以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告

以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告（共14篇）

1.以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告 篇一

以改革创新精神推进反腐倡廉建设心得体会

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话指出，要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设。对此，我们一定要在坚持做到“四个结合”的基础上，以改革创新精神扎实推进反腐倡廉建设。

坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。正确的教育引导可以使人

自觉从善，严格的制度约束可以使人不能作恶。加强反腐倡廉建设，必须不断强化教育的基础性作用，通过开展社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、正确的权力观教育、党风党纪教育以及廉洁从政和艰苦奋斗教育等，促使党员领导干部提高思想政治素质，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围。同时，要着眼于反腐倡廉建设面临的实际问题，进一步完善领导干部廉洁从政行为规范，进一步增强(来源：好范文 http:///）廉洁从政规范的前瞻性和包容性；加强纪检监察机关职责权限、工作制度、工作程序等方面的法规制度建设，不断完善审理、申诉复查等制度，严格规范执纪办案行为；进一步完善民主集中制的各项制度，提高“四公开”工作的制度化、规范化水平；建立健全用制度管人、按制度办事、靠制度规范从政行为的长效机制，使决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使。

坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合。要突出办案重点对象和重点领域，努力突破一些大案要案和典型案件，充分发挥查办案件的治本功能。同时，要坚持以人为本、改善民生的执政理念，恪守立党为公、执政为民的基本要求，把维护最广大人民群众的根本利益作为加强反腐倡廉建设的出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步加大专项治理力度，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、上学就医等方面损害群众利益的突出问题，拓宽群众诉求渠道，切实把保障和改善民生的各项政策落到实处。

坚持廉政建设与勤政建设相结合。加强反腐倡廉建设的重要目标，就是促使我们的干部既干净、又干事。要继续抓好领导干部廉洁自律规定的落实，发现苗头性问题早打招呼、及时提醒，把问题解决在萌芽状态；对严重的顶风违纪行为要严肃查处，决不姑息。同时，要坚持正确的政绩考评标准和用人导向，建立健全有利于干部干事创业的有效机制。要围绕打造廉洁、高效和服务型政府，切实加强行政效能建设，完善绩效管理制度，健全政府责任体系，规范细化行政自由裁量权，加大行政执法过错和部门首长责任追究力度，不断提高政府的执行力和公信力，进一步优化经济发展环境。

坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。要严肃党的政治纪律，重点加强对贯彻落实党的路线、方针、政策特别是党的十七大各项决策部署情况的监督检查，围绕重大项目建设、节能减排等情况加强监督检查。坚决纠正违反政治纪律的行为。要认真落实党内监督制度，不断完善巡视督查、责任制考核、述职述廉等制度，积极探索加强对领导干部特别是主要领导干部监督的有效办法。同时，要坚持宽严相济，严格区分一般错误和违纪违法的界限，严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限，及时为受到错告、诬告的同志澄清是非，使他们放下包袱、轻装上阵，支持他们锐意改革、大胆创新，更好地发挥主观能动性。（作者系辽宁省辽阳市委常委、市纪委书记）

2.以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告 篇二

解放思想是党的根本思想路线, 也是深化反腐倡廉建设的巨大动力。贯彻落实科学发展观在国有企业反腐倡廉建设中的指导地位, 坚持党的领导和围绕中心、服务大局是关键、是本质、是要害。一是要坚持党的领导, 把握国有企业反腐倡廉建设的政治方向。只有坚持党的领导, 才能把握好国有企业反腐倡廉建设的大方向, 国有企业反腐倡廉建设在党的领导下, 才能更好的坚持社会主义方向, 为国有企业的改革发展稳定保驾护航。二是坚持围绕中心、服务大局, 实现企业改革发展与反腐倡廉建设协调推进。反腐倡廉建设要紧紧围绕国有企业改革发展稳定大局, 不断提供思想保证、纪律保证, 不断在维护促进国有企业改革发展稳定中增添活力, 加强权威性, 提高保障力。

二、坚持改革创新, 以完善惩治和预防腐败体系为重点, 扎实加强国有企业反腐倡廉工作

要继续全面贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要, 积极构建警示训诫防线, 形成党委统一领导、纪检监察部门协调, 部门各负其责、群众共同参与的反腐败领导体制和工作机制。一是落实党风廉政建设责任制, 切实维护和严格执行党的政治纪律。二是加强领导人员作风建设, 切实解决一些领导人员在廉洁从业方面存在的突出问题。重点抓好对落实中央纪委关于国有企业领导人员“七不准”要求的监督检查, 积极贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》“八个严禁”, 搞好学习教育。三是积极推进制度建设, 建立健全惩治和预防腐败体系。进一步完善国有企业领导班子决策机制、探索健全国有企业内控机制、规范企业领导人员权力运作程序等方面为重点, 建立健全配套制度机制, 实现对权力的制衡和约束, 加大源头防治腐败力度。四是构建日常监督体系, 加强对领导人员管理。严格落实党内监督制度。加强民主和公开工作, 积极开展效能监察。五是加强对企业改制过程的监督检查, 切实维护国家、企业和职工群众利益。及时发现和严肃查处国有企业改制中的违纪违法案件, 对涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。六是严肃查办违纪案件, 发挥办案治本作用。认真梳理、排查案件线索, 重点查办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产案件, 企业经营管理人员违规交易、以权谋私、非法获利等侵害国家、企业利益和职工合法权益案件, 企业领导人员失职渎职造成国有资产流失案件, 在产权交易等领域的商业贿赂案件, 重大安全责任事故和污染环境的事件。

三、勇于实践, 确保科学发展观在国有企业反腐倡廉建设工作中落到实处

一是切实加强领导班子建设, 充分发挥国有企业党组织政治核心作用。按照建立现代企业制度要求, 明确董事长、总经理和党委书记权责, 认真落实“双向进入、交叉任职”领导体制, 完善党组织参与企业重大问题决策规则与程序。二是加强监督, 规范国有企业领导班子和成员用权行为。企业“一把手”要自觉接受监督, 带头抓好监督, 坚决执行民主集中制和议事规则。加强对企业“一把手”廉洁从业规定执行情况的监督检查力度, 认真开展任中和离任审计。规范企业董事会、监事会和经理层职权范围, 严格落实“三重一大”集体决策制度, 建立健全责任追究机制。三是树立社会主义主流价值观, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。以企业领导人员特别是“一把手”为重点, 深入开展理想信念和价值观、权力观教育。坚持正面教育和警示教育、典型教育和普遍教育、传统教育手段和创新教育手段相结合, 增强教育针对性和有效性。积极推进企业廉洁文化建设, 营造依法经营的廉洁和谐氛围。四是结合建立现代企业制度, 进一步健全和完善反腐倡廉制度体系。针对企业容易滋生腐败的关键部位和薄弱环节, 超前防范, 加强制度建设, 注意增强前瞻性、科学性、协调性, 强化执行力, 形成按制度行事、靠制度管人的全方位制度体系。

参考文献

[1]中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》

[2]国有企业国有企业领导人员廉洁从业若干规定

3.以改革创新精神推进高校党的建设 篇三

近日，记者就如何认识当前高校党建工作面临的形势和挑战，怎样以改革创新精神推进高校党的建设等问题采访了北京工商大学党委书记孙尧东。

记者：党的十七大提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，请问，您认为十七大提出这项重要任务的根本目的是什么？

孙尧东：党的十七大提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，体现了中国共产党对执政规律认识的深化，对党的建设理论的新发展。党的建设改革创新就是要坚持马克思主义党建学说和最新理论成果，自觉遵循社会发展规律和中国特色社会主义建设规律、执政规律，主动改变我们党过时的、不合理的思维方式、领导方式，使我们党永葆生机、活力和先进性。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，需要我们党具有新的思维方式、新的领导方式，以更加广阔的视野和更加高超的战略战术，应对变化无常的国际形势，使中华民族的伟大复兴得以实现；当代中国正在发生广泛而深刻的变革，需要我们党具有新的思维方式、新的领导方式，以更加强大的凝聚力和创造力，坚持走中国特色社会主义道路，解决好影响科学发展和人心向背的深层次矛盾，使中国的现代化得以实现。我们党已经成立87年，在新中国执政59年，拥有7，000多万名党员。党史较长、执政时间较长和党员众多的现状使党自身建设的任务十分繁重，同时，新形势新情况又使党面临改革开放的新考验。在发展变化的世情、国情、党情面前，我们党的执政地位面临着从未有过的严峻考验和挑战。迎接新挑战、创造新业绩要求我们党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，发展党的先进性、巩固党的执政地位、保持党同人民群众的血肉联系，这就是以改革创新精神加强党的建设的根本目的。

记者：请问，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的主要内容是什么？

孙尧东：党的十七大报告提出了加强党的建设的改革创新6项任务，今年2月在全国组织工作会议上胡锦涛同志又从4个方面进一步阐述了党的建设改革创新的主要内容：一是着力提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，这是改革创新的主线；二是着力加强和改善党的领导，这是改革创新的主题；三是着力改进党的领导体制、执政方式、组织形式、活动方式、管理方式，这是改革创新的主要内容；四是着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，更加自觉、更有成效地把党建设好，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，这是改革创新的主要目的。

记者：请问，高校以改革创新精神推进党的建设的主要任务是什么？

孙尧东：当前我国高等教育正处在新的历史起点，面临新的机遇和挑战。在新的发展阶段，要有新思路、新举措和新对策。以改革创新精神加强高校党的建设，是我国高等教育改革沿着正确的方向取得新成就的重要保障。具体说，要注重从以下5个方面改革创新：

第一，切实抓好用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育师生的工作，引导广大党员和师生员工坚定不移地走中国特色社会主义道路。在这里有两个问题要解决好，一是把握好一个重点，即把学习落实科学发展观作为重点，切实解决建设什么样的大学、怎样建设大学的问题。外国大学的经验要借鉴，自己的传统要继承，只有这样，才能真正办出中国特色社会主义大学的水平和气派。二是把握好一个难点，即中国特色社会主义理论体系真正入脑的问题，这是关系国家前途和命运的大事。未来国家的建设者和接班人都要从高校里走出来，因此，对大学生的文化知识、专业技能培养很重要，对他们的中国特色社会主义理论体系武装同样重要，这不仅影响大学生的综合素质，而且也影响中国的未来。要武装好学生首先要武装好教师，这个任务相当艰巨。

