动物防疫体系

动物防疫体系（精选15篇）

1.动物防疫体系 篇一

动物性食品安全与动物防疫体系建设

近年来, 国际上疯牛病、口蹄疫、禽流感、等兽医卫生事件频繁发生, 动物性食品安全突破了传统意义上畜牧业生产及畜牧业经济领域, 逐步成为世界各国政府和人民广泛关注的大问题。动物性食品安全已经成为一个世界性的问题。动物疫病在我国乃至世界长期存在, 主要危害动物,影响畜牧业生产。但是, 随着人畜(禽)共患动物疫病的增加, 动物疫病已经越来越不仅仅限于危害动物、影响畜牧业生产, 而开始上升到影响社会公共安全的一个大问题, 其影响也远远超出了一个产业甚至一个国家的范围。深化人们对动物防疫工作重要性的认识, 要求我们既要加强公共卫生体系建设, 又要加强动物防疫体系建设, 增强做好动物防疫工作的紧迫感和责任感。动物性食品安全问题

实践证明, 动物疫病、药物残留、有害化学物质污染等都可以影响动物性食品的安全。由于许多动物疫病可以通过动物性食品传播给人, 威胁人的生命和健康, 已经成为直接影响动物性食品安全的主要因素。动物疫病危害动物性食品安全,主要是动物疫病可以使动物性食品携带可能感染人的细菌、病毒或寄生虫, 引起人发病甚至死亡。加强动物疫病防治与动物源性食品安全国以民为本, 民以食为天。为了保护畜牧业发展和人体健康, 我国一直在不断地进行动物疫病防治, 取得了明显的成效, 一些影响人体健康的动物疫病得到了有效的控制。但是, 面对国内外动物疫病流行日益广泛, 动物疫病污染食品危害人体生命健康不断发生的实际, 还需要不懈的努力,加快动物防疫体制建设。根据目前国际国内动物疫病不断出现的新情况、新问题, 结合我国现实国情, 要解决我国动物性食品安全的问题, 就必须着眼于从生产到餐桌的全过程管理, 着力解决好体制、法制和标准三个方面的问题。增强人们对动物防疫体制建设的重要性和必要性的认识。从发展畜牧业, 促进解决“三农”和动物性食品安全问题的角度看, 加快动物防疫体系建设十分必要。从动物疫病控制角度看, 加快动物防疫体系建设刻不容缓。随着畜牧

业的迅速发展, 动物疫病控制的重要性和紧迫性越来越明显。我国长期以来形成的兽医行政管理体制存在严重缺陷和弊端, 与目前动物防疫面临的严峻形势不相适应, 这些弊端主要表现为以下几个方面:

其一, 分段管理、多头管理, 这是现行体制最为突出的矛盾。

其二, 现行兽医区划管理违背了控制动物疫病的科学规律, 容易受地方保护主义的影响。

其三, 兽医工作的政府行为与兽医服务的市场行为混在一起, 公益职能和技术服务职能不分,执法主体地位得不到保证。

其四, 随着我国畜牧业发展由数量规模型向质量效益型的转变, 疫病已成为阻碍畜牧业发展的主要障碍, 在畜牧产品国际贸易上尤其突出。在我国兽医法律法规不很完善和兽医技术有待提高的情况下, 首先在兽医体制上进行重大改革, 以适应控制日益复杂的动物疫病的趋势和要求。

首先, 要建立健全动物卫生监督管理、种畜禽管理和兽医药品、饲料监察工作机构, 并纳入政府组成机构, 以保障其发挥职能的权威性。

其次, 应统一兽医机构名称和职能。随着我国畜牧业的发展, 各省市纷纷建立了名称不

一、职能相互交叉的机构, 除畜牧兽医站外, 还有兽医防疫站、动物检疫站、兽医卫生监督所和动物防疫监督站等。这样众多的兽医机构工作起来, 难免摩擦,难以协调, 也不便于农业部统一下达兽医工作的指令。

第三, 要明确区分官方兽医和职业兽医。应该说, 省(市)和县级畜牧行政管理部门中负责兽医工作的专业人员才是真正的官方兽医。但在我国,这部分人员数量太少。大部分兽医人员集中在省(市)和县级的畜牧兽医站、兽医防疫站、动物检疫站或兽医卫生监督所。这些机构应合并为一, 并精简人员。兽医人员经考试合格后, 方可为官方兽医, 或为指定兽医。

第四, 对官方兽医机构要实施“垂直”管理。在兽医体制和兽医法规健全的国家, 对兽医工作上大都实行“垂直”管理。“垂直”管理有利于中央到地方的直接管理, 有利于消除地方保护主义, 也有利于实行官方兽医制度, 更有利于提高对动物疫情的反应能力。

第五, 成立统一的兽医研究学会。成立统一的兽医研究学会, 聘请资深的兽医专家和教授组成。兽医研究学会应具权威性, 不仅对重大动物疫病的发生、诊断和防制措施提出建议, 供农业部行政领导参考或发布;还必须对兽医卫生和动物产品的安全提出指令, 供有关部门或单位实行。此外,兽医研究学会还应在兽医法规的制订、兽医卫生标准的拟定和其他方面如对生物制品的监管等工作中起更大的作用。

第六, 加强各级兽医实验室的建设。动物的防疫和检疫, 乃至兽医卫生的监督必须以实验室的诊断和检验为依据。这是整个兽医工作的基础或最基本的环节。了解和掌握动物疫病发生和发展规律, 分析动物疫情的流行趋势, 进而进行动物流行病学的研究, 并建立动物疫病的监测体系, 也必须以兽医实验室的工作为基础。为此, 应该将各级兽医实验室的建设, 包括诊断的技术和诊断的标准, 作为我国控制动物疫病的重要手段。对动物疫病实行全过程检疫监管。确保动物性食品安全建立畜产品安全生产体系。对畜产品的生产从养殖、屠宰、加工、运输和销售实行标准化生产和全过程监控, 制订与国际接轨的质量标准、质量认证细则, 并建立品牌认证制度, 使畜产品质量状况得到一个直观和真实体现。一方面逐步建设与村镇人群隔离的牧业小区, 集中饲养, 统一进行动物疫病防制;另一方面由大型动物性食品生产加工企业建设现代化符合动物防疫标准的饲养场, 按照国际市场要求进行动物疫病防制。在此基础上, 对动疫病和饲养环境进行严格的检验检疫和监督管理, 保证进入屠宰加工厂的动物没有疫病, 符合安全卫生要求。建立畜产品质量安全保证体系, 加强畜产品质量监控工作。

总之, 动物性食品安全关系到国家政治和经济建设, 关系到广大人民群众的身体健康和生活质量。加快动物防疫体系建设和搞好动物性食品安全工作是各级政府和畜牧兽医部门的重要工作内容, 是责无旁贷的责任与义务。在新的形势下,兽医工作者们面临着诸多挑战, 但同时也面临诸多机遇。这就需要我们面对现实, 适应新形势, 转变旧观念, 学习科学, 更新技术, 与时俱进。

2.动物防疫体系 篇二

1 石固乡概况

1.1 自然条件

石固乡位于石阡县城东部,距县城38 km,南与青阳乡相连,西与枫香乡、花桥镇、坪地场乡毗邻,东与江口县闵孝镇、官和乡接壤,北与印江县洋溪镇相邻。全乡地势较高,起伏较大,最高点为东部大顶山(海拔1 562.3 m),最低点为凯峡河(海拔548 m),岩层以砂页岩、石灰岩为主,属典型的喀斯特地貌,森林资源丰富,有银杏、珙桐、华山松等珍稀树种,森林覆盖率达75%。全乡3 385户计14 423人,居住仡佬族、侗族、苗族、土家族、蒙古族等少数民族。

1.2 畜牧业发展状况

石固乡的三大支柱产业是“烟、畜、茶”,其中畜牧业为农业产业结构调整、促进农民增收的主要手段。2011年全乡存栏大牲畜12 011头,其中牛3 785头,猪11 600头,山羊1 500只;有规模猪场4个(其中省级标准化示范场1个,市级标准化示范场1个),养猪小区4个(其中生物发酵床养猪小区1个),存栏100头的肉牛养殖场1个,存栏200头的肉牛养殖场2个,肉牛养殖小区3个,养羊小区1个。

1.3 动物防疫体系状况

石固乡设有农业服务中心1个,在编畜牧兽医技术干部3名,包括副主任1名和技术人员2名,但除副主任专职从事畜牧兽医工作外,2名技术干部常年在其他工作岗位工作。石固乡有14个自然村,每村配有1名村防疫员,没有专门的村兽医室,防疫设备只有简单的防疫器械和冷藏包,村防疫员每月补助200元,每年工作仅限于春秋两防,平时基本没有参与乡畜牧产业发展的相关工作。

2 石固乡村级动物防疫体系建设

2.1 成立村级兽医体制系建设领导小组

通过认真筹备,成立以乡党委书记为组长,乡长为副组长,乡行政领导班子成员,农业服务中心主任、副主任为成员的石固乡村级兽医体制系建设领导小组。

2.2 开展畜禽养殖情况调查,确定防疫员服务范围

对石固乡畜禽养殖总量、规模养殖场数量、养殖农户数进行全面摸底调查,根据畜禽养殖分布情况,实行常年免疫后防疫员工作量和有效服务半径,确定每名防疫员服务范围为500~600农户,15天可完成1次服务。

2.3 提高防疫员素质,加大补助力度

对年纪偏大、文化素质相对较低的14名原聘用村防疫员进行一次性安抚,解除聘用关系;公开招聘40岁以下、畜牧兽医专业中专学历以上的村防疫员6名,每月补助400元,并由乡农业服务中心统一为村防疫员缴纳意外人身伤害保险。

