民政局年度基层民政工作总结

民政局年度基层民政工作总结（精选11篇）

1.民政局年度基层民政工作总结 篇一

民政局基层民政工作总结

2015年，全区民政工作在区委、区政府正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，以“积极适应新常态、为民服务不懈怠”为主题，提振精气神、开拓新思路、落实新举措，较好完成了全年民政工作目标任务。

一、2015年全区民政工作基本情况

一是社会救助水平有新提高。1—10月，全区投入社会救助资金4158万元，城乡低保标准上调至每人每月750元。春节期间，开展“三级大走访温暖进万家”活动，区、镇（街道）、村（社区）发放慰问金4941.98万元。完善社会救助服务窗口建设，将“一门式”社会救助服务窗口建在了镇（街道）便民服务大厅，为困难群众申请救助提供了更加便捷高效的平台。完善收入核对机制，对在册救助对象实施动态管理、精准救助。落实民生保险制度，“4•28”风雹灾害发生后，迅速启动自然灾害民生保险理赔程序，向全区20000多户受灾居民赔付1000余万元。同时，对遭受灾害的困难家庭实施临时救助，为553户困难群众发放救助款55.3万元，有效保障了受灾群众的生产生活。做好公益慈善工作，预计今年全区销售福利彩票3.5亿元，筹措公益金约3000余万元。设立了多个慈善冠名基金，积极开展慈善助学等活动，帮助困难学生、困难群众1000多人次。

二是养老服务事业有新成效。全面推进“居家福”覆盖工程，在东山、金庭、胥口等地建设“居家福”养老服务站27个，目前“居家福”已为全区5000多户6000多名老年人提供服务7万多次。基本完成了17家老年人日间照料中心，6个助餐点，2个中央厨房和2个助浴点的建设任务。区、镇两级财政投入1400余万元，实施了尊老金发放、优待证办理、意外险赔付等惠老工程。下拨养老机构床位运营补贴155.26万元，“居家福”运营补贴320万元。组织居家养老服务对象信息采集员业务培训，完成对9个镇（街道）80周岁以上老年人的信息采集、养老服务对象认定。举办XX区首届养老护理员职业技能竞赛，切实提高全区养老护理员队伍的综合素质和专业技能。

三是双拥优抚安置有新进展。认真做好“春节”、“八一”等节日期间拥军慰问工作，实施实事拥军项目。积极配合XX市双拥模范城创建工作，XX市电科院作为我区军民共建示范单位，接受了全国双拥模范城调研督导组的参观考察，得到国家民政部窦玉沛副部长的肯定。召开中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年座谈会，区四套班子主要领导与抗战老战士、老同志共同回顾抗战岁月，展望美好未来，向全区抗战时期及以前参加革命的48名老战士、老同志发放慰问金24万元。精心开展“烈士纪念日”公祭活动，缅怀革命先烈，弘扬烈士精神。认真落实优待抚恤政策，调整部分优抚对象补助标准，下拨各类经费1746.57万元。认真做好安置工作，接收退役士兵190名、士官2名，共发放2014冬季退役士兵自主就业一次性经济补助经费1733.54万元。

四是民政公共服务能力有新提升。加快推进骨灰堂建设实施工程，区政府两次召开推进会，区民政局多次赴有关板块调研协调，目前7个计划新建骨灰堂的镇（街道）已完成土地性质的调整，现已进入用地审批和立项程序，为明年公益性骨灰堂的全面施工建设打下了基础。清明祭扫保障工作安全有序，全区接待祭扫群众150万人（次），车辆17.6万辆，宣传和引导群众错峰祭扫，积极引导群众文明低碳祭扫。全面运行公墓墓葬信息平台，17个经营性公墓全部联网，运行情况良好。认真做好地名界线管理，积极开展全国第二次地名普查，召开推进会，举办地名普查员工作培训。做好未成年人社会保护工作，采取政府购买服务的方式，引导社会力量参与困境未成年人社会保护工作。提高婚姻收养服务水平，办理各类事项10319件，其中婚姻登记3577件、离婚登记1078对、补领婚姻证1122对、收养登记9件。五是基层社会治理工作有新亮点。作为现代化的社区治理服务载体，XX区民生综合服务中心顺利建成投用，它是全区民生服务的重要窗口、社会组织的培育基地和老年人活动娱乐的幸福家园，中心运营以来，受到了各级领导的肯定和广大群众的好评。全区5个社区服务中心建成启用，10个社区服务中心改（扩）建完成。甪直镇被表彰为江苏省和谐社区建设示范镇，8个社区获江苏省和谐社区建设示范社区称号。加强基层干部能力建设，组织全区村（社区）主任培训班，全区185名村（社区）主任参加培训。推动社区减负增效，出台《关于减轻城乡社区负担提升服务效能的实施意见》。加强社会组织建设，全区依法登记社会组织390家，全年审批新登记社团16个、变更12个，新登记民办非企业单位28个、变更15个。出台《关于加快推进社会组织健康发展的实施意见》，投入200万元开展第二届公益创投活动。加强社工人才队伍建设，组织社工职业水平考试，全区有43人通过社工考试。

二、2016年全区民政工作初步打算

2016年全区民政工作的总体思路是：围绕区委、区政府工作大局，狠抓项目惠民生，提升服务促发展，着力解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，推动民政事业创新发展。突出抓好6项重点工作： 一是进一步健全社会救助机制。落实自然增长机制，适时调整提高低保、低保边缘等各类困难群体生活救助标准。加大临时救助、医疗救助的力度和覆盖面，做好因病、因残、因灾、因祸致贫对象的救助帮扶工作。加强社会救助工作创新，积极探索救助审批网上操作。完善社会救助服务窗口建设，做到人员配备到位，工作职责到位，服务流程规范。要进一步完善收入核对工作，严把低保准入“第一关”，及时清退不符合救助条件的对象，维护好社会救助“底线公平”，结合我区实际情况，精确认定，慎重清退。积极开展慈善救助项目，继续做好“慈善助学”、“慈善助医”、“冠名基金会”等项目，营造浓厚慈善氛围。二是进一步完善养老服务体系。对全区养老服务事业进行全面谋划和部署，制定出台《XX区加快养老服务业发展的实施意见》。继续推广“居家福”虚拟养老服务模式，进一步降低服务门槛、扩大服务范围、提升服务质量，2016年要争取把“居家福”服务对象扩大到10000人以上。继续抓好日间照料中心、助餐点和老年人活动场所的建设，注重养老服务设施与卫生服务设施配套建设，推动实现“医养结合”，同时还要进一步完善软件服务，加强宣传引导，提高乡镇养老服务设施的入住率。加强对全区养老服务人员的职业技能培训，提升全区养老服务人才队伍的整体素质和专业水平。

三是进一步巩固军民鱼水关系。开展特色拥军活动，完成不少于10项拥军实事工程，协调好随军家属就业、子女入学等工作。全面落实优抚对象各项政策待遇，按时发放各类优待金、抚恤金、补助金。做好涉军维稳工作，主动排查矛盾隐患，妥善处置各类优抚对象的信访诉求，维护优抚群体权益，促进社会和谐稳定。研究探讨转业士官安置机制，创新安置方式。妥善接收安置退役士兵、军休人员，增强军供保障能力。

四是进一步提升民政服务水平。加强对公墓规范管理和环境建设的督查，严格执行建墓标准，督促各公墓加强日常管理。加快推进镇级公益性骨灰堂建设工程，7家计划新建的骨灰堂全部开工建设，年底前基本完成公益性骨灰堂建设任务。继续扩大全区墓葬信息平台的覆盖面，将公益性公墓和关停公墓全部纳入墓葬信息平台系统，实现全区公墓墓葬信息全覆盖。进一步规范婚姻收养登记工作，提升窗口服务水平。完成第二次全国地名普查工作。进一步健全未成年人社区保护网络，建立困境未成年人信息库和联动服务系统，加强家庭监护服务和监督，形成联动良性救助工作体系。五是进一步激发社会治理活力。加强对民生综合服务中心的管理运营，完善各项服务功能，使其成为XX区民生公共服务的示范窗口和老年人老有所乐的幸福家园。组织全区第十一届村委会、第六届居委会换届选举，切实做到早安排、早部署。研究出台《关于加强全区社会工作人才队伍建设的意见》，强化全区社工人才队伍建设。研究出台《社会组织培育发展和奖励资金管理办法》，进一步发挥社会组织孵化基地的作用，加大社会组织的培育发展力度。开展全区第三届公益创投活动，计划安排300万元福彩公益金作为创投资金。继续做好社会组织等级评估和年检工作，坚持量质并举，培育发展更多的4a级以上的社会组织。

2.民政局年度基层民政工作总结 篇二

一、在民政事业尤其是基层民政事业中经常出现或者是一直存在的问题

(一) 在经费的来源方面经常出现的问题

1. 作为基层民政事业中最重要的经费来源一般来说比较单一

从所有民政事业的经费来源来看, 中央的财政拨款一直是经费供给的主要来源。甚至在1980年以前, 国家的预算拨款一度是作为民政事业经费的唯一来源。虽然说随着我国社会主义社会的经济体制在不断的改革和发展, 已经有很多的民政部门, 特别是基层的民政部门已经开始全面面向社会来进行扩大资金的来源以增加服务的项目, 在生产和经营上的收入都有所增加。如发放大量的福利彩票、对公益性基金进行募捐或者对于灾难发生时进行的慈善募捐等等社会行为。但是这些社会捐赠等对于整体的民政事业来说却还是杯水车薪。

2. 管理人员对资金的流动和运作缺乏必要的准确的预算能力

以永嘉地区为例, 该地区的医疗救助方法的相关规定表明:达到一定的限额度并且需符合贫困对象才能够进行一定比例的医药费报销。经费的标准为人均不少于10元钱, 按永嘉地区来说94万的人口标准计算需安排940万元的预算。但只要是符合医疗救助办法的超出预算的940万元也应该给予救助, 但是往往财政只安排足了940万, 超出部分是不予考虑的, 这就无疑为医疗保证体系的实施造成了阻碍。只有合适的标准制定才能让经费顺利的流通。

3. 民政事业的事权和财权分配不合理

也就是说对于经费的分担不够合理。根据我国的实际情况, 民政事业的经费都是由中央和地方来一起负担。但是这里面是有明确地规定的。有些地方的财政收入比较困难, 所以就不能把相关配套应用的资金落到实处。如救灾的费用和城市里的低保费用。地方民政部门职能在预算中列出来, 但是无法支出, 或者说多列少支, 以上的现象都是比较普遍的。最后只能再次依靠中央的财政进行投入。有资料显示:2007年, 中央财政支出占全国全部救灾支出的75.9%。

另外一方面是上下级之间的财权和事权不匹配。例如镇一级的财政收入如果非常有限的话, 那些低保资金中乡镇需要分担的那部分比例就无法保证完成。在此之下乡镇民政部门只能向上一级部门求助, 这就使得最终低保户得到的那部分钱是由上一级也就是县级的民政部门安排的。

(二) 对资金的审核把关不够严格

1. 民政事业对资金使用的人上把握不够严谨

民政事业一个很重要的工作方面就是城市最低保障人群。但是在实际的工作过程中, 低保人员的情况总是十分的复杂。尤其是“人情保”等涉及到更多的人际关系。或者家庭单位只是临时需要领取一部分救济的钱以渡过暂时的难关。在乡村里, 可能就会需要村和镇两个级别的民政事业部门出具相关的家庭情况证明。这就给实际的操作增加了很多机动性。比如说一方面在乡镇里面认为这应该是县里的钱, 所以可以不负责任地直接出具家庭贫困证明。这种随意性可能会使得本来在这一方面就捉襟见肘的资金可能并没有真正地使用到最最需要这笔资金的人身上。

2. 民政事业的资金在使用性质方面把握不够严格

一些最基层的民政部门例如乡镇级别的部门对于资金的使用上面总是对他的使用性质模糊不清。像是如果是火灾的话, 那么他应该归为救济款的范畴, 而如果是水灾的话则应该归为自然灾害的范畴之内。两者虽然看似差别不大但是在款项的性质方面应该注意分别使用。而部分民政单位却对这些名目不是十分关心, 或者是管理人员的人手不足导致对款项的性质不够关心, 只是让他们发放下去就万事大吉。这是一种非常不负责的做法。

3. 基层民政事业不太重视经费发放的过程

民政事业的经费都有其特殊的用途, 他们是解决老百姓的燃眉之急所用, 所以说具有很高的时效性。比如救灾就一定要应急才可以, 而低保则是老百姓能够继续生活下去的重要保障。可是在现实存在的经费活动中却往往出现这样或者那样的问题。比如说对于资金的流动掌控不够有力导致资金在批复发放很久之后还没有到位, 有些甚至以年来计算。而且在发放的过程中也有出现再次进行分配的问题。比如说救灾的粮食在发放给救灾对象的时候, 要先经过村干部的分配。村干部在发放的时候认为很多地区都发放救灾户是不太现实, 就会自作主张地以村里一部分人的名义领取再发给一般的村民而使真正需要的村民没有得到。

二、对于基层民政事业经费管理出现的问题应该采取的对策

(一) 加强民政事业经费的保障力度

争取建立一个民政事业经费的远期长效投入机制。也就是说在民政经费的总投入量增加以及投入的结构得到优化的前提下做到保证民政事业能够稳定地发展下去。那么我们很显然需要一个更加科学合理的经费保障体系。

1. 对民政事业的体系进行科学重组

我们一定要对公共财政框架进行完善。在经费预算和支出两个方面进行调整。在财政支出方面设立社会救助、社会优抚安置以及自然灾害救援能专项资金做优先安排

2. 对于民政资金的整体流动过程要做到全方位的监控

首先就是要在资金的源头上做好把关。对于每一笔经费的来源都要落实彻底。“做到有章可据、有根可寻”;其次要对资金的转移做好监控和审查。我国因地域的贫富差距不同而使得各地区基层民政事业单位也有着明显的财政和经济上的差距。所以应该逐渐建立一个能够根据当地总体经济状况做为基础的民政资金的支付和转移框架。这种做法主要体现在一方面要对同一地区的上下级民政资金转移进行框架规范, 从而弥补这个链条上民政经费的缺口, 为从上到下各个级别的地方政府能够履行自己的职责而提供资金。另一方面也要积极探索省际、县际的横向连接模式, 当一方有难的时候其他地区能伸出援手, 这样也能做到各个区域之间的公共服务能力更加均等一些。

(二) 加强审批和监管的力度

具体的讲可以从以下几个方面来入手:

1. 一定要做到专款专用、量入为出、重点使用。

经费一定要按预算和使用规定来支出, 不能随意挪用和扩大以及增加费用的支出。如果经费比较紧张, 首先要确保重点项目或者紧要项目能够使用。要对款项进行透明化和社会开放化。建立有效的监督体系, 做好日常的监督落实工作。要精打细算, 不可铺张浪费。

2. 适当地在平时工作中加入绩效考核, 保证民政事业的资金能够从始至终都保持高效利用。

加强民政队伍的建设。要大量招收专业的财务管理人员进行财政的管理, 同时加强对现有人员的素质提高。事实证明县级的民政部门在审计过程中发现的问题就比基层的问题少很多。比如款项用途不明晰和再次分配的问题比较少。

3.

