作风建设年成效

作风建设年成效（13篇）

1.作风建设年成效 篇一

加大民生工程建设力度 构建和谐文明新农垦 ——广西农垦“民生建设年”活动成效显著

黄群

曾志强

“以前住小瓦房，现在住140平方米的新楼房，做梦也没有想到，自己和城里人一样住进高楼大厦。”在宽敞明亮的客厅内，泡着功夫茶的朱永生激动地说。

今年44岁的朱永生是广西农垦王灵农场第五分场的职工。在广西农垦系统，像朱永生一样从小瓦房住进新楼的还有数千户，他们成为农垦危房改造工程的直接受益者。

（一）经过60年的发展，广西农垦发生了翻天覆地的变化。但是，由于历史的原因，管区部分农场住房、交通等基础设施仍比较落后，简易混砖房是农垦人几十年来居所的真实写照。

2008年-2009年，国家发改委以中央投资及地方配套的方式，对全国归难侨实施危房改造工程，下达给广西农垦14个归难侨安臵农场危旧房改造任务为3873户。广西农垦高度重视这项关乎归难侨职工福祉的民心工程，成立专门机构和组织专门人员扎实有序地推进工程建设进度，到2010年10月底归难侨安臵农场危旧房改造工程全部竣工，共完成建筑面积270846平方米，完成投资12321.7万元，受益人口16000多人。

归难侨危房改造工作开启了广西农垦民生工程建设的序幕。乘势而上，广西农垦全面对管区单位职工住房情况进行全面调查摸底，决定以危房改造民生建设工程为切入点，加速推进农垦民生工程建设，让农垦千家万户共享改革发展成果。

（二）经调查摸底，广西农垦系统共有居民住户79745户，按照农业部农垦局确定危旧房条件统计，48家农场共有51537户属于危旧房。根据国家发改委、农业部、住房和城乡建设部和广西相关政策，此次危房改造工程广西农垦获得中央预算内投资2.376亿元，每户9000元；广西地方配套投资1.584亿元，每户6000元。两者相加，每户补贴15000元。另在用地指标、行政费用减免、手续审批等方面给足了政策，这对广西农垦来说，实在是一次千载难逢的机遇。

为此，广西农垦把2010、2011、2012三年定位为“民生建设年”，在三年内对管区5万多户职工危旧房进行改造，吹响了民生工程建设攻坚战的集结号和冲锋号。

一是结合推进园区开发建设，以人为本抓项目，把园区建设成为宜工、宜商、宜居的现代化新城；二是把实施民生安居工程与推进小城镇建设、实施城乡一体化结合起来，推动危旧房改造顺利实施；三是对边远山区农场实施“强坡”、“治窝”计划，在加大扶持发展林果生产同时，着重抓人居环境建设，完善社会保障体系。

“三管齐下”的民生建设年工程自2010年在管区全面铺开以来，日新月异的变化谱写出保民生筑和谐的农垦新篇章。

——作为广西农垦在南宁兴建的重要经济园区，明阳工业区统筹兼顾推进园区开发和民生工程建设。该园区注重项目建设与土地征用的职工安臵工作的协调统一，促进场部旧城改造及职工住宅建设，实现工业区的良性循环发展。由管委会自筹资金5225.55万元、按照城市商品住宅小区标准建设的钻石商住小区一期工程5栋住宅楼348套已全面完工，总建筑面积40557.50平方米，已安臵90户拆迁职工。同时，园区污水处理厂实现对园区生产废水及混合废水的环保处理，从根本上解决了废水排放问题，保证了咫尺之隔的大王滩水库水质质量，更为园区企业和职工营造了优质安全的生活环境。目前，园区计划启动1500亩旧城改造工作，开发钻石小区二期项目、东湖高尚住宅项目、空港经济圈综合服务组团配套项目等，提升工业区的配套服务功能，实现园区基础设施经营性项目投资多元化，带旺人气、财气，实现工业区的土地升值和工业区的良性循环发展，真正把园区建设成为宜工、宜商、宜居的现代化空港新城，让农场职工充分享受工业区开发建设的成果。

——位居南宁市郊宾阳县的王灵农场，是农垦着力打造的广西最大最优质的胡萝卜生产基地和重要的蔬菜生产基地。该场以改善住房条件为抓手，以提升职工的归宿感和幸福感为目标，致力把危旧房改造做成了民心工程、阳光工程、满意工程。在实施危房改造工程方案时，毅然亮出“底牌”，让职工吃下三颗“定心丸”：一是房屋建设招标价660元/平方米，而农场周边地区的房价是760元/平方米，职工购房价与招标价一样；二是职工所购房产，有独立的产权证；三是农场组织职工到外地学习取经，借鉴外地经验促进本场危房改造建设项目。投资7500万元规划建设的33栋住宅楼、总建筑面积10万平方米，计划安臵756户职工，至今已有15栋楼封顶建成，其中8栋300套住宅职工已装修入住。小区楼房林立，整洁有序，亭台楼阁，花香四溢。该场铆足了劲，陆续拉开余下17栋楼的建设，争取早日让职工群众全面告别泥砖瓦房，都住上城市般的好房子，吸着田野清新空气，品着新鲜瓜果蔬菜，臵身于田园风光之中。“安居”带来了“乐业”，和谐促进了发展。2010年，王灵农场全年蔬菜复种面积达1万亩，总产量近5万吨，总产值6500多万元，亩产值超万元，职工岗位收入45000元以上，纯收入约25000元。蔬菜基地辐射带动周边农村发展蔬菜生产达10万亩，龙头示范作用进一步增强，被列为2010年至2011广西千万亩秋冬种生产示范基地，农场被自治区政府授予 “广西胡萝卜之乡”称号。

——山圩农场是世界著名的剑麻生产基地，在抢抓危房改造机遇、大力推进小城镇建设方面同样做出了骄人的成绩，农场呈现出一番新的景象：在场部新建公寓楼8幢160套，平均每套面积90平方米；在分场新建住房24户，平均每户200平方米；加固扩建90户，平均每户增加面积30平方米，完成维修加固92户，每户都贴瓷砖，天花板吊顶，墙面刮双飞粉，全面完成了危旧房改造任务。同时，农场加大投入，在场部投入了380万元建文化广场、道路、绿化、健身器材、给排水等工程，使场部职工住房的居住环境和城市一样，改善了职工居住的环境。虽然国家补贴资金只有276万元，却带动了2700万元的居住建设投入，这不是简单的数字叠加.而是国家惠民政策在引领着农垦危房改造建设工作，从而推进了农场的小城镇建设。

——广西农垦对边远山区农场实施“强坡”、“治窝”计划，在加大扶持发展林果生产同时，重抓人居环境建设，完善社会保障体系，让山区农场职工劳有所得，住有所居，病有所治，老有所养，提升农垦和谐社会的幸福感。地处贺州偏远的富川瑶族自治县的立新农场，大多数职工住的是建场初期建的砖瓦平房。近两年旧房改建及职工拆迁安臵工作得到落实，规划建设的商住房、公寓房等已全部竣工使用。退休职工朱老汉以前全家6口人挤在28平方米的平房里，狭窄不堪，现在有了一幢二层280平方米的漂亮楼房，儿子还买了小汽车，一家人过着其乐融融的幸福生活。该场还与地产公司合作开发300亩土地，规划建设职工安臵小区“立新家园”和配套设施，内设超市、人工湖、休闲广场等。此项目建设分四期完成，第一期建15幢230套职工住宅。整个项目完成后，将成为富川县最大、最好的花园小区。

依托危旧房改造工程的大力实施，农垦管区工业化、城镇化的步伐进一步加快，各农场场部基本具备小城镇规模，已成为地方区域性的政治、经济、文化中心。

（三）广西农垦局局长刘刚论及农垦民生工程建设时，一番话令人动容：GDP的增长不会给职工带来幸福感。给职工带来幸福感的是什么呢，是实实在在的收入，是他们“衣食住行”水平能达到或超过当地居民的水平，这样他们才有幸福感和优越感。

为此，广西农垦工委把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，用实际行动把职工群众的利益“画”在了大地上。2010年，农垦在加强生活基础设施、危旧房改造、饮水工程、卫生、社会保障和社会福利等民生项目建设全面“开花”，全年建设项目178项，完成投资10.2亿元，职工群众生产生活环境明显改善。管区职工人均纯收入突破2万元达到2.15万元，比2009年增长了9.3%。

2011年，广西农垦的“民生建设年”活动继续高歌猛进，如火如荼，有声有色。至2011年9月30日止，广西农垦管区2.64万户职工危旧房改造工程项目全面实现开工，其他民生工程也有条不紊地扎实深入推进，——循序渐进推进农场交通工程建设。在管区48个农场内规划建设1002公里的四级水泥公路。目前，管区有38个农场共858公里的公路建设规划列入交通运输部农村公路建设规划。2011年开展管区17个农场66公里的四级水泥公路建设，项目总投资2672万元，得到中央补助投资2000万元。

——抓好饮水安全工程建设，彻底消除饮水安全隐患。2010年，国家和广西发改委和水利部门下达了1475万元的投资建设计划，解决了农垦管区34个农场分场、惠及27390人的饮水安全问题。同时，将管区41个农场13.2万人的饮水安全问题统筹列入了2010—2013年全区农村饮水安全工程建设规划，并报请国家发改、水利部门列入“十二五”建设规划。余下管区11.46万人的饮水安全工程建设问题，计划继续在国家和自治区的帮助下，争取在“十二五”时期全部解决。

