工会经费支出

工会经费支出（精选15篇）

1.工会经费支出 篇一

企业计提了工会经费，那么到底发生的哪些支出可以在工会经费内列支？

答：《中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发〔2014〕23号）第三条工会经费支出范围规定，工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例，及时足额上解经费。工会经费支出包括：

〔一〕工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。

1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀学员〔包括自学〕奖励；工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。

2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动；文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费；文艺汇演、体育比赛及奖励费；各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等；用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。

3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动；工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品；工会组织的重大节日宣传费；工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。

4.其他活动方面。除上述支出以外?用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。

〔二〕工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。

〔三〕工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励；组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动；召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议；开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研；经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。

〔四〕工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。

《中华人民共和国工会法》规定?各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动?提供必要的设施和活动场所等物质条件。

在行政方面承担资本性支出的经费不足?并且基层工会有经费结余的情况下?工会经费可以用于必要的资本性支出。

〔五〕对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。

〔六〕由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品?会员个人和家庭发生困难情况的补助?以及会员本人过生日的慰问等。

〔七〕以上支出项目以外的必要开支。

目前很多企业购买银行推出的理财产品，到期可获得约定的理财收益，对这些理财产品，会计核算应如何列报？应作为短期投资、货币资金还是其他应收款呢？

关于这个问题，大白菜答复如下：

理财产品的一般特征是期限短，有固定到期日或者没有固定到期日，到期收益率不确定，购买人不能提前支取等特点。

金融资产的划分主要取决于资产的经济特征（例如，是否为保本、固定收益）以及管理层的意图（例如，是为了短期交易获利的目的而持有；有无明确的持有至到期的意图等），也需要考虑有无活跃市场、公允价值是否易于确定的因素。现在银行理财产品种类繁多，其风险特征以及管理层购入和持有该产品的意图存在很大差异，所以不能一概而论。

1、先来区分一下交易性金融资产与持有至到期投资

（1）交易性金融资产是为了近期内出售或回购，也就是指短期持有，报表反映在流动资产。虽然理财产品没有公允价值，但在新准则下，作为交易性金融资产不一定需要有活跃市场的交易价格，可以使用估值技术测算其公允价值。

（2）持有至到期投资有明确的意图和能力，要持有一直到固定日，一般属长期持有，报表反映在非流动资产。持有至到期投资一般要求具有活跃市场，并且要求将来的现金流量是固定或可确定的。

所以，大白菜认为，理财产品要想准确分类，必须划分其持有属性，即能否随时赎回和变现，这是关键因素。企业购买的，可以随时赎回的基金、股票、债券或理财产品，可以计入“交易性金融资产”；到期日固定、不能提前变现、企业只能持有至到期才能赎回债券、理财产品，可以计入“持有至到期投资”。

2、补充一点，理财产品能否计入可供出售金融资产。大白菜认为不合适。

可供出售金融资产就是持有人虽没打算持有至到期但是也不会短期就处置的金融资产。河北勤越会计师事务所的网络达人samurai999在百度知道里提供的解释比较通俗易懂--可供出售金融资产就是企业持有的还不知道要拿来干什么的资产，也就是企业可以变现但是还不想变现的那一部分金融资产，虽然可以马上处置但是估计不会被马上处置的那一部分。从持有者意志上来说，可供出售金融资产处置的决策过程可以说是一个漫长的过程，谁也无法准确预测需要多长时间，不过大多大于1年，比如持有了某公司20%股票以后是价高就抛还是继续增持达到合并这需要看该企业至少1年的盈利状况才能做出决策，长的长达5、6年，而一般流动性资产的流动时间都是小于1年的。在会计上对可供出售金融资产重分类也有诸多限制，可供出售金融资产无法和其他金融资产重分类，这更限制了该资产的流动性，因此不能将其划分到流动资产中去。

3、另外，某项金融资产一旦划分为交易性金融资产后，不能再重分类为其他类别的金融资产，其他类别的金融资产也不能再重分类为交易性金融资产。但可供出售金融资产、持有至到期投资、贷款和应收款项等三类金融资产之间可以转换，但也不得随意重分类，必须遵守有关的规定。

大家都经常使用常见的银行承兑汇票吧?比如下面这张银行承兑汇票！那么电子银行承兑汇票见过么？

一、什么是电子银行承兑汇票？

电子银行承兑汇票是在出票人(即承兑申请人)以数据电文形式向开户银行提出申请，经承兑银行审批并同意承兑后，保证承兑申请人在指定日期无条件支付确定金额给收款人或持票人的票据。电子银行承兑汇票是纸质银行承兑汇票的继承和发展，电子银行承兑汇票所体现的票据权利义务关系与纸质银行承兑汇票没有区别，不同之处是电子银行承兑汇票以数据电文形式替代原有的纸质实物票据，以电子签名取代实体签章，以网络传输取代人工传递，以计算机录入代替手工书写，实现了出票、流转、兑付等票据业务过程的完全电子化。

电子承兑的流转是建立在企业网银上的，所以首先得开通企业网银，然后企业网银中有单独的功能叫电子票据，这个功能是单独开通的，开通后就可以接收电子承兑了。

普通的承兑是纸制的，可以看到，电子承兑是在网银中的，只有进入网银才可以看到，接收与转让都在网银完成。

根据目前的流转情况，电子承兑相当安全，并且保真，因为电子承兑的数据在人行系统中（数据在人行系统中，所以不怕丢失票据），单位网银上只是显示现在所有权是你，如果网银被盗，企业网银上的钱可以被别人支取，但是电子承兑没事，因为在网银上可以查询到这张承兑转让给谁了，然后一报警，就可以了。因为承兑到期得要时间，所以对方就算偷走了也没用。

二、电子银行承兑汇票的办理

客户申请通过企业网上银行办理电子银行承兑汇票业务的，应先向其开户行申请注册成为网上银行证书客户。(1)已注册企业网上银行证书客户需开通电子银行承兑汇票业务的，请提供以下资料：企业组织机构代码证及复印件、法人及代理人身份证及复印件、授权书、公章、预留印鉴及法人章、开户网点需要的其他资料。

(2)尚未注册企业网上银行证书客户需开通电子银行承兑汇票业务的，请提供以下资料：企业营业执照正、副本及复印件、组织机构代码证及复印件、法人及代理人身份证及复印件、授权书、公章、预留印鉴及法人章、开户网点需要的其他资料。

三、电子银行承兑汇票背书：是指电子银行承兑汇票背书人依法将电子票据交付被背书人的行为。

1、电子银行承兑汇票通过电子化的手段完成票据流转，电子银行承兑汇票背书人通过网上银行、银行柜台或其他电子终端登录，录入背书申请信息(包括票据信息、背书人信息、被背书人信息)，使用背书人的数字证书加盖电子签名;

2、电子银行承兑汇票背书流转，在被背书人发起回复之前，背书人和被背书人均可操作票据，背书人可撤销背书申请，被背书人可回复(签收或驳回)背书申请。此时，系统按照时间优先的原则进行处理：如背书人先撤销背书申请，则该背书申请已撤销，被背书人不能再进行背书回复操作;

3、如被背书人先发起背书回复，则该背书申请按照被背书人的意思已签收或驳回，电子银行承兑背书人不能再撤销该背书申请。电子银行承兑背书应当基于真实、合法的交易关系和债权债务关系，或以税收、继承、捐赠、股利分配等合法行为为基础。

4、电子银行承兑汇票背书必须记载下列事项：

一、背书人名称;

二、被背书人名称;

三、背书日期;

四、背书人签章。在电子银行承兑出票人或背书人汇票上记载了“不得转让”事项的，电子商业汇票不得继续背书。票据在提示付款期后，不得进行转让背书。

2.工会经费支出 篇二

1“三公经费”管理的现状

“三公经费”, 作为政府行政成本的重要组成部分, 是国家机关及其工作人员使用财政收入为其正当公务行为提供便利和条件的消费行为, 对于维持政府的正常运转起着重要的作用, 没有强大的财力保障, 就没有充足的“三公经费”支出, 国家机器的正常运转就要受到影响。但是如果没有完备的规章制度, 没有强有力的监督制约, “三公经费”支出就会像一匹脱缰的野马, 既造成铺张浪费以及其他各种违法行为的发生, 同时败坏了党和政府在人民群众心目中的形象。中央“八项规定”、“六条禁令”出台以来, 各地及时出台实施细则狠刹浪费之风, “三公经费”支出大幅下降, 但是仍有部分地方顶风而上、公款浪费依然严重, 如超编制超标准配置公务用车、公车私用, 公务接待项目多、档次高, 公费出国考察与公费旅游真假难辨等现象屡屡出现, 上述乱象的发生说明公款浪费的顽疾根深蒂固, 绝不是一朝一夕形成的, 因此, 遏制“三公经费”支出的任务任重道远。

