工会委员会经审委工作计划(11篇)
1.工会委员会经审委工作计划 篇一
关于XXX公司工会
第一届经费审查委员会工作报告的决议
(2014年11月12日)
XXX公司工会第二届委员会第一次代表大会听取了XX同志代表公司工会第一届经费审查委员会所作的的工作报告。
大会认为,工会组织和经审干部紧紧围绕工会工作全局,认真履行审查监督职责,努力健全和完善工会经费审查监督机制,加强工会经费收管用中的审计监督,在保证工会经费正确有效使用、促进工会组织廉政建设等方面发挥了重要作用。
大会一致赞同报告所提出的加强今后五年工会经审工作的主要任务和管理措施。大会要求,工会组织要深入贯彻落实科学发展观,切实加强对经审工作的领导,把经审工作放到工会全局工作中去认识和把握,充分发挥经审委员会的监督职能。
大会强调,工会经审组织要以对职工、对工会工作高度负责的态度,恪尽职守,坚持原则,切实履行好《工会法》和《中国工会章程》赋予的权利和义务,在工会全局工作中积极发挥作用,认真贯彻落实好混凝土公司工会第二届委员会第一次代表大会确定的各项工作任务,努力开创混凝土公司工会经审工作的新局面,为促进XXX公司工会工作全面发展作出新的贡献。
2.工会委员会经审委工作计划 篇二
关键词:财务管理;审查监督;基层工会
一、新形势下,清醒认识工会财务管理工作面对的问题
要深刻认识中央大务推进反腐倡廉的信心及决心。新修定的《中国共产党员廉洁自律准则》、《中国共产党员纪律处分条例》提出了政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”。这是党中央在新形势下推进全面从严治党治本之策。我们一定要认真学习,自觉践行。党中央反腐的决心和态度始终是坚定不移的,我们各级工会干部一定要认清形势,从违纪违法的事件中汲取教训,自觉做政治上的明白人。要把严肃财经纪律、加强工会财务管理作为一项长期坚持任务,做为推进工会系统党风廉政建设、从源头上预防和治理腐败的重要手段。
要深刻认识工会系统加强党风廉政建设的严峻性,很多工会干部认为工会是群团组织、清水衙门没有像别的部门那样有审批、处罚等权力,和腐败沾不上边,这种想法是错误的,工会有着自己独立的经费,也涉及到钱、物、人及评选先进的权力,也具有着滋生腐败条件,只要稍一放松警惕,组织上的疏于监管,就有可能造成不可挽回的错误。工会干部不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理,始终依法行事,依法办事,不越雷池一步。
二、加强工会经审工作与财务工作沟通与联系
工会经审、财务工作是工会工作的重要组成部分,经审会是由会员(代表)大会选举产生的一级委员会,工会财务部门是同级工会管理财务工作的职能部门。二者在工作对象、工作内容上的一致性和工作性质、工作思路的差异性,使得经审和财务工作间的关系既是建设、服务的关系,还是监督与被监督的关系。工会财务工作只有按照国家财经规律、法规和上级工会组织制订的财务规章制度,结合本单位实际,建立有效的财务管理机制,坚持收缴经费与管好用好经费相统一,才能为工会组织履行好职能、服务好职工提供可靠的物质基础。工会经审会要站在工会工作全局以及服务、监督并重的立场上,积极主动协助工会财务部门加强制度建设,完善工会财务内控制度,从源头上保证工会经费的足额收缴和合理使用。要确保各项制度规定的落到实处,制度的生命在于执行,再好的规章制度,如执行不到位,就等于一纸空文。如何将制度落实到位呢?第一要维护制度的权威。第二要强化制度自觉。第三经审执行应敢于问责,只要发现问题就要坚持问责,问责到底。这样避免我们的工会干部把小的问题衍变成大的错误。把制度坚持好,落实到位,就一定能向我们的职工交一本放心账、明白账。
三、提高工会经审人员与财务人员的自身素质及工作水平
工会经审、财务工作是一项政策性、专业性很强的工作,是从不同的角度保证工会经费的有效使用。工作内容、工作对象的一致性,财务、经审人员在业务素质和工作能力等方面的要求有很多相同的地方。工会经费的运行是伴随着工会工作的全方位、全过程,是每时每刻都在发生的。实际工作中有些基层工会经费来源的渠道不太通畅,收缴存在困难,也有些单位的新任领导及财会人员,对有关政策不甚了解,业务上不太熟练。很多人在对工会经费的使用方存在一些模糊的认识,工会经费到底用在什么地方?就是工会经费一定要用职工身上去。不能追求面子工程、亮点工程重叠最后职工没有受益多少。例如我们企业是施工建筑企业,我些基层工会经费来源的渠道不太通畅,收缴存在困难;建筑企业的职工,常年在外施工,而且多数都是在单位条件艰苦的边远地区,工作生活环境和条件都比较艰苦。工会把大部分经费用于大业加强建家建线工作上,改善职工的工作、生活环境、文化娱乐、医疗保健条件,使职工有一个良好的工作生活环境、设施完备的文化娱乐场所和完善的医疗条件,保障职工的身心健康,让职工感到家的温暖,这是对职工利益的直接切实的维护。工会经审加强工会经费的的使用的绩效评估,用了多少钱,问问职工感受多少感觉到好处没有。如果工会的资金不是用到职工身上, 不是用到职工维权上,不是用到职工服务上,不是用到为广大职工谋福利上,那工会就失去了代表性。在实际工作中,工会经审、财务人员大多数是一人多岗,兼职多,工作比较忙,有些单位人员更换比较频繁。因此,为提高工作质量,降低工作成本,对财务和经审人员进行定期集中培训,显得尤为重要。
3.工会经审委员岗位职责 篇三
经审委员岗位职责
一、依照《工会法》行使工会经费审查职能。
二、审查工会经费的收缴。具体审查工会经费单位拨付、工会会员交纳及会费上解是否准确、按时。
三、审查工会经费的管理。具体审查工会经费是否单设帐户存储,是否实行了预决算制度,是否按帐钱分管的原则,安排专人负责并按会计制度规定核算。
四、审查工会经费的使用。具体审查工会经费的使用是否执行预算,是否符合党和国家的有关方针政策、财经法规,以及工会的有关规章制度。
4.工会经审工作总结 篇四
贯彻落实工会精神,开创工会工作新局面
面对新形势、新要求,各级工会组织要把学习贯彻党的、十八届四中全会和工会十六大精神作为推动工作的强大动力,创新思路,扎实工作,为实现“企业发展、员工幸福”的集团梦做出积极贡献:一要落实讲话精神,坚持正确的政治方向;二要倡导劳动创造幸福的理念,团结职工为实现“企业发展、员工幸福”的集团梦而奋斗;三要积极维护职工权益,不断提升工会的吸引力和凝聚力;四要注重改进作风,努力成为职工信赖的“娘家人”。
工会工作思路和主要任务
20__年集团工会的工作思路:贯彻落实党的、十八届三中全会、工会十六大精神,坚持服务中心、服务职工,强化民主管理,深化班组建设,开展各类劳动竞赛,提升队伍素质,努力推进员工“三有”,以扎实的作风推动“企业发展、员工幸福”集团梦的实现。
一、强化职工的主人翁意识,推动企业改革发展
继续深入学习落实党的十八届三中全会精神。要结团公司全面深化改革的实际,采取多种职工喜闻乐见的方式,开展形势政策宣传教育,深入阐释全面深化改革的重大意义,动员广大职工深刻理解深化改革的重要性、紧迫性、艰巨性,旗帜鲜明地支持和拥护企业各项改革措施,不断增强服务大局的责任意识、推动改革的创新精神和建功立业的实践能力。
引领职工主动投身改革、参与改革。工会组织要尊重和关爱职工,在改革大势中保护职工权益,使广大职工充分认识到自己既是改革的支持者,更是改革的受益者、推动者。
