污水处理厂设备运行及管理存在的问题及改进措施探讨(共14篇)(共14篇)
1.污水处理厂设备运行及管理存在的问题及改进措施探讨 篇一
探讨变电运行维护过程中存在的问题及改进措施
摘 要:变电站作为电力系统的组成部分之一,其作用不容小视,它除了能够调整电压和控制电力流向外,还是分配电能与变换电压的重要电力设施,在变压器的辅助下连接各级电压成为一个整体。从电网安全稳定运行角度来看,变电站设备的运行质量及效果有着直接关联。倘若在运行过程中变电站设备出现问题势必会对电网安全运行造成威胁,甚至还会影响到人们的日常生产生活。本文主要针对当前变电运行维护存在的问题进行分析,并针对这些问题提出了相应的改进措施。
关键词:变电运行 设备维护 运行人员 专业素质
引言
电力系统要想获得安全稳定的运行,变电运行维护的重要性不容忽视。社会发展过程中电力技术的应用和现代化程度的提高使得各种新设备与新技术不断被研发,变电运行过程中大量增加的设施很大程度上也增加了故障发生的几率,规范实际工作操作流程能够确保变电安全运行。此外,在变电运行维护过程中人员的违规行为也频繁发生,尤其是倒闸操作的事故发生率极高。基于此,技术人员需要针对变电运行维护过程中的不足点制定切实可行的改进措施,在确保系统稳定运行的同时也有效保障供电质量。
1、变电运行维护过程中存在的问题
1.1 变电运行维护的目的性不够明确
当前电力系统迅猛发展背景下,变电设备无论是种类还是数量都发生了显著变化,这无疑对变电运行维护工作提出了更加严苛的要求。然而从实际情况来看,不少电力企业在变电运行维护与管理上所采取的仍旧是传统设备和方法,一旦设备有故障问题出现其解决措施也是按照以往经验来解决,新的技术手段极为缺乏,且执行过程并未结合实际的变电设备运行情况,导致变电运行维护和管理过程很难与一些新兴设备相适应,甚至故障隐患出现时不能够被及?r发现,这对于电力的正常供应显然是极为不利的。在常规检查不能有效落实的情况下,这类问题尤为突出,在运行维护过程中不仅会给变电设备带来诸多不利因素,同时也很难为检修维护工作提供必要的保障,变电设备维修工作也因此被延误。
1.2 设备维护、检修存在不完善之处
在变电设备出现故障时才进行设备的检查及维修,不仅影响了正常的工作进展,还会大大增加设备的维修费用,因此需要针对设备维护、检修不完善之处进行及时的修正及改进。在设备检修时,通常需要提交控制工作计划、检修简报以及“三项措施”。如果提交的资料不全面,接班时不交代工作环境,会严重影响变电运行维护工作的进行。
1.3 变电运行维护存在监视不力的问题
变电运行维护需要将事故基本信息及变电远动信息及时传递给调度人员和远行值班人员,问题才能够被知晓,相关人员才能够针对问题进行深入分析并解决问题。往往这些事故发生信息和远动信息能够帮助人员准确定位问题电路,明确地点、事故类型、发生时间等深层次信息。但从变电运行维护工作的监视情况来看,存在着监视设备不齐全、人员工作态度不认真、专业素养水平不高等问题,这势必将影响到监视工作的开展。监视不力的后果不仅会影响到人员对问题的准确判断,甚至对变电单位也会带来直接或间接利益上的损失。
2、变电维护中相关问题的改进措施
2.1 按章程开展维护工作
理论指导实践。只有严格遵守变电维护工作中的相关规章制度,才可以从根本上落实这一工作。在变电维护的工作过程中,相关操作人员要严格遵守规章制度,积极动手操作并积累经验。必须要求相关的工作人员具备一定的职业资格及职业操守,在变电运行维护过程中严格按照操作流程来进行,做到操作手法到位,操作效果到位,避免不必要的维护操作。比如,确保装置是否安全运行的操作顺序应是:首先检查网络连接的正常性,操作人员要在监控后台调整软压板;然后对需要检修的压板、需要定制的设备进行现场处理。操作人员应事先对需要维护的线路和设备有一个全面的了解,熟悉技术流程,保证能够正常操作。在工作结束后,操作人员要注意对设备的检查,做好交接工作。
2.2 对变电运行设备应加强监测
当前变电运行维护环节存在着严重的监视不到位的问题,为了解决问题,需要从根本上提升运行维护人员自身的责任意识,确保变电远动信息能够被相关人员及时获取,通过思想教育提高规章制度的落实效果,对责任人予以适当处罚。对于由于工作能力限制而无法对设备运行情况作出准确判断的人员需参加技术培训,培训结束后能够胜任工作的方可留用。倘若接受技术培训仍不能分析和判断设备运行情况和远动信息,则需要对当事人进行调离相应岗位的处理。
2.3 落实对运行维护人员的技术培训
以辖区内变电设备投入运行情况为依据,电力企业需定期开展针对变电运行维护人员的技术安全培训,明确变电运行维护的技术要求,集中探讨变电设备在运行过程中可能出现的故障问题,并对应有效的排查与解决措施。除此之外,针对变电运行维护与管理的业务培训也必不可少,培训的具体内容可以是学习新设备的检修和维护检查技术,可以是专门的技术讲座,讲授新的维修工器具应当如何正确使用。
2.4 严格执行变电运行维护的程序化管理
要想实现变电运行维护的程序化管理,首先需要提升运行维护人员自身的责任感,这里强调的责任感既包括运行维护人员的心理素质和技术素质,同时也强调人员是否具备岗位责任意识,这是保障变电安全运行的重要基础。为了切实提升变电运行维护人员的综合素质,除了相关的技术培训外,为人员提供学习机会也能够有效提升其责任意识,通过各项活动的开展优化专业技能,真正在岗位工作中做到举一反三,学会对自我工作进行总结。此外,程序化管理还需建立必要的绩效考核制度,重视质量与效率,与经济利益适当挂钩,让人员有一定的工作紧迫感,这也能够提升变电运行维护人员的责任感和自觉性。
3、结语
综上所述,变电运行维护实则是一个不断发展与完善的过程,需要电力企业以辖区内变电站设备实际投入运行情况作为依据,明确其中存在的不足,并积极采取有效的措施加以改善,只有运行维护效果得到保证,才能够确保变电设备运行的稳定性,进而维持正常的生产经营秩序。
参考文献
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2.污水处理厂设备运行及管理存在的问题及改进措施探讨 篇二
1 机械设备管理的内容和作用
1.1 机械设备是构成生产力的要素之一
企业在组织生产中一定要重视设备管理, 其内容包括设备的全部活动过程, 从购进设备、使用设备、设备的损耗、设备的维修和补偿, 一直到设备报废的全过程管理。俗话说“工欲善其事, 必先利其器”, 在企业生产中, 由人操作设备, 再由设备完成工作, 产品的数量、质量、成本和消耗都取决于设备的技术情况。同时, 大型化、自动化和精密化等特点使机械设备投资日益升温, 设备产品的成本比重不断上抬。由此可见, 设备管理对改善生产具有重要的作用。
1.2 设备管理的具体内容
设备管理的具体内容分为以下四方面: (1) 应根据“经济合理、技术优良”原则, 并结合企业生产的需求, 选择和配置相应的设备。 (2) 机械设备应时刻保持良好的运行状态, 出现故障时及时修理。每台设备都应保持每个部件的功能良好, 以发挥出最佳性能, 最大程度地满足生产需求。 (3) 合理利用设备能力和设备时间。设备能力指设备的加工范围、加工精度、生产效率等, 只有充分发挥设备能力, 才能提高生产效率, 从而节约资金;设备时间的利用要以提高设备的有效工作时间在总工作时间中的比重为标准。 (4) 充分做好设备的修理、更新、改造和保养等工作。要督促相关人员提高设备的维修质量, 节约设备改造和更新的费用, 还要开展对新设备的研究、学习工作, 争取在最短的时间内掌握新设备的维修技术和使用方法。
2 机械设备管理中的常见问题分析
2.1 缺乏规范化的管理制度
一些企业管理制度不够完善, 且没有对机械设备管理出台科学、系统的管理规定, 一般情况下, 管理者都是依靠经验进行管理, 缺乏主观能动性, 也是管理存在漏洞的原因。此外, 大多数企业没有建立机械设备修理和养护等方面的系统研究分析机制, 往往凭借操作守则和工作经验开展修理和维护。
多数企业在理念上存在企业管理与企业效益不同步的现象, 往往是按部就班地管理机械设备, 而不思考如何把企业增效与设备管理相结合。企业将经济管理和设备技术管理分割开来, 是缺乏经济效益观念的表现, 设备的维护费用不足, 会导致失修、失保, 修理技术更新慢, 技术老旧, 产品必然会因缺少质量保证而缺乏市场竞争力。此外, 机械设备有自身的运转规律, 管理人员进行的每一项工作都要受到设备运转规律的制约, 如果管理人员的主观行为违背了这一规律, 就会对机械生产产生影响。
在现代化的企业中, 高科技机械设备的管理不应再采用老旧的管理模式或小生产思维开展, 应根据企业的自身情况和客观规律, 采用科学的管理模式开展有效的管理工作。因此, 在现代企业中运用与时代相适应的科学设备管理模式, 能在提高企业经济效益的同时, 保证连续生产, 这对企业的发展具有重要的意义。
2.2 维修不及时造成设备损失
目前, 多数企业存在一味地使用机器, 而没有对机械设备进行管制和维护的问题。许多企业过度依赖管理, 而不发放维修资金, 导致修理不到位、不彻底, 这样就会有更多的设备等待维修, 还会使部分带病机械投入生产, 进而形成恶性循环。设备维修应体现在更好地开展机械设备的诊断工作上, 这也是维修工作的思路和目标, 也可以为制订可靠的诊断方案提供科学的依据, 科学的维修方法不仅可以减少工作量, 还能大大降低维修频率。由此可见, 做好诊断和维修等工作可以保证机械设备的正常、高效运转, 能为企业提供物质保证和可靠的技术支持。
2.3 操作人员的素质较低
近年来, 企业中员工的年龄逐渐老化, 且新鲜血液注入不足, 新老交替出现空缺。多数新进企业的年轻员工大多数没有经过系统的学习和专业的培养、传授, 技术水平普遍较低, 不了解设备的日常保养内容, 无法辨别机械的运行规律、结构和工作原理, 这就导致他们不能规范地操作设备。加之保养和检查不及时、不到位, 导致机器的运行每况愈下, 这样不仅浪费了大量的油料资源, 还使修理费用急剧增加, 运行成本大大提高, 与当前的项目精细化管理不符, 严重影响了企业的经济效益。
3 改进和优化措施
3.1 提高对设备管理重要性的认识
目前, 随着机械生产日渐自动化、高速化和机械化, 机械设备在现代工业中的影响和作用逐渐增大, 设备的相关费用 (折旧费、设备投资和能源消耗等) 也在总成本比例中逐渐提升。因此, 设备的管理水准将直接影响企业的经济效益, 在企业处于激烈的市场竞争中时, 要设计、生产具有质量优和竞争力强的产品, 还应加强管理, 提高对设备管理重要性的认识, 研究出更先进的生产技术, 同时, 也要保证设备的正常运行。
3.2 加强管理信息化、建立资产经营意识
设备管理的信息化应该以发达、丰富的管理信息作为基础, 使用先进的通讯和计算机网络设备, 并利用社会信息服务体系为企业的设备管理提供依据和服务。
机械设备在企业资产中所占的比重极大, 如果企业想要提升经济效益, 就不能只注重设备的使用、保养和维修, 应提高管理层和基层工作人员的资产经营意识, 在最大程度上挖掘员工的潜力, 开发新的经营手段和途径。因此, 设备管理人员不仅要具备高水准的市场投资、分析能力, 更要具备机械设备相关方面的知识。此外, 企业应配备相应的经济管理人员, 共同提高经济效益。
4 结束语
机械设备是企业的重要组成部分, 它不仅是一个企业实力的重要标志, 也是企业技术水平的发展方向和产品竞争力的表现。建立企业设备的科学化自主管理, 不但可以提高产品质量, 还能节约资金, 达到资源的最优化利用。因此, 企业要根据自身的实际情况, 制订出最适合企业发展的机械设备管理方案, 保障企业经济效益最大化。