2.4 建立免疫档案,实现应免必免

为全乡3 000多家养殖户建立免疫档案,发放明白卡,明确片区防疫员姓名,公布举报电话,做到认认真真服务,明明白白免疫,实现应免必免。

2.5 完善村级防疫设施,实施合理免疫方案

建立完善6个村防疫室,配备冰箱、冷藏包、消毒喷雾器、防疫药品、治疗药品及相应的器械和设备,实现防疫药品从运输到保存到注射的全程冷链保管,确保生物制品效价;根据石固乡广大养殖户养殖习惯,结合当地疫病发生规律,制定石固乡畜禽常年与集中免疫方案,同种疫苗免疫间隔缩短到4个月,提高免疫质量。

2.6 纳入低保,解除村防疫员后顾之忧

对历任的防疫员建立工作档案,并在乡政府和县农牧科技局进行了备案,将连续工作10年或累计工作15年以上的防疫员作为重点管理对象,在其年满60周岁后,在国家没有其他支持政策的情况下,纳入三类低保,解决防疫员离任后养老金问题。

3 村级动物防疫体系建设体会

3.1 加强领导,统一思想,提高认识,是试点工作得以推行的关键

石固乡村级动物防疫体系建设试点工作方案一经提出,就得到了铜仁市畜牧兽医局、石阡县农牧科技局和石固乡党委政府的大力支持。市畜牧兽医局、县农牧科技局在技术、人员、设备、设施和资金上给予了大力支持,乡党委、政府出台了《石阡县石固乡村级防疫体制改革实施方案》,乡党委书记、乡长亲自参与协调组织工作,有力地推进了该项工作顺利进行。

3.2 精心准备,深入调查,科学规划,是试点工作得以顺利进行的基础

石固乡村级动物防疫体系建设试点工作从思路的提出到具体工作方案的出台、实施,历时整整1年。在借鉴其他省、市和地区开展村级动物防疫体系建设中取得的一些经验和成果的同时,结合该乡实际,根据畜禽的饲养总量及总体分布情况,防疫员工作强度,提出了防疫员的设置、工资报酬的组成、防疫员的管理和考核办法等具体方案,并征求了地区和县畜牧兽医局的意见后,以乡正式文件下发执行。

3.3 耐心工作,争得理解,妥善安置,是试点工作得以正常开展的前提

在工作一线的村级防疫员中,相当一部分人是上世纪七八十年代安排到公社工作至今的老防疫员,按照国家农业部1982年颁布的《公社畜牧兽医工作站管理试行条例》,这部分人属于集体性质,对原来畜牧站的建设,对畜牧业的发展都起到了积极的作用。因此,对这部分人的安置、解聘是否顺利,直接影响到试点工作能否开展。通过反复做工作、说道理、讲政策,得到了这部分老同志的认可和支持,同时也对他们提出的合理化意见进行了解决。乡里以会议纪要的形式专门出台了政策,对年满60周岁连续在防疫员岗位上工作10年以上,或累计工作满15年以上的同志,纳入乡里三类低保户管理(每人每年解决约800元),适当解决离任防疫员的养老问题,为其他解聘村防疫员也建立了相应的工作档案,待年满60周岁后开始享受待遇。石固乡现已把4名年满60周岁的离任防疫员纳入三类低保户,有效化解了一直以来存在的村防疫员身份确认等突出问题,有效维护了安定团结的工作局面。

3.4 提高素质,增加报酬,稳定队伍,是试点工作得以正常推进的保证

根据石固乡实际情况,考虑到每个防疫员的工作量,将原有的14个村级防疫区域划分为6个防疫片区,原有14个村级防疫员编制减少到6个。通过笔试和技能考核,并经乡党委政府审查后,新招聘了年龄在40岁以下、畜牧兽专业中专(含中职)毕业的村级防疫员6名。每个防疫员服务500~600户养殖户,一次单项防疫约需15天,每名防疫员报酬从原有的每月200元提高到每月400元,同时设立每人1 000元年终考核奖,加上防疫员销售兽药、饲料等,每月收入高的到2 000~3 000元,低的也有1 000元左右。当前,防疫员队伍稳定,工作尽心尽责,各项目标任务完成情况良好。

4 村级动物防疫体系建设建议

4.1 建议畜牧兽医主管部门出台兽药、饲料经营点建设规划,进一步规范经营行为,建立连锁经营,减少恶性竞争,最大限度保障广大养殖户权利。尽可能安排村级防疫员从事兽药、饲料经营,多渠道增加防疫员的收入,同时能有效从源头上控制劣质、违禁兽药饲料的泛滥应用,从根本上解决畜产品可追溯体系建设的控制点问题。

4.2 加大村防疫员的培训力度,不仅要从专业技能上强化培训,提高服务水平,更要从法律和思想政治上加强教育,提高广大防疫员的从业道德。建议通过培训、考核,可给予村防疫员一定的授权,如乡村兽医、产地检疫员、市场检疫员等,授予他们在其工作的区域内行使一定的权利,这样就可弥补基层检疫员不足的现状,增加畜禽产地检疫和市场检疫的量和面问题,真正实现产地检疫和市场检疫达到100%。

4.3 在发展养殖项目上,优先考虑安排给村防疫员,这不仅能有效提高他们的经济实力,同时也能保证养殖项目能够得到较好地实施。农户开展畜牧养殖项目,首先要征求片区防疫员的意见,一是可充分了解农户的经济实力,二是可增加村防疫员在广大养殖户中的威信,有利于其今后更好地开展工作。

3.动物防疫体系 篇三

近年来，湖北省谷城县畜牧业发生了巨大的变化，畜禽饲养总量实现了快速增长，规模和质量都有了很大提高。２０１０年全县畜牧业产值达到１７．４５亿元，占农业总产值的比例达到了５４．８％，畜牧业产值已占据全县农业产值的半壁江山；口蹄疫、猪高致病性蓝耳病等六种重大动物疫病按照“春秋集中防，月月逢五补”的原则全部做到了“应免尽免，不留空档”，仅２０１０年全县就免疫牲畜口蹄疫１２６．１１万头（只），猪瘟８０．９４万头，生猪高致病性蓝耳病８０．９４万头，羊痘１９．２８万只，禽流感１ ５６３．６９万羽，鸡新城疫１ ５３２．２７万羽，免疫密度达到１００％，抗体监测全部达标，有效地构筑了免疫防线，确保了全县未发生重大动物疫情尤其是人畜共患传染病的传播蔓延，保障了人民群众的身体健康和生命安全，为畜牧业健康持续稳定协调发展切实发挥了保驾护航的作用。

现阶段虽然取得了较为显著的成绩，但面临的防控形势依然十分严峻，防控任务还十分艰巨，尤其是谷城县基层防疫人员不足、年龄老化、青黄不接等问题逐年突出，已经影响到了动物防控工作的开展，制约了全县畜牧兽医事业的发展，在很大程度上也影响了中央、省、市、县关于农村稳定、农业增效和农民增收这个大主题。

１ 谷城县乡村动物防疫体系存在的问题

为了掌握谷城县防疫人员的实际情况，笔者对谷城县10个乡镇及2个区进行了一次调查。调查对象是部分村级兽医服务人员。综合调查走访并结合谷城县实际情况进行分析，归纳起来主要存在以下几个问题。

（１）任务繁重，人员不足。俗话说“上面千条线，下面一针穿”，全县２７８个村，１０．５９万农户，２ ５９５ｋｍ２的区域，只有１７５名协防员，平均每名协防员要负责１．６个村、６１２户农户的春防、秋防、科技推广、疫情监测、预警、预报、消毒以及平时补免工作等，在南河、赵湾、茨河、紫金等乡镇一些偏僻边远的地方，一名防疫人员要负责３个以上的村，任务十分艰巨，难度相当大，加之山区乡镇较多，交通不便，费时费力，往往为了一户，要翻山越岭数千米，而且有的农户甚至需要登门多次才能完成一次春防或者秋防；在很多地方，请兽医难的问题已经相当突出，同时由于不同疫（菌）苗之间存在拮抗性，中间必须间隔1周以上，拉长了免疫周期，大大增加了工作量。如南河镇龙滩、白水峪等地因条件艰苦，防疫员严重缺乏，镇畜牧兽医中心只好聘请了２名６０多岁的村兽医和１名人医参加防疫；在茨河等乡镇也存在类似现象。

（２）年龄老化，青黄不接。目前全县直接从事动物防控工作的乡村防疫人员共有１９５人，其中从岗位来划分，防检监督员２０人，协防员１７５人；从身份来划分，正式工６２人，非正式工１３３人；从年龄结构来划分，５６岁以上６６人，５１～５５岁５８人，４１～５０岁４９人，４０岁以下２２人；从文化构成来划分，初中以下１５０人，高中及以上学历者４５人；从保障情况来划分，已参保者８０人，未参保者１１５人；此外，还有９３名防疫人员外出打工；４０岁以下只占１１％，５０岁以上所占比例则达到了６４％，共１２４人，而其中５６岁以上占５３％，尤其在茨河、庙滩、城关、南河、冷集等乡镇防疫人员严重老化的问题表现得更加突出，５８、５９岁现象已经相当普遍，在未来２～３年，谷城县防疫人员队伍将在现有基础上缩减１／３。如果不切实采取有效措施，届时将会出现防疫“空白村”，给动物防疫带来安全隐患。