加强对民政事业经费正确使用的宣传。

三、结语

3.全省民政工作会议召开等 篇三

近日，全省民政工作会议在贵阳召开!2007年我省其实施农村五保供养服务设施建设“霞光计划”、儿童福利设施建设“蓝天计划”以及在县级市和人口40万以上的县建救助站、在市州地建流浪未成年人救助保护设施规划项目共计达168个，其中包括建成敬老院130个、福利院和救助站38个，民政基本公共服务条件得到改善。

都匀离退休女干部平塘过“三·八”节

3月5日，都匀市克服灾后经济困难，坚持拨出专款，组织全市妇女离退休干部和原四大班子妇女退休老领导前往平塘县掌布乡参观考察。

清镇市灾后重建老党员当先

目前，清镇市“抓重建保民生”，清镇市一批农村老党员老当益壮，积极组织村民克服“等、靠、要”思想，开展灾后生产自救，并当仁不让地投入到亲帮亲、邻帮邻的劳动之中，体现了党员的先锋模范作用。

(清镇市委组织部党建办安昌勇)

黔西南州组织政协委员视察灾后重建工作

近日，黔西南州政协组织驻州的省政协委员及部分州政协委员，分赴普安等8个县市进行视察。视察的内容包括工业、农业生产受灾情况、基础设施受灾情况以及灾后重建、生产自救情况等。

(黔西南州老龄办王沾帅)

紫云自治县举行“2008迎奥运·户外登高”活动

近日，紫云自治县老年大学和松山镇城墙脚村老年学校学员共140余人，参加了由县老年体育协会在县森林公园举行的“2008迎奥运·户外登高”活动。(紫云自治县老年大学)

万山特区老年大学举行开学典礼

3月14日，万山特区老年大学举行开学典礼，副校长吴克柱对过去一年的工作作了回顾和总结，并安排部署了今年的老年大学有关工作。

(万山特区区委离退局 杨欢)

庆“三·八”妇女节展夕阳风采

3月8日，中共安顺市委离退休干部工作局组织以老年大学学员为主的老年人代表队参加安顺市妇联和黄果树风景区组织举办的“庆三，八、迎奥运、瀑乡巾帼展丰采”活动。表演了表现布依族妇女制作蜡染布艺生活片断的《布依山乡春来早》和展现新农村、新气象的《好收成》两个舞蹈，用优美的舞姿展示了老年风采。(安顺市委离退局)

让老干部活动中心美起来、绿起来

3月11日至12日，普定县委离退局积极组织全体干部职工在老干部活动中心开展“绿化老干部活动中心、美化环境”为主题的义务植树活动，为老干部们营造更加优美、舒适、宁静的活动环境。

(普定县委离退局)

镇宁自治县召开离退休干部座谈会

近日，镇宁县委召开了离退休干部座谈会。老同志们围绕镇宁县社会经济发展情况和民生工作畅所欲言，建言献策。

(镇宁自治县委离退局)

道真自治县召开关心下一代工作会议

3月13日下午，道真仡佬族苗族自治县召开全县关心下一代工作会议县委副调研员、县关工委常务副主任韩继旭传达了2007年贵州省关心下一代工作会议精神，总结了全县2007年关心下一代工作，并对今年工作提出了具体要求。

(道真自治县关工委办公室 周代永)

兴义市举办歌舞联欢会纪念“三·八”节

3月8日上午，兴义市老年之友合唱团举办歌舞联欢会，合唱团的老人们表演了《夕阳红》、《女人半边天》等14个歌舞节目，以自娱自乐的方式纪念第98个“三·八”国际劳动妇女节，吸引了数百名老年朋友前来观看。

(黔西南州老龄办 王沾帅)

2007年贵州省老年教育工作扎实推进

记者从3月27日召开的全省老年教育工作会上获悉，2007年贵州省老年教育工作坚持规范化办学原则，抓好巩固，促进发展，取得了明显成绩：普及进展迅速，截止2007年底，全省已建成各级各类老年大学(学校)723所，其中2007年新建151所；加大规范化办学教学力度。巩固提高工作成绩明显，办学规模不断扩大；采取创办新专业、办“双班制”、与高校联合办班、在社区办班等形式，不断满足老年学员的需求。

(本刊记者 唐福敬)

读者来信晚晴杂志社全体工作人员，你们好!

我是1949年西进解放贵州，并在贵州省赫章县工作的南下干部。1984年离休后，回山东单县原籍定居。今年收到赫章县委组织部为我订赠的《晚晴》杂志一份。我从头到尾都读了一遍，认为此杂志编印得很好，我很喜欢，感谢你们的努力，也感谢赫章县委组织部对我们老同志的关爱。

4.民政局年度工作总结 （大全） 篇四

(一)基层民-主政治建设得到大力加强

1、第七届社区居委会换届圆满完成按照全市的统一部署，我区依法依规选举产生了第七届社区居委会班子，民政局年度工作总结。本次社区换届选举工作有四个特点：一是直选率100%，全区78个社区全部实现直接选举，侯家塘街道电院社区采取了无候选人直接选举方式。二是选民参选率94%。共登记选民227754名，参加投票选民214217名，参选率94%。三是社区居委会成员义务化率高。全区各社区共选举产生新一届社区居委会成员398人(男性205人，女性193人)，兼职(义务)委员191人，占48%，其中厅级干部3人，市区两级人大代表22人，政协委员4人。四是社区居委会成员结构优化。全区社区居委会成员中，党员320名，占80.4%，大专以上学历的319名，占80%，新委员193人，占48.5%。

2、村务公开民-主管理统一要求加强监督

全面清理各村的村规民约，推进了村务公开民-主管理工作，对全区村务公开民-主管理工作进行了规范，加强了村务公开制度建设，对村书记主任进行了集中培训。年初与各涉农街道、乡、镇分别签订《村务公开民-主管理目标责任书》，并联合区监察局、农林水局对各村村务公开情况进行了督查。贯彻实施《xx市村务公开民-主管理工作规程》，加强了民-主监督、审计监督、群众监督的力度，确保村务公开，特别是财务公开并延伸到组。

(二)、社区建设取得新突破

1、全国和-谐社区建设示范单位创建成效显著

今年，区人民政府与长沙民政职业学院签署了共建和-谐城区协议，本着创新、特色、亮点的工作主题，走一区一示范、一街一精品、一社区一特色的创建之路，和-谐社区创建工作取得成效，我区喜获全国和-谐社区建设示范城区，东塘街道以及牛婆塘、廖家湾、赤岗岭三个社区荣获全国和-谐社区建设示范街道(社区)。

2、社区体制改革全面完成一是社区“三位一体”的局面基本形成。年初经过调研论证，基本确定建立健全社区党组织、社区居委会、社区服务中心三者职能各异、分工协作、有机统一、高效服务的社区运行机制。第七次社区换届采取居站分设、三位一体、选聘结合的方式进行，目前已顺利产生社区居委会班子和社区党组织班子，全区共设立78个社区服务中心，其工作人员选聘工作正在进行。二是社区工作经费大幅增加。市、区、街(乡、镇)三级财政对现有社区按每个社区每年平均工作经费6万元、16万元、6万元共计28万元列入同年度财政预算。三是社区工作者薪酬待遇进行了规范并明显提高。社区“两委”兼职成员给予职务补贴，年度工作总结《民政局年度工作总结》。社区服务中心工作人员实行薪酬制、年终奖励制、五项保险全享受及考核激励制。今年对全区600余名社区工作人员统一培训考试，免费集中培训270名社工师参考者。

3、合理规划社区，建标志性社区，推进“村改居”

全区规划布局社区148个，编制《xx区社区规划布局图册》，做到了社区规划先行，带动管理与建设同步，今年新成立社区4个。全年新建、改扩建社区办公阵地12个，新增社区办公阵地面积近6千平方米，全年共与开发商签定社区配套阵地协议7份。村改居工作有新进展，目前正在进行村集体资产量化、村民转户工作。

二、社会救助体系建设日臻完善

目前，基本形成以城乡低保为基础，以医疗救助、教育救助、住房救助、流浪救助等为辅助，以慈善救济平台互助为补充的城乡一体的社会救助体系。

(一)全面落实各项社会救助政策

1、城乡低保做到应保尽保、规范管理

坚持按照应保尽保的工作要求，严格程序、规范操作、强化管理。2009年10月，全区共有城市低保对象3777户，8158人，1—10月累计发放低保金、节日费和各类补贴1680.24万元，月人均补差208.1元。农村低保对象699户，1792人，1—10月累计发放低保金、节日费和各类补贴182.15万元，月人均补差88.2元。

2、医疗救助工作水平大力提升

全面实行“医前救助、分类救助、定点医疗”三位一体的救助方式，积极与卫生部门、定点医院合作，优免了治疗费用，简化了救助程序，加大了救助力度。1—9月特困家庭医疗救助累计471人次，发放医疗救助金155.57万元。社会精神病人药物救助对象187人，1—9月累计巡诊36次，实施免费药物救助1473人次，药物价值5.57万元。重症精神病人强制住院救助30人次，救助金额8.96万元。

3、临时应急救济制度全面落实

1—10月份，实施救助84人次，救助金额6.08万元。

(二)积极争创全省社会救助规范化建设先进区

1、日常工作程序全面规范

一是坚持三项基本工作制度，严格实行动态管理。通过认真执行入户调查、民-主评议、三榜公示制度，实行社区(村)、街道(乡镇)、区低保局三级审核审批，准确界定了保障对象，形成了规范、透明高效的运行机制。二是救助资金封闭运作。足额预算本级资金，区级财政兜底支付，救助资金封闭运行，足额拨付、按时发放，银行发放准确率100%。

2、队伍建设全面加强

对全区112个低保专干编制进行了全面核实，全区低保专干在岗情况进行了调查摸底，对人员进行了定岗、定人、定责、绩效考核管理。组织全区低保专干集中进行了业务培训考试。通过考试、日常考核、考查，对现有低保专干考核，实施末位淘汰。经过调查，建立了农村低保队伍管理台帐。

(四)流浪救助以人为本

5.民政工作年度总结 篇五

3月11日~20日，是入户调查、民主评议阶段，县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了3个入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍; 耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马x同志，怀孕8个月了，依然坚持工作带领调查小组，顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户，租住在城区各个社区及城乡结合部，住地分散，工作量大，社区支部委员张x同志，不顾个人得失主动请缨，用自己的摩托车，带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家，为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。

(五)民主评议公示。

为加快工作进度，自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，对已经入户调查过的低保申请户，进行民主评议工作。对凡有行为能力的低保申请户，都必须到民主评议会现场介绍自己的家庭情况及申请理由，接受评议。对无行为能力的申请户，由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会，由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持，民主评议会每场不少于7位评委，申请低保户分为4人一组进场申述，民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午，人民社区共组织4场民主评议会，对267户申请低保户进行了民主评议，其中252户通过评议。15户未通过评议。社区监督委员会主任陈xx全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果，设置了举报箱，同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。

截止XX年底，人民社区现有低保户218户， 476人享受，人均覆盖面9.3%，月发放资金元，全年发放资金约元。现有低保户中： a类人员家庭65户，占低保户的29.8%，其中：三无人员7户7人，残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。b类人员家庭42户，占低保户的19.3%，其中：单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人，c类人员家庭111户，占低保户的51%其中：因病残家庭43户，一般家庭68户，60岁以上老人83户，122人，占低保户的38.2%。我们认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。  今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法，指导全年的民政民生工程工作，做到了领导重视、积极主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请-入户调查-低保评审会议-张榜公布”程序，有效地提高了社区低保工作的透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象，并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平，坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

县政协主席乔x一行，到人民社区调研指导低保动态管理工作时，对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定，认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与，宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位，居民群众反映良好。

二、残疾人救助工作

6.市民政局年度民政事务的工作总结 篇六

20xx年，我局在市委、市政府和上级民政部门的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照市委、市政府和上级民政部门下达的综合目标管理内容和年初制定的“以‘立党为公，执政为民’为要求、‘以民为本，为民解困’为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展”的工作思路，团结和带领民政系统干部职工扎实工作、锐意进取，各项民政工作均得到了长足发展。现将工作完成情况总结如下：

一、社会救助体系逐步完善

城市低保实现应保尽保，动态化管理、规范有序。20xx年1—11月保障对象126343人次，发放保障金7877094元，人均月补差61.3元，其中本级对象90851人次，发放保障金5491945元，XX市属企业34867人次，2337613元，省属企业625人次，47536元。本级财政城市低保资金年预算为400万元，实现了按月下拨和委托银行发放。在操作上，进一步完善了城市低保工作程序：进一步完善“随时申报，月月审批，半年核定，年末重新申报”的管理程序；进一步完善“专人负责，专账管理”的财务制度和“定期检查，群众参与”的监督制度；进一步完善公示制度，公开办事程序，按月公示保障对象、新增、变更人员花名册，做到“三榜公示”，随时接受社会和群众监督，各地在设立固定公示栏的基础上增设了举报箱，有效杜绝了“人情低保”、“关系低保”等腐败现象，真正做到公平、公正、公开、公认；进一步完善定期排查制度，各社区对每月重点对象进行排查，社区、乡镇街道、市低保中心对新增、变更对象入户调查率基本达到100、50、20；进一步完善低保信息网络，实现四级联网，有效提高了低保工作效率的整体水平；进一步规范档案资料，做到低保申报、审批资料齐全、手续完备、填写工整，各级档案资料都能按要求归档。