——大力推进沼气工程建设，让清洁能源走进千家万户。2011年，全面开工建设管区15个农场共2399座户用沼气池，让广大职工用上安全节能高效的沼气能源，大力推进循环经济发展。一座8立方米的沼气池，每年能为职工节省燃煤约0.7吨，节电100多度，合计节省开支400元。同时，沼渣、沼液的综合利用，又可大大减少化肥和农药的使用，提高农产品的质量和商品率，可使职工增收节支800元，职工每年每座8立方米的沼气池能增收节支达1200元。

——多管齐下抓好移民安臵工程建设。2011年11月，北部湾总场十七分场移民房屋改造工作已顺利完成，全分场40户移民住进了整齐划一，宽敞明亮的新房；三合口农场规划70户、每户80平方米的移民新村项目已经破土动工；加快推进岩滩水电站库区移民外迁三合口农场、原星星农场遗留问题处理规划项目工程建设进度，开展安臵在12个农场的大中型水库1.7万多名移民生产、生活基础设施扶持项目规划编制工作。目前，岩滩水电站水库移民外迁三合口农场的新湖桥建设工程项目通过规划评审，项目建设正在紧锣密鼓地实施当中。

2.作风建设年成效 篇二

1 学科建设与评估概况

某军种总医院于2010年7月对重点学科开展了学科评估, 结合学科评估结果, 将专家意见、科室思路、机关谋划、领导决策有机融合, 形成《某军种总医院重点学科建设三年发展规划》, 作为3年内该医院学科建设的行动纲领。按照建设规划, 医院连续3年以“学科建设”作为年度工作主题, 分层次、分批次落实学科发展支持措施。3年来, 先后投入资金1.1亿元, 购置各类医疗装备200余台套;引进各类拔尖人才20余名, 先后有10名学科带头人通过竞聘上岗升任科室主任职务, 顺利完成学科带头人新老交接;通过整合优势学科、优化和整合服务流程, 形成了以肿瘤疾病诊疗中心、脊柱脊髓损伤综合治疗中心、心脏中心为代表的多学科联合诊疗中心, 不断探索运行机制, 多学科大协作的互补优势初见成效;重点学科的建设水平和引领作用进一步凸显, 医院学科建设发展呈现良好态势。为科学评估重点学科3年建设成效, 2013年底, 该院采用同样标准, 邀请同批评估专家, 对10个重点学科进行再评估, 并对评估结果进行科学分析, 为制定下一个3年学科建设规划提供决策依据。

2 学科评估的组织实施

2.1 评估标准

采用军队医院较为常用的评估标准, 并根据该院实际情况, 通过专家咨询法对部分指标进行适当调整。其中一级指标包括学科带头人、人才结构、基础条件、技术水平、工作绩效、教学、科研、其他业绩等8个项目, 二级指标为更为细化的42个项目;每个项目根据优劣程度给予1-5分评分, 共5个等级;根据专家咨询结果, 每个指标赋予相应权重, 最后标化后总分为100分。详见表1。

2.2 实施方法

评估工作采取整体设计、量化指标、科学考评、专家评估、结果讲评等步骤方法进行;评审对象为全军医学研究所、医学专科中心、专病中心以及医院重点扶持科室共10个学科。2011年与2013年两次评估均邀请到20名军内外知名专家和本院4名专家作为评审专家, 专业涵盖所有被评估学科;其中20名专家前后参加了2次评估, 占比83.3%。评估过程对外开放, 现场打分、现场统计、现场宣布评估结果, 过程公开透明, 公平公正, 评估结果可靠。

3 评估结果

根据两次评估情况对比, 该院重点学科建设总体水平呈上升趋势。两次学科评估中, 进步幅度最大的科室 (心脏中心) 综合评分超过90分, 同时, 相较2010年, 处于80-89分区间的重点科室数量由5个增加至7个, 而处于80分以下低分值段的学科数量由5个减少至3个。说明该院重点学科建设整体水平有所提升, 基本实现了学科建设阶段性目标。详见表2。

4 讨论

4.1 学科评估中反映出的主要学科建设成效

经过2轮科学评估, 在3年 (2010年-2013年) 建设周期内, 该院年重点学科建设成效主要表现在:

4.1.1 人才队伍建设进步明显。

人才队伍建设是学科建设发展的根本因素, 更是一家医院最具潜力、最可持续、最可依靠的要素[2]。2010年以来, 根据重点学科发展规划, 该院在人才培养机制上做了大胆尝试, 通过引入公开答辩竞争上岗机制、完善专业技术职务晋升办法、改革专业技术干部培养办法、拓宽人才引进渠道、推行主诊医师负责制等措施, 培育了一批素质过硬的技术骨干力量, 人才梯队建设呈现良好态势。学科带头人的影响力与牵引力主要体现在学术任职和代表性成果的评估上。其中A类任职 (在国际性学术组织任要职或本专业国家级组织任主任委员) 和B类任职 (本专业国家级学术组织副主任委员、统计源期刊副主编或军队、省级学术组织主任委员) 的学科带头人数量均有所增加, 增幅达30%;从最具代表性成果的评估情况来看, 高质量医疗、科研成果同样大幅增加, 增幅为55%

4.1.2 设备条件明显改善。

设施设备建设是学科发展的基本要素, 没有尖端的设备条件和舒适设施环境, 学科建设层次很难有所突破[3]。2010年制定的重点学科支持计划, 重点对设施设备建设进行大举投入, 计划投入1.18亿元购置医疗设备, 完成1.1亿元支持计划, 总体完成率在93%。从设备总值来看, 相比2010年初, 医院重点学科设备总值增长50%以上。从科室设备仪器先进性来看, 重点科室均拥有部分国际领先/先进仪器。总体来说, 该院重点学科医疗设备支撑条件已经达到同类医院先进水平。

4.1.3 技术水平有所提升。

加强特色技术建设提升医院的品牌形象有效途径, 医院的生存和发展有赖于医疗技术的不断创新和医疗水平的不断提高, 技术建设是学科建设的落脚点[4]。从评估情况来看, 医院总体技术水平稳中有进。专家认为综合技术水平位于军内领先的学科有6个。此外, 能够开展“国内领先的、同类医院开展例数居前”的学科数量增幅达40%;且不少临床科室在3年内开展了高水平的特色项目和新技术新业务, 专家均给予较高评价。

4.1.4 工作绩效进步显著。

2010年至今, 该院重点学科在床位规模未大幅增加的情况下, 各项医疗工作绩效指标呈现出较快发展趋势, 各重点学科门诊量、出院人数、平均住院日、床均效益等指标均有不同程度的进步。各科室在多收快治、提高效率方面下了很大功夫, 一定程度上也说明了医院增加学科建设投入特别是设备投入后, 拓展了医疗服务技术范围, 支撑了医疗业务工作的展开, 有效拓展了病源。

4.2 学科评估中发现的短板问题

根据评估结果, 发现目前各重点学科仍然存在不少制约长远发展的瓶颈问题:

一是部分科室学科发展定位还不够明确。从各学科带头人汇报情况看, 在科室规模和技术建设方面, 不少科室仍在盲目追求“大而全”, 还未凝练出符合自身特点的学科建设发展方向, 对于“走什么路?怎么走?”的问题考虑还不成熟, 需要进一步认清形势、理清思路、科学规划。

二是缺乏独有的特色技术。目前, 该院在军内外、国内外缺少较强竞争力的特色技术和优势项目, 品牌影响力不足, 综合实力处在全国前列的学科数量较少, 传统优势学科在自身发展过程中积累了深厚的基础, 但在全院学科建设的引领、辐射作用以及对医院特色、品牌效应的拓展发挥等方面, 与该院当前的现实需要还有距离。

三是学科带头人引领作用发挥不够。从评估结果来看, 较高层次的学术任职、研究生导师、代表性医疗成果主要集中在科室主任和学科带头人身上, 年轻人才掌握的资源有限, 说明科室主任和学科带头人对年轻人才的主动培养意识有待加强, 年轻人才潜力挖掘还不够, 学科带头人储备的数质量不高, 部分学科人才断档问题比较严重。

四是科研思路和科研能力水平有待提升。从评估情况看, 该院高层次、高质量的科研项目和奖项相对较少, 高质量的SCI论文数质量仅处于同类医院中等水平, 大部分科室的科研思路不够明晰, 切入点还没找准;另外, 对科研有支撑作用的“两室”建设 (实验室和资料室) 不尽人意, 目前仅停留在基本满足本学科研究工作需要的层次, 这与前期大量资金的投入应当取得的成效不相匹配。

5 对策与建议

根据先后2次学科评估对比分析情况, 结合专家意见, 并充分考量医院发展现状, 拟从以下方面持续加力, 继续采取有力措施, 促进重点学科建设的健康长远发展。

一是充分论证, 科学规划发展蓝图。以科学决策促科学发展, 在2次学科评估的基础上, 继续进行综合分析和论证, 将专家评估的意见作为重要参考和指南, 结合科室发展思路与领导决策, 形成下一步学科建设规划, 作为下一学科发展周期的总体纲领与实施参照。

二是有机组合, 精心培育学科特色。坚持“集中精力办大事”的重点建设思路, 把有限的资源集中到建设的“重点”上, 合理配置学科资源, 增强学科协作, 打造特色品牌, 提高建设效益。以重点学科为龙头, 以现有优势学科为中坚, 以疾病诊治链为纽带, 以高新技术为依托, 以人才建设为根本, 以重大研究项目为切入点, 进行优势学科群建设, 突出临床, 突出重点, 突出质量, 快速提升医院核心竞争力[5]。

三是建立机制, 切实抓好人才建设。要建立有效机制, 致力于培育高层次的学科带头人队伍, 并建立“能者上, 庸者下”的学科带头人考评任用机制;要把人才梯队建设列为学科带头人任期考评的重要指标, 充分挖掘青年人才潜力;继续完善人才培养、人才选拔、人才引进、人才使用和人才考核相关政策, “走出去”和“引进来”相结合, 通过多种措施构建合理的人才梯队结构, 优化学科技术队伍的知识、年龄和技术梯次, 使人才队伍向多元化、可持续化方向发展。

四是开拓创新, 积极推进临床科研。坚持科研为临床服务的宗旨, 大力营造临床科研氛围, 着力解决临床中遇到的难题。制定相关措施, 鼓励各学科进行诊治技术的创新和治疗方法的改进, 培育临床高新技术重大项目;对科研骨干进行系统培训, 有计划地启动优势病种和特色技术的临床研究, 使临床科研工作有序、有力、有效深入, 走出一条融科研于临床, 做临床促科研的发展道路。

五是做好谋划, 有序孵育科技成果。在对学科建设特别是科研现状进行分析的基础上, 深入挖掘潜力, 及时沟通信息, 做好顶层规划, 精心制定策略, 分层次、分步骤、分系统培育特色鲜明的高级别课题项目和科研成果;同时应对医院现有成果进行梳理, 将有推广应用前景的成果进行转化。

参考文献

[1]李静, 邱长荣, 程传苗, 等.教学医院优势学科群建设[J].解放军医院管理杂志, 2003, 10 (3) :268-271.

