网络防病毒应急预案

网络防病毒应急预案（精选12篇）

1.网络防病毒应急预案 篇一

银川十六中 诺如病毒防控应急预案

为切实做好我校诺如病毒防控工作，防止疫情在学校的发生和扩散，保障少年儿童的身体健康和生命安全，维护好我校的正常教育教学秩序，根据上级防控诺如病毒的指示精神，特制定本防控预案。

一、总则

校长是本辖区、本单位防控工作的第一责任人。学校诺如病毒应急救援工作由学校统一指挥。发生疫情后，所在校长首先要担负起应急救援第一责任人的职责，确保救援处置工作及时、有序进行。

二、成立诺如病毒应急救援处理领导小组

学校成立诺如病毒应急救援处理领导小组，统一指挥突发事件的应急救援处理工作。

组 长：冯克虎（校长）负责学校的全面防控工作

副组长：高存升（副校长）负责学校的防控宣传指导工作 成 员：王云香（保健医）负责学校的疫情监控及晨午检报告

各班班主任 负责本班级的全面防控工作及晨午检信息采集工作 要求领导小组成员分工明确，责任到人，严格按照防控预案要求认真贯彻落实，做好诺如病毒的防控工作。

三、应急处理机构职责

1诺如病毒疫情发生后，迅速启动本预案，组织指挥进行救治和善后工作。

2及时向西夏区疾控、教育局及相关部门汇报防控工作情况。3负责防控救治具体方案和措施等重大问题的决策，并组织落实。

四、应用范围 全体在校学生。

诺如病毒传染性强，所有人群均易感。学校严格按照上级教育部门及西夏区疾控中心关于传染病防控要求，切实做好诺如病毒的防控工作。

1、加强宣传教育。学校利用各种形式（广播、宣传栏、标语等）正面宣传诺如病毒的防病知识及诺如病毒的发病症状和预防措施等，增强学生及家长的防控意识，引导教育学生养成良好的卫生行为习惯，做到“勤洗手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等。

2、落实晨午检制度。每日进行晨午检，学校做好记录，晨检内容包括：到校人数；对未到校学生要查明原因；了解清楚因病缺勤学生的症状及治疗情况。到校学生中若发现有异常及发热者（包括未到人员）做好登记，通知其家长，立即送医院诊治，并停止入校，第一时间上报西夏区疾控中心、晨午检网络系统、西夏区教育局。

3、落实消毒制度。对教学器材、教具、日常用品、门把手、桌面等用消毒液进行消毒处理，清除卫生死角，经常保持通风换气，学校切实做好消毒工作，并有消毒记录，包括：消毒时间、消毒部位、消毒方式、方法等。

4、落实隔离制度。如果发现有疑似病例要严格隔离，切断传染源的原发地，保健医立即通知家长，妥善安排医院就诊，同时上报，并做好患者所在班级其他学生的隔离保护，等候防疫部门专家前来检查诊治，并做好学生家长的安抚工作，避免过度恐慌，严格控制疫情蔓延。

5、落实零报告制度各班级实行零报告制度，“有情况报情况、无情况报平安”，有情况一定要有文字说明，各班级确定专人负责报告，不得瞒报、漏报。如出现疑似诺如病毒症状要及时向学校报告。

6、责任追究制度。如有漏报、瞒报、防控措施不得力者，或在防控工作中出现渎职、懈怠，人为引起传染病在学校中大面积流行的，将追究责任。

2.网络防病毒应急预案 篇二

自然灾害是人类生存和发展的永恒威胁, 对社会经济造成巨大的破坏, 比如2004年印度洋海啸, 超过18万人在这场灾难中丧生, 几十万人流离失所, 还有300多万人受灾, 包括140万人丧失生计来源[1];2008年中国国内各类自然灾害造成的直接经济损失11752亿元, 因低温冷冻和冰雪灾害造成直接经济损失1595亿元, 地质灾害2.7万起。仅四川汶川“5·12”8.0级地震, 就造成经济损失8451亿元;生产安全事故死亡91172人[4]。致使人民生命、财产遭受重大损失, 国家安全稳定遭遇重大挑战。

如何防止公共危机事件引发严重的社会危机, 如何在危机发生后减少危机对社会和经济造成严重的冲击, 如何降低危机造成的损失, 如何尽快扭转危机状态, 如何进行危机后重建等, 都是危机和应急管理需要进行深入研究的重大课题。

近年来, 国家全面加强了应急体系的建设工作, 主要内容可以概括为“一案三制”, 其中应急预案可以说是“一案三制”的核心, 是应急机制、应急体制和应急法制的集中体现、是应急处置的根本依据、是日常应急管理的重要工作内容。本文就应急预案体系建设中的一些困惑做一些理论方面的探讨。

为表述方便, 本文给出一些概念的定义, 这些定义本身不一定精确, 也不一定充分, 甚至不够严谨。本文的目的不是要给出概念的统一定义, 而是对文中用到的这些概念进行限制和封闭, 以便其自成体系。这些概念仅在本文中使用, 与其他类似概念不相冲突。

本文思想只是应急预案体系建设的理论探讨, 属于学术研究和争鸣范畴, 不代表国家电网公司应急预案体系, 国家电网公司应急体系建设遵循国家标准、规范和要求。

2 当前面临的主要问题

2.1 缺乏理论指导, 认识不够统一

当前认识上的不统一具体表现在:一是应急预案与工作方案相混淆;二是应急管理、应急处置工作与业务处置工作相混淆;三是应急预案体系与应急体系的关系区分不够清晰;四是对应急预案间的关系理解存在偏差;五是在应急预案分类上存在疑惑。

2.2 应急预案体系内外衔接不足

主要表现在各企事业单位应急预案体系与外部政府、社会应急预案体系衔接不足;单位应急预案体系与单位内部各部门、下级单位、分支机构的应急预案体系衔接不足;应急预案体系对自然环境、社会环境、国际环境的应对应急预案体系衔接不足, 覆盖不够。应急预案体系之间衔接不足的重要原因大多是没有找准衔接的着力点。

2.3 平战结合转换不协调

当前, 大多还未认识到应急体系和应急管理体系是国家、企事业单位等正常危机防控体系, 是一种持续检测、持续改进、平时培训演练、战时自动转换的运作和管理体系。

2.4 科研和实际工作需要有正确的方法论指导

当前, 科研和工作思路往往局限在内部, 往往忽视大的背景与外部联系, 看问题往往局部化和形式化, 往往忽略事物运动发展、局部与全局相互转化的关系、没有以不同的视角研究和处理问题。

3 概念与定义

3.1 社会实体

具有一定的可支配资源 (人、财、物) , 具有明确的管辖范围界定, 具有一定的社会功能, 内部具有机构和制度保证其运行的社会组织称为社会实体。

社会实体具有多层嵌套性, 其内部也可以有实体, 称为子实体。比如对于一个国家来说, 国家是最大的社会实体, 国家机关、企事业单位、社团组织以及其下属单位和部门等都是社会实体。

社会实体的概念是对具体社会单位、部门、组织等的抽象, 目的是为了使论述更具一般性和准确性。

3.2 应急管理

应急管理主要是指对一个社会实体应急体系的建立和维护, 从而保障其在任何时候都能正常和高效运行。也可以说应急管理是社会实体危机防控网的建立和管理。

3.3 应急处置

应急处置是危机发生时或者危机风险较大时, 应急体系对危机要素的主动干预, 从而尽快解除风险和危机的过程。

3.4 应急预案

应急预案是对危机事件防控体系及其运作机制的描述文件, 应急预案经批准生效后具备法规制度效力。

应急预案可以按多种标准进行分类, 如按适用对象来分类, 可以分为总体应急预案和专项应急预案;按处置主体来分类, 可以分为社会实体应急预案和子实体应急预案, 相对于子实体应急预案, 社会实体应急预案也可以称为全局应急预案, 相对于社会实体应急预案, 子实体应急预案也可称为局部应急预案或部门应急预案;按预案作用来分类, 可以分为环境应对应急预案、目标业务处置应急预案和外部协同应急预案等。

3.5 总体应急预案

总体应急预案是用来应对和处置社会实体面临的所有危机情况、所有危机侧面和所有危机环节的应急预案。总体应急预案是社会实体的全局性应急预案。

总体应急预案虽然普适性强, 但针对性不足。对于重要事件、重要环节和重要侧面, 一般要有其他专门预案的辅助, 以提高针对性。

3.6 专项应急预案

针对某一个 (一次) 、某一种、某一类危机事件或者危机事件某一重要环节、重要侧面的应急预案是专项预案。专项应急预案也是社会实体的全局性应急预案。

3.7 部门应急预案

部门预案是社会实体层面全局预案的协同预案, 是局部预案, 其作用范围仅限于部门内部, 部门应急预案需要考虑与全局预案协同, 是社会实体应急预案体系的一部分。

4 应急预案体系要素分析

4.1 应急预案性质解析

应急预案对应单次、一种、一类、或全部危机事件, 在预案执行时要制定方案。为所有危机情况提供基本应对的预案是总体预案, 为一类或一种危机提供应对措施的预案是专项预案。

应急预案是处理危机事件措施完整的、封闭的描述。相同的一个危机事件, 对国家来说是一件事、对国家部门来说, 也是一件事, 对国家各企事业单位来说同样都是各自的一件事, 只不过关注危机事件的方面或方向不同, 因此各自有不同的应急预案。

应急预案本身是有层次的, 诸如应急处置原则、组织体制设置和运行机制的建立、资源和信息保障、内部的规定、处置程序和处置方案等。但预案并没有因为行政的上下级关系而形成层次关系或上下级别关系。

预案具备关联性, 全局预案在不同的条件下可能与多个部门 (局部) 预案关联, 甚至全局预案之间也具有关联性, 应急预案关联并非应急预案对应。在这里, 全局与局部也是相对的。