（３）待遇偏低且养老无保障。自２００５年全县动物防疫体制改革后，防疫人员的劳务补助标准一直未变，一个协防员负责一个村，一年的报酬只有一千多元，有的甚至只有几百元，报酬过低，防疫人员的工作积极性普遍不高。防疫人员除了春防、秋防外，每月还须添槽补针，一年中有１０个月要从事动物防疫工作，工作战线长，几近专职，没有完整的时间段从事其他行业来增加收入，造成经济来源单一，收入偏低。同时作为防疫主力军的村兽医几十年如一日奋战在防控第一线，但其中８０％以上未参加养老保险，退养完全没有保障，正因为如此，畜牧系统招不进人，招进人来又留不住。１０多年前，县畜牧兽医局曾和县职高联合开办了一届为期两年的畜牧兽医中专班，培养了５０名畜牧事业后备军，但如今只留下４人，造成人才严重浪费。也正因为如此，全县防疫队伍中有３２％的人外出打工，其中仅２０１１年外出的人员就达２４人，而这些人年龄在３０～５０岁，正值壮年、年富力强，却不得不离开从事了数年甚至几十年的防疫工作，致使防疫人员大量流失。

（４）知识陈旧，素质低下。在１９５名防疫员中，初中以下毕业者占７４％，大专以上学历者只有１０人，文化层次低，业务素质差，而且绝大部分没有经过较为系统的专业学习，更没有对自身知识更新升级，对如今先进诊疗技术一无所知，基本上靠的是师傅带徒弟，口口相传的老手艺、老方法，难以应对越来越复杂、种类越来越多的疫病发生，与蓬勃发展的现代畜牧业极不相适应。

２ 对谷城县乡村动物防疫体系建设的思考

深究上述这些问题产生的根本原因，在于动物防疫工作脏、累、重、苦，且报酬不高，笔者特提出以下建议，供参考。

（１）增加在编防疫人员数量，降低工作强度。按照襄阳市政府办【２００６】１１５号文件《关于进一步深化基层兽医体制改革的意见》的要求：协防员按山区６００户，平原丘陵８００户确定１名防疫员，防检监督员按每个乡镇２名来配置。全县十个乡镇至少需要配置防检监督员２０名，协防员１５０名，方能满足动物防控工作的正常开展。

（２）加大“以钱养事”经费投入，提高收入水平。根据襄阳市政府办文件及市委办公会议要求，参照其他县市区现在普遍执行的补助标准，建议县级财政预算经费由现在的每年４５．４万元提高到１１６．４万元，即防检监督员（全县按２２人计，其中２名血防员）人均年工资达到１２ ０００元，协防员（全县按１５０人计）人均年劳动报酬达到６ ０００元，并按时足额将经费划入防疫人员专用账户，减少中间环节，切实提高防疫人员收入水平，真正做到“有钱办事，有人干事，留得住人，养得活人”。

（３）出台优惠政策，为村兽医退养提供保障。建议对已经退休和即将退休的村兽医给予一定资金扶持，助其一次性缴清保费，从而享受退养保障；对短期内未能退休的村兽医，应由县政府出面与社保局协商，适当降低保费标准，鼓励其主动参保，解除其后顾之忧，增强其工作的信心和动力。

（４）实行教育经费补助，吸收新人进入村级防疫队伍。吸纳愿意从事村级动物防疫工作的城乡中青年加入防疫队伍，并联合华中农大、长江大学等院校对其进行专业技术教育，同时聘请湖北省农业科学院畜牧兽医研究所及湖北省畜牧兽医局教授、专家对其开展业务培训，给予学费、生活费等方面的补助，真正为畜牧兽医队伍输入新鲜血液，弥补基层防疫人员的不足。

（5）加强专业培训，提高人员业务素质。根据全县防疫实际存在的问题，对现有防疫队伍进行有针对性地业务培训，乡镇一年两次培训，全县一年一次培训，并结合职称晋升，实行岗前培训，要求常规工作做到精通，先进技术做到掌握，尖、新技术做到了解，真正提高自身素质；同时鼓励他们进修深造，充实自己，切实提高整个防疫队伍文化素质。

4.动物防疫体系 篇四

摘要：村级动物防疫队伍是动物疫病防控体系的基础，是实施动物强制免疫、加挂免疫标识、建立免疫档案和动物疫情报告等重要防控措施的主力军。村级防疫员队伍的稳定与否。直接关系到畜禽的免疫密度、免疫质量，直接关系到公共安全，直接关系到动物疫情的稳定，因此，加强村级防疫体系建设。提高村级防疫员待遇。稳定村级防疫员队伍迫在眉睫。

关键词：动物防疫体系建设；村级防疫员；建议

村级动物防疫队伍是动物疫病防控体系的基础，是实施动物强制免疫、加挂免疫标识、建立免疫档案和动物疫情报告等重要防控措施的主力军，如何建立一支组织健全、技术精良、队伍稳定的基层动物防疫组织，构建动物防疫屏障，确保畜牧业健康发展是当前基层动物防疫体系建设急需解决的问题。笔者做为基层乡镇动物防疫工作的管理者，对如何加强村级动物防疫体系建设提几点建议：

1、畜牧业生产基本情况

南山办事处属于宁国市城关、城郊结合部，所辖8个村3个居委会，面积58平方公里，总人口28636人。2013年办事处生猪饲养量3.8万头，家禽饲养量达280万羽，是我市重要的畜禽养殖乡镇。近些年来，我办高度重视动物防疫工作，加强了村级防疫员的队伍建设和管理，强化了村级防疫员的基础地位，基层动物防疫工作取得了显著成效，有力的推进了我办畜牧业的健康发展，动物防疫工作连续多年被评为全市动物防疫先进单位。

2、村级动物防疫员现状及存在的问题

（1）村级防疫员年龄结构老化

办事处共8个行政村，设8个村级防疫员，60～70岁之间的有2人占25%，50～60岁之间的有4人占50%，40～50岁之间的有2人占25%，50岁以上的占到了一半以上，大多数村级防疫员年龄结构老化，动作迟缓，反应迟钝，注射疫苗很容易造成飞针，直接影响到免疫质量，已经不能够胜任新形势下重大动物疫病的防控工作的需要，影响动物防疫工作整体水平的提高。

（2）村级防疫员专业技术水平和学历低

全办8个防疫员，小学学历有4人占50%，初中学历有3人占37.5%，高中（中专）1人占12.5%。村级动物防疫员多半是农村土兽医或者是“半路出家”的学徒，大多数防疫员知识陈旧，同时防疫员文化程度偏低，专业技术和实际操作水平也不高，对动物标识及疫病可追溯体系设备的操作不能够熟练的掌握，以致无法胜任村级防疫员工作。由于实际操作水平差，有时会导致免疫注射死亡，造成农户对防疫工作的抵制情绪，也会造成防疫员由于惧怕反应死亡而减少免疫剂量或者出现打飞针的现象，直接影响免疫效果。

（3）村级防疫员待遇偏低

村级防疫员属于临时工，没有与政府签订劳动合同，报酬少，每年每人3600元，无养老保险和医疗保险，随着国家强制免疫的病种增多，防疫员劳动量随之加大，除了春秋两季集中免疫外，还承担着日常补免工作，基本常年要扑在防疫工作上，劳动量和劳动报酬不相符，造成防疫员积极性不高，人才容易流失，加之年龄结构老化，有文化的年轻人不愿意进来，新生力量断层，直接影响到村级防疫员队伍的稳定。

3、如何加强村级防疫体系建设的几点建议

（1）将村级防疫员纳入村干部管理序列

将村级防疫员纳入村干部管理序列，有利于吸引大中专生以及业务能力强的人员竞聘村级防疫员岗位，能增强村两委对防疫工作的重视，从而提高村级防疫员的政治地位和工作地位。同时，纳入村干部管理序列，使他们能够有办公地点，能够方便群众联系，有利于防疫工作的顺利开展。

（2）要解决村级防疫员的养老保险问题

对连续工作达5年或者10年以上的，并且考核合格的防疫员落实养老保险政策，或者按照村干部的养老保险标准执行，稳定防疫员队伍，解决他们的后顾之忧。

（3）提高村级防疫员的工资待遇

由于防疫工作责任大、任务重，当前的收入已经不能满足现有的生活需求，如果维持现有的待遇，肯定会影响防疫员的工作积极性，直接影响防疫工作。国家要明确将防疫经费纳入乡镇级财政预算，要确定村级防疫员的补贴标准，年平均补助村级防疫员每人每年3000～5000元不等，至少要与当地农民日均收入相当，有了稳定的收入，才能够稳定村级防疫队伍，才能够更好的为动物防疫工作服务。

（4）建立村级防疫员的选拔、聘用机制

村级防疫员应具备畜牧兽医专业、工作责任心强，并通过考试考核择优录用，确保防疫员队伍素质，更好的为动物防疫工作服务。

（5）加强村级动物防疫室建设

5.动物防疫体系 篇五

（**镇**村动物防疫员***）

尊敬的各位领导、各位同行朋友：

大家好！我叫***，是**镇**村的动物防疫员。我先介绍一下我们村的基本情况，我们村有3个村民小组，共有252户，总人口1065人。全村散养的畜禽存栏情况是：猪276头，牛9头，羊8只，鸡786只，鸭1023只。另外，还有3个规模养猪场，存栏数约6000多头。作为一名村级动物防疫员，要与各家各户打交道，要做好动物防疫这项工作，我感到很不容易。那么，要怎样才能做好这一工作呢？下面我谈谈近几年来的一些工作体会，与各位同仁共勉。

一、要有一颗高度负责的责任心。

我们的动物防疫工作，主要的任务是打好各种强制免疫的防疫注射。政府一级一级往下布置，最终落实的主要是我们防疫员。我们任务完成的好坏，是动物防疫工作的关键。我们要充分地认识到，做好动物防疫工作，是我们农村实现养殖业健康发展、提高畜禽产品质量安全、保护广大群众身体健康的需要，更是发展农村经济、增加农民收入的需要。因此，我们要有一颗高度负责的责任心来对待这项工作，要有对工作负责、对群众负责的态度，认认真真打好每一针。这样才对得起群众、才对得起上级政府部门对我们的关心与支持。

