、进样系统：

4.1自动进样器：100位或100位以上，可使用不同型号的进样瓶，可大体积和快速进样；另外，无需取下自动进样器即可手动进样。

4.2进样口：用于安装毛细管柱的进样口，具有电子流量/压力控制功能，可独立控温且具过热保护功能。

5、柱温箱：

5.1控制温度：室温+4℃—450℃；

5.2程序升温阶数：≥6阶；

5.3最大升温速率：≥100℃/min；

5.4冷却效率：从450℃冷却至50℃≤6分钟；

5.5柱温随室温变化精度（温度稳定性）：≤0.01℃/1℃；

5.6可独立控温且具有过热保护功能。

6、检测器：

6.1电子捕获检测器（ECD）

6.1.1最高使用温度：≥400℃；

6.1.2最低检测限：≤0.05pg/s；

6.1.3线性范围：104；

6.1.4可独立控温且具有过热保护功能；

6.1.5生产厂家最好提供放射源回收业务。

6.2火焰光度检测器（FPD）

6.2.1最高使用温度：≥350℃

6.2.2检测限：P≤0.2pg/s，S≤5pg/s；

6.2.3线性范围：P为104，S为103；

6.2.4可独立控温且具有过热保护功能。

7、载气系统：

所有气路系统都需具备电子流量/压力控制功能。

8、数据处理系统：

提供所需相关工作软件。

9、技术服务：

9.1安装：仪器制造厂授权的技术人员现场安装调试，仪器技术指标验收合格后附验收报告。

9.2培训：提供技术服务和买方要求进行人员培训；

9.3保修：提供两年的免费保修服务。

10、其它：

10.1用于常规有机氯、有机磷类农残检测的毛细管色谱柱各2根；

10.2满足2年使用的备件包；

10.3至少为3名操作人员提供1次相关软硬件培训（除现场安装培训）。

其他要求

投标人应按技术规格提出的标准要求提供仪器。如仪器设计、制造、安装、检测和试验依据是其他相当的标准，则应明确提出其差异，并提交相应的标准供买方审查。投标人提供的货物品质须相当于或优于各包技术细则提出的技术要求。

投标人对本应响应的内容采取回避、或本应提供提供技术数据而以文字叙述所答非所问的，评标时将被视为不能满足要求。随同投标文件提供的技术资料包括有关法定检测机构提供的测试报告、鉴定文件（复印件）和样本。所提供的技术资料必须规范、完整、统一、清晰，且须与技术规格对应一致，不接受似是而非的资料。实行生产、推广许可证的产品还须提供生产、推广许可证复印件。

每台仪器都须附有出厂产品检验合格证。不接受用试制品或未定型的仪器。各仪器在质量保证期（交货验收后两年）内必不可少的随机易损件、常用工具，此项费用金额包含在投标总报价中。

卖方负责安装调试，并应在接到买方要求指导安装调试通知7天内到达安装调试现场。负责安装调试的技术人员应有一定资质。只有经安装调试并且技术性能达到技术规格提出的要求后，买方才能接受货物。所有安装调试的费用都应包含在投标报价中。

如需培训的，在买方验收仪器之后，卖方应为买方选送的有关人员进行技术培训。培训人数、培训内容（仪器构造特点、操作程序、使用操作注意事项、仪器的日常保养、常见故障排除方法等）及培训时间、教材等由投标人自报。

第二章

投标书

项目名称：

投标人：

年月日

附

一、投标书格式

投标书

致：农业部农产品质量安全监督检验测试中心（**）：

根据编号为***********************的招标书及相应的补充事项，（投标人法定名称）授权签字代表（名称、职务）提交投标书正本一套、副本四套和相应的二份计算机软盘，投标书由下列文件构成：

----投标书

----投标一览表

----供货及投标报价表

----规格响应表

----合同条款偏离表

----资质证明文件

----投标人授权投标人代表签署投标书的授权书

我们已详细审阅全部招标文件及相应的补充事项，如果中标，我们将按招标文件的规定履行合同的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成项目的施工、安装、调试，并交付买方验收、使用。

我们愿意按招标文件及相应补充事项的要求，向买方提供所需的货物与服务，总投标价为（美元大写）。

此外，签字代表授权同意如下：

1.本投标书有效期为自开标日起六十（60）天；

2.我们同意提供按贵方要求的与投标有关的一切数据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的；

3.我们完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标；

4.如果我们中标，我们将按招标文件要求，于收到中标通知书20天（日历日）内提供履约保函，其金额为合同金额的10%；

5.如果我们中标，我们将按招标文件要求与业主（或代理）签订正式供货合同，本投标文件和贵方的招标文件，以及相应的有效修改书及澄清文件，将构成正式供货合同及合同附件的基础。

投标单位名称：

（公章）

投标单位授权代表姓名（签字）：

日期：

通讯地址：

邮政编码：电话：传真：

投标单位开户行：帐号：

附

二、投标一览表格式

投标一览表

投标人名称：

项目名称

所投设备名称

型号

投标报价美元大写：美元小写：

交货期合同签字后交货。

备注

投标人代表签字：

注：请将此表一式两份放入正本包装袋中密封标记单独存放。

附

三、供货投标报价表格式

供货及投标报价表

投标人名称：

序号货物名称型号规格原产国单价（美元）数量金额（美元）货物分类

备注：货物总价

设计费

资料费

软件费

培训费

专利和技术秘密费

调试费

技术指导费

投标总价

投标人代表签字：

附

四、规格响应表格式

规格响应表

投标人名称：

序号货物名称技术参数响应情况备注

买方填写部分卖方填写部分

投标人代表签字：

注：买方填写部分就是货物需求一览表中技术规格，投标人应在所提供的文件中填写上，再将拟提供货物的技术参数如实在卖方填写栏中一一对应填上，并在响应情况中注明是否响应。如完全一样就填响应，低于就填低于，优于就填优于。决不允许弄虚作假，若投标人不如实填写，一经发现作为欺诈行为处理。

附

五、合同条款偏离表格式

合同条款偏离表

投标人名称

序号招标文件条目号招标文件技术参数投标文件技术参数说明

投标人代表签字：

附

六、法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

致：**省土壤肥料测试中心

本授权书声明：（投标人名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就***号“”项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字盖章：

职务：

单位名称：

代理人（被授权人）签字盖章：

职务：

单位名称：

投标人名称：

（公章）

日期：年月日

附

七、资格证明文件

1、营业执照和税务登记表（复印件）；

2、法定代表授权书（格式见附七）；

3、贸易公司（作为代理）的资格声明及授权书；

4、售后服务承诺；

5、业绩证明材料；

6、财务状况资料；

7、制造厂家资格声明；

3.工程招标文件标准范本篇三

(2003年版)中有关调价函问题的解释

（2003年6月26日）

1、《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)投标人须知11．8条第(2)款规定“调价函必须采用招标文件规定的格式并装订于投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交”。该款含义为只要调价函附在投标文件正本首页前即视为装订，无须粘贴或机械装订，但调价后的工程量清单必须与调价函装订在一起，与投标文件一起密封提交。

2、《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)投标人须知22．1条第(9)款规定通过投标文件初步评审条件之一为“投标人提交的调价函符合招标文件要求(如有)”。该款含义为如果调价函未附工程量清单，或未装订于投标文件正本首页，调价函视为无效，按原报价进行评标；如果调价函多于一个、对不允许调价的内容进行了调价或调价函有附加条件，投标文件作为废标处理。