农村低保制度全面实施。11月份，全市共保障农村低保对象26169户，54036人，占全市农业总人口的4.5，月发放保障金172.58万元，人均月补差32.3元。其中“三无人员”10392户，11183人，月发放保障金823070元，人均月补差73.5元，其他特困人员14779户，42853人，月发放保障金907165元，人均补差21.5元。今年1—11月，全市共保障农村低保对象286029户，565925人次，累计发放农村低保金18176775元。全面实现了农村低保网络信息化和低保资金委托银行发放，耗资30万元为40个乡镇、街道民政办配备了电脑和相关设施，实现了市、县、乡三级联网，数据录入工作全面完成，并在4月份实行农村低保资金全社会化发放，低保资金管理更加规范。

城乡特困户重大疾病救助制度全面实施。今年来，市财政确定按农业人口人均2元的标准将医疗救助所需资金列入预算，今年预算资金260万元。救助病种由原来的六种扩大到八种，对低保户患大病的不再设门槛，可享受800元的提前救助，再住院治疗的个人承担费用达20xx元以上的，按30计算实施救助。对因病致贫的城乡特困户发生住院治疗费用达5000元以上的，按个人承担的30计算实施救助，每户年救助金额由20xx元/人，提高到3000元/人。到11月底，已救助1125人，发放救助金193万元。预计年发放救助资金达到300万元。

清理整顿农村互助储金会工作按计划展开。按照省政府关于妥善处置农村“两会一部”遗留问题的决定和市委、市政府的要求，目前已澄清了37个农村互助储金会的底子，并将存借款户进行了登记造册，到目前为止，全市有储金会清理整顿任务的7个乡镇37个储金会已收回借款50多万元。

百福敬老院建设进展顺利。为落实省、市政府为民办八件实事，落实好省市民政部门部署的扩改建敬老院任务，我们建立了一月一报制度，目前，今年扩改建的7所百福敬老院全部竣工并开院，入院老人都在50人以上。在九月份省、市政府八件实事督查组来浏检查工作时，我市敬老院扩改建工作得到了充分肯定，金刚镇扩改建敬老院作为典型进行了推介，我市的敬老院建设工作在全省的敬老院建设会议上作了典型发言。

救灾救济工作适时开展。全市已建立救灾预案体系，汛期落实了24小时值班制度，救灾“217”科目已启用。今年来，我市共发生暴雨、冰雹、龙卷风等自然灾害5次，40个乡镇、街道都不同程度受灾，受灾人口达18万人，成灾人口11万人，农作物受灾面积1540公顷，成灾面积980公顷，倒塌房屋7160间，直接经济损失3800万元。灾情发生后，我们及时组织勘灾、核灾，帮助安置灾民，指导生产自救，共拨出救灾款489万元，帮助灾民重建家园，灾害造成的损失减少到了最低限度，较好地维护了灾区的稳定。春节期间，我局深入3700户五保户、特困户、残疾人、优抚对象家庭，开展“访贫问苦，体察民情”走访慰问活动，发放慰问款物230万元，超出走访计划数1倍多。据统计，全市上下共走访慰问26000户，总计发放慰问金960万元，还有部分物资，让困难群众度过了一个欢乐祥和的春节。春夏荒期间，我局组织各乡镇街道民政办广泛开展摸底调查，下拨了38万元春夏荒救济款，缓解了群众的春夏荒缺粮问题。另外，我们还协助五保基金会对163名特困幼保学生进行了救助，资金达6万多元。

二、优抚安置工作平稳推进

双拥活动深入开展。围绕落实优抚政策、服务优抚对象这一主题，开展了春节、“八一”双拥活动和经常性的走访慰问活动，全市组织各类慰问小组156个，走访慰问优抚对象3476户3921人，召开各类座谈会148场（次），召开全市双拥表彰大会一次，表彰双拥先进个人45人、先进单位10个，帮助解决各类困难1425余起，发放慰问金和困难补助费84万多元。双拥工作突出为优抚对象办实事，维护了社会大局稳定，得到了市委、市政府的充分肯定，今年双拥工作被市政府评为先进。

以《条例》为依据，落实优抚政策。今年，为落实好优抚政策，根据《条例》和上级相关政策，我市出台了XX市《关于城乡义务兵家属优待问题的通知》和正在修改中的XX市《关于实施重点优抚对象医疗补助的通知》两个文件。同时，为保障优抚对象基本生活，切实帮助优抚对象解决一些实际困难，今年我们还重点抓了三项工作：一是扩大双定补助面，新增双定补助名额1000人；二是大力推荐优抚对象就业和进行技能培训，共开办技能培训班两期，146人参加培训；三是根据实际情况，加大临时救济力度，今年共救助有度对象362人，救助金额25万元。

积极做好了涉军维稳工作。今年，由于受周边县市影响，退伍军人群体上访加剧，市委、市政府抽调农办、人事、劳动、民政等单位人员加强涉军维稳协调领导小组办公室力量，召开了全市涉军维稳工作会议，制订了工作方案，密切关注涉军人员动向。在市委、市政府的领导和统一部署下，与各乡镇街道共同成功化解了数起涉军人员集体上访事件。

做好了退役士兵上岗和推介工作。对20xx年度安置对象尚未到岗的单位进行了协商，保障退役士兵按现行政策安置上岗；为20xx年冬季入伍的非农户口士兵发放了《优待安置证》。采取多渠道开发、多门路推荐、多方向发展的`办法，在农村退役士兵中推荐和启用军地两用人才426人。20xx年，我市接收退役士官、退伍义务兵700多人，其中需统一安置的240人，于11月底召开安置大会，按政策安置退役士官和退伍义务兵。同时，积极做好了军休人员的接收安置和管理服务工作。

三、基层政权和社区建设工作全面展开

换届选举工作圆满结束。根据省、市统一部署，我市第六次村委会换届选举工作从去年年底全面启动，39个乡镇、街道的333个村、55个社区居委会有条不紊的进行了换届选举，整个换届选举工作于今年3月份圆满完成任务，共选出村委会成员1345人。在此次换届选举中，我们严格依照法律程序不划框子、不定调子、不走过场，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持“五个原则”、“六个把关”，并注重加强宣传，出动宣传车116台次，悬挂横幅1158条，张贴标语85965条，发放《致全体选民的一封公开信》48.2万张，编印简报189期，召开各种会议4883场，切实保证了第六次村委会换届选举工作的圆满完成。

村务公开工作稳步推进。按照XX市民政局对我局签定的“20xx年村务公开目标管理责任书”和浏办发[20xx]13号、浏纪发[20xx]6号文件要求，我们与农办、经管等相关部门共同制定了全市村务公开总体方案，下发了村务公开督查方案，于5月31日—6月2日由市委、市政府两办督查室牵头组织市委组织部、农办、监察局、民政局、财政局、计育局、市政务服务中心等9家单位抽调33人，分8个督查组对40个乡镇街道的村务公开和任期财务清理情况进行了一次全面的督查。11月8日—11月11日，又再次争取两办督查室牵头，组织有关部门对村（居）务公开工作进行了督查、验收，全市村务公开工作进一步深化。

科学指导，狠抓培训。今年来，我们突出制度建设这个重点，指导基层完善决策制度、公开制度和自治章程，全面落实村民民主决策、民主监督、民主管理权利；健全“五协”组织，构建农村学习的平台，丰富村级活动形式，不断提高农民自我管理能力、自我教育水平和自我服务意识。特别是今年10月26日—28日与市委组织部联合举办了一次大规模的全市村（社区）书记和主任培训班，参加人数达785人。通过一年多的工作，农民群众的民主法制意识进一步提高，农村基层组织战斗力进一步增强，农村经济发展潜力进一步激发，农村社会治安实现持续稳定。

社区建设继续保持良好势头。今年是我市社区建设正式启动的第三个年头，按照当初提出的“一年打基础，二年上台阶，三年创一流”的工作目标。今年主要抓好了几项工作的落实。一是继续完善硬件设施建设。有百宜、龚家桥、集里桥、荷花园、唐家洲等五个社区的办公大楼相继竣工投入使用。二是召开了2次社区建设工作会议，评比表彰了一批社区建设工作先进单位和个人，安排部署了创建“和谐社区”工作。三是按照省、市要求开展了《三湘社区风采》、《创和谐社区》征文活动，共上报论文、演讲稿15篇。四是对全市80个社区居委会的基础服务设施进行了调查摸底，从调查情况看城区19个社区全部有办公用房，最少都有500平方米，农村61个居委会其办公用房45个有产权，12个租用，借用4个，并撰写了社区调研论文。五是做好了市人大、市政府视察社区活动的相关工作。六是指导淮川街道成立了社区党员服务、社区服务中心和爱心超市。集里街道成功举办了“首届社区文化节”，得到了上级业务部门的充分肯定。今年8月26—27日、9月19—20日，全国、全省社区建设会议相继召开，我市社区建设工作经验分别在会上做了典型发言，并被省人民政府授予“全省创建和谐社区先进市”，同时被省民政厅命名为“城镇社区建设示范市”。

四、社会行政事务管理依法进行

民间组织管理工作坚持重点培养、依法监管的方针，积极培育发展农村专业经济协会和行业协会，举办了民政专干培训班，今年已新注册登记行业协会4个、农村专业经济组织8个，并为28个准农村专业经济组织进行了备案登记。截止目前，全市共有社团94家、社团分支机构57家、民办非企业单位45家。认真做好了73个社会团体、26家民办非企业单位的年检工作，并联合监察、财政等部门组成联合检查组，对市花炮总会、市房地产业协会、市消费者协会等13个民间组织进行了上户年检，密切了管理机关与民间组织的联系，收到了很好的效果。结合年检要求各社团建立和完善五项制度，完善社团自律机制，促进了民间组织的健康发展。

救助管理工作按照自愿受助、无偿救助的原则，根据救助办法，制订了站内管理规定，整修改造了救助设施，共接待求助人员433人，实施救助413起，其中救助儿童51人，并积极探索主动劝导式的救助管理工作新模式，进行劝导行动157次，维护了救助对象的合法权益。

婚姻登记和收养工作依法依章办事，妥善安置好了社会残疾弃婴，统一了全市婚姻登记字号。今年我局婚姻登记处已办理结婚登记1220对，离婚登记298对。通过抽检部分乡镇，全市婚姻登记合格率达98。殡改工作任务下达至各乡镇街道，目前完成火化任务1312多具。进一步加大殡葬秩序整治力度，重新组建了市殡改执法队，加强了对违规殡葬的查处工作，对全市乱埋乱葬、城区搭棚治丧、修建活人墓和豪华墓现象进行了清理整顿，出动执法队执法25次，遏制了不良风气，较好地规范了殡葬秩序。加快了殡仪基础设施建设，福泽园（殡仪馆）工程主体工程已完工，火化车间在年底可以投入使用。

区划地名工作严格按程序进行。制定了我市乡镇撤并、调整行政区划工作方案并报送市委、市政府领导；指导全市40个乡镇、街道确定了一批规范的路、街、小区名；对城区的60多条路、街、巷设置了180块灯箱式路牌；按照省市要求全面完成了边界联检工作，并将联检情况上报XX市民政局；全面完成了全市的门牌编码和安装工作，共设置栋牌1160块，临主路、街、巷大号门牌31769块，次干道中号门牌4608块，小号居民户牌318995块。

五、社会福利事业蓬勃发展

社会有奖募捐工作红火进行。电脑福利彩票发行采取末位淘汰制的办法，优化站点布局，狠抓管理服务，城区布点39个，乡镇布点18个，形成了一城区为中心，向乡村辐射的销售网络，1—11月实现销售收入1650万元，超额完成了上级下达的1400万元电脑福利彩票发行任务，为社会福利事业的发展募集社会公益金130多万元。

社会福利企业稳步发展。全市67家福利企业共安置残疾职工1948人，占生产职工的58，全年可实现产值1.45亿元、销售1.23亿元，利税1210万元，三项指标同比增长10。各项福利生产政策得到落实，残疾职工年人均收入可达5000元，较好落实了国家福利生产政策，推动了社会福利企业的健康发展。

德政园建设进展顺利。德政园是我市的大型社会福利工程，也是我市的重点工程。在省、市民政部门的大力支持和市委、市政府的高度重视下，德民苑主楼扫尾工程已全部完成，写字楼主体建设已全面竣工。为加快德政园建设，经局党组研究并报请市委、市政府主要领导同意，于今年11月与武汉侨亚颐乐园置业有限公司达成合作协议，按照对方控股、我方参股的形式合作开发建设德政园，目前双方合作进展顺利。

老龄工作开展有声有色。联合市委宣传部、浏阳日报、浏阳电视台等单位开展了首届“十大孝星”评选活动，评选出了XX市首届“十大孝星”和敬老标兵；隆重举行第十七届老人节庆祝活动；加强了对高坪乡志民村国际助老扶贫项目的指导，1月18日，在志民村召开了湖南省欧盟国际助老项目现场经验交流会，2月27日，国际项目官员约瑟夫到志民村进行例行检查，给予了高度评价，3月20日，志民村代表在西安欧盟项目年会上作了典型发言；督促落实了老年人优待政策，全市共计发放优待证8000本。同时，以维权为重点，以活动为载体，丰富老年人精神文化生活，营造了良好的尊老、敬老、助老氛围。老龄工作地位进一步提升，老龄工作创建活动取得成效。

慈善工作开展有声有色。今年我市慈善工作重点是筹备成立浏阳慈善会，目前已制定浏阳慈善会章程（草案），通过了慈善会筹备成立工作方案，制定了各项制度，所有慈善会拟任人选已报批，目前正积极开展慈善基金的募集工作，预计不久即可召开成立大会。另外，今年我们还积极配合长沙慈善会开展慈善救助工作，慈善助学共救助特困户子女420人，低保户子女187人，发放救助金1405000元。