二、贯彻党的群众路线,加强企业民主管理
健全职代会制度,提高基层民主管理水平。各单位要按照中央要求在今年8月底前健全完善职工代表大会制度、厂务公开制度,创造条件使职工参与企业的经营管理。对应公开的事项要按要求予以公开,保证职工合理的参与权、知情权能得到有效落实。要切实做好建立集体协商、签订集体劳动合同、开展民主评议等工作。
大力组织群众性活动,丰富企业民主管理方式。围绕“我为航班正常献一策”、“我为保障安全献一策”等内容,开展“公开解难题、民主促发展”合理化建议征集活动,推广“安全、服务、增收节支随手拍”等活动,调动职工积极性,为企业确保安全、改进服务、提升效益、改革创新献计献策。
三、广泛开展劳动竞赛,全面提升队伍素质
全面开展劳动竞赛,使之成为培养专业技术人才的有效平台。在鼓励各单位独立开展劳动竞赛、技能比武的基础上,20__年将组织全集团的“集团梦·劳动美”首届服务技能大赛,进一步发挥岗位练兵的示范引领作用。集团工会将根据各单位的组织形式、竞赛质量和实际效果进行多维度考评,并对脱颖而出的专业技术人才,予以荣誉申报、专业培养等不同形式的奖励。
深入开展“安康杯”竞赛活动,促进持续安全。要按照民航局“安康杯”竞赛活动的各项要求,强化组织工作,充分调动广大职工的积极性,围绕“安康杯”竞赛“十个一”,广泛开展与安全生产有关的岗位练兵、技能比武等活动,总结、推广先进安全管理技术和方法,促进机场安全运行水平的不断提升。
四、深化推进班组建设,系统提升班组管理
强化激励作用,深化“四型”班组评选表彰活动。集团工会结合实际情况,下发了本年度“四型”班组评选标准,进一步细化了要求。各单位要按照评选标准,通过自下而上、逐级评选推荐的方式,切实把表现突出、成绩显著的班组和个人评选出来,充分发挥示范带头作用,切实激发班组建设活力。
完善制度体系,规范班组建设管理标准。20__年,我们将发布并试行《集团公司班组建设管理标准》,明确基础管控、人才培养、现场管理、团队建设等多个方面的内容、规范及考核指标,初步建立“四型”班组的标准化管理体系。
抓好责任落实,加强班组建设的管理工作。班组建设不仅是班组自己的工作,更是所在企业、部门加强管理的重要内容。各成员单位工会要根据本单位特点,建立相应的班组建设管理体系,持续推动班组建设的责任落实和管理深化。
五、强化保障和服务工作,努力提高职工幸福指数
选树宣传典型,营造积极向上的良好氛围。加大对先进典型的宣传力度,通过开设专栏、跟踪报道、拍摄微电影等方式,对体现时代性、群众性、社会主义核心价值观的先进典型人物进行广泛宣传。
努力满足员工所需,解决员工后顾之忧。要秉承“职工利益无小事”的原则,立足解决一线员工后顾之忧,在做好“送温暖”、慰问困难员工等工作的同时,有效推进后勤保障工作。集团将加快北京新建员工倒班宿舍工程建设,指导推动成员单位职工之家、员工服务中心建设,就相关工作开展调研,并根据各单位实际情况给予一定的支持。
提高女职工素质,保护好女职工权益。深入开展“女职工提升素质建功立业工程”,启动女职工读书活动。宣传落实《女职工劳动保护特别规定实施细则》,强化女职工权益保护工作。
丰富文体活动,促进企业凝心聚力。集团工会将视情况举办第三届篮球赛。全国民航工会将组织“中国梦·劳动美——我为航班正常履职尽责”演讲比赛、职工原创文艺节目评选、职工田径运动会等活动。各单位要做好参加相应比赛或选拔工作的准备。同时,要根据实际情况开展富有时代气息的职工文体活动,建立各类文体协会,丰富员工业余生活,提升职工幸福指数。
六、加强自身建设,提升工会工作整体水平
推动工作创新,切实服务好中心工作。创新是工会工作保持旺盛生命力的重要保证。没有创新,工会工作就失去了生机和活力。各级工会组织要把改革创新精神落实到具体工作中,结合各自实际,主动作为,开创工会工作新局面,在各单位改革发展中发挥独特作用。
完善培训机制,提升工会干部综合素养。坚持自主选学与统一培训相结合,强化培训工作的针对性、实效性,建立培训实效考核评估制度。20__年,集团工会将以工会十六大精神贯彻落实为重点,深入开展培训教育;以员工服务中心建设、劳务派遣工问题解决、企业民主管理工作为重点,组织研讨交流;以女工干部培训为试点,推行网络远程教育。
5.工会委员会经审委工作计划 篇五
沪工审〔2012〕16号
各区县局(产业)工会、经审会:
2011年,在市总领导的高度重视下,市总经审会围绕中心、服务全局,加强制度建设,规范审计程序,强化审查审计监督,发挥作用成效显著。各区县局(产业)工会领导更加重视经审工作,审计工作环境不断优化。根据新修订的《上海市区县局(产业)工会经审工作规范化建设标准》的要求,经过单位自评、小组核定和市总经审办最终审定,并经市总经审会十二届十五次会议审议通过,上海市浦东新区总工会经审会等54家单位获特等奖(考核达到A级标准);上海市长宁区总工会经审会等39家单位获一等奖(考核达到B级标准);长江计算机(集团)公司工会经审会等11家单位获二等奖(考核达到C级标准);上海市轻工业工会经审会等5家单位获三等奖(考核达到D级标准)。
在查补漏交工会经费的单项考核中,上海市经济和信息化工作系统工会经审会等7家单位获一等奖;上海航天局工会经审会等10家单位获二等奖;中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会等28家单位获三等奖。
希望各区县局(产业)工会经审会再2012年中进一步按照经审工作规范化建设标准的要求,以规范审计行为、提高审计质量、加强指导服务为重点,努力提高审查审计监督质量和水平,为推动工会经审工作科学发展、服务工会工作全局作出新的贡献。
附件: 1、2011年工会经审工作规范化建设考核获奖名单 2、2011年查补漏交工会经费单项考核获奖名单
二○一二年二月十六日
2011年工会经审工作规范化建设考核获奖名单
特等奖(A级)
上海市浦东新区总工会经审会
上海市徐汇区总工会经审会
上海市普陀区总工会经审会
上海市闸北区总工会经审会
上海市虹口区总工会经审会
上海市杨浦区总工会经审会
上海市黄浦区总工会经审会
上海市静安区总工会经审会
上海市闵行区总工会经审会
上海市松江区总工会经审会
上海市金山区总工会经审会
上海市青浦区总工会经审会
上海市嘉定区总工会经审会
上海市奉贤区总工会经审会
上海市机电工会经审会
上海市化学工会经审会
上海市纺织工会经审会
上海化学工业区工会经审会
宝钢集团有限公司工会经审会
上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司工会经审会
上海船舶工业公司工会经审会
上海航天局工会经审会
上海汽车工业(集团)总公司工会经审会
上海市电力股份有限公司工会经审会
中国石化上海石油化工股份有限公司工会经审会
上海市烟草工会经审会
中国海员工会中国海运(集团)总公司工会经审会
中国移动通信集团工会上海市委员会经审会
中国电信集团工会上海市委员会经审会
中交第三航务工程局有限公司工会经审会
中国海员工会中远集装箱运输有限公司工会经审会
中国海员工会上海海事局工会经审会
上海机场(集团)有限公司工会经审会
中国海员工会上海长江轮船公司工会经审会
中国海员工会中波轮船股份公司工会经审会
上海建工集团股份有限公司工会经审会
上海市住房保障和房屋管理局工会经审会
