水电站防汛预案

2024-07-29

水电站防汛预案（精选11篇）

1.水电站防汛预案篇一

根据分局要求及业主相关指示，结合工程实际情况，对20xx年防洪度汛预案进行调整。

1、工程概况和度汛前形象面貌：

20xx年，砂石系统进入施工高峰期，为确保施工与系统运行及施工作业人员的安全，一旦遭遇洪水事故发生。做到有计划，有措施，有条不紊的开展应急救援工作，有效的将事故的影响和损失控制在最低限度，项目部根据沙沱水电站砂石系统运行及水文气象等特点，特制订防洪度汛应急预案。

2、防洪项目和技术安全措施

计划20xx年4月初由安全部牵头组织有关人员对系统范围内的有关防汛项目逐一检查，对部分项目进行现场技术、安全交底，在五月十五日前(汛前)完成已明确整改的度汛项目。

汛前将排水系统清理完善，保持畅通。

系统砂仓边坡及挡墙应严密监控，掌握其动态变化情况。

汛前对系统内高边坡进行一次认真的`安全检查，发现隐患，及时处理。

皮带洞监测，随时注意洞内渗水情况。

3、防汛设备及物资准备

在防洪度汛期间，项目部对车辆，装运等设备实行统一调度指挥，其中，吉普越野车1辆，皮卡货车2辆，装载机2台，自卸车2辆，准备必要的防洪度汛物资和材料，雨衣、雨鞋、手电筒、安全绳、安全带、撬棍、铁锹、锄头、撮箕等，存放在物资库房，以备急用。

4、防汛组织措施

4.1项目部成立防汛应急救援领导小组，小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设防汛办公室，林建国同志兼任防汛抢险办公室主任，办公地点设在安全环保部。

4.2成立防汛抢险队，汛期随时处于待令状态，如遇险情，立即投入抢险工作。抢险队由粗碎车间、中碎车间和施工一队组成，由应急救援领导小组指挥。

4.3防汛抢险重点

任务是确保系统设备、材料、人员、房屋的安全。

5、防汛抢险准备工作

汛期进行不定期检查(至少每周检查一次)，发现隐患及时上报及处理。

6、天气、水情预报工作

防汛期间，安排人员日夜值班，随时接收、搜集、掌握天气、水性变化情况，并及时向领导小组报告。

值班地点：

7、防汛抢险指挥

防洪抢险实行组长统一指挥，组长不在时，副组长履行其职责，并根据天气及水情变化而实施抢险措施。

8、应急程序

发现事故或征兆→报警→发出救援命令→开始救援命令→开始救援行动→现场处理→结束紧急状态。

2.水电站防汛预案篇二

地下变电站是城市变电站建设发展的趋势,在保障居民用电和维护社会安定团结方面起着重要的作用。近年来,受暴雨等影响,变电站屡受雨水的侵扰,地下室照明不能持续供给,这给抢修设备和保障工作人员安全带来了诸多不利影响。因此,实现光电分离对做好设备抢修工作、保障人员安全显得尤为重要。

塑料光纤(PQF)以其价格低、柔韧性好、加工容易、操作简便、寿命长、重量轻等优点被广泛应用于通信、工业自动化、太阳能利用、照明等领域。当用于照明系统时,POF可以将光由直线传播变为曲线传播,进而实现光电分离,这使其广泛适用于水中、地下室等特殊场合。

1 总体思路

光电分离,顾名思义,就是通过一定的介质将光传输一定距离后,利用合理的散光装置,实现照明与电源的有效分离。本文的防汛事故照明系统运用“LED光源+传导光纤+灯具”模式,实现了远距离无电光照,对汛期地下变电站的设备抢修照明和保障人员安全具有重要的实际意义。

2 光源的选择

就光源的选择而言,LED的能源转化率最高,而且不易老化。而就聚光效果来说,为使光源机发出的光源有效地照射在光纤束上,就必须选用合适的聚光装置。聚光器安装在光源机的外端收集发出的光,可使集光效率发挥到最大。受光纤的直径所限,同时为减少传输过程中光的衰减,要把光线聚集为近似于一点,并且恰与光纤端口相契合。LED光源采用2次反射来进行光线聚焦,实现了微型反射式点聚光。

由于光在传播途中要受到损耗,所以光源一般都很强。笔者选取5 m直径为1.0 mm的塑料光纤,研究了光源机不同功率对照明亮度的影响。在光纤长度和光纤损耗一定的条件下,输出功率与输入功率的关系如图1所示。由图可以看出,输出功率随输入功率的增大而增大,当输入功率为60 W的时候,输出功率已达42.86 W。考虑经济成本、实际效果和地下室环境后,本地下变电站防汛事故照明系统的光源机功率选择为45 W。

3 光纤的选择

目前,具有传输光特性的光纤有石英光纤和塑料光纤。作为防汛事故照明系统中的主体部分,根据全反射原理制造出来的可以将光传输或发射到预定地址的光纤具有抗干扰应用范围广、线径细、重量轻、抗化学腐蚀能力强、制造资源丰富等优点。按结构组成来分,光纤有单股、多股和网状3种。单股光纤的直径一般为6～20mm。同时,单股光纤可分为端发光和体发光2种,前者将光束传到端点后,通过尾灯进行照明;而后者本身就是发光体,可形成1根柔性光柱。而多股光纤均为端发光,多股光纤的直径一般为0.5～3.0 mm,股数常见为几根至上百根。网状光纤均为细直径的体发光光纤,可以组成柔性光带。

由表1可以看出,直径为0.75 mm和1.0 mm的塑料光纤较适合做该项目的传光介质,但0.75 mm的塑料光纤衰减比1.0 mm的大,且0.75 mm塑料光纤在集成束后会显得比较杂乱,因此,该项目最终采用了集束后的1.0mm塑料光纤。

4 末端装置设计研发

根据施工地点和要求,该末端装置选用了筒灯配透镜型和面板型2种,分别使用于过道和电缆井房。

根据LED灯口径尺寸D=4.0 cm,计算了透镜上面板孔数量S=24个,经过测试每个面板孔可放31根1.0 mm的光纤。

为了保持面板的美观,在安装组合时选择了胶粘和紫外固化的方法。经过测试发现,胶粘前后照度分别为3 201 Lx和2 001 Lx,胶粘后照度明显降低。此外,胶粘后会出现开裂现象,从而导致光纤从面板孔漏出来,使照度进一步降低。经过改善,选用了机械连接方式,从面板中心开孔,通过螺杆与后面的固定板相连。这样既可以实现固定又可以通过螺栓调节松紧,同时该方法使用寿命长,方便拆卸。组合安装后的末端装置效果如图2所示。

在照明空间较大的地方需要亮度大,因此,本项目设计了面灯照明。根据计算,面灯的发光面积为100 cm×40 cm,采用两面发光、斜向下的照明方式,以实现所需照明效果。

5 结语

本文研制了地下变电站防汛事故照明系统,该系统实现了光电分离,安全可靠;使用寿命长,维修方便;节约能源,绿色环保。希望此研究成果可在其他地下工作区域进行推广使用。

参考文献

[1]王留萍.大城市地下变电站设计中的若干问题研究[D].上海交通大学.2011

[2]夏泉.李树恩.《35~220 kV地下变电站设计规定》主要技术特点[J].电气应用,2009(21)

[3]杨铁墙.赵燕.光纤照明技术浅谈[A].第五届全国石油和化学工业电气管理(技术)交流研讨会议论文集[C],2011

[4]杨光.光纤照明技术及应用前景[J].大众用电,2007(2)

3.防洪防汛应急预案篇三

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全度过汛期和学校财产不受损失。结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、成立防汛领导小组

组长：赵诚

副组长：贾智捷

组员: 刘存根张敏邸荣王兴业张培珍杜有明

师进生张志亮贾晓华王明远

领导小组的职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以科学发展观重要思想为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

二、成立防汛抢险队

队长：刘存根

副队长：王兴业

组员：张敏邸荣张培珍贾晓华杜有明王明远布和

刘文英刘志文马智峰刘孝先

三、报警程序

学校值班室 →学校校长 →学校抗洪领导小组 →报告上级部门

四、防汛工作安排及措施

1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保

师生安全度汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4.内保处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5.防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

6.做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

⒎随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。防汛值班电话： 8112057

清海希望小学 2012年7月19日

学校安全隐患排查报告

学校安全工作是我校工作重中之重，也是各项工作的首要任务。面临当前学校安全教育的严峻形势，在各安全部门的指导下，结合我校安全工作的实际情况，坚持以“安全高于一切，责任重于泰山”为指针，认真贯彻落实上级各有关要求，对安全工作做到警钟长鸣，切实把安全工作落实到实处，消除存在的安全隐患。按照县教育局综治办的工作要求，现依据实际情况，将我校安全隐患整改工作落实自检汇报如下：

学校按照县教育局综治办的工作要求，坚持每月2次安全排查，关键时期要特殊处理，安全排查小组定期对学校教学楼、各库室、各实验室、微机室、办公室，以及校门等周边环境进行了彻底的检查，安全可靠，经过安全排查领导小组安全排查，情况正常，一致认为学校在以下几个方面存在安全隐患：

1、由于学校门口正在施工，来往车辆特别多，在修路时，我校学生多，存在安全隐患；

2、接送学生车辆存在着证件不全，超员超载现象。

3、校门由于学生多，接送学生车辆、家长特别多，存在安全隐患。

（二）隐患整改落实情况：

学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此，学校积极采取措施，落实对排查发现的隐患问题进行整改，杜绝安全事故的发生，对在学校职权范畴内无法解决的隐患上报上级及相关部门，申请给予帮助解决。

