关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知

关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知（精选10篇）

1.关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知 篇一

关于严明纪律确保机构改革工作

顺利进行的通知

区直各部门、单位：

我区党政机构改革是推进政府职能转变，深化行政管理体制改革，完善社会主义市场经济体制，促进包河跨越发展的重大举措。市委、市政府已正式批复了《包河区党政机构改革方案》（合[2010]63号）。为确保改革工作顺利进行，按照中央和省、市有关文件精神，结合我区实际，特提出以下要求：

一、严肃机构编制工作纪律。在机构改革工作中，要坚持集中统一领导的体制，凡涉及到管理体制、机构级别、职能配置、人员编制、领导职数调整等事宜，必须严格按照有关规定执行。

二、严肃组织人事工作纪律。为认真做好机构改革工作，机构变动的部门和单位，严禁违反机构改革工作的政策规定进行操作，严禁泄露酝酿、讨论机构改革工作的情况，严禁散布、传播妨碍或干扰机构改革工作的言论；严禁违反规定突击提拔干部，严禁突击聘用人员，严禁为进退流转人选说情、打招呼，严禁利用机构改革之机拉关系、跑职位，以不正当手段为个人谋取私利，严禁借机构改革对公务员进行排挤或者打击报复，严禁以任何理由拒不服从组织安排，拒绝、拖延相关手续办理，严禁不按时报到，不按要求交接工作和私带公用物 品。

三、严格遵守财经纪律和国有资产管理规定。为防止国有资产流失，撤并部门要在认真清理、登记财物的基础上，切实做好债权、债务的清偿工作，并随机构、职能的调整划转国有资产。要认真进行财产清查，做到账实、账账相符。对办公用房和财物的清理移交要按照区里有关规定执行。凡机构改革涉及的部门和单位都要加强对资产和账户的管理,不得弄虚作假、瞒报漏报资产数据；不得随意变更、毁坏会计账目和凭证；不得违规调度、转移资产、擅自改变资产用途；不得转卖、转借、私分、截留或以其他方式擅自处置公款公物。严禁用公款送礼、大吃大喝和安排旅游、高消费娱乐活动；严禁违反规定发放钱物和有价证券等。

四、严格执行保密纪律。各部门各单位要保证党和国家秘密的安全，确保不失密、不泄密，尤其是机构改革涉及的部门和单位，要加强对档案、公文、资料和印章的管理，认真清点、保管好文件和档案；特别要维护干部人事档案的严肃性、完整性和真实性，按照要求及时移送各类档案资料。

五、确保正常工作秩序。在机构改革期间，各部门各单位工作人员要坚守工作岗位，努力完成各项工作任务。尤其是机构改革涉及的部门和单位领导干部，要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，认真履行职责，加强管理。要切实加强思想政治工作，教育全体工作 人员讲政治、顾大局，正确对待进退留转，服从组织分配，恪尽职守，确保本部门本单位人员思想不散、工作不断、秩序不乱。

六、加强监督检查。根据区委、区政府的要求，区纪委和组织、人事、机构编制、监察、财政、审计等部门将各司其职、密切配合，加大监督检查力度。发现问题，及时报告，并立即予以纠正，坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为。对违纪违法问题，纪检监察机关将严肃查处；情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任；触犯刑律的，要移交司法机关处理。组织人事部门对违规行为也要及时给予组织处理。

中共合肥市包河区纪律检查委员会 中共合肥市包河区委组织部

合肥市包河区编制委员会办公室 合肥市包河区监察局

合肥市包河区人事局 合肥市包河区财政局

2010年5月19日

送：区委、人大、政府、政协、人武部办公室

2.关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知 篇二

中共A市委

关于认真做好乡镇党委换届工作的通知

各乡镇党委：

根据《中国共产党章程》、《中组部关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发„2010‟20号）、《中共HN省委关于认真做好市、县（市、区）、乡（镇）党委换届工作的通知》（H发„2010‟17号）、《中共B市委关于认真做好县（市、区）、乡（镇）党委换届工作的通知》（B发„2011‟2号）和全省、B市乡镇党委换届工作座谈会精神，2011年我市的乡镇党委将进行换届。为

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做好换届工作，现将有关事项通知如下。

一、认真把握换届工作的总体要求

这次乡镇党委换届，是在“十二五”规划开局之年进行的，是全市广大党员干部群众政治生活中的一件大事。要从全局和战略高度，充分认识乡镇党委换届的重要意义，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以谋划和服务科学发展、配强乡镇党委领导班子、树立正确选人用人导向、积极发扬党内民主为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，坚持“五重五不简单”要求，把“中心工作跟得上、改善民生办实事、加快发展真爬坡、重大事情拿得下”作为评价干部实绩的主要标准，统筹做好乡镇党委换届工作，把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现A“十二五”发展的宏伟目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、严格明确换届工作的政策规定

要按照中央、省委和B市委要求，严格明确换届工作的各项政策规定，保证换届工作顺利进行。

1、换届工作时间要求。按照自下而上、适当集中的要求，乡镇党代会召开时间为2011年4月中旬。

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2、市乡两级代表人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，乡镇党代会代表名额，一般为100至200名，所辖党员和党组织较多的不超300名。按照上级最新精神，今年各乡镇党代会的名额原则上与上届保持一致。各乡镇出席市第十二次党代表大会代表名额原则上也与上届保持一致，各乡镇具体分配名额另行通知。

3、领导班子职数设置。乡镇党政班子职数一般为7至9名，其中党委委员职数为7名。乡镇党委除兼任政府正职的副书记外，一般设1名专职副书记。

4、领导班子年龄结构。乡镇党委书记要以35岁至50岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。

5、干部任职提名年龄。换届时，乡镇党委领导班子成员继续提名年龄和新提名年龄，原则上参照2006年乡镇党委换届时任职提名年龄的有关规定执行。干部年龄计算截止时间为2011年4月30日。

三、选好配强乡镇党委领导班子

选举产生新一届领导班子，事关大局，事关长远。要着眼于选优配强，真正把优秀干部选进乡镇党委领导班子。

1、坚持正确用人导向。把政治素质作为衡量干部的首要标准，加强对干部大局意识、责任意识、执行意识的考

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核，注重选拔政治坚定、执行力强、清正廉洁、品德高尚的干部；把群众满意作为衡量干部的最终标准，加强对干部群众意识、服务意识的考核，注重选拔联系群众、恪尽职守、为民奉献、改善民生的干部；把科学发展作为衡量干部的重要标准，加强对干部实干精神、奉献精神和责任意识的考核，注重选拔求真务实、埋头苦干、不事张扬、注重打基础的干部；把工作成效作为衡量干部的根本标准，加强对干部工作业绩、工作能力的考核，注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、改革创新、锐意进取、工作实绩突出的干部。通过树立正确用人导向，真正把那些“中心工作跟得上、改善民生办实事、加快发展真爬坡、重大事情拿得下”的优秀干部提拔到乡镇领导岗位上，特别是在新型城镇化建设、“三化”协调发展、民生改善、安全稳定等方面做出突出实绩的优秀干部，要优先提拔使用。