上海市绿化和市容管理局工会经审会
上海大屯能源股份有限公司工会经审会
上海市医务工会经审会
文汇新民联合报业集团工会经审会
上海文化广播影视集团工会经审会
上海市衡山(集团)公司工会经审会
上海市新闻出版工会经审会
上海市监狱管理局工会经审会
上海市文化广播影视管理局工会经审会
上海市经济和信息化工作系统工会经审会
上海水产(集团)总公司工会经审会
申能(集团)有限公司工会经审会
百联集团有限公司工会经审会
上海市城市建设投资开发总公司工会经审会
上海市申江两岸开发建设投资(集团)有限公司工会经审会
上海良友(集团)有限公司工会经审会
上海申通地铁集团有限公司工会经审会
一等奖(B级)
上海市长宁区总工会经审会
上海市宝山区总工会经审会
上海市崇明县总工会经审会
上海宝冶集团有限公司工会经审会
中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会
上海华虹(集团)有限公司工会经审会
上海市医药工会经审会
上海市电力公司工会经审会
上海电力建设有限责任公司工会经审会
中铝上海铜业有限公司工会经审会
上海高桥石油化工公司工会经审会
中国能源化学工会华东电力工作委员会经审会
上海国际港务(集团)股份有限公司工会经审会
中国铁路工会上海铁路局委员会经审会
中国民航工会华东地区管理局工会经审会
民航华东地区空中交通管理局工会经审会
中国海员工会交通部上海打捞局工会经审会
上海市运输工会经审会
中国联合网络通信有限公司上海市分公司工会经审会
中国邮电工会上海市邮政委员会经审会
上海市城乡建设和交通工会经审会
上海市交通运输和港口管理局工会经审会
上海现代建筑设计(集团)有限公司工会经审会
鲁中冶金矿业(集团)公司工会经审会
上海市教育工会经审会
上海市民政局工会经审会
锦江国际(集团)有限公司工会经审会
上海市科技工会经审会
上海社会科学院工会经审会
光明食品(集团)有限公司工会经审会
上海久事公司工会经审会
上海城建(集团)公司工会经审会
东方国际(集团)有限公司工会经审会
上海市社会系统工会经审会
上海地产(集团)有限公司工会经审会
上海东浩国际服务贸易(集团)有限公司工会经审会
上海电器科学研究所(集团)有限公司工会经审会
上海市锦江航运有限公司工会经审会
上海国盛(集团)有限公司工会经审会
二等奖(C级)
长江计算机(集团)公司工会经审会
中国海员工会交通部东海救助局工会经审会
中国海员工会上海航道局工会经审会
中国电信集团工会号百信息服务有限公司委员会经审会
上海海洋石油局工会经审会
上海市水务局工会经审会
中国建筑第八工程局有限公司工会经审会
上海市东湖(集团)公司工会经审会
上海兰生(集团)有限公司工会经审会
上海市合作交流系统工会经审会
上海市农业委员会工会工作委员会经审会
三等奖(D级)
上海市轻工业工会经审会
上海市通信管理局工会经审会
上海市公安局工会经审会
上海临港产业区工会工作委员会经审会
上海绿地集团工会经审会
未参加考核评比单位
上海市仪表电子工会经审会
中国华源集团有限公司工会经审会
国药控股股份有限公司工会经审会
中国东方航空集团公司工会经审会
上海市金融工会经审会
上海市税务工会经审会
上海市人力资源和社会保障局工会经审会
中国商用飞机有限责任公司工会经审会
上海市体育局工会委员会经审会
新华通讯社上海分社工会委员会经审会
解放日报报业集团工会经审会
上海市市级机关工会工作委员会经审会
华能上海分公司工会经审会
上海上实(集团)有限公司工会经审会
2011年查补漏交工会经费单项考核获奖名单
查补经费单项一等奖
上海市经济和信息化工作系统工会经审会
上海市金山区总工会经审会
上海船舶工业公司工会经审会
上海市医务工会经审会
上海市奉贤区总工会经审会
上海市青浦区总工会经审会
上海市闵行区总工会经审会
查补经费单项二等奖
上海航天局工会经审会
锦江国际(集团)有限公司工会经审会
上海市嘉定区总工会经审会
上海地产(集团)有限公司工会经审会
上海市社会系统工会经审会
上海市普陀区总工会经审会
上海市运输工会经审会
上海汽车工业(集团)总公司工会经审会
上海市徐汇区总工会经审会
上海市黄浦区总工会经审会
查补经费单项三等奖
中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会
上海兰生(集团)有限公司工会经审会
上海市化学工会经审会
上海宝冶集团有限公司工会经审会
上海市长宁区总工会经审会
上海市闸北区总工会经审会
上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司工会经审会
宝钢集团有限公司工会经审会
上海市绿化和市容管理局工会经审会
上海市衡山(集团)公司工会经审会
上海市机电工会经审会
上海市虹口区总工会经审会
鲁中冶金矿业(集团)公司工会经审会
长江计算机(集团)公司工会经审会
上海市杨浦区总工会经审会
上海市纺织工会经审会
上海水产(集团)总公司工会经审会
上海市浦东新区总工会经审会
上海市松江区总工会经审会
上海电力建设有限责任公司工会经审会
上海大屯能源股份有限公司工会经审会
上海市民政局工会经审会
上海市住房保障和房屋管理局工会经审会
上海市水务局工会经审会
上海市新闻出版工会经审会
上海市静安区总工会经审会
上海市崇明县总工会经审会
6.工会经审工作总结(小编推荐) 篇六
工会经审会
2013年,工会经审会在省总工会和党委、工会的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持围绕中心,服务大局,大力推进工会经审工作规范化建设,认真履行审查审计监督职责,扎实开展工会经费、资产管理和其他专项审查审计工作,为工会系统规范财经秩序,监督经济活动,推进防腐倡廉建设发挥了积极的作用。
一、认真履行职责,加强工会经费审查工作
工会经审会从实际出发,不断拓宽审计领域,扎扎实实地开展了多种形式的实务审计,较好地发挥了经审监督作用。
一是加强对本级工会经费收、管、用的审查和监督。工会经审会始终坚持对本级财务预、决算的审查和预算执行情况的监督,并坚持执行每年向工会全委会报告制度。通过预决算审查会议,使工会经费的预算和使用更趋合理,强化了经审监督作用。
二是加强日常审计,严格把好经费审查关。除年初对本级经费预算情况进行审查外,年中还对预算执行情况进行检查。特别是对重大经费开支项目做到事前、事后审查,坚持监督关口“前移”、“后延”,不断提高审查实效。对严肃财经纪律、规范工会经济活动,发挥了积极作用。
三是加大下审一级力度,推动了经审工作的全面开展。上级对下级的审计既是上级工会对同级工会审计的延伸和补充,也是对下级工
会经审工作的检查和指导。2013年,工会经审会共开展对基层工会的经费收支及专项资金审计8项,发出审计报告8份,提出审计意见和建议15条。我们对财务管理、会计核算比较规范的单位予以肯定,对存在预算制度执行不规范、会计科目使用不规范,支出控制不合理,费用管理不严格,审批手续不健全的单位,有针对性的提出了整改意见和建议,要求被审计单位按期上报整改报告。
二、加强经费审查规范化建设,不断提高审查水平
工会经审工作在工会的领导和省总经审会的指导下,按照大型企业工会经费审查工作规范化建设考核标准,结合实际,不断加强经审组织建设,完善经审制度,规范审计程序,深入开展审查审计,在工会工作中彰显作为。