摘要:随着现代工业的不断发展和壮大, 大量的机械设备随之产生, 机械设备对生产、生活的影响和作用也在逐渐增大。但是, 这些设备在管理和使用上存在许多问题和误区。通过探讨机械设备在管理方面存在的问题, 提出了改进的措施和意见, 以期为保障工作人员的安全和提升企业的经济、社会效益提供帮助。
关键词:机械设备管理,经济效益,规范化管理,机械化生产
参考文献
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3.污水处理厂设备运行及管理存在的问题及改进措施探讨 篇三
关键词:城市污水;污水处理厂;设计;改进
一、工程概况
根据相关资料显示,青龙湖再生水厂生活综合需用水量为9000m3/d,工业需用水量为800 m3/d。根据《青龙湖再生水厂厂址规划》,结合当地地区排水特点,生活污水排除率采用0.85,工业仓储污水排除率采用0.8。则,生活污水水量为7650m3/d;工业污水水量为640 m3/d。总共8290 m3/d。所以,确定青龙湖再生水厂处理规模为1万m3/d。
污水厂设计原水水质:CODcr=500mg/L,BOD5=250mg/L,SS=240mg/L,氨氮=40 mg/L,总磷=8mg/L。污水经处理后排入小中河,出水水质要求达到《城镇污水处理厂水污染物排放标B11/890-2012)A标准。具体指标如下:CODcr≤20 mg/L,BOD5≤4 mg/L,悬浮物≤5 mg/L,总氮≤10 mg/L,氨氮≤1.0mg/L,总磷≤0.2mg/L,色度≤10,PH值6-9。
作为一项系统性、综合性的工程,污水处理涉及到土建、设备、工艺管线、自控、电气等的施工与设计。近年来,随着国家对环境保护的日益重视及人们环保观念的逐步加强,我国污水处理厂的数量逐年增加,设计水平也日趋成熟。但是,在污水处理厂的设计过程中,仍旧存在着不少细节上的问题。
二、市政污水处理厂设计中存在的问题
1.格栅间设计中易忽视的问题
在格栅间的设计中,主要存在如下易忽视的问题:一是,缺乏检修入孔和检修平台,造成检修照明不足和检修不便。具体表现在格栅机的背水面无贴近格栅机的检修人孔,格栅机的迎水面无检修平台。二是,格栅间防冻问题。北方污水处理厂的设计中粗、细格栅间均为敞开式,设备露天。受北方严寒的影响,格栅机水面以上部分耙齿、轴连接件、螺旋输送机叶片和内衬等易冻结,造成开机时电机过载,设备损坏。三是,检修起吊问题。在封闭式格栅间设计中,为方便格栅的检修,往往会安装起吊装置,但同时也带来了一些问题:一是格栅间湿度大,吊装置极易腐蚀加速老化;二是起吊过程中要有足够的空间,增加了格栅间的土建成本。
2.设计中无独立在线监测室
近年来,环保监管力度的日益加大,要求污水处理厂安装流量计、TOC(COD)仪等进出水污染在线监测仪表。水污染源在线监测系统安装技术规范(试行) 3.污泥脱水中存在的问题 传统的工业和市政污泥处理方法是使用机械式的脱水设备,如带式压滤机、板框压滤机和离心脱水机等设备进行污泥的脱水和减量处理。随着污泥最终处置要求的提高,污泥脱水的效率要求也随之提升,目前对于进行焚烧处置的污泥含水率要求已经提升到 60%以下。而常用的带式和离心脱水两种方法处理的污泥含水率也只是在 80%左右,不能达到焚烧处置处理要求的含水率在 60%以下。因此,现在很多厂家开始改用隔膜压滤机(全自动板框式压泥机)进行污泥的脱水处理。为提高隔膜压滤机的脱水效率,常常需要使用药剂对污泥进行调质和处理,高分子的絮凝剂会造成滤布的堵塞,影响设备的操作,所以不能使用。而投加无机盐(如铁盐、钙盐等)调节剂虽然能使水泥分离,但由于投加量大,干泥量会大大增加,造成干泥的燃烧值降低,污泥后续处置的费用也相应增加。同时,很多研究表明,投加无机盐(如铁盐、钙盐等)调节剂只能提升脱水的速度,并不能提高脱水的程度。也就是说,只要脱水时间足够长的话,添加或者不添加无机混凝剂(如Fe3+)和有机高分子絮凝剂(如阳离子PAM),最终得到的污泥泥饼含固率是一样的。 三、市政污水处理厂设计的改进策略 1.格栅间设计的改进 针对格栅间设计存在的细节疏忽,可以采取以下改进措施:一是增加检修人孔和检修平台。在格栅的背水面贴近格栅机的位置设置检修人孔,同时在格栅机迎水面、背水面沟道贴近格栅机的位置设置检修平台,检修平台高出正常水位0.5m,以方便格栅机的检修作业;二是,北方污水处理厂格栅间应尽量采用封闭式设计,以防止设备冻坏;三是,在格栅间屋顶设计起吊天窗。格栅检修频率不高,且格栅间湿度较大对起吊装置腐蚀性大,因此,在北方污水处理厂的格栅间可不安装起吊装置,而采用起吊天窗、阳光板等活动屋面。这样既可以满足采光的需要,又可以在检修时通过天窗用汽车吊进行格栅起吊作业。 2.在线监测室设计的改进 在线监测,可实现对城市污水处理厂的全面监控,而无独立在线监测室,会在一定程度上影响仪表正常功能的发挥,因而需要按照相关技术规范要求建立独立的在线监测室。在选址时,在线监测室要与变频器、配电柜保持一定的距离。另外,监测室要安装空调,以控制温度、湿度符合仪表的使用环境要求;要有完善的避雷、防盗以及防止人为破坏的设施;要有合格的给、排水设施。站房与采样口距离不得大于50米,采样管线要采取防冻措施,保证冬季正常采样工作。在线监控系统中应考虑增加视频监控设备,视频探头应覆盖污水排放口、脱泥机房污泥排放口及污水处理厂全貌。 nlc202309020942 3.污泥脱水设计的改进 在污水处理过程中,会产生大量污泥,而用于处理污泥的费用在污水处理厂的全部建设费用中约占20%~50%,甚至占70%。因此,必须要重视污泥的处理。污泥经浓缩、消化后的含水量体积仍很大,为了综合利用和最终处置,需对污泥作脱水处理。传统处理方案的加药方案为铁+石灰+PAM,具有较多的局限性,如无机盐使用得较多,对设备损伤较大,具有一定的腐蚀性;污泥增量较大;大量石灰的使用很容易堵塞滤布;使用药剂较多,操作复杂。而当前,应用于隔膜压滤机的污泥脱水处理中的污泥脱水新型药剂KW45,不仅脱水效果好,处理后干泥的含水率可达到 60%以下,而且不会污堵滤布,不影响压泥机的正常运行。其加药方案为KW45 / KW46 + PAM,具有诸多优势,如具有很强的脱水性,处理后干泥的含水率可达到 60%以下,满足环保和后续处置的要求。另外,由于 KW45 的分子量比聚丙烯酰胺的分子量小很多,不会堵塞滤布,不含无机钙盐和铁盐,能够延长滤布清洗频率和使用寿命。同时,设备的操作压力稳定,能减少进泥泵的磨损和能耗。处理时不使用铁、钙等无机盐,干泥量中含有的无机盐少,减少污泥的产生量,对燃烧值的影响较低,降低后续处置的费用,也不会对设备造成腐蚀问题。 另外,在市政污水处理厂污泥脱水间设计时,常出现出泥螺旋高度和大门高度无法满足运输车辆高度要求的问题。因此,在设计时要充分考虑到污脱间出泥螺旋和大门的高度,以满足运输车辆的高度要求。 结语 市政污水处理厂在环境污染问题的缓解方面具有非常积极的作用。但是,近年来,污水总量和污水程度的增多与加重也使得污水处理厂面临非常严峻的挑战。因此,市政污水处理厂必须要对其总体的设计进行把握,对出现的细节问题要进行考虑,加强对污水处理厂设计的改良和优化,提高对再生水和污泥的回收和利用效率,有效地提升市政污水处理厂的综合经济效益,提升资源的有效利用率,为我国可持续发展战略的实施提供可靠保障。 参考文献 [1]许劲.关于城市污水处理厂设计的若干问题讨论[A].中国土木工程学会水工业分会第四届理事会第一次會议论文集[C],2002年. [2]李彬.污水处理厂设计中的要点分析[J].科技创新与应用,2014(12). [3]石胜宇.中小城市污水处理厂设计中应注意的问题[J].科技创业家,2011(7). [4]张瑞林.污水处理厂设计中存在的问题及解决措施[J].山东工业技术 ,2015(02). [5]张闻豪.城市污水处理厂节能措施与优化运行技术研究[D].太原理工大学,2012. [6]侯莉,唐忠德,成官文,吴琼芳.贵州省已建城镇污水处理厂设计进水水质水量的分析探讨[J].桂林理工大学学报,2015(01). 李成志 王晓飞 (1李成志 中石化股份有限公司天津分公司烯烃部,天津 300271;2王晓飞 中石化股份有限公司天津分公司烯烃部,天津 300271)摘要:介绍了对天津石化分公司烯烃部聚乙烯装置关键设备Y-7001X连续混炼机进行运行优化并降低能耗的措施,提高了机组运行质量和稳定性。对混炼机的长周期运行优化、维护管理提出了建议,可供同类机组借鉴和参考。关键词:混炼机;扩能改造;比能耗;优化管理 1 概述: 天津石化60kt/a的聚乙烯装置,引进美国UCC&P公司提供的Unipol专利技术和工艺包,由天津联化公司和中国石化总公司联合承包、大庆石化设计院设计,于1995年开车。2001年,装置采用自主开发的气相流化床聚乙烯冷凝技术进行扩产改造,规模达到120kt/a,改造时新上造粒系统一套、老造粒系统停用。新造粒系统的连续混炼机Y-7001X为新上造粒系统中关键设备。 聚乙烯装置连续混炼机Y-7001X为CMP320型双螺杆混炼机,属混炼机+齿轮泵机型,是造粒工段将聚合工段来的聚乙烯粉料进行混炼并水下切粒、造粒的设备,额定生产能力15 t/h。该机组2001年由日本制钢所(JSW)生产。机组主要由主电机、主减速箱、混炼机、熔融泵、换网器、模板、切粒机、启动装置以及其他辅助装置组成。混炼机机组主电机额定功率约2 800 kW、熔融泵功率450 kW。混炼机机组在生产过程中如果发生故障停车3h以上,由于粉料包装能力限制及产品规格要求方面的限制聚乙烯装置就必须降低负荷运行,装置的能耗、物耗就会迅速上升、装置的经济效益也将受到很大影响。混炼机频繁停车造成物料损耗,每次开停车大约浪费聚乙烯树脂0.8 t,同时也增加了电能消耗。因此,连续混炼机机组的长周期稳定运行对聚乙烯装置意义重大。2 挤压造粒工艺系统的工艺流程 来自于脱气仓的粉料树脂经过破块器、振动筛后和来自于添加剂系统的添加剂一起进入到混炼机料斗中,经过混炼机2根相互咬合的螺杆混炼后,通过剪切和挤压呈高温熔融的状态(通过调节筒体间隙可以改变混炼温度和出口压力)。高温的熔融树脂经过熔融泵的增压通过换筛器的筛网过滤除去杂质,过滤后的洁净熔融树脂进入模板并被从细孔中挤出、进入切粒机封闭水腔,紧贴着模板的旋转切刀将模板挤出的物料在切粒水室内切成一定规格的树脂颗粒,并被循环的脱盐水冷却,颗粒和脱盐水通过颗粒水泵打入到干燥器,树脂颗粒在脱块器、离心干燥器经过除块、脱水干燥后通过风机送入产品料仓。挤压造粒系统工艺流程见图1。 聚乙烯粉料自反应系统粉料仓c-5009x.HV-5009X-8阀破块器熔融泵电机Y-7004X.振动筛聚乙烯颗粒脱水干燥后去风送系统熔融泵减速箱换向阀切粒机电机Y-7007X启动电机主减速箱熔融泵模板颗粒水连续混炼机Y-7001X主电机 图1 挤压造粒系统工艺流程 影响混炼机机组长周期运行的主要因素 2001年开车以来,混炼机机组本身以及相关系统造成机组非正常停车700多次。从2001年运行到2009年,混炼机机组运行质量较差,特别是2004和 2005年造粒机组停车次数达到233次、235次,平均每周停车2~3次。机组非正常停车包括多方面因素:设备设计因素、设备老化因素、工艺生产方面因素和人员操作因素等。 