应急预案要解决的主要问题是非正常情况下全局关系和资源的协调问题, 而不是局部具体工作。

从本质上来说, 国家级预案与社区、乡村级预案, 形式要件本质上没有区别, 只不过国家级预案的原则性较强, 村级预案程序性较强, 但国家级的应急预案也应该有应急程序, 应急程序属于保密信息文件, 不能公开, 村级预案也应该有原则规定, 但比较简单。

4.2 总体应急预案设置

一个社会实体, 在实体内部有相对独立的部门分工, 为加强危机情况下应急协作, 应建立实体层面 (相对于部门) 的应急预案。实体层面应急预案, 以实体内部视角看, 属于全局应急预案。若在其管辖范围之内, 如果专项应急预案无法覆盖所有可能的危机情况, 则应建立总体应急预案。

4.3 现场应急处置方案

现场应急处置方案 (现场处置方案) 是实际执行部门 (班组) 的部门应急预案, 是局部应急预案, 是现场工作应急预案。现场应急处置预案是在特定的现场工作出现紧急事态的情况下, 如何处置问题的应急预案, 偏重于资源和方案准备, 一旦紧急事件发生, 解决如何报告、如何申请救援和自救、抢修、维护稳定等一系列问题。与现场工作方案或现场施工方案等有着本质的区别, 不随特定工作的不同而不同, 具有一定的体系完整性和稳定性。现场应急处置方案并非基层单位所特有, 在国家层面也应有现场应急处置方案, 比如国家层面的出国访问、考察等活动, 也应有相应的现场应急处置方案。

4.4 危机事件 (突发事件) 与应急预案之间的对应关系

对应一个危机事件, 不同的实体可能要同时按预案启动应急响应, 比如大地震灾害, 国家要按国家应急预案启动应急响应, 各部委等要按各自的部门应急预案启动应急响应, 若发生大面积设备损坏和大面积停电, 国家电网公司要按公司大面积停电预案 (国家部门协同预案) 启动应急响应, 涉事的网省电力公司、地市 (县) 供电公司也要按预案启动应急响应。

同一个社会实体除了按主预案启动应急响应外, 也可能在不同的环节或侧面按支持预案启动一些支持性的应急响应, 如信息发布, 医疗卫生支持服务等。

4.5 专项应急预案分类解析

在社会实体层面专项预案中有自然灾害类应急预案, 其中包括气象灾害处置应急预案、地震地质等灾害处置应急预案等专项预案。自然灾害类应急预案偏重于灾害的持续监视与预警, 次生灾害的监视与分析, 物资、装备、人员队伍如何准备和如何调度的分析, 如何与国家、政府的联动, 与社会支援合作等。总之, 自然灾害类应急预案是为社会实体业务类应急预案服务的。自然灾害类应急预案和社会实体业务类应急预案、公共卫生类应急预案、社会安全与影响类应急预案并列的应急预案。虽然灾害和事故有时存在一定的因果关系, 但灾害类应急预案与事故类应急预案并非因果关系的预案。

4.6 对涉外突发事件应急预案的理解

涉外机构、单位和人员是社会实体的下属单位和员工, 可能会遇到比国内更加复杂的环境和问题, 涉外单位与社会实体国内的下属单位一样有自己的应急预案子体系, 处理相应的突发性危机事件。社会实体层面涉外突发事件应急预案, 是处理涉外机构、单位和人员难以协调处理的问题, 比如申请国家间交涉、申请国家救助, 国际资金筹措, 国际间协同等;同时也规定涉外机构、单位和个人在危机情况下, 如何与社会实体进行信息报送, 社会实体各部门如何协同、协助的组织保障、制度保障、资源保障等。

4.7 应急预案体系与应急体系的关系

由于预测、预防和预警是一个持续的过程, 为反映这一实际情况, 社会实体应急体系中可以单独规定一个预警状态变量, 分为红、橙、黄、绿四个等级, 其中, 绿色为正常监控状态 (此处的“控制”特指风险控制) , 黄色为应急值班关注状态, 橙色为实体全局范围提醒状态, 红色为动员准备状态, 也就是应急预警启动状态。该状态应是应急体系的一个标志性旗帜, 是应急预案开始发挥作用的一把标尺。该状态可能来源于应急监测, 也可能来源于国家和政府指令。该预警状态属于应急体系, 是应急体系协调应急预案体系和应急处置体系的信号灯和结合点。

应急预案中的预警启动, 应该对应应急体系中的预警状态, 而预警级别是应急资源动员准备的参量, 级别越高, 动员规模越大, 损耗越高。因此应急级别的确定应具有科学的方法, 与实际情况相符。

5 应急预案体系模型

5.1 社会实体应急预案体系基本模型

科学应急预案体系的一个基本标准应该是能够做到全覆盖, 亦即:“纵向到底, 横向到边”。因此, 应急预案体系在纵向上应该覆盖社会实体和实体中的各部门, 横向上应该覆盖社会实体生存的自然、社会甚至国际环境、社会实体本身、国家以及其他社会实体的协同等。应急预案体系基本模型如图1所示。

图1中目标处置应急预案体现社会实体危机处置的目标, 是社会实体的全局应急预案;部门应急预案体现为实现社会实体的目标需要部门协同, 是局部应急预案;环境应对应急预案体现社会实体为实现目标需要做的适应与调整, 这里, 环境包括自然环境、社会环境甚至国际环境, 环境应对应急预案可以是全局专项预案, 也可以是局部部门预案;协同应急预案是社会实体与国家、社会协同的应急预案, 是实现国家和社会更大的目标或者更好地实现自身目标的应急预案, 体现社会实体的社会责任以及与社会的联系和合作。协同应急预案可以是全局预案也可以是局部预案。

对应急预案体系基本模型、应急预案体系和应急预案的理解, 需要以不同的视角相对地进行分析和处理。比如国家电网公司的“国家电网公司大面积停电协同预案”在国家电网公司应急预案体系中是全局专项应急预案, 但在国家应急预案体系中是部门协同应急预案。这里, “国家电网公司大面积停电协同预案”不是“国家处置电网大面积停电事件应急预案”, “国家处置电网大面积停电事件应急预案”是国家层面的专项应急预案。“国家电网公司大面积停电协同预案”在国家电网公司的应急预案体系中是专项应急预案, 是全局预案, 是国家电网公司与国家协同的协同预案, 但在国家应急预案体系中又是国家应急预案体系中的部门预案, 是局部预案。

在应急预案的编制过程中也应考虑应急预案的体系性, 目标处置应急预案和其他配合系统应急预案要统筹考虑。

简单的情况下, 目标处置应急预案、部门应急预案、环境应对应急预案、协同应急预案可以统一到目标处置应急预案中。

5.2 社会实体间应急预案体系

社会实体应急预案体系是国家社会应急预案体系的一部分。社会实体应急预案体系关系如图2所示。

图2为国家层面应急预案体系间关联关系, 其它各级社会实体以及社会实体内部的子实体的应急预案体系关联关系与国家层面应急预案体系间关系相似。各社会实体有自己应急预案体系, 各社会实体应急预案体系之间通过协同预案相互关联。

6 应急预案体系模型扩展方法

6.1 整体性嵌入

整体性嵌入是指子社会实体应急预案体系通过检查、协调和备案等与上一级社会实体应急预案体系相结合的操作。通过整体性嵌入, 使得上级应急预案体系的作用范围自然延伸到下一级应急预案体系边界。

6.2 扩张式增生

扩张式增生是指社会实体根据自己面临的特定目标和风险针对性地增加和完善社会实体层面专项应急预案。通过扩张性增生, 使得应急预案体系更加完善, 应对各种危机情况更加从容。

6.3 自相似复制

自相似复制是指下级社会实体可以上级社会实体应急预案体系为模板建立自己的应急预案体系。通过自相似复制, 使得应急预案体系覆盖社会实体的每一个分支, 建立社会实体、国家甚至全球的危机防控网。

7 结论

以基本应急预案体系模型来构建应急预案体系的方法是可行的。一般来说, 一个社会实体通过总体应急预案、环境应对预案和社会协同预案就可以建立其基本的应急预案体系。通过应急预案体系的扩展方法可以建立跨行业、跨地域甚至跨国社会实体的复杂的应急预案体系。

“相对”方法, 也就是站在不同的角度看问题的方法, 是研究和建设应急预案体系可行的方法论。应急预案体系的建设和研究需要有“相对”的思想方法, 即使局部的问题也需要放在全局的背景下才能正确理解和处理。比如以国家的视点看, 国家电网公司应急预案体系就是一个点, 是国家应急预案体系的一个点;以国家电网公司的视点看, 网省公司的应急预案体系也是一个点;以网省公司的视点看, 地市 (县) 公司的应急预案体系也是一个点。但若地市公司以其自身为视点, 则地市公司就是一个体系, 其他层次单位依然。因此, 以“相对”思想为基础的研究问题的方法论, 能够正确把握问题的“点线面”, 能够正确研究和理解应急预案体系。

摘要：基于社会和经济迅速发展需要以及各类公共突发事件频发的现实, 国家全面加强应急管理体系建设工作, 应急预案体系建设是应急管理体系建设的重要内容。文章反思了应急预案编制和应急预案体系建设实践过程中的一些混乱和偏差, 指出了应急预案体系建设方面面临的一些主要问题与困难;以系统理论为基础, 从基础概念出发分析了应急预案体系各要素的内涵, 理清了各要素之间的相互关系;提出了一种应急预案体系的基本模型及其扩展方法, 为应急预案体系建设寻求理论依据。另外, 文章还在应急预案体系研究和实践的方法论方面进行了一些思考和探索。其研究成果可为应急与安全领域研究、应急预案体系建设实践提供一些有益的理论参考。