一是加强经审组织建设,配齐配强工会经审干部。工会在经审组织建设上坚持做到“三同时”,即工会经审组织与工会委员会同时考察、同时选举、同时报批。规定新成立的基层工会组织必须同步建立经审委员会,对经审委员会组成人选进行考察确定。经审主任及委员必须经工会会员代表大会选举产生,并上报上级工会组织审查批复。对到期换届和人员缺额的要求及时换届补选,确保经审组织健全,人员到位。
二是进一步规范审计程序,提升审计质量。在工会经费审查工作中,工会经审会坚持严格按照审计工作要求开展工作,审计过程中做到手续齐全,程序规范。做到事前、事中、事后的审查监督。加大检查监督力度,建立健全落实审计整改的各项制度。对严肃工会财经纪
律,提高财务管理水平起到了积极的作用。
三是建立健全工会经费审查监督制约机制。制度建设是完成各项工作任务的重要保障。工会历年来重视工会经费的审计审查制度,审计审查工作实行了工会经费审计工作向工会委员会报告制度,坚持“季度一小审,年终一大审”,形成了制度化、规范化、科学化工作机制,强化了工会经审工作的监督作用。
四是建立健全了审计回访制度。在审计意见书下达一段时间后,再到被审计单位了解审计整改情况,对已经整改或正在整改的,及时给予肯定;对于整改效果好的,给予表扬;对整改不力的,要通报批评;对拒不整改的,依照有关规定严肃追究有关责任人的责任。并将审计整改报告和整改落实情况作为经审会对下级工会经审会工作考核评比的重要内容。
三、深化机制运行研究,积极探索经审水平提升新途径
7.工会委员会经审委工作计划 篇七
一、以企业稳步发展为主导,经审工作要服从服务于工会工作大局
工会经费审查工作是工会工作中的重要组成部分,要牢固树立转型、跨越发展是第一要务的思想,找准工作着力点、切入点,把握规律,创新理念,破解难题。要把经费审查工作放到工会全面工作中去认识、去谋划、去把握,使经审工作与经费收缴工作和工会全局工作同步加强、同步推进、同步发展。一是要围绕收好、管好、用好工会经费的总要求,积极探索在工会经费税务部门代征下如何开展上解审计的有效途径,主动服务工会各项工作,主动配合工会财务工作。
通过以审促收,促进工会经费的稳步增长,壮大工会经济实力,为更好的开展工会工作提供坚实的经济基础。二是要努力探索新形式下工会经费审查工作的新途径、新路子,与时俱进,开拓创新,打破陈旧的,不合时宜的体制、机制,建立与工会工作发展相适应的工会经费审查新机制,不断推动工会工作和经审工作的全面创新发展。
二、以政策、法规为依据,依法开展工会经费审查工作 要大力宣传《工会法》、《工会预算管理法》、《基层工会经费审查委员会工作条例》、等法律法规和政策规定,营造良好的法律氛围。组织工会干部和会员学习相关的法律法规和知识,使他们掌握相关的知识,恪守国家审计准则、严格依法、正直坦诚、客观公正、服务大局,依法对工会经费的收、管、用进行有效的监督,在开展经审工作中,严格按照法律法规和政策规定,把工会各项经济活动置于工会经费审查组织的监督之下,坚持工会工作开展到哪里,工会经济活动运行到哪里,工会经费审查工作就监督到哪里。不断增强经审工作的政策性、严肃性和权威性。
三、以职工群众为主体,将以人为本精神贯穿经审工作始终
要把以人为本的思想作为工作的出发点和落脚点,将以人为本贯穿与工会经费审查工作的始终。通过抓好工会经费的收、管、用,体现对职工的高度负责。一是要大力加强对
工会经费及资产的形成、管理、运用和监督各个环节建立起有效的管理和约束机制,保证工会经费及资产的安全、完整和效益,保证工会经费的正确使用方向,提高工会经费使用效能,把有限的经费用在服务工会大局、服务职工群众的工作和活动上来。二是要做好结算和预算,特别要加强对预算管理的监督,重点抓好工会经费预算和预算管理,强化预算审查,促进工会建立科学的预算管理体系。按照“工会经费来自职工、使用面向职工”的原则,科学编制预算,保证工会经费的使用重点向一线职工倾斜。三是要加强对困难职工帮扶资金等各类专项资金的使用审计和监督,保证专项资金真正做到专款专用,把党和工会组织对职工群众的关心落到实处。
四、以经审组织建设为基础,不断提高经审工作整体水平
要做好新形势下的工会经审工作,组织建设是强有力的保证。一要健全工会经审组织。认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,按照“经费审查委员会与同级工会委员会应同时考察、同时报批、同时选举产生”的原则,进一步建立健全工会经审组织。二要配备专兼职经审干部。把政治素质高、业务能力强、懂财务、懂经审业务的人员选拔到工会经审组织中来,进一步改善经审干部队伍的专业知识结构,提高专业人员比例,努力建设一支严格依法、正直坦诚、勤勉尽责的经审干部队伍。三是提高经审干部素质。加强经审干部培训,采取举办业务培训班、开展经审业务竞赛、各单位进行交叉审计等方式方法,提高工会经审干部的政策理论水平和业务工作能力,不断提高经费审查工作水平。四要加强经审制度建设,进一步建立健全经审委员会组织制度、工作制度、学习制度、培训制度、检查制度和考核制度,夯实工会经审工作基础。
五、以统筹兼顾为原则,妥善处理好以下几种关系 要按照统筹兼顾的方法,采取科学有效措施,妥善处理好各种关系,整体推进经审工作。一是要妥善处理好抓经费收缴与抓审计监督的关系。既要围绕工会经费收缴这个大目标,主动配合财务部门最大限度地收好收足工会经费,保持工会经费的稳步增长,同时也要确实加强工会经审监督工作,确保工会经费安全使用,强化效能管理。二是要妥善处理好基层工会和县总的关系。积极接受县级工会和同级经审委员会的审查。做到上下一起抓上下同加强。三是本着对企业负责和个人负责的态度,要妥善处理好重点与一般的关系。坚持全方位审计,做到不留死角,不留空白点。四是妥善处理好审计与服务的关系。坚持面向职工,服务职工,既把工会审计工作的重点放在审查、审计、监督上,同时也要加强对工会经审服务指导,积极维护经审人员的合法权益,帮助工会建立健全财务制度,规范各项手续,逐步完善各种规章
制度不断提高工会工作和经审工作整体水平。
上述看法有不妥之处,请各位领导专家、同志们提出批评指正。
岳 南 煤 业 工 会
8.工会委员会经审委工作计划 篇八
当前,工会经审力量严重不足与审计任务日益繁重的矛盾比较突出,迫切需要充分整合与审计相关的资源,从而有效利用资源,发挥各方正能量,确保顺利完成各项审计任务。在国家审计机关或上级工会经审组织对本级工会审计、工会经审组织对本级审查审计及对所属事业单位和下级工会开展的各类审计工作中,工会经审人员除了要处理好与上级工会经审组织和本级工会财务部门的工作关系外,还应正确处理好其他五个工作关系:
一、处理好与国家审计机关的工作关系,应立足在学习和借鉴上下功夫。
在国家审计机关对本级工会的审计过程中,尽管审计监督的客体不是经审组织,但两者作为整个国家审计体系中的组成部分,有着密不可分的工作和业务联系,两者的工作区别在于审计对象的拓展边界不同、审计问题的认定程序不同、审计结果的公开公示范围不同。在处理与国家审计机关的工作关系中,特别是国家审计机关在对本级工会的审计过程中,工会经审人员既不能当处处插手的“忙人”,又不能做事不关己的闲人,而应在做好协调服务工作的同时,认真学习借鉴他们的审计理念、工作态度、审计方法、风险意识和工作作风等,寻求其在工作上的悉心指导,并借此提高工会
