矿山隐患排查治理实施方案

矿山隐患排查治理实施方案（14篇）

1.矿山隐患排查治理实施方案 篇一

隐患排查治理实施方案

西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部

2014年

隐患排查治理实施方案

方案一：项目部隐患排查治理实施方案

为进一步搞好我项目部安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《同煤集团安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定西山建筑第三矿建同煤集团金庄项目部安全生产隐患排查治理实施方案。

一、指导思想和目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。

二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点

（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。

（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合同煤局发〔2009〕68号文件要求，采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。

（三）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。

（四）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。

（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季“三防”工作的安排情况。

三、安全生产隐患排查和登记

（一）安全生产隐患排查

一、项目部每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，项目经理对事故隐患的排查治理工作全面负责。

1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。项目部主要负责人负责组织项目部有关经理和技术员每旬进行一次隐患排查。

2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报公司各位领导。

二、项目部每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账上报公司；每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。

（二）安全生产隐患的登记和报送。

项目部应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月20日前向旗煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，项目部应当及时向公司报告。

四、安全生产隐患治理和督办

对于一般事故隐患，由项目部负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。项目部事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，项目部必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。

公司认定的重大事故隐患，项目部应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。项目部应在事故隐患治理结束后，由公司组织进行验收。

项目部要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。

五、项目部安全生产隐患排查治理领导小组

组 长：吴日兴

副组长：郭 玉 李国举 韩志清 成员：杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武

六、工作安排

每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由项目部安全生产隐患排查治理领导小组组成。

七、具体要求

（一）加强领导，精心组织

为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由项目经理任组长、副经理任副组长，各区队负责人为成员的项目部安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。项目部安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本项目部进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。项目经理总负责，副经理要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本项目部事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

项目部要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

（三）强化监督，严格问责 为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。

（四）畅通信息渠道

在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报送公司负责领导，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。

（五）健全制度，建立安全生产长效机制

要以隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。

方案二：项目部隐患排查治理实施方案

一、工作目标

通过开展安全生产隐患排查治理工作，能够真正提高广大职工及管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识，完善管理制度和落实管理责任，提高安全管理水平。

二、实施的范围

在项目部各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作，采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任。

三、领导组织

项目部成立隐患排查治理工作领导小组，负责采区的隐患排查治理工作的组织领导。

组 长：吴日兴

副组长：郭 玉 李国举 韩志清

成员：杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武

四、实施步骤

隐患排查的范围

1、建立健全和落实安全生产责任制，规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗情况、出入井人员摘挂牌执行情况，项目部应急预案的制定和演练。

2、是否按照开采设计方案组织生产，开采现状与设计技术资料和图纸相符合，工程设计的规格，生产布局是否符合相关规程要求。

3、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆破安全规程》，爆破安全距离及警戒工作是否合理，火工产品的支领、使用、退库是否有记录，爆破作业人员是否持证上岗。

4、凿岩工是否按操作规程进行作业，高层作业时各种保护设施是否使用、齐全，劳保用品的佩带情况。

5、出矿、平场、攉渣作业人员操作规程、作业标准的执行情况，出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施，有无冒险作业现象。

6、顶板安全管理，加强顶板检查力度，明确作业场所顶板检查整改人，制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计要求。

7、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求，上下行人是否畅通，工作板、支撑木质量是否合格。

8、建立通风管理制度，调整通风设施，保证井下风质，规范通风工自救器，CO检测仪器的使用，做好自保、互保。

9、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、可靠、竖井安全出口是否畅通，梯子间是否有杂物，斜井提升防跑车安全装置是否齐全可靠，矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口。

10、潜孔钻作业场所是否安全，检查设备架设的牢固状况、风水管路的安装，架设的是否安全可靠。

11、设备的使用、设备制动是否齐全，开关是否灵敏可靠，线路有无漏电或私接乱接现象，是否按规定一机一闸。

12、电器、电器的架设是否合理，各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠，电器维修，操作人员是否按规程进行操作。

13、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施，安全标志，监控报警，连锁和自动保护装置。

14、检查个人劳动保护用品的佩带的使用情况。

15、检查岗位操作人员，掌握本岗位安全职责，工艺流程，危险有害因素辩识、操作规程，设备仪表的使用，应急处置方法的情况。

16、砂轮机的安装位置是否要求，砂轮的转动是否平稳，砂轮与盘的匹配是否正确，砂轮机等有无裂隙，防护罩是否符合要求，砂轮片磨损是否超标，是否按规定进行使用。

17、氧气的运送，摆放距离是否符合要求，仪器及装置是否灵敏可靠，是否按规程进行操作。

18、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠，保护接地是否连接可靠。

19、井上倒车工是否按规定架设探头，推车距离是否符合要求。

20、作业场所的器具、物料是否提放整齐，铁道架设是否符合规定，人行道一侧是否符合安全距离，照明是否齐全。

21、其他应作为隐患排查的内容。

二、隐患的治理工作

1、项目部一把手是采区隐患排查的第一责任人，对本项目部隐患排查治理工作全面负责，组织制定本项目部隐患排查治理报告制度。

2、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任。

3、建立项目部各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐，详细记录隐患的基本情况。

4、结合项目部生产情况，制定隐患排查治理上报制度，对每日排查整理的隐患进行上报。

5、对查处的重大隐患，经项目部负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室，并配合隐患排查治理工作。

五、要求各班组，岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视，对隐患排查工作要积极配合，不准应付走过场，要认识到隐患治理工作的重要性，对隐患排查治理不认真对待，应付走过场的班组、个人予以暴光、考核。

隐患排查治理制度

为了更好落实隐患排查治理工作，使其落实到每个班组，岗位操作人员，真正调动广大职工隐患排查的积极性。

一、各班组要根据本班组的实际工作情况，并结合项目部隐患排查治理方案的要求，组织落实好各项工作。

二、各班组要建立隐患登记台帐，详细记录隐患的基本情况，发现人、发现时间、等级治理措施，应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等。

三、根据各班组的生产实际情况和作业环境的状况，安排作业现场隐患排查治理责任人，监督人，明确其责任及检查范围。

四、每个班组岗位作业人员，专业技术人员，安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作，明确自己肩负的责任，不能搪塞、应付。

五、对查出的隐患，按照隐患的分级，逐级上报，不得拖延，并积极配合治理，做好隐患排查治理验证确认工作。

方案三：项目部隐患排查治理实施方案

为了进一步强化我项目部安全管理工作，切实加强项目部各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据集团公司的总体要求，结合我项目部实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。

一、指导思想

以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我项目部安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。

二、总体思路

狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。

三、工作目标

隐患排查治理行动期间，狠反“三违”、消除隐患、遏制事故，实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故，区队制定反违章实施细则，确保安全生产。

四、组织机构

为切实落实项目部和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我项目部隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。

组 长：吴日兴

副组长：李国举 郭 玉 韩志清

成 员：杨永宽 朱永华 魏 金 杨长武

领导小组办公室设在调度室，吴日兴同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。

五、隐患排查治理范围和重点

(一)排查治理范围：全项目部各生产区队。(二)排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。

六、隐患排查治理内容

(一)矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。

(二)矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。

(三)瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。

(五)顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。

(六)机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。

(七)运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无“人车混行”现象，斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连接装臵，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查，并有记录。

(八)火工品管理：配合公司保安检部定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。

(九)建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。

(十)标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。

(十一)安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。

(十二)自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。

(十三)应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规定配臵应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。

（十四）矿井安全避险“六大系统”建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。

（十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面：项目部制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，“三违”帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。

（十六）项目部安全管理情况：项目部资质是否齐全有效，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。

七、排查治理办法及灾害预防

1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以项目经理为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对项目部进行一次全面的安全隐患排查工作。二是副经理要根据安全管理重点，每月组织区队人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是项目部每月组织工程技术人员至少对巷道进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。

2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按“五定”的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。

3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。

八、工作要求

1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是我项目部长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各区队要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是项目部一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。

2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各区队要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。

3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”，消除隐患滋生根源，防范事故，确保安全。

4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在1月25日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在1月26进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。

5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的，严格按照《煤矿2014年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚；对查出的隐患不能按期整改，且未采取措施的，对项目部负责人、副经理及各区队队长严肃处理；查出的“三违”人员加倍处罚。

2.矿山隐患排查治理实施方案 篇二

强化监督检查 坚持从严排查隐患

牢固树立“隐患就是事故”的预防理念, 针对各个时期、各个行业特点, 持续深入开展了隐患排查治理活动。

全市全面排查

采取“企业自查自纠、镇街全面排查、部门执法巡查”相结合的方式, 依据相关法律法规、规程规范和技术标准要求, 对各行业领域进行拉网式检查, 做到横到边、纵到底, 不留盲区、不留死角, 实现了隐患排查全覆盖。针对工矿商贸行业企业特点, 重点开展了以“查制度执行、查现场管理、查事故隐患、查责任落实、查教育培训、查职业卫生、查应急能力”为主要内容的“七查”活动, 督促指导企业加强安全管理, 及时治理纠正各类违规违章行为。严格落实隐患排查治理责任制度, 实行“谁检查、谁签字、谁负责”, 逐级建立并落实从市级分管领导到监管部门和镇街分管领导、从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任, 并建立完善了隐患排查治理基础档案, 确保了排查不走过场、治理不搞形式。

专家诊断检查

充分发挥专家在安全生产隐患排查中的重要作用, 依托辖区大企业在安全管理方面特有的人才和技术优势, 抽调优秀专业技术人员, 成立了矿山、危险化学品和工商贸3个专家组, 集中开展专家查隐患活动。对重点企业安全生产状况进行“诊断式”检查, 对安全隐患进行专家“会诊”, 帮助指导企业制定切实可行的整改方案, 提高了安全隐患排查治理的专业化水平。

重点时期巡查

严格落实属地管理和行业监管职责, 将全市所有行业领域分类划分, 组成了25个安全生产专业领导小组, 将隐患排查治理责任明确到了分管市级领导、责任部门和配合参与单位。每逢“两节两会”、夏季汛期、“十一”国庆等安全生产的敏感期、关键期, 组织各专业领导小组, 由市级领导带队, 对监管职责范围内的行业领域进行专业检查, 对存在安全隐患的各种场所、各个部位、各个环节进行反复排查, 对发现的隐患能整改的, 坚持当场整改、当天整改。整改难度较大的, 全部登记建档、限期整改, 并做到责任单位、责任人员、整改时限、整改资金、应急救援和监控措施“六落实”。