1、针对学校门口车辆多，学校实行领导轮班值班制，重点对中午、晚上

放学进行监管，发现问题及时解决。同时，学校根据上级文件精神要求，增添了专门人员，负责学校内外的安全工作，切实杜绝了校外不法人员的骚扰，净化了校园内外的环境，保证了一方净土。

2、针对学校有机动车进出现象，加强学校门卫管理，规定一切、机动车都不得进入校门，学生中午放学不准骑自行车出校门，中午晚间放学任何家长不得进入校内。

3、加强对食杂店的排查，采取定期与不定期地抽查，特别对面包、饮料等进行检查，对售货人员进行健康证检查，坚决不许食杂店做熟食，杜绝非法食品上柜台。定期查验进货发票，查看进货渠道。

4、针对送子车辆超员超载，学校无法全程全天监督，学校只能给予送车车辆及学生安全教育，并与其签定责任状。但学校无权对其采取措施，只能请示交通部门给予解决。

以上是我校在开展安全隐患排查工作中的整改情况。安全工作是关系到学校全体师生的生命财产安全的大事，我校将本着实事求是，一丝不苟的工作作风做好此项工作。

清海希望小学二0一二年七月十九日

学校安全隐患排查报告

清海希望小学二0一二年七月十九日

学校防洪防汛应急预案

4.防汛救灾工作预案篇四

为做好我校防汛救灾工作，进一步规范防汛抗洪程序，建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，做到职责明确，规范有序，反应及时，保证防汛抢险及救灾工作高效有序进行，最大限度地减轻洪涝灾害对我校师生员工生命及财产安全造成的危害，保障教育教学等各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国防汛条例》和《运河区文教局防汛救灾工作预案》、现结合我校实际，制定本预案。

一、组织机构

成立沧州市第十一中学防汛救灾工作领导小组：

组长:王建明

副组长: 刘清礼

耿金海

李振德

王淑芬

狄根发

成员：刘凤波杨立桥仉桂庆徐建勋杨凤娟武泉

领导小组下设办公室，负责日常的应急值守及防汛救灾工作的组织和协调。主任：杨立桥

成员：刘凤波杨凤娟武泉徐建勋

二、防汛救灾工作领导小组主要职责

防汛工作关系到社会稳定、经济发展和人民生命财产的安全，是一项很重要的政治任务。领导小组根据防汛工作“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针开展工作。具体职责如下：

1.组织实施本预案，对全校防汛抢险工作实行集中、统一指挥；

2.传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告；

3.建立健全学校防汛抢险各项制度、办法和工作程序；

4.统一部署现场汛情监测、灾情评估和抢险救灾工作，制定学校紧急管理办法和非常措施，及时下达有关防汛救灾的各项决策，防止灾害扩展；

5.统一安排学校人员的转移和生活安置工作；

6.统一安排调入学校的抢险物资和器材设备；负责接待外来慰问团或救援组织，接收和分配救灾援助资金和物资等。

7.保持与区文教局防汛办公室联系，做好信息上报工作。

三、日常工作重点：

1、制定预案、加强宣传；明确分工，落实责任。

1、彻底排查险树、险房、险情。

2、及时疏通下水管道、渗井等。

3、确保家属区、宿舍、教学楼的安全。预报有大到暴雨提前通知各平房住户。

四、发生重大汛情应对措施

一旦出现汛情事故，学校要立即启动一下各职能小组，全力投入事故处理工作。

1、应急指挥组

其职能要求：

（1）以最快速度到达现场，通知防汛工作领导小组和抢险队，领导

小组成员按照明确的分工做好一线指挥。

（2）及时向运河区文教局上报情况。

（3））组织力量并全程指挥各小组投入工作。

及时疏散在校师生，确保师生人身安全。

2、.抢险救灾组

组组长：杨立桥

组员：焦国庆孙桂芬张西强周继芳

刘**刘金刚冉得伟刘树桥

邱海潮张建春杨文臣赵大龙

主要任务：

（1）组织全题成员到险情最严重的部位实施紧急抢险，救护受伤人员，搜救失踪人员；

（2）抢救国家财产、档案资料等；

（3）配合有关部门抢修道路、桥梁、运送急救物资、药品；

3、医疗救护小组

组长：校医院院长

副组长：校医院副院长

工作人员：校医院全体工作人员

主要任务：

（1）负责组织现场急救和重伤、病人员的转送和安置；

（2）负责全校的消毒、防疫、食品检测、水源净化等工作，预防传染病的发生及蔓延；

（3）负责组织急救药品、医疗器械供应。接待外援的医疗队及药品器械；

（4）负责到抢险第一线搞好伤病员的救治工作；对避险区域实施不间断巡诊，确保不出现意外伤亡事故。

（5）联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。

4.后勤保障组（责任单位：后勤管理处、后勤集团）

组长：后勤处处长、后勤集团总经理

副组长：后勤处副处长、后勤集团领导1人

工作人员：后勤处全体人员，后勤集团若干人

主要任务：

（1）负责汛情、灾情监测工作。按时收听天气预报，监测校区及家属区的汛情灾情，并及时准确向指挥部办公室报告汛情。

（2）负责通讯联络。利用各种方式及时准确地传输汛情信息，保证指挥通讯系统工作的畅通无阻。

（3）负责交通运输。组织调配车辆及救灾物资、救灾人员、伤病员的运送工作；规划防汛车辆通行道路，制作防汛车辆通行标志牌，清理校内道路障碍物，保障校内交通畅通。

（4）负责水电保障抢修。学校供电、供水、供气设施遭到破坏时，及时搞好抢修工作，保障水、电、气的供应；要全力保障避险安置区内的水、电供应及安全；接到汛情预报后，迅速准备第二水源和临时发电机组，保证汛期使用。

（5）负责搞好后勤供应。根据全校人数、人员结构、工程抢险等方面的需要，储备一定量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资；统一调配全校物资，保证抢险救灾和全校人员生活必须品的供应；做好各类救援物资的接收、保管、转运和分配工作。

5、信息资料组

组长：杨凤娟

副组长：田宝森

工作人员：杨金英王丽红、王平

主要任务：

（1）全面展开灾情调查、统计、归类工作；

（2）及时上报指挥部信息，（3）及时收集、分析汛情信息，按规定时限，快速做出灾害评估和总评估。

6、治安保卫组

组长：仉桂庆

工作人员：孙广正、刘亚辉、球海潮、金国辉、魏洪路

主要任务：

（1）加强警戒，维护好交通秩序和学校的治安稳定，打击偷窃防汛物料、破坏防汛设施、干扰防汛工作的违法行为；

（2）联系公安部门维护学校治安秩序，组织师生撤离和安全转移；

（3）加强易燃、易爆、有毒等物品危险部位的安全保卫工作；

5.防洪防汛应急预案篇五

为规范防汛抗洪程序,及时、有序、科学、高效地开展防洪防汛工作，最大限度地减轻汛期洪灾危害，确保全校师生人身安全和学校财产安全，结合本校实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

坚持以人为本，生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。

二、组织机构及职责

（一）领导小组组长：李红

副组长：陈红举于景州樊建国成员：全体中层及年级长和各班班主任

（二）领导小组职责

1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。

2、指导健全校级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系，并监督贯彻执行。

3、负责汛前检查，组织全校师生做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。

4、全面掌握汛情、灾情和各部门防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。

5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。

6、部署和指挥实施防汛救灾行动。

7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。

8、检查督促各部门做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。

三、防汛措施(一)准备期间

1、要立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。

3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。

5、通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。

6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。

7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。

（二）预警期间

1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，及时向各学校、教学点通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校要坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上传下达,部署落实。

2、加强与有关部门的密切配合，切实落实安全工作责任制。

3、学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝区域更要提高警惕，加强防范。

（三）救灾期间

1、发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。

2、当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情；迅速关闭、切断输电线路（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、当遇到暴风雨袭击时，要迅速查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作，并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局防汛工作领导小组。

4、灾后，要根据校内的特点，立即进行一次全面排查，凡有安全隐患的校舍，要立即停止使用，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。

5、暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

四、工作要求

（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。

（二）领导小组成员要对学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

（三）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。

（四）严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生，在采取有效处理措施的同时，及时向教育局报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。

三川初中防汛自查报告

1、学校离最近豫河有100米远，不会因为突发河水影响学校安全。

2、学校后面有一山，夏天汛期时会发生落石。在2008年暑假，三川镇政府投资对石山进行加固，完全能够保证学校的安全，使学校不再受洪水的威胁。

3、学校后面的山坡高约20米距围墙有20米的距离，不会对学校造成威胁。

4、学校围墙，高坎牢固，无裂缝、没有安全隐患。

5、学校道路均修建在牢固的平地上，距坡、坎较远，十分安全。

6.城区防汛应急预案篇六

在现实的学习、工作、生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，往往需要预先进行应急预案编制工作。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编为大家整理的城区防汛应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

城区防汛应急预案1

一、总则

（一）编制目的科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，确保城区安全度汛。

（二）基本原则

以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；调动全社会力量，团结抗洪。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室《城市防洪预案编制大纲》，制定本预案。

二、组织机构和职责

（一）组织机构

成立诸城市城区防汛指挥部（以下简称指挥部），成员名单见诸政办发[2013] 号文件《关于2013年城区防汛工作实施意见》。

指挥部负责城区防汛的应急指挥，发布启动应急预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。指挥部办公室设在市政局，负责城区防汛的日常工作，联系电话：6070718。