3.1机组原始设计等方面存在一定不足 CMP320型双螺杆(转子)混炼机,螺杆为异向非啮合单支撑悬臂结构,螺杆为非啮合形式,其结构比较紧凑、占地面积小;但是这种机型相对异向双支撑结构造粒机组故障率较高,在国内的石化用户使用中,陆续出现很多类似问题;对设备操作、运行维护和检修水平要求都比较高;异向双支撑混炼机虽然在前期设备购置费用较大,其运行相对比较稳定可靠;目前聚乙烯(PE)行业,异向双支撑结构造粒机组的市场份额逐年增加,据不完全统计,几乎达到50%以上的占有率;而异向非啮合单支撑结构的造粒机组,具有代表的供应商为日本JSW公司,市场占有率很低。(另一类机组为以CWP为代表的单支撑同向双螺杆挤压造粒机组)。 机组在低负荷运行或加工树脂的熔融指数较大时,造成机组筒体内熔融树脂的温度升高,熔融树脂相当于轴承的润滑油,高温使树脂运动粘度降低,树脂膜支撑力减小,螺杆容易发生“摆臂”现象造成与筒体额外摩擦。2007年,混炼机发生一根螺杆传动轴断裂事故。 主电机裕量大,机组比能耗高。该混炼机机组主电机及传动系统在设计上有超过正常10%~15%的余量。而在机组达到15 t/h的额定生产能力时,主电机电流仅达到180 A,远低于283 A的报警电流,导致机组能耗较大。双转子连续混炼机具有较优异的轴向混合特性、混合效果柔和且分布混合效果优异。但由于机组的负荷相对较低,四段筒体内熔融树脂有时处于未充满状态,机组熔融泵入口位置压力波动较大、负值频率较高,机组内部噪音较大;造成熔融泵转数同步波动,熔融泵的变频器经常处于满负荷状态、故障率较高(变频器在夏季需增加临时通风降温措施)。 由于机组现场仪表探头较多、设备外表结构较复杂,而已有的保温材料又过于厚重,因此从2001年开车以来一直没有对机组筒体外表进行保温,造成大量由电能转化的热能损耗。 混炼机机组的模板加热原始设计为3.5 MPa高压蒸汽加热,模板温度只能达到136℃、无法精确控制模板温度,正常生产和新品的试验受到设备能力的限制。 机组相关仪表系统方面存在缺陷:混炼机机组本身的报警59个、联锁有50个,另外还有其他相关系统的可间接导致机组停车联锁20多个;原始设计中,与混炼机相关的造粒风送系统仪表的联锁设置存在问题。2011年有几次混炼机机组停车后,造粒控制系统(控制混炼机机组相关系统)上位机只有公共报警信号,并没有具体指示是哪个条件触发,无明确仪表报警记录。由于风送系统没有上位机,报警信息不完善,给机组停车原因分析判断带来一定困难。3.2 装置工艺条件苛刻、产品切换频繁,聚合反应控制较差。 由于市场竞争的需要以及经济效益压力,聚乙烯装置自主开发了一些具有高熔融指数、超低密度等特点的新产品。产品牌号频繁切换导致聚合反应系统情况不断恶化,主要是以己烯为共聚单体产品和高熔融指数产品生产间隔小、频次高,引起的聚合反应器分布板流化状态不好、换热器堵塞。产品牌号不同、粉料树脂的熔融指数波动较大,也在一定程度上影响了造粒机组的操作和稳定运行。 聚合反应控制不好会造成粉料结块,混炼机主电机电流忽高忽低,增加了主电机电流高高报警联锁停车的危险。2001年~2009年,振动筛处平均每天截余结块树脂3~5袋(150~200Kg)。粉料树脂中的块料较多易使料仓底部、破块器上方出现“架桥”、破块器堵塞影响下料(粉料中有大块可直接造成破块器过载停车并引发机组停车);造粒系统下料不畅将导致混炼机主电机电流低报联锁停车。粉料树脂膨化块多还容易堵塞包粉料管线,无法吹通时,只能停车处理。机组长周期运行优化及改进措施 针对机组在长周期运行方面存在的问题,利用设备停车检修改造等机会有针对性的消除设备缺陷、对设备进行了改进和技术升级,在管理方面提高用、管、修水平;加强了工艺技术管理与攻关。 4.1对可能造成造粒混炼机停车的仪表联锁条件进行梳理、改进仪表控制。 对造粒风送系统的联锁进行了梳理和逻辑控制整改,使联锁清晰准确;新风送触屏增加了确认按扭、新增五点报警,把新风送与新造粒PLC进行整合改造升级,完善了联锁报警功能。将颗粒水流量仪表的联锁引压管从蒸汽伴热改为电伴热,提高了测量的稳定性,避免了原来冬季寒冷季节存在的误联锁隐患。把误动作或误碰后能够造成停车的几个紧急停车按钮在控制台上都加装了透明保护罩;将控制系统上位机进行设备更新,避免了上位机“死机”情况发生。 4.2机组筒体表面进行新型保温材料保温。 2011-03,对混炼机筒体、熔融泵外表进行了T型保温涂料保温。T型保温涂料是一种集保温、隔热、防火、节能等各项性能于一体的新型保温材料,特别适用于传统保温材料较难施工或几何形状复杂的异型设备。T型保温涂料保温厚度只有传统保温材料的1/3~3/5,可实现保温层与被保温设备的整体密封。采用T型保温涂料,机组至少减少热量散失80%。4.3混炼机机组扩能改造 2001年聚乙烯装置扩产改造为12万t/a,混炼机Y-7001X投入运行。刚投产时,聚合工段的聚乙烯粉料可完全造粒,但是经过工艺优化调整,到2005年聚乙烯产量达14万t/a,其中2万t/a粉料无法造粒,每年造成400多万元效益流失。经过计算和对机组各设备参数的复核,认为在不改动机组主电机和熔融泵的情况下,仅投入较少资金对模板进行扩能改造即可。在2012-08~09聚乙烯装置停车大修期间,将模板的3.5 MPa蒸汽加热改为更加成熟可靠的热油加热,新增了热油控制系统。同时,更新了模板、扩大了模板的生产能力,保持模板外形及连接尺寸不变,孔数从1360个增加到1640个(提高20%造粒能力),并将切粒机切粒刀由原来的12把增加为16把。4.4优化聚合反应减少聚乙烯粉料结块 为了减少聚乙烯粉料结块, 对聚乙烯催化剂的配制、原料净化、聚合反应器参数的设定等方面都加强了管理。改良了催化剂配方、加强反应器流化状态的控制,规范反应器冷剂量持续微量注入方式,合理控制反应器料位,解决了对反应系统及后系统影响较大的反应器排料口结块、饼状粉料结块,并对反应器次要结块包括反应器器壁结片、催化剂分布不均匀结块、分布板堵塞造成结块、冷剂注入量大导致结块、露点操作引起分布板堵塞结块、产品出料罐中结块、静电结片提出了解决措施和监控判断方法,有效减少聚合反应器的结块数量。 4.5加强设备特级维护、改进操作 制定连续混炼机Y-7001X的特级维护方案,机、电、仪、管、操特护人员每天按时巡检,及时准确的了解和掌控设备运行情况。根据生产不同牌号而引起的工况变化及时调整工艺参数(筒体温度、筒体间隙和熔融泵入口压力、温度),使机组运行在最佳状态。车间对造粒机组关键运行参数进行摸索和总结,不断调整优化操作,结合统计的数据和经验完善机组操作法,有针对性的固化操作。加强岗位人员培训,提升操作技能。5 优化运行、改进措施实施后效果 5.1增加T型保温后、达到机组节能与提高运转质量两个方面效果。 机组筒体加T型保温后,设备筒体外表温度从260 ℃下降到40 ℃左右,减少了热能无谓损耗,工作环境温度降低,极大改善了工作条件。增加 T型保温后,节电效果明显。以生产最普通的DFDA-9020、9085牌号树脂为例,每年可节约电能75 600 kW·h。保温前机组的模板和筒体需要加热才能达到温度要求,增加T型保温后节约了大量蒸汽;保温后每年可节约3.5 MPa蒸汽1 700 t。 增加T型保温后机组筒体内部温度明显升高,机组四段筒体内部温度由210 ℃上升至250 ℃,筒体间隙放大5 mm。在生产牌号、机组负荷相同情况下,熔融泵入口温度由188 ℃上升至195 ℃,说明树脂熔融情况良好,树脂的混炼效果提升,树脂可以更加平滑、连续稳定地到达泵入口;机组运行更加平稳。 5.2机组生产能力和产品适应性提高 2012-09大修期间对混炼机机组进行了模板热油改造和模板扩能改造,模板温度从原来只能达到136 ℃,提升为从DCS精确控制在120~160 ℃。机组生产能力从15 t/h提高到16.5~17 t/h,机组产能增加13%。主电机电流从180 A增加到190 A,电能比原设计额定工况增加6%。混炼机机组模板扩能改造后每吨产品能耗下降7%左右。机组负荷提高后,筒体噪音下降明显、熔融泵入口压力波动幅度减小,机组运行质量得到改善。5.3机组运行平稳、经济效益显著 经过工艺调整优化,聚乙烯粉料结块情况明显改善。2010年开始粉料树脂中膨化块明显下降,到2011年、2012年以后平均每天结块不到1袋。经过精心维护、认真操作,2011年该造粒机组创造了连续运行65 d的记录,2012年连续运行88 d,2013年创造了连续运行102 d的长周期运行新记录。据测算,每减少一次机组停车可减少1.38万元损失,最近三年由于长周期运行,机组减少损失在20~30万元左右。机组扩能改造后,聚乙烯粒料生产能力增加,每年产生的经济效益320万元。两年来,车间新增加了11个牌号产品的造粒,其中TJZS-2650牌号产品填补了国内空白。2013年,相对于普通牌号产品,聚乙烯新产品多创效800多万元。6 不足方面 机组目前仍需要停车进行人工更换换筛器过滤网,下一步可实施不停车自动换网技术改造减少停车次数。机组缺少在线熔融指数分析仪,无法及时根据熔融指数情况调整设备运行控制参数,以后可增加在线分析仪器,及时优化机组操作。针对夏季熔融泵变频器故障率高的情况,在没有彻底解决熔融泵入口压力波动大的情况下,可以增加变频器在线备台,减少机组的故障停车时间。混炼机机组控制系统为PLC控制系统(AB PLC5/40)已连续运行十年以上,卡件严重老化,备件采购困难,可考虑升级为DCS控制,提高控制系统安全性、稳定性、更有利于机组长周期运行。7 结语 通过对机组仪表系统改进、对混炼机筒体外表增加了T型保温,并进行了机组模板加热热油技术改造、模板扩能改造,工艺优化、管理改进等措施,实际运行证明,①混炼机机组节能降耗,提高了机组运转质量和运行周期。②机组生产的品种增多,产品产量、质量得到提高;装置效益增加。目前,聚乙烯产品的国际国内市场竞争非常激烈,小规模的装置要在竞争中生存必须不断提高产品竞争力;装置的关键设备高产能、低能耗、高可靠性方面的能力和技术必须瞄准先进并为这一前提服务。参考文献: 摘 要:随着城市化的不断发展,物业消防安全管理工作日显重要。笔者对贵州省黔西南布依族苗族自治州目前物业消防安全管理存在的问题及以及原因进行了分析,并就如何改进提出了工作建议。 关键词:物业 消防安全管理 问题 改进措施 物业管理,是指物业管理企业对城市中各类住宅物业及其配套的共用设施、设备和绿化、卫生、交通、治安、消防、环境等统筹进行维护修缮、整治等管理服务的活动。确保管理区域内业主及物业使用人的生命财产安全是物业管理的一项基本内容和工作,而消防安全管理在生命财产安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。但目前黔西南州的物业消防安全管理还存在着许多亟待解决的问题,因此要进一步推进物业消防安全管理,必须尽快建立健全物业管理服务体制和运作规范体系,形成与目前蓬勃发展的房地产经济和住宅商品化、社会化相适应的新型物业管理模式。 一、物业服务企业消防安全管理中存在的问题 (一)重视程度不够。一些物业服务企业重经营、轻安全,重眼前、轻长远,重修补、轻维护,精力、人力、财力、物力多放在物业经营、费用收取、环境卫生、治安防范和普通的水电维修等方面,忽视了对公用消防设施日常维护和消防安全日常检查,造成物业服务企业内部消防安全制度不完善、机构不明确、职责不清晰,消防值班、巡查、维护失位、缺位,隐患频现。 (二)主体意识不强。有的物业管理公司过分强调为业主和物业使用者“服务”,在消防安全问题上不想管、不敢管,对房地产开发企业、建设单位的物业保修责任,对建筑消防设施检测和维护保养单位的依赖性大,对业主、经营场所的自治自律和行政部门的指导干预期盼值高,造成对业主进场装修使用把关不严、跟踪服务管理不到位,对消防设施故障损坏发现维修不及时,出现问题推、拖,乐见“责任不清”状态,不能主动实施管理、积极解决问题、勇于承担责任。 (三)管理水平薄弱。