二、要掌握过硬的业务知识和操作技术。

我们要对群众开展动物防疫工作，就必须全面了解各种疫病的防疫知-1-

识，熟练掌握防疫注射的操作技巧。因此，我们要加强业务学习，提高自身的业务技术素质，积极参加县农业局、镇政府举办的各种业务技术培训，认真学习专业技术知识，不断提高自身的业务技术水平。这样才有本事做好这一项工作。

三、要有不怕苦、不怕脏、不怕累的精神。

我们开展动物防疫注射，要与猪、鸡、鸭等动物直接接触，而且必须经常利用晚上的时间来做。这样，就免不了要粘上鸡粪、鸭粪等污物，免不了要加班加点。如果怕苦、怕累、怕脏，根本就不可能做好这种工作，不如趁早辞职，以免误了群众、害了上级。所以，我们要有不怕苦、不怕脏、不怕累的精神，才能胜任动物防疫工作。

四、要讲究防疫质量、注重防疫密度，确保达到防疫效果。动物防疫工作，最终目的是防止发生重大动物疫情，也就是使我们所养的畜禽不生病、不发生严重的传染病。如果我们在防疫注射时，不讲究质量，没有达到要求的防疫密度，就不可能达到防疫的目的。因此，在防疫注射时，一定要保证质量，保证达到要求的密度，才能真正起到防疫的作用。那么，怎样才能保证防疫质量和防疫密度，我认为要做到以下几点：

1、要注意疫苗的有效期，并按规定要求对各种疫苗妥善保管。对领回的疫苗，该放冰箱的要及时放入冰箱，不能随处乱放，确保疫苗有效，不变质。防疫注射使用的疫苗一定要在有效期内，对取出使用已打开过的疫苗，一定要在当天用完，如果用不完也要废弃，不能留第二天再用。

2、要按规定的注射部位、剂量要求进行防疫注射，保证注入剂量符合要求，这样才能保证防疫质量，达到防疫效果。

3、要注意做好针头消毒，做到一户一针头，以避免交叉感染。

4、要与村干部和村民小组长密切配合，切实做到村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针，确保做到应免尽免。这样，才能保证防疫密度符合要求。

五、要认真做好免疫档案。

大家都知道，免疫档案是我们开展防疫工作的原始记录，是上级检查我们防疫工作的重要依据。因此，我们要按统一的表格做好防疫记录，无论是春秋集中免疫还是平时新进栏补免，对每一次的防疫都要按规范要求记录完整的内容，保证免疫档案符合要求。

以上是我近几年来在动物防疫方面的一些工作体会，如有不对的地方，请大家批评指正。

6.动物防疫消毒制度 篇六

为加强动物卫生安全及人员安全，规范消毒程序，预防动物疫病发生、传播，根据《动物园管理制度规范》及有关规定，制定本制度。

1、动物防疫人员、兽医人员必须坚持严格的消毒制度，执行消毒程序，做到组织、安排消毒工作到位。

2、动物饲养场所饲养人员必须按照兽医部门的工作要求，扎实做好相关圈舍环境的消毒工作。

3、使用消毒液时应选择正确的消毒药物及药物浓度。具体消毒剂和浓度由兽医院决定，兽医从药房领取消毒剂并按配比稀释后由各饲养班组长领取和下发。

4、消毒剂应选择高效低毒低残留的消毒剂。

5、消毒剂应现配现用，不使用无效或消毒效果模糊不清的消毒剂。

6、饲养人员进入圈舍应穿戴工作服，工作服应定期消毒保持清洁。非工作人员不得进入饲养圈舍，禁止饲养人员相互串岗或将非本区物品带入圈内。

7、主要消毒措施：对重点消毒场所、入口设立消毒池、消毒垫，消毒垫定期清洗并换消毒液，专人负责填表上墙。圈舍室内和开放圈舍环境每天清扫一次，每周至少消毒一次，圈舍内室消毒时应当先清扫、冲洗干净，然后均匀喷洒消毒液进行消毒，消毒液保留30分钟后，再用清水冲洗干净。墙面、栖架和运动场用喷雾器进行喷洒消毒，或直接撒消毒剂，一般不用冲洗。动物水槽、料槽必须每天清洗，三天消毒一次。瓜果、蔬菜及设施工具每天清洗干净并消毒。全园区每季度安排一次大消毒。

5、主要消毒程序：准备物品（消毒药、消毒器械）、采取针对性强的消毒方式、机械清扫、实施消毒、清除残余消毒药品。

6、基本要求：做到消毒彻底、均匀、覆盖率高、保持一定时间、确保消毒效果。

7、兽医做好消毒记录等工作。对消毒的工作开展情况，要建立消毒登记簿，认真填写消毒记录，做到项目齐全；贮备消毒药品和消毒设备，保证消毒工作的顺利开展。

8、消毒细则 常用消毒方式有：

8.1煮沸消毒法，试用范围：人工育幼料盘、水盘、奶瓶、毛巾等。

操作方法及注意事项：煮锅内的水应将物品全部淹没，水沸开始计时，持续15分钟到30分钟。计时后不得在新加入物品否则持续加热时间应重新计算。

8.2浸泡消毒法，适用于瓜果蔬菜、料槽、水槽、污染医疗用品、厨房用具及适用于浸泡的工具等

操作方法及注意事项：消毒液应将物品全部浸没或保证每个部位都带有消毒剂溶液，作用半小时后用清水冲洗干净。

8.3喷雾消毒法，适用于室内空气、室外运动场地、墙面、天花板、地面、工具及丰容设备等

操作方法及注意事项：用喷雾器进行消毒剂溶液喷雾，以使物品表面全部润湿为度，喷雾顺序线上后下、先左后右。禽类一般采用带禽喷雾消毒。带动物消毒不得使用有腐蚀性和刺激性的消毒剂。不带动物消毒室内保持30到60分钟密闭后通风。

8.4熏蒸消毒法，适用于孵化室、种蛋、无动物备用笼舍等消毒。

操作方法及注意事项：由兽医人员进行熏蒸消毒的准备、消毒工作。室内必须清理干净使气体能到达每个部位。密闭24小时后通风，通风后未经兽医人员允许不得私自进入室内。

8.5紫外线消毒法，适用于饲料室、室内空气、服装、物体表面和水及其它液体消毒。

操作方法及注意事项：紫外线消毒动物和人员不得在现场，适宜消毒温度20度到40度，消毒环境的相对湿度低于80%为好。照射时间不少于30分钟。

7.动物防疫法律法规体系建设初探 篇七

1 十堰市动物防疫法制化建设概述

十堰市根据国家动物防疫法律法规体系建设要求, 结合本地实际制定了相应的政策和措施。2006年市政府发布了《十堰市突发重大动物疫情应急预案》, 现已做了修订;市政府与各县 (市) 政府签订了《动物防疫与畜产品安全目标管理责任状》;市政府《关于大力发展畜牧业的意见》中, 明确了动物防疫资金纳入财政预算, 同时要求市级相关部门每年安排100万元重大动物疫病防控专项资金滚存使用。近年来在全市的兽医管理体制改革中, 畜牧兽医行政管理、执法监督、技术支撑和技术推广体系已经建立、健全;市、县2级动物卫生监督和动物疫病预防控制机构均升格为副处、副科级别;动物防疫工作通过普法宣传、依法实施、严格执法, 已基本迈入法制化轨道;动物防疫法制化建设, 为全市畜牧业发展和保障公共卫生安全提供了强有力的保障。多年来, 全市实现了畜牧业稳步快速增长, 畜禽发病死亡率稳定控制在省定标准以下, 未发生重大动物疫情, 未出现畜产品安全事件。

2 动物防疫法律体系建设存在的问题

动物防疫法制化建设虽然从有法可依到依法行政已取得了突破性进展, 但通过多年的法律实践, 发现还有很多需要不断改进和完善的地方。当前存在的主要问题可以分为2个方面。

2.1 法规缺失

1) 《动物防疫法》出台后, 相关的配套规章和细则未及时跟进, 举例如下。

《动物防疫法》第五十四条规定“执业兽医注册办法由国务院兽医主管部门商国务院人事行政部门制定”。但目前注册办法尚未出台。

《动物防疫法》第六十六条第一款规定“对在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品, 县级以上人民政府应当给予补偿。具体补偿标准和办法由国务院财政部门会同有关部门制定”。目前, 国家和省级农、财2部门仅对极少数疫情制定了补偿办法, 但多数疫情的补偿办法都缺乏明确规定;同时, 补偿标准是2005年制定的, 畜产品价格发生较大变化后, 一直未修订补偿标准。这都导致地方在处置疫情时难以操作、把握, 以致影响疫情处置的彻底性。

《动物防疫法》第六十六条第二款规定“因依法实施强制免疫造成动物应激死亡的, 给予补偿。具体补偿标准和办法由国务院财政部门会同有关部门制定”。但截止目前该办法一直未出台, 而实际工作中免疫应激是困扰基层动物防疫员的一大难题, 救治费用、补偿费用不落实, 反响强烈。

《动物防疫法》第二十条和第七十七条规定了“兴办动物饲养场应当向兽医主管部门提出申请, 并取得动物防疫条件合格证;未取得动物防疫条件合格证的处以1 000～100 000元的罚款”。但实际上, 未取得动物防疫条件合格证而兴办动物饲养场的情况非常普遍, 关键是如果某场不具备条件却又建起了, 是应当取缔还是一罚了事?如果要取缔, 目前缺乏相应的法律法规依据, 以致现实中不符合动物防疫条件的饲养场、加工厂比比皆是。