此外，老区、计划财务、纪检监察、信访、机关管理等工作平衡推进，“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动、机关干部职工“党员联户”帮扶活动、“保持共产党员先进性”教育活动和“四五”普法教育活动以及花炮安全生产督查工作有序开展，干部职工思想政治素质、业务能力、工作作风有了新的提升。

总的来说，20xx年的工作取得了较好的成绩，但仍存在着一些不足：主要是思想观念与形势发展还不够适应；创优争先意识还不够强，工作缺乏创造性；全市工作发展还不平衡；全市贫困面较大与救助资金相对不足的矛盾还有待解决；民政干部队伍素质有待加强等。这些问题，必须在今后工作中认真加以解决。

7.民政局年度基层民政工作总结 篇七

一、充分认识审计的监督和保障作用

（一）加强审计监督是依法治国的重要手段。党的十八届四中全会确定了全面推进依法治国的纲领，提出要进一步加强审计监督，把审计监督提升到与党的监督、人大监督、民主监督等8大监督的同等地位，同时作出了加强审计工作的重大部署。《国务院关于加强审计工作的意见》提出了实现审计监督全覆盖、充分发挥审计作用、完善审计工作机制、狠抓审计发现问题整改落实、推进审计职业化等要求，是当前和今后一个时期开展审计工作的纲领性文件。各地各部门要深刻学习领会党中央、国务院加强审计工作的战略意图，增强依法接受审计监督的自觉性。

（二）加强审计工作是建设“三个陕西”的重要保障。全省各级审计机关要以中央精神为指导，围绕省委、省政府工作中心，服务全省经济社会发展大局，进一步完善审计工作机制，创新审计方式，提高审计效率，坚持依法审计，充分发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐利剑和深化改革“催化剂”作用。加强对中省重大政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计，实现审计监督全覆盖，尤其要在“促改革、促发展、促反腐”上积极主动发挥作用，为 “三个陕西”建设作出更大贡献。

二、进一步完善审计工作机制

（三）依法接受审计监督。凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，不得设置障碍阻扰审计。审计工作所涉及到的部门和单位，要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料，不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定，已经制定的应予修订或废止。对不配合、不接受审计，阻扰审计工作的单位和有关责任人，审计机关依法处理，或提请本级政府或者政府行政主管部门严肃查处。

（四）提供完整准确真实的电子数据。有关部门、金融机构和国有企事业单位应根据审计工作需要，依法向审计机关提供与本单位、本系统履行职责相关的电子数据信息和必要的技术文档；被审计单位信息系统应当具备符合国家标准的数据接口，按照审计要求的数据格式提供电子数据；在确保数据信息安全的前提下，在网络连接、数据传输、工作环境等方面积极协助审计机关开展联网审计。

（五）积极协助审计工作。审计机关履行职责需要调查、函证、问询、查阅相关资料时，有关部门、单位和人员要积极予以协助和支持，并对有关审计情况严格保密。完善审计与纪检监察、公安、检察以及其他有关主管单位的工作协调机制，对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处，及时向审计机关反馈查处结果。审计机关要跟踪审计移送事项的查处结果，适时向社会公告。

（六）加大审计成果运用。全省各级政府、各有关部门对审计机关上报的重要审计情况、审计意见和建议及时进行审阅和研究，把审计结果作为相关决策的重要依据。要把审计结果及其整改情况作为部门考核、领导干部奖惩、选拔任用的参考依据。

（七）加强内部审计工作。全省各级政府、各有关部门要高度重视内部审计工作，充分发挥内部审计职能。具有行业管理职能的部门和国有及国有控股企业集团、事业单位要落实内部审计职责，加强日常内部审计监督。审计机关通过内部审计自查、审计机关抽查方式进一步扩大审计覆盖面。审计机关要加强对内部审计工作的指导，充分发挥内部审计作用。

三、不断强化审计监督作用

（八）加大对重大政策贯彻落实情况跟踪审计力度，发挥审计促进中省重大决策部署落实的保障作用。全省审计机关要持续组织实施好对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等。围绕省委省政府确定的一系列重大政策措施，着力督查各地各部门落实情况，加大跟踪审计力度，督促各项政策措施落到实处，促进重大项目落地，及时发现问题，提出政策性意见和建议。密切关注中央和省委省政府各项改革政策措施的协调配合情况以及实施效果，对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定，及时予以反映，推动改进和完善。

（九）加强公共资金审计监督，促进公共资金安全高效使用。深化财政预算执行审计。从财政资金筹集、管理、分配、使用全过程强化审计监督，促进财政预算管理规范、有序、高效运行。加强财政专项资金审计，密切关注财政资金的存量和增量，促进减少财政资金沉淀，盘活存量资金，推动财政预算资金绩效管理评价体系建设。要看护好财政资金和社会公益资金以及行业协会资金等公共资金，严防贪污、浪费等违法违规行为，确保公共资金安全。加强部门预算执行审计，持续开展对贯彻执行“中央八项规定”情况以及“三公经费”、楼堂馆所建设情况等方面的审计监督，有效控制行政运行成本，促进节约型政府建设。

加大国家建设项目的审计力度。认真贯彻《陕西省国家建设项目审计条例》，建立投资项目审计管理平台，从投资项目建设程序、项目管理、资金管理、项目质量以及项目投资效果等全过程开展审计监督，促进投资项目强化管理、提高效率、顺利实施。

（十）加强民生资金、“三农”资金以及环境保护专项资金审计，促进改善民生和生态文明建设。加强对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计，确保资金安全、完整，严防挤占挪用，提高资金管理水平和使用效益，促进各项惠民、惠农政策落到实处；加强对土地、矿产等自然资源以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计，确保各项自然资源有序开发、合理利用，促进资源、环保等各项政策的贯彻落实。

（十一）深化领导干部经济责任审计，推动履职尽责。对领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，强化对重点领域、重要部门、关键岗位、大型国有及国有控股企业领导干部经济责任审计，任期内至少审计一次；全面推进党政领导干部经济责任同步审计，重点监督检查领导干部守法守纪守规、尽职尽责情况，深化审计内容，完善党政领导干部经济责任审计评价体系，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责；依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为的问题，促进健全责任追究和问责机制。坚持任中审计与离任审计相结合，以任中审计为主，创新审计方法，把经济责任审计与预算执行审计、财政财务收支审计等专项审计相结合，探索开展自然资源资产离任审计，提高审计效能和效率。

（十二）加大对依法行政情况的审计力度，促进法治政府建设。要加大对依法行政情况的审计力度，注意发现各级政府及有关部门有法不依、执法不严等问题，促进法治政府建设，切实维护法律尊严。要着力反映严重损害群众利益、妨害公平竞争等问题，维护市场经济秩序和社会公平正义。

（十三）加大对经济运行中风险隐患的审计揭示力度，维护全省经济安全。要密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源、资源和环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患，以及可能引发的社会不稳定因素，特别是各级政府性债务、重点地区金融稳定等情况，注意发现和反映非法集资、违规借贷等非法金融活动以及融资担保、金融租赁等业务环节的风险隐患，提出解决问题和化解风险的建议。

（十四）加大对经济案件线索的查处力度，促进党风廉政建设。加强审计发现重大违纪违法案件线索查处力度，重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、投融资环节、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节，揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违纪违法问题，注意发挥好审计与纪检监察、司法等部门的合力，促进党风廉政建设工作的深入开展。

四、加大审计发现问题的整改落实力度

（十五）健全整改责任制。被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。按照《陕西省审计整改工作暂行办法》（陕政办发〔2012〕124号）印发的规定和要求，被审计单位是审计整改工作的主体，对审计发现的问题和提出的审计建议，要及时整改和认真研究，整改结果在书面告知审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并通过本单位网站等公开媒体向社会公告。

（十六）加强整改督促检查。全省各级政府每年要定期召开专题会议，研究审计工作以及审计查出问题的整改工作，将审计整改工作纳入政府督查督办事项。对审计反映的问题，被审计单位的主管部门要及时督促整改。审计机关要建立整改检查跟踪机制，必要时可提请政府督查等有关部门协助落实整改意见。根据各级人大监督的需要，审计的重点单位和部门，可直接向同级人大常委会报告审计整改情况。

（十七）严肃整改问责。对审计发现的重大问题，监察、行政主管部门要依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任。对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，政府及有关部门、被审计单位要及时研究，完善制度规定。对拒不整改、整改不到位的，政府分管领导要与被审计单位主要负责人进行约谈。对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责，并将问责结果向社会公告。

五、提升审计能力建设

（十八）推动审计管理模式、审计方式的创新。加大全省审计机关审计计划、行业审计、专项资金审计等审计业务统一组织管理力度，从工作安排、组织实施、工作报告、审计处理等业务环节积累统一管理经验。加强统筹协调，优化审计资源配置，对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发事件等开展全过程跟踪审计。加强上级审计机关对下级审计机关的领导，强化系统审计质量和审计风险控制，建立健全工作报告等制度，各级审计机关将审计结果和重大案件线索向同级政府报告的同时，必须向上一级审计机关报告。根据审计项目实施需要，审计机关在国家建设项目审计、信息系统审计、大型企业集团审计、专项资金审计等项目中可以通过向社会购买审计服务方式，解决审计力量和专业人才不足的矛盾；涉及一些专业性强的工作，可以聘请相关专业人员参与。

（十九）强化审计队伍建设。着力提高审计队伍的专业化水平，推进审计职业化建设，建立审计人员职业保障制度，实行审计专业技术资格制度。逐步推行职务、职级和专业技术资格并行制度。完善审计职业教育和后续教育培训体系，加强系统内审计人员的交流，努力建设一支具有较高政治素质和业务素质、作风过硬的审计队伍。严把审计人员进口关，审计机关负责人原则上应具备经济、法律、管理等工作背景。招录审计人员应加试审计工作必需的专业知识和技能，部分专业性强的职位可实行聘任制。

（二十）加快推进审计信息化建设步伐。推进有关部门、金融机构和国有企事业单位等与审计机关实现信息共享，加大数据集中力度，构建省级审计数据系统，省政府电子政务建设部门应当积极协调、支持审计信息化建设工作。审计机关要积极探索在审计实践中运用大数据技术的途径，加大数据综合利用力度，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。创新计算机审计技术，提高审计工作能力、质量和效率。推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。

（二十一）保证履行审计职责必需的力量和经费。全省各级审计机关要按照依法行政要求，配备合理的人员力量，加强内部管理，提高工作效能，切实做好审计工作。按照科学核算、确保必需的原则，在年度财政预算中切实保障本级审计机关履行职责所需经费。

六、加强对审计工作的组织领导

（二十二）健全审计工作领导机制。全省各级政府主要负责人要依法直接领导本级审计机关，支持审计机关工作，定期听取审计工作汇报，召开专题会议安排部署审计整改工作，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题。要加强政府监督检查机关之间的沟通交流，充分利用已有的检查结果等信息，避免重复检查，维护审计机关的权威性。全省各级政府要关心审计干部成长，重视审计干部的选拔任用，对优秀的审计干部，可以选拔充实到相关的经济管理部门或单位任职。

8.民政局年度基层民政工作总结 篇八

2015年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定，在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标，倾力化解社会矛盾，消除各种不安定因素，为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。

一、认真落实综合治理措施，深化平安创建活动。

（一）认真抓好县委、县政府下发的2015年社会治安综合治理工作责任书的落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的领导，成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组，把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的格局，做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会，制定下发了综合治理工作责任制的实施意见，并与下属单位签定目标管理责任书，把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入年度考核。

(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划，扎实做好界线管理各项工作，有计划地开展县、乡行政区域界线联检，把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分，纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务，采取积极预防、区分性质、快速处置的方法，从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生，把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，实现界线附近地区长期和谐稳定，促进界线附近地区经济社会稳步发展。

(三)抓好科(室)、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例，重视群众的来信来访，建立领导班子成员接访制度，工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众，认真办县委、县政府领导批示的信访件。

(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想，提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育，严守党纪国法，勤奋工作，勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理，杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。

(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动，印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。

二、积极做好民政工作，努力构建和谐社会。

（一）城乡低保工作进一步规范。今年以来，我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。

1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作，纠错补漏。从2015年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格，占享受对象的11.75%；新增低保对象275户586人。

2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度，强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式，为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作，彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象，不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始，由县民政局统一设计制作公示栏，将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示，现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来，共受理群众来访109人次，清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进，计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。

3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖，强化审批责任。县民政局拓宽工作思路，对乡镇上报的所有新增申请低保对象户，做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字，谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来，新增对象群众投诉率为零。

4、全面完善登记备案制度，杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的，一律填写《登记备案表》，报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的，给予通报批评；涉及违规违纪的，由县纪检监察部门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户，264人。

5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度，强化部门数据运用，开展多部门数据比对，精准评价低保申请家庭收入。

（二）双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策，深入开展双拥宣传教育，全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。

1、严格政策，认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点，完善和提高优抚对象的生活待遇，确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前，我县共有重点优抚对象1841人，2015年发放抚恤金1164万元。

2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度，顺利完成年度安置任务。按收的274名2014年冬季退役士兵，按照政策规定及时足额发放了自主就业金1080.6万元。

3、提升陵园建设，全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升，发挥爱国主义教育基地作用，全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通烈士陵园网站。

(三)养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》，县财政设立了专项补助资金，对民营养老服务机构，给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来，县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次，县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工，明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工；临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好，床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资2.5亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。

（四）扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实，县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议，专题安排部署，进一步摸排重点，建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭，尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注；二是全力做好4.28救灾工作。4月28日，我县出现了较大范围冰雹和强对流天气，全县农作物受灾14755亩，倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房，重建家园，在县委的统一领导下，县民政局积极筹措建房资金，帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”，“国际减灾日”等节日XX县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传，组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传，增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。