2“三公经费”支出乱象产生的原因

(1) 我国政府部门的预算管理不够规范, 预算项目粗放, 公款消费支出管理缺乏细化标准, 业务经办缺乏具体规范依据, 预算执行弹性空间大。

(2) “三公经费”公开制度及监督制度缺失, 缺乏对公开范围、标准的明晰界定, 造成各单位按照各自的理解公布数据, 以致公布出来的数据畸高畸低, 统计口径也不一样;缺少对公开情况的监督, 对于单位不如实公开甚至不公开“三公经费”支出情况, 缺少相应的制裁措施。

(3) 社会环境培养了政府官员的特权思想, 受到封建传统历史文化的影响, 一些政府官员特权思想、官本位思想、攀比思想严重, 造成了大量的公款浪费;公职人员对于“三公经费”的认识存在误区, 不少公职人员认为贪污是犯罪、公款浪费最多是“浪费”, 贪污违法、入罪, 而公款浪费是违纪、下不违例。

(4) 监督制度软弱, 缺乏长效监管机制。一些监督制度流于形式, 长时间不修改, 即使修改后, 也缺乏可操作性, 对于公款消费缺乏法律层面的长效监管机制。

3 加强“三公经费”支出管理的对策和建议

(1) 细化“三公经费”预算项目, 公开“三公经费”预算, 严格预算管理。强化对部门财政性资金的全口径预算管理, 将部门的所有财政性资金均纳入到财政和同级人大的监控范围, 加大对财政拨款之外的行政事业性收费等政府非税收入的管理力度, 国家层面要尽快出台政府非税收入法, 修改预算法, 将非税收入管理纳入法制轨道。实践证明, 财政拨款只是“三公经费”支出的一个来源, 更为庞大的支出渠道来源于政府非税收入甚至是部门单位的“小金库”, 因此, 加强政府非税收入管理, 彻底实现政府非税收入“收支脱钩”, 截断“三公经费”支出的暗流是控制是“三公经费”支出的一个利器。

(2) 保留国家外事活动等少数必要的礼仪性场合的公务接待费, 取消其余公务接待费, 严格控制各类会议费。要紧密结合会议活动总体方案, 进一步细化活动工作方案细节和关键环节, 对会议活动编制精细化的预算并进行公开, 接受社会监督。根据不同地区差别实行差旅费补贴制度, 让当事人消费自掏腰包。

(3) 实行交通补贴制度, 减少公务用车数量。实行公务用车标识制度, 接受社会监督。借鉴国外成功的公务用车改革经验, 通过法律或者法规规定何种级别可以配备专车以及何种行业可以保留公务用车, 并严格限制公务用车的数量, 对所有公车每日运行情况进行监督管理, 包括始发地点、到达地点, 行车线路、行程公里数等等都记录在案, 每台车辆维修项目和维修费用也都要详细记录。对不能享受专车待遇的公职人员发放交通补贴, 乘坐公共交通工具。对于保留的公务用车通过喷涂或者悬挂特殊标识, 接受社会监督, 最大限度地减少公车私用现象的发生。

(4) 实行严格的公费出国 (境) 评价和审批制度。细化因公出国预算编制, 强化财政和人大部门对出国项目的审批功能, 在组织公费出国 (境) 前, 由申请出国单位向批准部门就出国的目的、内容、费用、能够实现的效益提出申请, 由批准部门组织相关专家进行评价论证, 经过评价论证后, 认为可行后, 由批准部门进行审批。回国后, 由批准部门组织相关专家对本次出国花费的支出、实现的效益进行再评价再论证, 如发现出国考察内容、出国花费的支出、实现的效益与申请时有较大出入, 将对组织者实施行政问责, 最大限度减少不必要的公费出国考察活动。加强对利用权力向企业、单位转移出国费用行为的监督和查处力度, 防止官员利用权力搞隐性腐败。

3.高校对“三公经费”支出的监管 篇三

【关键词】 三公经费； 校董会； 信访

我国高校（不含独立学院）的管理一直是参照行政管理部门的条条框框进行，高校行政化也必然带来了与政府部门相似的三公经费不透明、无节制等问题。

一、高校三公经费支出失控

高校三公消费的居高不下，主要是行政化管理所导致的。

（一）行政级别带来的三公经费居高不下

我国的高校目前都采用行政级别来进行管理，一般大学都对应于副部级、厅级、副厅级，俗话说“麻雀虽小五脏俱全”，既然具备了相应的级别，则相应的配套管理机构、人员、设施也就必然进行设置，对应的领导也就享受相应的行政级别待遇，某些小的处室甚至只有2—3人，但行政经费却是按照处室的级别来配置的。一般说来，每一个校级领导都配有专车、专门的办公室，以下相应的处室也都配置相应等级的办公设施、车辆等，某些机构虽小，人员虽少，业务量虽小，可级别与相应经费却不少，自然导致三公经费的居高不下。

（二）高校的行政化管理也带来三公经费的居高不下

高校的校级领导通常是由上级主管部门委派，新任命的某些领导对学校的情况未必熟悉，过分侧重于行政管理，难以体现教授治校的精神。新委任的领导甚至直接来自于政府行政部门或者国有企业，再精明的人也有不精通的方面，新领导追求的不一定是教育的理性目标，而是所谓的政绩、效益、福利。为了笼络人心，可以慷国家之慨，提高职工福利，尤其是自身福利，破坏了教育的根本，浪费了大量的三公经费。

高校的行政化管理，导致其官场习气容易滋生与蔓延，不注重实际的教育根本问题，过分注重公关，世界著名数学家、华人教授丘成桐曾指出：一个教授年薪10—20万元（注：到目前为止，北方很多院校的教授根本达不到10万元），培养1 000个教授的花费，与我国所有高校校长请客吃饭的费用加起来差不多。此说虽不够准确，但也说明了请客吃饭消耗的经费巨大。

高校的行政化管理也易导致内部监督机制的失效，审计和纪检部门都接受学校的领导，自然就不能对学校领导进行有效的监督。在考虑声誉等因素的情况下，即使本单位其他部门出现了一些三公经费不合理的情况，校领导也通常会考虑“家丑不可外扬”而进行内部处理，从而难以形成对同级部门的监督。

领导的委任制也导致了某些领导不能安心于本职工作，只想暂时过渡一下，甚至就是镀个金，争取马上调任实权单位，也有些领导的委任不能排除安慰人心，安排养老的嫌疑。此类人事安排自然削弱了对三公经费的管理与监督。

（三）历史遗留的服从教育也导致了三公经费的失控

在我国，由于奴隶社会、封建社会经历的时间比较长，导致了奴性教育的影响比较深，人们的服从观念在潜移默化中不断加深。我国高校通常实行的是校长负责制，下级服从上级，位高权重者一言九鼎，真正的学术教授们话语权受到了一定的限制，有时也需要去迎合权力。领导的批示，下级基本都遵照执行，行政经费的使用情况自然难以得到理想的监督。更有甚者，“事不关己，高高挂起”，经费使用难以得到广大群众的有效监督。

（四）现实的群众举报与信访状况阻碍了对三公经费的监督

在我国，举报成本比较高，部分举报人遭到了严重的打击报复，甚至被举报人很快就能获得举报人的举报信，在这种情况下，对于泄露举报人信息者如何处罚定罪、判刑，法律没有明确规定。法制的不完善也严重妨碍了普通教职员工对学校三公经费进行监督的积极性。

（五）机构臃肿也加大了三公经费的金额

我国高校中的人员岗位设置很不合理，尤其是行政人员比例过大问题一直得不到根本解决，通过对多所独立学院的管理人员设置与普通高校人员设置的对照，笔者发现普通高校人员设置比较臃肿，效率低下，自然导致班车、人员工资、办公经费等三公经费金额的增加。

二、增强高校对“三公经费”支出的监控与管理

面对高校三公经费居高不下的问题，笔者认为，可以从以下几个方面采取措施，从而保证高校三公经费的合理性。

（一）取消高校行政级别

取消高校行政级别，杜绝官场习气，借鉴世界知名高校与科技大国的教育经验，成立校董会，尽量排除行政性干扰，校董会成员构成应该由真正关心并支持教育事业的教育人士、校友和部分教职员工来担任，负责管理与监督学校经费的使用情况，必要时可以邀请民间审计机构对高校经费使用情况进行审计并提出建议。校董会成立的目的不是为了教育产业化，而是为了实现教育的根本目的。校董会不管学术，只负责与本校行政有关的重要事务，负责对学校预算进行严格审批，享有最终决策权。

（二）实现教授治校

校长的产生主要由校董会的董事、德高望重的少数教授在世界范围内遴选，并选出几位来校进行演讲，与师生见面，并最终确定一人担任校长，校长人选应该是一直从事教育事业的教育家，最好是世界知名教育家，排除行政任命，防止官员对短期政绩的追求等影响，真正实现长远的教育目标，以社会效益为第一位。

高校应成立校务委员会，主要由德高望重的教授组成，接受校长指导并有义务对校长提出建议，负责日常校务工作，听取学生意见，了解社会对人力资源的需求，将学校经费真正用在“刀刃”上，真正实现教授治校。