2、选好配强党委书记。按照对重要岗位干部重点管理的要求，重点选好配强乡镇党委书记。要严格把握人选标准和条件，着力选拔政治素质高、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部，特别是“愿干事、会干事、干成事、不出事”－－ 的优秀干部。乡镇党委书记人选，一般应具有乡镇、街道工作经历，优先从具有乡镇、街道领导岗位任职经历的人员中选拔。

3、重视优化班子结构。着眼于领导班子长远建设，进一步优化乡镇党委领导班子结构，增强班子整体功能和合力。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备，防止领导干部任职年龄层层递减。注重从基层一线选拔干部，尤其注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。积极培养选拔女干部和少数民族干部，乡镇党委领导班子中至少要配备1名女干部。民族乡镇和少数民族聚居地区应注意培养选拔少数民族优秀干部。

4、巩固完善改革成果。要认真总结上次换届以来地方党委领导班子配备改革经验，继续完善乡镇党委领导体制和工作机制。要落实党政交叉任职要求，解决党政班子分工重叠等问题，增强党委总揽全局、协调各方的能力。

四、扎实推进干部人事制度改革

要坚持民主、公开、竞争、择优方针，以换届为契机，进一步推进干部人事制度改革，努力提高选人用人公信度

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和群众满意度。

1、规范换届人选提名办法。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察。合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既重群众公认，又不简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职率超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。

2、改进干部考察工作。认真落实促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”要求，注意从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注意从推进城镇化建设、改善民计民生、完成急难险重任务等工作中考察干部的工作实绩。坚持并完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，提高民主评议、民主测评质量，增加考察准确性。注意把换届考察与经常性考察相结合，综合运用平时考核、考核以及审计、统计及部门(行业)专项考核结果，全面准确地评价干部。坚持定性考核与定量考核相结合，改进和完善实绩分析、民意调查等办法。完－－

善考察预告、考察对象公示等制度，扩大预告、公示范围，丰富公示内容，改进公示方式。

3、推进干部交流。重点是主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部。交流干部原则上能干满一届，一般要提前到位，以利于换届选举。在加大干部交流的同时，认真执行党政领导干部职务任期有关规定，注意保持班子的相对稳定和本地干部与交流干部的适当比例。

五、积极发扬换届工作的党内民主

在乡镇党委换届过程中，要尊重党员主体地位，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，充分发挥党代表大会和党委会作用，广泛凝聚党员智慧和意愿。

1、扩大代表产生过程中的民主。按照党代表大会代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。要改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物，基层一线代表比例不低于30%。党代表大会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门意见，代表候选人预备人选应在一定范围内公示，确保

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本次我市党代表选举的差额比例多于20%。

2、扩大党委领导班子选举中的民主。按照党内有关规定，科学制定选举办法，选举时除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式，充实介绍内容，采取多种方式，增加选举人对候选人的了解。确保本次换届乡镇党委委员差额比例多于20%，乡镇党代会选举不实行预选，党委委员由党员代表大会一次选举产生，提倡实行书记、副书记、党委委员一次选举产生。

3、强化议事决策过程中的民主。党代表大会召开前，要征求同级本届代表和同级下一届代表对党委、纪委工作报告的意见。代表大会召开期间，要组织代表认真讨论、审议报告，认真做好代表提案的受理和答复工作。

六、着力营造风清气正的换届环境

要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

1、严明换届纪律。要坚决维护组织人事工作纪律的严－－

肃性和权威性。对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的一律不得提拔重用，并记录在案；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，做出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的还要调离组织人事部门。要教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。

2、加强全程监督。要采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要派出指导组，对换届工作进行督促指导，对换届风气进行民主测评。要严格执行干部选拔任用工作有关事项报告等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，及时受理反映的违反换届工作纪律问题。

3、匡正换届风气。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，狠刹换届中的歪风邪气。对换届中的违规违纪行为，要坚决查处、决不

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姑息。对顶风违纪的，要从快从严、重点查办。对查处的案件，要及时予以通报，以儆效尤。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究党委和有关部门主要领导的责任。

七、切实加强换届工作的领导指导

这次换届工作时间紧、任务重、要求高，乡镇党委要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，统筹考虑、及早谋划，精心组织、周密安排，明确责任、分类指导，确保换届工作有序、健康、平稳开展。

1、做好换届组织工作。乡镇党委要分别成立换届工作领导小组，研究制定换届方案并组织实施，各乡镇要将制定的党委换届工作方案上报市委组织部备案。党委书记要切实履行第一责任人的职责。分管组织工作的同志要发挥职能作用，当好党委的参谋助手，加强组织协调，加强工作指导。各乡镇党委要切实加强对本级党委换届工作的领导，组织开展好换届工作相关政策和业务培训。要认真组织好大会选举，掌握工作动态，及时研究解决遇到的困难和问题。

2、形成一个好的报告。乡镇党委要认真贯彻落实中央精神和省委、B及A市委的要求，深入调查研究，广泛征－－

求意见，实事求是地总结工作，肯定成绩、找出差距，清醒研判形势，科学规划未来。形成的报告要有务实管用的举措，出实招、办实事、求实效。要组织党代会代表认真审议，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧。

3、做好思想政治工作。换届是对每一位领导干部和党员党性观念的重要考验。乡镇党委要教育引导广大干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要关心和爱护干部，普遍开展谈心交心活动；对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，党委主要领导同志要亲自谈话，有针对性地做好思想政治工作。

4、加强正确舆论引导。要认真做好党代表大会有关宣传工作，大力宣传本地区经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，引导党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，努力做到换届和其他各项工作两不误、两促进。

乡镇党委在制定方案时，要注意把握上下级党委换届的时间，在完成自身换届任务的同时，要把出席上级党代

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会的代表选举出来。

换届工作中的有关情况和重大问题，要及时请示报告。

中共A市委

2011年2月 日

主题词：

中共A市委办公室

2011年2月 日印发

（共印 份）

3.换届工作健康顺利进行 篇三

一是这是党和国家政治生活中的一件大事，对统一干部群众思想、凝聚科学发展共识，选好领导干部、配好领导班子具有重要意义。尤其是在当前 “十二五”已经来临的关键时刻，面对国内国际各种复杂环境、尖锐矛盾、特殊情况，选好用好干部显得尤其突出、尤其重要。因而在换届工作中容不得任何马虎、不允许出现任何过失，必须以铁的纪律切实保障风清气正的换届环境。

二是换届工作决定着用人导向，决定着科学发展的方向。换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性。因此，必须以最坚决的态度落实中央要求，把保证风清气正摆在换届工作突出位置，抓紧抓好、抓出成效。

（二）采取有效措施确保换届风清气正

一要明确换届纪律要求。要把严肃纪律贯穿换届工作全过程，以铁的纪律保证换届风清气正。要把中纪委、中组部提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求作为换届工作的“高压线”，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员，做到教育在先、警示在先、预防在先。