强化治理措施 坚持从快整改隐患

隐患是滋生事故的土壤和温床, 隐患不除, 事故难绝。为切实抓好重点隐患的治理、监控和整改, 莱州市建立健全了“四个机制”, 强力推进各类隐患整改工作, 确保了隐患按期整改到位。

责任落实机制

定期调度分析、整理汇总全市各行业领域隐患排查情况, 对确定的较大隐患进行梳理分类。对每处隐患所涉及的责任单位、工作任务、整改时限及分管市级领导逐一进行细化分解。采取召开会议、印发文件等形式提出整改要求, 把隐患整改责任落实到了每名分管市级领导和每个具体单位。对可能造成伤亡大、损失大、社会影响大的重大事故隐患, 提交市政府挂牌督办, 并由市长签发《重大事故隐患整改指令书》, 责令相关单位限期整改。实践证明, 这一做法措施硬、力度大、效果好。近年来, 利用这一手段, 莱州市先后对非法尾矿库排放点、危化品加工企业安全条件不达标、海上非法采运砂石、油气输送管道非法占压等一批重点隐患进行了挂牌治理, 均取得良好成效。

资金投入机制

充分发挥全市安全生产专项资金引导作用, 带动镇街政府和有关部门、企业加大对重点隐患治理的资金投入, 为隐患治理工作提供了充足资金保障。近年来, 累计投入专项资金2 300万元, 先后扶持治理了矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、渔业生产等重点行业领域和危及公共安全以及人员密集场所的隐患治理项目, 彻底治理了一批严重影响安全生产的事故隐患, 有效杜绝了较大以上事故发生。

动态管理机制

加强隐患整改期间的动态监控, 组织相关部门加大执法力度, 不间断地对隐患部位进行监督检查, 分析隐患危害, 制定落实整改措施和监控措施。同时, 加强隐患整改情况跟踪调度, 定期在全市通报隐患整改进展情况, 加快了隐患整改进度, 确保了隐患整改效果。

验收销号机制

对重点隐患建立“一患一档”台账, 包括隐患整改表、监督检查记录、隐患图片资料、整改方案、相关会议记录、督查记录、验收合格意见等资料, 对每处隐患整改过程进行全面记录。整改一处, 验收一处, 销号一处, 实行“排查、整改、验收、销号”规范化管理。近年来, 莱州市整改消除了一大批隐患, 及时堵塞了漏洞, 其中整改消除重点隐患176处, 有效杜绝了较大以上事故发生, 促进了全市安全生产形势稳定。

强化制度保障 坚持从实防控隐患

建章立制堵隐患

在全市规范建立了事故隐患排查治理制度、重大安全隐患挂牌督办制度、安全生产专家组工作制度、安全生产有奖举报制度等规章制度, 促进了隐患排查治理的制度化、规范化和长效化, 确保了隐患排查治理工作扎实有效开展。同时, 强化源头监管, 严格执行矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全生产许可制度和产业政策, 严格市场准入;加强建设项目审批管理, 认真落实“三同时”制度, 从源头上杜绝了安全隐患。

重点监控查隐患

严格落实重大危险源分级监控制度, 完善了25处重大危险源管理库, 建立了市镇村企四级监控网络, 做到了分级管理、措施到位。对矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、海上运输、渔业生产、消防、民用爆炸物品、冶金、特种设备、液化气和钢瓶、农机、石材加工和废旧塑料加工等15个行业领域实行重点监控, 持续深化隐患排查治理。坚持重点时期派驻安全督导员制度, 强化了重点部位管控力度。为及时查改隐患, 加大宣传力度, 畅通12350举报电话, 积极动员全社会力量进行监控, 累计查处群众举报120多起, 有效提升了隐患治理效率。

严格考核除隐患

3.矿山隐患排查治理实施方案 篇三

《通知》明确了排查治理的工作目标是在2007年开展重点行业和领域隐患排查治理专项行动的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，建立健全重大隐患政府挂牌督办制度，确保重大隐患政府挂牌督办率100％，及时有效地整改事故隐患，切实解决存在的突出问题，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

《通知》指出排查治理范围为：各地区、各行业(领域)的全部生产经营单位，排查治理内容为在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

《通知》明确了省有关部门的期责分工，具体为：

(一)省安监局负责全省安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督，负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业安全生产隐患排查治理。

(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业安全生产隐患排查治理。

(三)省公安厅负责指导、督促烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理。

(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理。

(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园安全生产隐患排查治理。

(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、石油、化工、医药生产企业以及商场、市场、非涉外宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(七)省农业厅负责指导、督促农机行业安全生产隐患排查治理。

(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、电力企业(5万千瓦以下在建水电企业)、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所安全生产隐患排查治理。

(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所隐患排查治理以及非法矿山排查、取缔工作。

(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养渔渔排)及其它渔船停泊点等场所安全生产隐患排查治理。

(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业安全生产隐患排查治理。

(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地铁建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所及设施安全生产隐患排查治理。

(十三)民航福建监管办负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业安全生产隐患排查治理。

(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施安全生产隐患排查治理。

(十五)省教育厅负责指导、督促学校安全生产隐患排查治理。

(十六)省国资委负责指导、督促省属国有企业安全生产隐患排查治理。

(十七)省卫生厅负责指导、督促医院安全生产隐患排查治理。

(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所安全生产隐患排查治理。

(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区安全生产隐患排查治理。

(二十)省技术质量监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全生产隐患排查治理。

(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、涉外星级宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通安全生产隐患排查治理。

(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所消防安全隐患排查治理。

(二十四)省煤集团公司负责组织实施省属煤矿安全生产隐患排查治理。

《通知》要求做到“四个结合”既隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理和加强应急管理相结合；要建立健全“三个机制”，既建立健全隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，努力构建隐患排查治理长效机制，并围绕重点时段有序推进。

《通知》指出全省安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。第一时段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作；第二时段(5月至9月)：围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作；第三时段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

为确保工作有效落实，《通知》对隐患排查治理工作还提出了六项要求：

(一)加强领导，落实责任。各级各部门各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。各级地方人民政府和有关部门要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见，并将各项工作部署落实到各生产经营单位。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各级安全监管监察和有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强监督管理。

(二)突出重点，全面排查。隐患排查治理要突出“五个重点”：要突出抓好本地区安全生产状况有关键性影响的煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场等重点行业；要突出抓好工作滞后、事故多发的市县、工业园区等重点地区；要突出那些基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业；要突出做好全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段；要突出那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实加大排查治理工作力度，坚决遏制重特

大事故的发生。

(三)落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，高危行业企业提取的安全费用，必须重点用于隐患的整改治理，确保隐患及时整改到位。对政府挂牌督办的重大隐患，各级政府和相关部门要定期督办，确保资金投入，加快整改进度，及时跟踪落实，定期通报情况，做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。

(四)强化督查，严格执法。各级政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输超载、超限、超负荷)，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责任。

(五)加大宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查治理安全生产知识，大力宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象等典型案例要予以公开曝光。各地区、各部门要在主要媒体公开隐患排查治理举报电话号码和举报信箱，建立并落实举报奖励制度，接受社会各界举报，并及时调查核实，依靠人民群众的力量，把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。

4.隐患排查治理方案 篇四

12月以来，全国相继发生多起安全生产事故，危害严重，影响恶劣，造成生命、财产重大损失，暴露出当前安全生产工作的弊端，反映出安全生产形势的严峻性。为深刻汲取教训，确保“十三冬”、春节及全国“两会”期间安全生产，根据《关于做好元旦春节“两会”期间安全生产工作的通知》（昌州安生字〔〕24号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

经过此次专项行动，进一步摸排整治各类生产经营单位的安全隐患，全面落实安全生产“两个主体职责”，建立隐患排查治理长效机制，做到生产经营单位自查、自报、自改，行业部门专业监管，跟踪落实；安监部门综合监管，监督检查；政府挂牌督办，追究问责；有效防范遏制生产安全事故发生。

二、行动安排

（一）大排查阶段

各乡镇、各部门、各单位要按照本方案要求，动员部署，研究制定实施方案，细化职责分工，确保排查全覆盖。建立隐患排查整治台账，扎实开展安全隐患大排查工作。各生产经营单位要认真全面开展安全生产自查自纠，做到不留盲点，不留死角。隐患排查治理数据信息实行“日更新”制度。对排查出来的隐患，要分类造册登记，及时向本行业安全生产监管部门上报隐患自查自纠情景。

（二）大整治阶段

各乡镇、各部门、各单位要对排查出的隐患及时进行整改，逐一复查，确保整改到位。对不能及时整改的隐患，要落实好安全措施并督促继续整改，对整改职责不落实、不到位的，要依法严肃查处。将隐患排查整改工作情景于7月5日午时18：00前上报县安委办。

（三）攻坚阶段

各乡镇、各部门、各单位要认真开展“回头看”工作，落实整改验收，复核验收合格后报送县安委办予以销号。县安委办要组织有关部门对各乡镇、各部门、各单位安全隐患大排查大整治工作开展情景进行督查，确保专项行动取得实效。

三、主要任务

（一）各企业要全面落实安全生产主体职责。健全安全生产隐患排查治理制度，进一步完善隐患排查、报备等资料和程序，不断提高安全生产风险辨识评估、应急处置等本事，实现隐患排查治理和风险管控的常态化、规范化。

（二）重点行业领域工作任务

1.道路交通运输安全管理方面

交通运输局：加强道路隐患排查治理，及时清理县乡道路积雪。全面排查乡级道路安全警示标志标识是否完整、山区道路危险路段安全防护措施是否到位。强化客运汽车站、城市公交、出租车安全检查。

运管局：全面排查客运企业车辆道路运输证、驾驶员从业资格证、客运线路牌及副卡等是否齐全有效；车辆是否配备三角木、安全锤、灭火器等安全设备。货运企业车辆是否持有效道路货物运输经营许可证件，建立车辆及设备维护管理的技术档案；车辆是否存在私自拼装、改装等违法行为，坚决杜绝不贴合安全技术要求的车辆和人员上路运营，统筹做好春运安全工作，强化车站安全措施。