（二）洪水预报预警

指挥部办公室根据诸城市气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水（城区24小时降雨量达到243.9毫米），或发生百年一遇洪水（城区24小时降雨量超过326.7毫米）时，立即启动预案，组织有关部门和单位做好人员、财产转移和抢险救灾工作。

根据职责分工，气象、水利部门做好水情、汛情分析预报，及时提出防汛抢险建议；市财政局、市商贸局、市经信局等部门做好抢险物资保障工作；市公安局负责维护灾区社会治安；通信部门保障通信畅通；供电部门保障抢险和灾区用电；市民政局、市卫生局做好灾区的生活保障和卫生防疫工作。

当发生百年一遇洪水时，由指挥部发布命令，市人防办负责用报警器发出鸣叫，同时利用广播、电视和手机短信向市区居民播发，通知紧急撤离。指挥部各成员单位主要领导立即组织做好抢险救灾、人员和财产转移工作。

（三）指挥部成员单位职责

1、市财政局：负责省、潍坊市下达的防洪、抢险救灾经费及时下拨，并监督使用；安排抢险救灾所需地方资金。

2、密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖生态经济发展区、高新技术产业园各成立一支500人的抢险队伍，各准备沙子1000方、编织袋10000条、铁丝2吨、木桩300根。同时，对城区地势低洼、易发生洪灾的社区实行重点防护，并组织社区抢险突击队及时到位开展抢险救灾、组织群众开展自救。

3、市经信局、市商务局各成立500人的抢险突击队，准备编织袋20000条、铁丝3吨。同时，组织所属各企业加强重点部位、重要设施、易爆物品、危险化学品的管护，及时排除险情，保证安全。商务局组织对龙城市场、密州商城等直辖市场和百盛商场、仁和五交化、利群商厦、人民商场、商业大厦、中百大厦等商业流通单位的抗洪抢险。同时，作为市里的抢险预备队，随时听从指挥部的统一安排。

4、市住建局成立500人的抢险突击队，准备沙子1500方、编织袋10000条，重点负责建筑工地的抗洪抢险。同时作为市里的预备队，随时听从指挥部的统一安排，并牵头组织有关单位对城区危旧房屋进行排查、维修，协调各社区、住宅小区做好小区的防护工作和抢险救灾工作。

5、市市政局成立200人的抢险队伍，重点对城区府前街、人民路、和平街、繁荣路、兴华路、龙源街、东关大街、密州路等重点路段的排水设施进行疏通，保证下水畅通。组织专业巡查队伍，对市区主要道路上的桥涵等进行24小时监护，发现异常情况，及时报告指挥部，并采取相关措施，及时除险抢修，保证安全。同时组织供气供水供热等企业的抢险突击队，在加强管线巡护的同时，对水毁管线进行及时抢修，保证安全。

6、市城管局成立200人的抗洪抢险突击队，负责及时对雨水箅子清理和路面积水清扫、绿化带积水排放，及时清理被风雨损坏的户外广告牌匾。同时作为市抢险预备队，随时听从指挥部的统一安排。

7、市卫生局负责组建抢险医疗队和卫生防疫队伍，搞好医疗救护和灾后防疫工作，确保不出现疫情。

8、市公路局成立300人的抢险突击队，并按计划备好货车、客车，随时听从指挥部的调用，并负责对四条外环路及有关桥涵进行24小时监护，出现险情及时组织抢险，保证与外界畅通。

9、市水利局成立200人的抢险队伍，1000方沙子、20000条编织袋，1000条木桩、5吨铁丝，重点对三里庄水库和九龙河、潍河城区段进行监控，将河道水位降至排水管道底部，保证泄洪畅通。科学预测洪水流量，合理调控三里庄水库闸门，确保水库和下游河道安全。

10、市气象局实行24小时值班制，对汛情雨情严密监视，并及时将有关信息上报指挥部。

11、市供电公司成立100人的抢险突击队，10部抢险车，加强对重要供电设施的管护，快速抢修受损线路和设施，确保及时供电。

12、市教育局成立100人的抢险突击队，并备好相应物资，重点对城区学校特别是中小学校进行保护，一旦水灾发生，及时采取停课、提前放学、延后放学，或由教师组织集中护送低幼学生等措施，确保学生安全。

13、联通公司、移动公司等通信单位在灾情发生后，及时启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

14、市民政局要备足抢险救灾物资，备好物资运送车辆，做好抗洪抢险人员的食物和饮水供应,并协调单位和社区为转移出的群众提供所需食物和饮水。

15、市广电局：负责广播、电视的防汛宣传工作，根据指挥部提供的汛情及时向公众发布防汛信息。

16、市人防办：按指挥部要求，发布预警信号。

17、市人武部：协调驻诸部队成立500人的抢险突击队，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、执行重大防洪措施的任务。

（四）抢险力量组成及通信系统

1、防洪抢险力量组成。密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖生态经济发展区、高新技术产业园、商务局及驻军抢险突击队，由城区防汛指挥部统一调度指挥，同时其他系统的抢险预备队也随时听从指挥部的统一安排，投入抢险救灾。各突击队接到命令后,20分钟内到达指定地点。同时，各部门、各单位的抢险突击队按照分工立即投入抢险。必要时，由指挥部调动社会其他力量投入抢险。

2、通信系统。利用有线电话和无线电话组成通信网。有线电话系统和无线电话系统分别由诸城联通公司和移动公司负责。

三、预报、预警

（一）预警程序

一级预报：指挥部根据气象部门信息，预测出可能发生超标准频率洪水后，通知城区防汛指挥部成员单位，同时上报上级防汛抗旱指挥部。

二级预报：指挥部根据降雨和汇流情况，确定城区和三里庄水库出现百年一遇以上量级洪水时，向风险区域所有单位和居民发出二级预警信号，各单位和居民群众做好准备，转移重要物资和档案资料。

三级预报：当城区各单位、居民听到三级预警信号后，马上开始指定路线向计划安置地点转移。

（二）预警信号

一级预警指挥部通过电话向有关部门、开发区、街道发出通知。

二级预警通过市人防办警报器直接向全市发出1分钟长音信号。

三级预警通过市人防办利用警报器连续发出短促音信号。

（三）运输车辆和抢险物资安排

1、运输车辆。被征调车辆的单位在接到一级警报时应做好车辆准备；接到二级警报后运输车辆按照指挥部的调度命令，立即开赴抢险现场，担负救护人员和转运物资任务。

2、抢险物资，按本预案计划进行储备，随时调用。油料供应由中石化诸城销售分公司负责；食品由市民政局、商务局负责。

3、市公安局及时派出治安警力，对受灾地区进行特别管制，对特别严重的灾害地区，必要时可依法实行紧急状态。

四、应急响应

（一）五十年一遇洪水防御方案

当发生五十年一遇洪水时，根据我市防洪工程现状，属标准内洪水。指挥部将派人加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抗御超标准洪水。

（二）百年一遇洪水防御方案

当发生百年一遇洪水时，三里庄水库、九龙河、潍河城区段是防汛重点，指挥部调度突击队加强巡视监护，并及时指挥各街办、各有关部门，做好人员、财产转移工作。

（三）应对措施

发生不同频率的洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关部门，做好抗洪救灾的各项工作：一是气象、水利部门及时做好水情预报，进行工程抢险技术指导；二是指挥部要组织各大系统、各部门、单位做好人员调配、防汛物资调运准备；三是公安部门要维护好灾区的社会治安，严厉打击破坏、盗窃分子；卫生部门要做好灾区卫生防疫工作，防止灾区疾病传播；四是石油、电力等部门落实好本行业、本单位的抢险措施，保证供油供电。

（四）预警信号

预警信号由市人防办负责。预警信号要传达到每个单位和居民群众。听到二级警报信号后，各单位和群众立即根据事先拟定的计划做好撤离准备。当听到三级警报后，按照计划方案，听从指挥员指挥，配合抢险队员的行动，有秩序地安全转移。同时，广播电台、电视台及时发布紧急撤离广播和电视滚动字幕显示，并发手机短信告知。

（五）撤离路线、安置地点

应急撤离路线和安置地点是：九龙河以东，往东撤到古城子岭；九龙河以西，沿龙源街向南撤到王家屯岭；三里庄水库区域居民要向东、西、南三面岭地转移。发布转移命令和信号后，各单位、社区要组织群众按预定路线迅速转移。

（六）运输车辆调配

密州街办、龙都街办、经济开发区、南湖生态经济发展区、高新技术产业园要各准备大型客车10辆，交通局准备大型客运车辆50辆，商务局准备大型货运车辆30辆，由指挥部统一调用。

（七）医疗与卫生防疫

医疗及药品供应工作由市卫生局负责。从市内各较大医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建5个巡回医疗救护队，每队10人。另外，每队装备1台救护车，以便救治伤病人员，各医院120救护车随时待命，参加应急救护。

卫生防疫工作由市卫生局负责。由市防疫站组建防疫队伍，深入抗洪抢险第一线，全力进行监测和巡回消毒，防止流行性疫病的发生。

（八）新闻报道

指挥部指定专人负责抗洪救灾宣传报道工作，要对宣传稿件进行严格审查，把握舆论导向，维护社会稳定。

（九）应急结束

城区防洪防汛应急工作结束后，指挥部根据抢险救灾实际情况，发布解除应急命令，转入正常工作。

城区防汛应急预案2

1、总则

1.1编制目的为做好县城区内洪涝、山洪等灾害事件的防范与处置工作，保证县城区抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和灾害财产损失，保障三台县经济社会安全稳定和可持续发展。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；绵阳市《防汛工作手册》、《县内公共事件突发应急处置预案》、《县防洪应急预案》及《县城区防汛指挥部关于城区安全度汛的实施意见》等相关防洪预案和文件精神等。