（五）社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗，倡导丧葬新风，全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐，预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度，开展殡葬用品整顿，逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作，完善地名数据库建设，增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署，17个社区居委会均一次选举成功，新当选的社区两委班子结构得到了优化，社区发展活力进一步增强。县直机关2082名在职党员首次参加了社区换届选举，参选率高达96.4%。

三、狠抓矛盾排查，及时调处

积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾，按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表，对基层排查出的矛盾纠纷，按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则，通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式，切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时，我们结合下基层检查指导工作，对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访，认真听取当事人的意见和建议，对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题，我们采取现场办公的形式，协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

四、做好重大节日期间的社会维稳工作

9.民政个人年度工作总结 篇九

一、以紧急救助为重点的社会救助工作扎实有效

20xx年，我市先后出现四次大的洪涝灾害，尤其“7。6”、“9。17”两次特大洪灾最为严重，特大暴雨致使全市191个乡镇274。15万人先后受灾，造成直接经济损失64。73亿元。灾害发生后，全市各级民政干部在第一时间深入灾区查灾，多次向省、部领导汇报受灾状况，得到中央和省支持，民政部先后两次紧急启动国家四级救灾应急响应，下拨临时生活救助、农房重建资金38257万元，有力保障了受灾群众有饭吃、有衣穿、有医疗、有临时住所;下拨冬春救助资金3115万元，用于92。12万因灾生活困难的群众，确保其安全温过冬。切实做好减灾、备灾工作，加强了救灾志愿服务队伍建设，全市救灾志愿服务队伍达1400人。切实落实全省防灾减灾人才的培训工作，全年参加省组织的灾害信息员培训人员达60人，并有36名同志透过民政部组织的民政系统灾害信息员四、五级职业技能鉴定考试。完善了自然灾害救灾应急管理工作预案，做到灾害发生后，及时、准确启动救灾应急响应，自然灾害得到妥善处理，人民生命财产得到有力保障。

20xx年，我市对长期大病患者、精神病患者、重度残疾者或其家庭经过调查核实确属生活困难者纳入了低保，新增18438户38721人，城乡低保实现应保尽保。督促指导各区县提高了低保标准，认真做好了农村医疗救助“一站式服务”工作，用心探索建立城乡医疗救助标准统一的医疗救助制度;城乡低保实现了“应保尽保”下的规范化、动态化管理。全市有53581户136265人享受城市低保待遇，累计月人均补助178元。全市有112482户345826人纳入农村最低生活保障，累计月人均补助80。6元。

完善贫困群众大病医疗救助机制，预防和遏制贫困人口因病返贫。20xx年，继续资助城乡低保对象、五保户参合参保38320人196万元，对低保对象中的特殊疾病、重症病人和“三无”对象进行门诊救助297600人1183万元。对农村低保、五保、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体正在逐步取消医疗救助病种限制，提高了城乡大病医疗救助标准，由5000元提高到10000元。城市医疗救助按城市低保人数计算年人均救助水平达222元;农村医疗救助按农村低保五保人数计算年人均救助水平达198元。新建、改扩建敬老院11所;新增敬老院床位748张;新增集中供养五保对象682人;集中供养床位率达42%。

完善临时生活救助机制，确保贫困人口应急保障落到实处。市政府出台了《关于建立健全城乡困难群众临时生活救助制度的意见》，对因灾因病、劳动力缺乏、教育开支过大的贫困家庭以临时救助和低保救助为主，其他贫困对象以开发式扶贫为主。县区财政按农村人口总数每人每年1元的标准预算临时救助资金，建立起临时救助专户，有效帮忙突发性困难群体应急救助。采用“一户一策、一户一法”的帮扶措施，因户因人培育致富潜力，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，增强“造血功能”，帮忙农村低保户从根本上摆脱贫困，20xx年全市农村有2449户8329人摆脱贫困退出低保。

养老事业发展迈出突破性步伐。报经市政府常务会议批准印发了《巴中市鼓励社会力量兴办非营利性养老福利机构实施办法》，对全市养老事业质和量的建设发展及管理发挥了极大的推动作用。全面建立孤儿保障制度。对贴合条件的1830名孤儿全部纳入全国儿童福利信息管理系统，并享受了孤儿生活保障待遇，及时将新增的孤儿纳入“孤儿保障大行动”，继续实施“明天计划”、“重生行动”、“疝气康复手术”，对93名贫困家庭唇腭裂患儿和福利机构患儿、贫困家庭疝气儿童成功实施手术。加强了对福利企业的管理，全市福利企业安置职工178人，全年实现销售收入2450万元，创利税139万元，在全市用心开展养老服务示范社区的建立工作，巴州区南坝社区评定为“四川省养老服务社会化示范社区”。向全社会发起倡议，用心组织“7?6”及“9。17”特大洪灾募捐活动，募集善款145万，帮忙灾区人民度过难关。接收台湾慈济慈善事业基金会捐赠价值300多万元的物资，惠及5。1万灾民。全市共资助48名贫困学生，分别获得3800-4200元福彩慈善助学金;推荐17名孤儿到省志翔职业技术学校学习。全年销售福利彩票8070万元，为社会福利事业的发展筹集了福彩公益金700多万元。

出台了《关于认真做好为老办实事工作的通知》，将二十项为老办实事工作落实到老龄委成员单位，推动了老年人乘坐公交车实行优待等一系列涉老政策的落实。深入开展第三轮省级敬老模范县(区)和市级敬老模范乡(镇、街道)的建立活动，推荐上报南江县为四川省敬老模范县，市政府命名了50个敬老模范乡镇，市老龄委表彰了16个单项工作先进基层单位，在全社会构建起良好的敬老爱老社会环境。切实开展好敬老月和重阳节各项活动，市委李刚书记率领市委、市政府相关领导看望慰问老人，全市受慰问老年人约1000余人，发放慰问金近10万元。老年文体活动如火如荼，巴中市巴州区老年大学在城乡社区举行老年文艺节目表演，平昌县开展敬老征文评选活动，用心倡导新孝道文化。在全省率先出台了《关于加强基层老年人协会建设的意见》，加强基层老年人协会的管理，提高基层老年人协会建设水平，发挥基层老年人协会在维护社会稳定和加强社会管理中的重要作用。

二、以双拥建立为重点的国防服务工作富有特色

在20xx年第二轮建立为省级双拥模范城，平昌县、通江县建立为省级双拥模范县，南江县、巴州区建立为省级双拥先进县区且为全省实现双拥建立“满堂红”的市后，进一步提出了建立全国双拥模范城的实施方案，相关工作正在有序、有力、有效推进，并获得省双拥办双拥文艺调演组织奖。

完善抚恤补助标准自然增长机制，确保重点优抚对象与人民群众生活水平同步提高。对全市20xx0名带病退伍军人、9381名参战人员、2663名襄渝铁路矽肺病民兵民工发放了生活补助，10558名年满60周岁的农村退役士兵纳入老年生活补助范围。把川陕革命根据地红军烈士陵园基础设施建设当作当前重要的政治任务，派出干部驻守王坪，现己完成80%的工程量。规范和完善了优抚政务公开，公开面到达100%。按时、足额兑现了抚恤补助标准，加强了优抚经费的管理，扎实做好了涉军维稳工作;完善了重点优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务工作;加强了光荣院、优抚医院、烈士纪念建筑物管理，出台了《巴中市光荣院管理办法》，完成了烈士纪念设施普查工作;对一至四级残疾军人住房状况进行了普查，建立了信息档案。

城镇退役士兵接收安置率达100%，全面开展了退役士兵职业教育和技能培训。全市共接收20xx年冬季退役士兵1631人，其中农村退役士兵1018人，应在城镇安置613人。全面完成了军休干部接收安置计划;用心开展了争创军队离退休干部休养所“规范化建设”活动，落实了军休干部政治、生活待遇和军休安置政策;1-4批军休干部住房改革完成率达100%;完成了军休所灾后恢复重建任务。市军休干部用心参加全省军休干部门球赛。

三、以实现公开公平公正为重点的社会管理深度推进

用心探索城乡社区社会管理的创新工作，并取得了初步成效。在市委召开的全市加强和创新社会管理工作会议上作了典型发言，得到市委主要领导的充分肯定。创新民主机制，还权于民推动公正。在村级组织成立村民监督委员会，有效监督救灾、救济、优抚、低保、五保人员的资格初评，各项民政政策法规的宣传、救助工作落实状况的监督等，构成了“村党组织领导、村民民主决议、村委会落实”的分权制衡的新型社会救助机制。严格工作流程，规范程序促进公平。设立了“户主申请、村民监督委员会调查评议、村民委员会核查公示、乡镇民政办审查公示、乡镇人民政府审定报批、县区民政局审批”等工作程序，严格的社会救助对象确认流程促进了公开公平公正，群众对民政工作的满意率明显提升。推行阳光民政，健全体系确保公开。创立了“救助政策、办理程序、救助标准、救助对象、投诉电话、举报信箱”六大公开监督体系，利用村务公开栏、宣传栏、新闻媒体等，将低保、五保等救助政策、办理条件、保障标准、申办程序公开，设立咨询监督电话，随时受理咨询、信访和投诉，理解全社会监督，使基层救助工作全方位透明、全过程公开。同时，还聘请了101名民政监督员，他们有权审核档案、随机抽查、入户调查，重点抽查低保、五保对

象认定是否准确，程序是否规范公开，操作是否民主公正等事项，以确保将社会救助政策不折不扣地落到实处。

切实依法做好了社会组织登记备案工作，支持社会组织发展，引导社会组织参与社会管理和服务，完善社会组织年检制度，年检率达98%，对违法社会组织查处率达100%、非法社会组织取缔率达100%;用心推进了行业协会商会改革和发展，做好了行业协会商会与业务主管单位在职能、职责和人、财、物等方面的分离工作;贯彻落实了《四川省社会组织行为失信惩戒制度》，开展自律诚信建设活动。95%的社会组织已制定落实《制度》的具体措施，完善了法人治理结构。深入开展了社会组织创先争优活动，实现党组织覆盖率达72%以上;做好了“小金库”治理“回头看”工作，建立健全了防治“小金库”的长效机制，坚持将“小金库”治理工作常态化。

加强了行政区划调整的调查研究、科学论证，慎重稳妥地做好了行政区划调整事项的审核报批工作。继续抓好了地名规划工作，推进地名数据库和地名网站建设，全面完成了地名公共服务工程;配合做好了地名公共服务工程检查验收、《四川地名故事》出版发行工作。做好了行政区划调整后的勘界工作;牵头完成了省内市州间“宣平、达平”段县级界线联检任务，配合完成了“苍巴”段县级界线联检任务;做好了川陕线省界联检工作;川陕平安边界线建立成果得到进一步巩固，深入开展了县级平安边界线建立活动，新增达标线1条。

大力开展了“救助管理机构规范化单位”建立活动，指导南江县向省厅申报了省级救助管理机构规范化单位，用心开展了“全国殡葬改革示范单位”建立活动;启用和运行民政部救助管理信息系统(二期)，确保了信息安全;实现街头救助经常化，开展街头集中劝导、救助8次，确保了救助管理站规范、安全运转，不出职责事故;认真做好了清明节群众祭祀活动服务管理工作，确保了群众祭祀活动平安无职责事故，救助和殡葬信访处理率到达100%，办结率到达90%，确保了殡葬工作安全无职责事故发生。市民政局被省民政厅表彰为20xx年清明节工作突出单位。婚姻登记合格率达100%，收养登记合格率达100%;涉外送养材料上报合格率达100%;组织实施了婚姻登记机关规范化建设，等级评定相关工作得以全面贯彻落实。

四、以社区建设为重点的基层民主政治建设扎实开展

把公众参与作为民政部门创新社会管理的重要抓手来抓。在城市，为探索社区管理全覆盖、无“盲区”的新模式，在巴州区试点社区“网格化管理”后并随后在全市推广，这一管理模式以居委会为单位，对现有的居民小组、小区、楼院和规划中的区域进行重新划分和布局。在每个城市社区建立三级网格。探索设立“社区服务110”24小时为民服务平台。创新完善党员议事会、驻社区单位党组织联席会等议事制度，全市432个县区机关、企事业党支部与社区结成共建“联合体”，实现了社区管理与为民服务的无缝对接。在农村，第八届村(居)委会换届后，全市村级组织普遍建立起“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”机制。村支部、村委会、党员、村民代表都有了参与决策、表达意愿的渠道。凡涉及农村有重大建设、重大活动，如“村村通”公路建设、以“五治三化”为主要资料的城乡环境综合整治等，都采用“四议两公开”机制来推进，有效化解了“群众没有权利不敢监督、不懂政策不会监督，村干部有问题害怕公开、嫌麻烦不愿公开”的困惑。

全面完成了第八届村(居)民委员会换届选举，做好了换届选举相关后续工作，信访处理率达100%。认真宣传贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》和中央关于城乡社区建设的文件，组织指导对县、乡、村干部进行了专门培训，完成了20xx年和20xx年排查的“难点村”治理任务。认真贯彻落实中办发〔20xx〕27号文件精神，进一步加强了城市社区居民委员会建设，新建40个农村社区，完成目标任务的133%。启动了20xx年度社区服务体系项目建设。加强了城乡基层党风廉政建设，指导城市街道、社区开展创先争优活动;巩固了城乡环境综合治理进社区活动成果。开展了村民自治模范单位、和谐社区建设示范单位、村务公开民主管理示范单位建立工作。按时完成“特殊党费”结余资金援建项目的上报工作，最终审定巴中社区服务中心项目20个，村级组织活动场所项目240个，远程教育站点设施项目234个。并用心做好各类档案资料归档完善工作。