公路管理局：加强S303、S228、Z917、Z904、S327公路沿线服务设施的养护管理工作，对国、省道路积雪清理的监督，执行公路灾害应急预案，做好公路抢险救灾工作。

交警大队：严查超速、酒驾等违法违规行为，加强重点路段安全监管，及时消除事故隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保安全有序。

2.消防安全管理方面

公安消防大队：深入排查人员密集、易燃易爆等场所消防安全隐患。严格整治消防设施缺失损坏、安全疏散通道堵塞等隐患。对未到达消防安全标准的单位，要坚决予以关停。

文广局：全面排查各娱乐场所安全生产职责制、消防安全职责制落实情景，日常防火检查巡查、经营场所应急通道、应急指示标识设置情景。

经信委：加强对工业企业、商贸服务业、社区商业、大宗批发市场等相关行业安全生产监督管理。

3.危险化学品和烟花爆竹安全管理方面

安监局：加强对危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营环节安全检查。

公安局：严格落实易燃易爆、放射性等危险品实名登记和流向信息管理制度。坚决打击和取缔非法销售、运输危化品行为，严格审批大型焰火燃放活动。

运管局：全面排查危险化学品运输企业经营条件、安全管理人员配置、安全生产投入和劳动防护用品配置。

环保局：切实加强对危险化学品废弃处置环节安全检查。

农业局：全面排查农产品加工、销售等环节安全措施及农药销售经营、使用情景。

经信委：加强危险化学品物流寄递环节安全检查。

4.煤矿安全管理方面

煤炭局：强化现场管理和隐患整改，严格检查各企业执行安全生产规章制度情景，严防超本事、超强度组织生产，加强煤炭开采危险关键环节的监督检查。

国土资源局：严厉打击煤矿无证非法开采行为。对不按设计要求、乱采滥挖、越界越层开采及存在重大事故隐患的矿山企业，依法吊销其采矿许可证。

5.建筑施工、城市市政安全管理方面

住房和城乡建设局：全面排查建筑施工场所安全隐患，防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。加强城市燃气、热力、地下管网等市政公用单位安全监督管理，做好城市道路的积雪清理。

6.非煤矿山安全管理方面

安监局：全面排查非煤矿山开采现场安全隐患，防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。

7.民爆安全管理方面

公安局：加强对民用爆炸物品购买、运输等环节的安全检查，重点检查单车运输数量、武装守护押运措施等落实情景。

经信委：全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生产主体职责落实、安全操作规程制定、从业人员持证上岗、非营业性爆破作业单位民爆物品储存库，冬夏两季限量储存等情景。严格执行《民用爆炸物品储存库治安防范要求》等各项安防措施，各涉爆企业在发放、领取民爆物品环节，落实登记制度，保证发放、领用、清退登记等情景。

8.餐饮场所安全生产管理方面

食品药品监督管理局：加强机关、学校食堂、宾馆、饭店、经营摊点等餐饮场所燃气、燃料的安全管理和食品安全工作。

质量技术监督局：加强餐饮场所液化气、石油气钢瓶使用安全检查。加大对使用超期未检、报废液化气钢瓶违法行为的查处力度。严禁在火锅店使用5公斤以下小液化气、石油气钢瓶。

工商局：配合做好餐饮场所安全生产检查工作。

9.特种设备安全管理方面

质量技术监督局：重点对电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用、维护及安全状况开展全面检查。

10.花岗岩矿区安全管理方面

闽奇石材产业园管委会：检查花岗岩矿区留守人员冬季取暖、生活设施等方面，严防一氧化碳中毒等事故发生。

11.各乡镇人民政府要做好冬季安全生产工作，要加强本辖区内道路交通、生产企业、冬季燃煤取暖和防火等领域的安全管理，及时清理道路积雪，进取应对极寒、大雾、降雪等恶劣天气，防范道路交通、一氧化碳中毒、火灾、烟花爆竹等事故发生，确保辖区安全生产总体平稳。

四、工作要求

（一）强化忧患意识。各乡镇、各部门、各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，增强危机感和紧迫感，把安全生产工作抓牢抓实，确保完成专项整治行动确定的工作任务。

（二）落实安全职责。各乡镇、各部门、各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求及《关于印发《县安全生产检查工作规范》的通知》（奇安生〔2015〕7号）的规定，全面落实安全生产职责和管理措施，既要进取配合、密切协作，又要各司其职、各负其责，认真履行监管职责，做好安全生产隐患排查治理工作，确保“十三冬”、春节及“两会”期间安全平稳。各企业要严格落实安全生产主体职责，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故的发生。

（三）加强宣传教育。各乡镇、各部门、各单位要结合实际情景，采取多种形式，开展安全生产法律法规宣传教育，加强各类安全生产人员的法制观念，以案说法，举一反三，增强安全意识和自我防范本事，

（四）强化应急管理。各乡镇、各部门、各单位要加强应急管理，建立完善应急协调联动机制和快速反应机制，强化灾害监测预报，及时发布预警信息，提醒、督促、指导企业落实各项应急措施，严防自然灾害引发安全生产事故。要进一步完善各类安全生产应急预案，做好应急救援队伍、装备、物资准备，要严格落实24小时领导带班值班制度，加强值班值守工作，确保信息渠道有效畅通，及时、有效、科学处置事故险情。

5.安全隐患排查治理方案 篇五

安全生产隐患排查方案

合同编号：LXBEQ3-CHGS-LC-13

中铁二十二局集团有限公司 辽西北供水二期管道建安一标项目部

2017年3月

安全隐患排查工作方案

一.目的

为进一步加强安全生产监督管理工作，全面提升项目部的安全管理水平，坚决遏制重大安全事故发生，减少较大事故发生，预防一般事故，切实落实各级负责人的安全生产责任，保障员工人身安全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制订安全隐患排查工作方案。二.制定依据

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令《安全检查及隐患治理管理制度》 三.实施范围

本方案适用于辽西北供水二期管道建安一标项目部安全隐患排查治理。

四.时间安排

本安全隐患排查方案自2016年11月施工开始至施工全部结束，贯穿整个施工全过程。五.组织机构

项目部安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织实施安全生产隐患排查治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在安全质量管理办公室，负责日常安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作：

组

长：顿雪冰

副组长：李

斌

赫俊文

成员：宋志永、翟耀斌、王杰

张伟

姜雪楠

唐军伟 六.排查范围

开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查现场施工管理、查事故报告与处置、职业卫生和环境治理为中心的安全检查。1.查思想：查员工对安全生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事日程，是否贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。2.查管理、查制度、查法律法规执行情况

1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；

能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作和不安全行为。

2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和整改回复。3）查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。4）危险作业审批程序是否完善。

5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。3.安全教育、培训情况

1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，是否定期对不同岗位员工进行专门安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。3）查特种作业人员持证上岗情况。4.检查现场隐患

1）查生产现场安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。

2）安全防护设施、栏杆、警示标志等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；施工现场的基坑防护、各类机具的安全防护装置等。3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种台账是否齐全。5.岗位安全检查

1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，工作岗位做到清洁有序。

4）工作环境符合要求，检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可靠。5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。6）现场材料、场地使用是否规范。6.特种设备管理情况

查压力容器、起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养记录。7.危险源监控管理情况

是否建立了危险源管理制度，检查制度、应急预案、危险源档案是否齐全。8.隐患整改落实情况

1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。

2）对查出的安全隐患，实行下发《安全隐患整改通知单》，经主管安全部门签署后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。

9.应急预案及演练情况

有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析。

10.事故报告及处理

如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。七.排查方法

应采用巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留漏洞。八.工作要求

（一）提高认识，加强领导，扎实做好隐患排查治理工作。各部门主管要亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心组织，周密部署，全力以赴抓好这项工作。

（二）加强宣传，广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做到不走形式，不留死角。

（三）建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担人人挑，人人头上有指标，严防施工期间发生任何责任事故。

（四）对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪督

6.安全隐患排查治理方案 篇六

根据（川办法[2013]54号）文件精神，本项目部会同相关人员制定如下方案：

一、工作目标

必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针通过全面排查治理各班组的各类隐患，增强责任意识，推动本项目部各级管理人员及工作班组各人员的安全生产责任制的落实，提高忧患意识，建立健全隐患排查治理长效机制，有效的防范和遏制本项目的安全生产事故，并以此来夯实我项目安全生产的基础。

二、组织机构

为切实加强对安全生产隐患排查治理的组织领导，确保隐患排查治理落实到实处，取得实效，特成立领导小组。

组长： 副组长： 成员：

三、排查治理内容

1、一般安全隐患，及时组织人力物力彻底整改合格，由责任工长负责实施，安全员跟踪监督整改及验收。如排查发现有重大安全隐患或项目部处理较难的，必须立即停工，由项目部整理成文，及时上报。

2、目前排查范围：（1）边坡稳定；（3）机械作业;（4）临电；（5）消防；（6）高处作业、物体打击；（7）模板工程；（8）资料软件。

3、资金投入：按项目部安全文明施工计划执行。

4、物资、设备、器材：按施工应急预案所备，平时加强维护、保养、检验、检测，确保需要时所用。

5、安全生产法律、法规、规章、标准、规程的贯彻执行情况，安全生产责任制、安全管理规章制度、岗位安全操作规程的建立落实情况，如有漏缺及时整改完善。

6、重大危险源普查建档，风险辨识、监控预警制度的建立及措施落实状况。

7、安全教育与培训：加强对班组人员的安全教育不低于48小时/年，新进场人员必须进行“三级”安全教育、安全技术交底、安全技术操作规程的学习、对特殊工种坚持必须持证上岗。

8、对劳动保护用品的配备、发放和佩戴使用情况、进行检查督导，进场人员先经（现场医生）身体检查健康状况良好无病，并提供其身份证明，否则不予录用。凡进入现场安全方面所用物品均需使用合格品。