[2]王丹, 程传苗, 杨骅, 等.大型综合性医院学科建设战略思考[J].解放军医院管理杂志, 2006, 13 (1) :15-16.

[3]孙金海, 张鹭鹭, 孟威宏, 等.71所医院临床医学重点学科现状调查分析[J].中国医院, 2010, 14 (3) :7-9.

[4]马中立, 邹志康.大型综合性军队医院学科建设循证研究[J].中国医院管理, 2009, 29 (2) :15-16.

3.作风建设年成效 篇三

2014年，厦门市会展局牵头起草了《厦门市会展产业升级行动计划》和《厦门市会展产业升级工作方案》，并报请市委、市政府审定，成为指导厦门会展业发展的行动纲领。一年多来，市会展局扎实有序推进会展产业升级工作，积极推动落实会展业升级工作措施，设计编印了高质量的会展手册、会展手绘地图、会展宣传片等基础宣传物料，大力开展会展宣传营销工作，主动服务和辅导厦门会展企业开展工作，取得良好成效。当前厦门会展业发展总体呈现以下特点：

一、办展办会规模保持快速增长态势

今年1-6月份，厦门辖内共举办展览70场，展览总面积81.89万平方米，同比增长10.23%；其中经贸专业展25场，同比增长66.67%，面积71.2万平方米，同比增长26.80%；共举办各类会议3158场，同比增长77.22%；其中1000人以上会议29场，同比增长45.00%；参会总人数79.21万人次，同比增长114.49%；规模以上（达到申请奖励标准）会议74场，同比增长146.67%；国际性会议5场，比去年同期增长4场。

二、经贸专业展快速增加，产业融合作用进一步提升

厦门市会展局充分发挥厦门会展业常规奖励和场租补贴双重政策叠加的杠杆撬动作用，积极推动和引导厦门机构和企业利用自身资源优势策划举办展会活动，大力招揽全国性行业协会和知名会展企业来厦办展办会，取得明显成效。上半年，厦门成功招揽2个医药医疗主题展览会来厦举办，新策划举办了春季佛事展、健康产业展、艺术博览会、亚太水产养殖展等8个经贸专业展览会，下半年还将新策划举办婴童产业博览会、休闲旅游博览会、潜水救捞暨海工装备展、果蔬产业博览会、眼镜展等8个经贸专业展览会。这16个新办展览会起点高、专业性强，与厦门城市特质和重点产业契合度高，新增展览面积预计将达到29.5万平方米，以会展促进产业融合和升级发展的成效将进一步显现。

三、会展业奖励政策撬动作用突显，社会机构办展办会积极性高涨

厦门2014年中重新修订了会展业常规奖励政策，进一步加大了奖励力度，今年2月又出台了经贸专业展览场租补贴政策，且两项政策可以同时享受，在国内城市中具有较强的吸引力。经过前阶段的宣传推介，两项政策叠加撬动作用已开始突显，社会机构在厦门办展办会积极性高涨，很多企业已开始涉足或拓展会展业市场。上半年厦门会展协会新增会员43家，会员总数已达270家，会展产业链进一步壮大。

建发国际旅行社集团今年首次开始涉足展览业市场，创办“2015中国（厦门）国际休闲旅游博览会”。弘信集团专门成立会展公司，今年将创办“中国（厦门）国际果蔬产业博览会”。厦门中电文化传媒有限公司今年将创办“中国厦门国际婴童产业博览会”。很多大型公司都纷纷把大型年会、订货会、培训会等活动安排在厦门举办。国家仪表功能材料工程技术研究中心今年将在厦门举办“第二届海峡两岸功能材料科技与产业峰会”，而且有意向把该活动长期落户厦门。

特别值得一提的是，厦门展览场租补贴政策奖励起点定在10000平方米（500个展位），产生了很好的激励作用，很多原来没有达到10000平方米的专业展览今年都将扩大到10000平方米，今年新策划创办的专业展览大多也把首届规模定在了10000平方米以上。这将有力促进厦门经贸专业展览快速做大做强。

四、公共信息服务平台上线，会展业信息化水平提升

“厦门市会展业公共信息服务平台”中文版已经上线运行，英文版将在下半年建成上线。会展局将积极推动会展业服务工作特别是会展奖励申请工作通过网上完成，为企业提供便利。同时，在会展局和会展协会的推动下，厦门自有品牌展会均建立了展会网站，国际性展会建立了英文和多语种网站，实现了网上报名参展、参会、办证和缴费，展会期间各展会引进和使用APP、微信、微博技术，加强展会服务、管理与信息采集。全市会展业信息化水平有了较大提升。

4.2011年主要工作及成效 篇四

一、治税工作

（一）多措并举，推进专业化管理。

1.找准切入点，强化重点税源监控管理。

一是以“完税证明”为切入点，抓好房地产税收控管。以“完税证明”把关，对每宗房地产转让行为都进行土地增值税清算后方可签署意见。全年共清算 户，应征收土地增值税 万元，已征收入库 万元。辅导房开企业 户自行清算，补缴土地增值税 万元，成效显著。

二是以信用记录为切入点，推行“信用管税”。利用纳税人办理纳税信用证明之机（买车、贷款、出境、申请扶持和土地房屋出让等证明）全面清理纳税人欠税情况，全年共开具《涉税信用证明》 份，欠税公告 户，其中对 户欠税企业在河池日报上进行欠税公告，经过约谈、公告，全年入库欠税达到近万元。

三是以抓重点税源监控为重点，确保收入完成。全年共入库重点税源税收 万元，同比增收 万元；增长 %，占总收入 %。

四是加强外资企业税收管理。指定分局长督促税收管理员到外资企业开展税收宣传辅导，确保随“三税”征收的城市维护建设税、教育费附加全额征收入库，年内，管辖的 户外资企业（共 户，有 户零申报）共缴纳 项税费 万元。

五是强化契税清理，实现增收。抽调骨干，集中清理，截至目前，已清理全市房开公司 个楼盘及 个行政事业单位的契税，接收纳税户资料 户，办结 户，入库税款 万元。

2.抓好建筑安装税收管理。

一是开展双向比对，加强房地产业建安税收征管。截止目前，3-

强执法过程监控与预警。完善内控机制，将监督的触角延伸到执法每个环节，以人为本，加强预警提示。

三、工作成效

（一）组织收入稳定增长。2011年，我局共组织各项税收收入(不含防洪保安费，下同)万元，完成年度收入任务 万元的 %，同比增收 万元，增长 %。

（二）队伍建设成效明显。我局荣获自治区“和谐单位”。

（三）至今连续 年获得 市委、市人民政府“落实党风廉政建设先进单位”，连续 年获得 市委、市直属机关工委“先进基层党组织”。

（四）民主评议政风行风获得市第一名。

四、2012年工作打算

（一）进一步加大税源管理的力度。进一步提高税源分析和控管能力。

（二）进一步提高干部队伍素质。

（三）进一步提高工作落实能力。

5.作风建设年成效 篇五

作风建设是党的建设的一项重要内容，它既是党的各级组织和党员干部落实党的路线方针政策的重要载体和保障机制，又是党密切人民群众的有效途径和行为方式。机关干部作风的好坏，直接影响机关的工作效率，直接影响党和政府的形象。今年6月，县作风办将建设局列入全县12个机关作风建设评议单位之一，通过两个多月的努力，取得了初步成效。

一、主要做法

一是加强组织领导。为加强机关作风评议工作的领导，成立领导小组和工作小组，领导小组由局长范宇任组长，副书记胡广升、纪委书记朱景华任副组长，建设局其它实职领导为成员；工作小组由胡广升副书记任组长，朱成武、邓小翠任副组长，其它股站室负责人为成员。

二是落实工作责任。建立迎评工作责任制，责任到单位、到人，一级抓一级，层层抓落实，做到谁主管谁负责。各班子成员负责抓好分管工作和分管股站室的迎评工作。实行问题公示制，对这次迎评中查找的问题要在一定的范围内向社会和干部职工公开，实行整改责任制和整改限时制，明确责任单位、具体责任领导和责任人，明确整改和回复的时限。要严明工作纪律，对执法违法、失职渎职、贪污腐败、有令 不行、有禁不止等违法违纪、损害群众利益和建设系统整体形象的问题，要坚决严肃处理。对评议查出的问题整改不力、整改不到位的，要追究相关责任人的责任。