（三）增强高校独立性

高校是学术的殿堂，应建立真正的学术氛围，成为真正的学术自治体。这与行政业务截然不同，在教育比较先进的国家，行政官员对于高校通常无权干涉，这一点值得我们学习。教育部等政府管理部门应将教育公平、教育独立、教育自由作为管理宗旨，认识到政府与学校分立的重要性。高校独立于行政，可以听取官员与各方建议，独立作出相应的决策。加强民主建设，树立教授的学术风范，鼓励百家争鸣百花齐放的学术风气，拒绝媚俗的奴才作风。应认识到无大学则无大国，鼓励个性，讲求独立才有可能建立世界性的大学，培养出真正的科学家与管理精英。目前首先需要对高校放权，实现高校股份制，避免空降教职员工不熟悉的行政官员于学校，避免空降对教育不熟悉的官员于学校，对于申请政府科研项目的审批，应由相关专家予以盲审，并且进行避嫌处理，从而避免行政干扰与关系网的干扰。

同时，对于教职员工的职称晋升，应该按照实际的教学岗位与教学效果、科研成果予以确定，并由德高望重的教授予以评定，对于晋升材料，应该以高质量的成果为重，尽量减少泡沫材料的影响，行政人员不得参与职称评定工作，也不晋升有关职称，而是按照自己的岗位来获取工资。

（四）加强社会法制建设，实现经费公开

完善相关法律，进一步促进法治建设，实现高校三公经费公开，民众可以随时浏览相关信息并提出疑问，相关高校应在短期内予以解答，同时将相关问题及解答公开，及时疏通民众与政府的沟通渠道，保证民众的诉求与举报能够顺利得到合理与及时的答复、处理，保证举报人的隐私与安全，如此才能保证民众对高校三公经费的监督落到实处，这需要社会大环境的配合。

（五）精简机构与人员

当前的高校很多机构人员较多，部分机构设置多余，可以借鉴国外和独立学院的管理经验与效率，实行竞聘上岗，对无关紧要的机构与岗位予以精简，重用一岗多能人才，此举可节省大量三公经费。如民办院校的分院办公室设置的工作人员较少，每个人都分管了多项工作，并没有专门设置科研秘书等岗位。

三、结语

目前，我国对于高等教育的改革尚在探究之中，对于高校“三公经费”的监管也必将更加完善，本文只是对一些比较肤浅的问题进行了探讨，有待其他学者的关注与深入。

【参考文献】

[1] 马国川.“不独立，无大学”——刘道玉、杨福家、朱清时谈大学教育制度改革[J].财经，2011 （11）：60-67.

[2] 程士华，王圣志.“白宫书记”现形记[N].现代快报，2009-02-11.

[3] 刘根生.我国校董会为何成为筹资工具[J].董事会，2008（1）.

4.2017财政拨款三公经费支出 篇四

决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 潮州市城乡规划局2017 “三公”经费财政拨款支出决算为 7.19 万元，完成预算 5.30 万元的 135.66%。其中：因公出国（境）费支出决算为 1.11 万元，完成预算 0.00 万元的 100% ；公务用车购置及运行费支出决算为2.67 万元，完成预算 3.00 万元的 89.00% ；公务接待费支出决算为 3.41 万元，完成预算 2.30 万元的 148.26%。

2017 “三公”经费支出决算 大于 预算数的主要情况：

一、根据工作需要，经报请批准，临时增加出国任务，增加了因公出国（境）费支出。

二、本开展省定贫困村创建社会主义新农村示范村规划编制、历史文化名城名镇民村及历史文化街区的规划编制等项目，增加和其他城市规划编制单位业务交流的接待费用支出。

与上年相比，2017 “三公”经费财政拨款支出决算数比上年 增加2.33 万元，增长47.94%。其中：因公出国（境）费支出决算 增加1.11万元，增长100% ；公务用车购置及运行费支出决算 与上持平；公务接待费支出决算 增加1.22万元，增长55.71%。因公出国（境）费支出增加的主要情况：2017年根据工作需要，经报请批准，临时增加出国任务；公务接待费支出增加的主要情况：本开展省定贫困村创建社会主义新农村示范村规划编制、历史文化名城名镇民村及历史文化街区的规划编制等项目，增加和其他城市规划编制单位业务交流的接待费用支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2017 年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费 1.11 万元，占 15.44% ；公务用车购置及运行费支出 2.67万元，占37.13% ；公务接待费支出 3.41万元，占47.43%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出 1.11 万元。全年使用财政拨款安排 局机关1 个单位出境累计 1 人次。开支内容包括：（1）参加会议支出0.00万元；（2）出国谈判、工作磋商支出0.00万元；（3）境外业务培训及考察1.11万元，主要用于局领导参加市委组织的出境学习考察费用。

2.公务用车购置及运行维护费支出 2.67 万元，其中：公务用车购置支出为 0.00 万元，2017 年公务用车购置数 0 辆。公务用车运行及维护支出 2.67 万元，2017年局机关 公务用车保有量为 1 辆，主要用于 机要通信应急保障用车（综合保障业务用车）。

3.公务接待费支出 3.41 万元，主要用于 其他城市规划编制单位到我局进行业务交流的接待费用支出。2017年，局机关1个单位 共接待国外来访团组 0 个，来访外宾 0 人次；发生国内接待 18 次，接待人数共 180 人，主要包括“规划建设遥感监测图斑核查”、“潮州市综合管廊专项规划编制”、“省定贫困村创建社会主义新农村示范村规划编制”等项目的公务接待。

5.学校三公经费支出情况自查报告 篇五

我校成立了以xx校长为组长，xx、xx、xx、xx副校长为副组长，xx、xx、xx为组员的“三公”经费管控小组，进一步规范了学校《公务接待管理办法》和《公务用车管理办法》等各项规章制度，对学校“三公”经费使用进行规范化管理，确保“三公”各项要求落到实处。

我校xx年会议费决算数为0.26万元，公务接待费决算数为1.85万元，出国(境)费用为0，公务车购置为0，公务用车运行维护费决算数为16.19万元，总计三公经费支出18.3万元，仅占当年全校公务总支出的1.18%。

根据自查结果，我校三公经费XX年无超标或浪费情况。

我们将进一步规范强化对“三公”经费的支出管理，具体有如下工作措施：

一是提高各部门工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前计划，按时保质完成各项工作任务。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用单位会议室，简化会议形式。凡出市的会务费均报主管单位批复方能出行。

三是加强对考察及差旅费的管理，严格按区委区政府财务规定标准执行。控制出市参加会议、考察的人数，不安排没有实际意义的公务考察活动。

四是加强对公务车辆的管理。严格规范和控制公务用车修理、用油等行为，出车前申请部门(人)填写申请单，修理前校车管理人填写修理审批单，并到公务车协议采购定点机构进行修理;非工作时间公务车辆一律停放到校内。

五是控制公务接待费用。严格按照“公务接待管理办法”中的审批程序进行接待，严格控制接待标准。

6.科技活动经费支出专项审计报告 篇六

该项目采用轧辊柔性挤压除湿结构，对油溶提前进行回收，降低油分损失，节约蒸脱蒸汽用量。该项目已于20XX年XX月份完成，实际投入经费XX8.5万元。

2、浸出系统混合油蒸发汽提工艺应用太阳研究开发项目

该项目采用太阳能装置，充分利用吸热管蒸发器和聚光板蒸发器，来达到分离混合油中的油与溶剂的目的。该项目与XX力诺特新能源有限公司合作开发，该项目自20XX年6月起，已于20XX年6月完成，实际投入经费600.18万元。