4.工程招标文件标准范本篇四

出版社：建筑科学出版社 2009年6月出版

开本：16开

册数：全三卷 +1张光盘

定价：798 元优惠价：350 元详细目录

第一篇路灯设施与管理概述

第二篇路灯常用技术

第一章道路照明用电光源

第二章镇流器

第三章灯具的选择

第四章基本光度参数

第五章路灯的技术标准

第六章路灯设计

第七章路灯照明计算

第八章测量

第九章控制

《路灯灯型方案设计与路灯工程施工招标投标文件及合同范本》第十章道路照明低压线路导线截面的选择

第三篇城市道路照明设计标准

第一章总则

第二章照明标准

第三章光源和灯具的选择

第四章照明设计

第五章照明供电和控制

第六章节能措施

第四篇路灯灯型方案设计

第五篇铁艺灯饰

第六篇不同场合下灯具的选型

第七篇方案设计典型示例

第一章城市规划中的照明设计

第二章道路桥粱照明设计

第三章城市广场照明设计

第四章园林景观照明设计

第五章建筑景观照明设计

第八篇路灯灯型计算机绘制表现图实用技巧

第一章 3ds max5灯光应用详解

《路灯灯型方案设计与路灯工程施工招标投标文件及合同范本》第二章 AutoCAD2004

第三章 Mays 5

第四章 FLash MX 2004

第九篇路灯工程预案定额与工程量清单计价

第一章变配电设备工程定额

第二章架空线路工程定额

第三章电费工程定额

第四章配适宜于配线工程定额

第五章照明器具安装工程定额

第六章防雷接地装置工程定额

第七章路灯灯架制作安装工程定额

第八章刷油防腐工程定额

第九章路灯定额工程量计算规划

第十章定额预算与工程量清单计价编制实例及对照应用实例

第十篇路灯工程项目招标投标文件

第一章工程承包活动的基本知识

第二章工程项目招标

第三章工程项目投标

第四章工程招标文件

《路灯灯型方案设计与路灯工程施工招标投标文件及合同范本》第五章工程投标文件

第六章工程评标

第十一篇路灯工程施工合同管理

第一章合同法律基础

第二章施工合同的谈判、签订与审查

第三章施工合同双方的一般权利和义务

第四章工程施工合同的质量条款

第五章工程施工合同的经济条款

第六章工程施工合同的进度条款

第七章工程施工合同的管理

第八章施工合同的履约处理

第九章施工合同的争议处理

第十章工程承包风险管理与施工索赔

第十二篇工程合同示范文本

第一章工程施工合同

第二章工程监理合同

第三章工程勘察设计合同

第四章工程总包与分包合同

第五章其他相关合同

《路灯灯型方案设计与路灯工程施工招标投标文件及合同范本》第十三篇城市道路照明工程施工及验收规程

第一章总则

第二章架空线路

第三章低压电缆线路

第四章变压器

第五章配电装置与控制

第六章安全保护

第七章路灯安装

5.水库工程承包合同标准范本篇五

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程建设主要内容及单价：详见工程量清单。

二、工程期限

1、本工程合同总工期为天(日历天)。

2、本合同开工日期为日。

三、工程合同签约价及合同结算价

1、本工程合同签约价为人民币(大写)约 2、工程实行四、工程价款支付

1、工程完工由管理所会同有关部门组织验收，验收合格支付工程款90%，剩余工程款10%作为质保金，一年后付清。

2、施工单位报账时必须提供双峰县地税局的建筑安装发票，否则不予报账。

五、工程质量安全要求

1、本工程由双峰群力水库管理所会同有关部门验收，工程质量要求合格以上。各项技术及材料质量要求按最新版本的《水利水电工程施工合同技术条款》执行。如施工单位在施工过程中，出现偷工减料，施工质量不符合设计要求和国家规定的施工质量要求等情况，甲方有权责令其停止施工并返工，甚至退场，其费用及损失一律由施工单位负责。

2、在安全施工方面，乙方应严格按照安全技术操作规程组织施工，在施工中，所发生的一切大小安全事故与损失均由乙方负责，甲方不负任何责任。

六、双方职责

(一)甲方职责

1、会同有关人员做好技术交底工作。

2、派驻工地管理人员对材料、施工质量、进度、安全进行监督，对隐蔽工程进行验收。

3、组织工程验收。

(二)乙方职责

1、组织施工人员、机械设备进场;

2、做好材料的采购供应(必须按指定产品、规格采购，要有产品合格证);

3、保证工程质量，做好现场防护，确保安全生产，按期完成施工任务;

4、因乙方责任所引起的工程质量缺陷乙方无偿保修;

5、乙方必须严格按设计要求和图纸施工，自觉接受甲方及有关部门的指导和监督。

6、做好工农矛盾的协调处理工作。

七、违约责任

1、因乙方使用不合格材料、设备，造成工程质量不合格或发生的安全事故，其损失由乙方全部负责;

2、按合同规定时间完成任务，如果逾期没有完成，每超过一天收取违约金20__元，在承包款中扣减。

八、其它事项

未尽事宜，经双方协商解决，并签订补充说明。

九、本协议书经双方法定代表人签名并盖公章后生效。

十、本协议书一式伍份，甲方执肆份，乙方执壹份。

甲方：乙方：

6.标准建筑工程施工合同范本篇六

乙方：

为了切实搞好安全生产，杜绝安全事故，保护职工在工作、生活中的安全和健康，使企业获得较好的经济效益和社会声誉，特制订本安全生产责任书。

一、甲方责任：

1、提供施工现场防护设施，如脚手架、安全网。做好安全防护。

2、及时对乙方进行安全教育。

3、安排专业电工负责施工用电的安装。

4、给乙方进行班前安全交底和岗位操作规程交底。

二、乙方责任：

1、认真学习有前安全生产的规章制度，积极参加安全活动，提高安全知识，增强安全意识和自身防范能力。

2、自觉遵守行业纪律、禁令，正确使用劳动防护用品和用具，遵守交通规则，注意上下班途中安全。

3、严格按操作规程施工，做到不违章操作，坚决抵制违章指挥，如违反安全操作规程，项目部均有权制止和给予处罚，清退。

4、在施工中发现有存在安全隐患，必须立即向项目部领导或专(兼)职安全员报告，整改后经复查确实无隐患方可施工。

5、做到十个不准：

(1)不准无证开机;

(2)不准在工地内穿拖鞋、光脚在现场作业;

(3)不准破坏公共设施和公共财产;

(4)不准在工地上随便大小便;

(5)不准在吊篮内乘人;

(6)不准在工地上;

(7)不准上下一线同时作业;

(8)不准随意向外抛物料;

(9)不准违章作业;

(10)不准随意乱挂乱接电器设施。

6、做到十个要：

(1)要热爱我们自己的企业;

(2)要安全生产文明施工;

(3)要维护职工之间的团结;

(4)要遵纪守法做一个合格的公民;

(5)要遵守一系列有关质量、安全的规章制度;

(6)要爱护集体和个人财产;

(7)要搞好集体和个人的清洁卫生;

(8)要服从管理，听从指挥;

(9)要做好防火、防盗、防触电工作;

(10)要提倡勤俭节约，反对铺张浪费。

7、做到安全三不伤害;注意自己不伤害自己，注意自己不伤害别人，不让别人伤害自己。

三、其它：

1、如果由于乙方在施工中违章操作或领导、工友提醒应注意安全，自己还是思想麻痹不注意安全而发生事故，由乙方自我承担责任。

2、在非上班时间发生安全事故，无论在工地内还是工地外，都不让项目部和班组承担损失，均由本人承担。

3、如果家属、小孩来探亲，自己租住房子，不住在工地内，不带小孩进工地。家属不上班的，无论在工地内还是工地外，发生一切事故均由乙方承担责任。

本协议书双方签字生生效，离开工地终止。

7.工程招标文件标准范本篇七

现今社会公众的法律意识不断增强，合同的类型越来越多，合同能够促使双方正确行使权力，严格履行义务。那么一份详细的合同要怎么写呢？下面是小编帮大家整理的通信工程施工合同范本标准版，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

通信工程施工合同标准版1

发包方：（甲方）

承包方：（乙方）

依照合同法和原邮电部颁发的“626”号文件等有关法律法规的规定，经双方协商一致，签订本合同并严肃履行。

一、建设内容

（1）工程名称

二、计价方式

（1）参照结算表价格按实结算。

（2）款项支付与移动结算同步。

三、建设工期

（1）根据移动公司要求，在规定的期限内完成。

四、违约责任

（1）甲乙双方不得借故拖欠各种应付款项，如预期不付，按银行的短期贷款率偿付给对方逾期付款违约金。

（2）发生合同纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成的，可申请调解，或者直接向人民法院起诉。

五、其他

（1）本合同一式四份，甲乙双方各执贰份。

（2）本合同未尽事宜，由双方协商解决，另行签订补充协议。

（3）本合同自双方签订之日起生效。

（4）其他相关本项目的约定，见附件。

甲方（公章）：_________

乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

通信工程施工合同标准版2

甲方：

乙方：

甲乙双方在平等互利的基础上，经过充分友好的协商，同意乙方挂靠甲方企业资质，从事甲方经营许可证范围内的经营项目，为明确双方的权利与义务及其挂靠期内的注意事项，甲乙双方订立本协议，如下条款：

1、乙方作为甲方具有一定施工能力的施工队伍，代表甲方在郑州移动市区分公司内负责各单项预埋管线及线路工程的施工，乙方按照施工合同的开票金额（每个单项合同）向甲方交纳%管理费。

2、乙方通过甲方所承接施工的工程，根据工程建设单位要求，按期保质保量如期完成，凡是用包工、包部分材料的工程项目，自购材料部分工程协调由乙方自行解决，乙方应自觉向国家交纳各种税费。完善工程管理，乙方必须按甲方要求进行工程施工。

