2022纪委工作计划

2024-06-26

2022纪委工作计划(精选7篇)

1.2022纪委工作计划 篇一

纪委向党代会工作报告

现将中国共产党XX区第X届纪律检查委员会五年来工作情况和今后工作建议,向中国共产党XX区第X次代表大会报告,请予审查。

一、过去五年的工作

X区第X次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,X区党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕建设新时代中国特色社会主义壮美X总目标,坚决扛起管党治党政治责任,以全面从严治党引领保障富民兴桂各项事业取得历史性成就。X区纪委在中央纪委国家监委和X区党委领导下,一以贯之深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对X工作系列重要指示精神,一以贯之督促推动党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,全面落实十八届、十九届中央纪委历次全会部署,忠实履行党章和宪法赋予的职责,始终坚持严的主基调,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,紧扣现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,为我区营造“三大生态”、实现“两个建成”提供了坚强保障。

(一)坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,保持纪检监察工作正确政治方向

坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,贯通学习《习近平谈治国理政》一、二、三卷,深入学习习近平总书记重要讲话特别是对X工作系列重要指示精神,深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。X区纪委常委会带头坚持和完善集体学习制度,深入系统学、及时跟进学、联系实际学,深刻领悟“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行”,深刻体悟党的百年奋斗推进“两个革命”的重大成就和历史经验,深刻理解纪检监察机关在中华民族伟大复兴中担负的历史重任,学出更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,自觉把党中央决策部署和纪检监察职责科学、历史、具体地结合起来,将理论武装成果转化为纪检监察工作高质量发展的理念思路、方法举措、具体成效。我区部署推进“十项重点工作任务”、“政治建设六项重点任务”监督检查、扶贫领域专项治理“抓系统、系统抓”、审查调查安全“七项制度”、纠治“四风”配套制度、典型案例通报等经验做法得到中央纪委国家监委充分肯定。

(二)坚定不移担牢“两个维护”政治责任,确保党中央重大决策部署在X不折不扣落地见效

遵循党章赋予的“维护、检查、协助”职能职责,始终心怀“国之大者”,党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。协助X区党委制定实施《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》、《关于进一步健全落细落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制的意见》,出台《加强新时代政治监督的指导意见》。坚持把学习贯彻习近平总书记对X工作系列重要指示精神作为头等大事,紧扣“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求、建设新时代中国特色社会主义壮美X总目标、“四个新”总要求、四个方面重要工作要求,督促各地各部门落实到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体举措、具体成效上,推动政治监督由具体化常态化向深入化实效化拓展。聚焦开放引领、创新驱动、绿色发展和产业振兴、乡村振兴、科教振兴战略,围绕高水平共建西部陆海新通道、全面对接粤港澳大湾区发展、高标准建设中国(X)自贸区、打造国内国际双循环重要节点枢纽、保障和改善民生、生态环保等重大工作,制定政治监督实施方案,建立季度监督清单制度,盯责任、保落实,盯问题、纠偏差,盯隐患、防风险,盯短板、促整改,推动各级党组织和党员干部解放思想、改革创新、凝心聚力、担当实干。统筹疫情防控和经济社会发展监督,闻令而动、主动作为,加强对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的监督检查,精准问责违反防疫纪律、失职失责等行为,督促抓好常态化疫情防控,坚决守好国门防线。贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神,认真开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、违建别墅、违法占用耕地、违建大棚房、餐饮浪费、统计造假、冒名顶替上大学、粮食购销领域腐败问题等专项整治。全区纪检监察机关共立案查处违反政治纪律案件X件,处分X人,确保党中央政令畅通、令行禁止。

坚持“两个责任”贯通协调、同向发力,认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,协助X区党委制定《履行全面从严治党主体责任清单》,建立政治生态分析研判机制,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”。贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,协助制定我区实施意见,聚焦“五个强化”,探索建立“两清单、两报告、一审议”,“三谈一访”,“一谈话、一述评、一促改、一档案”等行之有效的制度机制,推动对“一把手”监督、对同级领导班子监督、对下级领导班子监督破题见效。X区、市、县党政正职与下级“一把手”谈心谈话常态化、全覆盖。全区累计查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题X个,问责党组织X个,问责X人;

共查处县处级以上“一把手”X人。

(三)坚定不移深化“三不”一体推进,反腐败斗争系统施治、标本兼治的综合效应日益彰显

深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持把“三不”一体推进方针方略贯穿反腐败斗争全过程各方面,加强惩治威慑、监督约束、教育引导,强化从源头上预防和治理腐败。始终保持“惩”的强力震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”不松劲,大力减存量、遏增量。五年来,全区纪检监察机关接收信访举报X.X万件,处置问题线索X.x万件,立案x.X万件,其中厅级干部X人、县处级干部X人;

处分x.X万人,移送检察机关X人;

挽回经济损失X.X亿元。X区纪委监委立案X件,处分X人,移送检察机关X人,严肃查处了一批严重违纪违法案件。深入开展扫黑除恶监督执纪问责,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X个,处分X人,移送检察机关X人,严肃查处了一批典型案件。积极配合政法队伍教育整顿,立案X件,促使X名政法干警主动说明问题,X人主动投案。深入开展人防、供销、监狱、工程建设领域和金融企业专项治理。一体推进追逃防逃追赃,挂牌督办重点案件,追回外逃人员X人,追回赃款x.X亿元。落实审查调查安全制度,牢牢守住安全底线。大力强化“治”的综合效能。制定一体推进“三不”实施意见、深化以案促改“六个一”工作办法,探索建立“三书一报告”制度,全区提出纪检监察建议书X份,执纪执法时同步开展以案促改、以案促治,以办案推动查补漏洞、以问题促进整改整治,督促各级各部门建立完善制度X多项并强化执行,使“三不”有机融合、一体贯通,做到查处一案、警示一片、治理一域。坚持把案件剖开来看,强化党性教育、纪法教育、道德教育,编印《严重违纪违法党员领导干部忏悔录》,制作典型案件警示教育片,公开通报典型案件,督促教育领导干部以案为鉴、廉洁修身。涵养廉洁文化,制定加强新时代党员干部家庭家教家风建设的意见,多种形式加大宣传引导力度,营造正风肃纪反腐浓厚氛围。坚持纪法情理贯通融合。贯彻惩前毖后、治病救人方针,出台运用“四种形态”指导意见,以事实为依据、以纪法为尺子,综合考虑违纪性质情节和认错悔错态度,把握政策界限,区分不同情况,给予不同处置,做到宽严相济、精准得当。全区运用“四种形态”批评教育帮助和处理X.X万人次,第一、二、三、四种形态占比分别为X.x%、X.x%、x.x%、x.x%,取得了良好政治效果、纪法效果、社会效果。

(四)坚定不移推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,有力保障全面打赢脱贫攻坚战

积极回应人民对美好生活的向往,持续深化扶贫领域专项治理,一年一个主题、一年一个重点,强化“六个紧盯六个抓”,全力推进责任、政策、措施、资金、项目、作风“六落实”,为全区脱贫攻坚战圆满胜利收官提供坚强保障。紧盯主体责任,坚持“抓书记、书记抓”,层层压实“五级书记”一起抓脱贫攻坚、专项治理、整改落实的主体责任,促进责任落实上下联动、贯通到底。紧盯监管责任,深化“抓系统、系统抓”,督促X个扶贫责任部门加强对本系统的“摸、排、查、改”,累计检查资金X.X亿元,移交问题线索X件,建章立制X项,有力促进扶贫政策落实、项目落地、资金规范运行,形成左右协同、齐抓共管的大监督格局。紧盯重心到户,抓实地督战,聚焦未摘帽贫困县,“一对一”开展督战,推动落实“一县一方案”、“一户一对策”,促进脱贫工作帮扶到户、精准到人。紧盯短板弱项,抓问题整改,一体推进中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、国家扶贫成效考核、中央纪委指导意见和调研督导反馈问题“四项整改”,以整改落实促进补短板强弱项,推动各类突出问题有效解决。紧盯“县里的权、乡里的情、村里的点”,抓典型案件,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对插手项目、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的坚决惩治,全区共查处扶贫领域问题x.X万个,处分x.x万人,通报曝光典型案例X起,严肃查处了一批扶贫领域腐败案件。紧盯激励干部担当作为,抓教育鼓劲,既严管厚爱、又激励约束,精准问责、慎重问责,旗帜鲜明为猛将、闯将、干将撑腰鼓劲,大力宣传黄文秀等优秀扶贫干部先进事迹,营造齐心协力抓攻坚、扎扎实实促脱贫的良好氛围。

深化整治群众身边腐败和不正之风。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,把握过渡期内“变”与“不变”的形势任务,聚焦责任落实、产业发展、政策项目资金等七个方面强化监督,查处问题X个,处分X人。开展漠视侵害群众利益问题专项整治,推动解决群众反映强烈的就业创业、控辍保学、就医困难、住房和饮水安全、征地拆迁、安全生产等急难愁盼问题x.X万个,立案X起。认真调查处置破坏生态环境、防控非洲猪瘟不力等失职失责问题,对X个单位、X名责任人进行问责。人民群众在正风肃纪反腐中更加感受到公平正义,获得感幸福感安全感不断增强。

(五)坚定不移落实中央八项规定精神,求真务实、清正廉洁的新风正气更加充盈

深刻领会“作风建设永远在路上”的重要要求,保持政治定力,驰而不息纠“四风”树新风,协助X区党委制定《关于加强新时代新征程作风建设确保“十四五”重大战略任务落实见效的意见》、《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》,以作风建设成果巩固全面从严治党成效。坚持严管严治。把握作风建设内在规律和阶段性特点,一个节点一个节点坚守,一个领域一个领域研究,一个阶段一个阶段推进,在重要时点重申纪律要求,组织明察暗访、专项检查、交叉互查,累计查处违反中央八项规定精神问题x.X万个,处分x.X万人,通报曝光典型案例X批次X起。持续整治违规发放津贴补贴、违规收送礼品礼金、铺张浪费等问题,查处享乐主义、奢靡之风问题X个,处分x.X万人,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。坚持精准施治。创新运用信息化手段,通过比对财务票据,揭示背后隐藏的“四风”问题;

排查公职人员酒驾醉驾行为,深挖隐形违规吃喝问题。聚焦不担当不作为、重形式轻实效、过度留痕、增加基层负担等问题,开列监督清单,发动群众参与,深化靶向治理,查处形式主义、官僚主义问题X个,处分X人。注重从体制机制层面推动解决反复出现、普遍发生的共性问题,督促完善公务接待、公车管理、津贴补贴等X个方面制度规定。坚持纠树并举。用好湘江战役、百色起义、龙州起义等红色资源,赓续党的优良传统和精神血脉。开展三届X勤廉榜样选树活动,评比表彰宣传X区勤廉榜样X人,带动全区各级选树先进典型X多人。认真贯彻“三个区分开来”重要要求,落实X区党委激励干部担当作为系列文件,健全容错纠错机制,出台处理失实检举控告和澄清工作办法。X年以来,全区纪检监察机关回访教育受处分干部x.x万人,澄清失实检举控告X人,容错免责X人,查处诬告陷害行为X人,为担当者担当、为负责者负责。严明换届纪律。把“十个严禁、十个一律”挺在前面,对违反换届纪律的行为露头就打,对政治上有问题的一票否决,对廉洁上有硬伤的坚决排除。X年集中换届期间,纪检监察机关严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关,累计回复党风廉政意见X.X万人次,有效防止“带病提拔”、“带病提名”,以最严格的纪律监督保障换届风清气正。

(六)坚定不移深化政治巡视巡察,实现量的全覆盖和质的新提升

全面贯彻中央巡视工作方针,牢牢把握政治巡视定位,自觉接受巡视监督和指导督导,积极配合中央对X开展的常规巡视、脱贫攻坚专项巡视及“回头看”,扎实推进中央巡视反馈意见整改落实。聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。先后组织开展X轮对X个地方和单位的巡视,实现本届X区党委巡视全覆盖,在全国率先完成对X个贫困县专项巡视全覆盖。巡视累计发现各类问题X个,移交问题线索X条,X区纪委监委根据巡视移交问题线索立案查处区管干部X人,X区党委组织部根据巡视建议动议调整区管干部X人。协助X区党委制定市县党委建立巡察制度实施意见,出台规范市县党委巡察机构建设指导意见,推动巡视巡察上下联动。市县党委巡察和对村(社区)巡察实现全覆盖,累计巡察x.X万个党组织,移交问题线索x.X万条。深化巡视整改,制定巡视成果运用办法、专题民主生活会办法,完善巡视整改促进机制,建立督办清单,对整改迟缓的党组织书记进行约谈,对整改不力的“回头看”。出台巡视机构与纪检监察机关、组织部门协作配合实施办法,建立完善巡视配套制度X项。探索实施巡视质量提升工程,建立巡视工作领导小组成员对应联系指导机制,加强巡视质量全程管控,创新开展巡视报告质量评估,健全典型问题剖析制度,巡视质量明显提升。

(七)坚定不移深化纪检监察体制改革,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系

充分发挥改革先导、突破和创立作用,推动监督体系实现全覆盖,制度优势转化为治理效能取得明显成效。深化国家监察体制改革,组建X区、市、县三级监委,与纪委合署办公,稳妥推进监察职能向基层延伸,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。完善党统一领导反腐败斗争的体制机制,建立纪委监委向同级党委请示报告工作清单。强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推进“案件查办以上级纪委监委领导为主”具体化程序化制度化。X区、市两级纪委监委监督检查与审查调查职能分离、部门分设,各环节相互制约、相互协同。出台执纪监督监察工作办法、审查调查措施使用规范等X多项制度,形成覆盖信访举报、线索处置、监督检查、审查调查、案件审理、处分执行、申诉办理等监督执纪执法全过程的制度体系。建立与执法司法机关日常沟通协调机制,促进执纪执法贯通、有效衔接司法。完成各级纪委监委派驻机构改革,分类实施区直企业、金融企业、高等学校纪检监察体制改革。深化更深层次更高水平转职能转方式转作风,坚守“监督的再监督”定位,各级纪检监察机关主责主业更加聚焦,思路举措与新时代职责使命更加适应,纪法衔接体制机制更加顺畅。全区立案查处公职人员职务违法犯罪案件X件,处分X人,移送司法机关X人。