9、建立安全隐患信息台账——按（川办法[2013]54号）文件规定实行，详细记录，完整归档登记。

10、安全隐患排查频次：

（1）每周定期排查一次，如发现有安全隐患：a)当即纠正或马上整改合格才能进行施工作业；b)属于一般安全隐患立即整改时间需要有长短，另外还需人力、物力、设备设施的支持才能完成整改合格的情况，实行“三限一定”（定人、定时、定措施限期整改）原则；c)属于重大安全隐患的，项目经理部的能力不能整改处理的情况，实行局部或全部停产，成文上报公司，待该隐患整改合格，满足安全生产条件后，才能重新恢复施工生产活动。整改工作由项目部制定措施（方案）工长组织实施整改，专职安全员跟踪监督检查、验收。（2）每月末进行一次定期安全隐患排查工作，均按第（1）条的办法进行逐一整改或成文上报公司。

7.矿山隐患排查治理实施方案 篇七

1 隐患排查治理的责任落实

1.1 建立专业化的隐患排查治理队伍

1.1.1 建立专业化的隐患排查治理组织结构

建立专业化的隐患排查、治理工作组织结构, 明确职责分工, 做到各司其职, 共同推动隐患排查治理工作。具体组织结构如图1所示。

1.1.2 加强管理和技术培训

按隐患排查职责和岗位工种分工, 分级、分类进行培训考试, 使各级工作人员明确隐患排查、治理工作的意义, 熟悉相关标准和制度, 掌握隐患定性原则, 熟悉隐患排查治理工作流程。在这个过程中, 尤其要熟知该专业领域的常见事故、薄弱环节, 掌握隐患排查技术手段, 培养较强的事故隐患辨识能力, 分析判断能力, 文字表达、描述能力。

1.2 安全隐患的分级分类管理

《国家电网公司安全隐患排查治理管理办法》 (以下简称《办法》) 以大专业为依据, 将安全隐患分为输电、变电、电网运行等12大类。为了明确责任, 基层检修试验单位的安全隐患需进一步细化。

2 将隐患排查与日常电网运行维护相结合

2.1 将隐患排查与常规工作相结合

树立“人人都做设备状态评估师、异常诊断师”的理念, 将隐患排查工作贯穿于设备全寿命周期管理和常规检修试验过程中。加强设备制造过程中对关键点的把控, 严卡交接、验收和设备抽检等手段, 严把设备入网关, 确保设备“零缺陷、零隐患”接入电网。

2.2 将隐患排查与专项工作相结合

将隐患排查与迎峰度夏、迎峰度冬、重大节假日、重大活动前的专业特巡紧密结合, 定期开展多班组、多专业会诊式特巡来提高隐患排查效率。同时, 扩展排查渠道和手段, 积极引进、消化、吸收新技术、新手段, 开展红外测温、油色谱分析和停电抽检, 深化带电检测技术的应用, 把超高频局放、紫外成像、精确测温等带电检测新项目作为专业特巡和隐患排查的重要手段, 减少停电诊断的工作量。

2.3 将隐患排查与监督检查工作相结合

结合春季 (冬季) 安全大检查等监督检查活动, 落实严、细、实的要求, 深入分析薄弱环节和突出问题, 加强隐患排查工作。根据上级单位安全大检查的要求, 制订工区实施细则, 全面动员, 全员参与, 确保实效。推广应用检查表法, 以班组 (站) 为单位, 根据本单位安全生产的特点, 对照《春季 (冬季) 安全大检查典型要求检查表》的内容逐项进行检查, 填写班组安全大检查的具体情况, 确保检查落到实处, 不留死角。

2.4 将隐患管理与隐患范例学习相结合

目前, 由于典型设计、通用建设标准的大范围推广, 同电压等级变电站的结构、设备运行方式, 检修方式不断趋同。因此, 可以以一个事故隐患为例, 举一反三, 有针对性地查找同类型设备隐患。结合自身事故进行隐患排查、制订反隐患措施、开展治理, 这样更有针对性, 更具实际意义。通过组织学习设备事故案例、定期修编事故隐患范例等举措, 充分发挥事故案例和隐患范例的示范导向作用。对未遂事故、设备异常和违章事故进行分析, 同样也具有示范意义。

3 安全隐患排查治理与控制

3.1 制订专业的隐患治理措施

隐患治理措施是隐患治理取得成效的先决条件。重大事故隐患、一般事故隐患一旦确定后, 就应制订治理方案。方案应包含:隐患的现状和其产生原因, 隐患的危害程度和整改难易程度, 治理的目标和任务, 应采取的方法和措施, 经费和物资, 负责治理的机构和人员, 治理的时限和要求, 防止隐患再次发生的安全措施和应急预案。

基层检修试验单位是隐患治理的责任主体, 受运检部委托, 担任着大部分隐患治理方案的编制工作。工区要对治理方案严格把关, 确保方案的可执行性。复杂的治理方案需由工作组会商制订, 领导组严格把关后报运检部审批。领导组应积极与运检部协调, 争取立项和落实资金。治理方案制订后, 应尽快进行隐患治理。

3.2 隐患治理的过程管控和定期评估

隐患从确定到完成治理期间, 要按照治理方案, 采取有效措施, 防止其进一步扩大。要严密监控存在隐患的设备工作状态, 一旦发现隐患有扩大趋势, 应立即启动应急预案, 尽快消除隐患。要制订并落实隐患治理现场分管领导和专工到岗、到位制度, 督导隐患治理过程, 确保隐患治理成效。在工区每月例会上, 工作组应汇报隐患排查治理情况, 对所辖隐患进行一次全面梳理, 核查各级、各类安全隐患, 务必做到准确无误。对隐患治理不力的班组、责任人提出警告。对重大隐患、复杂隐患治理工作进行专门分析, 集中解决治理过程中出现的问题, 并制订相应的预防措施。

4 隐患排查治理的保障体系建设

4.1 建立隐患排查治理考核激励制度

建立隐患排查治理工作指标体系, 将指标分解到相应的隐患排查治理责任主体 (各专业工程师和各设备专业班组) , 根据阶段性指标的完成情况予以绩效考核。设定的指标应具有可衡量性、可行性和公平性。

4.1.1 指标设定

根据专业特点, 设定某一阶段各专工和各班组的隐患排查数量指标, 包括季节性指标和年度指标, 督促责任主体深入开展隐患排查, 增加隐患排查数量。设定某一阶段各专工和各班组的隐患治理完成率指标, 促进班组积极开展隐患治理, 不留重大隐患, 控制一般隐患。副主任和专工隐患排查数量指标分别为所分管专业班组指标的累加, 隐患治理完成率指标为所分管专业班组指标的平均值。

4.1.2 绩效考核

根据指标的完成情况对责任主体进行相应的绩效考核。对超额完成指标的部分责任主体进行奖励, 对未完成指标的部分责任主体进行处罚。建立重大隐患排查治理激励机制, 对排查治理隐患贡献突出的班组和专工, 要进行额外奖励。对经事故分析认定应排查而未排查出隐患且导致事故发生的, 或瞒报隐患, 或因工作不力延误消除隐患并导致安全事故发生的相关责任人, 按《国家电网公司安全工作奖惩规定》从严处罚。隐患管理绩效要与工区现有的绩效管理体系相互衔接, 协调一致。

4.2 优化隐患排查治理流程

加强隐患排查治理各环节的规范化管理和责任落实, 建立职责清晰、运作流畅、规范高效的工作流程, 切实提高隐患排查、治理管理水平。隐患排查、治理应按照“排查 (发现) —评估—报告—治理 (控制) —验收—销号”的流程形成闭环管理, 并在管理过程中明确隐患排查治理各环节的责任单位。

4.3 建立隐患管理改进机制

建立隐患管理PDCA循环方法, 即遵循“计划—执行—检查—提升”的螺旋上升式改进机制, 形成持续、优化的闭环管理模式。建立并实施定期“回头看”机制, 由领导组和工作组对隐患管理工作进行回顾、评估, 明确存在的问题、困难和需要在后续工作中改进的关键点。制订下一阶段的目标, 确保隐患排查治理工作的进度、质量和效果。隐患管理回顾、总结周期定为每年四个阶段, 即春检、迎峰度夏、秋检和迎峰度冬。

通过上述日常电网的隐患排查、治理管理体系的高效运作, 工区不断提升隐患管理水平, 提高设备质量, 有效防止了各类安全隐患事故的发生。

5 结束语

综上所述, 电力安全生产是关系国家财产和广大人民群众生命的大事。为了进一步加强电力安全管理, 保障人民群众生命、财产安全, 相关单位必须共同努力, 积极配合治理和控制电力安全隐患, 创建安全电力环境。这样做可以提高电力安全生产保障能力, 确保电力系统可靠、稳定和经济的运作, 更好地满足我国社会主义现代化建设的需求。

摘要：就电网安全生产隐患排查、治理与控制进行探讨, 详细阐述了电网安全隐患排查、治理的责任落实情况, 提出了一系列安全隐患排查、治理与控制的措施, 并针对隐患排查、治理的保障体系建设进行系统、深入的研究, 以期为相关工作提供参考借鉴。

关键词：电网,安全生产,排查隐患,隐患治理

参考文献

[1]李明智.浅谈供电企业安全隐患排查治理[J].城市建设理论研究, 2013 (24) .