3、乙方应妥善保管和使用建设方提供的工程所有材料，乙方负责施工中材料领取，及剩余材料的核对移交，办理相关的`签字手续，同时报甲方备案，甲方可根据乙方审计后工程核对乙方工程使用材料，如发现乙方倒卖工程材料、剩余料，凡因工程材料严重影响到甲方形象及信誉者，甲方将按照司法程序办理有关手续，上报公安检察机关。

4、乙方从事的工程施工活动应符合国家的法律、法规，不得有违法行为，否则后果自负。乙方要维护好甲方的形象，不得做有损甲方形象的事，否则甲方有权单方终止合同，并追究乙方的经济责任。

5、乙方经营要符合国家《合同法》《安全生产法》等法律、法规的有关规定，乙方使用人工，必须与人力资源有限公司签订劳务派遣合同，明确乙方为用工单位，人力资源有限公司为用人单位。乙方与其人员所发生的一切争议由乙方负全部责任，甲方不负任何连带责任。

6、乙方的业务费自行承担。经营上实行内部独立核算，自负盈亏，债权债务自行承担。

7、乙方所承接的工程项目，不得以任何形式进行转包，否则，所产生的后果由乙方负全部责任。

8、未经甲方允许，乙方不得以甲方名义在其所在地以外的地方承接任何工程，工程施工中所产生的任何问题由乙方负全部责任，甲方不负任何连带责任如有上述情况情节严重甲方有权终止与乙方的合作。

9、乙方应认真负责进行施工，确保各工程项目的质量和安全，对发生的质量安全、伤残亡事故由乙方负一切责任，包括民事赔偿法律责任、行政法律责任、刑事法律责任，乙方不得以任何理由与甲方进行纠缠，甲方不负任何民事赔偿法律责任、行政法律责任、刑事法律责任。

10、乙方施工全过程严格要求进行施工，确保现网网络安全、稳定运行，如果由于乙方施工造成现网网络故障，乙方要承担一切责任。乙方必须按照通信技术规范向建设单位提交合格的通信工程，工程验收及工程保修期间所发生的一切费用由乙方负责。如有上述情况情节严重甲方有权终止与乙方的合作。

11、乙方应为参与施工所有人员购买人身意外伤害保险，并与人力资源有限公司签订劳务派遣合同，乙方要确保民工工资的按时足额发放，并保证将工资发放到每个民工手中，方可进行工程施工。

12、本协议一式两份，双方各持一份，自双方签字盖章之日起生效，有效期限为一年，一年内双方若有异议，可提前一个月友好协商解决，另行签订补充合同。如果一年内本合同所涉工程未竣工，合同的有效期顺延至乙方所承包的工程项目竣工交接完毕之日。

甲方（公章）：_________

乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

8.询价文件范本篇八

采购项目编号：采购项目名称：

（政府采购代理机构名称）编制发布日期：

年月日

第一部分询价邀请书第二部分采购项目内容第三部分报价须知第四部分合同书格式第五部分报价文件格式

第一部分询价邀请书

（政府采购代理机构）受（采购人）的委托，拟对（项目名称）进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加报价。

一、采购项目编号：

二、采购项目名称：

三、采购预算：

四、报价文件递交截止时点：年月日时分。

五、报价文件递交地点：（详细地址）。

六、询价时间：年月日时。

七、询价地点：（详细地址）。采购代理机构：

采购人：

联系人：

电话：电话：传真：

传真：

联系地址：

邮编：

开户行：

帐号：

（采购代理机构名称）年月日

第二部分采购项目内容

一、供应商资格：

1．供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2．采购项目的特殊条件要求； 3．。„„

二、采购项目技术规格、参数及要求： 1.采购项目需求一览表： 2.基本要求： 3.服务要求： „„

三、采购项目商务要求

1.供货要求： 2.经验要求： 3.项目预算： 4.报价要求： 5.完工期：

6.质保期（服务期）： 7.验收要求： 8.售后服务： 9.付款方式： 10.其它要求：

第三部分报价须知

一、说明 1．适用范围

1.1本询价文件适用于本询价文件的政府采购项目。2.定义

2.1 “招标采购单位”是指：。2.2 “政府采购代理机构”是指：。2.3 “监管部门”是指：。

2.4 “报价人”是指响应本文件要求，参加询价的法人或者其他组织、自然人。2.5 合格的“报价人”是指：

1)符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2)符合询价文件规定的资格要求。3）符合本询价文件采购项目的特殊条件要求

2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。

2.7 “询价文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。3.合格的货物和服务

3.1 “货物”是指报价人制造或组织符合询价文件要求的货物等。询价文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本询价文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：报价人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及询价文件规定的其它服务。4.报价费用

4.1 报价人应承担所有与准备和参加报价有关的费用。不论询价的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。

二、报价文件 5.报价文件的构成

5.1报价文件由下列文件以及在报价过程中发出的修正和补充文件组成：

1）报价邀请函 2）采购项目内容 3)报价须知 4)合同书格式 5)报价文件格式

6)在询价过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等

5.2 报价人应认真阅读、并充分理解报价文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），报价人没有按照询价文件要求提交全部资料，或者没有对询价文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其报价响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。

三、报价文件的编制 6 报价文件编制基本要求

6.1 报价人对询价文件的编制应按要求装订和封装。

6.2 报价人提交的报价文件及其与（采购代理机构）就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释报价文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

6.3报价文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

6.4如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给报价造成困难的，其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。7.计量单位

7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。

四、报价要求

8.对于本文件中未列明，而报价人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

9.成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。

五、保证金

10.1报价人应按询价文件规定的金额和期限交纳保证金，保证金作为询价文件的组成部分。10.2保证金交纳形式________和时间：。10.3凡未按规定交纳保证金的，其报价文件为无效报价。

10.4如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的报价人保证金，在成交通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，（采购代理机构）将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

10.5成交供应商的投标保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。

10.6有下列情形之一的，保证金将被依法没收并上缴同级国库：

1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

2）将成交项目转让给他人，或者在询价文件中未说明，且未经采购人同意，违反询价文件规定，将成交项目分包给他人的。

六、询价文件的份数、封装和递交 11．报价文件的份数和封装

11.1报价人应将《报价一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。报价人应将响应文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

11.2询价文件的封装袋正面应当标明：

1）项目编号； 2）项目名称；

3）包（组）号及报价货物、服务名称； 4）报价人名全称； 5）日期。12.询价文件的递交

12.1所有询价文件应于第一部分《报价邀请函》中规定的截止时点前递交到（政府采购代理机构）。

12.2迟交的询价文件，按《政府采购法》的规定，（采购代理机构）将拒收或原封退回在其规定的递交询价文件截止时点之后收到的任何询价文件。

七、报价的步骤 13.报价文件的澄清

13.1任何要求对报价文件进行澄清的报价人，均应以书面形式在报价文件规定的报价文件递交截止日以前通知采购代理机构。（采购代理机构）将组织采购人对报价人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，（采购代理机构）将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买报价文件的潜在报价人（答复中不包括问题的来源）。

13.2报价人在规定的时间内未要求对报价文件澄清或提出疑问的，（采购代理机构）将视其为无异议。对询价文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。

14.报价审查：审查报价文件是否对询价文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由询价小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。

15.询价小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。

16.依照《关于广东省自主创新产品政府采购若干意见》最低价评标法的规定，对列入《广东省政府采购自主创新产品清单》的产品在评审时对其投标价格给予5%—10%的价格扣除后确定成交候选人。投标产品中仅有部分自主创新产品的，价格扣除幅度须乘以自主创新产品报价占总投标报价的比重。最低评标价格法给予价格扣除的幅度如下：

获得的科技/专利奖励 2 3近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖；

广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖；近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖

价格扣除幅度

10% 9% 8% 4 5 6 7 说

明近五年内获得广东省科技进步三等奖的拥有中国发明专利，且申请了国外专利

拥有中国发明专利其他自主创新产品

7% 6.5% 6% 5%（1）上述各子项价格扣除幅度不叠加，只取价格扣除幅度较大的一项。（2）价格扣除依据是以提供有效认定证书及最新公告（公示）的《广东省政府采购

自主创新产品清单》为准。

17.采购代理机构对报价过程和重要报价内容进行记录。

八、确定成交供应商办法 18.确定成交供应商

18.1根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。

18.2成交人确定后，（采购代理机构）将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，并向成交人发出《成交通知书》，《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。替补候选人的设定与使用。

九、质疑

20.如果报价人对此次采购活动有疑问，可依法向（采购代理机构）提出质疑。（采购代理机构）应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。

十、签订合同

21.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。

十一、适用法律

22.（采购人）、（政府采购代理机构）及报价人的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。

第四部分合同书格式详见货物/服务类合同书格式

9.工程招标文件标准范本篇九

(试行)