三是突出工作重点。要围绕迎评工作，重点整改、查处在党风中存在的以权谋私、吃拿卡要的问题；在作风中存在的不讲工作程序、不讲工作纪律、不讲工作效率的问题；在行风中存在的执法不规范、举止不文明、服务不热情等内容，积极主动地开展自查自纠，摆问题，找原因，挖根源，切实增强整改的针对性。

四是完善规章制度。以建立和完善各项工作制度为重点，加强建章立制工作，建立了公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、效能考评制和行政过错责任追究制等，将作风建设列入年初目标工作方案，方案对上班时间上网玩网络游戏、炒股等实行重罚，直至下岗。实行触摸指纹签到，10分钟以后签到视为迟到。严格建设行政审批，规范工作行为，努力提高建设管理水平和依法行政的能力。

二、取得的初步成效

该局通过切实加强干部作风建设，提高干部执行力，突出项目建设，统筹城乡发展。加快了县城扩容提质步伐，促进城乡发展。

一是 全面部署城市建设大会战。针对城建工作面临的 新形势、新情况和新任务，研究部署全年城市建设工作任务，制定了“12345”城建工作思路。以“拉大框架、完善功能、提升品位、打造亮点”为指导思想，重点实施五大工程，即：路网打通工程、民心工程、生态环境改善工程、新区建设工程、旧城亮化工程，计划实施55个重点城建项目，总投资12.33亿元。积极争取城市维护费项目资金投入。根据“城市建设大会战”要求，拟定XX年城市维护费项目，经县委、县政府批准，今年安排城市维护费392.99万元，用于20个城建项目，除公厕未启动外，其余全部启动，已完成项目12个。竭力推介招商引资项目。计划组织十个重点建设项目，除城区几条骨架道路及爱莲广场、县城防洪保安及污水处理、垃圾填埋场采取政府投融资外，其它几个重点项目全部采取社会融资和招商引资完成，并就这些项目参加今年全市房地产建设项目招商会，其中有3个项目现场签订了招商合同，招商合同额3.5亿元。

二是大力实施项目建设。全年55个重点城建项目中，目前已启动项目44个，已投入建设资金6527万元。其中，污水处理设施建设项目、106国道县城段扩建、汝城大道、爱莲大道、爱莲大酒店、爱莲购物中心、爱莲广场、城南住宅小区、云头路扩建、新区专业市场为今年重点实施的10项重点工程。污水处理厂项目是省重点工程项目，按照上级统一建设进度要求，克服时间紧，任务重，施工难度大，资 金短缺等困难，发扬苦干实干作风，工程进度基本达到上级要求，目前已完成工程投入1720万元。

6.园区建设卓有成效 篇六

（二）工业园区建设成效明显

随着我县城镇化、新型工业化进程的强势推进，工业园区建设成了我县工业发展的重要支撑和主要平台，对我县深入实施“工业强县”战略，加快推进新型工业化发展进程，具有十分重要的历史意义和实现意义。2009年，县委、县政府进一步完善了工业园区的发展定位、发展方向和具体目标，把规划由原来的1.5平方公里扩大到30平方公里，同时争取市委的支持，把工业园区管理委员会高配为副处级单位，组建了一套强有力的班子。一年来，做了大量工作，取得了明显的成效。一是健全机构充实人员。成立了县工业园区建设领导小组，从全县选调了15名思想积极，业务过硬的工作人员进入园区管委会，扎实开展工作。二是前期工作推进有力。制定了《关于加快推进新型工业化的意见》、《关于加快镇雄工业园区建设的意见》、《关于促进非公有制经济发展的实施意见》等重要文件，出台了一系列招商引资优惠政策，为工业园区预算了专门的发展资金，保障了园区各项工作的正常运行。县经科局等相关部门认真组织相关报件，逐级审批，顺利通过了省工信委的严格把关，较为规范地完成了园区的规划工作，为今后园区的发展奠定了坚实基础。三是园区招商扎实有效。县委政府领导亲自挂帅，组织园区及相关管部门主动出击，先后引进江苏雨润、福建新同兴针纺织、台州水晶芯片加工、香港威力淀粉加工等项目，随着这些项目逐

步落地建设，必将促进镇雄工业经济的快速发展。四是用地指标喜获审批。通过县国土部门大量卓有成效的工作，园区建设用地第一批指标320亩工业用地喜获审批，为引进项目落地创造了良好的建设条件。五是项目建设推进有力。华电镇雄电厂一期2×60万千瓦火电建设项目已经建成投产，东源集团的3个重点煤矿进展顺利。其中，塘房矿井已经拿到了路条，这个成绩也是来之不易，说明我县的煤电、煤化工工业园区已初具雏形。

7.常州智慧公交建设、成效及体会 篇七

1 常州智慧公交体系构成

通过搭建一个综合管理平台、三个面向服务、四个中心建设的总体框架,全面建成了智慧服务、智慧车辆、智慧场站、智慧管理、智慧平台的“五位一体”智慧公交体系。

(1)智慧服务体系。

智慧服务是智慧公交体系的核心,公司通过公交网站、96196服务热线、电子站牌、掌上公交、公交微信平台等服务手段和全面、及时、准确的服务内容,为乘客提供服务咨询、公交信息、查询线路、换乘导航等全方位的服务。据统计,公交服务热线从开通至今已服务乘客人数超百万人次;掌上公交全面发布应用以来,下载量已超200万次,日均服务乘客20万人次,为乘客提供了公交信息发布、公交预设提醒、电子站牌显示、公交线路查询、公交站点查询、线路换乘查询、车辆锁定查询、公交地图显示、智能收藏便捷等九大功能。

(2)智慧车辆体系。

智慧车辆是智慧公交体系的主体。所有运营车辆安装了车载GPS系统、DVR系统、3GWCDMA通讯、报警开关、喊话器、电子量油等设备,实现了车载定位、违规报警、实时视频监控、远程点播、信息联动、应急响应等功能。开展了公交车CAN总线技术、发动机ECU数据应用、智能怠速启停技术的深入研究。车载空调恒温系统实现了空调自动控制,为乘客出行提供了更为优越的乘车环境。车载免费Wi-Fi实现全覆盖,满足了乘客在乘车过程中的上网需求。

(3)智慧场站体系。

智慧场站是智慧公交体系的载体,公交场站是推进公交惠民工程的重要保证。目前各类公交场站152个,共计89.09万平方米,均配有场站视频监控系统、周界防范系统,并接入公司网络系统,纳入公司安防管理体系,实现了公司所有夜间停车场的全程监控、安防管理。在新建场站配套建设了门禁管理、停车场管理、巡更管理、出行导视等一系列信息系统。BRT公交站台也配备了视频监控系统、无线Wi-Fi、客流统计系统、RFID射频技术、二维码技术、乘客导乘系统、UPS支撑系统等一整套智能化系统。

(4)智慧管理体系。

智慧管理是智慧公交体系的基础,通过科学管理、持续创新来提升智慧公交体系发展的可持续性。公司OA办公、安全管理、运营管理、人力资源管理、服务管理、机务管理、票务管理、决策分析、物资管理等9个ERP系统全面建成应用,实现了数据资源互联共享,为提高管理效率,提升科学管理和决策水平提供了有力支撑。机务ERP系统,不仅实现了车辆、轮胎、设备等静态信息的管理,同时建设完成了5个标准化的机务维修接修中心,配置了计算机、触摸机、液晶和LED显示系统,实现了报修、接修、检验、领料电子信息系统,实现了机务维修全过程监管。2015年11月,“大数据分析系统建设”顺利通过验收,该系统充分依托现有的ERP系统和智能调度系统等信息系统,运用大数据理念和技术手段,深入研究公共交通运营的内在规律,对运营效能进行评估评价,对线路、站点等各类资源进行统一管理和展示,建立了GIS地理信息系统、路务设施管理系统、舆情分析系统和运营效能分析系统等相应的管理信息系统,提升了公交管理和服务水平。

(5)智慧平台体系。

智慧平台是智慧公交体系的中枢,公交信息指挥中心平台于2013年全面建成启用。中心平台涵盖数据分析中心、乘客服务中心、运营监管中心、应急指挥中心等公交运营服务平台,具备应急指挥、运营监管、安全监管、设备监管、服务监管、舆情监管、数据分析等七大功能,实现了对公交车、站、场等监控点的动态、直观、实时、集中监控和数据信息互联共享。通过信息指挥中心平台,充分发挥信息化的作用,展示公交的服务品质,提高了公交应急响应能力和监管公交运营的效能,极大地提升了公交服务和管理水平。

2 常州建设智慧公交的主要做法

(1)注重信息标准,重视数据规范。

随着大数据时代的到来,信息数据的采集变得更为科学便捷,信息技术标准和数据的安全规范在智慧公交建设中起着至关重要的作用。将技术标准规范贯穿于常州智慧公交建设的始终,以车载GPS主机通信协议作为标准,完成了对IC卡刷卡机、电子量油设备、车载视频监控、LED屏等车载终端的统一和整改;以智能调度数据通信标准为基础,确定了调度系统接口应用规范,为系统规范统一、扩展应用奠定基础;以站点编码规则为规范,统一完成了全公司近5000个站点的标定和编码工作;以场站通信协议为标准,建立了信息发布、数据预测等管理要求。2015年,公司顺利通过信息安全管理体系(ISO27001)标准认证工作,加大数据信息安全保障,建立常州公交信息化标准体系和数据字典规范体系,形成常州公交信息化基础数据库,以标准化来推动信息化建设,以规范化来保障信息化应用。