第二，切实增强领导班子的执政能力和创新能力，主要是领导科学发展的能力。一是增强科学定位的能力。立足特色办学，建设优势学科，不断提高教育教学质量。二是增强解决发展难题的能力。发展是通过解决难题实现的，破解难题一要靠胆略，二要有科学方法，领导干部一定要学会科学的思维方式，学会科学的工作方法。三是增强推进改革的能力。我认为，目前的大学教育在很大程度上延续了中小学应试教育的色彩，教材陈旧、教学方法落后，教师满堂灌、学生缺乏学习积极性的问题非常突出。因此，教育教学改革的任务已经摆在我们面前，我们要认真调查研究教育教学中存在的主要问题，主动去改，大胆地摸索和实践。四是增强发扬学术民主的能力。高度重视学术在高校的重要地位，通过发扬学术民主引导大学发展。追求真理、发扬学术民主是大学精神的核心。要鼓励教师、学生追求真理和坚持真理，自由探索，敢于挑战权威和传统观念，努力形成敢于创新、勇于探索、奋发向上、宽松和谐的学术氛围和研究治学的优良学风。五是增强凝聚人心的能力。教师的积极性是办学、发展的第一动力。凝聚人心就是要通过科学的机制和完善的制度，通过弘扬正气、批评不良倾向，通过先进典型的表彰和宣传，充分调动教职员工的积极性、主动性和创造性。

第三，切实加强党内民主建设。高校是民主意识最强的地方，教职员工的平等意识、参与意识、监督意识非常强烈。落实科学发展观，坚持以人为本，在高校具有特殊重要的意义。要尊重师生员工的主体地位，紧紧依靠师生员工办好人民满意的大学，要以师生员工的满意度作为检验一切工作的标准。党的建设要为广大党员提供一个实现民主的平台，要以党内民主带动学校民主政治建设。一是要确立党员在党内生活中的主体地位。党员是主人不只是被教育者、被唤醒者，为此，党组织的重大决策、重要工作、干部选拔必须经过党员的充分讨论酝酿。二是要充分调动党员在教学、科研、管理、服务中的积极性、主动性和创造性，充分发挥先锋模范作用。三是要关心党员的进步与成长，帮助党员实现合法权益，解决他们的困难和矛盾。

第四，切实加强党的制度创新。一要在领导体制上创新。我们实行的是党委领导下的校长负责制，也进一步提出了党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的大学管理体制，但在实际操作中仍存在不少问题需要解决。在党委怎么领导、校长怎么负责、教授怎么治学等方面不仅制度不完善、不统一，而且技术和操作层面也存在不少问题，仅以党委会、校长办公会为例，各校的开法就五花八门。院系党政领导“共同负责”的体制在具体操作中也存在一些问题。二要在干部选拔任用上创新。既要重政绩也要重群众公认，坚决克服个别人或少数人说了算的现象。三要在反腐倡廉建设上创新。目前高校暴露出的一些腐败问题要求我们在教育、制度、监督各环节上既要坚持和完善制度，又要努力探索新方法和新途径。

第五，切实增强基层党组织的凝聚力和创造力。一要发扬优良传统，这是改革创新的基础。二要在组织设置上创新，按教研室设立基层组织是一个传统做法，按学科团队、学生社团、学生公寓建立基层党组织行不行，应该允许探索；三是要在活动形式上创新。网络开辟了人们的新视野、新生活，在网络上设立专门的党建网站，真正实现党组织与党员在网上的互动，无疑是开辟了党的活动的新天地。

记者：作为党委书记，请您谈谈贵校在以改革创新精神推进党的建设方面的主要思路和举措。

孙尧东：北京工商大学自1999年6月由原北京轻工业学院和北京商学院合并组建（北京机械干部管理学院并入）以来，经过9年的整合、建设、发展，在理顺关系、扩大规模、乘势而上的同时，初步解决了制约学校发展的瓶颈问题，在大力推进各项事业发展、人才培养、队伍建设、学科建设、科学研究、服务社会和校园建设等方面取得了显著的成绩。特别是2007年，在接受教育部本科教学工作水平评估和北京市普通高校党建和思想政治工作达标检查验收中取得双“优”成绩，教职员工的凝聚力进一步增强，学校的综合实力和竞争力进一步提升，学校发展进入了一个新的阶段。站在新的历史起点上探索新思路，面临新的发展机遇采取新举措，应对新的挑战提出新对策，首要的问题是要解决好以改革创新精神加强学校党的建设的问题。

第一，党的建设改革创新要促进学校科学发展。一是坚持科学的发展，也就是要遵循高等教育规律的发展，不仅在人才培养、技术创新、社会服务方面，而且在提升学校国际化水平方面也要提高水平。二是坚持高质量的发展，认真做好由规模扩张、外延发展模式，转向内涵发展、优势发展和可持续的又好又快发展的大文章。从完善学分制、加强实践教学环节入手，加快教育教学改革。三是坚持服务社会的发展，形成学校鲜明的办学特色。北京工商大学的前身是部属院校，划转北京以后，如何既保持与原服务部门和行业的紧密联系，又不断增强服务首都经济建设和社会发展的意识和能力，这个问题已经引起我们的高度重视。北京市教委对我校“十一五”发展规划批复中明确提出学校的办学定位是：服务首都现代服务业。学校要根据这一定位，调整学科专业结构，调整教师队伍结构，调整学生培养模式，把学校真正办成首都现代服务业的人才培养基地、科学研究基地、技术成果转让基地和对外学术交流基地。

第二，党的建设改革创新要推动和谐校园建设，坚持以人为本，以促进师生员工的全面发展和个性完善、建立现代大学制度为根本目的。一要大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，创建使师生员工心情舒畅、爱岗敬业的平台。二要大力营造科学治校、民主治校、依法治校的良好氛围，完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、制度完善的领导体制构架。发扬学术民主，进一步建立健全依靠教职工民主办学的有效机制，切实提高各级党的组织凝聚人心的能力。三要大力营造学校改革发展建设成果师生员工共建、共享的良好氛围，从而最大限度地调动广大师生员工为学校建设和发展贡献力量的创造力，最大限度地激发教师工作积极性和学生学习积极性。

第三，党的建设改革创新要发展党的先进性。一是联系实际，深入学习贯彻十七大精神，切实做好用马克思主义中国化最新成果武装党员和干部的文章。二是把握关键，建设高素质的领导班子和干部队伍，提高执行能力和创新能力。三是突出主体，认真研究落实提高党员素质和履行党员义务、保障党员权利的各项制度，使党员真正成为党组织活动的主人。四是夯实基础，坚持制度，勇于创新，大胆实践，改进活动内容和活动方式，使党的组织真正成为党员之家，不断提高基层党组织建设水平。五是育人为本，切实掌握当代大学生成长成才规律，把国家需要与个人需要结合起来，形成全员育人、全方位育人、全过程育人的局面，教师应该成为育人的主体。六是强化责任，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，更好地维护和推动高校的改革、发展、稳定。

第四，党的建设改革创新要坚持实事求是。改革创新说到底是扬弃，是发展，而不是否定一切，推倒重来。因此，要在总结、汲取学校党的建设经验的基础上，深入研究新情况和新问题，以改革创新的精神状态、改革创新的思维方式、改革创新的思想作风和改革创新的工作方法，大力推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的创新，不断提高党的建设水平。

4.以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告 篇四

党的十七大提出,“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”;“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。深刻理解和准确把握这一重要论断,对于以改革创新精神推进高校领导班子建设和全面加强高校党的建设具有重要意义。

一

高校作为汇聚人才的高地和培养人才的基地,承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要任务,在夺取全面建设小康社会新胜利、加快推进社会主义现代化进程中的地位越来越重要。提高党的执政能力,必须全面提高各级领导班子的领导水平。高校领导班子是高校改革发展的决策者、组织者和推动者。深刻变化的国际局势和高等学校的特殊性与重要性,考验着高校领导班子的领导水平。因此,改革创新就应成为高校领导班子建设的鲜明特色,以改革创新精神切实推进高校领导班子建设也就凸现出强烈的时代价值。

以改革创新精神推进高校领导班子建设,是办好人民满意的高等教育的重要保证。高校是我国实施科教兴国、人才强国战略的主力。高等教育事业的繁荣发展是中国社会全面进步的重要标志,高等教育功能的充分发挥是全面建设小康社会的重要条件。只有以改革创新精神推进高校领导班子建设,加强党对高校发展的领导,充分发挥高校党组织的政治核心和战斗堡垒作用,才能办好人民满意的高等教育,才能为建设创新型国家提供强有力的智力支持,也才能为发展中国特色社会主义培养一批又一批的合格建设者和可靠接班人。

以改革创新精神推进高校领导班子建设,是应对高校党建工作新挑战的迫切需要。高校是知识分子汇聚之地,是各种思想文化集散之地,也是新思想新观念的发源之地。随着经济全球化的发展和改革开放的深入,传统的高校管理方式遇到了挑战,高校党建工作面临着前所未有的机遇和挑战。这都迫切需要以改革创新精神推进高校领导班子建设,使领导班子始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力,充分发挥领导高校改革发展的坚强核心作用。

以改革创新精神推进高校领导班子建设,是提高高校领导班子办学治校水平的关键所在。目前与新形势下高等教育改革发展的要求相比,与广大师生员工的期望相比,高校领导班子整体素质特别是思想政治素质和办学治校水平尚存在不适应、不符合的地方。进一步提高高校党委的领导水平,更好地把握高校办学规律,提升高等教育质量,是高校领导班子建设面临的新课题新考验,要求我们进一步解放思想,与时俱进,改革创新,不断提高高校领导班子的能力,更好地办学治校。

二

加强高校领导班子建设,是一个理论与实践相结合的问题。

第一,要牢固树立执政意识。

执政意识是执政主体对党的执政地位和作用这一客观现实的主观反映,是对执政党为什么执政、怎样执政、执政面临的挑战、机遇及应对等问题的认识。执政意识实际上就是一个责任感、使命感、自觉性问题,是提高执政能力的重要前提,直接影响着执政能力的发挥。一般而言,一个具有强烈执政意识的领导班子,总会寻求各种途径自觉认识和把握党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,主动思考问题,在提高自身能力上倾注心血,殚精竭虑,不懈奋斗。因此,推进高校领导班子建设应将执政意识教育置于首位。