二要落实各项监督措施。要采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、组织考察、人选公示、换届选举等各个环节。要严格执行干部选拔任用工作有关事项报告等四项监督制度，前移监督关口。要畅通电话、网络、信访等举报渠道，及时受理反映的违反换届纪律的问题。

三要严厉查处违纪行为。严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，狠刹换届中的歪风邪气。对换届中出现的违规违纪行为，从严从快查处，始终保持整治不正之风的高压态势。对查实的案件，要严肃处理，绝不姑息，并及时予以通报，充分发挥警示、震慑和教育作用。

2、一是要认真组织学习《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。各级组织部门要将《通知》及时印送本级党委管理的每一名领导干部学习，并组织各级领导班子专题学习，切实做到先学先行、带头遵守。

二是在召开民主推荐会前，将《通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守，并填写回执寄回当地组织部门，回执时也可以反映违反换届纪律的问题。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，将《通知》一并函

送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风。

三是在严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的同时，要结合本地实际，针对存在和可能出现的突出问题，细化纪律要求，严加防范，重点整治。

四是要把纪律学习与警示教育结合起来。各级组织部门要将警示材料与《通知》一并印发有关人员，认真学习。

4.关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知 篇四

中国共产党XX镇委员会

关于中国共产党XX镇第六次代表

大会代表选举工作的通知

各总支、各党支部：

经研究，本网，全国公务员公同的天地并报市委批准，我镇拟定于今年8月9日-10召开中国共产党XX镇第六次代表大会（具体会议时间待市委批复后正式通知），乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知。开好这次大会对于我们认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，进一步加强党的建设，团结和带领全镇党员和干部群众加快XX镇的社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。选好党员代表是开好党代会的基本保证，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和市委《关于做好乡镇党委换届选举工作的通知》（匀党通22号）精神，结合我镇实际，现将中国共产党XX镇第六次代表大会代表的选举办法通知如下：

一、选举单位的划分

根据党章和有关规定，以镇党委下属的各党总支和党支部为选举单位。

二、代表选举的原则

1、严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定执行。

2、选举应尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。

3、代表应具有广泛性、代表性和先进性。

三、代表的条件

我镇第六次党代会代表应为正式组织关系在我镇的有选举权、被选举权的正式党员。党代会代表是我镇共产党员队伍中的优秀分子，具备以下基本条件：

1、热爱党，政治立场坚定，坚持四项基本原则，坚持党的集体领导；

2、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，积极实践“三个代表”重要思想，执行党组织的各项决定、决议，努力完成党组织分配的各项任务；

3、积极进取，勇于开拓，廉洁奉公，识大体、顾大局，能正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系；

4、认真实践全心全意为人民服务宗旨，掌握和运用市场经济知识，积极带头致富和带领群众致富，在执行计划生育政策和维护农村社会稳定等方面做出显著贡献，在广大党员和群众中具有较高威信，并有一定文化水平和较高议政能力，范文《乡镇党委换届党代会代表代表选举工作的通知》。

四、选举办法和程序

（一）代表的提名推荐

1、选举单位接到代表选举工作的通知后，根据分配的代表名额及有关要求，组织所属党组织采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，按多出应选人数30的比例，提出代表候选人推荐名单，8月2日下午将提名推荐情况书面报镇党委审查。

2、经镇党委审查后，8月3日上午，选举单位党组织召开党的委员会议，根据多数党员的意见和充分讨论的基础上，从推荐名单中，按照多于代表应选人数百分之二十的差额比例，提出代表候选人预备人选名单。填报代表候选人预备人选名册和登记表，报镇党委审查。

3、8月3日下午，镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，对代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件等进行审查。如均符合规定和条件，则及时批复。

4、8月4日，选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定正式候选人，进行选举。

（二）代表的选举

1、参加选举的党员要超过应到会党员的五分之四（含五分之四）,方可进行选举（因病导致不能表达本人意志的，年老体弱、生病生活不能自理的，外出打工半年以上、按规定应转走正式组织关系而没有转走的，可不计算在应到会人数之内）。

2、大会选举时，设监票人2名，计票人2名，由支部委员会指定或党员推荐，从不是候选人的党员中提名，提交大会通过。计票人在监票人监督下完成计票工作。

3、选举收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新选举。每张选票所选的人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。

4、党员对候选人可以投赞成票，也可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。赞成的在候选人姓名右边的符号栏内画“○”,，反对的画“×”，弃权的什么符号都不画。如另选他人，须在“另选人姓名”栏内写上另选人姓名，并在其右边的符号栏内画“○”，如不画“○”视为弃权。

5、党员填写选票，用钢笔或圆珠笔填写，符号要正确，字迹要清楚；符号不清、字迹无法辨认的部分不予计票。填写选票有困难的党员可以委托自己信任的党员代为填写，但选票由代表本人投入票箱。

6、会场设票箱一个，投票时．监票人、计票人先投，然后支委成员投票，接着各位代表按大会指定顺序依次投票。

7、候选人获得的赞成票数超过实到会党员的半数方可当选。如获得过半数赞成票的被选举人多于应选人数时，按得票多少为序，至取足应选名额为止；如取到最后遇两人或两人以上得赞成票数相等而不能确定当选人

·时，应就票数相等的被选举人进行再次投票，以得票多的当选；如获得赞成票的候选人达不到应选名额时，所差名额可进行补选。

8、计票结束后，选举结果由监票人向大会公布；当选情况由大会主持人向大会宣布。

9、选举结束后，由选举单位填写当选代表名册和登记表，写出代表选举工作总结，在8月4日下午3：00前报镇党委审查。

五、选举指导工作

为搞上去好代表选举工作，镇党委成立各支部（总支）代表选举工作指导组，具体人员名单如下：（略）

·时，应就票数相等的被选举人进行再次投票，以得票多的当选；如获得赞成票的候选人达不到应选名额时，所差名额可进行补选。

8、计票结束后，选举结果由监票人向大会公布；当选情况由大会主持人向大会宣布。

9、选举结束后，由选举单位填写当选代表名册和登记表，写出代表选举工作总结，在8月4日下午3：00前报镇党委审查。

五、选举指导工作

5.关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知 篇五

严把“五关”确保农民集中居住区建设顺利进行

一是“领导关”，镇主要领导定期现场办公，及时协调解决施工过程中出现的问题，同时，增派业务骨干充实项目办工作力量，切实加强对项目建设的组织领导。二是“进度关”，倒排工期，突出重点，抢抓时间，在确保雨潭寺集中点在9月底全面建成的基础上，其余各点力争在10月底全面竣工。三是“质量关”，对工程建设进行全方位质量监控，确保用材、施工等方面符合设计要求，同时，针对农户反映的部分在建房屋质量问题，及时聘请有资质的单位进行技术鉴定，并邀请农户参与鉴定全过程，确属质量问题的将督促施工单位限期整改。四是“安全关”，加强工人安全教育，设立警示标志，配齐安全帽等防护用品，确保施工安全，同时，合理调整作息时间，尽量避免高温时段进行露天室外作业，配备、发放防暑药物，防止因高温天气引发的安全事故。五是“资金关”，在专款专用的基础上，对资金使用进行科学合理地安排，杜绝因拖欠材料款、人工费等原因而造成工程受阻的情况发生。