坚持以党内监督为主导,推动各类监督贯通融合。出台加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的意见,积极探索“室室”、“室组”、“室组地(厅、校、企)”、“室组巡”联动监督模式,工作运转更加协调高效。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督等相互贯通,促进监督更好融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理。

(八)坚定不移加强纪检监察机关自身建设,锻造高素质专业化干部队伍

牢记习近平总书记“建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”重要要求,以铁一般纪律作风锻造纪检监察队伍,建设让党放心、人民满意的模范机关。坚持以政治建设为统领,把对党忠诚作为首要政治原则,忠诚于党的领导、忠诚于党的领袖、忠诚于党的初心使命、忠诚于党的纪检监察事业,知责于心、担责于身、履责于行,在“两个维护”上走在前、作表率。坚持以全员培训为抓手,围绕思想政治教育、纪法政策知识、监督检查、审查调查等内容,采取自办培训、以案代训、线上培训等多种形式,全区各级纪检监察机关累计举办培训X多期,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在脱贫攻坚、疫情防控、正风肃纪反腐等重大斗争一线锤炼斗争意志、增强斗争本领。X区纪委监委机关荣获国家和X区级先进集体称号X个、先进个人X人。坚持党管干部原则和好干部标准,树牢正确选人用人导向,协助各级党委选优配强纪委领导班子,圆满完成市、县、乡三级纪委换届。X区监委首次向X区人大常委会报告专项工作,部署推动市县监委向同级人大常委会报告专项工作全覆盖。发挥特约监察员作用,自觉接受各方面监督。强化自我监督约束,明确“十自觉、十严禁”要求,制定完善X多项内部监管制度,加大自我净化力度,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,严防“灯下黑”。全区谈话函询纪检监察干部X人次,组织处理X人,立案X人,移送检察机关x人。

经过全区上下共同努力,我们胜利完成了X区第X次党代会确定的党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务。成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航,得益于中央纪委国家监委和X区党委坚强领导、以上率下,得益于各级党组织担当实干、履职尽责,得益于广大党员干部群众积极支持、广泛参与,得益于全区纪检监察干部忠于职守、敢作善成。X区X届纪委向全区广大党员、干部和群众,向离退休老同志,向所有关心支持参与党风廉政建设和反腐败斗争的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与党中央、X区党委要求和人民群众期待相比,全区党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节:有的地方和单位落实全面从严治党“两个责任”不够到位,管党治党宽松软问题仍不同程度存在;

“四风”问题树倒根在,群众身边腐败和作风问题尚未完全根治;

腐败存量还未清底、增量仍有发生,防范重点领域廉洁风险任重道远;

纪检监察机关自身建设还有差距,等等。对这些问题,必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。

二、五年来的工作体会

五年来,我们始终牢记时代赋予纪检监察机关的神圣职责,坚定全面从严治党永远在路上的思想自觉、政治自觉、行动自觉,忠诚履职、担当奋进,深化了对推进新时代纪检监察工作高质量发展的认识和体会。

(一)必须始终坚守“两个维护”重大政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩。

“两个维护”是党的最高政治原则,是纪检监察机关的特殊使命和重大责任。五年来,我们强化“首先要从政治上看”的自觉,坚持把政治监督摆在首位,围绕“国之大者”,常态化督促责任落实、推动决策落地、规范权力运行、维护制度权威,生动诠释了忠诚担当。新征程上,纪检监察机关必须更加自觉地把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂,拥戴核心、紧随核心、捍卫核心,学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新时代深化全面从严治党赋予的政治责任,更加科学精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党中央重大决策部署特别是习近平总书记对X工作系列重要指示精神不折不扣落地落实。

(二)必须始终围绕坚持和加强党的领导,坚决担负起全面从严治党新的历史使命。

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是建设新时代中国特色社会主义壮美X的根本保证。五年来,我们坚持党要管党、全面从严治党,推动落实主体责任、积极履行监督责任,切实增强各级党组织创造力凝聚力战斗力,不断夺取X发展新胜利。新征程上,纪检监察机关必须深刻领会自身在推进党的建设新的伟大工程中所担负的重要职责,砥砺敢于斗争、善于斗争的政治品格,矢志不渝防范化解思想涣散、纪律松弛等风险,决不能滋生已经严到位的情绪,决不能在喝彩声中迷失自我,坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,维护党的先进性纯洁性,凝聚起谱写全面建设社会主义现代化国家的X篇章磅礴力量。

(三)必须始终坚守以人民为中心的根本政治立场,持续推动解决群众急难愁盼问题。

江山就是人民、人民就是江山。人民立场是我们抓纪律、管作风的根本出发点和最终落脚点。五年来,我们不忘初心使命、践行党的宗旨,紧扣脱贫攻坚这个最大的民心工程,下大力气集中整治扶贫领域腐败和作风问题,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入开展“我为群众办实事”实践活动,纠治漠视侵害群众利益问题,赢得广泛赞誉和支持。新征程上,纪检监察机关必须始终坚持人民至上,站稳人民立场,贯彻群众路线,用心用情用力解决民生领域各类突出问题,维护人民群众利益,推动共同富裕政策落实,不断夯实党长期执政的政治根基。

(四)必须始终坚持“三不”一体推进方针方略,不断提高正风肃纪反腐治理效能。

“三不”一体推进既是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。五年来,我们积极探索“三不”一体推进的有效载体和方法举措,坚持监督、办案、惩戒、警示、整改、治理一体贯通,党风廉政建设取得重要成果。新征程上,面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势,纪检监察机关必须强化系统观念和一体化思维,坚持系统施治、标本兼治,坚持把查办案件与推动深化改革、堵塞制度漏洞紧密结合起来,把整治作风突出问题与完善体制机制、强化监督约束紧密结合起来,以案促改、以案促建、以案促治,深化警示教育,弘扬清廉文化,构建起正风肃纪反腐“三不”一体推进常态长效机制。

(五)必须始终坚持实事求是、依规依纪依法,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

实事求是是纪检监察工作的生命线,依规依纪依法是做好新时代纪检监察工作的必然要求。五年来,我们坚持一切从实际出发,全面、历史、辩证地看待问题,正风肃纪什么问题突出就解决什么问题,监督执纪适用哪种形态就运用哪种形态,规范化法治化水平不断提升。纪检监察工作本质是政治工作、做人的工作,根本是惩前毖后、治病救人,凝聚党心、凝聚人心。新征程上,纪检监察机关必须强化纪法意识、程序意识、证据意识,严格依照法定权限规则程序办事,坚决杜绝“差不多”、“还可以”,公道正派、不徇私情,精准发现问题、精准研判定性、精准作出处置,对党负责、对事业负责、对干部负责。

(六)必须始终坚持与时俱进、守正创新,在深化改革中不断开创纪检监察工作新局面。

改革创新是推动实现高质量发展的根本动力和现实途径。五年来,我们一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构改革,健全纪法衔接、法法贯通的纪检监察法规制度体系,持续释放改革红利和活力,推动制度优势不断转化为治理效能。新征程上,纪检监察机关必须主动适应不同阶段目标任务要求,将改革有机融入监督执纪执法具体实践,积极推进正风肃纪反腐理念思路、方式方法、制度机制创新,坚决破除不合时宜的陈旧观念和体制机制弊端,加大破解重点难点问题力度,在守正中推进创新、在创新中巩固守正,不断增强赢得主动、赢得优势、赢得未来的定力、魄力、能力。

三、今后五年的工作建议

党的十九届六中全会,是在党成立一百周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,全面总结党的百年奋斗“四个历史时期”重大成就、“五个方面”历史意义、“十个坚持”历史经验,科学展望党和国家的光明前景和美好未来,深刻揭示“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人不忘初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。

X区第X次党代会贯彻落实党的十九届六中全会精神,围绕“牢记领袖嘱托、勇担历史使命,凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美X”主题,深入贯彻习近平总书记对X工作系列重要指示精神,科学回答了“为什么建设、建设什么样的、怎样建设新时代中国特色社会主义壮美X”的重要命题,描绘宏伟蓝图,明确方法路径,号召全区各级党组织和广大党员干部努力创造属于我们这一代人、无愧新时代的历史功绩,鼓舞人心、催人奋进。全区纪检监察机关要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务,全面落实X区第X次党代会部署要求,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,保持“赶考”清醒,大力弘扬伟大建党精神,以伟大自我革命引领伟大社会革命,乘势而上、砥砺奋进,为实现壮乡各族人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗。

今后五年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把坚持和加强党的全面领导作为根本政治任务,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实习近平总书记对X工作系列重要指示精神,落实中央纪委国家监委和X区党委决策部署,围绕X区第X次党代会确定的目标任务,忠实履行党章和宪法赋予的职责,大力推进以“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”为主要内容的清廉X建设,坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美X提供坚强保障。

大力推进以“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”为主要内容的清廉X建设,是贯彻落实习近平总书记视察X提出“努力实现正气充盈、政治清明”重要要求的具体举措,是实现X区第X次党代会确定目标任务的重要保障,是全区纪检监察机关的职责所在、使命所系。政治清明,就是习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,“两个维护”坚定自觉,党的领导坚强有力,党内政治生活严格规范,政治监督体系严密,“三不”一体推进扎实有效,政治环境山清水秀。政府清廉,就是立党为公、执政为民理念更加牢固,依法行政、廉洁从政水平持续提升,权力制约监督机制更加完善,防范化解风险机制更加健全,营商环境持续优化,政商关系亲清有为,市场竞争公平有序,改革发展提质增效。干部清正,就是选人用人正确导向更加鲜明,干部教育管理监督更加严实,干事创业、改革创新活力迸发,勤勉尽责、担当实干、廉洁自律成为思想行动自觉,守正道、抓落实、善作为成为奋战新征程的主旋律。社会清朗,就是优良传统作风、革命精神、时代精神广为传承发扬,机关、企业、学校、社区、乡村清廉创建普遍开展,良好家庭家教家风助廉促廉作用更加明显,“廉荣贪耻”氛围更加浓厚,崇德尚廉的新风正气更加充盈,党风政风社风民风持续向上向善。我们要深刻把握清廉X建设的重要意义和丰富内涵,使之有机融入经济和社会各项事业发展全过程,为建设繁荣富裕、团结和谐、开放包容、文明法治、宜居康寿的壮美X创造良好环境。

(一)坚持从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深学细悟党的十九届六中全会精神,铭记党百年奋斗的伟大成就和宝贵经验,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,深刻认识党为国家和民族作出的伟大贡献,深刻理解党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义,深刻领悟党中央以史为鉴、开创未来的伟大号召,更加坚定自觉地在“两个革命”中找准职责定位,坚定理想信念,不忘初心使命,铸牢政治忠诚、增强政治定力、提高政治能力。始终做到维护党的领导和党中央权威的初心不变、督促落实党的路线方针政策的使命不变、保证党的肌体健康的职责不变、促进制度优势转化为治理效能的任务不变,推动广大党员干部坚定对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保证纪检监察工作正确政治方向,坚决把反腐败斗争进行到底,在确保党不变质、不变色、不变味中更好发挥职能作用,营造良好政治生态。

(二)坚持深化政治监督,全力保障党中央、X区党委重大决策部署落地落实。

深入贯彻习近平总书记对X工作系列重要指示精神,深刻认识X在全国发展大局中的“四个突出特点”,围绕建设新时代中国特色社会主义壮美X总目标、“四个新”总要求、四个方面重要工作要求,聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展等重大战略,紧扣X区第X次党代会提出的目标任务,紧盯筑牢中华民族共同体意识、积极服务建设中国—东盟命运共同体、扎实推动共同富裕“三个共同”愿景,紧盯建设西部陆海新通道、中国(X)自贸区,建设高质量实施RCEP示范区、西部制造强区、北部湾经济区,全面对接X大湾区,以及产业振兴、乡村振兴、科技创新、绿色发展、民生保障、平安X、常态化疫情防控等重点工作,跟进监督、精准监督,严明政治纪律和政治规矩,坚决纠治不担当不作为、慢作为乱作为等现象,打出一套压责任、纠偏差、防风险、抓整改、促发展的“组合拳”,推动新时代中国特色社会主义壮美X建设各项任务落到实处。

(三)坚持“三不”一体推进,推动取得更多的制度性成果和更大的治理成效。

强化系统观念和精准理念,持续探索“三不”贯通融合的有效载体、实践途径,推动“两个责任”贯通协同,完善一体推进制度机制,不断提高治理腐败效能。始终坚持严的主基调不动摇,保持压倒性力量常在、保持强大势能常在,有贪肃贪、有腐反腐,发现一起、查处一起。始终坚持正风肃纪反腐首先从政治上看,对政治问题与经济问题交织、不收敛不收手的严重腐败分子,毫不手软、坚决清除,确保严管严治震慑常在,管党治党后墙坚固。精准研判主攻方向,把握大发展大建设时期腐败和作风问题易发多发的阶段性特征,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严肃查处腐败和失职渎职问题。加大打击行贿力度,建立行贿人“黑名单”制度,探索联合惩戒机制。深入开展“天网”行动,深化追逃防逃追赃一体推进。做深做实案件查办“后半篇文章”,以案为鉴、找准症结、健全制度、堵塞漏洞、综合施治。积极探索廉政教育、警示教育新模式新载体,引导党员干部修身律己,在不敢腐不能腐不想腐基础上干事创业、奋发有为。