第二,要建立健全体制机制。

党的十七大指出,深入贯彻落实科学发展观,要着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。推进高校领导班子建设,在体制与机制层面上,重在坚持和完善民主集中制和党委领导下的校长负责制。

推进高校领导班子建设,必须把坚持民主集中制作为重要内容,不断加强领导班子民主集中制建设,保证领导班子的工作程序和议事规则规范健全,学校各项决策民主科学。要健全贯彻民主集中制的工作运行机制,制定完善的贯彻民主集中制的规则和措施。党委领导下的校长负责制,是民主集中制在高校领导和管理工作中的具体体现,是保证党对高校领导的有效制度。推进领导班子建设,要坚持和完善党委领导下的校长负责制,正确处理“党委领导”和“校长负责”二者之间的关系,积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的有效途径和办法,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

第三,要切实提高领导水平。

贴近高校的实际,以改革创新精神推进高校领导班子建设,应突出抓好以下工作:一

是不断提高用马克思主义指导高校教育教学工作的本领。具体而言,高校要建设充分反映当代马克思主义最新理论成果的学科体系和教材体系,积极推动中国化马克思主义理论进教材、进课堂、进广大师生头脑的工作;按照提高理论创新能力的要求,深入开展马克思主义理论研究和建设;坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,加强高校思想文化阵地建设和管理;以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,进一步加强和改进大学生思想政治教育。

二

是不断提高科学判断形势的本领。高校领导班子要善于运用马克思主义的宽广眼界来观察世界、认识世界,既要深刻认识当今世界经济社会和高等教育发展的特征与走向,准确把握国外高等教育的最新变化及对我国高等教育发展的影响,又要深入了解中国国情和高等教育的现状,深刻认识全面建设小康社会对高等教育提出的新要求,实施科教兴国战略和人才强国战略对高校发展提出的新任务。既要看到自身发展的优势和长处,又要清醒地看到差距和不足,善于从全局和战略上研究高校改革发展稳定中的重大问题,增强工作的前瞻性和预见性,不断提高决策水平和领导能力。

三是不断提高推进高校改革发展的本领。要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期,抓住发展不动摇,进一步明确思路、强化措施,善于整合校内校外、国内国外各种有利资源,充分调动一切积极因素,努力营造良好的环境,不断推进高校教学体制、科研管理体制、后勤管理体制、人事管理体制等方面的改革,把高校发展提高到一个新水平。

四是不断提高管理学校的本领。如何实施对学校的有效管理,保证学校工作的高效有序进行,是对高校领导班子办学治校能力的新挑战。要坚持科学治校、民主治校和依法治校,把学校各项工作纳入法制化、规范化轨道,提高学校管理的现代化水平。

5.以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告 篇五

项任务

胡锦涛总书记在十七大报告的最后一部分强调必须要以改革创新精神加强党的自身建设，为此，报告提出了今后党的建设的战略任务。这个任务就是：一条主线，五个重点，一个目标，六项任务。

一条主线：党的执政能力建设和先进性建设作为主线。

“五个重点”：以坚定理想信念为重点，加强思想建设；以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设；以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设；以健全民主集中制为重点加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。

四项建设：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。

“一个目标”：把我们党建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清政廉洁、团结和谐的马克思主义执政党。

“六项任务”：

一、深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；

二、继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质的领导班子；

三、积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；

四、不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；

五、全面巩固和发展先进性教育活动成果，着重加强基层党的建设；

六、切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。

我们知道执政能力建设和先进性建设是党在十六大以来对执政党建设理论的一个最主要的贡献和创新。党的建设作为一项工程包括目标，还要有实现目标的战略方针和布局。今天执政党建设总目标早在十二大报告中就明确提出来了:要把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心。这个目标在实践中不断的完善和充实。总目标提出来了，该怎么实现，我们从未停止过探索。十六大以来，特别是十七大报告中执政党建设战略任务的明确提出就是探索的佐证。

以改革创新精神全面推进党的建设，提出这个课题首先要立足于执政党建设的特点和要求，转变在战争年代和计划体制下所形成的某些观念和做法，与此同时还要立足于当前我国经济社会发展的阶段性的特征和要求，转变在单一经济增长条件下所形成的党的建设的某些观念和做法。要消灭这些观念和做法我们必须深入学习科学发展观，并充分认识科学发展观对党的建设提出的新要求。

我国现在面临着“历史周期率”的严峻挑战，权力具有强制性和整合性，与此同时权力还有利益性和诱惑性，那么要怎样正确把握权力、正确使用权力就显得尤为重要，面对两重性如何树立正确的权力观呢？首先，要树立权力两重性的理念。权力有正负效应的，不仅有为人民服务掌权的一面，还有被权力腐蚀的一面。其次，要树立有权必有责，用权受监督的观念。最后，要构建权力分解制约和监督机制。

从六项任务中我们可以看到，党的建设不仅从全党整体入手，同时也从党员思想素质和团结意识入手，从干部的领导素质和教育入手，加强基层党的建设，这是从下到上从小到大从外到里的全面立体的建设执政党。

以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程是值得实践并最终定能取得成效的伟大工程。

文学与新闻传播学院

09级4班

6.以改革创新精神推进政协工作 篇六

党的十八届三中全会，科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，提出要“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化”，为推进政协工作改革创新进一步指明了方向。

一、以改革创新理念推动学习贯彻

集中时间推动学习全覆盖。县政协要要把学习全会精神作为当前的重大政治任务，充分运用机关学习会、座谈讨论会、专刊专栏等多种形式，组织政协委员和机关工作人员认真开展全会精神学习活动，准确全面严谨地理解全会精神，迅速兴起学习宣传贯彻落实全会精神的热潮。

突出重点推动认识大深化。要认真学习全面深化改革的重大意义，科学把握改革的总体目标、基本原则和重大部署，结合县情认真学习、自觉学习、主动学习，把学习落实在全力推进各项工作上，形成创新推进政协工作强大的思想武器。

结合实际推动作风大转变。要树立强烈的为民意识，把学习全会精神与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，主动作为，自觉落实。要增强进取意识、机遇意识、责任意识，发挥政协组织在推进全面深化改革中的重要作用，为推进江安“三个示范县”建设贡献力量。

二、以改革创新视角正视问题困难

从思想层面看，认识不到位。由于对人民政协的职能定位和政治角色认识不够深刻、理解不够全面、把握不够科 1

学，“想尽职怕越位”、“想主动怕错位”、“想帮忙怕添乱”的思想比较普遍；或是“种了别人家的田，荒了自己家的地”，影响了政协突出自身特点准确履行基本职能。

从履职方面看，实效性不强。在政治协商方面，对具体协商内容、程序缺乏刚性、细化的规定，对政协提出的协商意见，还存在着重答复轻落实的现象；在民主监督方面，认识还不够到位、机制还不够健全、监督缺乏力度；在参政议政方面，督促约束机制尚不健全，委员知情明政缺乏保障。从自身建设方面看，改革的空间还很大。委员选任不科学，选拔和使用脱节；部分委员意识淡薄，不能正确处理委员履职与本职的关系，委员主体作用发挥不充分；界别设置不尽合理，政协组织机构不够健全，影响政协职能发挥。

三、以改革创新精神推进履职创新

着力推进思想理念创新，不断提高认知水平和履职能力。在政协系统内积极营造勤于思考、勇于探索、敢于创新的氛围,切实形成人人为政协工作发展建言献策的生动局面。关注民生、履职为民，把实现和维护好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，积极为保障民生、改善民生献计出力。

着力推动自身建设创新，不断增强委员队伍活力和服务水平。加强政协常委会建设，强化常委履职考核，发挥核心作用。要加强专委会队伍建设，探索专委会对口协商新机制，发挥基础作用。加强委员队伍建设，积极探索新委员推选机制、激励机制和退出机制，推进委员队伍管理制度化。不断完善政协工作运行机制，提高机关干部的综合素质、服务水平和工作效率。

7.以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告 篇七

一、夯实基础抓廉政教育, 筑牢思想道德防线

教育是反腐倡廉建设的基础。在当前经济领域利益多元化、思想领域价值观念多样化的形势下, 更要坚定不移、坚持不懈地抓好反腐倡廉教育这一基础性工作。要防止反腐倡廉教育工作方面存在的“无用论”、“走形式”、“空洞化”、“简单化”等问题, 抢占制高点, 把握主动权, 遵循反腐倡廉教育本身的特点和规律, 讲科学, 重创新, 求实效。一要突出针对性。教育对象要以党员领导干部为重点, 教育内容要以理想信念、党纪法规、社会主义核心价值体系、从政道德、职业品德等为重点, 引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率;以一般干部为主体, 开展典型示范教育, 强化警示引导教育, 推进岗位廉政教育, 坚持主题教育和个别谈话教育, 不断夯实廉洁从政的思想道德基础。二要突出创新性。在推进廉政教育方面, 既要规范化, 严格按照廉政规定进行教育, 通过领导提醒、个别谈话、集体谈话、支部学习等形式, 确保“规定动作”不走样;又要形式多样化、人性化, 通过廉政短信、专题讲座、廉政教育片、知识竞赛、歌曲比赛等丰富的载体, 创新教育形式, 确保“自选动作”有特色, 增强廉政教育的说服力、感染力。三要突出多样性。在教育方式上要坚持普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、正面教育和警示教育、主题教育和个别谈话教育相结合, 使党员干部树立正确的权力观和政绩观;既要善于依靠组织进行灌输教育, 又要善于引导广大党员干部进行自我教育, 增强教育的触动性和震憾力。四要突出实效性。在制定和完善有关财政资金管理制度过程中, 要切实把反腐倡廉建设的要求贯彻始终, 把教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、奖惩、使用等各个环节, 使廉政教育方式更好地与财政业务工作、干部队伍建设有机结合起来, 使廉政教育取得实实在在的效果。