卫生部

二00一年十一月

前言

根据国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(国办发[2000]16号)、《关于整顿和规范医药市场的意见》(国办发[2001]17号)及其配套文件精神，医疗机构药品集中招标采购试点工作已经在全国范围内普遍开展。为了规范集中招标采购行为，卫生部等部门在总结河南省、海南省、辽宁省、厦门市等试点地区运作经验的基础上，制定了《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》，(以下简称《工作规范》)。卫生部以《工作规范》为依据，组织编写了这套《医疗机构药品集中招标采购和集议价采购文件范本(试行)》(以下简称《文件范本》)，供各地在开展医疗机构药品集中招标采购时使用。

《文件范本》是保证《工作规范》贯彻落实的技术操作性文件。从2001年12月起，各地组织的医疗机构药品集中招标采购和集中议价采购活动，都必须把《文件范本》中的相关内容作为招标和议价文件的组成部分。在评标和议价时，也必须采用《文件范本》中的评标、议价标准和方法。在使用《文件范本》时应注意以下问题：

一、《文件范本》按照公开、公平、公正和诚实信用原则，明确了集中招标采购和集中议价采购当事人的法律责任，为所有合格的药品供应商提供了公平竞争机会。贯彻《文件范本》对深化医药卫生体制改革，转换医疗机构药品采购管理模式具有积极地推动作用。

二、药品集中招标和集中议价是两种不同的采购方式。二者的主要区别在于集中招标采购是一种法定采购方式，其投标报价过程是保密的，固定的；集中议价不是法定采购方式，其报价过程是公开的、动态的。二者遵循的原则是一致的，都必须体现公开、公平、公正和诚实信用原则。集中议价采购是集中招标采购的必要补充。通过集中招标采购不能成交的品种都可以通过集中议价采购成交。两种采购方式可以同时在一次采购活动中应用。先进行集中招标采购，然后将通过集中招标采购不能成交的品种纳入集中议价采购目录，进行集中议价采购。两种采购方式在一次活动应用时，必须分为两个阶段进行。在议价采购公告发布前，投标人不得与招标人就投标品种进行价格谈判。

三、《文件范本》是针对当前药品集中招标采购活动中的不规范行为制定的。执行《文件范本》对于纠正药品购销活动中的不正之风具有重要的作用。各级卫生行政部门应会同纠风、药监、经贸、价格、工商等部门，加强对集中招标采购和集中议价采购当事人的监督，确保药品集中招标采购和集中议价采购活动健康开展。

四、各省、自治区、直辖市和计划单列市卫生行政部门，可根据当地实际情况，对《文件范本》进行修改，并将修改后的《文件范本》报卫生部备案。各地对《文件范本》进行修改时，涉及对《工作规范》相关内容的调整，必须报卫生部审查批准。

药品集中招标采购和集中议价采购当事人对《文件范本》不能随意修改。有关当事人只能根据实际情况，参照《文件范本》提供的格式编写《集中招标采购须知》、《集中议价采购须知》前附表和《通用合同条款》前附表，编制《药品需求一览表》和其它附表。根据采购活动的具体情况确实需要对《集中招标采须知》、《集中议价采购须知》和《通用合同条款》进行修改的，修改的条款由省、自治区、直辖市和计划单列市卫生行政部门审批，并报卫生部备案。招标人在将招标、议价文件报卫生行政部门备案时，《集中招标采购须知》、《集中议价采购须知》和《通用合同条款》不须提交。目录前言……………………………………………………………………………i 名词

术

语

对

照表…………………………………………………………………iii 药品集中

招

标

采

购

工

作

程

序

示图……………………………………………iv 第一章集

中

招

标

采

购

须

知

及

前表………………………………………1 1.1 药品

集

中

招

标

采

购

须

知

前表…………………………………… 1 1.2则………………………………………………………………… 4 1.3 集

中

招

标

采

购

当人……………………………………………… 5 1.4

招

标件…………………………………………………………… 6 1.5

投

标

文

件的制…………………………………………………… 8 1.6

投

标

文

件的交…………………………………………………… 11 1.7

开

标

与标………………………………………………………… 12

意

附

总

事

文

编

递

评1.8 标………………………………………………………………… 15 第二章集

中

议

价

采

购

须

知

及

前

定

附表………………………………………18 2.1 集

中

议

价

采

购

须

知

前

附表………………………………………… 18 2.2

总则………………………………………………………………… 21 2.3 集

中

议

价

采

购

主体………………………………………………… 22 2.4

议

价

文件…………………………………………………………… 24 2.5 报

价

文

件的编制…………………………………………………… 25 2.6 报

价

文

件的递交…………………………………………………… 28 2.7 集中

议

价的程

序

和

办法…………………………………………… 29 2.8 药

品

购

销

合同……………………………………………………… 32 第三章

评

标

准

和

方法…………………………………………………… 36 3.1 则………………………………………………………………… 36 3.2 定

量

评

价

指

标

总

体系………………………………………………… 37 3.3

评

标

方法…………………………………………………………… 40 3.4 则………………………………………………………………… 43 第四章

通

用

合同

条

款

及

前

附附表…………………………………………… 45 4.1 通用

合同

条

款

前

附表…………………………………………………45 4.2 通

用

合同

条款…………………………………………………………46 第六章

书

面

评

标

报

告

格式………………………………………………… 53 5.1 书

面

评

标

报

告的编制………………………………………………… 53 5.2 书

面

评

标

报

告的内容………………………………………………… 53 5.3 书

面

评

标

报

告

格式…………………………………………………… 54 5.3.1 书面评标报告封面………………………………………………… 54 5.3.2

基

本

情(一)…………………………………………………… 54 5.3.3

基

本

情(二)…………………………………………………… 55 5.3.4

基

本

情(三)…………………………………………………… 56 5.3.5 评标

委

员

会

组

成人单………………………………………… 57 5.3.6

开

标

记(一)…………………………………………………… 58 5.3.7

开

标

记(二)…………………………………………………… 59 5.3.8 招

标

药

品

一表…………………………………………………… 60 5.3.9 废

标

情

况

说表…………………………………………………… 61 5.3.10 评

标

准

和法 ………………………………………………… 62 5.3.11 评

标

积

分

一表 ………………………………………………… 63

况

名

录

览

明

方

览

员 5.3.12 推荐的中标候选品种 …………………………………………… 64 5.3.13 推荐的替

补

中

标

后

选

品种 ……………………………………… 65 5.3.14 需

要

澄

清、说

明的事项 ………………………………………… 66 第七章

应

用

文

件

参

考

格式 ……………………………………………… 67 6.1 医疗机

构

药

品

集

中

招

标

采

购

公告………………………………… 67 6.2 医疗机构药品集中采购投标邀请函……………………………… 69 6.3 医疗机

构

药

品

集

中

议

价

采

购

公告………………………………… 71 6.4 药

品

需

求

一

览表…………………………………………………… 73 6.5 医疗机构药品集中采购委托代理协议…………………………… 74 6.6 医疗机构药品集中招标采购投标函……………………………… 77 6.7 医疗机构药品集中招标采购投标报价表格式…………………… 78 6.8 医疗机构药品集中议价采购药品供应商报价函……………………79 6.9 医疗机构药品集中议价采购报表…………………………………81 6.10 医疗机构药品集中采购资质证明件…………………………… 82 6.10.1

申

请

人知…………………………………………………………82 6.10.2 药品生产

(经营)许可证

(复件)…………………………………83 6.10.3 营

业

执

照

（复件)…………………………………………………83 6.10.4 GMP(GSP)

证

书

（复件)……………………………………………83 6.10.5 法

定

代

表

人

授书…………………………………………………84 6.10.6 药

品

生

产

企

业

授书………………………………………………85 6.10.7 药品

生

产

企

业

资

格明……………………………………………86 6.10.8 药品

批

发

企

业

资

格明……………………………………………88

价文须

印

权

证

证6.11 医疗机构药品集中招标采购中标通知书……………………………90 6.12 医疗机构药品集中议价采购成交通知书……………………………92 6.13 医疗机构药品集中采购未成交品种通知书…………………………93 6.14 医疗机构药品集中招标采购药品购销合同格式……………………94 6.15 医疗机构药品集中议价采购药品购销合同格式……………………95

药品集中招标采购工作程序示意图

建立集中招标采购管理组织

择优委托招标代理机构

确定招标采购药品目录

提交药品采购历史资料

编定评标准和方法

确定评标标准和方法

编制招标文件

发布招标公告召开信息发布

招标文件的澄清

投标截止

开标编制议价文件

发布议价公告

召开信息发布会

议价文件的澄清

报价截止

价格谈判

分层随机抽取评标专家

定量评价确定入围品种定性评价确定中标候选品种

招标人确认中标品种

发出中标通知书

签订药品购销合同

本规范名词术语对照表

集中招标采购集中议价采购招标人采购人投标人供应商

招标代理机构招标代理机构评标委员会评审委员会评标文件议价文件评标标准议价标准评标方法议价方法投标报价投标函报价函投标报价表报价表投标有效期报价有效期中标成交

中标候选品种成交候选品种中标通知书成交通知书中标人成交供应商书面评标报告书面议价报告

第一章药品集中招标采购须知及前附表1.1 药品集中招标采购须知前附表

序号项目内容经办机构名称及地址名称：址：邮编：话：传真：件：招标人名称地址

1、名称：地电地

电子邮址：

2、名称: 地址:

3、名称：地址： 3 投标有效期开标后日 4 副本份数：投标文件的组成

1、投标函；

2、投标报价表；

3、资质证明文件；

4、产品证明文件；

5、样品；

6、投标截止时间之前，投标人提交的其他文件;6 投标文件递交地点投标文件递交截止时间

年月日时分开标时间和地点时间：年月日时分地点：评标标准

1、质量(分)：(1)；(2)；……

2、价格(分)：

3、服务(分)：(1)；(2)；……

4、信誉(分)：(1)；(2)；…… 评标方法

1、用综合评价方法；

2、通过定量评价，得分最多的个品种为入围品种；

3、通过定性评价，得票最多的品种为中标候选品种；定标方法招标人在评标委员会推荐候选品种范围内确认中标品种。经办机构招标服务费标准和收费办法

1、收费标准：

2、收费办法：中标人在签订药品购销合同时缴纳，以合同采购数量、价款为准计算 13 药品

购

销

合同

签

订

时间：年月日时分地点：采购周期 _____个月，自年月日起，至年月日止。评标定标结果公示地点日期时间：年月地点：中标品种首次供货日期在中标通知书发出后人开始对所有招标人供货

日时分日之前，中标

1．1．1本集中招标采购活动对《文件范本》的修改内容序号条款号经卫生行政部门批准的修改内容

1.2 总则 1.2.1 定义

本须知下列用语的含义是：

(1)“药品集中招标采购”，是指多家医疗机构采用招标采购方式以相同的价格购买药品和伴随服务的行为。招标采购方式包括公开招标和邀请招标：

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的药品供应商投标的采购方式；

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的药品供应商投标的采购方式。

(2)“招标人”，是指参加药品集中招标采购活动的医疗机构。(3)“投标人”，是指向招标人提供药品的药品生产企业和药品批发企业。

(4)“经办机构”，是指招标人联合组建的药品集中招标采购办事机构，或招标人委托的药品招标代理机构。

“药品招标代理机构”是指依法经药品监督管理部门会同卫生行政部门认定、取得中介代理机构资格证书的社会中介组织。1.2.2适用范围

(1)依据有关法律法规和卫生部等部门《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》(以下简称《工作规范》，制定本须知。(2)县及县以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)举办的非营利性医疗机构的药品集中招标采购活动，适用本须知。

(3)上述医疗机构作为招标人，必须把本须知作为招标文件的不可修改的组成部分。1.2.3应遵循的原则

(1)遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。(2)坚持质量优先、价格合理。

(3)利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。

(4)对国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射药品，不实行集中招标采购。1.3 集中招标采购当事人 13.1招标人及其资金来源

(1)招标人的名称、地址全部登录在本须知前附表中。

(2)招标人将履行《工作规范》明确的各项职责，杜绝《工作规范》禁止的各种不规范行为。(3)资金来源是招标人的药品周转金或其他自有资金。招标人对中标药品将按照通用合同条款前附表明确的办法与中标人结算货款。1.3.2合格的投标人

(1)投标人参加药品集中采购招标活动应当具备以下条件： 1)依法取得《药品生产许可证》或者《药品经营许可证》 2)商业信誉良好；

3)具有履行合同必须具备的药品供应保障能力； 4)有依法缴纳税金的良好记录；

5)参加集中招标采购活动前两年内，在经营活动中无严重法记录； 6)法律法规定的其他条件。

(2)招标人接受药品生产企业、批发企业的投标。药品批发企业作为投标人，可提交能够证明其投标药品合法来源的证明文件。(3)投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

(4)投标人在参加集中招标采购活动前两年内，在经营活动中因严重违法被行政主管门部依法查处的，招标人可拒绝接受其投标。(5)投标人不得与本采购活动招标代理机构存在产权关系。1.3.3 中标药品的配送

(1)投标人应当具备中标中标通知书发出后30日内满足所有招标人临床用药需求的配送能力。

(2)药品生产企业作为投标人，其中标品种可以由生产企业直接配送，也可以生产企委托批发企业或者其他物流企业代理配送。(3)招标人通过评审和比较，确认投标人不具备对所有招标人进行及时配送的能力，可宣布投标人为不合格。1.3.4 合格的药品

(1)投标人所提供的必须是其合法生产或代理的药品，并能够按照药品购销合同规定的品牌、产地、质量、价格、效期及时供货。(2)招标人将通用名相同的投标药品按专利保期内的专利药品和做优质优价中成药(以下简称专利药品)、通过GMP认证企业生产的药品(以下简称GMP药品)、未通过GMPY认证企业生产的药品(简称非GMP药品)分类，按类别进行评审和比较，分别确定中标候选品种。投标人应按照上述分类要求分别进行投标。(3)失去专利保护的专利药品按GMP药品投标。

(4)专利药品的投标人须提交专利证明文件。在专利保护期内被仿制的药品，仍按专利药品投标。

(5)对招标人按剂型评标的药品，投标药品规格应当齐全。规格不齐全的一般为不合格。1.4 招标文件 1.4.1 招标文件构成(1)招标文件包括： 1)投标邀请函；

2)招标采购须知及前附表； 3)药品需求一览表； 4)通用合同条款； 5)投标函 6)投标报价表； 7)资质证明文件； 8)产品证明文件；

9)招标人要求提交的其他文件；

(2)投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，由此造成的后果由投标人责任。

1.4.2 招标文件的澄清

(1)投标人对招标文件提出的澄清要求，应在投标截止时间15日以前，以书面形式(包括传真、电报、电子邮件等，下同)通知经办机构。经办机构将予以答复。对澄清要求的答复是招标文件的组成部分。

(2)经办机构对投标人提出的澄清要求应以书面形式答复，并通知所有购买招标文件收受人。对书面答复之外的其他答复不应成为投标人编制投标文件的依据。1.4.3 招标文件的修改

(1)在投标截止时间至少15日前，招标人可通过经办机构主动地或在解答

投标人提出的澄清要求时，对招标文件进行修改。

(2)招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人可按照本须知的规定，对招标文件的修改内容提出澄清要求。

(3)为保证投标人编制投标文件时有充分的时间研究招标文件的修改内容，经办机构可以酌情延长投标截止时间。1.5 投标文件的编制 1.5.1 投标的语言

投标人提交的投标文件(包括资质证明文件)以及投标人与经办机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人可以提交用其它语言打印的资料，但有关段落必须译成中文。1.5.2投标文件构成投标文件包括：

(1)投标函和投标报价表；(2)资质证明文件；(3)产品证明文件；(4)样品；

(5)招标文件要求的其他内容。1.5.3 投标函及投标报价表

(1)投标人应完整填写招标文件所提供的投标函格式和投标报价表。说明所提供药

(2)投标报价表标明的单价应为包括所有税费在内的货架交货价，即投标人对招标人的实际供应价。无论同一集中招标采购组织中的招标人的采购批量、配送费用存在何种差别，每种药品只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。

(3)除非双方另有约定，投标人所报出的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

(4)招标人和投标人可根据不同的结算条件协商确定中标药品价格优惠比率，该优惠比率在合同执行过程中不得变更。1.5.4 资质证明文件

(1)投标人提交的资质证明文件应能够证明自己有资格参加投标，并说明中标后的合同履行能力：

1)投标人具备履行合同所需要的财务、技术、生产和服务能力； 2)投标人是药品生产企业，但其按照合同提供的药品不是自己生产的，则投标人应提供委托加工的批准文件和委托加工企业的资质证明文件；

3)投标人是药品生产企业，需委托药品批发企业或配送企业代理配送和伴随服务，投标人应提供代理配送企业的资质证明文件； 4)投标人是药品生产企业，要求直接对招标人提供配送和伴随服务，投标人应提供证明自己具备配送和伴随服务能力的资质证明文件。

5)对政府定价药品，投标人应提交中央或省级价格主管部门的价格批文。

(2)投标人提交的资质证明文件通过审核后，将成为评标的重要依据。投标人提交的资质证明文件不齐全，由此造成的后果由投标人自负。(3)招标人对投标人所提供的资质证明文件仅负审查的责任。即使投标人提交的资质证明文件通过了审查，在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的上述材料不合法或不真实，招标人仍可追究投标人的法律责任。1.5.5 产品证明文件