2) 应当通过立法解决的问题。

以养犬为例, 近年来城市养犬以及狂犬病问题已引起社会高度关注。养犬除关乎到治安之外, 还威胁到公共卫生安全。我国每年由狂犬病导致死亡的超过2 400人, 仅次于印度, 居全球第2位。因此, 目前对犬的防疫管理力度还远远不够。动物的狂犬病被列为二类疫病, 在发生狂犬病后, 虽然地方上采取了扑杀措施, 但不能解决根本问题, 关键在于狂犬病的免疫。《湖北省实施〈动物防疫法〉办法》 (修订草案) 规定“城市饲养犬应当按照规定进行免疫接种”, 但是狂犬病尚未列入动物疫病强制免疫计划, 这就意味着狂犬病的免疫必须是犬主自愿、费用由犬主承担, 对控制狂犬病流行起不到有效的作用。在城市养犬成为社会性问题的情况下, 我国部分大中城市出台了《城市养犬管理办法》, 而绝大部分城市和广大农村的养犬管理还处于法律真空状态。

2.2 执法不严

较完备的动物防疫法律法规体系解决了“有法可依”的问题后, 必须认真落实“有法必依、执法必严、违法必究”。然而, 或许是畜牧业在相当长时间内追求的是数量增长型, 政府及管理部门侧重于培植和扶持, 加上市场准入门槛较低, 当畜牧业数量指标上去了、向质量型转变时, 相关部门一时未能突破思维定势, 导致在某些方面执法软弱、监管不力, 当前突出表现为对中小规模养殖场的失控。在政策、市场的吸引下, 现在各地中小规模养殖场如雨后春笋般涌现。按照《动物防疫法》、《畜牧法》、《动物防疫条件审查办法》等法律法规, 兴办养殖场必须向畜牧兽医主管部门申请动物防疫条件审核和备案, 并取得动物防疫条件合格证和畜禽代码。但现实情况是, 绝大部分中小规模养殖场没按规定操作。究其原因, 一方面, 中小规模养殖场的业主单纯追求经济效益, 存在“我建场、我经营”、“我的地盘我做主”的思想, 不愿接受监管和束缚;另一方面, 执法部门有畏难情绪, 很多中小规模养殖场虽然不具备动物防疫条件, 但是已经建了, 不好处理, 要么勉强发个动物防疫合格证, 算是纳入监管范围, 要么不发证、不处理, 默许其存在。

另外, 相关部门在实施强制措施时力度不够。动物疫控机构按照强制免疫计划进行免疫注射、抽血监测时, 往往遭到拒绝。根据《动物防疫法》规定, 针对这种行为可以进行处罚, 但是由于动物疫控机构不具有执法权, 也没有请求动物卫生监督机构配合的意识, 所以遭到拒绝时只好“绕道而行”。

3 强化动物防疫法律法规体系建设的建议

3.1 加强普法宣传

法律法规的顺利实施, 必须以法律宣传为先导;动物防疫法律法规的贯彻实施, 尤其要将普法宣传放在首位。在现行法律种类、法律条文日益增多的情况下, 一方面, 畜牧兽医工作者和动物卫生监督执法人员要深刻领悟本行业法律法规的精神和要义, 熟悉涉及动物防疫的法律细则和条款;另一方面, 要将动物防疫法律知识向广大人民群众 (尤其是畜牧生产、加工、经营等从业者) 普及。动物防疫法律宣传要借鉴其他部门法律宣传的经验, 抓住重点、关注焦点、突破难点, 利用标语、墙报、媒体等多种载体, 坚持长抓不懈, 不断提升宣传效果。

3.2 完善法规体系

一是动物防疫法相关的配套法律法规要及时出台, 增强可操作性。建议国家农业部进一步梳理动物防疫法律法规, 凡《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》以及《重大动物疫情应急条例》等法律法规中, 应当制定实施办法 (细则) 的, 全部纳入立法计划, 排出时间表, 抓紧拟定草案, 充分征求意见 (特别是基层执法工作人员的意见) , 力争配套法规科学、全面、实用;具有立法权的省市也要不等不靠, 及时出台符合本地实际的实施办法和细则, 勿使动物防疫法律法规体系出现断档和空缺。二是根据社会发展变化, 对于新情况、新问题要及时研究、补充立法或出台司法解释;一些需要修订的规章要及时修订;一些行之有效的政策措施可上升到法律条文中。

3.3严格执法监督

8.动物防疫体系 篇八

2014年9月23～27日，农业部副部长于康震在吉林、黑龙江调研时强调，当前正值肉食品消费旺季、动物疫病易发期，各级畜牧兽医部门要高度重视生猪屠宰行业监督管理，巩固和扩大兽医管理体制改革成果，扎实做好秋季动物防疫和病死动物无害化处理工作，努力确保不发生区域性重大动物疫病和重大畜禽产品质量安全事件。

于康震考察了两省的大中型畜禽屠宰场、乡镇小型生猪屠宰点、乡镇畜牧兽医站和吉林市永吉无规定动物疫病区，与基层兽医人员、屠宰企业负责人、屠宰场官方兽医、肉品品质检验人员座谈交流。他强调，生猪屠宰监管职责调整仍处于过渡阶段，工作千头万绪，地方各级畜牧兽医和屠宰监管部门要敢于负责、勇于担当，加强部门间配合，积极推进生猪屠宰监管职责调整，真正做到理顺职能、提升能力、无缝衔接。当前要重点抓好生猪屠宰质量安全专项整治活动，严厉打击私屠滥宰等违法犯罪行为，确保人民群众肉食品消费安全。

于康震指出，我国兽医管理体制改革取得显着成效，但兽医管理体制不顺、机制不畅的问题仍较为突出。要按照"稳、重、强"的总体要求，稳定现有兽医工作体系格局，重点推进畜牧兽医综合执法，强化兽医社会化服务体系建设，深化兽医管理体制改革，理顺体制、完善机制、提升能力。

9.动物防疫告知书 篇九

——致各禽类养殖户

元旦、春节期间家禽及其产品调运频繁，加大了疫情隐患。此期间是高致病禽流感、新城疫等疫病防控的关键时期，为确保我区禽类生产的健康持续发展，保护广大禽类养殖户的切身利益，现就当前禽病防治工作提出以下具体措施：

一、封闭管理。各养殖场要建立严格的防范制度，禁止一切非本场工作人员进入饲养区内，对运送饲料、销售鸡蛋及禽类的车辆要在离开禽场200米以外装卸，禽舍和饲料间要有防鸟设施,严格杜绝飞禽进入禽舍及饲料加工间。

二、强化免疫。各禽场一定要严格按照农业部关于高致病性禽流感等动物重大疫病免疫方案及监测方案进行程序免疫和监测，确保免疫密度始终保持100%，免疫抗体合格率达70%以上。

三、严格消毒。实行定期消毒制度，禽舍内每周消毒二次，禽舍周围坚持每日消毒一次，消毒要彻底，不留死角，消毒药要3种以上轮换用药，饲养人员进出必须严格消毒。

四、废物处理。坚持每日清理禽舍，排泄物要选择远离禽舍的最佳位置进行堆积发酵。病死禽要认真做好无害化处理工作，不准出售，不准随意抛弃。

五、疫苗使用。禽流感等动物重大疫病用苗要在免疫期前一个月向当地畜牧兽医中心站申请,使用疫苗前要认真阅读使用说明，注意注射部位和剂量。注射时要观察群体健康情况，尽量减少应激，避免由于某些疾病和应激造成免疫抑制或免疫失败。

六、加强检疫。引入禽类要提前15天要向当地动物卫生监督站进行审报，批准后方可调入，淘汰出栏前一周向当地动物卫生监督站报检，经检疫合格方可出栏。

七、健全档案。要自觉建立禽类免疫档案，认真如实规范填写，对免疫、用药等内容要随时填写。

八、规范养殖。大力倡导健康养殖, 科学养殖，选择优质饲料，清洁饮水，根据气候变化适当调整饲料配方，做好冬季保暖和通风的协调，防止有害气体中毒。坚决杜绝人禽混居、畜禽混养现象。

九、疫情报告。每天要认真观察禽群情况，如发现异常情况要及时隔离、消毒、治疗。疑似重大动物动物疫病的要及时向当地畜牧兽医部门报告。

各禽类养殖户要严格按照以上防控措施认真实施，防止重大动物疫病发生，对不按照以上措施严格执行的不享受国家免费的疫苗和消毒药品以及各种养殖优扶政策,引发疫情的要严格追究刑事责任。

长治市郊区畜牧兽医局

10.动物防疫知识宣传资料 篇十

（一）一、强制免疫法律依据 根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定，国家对严重危害养殖业生产和人体健康的重大动物疫病，如牲畜五号病、猪瘟、猪蓝耳病、禽流感、新城疫等疫病实施强制免疫。

二、强制免疫病种国家对严重危害养殖业和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度并实施强制免疫。生猪必须强制免疫注射猪五号病疫苗、蓝耳病疫苗、猪瘟疫苗；牛、羊必须强制免疫注射五号病疫苗；鸡、鸭、鹅等禽类必须强制免疫注射禽流感疫苗；鸡还要注射新城疫疫苗。

三、免疫后果动物接受免疫后，少数动物可能出现减食、减蛋、甚至死亡的免疫副反应，属正常现象，短期内出现减蛋、停食、减产、影响生长，这些免疫副反应所造成的损失均养殖户自行承担。个别动物接受免疫后出现死亡的，要及时上报乡镇兽医站，由县主管部门第一时间核实、拍照上报市、区主管部门，责成疫苗生产厂家进行补偿。实施动物免疫标识管理制度