二、立足根本抓制度建设, 构筑警示训诫防线

完善惩治和预防腐败体系是一个动态的、开放的、不断发展的过程, 必须把深化改革、加强制度建设作为根本途径。因此, 加强财政部门反腐倡廉建设, 制度建设是根本。要按照“更加注重制度建设”的反腐倡廉工作要求, 认真贯彻落实宝鸡市纪委“5+2”反腐倡廉制度, 积极探索创新预防腐败的制度, 深入分析财政资金的分配、拨付、使用、问效等可能发生腐败的薄弱环节, 有效堵塞制度制衡环节的缺失和漏洞, 从源头上防止资金运行过程中可能发生的违法违纪行为。一要抓好制度完善。认真查找财政业务管理、财政资金管理和干部管理等方面存在的薄弱环节, 把防范实际工作中容易出现漏洞的薄弱点、产生问题的关节点作为制度建设的重点, 着力完善具有财政部门新特点、适应财政管理新要求的内部制度体系, 用科学、有效的制度管好“权、钱、事、人”。进一步细化和完善财政安排拨付、银行账户开设管理、财政专户管理、财政行政执法、财政内部监督、干部人事管理、行政效能建设等方面的制度, 进一步完善政府采购、会计集中核算等窗口单位和各预算管理科室相关工作制度、工作程序的规范, 不断提高反腐倡廉工作的制度化水平。二要抓好制度创新。按照开展“5+2”反腐倡廉制度创新活动的具体要求, 通过程序约束、机制保障, 推行重大事项“一把手”末位表态制度, 从源头上强化班子内部对权力运行的监督制约。紧紧围绕资金审批、拨付、专项资金的管理使用、政府集中采购、非税收入管理等容易发生问题, 可能诱发腐败的重点环节、关键岗位, 从思想作风、制度机制、岗位职责、资金安全四个方面, 认真查找廉政风险点和监管风险点。并对廉政风险进行梳理分析, 制定切实可靠的防控措施, 积极实施廉政风险防范管理, 促进权力规范运行, 有效防范资金风险和廉政风险。三要抓好制度落实。制度是宝, 执行是金。近年来, 全市各级财政部门制定了较为完善的内部管理制度, 既与上级要求一致, 又符合财政工作实际, 关键是要严格执行下去。特别是廉政建设、资金管理、财务管理、内部监督、效能监察、干部管理等方面的制度, 必须坚决落实到位。

三、突出关键抓强化监督, 构筑党纪国法防线

强化监督制约机制, 是有效预防违纪违法问题的关键。只有加大监督检查和责任追究力度, 才能切实加强对权力运行的监督制约。因此, 推进财政系统反腐倡廉建设, 必须不断拓展监督领域, 增强监督实效, 保证党员干部按照法定权限和程序行使权力。一要强化党内监督。各级财政部门领导班子和领导干部要严格执行民主生活会、重大事项“一把手”末位表态、述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话、函询、个人重大事项报告等制度规定, 促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。二要强化内部监督。围绕财政资金安排的规范性、使用的有效性、管理的安全性、财政工作机制的科学性, 以廉政建设、资金管理、预算安排、账户管理、财务管理、效能监察、干部管理等为主要内容的开展资金安全检查;严格按照《内部监督检查实施办法》, 对局系统银行账户管理和财务收支情况开展年度内部监督检查。三要强化社会监督。进一步明确政务和预算公开事项和公开渠道, 编制信息公开指南和公开目录。统筹规划, 分步骤、分层次、分内容, 积极稳妥地向社会公开财政预算信息、不涉及国家机密的公共财政政策、资金分配、行政审批、行政处罚等内容。加强政务公开的信息平台建设, 自觉接受人大、审计和社会各方面的监督。四要强化重点资金使用、重大政策落实监督。当前, 财政部门要加大对扩内需保增长、“民生八大工程”、灾后重建、“三农”等重点财政资金使用以及积极财政政策执行情况的监督检查, 保证中央和省、市各项重大决策部署贯彻落实到位, 确保财政资金安全、规范、有效。

四、着眼全局抓财政改革, 构筑源头治理防线

8.以自我革命的精神推进改革创新 篇八

为进一步贯彻中央、市委党的群团工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中共中央全面深化改革领导小组审定的《重庆市群团改革试点方案》和《共青团重庆市委专项改革方案》确定的各项改革目标，培养造就一支信念坚定、心系青年、能力突出、作风优良的团支部书记队伍，现结合重庆共青团实际，采取以下措施。

坚定信念，心系青年

团支部是共青团最基层一级组织，是共青团吸引力、凝聚力、战斗力最重要的基石。共青团工作的好坏，首先取决于团支部工作的好坏。只有团支部工作做好了，共青团与青年群众的关系才会密切，共青团对青年的吸引力和凝聚力才会增强。团支部书记是团支部的带头人，是共青团直接联系、服务、引导青年的中坚力量。团支部书记们在团员青年眼中有什么样的形象，团组织在团员青年心中就有什么样的份量。共青团能否最广泛地把青年团结凝聚在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，归根到底要看团支部书记们带领下的每一个团支部，能否真正成为密切联系和有效服务青年的坚强堡垒。

习近平总书记在党的群团工作会议上一针见血地指出，一些群团组织不同程度存在的“四化”现象，其实质就是脱离群众。共青团脱离青年群众的根本原因，很大程度上在于长期以来各级团的领导机关忽视了对团支部书记队伍的建设，团支部书记队伍缺乏有效的外部激励和有力的内部约束。这直接导致了团支部书记队伍中普遍存在着“干与不干一个样、干多干少一个样”的消极心态，从而极大地影响了基层团组织吸引力、凝聚力、战斗力的作用发挥，降低了党政和普通团员青年的获得感，削弱了共青团工作的政治性和共青团组织的先进性群众性，必须以壮士断腕、自我革命的精神推进改革创新。

在全面深化共青团改革的进程中，全市各级团组织要坚持问题导向，以“强三性”“去四化”为目标，切实加强对团支部书记队伍的外部激励和内部约束，努力使每一个团支部活跃起来，每一名团支部书记担当作为，让团支部真正成为团结青年的核心、教育团员的学校、攻坚克难的堡垒，努力構建起“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，把共青团建设得更加充满活力、更加坚强有力。

为了心中的使命与荣誉

加强团支部书记队伍建设的重点工作，首先要完善团支部书记外部激励机制。通过完善外部激励机制，激发团支部书记干事创业的积极性、服务青年的主动性，从而增强团支部书记的先进性和荣誉感。

突出政治引领。着力筑牢团支部书记紧跟党走中国特色社会主义道路的思想基础，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育、积极培育和践行社会主义核心价值观为重点，开辟“青年之声·我的支书我的团”专栏，展示传播交流团支部书记积极向上的青春正能量，增强团支部书记的光荣感和使命感。优先把优秀团支部书记作为“推优入党”对象。推动是党员的团支部书记列席同级党支部的会议。畅通团支部书记参与各级各类政治生活的渠道。各类学校班级中，团支部书记可以兼任班长，或者由是团员的班长担任团支部副书记，凸显团支部书记在团员政治引领中的“领头羊”作用。创新团支部书记开展政治引领和思想引导的方式方法，集思广益、不断创作和推广青年乐于接受和易于共鸣的动漫、游戏、歌曲、微视频、微话剧等系列创意产品，为团支部书记做好新时期团员青年政治引领工作提供内容支撑。

加强培训教育。实施“团支部书记轮训计划”，重点加强团支部书记初任培训，采取组织调训、专家送训、网络培训等方式，每三年对全市团支部书记分级分类轮训一遍，实现全覆盖。定期举办全市优秀团支部书记专题培训班。优先推荐优秀团支部书记参加团中央相关培训。在实施“未来企业家培养青锋计划”、贫困大学生创业帮扶“青禾工程”等项目中重点向团支部书记倾斜。各区县团委、市各直属重点联系团组织要结合实际制定本地区、本系统、本单位的培训计划，定期举办团支部书记专题培训班。高校、中学中职团委要依托各级团校，以“青年马克思主义者培养工程”“少年团校”等品牌为载体，做好团支部书记培训工作。

拓宽工作视野。优先选派优秀团支部书记参加各级各类考察交流活动。优先推荐优秀团支部书记参加各类青年代表团外事访问活动。在接待国（境）外来渝访问青年代表团时，优先安排优秀团支部书记参加相关互动交流活动。各区县团委、市各直属重点联系团组织要在双向挂职交流工作中重点向团支部书记倾斜。高校、中学中职团委要积极选派团支部书记参加“三下乡”暑期社会实践活动，大力推荐优秀团支部书记参与教学科研活动。

选树先进典型。在全市优秀团员、团干部评选活动中，团支部书记队伍原则上应占受表彰人员总数的三分之一以上。团市委在向市委、市政府和团中央推荐相关评先评优活动人选时，要重点向团支部书记倾斜。依托微信、微博等平台，通过吸引团员青年参与投票的方式，每年定期开展寻找“最美团支书”活动。各区县团委、市各直属重点联系团组织要做好本级团支部书记先进典型选树工作，要在争当“农村好青年”、争创“青年岗位能手”、寻找“最美青工”、评选“校园感动人物”等活动中优先考虑团支部书记。高校、中学中职团委要在“校园之春”“七彩之光”等品牌校园文化活动中聚焦团支部，开设团支部书记风采展、主题团日活动设计等项目。

发挥示范作用。制定“优秀团支部书记年度宣传计划”， 在中央、市级和有影响力的自媒体上，对全市优秀团支部书记中的模范人物和典型事迹进行广泛宣传报道。组建优秀团支部书记宣讲报告团，开展“最美青春故事”分享活动，在团员青年中进行巡讲。在重庆共青团微博、微信公众号上开辟“优秀团支部书记风采录”专栏，定期推出团支部书记先进事迹展播。鼓励支持团支部书记开设实名微博、微信公众号、网络直播，并通过组织化动员的方式为其宣传推广、拉粉点赞、积聚人气。定期开展团支部书记“1+1”结对帮扶活动，促进团支部书记们在思想上互通、学习中互帮、工作中互助，实现双方共同进步的良好局面。每年面向全市基层团支部征集优秀活动案例，并集结编印成册进行宣传推广，同时，对优秀活动案例给予工作奖励。

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其次，要健全团支部书记内部约束机制。通过健全内部约束机制，倒逼团支部书记想方设法联系上青年、服务好青年、引导正青年，不断提升服务能力和水平。

规范团支部书记选拔任用。严格执行《中国共产主义青年团基层组织选举规则》相关规定，突出“知群众、懂群众、爱群众”的选任要求，注重从各行各业有群众工作经验的优秀人才中选拔团支部书记。团支部书记要按照《团章》要求，争做团员和青年的表率，模范履行团员各项义务，做好基础团务工作。团支部书记不得由任何一级组织或个人指定，团支部书记的选举应尊重和保障团员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