(1)投标人提交的产品证明文件应能够证明自己提交的产品是合格的，符合招标文件的规定。

1)投标人应提供投标药品的质量证明文件。其中进口药品须提供口岸药品检验机构出具的药检报告书复印件(加盖单位印章)，其它药品须提供符合药监部门要求的药检报告书复印件(加盖单位印章)。2)投标人应提供投标药品的原料药质量证明文件。其中进口原料须提供口岸药品检验机构出具的药检报告书复印件(加盖单位印章)，国产原料须提供符合药监部门要求的药检报告书复印件(加盖单位印章)。药品生产企业使用的国产原料不是自己生产的，应提供原料药生产企业的资质证明文件和产品证明文件。

3)非GMP企业委托GMP企业加工的药品，应提供药临部门的批准文件和委托加工企业的资格证明文件。

(2)投标人提交的产品证明文件审核通过后，将成为评标的重要依据。如投标人提交的产品证明文件不齐全、不真实、不合法，其后果由投标人自负。

(3)投标人应按照招标文件的要求提供样品，作为招标人评价包装及制剂外观和实用性的依据。如投标人要求退还样品，经办机构应保持样品质量的完好并在药品购销合同签定后予以退还。1.5.6 投标有效期

(1)投标文件应从开标之日起，在本须知前附表规定的投标有效期内有效。

(2)在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可在征得投标人同意后适当延长报价有效期。投标人可以拒绝招标人的这种要求

1.5.7 投标书的式样和签署

(1)投标人应准备一份投标文件和本须知前附表中规定数目的副本。每套投标文件清楚地标明“正本”或“副本”。如正本的内容和副本不符，以正本为准。

(2)投标文件和所有副本均需打印或用不褪色书写工具书写，并由投标人或经投标人正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文件外，投标的每一页均应由投标人或其授权代表签字。

(3)除投标人对差错处做必要修改外，投标人不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人或其授权代表签字或盖章，以示负责。

(4)如招标文件附有资质及产品证明文件粘贴册，投标人应按照规定格式对各种证明文件进行整理粘贴。1.5.9 投标货币

无论药品的来源如何，投标人均应以人民币报价。1.6 投标文件的递交 1.6.1 投标文件的密封和标记

(1)投标人应将投标文件正本和所有副本用单独的信封密封，并在信封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将这些信封封装在一个外层信封中。

外层信封应标明招标经办机构的名称、地址和邮编，并标明开标前不得启封的字样。

内层信封应写明投标人的名称、地址和邮编，以便其投标不被接受时能够原封退回。

(2)如果外层信封密封不严，则招标经办机构对投标文件非人为因素过早启封概不负责。对由此造成提前启封的投标文件，招标经办机构将予以拒绝并退还给投标人。1.6.2 投标截止时间

(1)经办机构收到投标文件的时间不得迟于招标文件中规定的截止时间。

(2)招标人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，经办机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。

(3)经办机构将拒绝在规定的截止时间后收到的任何投标文件。1.6.3 投标文件的修改和撤回

(1)投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但经办机构必须在规定的投标截止时间之前收到投标人发出的书面通知。

(2)在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间至投标人在投标有效期期满之前，投标人不得撤回其投标，1.7 开标与评标 1.7.1 开标

(1)招标人将在招标文件中确定的时间和地点公开开标。开标由招标人或者招标人委托了招标代理机构主持,邀请所有投标人参加，参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。

开标时应邀请有关行政主管监督部门或者公证机构参加,对开标的全过程进行监督。

(2)开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。对投标文件密封情况的确认也可以由应邀出席的有关行政主管部门或者公证机关负责。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件其他主要内容。

(3)在投标截止时间之前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封并宣读。在开标时没有当众拆封、宣读的投标文件在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予拆封。(4)经办机构应做开标记录。开标记录应包括在开标时宣读或公布的全部内容，并存档备查。1.7.2 评标过程的保密性

(1)从公开开标到签订药品购销合同，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及定标意见相关的事项，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

(2)招标人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位或个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。1.7.3 投标文件的澄清

(1)在评标期间，招标人可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清的答复可以书面形式提交。但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

(2)如需要澄清的问题较多，招标人可以召开会议邀请投标人到会予以澄清。

1.7.4 投标文件的初审

(1)开标后，经办机构将审查投标文件是否完整，有无明显的计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，证明文件是否齐全、投标文件的编排是否有序。

(2)在评标开始前，经办机构要审查每份投标文件是否符合招标文件的要求。1.7.5 评标委员会

(1)评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由药学、临床医学等方面的专家组成。参与评标的专家人数应为9~25人单数，其中药学专家占专家人数的比例不应低于1/2。

(2)评标专家由招标人在有关部门或者公证机关的监督下，从省或市(地)卫生行政提供的专家名册或者专家库中，按照采购活动的特点和需要分层随机抽取专家。抽取时，除了考虑评标委员会的专业构成外，还应考虑采购量大、有特殊用药需求的招标人有一定数量的专家进入评标委员会。

从抽取评标专家到开始评标的时间一般不得超过24小时。在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。

(3)评标专家与投标人有利害关系者不得进入评标委员会，已经进入的将予以更换。评标专家的名单在中标结果确定前应当保密。(4)评标委员会将客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标专家不得私下接触投标人，不得收受

投标人的财物或者其他好处。评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投评价和比较、入围品种情况以及与评标有关的其他情况。

(5)评标委员会只对符合招标文件要求的投标品种进行评审和比较。1.7.6 评标原则

(1)科学评估、集体决策，体现公开、公平、公正。

(2)坚持药品质量第一，兼顾药品价格，不保证最低投标报价中标。(3)定量评价和定性评价相结合，以综合评价为主。

(4)充分考虑各级各类医疗机构的用药差异，满足不同人群的用药需求。1.7.7 评标标准和方法

(1)评标委员会采用《工作规范》明确的办法对投标品种进行评审和比较。评标要素质量、价格、配送服务和商业信誉等。在确定定量评价要素时，将优先考虑以下因素： 1)药品质量和产品包装的实用性；

2)药品生产企业的生产规模、技术水平、生产管理经验、质量保证能力和品牌知3)配送企业的经营规模、质量保证和及时配送能力、仓储设施情况和涉及货架交换货的服务水平；

4)投标人在参加药品集中招标采购活动前两年内，与否存在严重违法行为。

(2)采用要素加权法对投标药品进行百分制定量评价，在同一质量层次上将按照分数选择入围品种。如果中标品种出现不能履约的情况,入围品种中得票数排在第二位依序递补,替代中标品种。余类推。

(3)对入围品种的定性评价采用记名表决的办法进行。评标委员会在充分酝酿讨论的入围品种进行记名表决，确定中标候选品种。

(4)评标委员会完成评标后,将提出书面评标报告，并将中标候选品种推荐给招标人1.8 定标

1.8.1 确认中标品种

(1)招标人将在规定时间内，根据评标委员会提交的中标候选品种，结合本单位的临录和采购计划，确认纳入本单位药品购销合同的品种及数量。

(2)中标候选品种在招标人确认采购品种前应严格保密，在中标通知书发布前，任何外泄露。

1.8.2 确定药品采购数量

(1)招标人在定标时，对购销合同中的药品(不含新产品，包括新药、首次进入本地等)将明确采购数量。上述采购数量将在卫生行政部门规定的幅度范围内浮动。(2)在规定的采购周期内，如果合同采购量未能完成，剩余数量将顺延至下一个采购采购，直至合同采购量全部完成。

(3)对中标的新产品，招标人将根据实际配送的数量结算货款。

(4)招标人对同一类别的品种全部实行集中招标采购，中标药品已不可能被其他药标时的药品采购数量为上一招标人的实际采购数量。招标人将按照中标人实际量结算货款。1.8.3 中标通知书

(1)招标人定标后，经办机构将向中标人发出中标通知书，同时通知所有未中标的(2)中标通知书是药品购销合同的一个组成部分。书对招标人和中标人具有法律效知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担1.8.4药品购销合同

(1)招标人将在中标通知书发出之日起30日内(以招标文件规定日期为准)，同中标面合同。

(2)合同签订后，招标人与中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

(3)招标代理机构受招标人的委托签订药品购销合同。与招标人和中标人直接订立的具有同等法律效力。1.8.5 合同的履行

(1)如果中标人没有按照上述规定签订合同，招标人有理由取消该投标人的所有中此情况下招标人可确定其它入围品种中评分最高的投标人替代中标。

(2)中标人必须有能力履行合同义务,不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目人。如果中标人在履行中标项目的过程中出现违约行为，招标人有权终止采购其所种。1.8.6评标定标结果的公示