1、动物免疫标识包括免疫耳标、免疫档案，免疫耳标必须一次性使用，任何单位、个人不得非法生产、伪造和倒卖，动物凭免疫耳标和动物检疫合格证明上市、买卖和运输。根据农业部《动物免疫标识管理办法》，对按照规定程序（第二条）实施了强制免疫注射的猪、牛、羊按一畜一标一证要求，填发《动物免疫证明》，佩戴耳标，建立免疫档案。对实施强制免疫的家禽，发放免疫证明，建立免疫档案。

2、必须凭有效免疫证明、耳标并经临床检查健康等条件，出具《动物产地检疫合格证明》。对免疫证明上填写的耳标号与生猪耳标号不一致或免疫证明失效的，一律不得出具《动物产地检疫合格证明》。

3、防疫员必须对仔猪实行阉割、注射猪五号病疫苗和猪瘟疫苗后，才能发放免疫标识。

四、生猪新免疫程序 即仔猪在25-40日龄时对其进行阉割，同时注射猪五号病和猪瘟疫苗,15天后再注射猪蓝耳病疫苗；然后在春秋两季普防时，再次注射猪五号病和猪瘟疫苗，确保免疫效果，防止重大动物疫病发生。

五、仔猪阉割首免好处 实施阉割首免的仔猪，由于阉割日龄早，刺激小，有利于仔猪快速生长，同时减少了免疫空白期，提高了仔猪防疫水平，能降低发病数和死亡率。

六、动物检疫执法有关规定 凡在境内交易、运输活畜及其产品的货（畜）主必须持有效的《动物产地检疫合格证明》、《动物产品检验合格证明》以及《动物及动物产品运载工具消毒证明》。对自养自宰自用生猪，必须实行年宰检疫，并按规定回收《动物免疫证明》和耳标。

七、仔猪检疫执法规定 根据《动物防疫法》、《动物免疫标识管理办法》及《动物检疫管理办法》等法律、法规的规定，贩运户或畜主必须凭耳标、《产地检疫合格证明》在凤山县境内销售、调运仔猪等。

八、实行动物防疫申报制 对未免疫的畜禽，养殖户（场）应积极主动地向所在地的兽医站报告，以便兽医站及时掌握有关情况。兽医站在接到申报后，必须及时按排人员进行防疫，不得拖延或拒绝等。

九、拒不接受免疫的责任按照广西壮族自治区人民政府令第61号《广西壮族自治区无规定动物疫病区管理试行办法》第十四条：在无规定动物疫病区内，对饲养经营的动物不按规定接受免疫的，由县级动物防疫监督机构责令限期免疫，拒不接受免疫的，实施强制免疫，所需费用由违法行为人承担；阻碍强制免疫的，按规定一次性处500元以下的罚款，请各养殖户自觉主动接受免疫。

动物防疫知识宣传资料

（二）一、动物传染病的一般特征

①其特定的致致病性微生物存在，寄生虫、细菌、病毒和一些传染隆蛋白因子（如疯牛病）都可能引起传染病的发生。

②具有传染性和流行性。

③通过血清学和病源学等检测方法，可以了解感染和免疫状况。

④耐过动物多数情况下可以产生特异性免疫力，在一定时期内不再感染本病。⑤具有特征性的临床表现，从感染到发病有一定的潜伏期和病程经过。

二、动物传染病的病程分四个阶段

①潜伏期 由病原体侵入机体并进行繁殖时起，直到疫病的临床症状出现为止（如炭疽潜伏期为1-5天，最长14天；牛口蹄疫2-7天，个别14天）。

②前驱期 是疫病的征兆阶段，临床症状开始表现出来（体温升高、食欲减退、精神萎靡等），但特征性症状还不明显。

③明显期（发病期）病的特征性症状开始表现出来，疫病发展到高峰，此时临床诊断较易识别。

④转归期（恢复期）两种结果：一是病原体大量增殖，动物体抵抗力减弱，病畜死亡而结束感染；二是动物体抵抗力增强，机能得到恢复，临床症状消退，病畜康复。

三、平时如何预防动物传染病

①加强饲养管理，搞好环境卫生消毒，增强机体的抗病能力。坚持自繁自养，减少疫病传播。

②制订和执行定期预防接种和补种计划。

③定期杀虫、灭鼠，进行粪便无害化处理。

④认真贯彻执行国境检疫、交通检疫、市场检疫和屠宰检疫等各项工作，及时发现并消灭传染源。

四、发生动物传染病时应采取的措施

①及时发现、诊断和上报疫情并通知邻近单位（或住户）做好预防工作。

②迅速地隔离病畜，对污染的场所和物品进行紧急消毒。

③以疫苗实行紧急接种，对病畜按国家规定及时处理。

④对死畜和淘汰病畜进行无害化处理。

五、畜禽散养户如何做好疫病防控工作

①坚持“预防为主，综合防治”的原则。

②加强饲养管理，合理搭配畜禽饲料，严禁饲喂发霉饲料和过期失效的浓缩饲料及颗粒饲料，饮喂清洁卫生的水，对体质瘦弱的畜禽尤其要加强饲养管理，适当增加精料饲喂，保证饲料营养。随时观察动物的食欲、排粪、排尿是否正常等，一旦发生异常情况，应迅速诊断。坚持自繁自养，减少外来疫病的传入。

③实行严格消毒。具体做法：一是在饲养舍门口设消毒池，勤换消毒剂；二要实行“全进全出”，空栏先冲洗，后消毒，再通风；三要对场区环境每月进行清扫、消毒，粪便堆积发酵；四要对包括包头员在内的进出人员进行消毒，严禁无关人员进入饲养区。

11.对我县基层动物防疫工作的思考 篇十一

1 动物防疫体系现状

2008年我县实施了畜牧兽医管理体制改革，县级设立了动物疫病预防与控制中心（加挂县畜牧兽医技术推广中心牌子），属县畜牧兽医水产局下辖事业单位，定事业编制9名，列全额预算事业单位管理序列。全县成立16个乡镇畜牧兽医水产服务中心，实行乡镇政府和县业务部门双层领导机制，由乡镇政府领导和县畜牧兽医局指导下开展动物防疫工作，政府部门包防疫数量，业务部门保防疫质量。各乡镇政府根据实际需要对辖区内的村级防疫员实行聘用，按行政村区域划分，全縣共招聘200名村级防疫员，由各乡镇畜牧兽医服务中心负责业务指导和日常管理工作。

2 存在的问题

2.1 没有充分发挥基层动物防疫工作的重要性 部分地方政府对基层畜牧兽医工作的重要性认识不足。我县仍有三分之一乡镇畜牧兽医水产中心没有固定办公场所，缺乏必要的防疫基础设施和设备，疫苗储备冷链断层；基层畜牧兽医人员绝大多数定性为自收自支的集体事业单位，全县16个乡镇畜牧兽医服务中心主任只有4人属正式在编在岗人员，其他12个中心主任在岗不在编，靠自收自支，靠从事第二职业来谋生。基层畜牧兽医水产站更没有工作经费。

2.2 村级动物防疫队伍力量薄弱 首先，村级动物防疫队伍报酬无法解决。其次，村级防疫员社会地位不高，再次，村级动物防疫队伍文化素质较低。导致现有村级动物防疫队伍文化程度较低，知识结构陈旧，不能适应现代动物疫病防控的需要。

2.3 部分地方政府和养殖户防疫意识淡薄

2.4 综合防控力度不高

2.5 防疫经费投入不足 经费问题一直是制约防疫工作正常开展的一个瓶颈。尽管政府对某些疫苗实行了免费供应，但应激反应治疗、畜禽死亡赔偿等费用没有落实到位。一些必备的防疫物资无钱购买，简陋的设备不能更新和补给，无法适应防疫工作的需要。

3 几点建议

3.1 加强基层畜牧兽医水产服务中心基础设施建设，健全防疫队伍，提高村级防疫人员待遇 加大资金投入，加强基础站建设，完善基础设施设备，配备必要的防疫、检疫、诊断化验、电脑、复印等设施，有效改善基层乡镇中心的办公条件，为开展动物防疫及畜禽疫病诊治工作打下坚实的基础。要将乡镇兽医站在编人员工资纳入县（市、区）财政预算，并足额发放，同时提高村级动物防疫员待遇，以增强村级动物防疫队伍的稳定性。建立有效工作机制，采取末位淘汰制度，积极引入有知识、懂专业、热爱畜牧兽医工作的年青人纳入到动物防疫队伍中来，做好人员定岗分流，将从事经营性活动的人员推向市场，从事公益性活动的人员留在畜牧兽医服务中心，保持基层畜牧兽医站组织和队伍的稳定，从而在保障畜牧业发展、防控重大动物疫病、保护人类健康和公共卫生安全中发挥出应有的效能和作用。

3.2 加强宣传力度，提高干群防疫意识 动物防疫是一个长期的重要性工作，在宣传上要坚持常抓不懈，并要建立动物防疫责任制。当前要抓好基层领导干部、动物防疫员，特别是养殖业主的《动物防疫法》及相关的配套法规的宣传工作，使广大畜牧养殖者了解动物防疫工作的重要性。宣传科学养殖技术，提高养殖业主的防疫意识，做到养殖大户主动防疫，散养户积极配合防疫，并且树立“防重于治”的观念，加大对违法行为的查处和宣传。营造一个良好的动物防疫氛围。

3.3 加强疫病监测和流行病学调查工作 县乡两级动物疫病预防控制机构要深入基础，常年开展动物疫病监测和流行病学调查工作，对本地的动物疫情动态进行预警，制定适合本地具体情况的动物疫病防控措施和免疫程序，使动物疫病防控工作做到有的放矢；要对动物疫病防疫效果进行监测评估，对未达到要求的要及时查找原因，进行补免，使动物疫病防控真正产生实效。