1.3适用范围

适用于自然或人为因素导致的县城市市区内洪涝、暴雨积涝等灾害事件的防御和处置。

1.4工作原则

贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。

2、城市概况

2.1自然地理

县属丘陵地区，城区地处涪江中游、凯江下游，县城在两江交汇处。洪汛期间，县城和沿江两岸及河心洲坝将受到洪水威胁。数年来，江河洪水为涪、凯两江上游大范围强降水引起，县城内，日降雨量达到或超过100毫米，以及连续三天降雨量达到或超过150毫米时，就会出现城区内洪涝。

2.2社会经济

重要交通干线等多条重要公路和重要桥梁。

2.3洪涝防御体系

县城区防洪堤已建成，极大提高了抵御外江洪水的能力。但城区内仍有地势低洼居民区，仅有2处防洪泵站，共5处防洪泵站，排涝能力严重不足。河道淤积严重，挤占沟渠违章建筑较多，阻水严重。民力堰为人工沟堰，主要担负沿途农田灌溉功能，本身并不具有主排洪能力，原有老城区、城北片区由西向东的多条主泄洪河道、沟渠由于城市建成区规模扩建已全部填埋和切断，另有几处大的临时建筑垃圾堆放场已压占部分沟渠造成流水断面狭窄，导致北坝镇近年来连续出现洪涝灾害。

2.4重点防护对象

党政机关要地、部队驻地、城市经济中心和重点企业、电台、电视台、学校等重点部门和重点单位，以及供水、供电、供气等生命线工程设施，重要有毒害污染物生产或仓储地，城区易积水交通干道(主要过境公路、桥梁、城内主要街道)，危房稠密居民区，西干道昌德建材城改变河道隐患。

3、组织体系与职责

3.1指挥机构

县防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部负责处置县城市防洪应急事务。

县防汛抗旱指挥部负责汛情预报、预警和河道管理，加强城市排涝规划，检查督促河道清障，审查拟定防洪预案，统一指挥全县防洪抢险救灾工作。

县城区防汛指挥部负责城区防汛预案制定和实施，督促相关部门、单位做好各部门防洪抢险预案编制报送和其他准备工作，当汛期洪涝发生时统一指挥调度抢险物资，组织和调动抢险队伍，安置疏散居民。党政群机关、企事业单位、社会团体按“八口”两镇包干负责进行通知和组织疏散，职工家属、离退休人员并入社区进行疏散。

3.2成员单位职责

（1）科技和工业信息化局负责所属工业及通信企业的防汛抢险工作，并负责组织汛期抢险的物资、器材及停电时用的照明设施设备准备和供应。

（2）发展和改革局负责所属单位及厂、站的防汛抢险工作，并负责组织好汛期的粮油供应。

（3）商务局负责商贸流通企业的防汛抢险工作，并负责组织生活必需品的供应。

（4）镇负责所辖范围内的11个社区3个村防洪及人员疏散、物资转移工作。防汛抢险特殊紧急情况下首先疏散转移水厂低洼地带属地沉沙池的清掏和辖区沟渠进入城市排水主管网前的障碍物的清理和低洼地带应急抢险和排涝机械，抢险队伍准备、组织实施等工作。

（5）镇负责所辖范围内的8个社区2个村防洪及人员疏散、物资转移，特别是低洼地带。

（6）城乡规划建设和住房保障局负责所属单位防汛抢险工作，服从城区防汛指挥部的统一调度，开展城区防汛抢险工作。

（7）城管执法局在汛期负责组织60人防汛抢险队伍，服从城区防汛指挥部的统一调度，开展城区防汛抢险工作。

（8）交通运输局负责所属单位防汛抢险工作。

（9）水务局负责做好水位的监控、汛情的发布，相关河道及两江防护堤的安全工作。

（10）气象局负责汛期的天气预测、预报工作。

（11）公安局、交通运输局负责抢险车辆、船只组织、准备及疏散路线的确定等工作，应侧重安排好供老、弱、病、残、伤人员疏散用的车辆。

（12）卫计局负责做好汛情发生后的医疗救护及防疫工作。

（13）民政局负责做好汛期救灾救济，做好相关物资、资金的筹备等工作。

（14）文广新局负责在汛期保证广播电视信息的畅通，根据指挥部的要求及时播报相关信息及通知。

（15）电信、移动、联通等通信公司负责在汛期保障通信线路畅通和紧急情况下短信息发送。

（16）电力部门负责在汛期做好线路、杆位及系统供电情况检查，力争汛期供电正常，重点保证城市公安指挥、供水等机构用电。

（17）宏达资产投资经营（集团）有限公司（县自来水公司）负责做好城市供水工作，汛期有电时应保证正常供水；有意外情况应及时同县文广新局联系，通知用户提前储水，并做好供水应急物资的储备和检修工作，必要时及时启动供水应急预案。

（18）燃气有限公司负责城区供气安全，做好汛期对燃气管线的排查，出现险情立即组织人员进行抢险，必要时启动燃气应急预案，确保城区燃气正常供应及供用安全。

（19）人武部负责协调好抢险队伍的组织、衔接工作，统一接受县城区防汛指挥部安排。

（20）武警中队、消防大队负责水面被困人员的解救工作。

（21）县市政公司、四川三台剑门泵业有限公司负责对城区低洼地带排水闸门关闭后的防内涝抽排水抢险、人员救助工作。

（22）防汛物资由城区防汛指挥部在县防汛抗旱指挥部定购的物资中落实，各单位应做好防汛必备物资准备，抢险队员的组织，确保物资供应和抢险有效实施。

3.3办事机构

县城区防汛指挥部统一指挥汛期城区防洪抢险救灾工作。指挥长：县副县长，指挥部下设办公室，设在县城乡规划建设和住房保障局。

县气象局负责监测大气环流形势的演变，做好长期、中期、短期天气预报，特别是灾害性天气预测预报，并及时向县防汛抗旱指挥部和县城区防洪指挥部提供灾害性天气预警预报和雨情等气象情报。汛期气象信息传报实行日报制。重要天气信息要及时通过网络、电话、传真、手机短信息等方式传报防汛指挥部、各防汛成员单位和广大市民；紧急汛期要加强天气形势监测和预报，并实时向县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部传报信息。

县城区防汛指挥部将收到的灾害性天气消息、重要汛情及时下传给城区防汛各成员单位，并要求做好防汛准备工作，同时报告城区防汛指挥部值班领导。

4、预防与预警

4.1预防预警信息

4.2预警级别划分

4.3预防预警行动

4.3.1预防预警准备

各责任单位在汛期应高度重视防洪抢险救灾工作；完善组织机构，制定相关制度和预案；提前完成防洪工程的施工和堤防、水库、泵站等日常检查检修；各部门按相关职责在汛期到来之前提前完成物资储备；保证通信畅通；加强防汛检查，排查清除隐患；严守防洪值班制度；加强各部门及相关单位间的信息交流和预案协调。

4.3.2江河洪水及暴雨积涝预警行动

Ⅳ级预警：县政府防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部值班领导及水务局局长到岗，沿江镇乡实行24小时巡堤制度，随时掌握汛情变化趋势，做好重要险段的防洪物资调用准备和抢险队伍召集，一旦出现险情立即投入抗洪抢险。

Ⅲ级预警：县政府防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部副指挥长到位，江河沿岸镇乡政府主要领导驻堤（坝），随时掌握汛情变化趋势和江河堤防出险情况，并及时向县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部指挥长报告，各级各部门防汛负责人坐阵指挥，一旦出现险情，防汛物资和抢险队伍必须到位，立即投入抗洪抢险。

Ⅱ级预警：县政府防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部指挥长到位，了解和掌握汛情、险情、灾情，坐阵指挥调度抗洪抢险。县级领导、县政府防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部成员和县级各有关部门、江河沿岸镇乡政府领导按县政府防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部指挥长共同研究指示，赶赴责任片区协助当地政府指挥抗洪抢险。

Ⅰ级预警：全县进入紧急防汛期，防汛抢险成为首要工作。县政府防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部指挥长或县委县政府主要领导发表电视(广播)讲话，动员和组织全社会力量投入抗洪抢险，采取一切办法严防死守，必要时放弃局部，全力保证三台城区，各经济开发区，工业园区交通枢纽的安全。县委、县政府及县政府防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部成员单位主要领导、政府职能部门主要领导必须亲临责任区指挥抗洪抢险。县武装部、县公安局、武警中队和省预高师团双三七营人员是抗洪抢险的中坚力量，要服从县政府防汛抗旱指挥部和城区防汛指挥部统一指挥调度。

4.4主要防御方案

4.4.1江河洪水防御方案

明台电站、文峰电站在汛期坚持24小时防洪值班，接到有关水文气象信息、电讯资料及防汛指挥部指示，应发出泄洪信号，提前完成泄洪。

Ⅳ级预警：根据预报水位（洪峰流量）由县政府防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部通知有关镇乡党委政府按各地防汛预案组织危险低洼地带人员疏散、财产转移、并派专人密切观察水势情况，在洪峰来临前将人员和财产疏散、转移至安全地带。

Ⅲ级预警：根据洪峰流量，由县政府防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部通知沿江低洼地带、河心洲坝、低矮岸边镇乡组织实施群众转移和救生准备、确保不出现人员伤亡。