关键词：突发事件,应急预案体系,应急管理体系,方法论

参考文献

[1]秘书长报告.印度洋海啸灾难后加强紧急救援、重建、恢复和预防工作报告.2007年7月2日-27日日内瓦联合国大会

[2]会议正式记录.2001年10月4日纽约联合国大会

[3]中华人民共和国中央人民政府.国家突发公共事件总体应急预案

[4]中华人民共和国国家统计局.2008年全国年度统计公告

[5]U.S.-Canada Power System Outage Task Force.Final Report on the August14, 2003Blackout in the United States and Canada

[6]田世明, 等.电力应急管理理论与技术对策研究[J].电网技术, 2007, 31 (24) :22～27TIAN Shi-ming, et al.Study of Theory and Technology Counter-measures of Electric Power Emergency Management[J].Power System Technology, 2007, 31 (24) :22～27

[7]田世明, 等.电力应急管理平台研究[J].电网技术, 2007, 32 (1) :26～30TIAN Shi-ming, et al.Study of Electric Power Emergency Man-agement Platform[J].Power System Technology, 2007, 32 (1) :26～30

[8]生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006

[9]林鸿潮.回顾雪灾与反思公共应急体系的“一案三制”.今日中国论坛.2008年第9期:72～76

3.病友出游应急预案 篇三

高血糖症

如出现口干、口渴、尿多时，应监测血糖，任何时候发现血糖高于16．7mmol／L,应咨询医生(火车站和机场一般都有医务室)或就近求医，按医嘱调整降糖药。高血糖症还可引起机体失水，神志清楚并能吞咽者应补充无糖饮料(如矿泉水)。部分糖尿病患者高血糖时并无口渴多饮，而是渴感减退，因此不能仅根据口渴饮水，应根据天气、出汗量、尿量综合评定。在温度较高或空气干燥的地区旅游应补充适量水分，以免发生脱水甚至高渗昏迷。多数糖尿病病友需每日饮1500毫升左右的水，分多次饮用，每次200毫升左右，一次饮用大量白开水会增加心脏的负担。坚持控制饮食，如果大吃大喝，不忌甜食和含糖饮料，必然造成血糖升高，甚至引起糖尿病酮症酸中毒或高渗昏迷。此外，旅途中兴奋、紧张、刺激等情绪，降糖药不足或漏服等均不利于高血糖的控制。

低血糖症

如出现心慌、手抖、出冷汗、饥饿、面色苍白、注意力不集中、反应迟钝、视物模糊、昏昏欲睡，甚至不省人事等任何反常的表现，均应测定血糖。血糖低于正常且能吞咽者立即口服含糖饮料及食物；昏迷者侧卧，肌注胰高血糖素，送就近医院静脉注射葡萄糖，不可喂食；不可注射胰岛素。如无条件监测血糖可先按低血糖症处理，15分钟内未恢复者应送医院。白天活动量大时，睡前应监测血糖，如睡前血糖低于6．0mmol／L，应少量加餐，以防夜间低血糖。低血糖症的发生与旅途中误餐或延迟进餐、活动量较平时加大、降糖药剂量未及时调整或应用不当(如胰岛素下肢部位注射使吸收加快)等有关。

心脑血管急症

如出现胸闷、气短、胸痛、呼吸困难、嘴唇发紫、手足发冷发绀、头晕、头痛、晕厥等不寻常表现，或测脉搏发现脉搏不规则、过快或过慢、强弱不等，特别是合并高血压病、冠心病者，应立即休息，有条件者吸氧，胸闷、胸痛症状在含服硝酸甘油数分钟内未缓解时，必须就近求医，进行常规心电图检查，必要时中止旅行。

下肢与足部损伤

长时间乘坐交通工具、身体缺少活动，可出现下肢麻木、肿胀。因此，乘车时应定时活动下肢，常变换体位，或站或走或坐，也可进行下肢按摩，促进血液循环。远足或者登山容易引起运动损伤，需特别注意保护踝关节和足部。穿合适的鞋袜；每天检查双脚，如有擦伤或水疱应及时处理；检查鞋内有无砂石之类的异物；每天洗脚后用尿素软膏均匀地涂抹在脚背、脚底、脚后跟，但不要抹在趾缝间，保持趾缝干燥，防止引起皮肤破损而导致糖尿病足等。

春天使人充满欢乐、向往和希望，江河解冻、冰雪消融、万物复苏、大地绽绿，让我们走进春天，成为大自然的伙伴。

4.新冠病毒疫情防控应急预案 篇四

一、工作原则

（一）预防为主。做好办公区域、宿舍区域的清洁消毒，员工的体检开展，日常情况的监测通报等防控措施，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情的传播和蔓延。

（二）联防联控。疫情防控实行公司统筹部署、管理责任落实到部门、分工负责，共同落实防控措施。

（三）及时处置。对外出归来员工做到分类、有序管理，确保早发现新、早隔离、早诊断、早治疗，对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。

二、组织领导

公司成立新型冠状病毒防控领导小组，各部门负责支持新型冠状病毒疫情防控工作。

组长：________

副组长：________

执行委员：________

组员：________

三、工作分工

领导小组：负责对政府等外部机构的联系及信息了解，防控措施及方法的统一下达部署，部门间的沟通统筹，各部门防控工作开展落实情况的监督等工作；

采购部：负责保障疫情防控物资（如体温测量仪器、消毒液、洗手液、口罩等）的采购供给到位；

人事办：负责开工后的员工统一体检安排，跟进员工去向及员工信息及疫情信息的及时统计；

后勤办：负责疫情防治的宣传教育，办公区域及公共区域的卫生清洁及消毒工作，并保证饭堂提供安全的员工饮食；

安全办：负责疫情防治统筹及对各部门的指导，对非公司员工进出管控，掌握公司员工疫情防治的动向并及时跟进处理，根据疫情需要提供防控物资的发放；

各部门负责人：负责落实新型防治冠状病毒各项工作的开展。疫情防控期间，通过多种形式，协助做好本部门员工的疫情防治的宣传教育，监督员工按要求做好防控措施，做好员工的身体健康情况掌控，对于异常情况及时报安全办统计上报；

四、具体要求

为落实广东重大公共突发事件一级响应，加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障全体员工生命和身体健康，公司将落实安排如下：

1、--籍员工（在厂值班的员工除外）或春节期间外出湖北旅游，或假期接触过--籍人员的员工，节后暂缓回公司报到上班，具体上班时间另行通知（由各部门主管统计交安全办备案记录）。

2、从即日起，值班的员工，每天上班前上班后进行2次体温检测，在上下班期间必须要佩戴口罩（具体落实工作由安全办统一监控）。

3、即日起，留厂值班的员工原则上不允许外出。但因特殊原因需要外出的，必须进行登记，注明离开原因，离开时间，出外接触哪些人员等（由安全办责统一登记）。

4、非值班的员工，暂时不允许进入公司所有范围（由安全办负责管控）。

5、节后到厂区工作的工程队作业人员，必须凭区人民医院或区防疫站出具的3天内的体检证明，方可进入公司进行作业，并必须在公司内住宿，就餐。进入厂区后，无特殊原因不能离开厂区。人事办办理证件时必须进行审核，安全办做好出入管控。

6、全体员工原计划--月--日的上班时间取消，具体复工时间另行通知。自行提前回公司的，公司将不允许进入（由安全办负责管控）。

7、各部门主管持续跟进本部门员工，如员工出现咳嗽发烧等症状，必须要求其立即到正规医院就诊，并即时向部门负责人汇报情况。

8、已在疫区返回的人员及接触过疫区来访人员的员工要按要求把相关信息（何时返回/接触，身体健康状况是否正常等）上报部门负责人，做好14天的自我隔离后才到公司报道上班；

9、留守值班的员工每天到公司上班时需要配合做好体温测量、手部消毒，和领取口罩；下班后不得无故离开公司外出，如因工作需要外出，因先向保安队负责人申请并征得同意后方能外出；

10、如出现发热、乏力、干咳等症状，应将情况上报给部门负责人后，做自我隔离，严重时及时到指定医院发热门诊进行检查就医，经指定医院检查排除新型冠状病毒感染后方可。

五、复工后各部门

做好本部门因故不能按时到岗上班人员的情况及到岗时间统计，并提报给人事办汇总；

杜绝复工后一切形式的团拜/聚餐/团建等集体性和流动性活动，减少非必要的工作聚集活动，非工作聚会一律取消；

每天了解在岗人员及因故非在岗人员的身体健康状态，有异常情况及时报安全办汇总上报；

减少部门员工的外出安排，特别是乘公共交通工具出行的。

六、工作流程

1、疫情报告流程。发现新型冠状病毒疑似病例，应在第一时间报告新型冠状病毒防控工作领导小组，由领导小组向上级部门报告相关情况；

2、对与新型冠状病毒病人有密切接触的员工回家进行自我隔离，并进行医学观察14天，经指定医院检查排除新型冠状病毒感染后方可回公司；

3、对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作；

4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

七、温馨提示

1、在咳嗽或打喷嚏时，用纸巾或屈肘完全遮住口鼻，减少病菌传播；咳嗽或打喷嚏后、饭前便后、手脏时，应及时洗手；

2、处理生食和熟食的切菜板及刀具要分开，处理生食和熟食之间要洗手；避免在未加防护的情况下接触野生或养殖动物；

3、避免与任何有感冒或类似流感症状的人密切接触；一但出现发热、咳嗽等症状时应及时就医；

4、要正确佩戴医用外科口罩或N95口罩；

5、要实时对自己和家人进行体温测试，密切关注发热，咳嗽等症状，出现类似症状应及时就近就医，并上报；

6、家庭成员出现呼吸道感染症状时，应尽量减少相互接触，医院就诊或陪护就医时，一定要做好防护工作并佩戴口罩；

7、有过武汉旅行或居住史，或接触过来自武汉的发热伴呼吸道症状的患者，14天内出现发热、乏力、干咳等症状，应立即到就近医院进行检查，根据要求进行医学观察或隔离；

8、杜绝猎捕、贩卖、购买、加工、食用野生动物，避免在未加防护的情况下接触野生或养殖动物；

9、对于此次新型冠状病毒，大家要高度重视，但不要过于恐慌，做好日常防护措施，实时听取官方公告，要充分做到，不信谣，不传谣，不造谣，希望我们大家携手共同控制和预防病毒。