8.矿山隐患排查治理实施方案 篇八

煤矿隐患排查治理行动实施方案

生产技术办公室编制

2015/6/6

安全生产隐患排查治理工作实施方案

为认真贯彻落实《省安委关于印发<贵州省煤矿隐患排查治理行动工作方案>的通知》（黔安【2014】16号）文件精神，我矿在2015开展“查大系统、除大隐患防大事故”排查治理工作所取得的成绩的基础之上，为进一步更好的落实隐患排查治理工作，经安全办公会议研究，现特制定我矿《隐患排查治理行动工作方案》，具体叙述如下：

一、成立煤矿安全生产隐患排查治理工作领导小组

（一）领导小组组成人员如下 组

长：曹本贵（矿长）

副组长：曹述清（安全副矿长）、潘志明（总工程师）成员：

徐培论（生产副矿长）

许贵兵（机电副矿长）

郑雪山（技术科长）

魏

兵（安全科长）

何明周（通风科长）

潘志明兼（调度主任）

金云胜（机电科长）

（二）领导小组设办公室在调度室，由潘志明兼办公室主任，负责隐患排查治理台帐登记、整改、验收、档案管理工作和信息上报工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。

（三）办公室下设四个隐患排查治理组

1、技术组：负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、矿井通风、防尘系统排查整改工作。

组 长：潘志明 成 员：魏兵、何明周。

2、机电组：负责井上、下机电提升运输系统排查整改工作。组 长：许贵兵、曹述清

成 员：金云胜、毛宗丰、靳锋、曹卫民、曹茂。

3、生产组：负责全矿采、掘系统及顶板管理排查整改工作 组 长：曹述清； 成 员：付邦喜、魏兵

4、安全组：负责排查防治水、规章制度、规程措施落实情况排查整改工作。

组 长：潘志明 成 员：郑雪山、魏兵

（四）领导小组职责

1、根据上级部署要求的有关规定，煤矿企业开展自查自改。各煤矿企业的主要负责人为矿井隐患排查治理的第一责任人，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求，开展全面彻底的排查。

2、对查出的隐患都要进行认真分析研究，对查出的隐患要登记造册，逐项制定整改措施。并做好检查记录并存档管理。

3、查出的隐患要进行分级管理，能现场整改的小隐患必须在现场整改合格。不能现场整改的一般的隐患，要在技术负责人的带领下制定安全技术措施，在措施指导下进行整改。

4、在整改措施中，必须明确现场整改的责任人为班组长，检查监督人员为副矿长，安全员等特种作业人员必须跟班作业，作业职工必须严格按照该工种的技术操作规程作业，确保隐患整改工作安全顺利的进行。

5、领导小组负责对查出的隐患督促整改并组织验收。

6、负责按时上报有关安全生产隐患排查治理的报表。

7、负责安排好当班的值班人员、带班领导和跟班检查的特员。

二、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“安全发展”观念，把安全管理工作当作煤矿管理工作的重中之重来抓。认真开展从业人员学习新《安全生产法》和安全生产知识的教育、培训，增强从业人员安全生产意识和提高安全生产操作技能，实现“安全生产、安全稳产”的目标。

三、工作目标

通过开展一系列的安全生产隐患排查治理行动工作，进一步完善我矿的安全生产管理机构，扎实开展安全生产技能教育培训，编制各采掘作业点的作业规程和相关的安全技术措施严格落实各种规章制度，把安全生产责任制分解到个人，着力解决一通三防、防治水、顶板管理、灾害预防等各方面存在的突出问题，全面提高我矿的抗灾能力，杜绝死亡事故、有效遏制一般轻伤事故的发生，确保职工的生命财产安全。

四、工作步骤及各阶段工作的重点内容

隐患排查治理行动工作分为四个阶段，分别组织开展治理行动工作，有步骤、分重点推进，确保煤矿安全生产。

（一）第一阶段（11月底）动员布置和准备阶段 按照上级要求，结合矿井实际，在春节收假后召开会议研究，决定现阶段开展隐患排查治理工作如下：

1、按照文件要求，成立领导机构，配备足够数量的安全管理人员和特种作业人员。制定隐患自查自改方案，定计划、定措施、定目标、定任务，落实专人负责，对煤矿井下的巷道进行全面的检修维修（副井轨道下山和总回风巷更换原来变形支架），确保巷道满足通风、运输和行人要求。

2、修改补充完善规章制度、作业规程、安全技术操作规程、安全技术措施和安全生产责任制及各工种岗位责任制。

3、完善地面充灯房旁边的隐患整改公示牌，把隐患排查治理工作中查出的隐患及时进行公示。

4、按照行业规范要求组织人员对通风系统进行检修维修。

5、对井下所有的机械设备进行全面的检查维修，确保线路和机械安全运转。

6、对井下所有的通风设施进行检查维修和安装及调试，根据各工作地点的实际用风情况进行测风、分风、调风和完善相关记录。

7、建设完善安全“六大系统”，确保投入正常使用。

（二）全面排查整改阶段（2014年12月-2015年3月）： 迎接上级领导小组来矿排查阶段：做好矿井自查自改结果、整改方案及整改进展情况汇总的各项准备工作，待上级排查小组来矿时候汇报；具体工作安排如下：

1、由总工程师负责对矿井各组排查情况进行汇总，编制整改方案和整改计划，现场可以整改的立即整改，不能立即整改的规定时间整改，必须结束。

2、各项整改工作，由公司隐患排查治理督察小组验收后方可认为整改结束。

3、根据专家小组的排查结果，由总工程师编制整改方案，矿井组织人员进行整改。整改工作结束后分别上报相关单位和部门验收，销号。

（三）总结汇总和评估阶段（2015年4月）：

隐患治理巩固阶段，重点是防止“三超”和防治瓦斯事故发生，遏制由于事头较多、精力分散、突击生产导致事故多发的势头。具体工作是：

1、坚决杜绝“三超”现象，防止为抢产量和抢进度而产生盲目组织生产的现象发生。

2、加强对通风系统的检修维修，确保通风系统完整、独立、可靠，通风设施设备安设齐全，随着采掘工作面的不断推进及时进行调整，确保各采掘作业点的风量满足安全生产的需要；局部通风机安设在新鲜风流中，距离回风口不得低于10米，完善安设“三闭锁”，由专人进行管理，不随意开停，杜绝临时停工就停风的现象，风筒逢环必挂、吊挂平直、转急弯使用过渡节、无漏风。

3、加强“一通三防”的现场管理，防止因吃酒挂红、走亲访友、打牌熬夜导致精力不足和思想麻痹而引发事故。

4、严格根据批准的作业点组织生产，防止因点面过多造成现场管理不到位而引发事故。

五、工作要求

（一）提高认识，精心组织

各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，集中精力布置落实，抓好此项工作。

（二）实出重点、落实责任

认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患要明确责任，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。

（三）建立台帐，完善机制

建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。

（四）标本兼治，构建安全生产长效机制

各职能部门、班组要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。认真吸取他人事故教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。

（五）狠抓现场监管

做到瓦检员、放炮员盯点盯面；班组长、安全员、电钳工及安全管理人员巡回检查；矿领导带班作业，督促整改人员对井下查出的隐患限期或现场进行整改，领导小组负责组织人员整改完成后进行验收。

（六）为保障本方案顺利实施，特做如下规定

1、一般隐患不按要求整改落实到位给予责任人100元罚款处分，督促整改人员不按要求落实督促整改给予督促整改人员100元罚款处分。

2、较大隐患不按要求整改落实到位给予责任人500元罚款处分，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员200元罚款处分。

3、重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人1000元罚款处分，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员500元罚款处分。

4、检修时期各班（组）不按规定要求按质按量完成检修任务，一经查出，责任人处于200元罚款处分。

5、管理人员（督促整改人员）营私舞弊或履职不到位的给予500元罚款处分。情节严重者，坚决给予撤职处分或追究相关责任。

六、有关材料报送要求 根据上级文件要求，安全生产隐患排查治理行动工作方案于12月6日前上报，各阶段工作总结于每次活动完当日提交。

9.安全隐患排查治理工作方案 篇九

为了进一步加强企业安全生产管理，维护公司的正常运作，保障广大员工生命财产安全，确保各种不安全因素的发生，特制定以下安全隐患排查整治工作方案：

一、每年的节假日前，必须开展全校性的安全大检查。

二、各部门单位每两周必须进行一次安全自查工作。在自查的过程中，如发现问题，要及时以文字形式报告到相关部门，以便得到及时处理。

三、每年安全科对公司所属各单位开展不少于三次不定期的安全隐患排查工作，对有问题需要整改的部门单位，下发整改通知书，责令其限期整改，本部门单位解决不了的上报到相关部门解决。

四、对车队驾驶人员及车辆情况，每周进行一次检查；对驾驶人员未取得资格证的不得上岗；车辆必须按规定进行必要的出车、中、前例行检查。按规定保养和进行二级维护，坚决杜绝车辆带病上路

五、消防隐患排查工作每月不少于一次。

六、对存在重大隐患的管理部门和车辆必须及时提出整改计划、整改方案，认真组织实施，确保按期完成。同时整治完成后，要组织有关人员验收，不符合规定要求的，不能投入使用。

七、每次排查时，排查人员不得少于三人，且必须有安全知识和排查能力的人担任。

八、在排查的过程中，如果遇到不能下结论的问题应请有关部门，专家进行鉴定，以防事故发生。

10.矿山隐患排查治理实施方案 篇十

1. 建立隐患排查治理体系

1.1 建立以技术主管为首的隐患排查体

系。即:技术主管管理人员-工长-班长-职工。技术主管是隐患排查以及措施制定的总负责人, 管理人员、工长、班长、职工负责各级隐患排查及验收工作。

1.2 建立以生产副队长为首的隐患排查

治理体系。即:生产副队长-技术员-工长-班长-职工。生产副队长是隐患治理的总负责人, 技术员、工长、班长、职工负责各级隐患的治理。

1.3 建立以调度组长为首的隐患排查治理验收体系。即:调度组长-技术员-工长-调度员。

2. 隐患分级排查治理原则

2.1 矿井安全隐患按其严重程度、解决

难易分为A级、B级、C级、D级隐患。A级:危害程度严重或者治理难度大, 矿无法单独解决, 须由公司协助解决的隐患;B级:危害比较严重, 有一定的工程量或需要一定的投入, 区队无法单独解决, 须由矿协助解决的隐患;C级:对矿井安全生产有一定的影响, 由区队解决的隐患;D级:现场施工过程中产生的隐患。

2.2 工区班子成员重点负责排查A、B级

隐患;技术员、工长重点排查C级隐患;班长、现场职工重点排查D级隐患。

2.3 AB级隐患由工区上报矿, 由矿负责

治理;C级隐患由生产副队长负责治理;D级隐患由现场班长负责治理。

3. 安全隐患种类划分

通风、瓦斯、煤尘、火灾、放炮、机电、运输及其它。

4. 隐患排查的总体要求

运用“5 W”法实行程序化管理。“5W”是指:

What?制定什么事?目的是什么?

Why?为什么制定?有什么意义?

When?日期, 什么时间制定, 完成的时间是否适当, 有顺序吗?

