浅析今秋明春的蜂产品价格趋势与对策

浅析今秋明春的蜂产品价格趋势与对策

1.浅析今秋明春的蜂产品价格趋势与对策 篇一

粮食是人们维持生存的必需品, 粮食价格关系到人的生存需要能否满足。虽然中国国家粮食局日前发表声明称目前中国粮食安全有保障, 价格总体稳定, 但我们仍不得不清醒地看到, 粮食价格波动的迹象依然明显, 维持粮食价格稳定仍然是各级政府的头等大事。湖南是一个农业大省, 作为我国重要的产粮大省, 湖南稻谷产量常年稳居全国第一, 用占全国3%的耕地生产了占全国6%的粮食。但是受耕地不断减少和人口不断增长的双重影响, 特别是在全球遭受金融危机的背景下, 湖南的粮食价格形势越来越严峻。本研究即是在分析湖南省当前粮食价格形势的基础上, 通过对部分农民、农贸市场以及粮食局相关领导的走访调查, 分析目前湖南省粮食价格的现状以及价格波动带来的一系列问题, 找出影响湖南省粮食价格波动的因素, 预测湖南省粮食价格波动的趋势, 对湖南省粮食价格波动问题的解决提出相应的对策。

2 国内外粮食价格形势

2.1 国外粮食价格现状

世界银行公布了一份世界粮食价格的监测报告书。其中指出, 1月份的全球粮食价格总体指数同比增长了29%, 和2010年10月份的数据相比则上升了15%。粮食价格的上涨已经逼近2008年6月份的创纪录高水准。世界银行行长佐利克日前表示, 全球粮价已经达到“危险水平”, 已经开始威胁到全球数千万人生计。根据世界银行统计, 与2010年1月相比, 2011年1月的全球粮价平均涨幅为29%。他警告说, 粮价上涨的影响可能会使中东和中亚脆弱的政治和社会状况变得更加复杂。法国农业部部长勒梅尔日前在联合国会议上警告说, 由于全球食品价格暴涨, 类似三年前的食品骚乱或将再现。美国1月价格上涨0.4%, 主要由原油和粮食价格上涨造成, 这是美国一年来上涨幅度最大的一个月。数据显示, 与上涨的物价相比, 有些产品的价格是明显下跌的, 例如, 新车和二手车、酒店的价格以及计算机等设备。现时, 美国失业率依旧在9%徘徊, 降低物价可以减少失业者生活压力, 人们不希望看到通胀指数呈上升趋势。

2.2 国内粮食价格现状

自2010年下半年以来, 国内粮价呈加速上涨态势。根据商务部公布的市场检测数据, 截至2月4日, 全国小包装大米零售价格为5.34元/千克, 与2010年8月6日的4.83元/千克相比, 半年时间里上涨了10.56%。与过去多年数据相比, 明显呈现加速上涨的趋势。在2005年年初, 该数据报3.67元/千克, 此后一直保持缓慢上涨的态势, 至今, 在6年时间里, 整体涨幅只有45%左右。

面粉价格走势类似, 截至2月4日, 全国小包装面粉零售价格为4.8元/千克, 与2010年8月6日的4.42元/千克相比, 半年时间涨幅为8.6%, 而与2005年年初的3.5元/千克相比, 整体涨幅仅37%。

近期粮食价格加速上涨受多重因素影响, 一方面, 由于极端天气导致粮食减产的预期, 推动了粮价的上涨;另一方面粮价上涨具有补涨的因素。在过去多年时间内, 由于受国家调控的作用, 粮价一直保持平稳慢涨的态势, 粮价上涨明显低于居民收入上涨速度。根据国家统计局数据, 2004年, 我国城镇居民人均可支配收入9422元, 农村居民人均纯收入2936元;而至2010年, 我国城镇居民全年人均可支配收入19109元, 6年时间里涨幅为102.8%;中国农村居民人均纯收入5919元, 6年时间总体涨幅为101.6%, 均远远高于粮价的涨幅。