实施“支部上网行动”。针对当代青年流动性加大、网络化生存的特点，团支部书记必须全力推进“支部上网行动”，着力破解团组织对团员青年联系不上联系不紧的问题。依托微信群、QQ群等及时通讯工具，努力实现支部“全上网”、团员“全覆盖”。团支部书记既要作为“群主”将团员青年“拉回”到支部中，又要作为上一级团组织的“群成员”负责上情下达、下情上传，从而让团组织找到团员青年，让团员青年回到团组织。

推行“团组织开放共享活动机制”。根据当代青年兴趣和需求多样化、小众化的特点，团支部书记必须用好用活团组织开放共享活动机制。实施“广征集、组织提、共策划、青年选、同参与”的“青年点单五步工作法”，利用“暖青汇”APP的共青团活动开放共享机制“抢票”发布系统，实现团的活动不仅向支部以外的团组织和团员青年开放共享，还向其他群团组织、社会组织和广大青年群众开放共享。同时，团支部書记应当及时关注和转发其他团组织开放共享的活动信息，为本支部团员青年争取更多活动机会，从而形成团支部根据团员青年需求开展活动，团员青年积极主动参与团支部活动的“双向选择”和“良性循环”。

开展团支部书记“背靠背”满意度测评。按照《团支部书记年度满意度测评工作规范》要求，每年4月30日前，全市所有团支部必须在上一级团组织指导下，完成团支部书记“背靠背”满意度测评工作。参加对象为本支部全体团员，参与测评人数达到支部团员总数三分之二以上方为有效。测评时应设置独立的填票、投票区域，以“背靠背”方式引导团员表达真实意愿，对团支部书记作出客观、公正的评价。团员流动性较大、相对分散的团支部，在不方便开展线下投票的情况下，可依托“暖青汇”APP网络投票系统采用线上匿名投票方式进行测评。测评只设“满意”和“不满意”两个选项，满意票数高于实际参与测评人数的50%时视为满意，满意票数等于或低于实际参与测评人数的50%时视为不满意。测评结果当场公布，其中，满意度达到90%及以上的，可作为参与市级及以上交流培训和评选表彰的优先推荐对象；符合入党条件的，可作为“推优入党”的优先推荐对象。满意度达到80%及以上的，可作为参与区县级评选表彰的优先推荐对象。测评结果为不满意的，应按照组织程序和有关规定予以免职，并重新推选团支部书记。

切实加强组织保障

加强团支部书记队伍建设是各级团组织的重要职责。各区县团委、市各直属重点联系团组织要严格按照群团改革工作要求，明确责任，靠前指导，统筹推进，抓好落实，共同营造重视团支部书记队伍建设、关心团支部书记成长发展、支持团支部书记充分履职的良好氛围和工作环境。

首先，深化思想认识。改革是由问题倒逼而产生，同时又在问题的不断解决中深化。加强团支部书记队伍建设，是着力夯实基层基础的根本保障，是密切联系青年群众的客观需要，是全面落实从严治团的必然要求。各区县团委、市各直属重点联系团组织要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，以时不我待的责任感和紧迫感认真落实好各项工作要求，把团支部书记这支队伍抓实建强。

其次，加强组织领导。各区县团委、市各直属重点联系团组织主要负责人作为第一责任人，对加强团支部书记队伍建设工作负有不可推卸的责任，要进一步明确职责，系统谋划，统筹指导，形成上下联动、协调推进的工作局面。要强化督导考核，注重过程管理，确保团支部书记队伍建设各项目标任务落到实处。各级团委均应将团支部书记队伍建设作为重点工作予以督导考核。

最后，落实工作保障。各区县团委、市各直属重点联系团组织要加强统筹、创造条件，积极争取党政支持，把工作资源向团支部倾斜、工作力量向团支部集中、工作载体向团支部转移，帮助基层团组织提高服务能力。各级团委在核算年度工作经费中均应安排专项经费，对优秀团支部书记给予奖励。各级团委留存的团费应全部用于下属团支部活动的必要开支，重点向农村、街道社区、非公领域和其他有困难的基层团支部倾斜。

责任编辑 陈晰

9.以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告 篇九

党的十七届四中全会指出，要“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖”。近年来，各地新经济组织、新社会组织迅猛发展，从业人员日益增多。以改革创新精神加强“两新”组织党建工作，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，是形势所需、发展所迫和基层党建当务之急。必须创新思路、创新举措，着力破解“两新”组织党建工作难题，进一步扩大党组织覆盖面、提高党组织工作影响力，推动“两新”组织健康有序发展，促进经济社会协调持续发展。

近年来，我们适应新形势、新任务的要求，以科学发展观为指导，坚持把“两新”组织党建工作作为固本强基工程的重要工作常抓不懈，有力地促进了“两新”组织快速发展。截至目前，全市非公有制企业发展到3037家，新社会组织185家，从业人员33625人，“两新”组织中党员总数4582人。非公有制企业中单独组建党组织的131家，122家规模以上企业全部单独建立了党组织；新社会组织通过独立、联合、挂靠等方式，实现了党组织的全覆盖。但从整体上看，“两新”组织党建工作仍然是一个薄弱环节，存在一些亟待解决的问题，突出表现为“一低两难”，1

即：党组织组建率低，全市3222家“两新”组织中，建立党组织的只有316家，仅占“两新”组织总数的9.8%；党的工作开展难，从前期调查的50家“两新”组织党组织来看，仅有11家能够正常开展活动，其余39家很少甚至从不组织开展活动；党组织和党员作用发挥难，调查发现，大多数党组织都不能像传统形态党组织那样发挥战斗堡垒作用，70%的受访党员也认为，自己仅是“打工仔”，谈不上发挥先锋模范作用。

造成“一低两难”现象的原因是多方面的。经深入座谈分析，我们认为主要有四方面因素：一是“两新”组织党建工作主管部门“两个不到位”，即：认识不到位、指导支持不到位。尽管中央和省、市各级对“两新”组织党建工作非常重视，但基层党组织对开展这项工作的重要意义、地位和作用认识不足，认为党组织在“两新”组织中没有地位，处在边缘化的状态，起不到任何作用，可有可无，因而对如何破解“两新”组织党建工作难题研究不深，指导无方，措施乏力。二是已经建立的“两新”党组织“四个缺乏”，即：缺乏必要的活动场所、缺乏必要的活动经费、缺乏开展活动的时间、缺乏经验丰富的党务工作人才，致使党组织形同虚设，活动难以开展。三是“两新”组织中的党员普遍存在“两怕”，即：怕暴露党员身份、怕接转组织关系麻烦。一方面个别私企老板有偏见，觉得党员参加党的活动，会耽误工作时间，“两新”组织市场化的用人机制和党员与业主的雇佣关系，2

使得党员怕暴露身份后，影响个人发展和收入，甚至失去饭碗；另一方面部分流动党员工作不稳定，在不同单位之间频繁流动，觉得还是把组织关系放在原单位或村里不动对自己有好处，不愿把组织关系转到任职的企业。四是“两新”组织业主对成立党组织有“三个担心”，即：担心党组织会行使与国有和集体企业中相同的权利，影响到自主决策经营；担心党组织会领导工会为员工争取权利，给单位带来麻烦；担心党组织开展党的活动会挤占生产经营时间，影响正常的生产经营活动。

困难就是挑战。只有变观念才能出思路，变思路才能出实招，抓落实才能见成效。以改革创新精神推进“两新”组织党建工作，要按照党的十七大和十七届四中全会精神要求，大胆探索实践，突破工作难点，着力建立“一个体系”、抓好“三个创新”、强化“三个保障”，努力开创“两新”组织党建工作新局面。

一、建立齐抓共管、三级联动工作体系，加强对“两新”组织党建的领导和指导

“两新”组织类型多、分布广、具体情况千差万别。加强这一领域的党建工作，必须健全组织体系，完善管理架构，理顺归属关系，落实工作责任。县（市、区）委要成立“两新”组织党建工作委员会，作为县（市、区）委的派出机构统一领导全县（市、区）“两新”组织党建工作。相关部门和行业党的基层委员会，负责具体指导本系统本行业“两新”组织开展党建工作。乡镇（街 3

道）党（工）委负责本区域内“两新”组织党建工作的具体组织实施。为推进“两新”组织党建责任落实、工作落实，各级要建立实行领导干部联系新经济新社会组织制度，选派懂经营、会管理、党务工作经验丰富的机关干部作为党建指导员，派驻到“两新”组织，帮助研究党建工作，指导开展党的活动，帮助解决生产经营中的难题。通过落实县（市、区）委领导、组织部门牵头、有关部门行业配合、乡镇（街道）具体负责的责任，构建起三级联责、条块结合的网状管理体系，形成上下联动、左右衔接、齐抓共管、运转有序的工作格局，确保“两新”组织党建工作抓得实、管得好、有成效。

二、创新设置、创新方式、创新载体，破解“两新”组织党建工作难题

加强“两新”组织党建工作，必须按照“有利于加强管理，有利于开展活动，有利于发挥作用”的原则，坚持重点突破、全面创新，在组织设臵、工作方式、开展活动上采取切实可行的有效措施，努力实现组织全覆盖、工作全覆盖，实现“两新”组织党建和发展协调推进、共同提升。

1、创新组织设置，实现党的组织全覆盖。从实际出发，采取灵活多样的形式推进党组织组建工作。一是独立组建。对规模较大、党员人数较多、业态相对稳定、业主理解支持的“两新”组织，加快组建步伐，单独建立党组织。二是联合组建。对党员 4

人数不足3名、不能单独组建党组织的“两新”组织，按照“地域相邻、行业相近”的原则，联合建立党组织。三是挂靠组建。对仅有个别党员、因工作和活动而不便与其他单位建立联合党支部的，把党员组织关系挂靠到乡镇主管部门或驻地农村、社区党组织，待党员人数发展到符合条件建立党支部条件后，再单独建立党组织。同时，对业主有疑虑、暂不具备单独建立党组织条件的，依托所在地党组织或社区服务中心党组织，先行外围建立党组织，把“两新”组织中的党员管起来，待条件成熟后，再转到“两新”组织中。总之，尽最大努力把党员都纳入到组织中来，尽最大努力把党组织覆盖到所有“两新”组织。