Where?地点, 什么地方制定, 在什么范围内完成, 有更合适的场所吗?

Who?由谁负责制定, 由谁负责执行, 熟练程度低的人能够做到吗?

运用“5W”排查隐患, 对出现的什么隐患、为什么去做、什么时间处理、在什么地点处理、由谁处理、用什么方法处理等等, 实现隐患排查动态闭环控制。

5. 隐患排查的方法及内容

根据三种时态 (过去、现在、将来) 和三种状态 (正常、异常、紧急) 加以识别排查。借鉴公司和其他单位以往发生的事故, 根据“三大规程”及有关文件规定等对井下施工现场、技术管理、设备设施、安全薄弱任务、不正规操作行为及各施工环节进行分析, 对存在可能导致事故的危险源进行充分排查。

6. 隐患排查处理程序

6.1 固定班组隐患排查处理程序

每班接班后, 全体施工人员施工前20分钟内必须对各自施工范围内的隐患进行排查。安全班长负责把排查的隐患填写在《班组隐患排查处理登记表》上。隐患处理完毕及时登记, 隐患未处理不能施工。无法处理解决的, 要汇报工区调度室, 并在《班组隐患排查处理登记表》上注明, 按班组隐患排查治理程序进行处理。安全班长要对岗位隐患排查及处理情况进行监督、检查、验收和追究, 验收追究情况记入《班组隐患排查处理登记表》上。

6.2 流动班组隐患排查处理程序

到达施工现场后30分钟内, 安全班长负责排查施工现场隐患, 将存在的隐患填入《班组隐患排查登记表》上, 并写明处理意见、落实整改人员, 督促生产副班长落实整改, 隐患解除后, 双方互相签字, 通知工区调度室, 挂开工牌开工。现场无法解决的隐患, 要及时向工区值班人员汇报, 并在《班组隐患排查登记表》上注明。工区值班人员要做好值班记录, 并负责落实解决。工区管理人员下井对班组隐患排查和处理情况进行检查和追究, 检查追究情况记入《班组隐患排查登记表》上。

6.3 区队隐患排查处理程序

工区管理人员下井必须排查隐患并记录在《区队隐患排查登记表》上, 组织力量进行整改。凡不能整改的, 要及时汇报给工区值班人员, 进入工区隐患排查会处理。每周二由队长主持召开一次隐患排查治理会议, 对本周隐患处理验收情况进行总结, 对下周隐患进行排查, 并形成纪要。对本周已整改隐患和新排查隐患都要分别填写《区队隐患排查处理记录本》上。凡是工区整改不了的隐患, 上报矿隐患排查会处理。通风队每月12日由技术主管主持召开一次隐患排查治理会议, 对本月隐患处理验收情况进行总结, 对下月隐患进行排查, 并形成纪要书面报通风副总审查。B级及以上隐患由矿进行处理。

6.4 为了进一步加强公司隐患排查力

度, 提高安全质量标准化, 定每周对全井下各个地点进行一次拉网式检查。检查过程中认真负责, 不留死角。检查内容为行走路线内的安全设施以及安全隐患。每半个月对各施工单位进行一次打分。

6.5 到期未完成的隐患项目, 隐患治理负责人要写出分析报告。分析报告书面报技术主管。

6.6 隐患完成及验收情况必须在隐患处

理完3日内报生产队长, 安排有关人员进行复验, 签署验收结果报技术组存档。

7. 考核

7.1 A、B、C级隐患没有排查出的以及

C级以下隐患不按期整改或整改完三天不及时验收的, 按照逐级管理的原则对负责人每项进行罚款。

7.2 动态隐患漏排或排查后不及时整改的罚安全班长进行罚款。

7.3 现场不设隐患排查记录或开工牌板的, 对安全班长进行罚款。

7.4 区队、班组、岗位不按规定程序排查隐患的, 对责任人进行罚款。

7.5 各级管理人员下井排查的隐患, 不

填写在隐患排查表上, 并联责追究管理人员责任。前面人员排查不出的隐患, 后面人员排查出的, 对前面人员罚款。

7.6 严禁各级管理人员走马观花、弄虚作假, 违反一次进行罚款。

8. 结语

兖矿新疆公司通过5“W”安全隐患排查治理, 安全隐患排查治理制度得到有效落实, 安全管理的压力得到层层传递, 调动了各班组以及各管理人员排查治理隐患的积极性和主动性, 煤矿“三违”明显减少, 矿井作业环境大为改善, 各类安全事故的发生率明显降低, 实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。

摘要：研究隐患排查治理工作流程, 实现程序化操作和规范化管理, 落实国务院23号文件关于煤矿安全隐患排查治理的要求, 实现煤矿安全管理从事后处理向超前预防的转变。

11.财源煤矿隐患排查治理方案 篇十一

根据镇雄县林口煤炭分局2011年12月1日召开的安全工作紧急会议精神，面临当前安全生产的严峻形势，结合我矿的具体实际，决定针对全矿井继续开展每天一次隐患排查治理专项活动。消灭一切隐患的存在，杜绝各种事故。特制定我矿《隐患排查治理方案》，以促进我矿安全生产主体责任得到落实，提升安全生产保障能力及办矿水平，确保安全生产形势平稳有序发展，巩固和发展我矿安全质量标准化建设呵五大系统建设的成果。

一：成立隐患排查治理领导机构

我矿由安全办，生产技术办联合组成隐患排查治理机构，建立隐患排查治理长效机制，抓好安全隐患排查治理工作，确保我矿今年春节前，零隐患，零事故的目标和两项基本建设的巩固和发展。

组长：李启其（矿长）

副组长：（安全副矿长）

成员：李俊（总工程师）陈波（生产副矿长）杨继广（机电副矿长）王庆布（安全办主任）周文中（调度室主任）以及我矿安全员、瓦检员、电工、采煤队长、掘进队长、顶板管理员、通维队。

二：相关人员工作职责

1、组长：李启其、负责对每天隐患排查治理工作监督检查并不定期对现场进行检查，确保这次隐患排查治理工作不得留于形式，不走过场，不留死角，排查到位，整改到位。

2、领导组下设办公室在安全办，由李国权任办公室主任，负责每天对全矿安全隐患排查治理工作的统筹协调，负责将每天隐患排查治理情况整理后归档，并组织上报给林口煤炭分局。

3、成员：陈波负责对每天查出的隐患落实整改，确保按时，按质量整改到位。

4、成员：杨继广，重点负责，机电运输和五大系统方面的隐患排查和治理工作。

5、成员：李俊，负责将每天排查的隐患，制定相应的整改方案和安全技术措施，并检查督促落实情况，负责每天隐患排查上报工作。

6、其余成员：服从安排，服从调度，负责完成每天落实的工作，并将完成情况及时向办公室汇报。

三：工作要求

所有涉及这次隐患排查治理工作的相关责任人，必须认真履行自己的职责，将分管的工作认真完成，确保隐患排查到位，治理达标，违者，将追究相关人员的责任。

镇雄县财源煤矿

12.隐患排查治理实施细则 篇十二

为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，维护职工切身利益，保障矿井生产安全，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令446号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号令)、《关于印发煤矿企业隐患排查治理实施细则（试行）的通知》(集团公司)文件要求，结合矿实际,特制定本细则。