(四)坚持纠“四风”树新风,努力推动化风成俗、实现风清气正。

深刻认识作风和腐败问题同根同源,由风变腐、风腐一体,必须发扬钉钉子精神、久久为功,以“三不”一体推进理念深化作风治理,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,紧盯虚假公函、“一函多餐”、不吃公款吃老板、快递送礼、视频会议“接力赛”、“指尖上的形式主义”等“四风”问题新动向新表现,以变应变、对症下药、培土加固,使党中央铁规生效、禁令生威。坚持系统施治,深化风腐同治,一体推进反“四风”、反腐败、反特权,凡查案件必看作风、必查作风。坚持破立并举,既坚决纠治不正之风,又大力倡导新风正气,持续涵养清廉文化,广泛开展清廉创建活动,以良好党风政风引领社风民风,促进社会清朗,切实把好传统带进新征程、将好作风弘扬在新时代。

(五)坚持以人民为中心的发展思想,持续深入整治群众身边腐败和作风问题。

民心是最大的政治,人民满意是党的纪律作风建设的价值取向。要坚持人民群众反对什么痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,什么问题突出就重点整治什么问题,永远保持同人民群众的血肉联系,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。深化群众身边腐败和作风问题治理,精心组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,促进共同富裕取得更为明显的实质性进展。聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、耕地保护、粮食安全、金融安全等重点领域,推动解决群众急难愁盼问题。严肃查处营商环境中的腐败和不正之风,推动构建亲清新型政商关系,提高政务服务效能。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,督促职能部门深化行业整治,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,巩固拓展政法队伍教育整顿成果。紧紧依靠群众,畅通监督渠道,不断发挥群众监督在基层治理中的作用。

(六)坚持监督基本职责、第一职责,不断提升监督治理效能。

强化纪委监委监督的协助引导推动功能,发挥党内监督主导作用,贯通其他各类监督,更好融入国家治理体系。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,突出“五个强化”,推动对各级“一把手”和领导班子监督取得突破性进展。强化对重点领域、关键岗位的监督,督促完善权责清单,推动秉公用权、为政清勤,建设清廉政府,促进干部清正。持续深化纪检监察体制改革,充分发挥派驻监督“探头”作用,稳步推进区管企业和高校派驻改革,整合基层监督力量。坚持“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。准确把握监督与支持的关系,既通过监督发现问题、推动整改,又通过监督促进干事、体现支持,旗帜鲜明为敢于担当、善于作为、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,为受到不实举报的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。

(七)坚持政治巡视定位,更好发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。

坚定不移贯彻中央巡视工作方针,持续深化政治巡视巡察,把着力点放到督促各级领导班子履职尽责上来。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,科学谋划部署,突出重点推进,高质量完成X届X区党委巡视全覆盖任务。坚持把整改作为管党治党和推动工作的重要抓手,扎实做好“后半篇文章”,完善整改责任机制、督促机制、评估机制,发挥巡视巡察标本兼治作用。深化上下联动、横向贯通,探索巡视巡察与其他监督协作配合的有效路径,推动形成系统集成、协同高效的监督格局。深化巡视巡察质量提升工程,加强规范化法治化建设,确保巡视巡察过程的精准和结果的高质量。

(八)坚持内强素质、外树形象,建设政治过硬、本领高强、可亲可信可敬的纪检监察铁军。

纪检监察工作因党而生、为党而战、兴党而强。必须持续强化理论武装和政治思想引领,传承党的光荣传统和优良作风,始终对党绝对忠诚。认真落实监察法、监察官法及配套法规制度,促进规范化法治化正规化。长期、常态践行“四边”要求,更加注重学习、调研、工作、总结相统一,加强教育培训,强化实战练兵,提升政治能力和专业能力。树立重担当、崇实干、看实绩的用人导向,统筹推进干部任用交流,选优配强干部队伍。弘扬实事求是优秀品格,说实话、办实事、求实效,力戒形式主义、官僚主义,做到谦虚谨慎、戒骄戒躁、敢于斗争、善于斗争。完善监督执纪执法运行机制,确保安全文明执纪执法。积极稳妥推进信息化建设。围绕管好用好纪检监察权深化内部正风肃纪反腐,勇于刀刃向内,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,永葆忠诚干净担当政治本色和红色基因。

踏上新的赶考之路,奋进新时代新征程,纪检监察工作责任更加重大、使命更加光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和X区党委坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神,不忘初心、牢记使命,常怀远虑、居安思危,埋头苦干、勇毅前行,推动全区纪检监察事业高质量发展,促进清廉X建设取得更大成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美X,奋力实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

党代会纪委工作报告

各位代表、同志们:

我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

一、过去三年工作

区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领

导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以*为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐倡廉的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。

(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。

三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。

(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。

较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。

(三)违纪违法案件查处力度不断加大。

区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。

(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费最高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开承诺,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。

(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。

全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步形成。利用区政府网站、__纪检网站等媒体,认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》,先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐倡廉漫画展等一系列教育活动,确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改革,大力推行党务、政务、厂务、村务公开,先后制定了《中小企业信用担保管理办法》、《投资项目管理暂行办法》和《公用车辆管理办法》等内部规定,从源头上有效预防和治理腐败。进一步加大了执法监察工作力度,加强了对经济责任审计、财政集中支付等项工作的监察力度,对重大采购招标项目和较敏感的政府活动进行跟踪监控,共参与让杜路工程招投标、乘风商场改

制等现场监察15项,收到了较好的效果。

(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。

在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动,提出了纪检监察干部要“树立五种形象”,做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手,依靠制度保证,加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训,全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班,20余篇反腐倡廉理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任,在基层党支部配齐了纪检委员,加强了纪检监察工作的组织领导。三年来,全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅,其中,我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入,教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。

二、今后五年建议今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。

我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。

__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。

(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。

针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。

(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。

要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。

(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。

要把反腐倡廉置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐倡廉教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。

(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。

切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。

(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。

(七)提高素质适应形势,为反腐倡廉提供组织保证。

全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐倡廉各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

2.2022纪委工作计划 篇二

一、研究综述

笔者在CNKI中输入“高校党建工作”进行一级检索,获得结果64756个;在结果中输入“重要性”进行二级检索,获得结果1062个;输入“主体责任”进行三级检索,获得结果324个 ;输入 “监督责任 ”进行四级检索 ,获得结果249个 ,其中,学术期刊论文结果12个,博硕论文结果236个,会议论文结果1个。 这些研究或不针对高职院校,或不涉及党委纪委“双责任制”。 针对党委纪委“双责任制”视角下高职院校党建工作重要性的研究,暂时未发现有学者予以关注。

二、当前高职院校党建工作现状

总体来看,十八大以来,高职院校各级党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,在教育教学、校企共育、社会服务等改革发展稳定等各项工作中,较好地充分发挥了领导核心作用、政治核心和战斗堡垒作用,保证了学校各项工作的顺利开展。与此同时,高校党建工作也存在着党建制度不全、党员学习流于形式主义、班子队伍建设力度不够、党建与业务相脱节的问题。 这些问题出现的原因,既可以从大环境影响来分析,也可以从高职院校自身实际来查找,但究其根本,还是各高职院校对党建工作的重要性认识不足,对党建工作的意义重视不够。

三、抓好高职院校党建工作意义

在党中央严格落实党委主体责任、纪委监督责任,在各高职院校纷纷提出内涵发展、特色发展的大背景下,充分认识抓好高职院校党建工作的重要性,对促进高职院校办学持续、健康、快速发展具有重要意义。

(一 )从社会发展的新变化来看 。 高校是思想文化重要的汇聚地,较诸本科院校,高职院校的思潮碰撞可能稍缓,但在意识形态阵地的争夺、思想文化的渗透、西化分化的冲击也不容小觑。 当前,我国改革已进入攻坚期和深水区,社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现,现实社会问题和思想认识问题相互影响,社会思想文化的多元、多样、多变,贫富差距、就业压力等民生问题, 或多或少地对高职院校师生的价值取向、思想观念和行为方式产生影响。 尤其是在党委主体责任和纪委监督责任日益强化的新形势下,如何驾驭复杂局面、保持学校和谐稳定? 这是当前高职院校党建工作的重大考验。 以党委纪委“双责任制”为大背景,加强学校党建工作尤为重要。

(二 )从党中央的新要求来看 。 党的十八大报告指出 :党肩负着团结带领全国各族人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。 全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、 先进性和纯洁性建设这条主线,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 全国高校党建工作会也特别强调,要以推进党的思想理论“三进”( 进教材 、 进课堂 、 进头脑 ) 工作为主线 , 坚持立德树人 , 坚定理想信念,巩固马克思主义在学校意识形态领域中的指导地位,激励学校师生为实现中华民族伟大复兴的中国梦学习奋斗。 在党委纪委“双责任制”视角下,学校党委负有“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”主体责任,纪委负有监督责任,认真落实中央新要求的重要性,不言而喻。

(三 )从高职院校办学的新目标来看 。 目前 ,办学特色已成为评价职业院校办学水平和教学质量的重要指标,各高职院校也都纷纷提出内涵发展、特色发展的战略。 这是高职院校进一步发展的必然。 但高职院校目前普遍存在着管理体制与运行机制还不够合理,校企共育人才培养模式亟待改革创新,人才培养工作的质量与水平有待提高,“双师”队伍建设任重道远,办学条件与环境有待进一步优化,教职员工攻坚克难、 凝心聚力的精神状态亟待进一步焕发等问题与不足,与党委纪委“双责任制”大背景相左,与高职院校办学的新目标也南辕北辙。 妥善解决这些问题,保证学校事业快速发展,必须在贯彻落实党委纪委“双责任制”的基础上,大力加强党的建设,切实提高全体干部党员的执行力、落实力和创造力,充分发挥共产党员的先锋模范作用,为加快学校发展提供坚强的政治保障。

(四 )从当代大学生的新特质来看 。 当代大学生 ,精力充沛、思维敏捷,获取新知识、接受新事物的能力比较强,具有一定的开拓进取精神,他们思想主流积极向上,但也有一些消极倾向;逐渐接受了西方思想观念,却也受中国传统思想的影响;成长过程中也存在世界观、人生观、价值观还不够成熟,对一些复杂事件、复杂问题作出准确分析和判断的能力还比较欠缺,特别是一些独生子女大学生这方面的能力更是显得不足等弱点。 因此,为了帮助青年大学生健康地成长、成熟起来,就必须充分考虑学生思想变化的新特点,切实发挥党委纪委“双责任制”的领导和引领作用,针对性的加强党建工作,锻炼大学生的思想品格,指引大学生树立理想、承担使命、早日成才,做一个德才兼备的人,为社会做贡献,实现社会价值和个人价值的统一。

四、结论

综上可知,无论是经济社会、党中央精神,还是高职院校发展、当代大学生特征,在“双责任制”视角下,高职院校加强党建工作均面临着全新的要求和挑战。 加强高职院校党建工作紧迫必要、意义重大。

严格落实党委主体责任、纪委监督责任,是高职院校党建工作焕然一新的契机,也是高职院校走内涵、特色发展道路的必然举措。 本文囿于对象、材料不足,对党委纪委“双责任制”视角下高职院校如何抓好党建工作,尚未予以论述,后面研究可以从方法论角度予以优化完善。

摘要:针对当前党建工作存在的“责任淡、措施空、监督难、问责软”问题,党的十八届三中全会提出,严格落实党委主体责任、纪委监督责任。在日益强调党委纪委“双责任制”的当下,高职院校作为社会主义事业建设者的“孵化室”“养鱼池”,抓好自身党建工作,既是经济社会发展和党中央决策部署的必然,也是学校办学发展和培育优秀人才的要求。

3.2022纪委工作计划 篇三

大学生对高职院校党委纪委责任建设的认知总体上存在不足和缺陷,这主要体现在大学生作为接受者、宣传者、践行者及监督者的角色扮演上。在此,本文立足于2014年自编的《高职院校学生对高职院校党委纪委责任认知现状的调查问卷》的调研数据阐述此问题。调研以四川某高职院校为例,其中大学生(涉及大专生和本科生)问卷实际发放300份,回收289份,其中有效问卷为281份,有效问卷率高达93.67%。调查问卷采取匿名方式并在学生答题前做了消除顾虑的必要说明,并要求学生独立答卷和及时交卷,以保证数据的真实性、结论的科学性。尽管此次调研未涵盖各种类型的高职院校,但也能在某种程度上反映当代我国高职院校大学生对高职院校党委纪委责任建设的认知现状。

1.大学生缺乏对党委纪委的了解

被调研学生中,对党委纪委书记都知道的只占11.4%,只知道党委或纪委书记的占28.1%,前三项累计为39.5%,都不知道的却高达60.5%,知道(前三项)和完全不知道的比例约为4:6。且只知道党委书记和只知道纪委书记的比例差距悬殊,前者为25.6%,而后者仅为2.5%,两者比例约为10:1。高职院校反腐倡廉责任建设不仅是高职院校党委纪委的责任和义务,它更需要高职院校广大师生的共同努力。作为接受者和监督者的大学生,对于党委书记和纪委书记都不知晓的有六成多,而且只知道党委书记的远比只知道纪委书记的要多很多。群龙无首必定会成为一盘散沙,高职院校反腐倡廉责任建设也需要领导者,虽然对“领头羊”姓名的知否与高职院校反腐倡廉责任建设的好坏不存在必然联系,但对于其领导的本校反腐倡廉责任建设势必造成一定影响。