3、利用浸出料格折合提高出油效率开车率的研发

该项目采用浸出器料格中增加柔性可移动隔板，料胚在卸料口容易落下，有效地解决了平转浸出器湿粕搭桥的现象。该项目已于20XX年9月完成，实际投入经费96.88万元。

4、平转浸出器转子防混合油与溶剂混合技术的研发

该项目采用平转浸出器径向立式隔板及立式环形内外挡板，来达到和防止不同浓度的混合油的大混合。该项目已于20XX年XX月完成，实际投入经费60.29万元。

5、混合油自动排渣技术的研发

该项目采用堵塞阀及扛杆原理，来完成间歇定时排渣。该项目已于20XX年4月份完成。实际投入经费48.61万元。

6、浸出制油中防止溶剂泄漏的技术研发

该项目采用端盖内增加一敞口且一边的容器，注入机油，防止填充物变性，避免溶剂泄漏。该项目已于20XX年3月完成，实际投入经费28.7万元。

7、大豆油抗氧化防酸败工艺

该项目采用改造软化锅的高度、层数、节风门等，破坏胶体结构，抑制和钝化解酯酶活性。该项目已于20XX年7月完成，实际投入经费XX8.08万元

8、浸出混合油格防止溢油技术的研究

该项目采用浸出器隔板上端设置柔性隔板，来防止混合油格溢油。该项目已于20XX年2月完成，实际投入经费45.18万元。

9、浸出蒸脱机提高粕质量的工艺改造

该项目采用增加蒸脱机蒸脱区的层数和空间，并增加直接气层的料层高度，增加脱溶时间，减少直接汽用量。该项目已于20XX年7月完成，实际投入经费95.2万元。

XX、浸出车间减少搭桥技术的研发

该项目采用平转浸出器料格中增设向下推料绞龙，来完成自动辅助卸料，避免料格搭桥。 该项目已于20XX年5月完成，实际投入经费150.37万元。

XX、浸出制油气体平衡技术的研发

该项目采用弹性宽松贮转方式，使气体自动循环来达到气体平衡，从而改善尾气回收效果。该项目已于20XX年XX月完成，实际投入经费68.4万元

XX、浸出器降温装置新技术

该项目采用热交换的原理，为增中热交换的距离，把冷凝管设计成肠形弯曲状，达到降低溶剂温度的目的

该项目已于20XX年9月过完成，实际投入经费90.XX万元

13、混道绒装置亲技术

该项目采用了多次混合原理，经过二次混合，提高棉短绒质量，并采用了旋风式除尘装置。该项目已于20XX年8月完成，实际投入经费65.33万元

14、新型水解有机肥及其制备方法

该项目采用分解油渣中的油脂，并在水解后的油渣中加入磷矿粉及其它有机肥配料，使矿物磷转变为作物可吸收的有效磷。

该项目已于20XX年4月完成，实际投入经费98.52万元

15、一种生物降解型油渣肥料研究开发项目

该项目与北京理工大学合作研制开发新型油渣肥料，自20XX年4月开始研制，于20XX年4月研制成功。该项目实际投入经费185.74万元。

16、15000吨羟丙基甲基纤维素生产研究开发项目

该项目与北京理工大学合作研发生产羟丙基甲基纤维素，自20XX年XX月开始研究开发，于20XX年XX月正式达产。该项目实际投入经费800.58万元。

17、XX00吨脱酚棉籽蛋白研究开发项目

7.工会经费支出 篇七

关键词：高校,经费支出,内部会计控制,问题及对策

所谓内部控制是指一个人不能完全支配账户, 另一个人也不能独立的加以控制的制度。1963年美国审计程序委员会在其发布的“审计程序第23号文件”中, 首次将内部控制划分为内部会计控制和内部管理控制。内部会计控制指与会计工作和会计信息直接有关的控制。高校内部会计控制制度是一个复杂多样的系统, 而经费支出内部会计控制是该系统中重要的一环。如何合理合法的支出, 减少损失和浪费, 不仅关系到学校的可持续发展, 还关系到国有资产的安全。

1 我国高校经费支出内部会计控制现状

近些年来在高校内部出现舞弊、国有资产流失现象非常多, 且有愈演愈烈趋势。在查处的高校舞弊违法案件中, 存在一定比例的案件与高校内部控制制度有关。究其原因, 多数高校内部控制与监督制度不健全, 或尚未建立内部控制制度, 或虽建有规章制度, 但不落实, 不考核, 形同虚设, 单位经济活动和财务往来均处于内部控制无力状态, 致使大量违纪现象发生。经笔者研究体现在以下几个方面:

1.1 内部会计控制不健全, 导致经济犯罪

由于内部控制失败, 某高校在1996-1999年的4年间, 竟有5起贪污案件发生。案件中, 涉及学生处团委副书记、财务处长、副院长、总务处长等, 处级以上干部。犯罪行为包括:违规收费, 瞒报截留;私设小金库, 私分公款并多次改账、毁账, 销毁凭证单据, 伪造凭证等;挪用公款, 贪污、受贿一应俱全, 真是触目惊心。在当地造成了很坏的影响。

1.2 缺乏对高校采购、基建等项目的监督和制约, 滋生腐败

近年来, 由于高校招生规模不断扩大, 有些学校不得不大兴土木, 扩建校园。如此在建设宿舍楼、图书馆、游泳馆、体育馆等大型项目中, 违规招投标, 分管领导通过学校的基建工程受贿、索贿, 由于缺乏监督和制约, 学院的财务等规章制度形同虚设。采购、基建和招生已经成为高校腐败的三大病灶。

1.3 高校经费支出比例和标准不合理

受高校行政化的影响, 讲究政府的一套干部级别与待遇, 造成行政办事成本与消费成本长期居高不下。经费支出标准方面, 存在投资“重物轻人”、“重官轻学”, 财权与事权不相协调的现象。高校经费支出比例不合理使高校有限的经费不能起到其应有的作用, 严重阻碍了高校的可持续发展。

2 高校经费支出内部会计控制存在问题的原因分析

2.1 高校内部会计控制的建立具有滞后性

我国到目前为止, 没有全国统一的, 专门针对高校的内部会计控制的法规, 高校进行内部会计控制建设有较大的难度。随着高校体制改革的深入, 高校办学经费来源已从过去的单一财政拨款转化为多渠道、多方位的筹资, 这也为腐败提供了机会。由于部分高校会计控制滞后, 存在不少薄弱环节, 使高校财产安全保障有严重隐患。

2.2“有制不依与执制不严”现象严重

《内部会计控制规范》规定, “内部会计控制应当涵盖单位内部涉及会计工作的项经济业务及相关岗位, 并针对业务处理中的关键控制点, 落实到决策、执行、监、反馈等各个环节”。由于扩招、合校之风盛行, 短短几年, 有些学校的规模达到以前10倍, 各个学校的资金普遍是以前的十几倍, 许多高校已经是家大业大;空间布局出现了“一区多校”或“一校多区”, 使得部分高校在一定程度上存在着无制可依、有制不依、执制不严的现象。

3 高校经费支出内部控制的对策

3.1 树立正确的内部会计控制意识

高校内部会计控制不完善的重要原因就是没有确立正确的内部控制意识。各高校应当转变原有的观念, 树立正确的内部会计控制意识。对会计相关工作人员, 要定期进行业务知识的培训和进修以及加强职业道德教育。使其具有专业的财会知识, 满足本职工作的要求。培养他们认真负责的工作态度, 求实、严谨的工作作风。实行高校内部会计控制制度还必须抓会计行为人的道德教育, 弘扬正气, 增强内部会计控制意识, 确保会计资料的真实、完整。

3.2 加强预算管理控制

预算管理控制不是简单的对预算编制的控制, 而是包括预算编制、执行、分析及考核等在内的整体的、动态的控制。因此, 高校预算编制科学化, 规范化。不仅要按规定的标准编制预算, 还应用一系列财务综合分析指标, 如支出预算完成率、人员支出比率、公用支出比率等, 对工资总额及定员定额情况、资产、资金和办学效益等进行分析。加强预算的执行力度, 建立预算的跟踪、分析和评价制度。对各项资产的保管、使用等情况进行考核, 切实管好、用好国有资产, 提高资产使用效益。

3.3 加强全面风险管理控制

一方面, 由于大量扩招和高校招生竞争, 高校都忙于提高本学校的软硬件设施, 办学成本不断提高, 导致高校在高教事业发展中不得不举债办学, 给高校发展带来的风险。另一方面, 在校办产业发展中, 也存在着经营亏损甚至实体破产的风险等。因此, 高校应大力加强内部风险防范措施, 设立人员及公用经费支出、基建工程项目招投标等风险控制点, 建立有效的风险管理系统, 通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施, 对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。

3.4 加强内部审计控制

我国高校普遍设有内部审计机构, 但发挥作用有限。加强内部会计控制应充分调动审计部门的积极性, 发挥审计的再监督作用。学校领导要充分认识审计部门的作用和地位, 明确审计部门的职能, 建立科学的机制使审计部门能排除各种干扰独立地开展工作。高校审计部门应定期检查高校内部会计控制制度的执行情况, 及时发现并解决实施过程中出现的新问题。通过强化内部审计对高校会计控制系统所实施的监督, 从而保证会计信息的真实性与决策的有效性, 增强高校的抗风险能力。

3.5 建立内部控制评价机制

应根据高校的规模、机构设置、财务状况等建立评价机制。对内部控制制度的建立和执行情况进行考查, 并作出评价。对内部控制中的具体问题, 特别是对差错、浪费、损失、非授权使用或滥用职权等敏感问题进行评价, 找出失控的原因, 提出相应的改进、补救措施。编写内部控制评价报告。内部控制评价报告必须对经费支出内部会计控制作出评价, 就是对内部会计控制制度的完整性、合理性和有效性进行分析及价值评定。它是内部会计控制过程的最后阶段, 在内部会计控制过程中占有十分重要的地位。由于内部会计控制的完整性、合理性和有效性直接影响着高校的工作业绩和经营管理目标的实现, 所以认真组织好内部会计控制的评价, 具有十分重要的意义。概括来说, 内部控制评价报告主要包括制度情况、执行情况、改进意见等内容。

参考文献

[1]参见沈萍《试讼向部会计控制的基碑规则众措施一兼对内部会计控制在高校有效实施的思考》, 载《广东外语外贸大学学报》2002年12月.