一、组织领导

（一）、我矿成立安全隐患排查治理工作领导组。

组 长：赵其林

副组长：王建龙

成 员：王 毅 王俊峰 赵远来 张秋林 赵鸿飞

李瑞刚 郭伟庆 张富明 王海龙 领导组职责：

1、及时传达贯彻有关安全生产方面的指示和精神。

2、指导各专业组的隐患排查治理工作。

3、审批各专业组B级以上隐患排查治理措施或方案。

4、负责制定和上报A级隐患整改方案，并具体组织实施整改。

5、对隐患排查治理工作提供各方面支持和保障。

6、对排查出的隐患进行分级分类建档管理，对隐患进行原因分析和责任追究，实现闭合管理。

7、修订和完善本矿各项安全生产规章制度。

8、接受隐患排查治理各专业组的汇报和职工发现隐患举报。

9、及时上报隐患排查治理工作信息。

（二）、按照全省煤矿企业“七高一文明”发展新模式，我矿建立一个综合检查管理组和十个专业检查组。

1、综合检查管理组 组 长： 康文刚

综合检查管理组职责:（1）、监督检查各专业组隐患排查治理工作开展情况。

（2）、监督检查各专业组B级以上隐患排查治理措施或方案执行落实情况。

（3）、参与制定A级隐患整改方案，监督检查落实整改情况。

（4）、监督各专业组隐患排查治理工作，负责各级查出隐患的整改落实情况，并进行原因分析和责任追究。

（5）、负责组织修订和完善本矿各项安全生产规章制度。

（6）、及时传达贯彻有关安全生产方面的规定和精神。

（7）、负责矿级隐患排查治理工作档案管理，及时上报、通报隐患排查治理工作信息。

2、开拓专业组 组 长：王文富

3、机电专业组 组 长：申国胜

4、运输专业组 组 长：王科峰

5、“一通三防”专业组 组 长：李雷兵

6、地测防治水专业组 组 长：成俊东

7、信息调度专业组 组 长：韩保忠

8、应急救援专业组 组 长：韩保忠

9、地面设施专业组 组 长：牛江龙

10、职业健康专业组 组 长：赵素芳 专业组职责：

（1）、负责管理本专业所管辖各队的隐患排查治理工作。

（2）、对B级隐患制定措施或方案，并报矿方审核后整改。

（3）、严格执行本矿各项安全生产规章制度和三大规程。

（4）、随时接受本专业隐患排查治理工作组的汇报和职工的举报。

（5）、负责本专业隐患排查治理工作的总结和上报。

（6）、及时传达隐患排查治理工作信息，A级隐患及时上报矿领导组。

（三）、各队成立由队长任组长的隐患排查治理工作组，工作组依照本细则规定开展工作。应履行以下职责：

1、负责检查本队各班的隐患排查治理工作。

2、对C级隐患制定措施，立即组织整改。

3、对班组隐患排查治理工作提供各方面的支持和保障。

4、严格执行本矿各项安全生产规章制度和三大规程。

5、负责本队各班组隐患排查治理工作。

6、随时接受隐患排查治理工作小组和职工的汇报。

7、负责本队隐患排查治理工作的总结和上报。

8、及时传达隐患排查治理工作信息，B级隐患及时上报专业组、调度室。

（四）、各班成立由班组长任组长的隐患排查治理工作小组，工作小组依照本细则规定开展工作。应履行以下职责：

1、负责本班组的隐患排查治理工作。

2、对D级隐患，当班立即组织整改。

3、严格执行本矿各项安全生产规章制度和三大规程。

4、随时接受每个职工的汇报。

5、及时传达隐患排查治理工作信息，完善班组隐患排查治理记录。

（五）、跟班领导、科级干部、对干及安全员、瓦斯员、各岗位职工履行当班隐患排查职责。

二、责任划分

1、主要负责人要亲自部署抓督导、分管领导组织抓落实，相关业务科室要落实部门职责，形成一级抓一级、一级向一级负责的隐患排查治理责任体系。

2、职工是自我保安、自主保安、自我排查和整改的直接责任者。

3、班组长是班组隐患排查和整改的第一责任人。

4、队长是队组隐患排查和整改的第一责任人。

5、专业组是本专业组隐患排查和整改的第一责任人。

6、当班安全员是隐患排查和整改的第一监督人。

7、安全科是本矿隐患排查和整改的监督管理部门。

8、安全副总是我矿隐患排查和整改的第一监督人。

9、分管副总是我矿分管业务范围内隐患排查和整改的第一监督人。

10、D级隐患整改不过班，由班（组）长负责；C级隐患整改不过天，由队长负责；B级隐患必须制定措施或方案，限期整改，由矿领导组组长负责；A级隐患必须立即停产，制定措施或方案，限期整改，由矿领导组组长负责，并报集团公司挂牌督办。

11、单人独岗进行作业（固定岗位除外）就是隐患，严令杜绝，两人及以上作业必须指定一名负责人。

12、“三违”就是隐患；“思想意识”、“培训不到位”是最大隐患。

三、排查方法

（一）、矿领导组排查方法

1、每周三、五对全矿井井上下、全覆盖的隐患排查，董事长至少参加一次。

2、每月5日前，由总经理负责，召开安全会议，研究解决当前存在问题，部署下阶段隐患排查整治重点工作。

（二）、专业组排查方法

1、由工程质量科负责，每月组织一次各专业范围全覆盖的隐患排查。

2、隐患排查结束后组织专门会议进行问题反馈，并将所查隐患报安全科分级分类整改落实。

（三）、队组排查方法

1、负责本队每日隐患排查治理工作。

2、每日隐患排查会议根据本队实际择时在本队班前会议室召开，协调解决当天遇到的困难和问题。

（四）、班组排查方法

1、班组随时随地进行动态的隐患排查，D级隐患立即现场整改。

2、班组隐患排查治理记录存放于作业现场。

四、隐患分级

按照安全隐患性质、整改难易、监控等原则划分，分为A、B、C、D四级，即：

1、一般监控（D级）：一般安全隐患，班组现场能立即整改处理，及时消除的隐患。由班组负责整改，跟班对干和现场安全员验收。

2、一般监控（C级）：一般安全隐患，当班整改不完或当班整改需一定时间方可整改的隐患。由安全科负责落实整改、验收，并将整改情况报告矿隐患排查领导组，领导组组长对本级别安全隐患实施动态监控。

3、重点监控（B级）：一般安全隐患，安全隐患须在一定期限内完成整改，存在安全隐患的作业场所应在整改期间内停止作业。由隐患排查领导组指定整改责任人，负责监督检查和整改验收，验收合格后报领导组组长审核签字备案后，方可恢复作业。

4、特别监控（A级）：重点安全生产隐患，煤矿企业应立即停止生产、施工，报集团公司和上级煤炭行业管理部门，实行挂牌督办，并由矿隐患排查领导组亲自组织制定安全隐患治理方案。经上级煤炭行业管理部门同意后，由矿隐患排查领导组组织实施。

（二）、分类原则和标准

根据安全隐患唯一性、通用性、稳定性和可扩展性原则，煤矿安全隐患共分4大类45小类，具体划分见附表。

五、责任追究

1、责任追究范围：对不负责、不执行的责任人和问题进行责任追究和处罚。

2、对不负责、不执行的认定是：

（1）、不负责：重复出现隐患的，上级检查出一般隐患的。（2）、不执行：不按规章制度执行或没有按整改时间完成的。

3、责任追究程序：

（1）、科（队）负责队部或班组所查隐患进行责任追究 和处罚。

（2）矿领导组负责对专业组及上级部门所查隐患进行责任追究和处罚。

4、责任追究标准：

（1）、对不负责任行为及问题（B、C、D级隐患）给予每条50--500元的罚款，对重复出现的隐患加倍处罚。

（2)、对不执行行为及问题给予每条300元的罚款。

（3）、对上级查出有重大隐患的，对相关人员处以以下罚款：主要负责人10000元/条，分管领导8000元/条，业务科室负责人5000元/条。

（二）、举报及奖励

1、矿安全科负责受理各部门的举报事项，负责举报事故隐患的等级、核查、处理、督办、答复、统计。

举报电话：（0356）7051016-8018

2、举报人举报的事项，应当是矿安全检查没有发现或者虽然发现未按规定处理的。

3、受理的举报经调查属实的，给予实名举报人：属于C级事故隐患50元/条奖励；属于B级事故隐患100元/条奖励；属于A级事故隐患500元/条奖励；

4、举报人可以采用电话、直接到安全科汇报等方式举报。

5、对举报人进行打击报复，一经查实，对相关责任人处以1000元罚款，情节严重者，给予调离工作岗位、停工学习、直至开除等处分。

13.矿山隐患排查治理实施方案 篇十三

案例1:2008年12月23日，广西靖西县某采石场发生一起岩体崩塌事故，造成6名民工死亡。当日上午，企业主要负责人查看该采石场塘口处上方存在裂痕和石块松动，由于缺乏安全生产事故隐患治理排查的知识，不知这里存在着安全隐患，进而未采取正确的安全处理措施，继续叫工人作业，还违章指挥空压机钻6个爆破孔，每个爆破孔深2 m，欲炸掉松动石块，随后叫民工找炸药，准备实施爆破。该负责人在知道有危险的情况下，没有组织从业人员撤离到安全地带，仍在危险下方作业，忽视安全生产措施和管理，未按有关安全管理的有关规定执行。中午，该石场塘口处上方发生崩塌，正在该场地打石头施工的民工6人被轰然崩塌的石头压埋，5人当场死亡，1人送往医院途中死亡。后经过事故调查，事故的直接原因是：冒落的岩石为伞檐体，左侧及下部悬空，右侧断层发育，粘连性极差，存在着明显的隐患，加上受到近期爆破振动等因素影响，致使悬吊的岩石塌落，而矿方冒险在受檐状石威协的下面作业是导致“12.23”冒落事故发生的直接原因。而事故的间接原因是该采石场没有按规定开展事故隐患排查，安全管理混乱，没有及时对隐患开展治理，明知劳动安全设施、安全生产条件存在严重的事故隐患，仍然生产，而不采取预防性措施，未叫民工撤离到安全地带，造成伞檐体岩石崩塌死亡6人。

案例2:2007年8月18日上午7时，罗城某采石场负责人安排民工3人进行开采作业，2人负责钻炮眼，其余人负责清渣，至8时50分左右，其中林某独自到采石场上部与地面斜坡距离约12m处(斜度约25°)，用钢钎自下而上撬动没有开炸的盖山浮石时，一块长约1.5 m的盖山浮石突然滑落，因林某躲闪不及时，浮石从林某身上碾压而过，致使其当场死亡。经查事故的直接原因是：上面浮石存在有事故隐患而不排查治理，林某违反安全操作规程、违章作业，自下而上撬动浮石，被滚落的浮石碾压致使其当场死亡导致事故的发生。事故的间接原因是：石场现场管理混乱。该采石场没有按规定排查检查作业现场存在的安全隐患和落实好作业现场安全保障措施，致使作业现场存在的安全隐患没有得到消除;其次，民工违章冒险作业，没有经过安全培训教育，安全生产意识和安全自保互保能力缺乏，规章制度不建全。

以上案例说明，事故的发生有众多偶然性，但主要原因之一，在于中小采石场主要负责人缺乏安全管理知识及管理能力，对事故隐患排查治理不力，不知如何正确开展这项工作而造成的。因此，将事故消灭在萌芽状态是我们现在应关注的问题。

1.1 企业对事故隐患排查的主体不明确

企业不认真按有关规定开展自身安全检查工作，而是错误地认为事故隐患排查治理工作是各地市、县安监部门的事，与自己无关。这种错误认识是对事故隐患排查治理的主体责任不明确的表现。国家安监总局16号令中已明确规定生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的主体，生产经营单位负责人对本单位事故隐患排查工作全面负责，企业应认真开展落实安全生产检查。

1.2 企业对事故隐患排查不全面

广西中小型露天采石场企业进行事故隐患排查时，大多数都是排查一些物的危险状态，如安全设施设备是否完好、浮石情况哪里有滑坡的的迹象等，企业认为这样就完成了事故隐患排查工作，实际上这只是事故隐患排查治理工作的一部分，其中还应该包括：各项管理制度的落实等。

1.3 企业对事故隐患排查治理制度不完善

许多中小型露天采石场事故隐患排查治理没有建立建全相应的制度保障体系，事故隐患排查随意性太大，每天、每月、每季度、每年如何开展这项工作都是负责人说了算，排查出来的结果不知如何处理，向谁报告，什么是一般隐患，什么是重大事故隐患分不清楚。常常把重大的事故隐患按照一般事故隐患来处理，从而导致较大事故的发生。

1.4 企业对事故隐患排查的结果不知如何处理

大部分中小型露天采石场对安全检查结果视而不见，抱着得过且过的思想，没有采取科学的治理方法把隐患消灭在萌芽状态，企业查出重大事故隐患不报告，而是大事化小，小事化了，从而导致事故发生。因此，事故排查的结果治理非常重要。在此基础上，还要加强治理资金的保障，治理方案的落实。加强事故隐患治理才能达到预防事故的目的。