3.4 加强检疫，以检促防 一是在实行产地检疫时要查看免疫标识，回收免疫证明。未免疫的动物由防疫员进行补免，重检合格方可出具产地检疫证明；二是在实行产地检疫与屠宰检时要对凡进入屠宰场的动物必须查验或回收产地检疫证明；三是对调出县境外的动物，必须凭动物产地检疫合格证明才能换取《出县境动物检疫合格证明》和运载工具消毒证明。

3.5 加强防疫监督管理，健全动物疫病防控长效机制 各级畜牧兽医主管部门要强化防疫前的技术培训、防疫中的督促指导和防疫后的检查考核，每年春秋防疫前要有计划地聘请专家对乡村动物防疫员进行培训，让他们掌握提高畜禽免疫接种效果的方法，如疫苗保存、使用剂量、注射方法、注意事项以及疫情的发展动态等，提高村级动物防疫员素质，增强动物防疫员的责任感和积极性。畜牧兽医主管部门要研究动物疫病防控中的新问题和新动向，给各级政府当好参谋，建立健全动物疫病防控长效机制，确保畜牧业的健康发展。

4 小结

12.动物防疫体系 篇十二

1 冷链体系建设现状及问题

1.1 冷链体系设施设备配备不全

有的县市级缺少足够面积冷藏、冷冻库, 无冷藏运输车辆。乡村级保温包数量不够。

1.2 运输环节温度控制不严格

存在超过规定温度运输疫苗的现象, 给疫苗质量会带来一定影响。

1.3 乡村防疫人员保温包使用不当

保温包内无冰块等降温物质, 或是保温包盖关闭不严, 与外界温度基本一样, 起不到保温作用。个别存在行走时不管路途多远也不把疫苗瓶放在保温包内, 使保温包形同虚设。

1.4 保存疫苗不够重视

有些防疫人员对低温保存疫苗的认识不够, 不能引起足够重视, 不能认真执行操作程序和要求, 不按要求使用或不适用保温包。

2 改进措施及建议

冷链体系建设是做好防疫的基础, 是保证疫苗等生物制品的关键。为此, 要全面建立健全冷链系统, 严格执行工作程序, 有效保证生物制品质量。

(1) 疫苗实行厂家直接送货。出库疫苗直接送到县级动物疫控中心, 减少省、市逐级下拨环节, 并直接按照疫苗保存条件要求, 放入冷冻或冷藏库保存。县级要配备冷藏车、配备备用发电机。

(2) 冷库入苗前3d要进行预冷、检修, 确保达到疫苗保存温度、正常运行。

(3) 厂家送来的疫苗, 要现场检测送货车内温度, 达到要求控制温度, 方可卸车入库, 否则可拒绝接收。

(4) 基层畜牧兽医站应用的疫苗, 要由县动物预防控制中心用疫苗专用车送货到畜牧兽医站, 立即放到已预冷的冰柜或冷藏柜中保存备用。

(5) 村级防疫人员, 必须配备、使用冷藏保温包, 每户免疫接种结束后, 都要将疫苗放到保温箱内, 疫苗用后确保疫苗在使用环节上不出问题。

(6) 养殖大户实行县动物预防控制中心直接供应疫苗, 并用加有降温物质 (冰块等) 的保温包携带, 减少下发疫苗中间环节上可能影响疫苗效果的各种不利因素。

(7) 限时免疫接种用完。稀释后的疫苗严格按照使用说明书规定时限用完, 超时限的收回统一报废处理。

(8) 严格落实生物制品冷藏 (冷冻) 管理责任制, 提高认识, 强化责任意识, 把具体工作落到实处。同时, 要建立疫苗保管、温度控制、冷库 (柜) 检修等制度和相关记录。实行规范化管理, 为科学分析、管理冷链系统奠定基础。

(9) 加强管理和检查。必须安排专职的冷链系统管理人员, 严格履行工作职责, 执行管理制度, 及时纠正存在的违反规定行为, 确保冷链系统正常运行。

13.动物防疫条件自查总结 篇十三

动物防疫条件自查总结

金塔县灿阳食品发展有限公司成立于2004年，公司主要办公地点坐落在金塔县金鑫工业园区内。公司主营牛羊屠宰及牛羊肉加工、销售；农产品初加工、销售。2015年4月进行股权转让后进行了企业改制，对原牛羊屠宰厂房、生产设备、生产线进行了升级改造，屠宰规模扩大为年屠宰1万只肉羊，确保了市场需求。公司严格遵守国家有关牲畜定点屠宰的政策和法律、法规，严格规范动物防疫。现将自查情况总结如下：

一、公司防疫条件情况

公司按照牛羊屠宰场防疫条件的要求，于2015年4月企业改制后，先后对屠宰场、待宰间、隔离栏、急宰间、焚烧炉进行改造，并严格执行各工作区间质检流程。对工作场所和运输车辆及器具严把卫生消毒质量关，保持场内卫生清洁，做到无污水、血渍、污物积聚，屠宰场出入口设有消毒池，做到工作前和事后的清洁消毒，对生活区和周边环境每月进行一次大扫除和清洁消毒处理，为屠宰场的动物防疫条件工作提供了硬件保证。

二、完善和严格执行各项管理制度

根据屠宰管理条例和有关部门的要求，公司完善并制定了六项管理制度：

1、动物入场及动物产品出场登记制度，2、检疫申报制度，3、疫情报告制度，4、牛羊肉品检验管理制度，5牛羊屠宰卫生防疫消毒制度，6、病害肉无害化处理制度。使工作人员做到熟识规章、操作规范、制度落实、保证质量，为做好屠宰场的动物防疫工作提供了行之有效的软件保证。

三、动物检疫、防疫工作规范运行

公司严格规范动物检疫、防疫工作，认真做到宰前检疫申报率100%；屠宰时做到“三不落地、四不带”，即头、蹄、内脏不落地；不带血污、毛污、污物以及有害腺体，并同步在屠宰过程中进行检验、检疫；出场检疫、检验率100%合格后，办好“二章二证”，即检验检疫合格验讫章、肉品品质检验合格验讫章，动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明，才能出场。发现病畜或不合格的畜产品均及时向驻场检疫员和检疫部门报告，按有关规定作无害化处理，无害化处理率100%，并登记造册、建立台账。

14.乡镇动物防疫汇报材料 篇十四

防疫工作情况汇报

为落实各项防控措施，确保我镇今春不发生重大动物疫情，按照县动物疫病防控中心的部署和要求，今年春防工作从3月21日开始到4月下旬结束.现将具体工作汇报如下：

一、主要工作指标完成情况

我镇动物防疫站有专职动物防疫员4名，村防疫员19名，负责46个村，132个规模养殖户。截止春防结束，全镇共存栏猪8863头，牛979头，羊8594只，鸡109542羽。目前猪瘟、口蹄疫.高致病性猪蓝耳病、禽流感及新城疫的免疫率均达100%

二、具体措施

1、加强领导，落实目标责任。镇党委、政府对动物防疫工作高度重视，在认真研究全镇动物防疫工作形势的基础上，结合我镇当前动物防疫工作的特点，进一步做好2013年动物防疫工作的安排部署。按照政府保密度、业务部门保质量的动物防疫双轨目标责任制的要求，镇政府与各村、社区，镇动物防疫站与村防疫员，分别签订目标管理责任状，全面落实责任任务，从制度上保证了动物防疫工作的严格落实。

2、强化督查，确保防疫进度。为了保证春防工作落到实处，我镇成立了防疫工作督查小组，对防疫工作全程督导检查，重点对春季防疫工作进行了3次督查，并协调解决防疫工作中存在的问题，对拒绝接受动物防疫的养殖户进行劝说引导，增强广大群众动物防疫意识，确保了防疫工作的扎实有效开展。

3、加强培训，促进科学防疫。镇动物防疫站于3月7日对全镇19名村级动物防疫员进行了一次集中的业务培训，对免疫接种、疫情巡查、病死动物的处理等重点课题进行了系统学习，切实充实了业务知识，提高了业务技能水平。在防疫过程中,我们始终要求防疫人员从严遵守免疫技术操作规程,严格做到“消毒严、部位准、剂量足”,杜绝了防疫注射中“打飞针、打跑针”的现象,提高了防疫密度和质量,保证了防疫效果。

4、强化免疫，夯实防疫基础。一是以本站人员为主，实行分片包村、责任到人，继续推行“乡免疫周、村免疫日”制度，每个月的1日到7日为下乡免疫周，确保每个村、每月都有一天的免疫日安排，以此开展常年补免工作；二是统一时间，集中免疫，充分集中利用卫生资源，扩大活动声势，提高免疫接种率和强化成本效果；三是在防疫过程中，做到村不漏户，户不漏畜、畜不漏针，头头注射、头头免疫，彻底清除了免疫死角，确保了免疫全覆盖、高密度。

三、防疫工作中存在的问题

1、基层技术力量薄弱，亟需对现有人员进一步系统的培训和加强专业技术力量的充实。

2、乡镇动物防疫员和村级防疫员待遇偏低，影响工作积极性，也易导致基层防疫队伍的不稳定，影响工作的进度和持续性。

3、动物防疫经费偏低，办公经费不足，防疫设备、物资跟进滞后。

四、今后要抓的重点工作（把存在问题改改）

1、继续抓好动物防疫工作的宣传发动和队伍的培训。

2、坚持常年补针、杜绝重大疫情发生。

3、强化疫情监测措施，严把检疫关。

4、努力提高业务水平，提升队伍整体素质，确保一方平安。

我镇动物防疫工作虽然取得了一定的进步，但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距，今后我们将努力向先进兄弟乡镇学习，进一步夯实基础，加强宣传，强化责任、创新机制，圆满完上级布置的各项工作任务，推动我镇畜牧业更好更快发展。