2.大学生监督意识不强

据统计,超过一半(58.1%)的学生认为加强工作透明度,经常开展活动,与师生交流是落实高职院校党委纪委各自职责最切实有效的渠道。其次是党委纪委人员提高自身素质,严于律己,比例达到22%。而认真做好自身工作和上级组织加大监察力度,分别占12.1%和7.8%。党委纪委职责的落实需要大学生这一主体参与,尤其是高职院校党委纪委加强工作透明度,经常开展活动,与师生交流这一渠道离不开大学生。大学生可以在自身交际圈内宣传,同时对建设主体起到舆论监督作用,充分发挥其监督者和宣传者的角色功能。

二、高职院校反腐倡廉责任建设视域下大学生角色探索

1.以思想建设为依托,提高大学生廉洁自律意识

大学生正处于高等教育阶段,高职院校是进一步稳固其世界观、人生观、价值观的重要场所。正所谓意识是行动的先导,要使大学生在高职院校反腐倡廉责任建设背景下,充分认知、合理演绎自身角色,应当以思想建设为基础。结合大学生特点与实际来看,由于大学生还没有走上社会,没有承担国家和社会的管理工作,大学生的廉政教育应该以廉政意识灌输、廉政观念树立和廉政人格培养为主。思想政治教育是思想建设的重要途径,它由社会经济政治制度所决定又为其服务,是社会精神文明和政治文明的基础工程,是社会或社会集团稳定和发展的生命线。思想政治教育的内容是丰富的,包括思想教育、政治教育、道德教育、心理教育等,思想政治教育的效果取决于教育客体内在转化的程度。思想政治教育有多种形式,其中,寓思想政治教育于活动中是一大形式。

2.加强宣传高职院校反腐倡廉责任建设

信息化时代中,以计算机技术和信息网络技术为核心的计算机网络是人类新的传播手段,其作用与影响不可小觑。作为大众传媒的新宠,网络传媒相较于传统媒体来说优点更多:充分利用多媒体技术,传播的内容、形式多样化,即时性强,可以滚动报道,更新迅速,其传播方式还是双向的,能在传播者和接受者之间实现沟通与互动。据统计,接近40%的被调研者认为“网络宣传”是加深自己对党委纪委在廉政建设中负主体责任和监督责任的认知的最有效途径。高职院校可创建自己的反腐倡廉责任建设网站,宣传高职院校反腐倡廉责任建设的具体内容,呈现高职院校内外反腐倡廉新闻动态等。网站的风格要严肃而又不失活泼,如使用有趣字体、动画等;主页的板块要全面而又不显凌乱,如设置领导介绍、会议纪要、对外交流、信息反馈专栏等。当然,还需借助微博、QQ、微信等这些与大学生息息相关的平台,创设有特色的官博、官Q、公众号等,派既知技术又晓心理的专业人员进行管理,吸引更多的本校甚至是外校的大学生关注、学习相关内容。并依托奖惩机制,积极鼓励大学生当好接受者、宣传者,使高职院校反腐倡廉责任建设更加深入人心。

3.以制度建设为基础,突出发挥大学生监督作用

制度建设的内涵颇为丰富,包括建立健全监督机制、举报机制、财务管理机制、查案惩处机制等多个方面。要重视大学生的党外监督作用。首先,要加深大学生对相关政策及工作的了解,消除不必要的误解。大学生要自觉树立监督意识,积极发挥监督作用。其次,可以借助“领导信箱”“电子问询”等方式实现高职院校党委纪委与广大学生的双向互动,拉近高职院校党委纪委与大学生的关系。此外,网络反腐,是近些年才出现的新兴事物,它是社会开放与文明进步的重要标志,是新时期信息化浪潮迅速推进与民众主人翁意识高度觉醒综合作用的结果。网络反腐是社会发展的必然产物,网络给大学生发挥监督作用提供了一个良好的平台,要善于借助网络进行反腐,这种新型高效的反腐载体将有助于推进党风廉政建设。

参考文献:

[1]中共广西壮族自治区纪律检查委员会.党风廉政教材[M].北京: 中央编译出版社,2006(2).

[2]中央纪委驻教育部纪检组,监察部驻教育部监察局、教育系统职务犯罪案例选编[M].北京:高等教育出版社.2006年.

[3]林明. 加强高校纪检监察干部队伍建设的思考.广西贺州学院学报.2007年.

[4]李建炜.加强党的纪检监察工作与构建和谐社会[D].华中师范大学.2008年.

作者简介:杨忠英(1969-10),女,汉族,就职于重庆工业职业技术学院纪检监察办公室,研究方向:纪检监察。

4.2022纪委工作计划 篇四

提纲:

一、扛牢“两个维护”政治责任,永葆对党忠诚政治本色

(一)净化政治生态,常态化开展政治监督

(二)加大检查力度,督促落实疫情防控主体责任

二、压紧压实“两个责任”,实现贯通协同、形成合力

三、立足监督首责,实施全方位立体式监督

四、作之于细累之成风,建设作风新成效

(一)持之以恒纠治“四风”

(二)按照市直工委相关工作部署,在全公司范围内开展党性宗旨教育

五、2022年工作设想

1、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制

2、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线

3、持续抓好抓实纪律作风建设

4、加大查办违纪违规案件工作力度,以零容忍态度惩治腐败

2021年是“十四五”规划开局之年,也是市属国有企业重组整合的关键之年。今年以来,纪检委、监察部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全市重点工作任务和总公司党委中心工作,以思想作风纪律整顿等专项工作为抓手,牢牢把握监督首责,驰而不息纠治“四风”,加强作风建设,为

**健康发展提供坚强纪律保障。

一、扛牢“两个维护”政治责任,永葆对党忠诚政治本色

(一)净化政治生态,常态化开展政治监督。

依托参加党风廉政建设会议、民主生活会等方式开展常态化监督检查。今年以来总公司党委召开会议专题研究党风廉政建设工作**次,总公司纪委列席总公司党委会**次,民主生活会**次;严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,今年以来共开具廉洁自律证明**人次,其中评优评先**人次,提拔、重用、调整**人次,为全面净化党内政治生态把关站岗。

(二)加大检查力度,督促落实疫情防控主体责任。

针对疫情常态化防控工作落实情况开展专项检查**次,检查基层单位**个(次),当场督促整改测温验码不严格、流调登记不详细等不足**个,同时,将检查情况及时向总公司安委办进行反馈,以监督检查倒逼主体责任落实。

二、压紧压实“两个责任”,实现贯通协同、形成合力

(一)认真落实《贯彻落实<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>实施细则》要求,实现党委主体责任和纪委监督责任贯通协同、形成合力。制定了《2021党风廉政建设工作实施意见》《2021年落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作要点》和《2021年全面从严治党主要任务责任分解》,明确本党风廉政建设工作重点,将全年的党风廉政建设具体工作任务落实到各单位和各部室。

(二)召开党风廉政建设工作会议,传达上级纪委全会精神,对总公司上党风廉政建设工作进行全面总结,对本党风廉政建设工作重点进行安排部署;

党政主要领导与各基层单位签订了党风廉政建设目标责任书,加强对各分公司、直属单位和机关各部室“一把手”的教育和引导,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

(三)围绕总公司重点工作,紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,以完善“政治生态档案”为契机,开展廉政风险防控自查工作,通过对照岗位职责、工作流程,紧盯容易发生违纪违法问题的具体事项、重要环节和关键节点,排查出廉政风险点**个,扎实推进总公司系统惩治和预防腐败体系建设,提高工作的质量和实效。

三、立足监督首责,实施全方位立体式监督

(一)落实全面从严治党监督责任,以专责监督协同配合总公司党委全面监督。

真正把监督下沉一线,融入日常,通过日常提醒、专题谈话等方式,做实做细日常监督。针对工作纪律和作风、常态化疫情防控落实等问题,开展监督检查,对各分公司、直属单位开展检查

**次,检查基层单位**个。

(二)建立完善监督机制。

进一步规范和加强总公司纪委落实监督责任和日常监督工作,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执行工作规则》等规定,制定了《开展日常监督完善监督机制工作办法》,规定了日常监督的对象和内容,日常监督的方式和要求,明确了基层纪检委员在日常监督中的工作职责。

(三)进一步建立完善谈话约谈机制。

全面落实“三谈两会两书”,压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,制定了《关于进一步贯彻落实“三谈两会两书”建立谈话约谈机制的实施办法》。

(四)确保信访举报渠道畅通,主动接受广大职工的监督,认真处理职工来信、接待来访,耐心倾听职工诉求,完成**个信访案件的调查工作、完成上级转交问题线索的调查工作**件,已全部办结。

(五)科学运用“四种形态”。

贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针,既注重早发现、早教育、早处置,常态化严管干部,做到“防患于未然”,又对各类违纪违法行为进行严厉惩处,充分彰显纪律处分的震慑力,实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

四、作之于细累之成风,建设作风新成效

(一)持之以恒纠治“四风”。

认真贯彻落实上级关于纠正“四风”工作各项决策部署,以“作风建设巩固拓展年”为契机,进一步深化拓展前三年作风建设成果,持续整治“四风”顽瘴痼疾,先后下发了《关于2021年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作的通知》和《关于强化作风纪律专项整治工作的通知》,并召开了党组织书记工作部署会,进一步统一思想、压实责任;对党员干部遵守中央八项规定精神进行监督,规范党员干部操办婚丧喜庆事宜,严格执行备案报告制度,2021年共**名中层正职党员干部按规定进行了备案报告,均做到文明节俭,廉洁办事。

(二)按照市直工委相关工作部署,在全公司范围内开展党性宗旨教育,引导广大党员干部讲党性、强作风、重担当、树形象,切实解决少数党员干部党性观念弱化、宗旨意识退化、党群关系淡化等突出问题,以崭新的精神面貌,务实的工作作风,优异的工作实绩,庆祝建党100周年;在元旦春节、五一端午、中秋国庆节前召开警示教育大会,强调节日期间廉洁自律工作,教育引导全体党员干部深刻认识到作风建设的重要性和长期性,进一步增强了廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,节日期间总公司纪委及各分公司、直属单位开展自查自纠**次,检查基层单位**个(次),总公司纪委、安全保卫部等相关部门针对节日期间疫情防控工作落实情况进行督导检查

**次,检查基层单位**个(次),使廉洁过节成为常态。

五、2022年工作设想

1、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制。按照集团纪委工作要求将2022党风廉政建设工作任务分解到位,责任到人;进一步完善《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起要求、一起考核。

2、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线。在元旦、中秋、国庆等特殊节日节点开展警示教育,不断提高党员干部遵守和执行政治纪律及其他纪律的自觉性;组织开展新任党员干部集体廉政教育谈话,使新提任的干部在新的岗位开好头、起好步,不掉队、走正路、出成绩,努力做到思想上高度重视,工作上认真履行职责,切实履行“一岗双责”的责任。

3、持续抓好抓实纪律作风建设。进一步深化思想作风纪律整顿专项工作成效,认真解决干部队伍思想作风、工作作风、工作纪律等方面存在的不足,努力实现理想信念更加坚定、思想境界更加纯洁、干事创业更有担当、执行落实更加有力、纪律作风更加过硬的工作目标。

5.2022纪委工作计划 篇五

同志们:

这次市纪委全会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十三届四次全会精神,总结2020年工作,分析我市全面从严治党面临的形势,安排部署今年重点工作。

在十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,为推动全面从严治党向纵深发展指明了努力方向、提供了根本遵循。在省纪委X届X次全会上,省委X书记从坚定必胜信心、强化政治监督、加强作风建设、严肃查处各类违纪违法问题、加大改革力度五个方面,对做好全省全面从严治党各项工作提出了明确要求;省纪委XX书记在全会上所作的工作报告,部署了七个方面的工作任务。全市各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,按照中央纪委、国家监委的工作部署和省委工作要求、省纪委监委具体安排,不忘初心使命,强化责任担当,持之以恒把“严”的主基调长期坚持下去,以高度的思想自觉政治自觉行动自觉,推动全面从严治党各项任务落到实处。

过去的一年,市委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实党中央决策部署,按照省委工作要求和中央纪委、省纪委工作安排,压紧靠实管党治党责任,持续优化政治生态,持续深化作风建设,持续推进反腐败斗争,全面从严治党取得了新的成效;全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,围绕生态环保、脱贫攻坚、乡村振兴、优化营商环境、推动重大项目建设等中心工作开展政治监督,驰而不息纠治“四风”,严格执纪执法,精准监督问责,深化市县联动巡察,统筹推进纪检监察体制改革,为推动全市经济高质量发展和维护社会大局和谐稳定提供了坚强保障。特别是经济发展克服各种困难和挑战,保持稳中向好势头;生态环保扎实有力推进,生态环境保护修复取得明显成效,得到了习近平总书记“由乱到治、大见成效”的评价;

脱贫攻坚取得历史性成效,全市实现整体脱贫目标。所有这些成绩的取得,都与全面从严治党向纵深推进密不可分。但与此同时,我们也要清醒地认识到,当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,少数党员干部“四个意识”树得还不够牢固,管党治党责任“上热中温下冷”的状况还没有根本扭转,形式主义官僚主义问题屡禁不止,不收敛不收手现象仍然存在,不正之风和

腐败问题依然时有发生。

做好今年全市全面从严治党工作,总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真落实中央纪委全会、省纪委全会工作部署,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利,确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实,为实现打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官“三大目标任务”提供坚强保证。

根据会议安排,稍后XX同志将代表市纪委常委会作工作报告,这个报告是经过市委常委会审议通过的,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位保持坚强定力,推进全面从严治党向纵深发展。

一要强化政治担当。全市各级党组织要把全面从严治党作为最根本的职责,坚决扛牢管党治党政治责任,把负责、守责、尽责体现到工作全过程,把教育、管理、监督融入加强党的领导各方面,用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器,从基础制度严起、从日常规范抓起,推动主体责任和监督责任一贯到底,把全面从严的要求体现在每个党组织、每个岗位、每个干部身上,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题。