[2]本部分案件来源:2000一2008年《中国监察》、《党风廉政》等杂志及《某省高校警示教育案例选编》.

[3]虽然2001年6月22日财政部发布了《内部会计控制规范一基本规范 (试行) 》和《内部会计控制规范一货币资金 (试行) 》的通知, 但并没有形成统一的高校内部会计控制统一模式可以借鉴.

[4]参见中华人民共和国财政部《内部会计控制规范-基本规范 (试行) 》.

8.工会经费支出 篇八

一、建立健全行政机关经费支出管理制度

作为行政机关，应从建立健全经费支出管理和内部控制制度入手，一方面，要明确各项经费支出管理权限和审批程序，按照批准的预算和有关规定审核办理，防止多头审批和无计划开支。划定支出定额，本着厉行节约、反对铺张浪费的精神，自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格按照各项管理制度的要求办事，重大支出项目应当集体讨论办理，要在单位推行民主理财和财务公开，增加经费支出透明度。另一方面，要建立资金效益考核制度和财务负责人责任追究制度。突出用制度管事管钱，牢固树立成本意识，一切从实际出发，凡事分清轻重缓急，统筹兼顾，既要尽力而为，又要量力而行，以社会效益为第一位，以尽可能少的耗费换取尽可能多的收益分配。

二、严把行政机关经费支出预算关

行政机关要坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，加强预算编制管理，按照综合预算的要求，将各项收入和支出全部纳入部门预算。同时，要按照行政机关制定的战略规划和发展目标，将支出预算细化到每个部门及每个项目，以一系列预算、控制、协调、考核为内容，建立一整套科学完整的指标控制系统，突出其全员、全额、全程、全面的特点，从而避免预算支出的随意性。

三、经费支出要严格执行国家规定的开支范围和开支标准

行政单位的开支范围和开支标准是国家政策和财政财务制度的具体体现，是行政单位编制预算、财政部门核定预算的重要依据，也是考核、分析预算执行情况的尺度和加强支出管理的重要手段，因此，行政机关应严格执行国家规定的开支范围和开支标准，不得自行扩大开支范围和擅自提高开支标准，规范人员工资、津贴及资金的发放标准，对违反国家财经纪律的不合理的开支一律不予支付。

四、制定机关经费支出计划，防止无序支出

行政机关要把人员经费和单位正常运转所必需的支出作为重点，切实予以保证。各项经费应杜绝铺张浪费，从节约一张纸、一度电入手，把钱用在刀刃上，保证重点，兼顾一般，压缩不必要开支。在控制公用经费支出时，可以分项目拟定支出原则和标准，实行集体决策审批、统一标准、分类核定、包干使用、超支不补助；改革交通费、接待费等职务消费支出的审批办法，逐步形成聚财有方、用财有道、依法理财、控制有效的资金监控体系。

五、严把经费支出票据的审核关和监督关

对经费支出票据的审核和监督，是对会计信息质量实行源头控制的重要环节，是会计基础工作的一项重要内容。一方面，要对经费支出票据的真实性、合法性进行审核和监督，要鉴别发票的真假，同时审核发票所附清单、相关审批手续是否齐全。另一方面，对经费支出票据的准确性、完整性的审核和监督，通过发票种类、填制日期、填制内容、发票印章及填制字迹、笔体、笔画的精细、压痕等特征的审核，把不准确、不完整的支出票据消灭在萌芽状态。

六、对机关经费支出的薄弱环节实施重点管理

行政机关要大力弘扬厉行节约、勤俭办事的优良传统，严格规范各种经费支出行为，优化公用经费支出结构，采取有效措施，对支出的薄弱环节加强管理，加大控制力度，坚决杜绝花钱大手大脚、铺张浪费的行为。这些支出项目主要表现在“人、车、会、招待”等支出方面。行政机关要针对本单位的实际情况，定期对经费支出数据进行比较、分析，找出节约潜力较大、管理较为薄弱的支出项目，分别制定管理办法，采取有效措施，严格控制这些支出的过快增长，其中可根据情况适当运用经济手段来管理与个人利益有关的支出。

七、严格行政机关项目经费支出的管理

行政机关项目资金的管理，一方面，要严格按照批准的项目和用途使用，不得任意改变项目内容或扩大使用范围。如遇特殊情况需要改变项目用途时，需重新以书面形式向财政部门或主管预算单位申报调整，项目完成后应及时同财政部门进行结算，将项目结余资金返还财政，不能私自挪作他用，确保专款专用。另一方面，在项目完成后业务经办人员及时进行项目报销工作，并进行项目支出的使用情况分析，形成专门项目决算，阐明形成预算和决算差异的原因。

总之，机关经费支出在保证机关正常运转方面发挥了重要的作用。行政机关和各级管理部门必须提高认识，把厉行节约反对浪费教育融入到干部队伍建设和机关日常管理之中，建立健全常态化工作机制，加强核算，强化监督使用，规范机关经费的支出管理，切实提高资金使用效益，进而推进党风廉政建设。

9.河南省地税机关经费支出管理办法 篇九

（讨论稿）

第一条为规范机关财务行为，加强机关经费支出管理，保障机关工作的正常开展，根据有关法律法规政策，结合地税机关实际制定本办法。

第二条机关经费支出管理的范围是指对保证机关运转所发生的所有支出的管理。

第三条机关经费支出管理的基本原则：严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，量入为出，勤俭节约，规范程序，充分发挥资金使用效益。

第四条机关经费支出管理的任务：合理编制部门预算，统筹安排、节约使用各项资金，保证机关正常运转的资金需要；定期编制财务报告，如实反映机关预算执行情况，进行财务活动分析；健立健全内部财务管理制度，对机关财务活动进行控制和监督；加强机关国有资产管理，防止机关国有资产流失浪费。

第五条当年机关经费预算应根据上年机关经费实际支出情况，结合本年工作实际编制，经局长办公会议研究确定。

第六条各级地税机关财务要严格按照有关财务制度规定的经费开支范围、开支标准列支费用。对不符合财务制度规定开支范围的不准列支。

第七条办公室负责局机关所有支出，应当建立、健全各项经费支出和管理制度。

第八条各级地税机关应结合本单位实际制定机关经费支出审批权限。

未纳入支出预算的经费支出，须经局领导集体研究。

工作虽已纳入支出预算，但使用额度超过预算批准额度，或改变支出预算批准使用用途的经费支出项目，需重新办理手续，待批准后支出。

第九条日常经费支出管理。机关各项支出必须事前有预算，并按批准的预算和规定的经费开支范围、标准执行，各项费用报销实行一支笔审批制度。原始单据必须真实合法，发票应具有税务监制或财政监制字样的专用章，报销时必须有经办人、证明人、审签人签名。机关各项支出的报销，应当月开支当月报销，如维修项目工期长，当月不能完工，可向后推迟，但不得跨报销。大宗支出一般应采用政府采购和招标方式。

一、办公用品管理。办公用品实行集中采购，定期发放。购买前提出申请并编制预算按审批权限报领导批准后采购。办公用品采购必须附有清单并办理入库手续。购置办公用品在规定数额以上的，必须有两人经办，货比三家，优质优价。

二、车辆相关费用管理。车辆维修、保养、保险、加油等实行审批制度，事前填写申请单按审批权限报领导批准后到指定地点维修、保养、入保、加油等。

车辆维修由报修单位填写《维修申请单》报领导批准后到指定厂家按批准的维修项目维修，如发现维修项目以外的故障应及时提出补充维修申请，按审批程序征得同意后方可修理。除保险费用外，车辆相关费用定期结算。报销时持申请单、原始发票和清单报批后列支。

三、维修费用管理。办公楼及家属楼公用设施维修要填写《维修申请表》按审批权限报领导批准后实施。费用超过预算的项目，需附加说明报主管领导审批后列支。

四、公务接待费用管理。公务接待应填写《接待通知单》，报领导批准后到指定宾馆按标准安排接待。接待费用定期结算，报销时凭收回的《接待通知单》报批后列支。

五、印刷费用管理。日常印刷要在本单位文印室完成，外出印刷，必须填写《印刷通知单》并附印刷样品按审批权限报领导批准后到指定厂家印制。

印刷费用定期结算，报销时凭收回的《印刷通知单》报领导批准后列支。

六、会议费用管理。召开会议需履行审批手续。会前编制会议预算，会后持预算、原始发票

和清单报领导批准后列支。

七、服装管理。办公室负责全省地税系统税务服装管理并按照《河南省地方税务局政府采购管理实施办法》进行服装招标制作工作。

第十条机关经费支出报告和经费支出分析。经费支出报告是反映单位一定时期机关财务状况和预算执行结果的总结性书面文件。经费支出报告包括支出报表和支出情况说明书。经费支出分析内容包括预算执行、开支水平、人员增减、固定资产利用等。