2、创新工作方式，实现对党员的有效教育管理。针对“两新”组织党员流动性强、组织关系接转频繁、教育管理难规范的实际，采取四方面措施，积极稳妥、扎实有效地推进“两新”组织党建工作逐步规范、健康开展。一是灵活组织党员参加组织生活，解决党员怕接转组织关系麻烦的问题。积极开展党员找组织、组织找党员“双找”活动，引导和鼓励“两新”组织的“隐型党员”、“口袋党员”亮明身份；对这部分党员让他们不一定接转组织关系，只要持有流动党员活动证就可以参加“两新”组织党组织的活动。二是采取“小型、业余、分散、灵活”的方式开展党的活动，解决业主担心影响正常生产经营的问题。本着“有利于严格党内生活，有利于党员教育管理，有利于两新组织发展”的 5

要求，结合“两新”组织生产经营的特点，采取相对集中和分散活动相结合的方法，充分利用工作空隙、班前班后和业余时间开展灵活多样、丰富多彩的活动，组织党员过好组织生活。三是充分利用现代化手段加强对党员的教育管理。依托党员现代远程教育网络信息系统，设立“两新”组织党员管理窗口，组织党员活动和思想交流，让党员在网上过组织生活，搭建起“两新”党组织和党员信息管理交流的崭新平台。四是做好“两新”组织党员发展工作。重点抓好在生产经营骨干、技术能手和重点岗位、关键岗位的一线优秀员工中的发展党员工作，注重宣传引导，严格标准程序，把那些素质过硬、业务熟练的优秀青年吸收到党内来，不断向党组织输入新鲜血液，使党员队伍成为“两新”组织广大职工群众的代表。

3、创新活动载体和内容，实现党建工作和“两新”组织发展共进双赢。按照“为企业所需要、为业主所认同、为员工所拥护、为党员所欢迎”的原则，以落实“三会一课”制度为重点，有针对性地组织安排活动。一是围绕生产经营谋划党的活动。找准党的活动与“两新”组织生产经营的结合点和平衡点，把解决“两新”组织重点、难点、热点问题列入党组织活动重要议事日程，围绕“两新”组织迫切需要解决的核心问题，开展“为企业发展献计、作改革创新表率”、“党员先锋岗”等主题鲜明、业主和职工都拥护的实践活动，提高组织活动的适用性、针对性、实 6

效性，让业主体会到发展离不开基层党组织这个战斗堡垒，使“两新”组织党建工作为业主理解和支持。二是贴近党员工作生活实际开展组织活动。改变过去开会、学习的单一形式，采取岗位练兵、技能培训等多种形式，通过开展活动全面提高党员的综合素质、工作水平和业务能力。定期组织开展结对帮扶、爱心奉献日等活动，为生活困难党员办好事、实事，在政治上、工作上、生活上解决党员实际困难，让他们真正感受到党的温暖，让党建工作为党员所欢迎。三是围绕协调企业发展、维护各方权益开展活动。积极协调“两新”组织与党员和职工之间的关系，做好他们之间矛盾化解工作，维护好各自合理权益，使“两新”组织党建工作为职工群众所认同。

三、落实经费保障、人才保障、活动场所保障，推进“两新”组织党建工作健康开展

加强“两新”组织党建，有保障才能有实效。经费、人才和场所是“两新”组织党建工作顺利开展的基础保障。具体工作中，必须强化组织措施，把保障落到实处，推动“两新”组织党建工作健康顺利开展。

1、强化经费保障。一要有财政拨款。各县（市、区）加大财政转移支付力度，保障“两新”组织党组织正常运转，财政列支的基层党建经费要向“两新”领域倾斜。二要有党费返还。县（市、区）一级对“两新”组织党员缴纳的党费要实行全额返还 7

制度，用于补贴“两新”组织党组织开展党的活动。三要有业主支持。在“两新”组织中开展党的活动是《党章》和《公司法》规定的一项义务，是必不可少的。基层党组织要积极与业主沟通，争取从管理费中按照一定比例划出资金，作为党组织的活动经费，确保组织活动正常开展。

2、强化人才保障。一是广辟途径，选好配强党务工作者。通过内选、外聘、公开选拔、推荐选派等方式，把优秀人才选配到党组织书记岗位上，并依照有关规定，积极推荐党组织负责人进入“两新”组织管理层，为党组织发挥更大作用创造条件。建立健全“两新”组织党务工作者人才库，积极探索解决党务工作人才供需矛盾的有效途径，采取组织推荐、双向选拔、人才推介等形式，向“两新”组织推荐和输送优秀党务工作人才。二是强化培训，努力提高党务工作者的素质。把“两新”组织党务工作者的培训列入干部培训计划，每年对“两新”组织党组织负责人进行定期集中培训。在抓好党务知识培训的同时，增加经营管理、实用技能和科技知识培训，全面提高组织领导能力、协调能力、经营管理能力。三是强化关怀，保障党务工作者的合法权益。真正关心、真情关怀“两新”组织党务工作者，帮助解决实际困难，调动好、保护好他们的工作积极性和主动性。教育引导业主尊重党务工作者的劳动，支持党务工作者开展工作。“两新”组织解聘党组织负责人要事先征求上级党组织的意见，并说明理由。

10.以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告 篇十

党的十七届四中全会强调指出：“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”。要扩大党组织覆盖面，必须抓紧在非公有制经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）中建立党组织。加强“两新”组织党的建设是新时期新形势党的组织建设提出的新课题新考验，我们必须解放思想、与时俱进，以改革创新的精神抓好“两新”组织党建工作。结合工作实际，笔者认为应着重抓好以下几个方面。

一、确定一个理念。坚持用科学发展观指导“两新”组织党建工作，按照“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的要求，把“两新”组织党的建设看作一个系统工程，坚持全面考虑、统筹协调、重点突出、分类指导的工作方法，妥善处理系统构成要素之间的关系，统筹协调和联系沟通，做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步，形成推进“两新”组织党建工作的强大合力，保证“两新”组织党的建设全面、协调、健康地进行。

二、抓好两项工作。要围绕中心抓党建、抓好党建促经济，围绕经济抓党建、抓好党建促发展，找准党建工作与经济发展的结合点，跳出“就党建抓党建、就经济抓经济”的狭隘思想，克服“两新”组织抓党建与抓经济“两张皮”、“两脱节”的现象，真正做到一手抓经济、一手抓党建。要把着力点放在支持和促进“两新”组织经营发展、保持社会稳定上，根据“两新”组织生产经营的特点，在“两新”组织中广泛开展“党员责任区”、“党员承诺制”以及党员结对帮扶等主题实践活动，增强党建工作服务生产经营的效果。

三、实现三个目标。各级党组织要从加强党的执政能力建设，充分认识推进“两新”组织党建工作是深入推进固本强基工程，夯实党的执政基础的重要举措，也是强化各级领导干部抓基层打基础和建设一支高素质干部队伍的有效途径。一是实现“两新”组织党组织全覆盖。对有党员的“两新”组织，必须全部建立党组织，并建立“两新”组织工作台帐。对没有党员且职工超过50名的“两新”组织单位，要抓紧发展党员；对职工超过100名的“两新”组织单位，必须建立党组织，实现党的工作全覆盖。对每年新增的“两新”组织，符合条件的年内要完成党组织组建工作。二是实现“两新”组织党组织达到“五个好”的要求。对已建立党组织的“两新”组织的单位，要积极开展“两新”组织示范点和领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”党组织创建活动，力求达到“五个好”的要求，以全面提高“两新”组织党建工作水平。三是实现抓党建工作与抓经济发展“互促双赢”的目标。要注重把党建工作与“两新”组织自身特点相结合，与生产经营活动相结合，围绕“经济效益好”谋划活动、“人才队伍培养好”设计活动、“文化氛围好”组织活动、“职工利益维护好”开展活动、“社会责任履行好”筹划活动，充分发挥党组织和党员的作用，促进“两新”组织持续快速发展，实现“两新”组织党建工作与经济发展互促双赢。

四、建好四支队伍。加强队伍建设是做好“两新”组织党建工作的根本。一要建好党务工作者队伍。建设高素质的“两新”组织党务工作者队伍是保持党的先进性，确保党的路线方针政策顺利贯彻执行。要注重从党性强、懂经营、会管理、善于做群众工作的党员中选任党务工作者。业主是党员的，可由业主担任党组织负责人；业主不是党员的，可由工会主席或在企业经营管理层选择合适的人选担任党组织书记。要针对“两新”组织党建工作的特点和任务，建立相应的领导机构和党建工作联席会议制度、联系点制度、定期分析制度，指定专人负责，做到一级抓一级，级级有任务、个个有责任、层层抓落实的“两新”组织党建带工建工作新机制。二要建好业主队伍。要加强对“两新”组织业主的教育引导，关心、支持和帮助，力求从感情上贴近、政治上关心、扶持上优先，增强业主对党建工作的认同和支持。三要建好人才队伍。建立“两新”组织人才库，把愿意到“两新”组织工作的党政机关、国有企事业单位党员领导干部和优秀年轻干部以及复转军人、大中专毕业生、退休和提前离岗的党员干部纳入人才库，通过双向选择，为“两新”组织输送优秀人才。对输送的的人才，有固定单位的，其原有工作编制、职务保持不变，工资、福利等由原人事关系所在单位发放；没有固定单位的，进行协调解决。四要建好党员队伍。要积极抓好“两新”组织党员发展工作，把群团组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点发展党员对象，按照党员标准及时发展，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的“两新”组织党员队伍，增强党的生机和活力。要加强对党员的教育培训，提高党员队伍整体素质；大力开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“ 我为企业添光彩”等为主题的实践活动，做到重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，充分发挥广大党员在降本增效、技术创新、推动经济和谐发展等方面的作用。

五、组建五种方式。要根据不同类型“两新”组织的特点，灵活确定党组织设置形式、工作重点和活动方式。一是单独组建。有正式党员3名及以上的“两新”组织，必须单独建立党组织，对已经建立党组织的“两新”组织，要按照“党建带团建”的思路，同步组建共青团等群团组织。二是联合组建。在“两新”组织相对集中的地方，对党员人数不足3名的，按照地域相邻和行业相近的原则，建立联合支部。三是挂靠组建。对仅有个别党员的“两新”组织，把党员关系就近就地挂靠在所在地的行政村、社区或企业党组织，依靠该党组织实施有效管理。“两新”组织业务主管部门、行政挂靠单位及各类行业协会、学会、社团等民间组织要发挥管理职能，把组建党组织作为“两新”组织管理的一项重要内容，积极指导做好“两新”组织党组织组建工作。四是临时组建。在未登记的“两新”组织、不具备单独或联合建党组织条件的，可根据实际情况组建临时党支部，等条件成熟或经上级党组织批准后建立正式党组织。五是派驻组建。对于党员人数少，不具备建立党组织条件的“两新”组织，可通过选派党建工作指导员或联络员的形式，建立党组织，推进党建工作。