Ⅱ级预警：全县工作重心开始向抗洪救灾转移，县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部统一指挥对重要堤段抢险队伍上堤防守，防止重大险情发生；各级各部门派专人再次检查淹没区是否有疏散遗留人员，对预计可能出现的超淹没区范围内的群众做好疏散转移工作。

Ⅰ级预警：动员和组织全社会力量投入抗洪抢险，县委、县政府及县政府防汛抗旱指挥部、县城区防汛指挥部成员单位主要领导、政府职能部门主要领导必须亲临现场指挥，各抢险队必须服从县城区指挥部统一指挥调度。确保党政机关，城市经济中心、电台、电视台等重点部门和工业园区、主要交通要道，重要有毒害污染物生产或仓储地，居民生活必需品仓储地，城区危房稠密区等的安全。及时有序的做好人员和财产疏散转移工作。

水务局、明台电站对河堤和水闸、水库堤坝要做到24小时巡查守护，不惜一切代价确保安全。同时做好可能发生河堤和水闸、水库堤坝的决口、垮塌、溃坝情况下的抢险和人员、财产疏散工作。按照各单位各部门制定的防汛应急预案撤离方案，在水库堤坝的决口、垮塌、溃坝情况发生前，将市民和重要物质就近疏散至牛头山、凤凰山、大佛寺或城市其它高地。

4.4.2山洪灾害防御方案

县城区山洪灾害主要受到线山洪的威胁。上述水系负责沟渠的清障。民力堰管理站在汛期应加强气象信息收集，疏通民力堰沟渠，在暴雨来临前提前封闭新渡口取水口、二水厂分水闸，开启沿堰系各分水闸门，提前减轻民力堰过水压力。

县城区防汛指挥部在收到气象部门和县政府防汛抗旱指挥部的强降水量预测预报情况，汛责任单位不间断监测水情，对地质灾害易发地段加强监控，提前转移和疏散人员、财产；做好沿线居民的疏散准备工作，必要时立即实施。各成员单位和部门负责人亲自坐阵指挥，抢险队伍随时待命。

4.4.3暴雨积涝防御方案

县政府防汛抗旱指挥部和县城区防汛指挥部在接到气象部门强降雨预测预报情况后，降水量达到100毫米时，城区防汛指挥部成员单位主要领导应亲自值班，加强对城区低洼地区的水情监测，应安排机动抽水泵随时待命，根据水情变化及时到达抢险地段。县市政公司对城区街道加强巡视，对排水、路灯等公共设施加强监控及时排除隐患，县行政执法局、县建设组织抢险队按城区防汛指挥部领导安排随时配合抢险，其它责任部门对所属单位重点防区加强巡视，特别是重要生活生产物质和危险品仓储地要确保安全，降水量超过150毫米时立即做好应急物质的准备和低洼地带、危房稠密区的人员转移安置准备工作，各责任部门抢险队人员待命，由县城区防汛指挥部统一指挥。交警部门应对重要抢险通道和城区重要交通路线在指挥部的指令下实施交通管制与疏导，确保抢险物质运送和人员转移顺利进行。

5、应急响应

5.1应急响应的总体要求

当县政府防汛抗旱指挥部和县城区防汛指挥部在发出预警信号后，城区各防汛责任单位应按照不同等级严守值班制度、及时了解责任区内汛情动态、做好信息反馈、人员、物质和运输车辆准备，保持通讯畅通，及时准确向指挥部汇报水情、灾情和抢险工作准备及抢险情况，便于指挥部收集整个汛情资料，掌握洪水动态、及时有效组织指挥抢险救灾工作。

5.2应急响应的.组织工作

5.2.1信息报送、处理

气象部门的气象预测预报信息应及时向县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部级各城区防汛成员单位通报，并对信息接收单位和接收人进行登记；县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部对各责任部门的值班情况进行检查，并将气象信息和各责任区上报的实测水情、抢险救灾准备和实施情况进行通报，根据具体情况及时发出相应指令。各责任部门应安排专人接收转达信息，确保同指挥部及其它成员单位的通讯联系；及时上报本部门的准备工作情况、水情动态、人员物质安全情况、抢险方案实施情况、突发事件的情况和处置结果、灾情预测和抢险建议方案、请求支援的要求等。对信息的上报要准确、及时。

5.2.2指挥和调度

从县城区防汛指挥部发出预警信号至解除警报，城区防汛各责任部门和抢险队伍、抢险救灾物质、抢险应急征用的车辆等均由县城区防汛指挥部按指挥长的指令，统一指挥调度，交警部门按照指挥部确定的重要交通路段管制指挥疏导交通，优先保障指挥、救护、抢险车辆的通行和群众转移。

5.2.3群众转移责任

由城区防汛指挥部指挥长统一发出转移指令，各责任部门组织实施。群众转移应在收到气象信息和水情预测后根据需要在灾情发生前提前完成。在转移过程中应坚持先人员后物资的原则，紧急状态下对儿童、妇女、老年优先转移，转移过程中，指挥人员和工作人员应统一配戴醒目的标识。转移车辆应保持良好车况，应配备技术和经验俱佳的驾驶员执行抢险任务，确保车辆和人员安全。转移后群众生活必需品由民政部门和转移地党委政府负责统一安排，做好物资保障工作。

5.2.4抢险与救灾

险情和灾情监控，抢护等工作原则上按属地管理负责制组织实施，如出现重大险情和灾情时，各级各部门党委政府要及时将有关信息上报指挥部，县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部将根据全局，统一调度抢险物质和提供抢险队伍支援。

5.2.5安全防护和医疗救护

各责任单位应对自行抢险人员配备救生器具和照明防雨等必要设备，以保证抢险人员自身的安全。卫计局应组织医疗救护队在重要抢险地区和转移群众安置地点及时提供医疗救助，保证抢险人员和群众及时接受医疗救治；卫生防疫部门应对重点地区，特别是受灾地区的食品、生活饮用水等卫生情况进行监控，对可能发生的疫情进行及时预防和处置，并立即上报县防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部，确保灾后无大疫。

5.2.6社会力量动员与参与

根据气象信息和灾情预测的需要，由县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部领导议定，向社会力量进行动员和号召广泛参与，最大程度减少和降低各种损失。

5.3应急响应结束

当江河水位降至警戒水位以下且上游暂无洪峰警报、气象部门无强降雨警报时，县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部统一发布应急结束命令。

6、应急保障

6.1通信与信息保障

各通讯公司应确保汛期通讯设施的安全和正常工作，优先保证县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部通信畅通，保障气象、水文、汛情、灾情信息的及时传递，确因灾情造成通讯线路受损的尽快抢修恢复，并及时将情况上报县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部。县文广新局负责及时发布灾害天气预报、重要洪水信息以及重大防汛通告或公告，并负责有关洪水灾害及抢险救灾的报道。党政军领导机关、现场指挥及其它重要场所在利用固定电话、移动电话、网络通讯等通讯手段的同时，防汛电台和防汛专用微机必须坚持24小时开机，同时，县公安局应调集配备临时通讯设备，如临时电台、对讲机、信号弹等。

各级承担防汛任务的部门、单位以及防汛责任人、分管防汛工作的领导办公电话、手机号码必须在汛前进行登记，报同级和上级防汛指挥部办公室备案，并向社会公开专用报警和值班电话。所报号码一经登记，在本汛期内不得再行变更，所登记手机在汛期必须24小时开机。

6.2抢险与救援保障

抢险救援装备、技术人员、抢险队伍人员及联系电话等应在汛期前确定并上报指挥部，指挥部发出预警信号后，各级各部门的人员及装备应做好出发准备随时待命；城区内供水抢修由县宏达资产投资经营（集团）有限公司组织相关部门技术人员和抢修队伍实施，供气抢修由燃气有限公司负责组织实施，交通干线的抢修由交通运输局负责组织实施。

6.3供电与运输保障

供电部门在汛期来临前应对全城供电主要设备和线路进行全面检修，对故障和隐患提前整改，保证汛期正常供电；在汛期应加强设备维护和线路巡查，检修技术人员必须严守值班制度随时做好抢险准备工作，优先保障县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部通讯、电台、电视台、供水、供气、气象、公安等重要部门和设施的供电；并做好对重要地区和单位架设临时供电线路的准备。对危险设备和线路可能发生的供电安全事故及时处置，严防人员触电伤亡、电路短路火灾的事故发生。

县交通运输部门在汛期前应加强路况、桥梁、抢险车辆车况检查，抢险船只及抢险人员组织。当江水接近或达到警戒水位时，县交通运输部门应对城区及交通干线按照部门预案进行管制，确定抢险快速通道。抢险救灾车辆和人员汛期严守值班制度，保持通讯畅通，接到城区防汛指挥部指令后应快速到位，实施抢险。

6.4治安与医疗保障

灾区治安管理由公安部门负责，疾病防治和防疫消毒由县卫计局防疫部门负责，抢救和医治伤员由卫计局负责组织各医院汛期抢险救灾医疗队具体负责。

6.5物资与资金保障

科技和工业信息化局负责组织汛期抢险物质、器材及临时照明设备准备和供应；发展和改革局、商务局负责组织汛期粮食储备和食品供应；卫计局及防疫部门做好抢险药品和消杀设备的准备工作；财政局和各金融、保险机构做好资金货币储备。物资和资金由城区防汛指挥部指挥长统一安排调度，任何单位和部门不得挪做它用。