第十一条机关财务人员要加强政治、业务学习，不断提高自身业务素质，认真履行职责、正确行使权力、遵守职业道德、廉洁奉公，敢于坚持原则，与违反财经纪律的行为作斗争。第十二条各级地税机关要加强对本单位经费支出的监督。监督的主要内容为：对预算的编制、执行和财务报告的真实性、准确性、完整性进行审核、检查；对各项支出的范围和标准进行审核、检查；对有关资产管理要求和措施的落实情况进行检查督促；对违反财务规章制度的问题进行检查纠正。

10.工会经费支出 篇十

为进一步贯彻落实国家统计局及总队关于从严控制“三公”消费有关精神，保证机关高效运转，促进各项调查工作的健康有序开展。近日，来宾队结合贯彻落实《廉政准则》自查自纠整改工作情况，采取三项有力措施，严格把关公用经费支出，厉行节约，力求使机关办公费用降到最低的限度，将有限的资金最大限度地运用到统计调查事业中去。

一是严格控制公务用车运行费用。严格执行车辆管理制度，加强公务用车审批制度，削减公车燃料包干费用。

二是严格控制公务接待费用。强化接待审批制度，实行定点、定标准接待，严格控制陪同人数，不搞铺张浪费。

三是严格控制一般性支出。日常的办公费，尽可能的厉行节约，提倡每一位干部职工发扬新时期艰苦奋斗优良作风，确保厉行节约各项控制指标落到实处，千方百计降低行政运行成本。进一步完善监督制约机制。开展内部财务审计和财务收支执行情况检查、指导和监督活动，强化对日常财务支出管理，为统计调查事业的健康和谐发展提供了有力保障。

11.工会经费支出 篇十一

一、教师待遇的含义

幼儿教师的待遇，是指幼儿园教师在工作中通过劳动所获取的正当报酬，在某种程度上是个人劳动价值的体现。一般意义上的教师待遇指的是教师工资和福利，具体说来工资包括：岗位工资、奖金、学历补贴、工龄工资、绩效奖励等。通常的福利包括“五险一金”，五险讲的是五种保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；“一金”指的是住房公积金。

除此之外，教师的待遇还包括是否会为教师提供学习培训的机会，使其在相应的工作岗位上有更好的发展等。

二、教师工资待遇现状

在对安徽省不同地区35所幼儿园的调研过程中，我们发现对于“办园成本中最大的压力在何处”这个问题，有将近65%的幼儿园认为主要压力是教师的工资待遇。通过对调研数据的整理，我们选择了7所不同类型的幼儿园，测算出2009～2011年这三年人员经费支出情况占总支出的百分比，以及近三年教师的平均工资。

通过统计，测算出幼儿园人员支出约占总支出的58.77%，教师（不分是否在编在岗）年均收入1.69万元，其中约17%的幼儿园教师年均收入超入三万元。民办幼儿园教师的年均收入一般与测算出的平均水平相当，个别园会偏高一点儿；乡镇园在人员支出方面压力最大，工资待遇普遍比平均水平低。

在座谈中，我们发现民办园最为关心的问题是教师的质量与师资的流失，而这主要还是因为资金的紧缺所造成的。民办园教师的年均工资一般不会超过2万元，刚参加工作教师的工资甚至会低到月收入1000元以内。这如何能留住优秀教师，又怎么能不影响幼儿园的办学质量呢？教师工资待遇也是公办幼儿园负责人觉得压力最大的地方。公办园教师分为有编和无编，他们在工资待遇上存在很大区别。据了解，聘用教师的工资均低于有编教师，差额在年1.2万至1.5万左右，甚至更多。

结合表2幼儿园“普惠模型”成本核算表，我们可以看到，不管是城市、县城还是乡镇，人员经费支出占幼儿园总支出的62%以上，教师的年均收入乡镇3万元，县城3.6万元，城市4.2万元。通过对随机抽取的四种不同种类7所幼儿园近三年工资水平的测算（表1），我们发现虽然工资呈逐年递增趋势，分别为2009年教师年均工资1.9万元，2010年2.14万元，2011年2.29万元，但与普惠模型的理想状态还有一定差距，有的园所教师工资甚至达不到理想的一半。

那么，究竟是什么原因导致幼儿园的人员经费支出出现压力，又是什么造成幼儿园教师的工资低于正常的水平呢？

三、幼儿园教师工资待遇问题的原因分析与解决办法

（一）幼儿园教师工资待遇问题的原因分析

1.对幼儿教师事业重视程度不够。

陈旧的教育理念仍然存在，一种观点认为幼儿教师就是帮忙带孩子的，教师不一定要专业性很强，有爱心就行；另一种观点认为幼儿园教育纯属是为小学教育做准备的，就是教孩子学汉字，做算术，唱歌、跳舞的。于是，幼儿园在办园理念上与国家的教育方针有了分歧，在选择教师方面也就降低了要求，对其工资待遇的定位自然也不会很高。

2.幼儿园教师身份不明确。

《教师法》中规定，“中小学教师，是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师”。可见，幼儿园教师隶属于中小学教师一列，其地位也应与中小学教师一致。可是，幼儿园教育不属于义务教育的范畴，国家在制定许多政策法规时就把幼儿园忽略了。例如2009国家人力资源社会保障部、财政部、教育部根据《中华人民共和国义务教育法》和事业单位工作人员收入分配制度改革的有关规定，制定出的关于绩效工资的相关指导意见，把前提定在了义务教育阶段。

3.幼儿园经费不足。

在公办园里，由于很多教师的编制问题不能解决，幼儿园要拿出一大部分经费支付教师工资，压力很大，因此能享受正式编制待遇的教师数量不多。

绝大多数的民办园每年要支付一大部分金额在房屋租赁以及设备的添加与维修，为了追求利润，本来收益就不明显的幼儿园就会尽量降低教师的工资待遇，教师工资偏低的现象越来越明显。

乡镇幼儿园办园条件更差，据了解，一般情况下他们招专业的教师都难，更别说工资待遇了。即使是公办园向有关部门申请编制，大多数考进编制的人员都不想进乡镇幼儿园工作，一来发展空间不大，二来工资水平不高。

（二）幼儿园教师工资待遇问题的解决办法

1.重视学前教育事业，正确认识幼儿教师这一职业。

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，各级政府要充分认识到发展学前教育的重要性，将其摆在重要的位置上，大力宣传，尽快普及。与此同时，幼儿教师一职也应受到社会的认可。要明确幼儿园教师并非“仅仅是带孩子的”，她们也是经过专业培训的专业技术人员。

2.明确幼儿教师的地位待遇。

首先，国家要多增加公办园教职工的编制，按照规定的生均配备标准对公办园进行核编、逐步配齐。其次，要落实幼儿教师工资、职称等方面的待遇，要完善落实幼儿园教职工工资保障办法和幼儿教师专业技术职称评聘机制，切实维护教师权益。第三，要完善落实社会保障政策，按照社会保障改革的政策和方向，完善幼儿园教职工社会保障办法。最后，要加强幼儿园园长和教师的培训，多增加对园长和教师进行各种培训的机会，促进其专业能力的成长。

3.加大学前教育投入。

12.工会经费支出 篇十二

一、加强宣传教育, 营造人人节约的良好氛围

精打细算、勤俭节约是中华民族的好传统, 是人民军队的好传统, 做好宣传教育, 让广大官兵认识勤俭节约的重要意义, 有过紧日子的思想准备。当前, 随着国家经济建设的发展, 社会消费水平的提高, 勤俭节约的思想在许多官兵头脑中开始淡化, 办事讲排场、搞攀比、摆阔气、花钱大手大脚、超前消费, 铺张浪费的现象比较严重, 在一定程度上增加了经费支出, 加剧了经费的供需矛盾。因此, 必须加大宣传力度, 层层发动, 广泛动员, 教育广大官兵, 从大处着眼, 小处入手, 点滴做起, 自觉节约, 养成勤俭节约的好习惯。其次, 必须采取有力的措施, 在节约上要做到赏罚分明。奖赏节约, 惩罚浪费, 是调动节约积极性的重要手段。各级管理部门要把节约作为一项日常管理制度, 在部队上下开展节约“一滴水、一度电、一张纸、一粒米、一分钱”的活动。活动要坚持以点代面, 层层推进, 树立先进典型, 要善于发现、善于总结, 树立先进典型进行表扬和奖励, 激发节约的积极性, 对那些故意浪费的人员进行教育和处罚, 使节约成为一种自觉行为。人人节约, 减少浪费, 就提高了经费的使用效益。