当前,物业服务企业从事消防管理的多为消防控制室值班、保安和水电维修人员兼职较多,除消防控制室值班员按照国家法律规定经消防专门培训持证上岗外,其余人员基本上都没有经过专门消防培训,导致从事消防管理的人员没有掌握基本消防常识,不能发现火灾危险性,不懂得建筑消防设施功能和检查、维护、操作的基本方法,加之由于物业服务人员工资低、责任心差,消防管理几乎成“空白”。 (四)维护资金缺乏。按照《物权法》及有关规定,物业服务企业实施消防管理所需费用主要来自业主交纳的物业服务费,物业服务收费遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则,然而实际生活中,物业公司提供的服务不能满足业主要求,服务质量与物业收费不成正比,是物业纠纷的核心所在。作为业主,往往采用拒交物业费作为自身的维权手段,长期积压、欠收的费用给物业服务企业造成较大压力,不得不缩减开支、压缩管理项目,造成服务质量降低,产生恶性循环。另外,商品住宅、售后公有住房住宅等虽有专项维修资金,可用于共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造,但其使用条件和程序较为复杂,能够成功动用使用的在现实中并不多见,没有资金,物业服务企业对一些隐患问题的整改也是有心无力。 二、物业服务企业消防安全管理存在问题背后的原因分析造成上述问题的原因是多方面的,既有法律政策层面的因素,又有商品经济下社会管理方式的原因,涉及物权制度、合同关系、行政管理和业主自治等各种法律关系、各个环节。分析其具体原因,主要包括以下几个方面: (一)物业管理整体发展水平不高。按照我国《物权法》和《物业管理条例》设计的模式,业主对建筑物内的住宅、经营用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。全体业主组成业主大会,代表和维护业主在物业管理活动中的合法权益,并选举业主委员会作为其执行机构。物业服务企业是全体业主决定聘用,受业主委托从事物业管理的,物业服务企业与业主共同体是一种合同上的委托关系。物业管理企业未能履行物业服务合同的约定,导致业主人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应的法律责任。而现状是,很多建筑小区根本没有成立业主大会,以业主大会名义与物业服务企业签订物业服务合同的更加稀少,往往是开发商选聘其认为合适的物业服务公司,甚至“建管合一”,加之业主个体自治维权意识薄弱,在“多一事不如少一事”、“坐顺风船”等思想的作用下,不参与、不争取,物业服务企业非但不是大家的“管家”,反而给人们产生一种服务项目、服务标准、收费项目都由其说了算,只收钱不服务的感受。这种权利主体缺位、双方地位不对等、被服务者成了被管理者的现状是物业服务水平不高的最基础、最深层次原因。 (二)物业服务企业消防管理的职责定位不明确。在行政法律体系内,《消防法》第十八条规定“住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务”,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十条也明确“居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责:一是制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育;二是开展防火检查,消除火灾隐患;三是保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;四是保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。其他物业管理单位应当对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。”而民事合同中物业消防管理的委托事项则往往非常粗略(可参见建设行政主管部门设计的《前期物业服务合同》、《物业管理合同》示范文本),作为为业主服务、对业主负责、依赖物业服务收费而生存的物业服务企业,往往更加看重于“忠实”履行合同,这种行政责任与民事合同具体职责内容的不对应使得物业服务企业对自身的消防管理职责模糊、淡化。 (三)法律责任追究和纠纷争议解决渠道不畅通。例如小区内建筑消防设施损坏、占用消防车通道、堵塞封闭楼梯、擅自改变建筑物使用性质等问题,从行政法律关系来说,违反了消防法律法规,应当追究行政责任。但很多行为确实不是物业服务企业直接所为,物业服务企业也进行了劝阻、制止,最多也就是管理责任,只处罚物业服务企业似乎不尽合理;而执法部门如果要对众多的业主或者物业使用者直接实施处罚又谈何容易。从民事关系上来说,行为人的行为侵犯了其他业主的相邻权、对他人的人身财产安全构成了潜在危险,权利人可以通过民事诉讼等方式寻求救济,但中国传统邻里关系和睦相处的观念和民事诉讼周期、成本和执行等因素,给问题的最终解决造成很多障碍。这是许多具体问题、具体隐患、具体纷争处理解决难的很重要的原因。 (四)政府介入和干预方式简单而效率不高。政府的介入或干预是在市场运行不规范、权利主体自治意识不高的情况下一个重要手段,以保证制度的执行,维护公共利益。具体到消防行政管理领域,在消防安全责任制没有彻底落实、社会化消防工作网络没有完全形成的当今,社会和单位都依赖于公安机关消防机构的消防监督执法行为,而消防监督目标的重心、消防监督检查的方式和重点、消防警力的配置等因素使得消防机构无力、无法对物业小区实施太多的监督管理,即使检查发现问题也只能要求物业服务企业督促解决,更不能陷入房地产开发商、物业服务企业、业主、相邻关系人等相互间错综复杂的利益纠纷中,所以在具体问题的解决上政府及其职能部门的干预往往显得很表面化,甚至很被动,被管理的各方都不理解、不满意,具体隐患问题解决效率并不高。 (五)物业消防维修费用使用不透明、不畅通。物业服务企业接受业主委托,对共用的消防设施设备进行维修、养护、运行和管理,其所需资金来源于物业服务费(但是当前消防设施的管理中还有定期检测、维护保养、城市远程消防监控系统的运行等支出都没有稳定的保障渠道);如果需要维修、更新和改造,则要动用专项维修资金,专项维修资金是业主共同交存、属业主共同所有,其使用决定权在业主,需要专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过,或者经由业主大会依法通过使用方案,再由政府建设(房地产)主管部门审核同意或向其备案后划转列支。这其中有两个关键点,一方面是必须明确物业消防服务日常维护职责和标准,以及需要动用专项维修资金的具体情形,这样才能够区分具体问题哪些是业主或部分业主自身原因造成的、哪些是物业服务企业管理不到位造成的、哪些是确实符合动用专项维修资金的条件(建设部、财政部令第165号《住宅专项维修资金管理办法》第二十五条就明确规定了不得从住宅专项资金中列支的四种情形),否则各方包括监管资金的政府职能部门认识不一,讨论或者审核不被通过;另一方面是程序上必须有双重大多数(两个三分之二)业主或业主大会讨论通过,这里面的难题一是没有组织者、二是多数不积极参与、三是众口难调形不成合意。这两个关键点在目前都没有成熟的机制、制度或者惯例,所以出现很多建筑消防设施彻底瘫痪、长期成摆设无法及时解决,根本原因是缺乏资金或者说有钱用不了。 三、加强物业消防管理的几点措施 从上述分析可以看出,物业消防管理法律关系十分广泛而复杂,涉及业主和物业使用者的建筑物区分所有权和相邻关系的权利与义务,业主大会、业主委员会的权利与义务,建筑物开发建设单位的权利与义务,物业服务企业依据物业服务合同所确立的权利与义务,政府及主管部门、相关职能部门的职权和职责等种种关系。寻求提高物业消防管理质量的对策也应当综合规划、统筹考虑、各方参与、齐抓共管。 (一)完善业主自治组织,提高业主自治水平。应当广泛宣传物权和物业管理法律知识,本着谁使用受益、谁管理负责的原则,指导、帮助物业小区广泛成立业主大会,选举业主委员会,作为全体业主的利益共同体和代言人,站在独立、主导的地位,发挥自治自律作用,理顺业主与物业服务企业的关系,由业主自觉维护好公共消防安全秩序,同时对物业服务企业的消防管理质量进行监督。当然,要抓好此项工作,必须由政府出面牵头才行。 (二)明确物业服务企业消防管理的职责与标准。在现行消防法律法规规定的基础上,可以由公安部门、住房和城乡建设部门联合出台物业服务企业消防安全管理办法的部门规章,明确物业服务企业消防管理的具体职责和责任追究办法;制定行业强制性或指导性标准,确定物业服务企业消防管理的具体标准,包括各岗位消防安全职责、消防组织机构、消防制度、消防宣传与演练、消防设施管理、消防通道与安全出口管理、消防巡查检查、火灾隐患督促整改、火灾报警与处置等等都应当细化、便于操作;制定物业服务消防安全管理合同示范文本,或者在通用示范文本中专节或专条列入消防管理范围和质量的内容。 (三)大力提高物业服务企业消防管理主体意识与管理能力。安全生产、社会治安综合治理、建设(房地产)主管部门等职能部门、机构要会同公安消防部门和乡镇、街道办事处、居(村委会)等基层政府和基层自治组织要多方位、多渠道监督、指导物业服务企业开展消防管理,使其充分确立管理主体意识和责任意识。要将物业服务企业消防管理能力纳入物业管理企业资质审查的内容,将消防知识和技能纳入物业管理师资格考试认定、保安培训的内容,加强对物业管理企业负责人员和消防管理人员消防安全专门培训,直至发展为要求物业消防管理人员必须经过消防安全专业培训上岗或者向物业服务企业派驻消防安全管理师。 (四)切实加强物业服务企业消防管理质量监督检查。以高层、地下、商用、人员密集、自动消防设施为关键要素,将相应的物业服务企业作为被检查对象和责任主体,列入监督抽查范围,随机抽查,防止产生失控漏管。在建筑消防设施、疏散通道、安全出口、消防车通道为重点内容,严格查处物业服务企业在公共消防管理中的消防违法行为,特别是对其擅自关停消防设施、擅自改变或同意改变建筑物和场所使用性质、以及其他因故意或重大过失形成火灾隐患的,要责令改正并依法严格处罚。同时,对于物业服务企业在维护公共消防安全秩序中遇到的业主或物业使用者的无理阻挠、拒不配合行为,要对相关责任人履行消防宣传教育、监督执法等职责,支持物业服务企业的服务与管理,同时对公众进行教育和警示。 在财税教材中经常看到这样一句话:人活在这个世上,有两件事是不可避免的,即死亡和税收。税收不仅是国家财政收入的主要来源,也是政府提供公共服务的资金来源。没有税收,就没有国家的正常运转,也就没有那么多的公共服务可供我们使用,我们的生活也将不再方便,可见税收对我们而言是如此的重要。然而从税收诞生之日起,税收流失现象就没有消停过。这一方面是由于税收本身的特征决定的:税收自身所具有的强制性及无偿性等特点决定了税收是公民收入分配部分的无偿占有,税收会减少纳税人的所得收入,从而降低纳税人的生活福利水平,这一点对于低收入人群影响尤为显著。另外一方面,税收是对国家所提供服务的资金保证,当国家所提供的服务令纳税人不满意时,纳税人就会通过各种手段停止对税款的支付,即产生偷逃税行为。有一组数据可以说明当前税收流失的严重程度:2006年我国税收流失总额的500亿元。这只是显性的税收流失部分,隐性的包含地下经济在内的部分还没有计算,如果总额相加,那会是更加巨大的数据。 由此可见,税收流失的问题日益严重,已经到了必须整治及改善的关键时候。