1.5 企业对事故隐患排查治理方法不统一

事故隐患排查治理应遵循一定的科学方法，如利用各类安全检查表、仪器及仪表等来开展排查工作。而现在许多采石场事故隐患排查只是单靠人的一双眼睛，凭经验，没有多少科学的依据，事故隐患没有得到真实的反映，错过了最佳的治理时期，导致一般事故隐患发展成为重大事故隐患。

2 事故隐患排查问题的应对

2.1 宣传与处罚相结合

在各采石场，大力宣传事故隐患排查治理的重要性，使企业各类人员都知道，事故的发生都是由于事故隐患经过一定条件和时间“转移”而产生的，通过事故隐患排查治理，促进企业安全发展。另外，对一些采石场不按规定上报事故隐患，未进行排查治理统计分析，未建立安全生产事故隐患排查治理方案的，由安全监管部门给予警告，并处3万元以下的罚款。通过这样的手段来促进采石场开展事故隐患排查治理工作。

2.2 规范事故隐患排查治理的程序

首先明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，安全管理人员及班组长每日都应开展事故隐患排查，每月定期由矿长负责组织1～2次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，并对查出的隐患进行分类登记，对于一般事故隐患应立即整改落实排出，对于重大事故隐患应报告有关安监部门，制定重大事故隐患治理方案，落实整改责任人，限期整改。

2.3 建立健全事故隐患排查治理的各项规章制度

中小露天采石场应建立健全隐患排查治理各项制度，如事故隐患排查治理主要负责人制度、安全管理人员责任制、事故隐患的等级登记制度、事故隐患信息档案制度、资金使用专项制度、事故隐患排查治理和建档监控制度等。

2.4 加强现场事故隐患排查治理各项工作

1)加强现场管理各项规章制度的排查。主要排查各采石场企业是否建立健全了以下各项规章：各类人员的安全生产责任制、各职能机构安全生产责任制、安全目标管理制度、事故隐患排查制度、安全生产投入保障制度、安全教育与培训制度、安全质量标准化管理制度、设备器材使用管理制度、事故应急求援制度，安全奖惩制度等，把各项制度的建立建全作为事故隐患治理的一个重要内容来查。

2)现场人的不安全行为排查。加强现场人们的不安全行为检查和安全管理，严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产，从严查处“三违”现象，主要检查： (1) 工人是否戴安全帽、穿安全鞋、戴安全带; (2) 冒险进入危险场所，如巨大伞檐和岩石板悬在空中没有处理，操作人员在下作业; (3) 用手代替工具操作; (4) 酒后作业，忽视警告标志、警告信号; (5) 雷管、炸药存放不当，爆破工违规施爆; (6) 人为造成安全设施、装置失效等。

3)现场物的不安全状态的排查。 (1) 检查破碎机的安全设施、装置是否缺乏，危险场所有无安全标志; (2) 爆破作业隐蔽场所有无缺陷，安全距离是否符合要求; (3) 不稳固材料和岩石是否及时处理，安全帽、安全带常用个人防护用品是否符合安全要求; (4) 使用中，各种矿山设备是否带病运转; (5) 采石场环境是否良好，工具石料堆放是否安全; (6) 边帮、危岩是否出现滑落的危险等。

3 结语

露天采石场事故频发，如何加强企业领导人、工程工作人员的安全意识，怎样减少采场安全隐患，需要从宣传、制度、规范方面着手。

摘要：针对广西中小型露天采石场事故频发的现象进行了分析, 认为露天采石场事故隐患众多且没有相应的补救措施, 究其原因是企业负责人对安全隐患不重视, 缺乏安全管理知识及管理能力, 对事故隐患排查治理不力。为减少事故隐患, 文章给出一些建议, 以供参考。

关键词：事故隐患,安全生产,露天采石场,中小型

参考文献

[1]张文利.露天矿山开采事故隐患的防治.劳动保护, 2005 (2) .

[2]李祥.露天矿山爆破危险范围的确定[J].内蒙古石油化工, 2004 (6) .

[3]许志中, 李永强, 许利生.我国露天矿山开采的薄弱环节及对策分析[J].矿业快报, 2006 (10) .

14.风险管控及隐患排查治理实施方案 篇十四

为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、省政府安委会办公室《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（鲁安办发〔2016〕10号）要求，加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，建立安全生产事故预防长效机制，制定本方案。1指导思想

以科学发展观为指导，以促进公司规范稳定健康和可持续发展为目的，规范各单位内部控制，促进各单位全面风险管理为重点，有计划、有步骤的推进两体系建设的全面开展，加强全面风险管理工作，切实提高公司的风险管理水平和隐患排查治理能力。2 任务目标

力争用一年时间，全面建成较为完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治理体系，并实现信息化管控，逐步形成点线面有机结合、标准化信息化共同支撑的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

工作原则及步骤：

第一步：由公司组织全公司班组长以上人员学习两体系相关内容；各单位自行组织全员学习。

第二步:各单位按照手册对本单位的风险点进行辨识，将风险点进行分级上报安环科。

第三步：安环科根据各单位上报的对全公司的风险点进行辨识、分级，制定相应的治理和管控方案进行分级管理，制作标示牌悬挂，做好培训。

第四步：治理完善阶段 第五步：持续改进阶段 3 术语及定义

3.1安全生产事故隐患：简称事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷。

3.2隐患的分类：事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。

3.2.1 一般事故隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患； 3.2.2重大事故隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。风险分级：

按照危险程度分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）；1级为公司级，由安环科等职能科室与车间共同管控；2级为车间级，由车间及安环科级共同管控；3级为班组级，由班组及车间共同管控；4级为岗位级，由岗位人员及班组共同管控。4引用文件 4.1《安全生产法》

4.2 国家安监总局令第1 6号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 4.3鲁安发【2016】16号及潍安办字【2016】21号 4.4冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册

5、组织机构 成立公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作领导机构，负责两体系建设的全面组织调度以及组织各单位实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作，负责日常安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作：

6、职责及分工

6.1董事长：是公司安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，定期组织召开“两体系”建设进度会议，并组织制定体系建设的进度计划，做好各类相关工作的部署和安排，负责组织制定相应事故的应急救援预案，并保证各项安全生产的安全投入，贯彻落实相关的安全生产法律、法规、规章和标准。

6.2分管副总：协助董事长做好公司两体系建设的各项完善工作，是分管区域安全生产工作的第一责任人，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。全力支持安环科开展两体系建设工作，并督促落实相关工作的进展情况，做到全面掌控，督促落实各相关单位全体员工对两体系建设的学习情况，严格按照上级领导部门的要求完善各类工作。

6.3 安环科：负责组织公司级综合性检查，制定综合安全检查表，并督促二级单位及时对隐患进行治理。负责组织制定相应的实施方案、应急预案及制度，对各单位风险管控措施进行监督落实；加强员工的安全培训以及“一企一册”的填报备案。对公司级风险管控点做到定期检查。对各个风险控制点悬挂警示标示及相应的应急处置措施。

6.4 设备科：负责公司设备设施(含特种设备、安全设施)、动力介质、构建筑物等专业安全检查，组织制订专业安全检查表，并督促二级单位及时对设备隐患进行治理。对公司存在较大风险或重点管控的设备设施加大日常的巡点检，做好维护保养，确保安全运行。对相应的公司级风险管控点做到定期检查。

6.5 供电科：负责公司电气设备设施(含安全设施)等专业安全检查，组织制订专业安全检查表，并督促二级单位及时对电气隐患进行治理。对公司存在较大风险或重点管控的电气设施加大日常的巡点检，做好维护保养，确保安全运行。对相应的公司级风险管控点做到定期检查。

6.6各单位：负责组织本单位安全隐患的检查及监控、风险排查分级及车间班组级风险点的管理。对本单位的车间级风险点要做到定期巡查，监督好班组及岗位级风险点的检查情况，记录存档。

6.7班组级岗位：对确定的班组级、岗位级风险控制点要做到每班巡查，做好记录存档。6.8排查范围

6.8.1各单位应制订风险点和安全隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等，按照排查方案开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查。

6.8.2 风险及隐患排查的范围应包括所有生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和作业活动。

6.8.3 各种安全检查均应编制相应的安全检查表，安全检查表包括检查项目或内容、检查标准或依据、检查方法、检查结果等内容。

6.8.4 隐患单位对排查出的风险及隐患进行分析、汇总，建立台账，并将风险及隐患信息和整改方案及时上报公司主管部门备案。

6.8.5对于检查出的一般事故隐患，隐患单位按照“定负责人、定整改措施、定整改期限”三定原则及时整改。

6.8.6 对检查出的重大风险及事故隐患点，由各单位主要负责人组织制定并实施风险及事故隐患治理方案。重大风险及事故隐患治理方案应当包括以下内容：(一)治理的目标和任务；(二)采取的方法和措施；(三)经费和物资的落实；(四)负责治理的机构和人员：(五)治理的时限和要求：

(六)安全措施和应急预案。

对排查出的风险点，按照危险程度做好分级，编制风险点登记表，应包含以下内容：

(一)风险点名称及风险点的详细位置；(二)诱发的事故类型及伤亡/财产损失预测；(三)风险等级及管控责任部门；(四)采取的管控措施；(五)存在的隐患情况；(六)应急处置主要措施。

6.8.7 在风险及隐患治理过程中，隐患责任单位应当制定相应的治理措施，治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施，并及时上报公司主管部门备案。

6.8.8公司无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，公司安委会应当及时向当地政府、安全生产监督管理部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

(一)隐患的现状及其产生原因：

(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析；(三)隐患的治理方案。

对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

6.8.9 各组织检查的单位应定期对事故隐患的整改完成情况进行验证和效果评估，公司安委会负责组织相关人员对重大隐患整改情况进行验收，并形成验收报告。

6.8.10 重大风险及事故隐患治理完成后，由两体系领导小组负责组织有关人员进行统计分析，并向当地安全生产监督管理部门及其他有关部门报送书面统计分析表。

6.8.11两体系领导小组应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用技术手段、仪器仪表及管理方法，建立安全预警指数系统。以上方案自下发之日起开始执行实施。

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