各级纪委监委要把牢协助党委推动全面从严治党的职责定位,加强对党组织和党员干部的经常性、全方位监督,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任,全力以赴把全面从严治党各项工作抓紧抓实、抓出成效。二要聚焦着力重点。纵深推进全面从严治党既要重视打整体战、持久战,又要重视打阵地战、歼灭战,努力在重点突破、标本兼治上取得更大成效。在重点领域上,要突出抓好推动绿色转型发展、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、保障改善民生、推进重点项目建设、防控新冠肺炎疫情等方面,努力保障重大任务的完成;在重点问题上,对县区和部门要突出抓作风转变、防止形式主义官僚主义,对乡镇和村组要突出抓能力提升,着力解决发生在群众身边的作风和腐败问题。三要体现宽严相济。坚持把纪律挺在前面,在用好第一种形态上下更大功夫,强化日常监督管理,让党员干部真切体会到严管就是厚爱、治病是为了救人,从而更加相信组织、信赖组织,更加严格地要求自己。要坚持严管和厚爱相结合,用纪律管住大多数,严肃惩治“极少数”,把握好政策界限,不犯糊涂,严格执纪,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。四要坚持纵深推进。习近平总书记多次指出,“从严治党是一场看不见硝烟的战争,不是作秀,不是演戏,不能那样温良恭俭让。”实践也一再证明,在全面推进从严治党方面,抓与不抓不一样,真抓假抓不一样,实抓虚抓不一样,有针对性地抓同盲目地抓也不一样。要真正形成“不敢腐”的氛围,必须发现一个、严惩一个,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查、老虎苍蝇一起打,坚决查处不收敛不收手的党员干部,释放有责必问、有贪必惩的强烈信号。

二、持续用力强化政治监督,靠实“两个维护”重大政治责任。

一要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚定“四个自信”是增强“四个意识”的信念前提和内在动力,增强“四个意识”是做到“两个维护”的重要思想基础。“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气,“两个维护”就不会自觉坚定。要把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务,及时发现履行政治责任不力的问题,坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要切实增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强思想政治引领。全市各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,持续跟进学习总书记重要论述和指示批示精神,不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实,巩固深化主题教育成果,引领带动全市广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、开展调研深入学、解决问题实践学,进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落实中央决策部署。坚定不移把习近平总书记对甘

肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线,深入贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,筑牢西部生态安全屏障,推动绿色转型发展。当前,要按照市上提出的“严防输入、严防传染,全面复工、全面复产”的要求,统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。各级纪检监察机关要聚焦总书记对甘肃重要讲话和指示精神的贯彻落实、聚焦疫情防控措施和改革发展稳定任务的落地实施加强监督,坚决纠治形式主义官僚主义行为,督促各级党组织尽锐出战、善作善成,推动党中央决策部署和省委、省政府工作安排落实落地。四要深入贯彻落实四中全会精神。全市各级党委(党组)和各级领导干部要深刻认识党的十九届四中全会的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义,把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标任务上来,把责任和担当落实到推进国家治理体系和治理能力现代化上来,切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率。各级纪检监察机关要加强对四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,督促各级各部门把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程,督促党员、干部严格执行制度,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,确保制度时时生威、处处有效。

三、坚持人民至上根本立场,强化决胜全面小康作风保障。

一要驰而不息纠治“四风”。习近平总书记在中央纪委四次全会上

列举了作风上的突出问题,指出有的党员干部对群众诉求麻木不仁,为民服务不上心、不尽力,甚至侵害群众利益;有的只会喊口号、刷标语、打广告,不愿做、不会做群众工作,同群众隔着一堵“心墙”;有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢担当,遇事要么层层向上请示,要么层层向下签责任状,就是不去抓落实。这些问题在我市也不同程度存在,如果得不到有效解决,将会影响全面小康质量、影响群众的满意度。全市各级党组织要认真对照检视,坚决纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚、“套路”中解脱出来,大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。二要严查群众身边的腐败问题。坚持人民群众反对和痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,盯住民生重点领域,巩固扩大“小微权力”清单化管理工作成果,构建更加精准、科学、高效的小微权力清单化管理运行体系,真正管住基层微权力,让“微腐败”无处藏身。要保持“打伞破网”劲头不松、力度不减,深挖彻查非法集资、金融诈骗、赌博、传销、高利放贷等违法行为背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。要盯住惠民项目资金,坚决防范政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题,清理妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要严格规范权力运行。强化对权力运行的制约和监督,健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,明晰权力边界,规范工作流程。要坚持民

主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度。要坚持权责统一,严格职责权限,完善权责清单制度,盯紧权力运行各个环节,发现问题、纠正偏差、精准问责,坚决杜绝公权变异、专权弄权,主动接受权力制约和监督。四要切实强化监督检查。全面小康和脱贫攻坚是今年全市工作的重中之重和必须完成的硬任务。各级党组织要把巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机结合起来,做实做细“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”、扶贫普查等工作,坚决防止出现摘帽后懈怠松劲、不闻不问等问题。纪检监察机关要加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及“四个不摘”落实情况的监督检查,注重解决脱贫后又浮出水面、改头换面的新问题,着力解决深层次问题、久治不愈问题、问题背后的问题,坚决查处数字脱贫、虚假脱贫、失职渎职和向扶贫民生领域伸黑手等腐败和作风问题,实现好、维护好、发展好群众根本利益。

四、坚定不移推进标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

一要突出重点精准惩治腐败问题。去年以来,全市纪检监察机关共处置问题线索X件、增长X%,立案X件、增长X%,说明腐败存量不少、增量仍在发生。要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,从严查处党的十八大特别是十九大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政

根基,政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网;要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,看紧重大项目、并购重组、国企混改等关键环节,严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题;要严肃查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,建立和强化长效监管机制;要严肃整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题,坚决做到公款不买、交往不送、送礼不收、违规必查。二要动真碰硬整治享乐奢靡之风。党员领导干部腐化堕落往往是从自律不严、享乐奢靡上打开缺口的。落实中央八项规定精神必须在坚持中深化、在深化中坚持。全市党员领导干部要坚持以身作则、严守纪律,坚决克服小节无害的思想和侥幸心理。各级党组织和纪检监察机关要守住重要节点,紧盯薄弱环节,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要深挖细查中央、省委巡视移交和市县区巡察发现的问题线索,对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理,对享乐主义、奢靡之风要紧抓不放,对依然我行我素,胆敢违规吃喝、收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津贴奖金的,露头就打,绝不姑息。这里,我也郑重提醒大家,一定要牢记习近平总书记的教导和嘱托,时刻绷紧干净廉洁这根弦,严格遵守党章党规党纪,划出“红线”、守好底线,不以“别人不知”滥用权力,不以“小节无碍”放纵欲望,不以“下不为例

”开脱自己,踏踏实实走好自己的从政路和人生路。三要严管厚爱充分用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人的工作方针,既要严格监督执纪执法,又要善于做到“三个区分开来”;既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为。要精准运用“四种形态”,抓住“关键少数”,管住“绝大多数”,对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正,对干部违纪问题线索早调查、早处置,抓早抓小、防微杜渐,确保在高压震慑和政策感召下,使一些游走在违纪边缘的干部受到警示、悬崖勒马,使更多的干部受到警醒,真正体现对干部的最大关心和爱护。四要同向发力坚持“三不”一体推进。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动、同向发力。要把惩治的震慑力、制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来,持续推动以案促教、以案促改、以案促建成为常态。抓住“不敢”这个前提强化震慑,严格监督执纪执法,增强制度刚性约束;抓住“不能”这个关键扎紧笼子,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系;抓住“不想”这个根本筑牢堤坝,加大党章党规党纪和理想信念教育力度,让党员干部从思想深处筑牢抵制腐败的“防火墙”,不断提高治理腐败效能。

五、全面深化体制机制改革,健全完善党和国家监督体系。

一要纵深推进纪检监察体制改革。当前,健全党和国家监督体系,已由前期的夯基垒台、立柱架梁,中期的全面推进、积厚成势,进入到系统集成、协同高效的新阶段。全市各级党委(党组)要

按照“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”的总要求,综合施策、全面推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革。要推动纪检监察机关合理调整派驻监督布局,健全完善机关纪委设置,深化县区派驻机构改革和乡镇监察体制改革,在更深层次更高水平上深化转职能、转方式、转作风。二要严深细实履行党内监督责任。各级党组织要严格日常监督,综合运用谈心谈话、监督检查、指导民主(组织)生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改等形式,把管理和监督贯穿实施领导全过程,带动整个监督体系更加严密、有效运转。要把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,以党内监督为主导,推动民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等形成有效合力。三要全面加强党员领导干部监督。全市各级党委(党组)要加强对所管理的领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督,班子成员要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的政治自觉,上级“一把手”必须抓好对下级“一把手”的监督。要完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,对腐败多发领域要有针对性地完善制度机制。各级纪检监察机关要强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。四要统筹协调加大巡察工作力度。坚持市县巡察一体谋划、一体部署、一体推进,准确把握政治巡察内涵,坚持把常规巡察和专项巡察有机结合起来,常规巡察要聚焦关键少数,深入查找管党治党方面存在的问题;专项巡察要把落实中央八项规定精神及其实施细则作为重点,同时针对医疗机构骗保、地方债务风险等突出问题来开展。要把巡察岗位作为培养、发现干部的重要平台,让优秀年轻干部在巡察岗位得到锤炼。要高度重视巡察整改,对已经巡察过的部门单位定期开展

“回头看”,综合运用好巡察成果,推动解决问题,促进改革发展。

六、从严从实加强自身建设,增强纪律约束力和制度执行力。

一要加强政治建设。纪检监察机关要坚守政治机关定位,突出抓好党的政治建设这个根本性建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终做到立场坚定、意志坚强、行动坚决。二要加强班子建设。纪委监委领导班子要坚持高标准严要求,带头严守政治纪律,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,落实中央决策部署、省委工作安排和中纪委、省纪委具体工作要求态度坚决、不打折扣;带头贯彻民主集中制,严格落实“三重一大”决策机制;带头维护制度权威,坚定贯彻全面从严治党要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责。三要加强队伍建设。全市各级党委要加强对同级纪委监委的领导,加大对纪委监委工作的支持力度,为推动纪检监察事业选好干部、配强队伍。纪检监察机关要加强干部思想淬炼、政

治历练、实践锻炼、专业训练,严格执行监督执纪执法工作规则,严格按照权限、规则、程序开展工作。四要加强制度建设。纪检监察机关要坚持刀刃向内,健全内控机制,自觉接受党内监督和其他各方面监督,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”。广大纪检监察干部要知敬畏、存戒惧、守底线,做到忠诚、干净、担当,努力为XX作出新的更大贡献。

县委书记在2021年县纪委全会上的讲话

坚持“五个从严”落实“两个责任”

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

这次县纪委全体会议是县委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻中央、省委、市委纪委全会精神,安排部署2021年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作。下面,我就做好2021年全县党风廉政建设和反腐败工作,讲几点意见。

去年以来,县委按照中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,以上率下落实主体责任,重拳出击惩“四风”、反腐败,积极探索“六权治本”,形成了党要管党、从严治党的强大合力,党风政风社风呈现新气象。一年中,县纪委强化责任担当,围绕中心、突出主业,深化纪律检查体制改革,聚焦监督执纪问责,大力查办腐败案件,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。案件查办出重拳、力度大、效果明,对腐败增量实现了“零容忍”,受到省、市纪委的充分肯定;“两个责任”知识竞赛被市委x书记和市纪委x书记批示推广学习;正风肃纪雷厉风行,实效突出;廉政警示教育形式新颖、令人警醒,等等,都充分证明了一年的党风廉政建设和反腐败斗争工作是卓有成效的,也充分反映出我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚定、素质过硬、敢于亮剑的“铁军”。在此,我代表县委,向全县纪检监察战线的同志们,表示亲切的问候!