11.以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告 篇十一

【关键词】创新；医院精神文明建设；以人为本

【中图分类号】R-1 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）06-0590-01

医院精神文明建设必须始终突出“人”这个主体，以信任人、尊重人、关心人、培养人，注重培养和发挥人的潜能为立足点，不断创新工作机制，力求实现人和医疗技术、医疗设备、医疗环境、医疗制度等方面的完善结合。我院是一所二级甲等综合性医院，共有职工658人。近年来， 就如何贯彻以人为本理念，创新精神文明建设工作机制，促进医院科学发展进行了一些积极有益的实践和探索。

1 强化领导，明确精神文明建设在医院的重要地位和作用

医疗行业要拓展可持续发展空间，迫切需要形成和营造一个与社会主义市场经济体制相适应，与人民群众日益增长的医疗需求相适应，与医院可持续发展和培养“四有”人才相适应的格局和氛围。而加强医院精神文明建设，在医院干部职工中树立起建设有中国特色社会主义的共同理想，不断提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和民主法制意识则是这个格局的基础和保障，是医院可持续发展的关键所在。

我院结合行业实际，研究制订切实可行的计划和措施，确立和坚持“三提高、三结合”的总体创建思路。即：提高职工整体素质，提高医院文明程度，提高医院管理水平。同时，把精神文明建设与改进医院管理中的薄弱环节相结合、与队伍建设相结合、与行业作风建设相结合，并把精神文明建设纳入目标管理，和医院中心工作同布置、同检查、同考核。

2 把握重点，把职业道德建设放在医院精神文明建设的突出地位

2.1 抓理论教育，提高职工思想素质。坚持以班子成员为对象的中心组学习、以支部为单位的党员教育，以科室为单位的职工教育制度不动摇。坚持对新上岗职工进行岗前教育，对在岗职工进行定期培训。院领导亲自备课、授课，教育和引导干部职工树立正确的世界观、人生观和社会主义荣辱观。

2.2 抓法制教育，增强职工法制观念。聘请法律顾问，切实做好卫生法律法规的学习和贯彻，定期请法律专家就医务人员如何模范遵守法律、如何运用法律保护自已和患者的合法权益进行专题讲座，举办法律知识考试和智力竞赛，努力增强职工学法、懂法、守法、用法的意识和观念。

2.3 抓爱岗敬业教育，树立良好的医德风尚。针对医疗行业出现的一些新情况、新问题，从单位实际和干部职工的思想实际、工作实际出发，不断加强干部职工的思想作风建设、组织建设和廉政建设，引导干部职工查宗旨意识，看服务水准；查目标意识，看工作实绩；查发展意识，看贡献份额；查质量意识，比看安全指标；查奉献意识，看满意程度，召开社会行风监督员、病人代表、职工代表座谈会，并向职工、病人及社会各界发放问卷调查表，认真查找工作中的不足，制定整改措施，积极开展“创名医、创名科、创名院，争当满意大夫、星级护士、服务标兵”的“三创三争”活动，鼓励和引导职工立足岗位，创一流业绩。

2.4 加强医院文化建设，提高员工人文素质。针对医疗行业实际，我们确立了“创造卓越、关爱生命、服务大众、奉献社会”的医院精神和“崇尚科研、锐意进取、诚信合作、服务至上”的经营理念。并把“乐观积极的人生态度、恪尽职守的敬业精神、博爱济世的从业思想、明理分享的团队精神”作为衡量优秀员工的标准。通过开展系列专题讲座、演讲会、座谈会、宣传专栏等多种形式进行宣传，引导职工建立统一的价值观，在全院营造团结协作、奋发进取、和谐融洽的环境氛围。

3 创新创优服务，努力拓宽医院精神文明建设的途径

我们通过开展各种形式的创新创优服务，把精神文明建设融入到每一个工作流程和管理环节。

3.1 软化服务态度。积极开展诚信服务和感动服务。我们除了从制度上规范医务人员的言行举止外，还通过医德风采演讲会等活动及时发现、宣传和推介医疗服务中涌现出来的先进典型，给名、给位、给利。同时，我院专门设立“委屈奖”，让那些在医疗服务中受到病人误解和委屈的医务人员能感受来自领导和集体的关怀和温暖，有效激发了一线医务人员的工作热情。

3.2 优化服务流程。根据病人需要和诊疗工作实际，改善服务流程，深化细微服务，采取增加服务窗口，增加医技力量，增加服务人员，合理调配门诊服务力量，减少病人等候时间，危重病人实施全程陪护，开设无假日门诊、无午休门诊的“三增两无”措施，努力为患者提供一站式、一条龙服务，解决就医流程中的繁、难、差问题，拉近医患之间的距离。

3.3 丰富服务内涵。在病区，积极推行走在患者呼叫之前，想在患者需要之前，做在患者开口之前的感动服务理念，要求护理工作达到“四轻、五心、六多、七声、八字”的具体目标：“四轻”是指说话轻、走路轻、操作轻、关门轻；“五心”是指接待患者热心、护理操作细心、解释工作耐心、接受意见虚心、一视同仁出于公心；“六多” 是要做到病人入院多介绍、晨间多问候、操作多解释、术前多安慰、术后多关照、出院多询问；“七声”就是要做到患者入院有迎声、进行治疗有称呼声、操作失败有道歉声、与患者合作有谢声、对患者询问有答声、接电话有问候声、患者出院有送声、住院期间处处有关爱声；“八字”就是要做到主动、高效、及时、灵活。并设立病区医患沟通室，对出院病人实行一周内电话随访，进行服务评估。开展电话咨询服务，随时解答病人问题，开设网上交流平台，实行医务公开，解答公众咨询。建立城乡基层医疗机构联系点制度，与城乡基层医疗机构建立双向转诊关系等等。力争达到“四个不要、四个为零”目标：即工作不要在我這里中断，问题不要在我这里出现，患者不要在我这里失望，医院形象不要在我这里受损；医患之间零距离，医疗护理零缺陷，患者心理零负担，服务质量零投诉。让病人处处感受到对生命的尊重和人间真情的温暖。

3.4 拓宽服务渠道。积极开展城乡文明共建活动，向结对村捐赠电脑、图书等各种文体设施，帮助他们逐步培育健康、文明向上的好习惯。并发挥自身特长，组织医疗骨干下乡义诊、健康咨询、送医送药，把优质的医疗、保健服务送到广大农民朋友身边。不仅受到了当地群众的热烈欢迎，也对转变医务人员工作作风，密切医务人员和人民群众血肉联系起到了积极的推动作用，巩固了医院精神文明建设的成果。

4 完善监督，在医院精神文明建设过程中构建多渠道约束机制

4.1 道德约束和制度约束相结合。在强调道德自我约束的基础上，以职工评干部、群众评党员为契机，开展自查、自评、互查、互评活动。以病人评医生、社会评医院为切入点，定期召开行风监督员会议，病人与家属座谈会，安排专人走访出院病人，向社会各界发放问卷调查表，积极查找管理中存在的薄弱环节，完善各项制度，切实履行对外承诺制、价格公示制、住院患者费用“一日清单”制、药品集中招标制、医德医风档案制，努力加大考核力度，用制度来约束每个人的行为。

12.以改革创新精神推进反腐倡廉建设调研报告 篇十二

导入先进学习理念，创新学习动力机制。“学习型党组织”创建的核心是鼓励党员自我超越，变“要我学”为“我要学”，不断提高党员的自学能力、思维能力和创新能力。各级党组织要充分发挥政治、思想和组织优势，加强建设“学习型党组织”必然性的教育，把学习引入党组织建设之中。导入终身学习理念，适应知识经济时代环境的变化，引导党员进行知识更新，开展终身学习。导入全员学习理念，要求各级党员干部都以学习为己任，积极创造学习条件，全身心投入学习。导入全过程学习理念，把学习贯穿于系统运行的整个过程之中。导入团队学习理念，使党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒。在此基础上，要大力营造浓厚的组织学习环境。通过开展读书活动、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的内在积极性和主动性；通过制定一系列推动学习、加强学习的政策和规章制度，给党员干部一定的外部压力，为建设“学习型党组织”营造制度环境，使全体党员都能持续提升学习力，不断创造自我和超越自我，以适应新形势、新任务的要求。

突出党员干部重点，创新教育培训机制。抓住新一轮大规模干部教育培训机遇，以党员干部为重点，积极创新教育培训机制，更好推进“学习型党组织”建设。抓好党的学习资源建设。加大对教育培训基地的建设力文秘杂烩网度，建立高校授课基地和革命老区、大型企业等参观学习基地，进一步完善教育培训的网络课堂、论坛课堂和名校课堂。抓好党的理论队伍建设。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，合理配置和共享现有师资人才。选派骨干教师走出去，提高他们的教学能力和水平；聘请高校教师定期走进来授课，传播先进经验，努力建设高素质的干部教育培训师资队伍和理论骨干队伍，以发挥他们“熔炉工”的作用。抓好党的学习方式建设。坚持以人为本、按需施教的原则，以党校为主阵地，在办好各类主体班次的同时，多办一些专题研究班。把请进来与走出去、请上来与走下去、分散学习与集中学习、个人自学与专家辅导等培训模式进行有机结合，积极推进研究式、案例式、体验式、互动式、小班化教学。此外，把实践锻炼作为教学的重要补充，探索开展个性化、差别化培训，增强培训的感染力。

修正组织学习行为，创新学习工作一体化机制。铲除学习上的形式主义，杜绝学习上的简单化，将学习视为一项必要的日常工作，精心打造学习载体，做到有目标、有计划、有要求，营造人人学习与处处学习的氛围。组建各类“学习团队”。组建多种形式的“学习团队”，使每个党员干部都能身处至少一个学习型组织，既“人人讲学习”，又“人人参与学习”。多形式开展学习活动。利用固定学习日、“三分钟党课”、干部论坛、知识竞赛和技能比赛等载体，多途径开展形式多样的学习活动。构建多元学习的平台。构建党校培训、网络学习、干部论坛“三位一体”的党员干部学习新平台，实现教育培训要求与党员干部个人需求相统一、加强理论学习与解决实际问题相对接，形成每个党员“学有其校、学有其师、学有其效”的社会化学习氛围。四要科学选择学习内容。以理论武装为根本，以业务学习为重点，积极引导党员干部利用业余时间学习掌握基础性、应用性、前沿性、博览性等显性知识和隐性知识，做到按需择学和即时笃学的双层结合，提高学习内容的针对性，实现政治理论学深、业务知识学精、工具技能学通、修身本领学好。