七、联系方式

（法人代表）__________

（行政总经理）__________

（生产总经理）__________

（安全办副经理）__________

（人事办副经理）__________

（保安队长）__________

有限公司

5.网络防病毒应急预案 篇五

为提高预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力和水平，减轻并消除突发事件的危害，保障全体工作人员的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》和市委市政府有关要求，并结合中心实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

1.普及新型冠状病毒肺炎的防治知识，提高全体工作人员和办事群众的自我防范意识。

2.完善传染病信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取有效的防控

措施，预防和控制传染病疫情在中心的发生和蔓延。

二、组织管理

中心成立防范新型冠状病毒肺炎疫情应急领导小组建立主要负责人任组长，相关进驻部门分管领导、明德物业主要负责人任副组长，相关人员参与的联动机制，明确任务分工。领导小组办公室总体负责本次疫情防治工作，制定中心应急预案、明确领导小组人员名单，检查、督促相关单位防治措施落实情况。明德物业负责对中心公共区域进行通风、消毒，在中心入口处设置体温检测区，采购必备防控物资、在卫生间放置消毒洗手液，设置临时隔离区等工作。各进驻部门负

责做好本区域内环境通风和消毒工作，对发现的疑似人员及

时与领导小组联系，并根据需要配备一次性口罩、体温计等。

三、应急措施

1.领导小组利用

LED

大屏、宣传刊板、宣传手册、广播等形式加大健康教育力度，增加自我保健知识，增强工作人员和办事群众自我保护能力。

2.物业安保人员在中心一楼入口处设置红外线体温检测仪，加强对进出人员的体温检测工作，并对体温超过

37度人员进行登记、发放口罩，及时劝其就医。病情较重的，安置到中心一楼临时隔离区，并及时报告领导小组，由领导小组统一报告市疾控中心处理。

3.加强中心通风工作。中心每天上午

8:00-8:30、中午12:00-14:00、傍晚

17:00-17:30

进行集中开窗通风，物业负责开关中心公共区域内窗户；各进驻部门负责开关本部门办公区域内窗户。其余工作时间中心开启新风系统，确保空气质量。

4.加强中心消毒工作。明德物业负责每天中午、晚间在公共区域内喷洒

消毒液，重点以白天人员密集处区域为主；负责用

70%-80%酒精擦拭扶梯扶手、公共区域内座椅、观光电梯按键等。负责在卫生间区域内放置消毒洗手液、消毒肥皂。各进驻部门负责本区域内消毒工作。

5.中心全体工作人员发现传染病人或疑似传染病人时，都应立即向领导小组报告，并做好相关配合工作。

6.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，由领导小组安排相关人员在医生的指导下做好消毒处理，必要时请疾控中心进行终末消毒。与传染病人或疑似病人密切接触者，应严格进行临床观察。

7.对易感人群采取预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取的医疗措施。

四、物资供给

1.明德物业负责采购足量的消毒剂、医用酒精、消毒洗手液、远红外线体温测量仪等物资。

6.网络防病毒应急预案 篇六

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案

为了有效预防新型冠状病毒感染肺炎发生和控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的扩散，确保企业、员工的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。

一、组织机构与职责分工

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作领导小组：

组

长：董事长

组

员：各级管理人员

职

责：组织领导新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作，在领导小组统一指挥下，使应急工作扎实有效地开展，同时向客户单位、疾控中心及时报送相关信息，协同有关卫生部门做好新型冠状病毒感染肺炎疫情控制工作。组织指导预防控制新型冠状病毒感染肺炎工作，预防、控制、检查及有关情况收集，把各种信息及时报送给客户单位。并在专业人员的指导下进行现场应急处置。

二、健全制度

防控有力

1、责任制度：公司董事长为防控工作第一责任人，各级管理人员为责任报告人。责任报告人要认真履行职责，及时上报有关情况，各部门要积极配合责任人的工作，承担相应的防控责任。

2、疫情报告制度：对出现新型冠状病毒感染肺炎疫情或疑似新型冠状病毒感染肺炎疫情，要立即通报给责任报告人，同时将病人实行隔离，立即通报区疾控中心，并由疾控中心对其进行诊断检查，如确诊为新型冠状病毒感染肺炎，将按疾控中心的要求对病人进行隔离治疗。

3、晨检制度：每日早接时间，对责任区内健康状况进行观察、询问，做好个人清洁卫生的检查，如有新型冠状病毒感染肺炎或疑似新型冠状病毒感染肺炎病人，要立即报告给责任报告人，并做好记载。

4、缺勤登记制度：做好缺勤的登记，弄清缺勤的原因，如遇缺勤人员与新型冠状病毒感染肺炎相似的病症，应立即报告领导小组，应立即核实患病情况，做出相应处理。必须具有医院病情证明，才能允许返岗。

5、就诊登记制度：做好就诊登记，凡发现有新型冠状病毒感染肺炎或疑似新型冠状病毒感染肺炎，应登记在册，及时向领导小组汇报，及时向有关单位汇报。

6、值班制度：行政人员按照要求切实认真做好值班工作，领导小组成员。要做到信息24小时畅通，做到随时能联系。

7、新型冠状病毒感染肺炎预防宣传制度：利用讲故事、黑板报、宣传橱窗等宣传方式及时对员工、业主进行“预防新型冠状病毒感染肺炎”的宣传教育。

8、清洁制度。每天进行清洁扫除，坚决不留卫生死角，保持室内通风换气，保证有良好的卫生环境。

9、责任追究制度：对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究有关负责人和当事者的责任。

10、员工不能执行本预案为严重违纪行为，应予以解决劳动合同，并不予补偿，业主人员不能配合被预案执行，应上报主管单位处理，第三方不能配合预案执行，应告知客户及相关政府机构处理，如遇情急情况，可以采取适当的强力措施，控制事态发展，等待上级机关处理。

三、新型冠状病毒感染肺炎预防措施

1、要客户、员工等人员的身体状况，如有不适，立即报告就医。

2、加强个人卫生，勤洗手，保持生活环境和工作环境的空气流通，多参加体育锻炼，增强自身抗病能力。

3、尽量不要去人群密集的地方，人群集中的场所须保持清洁及空气流通，窗户必须经常打开，如发现疫情，尽量自我隔离，不参加各种聚会，必须要外出时应佩戴医用口罩，或者N95型口罩。

4、常触摸的物品和器械，如桌椅凳子、玩具等要进行定期消毒并做好登记。

5、洗手池旁应备肥皂，洗手后一人一巾。

6、大型室内集体活动或会议应注意场地空气流通，清洁卫生。

7、要抓好餐饮管理，饭菜品种多样，注意食品安全，不吃、不接触野生动物，生食、熟食要严格区分。要求餐前必须洗手，严禁多人使用盆装水洗手。

8、应符合卫生要求，要求炊事员及值班人上岗操作前必须洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。

9、有关防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在新闻媒体发布，注意正确宣传，防止恐慌，以维护稳定。

四、现场应急处置程序

1、发现新型冠状病毒感染肺炎病人，必须及时向当地疾病预防控制中心和客户主管部门报告。并立即对新型冠状病毒感染肺炎或疑似病人及相关人员隔离，等待医务、防疫工作人员到后，按医务人员要求进行处置。工作人员要按有关规定沉着应对，做好现场人员的稳定工作，并同时向当地政府、医院、防疫部门报告。

2、新型冠状病毒感染肺炎病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊断为准，任何个人不得自行散布疫情，否则将追究责任。

五、后勤保障和物质准备

要保证预防控制新型冠状病毒感染肺炎所需经费。按防疫部门要求，储备消毒器材、个人防护物品比如口罩、手套等，以保障应急任务的执行。

六、评估总结

新型冠状病毒感染肺炎疫情事件处理完毕后，要认真对处理过程进行评估总结，分析经验教训，提出类似事件的处理改进意见，并形成书面材料，归档。在事件处理过程中，也应注意相关资料的搜集整理。

七、培训与演练

定期针对制定的新型冠状病毒感染肺炎防控应急处置预案组织员工进行演练，使员工熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝安全事故的发生。

八、落实责任

应急处置工作实行责任追究制度，组长是第一责任人，各应急小组成员责任落实，各司其职。本应急处置预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和客户的相关规定执行。

**市**新区**养殖科技有限公司

7.网络防病毒应急预案 篇七

通过演习能较客观反映出虚拟灾害事故应急救援演练的执行效果,矿井应急管理工作的薄弱环节,利于总结吸收经验教训,进一步完善预案技术方面的情况,提高应急预案演练活动实用性和可操作性,强化应急管理体系建设。

(一)完善准备、精心模拟。结合应急管理工作实际明确演练目的,围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动。救护大队演练前安排各中小队长认真对所在矿井各头面开展详细预防检查工作,从模拟救援角度,认真收集服务矿井生产头面基础信息,每月更新2次。根据所有头面的主要危险源特点,每个头面编制完成1套虚拟事故应急救援处置方案。作为编制应急处置或应急演练方案的基础资料,有针对性分析主要危险源特点和应急处置条件,并在图纸上详细标注服务矿井所有在籍头面的通风(局部通风)、防尘、监控、通讯联络、压风自救、排水、运输、紧急避险等系统及主要装备情况,标清巷道支护、主要测量点标高等。从中选取一套应急演练方案并进行改进完善,作为检查的考核方案。