在看到取得成绩的同时,我们必须清醒认识到,我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然不容乐观,构建作风建设新常态需要解决的问题不容乐观,净化政治生态艰巨任务不容乐观。第一个表现是腐败案件存量较大。减少腐败存量、遏制腐败增量、净化政治生态任务还不容乐观。第二个表现是腐败发案覆盖面广。涉煤腐败串联错综,比如x镇x吉村村办煤矿腐败案件;系统腐败、岗位腐败频发,比如地税局、县医院、教科局领导干部和工作人员的贪腐案件;“小官大贪”问题严重,比如x村干部贪腐案件,等等,这些案子,有大问题,有小问题,都是侵害了群众权益,污染了政治生态,损害了和顺形象。第三个表现是腐败现象增量不断。在严惩“四风”、严查腐败的高压态势下,仍然有不收手、不收敛的问题。比如,滥发补贴奖金、迁居暖房、吃吃喝喝、公车私用等问题。

对照中央、省委、市委的分析判断和形势任务的要求,我们要按照党中央“四个全面”的战略部署,自觉把思想统一到习近平总书记十九届中央纪委四次全会重要讲话、省纪委x次全会、市纪委x次全会精神上来,以学习讨论落实活动为契机,坚持“五个从严”,落实“两个责任”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

第一,从严管党治党。没有规矩,不成方圆。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,要坚持做到三个不放松。一要严明政治规矩、政治纪律不放松。全县党员干部、特别是领导干部要始终用《党章》规范自己的一言一行,始终坚持党的领导,坚定政治方向,站稳政治立场,在思想上、政治上、行动上,与党中央保持高度一致,坚决贯彻中央、省委、市委和县委的决策部署,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。现实中,一些问题看似“小问题”,但其实小问题不小,比如,有的党员干部传播一些有损党的形象的微信、短信;有的党员干部对人事调整、案件查处等组织决定评头论足,甚至散布监督过严、反腐“过头”等言论,这些问题都是不讲规矩、不守纪律的表现,要引起高度的思想警觉。去年我们从大局着眼、小处入手,对全县领导干部提出了“八不准”要求,都是一些很细、很明确的规定,大家一定要严格遵守。纪委监察局要进一步强化对政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查,让规矩和纪律成为硬约束。二要严明组织纪律不放松。要坚持民主集中原则,充分发扬党内民主,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、原则性。各级领导干部要坚持组织原则,参加组织生活,任何时候、任何情况下都要相信组织、依靠组织、服从组织,决不允许搞非组织活动,决不允许搞人身依附、“小圈子”,决不允许有令不行、有禁不止。要更加严格执行请示、报告等制度,今后无论是请示报告工作,还是离岗请假,一律以书面形式报告,做到工作留痕,执纪留印,这要作为一条纪律严格执行。三要严明廉政纪律不放松。中央的“八项规定”和中央、省、市的各项廉政纪律,为党员领导干部在做人处事、用权、交友等方面标明了红线、划清了底线,我们必须严格执行。过去,一些干部总认为逢年过节送红包礼金是人情世故、礼尚往来,对这样的潜规则不以为然,见怪不怪。殊不知,“不矜细行,终累大德”,诸多贪腐事件都是在这样的思想和行动支配下引发的。我们身边的一些被查处的领导干部,在回顾起自己的经历时,就反思到,自己对收受节礼、红包习以为常,逐步走上了违纪违法的道路。我一直讲,要过好“春秋大节(劫)”,说的就是过好了就是节日,过不好就是劫难。对这些提醒,大家一定要听得进去,落实在行动中。在遵守规矩和纪律方面,要始终坚持以上率下,县委常委带头执行,一级跟上一级走,上行下效,步调一致。比如,我们能普遍感受到,今年的春节期间,各级干部自觉遵守有关规定,个别领导干部还主动退了节礼,过年就像过了一个星期天,干净、清净、风清气正,这样的风气要持续保持。

第二,从严刷新吏治。习近平总书记指出,“从严治党,关键是从严治吏。”应当看到,我们的干部队伍主流是好的,但也存在一些突出问题。我们必须把从严治吏贯穿到干部队伍建设全过程,坚持做到“三强”:一要强教育。始终坚持思想建党,通过坚持不懈的理想信念教育、道德法治教育、业务素质教育,特别是要按照“三严三实”的标准,促进信仰忠诚、作风务实、素养提升。二要强培养。要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,坚持“两挂钩、两不挂、两票决”,规范选任程序,改革考察考评方式,推行干部选拔任用纪实制度,严明组织人事纪律,形成“正者用、能者上、庸者下”的用人导向。同时,我还想点一下干部档案问题,在去年干部“三龄两历一身份”审核中,发现了一些不规范、甚至是造假问题,今后我们要进行严肃处理。三要强管理。这几年,我们把加强“一把手”监督管理作为我们的重点,“三公开”“公示周工作清单”等措施,都是针对“一把手”的。今年,我县又列为全市“一把手”监督管理工作试点,我们要在严格执行市委出台的《关于加强和改进对各级各部门“一把手”监督的办法》和《关于对关键岗位干部的监督办法》的基础上,积极探索创新,落实好“一把手”不直接分管人事、财务、工程、审批、采购等具体事项,主要领导末位表态,“三重一大”事项集体决策监督等制度,把各级各部门的权力科学分解到班子成员,形成副职分管、正职监管,集体领导、民主决策的权力运行机制,防止“一权独大”“一人独揽”。1月份,我们针对社会反映的未成年学生进网吧的问题,召开专题认责会,相关领导干部自觉认责担责,收到了良好的效果。今后,我们要继续推行完善这种工作模式,让领导干部勇于担当,对出现的问题主动认领责任,坚决杜绝“为官不为”和管理缺位背后的失职渎职问题。与此同时,要进一步完善重大事项报告、经济责任审计、巡视、约谈、函询、质询等制度,坚决打好“三个一批”组合拳,深入开展“一倒查六整治”,强化责任追究,坚决刷新吏治。

第三,从严狠刹“四风”。“逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃置”。我们必须横下一条心纠正“四风”,在防松懈、防变通、防回潮上狠下功夫。一要坚持整改落实。要以钉钉子精神,持续抓好各项整改任务的落实,逐条逐项对照检查,逐条逐项对账销号,把问题整改到位,把要求落实到位,决不能曲终人散、不了了之,出现“烂尾”工程。二要坚持常抓严管。继续顶住重点领域、关键环节、重要时间节点,不断强化对中央八项规定精神和中央、省、市、县有关作风要求、廉政纪律执行情况的监督检查,真刀真枪查处顶风违纪行为。要加强对学习讨论落实活动中各项专项整治工作的监督检查,加大对“为官不为”“为官乱为”行为的问责力度。同时,对新出现的“四风”伪装、变异问题和穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,比如,会所中的歪风、违规公款接待、滥发奖金补贴、分批操办婚丧喜庆事宜,违规用车等问题,露头就打,决不姑息。十八大以来,中央、省、市和我们相继出台了一系列改进作风的制度规定,领导干部哪些该做、哪些不该做已经很明确了,但就是这样,仍然有些干部思想麻痹,总认为聚个餐、喝点酒、吃点饭,休息日打打牌,参加非亲属的婚丧嫁娶、迁居暖房,等等,这些都是小事情,犯不了大错误,其实这是非常肤浅的认识,也是作风不实的表现,必须引起大家的高度重视,自觉进行纠正,做到有令必行、有禁必止。三要坚持纠树并举。大兴“政治学习、联系群众、履职实干、廉洁从政”之风,以优良的党风带民风促社风,继续大力推进移风易俗,加强精神文明建设,从开展崇尚科学、破除迷信集中教育整治等一件一件具体事情抓起,抓出实效,教育引导广大群众摒弃陈规陋习,树立文明新风正气,大力营造弊革风清、健康向上的社会氛围。

第四,从严惩治腐败。习近平总书记指出,开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,必须决战决胜。省委王儒林书记在今年纪委全会上强调,要充分认识x反腐败斗争的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,始终保持反腐败的高压态势和震慑气势,对腐败问题发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不定指标、上不封顶,让那些搞了腐败的人付出代价,想搞腐败的人断了念头。x书记指出,在惩治腐败上,必须持续加压,有案必查、有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败蔓延势头。因此,反腐败斗争只会越来越紧,我们要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,在全县形成高压态势。一要严查重处。坚持零容忍的态度,严查三类问题,一是严查“用权”后面的暗箱操作、利益输送、以权谋私、腐化堕落、失职渎职问题,比如,插手工程建设、土地出让和资源分配;

二是严查“管理”后面的公权私用、执法不公、违法行政和作风粗暴、刁难群众、以职务之便吃拿卡要问题,比如,教育、医疗、社保、惠民资金等领域以及发生在群众身边的不正之风和腐败问题;

三是严查“放手”后面的行政不作为、有法不依问题。特别是对现在仍然不收敛不收手、继续搞腐败的,要毫不手软,从严查处。总之,就是要发现一起查处一起,发现多少查处多少,查处一个、教育一批、震慑一片、净化一方。习近平总书记多次讲过,不能既想当官,又想发财,想发财就不要当官,想当官就不要想发财。各级领导干部一定要绷紧廉洁之弦,坦坦荡荡做人,干干净净做事,清清白白为官。二要以制治本。要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的要求认真履职,理清“权力清单”,探索建立责任清单、负面清单“两个清单”,通过分权、放权、减权,以权力的“瘦身”为廉政“强身”,扎紧管权限权的制度“围栏”。三要强化教育。要发挥我县廉政警示教育基地、廉政文化一条街等作用,深入剖析十八大以来查处的典型案例,用好用活反面教材,特别是发生在我们身边的人和我们熟悉的人的案例,强化警示、震慑、教育效果,让党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

第五,从严落实责任。落实各级党委的主体责任和各级纪委的监督责任,是推进党风廉政建设的“牛鼻子”。一要落实主体责任,切实扛稳抓牢。各级党组织把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全责任落实机制,细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、监督检查、考核评价、责任追究等方面的制度和办法,着力破解主体责任上紧下松的问题,确保责任落实全覆盖、压力传导不递减,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化监督责任,严格执纪监督。各级纪检监察机关要围绕打造“和顺干部”名片,进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,敢于担当、勇于负责、善于监督,深化完善纪委常委包联乡镇和县直纪检监察派驻机构联组工作机制,协助和推动党委主体责任落实,实现两个责任良性互动,共同发力。要进一步深化纪律检查体制机制改革,全面落实“两个为主”要求,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。同时,要不断加强自身建设,坚决防止“灯下黑”,对那些不敢抓、不敢管、监督缺位的干部,要坚决追究责任。三要严格责任追究,倒逼责任落实。要实施约谈制度,层层传导压力,层层督促落实。在我们的领导干部中,存在一种“好人思想”,总认为自己遵规守矩、不贪不腐,就万事大吉了,对班子成员和下属疏于监督管理,对一些苗头性、倾向性问题不提醒、不纠正、不报告,甚至当“老好人”,帮助捂着藏着,这其实是好心办坏事,既是对组织的不负责任,也是对同志的不负责任。中央、省、市规定,要实行“一案双查”,一个单位发生了违纪违法问题,不仅要追究当事人的责任,又要追究单位“一把手”的责任,直至追究分管领导的责任,既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题。昨天,省纪委通报了五起追究典型案例,这些案例已经在会上印发。大家要在这些案例中汲取教训,引起警觉。各级领导干部要切实履行好党风廉政的主责,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。

打铁还要自身硬。广大纪检监察干部要把绝对忠诚作为最根本的政治要求,一要强学习。深入学习《党章》,深入学习习近平总书记系列重要讲话,深入学习贯彻中央、省、市纪委会议精神,做到知行合一,提高素质,推动工作。二要敢担当。要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,不断增强党性意识、纪律意识、法治意识,讲原则、守纪律、敢碰硬、不怕得罪人,忠诚执纪、铁面执纪、依法执纪,不负组织和群众的重托。三要作表率。要清白做人,干净做事,尽职履责,为党员干部作出表率。各级党组织要旗帜鲜明支持纪检监察机关履行职责,关心纪检监察干部,帮助解决实际困难。广大党员干部要理解支持纪委的工作,共同以实际行动维护党的形象。

6.2022纪委工作计划 篇六

努力提高纪检监察干部素质

同志们:

按照党员培训计划,今天由我为大家讲党课。为进一步提高纪检监察机关和纪检监察干部履职能力和工作水平我们认为应注重增强五种意识,提高五种能力。

(一)增强学习意识,提升实践能力。

学习是提升干部素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。面对新形势、新任务、新要求,纪检监察干部要不断适应环境,必须不断改善内部知识结构,提高反腐倡廉工作的素质和能力。一是要加强政治理论学习。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论、方针和政策。在政治上保持清醒和坚定,增强政治洞察力、鉴别力,特别是在大是大非的问题上做到界限清楚、心中有数。二是要加强业务知识学习。反腐倡廉工作涉及范围广,政策性、业务性强,因此纪检监察干部既要具备较高的政策理论水平,还要熟悉经济、法律、金融、科技等相关知识,更需要系统地学习纪检监察业务知识,特别是要积极参加各级纪检监察机关举办的业务培训,熟练掌握本职工作所需要的知识和技能,熟悉本职工作的方法和程序。三是要理论联系实际,从实践中学习。要学以致用,不仅要勤于学习,将所学的知识应用到实际工作中去;而且还要善于总结实践中的好经验、好做法,用以指导新一轮的实践,切实做到向书本学,向实践学,向老同志学,提升素质、增强能力、促进工作。

(二)增强纪律意识,提升免疫能力。

作为党的纪律执行情况的监督检查机关,纪检监察干部的纪律意识关系着能否正确履行职责,关系着党的事业,因此,我们应始终坚持“五严守、五禁止”,不断增强自身的免疫能力。一是严守政治纪律。就是要把好方向,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚定立场,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强政治敏锐性、鉴别力,在各种风浪面前经得起考验,始终保持政治上的清醒和坚定,坚定共产主义理想信念。二是严守工作纪律。就是要从思想上牢固树立群众观点和公仆意识,坚持人民利益高于一切,把群众安危冷暖挂在心上,深入基层,深入一线,倾听群众的心声,关心群众的疾苦,认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题,着力纠正各种与民争利、侵害群众利益的腐败现象和不正之风,成为群众的贴心人。三是严守办案纪律。就是要严格按照党纪党规的要求认真办理各类案件,不以案谋私,违纪违法办案。四是严守保密纪律。就是要严格恪守政治操守和从政道德,立场坚定、是非分明,对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象做坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,不私自泄露信访举报内容、案件情况等秘密。五是严守廉政纪律。就是要在工作中尤其是办案中,严格要求自己,带头秉公执纪、廉洁自律,坦坦荡荡做事,严格做到自慎、自重、自警、自醒、自律,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。

(三)增强效能意识,提升执行能力。

要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。其关键在于提高领导干部的执行力,提高工作效能,从两个方面下功夫。一是切实加强内部管理。建立、完善机关工作绩效考核办法、工作规范、财务管理、学习、保密、考勤、请销假、车辆管理、公务接待办法等内部监督管理制度,切实做到用制度管人、管事,充分调动纪检监察干部的主动性、积极性和创造性,使能干事、会干事、干成事的人有奔头、有盼头。同时,实行纪检监察干部思想情况定期分析和谈心谈话制度,对出现的思想懒散、责任心不强的苗头性、倾向性问题,通过及时谈话提醒,及时纠正。其次要狠抓工作贯彻落实。要继续深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,以开展创先争优活动为契机,进一步推动各项工作的落实。领导干部要在推动工作落实中以身作则,率先垂范,对工作落实中遇到的困难和问题,毫不回避,敢于面对,认真负责地协调解决。基层纪检监察干部要发挥承上启下的作用,在所承担的工作上,当好领导的参谋助手,要充分调动积极性和主动性,创造性的开展工作,不等不靠,哪个阶段要办什么事,采取什么措施,达到什么目标;谁来办,怎样办;办成怎么奖,办不成又怎么罚,一项一项落实清楚,切实使每个人在工作落实