虽然我国一直以来也在注重强调税收征管,成绩也是突出的,但有些问题依然存在,解决税收流失问题迫在眉睫,且任重道远。 一、信息不对称条件下税收征管与稽查中存在的问题 (一)税收征管与稽查力度不够,存在重复稽查现象,税收成本较高 在一定条件下,税务部门的稽查概率是影响纳税人偷逃税的重要因素。税务部门的稽查概率越高,纳税人基于所偷税款被检查发现所付出代价的考量往往不敢轻易做出逃税的决策。而税务部门的稽查概率低,纳税人就容易在税务机关的眼皮底下进行偷逃税活动,以获取自身效益。 (二)税务机关对纳税人偷逃税行为的处罚偏轻,处罚率较低,利率不够合理 严厉的处罚会使偷逃税者付出昂贵的心理成本、社会成本与心理成本,从而使其对偷逃税活动望而却步。然而,当前由于种种原因,我国对税收违法行为的处罚明显不力,重检查而不重处罚,不能触动违法纳税人的切身利益[。利率水平的不合理不仅对纳税人的税收负担造成不公平,也不能很好的调节经济运行。 (三)缺乏有效的机构统一对税收违法行为进行检查与查处 由于税收违法行为尤其是税收犯罪是一种专业性和技术性很强的经济犯罪活动,因此,对税收违法行为的查处应该交由统一的带有警察职能的机构进行。但目前我国尚未构建有这样的机构,在存在税收违法行为时,税务机构并没有权力对违法纳税人及违法企业进行检查、拘留、逮捕等。这样不仅延迟了案件的审查,也给纳税人转移犯罪证据提供了客观的条件。 (四)信息不对称问题的存在及税务人员素质的高低也影响着税务机关的征税 效率 基于信息不对称问题的存在,税务部门为了获取纳税人的纳税信息往往需要付出很大的经济及时间代价。这一方面是由于信息的成本问题,信息并不是随意获取的,尤其是在信息高速发展的时代。税务机关在对纳税人的信息进行收集时考虑到时间及经济的耗费时就会疲于进行,因为这不仅加大了税务机关的成本,也影响了税务检查的效率,因此有必要加强税务信息化建设。同时,税务人员整体素质不高的问题也对税收征管质量产生影响。 二、信息不对称条件下税收征稽措施改进思路 (一)在税务机关内部建立规范的新型稽查制度,加强税务稽查力度,改进税收征管过程出现的时滞问题 要进行有效的稽查,选案是必不可少的一个环节。由于税务机关对纳税人的稽查不是随意的,征税过程所存在的成本与稽查过程中的成本是不容忽视的问题,为此,必须采用合理的选案制度。对于在以前年度按时缴纳税款的纳税人在新的纳税年度可以给以不予检查的优惠;对于有过偷逃税案底的纳税人在一定年限内进行重点稽查的制度能有效激励纳税人依法纳税。在有条件的地区,可以将征税环节与稽查环节合二为一,这样不仅可以减少税务部门的成本,也可以解决征稽过程中的时效问题,避免纳税人利用征税与稽查之间的时间间隙做手脚以规避责任。将以往事后稽查转变为事中稽查,以提高稽查的效率。 (二)加大对税收违法行为的惩处力度,确定合理规范的处罚结构,实行物质与人身自由并行的惩罚方式,制定合理的利率 纳税人之所以不顾税收法律法规的规定,重复做出偷逃税行为,有很大原因在于我国目前的税收处罚力度不够,税收处罚执行不力,很多的税收处罚条款都是流于形式。纳税人在逃税成功而被税务机关检查出时,要不是因为处罚倍数过于巨大而无力承担罚款,最终使处罚形成口号;要不就是处罚过轻,与纳税人逃税所获得的收益相比,罚款微不足道,也就对纳税人构不成威胁,如此一来,同样的逃税行为必将不断重复循环下去。因此,确定合理的处罚措施和合理的处罚结构对处罚纳税人的违法行为十分必要。在制定税收违法处罚条款时,改变以往以罚款为主的处罚制度,将罚款与人身自由的约束并重相结合更能对纳税人的逃税预期产生制约作用。通过有效方法确定每一税种的合理税率对改善偷逃税现状也具有积极的作用。 (三)借鉴先进国家如德国的宝贵经验,建立一支高素质的兼具警察、检查、行政执法职能的税务警察队伍 分析我国税收流失的原因可以发现,在我国的税收机构中不存在独立于司法部门之外独立行使检察、拘留、逮捕等职权的机构。税收执法权中检查权不足,强制手段不够。目前对涉税刑事案件查处还是由公安机关行使刑事侦察权,《税 3 收征管法》没有赋予税务机关对偷逃税的搜查权力,没有对相对人采取武力的权力,直接影响检查质量和执法效果。税务部门要对违反税收法律法规进行检查、起诉等都要检察部门的批准、公安部门的配合,这不仅延缓了案件的审查,也影响了税务机关工作的效率。为此,有必要借鉴国外经验建立税务警察制度。税务警察直属于各级国家税务总局,受国家稽查总局调遣和管理,配合征管部门与稽查部门的工作。税务警察兼具警察、检察、行使执法的职能权,既有税务检查又对税务违法案件的刑事侦查权和起诉权。这就使得税务部门有独立的执法主体,可以保证税收违法案件高效地得到解决和处理,也形成对纳税人的外部威慑力。 (四)积极推进税务信息化建设,加强对税务信息的计算机处理能力,实行人机合一的税务信息系统,并加强同有关部门之间的信息交换与协调,消除信息孤岛 进行税务稽查只是对纳税人的一种威胁,其作用大小主要取决于能否发现真正的偷逃税行为,而且实施税务稽查是受成本约束的,不可能为了取得充分、真实的纳税信息而对所有纳税人进行全面稽查。要解决这一问题,就必须依托信息化建设的推进,消除信息孤岛,实行信息数据集中处理,提高数据应用质量和水平。更关键的是实现各级税务机关之间的纳税人信息的数据共享,加强各部门间的信息协调。同时,税务部门要加强同银行、工商、海关等相关经济部门的联系,并进行信息交换。对纳税人的信息进行准确识别,防止因虚假信息给国家造成不必要的损失。 (五)加强税务人员的队伍建设、思想建设和道德建设,在税务部门内部形成对税务工作人员的良好激励制度,并建立税务人员合理行为的制约机制 如果说税务稽查是税收征管的重中之重,那么税务人员的素质则是税务稽查的重中之重。税收法律和税收制度最终靠具体的税务人员去掌握和落实,税收征管的方式、方法由税务人员去实施。可以说,税务人员是税收征管能力中最重要的因素。税务人员具有双重身份:一方面作为国家利益的代表者,另一方面又具有自身的利益追求。客观地说,多数税务人员能够依法征税,但是,由于某些税务人员谋求个人利益最大化,特别是在政府监督不力的情况下,他们有可能为了个人的利益而不惜牺牲政府的利益,从而使其行为发生扭曲,利用政府赋予的权利与纳税人进行合谋,为自己谋取利益。这从根本上来说是因为某些税务人员的思想道德素质不过关,容易受利益诱惑。另外也与税收部门的激励与制约机制尚未完全建立有关。为此要在税务部门加强税务人员的队伍建设、思想建设和道德建设。通过集体讨论、表彰先进、课程教育、政治培训等方式不断提高税务人员的综合素质,建立一支作风过强过硬的税务队伍。这样以来,纳税人想通过贿赂、寻租等行为躲避偷逃税责任的愿望就会破碎,从而使之被迫遵守税法,以规避严厉的税收惩罚。对完成税收任务的税务人员给予一定的奖励措施以激励其工作的 4 积极性并采取制约机制限制其某些特定行为也是十分必要的。 1. 医疗设备维修管理的几点问题 1.1 维修类型多样化, 缺乏有效的落实 医院的医疗设备种类繁多, 原理与结构等各有差异, 维修技术方法也各有不同。医疗设备主要的维修维护形式有预防性维护 (PM, 也称事前维修) 与事后维修。其中事后维修是各医院设备科最主要的工作内容, 临床科室一般都是在医疗设备出现问题后联系医院设备科进行维修, 这种方式无疑是十分被动的, 对于医疗设备的使用不具备全面的使用安全保障。预防性维护则是在医疗设备还没发生前就对其进行检查保养, 是一种提前预防的有效手段, 虽然很多医院都有预防性维护, 但是对于医疗设备的定期维护时间和各项具体维护标准都没有明确规定。 1.2 维修技术人员技术水平不一致 现代医疗设备都是高新科技的综合体现, 这就给医疗设备的维修带来了巨大的技术困难。目前医院医疗设备维修主要是由医院设备科内部维修工程师和医疗设备厂家为主, 医院内部维修工程师虽然在维修响应时间和现场维修上占有优势, 维修起来比较方便, 维修成本也相对比较低, 但是院内维修工程师技术水平有限, 对很多设备的维修都存在缺陷, 而医疗设备厂家虽然维修技术以及设备零配件都比较完善, 但是其维修费用相对都比较昂贵, 而且很多零配件是医疗设备厂家供应, 所以厂家在市场上占据一定的垄断地位。诸如以上种种问题都不利于医疗设备维修管理工作的顺利开展。 1.3 维修档案的建立不够规范 无论是哪种维修, 在维修后都需要填写维修记录, 记录故障现象以及故障原因, 而且还要注明维修的时间和处理方法等, 及时存入维修档案。但是在实际采购设备过程中, 很多医院采购招标部门都只注重医疗设备的价格、性能, 却忽视了厂家售后维护保养及提供的设备使用和维修说明等, 造成医疗设备档案的缺失, 不完整。维修专业人员填写的维修报告不够规范, 没有按照设备编码、设备名称、设备型号等进行规范化填写, 而且维修结果也与厂家的标准存在差异。这一系列因素使得医疗设备的维修管理存在缺陷。 2. 医疗设备维修管理存在问题的解决措施 医疗设备维修管理存在的各种问题, 使维修技术人员面临着新的挑战, 面对医疗设备的多样化与创新性, 维修技术人员要不断接受各种培训, 快速熟悉与掌握新型医疗设备的使用原理以及构造, 提高自身的专业技能, 所以医疗设备维修管理的核心还是维修技术人员整体素质的建设。 2.1 加强对医疗设备维修管理工作的重视 医疗设备尤其是大型的医疗设备在医院的总体水平上起到的作用是不容忽视的, 如果没有大型的医疗设备, 医院的很多医疗水平也会受到相应的限制。所以医院领导要重视对大型医疗设备的引进以及重视对维修人员队伍的建设, 把学科建设、人才培养等工作作为医院的重点建设工作来抓。管好用好现有医疗设备, 充分发挥投入资金的最大化效益, 做好医疗设备的维修管理工作。 2.2 提高维修人员的技术水平 维修队伍既要有合理的人才结构, 还需要保证人员的相对稳定, 将维修专业知识和实践经验相结合。加强对维修人员专业素养的培训, 让他们不断学习新的知识和技能, 组织大家定期参加外出进修或是出国培训。只有培养出一支专业的, 掌握现代化多样化维修技术, 又有丰富的实践经验和很强动手能力的维修队伍, 才能保证医疗设备维修管理工作的顺利开展。与此同时还需要加强与厂家的交流, 与他们制定合理的维修计划, 这样才能有效的节省维修管理费用以及制定明确的维修管理程序。 2.3. 建立完善的维修管理制度 随着医院医疗设备的不断增加, 那么就必须对医疗设备的维修管理制度作出规范化规定, 比如维修档案的建立、维修管理方式的完善等。在维修档案建立上要做到在采购设备时就将维修手册编入采购合同中, 这样才能保证医院的合法利益, 而且在维修设备时要规范填写设备检修时间、部位、设备编码等, 将故障处理方法、故障发生的原因进行准确记录。同时还需要将重点设备等编制科学合理的周、月、季等维修管理计划, 记录运行故障特征, 一是便于以后的参考借鉴, 二是可以方便维修管理人员对档案进行有效的整理归类, 有利于完善技术档案, 做好维修管理工作。在维修管理方式上要做好预防性维护工作, 充分结合医院仪器设备的实际情况, 掌握设备的使用周期, 然后再开展有效的预防性维护手段, 有效的预防性维护不仅可以提高设备的使用寿命, 而且还可以节省大额的维修资金。维修管理人员要做好医疗设备的定期保养, 便于准确找到医疗设备的运行故障, 在保障医疗设备维护的前提下, 定期清理设备内部异物、灰尘等, 加固松动的零器件, 检查医疗设备器件有无受潮、老化或是变形等情况, 加强对医疗涉笔的调试, 保证医疗设备处在平稳运行状态。所以要不断完善维修管理手段, 保证维修工作的稳步发展。 3.小结 随着我国医疗水平的快速发展, 各种新型的医疗设备在医院中得到广泛应用, 为了能够充分发挥医疗设备的使用性能, 保证医疗设备的完好率, 延长其使用寿命, 节省维修成本, 就必须解决维修管理中存在的而一些问题, 进而为医院的稳定发展打下坚实的基础。 