(二)深化培训,夯实基础。矿井进行虚拟灾害事故应急救援演练前,组织参加人员进行培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。近年来徐矿集团加大了应急培训和宣传教育工作力度,应急救援体系的建设步伐加快。救护大队根据集团公司的安排,担负起应急培训管理任务。先后在矿处长、区队长、班组长和兼职救护员等培训班中,讲解应急预案的编制,普及应急救援知识,培训应急救援技能。在季度质量标准化应急救援项目的检查中,多数矿领导能做到启动预案迅速,执行救援程序准确、把握事故的处置要点,指挥决策紧张有序。对于科区长、班组长等现场管理人员应急救援培训,大队整理了相关教材,具体介绍了发生各类事故时现场人员如何组织撤离,如何开展自救、互救,如何采取措施控制险情等内容。此外,救护大队还利用应急演练方案的审查、演练评价和其它活动,协助矿井搞好应急演练、完善应急管理体系。

二、合理虚设灾情,多方位锻炼应急处置能力

在徐矿集团季度安全生产标准化检查中,将应急救援部分的检查重点设计为一次虚拟灾害事故应急救援演练。演练方式为桌面演练,虚拟事故的类型在各矿井的主要危险源和安全管控重点中选取。演练对象主要针对矿处级领导救援指挥和各科室、工区干部,检查指挥部人员对应急救援预案现场处置方案的内容和应急处置技能的掌握情况。检查的内容包括应急组织体系建立、调度系统、指挥部决策、灾区人员如何自救互救、施救组如何抢救、救灾时各单位的技术支持及保障措施等。

(一)磨合机制、讲究实效。提高指挥人员的指挥协调能力,利用桌面演练的形式,努力提高应急演练效果。在桌面演练中,着重检查领导干部的调度指挥和各科室、工区负责人处理事故采取的措施。指挥部采用桌面演练,针对事先假定的演练情景,讨论和推算应急决策及现场处置的过程,以考验指挥人员在掌握好各类事故的处置要领的同时,随机应变,熟练运用救灾技术应对各类突发问题。从而促进指挥人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。其它应急管理部门安排一个负责人参加演练,根据救灾指挥部要求,口述工作安排要点,检验应急管理和应急保障体系的运作。虚拟灾变的影响区域的干部职工采用现场演练,考察现场带班干部发生事故时组织自救,采取有效的避灾措施的能力。在减少了对矿井正常生产作业的影响的同时,也保证了演练效果。

(二)结合现场、着眼实战。通过开展虚拟事故应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度,提高应急处置能力。如虚拟某矿一个采煤工作面进风运输巷距离工作面10米皮带机尾发生外因火灾事故,工作面人员已撤出灾区,有一名工人因火灾烟雾大未及时撤出被困在距离工作面30米出回风轨道巷的保险硐室内。考察救灾指挥部对火灾预案的启动,调度系统对事故现场信息的收集是否全面,是否向事故区域汇报人员问清现场情况,是否按照预案要求汇报、通知相关人员情况。考察抢救指挥部安排的撤人、断电、警戒区、救灾措施、应急物资的调用等内容。考察通风工区为虚拟救灾指挥部分析灾区通风情况,采取通风方法是否具有针对性。考察救护队在事故处理中,采取的处置方法是否正确,机电科采取的停电范围是否合理。事故结束后现场处置措施等。

三、健全演练模式,多角度推动应急处置能力

因为虚拟煤矿事故的不确定性和突发性,预案演练也采取随机设置的方式,全面考查应急管理人员的综合素质,多角度推动应急处置能力。一是随机在矿井副职领导中指定救灾总指挥,要求每人都要认真对待预案演练,具备良好的应急管理素质。二是随机指定虚拟事故类型,根据矿井重大危险源选择临时确定虚拟事故类型,考验指挥员对各类事故的处置能力,对各类预案的熟悉程度。三是随机选择虚拟事故发生地点,考验指挥员根据现场实际情况,分析各有利有害因素对事故救援的影响,采取有效的措施安全救援。四是事故场景随机变化。如在虚拟火灾处理中,瓦斯浓度逐渐升高的变化情况或发生风流逆转现象等,以考验指挥在掌握好各类事故的处置要领的同时,随机应变,熟练运用救灾技术应对各类突发问题。通过这些方式,提高了应急预案演练的处置难度,应对解决复杂问题的能力,对原则性和灵活性的平衡,锻炼应急管理人员的综合素质。

强调临场体验,增强应激心理素质。指挥部的桌面演练,由于虚拟事故类型、地点随机选择,救灾指挥的好坏作为矿井质量标准化应急救援部分的考核成绩,这些给担负总指挥的同志增加了一定的心理压力,这也正好贴近了真实的应急状态,借此检验应激状态下的心理素质。演练中,在成立指挥部开始组织救灾的初期部分指挥员比较紧张,指挥程序略有混乱,出现一些差错。井下现场演练,模拟真实灾害情况。跟班干部和班组长要根据虚拟灾情正确响应,采取合适的自救方式,选择正确的避灾路线,组织现场职工撤离。在应对虚拟火灾、瓦斯煤尘爆炸事故时,要求矿工配用自救器,掌握自救器使用方法,切身体会使用自救器的感受。演习结束后,现场干部职工自发交流起经验,如配戴自救器明显感觉到吸气时较热,咬住口具后要深吹一口气让气囊充分展开,撤退时班长压后防止有人掉队等等。通过对整个应急救援过程的真实演练,让各级指挥人员亲临灾变状态下的气氛,锻炼了在应激状态下的心理素质,增加矿工利采用正确方法组织自救的信心,收到了较好的演练效果。

参考文献

[1]方裕璋.应急救援与抢险救灾[M].徐州:中国矿业大学出版社,2005,1

8.请为家产设计“应急预案” 篇八

大灾之后，一系列现实问题摆在了生者面前：

如果地震再次发生，房屋倒塌，怎么办？如果家电短路、煤气泄漏引发火灾，怎么办？如果家中无人，被盗贼光顾怎么办？如果房屋出租，租户消失，租金无人支付怎么办？如果电闪雷鸣，电器中招，怎么办？……

在自然灾害和意外事件中，如何才能为自己呕心沥血、辛劳半生的家庭财富上一把最牢固的“安全锁”，筑一道“防震墙”？

答案就是：在家庭理财中，为家庭财产建立“应急预案”，把防范家庭财产的风险因素设计进去，并采取相应的防范措施。

家庭理财，犹如一艘在大海里航行的船，安全航行是最基本的要求，因此，你需要优先考虑的不是它能多快到达目的地，而是如何保障船能平稳航行不至于翻船。因此，在家庭理财中，你应该从以下几方面建立“应急预案”机制。

预案A：不做“月光家庭”

切记：不要将所有家庭财产用于消费或投资

“月光家庭”有两种表现形式，一是几乎将所有家庭收入用于消费，一年难得存下几个铜板。其后果是：一旦发生紧急情况，将难以度过危机，只能坐等救济；另一种是将所有储蓄投入到风险较高的领域，如股票、房地产等，账面上的资产虽然不菲，但在没兑现的情况下，现金储备其实几乎为零。其后果是：如若发生自然灾害、意外事件、金融风暴，这些账面上的资产顷刻之间就可能化为乌有或损失惨重。

预案B：设立家庭应急基金

切记：非到万不得以，不得动用

月有阴晴圆缺，人有悲欢离合。一个家庭不可能永远不出现大的风波，在遇到突发事件时，有一笔能及时动用的钱显然能帮助这个处于危难之际的家庭站稳脚跟。因此，设立家庭应急基金应成为家庭理财的最基本项目，同时应解决好以下两个问题：

第一，这笔家庭应急基金以多少为宜？

家庭应急基金具体以多少为宜可根据各自家庭的情况决定，一般来说要准备3～6个月日常支出的金额作为家庭应急基金，如果家有好动的小孩、体弱的老人、爱运动、常出差、工作性质有风险的人，还应多准备一些。

第二，如何管理这笔家庭应急基金？

这笔钱放在兜里怕掉，放在家里怕偷，忍不住了又怕用，怎么办？

方法一：将这笔钱存入专门的账户，同时办一卡一折，将卡或折交由父母保管，密码由父母掌握，自己则持有折或卡，一旦发生意外，从父母处得到密码即可支取。

方法二：将该应急基金账户托管给银行，并与银行约定自己要支取这笔钱时银行有权要求自己出具发生家庭意外事件的证明，否则不能支取。

方法三：可将存有该基金的卡、折存放到银行保险柜，不到万不得以，不得取出。

预案C：购买家庭财产保险

切记：地震灾害多不保，除非购买地震附加险

当灾难和意外发生时，保险，就是个人抵御风险的一把雨伞、一块盾牌，因此应重视家庭保险，以“防”为主。

目前，家财险费率一般为2‰左右，一年花1000元就可以保50万元家产一年的平安，以下险种可供你参考。

安居综合险（太保）：该险种除对家庭财产中房屋、装潢、家具、家用电器等一般财产进行承保外，还扩展承保现金、金银珠宝等。当被保人所居住所附属的安装物、搁置物、悬挂物，发生倒塌、脱落、坠落、爆裂等事故而导致第三者人身伤亡、财产损失时，保险公司也会负责赔偿。

居安理财型家庭综合险（华泰）：该险种集保险与投资于一身，一次性缴纳保险保障金，在保险合同期满后，无论是保险责任期间是否发生保险赔偿，你都可以全额收回保险保障金，并获得附属权益中减去风险保费后的投资收益。