中,有目标、有责任,有压力、有动力,确保总体工作目标的顺利完成。

(四)增强大局意识,提升服务能力。

围绕中心,服务大局,加强监督检查,确保政令畅通,是纪检监察机关担当的重要责任。一是要强化大局意识,紧紧围绕各级党委的中心工作推进反腐倡廉建设,着力解决制约经济社会发展的关键性问题、影响社会和谐稳定的主要问题、党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,更加自觉地研究和把握反腐倡廉建设对全局工作的影响,更加自觉地为干事者营造风清气正的良好环境。二是要加强监督检查,推动中央和省、州、市各项重大决策部署的落实。突出抓好对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。继续加强对经济结构调整、价格监督、土地管理、生态环境保护、矿产资源开发等政策落实情况,以及社保、扶贫、救灾、强农惠农等专项资金管理使用情况的监督检查,及时纠正和处理违纪违规行为。三是要抓住关键环节,协助党委、政府着力解决经济社会发展中的突出问题。就是要始终以人民群众满意为检验反腐败成效的最高标准,始终把人民群众反映强烈的热点、难点作为反腐倡廉的重点。推行“一线工作法”深入开展“三万”活动,认真受理和接待群众来信来访,严肃查处损害群众利益的典型案件,维护党纪政纪的严肃性。

(五)增强创新意识,提升发展能力。

创新是上台阶、求突破的内在动力,是把握新方法、掌握新规律、创造新经验的具体行

动。要坚持思想方法和思想观念上创新,与时俱进,开拓进取,增强创新意识,提高发展能力,把创新的理念、要求,落实和体现到每一项工作中去。一是在宣传教育上不断创新。就是要适应新形势的要求,充分发挥各种宣传媒体的作用,在宣传教育的针对性、实效性上下功夫。二是在加强监督上不断创新。就是要围绕重点项目、扩大内需项目、经济结构调整等带动当地经济迅速发展的项目进行跟踪督办,排除一切障碍,创造优良环境,促进重点项目顺利建设。三是要在方便群众投诉举报上求创新,将监督关口前移。

提高五种能力切实加强纪检监察干部队伍建设

一、要着力提高政治鉴别能力

纪检监察干部肩负着加强党内监督,维护党的纪律,确保政令畅通的重要职责,政治性、政策性很强。政治上的清醒与坚定是纪检监察干部做好工作的前提与基础。讲政治,关键是提高政治鉴别力。一是要加强理论修养。这是提高政治鉴别力的基础。政治坚定性和立场稳定性不是凭空产生的,而是要通过勤奋学习和刻苦磨炼,长时期在实践中加强党性修养和接受党的教育才能形成。每一个纪检监察干部都要通过各种形式的学习,接受教育,不断提高对党和政府的各项方针政策的理解,并善于运用所学习和掌握的科学理论来分析问题、解决问题,真正从心灵深处坚定政治信念。二是要严把政治方向。纪检监察干部必须始终保持清醒头脑,在任何时候、任何情况下,都要始终坚持正确的政治方向、政治信念和政治立场,坚定地同党中央和各级党委保持高度一致,善于从政治上观察、分析和处理问题,做到大事面前不糊涂、原则问题不含糊、方向问题不动摇,旗臶鲜明,立场坚定。特别是纪检监察干部处在执纪监督岗位,其工作性质决定了必须做到在政治认识上更要先行一步、快人一拍,只有这样才能适应新形势的需要。三是要服务发展大局。作为基层的纪检监察干部,不可能面临太多的大是大非的问题,对于纪检监察干部来说提高政治鉴别能力的关键是如何在工作中做到围绕中心、服务大局。有没有大局意识,善不善于把握大局,是衡量纪检监察干部素质高低、能力强弱的重要标准。纪检监察干部的眼光不能仅限于自己所做的具体工作,而应立足本职,胸怀大局,把服务发展、保障发展、促进发展作为纪检监察工作的中心任务,自觉在大局下考虑问题,谋划工作,将自己的职责与大局联系起来,找准反腐倡廉与经济社会发展的最佳结合点。四是要加大执行力度。执行力是能否将党的路线方针政策和上级的指示精神落到实处、推动工作深入开展的能力,是政治鉴别能力的具体体现。特别是在当前反腐倡廉一些重点、热点、难点工作上,或多或少存在一些虎头蛇尾、不了了之、疲于应付、不见成效等方面的问题。这些问题不是出在计划上、制度上、决策上,而是出在执行力不足上,或者在执行时大打折扣。解决好这些问题,加大执行力度,要突出围绕中心工作和工作部署去抓执行,用心想事、用心谋事、用心干事;要围绕热点抓执行,切实解决损害群众利益的突出问题;要依靠制度抓执行,不畏权势,不徇私情,有令必行,有禁必止,切实做到履行程序不变通、执行标准不走样,扎实推进工作的落实。五要审时度势处理问题。随着社会的进步、人们法制意识的增强,人民群众对纪检监察干部在执纪执法、信访接待、查办案件等方面的要求会越来越高。如果不能够审时度势化解矛盾、解决问题,就会不适应形势的要求,就会被淘汰,工作就会被动,甚至给党和人民带来不必要的损失,这就要求大家必须既要胸怀全局,从宏观上考虑、提出问题;又要心细如丝,从微观上操作好、处理好问题。在处理案件、化解矛盾,解决问题时,决不能再总凭个人经验、总用“土办法”、总靠领导把关,或者是简单应付、“一刀切”。要有预见性和超前性,善于根据不同情况采取不同方法,善于选择解决问题的时机和方法,该“冷处理”的就“冷”,该“热处理”的就“热”。在面对突发事件时,一定要做到快速反应、及早介入,沉着应对、善于引导,不失时机,依法控访、妥善解决,全力维护社会稳定。

二、要着力提高组织协调能力

提高纪检监察干部组织协调能力,一是《党章》的要求;二是贯彻执行反腐败领导体制和工作机制的要求;三是反腐败所面临的形势和任务的需要。组织协调工作做好了,就能为党委、政府开展反腐倡廉提供决策依据,就能整合各职能部门力量,就能调动人民群众支持和参与反腐败的积极性,推动反腐倡廉工作深入开展。纪检监察干部如何找准位臵,发挥好组织协调职能,应注重在五个方面加以认识和改进。一是要明确组织协调抓什么。就乡镇和部门纪委(纪检组)来说,要积极协助党委(党组)通盘谋划党风廉政建设和反腐败的战略任务,针对全局性、倾向性的问题,及时提出对策和建议;抓好反腐倡廉工作的部署和任务分解,积极发挥职能部门的作用,督促它们按照各自的职能开展工作。就县纪委监察局内部科室、纪工委和纪检监察干部而言,也要根据各自职能、岗位职责明确在组织协调中应该主抓什么。如办公室每年的一项重要工作,就是要协助委局领导搞好每年一次纪委全会的组织协调。二是要知道怎么抓组织协调。要心中有数。对协调的目标和任务中可能遇到的困难和问题,做到心中有数,这样进行组织协调才有发言权、才有针对性。要“争取领导”。积极争取同级党委和上级纪委的重视、支持和理解。尤其是乡镇和部门纪委(纪检组),一定要多向乡镇、部门党委(党组)请示汇报,使纪检监察工作引起重视、列上议程,并取得人财物的支持。在请示汇报时一定要有充分准备,要有自己的见解、打算,提出意见供领导参考,当好参谋、助手;一定要避免就请示去请示、就汇报去汇报,不谈设想、不谈思路、不谈举措。还要加强与县纪委的联系和沟通,及时反馈、多多反馈工作动态、工作经验和工作特色,以便大家相互学习、相互交流、相互促进。要“协调各方”。做到主动牵头,平等协商,把任务和责任分解到有关部门或科室个人,明确各自职责,发挥各自优势,齐心协力完成相关任务。如查办大案要案,县纪委就必须加强与公安、检察、司法、审计等部门的组织协调,发挥大案要案协调联席会议的作用,协调整合办案力量、案情信息等各种资源;抓宣传教育工作,就必须加强与宣传、教育、新闻媒体的组织协调,能较好地解决单个部门力量不足、手段不全、效果不佳等问题,形成反腐倡廉“大宣教”格局。要指导好下属。乡镇和部门纪委书记(纪检组长),纪工委书记,委局机关各室主任都有指导下属的职责,指导下属的关键是要经常沟通思想、交流方法,提高下属工作积极性;要坚持指导督查,抓点带面,不断推动工作。三是要坚持原则性和灵活性相结合。在组织协调工作中要从实际出发,讲究策略,讲究灵活。毛主席曾说过,“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意”,“政策”讲的就是原则性,“策略”讲的就是灵活性。在组织协调工作中既要坚持原则性,也要有一定的灵活性,做到原则性和灵活性相统一。但是在执纪量行中一定要坚持原则,严格执纪,不能拿原则作交易,千万不能以讲灵活来投机取巧,放弃原则。四是要讲究程序。全县各级纪检监察机关要大胆履行组织协调这一职能,大胆行使组织协调这一职权。同时,又要讲究程序方法善于协调,要按程序办事、按程序进行组织协调,这样事事就会顺畅。不按程序,不讲方法,就会人为地增加组织协调的难度,甚至可能会引发不应有的矛盾和问题,更容易陷入两难的境地。程序固然重要,但是在讲究程序的同时,还要针对新情况,从实际出发,拓宽思路,灵活机动地处理好组织协调中出现的新情况、新问题。五是要履行好职责使命。乡镇和部门的纪委书记(纪检组长),不仅肩负着本乡镇、本部门反腐倡廉工作重任,而且还承担有其他工作。无论哪项工作都是职责范围内的事,都需要用时间、花精力去做,但是必须明白是组织上的信任,自己的身份才有幸成为纪委书记(纪检组长),在工作中一定要坚持“两手抓”,区分矛盾主次,抓住主要矛盾,在努力抓好纪检监察工作的前提下,兼顾其他工作,在抓好分管工作的同时,更要抓好纪检监察工作,不能因抓其他工作而忽视纪检监察工作,不能让分管工作影响和冲击了正常的纪检监察工作。

三、要着力提高办案执纪能力

查办案件是纪检监察干部的天职。面对新形势、新任务的要求,纪检监察查办案件工作需要不断探索和创新,需要纪检监察干部不断提高查办案件能力,做到严格执纪与依法依纪相统一,做到法纪效果与社会效果相统一。在实际工作中要坚持做到以下五点,一是要突出办案工作重点。要重点查处复杂疑难和重大典型案件;重点查办领导干部违纪违法案件,特别是涉及副乡科级以上领导干部的案件;重点查办一些关键部门重要中层岗位人员的违纪违法案件;重点查办干部作风问题方面的案件;重点查办农村基层党风廉政建设以及影响农村基层和谐稳定方面的案件;重点查办行政部门乱收费、损害农民群众利益、专项资金使用等方面的案件。二是要强化依法依纪办案理念。作为执法执纪的纪检监察干部,一定要牢固树立法制观念和纪律意识,树立权利与义务并重的意识,既要讲权利,更要讲责任,切实做到查处干部与保护干部并重。在查办案件工作中,要严格依纪依法行使职权,严格履行法定程序,把严格依纪依法办案的要求贯穿到信访、立案、调查、审理、处分执行等各个环节,重事实、重证据、准确定性量纪,严格按规定使用办案措施,切实把法定程序贯彻始终,切实保障被调查人的合法权益,把每个案件办成铁案,经得起历史的检验。尤其是对涉案款物要严格按照有关规定,做到应收尽收,决不乱收,足额上缴。三是要不断探索办案谋略和技巧。只有不断探索完善办案谋略和技巧,才能丰富办案方法、手段、思路,才能提高突破案件的能力和水平。在办案思路上,要有轻重缓急的意识,做到有所为有所不为,在有案可查、有案敢查、有案会查、有案必破上下功夫,拓展案件线索,树立破案信心,提高成案率,进而突破大要案。在具体的办案环节上,要做到审时度势、把握时机,快速出击、及时取证,利用矛盾、积极攻心,注重证据、形成链条。要善于学习研究办案有关知识、经验、成果,注意运用新知识、新技术更新办案手段,开拓办案思路,提高办案标准、效率、质量,增强突破重大案件的能力。四是要敢于坚持原则。纪检监察干部在办案工作中,必须讲原则,做到刚正不阿。坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护纪律的严肃性,要有义无反顾、勇往直前的精神,不信邪,不讲情面,不怕得罪人,不怕打击报复,敢于正视和揭露矛盾,敢于冲破“关系网”,顶住“说情风”,做到违纪必究,执纪必严,当好党的忠诚卫士。要严守办案纪律,绝对不能把掌握的案情信息作为交人情的资本、炫耀自身的本事。办案工作千辛万苦,但不绝对不能千言万语。纪律就是纪委的生命。严守保密纪律,是纪检监察干部标准的最低线,决不能逾越。五是要合理运用政策策略。在处理案件时,要学会从整体上把握案件,既要坚持党性原则,又要正确运用政策和策略,把握好办案的时机、节奏和定性处理,对必须惩处的违纪者也要本着惩前毖后、治病救人的精神,做到宽严相济,区别对待,坚持教育与惩治相结合。对犯有严重错误但能够主动承认和改正,并配合组织查清自己和其他人问题的,可以按照规定从宽处理;对犯有一般性错误的,要立足于教育,帮助其汲取教训。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,要坚决给予支持;对受到诬告错告和打击报复的党员干部,要澄清是非并切实加以保护,积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的社会氛围。