五、以创先争优活动为重点的自身建设成效明显

按照市委和省厅的统一部署和要求，进一步确立了基层党组织和党员创先争优目标，对“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员的基本要求做了具体的规定，把政治过硬、业绩突出、群众公认的典型选拔出来。全市民政系统今年树立出3个叫得响、过得硬的先进典型。民政专项资金的管理、分配、使用得到规范，没有发生一齐违纪行为，市民政局被省民政厅评为20xx年度财务统计工作二等奖。民政调研、民政宣传、民政信息工作取得突破性进展。上报信息达230条以上，在中央、省、市新闻媒体上宣传报道达204条;报送理论调研文章9篇;办好了民政公众网站，搞好了政务公开，及时更新了民政信息公开目录，重点公开了全市优抚、救灾救济以及灾后恢复重建、民生工程等相关政策文件、资金和项目实施状况。民政信息工作在全省民政系统报送量和采用量均居第一，“阳光民政”建设引起了社会各界和诸多媒体的广泛关注。认真组织了20xx年度社会工作者职业水平考试，做好了资格审查工作;加大了民政系统社会工作培训力度，做好了助理社会工作师和社会工作师登记管理及继续教育工作;结合民政事业单位岗位设置，落实了社会工作岗位设置及聘用工作。

进一步规范了行政执法程序，依法履行了民间组织登记、福利企业资格认定、殡葬管理等行政执法职责，没有一齐具体行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更或责令纠正;建立健全了行政调解工作制度，依法调解行政争议和与行政管理有关的纠纷。开展了民政专项资金、项目执法监督。及时、准确上报了本地区规划、项目;省级以上资金补助的项目及时按期完成，确保了工程质量和施工安全，项目实施无违规违纪行为;民政专项资金的管理、分配、使用无违规违纪行为发生;做好了各类民政事业经费的绩效考评，对农村医疗救助专项资金项目进行了绩效评估，并及时上报了绩效评估状况报告书;落实了安全、信访、维稳全员“一岗双责”职责制，深入排查了化解矛盾纠纷。完善了群体性事件应急处置预案，做好了应急处突准备。没有发生突发性群体性事件。落实了领导接访、下访和包案制度，信访处理率达100%，95%的信访得到妥善处理。继续推进了信访积案化解;在全国“两会”和重大节日、敏感时期，实现零进京到省非正常访;社会矛盾纠纷排查率为100%、化解率达85%，其中复退军人矛盾纠纷化解率达90%。

10.民宗局年度民政工作总结 篇十

一、民族工作

1、开展了“民族工作进企业、进学校、进村(社区)”工作。继续夯实我区在华乔包装厂开展的“民族工作进企业”活动，利用好企业“民族之家”的联谊平台，实现企业和少数民族员工的双赢。继续支持东方民族歌舞团创新特色节目，打造自身特色的同时多走出去，扩大文化品牌，宣扬民族和谐文化。今年，该歌舞团已在迪拜演出多场，受到当地民众喜爱。在民族工作进学校活动中，我们邀请了区法院领导为灵峰学校开设立体法制讲座，举办模拟法庭活动，使各民族学生能够遵法守法，和谐快乐成长。

2、探索民族“四微”工作。我区开通统战（民宗）微博，不定期发布最新民宗领域有关的活动情况。在统战部网站上开通对话信箱，听取问题建议，并宣传党的民族政策。对于来信来访的民族群众，都热情相待，解答他们的疑问，帮助协调解决相关困难。上半年以来，我局与司法局联合成立的少数民族权益保障服务站也积极发挥作用，共为少数民族群众提供司法援助咨询20多起。

3、积极营造民族团结和谐氛围，搭建联络联谊平台。努力关注民族发展和民族文化，筹建XX区少数民族联谊会，搭建少数民族干部交流平台，发挥少数民族特点和优势，开展各类有益活动，促进民族和谐。结合民族团结进步宣传月活动，开展“民族文化、民族和谐”的宣传活动。充分运用好市下拨和我区的民族发展资金为我区少数民族发展种养殖业提供支持，对特困民族群众开展对口慰问。

二、宗教工作

1、确保安全稳定。4月份，我们借召开宗教场所负责人会议之机，邀请了区政法委610办讲解反邪教知识，协同开展了政策法规学习月、发放政策读本等活动，增强了教职人员遵法守法意识，提高了他们抵御境外势力渗透和邪教侵害的能力。同时，通过调研、座谈交流等途径，及时了解宗教界人士思想动态，提前发现和掌握涉宗隐患矛盾，争取工作先机。截止上半年，我区已成功处置了各类矛盾隐患两起。

2、抓好宗教场所消防安全。上半年，我们继续采取签订责任状办法，及时与各宗教场所的负责人签订了安全责任状，明确安全责任，不断提高他们消防安全意识。同时，对场所进行了安全等级分类，明确了区、街道（镇）两级安全检查责任。加大对宗教场所每月上报安全隐患的督查工作，确保隐患整改真正落到实处。开展了“安全生产月”活动。通过下发文件，悬挂安全标语，黑板报栏、发放场所消防安全工作手册等形式宣传安全重要性，进一步提高宗教场所全民安全意识。

3、加大宗教活动全程监管。要求场所按照设计最大人员容纳率进行总体控制，不允许超员，并要求有关场所事前提交人员疏散和饮食等安全预案。对重点节日期间、人员密集的场所采取人流限行、安装监控、增加安保人员等措施，确保活动和人员安全。

4、提升宗教场所规范化管理水平。以“平安宗教场所”、“和谐寺观教堂”创建活动及“生态寺院”创建工作为契机，在我区宗教场所中开展环境优化和规范化管理提升工程，从制度建设、场所建设、设施规范等方面落手，全面推进各宗教场所的规范化管理工作，培植规范化管理示范点。今年已申报市平安宗教场所2家，省和谐寺观教堂1家，推荐生态寺院2家。通过创评活动，建章立制、树立模范，使全区宗教场所规范化管理提升到一个新的台阶。

5、实施宗教界人士素质“引领工程”。在佛教界开展“讲经说法”活动，请各寺院住持主讲佛教经典、学经心得等，在全区佛教界形成研讨经典、持戒守法的良好氛围。邀请中国佛协纯

一、正慈两位副会长先后莅临我区举办大型讲经活动，弘扬佛教正信。适时举办交流讨论、讲学授课、外出考察等多种形式的专题培训，提升他们的“硬素质”。定期开展谈心活动，围绕工作方法、人际关系、办事能力、教务水平等，帮助他们解决思想和工作上遇到的问题。

2015年，区红十字会在区委、区政府的领导和市红十字会的业务指导下，以党的十八届四中、五中全会和总会“十大”精神为指导，以国务院、省、市《意见》为主线，紧紧围绕区委、区政府的中心任务，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，加强组织建设，做好宣传工作，开展人道救助，扩大救护培训，全面推进红十字工作落细、落小、落实，较好发挥了政府人道领域的助手作用。

一、2015年主要工作进展情况

（一）加强组织建设，着力提高红十字的凝聚力

一是召开四届四次理事会。3月6日，区红十字会召开第四届理事会第五次会议。区委常委、组织部长王邦进出席会议并讲话，副区长戴瑜宣读表彰通报并表态发言。会议听取了区红十字会2014年度工作报告和捐赠款物接受和使用情况报告，对2015年工作进行了部署，聘请华伟书记为名誉会长，审议通过了理事、常务理事、会长更换事项，选举副区长戴瑜为会长。会上还对2013-2014年度红十字工作先进单位和个人进行了表彰。

二是夯实基层组织基础。红十字组织和服务站加速往基层延伸，在甬江街道朱家社区等5个社区、XX市特殊教育中心学校、宁波博爱阳光康复医院医院等新成立红十字会，使我区基层红十字会组织达86个。同时，新建社区服务站18个。

三是完善目标管理考核。积极争取党委政府对红会工作的支持，将红十字工作纳入政府年度目标责任制综合考核体系。结合XX市红十字工作市对区考核重点工作，制定下发《区红十字会2015年重点工作任务分解》，在组织建设、生命关爱、救灾救助、宣传传播、规范管理等方面规范各项工作，推动工作的发展。

四是加强志愿者队伍建设。新增110名红十字会员和95名红十字志愿者；强化师资培训，选派1位同志参加国家红会举办的应急救护师资班，4位同志参加市级救护技能师资初（复）训班；成立“心灵天灯”志愿服务队，开展了“快乐成长”青少年心理健康团体辅导进社区系列活动，缓解了青少年在成长过程中遇到的各类心理问题；加强志愿者分队日常救援演练，参加市赈济救援技能比武荣获三个单项奖和团体总分三等奖的佳绩；同时为保障志愿服务安全，出资2万元为70名一线志愿者投保人身意外伤害险，让奉献者不再背负风险。

五是发展红十字青少年。与教育局联合出台《关于全面规范学校红十字工作的实施方案》，按照“六有”（有热心红十字事业的理事会和带头人，有稳定的会员和志愿者队伍，有红十字特色的青少年活动，有稳固的服务平台，有规范的规章制度，有基本的经费保障）的要求加快建设；积极培育红十字达标学校和示范学校，区中心小学、区洪塘中心小学荣获浙江省“红十字达标校”，洪塘中心小学王皓同学荣获浙江省“红十字青少年”；组织辖区6所学校5000名中小学生，开展“全国红十字青少年自救互救知识竞赛”，并获组织三等奖。

（二）加大宣传力度，着力提高红十字的影响力

一是做优节日宣传。利用“3•5学雷锋纪念日”、“5.8世界红十字日”、“5.12防震减灾日”、“6.14国际献血日”、等重要纪念日，积极宣传红十字运动和红十字知识，发放宣传资料3000多份。尤其利用“九九重阳节”,开展了“慈孝周”七送活动，营造了敬老爱老的和谐氛围。二是做深媒体宣传。全年在《中国人道网》、《中国红十字报》、《浙江红会报》等各类各级媒体发表宣传报道近百篇；印发《区红十字红十字简报》12期、《健康》红十字6个专版、实名制微博“红会”发布微博80余篇、微信公众号“大爱”发布微信20篇、门户网站发布各类宣传报道80余件；同时，在56辆908路公交车内设置红十字宣传版面，加强红十字知识的宣传。三是做大典型宣传。将“血样入库最早、待捐时间最长、捐献年龄最大、采集数量较多的”造血干细胞捐献者彭海平和8岁小女孩子器官捐献的事迹在《钱江晚报》、《宁波日报》、《宁波晚报》等媒体进行报道，较好地宣传了骨髓、器官救人、大爱的感人事迹，营造了“人道、博爱、奉献”的红十字氛围。

（三）突出生命关爱，着力提高红十字的感召力

一是加大干细胞捐献的力度。转变工作模式、探索干细胞采集工作新路子，采取全程跟随献血登记、定点定位服务登记、明星发动培养登记、救护培训宣传登记的方法，共登记采集干细胞捐献志愿者115人，并有9人通过初配、1人高配、2人捐献成功。

二是规范遗体（器官）捐献工作。做好器官（组织）和遗体捐献的宣传，积极争取交警部门及辖区医院重症病房的协同服务，其中在第九医院设立宣传栏，并积极发挥社会监督员的作用。今年以来，共有7位居民登记成为器遗体（官捐）献志愿者、4位居民登记成为角膜捐献者、4位居民登记成为遗体捐献者。分别有四川籍务工人员沈亦志、8岁女孩多多、贵州籍务工人员明师傅三人实现器官捐献，挽救多人生命。62岁老人邱中华将遗体捐献给宁波卫生职业技术学院，成为我区第一例成功捐献遗体的志愿者。

三是广泛发动义务献血。深入社区（村）、各大企业，广泛宣传无偿献血的好处及相关政策，并开展形式多样的无偿献血活动，唤起群众爱心，挖掘群众的无偿献血潜力，激发群众的献血热情。2015年参加献血3644人，献血量5037.5单位。

（四）落实应急救护，着力提高红十字的救护力

一是列入民生实事项目。将红十字应急救护普及培训作为一项服务经济社会发展的民生工程，纳入政府防灾减灾工作规划，落实经费保障，根据户籍人口数，按0.5元/人的基数标准建立应急救护培训保障资金14万元。

二是扩大救护培训范围。推进重点行业、重点人群的培训工作，今年主要向化工、建筑、旅游、入伍新兵、民兵、教师、机关工作人员和社区（村）工作人员延伸，扩大应急救护培训的受众范围。全年共培训救护员1280人。其中建筑行业应急救护培训220人；旅游行业应急救护培训262人；矿山行业和化工行业应急救护培训40人；其他行业应急救护培训758人；救护普及培训14700人。

三是多网点设置应急救护站。全区已构建起“面”、“点”、“线”、“动”四相结合的红十字救护网络，建成星罗棋布，涵盖社区、农村、学校、校车、危化、旅游景点、企业等领域的133个应急救护站点，打造出十分钟急救圈。其中，今年新成立学校红十字应急救护点36个，并为每所学校培训了3-5名红十字救护员，全面覆盖全区各中小学。

（五）实施人道救助，着力提高红十字会的救助力

全年接受捐赠资金125万、捐赠物资83万，并积极利用捐献款物开展人道救助。

一是实施“农信孝敬老人感恩项目”。在春节和“慈孝周”期间共为120名老人每人送去了由XX市市区农村合作联社赞助的“感恩慰问金”共计6万元。在中秋节期间，为慈城福利院老人们送去爱心月饼，让老人们在中秋佳节，感受人道关爱。在庆祝抗战胜利70周年和“慈孝周”期间通过七送活动，向辖区内17位抗战老兵、失独老人和困难老人送去价值3万余元的血压仪、孝心杯、鲜花、急救包、急救知识手册和体检卡等，并向福利院老人送去价值2万元的衣物。

二是实施“远洲关爱母亲救助项目”。在春节期间为辖区60位贫困母亲，送去由远洲集团提供赞助的每人500元的慰问金，共计3万元；在母亲节期间，联合区妇联，为辖区100位贫困母亲每人发放600元慰问金，共计6万元。

三是实施“博爱送万家暖心项目”。在文教街道北岸琴森社区启动“情暖•2015博爱送万家”活动，为街道40户生活困难家庭，送去价值300元的年糕、食用油等慰问物品，同时为甬江街道60户孤、寡、残、单亲、重病困难家庭，送去价值500元的棉被、大米、食用油等过冬物资，全区共有230户困难家庭受到慰问。

四是实施“永发母婴平安项目”。资助符合要求孕24周内的孕妇240人，每人享受一次性100元的免费检查；资助10名经济困难的产妇，通过每人享受600元的方式，减轻产妇因生育带来的经济困难。