6.关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知 篇六

（讨论稿）

我县乡镇党委自2006年换届以来，已历时五年，任期届满。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共湖南省委《关于市、县、乡三级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》（湘委„2010‟43号）、省委组织部《关于认真做好乡镇党委换届工作的意见》（湘组„2010‟50号）和中共衡阳市委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》（衡委„2011‟1号）文件规定，今年一季度要进行乡镇党委换届选举工作。现根据省市委精神，结合我县实际，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循党章和党内规定，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题，以优化乡镇领导班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点，坚持干部队伍“四化”方针，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我县“十二五”规划目标任务，推进衡山经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、目标任务

这次乡镇党委换届主要要实现四项目标任务：

（一）选好领导班子。以选好配强乡镇党委书记为重点，坚

持创建“五个好”乡镇党委的要求，着力选好配强乡镇党委领导班子，加强乡镇党委班子建设，增强班子整体功能，进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。

（二）建强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作，开展基层党组织定等分类工作和整顿转化工作，切实推进基层党组织“创先争优”。

（三）激发队伍活力。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，形成“有为有位”的良好氛围，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强乡镇党员干部生机活力。

（四）推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划乡镇未来发展蓝图，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，形成推动科学发展的强大合力，实现乡镇又好又快发展。

三、基本要求

把握乡镇换届工作指导思想，围绕实现四项目标任务，这次乡镇党委换届突出抓好两件大事：

（一）形成好的党委工作报告。乡镇党委工作报告，要实事求是地全面系统总结本乡镇近五年来在经济、社会发展和党的建设等方面取得的成就，认真分析存在的问题、不足以及面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划未来五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的

建设，有务实管用的举措，出实招、办实事、求实效，让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实。要使起草和审议报告的过程，成为一个学习中央和省、市、县委精神、研究本乡镇特点、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、加快发展、干事创业上来，推动乡镇又好又快发展。

（二）选好配强党委领导班子。搞好党委换届选举工作，关键是要选好配强党委领导班子。这次换届，要认真贯彻落实中央及省、市、县委的有关要求，积极探索乡镇党委新的领导机制和工作机制，在精简领导班子职数、适当扩大领导班子成员交叉任职等方面取得实质性进展，切实发挥党委集体领导作用，加强党委对经济社会重大事务的领导和协调，不断提高乡镇党委的执政能力和领导水平。

（1）合理设臵职数。根据省、市委关于乡镇党委换届的有关文件、会议精神，乡镇党委委员名额，一、二类乡镇为7名，三类乡镇为5名。其中乡镇党委书记1名，副书记1-2名，党委委员3-5名（省委最新精神，一、二类乡镇可以在规定的7名职数范围内设专职副书记1名）。乡镇人大、政府、政协明年将进行换届选举，这次乡镇党委换届，一并考虑人大、政府领导班子人事安排，在法律和有关规定允许范围内，乡镇领导班子成员实行交叉任职。

（2）优化班子结构。按照省、市委的要求，我县乡镇领导班子以30-45岁的干部为主体（1980年1月1日以后出生的干部，视同为30岁以下的干部），适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁左右的干部。重视选拔年轻干部和女干部，每个乡镇党

委领导班子至少配备1名30岁以下的年轻干部和1名女干部。全县至少分别选拔1名30岁以下的优秀年轻干部担任乡镇党委书记和乡镇长，分别选拔1名优秀女干部担任乡镇党委书记和乡镇长。要进一步优化知识结构，乡镇领导班子成员中，不仅要有熟悉农业，又要有懂工业、城镇建设及精神文明建设等不同专业知识背景的干部，新提拔任职的一般应具有大专以上文化程度。要通过科学搭配，使班子分工合理、专业配套、优势互补，整体功能进一步增强。

（3）明确选人标准。坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选人。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导干部任职经历的人员中选拔。乡镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产党章程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。

（4）加大干部交流力度。推进上下交流。把县直机关优秀年轻干部选派到乡镇去，把基层成长起来的干部选拔到机关来，形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的用人导向。实行横向交流。对于在同一个乡镇同一职务满10年的，要调整或交流。党政正职一般不同时交流。

（5）改进和完善换届人选提名和考察办法。坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。选拔任用乡镇党委书记，还要在县委全委会上进行民主推荐，县委常委会票决，同时，县委常委会决定任命之前，征求县委委员的意见。严格执行乡镇党委书记和乡镇长市委组织部备案管理制度，在市委组织部未批复前，不任命。严

格执行《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》。提拔使用乡镇干部，组织考察、满意度测评，要以联系村（社区）为主。没有到联系村（社区）考察、测评的，不得上会；在联系村（社区）考察、测评，满意度达不到80%的，不得提拔；在联系村（社区）处理问题未落实、群众意见大的，不得调动。

四、组织选举

（一）组织好代表选举

（1）代表名额及比例：各乡镇要根据党员数量和组织机构设臵情况以及工作需要确定好代表名额，代表名额在100-200人之间，每个乡镇代表基数为100名，每增加100名党员增加3名代表。要注意代表的先进性和广泛性，尽量减少与人大代表、政协委员的交叉。代表条件要突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。注重改善代表结构，适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物一般20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。

（2）代表产生办法和程序：乡镇党员代表大会的代表，提倡采用“两推一选”的办法，由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举，无记名投票，适当扩大代表候选人差额比例，代表候选人的差额要高于20%，原则上要求比上届扩大1-2个百分点。选举程序：a.选举单位按照分配的名额，采取党员和群众代表公开推荐的方式提名，经过反复酝酿协商，按照多于代表候选人20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选；b.对候选人初步人选进行考察，听取广大党员群众和纪检、政法、计生、安监等部门的意见，并按照差额比例向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单；c.乡镇党委审查和批复各选举单位报送的代表候选人预备人选名单，代表候选人预备人选应在选举单位进行公示，对不符合规定程序和不符合条件的提出调整意见；d.选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数人的意见确定正式代表候选人名单，进行选举，选出的代表报乡镇党委审批。

（3）代表资格审查：乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作，代表资格审查小组一般由党委书记、副书记、纪委书记和组织委员，以及其他熟悉党务工作的同志组成。对代表进行审查，主要看三个方面：代表是否符合条件，是否具有先进性和广泛的代表性；代表酝酿提名和选举产生是否符合程序；报送的材料是否齐全。