四、要着力提高开拓创新能力

创新是发展的动力,也是一项事业永葆生机和活力的源泉。反腐倡廉工作也需要创新。时代背景在变化,反腐倡廉建设的方式、任务也在变,这就要求纪检监察工作的方法和手段必须要有创新,这就要求纪检监察干部在工作岗位上必须做到勇于开拓,永不懈怠。一是要树强敢于创新的意识。要敢于创新工作思路,深入实践,加强调研,勇于探索,明确着眼点,把牢着力点,选准切入点,把创新的思想贯彻工作始终;敢于冲破固有的思维定势,否定自我、革故鼎新、大胆突破、不断超越;敢于创新工作方式,探索工作规律,善于总结积累新经验、新做法,并在工作中形成特色,开创工作新局面。二是要大力推进制度创新。制度建设,是反腐倡廉建设的重要组成部分,具有很强规范、引导作用。适应新形势、新任务的需要,反腐倡廉制度也必须做到创新。,要重点围绕行政权力运行监控机制建设、围绕查办案件、围绕加强纪检监察机关和干部队伍建设等工作,突出针对性和前瞻性,不断加强和完善反腐倡廉制度建设。三是要善于借鉴吸纳。提高反腐倡廉工作能力和工作水平,实现工作创新,还需要以积极主动的精神,去边实践、边摸索,把自己的经验总结出来,推广出去。要通过报纸、杂志和网络等媒体和外出学习考察等形式,积极拓宽视野、广纳良策,吸取借鉴别人的成功经验和做法,做到博采众长、合理嫁接、为我所用,进一步推动工作。要善于把中央、省、市的各项反腐倡廉政策地方化,吃透“上情”、摸准“下情”,在整体工作中找突破,在突破中创造亮点,以点带面,整体推进党风廉政建设和反腐败工作。四是要正确处理好继承与创新的关系。当前,纪检监察工作已经形成一套好的制度和方式、方法,需要去坚持、去继承。但在纪检监察工作中将不断会出现新情况,面临新问题,需要一边继承,一边去改进、去创新。在具体的工作中,要以继承为基础,坚持与时俱进、开拓创新,不断研究探讨好的方式方法、好的机制制度,做到在继承中创新、在创新中完善、在完善中提高,适应新形势发展的需要。五是要加强调查研究。创新不是天马行空、凭空想象,必须加强实地调研,在发现和解决问题中提高创新能力。工作中有些问题长期难以彻底解决,其中有工作不主动、不积极等原因,但是最重要的原因就是没有深入进行调查研究,找不准问题的症结和根源,就更谈不上找到解决问题的办法和措施,因此,要想实现工作上的创新,必须以调查研究为基础,围绕工作推进和破解难题,经常深入实际,深入基层,深入群众,深入企业,了解真实情况,做掌握第一手资料,就调研中发现问题,研究办法加以解决,在破解问题的过程中提高创新能力。只有这样才能创造性开展工作,创新的成果才有生命力,才能更好地促进反腐倡廉工作。

五、要着力提高拒腐防变能力

7.2022纪委工作计划 篇七

[关键词]纪委大学生廉洁教育创新

中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1007-9106(2011)01-0148-02

在大学生中树立以贪为耻、以廉为荣的社会主义道德观,打好勤劳节俭、廉洁奉公的思想基础,把大学生培养成为人格健全、修身自律的社会主义事业建设者是促进我国当代社会发展的客观要求。全面认识大学生廉洁思想现状,分析高校纪委在大学生廉洁教育的功用,有利于增强大学生廉洁教育的整体功能,促进大学生的全面发展与社会进步。

一、大学生廉洁意识、廉洁品行的现状

(一)当代大学生思想多元化、自我意识增强

一方面大学生思想活跃,不崇拜权威,敢想敢说,不再把父母教导奉为行为指南,习惯于从不同角度思考问题,在思维方式上求同存异,在思想观念上更加追求平等,反对被动的灌输有叛逆性心理,独立意识增强;在集体生活中,追求主动,参与意识强,在人生价值、道德取向方面,由于受到外界各种因素的影响,也是呈现多样化、层次化。另一方面,由于社会转型带来的就业压力、生存压力、贫富差距的压力、父母望子成龙的压力困扰着大学生,他们理想观念趋于现实化,追求实惠,择业取向不脚踏实地,有时候眼高手低,同时他们的自我保护意识也很欠缺,大学生被传销后跳楼事件频发,不懂得去保护自己,很容易受到外部的诱惑而走上违法犯罪的道路。这些都出大学德育教育特别是廉洁教育的缺失所造成的,其现状不容乐观。

(二)高校廉洁教育状况令人堪忧,纠正手段匮乏

我们看到,在部分大学生中存在考试作弊、作业抄袭、就业自荐材料作假、恶意拖欠学费、骗取、拖欠国家助学贷款、学生干部队伍贿赂腐败等不良现象,更有甚者出现学术论文抄袭、求职简历造假等行为,使得学生还未走出校门就已经形成不良意识,对他们以后的发展肯定会带来很多负面影响。但面对这些问题,对纠正校园内的大学生不廉洁行为的手段却十分匮乏。对校园内的不廉洁行为,有的学生选择劝说其本人,有的学生会向有关部门反映,有的学生会通过网络论坛或其他渠道批评,但大多数学生对校园内的不廉洁行为采取“内心谴责并引以为戒”甚至“无所谓”的态度,或者有的同学在身边同学的影响下,也逐渐形成不洁的行为,例如考试作弊,如果学校对此监察不严,这样的行为就很难得到控制。

二、传统大学生廉洁教育存在的问题

我国各个高校的廉洁教育大多采用以下几种方式来进行,首先是将大学生廉洁教育寓于课堂教学之中,将廉洁教育渗透于各科教育内容和教学过程之中,比如思想政治理论课、形势与政策课中安排的廉洁教育专题等,这种最传统的教学方法经过多年的实践,效果不是很理想,现在的大学生大多是80后90后,他们思想活跃,不愿意被束缚,不喜欢被灌输,对课堂上的照本宣科大多提不起学习兴趣,思想政治课、形势政策课成为他们经常旷课的科目之一。其次,大学生廉洁教育的另一种方式是通过校园公共平台的宣传,利用校园的橱窗张贴一些伟人事迹、名言警句、品德兼优的学生作为榜样,或者对破坏校风校纪的事件进行公告,有的学校还利用多媒体技术,比如:校园食堂电视,学校报刊、校内广播、校园网络等等,虽然这些措施都起到了一定的作用,但并不能从根本上改变学生的廉洁意识和德育观,效果也不是很理想,很多时候校园报刊被扔进垃圾桶,校园电视也视而不见,学生主动进行廉洁教育的意识不足。

三、纪委在大学生廉洁教育中的地位和作用

(一)组织协调开展大学生廉洁教育是高校纪委的职责所在

在大学生中开展廉洁教育是巩固党的执政地位、是高等教育发展、是巩固反腐败斗争社会基础的需要。组织协调反腐败工作是党章赋予党的各级纪律检查委员会的神圣职责。中共中央常委、中纪委书记贺国强同志指出:“推进廉政文化进校园、进课堂,学校党委、学校纪委、学生工作部门都要做大量工作”。教育部《廉洁教育试点工作的意见》要求:“建立健全党委统一领导,党政齐抓共管,思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责,广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。”说明高校纪委对搞好大学生廉洁教育有着责无旁贷的社会责任。

(二)组织协调开展大学生廉洁教育是高校纪委的优势所在

高校纪委作为高校反腐倡廉的专门工作机构,在组织协调开展大学生廉洁教育方面,具有其他职能部门难以替代的优势。一是专业性。长期以来,高校纪委在掌握反腐倡廉教育政策、规律、原则、内容、方式方法、实务等方面,比其他部门更熟悉、更专业,经验也更丰富。二是权威性。纪委作为执纪机关,对不能履行职责的部门和人员,有监督、检查、实行责任追究的权力。因此,高校纪委组织协调开展大学生廉洁教育,相对于其他部门更具有权威性。三是综合性。由高校纪委负责组织协调开展大学生廉洁教育,有利于将大学生廉洁教育纳入高校廉政文化建设的整体规划之中,与高校廉政文化建设一起部署、一起实施、一起检查、一起落实。有利于将大学生廉洁教育与党政领导干部的廉洁从政教育、教师的廉洁从教教育、员工的廉洁从业教育紧密结合起来,进一步规范教育者职业道德行为,增强教育者的行为示范效应。有利于将大学生廉洁教育与高校惩治和预防腐败的体系建设紧密结合起来,加大高校惩治和预防腐败的力度,营造清正廉洁,公平正义的育人环境。从而优化各教育要素,形成教育的综合效应。

四、纪委在大学生廉洁教育中的创新思考

(一)纪委组织协调,形成多部门和谐协作、分工明确的教育机制

大学生廉洁教育的有效实施,关键要有强有力的领导责任机制和协调运转的工作机制作为保证,要建立健全党委统一领导,党政齐抓共管,思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责,广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。这其中纪委的工作表现最为重要,如果纪委重形式轻实践,那其他部门也会纷纷效仿,达不到相应的效果。所以要想抓好大学生的廉洁教育,纪委要成立大学生廉洁教育领导小组,专负其责,同时把大学生廉洁教育纳入到党风廉政建设责任制中,明确谁主管,谁负责的责任机制,使得各部门从上到下负起责任。纪委部门要做好协调组织工作,一方面要积极争取党委、行政的重视和支持,另一方面要主动担负起大学生廉洁教育的职责,制定出切实可行的符合学校教学实际的措施,密切联系宣传部、学生处、团委、系院等部门,一起开展一些有利于大学生廉洁教育的活动,比如在学校公共播放厅,免费播放一些爱国影

片,对学生进行爱国教育,举行全校范围的辩论比赛,辩题可定为与大学生廉洁教育息息相关的而又富有时代气息的内容。在纪委的带领下,各部门相互协作、相互配合,这样可以有效的避免个别单位被动和观望的情况出现,从而形成协同效应,这样逐步建立起来的协调组织机制对大学生廉洁教育的开展大有裨益。

(二)理论实践相结合,组织学生校外活动亲身体验

大学生廉洁教育最好的途径就是组织学生校外活动,一方面学生的校外活动的参与热情高涨,愿意主动参与;另一方面,通过校外活动建立了学校和校外的联系,学生在活动中受到了教育,学到了知识,同时也为学校树立了良好的社会形象。活动的开展离不开经费的支持,纪委部门应该带头每年从预算中提取一部分作为学生平时开展廉洁教育的经费,同时积极联系廉洁教育的社会资源,提供各种各样的途径鼓励学生走出象牙塔去接触社会,比如组织社团指导学生走入社区,去慰问敬老院的老人,去和老人交流,尽自己所能感受老人的生活,通过这种活动来培养学生孝敬老人的中华美德。也可以组织学生参观革命纪念地和纪念场馆,聆听以往的革命英雄保家卫国的革命事迹,只有身临其境切身去体会,才能实实在在地感受到那种情感,达到预想的效果。遵循这种思路,学校应该积极的组织动员各种社会资源为学生廉洁教育服务,可以与某些社会机构合作,建立教育基地,比如和法院合作建立法制教育基地,可以不定期组织学生到法制教育基地参观学习,或者旁听各类贪污受贿、刑事犯罪等案件的审判,用现实案例说法、讲法。其次可以建立军民共建教育基地。军队是当今很多大学生心中无限向往的地方,学校要积极主动与驻地部队沟通联系,使其成为大学生的校外实践基地。经常组织前去参观,感受军人艰苦奋斗的精神,和遵守纪律保家卫国的高尚情操。再次与企业合作建立实习基地,培养学生动手操作能力,学校积极挖掘社区内的企业资源,使其成为大学生的实践基地。在企业里,学生一方面可以锻炼自己吃苦耐劳等精神,同时可以感受企业的文化,知道企业是怎么一回事,也可以从企业老员工那里学到宝贵的知识和经验;另一方面,学生可以将自己学习的知识应用到实际工作中,找到书本知识和现实工作的差距,从而鞭策自己更加脚踏实地的学习和生活。

(三)纪委要加强督导,建立完善的考核制度

完善的考核机制是一项良好的制度顺利运行的保证,因此,纪委要充分发挥监督考核的本质职能,首先建立由党委直接领导的,思想政治教育部门、纪检监察部门、教学业务部门、学生工作部门负责人及有关专家参与的督导考评小组,由纪委牵头,全面开展对大学生廉洁教育的督促检查,保障教、学、管等各方面的顺利进行。同时,应将开展大学生廉洁教育的工作情况列入高校思想政治教育日常考核评价,以及党风廉政建设责任制考核之中,只有将大学生廉洁教育工作责任化,使得工作情况的好坏直接与部门和个人的利益相联系,才能督促各部门的工作积极性,而不像以前只是应付了事,无从考核,同时,由于大学生廉洁教育的工作性质所在,考核的过程中尽量剔除主观性的影响,使得考核的结果客观工作让人信服。

五、结束语

新形势下加强大学生廉洁教育,不仅是国家反腐倡廉建设中一项具有前瞻性的举措,更是当前高等教育发展的需要,纪委作为党在高校中的纪检监察职能部门,要充分发挥纪委在大学生廉洁教育中的优势,为高校加强大学生德育工作提出新思路,做出新业绩。在校园内形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,用健康向上、清正廉明的廉洁文化充实师生员工的精神世界,提升廉洁教育的文化品位。

参考文献:

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