金牛投资保障家财险（中保）：这是一种集投资、保险保障为一体的新型险种，投保人除获得家庭财产的保险保障外，其所缴的保费将同时获得固定收益的投资回报。

此外，单就住房保险而言，如果你是贷款买房，可投保城镇居民贷款保险。该险种的保险责任是因火灾、爆炸、暴风、暴雨、洪水、龙卷风及空中坠落物造成投保房屋损坏。保期自贷款次日零时起到贷款还清之日止。按保险费率和保险金额，年保险费率为1‰；如果你是全款购房，还可选城镇住房定额保险，该险种的保险责任，一是火灾、爆炸；二是暴风、暴雨、雷电、洪水、海啸、龙卷风造成的保险房屋倒塌、墙壁同一处的里外裂缝。

需要提醒的是，因地震属于巨灾型风险，一般的财产险保险条款中均把该风险列为除外责任。你只有在投保了普通财产险的同时额外投保地震附加险，对于地震造成的财产损失才能由保险公司进行赔付。

预案D：妥善保护家庭贵重物品

切记：莫因小花费而酿大损失

古董、字画、珠宝首饰等一般不在保险公司承保范围内，最好的办法是到银行租一个保险柜，将这些贵重物品和家庭的所有财产凭证存放进去。这一作法会产生一笔额外的开销，但能拥有古董、字画等贵重物品的家庭来说，

这应该只属于“洒洒水”的问题。

预案F：建立家庭财产档案

切记：有备方能无患

随着社会经济的发展，家庭理财已趋多元化，银行账户、卡折密码、股权凭证、房产凭证、买卖合同、借条、欠条、收条……几乎应有尽有，而一旦因突发事件导致这些凭证、票据的消失和密码丢失，都将对家庭财产带来不必要的麻烦，因此，你需要从以下两方面做好防范：

1、应建立家庭财产档案，将家庭投资的项目、关涉的银行和单位、账面金额多少、卡折账号和密码、对外债权债务的凭证等一一列明，发送到自己邮箱或者U盘、手机卡内。

9.网络防病毒应急预案 篇九

一、指导思想

贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，根据《广东省卫生健康委关于印发广东省新冠肺炎疫情防控应急预案(试行)的通知》《农业农村新冠肺炎疫情应急预案》要求，以构建预防为主、防治结合的新型冠状病毒肺炎疫情应急处理与长效管理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会稳定和经济发展。

二、成立防控应急领导小组，扎实做好疫情防控工作

成立罗浮镇新冠肺炎疫情应急领导小组，由镇党委书记曾胜同志任组长，镇党委副书记、镇长陈凯平同志任常务副组长，副镇长赖远辉同志、罗浮镇卫生院长邬小林同志任第一副组长，镇新冠疫情防控领导办工作同志担任成员。

领导小组主要职责：在我镇发生新冠肺炎疫情，启动应急预案时，统筹协调和指导各村(居)、各相关部门严格落实各项防控措施。领导小组下设保障组、防治组和办公室。

保障组：由刘阳辉同志兼任组长，负责组织协调防治新型冠状病毒感染的肺炎的药物、医疗设备、消毒卫生材料等物资的市场供应、储备等工作。

防治组：由赖远辉同志兼任组长，负责组织协调全镇新型冠状病毒感染的肺炎摸底调查及跟踪和全镇爱国卫生运动、健康教育等工作。

办公室：由刘新华同志兼任主任，负责领导小组日常工作，办公地点设在镇党政办公室。

各成员单位要高度重视、密切配合，严格按照中央、省和梅州市、兴宁市要求做好疫情防控工作，按照职责分工落实各项疫情防控措施，扎实做好疫情防控及应对工作。领导小组可根据疫情防控需要进行调整。

三、工作原则

(一)预防为主。普及宣传新型冠状病毒肺炎防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，开展全民普及防病知识运动、爱国卫生运动、全民健身运动。加强日常监测，发现病例时及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。

(二)依法科学。严格执行国家及我省关于新型冠状病毒肺炎管理的有关规定，科学有序开展新型冠状病毒肺炎的预防、疫情报告、控制和救治工作。

(三)快速反应。我镇新冠肺炎疫情应急领导小组在接到疫情报告后，迅速按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求和应急处置工作流程，及时对病例开展防控措施。

(四)科学规范。贯彻依靠科学技术战胜新型冠状病毒肺炎的方针，实施科学防治，规范操作流程，加强科研指导，实现防治工作的科学化、规范化。

四、实施应急措施

(一)散发病例。

1.发现可疑病例时，应立即启动应急预案，及时拨打“110”，由镇新冠肺炎疫情应急领导小组严格按照应急处置流程处理。

2.做好保洁和消毒防疫工作;加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶进行消毒;各工作场所和食堂入口要配备消毒剂，厕所配备洗手液，指导和督促群众做好手卫生。

3.按照镇卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时釆取停工停产等措施。

4.做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。

5.“三人工作小组”负责片区村民健康登记，做好村民的健康监测工作，配合市卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、市疾控中心进行信息沟通，及时上报最新情况。

6.做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定人员情绪，避免过度恐慌。

(二)1周内出现2例及以上聚集性病例。

应及时上报市突发公共卫生事件应急处置小组，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。企事业单位是否因疫情停工和停工范围由当地市卫生健康部门、市人力资源部门和企事业单位主管部门现场评估研究决定。

五、预案终止

10.网络防病毒应急预案 篇十

学校关于新型冠状病毒感染肺炎防控工作应急预案

根据中央、教育部及省、市防疫工作总体部署，为科学有序地做好我校新型冠状病毒防控工作，提高新型冠状病毒的防控和应对能力，有效防范疫情在学校大规模暴发，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，现结合我校实际情况，制定本方案。

一．指导思想

高度重视学校疫情防控工作，切实把思想和行动统一到总书记的重要指示精神和党中央、国务院部署上来，周密部署，采取坚决有力举措，切实做好学校的疫情防控工作。

二．工作原则

（一）预防为主。加强对新型冠状病毒防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。

（二）联防联控。落实好市委、市卫健委防控疫情工作决策部署，加强与市卫健委、市教育局等部门协调，学校各科室密切配合，条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

（三）及时处置。对发热、咳嗽等感冒症状师生及时登记，引导到学校隔离观察室观察，同时报童游卫生部门，并专车接送到发热门诊就诊，确保早诊断，早隔离，早治疗。

三．组织管理

（一）学校成立新型冠状病毒防控领导小组，总体负责学校新型冠状病毒疫情防控工作。

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作及疫情防控工作的统筹协调。

（二）工作内容

1、在上级部门的指导下，根据学校新型冠状病毒的应对措施及应急预案，严密监测学校师生员工新型冠状病毒防控情况，并适时做出预警；

2、指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情；

3、督促落实学校各项应对新型冠状病毒的具体措施；

4、学校出现新型冠状病毒疫情时，第一时间上报市卫健委、市教育局，指导和配合做好疫情的处理；

5、研究部署新型冠状病毒防控工作，通过学校网站、家长群、学生群等网络渠道发放假期安全提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导师生做好防控工作；

6、密切关注疫情发展情况，提前对春季开学有关情况做出科学研判，必要时对学校教学安排及相关工作做出调整；

7、做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、后勤保障等工作。

四．工作职责及要求

（一）工作职责

1、学校教职工：由办公室负责掌控情况；

2、门卫保安：由保卫科负责掌控情况；

3、食堂、超市、饮用水：由总务科负责掌控情况；

4、学生：由学生科牵头各班主任负责掌控情况（实习学生由教务科牵头各班主任负责掌控情况）。

（二）工作要求

1、开展校园卫生整治专项行动

与疾控机构对接，全面开展校园环境卫生整治专项行动，彻底清除蚊蝇鼠等病媒生物孳生环境，特别是教室（试验室）、食堂、运动场、图书馆、阅览室等重点公共区域和场所，以及师生宿舍楼、校车、厕所（卫生间）、门卫值班室、厨柜等重点部位必须全面彻底进行消杀处理，确保不留死角，不留盲点。开学后，要严格落实校园卫生环境“一日一消杀、消杀无死角”，建好每日工作台账，相关负责人及工作人员必须签字确认；要求公共上课场所（如实验室、电脑室）尽量做到上课使用一次消毒一次，广大师生员工应主动配合学校卫生整治安排，加强个人卫生防疫，进出校园戴口罩、勤洗手、不随地吐痰等。经消杀处理的教室、宿舍、食堂、运动场、图书馆、阅览室、厕所（卫生间）等重点公共区域和场所，做到保持空气流通，保持室内外环境卫生整洁。

2、学校食品、饮用水安全监管

开学前，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，食堂从业人员的健康体检和晨午检工作统一纳入师生员工日检范围；食堂进货严格落实索证索票，一律不得购买来源不明的家禽家畜或野生动物；联系市场监管部门，对食堂食品卫生安全工作进行指导验收后方能开火。做好供水设施（二次供水设施、食堂蓄水池等）的清洁、消毒工作。

3、强化学校门禁管理制度

强化校园门卫管理职责，严格落实门禁管理和值班值守制度，确保安全防范工作有章可循、有迹可查。在疫情防控关键期严禁一切外来人员、外来车辆入校，严禁开展任何形式的进校活动。疫情稳控后进一步严格外来人员、外来车辆安全检查和登记制度，完善内部人员、车辆出入证制度，防止发生因无关人员、来历不明人员进入校园而发生疫情感染事件。

4、落实晨午检和出勤情况报告制度

一是明确责任人。学校主要领导是学校第一责任人，分管领导是此项工作具体责任人，全校教职员工是本岗位直接责任人。晨检午检时间以外发现有可疑症状者全校师生职工人人有责任及时报告。提倡每位教职员工和每位家长为学生自备体温计和防护口罩，落实每天早晚自测，发现体温超过37.3℃、咳嗽、咽痛等异常，自觉做好隔离，并向学校或班主任报告。