五是实施“今新应急救护服务项目”。组织第九医院和8个街道（镇）社区卫生服务中心开展救护知识的普及教育12场次，培训人员14000余人次。六是实施“康恩贝博爱行动项目”。联合辖区8家社区卫生服务中心和第九医院，开展对生活困难的老年慢性病患者免费服药活动，发放价值32万元的前列康药品，惠及1200余人。

七是实施“白内障光明行动项目”。由祝融医学科技（上海）有限公司出资10万元作为原始基金，红十字会通过爱心企业或个人募集后续资金，通过直接减免白内障手术费用1000-2000元的形式，改善白内障患者的生存境况，消除因病带来的生活不便，有20名白内障患者受益。八是实施“艾滋病防控项目”。通过广泛开展艾滋病防控“进宾馆、进娱乐场所、进企业、进学校、进社区（村）”的“五进”活动，提升居民艾滋病知识的知晓率和行为改善率，共开展艾滋病宣传活动4场，知识讲座10期，发放各类防控宣传资料12000余份。

九是实施“突发应急救助项目”。开展对特殊人群的应急救助活动，一共救助了8人，救助资金1.6万元，涉及因火灾致贫、突发白血病、子女因瘫痪家中丧失劳动力等人群。

十是实施“关爱‘小候鸟’书包项目”。帮助32名“小候鸟”实现微心愿；开设“我是小小救护员”讲座，增强“小候鸟”们自救互救能力；组织“小候鸟”参观红十字服务站、市血液中心、市科学探索中心等，让“小候鸟”感受自然、爱护环境、崇尚生命；“六一”期间，先后为灵峰学校、金娃娃幼儿园、宁波特殊教育中心学校等学校1800余名贫困儿童送去书包、衣服、笔记本、运动裤、学习套装、足球等价值12.5万元的学习生活体育物品。

（六）注重公开透明，着力提高红十字会的公信力

一是募捐透明。在媒体上做好募捐倡议的发布，提供爱心账户和监督电话，接受社会的监督。全年接受的19笔爱心捐赠均及时在区红十字会官方网站中公布捐赠单位或捐赠人的捐赠金额及捐赠意愿，做到“有捐可查”。

二是使用透明。严格按照社区（村）、街道（镇）、区三级确定每一位受助对象，做到资金审批有申请、审核、审批，资金发放积极邀请捐资单位和社会媒体参加，做到公正公开。通过主流媒体，及时公示捐资款物使用情况，接受社会监督。

11.社区基层民政工作总结 篇十一

一年来，我们陈渡新苑社区在街道党工委、办事处的正确领导下，积极动员社区全体干部，调动各方面积极性，以加强社区建设为中心，认真开展社区服务工作，顺利完成了年初各项目标任务，社区发展取得了较好成效。现将本工作情况汇报如下：

一、联动“三社”，汇聚公益正能量。

随着社区功能的不断完善，与之对应的管理服务工作即增加了社区社工的工作量，为此，我们将每一个功能室都引进社会组织进驻，每个社会组织委派专职工作人员做“导师”，导师们用他们的专业知识、技能、方法，有及他热心公益之心，来为社区小至特殊、特困人群，广至广大居民群众服务，让居民逐步实现小事不出门，方便在社区。社区提供平台，由社区居民志愿者任“班长”，负责协调正常活动安排，比如按时开放活动室，教材的印制、发放，硬件材料的保管、软件台帐的完善等等，将原来群众性、公益性志愿服务，更加体现其社会性、专业性和持久性，让社区志愿者服务更具魅力。这就形成了我们社区的特色——联动“三社”，汇聚公益正能量。

社会组织福祉心理服务中心与社区结对创建“心灵茶吧”项目；社会组织爱慧助老服务中心与社区结对创建“助老食堂”项目，每天为65周岁以上老年人提供优惠供餐；社会组织“点点心光”公益烘焙坊与社区结对创建“厨艺学堂”项目，社区利用平台，经常开展“小小包子我会做”、“党旗蛋糕”庆生会、“包馄饨送温暖”、“我包小小粽子献爱心”等活动。今年，“点点心光”项目列为XX市创投项目，一年来，开展烘焙培训课程5次，2次公益义卖活动。

社会组织马凌音乐工作室与社区结对创建“百姓憩堂”项目，为老年人免费教授古筝弹奏。音乐工作室捐赠古筝十台，并配专职老师志愿者，两周免费培训一次，学员日常练习；社会组织吉魅儿绘本馆与社区结对创建“萌娃泡泡堂”项目。绘本馆打造亲子绘本早教室，捐赠绘本书籍。今年，该社会组织的“安全卫士”项目列为XX市创投，全年共开展“安全卫士”活动8场。

除此之外，社会组织剪纸爱心社、声乐班培训、陶丽萍心理咨询，每月一次的四药厂健康体检等等，都由社区提供平台，定期由志愿者来为社区居民服务，由社区提供平台，并委任居民志愿者专人负责，体现三社联动的知识宣传、爱心传递、幸福共享功能。

二、关注民生，把各项惠民政策落到实处。

1、强化社区党建工作，充分发挥党组织作用。

党支部由3名委员组成，现有社区党员91人，今年截至目前社区转出党员2名，转入党员11名，悼唁去世老党员1名。社区党支部上缴党费4000元。

2、立足全面保障，社会保障更加惠民。

积极扩大社会保险覆盖面。2015年，社区办理4050社保补贴32人；困难人员认定49人；现接收企业退休人员698人；办理退休人员死亡慰问金8人；为辖区内11位满80周岁以上的老年人办理了尊老金；为社区1400位居民办理了省社保卡的更换工作。重阳节慰问困难老人3人；紫逸宾馆赞助，为80岁以上72位老人发放重阳糕；带领老人居民外出旅游3次，120人。

3、以宣传教育为先导,做好计划生育工作。

一年来，开展多形式的知情选择，随访服务，咨询指导等上门服务，指导育龄妇女自主选择安全，有效，适宜的避孕方法，优质服务率达98%以上，发放计生宣传资料486份，避孕药具110人，实施出生缺陷干预工作，发放免费孕前优生卡26人，发放免费叶酸14人次71盒。

4、维护社会稳定，抓好综治维稳工作。

人民调解。截至目前，调委会成功受理居民矛盾纠纷90件，其中包括业主与物业的停车矛盾、业主与商铺之间的油烟矛盾、业主和业主之间的漏水发生的纠纷等。近年来，社区调解工作在老百姓心目中有了很大的转变，为社区各项工作的开展起到了推动的作用。

5、发挥民政职能作用，落实为民解困工作宗旨。

我社区现共有享受最低生活保障14户，低保边缘家庭6户，重残9人，在办理相关手续时，社区本着为民服务的宗旨，以优质的服务为民排忧解难。

6、营造宣传氛围，抓好辖区长效管理工作

全年社区共开展两次灭鼠、一次灭蚊蝇工作，建立210个毒饵站；义诊16次，健康讲座3次，发放健康宣传资料1次。

7、多措并举，扎实开展人口抽样调查工作。2015年10月，社区对陈渡新苑1幢、8幢、13幢进行1%人口抽样调查，共调查了122户，315人。

总的来说，我社区2015虽然做出了较好的工作成绩，但也存在一些问题。今后，我们将把不足之处加以改进，以为民服务为主旨，立足社区，把各项工作做得更好、更加完善，同时，争取在工作中创造更多更好的成绩，回报上级领导的支持与信任。

“十二五”时期是我区人社事业发展较快时期，特别是社会保障体系建设得到较大发展。主要表现在：城乡居民社会养老保险全面启动实施，基本实现全覆盖；各项社会保险参保人员待遇水平全面提高；社会保险经办、管理信息化和规范化水平进一步提升。

存在主要问题：

1、社会保险基金收支缺口呈越来越大趋势。以2014年为例，全年养老保险征收1.51亿元，发放2.93亿元，缺口1.42亿元。随着逐年增资和企业退休人员增加，缺口在逐年增大，职工医疗保险缺口在1000万元以上。

2、社会保险扩面难度在增大。绝大部分民营企业参保率低于10%，有部分企业不参保，其中参保的企业参保率较低，有些不足20%。我们人社部门几年来，采取了各种措施，加大了宣传、督查、执法方面力度，但收效不大。主要原因是社会保险费率过高，我们统计了一下，五项保险费率达41.3%，企业参保负担过重。在当前基金收支缺口较大的情况下，降费率空间很小，扩面难度加大。当然，还有民营企业主认识不到位的问题。

3、基层平台建设还有待加强。社会保险发展方向：数据向上集中，业务向下延伸。乡镇街和社区人社机构在承接业务、经办下移方面，面临人手少、经费不足等问题。

2015年工作总结

2015年，在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，XX区人社局深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和全市人社工作会议精神，认真履行围绕中心、服务大局的基本职责，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，推进各项工作有序开展。

一、目标任务完成情况

民生工程：开展就业技能培训3800人，完成目标任务的100%。开发公益性岗位378个，完成目标任务的126%;高校毕业生基层特定岗位完成81人，完成目标任务的100%；高校毕业生就业见习完成90人，完成目标任务的100%。大病保险270人享受，基金支付278万；城镇居民基本医疗保险参保17.2万人，信息入库率100%；城乡居保参（续）保44.5万人，完成目标任务的100.2%。

就业工作：城镇新增就业岗位11521人，完成目标任务的230%；新转移农业劳动力13500人，完成目标任务的134%。

社会保险：养老职工、职工医保、失业、工伤、生育保险分别参保2.26万人、3.32万人、1.84万人、3.2万人、2.13万人，分别完成目标任务的101%、103%、106%、133%、105%；分别征收基金1.9亿元、8003万元、862万元、690万元、301万元，五险全年征收2.88亿元，同比增长13.8%。

人事人才：区直事业单位公开选调14人，公开招录125名工作人员；其中：区直事业单位41人，卫生系统35人，教育系统49人；招募18名“三支一扶”工作人员；协助教育局公开招聘高中教师10名，小学教师60名，特岗教师97名；

劳动关系：全区劳动用工登记证发放676家，劳动合同备案1.4万人，网上劳动用工备案信息系统登记2.2万人。劳动争议立案106件，结案80件，涉案金额496.85万元；处理3件集体劳动争议案件，分别涉及87人、13人、58人，涉案金额分别为79.98万元、5.58万元、130.83万元。劳动监察案件立案42件，结案42件，为劳动者追讨工资9000多万元，涉及劳动者7000多人，移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件7件。

二、主要做法

（一）注重政策落实，各项民生工程开展有序

今年我局根据人员变动情况，调整了局民生工程工作领导小组和民生工程督察检查组。为推动我局承担的五项民生工程深入实施，提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，我局制定方案、广泛宣传，将民生工程落到实处。一是就业扶持工程，我局积极成立工作督查组,集中一个月时间，深入用工单位（见习基地）对现有高校毕业生基层特定岗位在岗情况、公益性岗位就业困难人员在岗情况、高校毕业生就业见习状况进行核查，并根据核查及相关单位申报情况，对XX市毛坦厂中学等5家单位予以高校毕业生就业见习基地认定授牌并在XX区人社部门网站公布。二是就业技能培训。通过建立培训基础台账，规范管理，确保台账记录清晰、资料真实，培训报表及时报送；建立就业技能培训机构监督检查机制，加强日常管理，同时积极落实培训补贴政策，及时申请拨付培训补贴,全年申报补贴资金213.84万元，其中：培训补贴161.68万元，鉴定补贴52.16万元。三是城镇居民基本医疗保险和城镇居民大病保险。在加大宣传力度、开展走访调研的基础上，健全了制度，完善了医保报销四级审核，使参保居民的医疗待遇享受得到了充分的保障。同时加强稽核力度，今年对辖区各定点医疗机构进行了定期、不定期检查，并对出现违规情况的医院进行了相应的经济处罚。保证了医保基金安全运行。四是城乡居民养老保险。为减少资金流转环节，堵塞资金安全漏洞，防范养老保险基金存管风险，今年城乡居保实行自助缴费，参保人员持个人养老保险金存折即可到经办银行进行缴费，保证扣款的顺利进行；并通过运用全省统一的城乡居民社会养老保险经办业务信息系统，对参保登记工作进行网上实时操作，确保各项指标数据真实可信。

（二）注重质量提升，就业创业工作全面推进

1、开展系列专项活动

今年我区先后在三十铺镇、城北乡、开展了“春风行动”大型招聘会，在区人力资源市场举办未就业高校毕业生专场招聘会，六安元和置业集团有限公司、伟宏钢构有限公司等123家企业进场招聘，促成2700多人与企业签订了用工意向协议或签订正式劳动合同。

2、强化创业扶持

一是积极协调相关部门做好创业贷款的审核、审批、发放工作。针对政策变化导致个贷较少的问题，我区积极做好宣传、拓展思路，加强对农业专业合作社的扶持，全年累计发放小额担保贷款484万元，帮助16人实现了成功创业，带动了200多名城乡劳动者实现了就业和再就业；二是积极开展创业培训，针对下岗失业人员，已开展一期创业意识培训、“创办你的企业”、“改善你的企业”培训；三是完善创业后续服务，通过深入基层服务所，深入田间地头和圈舍，实地了解创业发展情况，对创业过程中遭遇的困难，进行相关创业扶持政策宣传。

3、加强公共就业服务

一是及时发放《就业失业登记证》。推行限时办公制度，提高办事效率，切实为下岗失业人员提供优质服务。目前共办理《就业失业登记证》1236本；二是做好社保补贴发放工作，在前期初步摸底调查、测算，审核的基础上，为符合条件的1521人发放社保补贴361.72万元。

（三）注重城乡统筹，社会保障体系逐步完善

1、创新社会保险工作机制

我局坚持“因企制宜，分类实施”的原则。对企业，按照“分期分批、稳步推进、逐步纳入”的方式，将条件成熟的先行纳入：对目前条件暂不成熟，积极创造条件，待条件成熟后纳入；对改组改制企业，坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施，防止参保人员流失；对从事自由职业的人员，我局改变以往按年缴费的方式，由银行按月代扣代缴，不仅缴费方式更加灵活也极大方便参保人缴费。工作方式上突出有的放矢，尊重实际，分类参保，很大程度上提高了工作效率。