6.6社会动员保障

县政府防汛抗旱指挥部、城区防汛指挥部根据汛情需要，在处理应急事件和重大险情灾情时按照指挥长的指令可发动社会力量投入防汛抢险救灾工作，各行政和企事业单位工作人员为防汛抢险预备人员，由各级各部门单位在城区防汛指挥部的指令下发布动员令，快速投入防汛抢险救灾；情况紧急时，城区防汛指挥部可指令责任区和部门通过广播电视和其它传媒号召征集社会其他人员力量投入防汛抢险救灾工作和灾后重建工作。

6.7宣传、培训和演习

防汛宣传工作由城区防汛指挥部指导督促各防汛成员单位制定计划、印发防洪排涝应急办法、防洪减灾教育资料，各责任部门具体组织实施并根据各自职责和职能技术特点组织防汛抢险队伍进行技术培训及本部门防汛减灾演练。根据气象部门预测预报资料，报城区防汛指挥部报指挥长审定演习预案后，自行负责组织系统的防汛抢险综合演练。

7、后期处置

7.1灾后救助

县和民政部门负责组织落实和统一调度灾后社会救助物资和资金，对城区各部门各单位负责灾后救助和重建进行指导督查工作。

7.2抢险物质补充

根据防汛抢险物资消耗情况，各责任部门及时上报和补充抢险物资，达到必要的储备数量并保证物资安全。物资补充和储备情况应上报城区防汛指挥部备案。

7.3水毁工程修复

水利工程修复由水务局负责安排组织；供水工程由县宏达资产投资经营（集团）有限公司负责安排组织；市政设施修复由城乡规划建设和住房保障局负责安排组织；交通桥梁工程修复由交通运输局负责安排组织；电力设备和设备修复由供电部门负责安排组织；通信工程修复由各通信部门自行组织。修复工作应在灾后立即进行，城区防汛指挥部对修复工程应根据工程情况发出限时通知，并督促检查。

7.4灾后规划、恢复和重建

灾后规划、恢复和重建工作由政府安排或业主委托具备资质的质量监督、鉴定、设计单位充分考虑防洪安全下进行规划、鉴定、设计。严格遵守修建报批制度，对重建工程的质量鉴定和质量检测由业主委托相关质监和监理部门进行。

7.5保险与补偿

保险机构在灾后应及时对参加保险的单位和个人及财产进行调查理赔，及时兑付，保证参险单位和个人及时重建、恢复生产生活；对未参加保险的单位和个人，政府和民政部门给予必要的救助或组织社会捐赠，保证群众生活和社会正常秩序；保险机构应对单位和个人加大保险意识宣传，做好预防减灾工作。

7.6调查与总结

灾情结束后，各责任部门应对灾情预报预警、应急响应、应急保障和抢险救灾等工作进行自查总结，并写出书面报告上报城区防汛指挥部。城区防汛指挥部对各责任部门的工作作出总结，对抢险救灾工作的违纪、和玩忽职守人员作出通报，并上报县委县府责令相关部门从严查处，责令相关部门对存在的问题和隐患限时整改并督促检查，对造成重特大事故并构成犯罪的人员移交司法机关追究其法律责任。

城区防汛应急预案3

县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。

一、防汛重点区域

根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。

二、防汛工作措施

（一）防汛责任划分

县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作，由赵伟同志具体负责；第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作，由李拥军同志具体负责；第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志具体负责；第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责（具体队员名单附后）。

各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人（具体项目队长名单附后）。

（二）抢险物料准备

县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。

各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。

（三）水情传递

汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。

（四）应急措施

7.防汛预案篇七

根据«关于做好强降雨防汛工作的紧急通知»进入7月以来暴雨天气增多，为了预防洪涝灾害，做好防洪应急工作，确保施工现场职工的财产和人身安全不受损失，根据建设单位、监理单位及天津五建建筑工程有限公司通知精神和要求，结合我项目部的实际情况，现将防洪应急工作安排如下：

一、项目部建立防洪应急领导小组：总指挥：张志强副总指挥：张秀金抢险救灾组组长：刘福源

成员：赵金雨、高峰、薛福婷、罗鹏、康宝发、孙传惠、左迎春、张世春

防汛队伍：王忠秋分包单位准备20人

二、各部门职能

（一）总指挥主要职能：

1、决定启动项目部防洪应急预案。

2、组织指挥洪涝灾害应急工作，对重大事项进行决策并实施监督和指导。

3、紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及设施设备，指挥调度市有关部门和单位参加应急工作。

4、及时向省建设厅、市委、市政府报告灾害和抢险工作进展情况。

（二）副总指挥主要职能：

1、负责了解掌握天气动态，及时提供气象信息。

2、统计建筑工地受灾情况。

3、编写防台风、洪涝灾害天气简报。

4、汇报救灾情况。

5、做好受灾人员的安置工作，组织救灾物资的运送和发放，做好救灾人员的生活保障工作。

6、负责受灾人员安抚工作，化解可能发生的恶性群体事件。

7、负责处理指挥部的具体事宜。

8、组织召开处理灾害工作会议。

9、监督、落实抢险救援物资、设备的日常储备。

（三）抢险救灾组组长主要职能：

1、组织贯彻实施指挥部关于抢险的各项决策和命令。

2、根据所掌握的信息和在抢险过程中分析、预测灾害发展趋势，制定处理方案，上报指挥部选择和决策。

3、根据指挥部决策，合理编排抢险物资、设备及人员，负责调集抢险所需物资、设备和人员，随时协调和控制具体抢险行动。

三、防御重点

1、施工现场临时设施方面要突出现场临时搭建的办公室、食堂、民工宿舍、仓库及脚手架、防护棚、大型起重机械和未达到标准强度的工程部位、地下室、高层建筑及东沽还迁房地下室、车库等安全防范工作。

2、施工现场消防方面要突出现场各类材料、物品（有毒、有害和易燃易爆物品）、民工宿舍、食堂、施工用电防火和动用明火的管理等。

3、做好受灾人员的思想工作，防止情绪激化。

五、防洪物资准备工作：

备用铁锹50把，镐头20个，草袋100条，潜水泵3台，水龙带300m、柴油发电机一台、备用车2辆，做好准备工作，要保证抢险时及时启动。

六、值班室设在办公室，雨季来临时24小时有人值班。

天津五建建筑工程有限公司

8.防汛预案编制规定篇八

国家防汛抗旱应急预案

1总则

1.1目的1.2工作原则

1.3制定依据

1.4适用范围

2应急指挥体系及职责任务

2.1国家防汛抗旱总指挥部

2.1.1国家防总组织机构

2.1.2国家防总职责

2.1.3国家防总成员单位职责

2.1.4国家防总办公室职责

2.2流域防汛总指挥部

2.3地方各级人民政府防汛抗旱指挥部

2.4其他防汛抗旱指挥机构

3预防和预警机制

3.1预防预警信息

3.1.1气象水文海洋信息

3.1.2工程信息

3.1.3洪涝灾情信息

3.1.4旱情信息

3.2预防预警行动

3.2.1预防预警准备工作

3.2.2江河洪水预警

3.2.3渍涝灾害预警

3.2.4山洪灾害预警

3.2.5台风暴潮灾害预警

3.2.6蓄滞洪区预警

3.2.7干旱灾害预警

3.2.8供水危机预警

3.3预警支持系统

3.3.1洪水、干旱风险图

3.3.2防御洪水方案

3.3.3抗旱预案

4应急响应

4.1应急响应的总体要求

4.2Ⅰ级应急响应

4.3Ⅱ级应急响应

4.4Ⅲ级应急响应

4.5Ⅳ级应急响应

4.6不同灾害的应急响应措施

4.6.1江河洪水

4.6.24.6.34.6.44.6.5渍涝灾害山洪灾害台风暴潮灾害堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝

4.6.6干旱灾害

4.6.7供水危机

4.7信息报送和处理

4.8指挥和调度

4.9抢险救灾

4.10安全防护和救护医疗

4.11社会力量动员与参与

4.12中央慰问及派工作组

4.13新闻发布

4.14应急结束

5应急保障

5.1通信与信息保障

5.2应急支援与装备保障

5.2.1现场救援和工程抢险保障

5.2.2应急队伍保障

5.2.3供电保障

5.2.4

5.2.5

5.2.6

5.2.7交通运输保障医疗保障治安保障物资保障

5.2.8资金保障

5.2.9社会动员保障

6善后工作

6.1救灾

6.2防汛抢险物料补充

6.3水毁工程修复

6.4蓄滞洪区补偿

6.5灾后重建

6.6防汛抗旱工作评价

7附则

7.1名词术语解释

7.2预案管理与更新

7.3国际沟通与协作

7.4奖励与责任

7.5制定与解释部门

7.6预案生效时间

附件：通讯录、相关预案及调度方案、有关规定、规程等

2.3预案的体例

（一般参照标准的编写体例）

层次：3级主级，以3级阿拉伯数字组成第一级：1、2、3、……………

第二级：1.1、1.2、1.3……2.1、2.2、2.3……

第三级1.1.1、1.1.2、1.1.3……2.1.1、2.1.2、2.1.3……

当3级主级不够用时可以在3级阿拉伯数字后用(1)、(2)、(3)……标注为第四级再不够用时可用小写英文字母a、b、c……标注为第五级

2.1 预案的基本内容（八要素）

（1）应急处置指挥机构；

（2）监测与预警

（3）信息的收集、分析、报告和通报的制度；

（4）应急处置技术和监测机构及其任务；

（5）分级和应急处置的工作方案；

（6）预防、现场控制及其保障等；

（7）应急处置专业队伍的建设和培训；

（8）事件发生以后进行的评估、善后恢复，及时由非常态转为常态。

2.2 把握的主要原则

▲依靠法制、优化（设计）体制、规范机制

－－基础

▲以人为本－－核心

▲以事件为主线－－过程

9.乡镇防汛应急预案篇九

防汛安危，事关大局，为了全面做好我镇防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇经济社会稳定发展，按照县委、县政府的防汛工作安排，经镇党委会议研究决定，结合我镇实际情况，制订本预案。