13.如何以改革创新精神加强党的建设 篇十三

内容摘要：改革创新是时代精神的核心，是当今时代的潮流，是当代中国的主旋律，也是推进党的建设的强大动力。以改革创新精神加强党的建设，是我们党更好地适应新形势、完成新任务、实现新发展的客观需要，也是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设事业的必然要求。在新的形势下，我们党要带领人民在新的起点上推进改革开放伟大事业，实现全面建设小康社会的宏伟目标，根本动力在于改革创新，光辉前景同样在于改革创新。实践证明，改革创新是解放和发展社会生产力的必由之路，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。

关键词：党的建设 改革创新精神 科学发展观

正文部分：胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。自党执政以来，尤其是随着社会的发展和改革开放的不断深入，既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。

一、加强党的建设要统一协调好思想建设、组织建设和作风建设间的关系 首先，在党的组织建设和作风建设的基础上，加强党的建设要始终把思想建设放在首位。重视党的思想建设，是我们党的优良传统，是我们党对马克思主义建党学说的一个创造性发展，是我们党能够保持工人阶级先锋队性质、不断提高战斗力的重要保证和基本经验。新时期党的思想建设最重要的经验，就是要坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全党。邓小平理论和“三个代表”重要思想是当代中国的马克思主义，是中华民族振兴和发展的强大精神支柱，是我们党认识世界和改造世界的新的强大思想武器。只有坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。才能统一全党思想，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性；才能提高全党的马克思主义水平，深刻把握世界形势变化的本质，不为历史长河中的漩涡和逆流所迷惑，在错综复杂的矛盾和斗争中驾驭全局，掌握主动权；才能树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定建设有中国特色社会主义的信念。

其次，党的作风建设同党的思想建设和组织建设密不可分。我们党在长期斗争中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，一定要结合新的实践在全党发扬光大。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发

展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。这三大作风相互联系，核心是向人民负责、为人民服务。只有坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，才能真正做到一切从实际出发，理论联系实际，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众办实事、办好事，才能为人民的利益坚持真理，修正错误。在新的历史条件下，共产党员保持先进性。一要胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；二要诚心诚意为人民谋利益，克己奉公，多作贡献；三要刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩；四要在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

我们党如何坚持工人阶级先锋队性质，如何代表人民群众的根本利益，如何提高党的凝聚力、战斗力和创造力？只有以改革创新精神加强自身的建设，加快自身的发展。

二、以改革创新精神加强党的建设的核心是贯彻落实科学发展观

以改革创新精神加强党的建设，其实质就是促进党的自身发展，不断提高和完善自己，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，体现科学发展。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。同时还要求我们积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。

三、改革创新精神是时代精神的彰显，是党的建设的力量之源

与时代同步伐，党的先进性就长在；与人民共命运，党的生命力就永存。在面对着四川汶川地震这场特大自然灾害，全国人民万众一心，众志成城，迎难而上，百折不挠，义无反顾地进行了一场撼天动地的抗震救灾战斗。在抗震救灾中，中华儿女不

怕流血牺牲，不畏艰难险阻，团结战斗，顽强拼搏，为全世界展现了一个爱国主义、以人为本、团结协作、无私奉献、自强不息、不畏艰险的抗震救灾精神。抗震救灾精神是社会主义核心价值体系的体现，是以改革创新为核心的时代精神的彰显，是鼓舞我们建设特色社会主义的强大动力。各级党组织和广大党员必须牢记使命,增强忧患意识和责任意识, 顺应时代发展潮流，大力弘扬抗震救灾精神，进一步深入学习领会党的十七大关于加强党的建设的重大战略思想，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新就要不断的解放思想，实事求是，与时俱进。以改革创新精神全面推进党的建设，就要紧紧围绕科学发展观，充分认识执政党的客观规律，以改革的思路寻求解决新问题的新途径。新举措；以创新的思路来探索和完善自己的新制度法、新办法把党建设成为生机蓬勃，无坚不摧的坚实堡垒。

参考文献

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面小康社会新胜利而奋斗—在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2007

[2]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[R].北京：人民出版社，2009

[3]毛泽东文集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995

[4]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，2003

14.以改革创新精神加强党的建设 篇十四

一、深入开展学习实践科学发展观活动。牢牢构筑科学发展的思想基础

思想理论建设是党的根本性建设。党的理论创新引领各方面创新。科学发展观把对中国特色社会主义发展问题的认识提高到新的水平，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。深入开展学习实践科学发展现活动，进一步用科学发展观武装全党，是党的思想理论建设的一项重大战略任务。

深入开展学习实践科学发展观活动，要求我们大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧密联系党员的思想实际和工作实际，运用多种形式，把科学发展观的丰富内涵和实践要求讲实讲深讲透，把学习宣传科学发展观活动不断引向深入，引导广大党员干部全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。深刻认识科学发展观同实现“全面达小康、建设新江苏”奋斗目标的内在联系，不断提高贯彻落实科学发展观、推动江苏经济社会又好又快发展的自觉性和坚定性。

省级机关在全省工作大局中处于十分重要的地位。省级机关党组织和广大党员应带头学习实践科学发展观，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路．转化为促进经济社会事业又好又快发展的政策措施，转化为领导科学发展、促进社会和谐的实际能力。转化为促进全面协调可持续发展的体制机制，充分发挥省级机关在“全面达小康、建设新江苏”中的重要作用。

二、切实加强党的组织建设，不断提高党组织和党员干部推动科学发展的能力和水平

提高党员领导干部领导科学发展的能力和水平，是深入贯彻落实科学发展观的关键所在。必须把深入学习科学发展观作为党员干部培训的重要内容，通过学习培训，推动党员领导干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，掌握指导发展的科学理论．提高引领科学发展的能力素质。

党的基层组织是党执政的组织基础。深入贯彻落实科学发展观，必须继续推进“强基工程”。针对农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等不同情况，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。

党的先进性要靠千千2777高素质的党员来体现。实现“全面达小康、建设新江苏”需要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，进一步增强广大党员的学习能力、实践能力、创新能力，提高推动科学发展的实际本领，真正把贯彻落实科学发展观内化为促进江苏科学发展、率先发展、和谐发展的动力，外化为江苏经济社会又好又快发展的实际成果。

三、努力改进党的作风。积极培育与党的优良传统相承接、与科学发展相符合的优良作风

党的作风是党的先进性的重要体现，良好的作风是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。必须以保持党同人民群众的血肉联系为重点，切实加强党的作风建设，建设为民、务实、清廉的党员干部队伍。

深入开展马克思主义群众观和党的群众路线的宣传教育。引导广大党员干部树立正确的世界观人生观价值观和正确的权力观、地位观、利益观，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

大力弘扬求真务实的工作作风。讲实话、出实招、办实事、求实效，反对形式主义和官僚主义，真正把工作的着力点放在研究改革发展稳定的重大问题上。放到研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。坚决防止和克服急功近利、与民争利的现象，坚决反对铺张浪费、贪图享乐的习气。

机关作风是党的作风的重要体现。近年来，省委、省政府把深入开展省级机关作风建设作为加强党的作风建设的重要实践，坚持以领导机关、领导干部的作风转变带动全省各级党政机关和广大党员干部的作风转变。以各级党政机关和广大党员干部的良好作风保证中央和省委决策部署的贯彻落实，推动全省经济社会又好又快发展，取得了明显的成效，得到了人民群众的普遍好评。应认真总结近年来加强省级机关作风建设的经验，坚持不懈地推动省级机关转变观念、转变职能、转变作风，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的效能和水平。

四、构建科学完善的制度体系。切实为推动科学发展提供可靠的制度保障

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，把制度建设贯穿于党的各项建设之中，提高党的建设的制度化水平，是深入贯彻落实科学发展观的重要保证。

积极推进党内民主制度建设。党内民主建设是党的根本性建设、关键性建设，对于实现科学决策、增强党的团结统一、激发党的创造活力具有重要意义。党的十六大以来。我们党大力推进党内民主制度建设，我省在发展党内民主方面也进行了积极探索，形成了一些行之有效的制度规范。应进一步健全完善党员民主权利保障机制，加大对违反党内民主制度的问责力度。坚持执行党的民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。根据党内民主的实践和发展，进一步完善党代会、党委会、党内决策、党内选举、党内监督、党务公开等制度，切实增强制度的系统性、针对性和可操作性。

进一步健全完善保持党员先进性长效机制。继续认真抓好中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件，以及省委《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制 深入推进党员队伍先进性建设的实施意见》等文件精神的贯彻落实，结合实际，不断推进党的制度创新，为推动科学发展、促进社会和谐，保持和发展党的先进性提供有力的制度支撑。

五、着力加强反腐倡廉建设，积极营造风清气正的良好发展环境

反腐倡廉事关人心向背及党和国家事业的健康发展。应把反腐倡廉建设放在更加突出的位置．坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。

以权力观教育和从政道德教育为重点，深入开展反腐倡廉教育。组织引导广大党员深入学习、遵守、贯彻、维护党章，认真开展社会主义荣辱观教育。积极构建社会主义核心价值体系，不断增强广大党员的党性修养和道德修养，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。

认真落实党风廉政建设责任制和党风廉政建设各项规定。党风廉政建设责任制，是督促各级领导班子和领导干部切实担负起党风廉政建设领导责任的一项重要的制度。必须认真总结经验，结合新的实践，不断完善改进，努力形成科学合理、协调有效的党风廉政建设责任体系。严格执行党风廉政建设各项规定，切实维护党的纪律的严肃性。

深化改革，完善制度。推进从源头上预防和治理腐败。坚持用发展的思路和改革的精神，从源头抓起，解决导致腐败现象发生的深层次问题。重点围绕管好人、管好权、管好钱，加强廉政制度建设，健全和落实巡视制度、领导干部个人重大事项报告以及述职述廉、任期经济责任和谈话诚勉等制度．特别应加大社会和群众公开监督的力度，让权力在阳光下运行，最大限度地从源头上减少腐败的产生。