（二）组织好大会

开好党员代表大会，搞好选举，是圆满完成乡镇党委换届选举任务的关键环节。各乡镇党委要充分发扬民主，严格依法办事，精心组织，细致安排，圆满地完成任务。

（1）改进党委、纪委工作报告审议方式。采取提前印发工作报告、组织代表开展实地调查等方式，让代表全面掌握情况，充分酝酿讨论，发表意见建议。

（2）制定好《选举办法》。《选举办法》要切合实际，简便易行，便于操作，有利于选举工作的顺利进行，有利于实现人事安排意图。

（3）充分发挥大会主席团的作用。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，充分发挥大会主席团对重大问

题的决策作用。对会议期间可能发生的问题，要超前分析，制定解决预案，及早化解矛盾。

（4）扩大选举环节的民主。要适当提高委员候选人的差额比例，乡镇党委委员和纪委委员均实行差额选举，差额比例不低于应选人数的20%。要改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解，积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，切实保障选举人的民主权利。

五、严肃换届纪律

要认真贯彻落实把严肃乡镇党委换届选举工作纪律、匡正换届选举工作风气作为一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施惩治违反换届工作纪律的行为，以严明的纪律保证换届工作顺利进行。

一要严守政治纪律。要坚决维护组织人事的严肃性和权威性。对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的还要调离组织人事部门。要教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。

二要严守调配纪律。被调整的干部要从党的事业出发，打消各方面的顾虑，正确对待个人的进退流转和得失，自觉服从组织的安排，坚决制止那些寻找各种借口四处游说求情、拒不服从调配的行为。对执意强调个人困难、不听从组织安排、违反人事纪律的干部，就地免职。

三要严守工作纪律。党员干部要以大局为重，以工作为重，以对党和人民的事业高度负责的精神，坚守岗位，履行职责，勤奋工作，正确处理换届选举与当前工作的关系，不等待观望、消极怠工，切实维护正常的工作秩序，做到换届选举间思想不散、秩序不乱、工作不断，以党委换届保证和促进各项工作，以工作实绩体现换届的成效。

六、组织领导

一要切实加强领导。为切实加强对乡镇党委换届工作的领导和指导工作，县委决定成立以县委书记李辉同志任组长，县委副书记邹致和，县委常委、组织部长谢虹，县委常委、纪委书记盛小平，县委常委、县委办主任王新国，县政府副县长阳建中为副组长，县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部、县人大内务司法委、县农办、县民政局、县司法局、县财政局、县妇联、县信访局、县公安局主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设县委组织部。各乡镇党委要高度重视换届选举工作，切实加强领导，落实工作责任。乡镇党委要成立换届选举筹备工作领导小组，乡镇党委书记要切实履行直接责任人职责，切实抓好本乡镇换届选举工作。各有关部门要通力合作，密切配合，形成合力。

二要加强具体指导。县委决定，成立5个乡镇党委换届工作指导小组，组长分别由县委组织部部务会成员担任，并抽调县纪委、组织部门业务骨干任成员。指导小组具体加强对乡镇党委换届工作的督促检查和具体指导，特别是在党代表选举、候选人酝酿提名、大会选举等重点环节上严格把关。各乡镇党委要组织参与换届工作的相关人员进行培训，使参与换届工作的相关工作人

员熟悉政策、业务。要全面分析研究换届工作面临的新情况、新问题，掌握基层动态，及时消除不稳定因素，并认真组织好大会选举。要统筹安排部署年初乡镇各项工作，全力以赴抓好落实，努力做到换届和其他各项工作两不误、两促进。

三要加强思想教育。各乡镇党委要教育和引导党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，严格遵守换届工作纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要根据干部的具体情况有针对性地做好思想政治工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作；对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强自身学习修养，树立好的作风和形象，并不断发扬光大；对不再提名的,要教育他们顾全大局，尽职尽责地站好最后一班岗。坚持正确的舆论导向，加强正面宣传，为乡镇党委换届创造良好的氛围。

四要搞好宣传发动。各乡镇要结合创先争优活动，利用各种宣传工具，采取各种有效形式，组织广大党员、干部、群众认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育党员干部正确认识换届选举的重要意义，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举工作，正确行使党员权利。

乡镇党委换届选举工作从1月份启动，到3月底前基本结束。各乡镇要根据实际情况，抓好统筹安排，确保乡镇党委换届选举工作顺利完成。要建立健全重大事项报告制度，对集中换届选举中出现的重要问题和情况，要及时向县委报告。要建立乡镇党委换届选举每周一报告制度。乡镇党委换届选举工作结束后，各乡镇要及时总结换届工作情况，形成专题报告上报县委组织部。

中共衡山县委创先争优活动2011年工作要点

（讨论稿）

2011年是“十二五”规划的开局之年，是建党90周年的大庆之年，也是县、乡党委和村“两委”集中换届之年，深入推进创先争优活动总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主题，以推进“四化两型”建设、实施“富民强县、振兴衡山”战略为主线，以群众工作为主抓，以“从我做起、向我看齐，争当科学发展排头兵”活动为主要载体，更加注重融入中心工作，更加注重保障改善民生，更加注重加强基层组织，更加注重务求实效，围绕实施“十二五”规划、顺利推进县乡党委和村“两委”换届、庆祝建党90周年深入开展创先争优活动，组织引导基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，以创先争优活动的实际成效为庆祝建党90周年，县乡党委换届及村“两委”换届选举和县委确定的“工业强县、旅游旺县、城建亮县”的伟大实践创造有利条件、营造良好氛围，为推动经济社会又好又快发展、实现“十二五”良好开局提供坚强的政治动力和组织保证。

今年的工作，主要把握三个节点，突出六个重点，落实五项制度。

一、把握三个节点，探索创先争优活动阶段化

坚持年初开展公开承诺、每半年一次领导点评和群众评议、每年一次评选表彰和考核考评，把握“三个时间节点”，有计划有节奏地推进创先争优活动。

1、年初，制定活动计划，组织开展公开承诺。基层党组织围绕“十二五”发展目标和中心任务制定活动方案，党

员结合岗位特点和职责要求制定参加活动计划。开展“从我做起、向我看齐，争当科学发展排头兵”公开承诺活动。承诺内容做到“六必诺”，即推进“四化两型”建设必诺、兴办利民实事好事必诺、加强和改进群众工作必诺、营造风清气正的换届环境必诺、加强基层组织建设必诺、落实领导点评和群众评议意见建议必诺。承诺工作做到“五步走”，即走访提诺、讨论议诺、组织审诺、公示亮诺、全面践诺。各级党组织对2010年底开展的领导点评、群众评议和年初制定方案、公开承诺等工作情况组织一次回访复查，县委创先争优活动办3月份进行抽查。

2、“七一”前后，开展庆祝建党90周年和向县第九次党代会献礼活动，评选表彰和重点宣传先进典型。开展重温入党誓词、党员奉献日、党员志愿服务等活动。5月底前组织一次全县“我身边的优秀共产党员”公众投票活动。“七一”前后，县委、各乡镇召开庆祝建党90周年暨表彰大会，评选表彰一批先进典型。各乡镇和各单位可结合“七一”庆祝活动，认真学xxx省市和县委庆祝建党90周年大会精神，特别是中央领导同志重要讲话精神。“七一”前，结合党员组织生活会、民主评议党员等经常性工作，搞好上半年领导点评和群众评议。