参考文献 [1]黄鑫, 刘尚军.现代医院大型医疗设备维修存在问题与对策探讨[J].医疗卫生装备, 2012, 33 (12) :103-105. [2]朱弋, 王振洲, 徐志荣, 等.医疗设备维修与质量控制的结合与应用[J].医疗卫生装备, 2011, 32 (1) :112-113. [3]潘吉锋, 林向军.医疗设备维修中的安全防护[J].中国医学装备, 2016, 13 (11) :148-152. [4]成定胜, 仲辉, 谢凤鸣, 等.地市级医院医疗设备维修模式探索[J].中国医学装备, 2016, 13 (7) :105-107. [5]张红侠, 刘勇, 卢中凯, 等.关于提高医疗设备维修效能的探讨[J].中国医疗设备, 2013, 28 (3) :105-106, 160. [6]高丽英, 杨明.浅谈医疗设备维修管理模式与实践[J].中国医学装备, 2012, 9 (2) :58-61. [7]何子杰.如何应对大型医疗设备维修难、维修贵的问题[J].中国医疗设备, 2012, 27 (12) :123-125. 【关键词】变电所;变电设备;检修 变电所变电设备维护检修是根据比较先进的状态监视和诊断提供变电设备的状态信息,判断设备的异常情况,预知变电设备是否出现故障。并在故障发生前进行检修维护。因此对变电设备监测结果的有效管理是变电设备维护检修实现的保证。科学合理地进行变电设备的维护与检修,形成一个融故障检修、定期检修、状态检修和主动检修的体系、优化各种综合检修方式,提高变电设备可靠性、降低发、供电成本。我们应该在现行定期维护与检修的基础上,逐步加大实施维护与检修的比重,达到保证变电设备的良好运行。变电设备的维护检修,主要基于两方面:一是满足提高可靠性的要求。目前变电设备的预防性检修维护是按照春季维护检修的标准安排的,春季是用电高峰的开始,各种试验设备量大,所以要维护检修考察供电的可靠性。如果再加上工程施工和事故引起的可靠性下降,就难以达到提高可靠性的要求。二是设备的健康状况比以往的情况有了较大的改观。如果完全按照变电设备的规程进行维护检修,不管变电设备的状态如何,都要做定期维护与检修,保证变电设备的健康、供电的可靠性和对人身的安全。只有根据变电设备的状态进行维护检修才能提高变电设备的检修质量和效率,最终达到保证系统安全的目的。 1.带电作业的注意事项 1.1对带电作业人员的要求 (1)参加带电作业人员上岗前须经过培训,并在停电的模拟设备上严格进行操练,通过相关规程考试,经负责人批准方可从事带电作业工作。 (2)带电作业必须由专人监护,监护人不得兼其它工作。 (3)作业人员身体健康,精力充沛;工作负责人应随时观察作业人员,如果发现作业人员的体力或精神状态不佳,应立即停止其工作。 1.2对绝缘工具的要求 (1)选择电气性能优良的绝缘材料,如环氧酚醛玻璃布板(管),避免选用吸水性大的材料。 (2)绝缘材料尺寸稳定,耐腐蚀性能好,有足够的机械强度。 (3)按不同电压等级选用相应有效绝缘长度的操作杆。 (4)使用前必须按规程对绝缘工器具进行绝缘测试,绝缘合格方可使用。 1.3对带电作业工器具现场使用要求 (1)持操作杆作业的人员必须戴干净的手套。 (2)作业现场的工作人员应戴好安全帽,以防刷头转动时损坏,甩下伤人。 (3)在工作现场地面应放苫布,所有暂不使用的工器具均应摆放在苫布上,严禁与地面直接接触;每位使用和传递工具的人员均要戴上干净的手套,不得赤手接触绝缘工器具,传递工具时要轻拿轻放,避免与电气设备或架构磕碰。 1.4对气象条件的要求 带电作业必须选择在良好的天气下进行,现场风速不能过大,并随时注意天气的变化,必要时应停止作业。 只要保证足够的安全距离,使用可靠的带电作业专用工器具,严格执行相关操作规程,带电作业可大大提高劳动效率,为维护电力设备安全稳定运行做出巨大贡献,提高企业的竞争能力。 2.对于接头发热的处理 (1)检修前首先查看测温数据的最低和最高温度值,查看运行记录,了解通过此过热点的最低和最高负荷电流,两种数据综合分析比较,做到心中有数。 (2)细心观察过热接头的外部现象,如颜色、气味、烧痕、内外部接触缝隙、螺丝的紧固强度和均匀程度等。 (3)对于软母线接头的发热,应首先清除导线和线夹内部表面的烧伤疤痕,并用0号砂布磨平,然后用钢丝刷彻底消除导线缝隙间和线夹表面的氧化物、硫化物、污垢(有铝包带的要拆除),再用金属清洁剂或汽油冲洗擦净导线缝隙和线夹上的金属碎屑,最后按照螺丝紧固工艺,对角均匀拧紧,如果螺丝、螺母滑扣、滑丝或烧伤,应更换;如果线夹烧伤变形、强度松弛,导线疲劳断股较多,要及时更换导线和线夹。对于硬母线接头的发热,对烧伤较轻的可以将铝、铜排表面的烧痕处理平整,清除硫化物和氧化物后,涂抹均匀少量的导电膏,按照螺丝紧固工艺,对角均匀拧紧,如果螺丝、螺母滑扣、滑丝或烧伤,应更换;对于烧伤严重或重复过热的部位,因为铜、铝排的接触面已经多次烧伤且温度很高,接触面的结构分子已经离散疲劳,电阻率成倍增加,这时就应该更换新的铜、铝排。 (4)对于一些应设计不合理的,应及时发现并对其进行处理;例如110kV某变电站10kV出线侧设备线夹本应至少两个眼连接的,有些只有一个眼、一颗螺栓来连接,这样势必造成接触不够紧密,引起发热。还有一些用与眼儿不相匹配的螺栓来紧固,也会造成接头接触不良,接触压力不够,引起发热。 3.预防设备热故障的对策 针对隔离开关和导线线夹发生热缺陷的原因, 我们提出了预防电气设备热故障的对策,在实际应用中效果很好。 3.1严把金具质量关 变电所母线及设备线夹金具, 根据需要选用优质产品,载流量及动热稳定性能,应符合设计要求。特别是设备线夹,应积极采用先进的铜、铝扩散焊接工艺的铜铝过渡产品,坚决杜绝伪劣产品入网运行。 3.2采取防氧化措施 设备接头的接触表面要进行防氧化处理,应优先采用电力复合脂(即导电膏)以代替传统使用的凡士林。 3.3提高接触面处理质量 接头接触面可采用锉刀把接触面严重不平的地方及毛刺锉掉,使接触面平整光洁,但应注意母线加212后的截面减少值:铜质不超过原截面的3%,铝质不超过5%。 3.4控制紧固压力 部分检修人员在接头的连接上有错误认识, 认为连接螺栓拧得愈紧愈好,其实不然。因铝质母线弹性系数小,当螺母的压力达到某个临界压力值时,若材料的强度差,再继续增加压力,将会造成接触面部分变形隆起, 反而使接触面积减少,接触电阻增大。因此进行螺栓紧固时,螺栓不能拧得过紧, 以弹簧垫圈压平即可, 有条件时,应用力矩扳手进行紧固,以防压力过大。 3.5严格工艺程序 制定连接点安装技术规范。根据造成连接点过热的不同类型,制定不同的工艺规范。安装时,严格按照规范进行。 3.6加强运行监视 对于运行设备,运行值班人员要定期巡视接头发热情况。 有些连接点过热可通过观察来确定,比如运行中过热的连接点会失去金属光泽,导体连接点附近涂的色漆颜色加深等。 4.对接地引下线的运行维护 (1)加强日常外观检查,若有细微锈蚀必须及早刷漆。 (2)从接地引下线面以下30cm起至地面以上50cm范围,按安全设施规范化管理要求,在接地线表面涂以(15~100)mm 宽度相等的黄绿间隔条纹漆,进一步增强防锈强度。 (3)按规程要求,采用测量接地引下线与接地网(或相邻设备)之间的直流电阻值来检查其连接情况。在现场测量中,由于地中存在自然电场和人工电场的干扰,只有加大电流才能消除干扰,因此我们推荐直流伏安法,并建议测量所加电流在10A 左右。 (4)要特别注意继电保护二次接线盒接地或控制箱外壳接地的引下线连接完整可靠,千万不可锈蚀断裂。 (5)在中性点不接地的配网中,电缆头的接地线必须经过零序CT 的铁芯内部。否则,一旦接错,运行人员就无法得到该电缆接地的信号,可能引起故障延续和扩大,甚至发生电气火灾。 写 作 提 纲 一、民营企业财务管理的有关概念 (一)民营企业 (二)财务管理 二、民营企业财务管理现状 (一)忽视财务管理的重要性 (二)财务机构不健全,财务管理制度欠缺 (三)财务控制薄弱,资金周转不畅 (四)筹资困难,资本结构不合理 (五)投资盲目性 (六)财务基础工作薄弱,成本管理弱化 三、民营企业财务管理存在的主要问题 (一)财务管理模式僵化 (二)资金筹集和使用缺乏科学性 四、民营企业财务管理存在问题的成因分析 (一)宏观环境因素分析 (二)微观环境因素分析 五、民营企业财务管理的改进措施 (一)完善外部约束机制 我公司从2008年1月1日开始对xx污水处理厂开始正式运营,至今一年半左右的时间。我对污水厂整体及各构筑物存在的不合理的问题进行了以下汇总,并做出了相应的整改计划。 一、加碱间 1、存在问题 1)加碱管路堵塞严重,液碱渗漏并在阀门处板结,造成阀 门损坏; 2)絮凝剂螺杆泵流量较小; 3)电缆沟未考虑排水问题。 2、相应整改计划 1)将PVC材质管路更改为不锈钢材质管路,并合理添加过 滤器; 2)更换大流量螺杆泵,流量增大一倍即可; 3)增加排水管道或将电缆用桥架的形式改为墙壁式。 二、粗格栅 1、存在问题 1)进水PH计安装位置不合理; 2)未考虑格栅机取出维修问题。 2、相应整改计划 1)在粗格栅加碱管前后各添加一个PH计,既能反映进水 PH,又能反映前端加碱调节后的PH,可以防止提升泵被酸水腐蚀; 2)在粗格栅正上方安装2T的手拉葫芦。 三、旋流沉砂池 1、存在问题 检修时,抽空池内污水很麻烦。 2、整改计划 设置放空管。 四、调节池 1、存在问题 1)超越管阀门外露,已锈蚀; 2)放空管位置不合理,调节池任何部位水质出现问题都需 要整池水全部放空; 3)吸砂机污泥泵连接方法不合理,检修时必须要停止进水 并放空调节池。 2、相应整改计划 1)修砌阀门井; 2)在调节池后端平流沉淀池处增加一个放空管,可通过平 流沉淀池前端闸门关闭后单独放空平流沉淀池,将调节池前后分隔开来; 3)可将污泥泵连接方式改为耦合式连接。 五、生化池 1、存在问题 1)空气管电动阀选型不合理,长期使用会使内部橡胶密封 磨损,造成电动阀无法完全密封,曝气管漏气; 2)剩余污泥泵管路安装位置不合理,全部管道都在水面以 下,池底污泥通过水位自压会自动流入污泥浓缩池,无法控制; 3)进水闸门安装位置不合理,闸门与池壁缝隙过大,密封 效果差。 2、相应整改计划 1)将橡胶密封电动阀改为机械密封电动阀; 2)将剩余污泥泵出口处管道改造,使得管道向上伸水面后 在折入池底,阻止污泥自压; 3)将闸门位置由赤壁内侧改为池壁内侧,可有效阻止污水的流入。 六、脱水机房 1、存在问题 电缆沟未考虑排水问题。 2、相应整改计划 增加排水管道(此处不适合桥架)。 七、紫外消毒池 1、存在问题 中水泵选型不合理; 2、相应整改计划 更换大型号中水泵,足够供应脱水机房压滤机的反冲洗。 八、综合楼 1、存在问题 1)室内门、窗多处变形,关闭困难; 2)楼顶防水很差,多次维修仍效果不佳; 3)窗台未做防水,下雨渗水经常损坏表层; 4)建筑物外墙部分脱落。 2、相应整改计划 1)更换损坏门窗; 2)楼顶整体重新做防水; 3)窗台处镶嵌瓷砖。4)重新粉刷。 九、厂区管道 1、存在问题 1)厂区自来水管道多处发生断裂,而且各支管没有设置阀 门; 2)暖通管道各支管没有设置阀门。 2、相应整改计划 1)管道安装阀门,而且为过路处管道安装一段备用管,靠 阀门控制,预防路下管道破裂而无法维修; 2)管道安装阀门。 以上是我根据自己的实践操作提出的一些见解,请参考。 