二、党委重视, 部门配合, 形成齐抓共管的局面

精打细算, 搞好后勤保障, 是各级后勤部门义不容辞的责任, 但是, 从现在经费使用和审批管理来看, 涉及到司、政、后、防和基层大、中队, 因此, 仅靠后勤部门单打独斗是不行的, 必须依靠各部门的密切配合。一是要靠各级党委的正确决策。充分发挥民主决策的作用。经费预决算的审批与调整、基本建设投资、大型设备购置、大项经费开支、预算外经费的使用等重要经济活动, 都必须由党委集体讨论研究决定。在这些重要的决策活动中, 后勤财务部门要给党委当好参谋, 反复论证, 力争发挥经费的最佳使用效益。各级党委也要认真听取财务部门的意见, 从部队长远建设出发, 结合本单位的实际, 制定中长期总体建设规划, 决不能因“突出政绩”、“形象工程”而盲目开支。二是要靠各部门的相互配合。各部门要按照年初本部门预算调度年内工作进度, 力争不搞超预算安排。财务部门应定期向领导汇报经费开支结余情况, 让部门领导明白经费使用情况, 找准各部门事业发展的重点。财务部门应经常与司、政、防部门交流工作, 宣传经费开支标准和使用范围, 取得各部门的理解与支持, 协调好与各部门的关系, 按照先急后缓、保障重点的原则安排经费开支, 集中财力办大事。三是要靠财务部门的积极工作。各级财务部门站在经费管理的第一线, 最明白经费的家底情况, 因此要充分发挥主观能动性, 认真履行职责, 严格按标准、按程序、按权限管钱用钱, 以认真扎实的工作态度取得领导和同志们的信任与支持, 调动各方面的积极性, 实现齐抓共管, 把有限的经费用好, 增强部队凝聚力, 提高部队战斗力。

三、严把预算管理关, 抓住经费管理的根本

把精打细算落实到纸面上就是预算, 把预算做好了, 全年的财务工作就有章可循, 经费就可能发挥最佳效益, 无计划的开支必然造成浪费。一是编制预算要科学准确、切实可行。在编制预算前要充分进行调查, 广泛征求意见。在年初行政经费预算编报上, 要弄清实力, 算准按标准报领的经费和指标, 参考历年行政经费的开支情况, 估计年内实力变动, 准确测算开支;在地方财政经费的预算编报上, 要按照上年的经费决算情况, 结合年内部队装备配备和基本建设计划, 围绕部队中心工作, 突出重点, 兼顾一般, 编制切实可行、量力而行的预算。二是维护预算的严肃性。年度预算一经批准, 就是年内经费开支的法定依据, 任何单位和个人不能随意更改;但是预算也不是僵死的、一成不变的, 在预算执行过程中遇到特殊情况, 确需调整的, 应根据本单位的财力状况和预算执行情况, 编制调整方案, 经党委集体研究之后, 适时适度的进行调整, 并报上级业务主管部门审核批准后实施。计划外开支要严格审批手续, 没有特殊需要, 一般不予开支。

四、控制压缩消耗性开支, 堵住经费浪费的源头

把不必要的开支降到最少, 本身就提高了经费使用效益。控制压缩消耗性开支, 并不是说该办的事不办, 该花的钱不花, 而是把钱用在刀刃上。一是要控制业务招待费。现在部队各单位之间相互对口接待、超标准招待已非常普遍, 助长了部队的不正之风, 增加了接待费用, 加大了经费支出。为了降低这部分开支, 各单位应制定接待标准, 严格按标准报销, 超过标准的部分由接待部门和人员自己负责, 逐渐形成自觉节约的意识。二是要大力压减会议费开支。对那些可开可不开的会坚决不开, 杜绝马拉松式的会议, 尽量压缩会议费开支。三是要大力压减专控商品的购买。专控商品要先审批, 后购买, 不准先斩后奏;对弄虚作假者, 一经查实, 严肃处理。四是要控制行政用车燃油费和汽车修理费, 各级应严格车辆使用审批手续, 严禁私人用车, 因私自用车造成车辆事故和车辆维修费用, 一律由本人负责赔偿并进行相应处分, 堵住车辆管理的漏洞。五是要重点管理水电费、卫生事业费、电话费、取暖费等超支较大的经费。对这部分经费实行定额包干制度, 严格落实超支不补, 结余留用的政策, 制定具体奖惩措施。超支严重申请补发的单位, 必须提供经费收支明细表, 经调查核实, 有浪费现象的先罚款;如出现超支有合理理由的, 再由党委会研究审批后, 适当补发部分经费。把经费使用同个人经济利益挂钩, 调动各方面的积极性, 最大限度地减少跑、滴、漏现象。

五、强化监督管理, 确保经费和物资的安全

提高经费使用效益, 关键是管钱管物并重, 充分发挥现有经费及物资的作用, 力求经费物资使用效益的最大化。一是要健全经费物资的各项管理制度。制度是管理的依据和保障, 各级单位要严格执行消防部队统一颁发的各项法规和规章制度, 同时要结合本单位实际制定出具体的实施细则和办法, 并严格贯彻执行, 将部队的规定落到实处, 达到管理的目标。二是要加强内部审计监督。实行定期检查和不定期检查相结合的监督管理模式, 对重点经费、专项经费和基建经费进行不定期检查和重点审计, 对正常性经费开支进行定期检查, 开展常规审计。审计必有结果, 提出整改措施和处理意见, 并形成制度, 堵塞财务管理中的漏洞。三是实施全过程监督。把经费运行的全过程纳入财务监督工作中, 对部队重要经济活动的经费, 实行事前、事中、事后全过程监督。财务人员事先要参与项目论证, 给领导做好参谋;事中要监督经费使用过程, 合理安排经费, 及时汇报经费使用情况和检查结果;事后要会同审计人员做好审计工作, 检查经费开支的合理合法性, 同一切违法违纪行为作斗争, 保护经费的安全。四是杜绝重钱轻物的管理理念和模式, 强化对财产物资和固定资产的管理。对大宗物资和固定资产的采购, 除政府采购的以外, 要经办公会讨论决定, 防止出现有某个部门或人员拍板, 出现决策失误, 同时也防止在这方面出现腐败。对部队现有的物资和固定资产要加强管理, 健全固定资产报废和处理审批程序和相关规定。定期开展财产清查和盘点, 对属于正常范围内损耗和不属于人为原因造成的损失, 要及时作出处理, 以使账实相符;对人为原因和管理不善造成的损失, 要进行赔偿并追究有关人员的责任, 将财产清查的结果纳入领导干部的任期经济责任审计和离任审计中, 强化各级领导对部队财产的管理和责任意识, 杜绝部队资产的流失。经费是有限的, 需要各级各部门精打细算, 让有限的经费发挥最佳效益, 才能实现“保障有力”的总目标, 不断提高部队战斗力。

摘要：近日, 解放军四总部联合印发了《厉行节约严格经费管理的规定》, 明确了按战斗力标准花钱办事, 严格经费分配与审批, 从严管控会议集训和公务接待开支。在这种形势下, 消防部队如何抓住机遇, 采取有力措施, 管好经费物资, 用好现有的资金, 充分发挥经费使用效益, 是各级部队都在认真思考的大问题。为消防部队的建设发展服务好、保障好, 不断解决好新形势下面临的一系列问题, 是消防部队面临的一项重要任务。文章认为, 按照四总部要求, 精打细算, 勤俭节约, 不断提高经费使用效益, 是解决好消防部队经费使用与管理问题的有效方法。

关键词：精打细算,勤俭节约,提高经费使用效益

参考文献

13.工会经费支出 篇十三

各医疗卫生单位、机关各科室：

为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁令和总书记关于大兴勤俭节约之风，反对铺张浪费的讲话精神以及县委《关于贯彻落实<中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>的若干意见的通知》要求，大力压缩一般性和非生产性支出，集中精力、财力用于2013年卫生重点项目建设和民生实事。结合卫生系统实际，制定如下实施意见：

一、统一思想，提高认识

各医疗卫生单位和机关各科室要统一思想，严格按照县委、县政府提出的压缩和严控公用经费要求，强化节约、节俭、节能意识，进一步改进机关建设作风，提高工作效能，采取切实可行的措施，坚决压缩一切不必要的开支，节约一切可以节约的费用，保证完成今年公用经费等预算支出的缩减目标。

二、总体要求

开展厉行节约压缩公用经费支出的总体要求是：中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁令和总书记关于大兴勤俭节约之风，反对铺张浪费的讲话精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，加强经费支出管理，进一步抓好会议接待差旅、日常管理费用支出和车辆等其他方面的管理，开源节流，最大限度地提高资源利用效率和工作质效，形成崇尚勤俭节约、注重工作质效的良好风尚，建设节约型机关。

三、采取措施

（一）加强财务管理，合理支出

压缩消费性支出。严格控制压缩会议费、招待费、差旅费、培训考察费等消费性支出。减少异地出差考察活动。坚决执行各项廉 政建设规定，严格控制接待和用餐标准，减少住宿、餐饮、差旅等费用。

（三）加强公车管理，严禁公车私用

局机关的所有车辆，一律由办公室统一管理、统一调度。不准借用下属单位车辆办理私事，不准在下属单位报销车辆费用。严格定点加油、定点维修、定点保险制度。驾驶员一律实行统一管理、统一调配、统一值班，严禁公车私用。各医疗卫生单位也要制定公车管理办法，严禁公车私用。