2、全面兑现参保人员待遇

一是提高参保人员待遇。以保基本、兜底线为准则，逐步提高全区参保人员生活保障水平，我区机关事业单位遗属生活困难补助标准和未参保集体企业退休人员基本生活保障标准调至407元/月，调标共涉及1757人；今年企业退休人员基本养老金调整月人均增加196.2元，调整对象共计15942人，调整后人均水平达到1782元/月。二是及时发放参保待遇。全年养老保险支出3.51亿元；城镇职工医保支出7400万元，提供住院服务8104人次、门诊服务5.23万人次；工伤保险认定175例，工伤调解18例，支付工伤待遇300万元；生育保险提供服务674人次，支出192万元；为2937人次发放失业保险金177.54万元；为394名享受失业金人员代缴医保费31.10万元。

3、加强社会保险管理服务

一是扎实做好退休审批登记工作。全年共办理退休570人（其中含特殊工种退休3人，因病退休14人）；办理符合领取遗属补助费21人；办理符合享受基本生活费21人；办理职工工龄重新认定10人。二是加强退休职工个人档案管理工作。全年完成20141049名退休人员个人档案和200盒500余卷的文书档案整理、归档工作。三是推进企业退休人员社会化管理服务工作。积极开展“敬老月”和“九九”重阳节活动。9月29日，举办“中国梦，夕阳情”XX区第二届社区退休人员文艺汇演，近400名中老年朋友欢聚一堂，自编自演共迎国庆佳节和国际老人节。四是强化“两定机构”医疗管理，采取网络实时监控，建立日常巡查机制。定期查访零售药店和医保病人住院情况。

4、金融社保卡的发放与应用

为保证金融社保卡换发卡进度，我区采取了分层分批推进方式，一是首先推进合作银行为农商行的9个乡镇，且分三批进行，其次在集中发卡期间，针对因制卡服务商提取数据不准确导致的漏表、重制等问题，进行积极协调，督促服务商及时查找补打采集表、追查制卡信息，确保各单位人员信息采集准确并整体推进。二是在马头镇实施金融社保卡跨行试点发放工作，为全区推进跨行实施发卡与应用工作积累成功经验。目前，对于合作银行是农商行的10个乡镇街和跨行合作（中国农业银行）的马头镇金融社保卡已全部下发至群众手中，发卡张数约为16.8万张；对于其他跨行合作的乡镇街，金融社保卡由居保中心负责发放，已零散发放861张。

5、确保社保基金安全运行

在重要岗位建立风险防控机制，建立经办机构轮岗制度，在业务流程及职权划分上环环相扣，互相监督；在信息化建设上，通过加强网络安全管理，做好信息网络日常运维保障，定期开展计算机网络安全自查和检查，做好建设终端计算机安全管理认证系统，开展金保工程业务专网终端认证工作，构筑信息系统安全屏障，确保数据的安全性；在基金监管力度上，加大投入，开展基金自查、现场督查、指纹认证、生存调查等专项检查。全年，指纹认证共完成2.37万人，退休人员建模完成9180人。

（四）注重发展支撑，人事人才工作取得实效

坚持“公开、公平、公正”原则，推行阳光考录、科学考录，区直事业单位公开招录125名工作人员，公开选调14人。积极推进事业单位人员岗位管理，先后为金安中学、汇文中学、汇文学校（办理人事代理83人），代办职称申报58人，接收高校毕业生档案132人，办理高校毕业生档案托管8人。加大继续教育力度，继续实行教育新模式，利用省电大网络平台开展继续教育公需科目教育培训；积极开展职称认定和专业技术人员资格评审工作，做好公务员、事业单位工作人员调资准备工作。

（五）注重权益维护，和谐劳动关系积极构建

1、认真贯彻劳动合同法

积极推进劳动合同签订，稳步推进劳动合同制度和集体合同制度实施。加强劳动关系协调机制建设，定期召开协调劳动关系三方会议，指导用人单位和劳动者开展对话协调。今年，审核备案集体合同2份，覆盖职工3765人。

2、加强劳动人事争议调解仲裁

加强基层劳动争议调解机构建设，目前，全区22个乡镇街均已成立劳动争议调解委员会，共有调解员172人。同时，根据《企业劳动争议协商调解规定》，包括江淮电机、星星集团、皖江集团在内的我区84家企业成立了企业劳动争议调解委员会，共有调解员451人。乡镇劳动争议调节委员会实施“一个推进，一个试行”工作方案，即推进涉及乡镇街辖区企业的劳动争议案件，区劳动人事争议仲裁委员会立案后，下发到各乡镇街劳动争议调解委员会先行调解；试行在乡镇街召开劳动争议仲裁庭，涉及乡镇街辖区的企业，在方便劳动争议双方当事人、条件具备的情况下，区劳动人事争议仲裁院组织在乡镇进行开庭。全年共6个乡镇劳动争议调解委员会调解了13起劳动争议案件，调解成功3起；2个企业调解委员会成功调解劳动争议2起。

3、加强劳动保障监察执法

一是为确保春节期间社会稳定，我区成立应急办，维护农民工合法权益。共处理（和协调处理）讨薪案件90多件，帮助7000多名农民工追薪9000多万元。二是开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。共检查职介场所和用人单位164家，取缔“黑职介”2家，销毁虚假和非法广告10件，促进了人力资源市场秩序的改善和招用工行为的规范。三是开通了“金保专线”劳动监察网络，各乡镇（街）均已成立劳动监察中队，劳动保障“两网化”实现全覆盖。

（六）不断加强自身建设

深入推进廉政建设和效能建设。严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，结合学习沈浩活动，规范办事程序，加强纪律，提升能力，完善服务，并积极推进效能建设的常态化、制度化、规范化。通过明察暗访，进一步健全共同参与、相互支持、密切配合的协调机制，形成推动各项工作的整体合力，使廉政建设、效能建设与人社工作相互促进、共同发展。同时，于5月27日我局召开党员大会完成机关党委换届，党的建设不断加强。

三、存在突出问题

一是就业困难人员社保补贴问题。我区就业困难人员社保补贴按照自然进行补贴，省厅要求按社保进行补贴，滞后要求半年，导致资金录入省厅系统出现红字（不合规），建议能否利用就业资金将半年的差距补齐，同省厅要求同步，这样资金系统也可规范运作。二是社会保险征缴扩面问题。受部分企业及员工参保意愿不强，业务经办人员少、业务量大，信息化建设相对滞后等因素影响，社会保险扩面难度较大。建议针对性地采取切实可行的措施地加以解决和克服，努力推动社会保险事业的健康发展。

三是人才队伍建设与发展不适应问题。伴随着东部新城、南山新区的发展壮大，提高劳动者素质与技术创新迫在眉睫，但是人才结构性矛盾突出，高层次创业创新人才、高技能人才短缺。人事人才工作只是停留在做好机关事业单位新进人员选招、职称评审等常规性工作层面上。建议在人才培养、选拔和引进方面予以政策倾斜。

四是和谐劳动关系构建问题。分析去年年底大幅攀升的劳动争议案件，反映出在劳动合同签订、企业加班、经济补偿金、社会保险参保等方面尚存在突出问题。建议从源头治理，合理制定农民工工资保障金比例并严把保障金缴纳和退还关卡，同时推行农民工工资发放“一卡通”。2016年工作思路

一、以就业创业促经济发展

一是大力扶持创业。充分利用我区三位一体的创业服务基地，重点扶持高校毕业生（尤其是中专、技校毕业生）、返乡农民工、退役军人。同时，发挥小额担保贷款“杠杆效应”，大力扶持中小型企业，特别是密集型劳动用工企业为重点，促进新增就业。二是专项技能培训。下半年将从定期培训转向针对性培训，以招商引资企业发展的用工需求为导向，在充分调研后，组织有针对性的技工培训，确保解决招商引资企业的用工需求。三是输通进出通道。继续开展专场招聘会等系列活动，并且要扩大规模、延长时间、提前发布信息，鼓励我区富余劳动力外出就业；同时，结合我区企业用工需求和城乡劳动力资源数据库信息，针对劳动力资源状况，发挥在外创业者协会的媒介作用，引导我区技能人才回乡就业。

二、以社会保障促民生和谐

一是继续推进扩面征缴工作。发挥各险种帮带作用，落实各项社会保险政策，探索制定激励企业依法依规参保方案，逐步规范机关事业单位聘用人员、民办非企业单位人员参保缴费工作，力争2016年实现养老保险扩面3000人，医疗保险扩面2000人，其他险种均有所增长。二是继续做好换发加载金融社保卡工作，通过更加全面细致的审核，提高信息采集表的回收率和可用率。三是强化政策引导。在抓住宣传政策不放松的同时，我们将分层次、分类别召集企业负责人、企业社保经办人员培训班，增强用人单位、各类企业依法为职工参保缴费的意识，保障职工社会保险权益。

三、以劳动关系促社会稳定

一是在构建和谐劳动关系的基础上，进一步完善“两网化”建设，建立劳动监察属地管理和长效管理机制。二是进一步加大建设领域农民工工资支付的日常监管力度，落实农民工工资支付属地管理责任，加强源头治理，要求施工单位缴纳农民工工资保障金，推行农民工工资发放“一卡通”制度。

四、以人事人才促力量储备

一是更新、完善全区专业技术人员电子信息，为职称评聘工作打好基础。二是组织好“三支一扶”、区直事业单位工作人员招聘等考试，确保考试安全，为全区人事人才储备力量。“十三五”规划

一、指导思想

紧紧围绕幸福金安建设，加快人力资源社会保障事业改革，以“民生为本、人才优先”为工作主线，建立更加公平可持续的社会保障体系，推进人力资源社会保障基本公共服务均等化，努力实现人社事业全面协调可持续发展。

二、主要任务

1、建立社会保障体系

（1）完善社会保险制度。实施机关事业单位养老保险制度改革，积极推进养老保险“双轨制”并轨；建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并与职工基本养老保险制度相衔接。稳步推进企业职工社会化管理服务工作，力争企业退休人员社会化管理服务率达到99%。全面实现基本医疗保险参保全覆盖。配合推进医药卫生体制综合改革，整合医疗保险制度，特别是城乡医保制度整合，统一医疗保险管理体系，全面实现基本医疗保险参保全覆盖；建立完善基本医疗保险异地就医结算办法，在实现市内、省内就医结算的基础上，进一步扩大省外行政区域异地就医结算范围和结算办法流程。全面实现城乡居民大病保险全覆盖。着力提高大病保险患者住院合规自付费用报销比例，不断提高待遇水平。在调整失业保险费率基础上，推进社会保险费率改革，建立新的费率政策。完善企业年金政策、建立职业年金制度。健全社会保险城乡衔接和区域转接机制。

（2）扩大社会保险覆盖范围。继续推进全民参保登记计划，大力实社会保险项目民生工程，积极推进新业态从业人员参保，鼓励进城农民工参加城镇社会保险，完善被征地农民刚性进保机制，规范灵活就业人员参保缴费政策，全力帮扶低收入困难群体参保，巩固扩大社会保险覆盖面。到“十三五”末，参加城镇基本养老、失业、工伤和生育保险的人数分别达到5万人、3万人、5万人和3万人，城乡基本医疗保险、居民社会养老保险实现全覆盖。（3）提高社会保险待遇水平。进一步健全职工养老保险、城镇居民养老保险、被征地农民养老保险待遇正常调整机制；稳步提高医疗保险、生育保险支付水平；严格执行失业保险、工伤保险待遇标准。健全城乡居民基本医疗保险筹资机制和财政补助增长机制，探索建立城乡居民大病特殊药品保障机制，鼓励发展商业养老、健康保险，多层次提高社会保障待遇水平。

（4）加强社会保险基金管理。认真落实社会保险基金预算编制和执行考核激励约束机制。规范基金收支，逐步建立社会保险基金信息公开制度。不断完善社会保险基金监管制度，通过基金审计、基金内控、专项检查、非现场监督等措施，确保基金安全。

（5）着力提升经办服务水平。规范和优化管理服务流程，加快社会保险规范化、信息化、专业化建设步伐。完善用人单位和公民社会保险登记制度，转变登记管理模式，及时、准确记录保障对象的缴费和权益。健全社会保险社会化管理服务体系，加强企业退休人员社会化管理工作。完善社会保险参保登记、转移接续、养老保险生存认证、异地就医结算、医疗服务监管、劳动能力鉴定等措施。加强基础平台建设。在社会保险统一应用软件基础上，加强人力资源和社会保障各应用系统建设，进一步完善养老保险关系转移接续平台、医疗保险异地就医结算平台、基金监管软件联网应用、医疗监管系统、身份认证系统（人脸识别与指静脉）建设和管理，以创新和提升服务为抓手，加快推进核心平台三版软件、阳光政务平台（网上办事大厅）、基层信息化服务平台等建设，实现人力资源社会保障信息化建设工作快速、全面、可持续发展。

2、公共就业及劳动关系

推动大众创业、万众创新，大力拓宽就业渠道，预计“十三五”期间高校毕业生就业率稳定在85%以上；优化创新创业环境，全面落实创新型城市政策措施，落实创业扶持政策；重点做好城镇就业困难人员就业工作，确保就业困难人员就业率稳定高于70%。积极开展对外劳务合作，有序组织劳动力输出；建立企业职工工资正常增长机制，落实最低工资制度，加大监察执法力度，提高劳动争议处理效能，依法维护劳动者合法权益。

3、基层平台建设

加快就业和社会保障服务设施建设力度，2020年前实现市、区、乡三级公共就业和社会保障服务平台全覆盖，在区每个行政村，部署网络终端、设立村级社保金融服务站，让广大农民足不出村，即可享受持卡缴费、领取待遇、小额现金支取、查询社保、就业、企业用工信息，实现远程就医、挂号服务。加强基层人社所和软硬件建设工作，确保基层平台实现机构、人员、设施、经费、制度、工作“六到位”。

三、“十三五”人社重大项目建设

（一）整合人才中心和劳动力市场，建设统一规范、更加开放的人力资源市场。突出管理、服务功能，增强市场机制活力，构建人力资源市场体系。