(1)招标人与中标人签订药品购销合同后7日内，经办机构将向投标人公示评标、公示内容包括定量评价分数、定性评价票数、中标品种等。

(2)评标结果是评标委员会的集体决策，定标是招标保对中标候选品种的自主选择公示的评标、定标结果有质疑的，可向有关行政主管部门投诉，出要向人民法院1.8.7不正当竞争行为和其他腐败欺诈行为

1)提供处方回扣或其他商业贿赂，进行非法促销活动； 2)以低于成本的价格投标报价，扰乱市场秩序；

3)相互串通投标，排斥其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合4)以向招标人、招标代理机构或者评标专家行贿的手段牟取中标； 5)提供虚假证明文件，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

6)在投标有效期内撤回其投标，中标人在规定期限内不签订药品购销合同或者不履务；

7)对药品集中招标采购造成严重不良影响的恶意报价行为或者是其他行为； 8)其他违反法律法规的行为。

招标人确认中标人在本招标活动中有严重违法行为行为，有权宣布其中标无效。招标人在任何时候确认投标人在投标和履约过程中有严重违法行为，有权提请行政查处，并对情节不顾重者在2年内拒绝接受其投标。

第二章集中议价采购须知及前附表

2.1 集中议价采购须知前附表序号项目内容经办机构名称、地址名称：地址：

编：电话：传真：子邮件：采购人名称、地址

1、名称：地址：

称: 地址:

3、名称：址：

4、…………… 3 报价有效时间报价截止后日 4 副本份数：报价文件的组成

1、报价函；

2、报价表；3资质证明文件；4产品证明文件；6 报价文件的递交时间：年月日址：最终报价截止时间时间：年月日地点：议价标准

1、质量(分)：(1)；(2)；………

2、价格(分)：(1)；(2)

3、服务(分)：(1)；(2)；………

4、信誉(分)：(1)；(2)；……9 议价方法

1、参照评标标准进行品牌筛选；

2、在必要时邀请报价人进行价格谈过定性评价确定候选品种；或在必要时进行综合评价，选择个品种为入围品种。定性评价，从入围品种中选择中标候选品种；

4、采购人确认成交品种。确定成交方法采购人在评审委员会推荐的成交候选品种范围内确认中标品种经办机构中介服务费标准和收费办法

1、收费标准：

2、成交药品供应商在签订药品购销合同时缴纳，以合，采购数量、价款为准计算。12 药品购销合同签订时间：年月日地点： 13 采购周期 _____个月，自年月日起，至年月日止集中议价结果公示地点时间地点：间：年月日成交品种首次供货日期在成交通知书发出后之前，成交供应商开始对所有货

2.1.1本集中议价采购活动对《文件范本》的修改序号条款号经卫生行政部门批准的修改内容

2.2 总则 2.2.1 定义

本须知下列用语的含义是：(1)“药品集中议价采购”，是指多家医疗机构采用议价采购方式以相同的价格购买随服务的行为。

议价采购方式包括竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购：

竞争性谈判采购，是指医疗机构以议价采购公告的方式邀请不特定的药品供应商并邀请报价的供应商进行价格谈判，通过评审和比较确定成交品种的采购方式；询价采购，是指医疗机构以议价采购公告的方式邀请特定的药品供应商提供报价和比较直接确定成交品种的采购方式；

单一来源采购，是指医疗机构直接邀请经营垄断性产品的药品供应商参加价格谈判品种的采购方式。

(2)“采购方”，是指参与集中招标采购活动的医疗机构。(3)“供应商”，是指向采购人提供药品生产企业和药品批发企业。

(4)“经办机构”，是指采购人联合组建的药品集中议价采购办事机构，或者是指采的药品招标代理机构。

“药品招标代理机构”是指依法经药品监督管理部门会同卫生行政部门认定、取得机构资格证书的社会中介组织。2.2.2适用范围

(1)依据有关法律法规和卫生部等部门《医疗机构药品集中招标采购工作规范》(以作规范》，制定本须知。

(2)县及县以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)举办的非营利性医疗机构的药价采购知动，适用本须知。

(3)上述医疗机构作为采购人，必须把本须知作为议价文件的不可修改的组成部分2.2.3应遵循的原则(1)遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。(2)坚持质量优先、价格合理。

(3)按照《中华人民共和国招标投示法》，引进竞争机制，贯彻统一、规范、简化、求。通过供应商进行公开竞争性报价、采购人进行集中议价的方式，体现公开性、公正性。

(4)对国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射药品，不实价采购。

2.2.4 同集中招标采购的关系

(1)集中议价采购可以同集中招标采购交叉进行，也可以单独进行，在集中议价采购标采购交叉进行时，如果供应商事先已声明不参与集中议价，则应允许其退出。(2)除非本须知另有规定，集中招标采购须知中关于投标人资格、履约能力、药品质药品需求一览表等同样适用于集中议价采购。2.3 集中议价采购主体 2.3.1采购及其资金来源

(1)本项目采购人的名称、地址全部登录在本须知前附表中。

(2)采购人将履行《工作规范》明确的各项职责，杜绝《工作规范》禁止的各种不(3)本项目的资金来源是采购人的药品周转金或其他自有资金。采购人对成交药品将合同条款前附表明确的办法与成交供应商结算货款。2.3.2合格的供应商

(1)供应商参加集中采购招标活动应具务以下条件： 1)依法取得《药品生产许可证》或者《药品经营许可证》； 2)商业信誉良好； 3)具有履行合同必须具务的药品供应保障能力； 4)有依法缴纳税金的良好记录；

5)参加集中议价采购活动前两年内，在经营活动中无严重违法记录； 6)法律法规规定的其他条件。

(2)采购人接受药品生产、批发企业的报价。药品批发企业作为供应商可提交能够证药品合法来源的证明文件。

(3)供应商应按照议价文件的要求编制报价文件。报价文件应对报价文件提出的要求出实质性响应 2.3.3 成交药品的配送

(1)供应商应当具备成交通知书发出后30日内满足所有采购人临床用药需求的配送(2)药品生产企业作为供应商，其成交品种可以由生产企业直接配送，也可以由生产批发企业或者其他物流企业代理配送。

(3)采购人如通过评审和比较，认为供应商不具备对所有采购人进行及时配送的能供应商为不合格。2.3.4 合格的药品

(1)供应商所提供的必须是其合法生产或代理的药品，并能够按照药品购销合同规产地、质量、价格、效期及时供货

(2)采购人将通用名相同的报价药品按专利保护期内的专利药品和优质优价中成药专利药品)和优质优价中成药(以下简称专利药品)、通过GMP认证企业生产的药品GMP药品)、未通过GMP认证企业生产的药品(简称非GMP药品)分类，按类别进比较，分别确定成交候品种。供应商应按照上述分类要求分别报价。(3)失去专利保护专利药品按GMP药品报价。(4)专利药品的供应商须提交专利证明文件。在专利保护期内被仿制的药品，仍按专标。

(5)对采购人按剂型评审和比较的药品，报价药品的规格应当齐全。规格不齐全的一格。

2.4 议价采购文件 2.4.1 议价采购文件构成(1)议价采购文件包括： 1)报价邀请函；

2)集中议价采购须知及前附表； 3)药品需求一览表； 4)通用合同条款； 5)报价函； 6)报价表； 7)资质证明文件； 8)产品证明文件；

9)采购人要求提交的其他文件。

(2)供应商应认真阅读议价文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应照议价采购文件的要求提交全部资料，或者报价文件没有对议价文件作出实质性此造成的后果由供应商负责。2.4.2 议价文件的澄清

(1)供应商对议价文件的澄清要求，应在报价截止期7日以前，以书面形式(包括传电子邮件等，下同)通知经办机构。经办机构将予以答复。对澄清要求的答复是议组成部分。

(2)经办机构对供应商的澄清要求以书面形式答复，并通知所有购买议价文件夹收面答复之外的任何其他答复均不应成为供应商编制报价文件的依据。2.4.3 议价采购文件的修改

(1)在报价截止时间以前的任何候，采购方可通过经办机构主动地或在解答供应商提要求时，对议价文件进行修改。

(2)议价文件的修改将以书面形式通知所有议价文件收受人，并对其具有约束力。供照本须知的规定对议价文件的修改内容提出澄清要求。

(3)为保证供应商编写报价文件时有充分的时间对研究议价文件的修改内容，经办机情延长报价截止时间。2.5 报价文件的编制 2.5.1 报价文件的语言

供应商提交的报价文件(包括资质和产品证明文件)以及供应商与经办机构就有关报所有往来函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言打印的资料，但有关段落成中文。

2.5.2 报价文件构成报价文件包括：(1)报价函和报价表；(2)资质证明文件；(3)产品证明文件；(4)样品；

(5)议价文件要求的其他内容。2.5.3报价函及报价表

(1)供应商应完整填写议价文件所提供的报价函格式和报价表。

(2)报价表标明的单价应为包括所有税费在内的货架交货价，既供应商对采购人的价。无论同一集中议价采购组织中的采购人采购批量、配送费用存在何种差别，每允许有一个报价，任何有选择的报价将予接受。