经审工作整体水平。
二、处理好与社会审计组织或特邀审计员的工作关系,应立足在支持和放权上下功夫。
社会审计组织或特邀审计员是国家审计体系的组成力量,专业性强、经验丰富是其突出的特点,开展委托审计并充分调动他们的积极性,是对工会经审组织力量严重不足的有益补充。在开展委托审计过程中,工会经审人员既不能一蹴而蹴地过于依赖,又不能谨小慎微地过于束缚,而应在做好统一协调、监督检查和明确要求的基础上,最大限度地发挥其专长,重视他们提出的意见和建议,关心他们的切身利益,支持他们依法审计和严格履职,并在财务收支、资产处置、经济责任、专项资金等监督领域敢于在职权范围内对其放权,进一步提升他们独立监督的能力。
三、处理好与被审计单位的工作关系,应立足在宣传和引导上下功夫。
下级工会和工会所属事业单位是工会经审组织审计监督的最大客体,因此应在充分发挥“预防、揭露、抵御”三大功能的基础上,坚持强化“审、帮、促”三大理念,利用各种会议、媒体或有效工具,广泛深入地做好宣传引导工作,特别是在例行的审计中,经审人员既不能一味地强调“公事公办”,又不能搞形式主义的“蜻蜒点水”,而是积极向单位负责人宣传监督的目的和意义,强调审计不是为了查处越来
越多的问题,而是通过审计监督,促进整改,健全完善制度,减少问题产生的根源,减少问题发生的几率,真正消除被审计单位领导人员的戒备和抵触心理,以实现他们主动接受审计和欢迎审计的目的。
四、处理好与被审计单位财会人员的工作关系,应立足在尊重和鼓励上下功夫。
工会经审人员在对被审计单位的审计中,按触最多的是被审计单位的财会人员,他(她)们不仅是大量基础财会工作的承担者,也是工会经审人员沟通交流的第一受访者。工会经审人员既不能以工作职责为由居高临下,一味指责,又不能对他们的工作成绩熟视无睹,漠然视之,而要首先从人格上尊重他们,及时发现、肯定并鼓励他们的工作成绩和经验做法。对属于业务规范的问题,应及时答疑解惑,并指导合理规避风险,最大限度地缓解或消除他们的紧张情绪;对已出现或可能出现的风险问题,应理解他们的为难处境或做法,并进一步加强沟通交流,取得真凭实据,以换取他们对审计工作的有利配合,进而推动审计工作顺利开展。
五、处理好内部经审人员之间的工作关系,应立足在协调和配合上下功夫。
工会经审工作表面上看似单一,但每一项审计任务都必须经过计划、审计部署、下达通知、审前调查、审计实施、意见反馈、撰写审计报告、督查整改及审计回访等多个
9.工会委员会经审委工作计划 篇九
刘孝慈
2010年9月27日
同志们:
为了积极探索新形势下工会经审工作的新思路、新举措,进一步加强我市工会经审工作规范化建设,今天我们在这里召开全市工会经审理论研讨暨总结表彰会议。这次会议虽然时间短,但内容比较丰富。会上回顾总结了今年1-3季度全市经审工作和市直经审工作考核评比情况,通报了工会经审工作优秀论文和优胜审计项目的评选结果,表彰了市直工会经审工作考核优胜单位,交流了12篇理论研讨论文,这些论文题材广泛、内容翔实、说理充分、指导性强,希望大家认真学习并贯彻落实好这次会议精神
下面就如何进一步加强我市的工会经审工作,讲几点意
见:
一、统一思想,充分认识新形势下加强经审工作的重要性 当前,工会工作面临着非常好的形势。党中央、国务院高度重视工会工作,各级党委、政府进一步加强了对工会工作的领导和支持,为工会工作的开展创造了良好的环境和条件。经 1
审工作是工会工作的重要组成部分,在服务工会工作全局、推进工会各项重点工作的深入发展中有着十分重要的作用。《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》明确指出,在新形势下进一步加强工会经审工作,是贯彻落实党和国家规范和整顿市场经济秩序的决策和部署;是维护国家财经法规,促进工会经济活动规范运作的客观要求;是贯彻实施《工会法》,坚持依法治会,维护工会经费独立原则,收好、管好、用好工会经费的重要措施;是强化工会自身监督,拒腐防变,搞好自身建设的有效途径。各级工会一定要充分认识经费审查工作在新时期工会工作中的地位和作用,增强工会自我监督和民主监督意识,认真学习贯彻落实好扬州市总研究下发的《关于进一步加强工会经费审查监督工作的意见》(扬工发[2010]91号),把经费审查工作摆到工会工作的重要位置上抓紧抓好,努力适应新形势下工会工作任务的需要。切实把工会经审工作纳入工会工作的大局中来把握,提出明确的目标、要求和措施。把经审监督作为强化工会经费管理的重要举措,把经审组织的审查审计意见和建议作为领导决策和处理问题的重要依据,把经审监督融入工会自身监督的机制之中,促进工会经济活动的科学决策、严格管理和规范运作,形成工会内部监督的合力。
二、明确任务,认真履行对工会经费和资产审查监督职责 审查审计监督工会经费和资产是工会经审工作的基本职
责,面对新的形势和任务,全市各级工会经审组织要按照全总、2省总、市总确定的工作方针和目标,依法履行经审监督职责,建立健全以审计为基础的经费和资产审查监督机制,促进收好、管好、用好工会经费,促进工会资产管理,在工会全局中充分发挥作用。从我市工会实际出发,当前应重点做好以下几项工作:
(一)把工会的所有经济活动纳入审查审计监督范围,促进工运事业全面、协调、可持续发展。各级工会经审组织要不断拓展审查审计监督范围,在加强对本级工会经费预算执行情况和财产管理情况严格审计的同时,继续开展对本级工会直属企事业单位和对下一级工会的财务收支审计,开展对领导干部及直属企事业单位负责人的经济责任审计,对基本建设和维修改造工程进行审计,对各类型专项资金使用情况进行审计,等等。在审计内容上,各级工会经审组织要进一步在全面审计上下功夫,无论是政府拨入的,还是已经列入工会经费预算的,都要进行审计,确保工会各项活动规范运行,真正做到工会工作开展到哪里,工会经审工作就开展到哪里,工会经济活动运行到哪里,工会经审工作就监督到哪里。当前,经审组织在继续做好工会经费管理监督的同时,还要与财务、企事业管理部门一起,切实加强工会资产的审查审计监督工作,进一步摸清家底,保证工会资产安全、完整,推动工会经济实力的不断增强。
(二)进一步加大工会经费计拨审计力度,促进工会经费的持续增长。税务代收不仅是工会经费收缴方式的变革,同时也是经审工作的拓展。要找到新形势下开展经审工作的切入点和结合点,针对工会经费收缴方式的变化,研究开展计拨审计的相应办法,将工作重心从“催缴”调整到“以审促收、以审促管”上来,加强经费基数审计,避免漏报漏统引发的漏欠经费现象,在构建税务代收这一工作平台上发挥职能优势和重要作用。各级经审组织要和财务部门密切配合,积极在提高经费收缴率和杜绝工会经费截留、挪用等方面下工夫,促进工会经费收缴稳步增长。
(三)加强对审计发现问题的整改,进一步提高工会审计监督实效。对审计中发现问题提出审计整改意见,是经审组织的神圣职责,被审计单位一定要认真检查和切实整改。经审组织提出的审计意见,是从维护工会整体利益出发,对工会内部财务管理存在问题的警示,目的是为了维护工会经费和资产的安全,也是对广大工会干部的关心和爱护。被审计单位的负责人一定要高度重视对审计发现问题的整改,认真制定整改方案,及时落实整改措施,杜绝问题的重复出现。
三、解放思想,不断增强经审工作的发展后劲