3、年底，总结工作，搞好考核评议。做好全年工作总结，召开全县经验交流会。把创先争优活动情况纳入各乡镇、县直机关和事业单位领导班子、党员领导干部和公务员、企事业单位工作人员考核内容，纳入行业系统和工青妇组织有关考核评比等内容，作为基层党建工作责任制考核评价和党员领导干部民主生活会、党员民主评议、基层单位评比表彰的重要内容，并结合做好领导点评和群众评议。群众评议要与公开承诺、领导点评、评选表彰等其他推进方式有机衔接，与基层党组织书记“双述双评”、党组织生活会、党员民主评议及行风政风评议等经常性工作结合进行。各级党员领导干部结合元旦、春节走访慰问，到联系点和基层单位开展点评。

二、突出六个重点，推动创先争优活动深入开展

（一）在推进“四化两型”建设、促进科学发展中创先争优

1、深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委九届十次全会和市县经济工作会议精神。通过学习研讨、形势报告、相互交流、专题辅导等形式，组织基层党组织和党员认真学习、深刻领会五中全会、省、市委全会及市县经济工作会议精神，增强服务科学发展、加快转变经济发展方式的主动性和有效性，把思想和行动统一到中央部署和省市、县委要求上来。

2、广泛开展“四化两型”先锋行、争当科学发展排头兵活动。引导基层党组织和党员围绕本乡镇本单位实际完善工作思路、编制“十二五”规划积极建言献策。组织动员基层党组织和党员积极投身“四化两型”、“工业强县、旅游旺县、城建亮县”的生动实践，在调整经济结构、推进“一体两翼”、保障改善民生、建设“两型社会”等各项工作中争当先锋。

3、进一步落实学习实践科学发展观活动整改任务。按照本乡镇本单位制定的“十二五”规划要求，进一步完善学习实践活动中形成的科学发展思路、规划和举措。把落实学习实践活动中长期整改任务作为创先争优活动的重要内容，进一步落实整改责任，加大工作力度，切实兑现承诺。

4、深化党群共建创先争优。深入推进工青妇组织创先争优活动，继续开展“党建主导、四建互动”活动，发挥党建带工建、团建、妇建作用，组织开展社会主义劳动竞赛，争当青年岗位能手、创建“青年文明号”，开展“三帮一树”、双学双比等活动，动员广大职工、青年、妇女积极投身“富民强县、振兴衡山”的主战场。

（二）在加强群众工作、密切联系群众中创先争优

1、健全联系群众制度。建立健全调查研究、民情台帐、领导接访、定期下访、定点联系、联乡包村等联系群众的制度，重点在乡镇、村（居）全面推行“三有两评”工作法，让干部接“地气”，群众接“天线”，促进群众工作的落实。

2、加大服务群众力度。拓宽基层党组织服务群众渠道，增强基层党组织服务群众功能，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。构建民生财政，增加财政对民生领域的投入力度。加强对党的惠民利民政策法规的宣传，做好教育引导群众工作。建立党员服务站、群众工作站、司法援助站、便民服务中心“三站一中心”，转变乡镇工作职能，开展服务群众致富活动。认真落实省、市、县为民办八件实事政策，每年兴办一批看得见、摸得着的民生实事。按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的要求，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作，继续推进“三调联动”，主动排查、化解矛盾。

3、创新群众工作机制。进一步建立群众工作领导机制，进一步建立健全工作机构，落实专门的场地、人员和经费。完善接访处访机制，探索信访事项党员代理制度。强化督查督办机制，每2个月开展一次联合督办。充分运用12371党员咨询服务热线，畅通民意表达渠道，扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。建立群众工作学习培训制度，强化党员干部的群众观念，提高做

群众工作的能力和水平。

（三）在惠民生办实事、创平安促和谐中创先争优

1、广泛开展惠民服务先锋行活动。进一步推进县直机关和领导干部服务基层、服务群众，引导广大党员回应群众期盼，多办好事实事。进一步深化“双结对”、领导联点、干部驻村和领导干部下基层调研、信访接待日等联系群众制度，促进机关工作重心下移、领导干部深入基层。

2、在窗口服务单位开展“四公开五服务两评议”活动。继续抓好窗口服务单位“三亮三创三评”主题实践活动，落实“四公开五服务两评议”，引导基层党组织和党员在服务中心、服务群众、提高素质、提高效能中创先争优。特别是抓好公安、工商、税务、质检、城管、教育、卫生、信访等与群众联系密切、群众关注度高的部门，让人民群众切实感受到创先争优活动带来的变化和好处。

3、积极开展“到群众中去、送温暖上门”活动。元旦、春节期间，七一前后，结合领导干部点评创先争优活动，县级领导干部带头，党员领导干部和广大党员参与，组织开展“到群众中去、送温暖上门”活动，走访慰问城乡困难群众，重点帮助贫困农民、失地农民、进城农民工和城市低保对象等困难群体解决生产生活中的具体困难。

（四）在加强基层基础、创新基层党建中创先争优

1、全面落实基层党建工作重要措施。以抓好村党支部书记队伍建设为重点加强农村基层党建工作，继续做好选聘高校毕业生到村任职工作，全面推行“四议两公开”工作法。以“四有一化”为抓手推进城市社区党组织建设，推进完善区域化党建工作

格局。推行“四会四议”的方式，开展社区居民幸福工程建设，为社区居民提供“五心”服务。完善各领域基层党组织场所阵地、工作经费等保障措施，全面完成村级组织活动场所建设，努力解决部分城市社区办公用房问题。全面推行乡镇党委书记抓基层党建专项述职测评制度，在基层党组织普遍实行党务公开。深入开展基层党建示范点创建活动，统筹推进非公有制经济组织和社会组织等领域党的基层组织建设。

2、努力破解基层党建工作难题。按照“应建尽建”的原则，进一步加大非公有制经济组织和社会组织组建党组织力度，实现党组织和党的工作全社会覆盖。全面推行基层党组织定等分类，抓好软弱涣散基层党组织整顿转化。重点抓好矛盾突出村、财务管理混乱村、村务公开和民主管理难点村、村委会换届选举重点村等“五类村”的整顿，为村“两委”换届提供坚强的组织保证。开展流动员党员“双培双带”（把返乡能人培养成党员、把返乡党员培养成村干部，带头致富、带领群众共同致富）活动，加强对流动党员的教育管理和服务。

3、积极推动基层党建工作创新。完善体现科学发展观要求的基层党建工作考核评价办法，进一步健全组织工作创新项目制，把抓创先争优活动情况作为考核评价的重要内容，进一步落实抓基层党建工作和创先争优活动的责任。