(2)重视互联网思维,深化手机应用。

在互联网信息高速发展的时代,公交手机客户端的开发应用为广大市民的智慧出行和企业的高效管理带来了便利。常州公交先后开发了“掌上公交”查询系统、“移动OA”电子办公平台,启用了手机WAP网站、公交微博、公交微信平台。常州“掌上公交”客户端具有实时性、便利性、准确性的特点,市民可以随时随地查询到公交车辆的实时位置、实时到站、离站等信息,适时安排自己的乘车计划。“移动OA”电子办公平台将原有OA系统上的功能迁移到手机上,可以随时随地地进行掌上办公,极大地提高了内部办公效率,促进内部信息沟通。公交微博、微信平台作为与市民沟通交流的有效平台,不仅可以为市民提供公交出行信息、公交新闻、服务咨询等多项服务,还可以收集市民意见,了解乘客需求。

(3)注重发挥实效,做好决策分析。

建设决策分析系统是建设智慧公交的重要目标。公司ERP系统包含OA、人力资源、票务、物资、服务、安全、机务等子系统,形成了常州公交ERP综合信息系统,并对综合生产月报系统进行了全新升级改版,加强了对数据资源的规范管理,使指标体系与ERP系统更好地融合。近七成数据指标通过ERP系统自动索引和自动计算完成,大大提高了里程、运量、收入、周转量等关键技经指标的准确性和及时性。2015年,公司与专业院校和网络公司联合启动“公交管理整体提升大数据分析系统”项目,在收集城市公交运行中所产生大数据的基础上,围绕完善深化信息化管理系统、建立公交地理信息系统(GIS)、建立客流分析系统、建立运营效能评价分析系统、建立预测预警系统等内容建立公交综合大数据平台。公交大数据平台上线启用后,通过平台的智慧化服务,优化公交运行管理,提升公交服务水平,同时大幅减少公共交通硬件设施、人员成本、燃料油耗,降低城市公交运行成本,提升公交管理效益和经济效益,提速升级智慧公交,实现绿色公交转型升级。

(4)重视顶层设计,强化分布实施。

公司制定了《常州公交智慧公交三年行动计划》,统筹规划公交信息化发展建设,明确了建设目标和建设重点,形成了“集中监管、分级调度、现场保障”的二级管理模式。建成了1个集团公司信息指挥中心平台、4个标准化分公司调度指挥中心,建成基层18个车队和65个站务点智能平台,完成2600台GPS车载主机和DVR视频监控主机、500个BRT站台和场站摄像头、50个发车屏的安装,通过有线、无线、光纤、ADSL等灵活的组网方式,完成了200多条通信链路的建设,形成了“集团—分公司—车队—场站”覆盖全公司的网络系统。在智慧公交推广中,按照部分线路先行先试,逐步推广的模式,分别完成了1条线路、1个车队和1个分公司的逐步试点,确保了系统的准确性和稳定性。同时,逐步将公交信息指挥中心融入全市交通运输信息中心,并加强与公安交警等外部单位的联动,将交警的95个路口监控信号接入公交中心,将公交车载、场站、BRT站台等监控接入交警中心,实现了资源互补和共享。

3 常州建设智慧公交的体会

(1)领导支持是先决条件。

常州市委、市政府把实施公交优先发展战略放在了改善城市交通和环境、提高人民生活质量的重要位置来抓,出台了一系列鼓励公交发展的政策、措施。公交的科技信息化建设,也同样得到了各级政府的大力支持,从政策扶持、资金投入、规划建设等多方面进行保障。

(2)公司重视是重要基础。

常州公交把智慧公交建设作为公司一项重要工程来抓,成立了以公司总经理为组长的信息化建设领导小组,明确了信息化建设是一把手工程,形成了各单位、各部门全员参与、全面配合的信息化建设氛围。为保障科技信息化的建设发展,公司专门成立了科技部,建立了信息化项目实施组,同时专门制定了《常州公交智慧公交三年行动计划》,明确了公司信息化建设的发展目标。

(3)人才培养是核心要素。

公司高度重视人才队伍建设,在项目建设之初,就专门从全公司层层选拔了优秀信息化专业技术骨干组成了项目实施组,随着项目的推进,又补充了专业技术人员。同时让年轻人勇挑重担,在项目建设中得到了锻炼和培养,逐步建立了一支懂技术、会管理、能吃苦的核心团队,为信息化建设和保障打下了坚实的基础。

(4)沟通协作是有利手段。

一是加强与公司主管部门和其他管理单位的沟通,站在城市大交通的高度,使信息系统更具有整体性、前瞻性。二是加强与各协作单位、兄弟公交的沟通,保证系统的一致性、先进性。三是积极开展与东南大学、河海大学等高等院校交流学习,充分掌握国内外的先进理念和先进技术。四是开展与移动、联通、电信等运营商的合作,积极推进智慧公交的建设。

8.郁南老区建设取得明显成效 篇八

近年来，郁南县老促会为全县老区经济社会和民生工作的跨越发展做了大量有益的工作。2012年，该县共投入资金9900.33万元，用于老区的乡村道路、学校、医疗卫生、饮水安全、农田水利、电网改造等方面建设，有力推动了老区发展。经过3年的努力，截止2012年底，老区列入贫困村的13个村共投入帮扶资金6162.3万元，平均村集体收入达7.36万元，人均纯收入达到2500元以上，老区贫困村和“双到”户全部脱贫达标，完成住房改造任务的100%。

与会领导表示，下一步将加大宣传力度，使支援老区建设的氛围更加浓厚，时刻关注老区的变化，帮助群众解决生产生活急需解决的实际问题，向县委、县政府提出加强和改进老区建设的意见和建议，争取把老区建设与全县经济社会规划一同实施。同时要发挥好县老促会独特优势，努力当好参谋助手，千方百计动员一切可动员的力量，为老区扶贫开发引进更多资金、技术、人才和项目。

（毛 三）

9.作风建设年成效 篇九

同志们：

“风正则百官皆守，风不正则百弊俱生”，省党代会提出，坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。干部作风问题不仅关系工作效能高低、发展环境优劣，更关系到民心向背、事业兴衰。实践证明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也在干部、败也在干部；干部队伍建设，作风是关键，好也在作风、差也在作风。

作风建设已经成为当前提高党的执政能力，从严治党，坚持和发展中国特色社会主义建设的切入点。对于党员干部而言，党风廉政建设没有“完成时”，全面从严治党一直在路上，严以自律是一项终身课，必须常抓不懈，永葆共产党人政治本色。

一、加强作风建设，要始终做到敢于担当作为。

践行初心、担当使命是我们党伟大建党精神的重要内容，也是对党忠诚的最好诠释。勇于负责、敢于担当是一个干部的立身立业之基。能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。作为领导干部，要善于谋划工作。“不谋全局者，不足谋一域”，党员干部要努力增强总揽全局的能力，善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只见树木、不见森林。把胸怀“两个大局”作为谋划工作的基本出发点，坚持从大局出发考虑问题，努力做到向前展望、超前思维、提前谋局。要善于从全局的角度谋划工作，高点定位，勇争第一，努力创造一流的工作业绩。要勇于攻坚克难。党的十八大以来，习近平总书记在许多重要场合多次强调要“攻坚克难”。勇于善于攻坚克难，正是党员干部干事创业所必需的能力品质。要科学分析，积极应对，越是矛盾复杂、任务艰巨，越要注意避免盲目蛮干、心浮气躁，越要讲求工作方法。要善于从困难中看到机遇，化危为机，化压力为动力，努力在攻坚克难中开创工作新局面。

要善于抓班子带队伍。火车跑得快，全靠车头带。抓班子、带队伍，是全面从严治党的基本要求，是干好所有工作的前提和基础。不管正职、副职，对建好班子、带好队伍，都负有重要责任。尤其是要树立正确的用人导向，要把作风建设贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用；使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部，受到警醒和惩戒。

二、加强作风建设，要牢固树立改革创新意识。

要深刻理解把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的丰富内涵和实践要求，进一步打破思维定势、冲破思想藩篱，把解放思想、更新观念作为推动工作“破局”的先导，树立勇于改革敢于创新的思想观念，以思想大解放推进社会大发展。要敢想敢干。”敢想，就是敢于突破思维定势，敢于打破思想陈规，想人所不敢想，寻求发展新思路；敢干，就是坚决果断，敢作敢为，干人之所未干，敢为天下先，这是干大事、创大业者应有的勇于挑战、敢于担当的精神。要坚决克服不思进取、墨守成规的观念，只要有利于大局、企业发展、群众利益的事，就要敢于突破，善于创新，不仅要在政策之内抢着干，更要善于在政策之外探索干，积极研究新情况，探索新路子，用创新的举措增强发展活力。要先行先试。一名党员就是一面旗帜，只有自觉加强党性修养、树立良好形象，才能为党旗增色添彩，这就要求我们在锤炼党性修养上当先锋、做模范。

要善做善成。会干事是一种能力，能干成事也是一种能力，而且是更重要的能力。改革创新是一个复杂系统的工程，当中会涉及利益格局的调整，因此既不能空喊口号，也不能盲目蛮干。要树立底线思维，从最坏处打算，向最好处努力，因地制宜，稳妥实施，最大限度规避风险，努力把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，使改革始终受到人民群众的衷心拥护、改革成果惠及全体人民。