（三）改革会议形式，精简会议数量

1、减少会议数量。能不开的会议一律不开，能合并的会议一律合并，凡能以文件形式安排部署的工作，一律不召开会议。

2、严控会议经费。凡可在机关会议室召开的会议，不安排在宾馆和其他经营性场所召开。会场布置要简朴。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁以各种名义发放纪念品。

3、压缩会议规模。全县卫生工作会议控制在2小时内，人数不超过80人。交流发言不超过3人，实行限时发言。

（四）压缩发文规模，减少发文数量。

1、精简文件数量。凡能通过电话、传真落实工作的，不印发文件。对普发性文件或转发上级文件又没有提出新工作要求的，不再转发。对已通过会议或其他形式作出安排部署、任务明确的，不再发文。

2、提高文件质量。文件、简报要突出思想性、针对性和可操作性，提倡短、新、实。下发文件一律不超过3000字；上报文件一般不超过2000字；简报信息一律不超过1000字；调研报告一般不超过3000字。

3、规范行文程序。所有文件实行统一收发、审核、登记、签发。除办公室外，其它科室不得对外发文。

（五）强化节能减排，推进节约型机关建设 采用节能产品，加强水电管理。建立车辆节油奖励制度。提倡电子媒介修改文稿，双面用纸、循环利用。积极推行网上办公，降低运行成本，提高工作效率。自觉减少使用一次性纸杯、签字笔等用品。

（六）规范表彰奖励，控制奖励性开支

按照中纪委有关评比达标表彰活动的通知要求，凡可以撤销的评比、达标、表彰项目要坚决予以撤销。严格遵守表彰奖励报批程序，规范称号名称，控制评选范围和数量，以精神鼓励为主，不得滥发奖金或奖品，不得要求下级单位配套奖励。

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化监督检查。各医疗卫生单位和机关各科室的贯彻落实情况将纳入年终（科室）考核范围，并加强督促检查。对违反规定的，实行问责、严肃处理。

（二）完善制度，狠抓落实。要本着简便易行、便于操作的原则，从实际出发，从细微处做起，针对日常管理中存在的薄弱环节和漏洞，进一步健全和完善各项管理制度和办法，逐步建立起建设节约型机关的长效管理机制。

（三）加强宣传，注重引导。在厉行节约压缩公用经费支出的过程中要大兴勤俭节约之风，反对铺张浪费，改进工作作风，开源节流，最大限度地提高资源利用效率和工作质效，形成崇尚勤俭节约、注重工作质效的良好风尚，建设节约型机关。

14.工会经费支出 篇十四

工会表彰1994年，我国颁布实施了劳动法。劳动法实施后，工会依照劳动法的规定大力推动集体合同的工作，通过工会与企业签订集体合同，更好地维护劳动者的合法权益，并取得了显著的效果。从近年来的实践看，在企业中，尤其是在非公有制企业中，由工会代表职工与企业通过平等协商签订集体合同，有利于工会发挥维权职能，建立和维护和谐的劳动关系。进行平等协商应主要围绕维护职工劳动权益，如工资待遇、福利、工作与休息时间、劳动安全卫生等事项进行，并签订集体合同。因此，新《工会法》规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。”“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。”

工会经费

15.加强工会经费审查监督工作浅探 篇十五

一、目前工会经费审查监督工作存在的问题和不足

1、一些基层工会经费审查监督工作机构不健全

《中国工会章程》规定:“各级工会代表大会选举产生同级经费审查委员会”。但是目前在一些新建和改建企业中, 由于种种原因, 工会迟迟不能建立, 不能按规定召开会员代表大会, 所以也就谈不上选举产生工会经费审查委员会, 更谈不上开展工会经费审查监督工作了, 这是其一;其二, 《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》要求:“凡为一级财务管理的工会组织, 在组建工会或换届选举时, 经审会与同级工会委员会应同时考察、同时报批、同时选举产生”。而事实上, 由于种种原因, 有相当一部分基层工会不能按时召开会员代表大会进行换届选举, 这样就出现经审委员由于工作或职务变动难以履行委员职责, 而又未执行替补制, 基层工会经审委实际上已经不存在的现象。

2、部分基层工会经费审查监督工作有名无实

工会经费审查监督的基本职责是对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督。目前, 绝大多数拥有财务管理的基层工会都依法设立了工会经费审查监督的工作机构, 但是有相当一部分基层工会的经费审查监督机构由于种种原因形同虚设。主要表现为:一是有些基层工会没有建立经费审查监督的各项工作制度或是制度不健全, 工会经费审查监督工作无章可循;二是有些基层工会虽然建立健全了经费审查监督的工作制度, 但是不能严格落实, 开展经费审查监督工作随意性大;三是多数基层工会审计内容和方式单一, 不能全面履行审计监督职责。

3、经费审查监督干部素质有待提高

经费审查委员会成员必须具有一定的政治素质和业务素质。其基本条件:一是有正确的政治方向;二是有一定的议事能力;三是有较强的业务素质;四是有严谨的工作作风。针对上述要求和条件, 各级工会组织中有相当一部分经费审查委员会成员需要提高素质。

二、新时期加强工会经费审查监督工作的方法和对策

为使经费审查监督工作适应新时期工会工作不断发展的需要, 不断提高经费审查监督工作的整体水平, 促进经费审查监督的制度落实和组织落实, 推动各级工会经费审查监督工作制度化、规范化, 针对以上存在的问题, 中华全国总工会已经于2002年制定出台了《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》。笔者认为, 各级工会在落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》的同时, 还应该下大力气抓好以下几项工作。

1、提高各级工会主要领导对经费审查监督工作的认识

俗语云“火车跑得快, 全靠车头带”。加强工会经费审查监督工作同样如此。现实条件下, 各级工会主要领导对经费审查监督工作的态度直接决定着工会经费审查监督工作的成败。我们要通过加强对经费审查监督工作的宣传, 使各级工会主要领导从主观上认识到经费审查监督工作是坚持民主办会的重要标志, 是依法治会的重要途径, 是工会干部反腐倡廉的重要保证和当前工会体制改革中规范会计工作的迫切需要。要通过将经费审查监督工作列为重要考核项目纳入各级工会主要领导干部的年度工作目标予以考核的同时, 加大对经费审查监督工作的奖惩力度, 从而从客观上提高各级工会主要领导干部对经费审查监督工作的认识。相信只要措施得当, 各级工会主要领导干部对经费审查监督工作的认识就会提高到主客观的统一上来, 从而卓有成效地推动各级工会经费审查监督工作的开展。

2、建立健全经费审查监督工作机构和工作制度

组织机构健全是经费审查监督工作有效开展的前提。随着改革的不断推进, 新建、重建和重组单位不断大量出现, 这就需要我们在坚决落实“哪里有职工, 哪里就有工会”, 不断加强工会组织建设的同时, 下大力气加强工会经费审查监督工作机构的建设。我们必须通过依法建立健全各级工会经费审查监督工作机构来保证经费审查监督工作的有效开展, 保证工会的合法财产在改革中不受侵犯。

“有法可依, 有法必依, 违法必究”是依法治国、依法治会的基本要求。我们企业各级工会必须通过建立健全经费审查监督工作的各项工作制度来使经费审查监督工作“有法可依”, 有章可循。要通过建立考核制度来使经费审查监督工作“有法必依”。要通过建立奖惩制度来使经费审查监督工作“违法必究”。最终实现以组织建设来保障经费审查监督工作的开展, 以制度建设来规范经费审查监督工作的终极目标。

3、下大力气提高各级经审干部素质

毛主席曾经讲过:“政治路线确定以后干部就是决定因素”。在建立健全工作机构和工作制度后, 工会经审干部的素质也就自然成为开展经费审查监督工作的关键。所以加强工会经费审查监督工作, 必须提高经审干部素质。

提高经审干部素质, 首先要把好工会经审干部的推荐关, 保证将那些政治觉悟高, 业务素质强, 作风严谨的工会干部推荐选举到工会经费审查监督岗位上来。其次, 要加强培训, 不断提高经审干部业务素质和工作能力。最后, 要建立严格的考核机制, 对经审干部玩忽职守、徇私舞弊, 造成严重后果的予以严肃处理。

4、引入外部审计, 加大经费审查监督力度

工会经费审查监督工作的审、帮、促是有机结合的整体。审是手段, 帮和促是目的。单纯的工会内部审计, 很难完全胜任对工会经费使用的全部监督, 引入外部审计已经成为工会经费审查监督工作的内在要求。原因有二:一是工会经审干部一般由工会干部担任, 经审干部对工会组织的依附性必将影响经费审查监督工作的效果;二是工会劳动福利事业的不断壮大, 对工会经费审查监督工作提出了新的课题和要求。而现实是, 工会经审干部配备不多, 不可能全面精通各项具体审计业务, 工会经费审查监督任务重和审计力量不足的矛盾将长期存在。增加编制不现实, 解决矛盾的办法是借助外力, 充分利用社会审计资源, 这也符合建立节约型社会、节约型机关的要求。所以我们加强工会经费审查监督工作必须引入外部审计。