15.永靖县动物防疫体系思考与分析 篇十五

1 动物防疫工作现状

永靖县的动物疫病防制工作在各级党政、业务部门的大力支持和领导下,认真贯彻落实《动物防疫法》和省、州动物防疫暨畜产品安全各项方针、政策,深人推行防疫双轨目标管理责任制,强化技术培训和法规宣传工作,始终坚持“预防为主,防重于治”的方针和“科学免疫、综合防制、突出重点、分级负责”的原则,积极推广“分级重点设防,分步单病消灭”的成功经验,大力实施“防、检、诊、治和消灭疫源同举并重”的技术路线,取得了较大的成绩。全县动物的因病死亡率明显下降,猪、羊(1月龄后)的因病死亡率被分别控制在2%以下,鸡(1日龄后)10%以下,大牲畜(成年)1%以下。

1.1 动物疫病得到有效控制

近年来,永靖县加强了对重大动物疫病的防制工作,牲畜口蹄疫除发生的2次输入性疫情外,再未发生过;禽流感一直未发生;消灭了马鼻疽;牛瘟、牛肺疫从未发生;布鲁氏菌病达到了稳定控制区标准;控制和基本控制了炭疽、牛出败、羊梭菌病、猪丹毒、猪肺疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘等病。进行了主要寄生虫病的程序化防治,寄生虫病的危害大大减轻,中毒病逐步缓解,普通病逐年下降。

1.2 建立了动物防疫“双轨”目标管理责任制,实现了由部门行为向政府行为的转变

按照国家和省上的要求,建立了动物防疫“双轨目标管理责任制”,县乡(镇)从行政和业务两条轨将各项任务落实到人,建立考核奖惩制度,各级政府和动物防疫行政主管部门分别层层签订责任书,从而改变了动物防疫工作由业务部门唱独角戏的局面,由部门行为转向行政行为。行政和业务部门各司其职,各负其责,政府保密度,业务部门保质量,使防疫工作真正落到了实处,逐步迈上了新台阶。

1.3 健全完善了各项动物防疫制度建设,推动了防疫工作的科学化、规范化管理

认真贯彻执行《动物防疫法》、《家畜家禽防疫条例》,积极落实《动物疫病防制双轨目标管理责任制》、《动物疫情监测、报告、处理制度》和《动物生物药品管理制度》等,用制度保证动物防疫工作的顺利进行。为将有关政策落实到位,县上先后制定并实施了《永靖县重大动物疫病防治应急预案》、《永靖县重大动物疫病责任追究制》、《动物疫情报告管理制度》、《规模场(小区)动物防疫责任书》和《永靖县动物防疫工作年度考核管理办法》等文件,对各级政府和部门在动物防疫中的职责、技术、资金、宣传等方面做了具体政策规定,对考核内容作了细化、量化,推动了动物防疫工作的科学化、规范化管理。

1.4 加强兽医实验室建设,注重疫病监测和实验室诊断,为防疫工作提供科学依据

通过动物防疫冷链体系和基层动物防疫基础设施续建项目的实施,扩建了县兽医实验室,改善了试验环境,充实更新了仪器设备,建成疫情网络化传输,强化了检测技术培训,提高检测水平和手段,县乡(镇)二级生物药品储运冷链体系已形成,为提高动物疫情测报能力、疫病的检验诊断、疫苗的质量保存打下了坚实的基础。为切实搞好疫情预警预报工作,制定了《永靖县动物疫病监测实施方案》和《永靖县流行病学调查实施方案》,按照方案要求,建立流行病学调查工作队和村社疫情观察员,利用春、秋防疫集中免疫期,系统规范开展流行病学调查和疫情监测工作,至今共普查牲畜103.46万头(只)。并做好动物疫情报告工作和重大动物疫病免疫抗体效价检测,抗体合格率达到农业部规定标准。

1.5 完善动物疫情应急机制,提高疫情应急处置综合能力

根据《重大动物疫情应急条例》要求,进一步完善了《永靖县重大动物疫病防控应急预案》和《高致病性禽流感防治应急预案》,按照职能要求各乡镇、部门各司其职,各负其责,充分做好物资储备、资金安排和应急小分队建立等工作。认真做好物资储备,注重应急队伍应急技术水平的锻炼提高,做到一旦发现异常情况,及时报告,及时处置,确保将疫情消灭在萌芽状态。

1.6 加快推进兽疫体制的改革,建立比较完善的兽医管理和服务体系

畜牧业生产的稳步发展,使全县的动物疫病防治服务体系相应地得到了加强,全县已形成县、乡镇、村三级防疫网络,动物防疫机构健全。2008年5月永靖县进行了兽医管理体制改革,整合原有畜牧兽医工作部门、机构和职能,组建了县级兽医行政管理(县农牧局)、行政执法机构(县动物卫生监督所)和技术支持机构(县动物疫病预防控制中心)。17个乡镇兽医站通过项目实施,基础设施、工作条件得以改善;充实了仪器设备,新进了工作人员,为控制重大动物疫病流行,增强了技术实力。同时,建立健全了村级动物防疫体系。根据动物防疫工作需要全县设置了村级动物防疫员(兼任疫情观察员)140名,经县兽医行政主管部门培训、考核合格,核发了“动物防疫员证”。村级动物防疫员在乡镇畜牧兽医站的监督指导下,承担本村动物疫病免疫接种、疫病调查、疫情监测、疫情报告、消毒灭源等工作,并协助县动物卫生监督机构开展产地检疫和畜牧兽医技术服务。工资每人每年2400元。再次,加强畜牧养殖企业、规模场(小区)的动物防疫工作。组织技术人员实行包场责任制;乡镇畜牧兽医站与养殖场(户)签订防疫协议书;建立健全免疫和畜禽防疫记录档案;定期开展免疫抗体抽检,对不达标的养殖场(户)加大监督力度,严格实施制定的免疫方案。

2 动物防疫体系建设存在的问题

近几年有关动物防控体系建设在人员配备,防疫、检验、检测设备配置,重点传染病控制、保障机制及动物防控机构的职责等方面都作了明确规定,对政府及相关部门的职责有相当明确的界定,但落实起来难度相当大。

2.1 缺乏高素质的专业人才

在县级兽医实验室、疫情诊断,专业培训等方面缺乏专业人才,已严重影响到动物防控工作的开展;村级防疫员队伍不稳定,人员文化层次低,随意变动,原因有待遇、社会保障等因素。

2.2 基层动物防疫员的实际困难

在实施强制免疫接种过程中存在乡镇和村级疫苗储运条件差、免疫应激反应比例高、防疫人员任务重、承担风险大等问题。

2.3 宣传不到位,群众认识不足

一直以来,对政策法规和实用技术知识的宣传培训不务实,流于形式,加之缺乏专项培训经费,使许多宣传培训被搁浅,由于群众在动物疫病防治方面的基本知识欠缺,导致群众对于免疫和动物疫病预防方面存在认识误区,轻视对畜禽粪便、死亡畜禽的处理和畜禽圈舍的消毒等工作。

2.4 实验室检验、检测能力亟待提高

县动物疫病预防控制中心由于检验、检测技术手段单一,试剂缺乏,达不到省、州规定的检测项目数量;乡镇兽医站的检测条件有限,难以及时做出实验室诊断,难以及时做到对疫病的预防预报。

2.5 物资保障滞后

主要表现在消毒器械、防护装备、药品等方面因经费不足,储备不配套,无法满足需要。

2.6 财政投入不足

财政投人不足直接影响到动物病疫预防与控制工作的开展,工作就要经费,没有足够的工作经费保障无法正常开展疫病的检测诊断和有效防控。

3 对策及建议

3.1 把动物免疫工作全部纳入财政预算

动物免疫工作是保证动物健康,维护人体健康和动物性食品安全,避免动物疫病的流行和引发公共卫生问题的必要措施,是一项带有强制性的政府行为,也是一项为社会公众利益服务的事业。根据中央“多予、少取、放活”的精神,建议政府逐步把动物防疫工作全部纳人财政预算,这样既可以保证免疫覆盖率,又可以切实减轻农民负担,避免了动物疫病流行对养殖业的冲击。

3.2 强化对兽医和兽药监管力度

针对目前兽医从业人员专业技术水平不高,缺乏监管的现状,积极推进乡镇畜牧兽医机构改革,作为县级兽医行政管理部门的派出机构,实行县农牧局和乡镇政府“以县为主,双重管理”的管理体制。加大执业兽医资格认证制度的落实力度,对兽医提供的医疗服务,建立监督机制,尤其加大对兽医技术层面和兽药价格层面的监管力度,加强兽药市场特别是兽药质量的监管。

3.3 加强乡镇畜牧兽医站建设

调剂解决乡镇畜牧兽医站经费短缺的问题,争取项目建设,提供必要的设备,使乡镇畜牧兽医站具备基本的诊断化验能力。通过在职进修等培训方式,逐步提高兽医从业人员的业务能力。再次,积极开展对村级防疫员和疫情观察员的培训,因他们是重大动物疫情发生的首诊地,他们的业务水平提高对疫情早发现,早报告起关键作用。因此,应定期培训村级防疫员和疫情观察员,使他们熟悉掌握有关重大动物疫情的基本特征、防治方法与疫情处置等有关业务技能。

3.4 开展以满足群众需求为基础的培训

通过对群众开展内容、形式、语言、时间、地点符合需要的培训,增强群众依法治疫意识,促进群众采纳有利于动物健康的饲养管理方式,正确处理畜禽粪便、动物尸体,净化动物饲养环境,减少公共健康的风险。

摘要：对永靖县近年来重大动物防疫体系建设方面取得的成绩、存在的问题进行了详细、科学的阐述,对今后的防疫工作提出了具体对策。