三、加强作风建设，要始终保持亲民爱民形象。

时刻保持问政于民“在状态”。“问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如群众夸奖”，群众满意是对我们党员干部的最高奖赏。所有工作的出发点和落脚点，就是让群众满意，让绝大多数人满意，这是我们执政的核心问题。我们要牢固树立“民事不可缓”、“群众利益无小事”的理念，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，诚心诚意为群众办实事、解难事。要与群众多联系。只有联系群众，才能了解群众、服务群众。今天会上下发了“领导干部帮包”活动实施方案。各级各部门要按照文件规定，建立领导干部直接联系群众制度，深入开展入村双联、回家双联、入户双联活动，深入一线，及时了解群众所思、所忧、所盼，扎实做好群众工作。要学会做群众工作。现在有些干部与新社会群体说话，说不上去；与青年学生说话，说不进去；与困难群众说话，说不下去；与老同志说话，给顶了回去。说不上去，主要原因是理论水平低；说不进去，主要原因是知识匮乏；说不下去，主要原因是作风浮躁；顶了回去，主要原因是自以为是。要经常深入到群众中去，学会与群众打交道、交朋友，虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离，赢得群众的信任与支持。

要真心为群众办实事。要全力办好向人民群众承诺的为民实事，做到“言必信、行必果”，打造“诚信政府”，增强人民群众对政府的信心和信任。

四、加强作风建设，要全力打造规范高效机关。

当前和今后新一轮的竞争则突出表现为比作风、比服务，谁能在“服务之争”、“效能之争”中胜出，谁就能在区域竞争中率先领先。对一个城区、一个地区来说，服务就是竞争力，环境就是生产力。近年来，我区在机关效能建设方面取得了明显成效，赢得了客商和群众的广泛好评，的知名度和对外形象不断提升。但是也要清醒地看到，目前仍有部分干部服务意识不强，缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性；有些职能部门把政府权力部门化、部门权力利益化，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在等等。这些都极大地影响了我区的发展环境，对此我们必须高度重视，切实加以解决。一是效能提速。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。全面加快推动高质量发展，政府工作效能提升是关键，而只有干部作风不断提升，才能保证政府工作效能不断提速。二是服务提质。要进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度，积极推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务、委托服务等模式，努力打造经济发展的服务“高地”。各单位要立足职能，出台为企业、为群众服务的具体措施，切实提高服务质量。三是整治提升。坚持严抓严管严治，实行阳光诉求、行风评议，推行中层干部职位轮换制度，着力整治和解决少数部门中层干部推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等“中梗阻”问题。尤其要围绕解决企业反映比较突出的行政处罚问题，各执法执纪部门要“缩回开罚单的手，拓宽企业发展的路”，做到“三不罚”，即初犯不罚、轻犯不罚、主动整改到位不处罚，为企业发展创造宽松环境。

五、加强作风建设，要始终坚持真抓实干。

“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”真抓实干，就是要践行以人民为中心的发展思想，必须坚持一切为了人民，坚持为民谋利、为民尽责、为民担当，把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标。“三分战略、七分执行”、“一分部署、九分落实”的道理，任何一项工作任务的完成，都是执行和落实的结果。一要抓“实”。就是说实话、办实事、求实效。各级各部门要把办公室设在基层、设在工程和项目现场、设在需要解决困难和问题的地方，现场办公、现场解决问题，真正做到围绕重大项目转、围绕重点工作转，集中力量、整合力量，推动各项重点工作取得突破。二要抓“快”。就是增强效率观念，对定下来的事情、承担的任务，要雷厉风行，立说立行，将时间节点细化到每一天，从点点滴滴算总账，从分分秒秒算进度，盯住靠上、抓紧实施，争取项目快推进、工作快见效。三要抓“好”。就是要树立精品意识，无论办任何事情、做任何工作都精益求精，争创一流，在同等条件下与全国全省范围内最好的比，争取在他们的基础上更进一步，最大限度地赢得竞争优势。第四要抓“牢”。就是对确定的目标，定下来的工作要抓住不放，锲而不舍，不管困难和压力多大，都不退缩，不动摇，一抓到底，永不言败。

六、加强加强作风建设，要始终保持艰苦奋斗精神。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”；艰苦奋斗是干事之根。坚持艰苦奋斗、倡导勤俭节约，是我们党的优良传统。现在经济发达了，生活条件好了，但是越是在这种情况下，越要保持艰苦奋斗的良好作风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到“三戒三重”。

一要戒“奢华”，重节俭。认真落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神和省、市有关规定，严格执行我区出台的下基层调研一律吃工作餐、工作日中午一律不饮酒、不准超标准接待等各项关于禁止铺张浪费的规定，坚持勤俭办一切事情，坚决反对大手大脚、讲排场比阔气，真正把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生上来。二要戒“贪欲”，重自律。我们每一位领导干部都要时刻牢记“一要干事，二要干净”的廉政准则，从点滴做起，从小事做起，时时处处严格要求自己，坚决守住拒腐防变的底线，做到不义之财不取，不清之地不去，不正之友不交，不净之欲不求，不实之名不图，做一名组织放心、人民满意、家人安心的好干部。三要戒“放任”，重监督。习近平总书记在中纪委二次全会上指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，既体现了对领导干部的严格要求，又体现了对领导干部的关心爱护。各级干部要自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民,以勤政造福于民。

七、加强作风建设，要坚持做到团结协作。

群策之为则无不成，群力之举则无不胜”。一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺。一滴水，融入大海才能波澜壮阔；一个人，融于集体才能有所作为。在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品行。大家一定要以大局为重，以事业为重，像爱护自己的眼睛那样，倍加珍惜团结。领导干部要发挥表率作用。领导干部特别是区级领导干部要带头落实区委、区政府的决策部署，带头抓好各项工作的落实，带头改进工作作风，带头联系群众服务群众，真正发挥率先垂范的“头雁效应”。

各部门要相互支持配合。在的发展事业上，没有局内局外之分，也没有热线冷线之别。对区委、区政府作出的决策、部署的工作、确定的项目，各部门要全力支持、密切配合，坚持分内分外同等对待、同样推进，以部门的协同作战促进的全面发展。全区上下要形成工作合力。要牢固树立全区一盘棋的思想，上下一条心、拧成一股绳，目标同向、行动同步、事业同干，最大限度地激发和调动各方面的积极性和主动性，努力营造同心同德搞建设、群策群力促发展的良好氛围和生动局面。

10.作风建设年成效 篇十

2011年，南通市科技战线按照市委、市政府的工作部署，紧紧围绕全市中心任务，以落实科技创新工程为龙头，以“科技服务创先争优年”活动为主线，创新思路，自我加压，抢抓机遇快发展，锁定目标抓落实，全面推进创新型城市建设，取得了良好的工作成效，实现了“十二五”起步之年的“开门红”。其中，最能体现南通市科技工作赶超进位的是，该市首次入选《福布斯》中国大陆城市创新能力20强，位列全国第13位，在地级市中排名第4位。最能反映该市科技进步水平的是，在2009-2010全国科技进步考核中，市本级和所辖县（市）区全部进入先进行列，实现全国先进“满堂红”，全国唯一。最能显示该市科技创新能力的是，南通中远船务“深海高稳性圆筒型钻控储油平台的关键设计与制造技术”荣获国家科技进步奖一等奖，实现了南通市首次、也是全省首次由企业作为第一完成单位荣获国家级科技大奖的历史性突破。

——强化科技发展顶层设计，推进区域创新体系更趋完善。突出调查研究、前瞻谋划。按照南通市委、市政府“落实科技创新工程、实现科技竞争力江苏江北领先”的要求，提出了到2015年要力争实现全社会研发投入、高新技术产业产值、研发人员数量、高新技术企业、科技企业总数五个“双倍增”和发明专利授权总量、创业投资规模两个“翻两番”的奋斗目标。突出目标考核、责任落实。建立3大类22项新的科技创新目标考核体系，重点将目标推进细化到年，目标任务分解到县（市、区），目标责任落实到处室，确保推进有计划、落实有责任。突出高端布局、提升层次。把国家创新试点城市、国家知识产权示范市和国家级高新区创建，作为南通集聚创新资源、提升创新层次、增强竞争优势的突破口，目前科技部已批准南通为国家创新试点城市，国家知识产权示范市通过专家组验收，通州开发区被认定为省级高新区并由省推荐申报国家级高新区。

——强化战略新兴产业培育，推进高新技术产业快速增长。提升科技园区集聚能力。推进各县（市）区“三创”核心区建设，南通大学科技园被认定为省级大学科技园并申报了国家大学科技园，新增国家级科技孵化器1家、省级4家，全市已有科技企业孵化器64家，孵化面积272万平方米，其中国家级7家、省级18家，省级以上孵化器居全省第四。提升高端技术突破能力。新增国家重点新产品23个，省重点新产品130个，省高新技术产品688个；全年有19项科技成果获省级以上科技进步奖，其中国家一等奖1项，省二等奖5项，三等奖13项；南通富士通的先进封装技术及产品再次获国家科技重大专项资助，获中央财政拨款1.37亿元。提升产业联盟辐射能力。新增省级产业技术创新战略联盟7家，省级以上联盟总数已达16家，新增省级联盟数和省级联盟总数均为全省第一。2011年全市高新技术产业产值首次突破3000亿元、达3199.2亿元，居全省第四，占规模以上工业的比重达36.7%。