3 湖南省粮食价格现状

经过本次对湖南省某一农村和长沙市集贸市场、大型超市的调查, 今年2月份湖南省早籼稻、晚籼稻混等平均收购价每50千克分别为69.27元、72.69元, 比上月分别上涨0.16%、0.39%;早、晚籼米市场交易价每500克分别为1.16元、1.35元, 分别比上月上涨2.65%、3.05%。与2010年同期比较, 除晚籼米价格保持稳定外, 早籼稻、晚籼稻、早籼米价格分别下降6.24%、5.54%、3.33%。2月末, 国家粮食局、国家发改委等五部门组织湘、鄂、赣、皖四省主产区70万吨最低收购价早籼稻在长沙进行竞价销售, 300多个粮商举牌竞价, 总成交量达32.5万吨, 最高成交价每吨1440元, 最低成交价每吨1400元, 成交总额4.59亿元, 平均成交价每吨1412.31元。竞价销售结果再次表明, 当前市场粮食供需平衡, 价格基本稳定。

2010年持续低迷的生猪市场迫使养殖户不断优化调整养殖结构, 淘汰低产母猪, 加之目前天气炎热, 肉猪进食减少, 生长缓慢, 适宜出栏的生猪减少。同时, 自今年4月份以来, 国家为稳定生猪生产防止价格过度下跌, 先后5次启动中央冻肉收储, 随着收储规模不断加大, 拉动猪价上涨的推动力也越来越强, 托市效应逐步显现。湖南省猪肉价格连续三周上涨。鲜猪肉零售均价16.73元/千克, 批发均价15.79元/千克, 分别上涨2.07%和5.34%, 其中精瘦肉零售均价20.59元/千克, 上涨2.69%;五花肉零售均价15.59元/千克, 上涨1.37%。鲜牛肉零售均价39.94元/千克, 上涨0.3%;鲜羊肉零售均价34.87元/千克, 上涨5.41%。生猪出栏价格近一个月猛涨30%, 零售价格才上涨10%左右, 预计后期猪肉价格将继续维持上涨态势。

4 粮食价格变化带来的影响

4.1 对农业生产的影响

粮食价格的涨落影响农民种粮积极性的高低。粮价基本稳定不等于“僵化”不变, “超稳定”的市场粮价“弊大于利”。从2003年第4季度到2004年的粮价上涨, 就是多年来粮价低迷的合理回归。2005年—2009年, 国家对粮食主产区又成功采取了最低收购价政策措施。连续四年增长的粮食产量证明, 粮价适度上涨和合理“托高”粮价产生了巨大的、积极的作用, 提高了粮食主产区和粮农的积极性。

4.2 对农民收入的影响

粮食价格变化对农民收入的影响逐渐减弱。当粮食收入在纯收入中仍占有相当比重时, 粮食价格直接影响着收入。随着农村经济的发展, 当农民收入中来自非农产业收入比重不断提高, 粮食收入的权数日益变小时, 粮食价格对农民收入的影响程度将逐渐减弱。2009年, 湖南省农民获得的人均现金收入为4455.19元, 比2008年增加了13.4%, 而农民家庭出售的农产品现金收入增加了5.2%, 其中, 出售粮食获得的现金收入比2008年只增加2%, 大大低于人均现金收入和出售农产品获得的现金收入的增加幅度。

4.3 对市场物价的影响

近期CPI持续创近年新高, 主要原因之一是食品价格特别是猪肉价格的快速上涨。如果再深入分析, 其内在原因就是粮食价格上涨, 因此粮食价格的未来走势在一定程度上直接影响CPI的走势。

根据国家统计局公布的资料分析, 粮食价格持续上涨对CPI的影响在逐年下降。我国CPI最高的时期是在1994年, 最高时达到27.7%, 那时CPI持续走高的主要原因是粮食价格的持续走高和粮食占CPI比重过大。随着消费结构的变化, 粮食所占的权数在逐年下降。1995年粮食的权数为6.4%, 2004年为3.1%, 2007年为2.8%。粮食所占权数的逐年下降说明粮食对CPI的影响在逐年下降, 这个下降是符合我国实际情况的, 湖南省的情况与全国也大体相同。