经审工作的深入发展,除了按上级要求和工作安排认真完成好日常工作以外,还需要进一步解放思想,在工作的广度和
4深度上做文章,在理论研究、技术手段改进上做文章,不断推动工会经审工作的创新发展。
(一)要促进经审理论研究工作。理论是行动的先导,只有不断加强理论研究,才能更好地指导各项工作的顺利开展。各级工会经审组织一定要高度重视,挤出时间和精力抓理论研究,尤其要善于从实际工作中进行总结和提炼,把一些好做法、好经验,上升到理论的高度。只有这样,我们的工作才不会原地踏步,才会有所突破。加强理论研究,要把握工作中的热点、难点和重点,把开展调查研究与加强工作创新结合起来。当前特别是要积极探索工会经费管理监督制约新机制,促进建立科学的工会经费和资产管理体系,从而指导和推动经审工作的发展。
(二)要拓展审计范围,促进审计方法和手段的现代化。要在已开展审计项目的基础上,积极拓展审计领域,每年有针对性地开展一些专项审计项目,要把上级工会拨付资金、财政拨付资金、行政拨付专项资金、工会管理的各种互助互济基金、解困基金等全面纳入审查审计范围。从资金(基金)安排是否合理、拨付是否及时足额到位、发放是否手续齐全等方面,进行全过程审计和跟踪审计。要积极借鉴国家审计机关、社会审计机构的先进经验和方法,推进经审工作上水平。
(三)要强化经审干部队伍建设。建设高素质的经审干部队伍,是做好工会经审工作的重要保证。各级工会要从经审工
5作发展的大局出发,调整优化经审干部人员结构,把懂业务、素质高的人员选拔进工会经审队伍中来。同时,要切实加强对经审干部的政治理论、专业技能、岗位要求等方面的培训,不断提高经审干部队伍的整体素质。各级经审干部要坚持原则,敢于碰硬,把好经费使用关,确保工会经费不用于股票买卖等风险过大的投资,保证工会经费资金安全、使用科学,更好地为职工群众服务。
10.工会经审修改后审计方法 篇十
一、会计核算中的若干规律及在审计中的运用
制定会计规范——统一的核算方法、会计原则和会计政策,标准的核算程序等,并按照会计规范的要求去组织和实施会计工作,以实现会计监督,控制会计信息质量,这是会计工作的重要特征。会计实践表明:客观真实的会计信息是符合会计规范的。在运用会计规范组织会计核算时,认真执行会计制度,就会产生具有规律性的,清晰、合理、连续的会计处理轨迹;相反,虚假错误的会计信息则会背离会计规范,其会计处理会产生违反规律的,模糊、不合理、断断续续的会计处理痕迹。审计的基础性工作和主要内容是审查被审单位的会计资料。因此,研究会计信息产生的规律和特点,在审计中运用它去寻找审计线索,发现异常现象,对于开展审计方法研究,提高审计工作效率,具有极其重要的意义。
在会计工作中,依据会计规范组织会计核算,会形成以下六种重要关系。这些关系对于审计查账,具有重要的启示。
一、对应关系
复式记账法的基本原理,就是用相互关联的两个或两个以上账户,记录经济业务的来龙去脉,反映资金的增减变化。因此,在一项经济业务所涉及的账户之间,就存在着一种相互联系,相互依存的对应关系,通过对复式记账法和单位经济业务性质的研究,我们可以发现有如下规律存在:有些会计账户之间具有对应
关系,有些会计账户之间没有对应关系。其中有些账户之间又是有着固定的对应关系。例如,银行存款账户与经费支出账户、经费拨款账户与银行存款账户都存在着固定的对应关系。
在审计查账中,依据对应关系,也就产生了账户分析法。在记账凭证审计中,根据会计科目之间的对应关系是否正常合理,可以分析寻找审计疑点,决定应否进一步追踪审查。在账簿审计中,对某一账户业务处理的疑问,有时可以通过了解其对应账户的情况而得到证实和解释。甚至可以运用账户分析法,发现利用转账手段进行作弊的问题。
二、勾稽关系
勾稽关系,是指在一种会计资料内部以及在不同的会计资料之间,它们的数据具有相互核对关系。按照会计规范的要求——使用统一的记账方法和记账程序,在会计资料上就会有这样的表现:(1)原始凭证上的数量与单价之积和金额栏数字相等;各明细项目金额之和与总金额相等。(2)各原始凭证金额之和与其汇总原始凭证金额相等。(3)原始凭证(汇总原始凭证)金额与记账凭证金额相等。(4)记账凭证金额与相应的会计账簿金额相等。(5)各明细账簿余额之和与其总账余额相等;各明细账借方(贷方)发生额之和与其总账借方(贷方)发生额相等;二级明细账余额之和与一级明细账余额相等。(6)部分资产和权益类账户余额与资产负债表相关项目金额相等;部分损益类账户发生额与损益表相关项目金额相等。(7)报表之间有关项目金额相等。— 2 —
(8)本期所有账户借方发生额之和与所有账户贷方发生额之和相等;
在审计查账中,审计人员可以运用勾稽关系,采用核对法,审计证证、账证、账账、账表和表表之间是否相符,以便从中发现错账、漏账、重账之误和揭露弄虚作假、营私舞弊行为,进而证实会计报表反映的财务状况和经营成果是否真实可靠。
比如运用上述对应关系和勾稽关系对现金舞弊行为进行审计的具体方法:
由于现金收款是与收款收据存根对应的,首先检查收款收据存根记录的收款金额是否与实际入账的现金或者银行存款金额一致,然后检查被审计单位已使用过的收款凭证存根是否连续编号,有无缺页缺号的情况。如果有,则可能是销毁了收款单据贪污了现金;分析收款次数和金额有无不合常规的现象,如某项业务现金收入每月发生30次左右,某月突然减少收款次数,就要进一步分析原因。
采用核对法将相关凭证进行核对,如将工会活动发放表与职工人数统计资料相核对,以便查出有无趁工会内部控制比较薄弱的情况谎报冒领的情况;审查出具报销单据的单位是否真实,发票上的公章是否清晰,有无出具发票的单位已经撤销,还在继续使用该单位的发票、收据,或公章模糊不清的情况;检查发货票是否属于“税务局监制”的合法单据,有无没有加盖“税务局监制”图章的假单据。
审查有关费用凭证,判别其合理、合法性,如果存在涂改原始凭证或报销的凭证没有经过审核或有关签字模糊的情况,应进一步同相关单位或相关负责人核对、证实,如同实际情况不符,应对当事人进行调查,在取证基础上查明是否有贪污行为。
上述情况主要出现在内部控制制度薄弱的单位,特别是有些单位工会的会计兼任出纳,就要进行全面认真的审计,[例] 发现在某月的工会活动费发放表中,原始凭证三张实际金额为1437.93元,其会计分录为:
借:工会活动费 14379.30 贷:现金 14379.30 从这个例子可以看出,如果不把原始凭证与会计凭证相互核对就很可能查不出这个问题,许多检查人员尽管既检查会计凭证,也检查会计账簿,但是没有将二者进行必要的对比和衔接,就有可能漏掉舞弊问题。对此问题查证人员向会计员调查时,会计员开始承认汇总时数字写错,如果是会计分录合计错误,现金就应该多12941.37元,审计人员进一步盘点现金,并无现金盘盈。该会计员只好说拿回去自己用了12941.37元,当时我们从治病救人的角度,没有移交到检察院,单位内部进行了处理。
另外还可以从以下几个方面来看:收款收据的时间与入账的日期是否一致或接近,如果时间相差过长,可能就是将现金挪作他用。审阅“其他应收款”明细账中的记录内容,检查其有无个人借款超过规定归还期限太长、长期拖欠的问题,如果有,再抽查会— 4 —
计凭证进行账证核对,以证实是否为挪用公款问题。