关键词: 电力工程 施工项目 安全管理 电力工程施工安全管理就是电力工程施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工种立体作业,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,形成了人、机、料的动态集中,导致安全隐患的大量存在。许多惨痛的教训表明,电力施工的事故几乎均发生在施工项目中,并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。因此,加强和完善施工项目的安全管理是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。 一、电力工程施工安全管理存在的问题 近年来,由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到执行落实,有的管理人员对安全工作只是浮于表面,没有做细做实,不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施,以推动安全管理工作的全面发展,而是为了做样子,做给上级领导看,应付各种检查评比,其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益,但有的管理者往往认识不够深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的效益,从而导致对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有,一些安全管理人员存在浮躁思想,安全观念淡薄,平时不深入施工现场进行检查、监督,没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息,对现场安全防范措施是否准确有效,是否存在安全隐患不进行深入细致研究,而热衷于走过场、瞎指挥。这些看似不起眼的“忽略”与“疏乎大意”,却往往是导致各类安全事故发生的根源。 二、加强电力施工安全管理的措施 认真落实各级人员安全生产责任制,实行目标管理,严格考核和奖惩。把治理安全隐患、监控危险源,预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的要给予表彰和奖励;对职责履行不好,安全生产目标不能实现的要进行处罚;对因玩忽职守而造成重大责任事故的必须严肃查处。 1.施工前,施工作业人员操作前,专职安全员要以书面形式和清楚、简洁的方法,对施工全体人员进行安全技术交底,双方签字认可。安全技术交底的内容应包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。严格执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。安全技术交底应及时、细致、切合现场实际,做到有的放矢。 2.施工中。施工单位应根据项目施工的特点,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案,建立应急救援组织或者应急救援人员。配备救援器材、设备,并定期组织演练。加强施工过程的管理,完善施工日志,增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏,使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态。坚持每周各专业的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每個职工始终牢记安全、保证安全,使施工组织顺利进行。落实各种规章制度,使制度由文字变为具体的行动,以检查督促,分级管理,责任分清。 3.设备的设计必须具备完善的安全卫生技术措施:设备及其零部件,必须有足够的强度、刚度、稳定性和可靠性;不准向工作场所和大气排放超过国家标准规定的有害物质,不应产生超过国家标准规定的噪声、振动、辐射和其他污染,对有可能产生的有害因素,必须在设计时采取有效措施加以防护,必须有直接安全卫生措施、间接安全卫生技术措施以及提示安全卫生技术措施。 其使用的材料要具有良好的安全卫生性能:用于制造生产设备的材料,在规定的使用期限内必须能承受在规定使用条件下的物理、化学和生物作用;在正常使用环境下,对人有危害的材料不用来制造设备;禁止使用能与工作介质发生反应而造成危害的材料;处理可燃气体、易燃和可燃液体的设备,其基础和本体应使用非可燃材料制造。同时,设备的操纵器、信号和显示器应满足安全技术并符合人类工效学原则。积极推行设备状态检修,提高设备可靠性,有效防止设备过维修和欠维修,从而保证设备的正常运行,提高设备利用率。 向用户及操作人员提供有关设备危险因素的资料、安全操作规程、维修安全手册等技术文件。操作人员要按规程、正确的方法操作、使用设备;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;建立有计划的维护保养和预防性维修制度,利用故障诊断技术,及时发现故障并处理;对安全装置进行定期检查,保障安全装置始终处于可靠状态,以及提供必要的个人防护用品等;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料。 4.要合理利用、适应环境(时间、空间和技术)条件:空间是指作业的环境,作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素,要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠,安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。 5.施工后,严把工程交接关。从工程开工到竣工若干道工序,只要到了转序阶段都要组织有关人员,现场检查验收,交接负责人当场签字,特别是隐蔽工程,请生技、安监有关人员现场检查、验收。材料进场必须交齐管理制度规定的所有内容。且监理、物资、接受各单位现场验收、合格签字后方可进入施工工地。 冬天来临,伴随着低温、暴雪、冰冻等恶劣气候条件,污水处理厂将面临诸多问题:室外设备、管道由于温度过低,导致结冰、冻裂等,影响生产稳定性和延续性;由于水温过低,导致生化系统生物活性下降,处理效率低下,易造成NH3-N、TN等指标超标;恶劣天气一定程度上会影响现场运行操作人员的积极性,存在工艺巡检不到位、操作不及时等现象。解决以上问题的关键症结在于提前做好准备工作,完善硬件设施。 冬季运行设备存在的主要问题及解决办法 机械格栅 冬季运行中反应问题最多的是机械格栅,表现为故障频繁,值班人员无法正常操作,清渣效率不高,使得过栅断面减少,栅前液位过高,造成阻水,直接影响进水流量和厂区下水管线的畅通,导致水泵频繁开启、各生产车间下水不畅,厂内排水管线出现冒水现象。 机械格栅冬季运行的主要故障原因为:冬季运行室内湿度较大、潮气多、夜间气温过低,造成机械格栅限位开关结冰,使机械格栅无法正常工作。 解决措施:在格栅间的房屋结构、设备特点上充分考虑到机械格栅的冬季运行存在房屋内部潮气大、控制操作柜腐蚀严重等问题,在房屋的结构上考虑采取自然通风的技术措施,在房屋的顶部增加换气扇,保证处理设施内的潮气能够自然从屋顶排出,减少了限位开关的结冰次数,保证了机械格栅的正常稳定运行。 建议北方地区的污水处理厂在机械格栅冬季运行时,要充分考虑室内通风,防止设备结冰问题。 半室内输送装置设为机械输送装置 此类设备在冬季运行时,由于气温过低,易造成污泥斗处污水和污泥结冰,造成污泥斗堵塞,严重影响正常的生产运行。 解决措施:将原有的污泥斗拆除,在污泥出口处安装无轴螺旋输送机,通过无轴螺旋输送机将产生的污泥输出,在改造过后,起到了很好的运行效果,连续几个冬季从未发生过因污泥出口结冰堵塞而影响正常生产的现象。 建议北方地区的污水处理厂在冬季运行时,要充分考虑将半室内输送装置及室外输送装置设为机械输送装置。 北方地区污泥池及污泥浓缩池池体上安装保温装置 污泥池及污泥浓缩池在冬季易出现表面结冰现象,导致污泥浓缩池出水堰板全部因结冰膨胀变型,同时也增大了构筑物被结冰的膨胀力损坏的危险,污泥池的表面结冰也造成污泥池内的污泥泵在故障时无法正常吊出维修,严重影响正常的生产运行,对安全生产造成很大的安全隐患。 其主要原因为:冬季户外气温较低,污泥池及浓缩池上清液中含有大量的浮渣和浮泥,比较粘稠,流动性较差,极容易结冰。 解决措施:在污泥池及浓缩池池体上方安装阳光板保温罩,其原理类似于农业的“蔬菜大棚”,保证池内的温度始终保持在0℃以上,有效的杜绝了表面结冰现象的发生。 值得注意的几点是: 1、保温装置的支撑结构材质应选用抗腐蚀材质,最好采用不锈钢材质,因污泥在储存及发酵的过程中会产生大量的腐蚀性气体,对普通的钢材腐蚀性较大,会大大减少设备的使用寿命。 2、在设计安装保温装置的同时要注意做好保温装置的通风性,因污泥在储存及发酵的过程中会产生大量的有毒有害气体,防止运行人员在进行操作时发生中毒事故。 3、在安装保温装置后,在保温装置内及保温装置附近要严禁烟火,因污泥在储存及发酵的过程中会产生大量的易燃易爆气体,防止遇明火发生爆炸及火灾事故。 建议北方地区的污水处理厂在冬季运行时,要充分考虑在污泥池及浓缩池上做好保温装置,对于尚无条件安装保温罩的地方,可以临时采用对污泥池及浓缩池表面铺盖塑料薄膜或保温棉被进行保温。 冬季运行的其它措施 1、曝气沉砂间、污泥脱水间冬季运行时,由于为了保持室内温度而将车间门窗进行封闭,通风条件较差,但是,车间内有毒有害气体排放不及时影响职工身体健康、车间水蒸气较大,车间内配电柜因湿度较大经常造成电器元件腐蚀、短路造成很大的安全生产隐患。 解决措施:在车间内增大引风设备功率、增加引风设备台数采取间歇性开启引风设备,既保持室内通风,又保证室内温度不明显下降。另外将电缆沟与室内排水沟进行分开设置,避免潮气通过排水沟窜至配电柜,大大降低了电气设备的故障率。 2、鼓风机齿轮箱增加加热管 鼓风机在冬季运行中,一旦发生故障停机,启动备用设备难度较大、时间较长。其主要原因是由于冬季鼓风机室内温度过低,造成鼓风机齿轮箱润滑油凝固,使鼓风机无法在短时间内进行启动,恢复正常的工艺生产。 解决措施:在鼓风机齿轮箱内增加加热管,为齿轮箱提供热源,使鼓风机润滑油在短时间内恢复启动温度,恢复正常使用。 冬季运行前的准备工作 北方地区冬季时间长,月平均气温低,为保证冬季设备正常运行,必须采取相应的防冻措施,污水处理厂在进入冬季运行前,通常要做好以下工作: 1、要对全厂的设备进行全面的检修和维护,包括更换设备润滑油及注油脂的工作。所有大修项目尽量在10月底冬季到来之前结束。 2、进入冬季以后,所有的污水处理区和污泥处理区必须保持连续运行,进入冬季后各构筑物不允许放空,避免池体出现含水冻融现象。 3、保证冬季供暖设备正常运行,进入冬季前,对厂内供暖设备、供暖管线进行全面的检查维护,保证冬季供暖期间连续正常运行。供暖方面,保证各生产车间室内温度保持在50℃以上。注意门窗封闭,车间门要安装棉门帘,巡视时要格外注意室内温度的变化,对一些易冻的井室要做好保温,如污水池、初沉池排泥阀井室、初沉池放空阀井室等。 4、对厂区下水管线、浮渣井在入冬前作一次彻底的疏通和清理。 5、对厂区内各种污水、污泥、空气、投药管线和阀门应注意防冻,对裸露在室外的管线要缠好保温棉、保温毡,对一些间歇性输送液体的管线应在管线外缠绕伴热带,保证管线内液体不上冻结冰。 