二是学校要配齐配足晨午检电子测温仪、温度计等有关医疗器械设备。晨午检由各班班主任及校医负责对每个学生和教职员工进行观察、询问是否有发热、咳嗽、咽痛等流感样症状，了解师生健康情况后，当天由学校汇总及时上报市教育部门晨午检信息。经晨午检发现发热病例，应立即送指定医院进一步诊疗，严防疫情扩散蔓延，并电话通知其家长。

三是加强关注师生员工出勤情况。严格执行因病缺勤登记追踪制度，指定专人每日负责学生和教职员工因病缺勤登记和随访工作。一旦出现学生、教职工因病缺勤，及时进行缺勤原因追踪。如与疫情早期症状类似、疑似传染病等情况时，及时报告学校疫情报告人。疫情报告人应及时进行排查，并在第一时间向市教育、卫生健康部门和疾控机构报告。

5、提前做好相关物资准备

学校提前做好相应的防疫物资、器材、经费等保障和技术、知识储备，特别是学校医务室要储备一定数量的必要防护用品（如外科口罩、手套、洗手液）和消毒剂（84消毒液、漂白粉、医用酒精等）、体温测量仪及体温计，学校教室、宿舍、厕所（卫生间）等必须配备洗手液或肥皂。

6、加强协作联动，及时报送信息

学校积极参与部门联防联控，密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，及时掌握信息，加强与卫生健康部门和疾控机构的密切联系，获取专业指导，不定期开展师生健康知识教育，严格落实疫情防扩散措施。一旦发现疫情症状的学生或教职员工，要第一时间启动预案，第一时间上报当地政府、教育、卫健部门和疾控机构，配合做好送诊及疫情处置各项工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防控期间实行每日报告和零报告制度。对送医诊治的学生及教职员工的复学复课要严格把关，必须查验由正规医疗机构医生开具的病愈证明，手续完备符合复课条件的，方能允许其复学复课，学校医务室记录其复学复课时间并向市教育部门备案。

（三）工作分工

1、学校办公室、网络信息中心：负责学校整体疫情防控工作的组织、协调和落实。负责每日公布校园疫情防控工作的情况，针对发现新型冠状病毒的情况，第一时间以书面的形式报送上级主管单位，负责上级单位领导到校的接待工作。加强宣传力度，有效利用校园网、校园广播、宣传栏等多种形式进行宣传，深入进行预防新型冠状病毒知识的宣传和教育，普及新型冠状病毒防治知识，引导师生遵守良好的卫生习惯，提高师生防病的意识和自我保护能力，消除恐慌心理。做好校园网涉及此次事件的舆情、舆论的监控和管理工作；需要时做好媒体应对和网络辟谣的相关处置工作。

2、学生科：负责监督检查各班级学生新型冠状病毒防控工作开展和落实情况。针对工作中存在的问题要第一时间督促整改落实。疫情防控期间，通过多种形式，协助做好学生和家长疫情防治的宣传教育，帮助学生提高防范意识、了解防范知识，引导学生科学做好防护，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式，做好学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记等工作；严格控制学生外出，做好学生外出返校后的跟踪检测，发现可疑病例及时报告。

3、教务科：根据疫情发生情况，对春季开学有关情况做出科学研判，研究教学安排和在临床实习学生的教学安排做出相应调整。

4、总务科：负责落实防疫物资的储备；与疾控机构对接，全面开展校园环境卫生整治专项行动，部署和安排学校食源性疾病监测报告和饮用水卫生安全工作。

5、保卫科：加强对出入校门人员的管理，严格控制外来人员进入校园；坚持出入校门人员体温检测制度。

五．建立“日报告、零报告”制度

各科室，各班级每天下午4：30前对防控疫情工作情况，发热师生筛查情况，及时向办公室报告。办公室每天下午5：30前向市教育局、市卫健委报告。

学校关于新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组

各科室：

经校新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组研究，决定领导小组下设5个专项工作小组，由校主要领导任组长，相关科室作为成员，按照职责分工，抓好各项工作，具体如下：

一、综合协调组

组 长：xx

成 员：办公室、教务科、保卫科、学生科、总务科、团委、网络信息中心、财务科、招标办、人事科。

主要职责：负责制定落实开学防控预案，领导小组办公室日常事务，以及综合协调、信息汇总报送等工作。

二、防控宣传组

组 长：xx

成 员：办公室、教务科、学生科、团委、网络信息中心、招生就业办。

主要职责：充分认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻性和复杂性，切实增强紧迫感和责任感，全力做好防控疫情宣传工作。努力为全校抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情营造氛围、引领舆论、引导舆情，集聚正能量，为推动学校疫情防控工作提供有力宣传支持。负责向广大师生和学生家长普及新型冠状病毒感染肺炎的防控知识。

三、信息摸排组

组 长：xx

成 员：教务科

学生科、人事科、招生就业办、公共课程教研室、专业课程教研室

主要职责：负责落实本校湖北和武汉籍的教职工的排查与登记，武汉籍学生信息的排查与登记，以及17级实习学生春节返乡和实习情况的摸排关心与跟踪工作。

四、后勤卫生组

组 长：xx

成 员：总务科、学生科、财务科、招标办、审计科、新建办、实验室

主要职责：开学前应做好食堂、饮用水的安全监管。严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗制度，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作；落实防疫物资的采购和储备；加大校园环境卫生整治力度，全校园彻底无死角进行消杀工作；根据实际情况设立校内外隔离点。

五、晨午检和考勤组

组 长：xx

成 员：学生科、教务科、人事科、保卫科、公共课程教研室、专业课程教研室

主要职责：负责监督指导落实师生晨午检、因病缺勤追查与登记等工作。晨午检由保卫科、学生科及各班班主任负责对每个进校学生和教职员工进行体温测量登记和观察、询问是否有发热、咳嗽、咽痛等流感样症状，了解师生健康情况后，当天由学校汇总及时上报当地教育部门晨午检信息。经晨午检发现发热病例，应立即送医院就诊，并立即电话通知其家长领返回家，尽早到当地指定医院进一步诊疗，严防疫情扩散蔓延。做好教室、寝室的通风和校园环境卫生整治及消毒处理。一旦出现学生、教职工因病缺勤，应及时进行缺勤原因追踪和排查。

六、门禁管理组

组 长：xx

成 员：保卫科、学生科

主要职责：切实强化校园门卫管理职责，严格落实门禁管理和值班值守制度，确保安全防范工作有章可循、有迹可查。在疫情防控关键期严禁一切外来人员、外来车辆入校，严禁开展任何形式的进校活动。疫情稳控后要进一步严格外来人员、外来车辆安全检查和登记制度，完善内部人员、车辆出入证制度，防止发生因无关人员、来历不明人员进入校园而发生疫情感染事件。

七、监督检查组

组 长：xx

成 员：办公室、工会

11.应急预案岂能“纸上谈兵” 篇十一

上月底，某大型石化企业本计划月底进行的“事故应急预案演练”因为生产任务“吃紧”、成本紧张被而取消，代之以口头宣读相关演练文件。他们的应急预案演练成了典型的“纸上谈兵”。

为了及时有效地处理各类突发性事故，各企业、各部门都制定了事故应急处理预案，其内容十分详细，包括人、财、物的紧急调度，现场施救方法、途径以及可能出现的伤害情况的紧急处理等。这些本来是应对安全事故的“应急预案”，在一些企业却成为“纸上谈兵”，忽视了预案的日常演练。殊不知，这种没有经过“实战”检验的预案在应用中必然会大打折扣，很难真正起到应有的作用。

研究表明，当一个特别重大的突发事件发生以后，一级等着一级下指示决定怎么办和各级组织及广大职工自动按照预案启动，二者效率要差300多倍。所以，第一时间处置得好坏，在第一时间涉及的群众和指挥人员行动是否正确，往往起决定作用。

众所周知，预案是为应对突发性灾害事件而事先制定的行动方案。它是人们根据现实情况和有关经验教训，对可能出现的问题经过认真分析，制定的相应对策。但预案仅仅属于纸上谈兵阶段，即使堪称完备的预案也不可能预知可能出现的所有细节，预案的好坏要经过“实战”的检验。没有经过演练的预案等于一纸空文。

目前，大部分企业都按规定编制了安全生产应急救援预案。但预案是否科学有效、切实可行，关键靠实践，要通过演练检验。据笔者了解到，目前，确有一些企业担心影响正常生产经营，对应急预案演练不积极；还有不少企业和单位把应急预案做成“表面文章”：即使进行演练，往往也只侧重救援人员的器械演练和技巧表演，忽视职工突发情况下的紧急逃生训练这一核心环节。而真正出现火灾等重大灾情时，有些地方的消防设备因平时“不烧香”而“拉不开栓”，遇险时职工往往手足无措、呆若木鸡，有的因为没有演练，缺乏紧急逃生技能而葬身火海。

企业在预案制定和应用中主要存在以下三方面问题：一是把预案当摆设，就是预案“制”而不“用”，花费了很多的人力、物力制定出来，却束之高阁；二是预案制定本身就缺乏科学性和可操作性，预案在制定时，由于对一些具体细节考虑不周，造成预案本身就不能解决实际问题。三是预案没有经过实战检验，还是停留在纸面上。试想如果员工连最常规的消防器材和救生器材都不会使用，遇到事故时，既不会上阵救援，又不会紧急逃生，再好的预案又有什么用呢?因此，虽然各单位都有各类预案，有的并没有用处，有用处的也未必能够发挥出“用处”，出现事故或灾害时预案不能奏效也就不足为怪了。