一、指导原则和防汛工作目标

坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。

二、加强组织领导，严明纪律

1、切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视此次降雨天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛，抗大洪”，进一步完善《防汛应急预案》，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。

2、切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论-1-

宣传和《中华人民共和国防洪法》的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。

3、严明纪律，认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持24小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向镇政府防汛办（0930—5682959）报告。各村、各单位负责人要验收岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。

4、加强沿河村庄、学校、卫生院等公共场所的防洪安全工作。对头家村、甘坪村、康家村、五户村等沿河地质灾害易发生地段和山区村加强监视，认真排查，及时消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保防洪安全。

三、组织机构与职责

为了切实加强对我镇防汛应急工作的组织领导，镇党

委、政府成立了由镇党委书记马德智任组长，镇长马晓瑜为副组长，其余副科级干部镇属各单位负责人为成员的镇防汛工作领导小组，领导小组下设办公室、负责汛期24小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息，执行上级防汛命令，传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策，另设16个抢险救援队、医疗救援组和后勤保障组。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全镇防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关信息；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。

四、相关单位工作职责

（一）卫生院、兽医站：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。

（二）供电所。负责抢修和恢复电力设施，保证电力供应。

（三）中学、学区。负责汛期中小学校舍和学生的安全工作，抽调年富力强的教师参与防汛应急抢险。

（四）派出所。负责汛期的治安保卫工作；严厉打击破坏防汛工程、盗窃防汛物资、盗割通信线路的违法犯罪活动，保证防洪工程设施的正常运行。

（五）信用社。严密防汛，严格执勤，保证金库安全，保障群众资金提取畅通。

各位领导干部都要恪尽职守，兢兢业业，认真观察，及时排查，动作迅速，防患于未然。各村主要负责人要从讲政治的高度明确认识，加强领导，落实群测群防工作责任，查清灾害点及隐患点，夯实工作基础，并根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带，情况紧急时，可强行组织避灾疏散。

10.防汛抢险预案篇十

一、抢险救灾程序

1、当暴雨或洪灾即将来临时，通知有关人员，启动应急预案，并通过校园广播系统向全校广播，全体人员迅速各就其位，开展工作。

2、抢险小分队成员立即到操场集结，听从队长分配任务，并立即投入工作。

3、其他任课教师奔赴平时所负责考勤的楼梯口，负责学生疏散撤离，同时注意疏导车辆。

4、各班主任迅速前往各自班级，组织本班学生疏散、撤离或安全转移，等到全班学生全部撤离或转移后方可离校。

5、如洪水来临时师生来不及回家的，应首先让其迅速撤离底层教室和办公室，到高层安全的室内，不要乱跑乱动。

6、当洪水到来后，抢险小分队要马上用沙袋堵住校门，防止洪水进入学校，并切断电源，以防发生漏电事故。

7、如有建筑物倒塌和人员伤亡，应立即开始搜救工作。

8、如有师生受伤，要立即打车或抬送伤员到就近医院抢救。

二、工作要求

1、预案启动后，抢险小分队全体人员必须保证24小时电话通讯畅通。

2、不论白天黑夜，要保证做到随叫随到，不能因个人私事而影响抢险救灾。

3、到岗后要服从现场领导的指挥，并要坚守岗位，尽职尽责，做好抗洪抢险工作。

4、在搜救过程中，要首先抢救教学楼里的学生，其次是抢救教职工，最后抢救重要物资。

11.防汛应急预案篇十一

（2021版）

大庆市北控环保科技有限公司

根据政府、集团及北部大区对防汛工作的部署和意见，为切实认真贯彻落防汛工作的要求，结合我司实际，拟订防汛工作预案，确保各项防汛工作落实到实处。

1.适用范围

本防汛应急预案适用于公司办公场所、二次供水泵站、污水泵站、污水厂等防汛应急处置。

2.防汛组织机构

公司成立防汛工作领导小组，下设防汛办公室、防汛抢险组、防汛物资组、通信联络组。

2.1防汛工作领导小组

负责组织贯彻上级有关防汛工作指示，进一步完善防汛工作责任体系，统一指挥、统一调度，部署防汛具体工作。

组长：石伟左建兵

组员：张中州郭忠健丁铁力

陈庆谢家瑞王金亮沙跃东陈文举

戚红彦张璐孙洪敏陈文举周顺焱

2.2防汛办公室

防汛办负责对防汛工作信息传达、汛情通报、应急响应工作，不定期开展防汛检查，组织防汛演练。

组长：王金亮

组员：包广伦娄兆鹏刘其沅

值班电话：0459-2625191

2.3抢险组

公司成立抢险组，由公司防汛领导小组统一领导执行防汛抢险任务。集结时间、地点和任务，由公司防汛办公室通知。

组长：郭忠健沙跃东陈文举

组员：刘立民包广伦杨铄李洪刚

徐泽来刘明崔建徐利常宇舒房胜璞娄兆鹏孙雪庆宋昭靖王君宇

王龙龙维修抢修、施工单位作业人员

2.4物资组

负责防汛抢险物资的选型、采购、发放。

组长：周顺焱

组员：姜春晖孙婷婷

2.5通讯联络组

负责应急救援工作中的通讯联络工作，发布有关信息。

组长：张璐

组员：李萌黄诗淇

3.防汛风险点

公司二次供水泵站、污水泵站、污水厂。

4.防汛值班及报告制度

调度中心、运行管理部等部门执行24小时值班制度，值班人员应每日关注雨情及生产运行情况，如遇大雨或暴雨，应急办公室立即检查各基层值班人员到岗情况。发生突发故障，半小时须立即到现场。

遇大雨或暴雨各单位负责人必须到岗，及时将生产情况报告公司值班领导和调度客服中心。遇突发故障，按照相关应急预案处理，并立即报告值班领导、分管领导、调度中心，各相关部门负责人接到通知，半小时内赶到现场。

值班人员因事必须当天值班领导请假，并及时安排人员到岗。

4.1信息报告工作制度

各部门每日8:00时将设备运行检查、排查情况报调度中心，如降暴雨，每日9点前将抢险情况报至调度中心。如发生突发事件（机泵故障、管爆及水淹等）需立即报告值班领导、分管领导及调度中心。

如有大暴雨情况每1小时了解设备运行情况及时通报。突发事件信息1分钟内报告值班带班领导，分管领导。防汛应急办公室每日汇总。

5.预防与预警

5.1 预防监控

5.1.1各部门按照防汛预案，加强对工作人员的管理，认真落实各项防汛物资，做到人员、车辆、物资的到位。

5.1.2加强对防汛抢险人员的教育，树立大局意识，服从命令、听从指挥。

5.2 预警行动

5.2.1连降大雨暴雨天气时，公司防汛办公室负责通知应急抢险组随时待命，应对突发的汛情，以防万一。

5.2.2汛期时，各部门负责人和应急抢险组人员要保持全天候通讯联络畅通。

5.2.3在暴风雨来临前，应做好各项防风、防水浸措施，如：紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗，广告招牌、花盆等。

(1)检查所有门窗，特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。

(2)牢固所有容易松脱物件，尤其是位于天台及露台等地方，对于一些较易吹倒的物件如花盆、广告牌等应搬至室内或将其绑紧。

(3)确保所有紧急用具可以随时应用，如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木（用于固定玻璃门）等。

(4)查看公共区域的电源线路等，避免短路或者触电。

(5)检查所有供水阀门井、贸易井等水井的井盖是否有缺失和不严，及时修补。

(6)检查泵站的电气系统及发电系统供油装置正常与否，并按规程试开发电机组。

(7)检查智能化系统设备是否正常运行，监控系统是否正常运行。

(8)检查排水泵系统是否正常通畅。

(9)检查泵房内物资是否需要转移。

(10)当库房或办公区域遇到洪涝灾害，洪水达到设防水位时，应立刻启动应急预案，同时上报公司防汛领导小组。防洪责任区域应急抢险人员再接到指令后，立即赶到现场，投入抢险工作，保证公司物资、财产不受损失。

(11)检查完毕，发现问题及时解决，如有处理不了的问题，应立即向领导报告。

5.2.4在发生暴风雨时，值班保安员对防风、防水浸关键区域和部位加强巡视，检查门窗状况，如发现有窗户玻璃破碎，以最快速度赶至现场，并用板材临时封堵。工程维修部技工集中待命，各层管理服务人员坚守岗位，如果有设备故障以及发现事故隐患应采取紧急措施，及时予以解决。

5.2.5各级工作人员相互协助做好排洪及排泄积水工作。

5.2.6 注意防洪期间是否发生水源污染，若发生水源污染，我司应及时关闭区域阀门，切断管网水源，并通告居民，将危害降到最低。

5.2.7水浸应急预案

(1)员工发现办公地点范围内出现水浸事故，应立即将进水地点、楼层、水势情况报告当值领导、工程维修部值班人员和当班保安中队长，并在支援人员到达以前尽量控制现场水势，防止水浸范围扩大，并做好现场警戒提示，不让无关人员进入该区域。

(2)立即查明水浸原因，并关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。若水源来自供水总管或工程维修部无力解决时，应立即通知抢修部门抢修。