——强化企业创新主体地位，推进自主创新能力持续增强。抓“瞪羚企业”培育。全年新增省级创新型企业55家，列江北第一；新增省级民营科技企业516家，全省第三。抓创新载体建设。新增省级企业研究院1家（全省6家）；省级企业工程技术研究中心19家，全省第三；省级“企业院士工作站”9家，全省第一。抓科技项目带动。组织企业加强省以上科技项目申报，全年共有1725个项目获国家和省立项，获资助3.84亿元，带动企业投入近50亿元。抓科技金融扶持。科技银行、科技金融服务中心、科技创业风险投资公司和科技创新担保公司相继揭牌开业，初步构建了成政、银、投、担“四位一体”科技金融服务体系，为15家科技型中小企业提供了5800万元的融资担保，促进了中小微科技型企业创新。目前，全市注册的投融资机构9家，注册资金7.17亿元，受托管理资金10.4亿元。抓政策落实激励。全年共为高新技术企业落实企业所得税优惠6.5亿元，为企业研究开发经费减免税额1.13亿元，预计2011年度全市R＆D投入占GDP比重将超过2%。

——强化政产学研合作机制，推进科技创新资源广泛集聚。引大做强。成功引进大院大所3家。与苏州大学签约合作共建苏州大学南通纺织研究院，与中科院微系统所签约合作共建中科院南通光电工程技术中心，崇川区政府与南京工业大学签约合作共建南京工业大学南通高技术研究院。引新促转。成功举办“南通－合肥地区高校、科研院所产学研合作洽谈会”；组织参加“第三届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会-科技与金融对接大会”；组建“南通高校科技成果转化服务中心”，全年与高校、科研院签约产学研合作项目400多项。引智登高。成功举办院士南通行活动，聘请20名院士为南通创新型城市建设专家委员会成员。新增省双创人才19人，新增“江苏省科技创新团队”1家，实现了该市零的突破。

——强化知识产权创造保护，推进核心竞争优势继续攀升。强化自主创新导向。全年专利申请56421件，全省第二，增长45.76%，其中发明专利申请15216件，全省第二。专利授权31335件，全省第三，增长38.38%，其中发明专利为508件，增长72.79%，增幅列全省第三。加强知识产权保护。积极开展“打击侵犯专利权和假冒专利行为专项行动”，充分利用电视、网络、报纸等各种媒体，开展立体式宣传报道活动，在全社会营造了“尊重知识产权，保护知识产权”的良好氛围。

11.作风建设年成效 篇十一

以十八届“三中”全会精神为动力

全面做好年终各项工作

党的十八届三中全会“公报”发表后，图们市农业发展银行党支部及时组织全行干部职工认真学习三中全会公报精神。行党支部要求全行干部职工要通过学习，深刻领会精神实质，并要以此为动力，全面做好年终各项工作。

靖宇县农发行把“真”字贯穿于

“爱岗敬业、履职尽责”活动中

金素芬

靖宇县农发行在开展“爱岗敬业、履职尽责”活动中，召开座谈会，领导带头以身作则、敞开心扉，把自己平常工作中、生活中的好的习惯和作法摆在桌面上，让大家评判。广大员工受到激发，纷纷说出心里话。通过真诚的相互交流，让老同志感到要向年轻同志学习真、活、动；年轻人向老同志学习稳重、责任和关爱。

“真”代表勇气，“真”是种责任，“真”使人进步，“真”体现关爱，让我们把“真”字贯穿整个“爱岗敬业、履职尽责”教育活动中，真正做到善始善终、善做善成。

农发行珲春市支行

四举措筑牢廉政风险“防火墙”

张世军

年初以来，农发行珲春市支行加大廉政风险防范工作力度，有针对性地建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，筑牢廉政风险“防火墙”。

一是构建风险防控长效机制。整合部门人员和修改完善制度规定，每年至少两次自查党风廉政建设责任制落实情况，严格问责、一票否决。二是开展多种形式的宣传教育，把反腐倡廉工作纳入经营管理目标和员工教育长期规划。三是抓好重点人员责任落实工作。向媒体对外公开政行风和软环境建设承诺，与企业签订“银企廉政共建协议”；对内，层层签订“四无”创建和综合治理责任书，全员提交“员工廉洁从业保证书”。四是对新员工上好廉政安全教育第一课。

蛟河市农发行认真做好风险防控工作

李伟

蛟河市农发行为认真做好全行风险防控工作，从源头上抓起，采取有力措施，有效预防各类案件和责任事故的发生。

首先，该行结合当前形势及本行实际，把党风廉政建设与业务工作紧密结合，做到同部署、同落实，加强组织领导，认真制定全行风险防控工作计划，成立领导组织机构，层层抓落实，行长亲自抓，分管行长具体抓，部门主管配合抓。

其次，针对全体员工加强政治思想工作教育，时刻提醒员工风险防控工作的重要性，不能有麻痹的思想观念，适时开展社会治安形势教育和安全防范形势教育。

12.彭阳县生态林业建设成效 篇十二

1 主要做法

1.1 与时俱进, 不断探索生态建设新路子

县委、县政府制定了20字的建县方针, 即“生态立县、科教兴县、特色富县、工业强县、依法治县”, 其中“生态立县”被置于整个建县方针的首位。自我国《退耕还林 (草) 》 (2000年) 政策实施以来, 彭阳县提出了生态型新农村的建设方针, 并以此为基础全面实施“813”生态建设提升工程, 旨在将彭阳县打造成一个生态文化大县、生态经济强县、生态人居名县。2009年, 彭阳县制定出台了关于“加快推进生态、经济及社会科学发展的若干问题”的决定, 提出了构建以大果园、大花园为蓝图的和谐乐园、生态家园、致富田园的构想。就近几年的实际情况来看, 彭阳县县委、县政府在充分融合本地生态旅游资源的基础上, 加快推进了四大建设目标, 即生态彭阳、诚信彭阳、宜居彭阳与和谐彭阳。

1.2 依靠科技, 不断提升生态环境治理成效

为了进一步提升生态建设的水平, 理应以现代科技为基础, 全面推行科技承包与目标管理, 并进一步加强实用技术的推广与应用。具体来说, 不仅要将零星单一的传统治理模式转变为以小流域为单元的综合治理方式, 同时也要将还林还草作为整个生态建设工作的核心措施[1]。截至2013年底, 完成退耕地造林5.04万hm2, 惠及全县12个乡镇156个行政村的4.19万户17.9万人, 退耕人口占全县农业人口的93%, 全县农民人均退耕0.22 hm2。退耕还林工程的有效实施, 产生了显著的生态、经济和社会效益, 在有效提升全县小流域治理程度 (提升62%) 的同时, 全县森林覆盖率也得到了进一步提高 (提高21%) 。

1.3 培育产业, 不断推动生态建设良性发展

以生态优势为基础, 对农民持续增收问题引起高度重视。按照建设“大花园、大果园”的目标要求, 把生态效益和经济效益相结合, 因势利导, 对林业产业的结构进行大力调整, 并在此基础上着重培育相关退耕还林的后续产业, 最终制定出了适合于本地实际情况的短期发展规划[2], 即《彭阳县2010——2015年林果产业发展规划》, 并且以示范园建设为着力点, 在培育典型的基础上不断提升层次, 扩大规模、以点带面, 推进林果产业的优化与升级。此外, 还应大力发展苗木产业, 根据全县自然条件, 中北部大力发展山桃、山杏、刺槐, 南部发展阔叶林大苗和经济林苗木, 西南部发展针叶林绿化大苗和花灌木。截至2015年, 全县育苗面积达到0.67万hm2。

1.4 舆论引导, 不断增强干部群众的生态意识

一是形成了完善的建管工作机制。通过积极推进制度建设, 逐步形成了以责任制为抓手的一整套工作落实与推进的长效机制。特别是严格推行禁牧封山, 改变了传统养殖方式, 实现了羊只舍饲圈养和草原植被全面恢复的历史性转变, 提高了生态环境的自我修复能力[3]。二是着力培养了大批高素质生态建设队伍。截至目前, 全县机关单位义务植树基地达30处, 造林0.87万hm2。三是达成了对生态建设的高度共识。生态建设给彭阳县带来了翻天覆地的变化, 经济社会发展速度超过周边同类县区, 群众生产生活条件明显改善。四是锤炼了过硬的工作作风。在长期生态建设的实践中, 广大干部勇挑重担、攻坚克难, 实现了彭阳县生态建设的历史性突破, 同时也练就了干部敢为人先、敢打硬仗、敢于吃苦、乐于奉献的作风和能力。

2 生态建设取得成效

2.1 森林资源增长快, 人居环境大为改善

通过治理, 森林资源保存面积由2008年初的12.32万hm2增加到13.32万hm2, 治理小流域是106条1 779 km2。这也说明了开展治理工作的重要性, 因此务必再接再厉, 通过长期的努力来逐步完善生态环境。

2.2 林果产业发展力度大, 农民增收明显

林业的快速发展不仅改变了山区群众的生产生活环境和耕种习惯, 同时也促使传统、单一的农业发展方式逐步向四大特色产业 (即蔬菜、林果、草畜、劳务) 及二三产业过渡, 最终让整个农业综合产出实现翻番。

2.3 森林生态功能日益完善, 社会影响力逐步增强

通过各种科学手段的实施 (如拓宽造林绿化领域、低效林改造、限额采伐等) , 林业生态体系已经初步形成, 并且林区生物种群日益丰富, 涵养水源及保水固土的成效较为明显。另外, 在整个公益林中, 享受国家生态补偿的面积达到了2.45万hm2。

2.4 生态旅游逐步兴起, 生态文明水平的提升尤为显著

在整个生态建设的过程中, 打造出了一批生态环境良好、自然景观有没的示范流域, 目前这些流域已经逐渐成为了广大人民群众休闲观光的好地方。在充分融合“山杏花节”与农家乐观念的基础上, 成功打造了多处文化旅游景点 (如无量山石窟、任山河战斗遗址及皇甫谧等) 及多处生态观光旅游景点 (如大沟湾、阳洼、悦龙山、长城塬及六盘山等) , 逐渐形成了一种以“红色”“绿色”为品牌的“一线双色”旅游业格局。

参考文献

[1]齐联, 尹萍, 温雅莉, 等.现代林业是生态文明的标志[N].中国绿色时报, 2008-01-17.