安全生产专家指出，安全演练至关重要，一部电话安装的位置不合适，一部梯子摆放位置错误或者一扇应急门没有开启就有可能延误人员撤出的时间，这在平时是看不出来的。因此。所有煤矿、非煤矿山、化工、冶金、有色等重点企业和商场、超市、学校、医院等人员密集场所，每年至少都要开展一次紧急情况下的人员撤离和逃生演习，检验预案的实用性和操作性，检验职工逃生知识的掌握程度，检验在重大灾情、重大险情面前企业各部门的应急指挥、配合和协作能力。

因此，对于制定的各种应急预案，要通过演练弄清楚预案是否符合具体实际，还有哪些需要改进和完善。因为一旦真发生了紧急情况，无论预案编制得多么完美，预想的情形也不可能完全与客观实际相吻合。加强预案的日常演练，还可以提高人员的应急能力，保证在危急条件下能够镇定自若、应付自如，真正发挥预案的作用。员工们只有学会在遇到危险和在事故中自救，才能在发生事故后不恐慌、不盲目出逃，从而为企业减少不必要的财产损失和人员伤亡。

因此，针对目前应急预案“纸上谈兵”的现象，企业要立即行动起来，要根据本企业的安全特点和生产环境，重新修订各类预案并编制《操作手册》，制定的应急救援预案要实用、管用、易于操作，要让每一名职工看懂和掌握，知道发生险情后如何逃生、如何处置。事实上，预案一旦启动，就变成了实际的工作程序，工作结束了就要回过头来对预案的一些内容进行评估，不断对其加以补充完善，把有问题的地方改正过来，把疏漏的环节加上去，这样才能避免突发事件来临时措手不及。制定预案不是目的，预案要常演常练，使之更完善，才更有利于人们处理事故，减少灾害，使预案常做常新，从而提高应对突发安全事件应急救援的组织指挥、协调配合、快速反应和高效处置能力。

12.浅谈高校应急预案管理 篇十二

一、高校应急预案管理的意义

编制安全应急预案, 完善应急机制、体制和制度, 对于提高高校预防和处置突发公共事件的能力, 全面履行教育管理职能, 构建平安校园具有十分重要的意义。

1. 应急预案为校园突发公共事件的预防和处置提供了依据

应急预案包含完善的应急组织管理指挥系统、强有力的应急工程救援保障体系、综合协调应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等, 确定了应急救援的范围和体系, 使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。

2. 制定应急预案有利于做出及时的应急响应, 降低事故后果

应急行动对时间要求十分敏感, 不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序, 在应急力量和应急资源等方面做了大量准备, 启动预先准备的应急预案不仅能使危机处置及时得当, 最大限度地减少人员和物财损失, 而且有利于危机过后的恢复。还有研究表明, 有效的应急预案就可以把突发事件的危害与损失降低至没有应急预案时的百分之六左右。

3. 制定应急预案能使日常培训和演练工作更具针对性

培训和演练都依赖于应急预案。培训可以让应急响应人员熟悉自己的工作责任, 具备完成指定任务所需的相应技能;演练可推动应急预案由“纸上谈兵”到“兵戎相见”, 可以检验预案和行动程序, 并评估应急人员的技能和整体协调性。

4. 有利于提高全校师生的风险防范意识

应急预案的编制, 实际上是辨识校园重大风险和防御决策的过程, 强调了学校各部门的共同参与。因此, 预案的编制、评审以及发布和宣传, 有利于师生员工了解可能面临的重大风险及其可执行的相应应急措施, 有利于进一步促进师生员工提高风险防范的意识与能力。

二、高校应急预案管理现状

1. 对应急预案认识不足

部分高校党政领导人对应急预案工作认识不足, 轻安全的思想根深蒂固, 对校园安全事故事件的风险认识不到位, 抱有侥幸心理, 缺乏防患意识和危机意识, 对建立健全应急救援体系, 防范和控制重特大事故发生的积极性不高, 片面的理解安全应急救援工作就是成立一个挂名的应急领导小组。因而, 应急准备、应急响应机制建设不能落实到实处, 具体表现在:没有建立相应应急救援预案;有的应急预案从未演练过, 仅是一份文件而已。

2. 应急预案内容操作性差

我国高校管理很少探讨危机管理问题, 高校应急预案多是依靠管理者个人的一些零散经验而进行编制和管理的, 没有形成一套系统的、科学的理论。许多高校在应急预案编制过程中, 没有专门机构和人员对应急预案进行指导、管理, 各种应急预案存在诸多问题:如不符合《应急预案编制导则》和相关法律法规、标准的要求;预案要素不全;预案内容、处置程序和方案不易操作;职责、分工不清;学校与政府相关部门预案的衔接性不够等。

3. 应急预案缺乏必要的演练

许多高校出于行政经费的考虑, 在编制预案后没有组织预案演练, 而组织预案演练的往往也是搞形式, 走过场, 针对性不强, 甚至纸上谈兵, 达不到演练的目的, 更没有根据演练情况, 及时修改、完善应急预案, 直接导致了部分预案的实用性、可操作性不强。

4. 应急预案宣传教育不到位

应急预案宣传教育和培训工作是保证校园安全事故应急预案贯彻落实的重要手段, 是提高事故防范能力的重要途径。但目前高校在应急预案宣传教育方面存在较多的问题:一是学校党政领导人对开展应急预案宣传教育的认识不到位, 重视程度不够, 预案宣传教育活动几乎没有;二是应急指挥和管理人员自身业务素质不高, 现场处置能力差;三是师生员工安全意识淡薄, 缺乏必要的自救、互救安全知识和现场逃生能力。

三、高校应急预案管理工作建议

1. 提高对应急预案的认识, 切实加强应急预案管理的领导

应急预案管理是学校安全工作的重要组成部分。全面做好应急预案管理工作, 提高对事故防范和应急处置能力, 尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失, 是坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的必然要求, 也是科学发展观、和谐社会在教育领域的具体体现。

应急预案的建设、完善是一个系统工程, 如果领导不重视, 预案建设就缺少推进的内在动力。因此, 领导要充分认识到搞好应急预案工作的必要性和重要性, 是创建平安校园的基础工作, 是推进校园安全文化建设不可缺少部分, 是降低突发事件危害后果的最好措施。主管安全的领导及各级部门安全主管人员要有应急预案的意识、观念, 才能把预案工作一抓到底、长抓不懈, 而且抓细、抓实、抓牢。

2. 做好应急预案制定, 切实提高预案可操作性

应急预案不是为了做秀, 更不能作为政绩工程。如果内容华而不实, 应急预案的功效就会大打折扣, 甚至会影响突发事件的及时正确的处理, 应急预案必须体现较强可操作性。

首先, 体系要合理。应急预案的要素是法定下来的形式, 而且有具体要求。具体内容必须与学校实际相符, 预案的启动要体现快、准、有效的特点, 能起到防范事故, 应急救援的功能。综合预案要发挥应急综合管理作用, 专项预案和现场处置方案要发挥应急现场实操作用。

其次, 内容要真实。应急预案体系的制定要深入基层, 对学校的公共设施、场所、布局、风险情况、应急条件、人员能力水平等要进行研究分析;制定好防范措施、应急程序要符合管理和现场实际情况, 让大家“做的到、做的了、做的好”。

最后, 表达要简练。预案文字要通俗、易懂、易记忆, 预案的效果就会较好。

3. 加强应急预案管理, 强化应急预案演练

制定的应急预案体系不进行演练, 就无法检验预案的有效性, 预案就无法让所有的师生员工理解和熟悉, 就可能成为一纸空文, 发挥不出预案的作用。为规范应急预案、提高应急救援的效果, 各高校需要进一步落实、规范应急演练工作, 定期组织开展桌面推演、实战模拟演练等多种形式的应急预案演练, 按照“突出重点、注重实效”的原则, 加强对应急救援演练工作的监督、检查和指导。

要通过预案演练, 一方面使有关人员了解应急救援体系, 熟悉应急救援方法, 掌握应急救援工具、器材、设备的使用方法, 进一步提高处理突发事件和防范重特大事故的能力。另一方面, 通过演练来检验应急救援的组织、人员、装备运转情况, 及时总结演练工作经验和教训, 对存在的不足和缺陷进行修改、完善, 以提高应急预案的可行性、科学性。

4. 加强应急预案宣传教育, 提高应急自救互救常识

学校有责任、有义务采取不同方式, 使应急预案相关职能部门提高危机意识和责任意识, 明确应急工作程序, 提高应急处置和协调能力。在此基础上, 要对全校师生开展安全应急预案和应急自救互救常识的宣传教育和培训工作, 确保全校师生熟悉学校应急预案和应急处置程序、掌握基本的应急技能和防范措施, 提高应急水平。

“时间不仅是金钱, 更是生命”, 灾难来临时, 谁能在最短的时间内采取有效的自救互救措施, 谁生存的机会就大。要把自救互救为内容的培训纳入高校安全教育总体规划, 加强对大学生安全知识的培训教育。要拓宽宣教渠道, 创新宣教形式, 努力推进应急预案进文件、进课堂、进社团、进宿舍、进生活。通过丰富多彩的形式, 宣传安全知识和自救互救常识, 切实提高广大师生员工的防范意识和自救能力, 使其掌握常见的事故自救互救方法。

参考文献

[1]纪宝成.从“非典”防控看高校的危机管理[J].中国高教研究, 2003 (8) :3-6[1]纪宝成.从“非典”防控看高校的危机管理[J].中国高教研究, 2003 (8) :3-6

[2]孙华.论大学校园应急预案的编制[J].煤炭高等教育, 2007年3月第25卷第2期:46--48[2]孙华.论大学校园应急预案的编制[J].煤炭高等教育, 2007年3月第25卷第2期:46--48

[3]汤兆平, 孙剑萍等.试论高校突发事件应急预案的运行机制[J].企业家天地·理论版, 2006年12月:127:128[3]汤兆平, 孙剑萍等.试论高校突发事件应急预案的运行机制[J].企业家天地·理论版, 2006年12月:127:128