冬季运行工艺与设备运行要求: 1、冬季运行工艺要求:因环境气温低,城市污水水温一般在10℃左右,在工艺运行上应根据实际处理的水量适当延长曝气时间,适当提高污泥浓度,增加污泥龄,保证处理效果。 2、调整设备运行状态。一般设备间歇运行,在冬季运行时应适当调整运行时间,变间歇运行为连续运行。 3、鼓风机进风阀开度要适当控制在低限位,防止气温过低,造成电流过大出现过载停机。 4、加强重点部位巡视,尤其是初沉池浮渣漏斗、二沉池浮渣漏斗等处。 5、冰雪天气,操作运行人员在构筑物上巡视或操作时应注意防滑出现安全事故。 一、上课时语言不精练。 我听的是一节数学课,开课的教师是刚进来的。可能是第一次开课,心里紧张,开始的时候说话口齿就不太清楚,学生听得很费劲,因此,他就重复说,有些提出的问题就变的罗嗦了。如:开始引入课题的时候,两条相交的直线,可以形成一个交点,并且有四个角,其实在下面的学生已经配合他回答过了,然后他又重复了一遍,我觉得这并不必要。其实我在上课的时候也经常犯的,让学生集体回答之后,自己还要重复,我反思了一下,出现这种情况原因有两个:一是老师怕少部分的学生没理解,重复再解释,加深他们的记忆,但主要的还是自己的思路不连贯,可能由于当时的紧张,忘记了下面的内容,或备课不充分,衔接不好。还有在上课的过程中重复说同一句话,前面的语句和后面不一致,语言表达不精练,出现病句,表达的意思说不到要点上,绕了很大的一个弯子才说清一个问题等,这些都是我们新教师经常犯的毛病。 二、不能调动学生的积极性。 新教师只注重把课的内容上完,给学生思索的时间少,大多数的知识点都是教师总结好,然后直接讲给学生听,况且语言平淡,没有抑扬顿挫的激情,这样就会使很多的的学生只能被动的听讲。有时也提出几个问题,但为了减少错误,教师也一般只提问几个班级里优秀的学生,假如他们能回答出来,教师就认为班级里大多数的学生都掌握了,但事实并不是这样的,从最后的练习中看出,还有好多的学生都是没搞懂的。原因可能是这样的:一些成绩不是太好的学生认为上公开课,老师肯定不会叫到他们,万一回答不出来,老师也尴尬,所以他们在思想上就放松了,上课就跟不上教师的思路。教师为了完成上课的内容,比平时上课的速度快,学生在这样的变化下,也就更不能很好的配合老师。何况都是初中生,处于青春期的转变时期,都是很爱面子的,自尊心较强,谁也不想在这样的场合失面子,回答老师的问题都是很小心翼翼,声音放不开。 三、教学内容安排过多,学生来不及消化。 平时上课的时候,一节课假如安排的内容多的话,可以放到下一节课上完,但有人来听课时就不一样了,为了体现一节课的完整性,都是很匆忙的上完,甚至铃声响了,还得上一会儿。怎样才能按时完成一堂课的内容,我们新教师也想了不少办法,比如上课时的语速快点、减少学生的讨论时间、少提问题、回避学生提出的难题和疑惑的地方、回答问题时挑班级里的尖子生、教师为学生把知识点总结好……这些都是与新课程不相符合,不能很好的调动学生的思维,教师也起不到引导的作用,学生也只能被动的学习,有很多知识都来不及消化。其实我们新教师也知道这些,但假如都按新课程上的话,一节课下来,根本学不到几个知识点,甚至连教学任务的一半也没完成。但从学生对知识的消化来看,在教师的一味讲解下,很多学生都麻木了,在以后碰到新问题时,将不能灵活的运用知识,如在讲垂线时,在最后用到实际生活时,问跳远比赛怎样测距离,斜着跳出去远,还是垂直跳的远?学生评经验也能说出来,但联系到今天学习的内容来解释,学生就说不清了,其实还是课上垂线的定义没消化好,不会灵活运用。 四、不能顾及全班的学生。 很多新教师,由于很少有机会上公开课,因此心理较紧张,目光一般不会注意后面的学生,只盯着前面的学生,提问的时候,也是叫前面的学生,特别是让学生讨论问题时,教师下来指导学生,也只是在前面两组看看而已,很少到后面几组。我也有这样的体会,只要有人来听课,心里就紧张,一些老教师告诉我:你只要不看后面,盯着前面,只当他们不存在就行了。我发现这个方法还满好的,这样就和平时上课一样了。但同时也出现了很多的问题,后面的学生就照顾不到了,没有机会让他们发表自己的观点和疑惑了,何况有很多理解力不太好和调皮的学生都在后面,假如这样发展下去,这些学生将与班级里的学生差距更加拉大,同时也会打击他们的学习兴趣。还有在上课时,为了减少错误和节省时间,教师往往让一些学习好的学生回答问题,甚至一个学生包了一节课的问题,其他的学生,只是听听而已,教师也不知道他们掌握的怎样,这样就达不到上课的有效性,差生将越来越多,以后要想补差,教师都要有心无力了。 针对上面新教师出现的问题,我也在不断的探索,如何把课上好,让学生在快乐中学到知识?在这一年的教学中,我也找到了一些好的方法,跟大家来探讨一下。 一、新教师上课语言不精练,主要还是备课不充分,没把衔接的地方设计好。因此,我们新教师应该备详案,把上课要讲的关键语言写下来,特别是过渡的地方,上课尽量语速慢,但思维连接要紧。有些口头禅,上课避免出现。语言怎样组织,怎样表达清晰、明了,容易使学生接受,还得多请教老教师。 二、怎样来调动学生的积极性,还得从学生的自身考虑。让学生思考和讨论的问题,最好是学生感兴趣的,社会上热点的话题,与生活实际联系紧密的。鼓励学生发表不同的看法,学生提出来的独特见解,教师要给予表扬,不正确的地方,教师要给予引导,最好是本人能够改正,并给予一定的肯定;多给后进生表现的机会,简单点的题目留给他们;那些不举手的学生,也要提问他们,争取让他们加入课堂的教学中。关于有些学生提出与本课内容无关的问题,鼓励他们课后找答案,教师并做一定的指导。教师的语言艺术也得修炼,怎样吸引学生的注意,很大程度上还需通过语言来调动,特别是抑扬顿挫的语言。 三、上课安排的内容,要根据学生掌握程度来灵活的调整。即使有些上不完,留到下节课上,也不能说是一堂不完整的课,只要把里面的知识点彻底的弄明白,提高了学生的认知能力,还是一堂很精彩的课,这是我们学校教务处龚辉老师的看法,我觉得很有道理。假如教师匆匆忙忙把课上完了,也不了解学生掌握的情况,从作业上反映出来大部分的学生没掌握,再重新上,这不是更浪费时间吗,还不如开始讲的慢些呢。因此,要根据学生来灵活的安排课的内容,把一些可以上课不讲的东西去掉,留给学生自己思考。把握本课的重点和难点,集中主要的时间来解决,备课时,特别要考虑学生的认知能力,内容不在多,在于学生怎样能够更好的理解,学生掌握的好,可以多讲些,反之,得从不同角度来分析问题,直到学生能举一反三为止。 【关键词】固定资产管理;问题;对策 一、引言 事业单位的资金使用备受关注,社会大众关心事业单位是如何使用纳税人的钱的。固定资产管理在监督事业单位的财政运行的过程之中扮演了重要的角色,发挥着重要的作用。可是,目前我国事业单位固定资产管理存在着一些问题,使得固定资产管理的作用受到了制约,甚至起不到监督的作用。笔者认为,事业单位固定资产管理存在的问题亟待解决,本文提供了一些解决的措施,希望能够为丰富事业单位固定资产管理的理论体系贡献绵薄之力。 二、固定资产管理中存在的问题 1.管理机构不健全,责任不清,导致固定资产账实不符 事业单位的固定资产管理,一般不专设部门。经常由行政、财务或办公室代管,机构设置不够健全。资产管理人员,多为兼职,不具备专业资产管理水平,而兼管又没有统一的管理考核标准,让兼职人员很难全身心的投入到资产管理中,致使管理水平不高;另外,資产代管、使用部门职责划分不清。当出现统计不实、盘点清查不清或出现交叉问题时,往往各自为政,缺乏统一协调管理机制,造成工作脱节,易产生矛盾,会严重影响到固定资产的管理。资产代管部门只设置数量台账、资产卡片,没有建立资产信息明细台账,只关注资产数量,不关注资产资金;财务部门只负责资产会计核算、设置资产资金账,没有建立资产数量资金明细账,只关注资产资金,不关注资产数量,双方容易出现无法对账或账账不符、账卡不符、账实不符。 2.固定资产管理职能缺乏独立性 我国事业单位固定资产管理职能缺乏独立性是另一个严重的问题,严重制约了固定资产管理工作的开展。因为内部固定资产管理的固定资产管理部门是附属于事业单位的,在关系上是领导和被领导的关系,是命令和服从的关系,固定资产管理职能严重缺乏独立性。会计职能缺乏独立性导致的后果十分严重,就是固定资产管理工作的意志服从于事业单位的领导的意志,极容易被左右,无法发挥固定资产管理的正常作用,固定资产管理部门形同虚设。我国事业单位关于固定资产管理方面没有确立一整套成熟的制度.不够科学。制度上的落后是固定资产管理工作中最核心的问题。 三、固定资产管理存在问题的解决措施 1.立健全固定资产管理机构,明确职责分工 单位负责人应组织成立资产管理小组,负责建立健全固定资产管理机构,并制定各职能部门(资产管理部门、财务部门、使用部门、审计检查部门)的职责权限,明确分工,并制定资产管理人员的岗位职责,不相容岗位相互分离、制衡。各职能部门对固定资产的购建、验收、使用、保养、维修、报废处理各环节共同参与管理,定期或不定期的相互对账核查,如发现一方不符,应当及时相互查明原因,并按相关规定处理,随时做到账账相符、账卡相符、账实相符 2.完善行政事业单位固定资产管理制度,加强行政事业单位内部控制制度建设力度 完善的行政事业单位固定资产管理制度能够为行政事业单位进行固定资产管理工作保驾护航。现阶段,行政事业单位固定资产主要包含没有纳入和纳入政府采购的固定资产、出借出租的固定资产以及报废的固定资产。一方面构建健全的资产清查制度。健全的资产清查制度是完善行政事业单位资产管理制度的主要节点,行政事业单位需要定期清查,开展固定资产清查工作;另一方面完善行政事业单位固定资产管理流程,明确在行政事业单位固定资产管理部门从申购、采购、使用、报废等所有环节的责、权、利,并且需要明确行政事业单位各个部门与员工的职责。 3.提高领导干部严格遵守固定资产管理制度的意识 提高事业单位内领导干部严格遵守固定资产管理制度的意识,是为了防止单位内的领导干部对固定资产管理工作进行干涉和左右。现代固定资产管理职能缺乏独立性,主要就是严重受制约于事业单位的领导干部,只有领导干部提高觉悟和认识,才能使固定资产管理职能相对独立化,使得固定资产管理工作能够比较顺利地开展。举例而言,习近平总书记于2014年3月在河南省兰考县考察时,自费伙食,并严格按照领导的伙食标准。事业单位的领导和干部就更应该以身作则,起到带头示范的作用,绝对不能自上至下违反单位的相关制度,使得单位的固定资产管理工作无法正常顺利开展。 四、结束语 综上所述,对于当前这项工作中存在的固定资产管理责任不明确、固定资产账实不符、反映不实、单位领导对固定资产管理工作重视程度不够等问题,需要事业单位领导人员要转变观念,加强对固定资产管理的重视。此外,事业单位还需完善固定资产记账方式、建立健全固定资产管理制度,通过上述手段与措施,相信能使事业单位固定资产得到有效调剂使用,从而充分发挥其价值,进而促进事业单位固定资产管理工作水平与效率的不断提高。 参考文献: [1]刘蓓蓓. 事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].经济师,2009,No.23901:79-80. 【污水处理厂设备运行及管理存在的问题及改进措施探讨】推荐阅读: 污水处理厂的运行与管理复习资料10-17 医院污水处理站加药设备的加药量及操作规程11-04 湖北省某市城镇污水处理厂运行管理试行办法10-16 污水处理厂运行费用07-17 污水处理厂运行记录09-03 污水处理厂运行标准09-15 新丰县生活污水处理厂污泥农用探讨07-21 污水处理设备检测报告09-12 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