[2]焦玉海.林业发展关系生态文明建设的物质基础[N].中国绿色时报, 2009-01-0 (9001) .

13.梯田建设成效及发展对策（共） 篇十三

合水县地处甘肃省庆阳市东南部，属黄土高原黄河中游多沙区，介于东经107051′－108042′，北纬35038′－36026′之间，全县总面积2941.79km2,水土流失面积1862km2,占总面积的63.3%，总人口16.98万人，其中农业人口15.1万人，总耕地面积52.1万亩，其中：梯田36万亩，坡耕地16.1万亩。属大陆季风性气候，干旱少雨，水土流失严重，生态环境恶劣，严重制约着农业生产和农村经济的可持续发展，为有效遏制水土流失，改善生态环境和农业生产基础条件，2009年以来，合水县梯田建设坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村和发展现代农业为契机，以全省500万亩梯田建设工程为重点，以退耕还林基本口粮田、农业综合开发、扶贫、土地整理等项目为依托，以提高农业综合生产能力和改善农业基础条件为目标，围绕稳粮，增收，强基础、重民生的核心要求，充分发挥各级政府、受益农户和其他社会力量深入开展梯田建设，统一规划、突出重点、集中连片、规模建设、注重质量,较好地完成了梯田建设工作建设任务。2009全县完成梯田建设1.2946万亩，占计划1.2916万亩的100.3%。2010年梯田建设，截止5月30日，已完成10806亩，占任务2.11万亩的51%，移动土方263万m3,投劳5万多个工日，完成投资503.6万元，梯田建设顺利开展。

二、基本做法

（一）加强组织领导，保障梯田建设顺利开展

2009年以来，县政府把梯田建设纳入农村经济管理目标的重要考核内容，进行单项考核，县政府与各个梯田项目实施单位、乡镇分别签订了责任书，并实施了县领导包项目，项目单位包管理、乡村领导包实施，水保干部包规划、包技术指导的“四包”责任制，把任务按片逐级分解靠实到责任人。成立了以主管农业副县长为组长，发改局、财政局、国土局、审计局、水保局、统计局、扶贫办、农发办等部门负责人为成员的全县梯田建设协调领导小组，负责全县梯田建设工程的组织、协调、监督管理工作，研究解决建设任务分解、资金筹措、进度督查、目标管理、考核验收等工作，领导小组下设办公室，办公室设在县水保局，具体负责项目的日常管理、规划组织、技术培训和服务等工作，各乡镇成立相应工作小组，在工程实施中，各乡镇都由主要领导坐阵指挥，每处工程都有一名乡镇领导蹲点，项目管理单位和县水保局各有一名技术人员跟班作业，县上督查组巡回各工地，查质量，促进度，真正做到了级级有人抓，层层有人管。县政府颁发了《合水县梯田建设管理办法》、《合水县梯田验收办法》等文件，规范了梯田建设施工、进度、质量、验收、档案等管理工作。

（二）加大宣传力度、营造良好的梯田建设舆论氛围

在梯田建设过程中，各个项目实施单位和新闻单位积极对梯田建设工作进行宣传、制作专题片1部，电视报道15次，发放宣传资料份3万份，向上级各部门报送信息116条，召开乡村干部群众动员会5场次。广泛宣传梯田建设在促进农业生产，改善生态环境，调整产业结构，提高农民收入等方面发挥的重要作用，增强广大群众参与梯田建设的积极性，为实施建设营造了良好的舆论氛围和社会环境。

（三）突出民生，做好梯田建设规划 合水县始终把梯田建设当做一项民生工程来抓，为实施这一惠及千家万户，造福千秋的民生工程。从3月10日起，组织技术人员、流域所在的行政村和自然村干部、逐村、逐组、逐地块、调查项目区土地利用、水土流失、社会经济等现状，反复征求群众代表意见。逐乡、逐流域，按照“林、草、果、粮、菜全面开发，点、片、带、网配套组合，田、林、路、窖、渠一步到位”的要求，一次规划到地块。同时，充分考虑历年修建梯田分布特点，坚持“大连小不连”原则，弥补空档，并已达标的乡镇进行全面摸排，彻底消除往年梯田建设断档。规划完成后，乡镇迅速通知农户留地、倒茬。对百亩以上的规模点由各项目单位领导带队进行实地勘查，现场规划、放线，按工程量计算补助标准。坚持做到“三结合，三为主”，即人工梯田与机修梯田相结合，以机修为主；集中联片与分散相结合，以联片为主；常年整修与突击整修相结合，以突击整修为主。打破乡、村、组地界，以整乡或整村为单位，集中时间，集中机械，集中连片，突出规模，统一施工，大兵团作战。今年全县确定了千亩以上工程2处，500-1000亩以上工程13处、500—100亩工程25处，形成以瓦岗川为中心的1.2万亩机修梯田片。

（四）强化项目管理，确保梯田建设质量

我们把质量作为梯田建设的关键，牢固树立“质量第一”的观念，坚持高起点规划、高标准建设，一是实行质量责任制，把责任落实到人。要求所有工程必须修建一处，见效一处，以“三保一便”（保水、保肥、保土，方便耕作）为基本要求，提高综合治理成效。严格实行质量管理的“十不”标准，把没有按规划施工的、无地埂的、地埂不实的、田面不平整、未呈反坡的、未及时深翻的、半拉子工程、筑埂达不到技术标准的、未落实中低产田改造技术措施的、未实施生物护地埂的措施工程定为不合格工程，坚决要求返工重搞，直至达标。二是梯田建设项目严格实行国家基本建设管理有关规定，按照省上下达的计划任务和批准的实施方案进行施工，不得随意变更。全面推行了工程建设法人负责制、监理制、招投标制、合同制、公示制度。各项目实施单位作为项目法人单位对项目负总责，县水保局负责规划设计等技术服务工作，乡（镇）政府作为建设单位，具体负责组织施工，工程实施前建设单位以村为单位把工程设计、施工、监理、建设任务、国家投资、地方配套资金、群众投劳数量等内容向工程所在地的群众公开，接受群众和社会的监督。通过招投标，择优确定施工单位，建设单位与施工单位签订合同，明确各自的责任。三是资金管理实行了报帐制，各项目建设法人单位严格遵守有关资金管理政策规定，对项目资金设立专门帐户，专款专用。资金拨付由乡镇或施工企业申请，项目实施单位审核，县财政局按县级报帐程序进行报帐。建设单位对竣工工程要及时编制竣工财务决算，项目单位实施自觉接受审计部门的监督审计。四是按照项目档案管理要求和有关法律法规，对项目技术、施工记录、监理、验收、施工合同、财务等资料及时收集，由专人负责管理，做到有备可查。

（五）做好技术服务，提高项目建设的技术含量

为了强化项目实施效果，合水县加强了梯田建设项目实施技术支持，一是对项目管理人员和工程技术人员的培训，使其全面系统地了解项目实施方案及有关技术标准。二是加强对专业施工队和项目区群众的培训，每个专业施工队必须有一名经过水土保持技术培训的技术负责人和三名技术员，对项目区水保专业户要进行适用技术培训，使他们能从项目实施中受益，加强技术服务。三是工程技术人员深入到梯田建设工程现场，进行技术指导及工程质量监督，把工程质量与工程技术人员考核相挂勾，实行奖罚，确保工程质量。四是购置了设备。水保局在经费紧张的情况下拿出20万元购置了10台电脑、2台经纬仪、彩色一体机、ＧＰＳ、坡比仪等设备，固定了工作用车，保证梯田规划工作需要。

三、存在主要问题

尽管合水县梯田建设工作取得了一定成绩，但与省市的要求，与兄弟县区相比，我们深感差距还很大，还存在着一些问题和差距。

一是梯田建设难度增大。由于合水县地处黄土高原沟壑区，塬面、近村、近路、坡度较缓的坡耕地已基本修完，现有的坡耕地多处在相对比较偏远的山区、塬边、峁稍，交通不便，立地条件较差，修筑难度，土方量较大，机械费用增加。

二是梯田建设经费不足。尽管国家对梯田建设作了适当的补助，但山区群众贫困，燃油价格不断上涨，投资投劳不足等现状，影响着梯田建设的实施。

三是项目进展不平衡，梯田建设为了降低对农民增收增产的影响，必须集中机械，集中时间突击施工，部分项目由于投资计划批复太迟，错过最佳施工期，拖延工程进度。

四、发展对策

2010年合水县梯田建设工作将进一步强化措施，再接再厉，再鼓干劲，再掀高潮，以建设高质量，高标准，高效益梯田为目标，在一下几个方面继续努力。

（一）科学规划，提升梯田建设水平

梯田规划广泛征求当地乡村干部和受益群众意见，因地制宜，统筹安排，统一规划，实行综合治理，做到田、林、路、渠、窖配套，便于耕作、便于管理、便于灌溉，开发利用。

（二）加强协调，抓好梯田建设质量。

加强各项目实施单位沟通于协作，做好项目整合工作，以小流域为单元，整村、整乡、整区域推进，形成规模效应。高度重视工程质量，组织有关部门及工程技术人员对今年的所有工程逐个进行一次检查，查面积、查规模、查配套、查质量，对所有不合格的工程，严格按照标准要求进行返工，督促落实整改措施，坚决做到不放过一处不合格工程，一个环节不合格的工程都不验收。

（三）强化措施，提升梯田建设效益。