[例]某单位会计主管利用职务之便,挪用公款。审计人员在2010年10月5日审计该单位“其他应收款”明细账时发现一笔“上年结转”应收张某的暂借差旅费为10万元,对此审计人员查阅了上年的“其他应收款”明细账,发现借款时间为2009年3月15日,审计人员调阅该凭证,凭证附件上有张某借款的申请单及领导签字,审计人员提出疑问,“为何去年3月份借的差旅费现在还不了账?”会计主管说了一些理由,但都显得有些牵强,带着疑问,再仔细分析原始凭证,感觉领导签字的笔迹与平常有点不一样,审计人员决定直接去找领导问清楚情况,结果这个单位的领导说根本没有张某借款一事,就这样会计主管挪用10万元的事情大白于天下,受到了应有的法律制裁。
三、借贷关系
一个单位的资金运动存在着一定的规律,单位物质的流转也具有一定的方向性。因此,在使用借贷记账法的会计核算中,它就表现为具有以下借贷关系:在会计期末,一些账户只有借方余额,而另一些账户只有贷方余额。例如,在正常情况下,单位的资产类、成本费用类账户只应有借方余额,负债类、所有者权益类账户只应有贷方余额;损益类中的收入账户只应有贷方发生额,成本费用账户只应有借方发生额。
根据会计账户发生额与期末余额具有方向性这一特点,在账簿审查中,可以从有关账簿借方余额或贷方余额、借方发生额或
贷方发生额是否正常来确定有无疑点,有无追踪审查的必要。
比如银行存款账户出现贷方余额就要进行仔细审计,找出原因,造成这种情况的原因主要是签发空头支票,或者不同账户之间的银行存款互相串户,账目混乱,核算不准等原因。如果是现金账户出现贷方余额那存在的问题可能就更加大了,是不是账外还有其他资金混淆在这里使用,这个时候一定要进行全面检查。
四、映射关系
会计核算是以凭证、账簿和报表等形式,对单位已经发生的经济业务、单位的实有资产和负债及其经营成果的反映。因此,会计资料与实际经济业务之间,与单位实有资产之间,具有相互映照、佐证的关系。会计资料是对实际经济业务的记录,实际经济业务是会计资料产生的根据和基础。即有一定的业务发生,才应有真实反映这一业务的会计记录的产生;有一定的资产存在,就应有一定的资产账簿记录。二者相互依存,相互制约,相互印证。
由于具体的经济业务是有特定的时间、地点、规模和条件等为发生依据,因此,这种账实映射关系,又可以表现为以下几种具体形式:
1、实有资产与账簿的映射关系。单位经济活动的过程,也正是单位资产不断变化,从一种形式的资产变成另外一种形式的资产的过程,从而也就在其相关账簿上留下其发生的轨迹。比如— 6 —
用银行存款去购买一台电脑,单位的资产就从货币资金转化为了固定资产,根据这一规律的存在,检查时就可以运用资产盘点、账实核对的方法,通过检查实际资产的数量情况,对比分析账簿记录来进行审计。比如我们通过现场盘点一个单位的固定资产,发现有二十七台电脑,但是账面“固定资产”明细账记载只有十二台,多的这十五台是怎么回事呢?经过进一步询问,原来这个单位有一定的执法权,在执法过程中把应收的执法款不收,(因为执法款要上交,自己单位得不到)由于单位经费紧张,与被执法单位协商干脆你赞助我几台电脑算了,这个单位虽然没有把电脑搬回家,仍然属于违规行为,应该受到相应处罚。
五、往来关系
一个单位在其生产经营活动中,会与其他单位或单位之间发生各种结算关系。而且,根据其固定从事的生产经营活动特征,又决定着在正常情况下,该单位与哪些单位有往来关系,与哪些单位之间无往来关系,以及与哪些单位有频繁的往来关系,有较稳定的结算时间等。要在具体的审计对象上进行具体的分析。根据上述关系,在审计查账中,就可以采用以下几种方法:(1)从某单位业务范围中寻找非正常往来单位。(2)从往来结算的规律、特点中,寻找非正常往来,从中寻找审计线索。比如前面说的那个借差旅费的,时间太长,就属于非正常往来。(3)从对往来单位结算账户的调查入手,来检查被审单位的债权或债务核算是否真实正确。
六、牵制关系
为了加强管理,提高效率,防止错弊,在单位财务管理和会计核算工作中,要实行一定的分工,设臵必要的工作程序和处理手续,以及建立健全合理的规章制度,从而形成了单位内部会计控制。单位内控制度是否健全,执行是否认真与能否产生错弊问题密切相关。按照内部控制制度要求进行处理的经济业务,其结果在会计资料上也必然会反映出这种相互联系、相互制约的牵制关系。
根据牵制关系,在查账工作中,可以通过对会计资料上所反映的情况(经过了哪些环节,履行了哪些手续等)的检查,例如,有无经手人与审批人,经办人与验收人均为一人的非正常情况发生,从而进行分析和查找被审单位在哪一方面或哪一个工作环节上是否存在着管理漏洞,或可能会发生错弊,由此,找出审计疑点,明确审计方向。
二的一个大的方面谈一谈工会经审工作的审计艺术: 一切工作都必须讲究艺术,搞好工会经审工作,不仅要讲能力,讲方法,更要讲艺术。
首先谈一谈思维艺术
面对同样一个情境,这样想,得到的结果是“忧愁”;而换个角度,就会变得很“开心”。可见,思维的艺术性是可以改变对一件事情的感触和结果的。
有这么一则故事:一位老婆婆对禅师说:“我每一天都很忧愁,你能否帮帮我?”禅师问是为何。老婆婆说:“我有两个女— 8 —
儿,大女儿嫁了个卖伞的,小女儿嫁了个卖帽子的。如果是晴天,我就担心大女儿家没生意;如果是雨天,我则担心小女儿家没生意。因此,每一天都很忧愁。”禅师笑笑说:“其实你应该每天都很开心呀!你想想看,如果是晴天,小女儿家生意好;如果是雨天,大女儿家生意好。每一天不都是好天吗?”
另外再讲一个思维改变成败的例子:
1941年12月7日,日本军队突袭珍珠港,美军太平洋舰队损失惨重 :7艘大型船舰沉没,6艘遭到重创,飞机损失450架,伤亡3800人……然而,这并非最要命的,最要命的是,弥漫在官兵和民众心中、无法驱散的悲观甚至绝望情绪,大多数人已经悲观到了极点,他们认为,日本太过强大,美国已变成上帝的弃儿。如果士兵们这种悲观甚至绝望情绪不及时的改变,其战争的结局是不堪设想的。
这时,临危受命的尼米兹认识到当前最紧迫的事情是:帮助士兵们找到藏匿在乌云中的霞光。尼米兹 经过精心准备,在圣诞前夕的平安夜,尼米兹对士气低落的官兵们发表了圣诞讲话:首先他说“上帝是如此眷顾我们美国,他让日本人在这一次精心策划的袭击中,犯下了至少三个致命错误。如果日本人少犯了其中的任何一个,太平洋舰队都将不复存在。而现在,我,你们,太平洋舰队都还站在这里!”
尼米兹的开篇,吸引了在场所有的人,每一个人都竖起耳朵,生怕漏掉后面的每一个字。
尼米兹继续演讲道:“第一个致命错误,日本人将袭击时间定
在了星期日的早上。恰恰是这一天,每周也只有这一天,十有八九的人都不在船舱里,而是在夏威夷的各处度周日。否则的话,我们损失的将是38000人而不是3800人。”
大家一听都感觉有道理。
尼米兹接着说道:“第二个致命错误,日本人只炸了船舰而没炸船坞。如果船坞被炸毁的话,我们仅存的船舰将无处停泊,大量毁伤的船舰也无处修复,难道将它们拖运到几千公里以外的本土去修复?日本人会给我们这么漫长的时间吗?”
将士的信心逐渐得到了恢复。
尼米兹更加充满激情地说道:“第三个致命的错误,日本人为我们留下了自卫和复仇所必需的血液——油料,它就在区区5英里以外的山上,在当时的情况下,哪怕一架日军战机飞到那里,就可以将它们炸得一滴不剩。倘若如此,我们所有的船舰和飞机都将变成动弹不得的一堆废铁。”
说道这里,尼米兹提高了声音,以极富煽动性的腔调吼道:“日本人为什么会犯下如此多的致命错误?只有一种解释:那就是上帝在帮助我们。所以,上帝并没有抛弃我们,他仍然和我们站在一起!顺利最终会属于我们!”