（五）在形成良好风气、服务集中换届中创先争优

1、引导党员正确行使民主权利。围绕“起草和讨论好一个党代会报告、选出一个善于领导科学发展的党委领导班子”，落实党员主体地位，组织党员建言献策，引导党员积极参与和搞好选举。把党员创先争优的表现作为推荐党代表的重要依据，把那

些议事能力强、联系群众广、带头创先争优的党员选为党代表。

2、引导党员领导干部自觉讲党性、顾大局、守纪律、作表率。教育引导党员领导干部正确对待个人进退留转，把全部心思和精力用在干事创业上，以创先争优的精神状态做好换届期间各项工作，营造和维护风清气正的换届环境。注重了解和考察党组织领导班子和党员领导干部带头创先争优的情况，作为换届中评价使用干部、选好配强班子的重要依据。

（六）在向建党90周年、县第九次党代会献礼中创先争优

1、深入推进学习型党组织建设。加强和改进党委（党组）中心组学习、专题调研、形势教育，不断增强学习型党组织建设的吸引力凝聚力。运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛等方式，加强对党员的理论教育、党性教育和实践锻炼，引导广大党员在提高学习能力和综合素质上创先争优。

2、评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员。在庆祝建党90周年之际，集中评选表彰一批全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“群众贴心人”。扩大评选表彰工作中的群众参与，使评选表彰的过程成为弘扬先进、学习先进、引领创先争优的过程。有关系统在“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节等节日前后，也要集中表彰宣传本行业本系统先进典型，形成党内带党外、党员带群众的创先争优氛围。

3、开展“七一”前后集中宣传活动。大力宣传党的光辉历程、辉煌成就和宝贵经验，组织党员学习党的历史和党的理论。继续开办好“每月一面旗、每周一颗星”专栏，集中宣传涌现出来的先进基层党组织和党员的典型事迹，并从中遴选出优秀代表，在“七一”期间进行表彰，组织先进典型先进事迹报告会，组织编撰“创先争优群英谱”，在基层单位广泛设臵“光荣榜”专栏，层层树典型，人人学典型，努力在全社会形成比、学、赶、超的生动局面，激励基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

4、开展向县第九次党代会献计献策活动。组织基层党组织和广大党员积极参与“迎接党代会·共绘新衡山”献计献策活动，重点围绕“十二五”期间我县加快经济发展方式转变、“四化两型”建设、“一体两翼”战略和加强党的建设等内容，提出建设性意见和操作性对策。

三、落实五项制度，为活动深入开展提供组织保障

1、落实领导责任制度。全面落实各级党委和党组织负责人抓活动的领导责任，坚持党委负责抓、党组织书记亲自抓，做到一级抓一级、层层抓落实，将创先争优活动情况纳入乡镇党委书记和县直党组织负责人党建工作专项述职的重要内容。建立健全县领导小组、各系统领导（指导）小组定期例会制度。

2、健全分类指导制度。加强对全县各乡镇、县直机关单位和3个系统创先争优活动的指导。充分发挥各行业各系统创先争优活动领导（指导）小组的作用，把握行业特点，加大指导力度，全面推进各领域各行业创先争优活动。着力抓好县直机关、乡镇（社区）、企事业单位、工青妇组织和窗口服务单位等重点领域的创先争优活动，切实加强非公有制经济组织和社会组织及离退休干部党员、流动党员等薄弱环节的具体指导。

3、创新典型引导制度。继续开展“我身边的优秀共产党员”人人推、月月评活动，继续开展好“每月一面旗、每周一颗星”宣传活动，今年重点探索开展“季季讲”活动，在小范围内讲小

人物、小故事、小感动，让优秀党员的事迹广为传诵，深入人心。搞好宣传策划，丰富宣传形式，加大重大典型宣传力度，增强先进典型的感染力和影响力。重点抓好创先争优活动示范点创建工作，切实把党员领导干部联系点办成创先争优活动示范点、科学发展示范点和基层党建示范点。

4、健全理论研讨制度。认真总结活动开展以来的经验做法，推动公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等工作的实践成果向制度成果转化，探索构建创先争优的持续动力机制。做好创先争优活动理论研讨工作，在县内党建网、《新衡山》及电视台主要媒体开辟创先争优论坛，推出一批有深度、有影响的创先争优理论成果和实践成果。

7.召开党委换届选举大会的通知 篇七

根据《市商务局机关党委换届选举实施方案》，经研究，决定于10月20日召开中共镇江市商务局机关委员会换届选举党员大会。现将会议有关事项通知如下：

一、会议时间：xxx4年10月20日下午

(局群众路线教育实践活动总结大会结束后请党员留下，接着召开机关党委换届大会)

二、会议地点：市政府会议中心2楼第四会议室

三、会议议程：

1.郭维超同志代表上一届机关党委做工作报告;

2.党员审议讨论工作报告;

3.选举产生新一届中共镇江市商务局机关委员会;

4.新当选机关党委委员代表作表态发言;

5.市级机关工委领导讲话;

6.刘吉顺同志代表局党委讲话;

四、有关要求：

1.各支部全体党员都应参加本次大会，非特殊情况不得请假和缺席。

2.请各支部做好参会党员人数的统计工作，并于10月17日(周五)中午下班前将参加会议党员统计表上报局机关党委。

附件：参加会议党员统计表

中共镇江市商务局机关委员会

8.关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知 篇八

10月11日，井字镇组织召开了选举工作培训会议，强调从细处着手做好投票选举工作，各村、县属部门、站所及包村干部等150多名选举工作骨干参加培训会议。该镇人大主席彭诗怀主持会议。

在会上，彭诗怀就投票选举工作事宜做了具体部署，对于本阶段需要注意的问题进行了说明。他指出，正确把握选举法等相关法律法规政策，严格按程序做好投票选举工作，充分考虑工作困难，结合各选区工作实际，周密安排、精心部署，确保选举日当天投票选举的每一个细节都严格依法进行；广泛宣传、充分发动选民参选，确保选民行使自己的权利，在选举日当天参加投票选举，保证投票选举工作圆满完成。

9.关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知 篇九

石哲镇人民政府

关于创建计划生育优质服务先进乡镇的实施方案

各行政村、各驻镇站所：

根据县人口和计划生育局拟定的《长子县关于创建计划生育优质服务先进乡镇的实施意见》的通知，经研究决定，在全镇开展计划生育优质服务先进乡镇创建活动，并制定本“创建”活动的实施方案。

一、指导思想

创建计划生育优质服务先进乡镇，是创建省级计划生育优质服务先进县的基础。创建活动要深入贯彻落实科学发展观和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神；以人的全面发展为中心，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为目标，以提高群众生殖健康水平和增进家庭幸福为出发点，通过宣传教育、优质服务、利益导向、综合治理，夯实基层基础等工作，实现人口和计划生育工作思路和工作方法的转变，促进人口与资源、环境和经济社会的协调可持续发展，为构造和谐长子创造良好的人口环境。