(3)采购人与供应商根据不同的结算条件协商确定成交药品价格优惠比率的，在合同中不得变更。

(4)供应商的报价是动态的，在报价截止前随时可以调整。报价截止后，只有在与采价格谈判时供应商才能调整报价。如果采购不进行价格谈判，供应商的最终报价将人确认成交的依据。2.5.4 资质证明文件

(1)供应商提交的资质证明文件应能够证明自己有资格参加报价，并证明成交后有履能力：

1)供应商具备履行合同所需要的财务、技术、生产和服务能力；

2)供应商是药品生产企业，但其合同的药品不是本企业生产的，供应商应提供委托准文件和委托加工企业的资格证明文件；

3)供应商是药品生产企业，委托药品批发企业或配送企业代理配送和伴随服务，供供代理配送企业的资质证明文件；

4)供应商是药品生产企业,要求直接对采购人提供配送和伴随服务,供应商应提供证具备配送和伴随服务能力的资质证明文件。

5)对政府定价药品，供应商应提交中央或省级价格主管部门的价格批准文件。

(2)供应商提交的资格证明文件通过审核后，将成为议价采购的重要依据。供应商提证明文件不齐全，其后果由供应商自负。

(3)采购人对供应商所提供的资质证明文件仅负审查的责任。即使供应商提交的资质通过了审查，在议价过程中乃至成交后，如发现供应商所提供的上述资质证明文不真实，采购人仍可追究供应商的法律责任。2.5.5 产品证明文件

(1)供应商提交的产品证明文件应能够证明其报价产品是合格的，符合议价文件的1)供应商应提供报价药品的质量证明文件。其中进口药品须提供口岸药品检验机构检报告书复印件(加盖单位印章)，其它药品须提供符合药监部门要求的药检报告书盖单位印章)。

2)供应商应提供报价药品的原料药质量证明文件。其中进口原料须提供口岸药品检具的药检报告书复印件(加盖单位印章)。药品生产企业使用的国产原料不是自己生应提供原料药生产企业的资质证明文件和产品证明文件。

3)非GMP企业委托GMP企业加工的药品，应提供药监部门的批准文件和委托加工质证明文件。

(2)供应商提交的产品证明文件审核通过后，将成为集中议价的重要依据。如供应商品证明文件不齐全、不真实、不合法，其后果由供应商自负。

(3)供应商应按照议价文件的要求提供样品，作为采购人评价包装及制剂外观和实据。供应商要求退还样品，经办机构应保持样品完好并在药品购销合同签定后予2.5.6 报价有效期

(1)报价文件应从报价截时间起，在本须知前附表规定的报价有效期内有效。

(2)在特殊情况下，在原报价有效期截止之前，采购人可在征得供应商同意后适当延效期。供应商可以拒绝采购人的这种要求。2.5.7 报价文件的式样和签署

(1)供应商应准备一份报价文件和本须知前附表中规定数目的副本。每套报价文件清“正本”或“副本”。如正本的内容和副本不符，以正本为准。

(2)报价文件正本和所有副本均需打印或用不褪色书写工具书写，并由供应商或经供授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在报价文件中。改过的印刷文件外，报价文件的每一页均应由供应商或其授权代表签字。

(3)除供应商对差错处做必要修改外，供应商不得行间插字、涂改或增删，如有修必须由供应商或其授权代表签字或盖章，以示负责。

(4)如议价文件附有资质和产品证明文件粘贴册，供应商应按照规定格式对各种证明整理粘贴。2.5.8报价货币

无论药品的来源如何，供应商均应以人民币报价。2.6 报价文件的递交 2.6.1 议价文件的封装

供应商应将报价文件正本和所有副本用单独的信封分装，并在信封上标明“正本字样，然后再将这些信封封装在一个外层信封中。外层信封应标明经办机构的名称、地址和邮编。

内层信封应写明供应商的名称、地址和邮编，以便其报价不被接受时能够原封退2.6.2 报价截止日期

(1)经办机构收到报价文件及供应商最终报价的时间不得迟于议价文件中规定的报间。

(2)经办机构因修改议价文件，可酌情延长报价截止时间。在此情况下，经办机构和报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的报价截止时间。(3)经办机构将拒绝在规定的截止时间后收到的任何报价文件和报价。2.6.3 供应商报价的公布

(1)在报价截止前，经办机构至少应将收到的供应商报价对所有议价文件收受人公(2)如供应商的报价被公布的次数少于2次，将失去进入报价截止后下一步程序的(3)供应商的第一份报价表随报价文件送达经办机构。只有报价文件中的产品证明文初审，供应商才能进行第二次报价。没有通过初审的品种，供应商不得进行第二2.6.4 报价文件的修改和撤回

(1)供应商在递交报价文件后、报价截止前，可以根据采购人公布的报价情况随时修初审的品种的报价。供应商可以撤回其报价文件，但经办机构必须在规定的报价截前收到供应商发出的撤回报价文件的书面通知。

(2)在报价截止后，供应商不得对其报价文件做任何修改。从报价截止时间至报价有之前，供应商不得撤回其报价。2.7 集中议价的程序和办法

2.7.1 应遵循的原则和优先考虑的因素(1)集中议价应遵循以下原则：

1)科学评估、集体决策，体现公开、公平、公正和诚实信用； 2)坚持药品质量第一，兼顾药品价格,不保证最低报价成交； 3)定量评价和定性评价相结合，以综合评为主。

4)充分考虑各级各类医疗机构的用药差异，满足不同人群的用药需求。(2)专家委员会采用《工作规范》明确的办法对报价品种进行评审和比较。

在确定评价素是，将优先考虑以下因素： 1)药品质量和产品包装的实用性；

2)药品生产企业的生产规模、技术水平、生产管理经验、质量保证能力和品牌知3)药品配送企业的商业信誉、经营规模、质量保证和及时配送能力、仓储设施情况架交货、退货、换货的服务水平；

4)供应商在参加药品集中招标采购活动前两年内，与否存在严重违法行为。2.7.2 报价文件的初审

(1)报价截止后，经办机构将审查报价文件是否完整，有无明显的计算错误，文件签格，证明文件是否齐全、报价文件的大体编排是否有序。

(2)在评审开始前，经办机构要审查每份报价文件是否符合议价文件的要求。2.7.3 评审委员会

(1)评审和比较由采购人组建的评审委员会负责。评审委员会由药学、临床医学等方组成。专家人数应为9~25人单数，其中药学专家占专家人数的比例不应低于2/3(2)评审委员会组成人员由采购人在有关行政部门或者公证机关的监督下，从省或部门确定的药品集中招标采购专家库中，按照采购药品的特点和工作要求随机抽取时，除了考虑评标委员会的专业构成外，还应考虑采购量大、临床用药有特殊需人有一定数量的专家进入评委员会。

从抽取专家到开始评审和比较的时间一般不得超过24小时。在抽取专家时，还应数量的预备替补专家，在专家委员会组成人员因故缺席时及时予以替补。

(3)评审专家与供应商有利害关系者不能进入评审委员会，已经进入的将予以更换的名单在议价结果确定前应当保密。

(4)评审委员会应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担评审专家不得私下接触供应商，不得收受供应商的财物或者其他好处。评审委员会价采购的有关工作人员不得透露对报价文件的评审和比较、入围品种情况以及与集关的其他情况。

(5)评审委员会只对符合议价文件要求的报价品种进行评审和比较。2.7.4品牌筛选

(1)目的是初步确认品牌满意、价格合理的品种，淘汰明显偏离议价文件要求的品谈判做准备。

(2)品牌筛选在初审的基础上,通过充分酝酿讨论的基础上，以记名表决的方式进行个质量层次上筛选出3~5种品牌进入价格谈判程序。

(3)通过筛选的同一品牌的有多个供应商时，所有供应商均进入价格谈判程序。2.7.5 价格谈判

(1)目的是对照采购人提供的合理的最低购入价，评审委员会同供应商进行面对面商，最后达成采购人和供应商都能接受的合理的成交价。

(2)通知所有需要进行价格谈判的供应商代表到场，逐一进行价格谈判。

(3)价格谈判结束后，供应商代表在价格谈判记录上签字，作为供应商确认的最终2.7.6 成交候选品种的确定

(1)评审委员会采用定性评价、定量评价或综合评价的方法确定成交候选品种。

采用定性评价方法的,评审委员会以记名表决方式确认成交候选品种。将入围品种少排列，得票最多的为成交品种。如成交品种因种种原因不能最终成交，则由得票的品种递补。余类推。