(3)在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到库房、配电室、办公楼内。如有物品被浸泡，要及时将物品进行转移。

(4)组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、废毛巾吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁。

(5)如在水浸事故后，有任何公共设施的正常使用受到影响或由此引发停电停水，应在公司各主要出入口设置告示，知会公司员工；如有任何区域存在危险性，应在该范围内设置警告标志。

(6)召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。

(7)详细记录水浸事故发生经过和采取的措施，以及受损情况。

6、防汛应急相应

根据降雨强度可能引发的灾害，防汛预警一般分为蓝色、橙色、黄色、红色等四个预警级别。与此相对应，应急响应也分为IV级响应、III级响应、II级响应、I级响应.6.1暴雨蓝色预警信号时，同时发布防汛IV级应急响应。

公司员工正常管理制度进行值班;这时防汛小组按照各职责做好防暴雨准备工作，及时检查泵站、污水厂的排水系统，做好排涝准备。

6.2 暴雨黄色预警信号，同时发布III级应急响应，各执行小组至少一人值班;要切断低洼地带有危险的室外电源，暂停再空旷地方的户外作业，充分做好排涝工作。

6.3 暴雨橙色预警信号，同时发布防汛II级应急响应。

橙色预警时，应急领导小组一人值班，要切断有危险的室外电源，暂停户外作业，采取专门措施保护已上班人员安全。

6.4 暴雨红色预警信号，同时发布防汛I级应急响应

红色预警时，防汛小组所有成员现场值班，雨水防汛队伍到位，停止集会、停业，做好各类突发性灾害全面防范和危险区人员的撤离工作。

加强公司各场所巡视巡查，提高巡查频次，及时发现隐患，消除设备设施故障，做好应急物资储备。

6.5应急指挥程序及报告

6.5.1发生汛情时，防汛工作小组，必须立即向防汛应急办公室汇报，汇报内容包括；影响程度及范围；采取的应急措施；需协调解决的主要问题；对生产运行影响情况等。

6.5.2防汛应急办公室在接到汛情报告后，应立即向应急工作领导小组汇报应急情况。通报内容包括事故地点、规模、设备运行情况等。

6.5.3所有防汛应急人员在防汛期间手机要保证24小时处于开机状态，应保持与防汛应急办公室联系。

6.6 响应程序

6.6.1严格值班制度。各级值班人员要认真负责，做到勤巡视、勤检查，发现险情迅速处理同时向防汛应急办公室报告。

6.6.2发生汛期情时，各部门按照抢险方案，实施抢险并观察、掌握汛情发展动态，及时与防汛应急办公室汇报汛情发展状况。

6.6.3汛情超出本部门自救能力时，应迅速通知防汛应急办公室请求支援，防汛应急办公室启动二级应急响应。

6.6.4公司防汛领导小组按照重点保护的原则，决定重大汛情中将有限的力量集中投入，确保重中之重，尽量减少汛情带来的灾害损失。

6.6.5防汛抢险过程中要牢记“安全第一”的原则，各项操作必须严格执行安全操作规程，要由现场负责人统一进行指挥，严防发生安全事故。

7.防汛物资台账

序号	品名及规格	单位	数量	存放地点
	防汛沙袋	个	174	各二次供水泵站
	防汛粗砂	立方		各二次供水泵站
	排污泵	台		公司仓库
	发电机	台		公司仓库
	雨衣	件		公司仓库
	水衩	件		公司仓库
	手电筒	把		公司仓库
	头灯	个		公司仓库
	皮卡车	辆		公司

附件1：二次供水泵站防汛应急预案

附件2：污水厂防汛应急预案

附件3：污水泵站防汛应急预案

附件1：

二次供水泵站防汛应急预案

为保证二次供水泵站汛期安全运行，在发生灾害气候时有效开展救援工作，保障人员和设备安全，特制定此防汛预案。

1.适用范围

本预案适用于大庆市北控环保科技有限公司二次供水泵站防汛应急处置。

2.防汛应急小组

防汛应急小组成员由以下人员组成：

组长：左建兵

副组长：王金亮

成员：包广伦、房胜璞、娄兆鹏、全体调度人员

防汛应急小组办公室设在调度中心，值班电话：0459-2625191

3.应急小组职责

3.1预防由于恶劣天气、爆管等情况可能导致的隐患和险情，制定应急处理措施和预防方案，及时进行抢险救援。

3.2负责准备泵站防汛所需的必要物资设备，并定期对水浸检测仪、自流口、排污泵、墙面漏水、防汛物资等进行检查。防汛物资需放在方便取用的地方。

3.3多渠道收集相关气象资料，提前做好对恶劣天气的预防准备工作。

3.4防汛应急小组值班电话应24小时畅通，人员保证随叫随到，应付突发事件的发生。泵站出现险情时,值班调度应立即上报防汛应急小组组长。

3.5 当洪水来临时，加压泵站要再泵房出入口用防洪砂袋设置防水墙，封闭各处排水沟、电缆沟，防止返水。

3.6 当洪水进入泵站时，要使用潜水泵强制排水

4.防汛处理程序

4.1值班调度收集恶劣天气气象信息，第一时间向防汛应急小组组长报告。

4.2组长接到信息后，迅速组织防汛应急小组查看泵站外部和内部积水情况、泵站墙面是否渗水。

4.3如泵站外部积水过高，则对泵站入口处用防汛沙袋进行防护，如泵站内部存在积水，应立即将积水疏导至泵站内自流口，及时排除。

附件2：

污水处理厂防汛应急预案

1.目的

为保障污水处理厂安全运行，确保发生汛情能及时、有效、安全处理，特制定本预案。

2.适用范围

本预案适用于暴雨、洪水期间污水处理控制过程。

3.领导小组

成立污水厂防汛领导小组，组长：郭忠建污水厂负责人

副组长：刘明张大勇

成员：李龙刘凤欣胡明潘剑柳广大

闫宏伟包庆

防汛领导小组办公室设在污水厂中控室，值班电话：0459-4895128

4.具体工作安排

1．从防汛期开始，中控室24小时待命，中控室电话确保汛期各项联络畅通。

2．日常工作中，要加强防汛工作的检查，确保综合泵房等重要生产车间汛期的安全，查找生产车间屋顶的防雨情况，及时整改，对容易进水和排水不畅通的地方，要加强巡查，防止水淹泵房和设备的事故发生，另外对电力线路要加强检查，把防雷措施落实到位。

3．加强防汛期间的干部值班，要求值班干部在值班期间按时对车间进行查岗，对一些重点岗位加强检查力度，发生险情及时向上级汇报，以便做出及时有效处理，确保汛期安全生产，保证正常的生产运行。

4．暴雨蓝色及黄色预警时，污水处理厂抢险负责人及主要成员在岗值守，其他队员保持通讯畅通，禁止饮酒，随时待命。暴雨橙色及红色预警时，全体抢险人员在岗值守，随时听从公司防汛小组指挥，参与防汛抢险工作。

5.防汛和应急物资储备

1．各部门将防汛物资准备情况反馈到防汛组，如铁锹配备数量、泵房潜水泵情况、防雨靴、防汛编织袋、沙袋等，做好防汛准备工作。

2．公司里统一配置防汛铁锹放在泵房、公司等防汛重点位置，并配备雨具作为机动防汛物资，为随时调拨做准备。

3．运行管理部配备抢险专用潜水泵、管线、电缆、棕绳、电线、开关等物资，确保抢险物资及用电需要。

6.管理要求

6.1准备阶段

6.1.1汛期到来前，污水厂抢修人员应对全部抢修设备进行检修保养，使其处于良好备用状态。

6.1.2汛期到来前，污水厂设备使用部门应对本部门管辖污水处理设施进行检验，特别是水泵的供电安全，要做好供电设备的定期维护，确定其处于良好状态。

6.1.3应经过气象台预报立即了解天气改变趋势，根据上级要求落实好防汛办法。

6.1.4汛期到来前，应关好门窗，检查室内悬挂物、固定物是否存在安全隐患。

6.1.5汛期到来前，值班人员严禁在污水处理建筑物上行走。

6.1.6汛期到来前，化验岗位人员应增加对进、出水水质检测频率。

6.1.7汛期到来前，设备管理人员检查污水泵站的供电系统，保证备用泵可正常运行。以及站内供电负荷满足汛期排水量的泵台数可正常启动。

6.2紧急情况

6.2.1造成电力终止不能正常运行时，值班员应立即汇报相关领导，并坚守岗位，听候领导指示。

6.2.2汛期造成财产损失和人员伤亡事故时，当班人员应立即汇报相关领导，并在力所能及范围内进行相关抢救工作。

7.指挥和调度

蓝色预警时，按照污水厂正常管理制度进行值班；

黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺及化验室各一人值班；

橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证运行和维修部门各一人值班，防汛队伍到位；

红色预警时，防汛小组所有成员现场值班，防汛队伍到位；

8.抢险救灾

发生重大险情后，应急领导小组根据事件具体情况，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

防汛应急领导小组应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供公司或上级相关部门决策指挥。

9.社会力量动员

出现灾害后，防汛应急领导小组可根据事件的性质和危害程度，经政府部门批准，对重点地区和重点部位进行紧急控制，防止事态及危害进一步扩大。

附件：污水处理厂防汛抢险物资明细表

序号	品名及规格	单位	数量	备注
	方锹	把
	尖锹	把
	镐	把
	大锤	把
	编织袋	条
	防汛用粗砂	立方
	尼龙绳	米
	麻绳	米
	雨靴	套
	雨衣	套
	电缆	捆
	应急灯	个
	救生衣	个