4.4 对人民生活的影响

2009年, 湖南省居民消费价格继续上扬。市场物价的持续快速上涨, 势必影响城乡居民的生活。据国家统计局湖南调查总队调查, 2007年湖南省城乡消费价格上涨, 对各收入层次的城乡居民家庭均产生了不同程度的影响, 其中对低收入家庭生活造成的冲击最大。2007年, 湖南省城镇、农村居民恩格尔系数分别为36%和49.6%, 均比2008年提高了1.1个百分点, 其中城镇低收入的恩格尔系数由2006年的48.9%提高到2007年的53.7%, 一年中提高了4.8个百分点。据分析, 恩格尔系数的上升, 主要是受食品价格大幅上涨的影响。

通过分析, 可以作出如下判断:一方面, 粮价上涨对中高收入群体带来的影响不大。这些居民认为, 粮食价格相对于近年来其他农产品价格来说是有所偏低, 其价格的提高本身就说明种植粮食成本提升, 合理适当的粮食价格上涨也可提高农民种植粮食的积极性, 让他们多种粮、多产粮, 这样最终也是为了防止由粮食短缺而引起的物价高涨。另一方面, 粮价上涨对低收入群体的生活还是带来了一定影响。据调查, 面对物价上涨特别是食品价格上涨, 一些低收入群体以减少消费量作为应对物价上涨的主要手段, 一些家庭不得不改变生活习惯和消费行为, 或者缩减消费数量和购买价格低廉的替代商品。在物价持续上涨压力下, 一些低收入群体的心理预期压力较大。据调查, 有90%以上的中低收入家庭表示难以承受目前物价的上涨。他们担心粮食价格继续上涨会影响到日常生活, 会波及相关商品价格的全面上扬。

5 湖南省粮食价格趋势预测

2010年我国粮食连续第七年增产, 粮食总产量为54641万吨 (10928亿斤) , 比2009年增加1559万吨 (312亿斤) , 增产2.9%。值得重视的是, 我国粮食供求关系出现转折性变化, 正由过去的供求总量基本平衡, 向供求总量偏紧、品种结构矛盾日益突出转变。

总体上看, 2011年有利于保持粮食生产稳定发展、市场稳定的因素较多。一是根据农业部门的估计, 2010年全国秋冬粮食播种面积稳定在11.5亿亩。在气候正常情况下, 2011年具备保持国内粮食生产稳定发展的基础条件。二是中央今年要求加强农业基础建设, 进一步加大强农惠农政策力度, 有利于提高粮食主产区重农抓粮、农民群众种粮务农的积极性, 对稳定国内粮食生产有利。三是国家采取控制粮食出口、临时价格干预等宏观调控措施, 有利于稳定国内价格预期。

但是, 也存在一些不确定因素, 不利于国内粮食市场的稳定。首先, 国际高粮价有可能继续推动国内粮价上涨。联合国粮农组织预测, 为减少对石油的依赖, 美国、巴西等国家的粮食能源化趋势将进一步增强, 对食糖、玉米、大豆、棕榈油和小麦等生物能源原料的需求将继续大幅增加, 2011年国际粮价有可能持续攀升, 拉动国内粮价上涨的风险正日益加大。其次, 玉米等粮食加工需求依然十分强劲, 有可能继续拉动粮价上涨, 支撑粮价保持高位运行。其次, 2011年年初我国北方大部分地区发生了严重的旱灾, 其损失程度之重是历史上罕见的, 有可能对2011年粮食生产产生严重影响。最后, 农资价格有可能持续上涨, 将抵消粮价上涨以及惠农政策的好处, 影响农民种粮的积极性, 不利于稳定粮食生产。综合判断, 2011年湖南省粮食市场价格有可能保持在高位运行基础上的基本稳定。

6 稳定湖南省粮食价格的措施

维护粮食生产者和消费者的利益、稳定粮食市场价格是政府的职责。在粮食连续七年丰收之后, 2011年粮食增产的起点更高、难度更大。当前保障粮食基本供给不脱销不断档, 保持粮油产品价格不大涨不大落, 对防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀, 保持国民经济平稳较快发展的好势头, 意义特别重大。建议:

一是整顿收购秩序、把好准入关。按照《粮食流通管理条例》、《湖南省实施〈粮食流通管理条例〉办法》等相关规定, 组织队伍对本行政辖区内所有入市的粮食收购者进行全面清理整顿和规范, 准许具有粮食收购资格的经营者入市收购, 禁止无证收购粮食活动和未经收购地粮食局备案许可的跨区收购粮食活动。二是核定粮食经营者最高库存量。按照《湖南省粮食局2008年第1号公告》要求, 组织队伍对本行政辖区内的所有粮食经营者特别是市政府指定的粮食应急企业的最高库存量进行核定, 以核定的最高库存量为依据, 加强对粮食经营者的库存监管, 督促他们切实履行相关义务。三是帮助资信企业协调银企关系。在粮食收购资金管理方面, 帮助有贷款资格和信誉度高的企业协调银企关系, 积极配合当地农村发展银行对粮食收购资金的监管, 帮助企业筹措收购资金, 防止因资金供应断裂而拖欠农民售粮款的损农现象发生。四是加强对政策性粮食出库管理。按照相关政策性粮食销售要求, 加强对承储企业的政策性粮食销售出库的管理与监督, 保证市场供应, 稳定市场价格, 正确引导涨价预期, 维护粮食收购秩序, 确保政策性粮食及时顺利出库, 有效防止了少数企业恶意炒作粮食出库价格的行为。五是规范骨干粮食企业经营行为。切实做好骨干粮食企业特别是市政府指定的粮食应急企业和政策性粮食承储企业的市场引导工作, 规范粮食经营行为, 并与其签订了保证市场供应稳定粮食价格责任书, 鼓励他们树立大局意识, 主动服务、服从于国家粮食调控, 带头执行国家粮食政策、维护收购秩序、稳定价格。六是加大收购市场监督检查力度。加大了对粮食市场的执法检查力度, 督促各粮食经营企业严格遵守最高库存量的管理规定, 严格执行粮食流通统计制度。主动与工商、物价等部门联合执法, 打击无照无证收购、压级压价、抬级抬价、囤积居奇等违法违规行为。加强对农资市场的监管和调控, 稳定农资价格, 确保种粮比较收益不下降, 保护好农民种粮积极性。农业部门和各级地方政府则不遗余力地落实国家各项优惠政策, 稳定粮食播种面积。七是进一步做好市场粮情监测工作。进一步加强了对各类粮食经营者的粮食收购、粮食价格、粮食库存等情况的监测统计, 认真分析粮情和市场粮食价格走势, 定期向社会公布粮情与价格信息。强化市场监控和价格走势分析, 及时掌控粮价。密切监控粮食市场动态, 实行粮油价格监测一日一报制度加大检查力度, 严厉打击各种不正当的市场价格行为, 确保粮油市场价格基本稳定和粮油市场秩序。八是做好市场粮价粮情宣传工作。多渠道多形式宣传粮食形势, 大力宣传政府保供稳价的各项措施, 依法打击恶意操作、造谣惑众等违法违规行为。九是加强地方储备粮管理工作。按照湖南省的地方储备粮管理计划, 制定秋粮收购和市场调控工作措施, 在抓好维护市场稳定工作的同时, 全面落实并完成湖南省的市县级地方储备粮计划。十是认真抓好粮食购销统计工作。认真执行《粮食流通管理条例》和《湖南省粮食流通统计制度》, 指导和督促粮食经营者特别是实际年大米加工总量在1000吨以上的粮食经营者自觉履行粮食购销基本数据统计报送义务。建立日监测、日报告制度, 督促粮食收购者包括跨区粮食收购者及时报送在本区所采购的粮食数量、质量和价格等基本信息。

摘要：湖南是重要的粮食主产区, 其粮食价格趋势如何, 关系到全省经济发展和社会稳定, 对全国粮食价格变化也具有较大影响。本文对湖南省粮食价格变化现状进行阐述, 从现存问题、波动影响和波动趋势三个方面分析了影响湖南省粮食价格的相关问题, 并提出了稳定粮食价格的对策。

关键词：湖南省,粮食价格,趋势,对策

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