雷鸣般的掌声在人群中响起,经久不息。美军士气由低沉转向振奋。
一个月后,在尼米兹的决策下,美国海军突袭了日军控制的马绍尔群岛和吉尔伯特群岛,一举击沉了日军8艘舰船,这是美国— 10 —
海军在第二次世界大战中获得的的第一次胜利。
所以说,思维讲“艺术”就能站得高、看得远。思维犹如“泰山观日”,只有站得高,才能看得远,思考问题才能纵观全局,结合宏观经济形势处理微观的每一个被审计单位的问题。
思维讲“艺术”就能出新意、有创意。创新思维是思维的灵魂,是思维艺术的生命力。将创新思维运用到审计工作上就能够推陈出新,创先创优。
二、审计语言艺术
语言直接影响到知识的贮存、流传和继承,关系到思想的交流和思维的进行。语言和思维密切相关。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“语言是思维的直接现实。”爱因斯坦说:“一个人的智力发展和他形成概念的方法,在很大程度上是取决于语言的。”上海复旦大学著名数学家苏步青在上海举行的语文教学研究会上讲话时说:“如果允许复旦大学单独招生的话,我的意见是第一堂先考语文,考后就判卷子。不合格的,以下功课就不要考了。语文你都不行,别的是学不通的。”
审计实践证明,一名合格的审计干部,不仅要具有较高的综合能力,同时必须具备良好的语言修养。由于交往的范围广,面对的是不同层次的人群,在审计过程中不仅要向被审计部门讲解政策、询问情况,更要通过语言交流, 一方面向被审计单位表明国家审计的行为根本点是促进其更好的发展,急被审计单位发展之所急,对于所发现问题目的不是处罚,而是以问题为引线,从宏观与微观两个层面具体分析问题产生的原因以及如何改进,并肯定被审计单位好的做法。另一方面充分听取被审计单位的意见,不仅包括对审计报告的反馈意见,而且包括对审计过程、程序及行为的看法。在交流沟通中提高审计工作质量。
“三寸之舌,强于百万之师”这句老话说明了语言的重要性。我们在审计工作中,部分审计对象可能认为自己级别比审计人员高得多,工作中可能出现不配合审计工作、甚至轻视审计人员的现象,这时审计人员不妨运用机智幽默的语言来应对,— 11 —
一煞对方的狂妄之气,树一树审计人员的威严。举一个例子:二战时期三巨头的经典对话值得我们借鉴:
1945年7月21日,在波茨坦会议的第四天,美国总统杜鲁门接到一封发自美国的密电:“各项进展顺利。”短短的几个字,却让杜鲁门欣喜若狂。原来,这意味着美国原子弹的试验已经大获成功,且这种致命武器立即可以正式投入生产。
有了这颗定心丸,在这个决定战后重大利益分配的关键时刻,杜鲁门迫不急待地想让斯大林明白,自己手里已经牢牢掌握了一张十分厉害的王牌。从自身的立场出发,英国首相丘吉尔向美国盟友建议,应以某种离奇的幽默的方式向斯大林透露这一信息。
在深夜举行的会谈结束后,美国总统和英国首相微笑着走近苏联领导人,以玩笑的口吻说,他们当天晚上各自作了一个梦。丘吉尔抢先说:“您知道,最高统帅先生,” “我作了一个梦,梦见我成了世界的统治者......” 杜鲁门紧紧抓住这个话题,接着话茬说:“而我,斯大林先生,有人向我托梦说,我成了宇宙的主宰!”斯大林是何等聪明,一下子就识破了他俩的把戏,他从头到脚地上下打量着两位调侃者,接着叭吧了几口他那支永不离身的烟斗,然后一字一顿地说:“你们说什么?我在梦里梦见的可不太一样,梦里说我没有批准你们担任上述职务!”一下子就把美国总统和英国首相的得意煞下去了。
再举一个用巧妙的语言扭转局面的例子:
一女生对男朋友说:“我想分手,我觉得烦了,就没有感觉了。”男朋友对她说 “亿万中国人民对国足早就烦了。早就没感觉了,为什么国足还没有解散?13亿人的烦都没能解散一个11个人的队伍,现在你一个人说烦了,要解散两个人的队伍?!”因为这个男生机智幽默的话语,挽救了他们的关系。
当然,多数时候审计人员面对的被审计单位都是配合审计工— 12 —
作的,这时,审计人员与被审计单位交谈应该注意几个问题:
1、忌说外行话
由于审计人员面对的行业林林总总,不可能对每一个行业的工作内容、业务特点了如指掌,有时说不到点子上,甚至可能闹出笑话来。应采取避实就虚的方法,谈话多从宏观层面切入,具体情况则多听被审计单位介绍。
2、忌夸夸其谈
沟通交流要从心理上、感情上拉近距离,用自身的人格魅力,用自己的满腔热情去感染人,切忌渲染和夸张。尊重审计对象的人格,以礼待人,不带教训人的口吻,注意审计对象的反应,及时调整语气。做到热情而不谄媚,尊重而不逢迎,灵活而不失原则。
3、忌故作姿态
假如在言语中有“摆架子”的表现,倾听的人会十分反感。说话和办事一样,都讲究实在,要通俗,不要故作姿态,不要一味追求使用华丽的词藻来装饰,说话要避免深奥,尽量使用大众化的语言,反之不但达不到说话的目的,还会影响听话人的情绪。记住:谦虚是说话人的美德。
4、忌哗众取宠
11.关于开展好县级工会经审工作思考 篇十一
工会经审工作作为工会工作的重要组成部分,随着工会经济领域的不断拓宽,经费收入规模的不断扩大,财政和上级工会所拨付专项资金数额的增多,对工会经审组织依法履行审查审计监督职责提出了新的更高的要求,特别是作为县级工会的经审组织,在有组织,但办事机构不健全,缺少专业审计人员的情况下,应从基础做起,重点在三方面开展好经审工作。
一是把握好“收”的关口,为工会工作开展提供坚实的物质保障。工会经费作为工会组织开展各项活动的基础和保障,自从实行税务代征和财政划拨以来,县级工会经费收入有了明显的增长,工会的经济活动也日趋活跃起来,在这种利好的形势下,作为工会内控机构的经审组织,更应该积极努力工作,全面掌握域内机关企事业的发展变化,做到情况明,数字清。不断地加强与地税和财政部门的沟通联系,充分发挥经审组织的作用,紧紧把握住“收”的关口,努力做到工会经费的应收尽收,使工会经费能持续稳定的增长,以保证工会事业的健康发展。
二是掌控好“管”的关口,为提高工会经费的使用效能提供可靠的保证。作为县级工会经审组织,在整个审查审计过程中,要牢固树立源头参与的思想,全面做好经费预决算的审计监督,这是保证管好工会经费的前题,要按照《预算法》、《工会会计制度》的要求,坚持“三服务”的原则,保证经费预算的合规和效能。同时,不断地完善制度,加强管理,提高效益,通过审查审计增强“免疫力”,巩固和扩大审计成效。
三是规范好“用”的关口,保证工会经费正确的使用方向。要本着服务企业,服务职工,服务基层的原则不改变,严格执行预算编制。要坚持做到使用上一枝笔审批,手续健全,票据合规。确有实际需求或变动,应确保经审会的知情权、参与权、监督权和建议权,经审会能依法独立履行审计监督职责。要做好国家财政和上级工会拨付的困难职工帮扶、困难劳模补贴、送温暖等专项资金的审计,防止挤占、挪用、截留和损失浪费,保证专项资金的专款专用,使工会的整个资金在规范的链条上运行,有效地提高资金的使用率。
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