二、工作目标

通过创建活动，到2011年年底，达到计划生育优质服务先进乡镇标准，使全镇人口和计划生育工作整体水平再上一个新台阶。

三、创建标准和要求

（一）稳定低生育水平。三年符合政策生育率平均达到90%以上，已婚育龄妇女综合避孕率达到85%以上，群众对计划生育服务和作风建设满意率85%以上。

（二）提高人口和计划生育依法行政水平。认真贯彻执行人口和计划生育法律法规，坚持依法行政，落实执法责任，实行政务、村务公开，开展便民维权活动。严肃查处人口和计划生育违法违纪案件，当年无计划生育重大恶性事件。按程序足额征收社会抚养费，征收兑现率达到60%以上。

（三）要按要求在各行政村建好文化广场（苑），提高镇级人口学校品位、巩固村级人口学校，能针对性开展宣传教育活动，做好宣传品进村入户工作，普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律知识，大力宣传男女平等的新观念，营造有利于女孩成长的社会氛围。对超声诊断仪器进行严格管理，严厉打击利用超声诊断仪器非法鉴定胎儿性别及非医学需要的人工终止妊娠行为，严厉打击溺、弃女婴的犯罪行为。

（四）完善计划生育利益导向机制。群众享受法律、法规规定的各项计划生育奖励优惠政策兑现率达100%。加大对计划生育家庭特别是独生子女、双女户家庭奖励扶助力度，解决他们在生产、生活、生育方面的实际困难。

（五）加强计划生育服务站建设。按照长治市人口计生委关于《县乡人口和计划生育服务机构建设规范细则》的要求，完善计划生育服务站建设和装修工作，购置计划生育服务站医疗服务设备，制定计划生育服务站各项制度并规范装订，100%的村有村计划生育服务室，镇村两级计划生育技术服务站要达到“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的“四优一满意”要求；全面开展避孕方法知情选择，节育手术做到知情同意，已婚育龄夫妇免费享受计划生育技术服务。

（六）加强镇计划生育服务信息化建设。镇级育龄妇女信息库健全，已婚育龄妇女信息完整率、淮确率、信息，变更及时率达到98%以上。将信息技术和管’理手段运用于技术服务之中，镇级信息反馈制度和村级信息报告制度得到，全面落实。村级计划生育台帐填写规范，能够利用村级报告单和手机按时、准确、规范上报信息，统计误差率控制在3%以 内。计生报表、薄、帐、卡一致、规范，统计信息准确率达95以上：

（七）强化流动人口计划生育服务和管理。落实管理责任，建立流动人口“属地化管理、市民化服务”的新机制。健 全流动人口信息登记、定期清理清查、婚育证明查验、计生合同、信息通报、免费技术服务、奖惩考核、流出人口“五个一”等工作制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。流出育龄人口“三查．”情况回寄率达到95%以上，流 出人口办理婚育证明率达到98%以上，流入人口婚育证明查验 率达到100%；加强对流动人口的免费服务和管理，流动人口免费服务达80%；

（八）开展“关爱妇女生殖健康”免费普查活动，开展“婚育新风进万家”、“十送五到家”活动，积极推进生殖道感染干预工程。为育龄夫妇免费提供基本项目技术服务，落实避孕措施及时率达到80%，规范的术后和药具随防服务率达到90%。

（九）加强基层计划生育队伍建设。推行村级计生专干“县聘、乡管、村用”，足额发放乡（镇）、村计生工作人员的工资和报酬；稳定基层计划生育队伍．建立基层计生干部培训考核长效机制。

（十）健全基层计划生育协会组织，积极开展协会活动。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场成立计划生育协会。开展“生育关怀行动”，分类建立生育关怀对象档案，每年筹集一定数量的资金，对辖区内生育关怀对象进行救助、扶持和服务。80%以上的村实行计划生育村民自治，有村民自治章程、村民自治协议书等。

四、保障措施

（一）加强领导。成立创建计划生育优质服务先进乡镇活动领导小组，镇党委书记王志宏任组长，镇党委副书记师向东任副组长，相关人员为成员。制定具体实施方案和工作措施，政府主要领导要亲自抓、负总责，定期听取汇报，解决存在问题。要把创建任务分解到各驻镇单位、各行政村，明确目标，强化责任，狠抓落实，取得成效。

（二）保障经费。要确保转移支付中计划生育经费的落实，使农村各项免费技术服务、乡村计划生育工作经费和人员工资待遇、法律法规规定的各项奖励优惠政策得到兑现。

（三）创新机制。要用先进的管理理念、服务理念指导基层工作。突出抓好工作领导、优质服务、宣传教育、依法管理、利益导向“五个体系”建设。创建活动是建立计划生育工作新机制的重要载体，要把完善¨五个体系"建设，落实新时期人口和计划生育工作各项目标任务和新要求，通过各种载体在基层加以贯彻落实。

五、考核与奖励

计划生育优质服务先进乡镇的考核验收的各项指标，将做为本年度计划生育年终考核的主要内容之一，对年终考核不合格的实行“一票否决”。

二〇一一年五月十五

10.关于确保党委换届选举工作顺利进行的通知 篇十

一是应试氛围营造到位。积极营造良好的复课备考招生舆论环境，为考生及家长提供政策解读、志愿填报、信息查询等服务。加强坚持正确的舆论导向，为高考中考营造良好的氛围，加强考点和居民区附近娱乐场所的管理，禁止产生影响考试环境和考生正常休息的噪音。

二是交通运输安全到位。继续强化道路交通整治，确保县域境内道路畅通，统一安排和协调车辆组织运送考生，并对运送考生车辆进行安全检查和投保审查，对驾驶员的资质、安全记录进行审查和确认，严禁学校组织考生乘坐无安全保障的车辆，严禁客运车辆超员超载，确保考生安全往返。

三是食宿卫生管理到位。强化对考生就餐、住宿地点的监督检查，对卫生消毒不合格的地点及时责令整改或取消就餐、住宿资格，确保考生吃得放心，睡得安心。努力做好考试期间的各项卫生应急准备工作，考试期间各考点医务人员随时待命，“120”在高考期间加强值班，保证如有考生发生重大疾病能及时就近救治。

四是试卷保密监管到位。在试卷运送和存放过程中严格按照《国家教育考试安全保密工作规定》及考务实施细则的要求执行，试卷保密室监控24小时开启，任何时间试卷不得少于4人看守，严格履行交接手续。同时试卷运送人员、保密值班巡逻人员、保密负责人都要签订安全保密承诺书。

五是考试纪律约束到位。严格按照新的考务要求和操作流程，扎实做好监考教师和考务人员的岗位培训、纪律培训和业务培训，做到监考操作和考务工作“零差错、零失误”。加大考生诚信教育力度，做到正面引导与运用必要的技术手段并重，增强考生信心和决心，自觉抵制各种违纪行为。加大违纪事件查处力度，一经查实，严肃处理，绝不姑息。