村级动物防疫员队伍建设的调查报告

村级动物防疫员队伍建设的调查报告（精选15篇）

1.村级动物防疫员队伍建设的调查报告 篇一

当前**市村级防疫体系建设存在的问题

1.1 村级动物防疫专业技术人才匮乏，专业技能不高，动物卫生服务水平低 主要原因：一是大量年轻人外出务工，能供选择的范围有限，不得不用年龄大，靠有丰富经验的老防疫员；二是工资待遇太低，很多职高和中专毕业生宁愿外出打工，也不愿担任防疫员；三是父子相传或亲友相传，业务素质太低；四是新聘用的人员中有很大一部分属非专业人员。

1.2 村级动物防疫基础设施差，技术手段落后 主要表现在：一是村级动物防疫工作大多数无固定工作用房。全市2071个行政村、160个社区村级动物防疫室挂牌的仅占三分之二，而其中50%仅是临时挂牌；二是设施设备差，防疫资料无法保管，疫苗质量难以保障。多数已挂牌的动物防疫室无资料柜及办公用具，也无消毒锅、电热炉，更无小型冰箱、保温瓶，疫苗保管和使用存在隐患，质量难以保证；三是技术条件差，器具消毒不严。由于无消毒锅、电热炉，注射器具难以按要求进行消毒；四是服务物资紧缺。常用的酒精、碘酒、消毒药棉不能常备，注射消毒工作难以开展，特别是免疫救治药品紧缺，不能及时对免疫反应动物进行紧急救治。

1.3 农村动物养殖方式落后，组织和补偿经费不到位，基础免疫难度大 我市畜禽养殖模式大多为一家一户散养，养殖规模小，管理粗放，且禽类养殖很大一部份没有笼舍，栖身于住宅周围或放养于农田，本身给动物免疫带来很大难度。加之免疫反应救治迟缓、免疫反应死亡资金不能及时到位，严重挫伤了农民接受免疫的积极性和主动性，有的甚至公开抵制或阻挠免疫工作的进行，加大了免疫难度。

1.4 村级动物防疫员劳动强度大，工作风险大，待遇低，队伍难以稳定

1.4.1 防疫任务重。村级防疫员要完成春、夏和秋季动物的普免工作以及平时的补免、免疫档案建立、疫情普查和动物健康巡查及报告、参与病死动物的无害化处理，还要协助动物产地检疫，任务非常繁重。

1.4.2 工作风险大。村级动物防疫员在动物疫病防控工作中要面临“四大风险”。一是受人畜共患传染病感染的风险；二是意外伤害的风险；三是人为伤害的风险；防疫员在从事强制免疫工作中，由于群众的接受程度不一，个别养殖户对村防疫员无理取闹，甚至还出手伤害村防疫员；四是责任风险大。

1.4.3 防疫待遇低。对于从事强制免疫、产地检疫、消毒灭源、疫情观察、无害化处理和防疫工作的村级动物防疫员来说，风险和利益不相符合，工作量和收入不相匹配。特别是部分技术单

一、经验尚浅的防疫员，收入更加低下。因此，严重影响了村级动物防疫员的积极性和主动性。村级动物防疫体系建设的对策和思考

2.1 指导思想 村级动物防疫队伍建设要以中国特色社会主义理论为指导，按照国家和省兽医体制改革的意见和建设社会主义新农村的要求，以完善村级动物防疫功能和提高服务能力为核心，以提高村级动物防疫员素质为基础，以建设村级动物防疫室为重点，建设村级动物防疫服务网络，从整体上为提高动物的健康水平提供保障条件,夯实动物防疫基础。

2.2 发展目标 通过加大投入，推进村级动物防疫室建设，改善村级动物防疫基础设施条件，加强村级动物防疫员的培养等措施，力争到2010年，建立起基本设施比较齐全的村级动物防疫室，建立起具有一定专业素质的村级动物防疫队伍，建立起运转有效的村级动物防疫管理体制和运行机制，以满足村级动物防疫工作的需要，增强动物防控手段,全面提升动物防疫能力。

2.3 主要措施

2.3.1 充分认识村级防疫体系建设在我市动物疫病防控中的地位和作用。加强和完善村级动物防疫体系建设，是建设社会主义新农村的重要内容，是全面实现小康社会目标、构建和谐社会的迫切要求。改善村级动物防疫服务条件，提高村级动物防疫服务能力，对于预防控制重大动物疫病，提高村级公共卫生综合防控水平，保护养殖业的健康发展，增加农民收入，具有重大意义。各级要高度重视，按照现代畜牧业“发展在规模，成败在防疫”的要求，将村级动物防疫体系建设摆在整个动物防疫长效机制建设特别是公共卫生事业建设的重要位置，将其纳入当地政府的工作目标，统一规划，统一标准，统一布置，统一安排，统一考核，切实解决村级动物防疫体系建设中存在的问题，提高村级防疫员队伍素质，增强村级动物防疫功能。使其在发展农村经济、促进农民增收、确保动物疫病防控中发挥更大作用。

2.3.2 多条腿走路，提高村级防疫员待遇，增加村级防疫员收入，稳定村级防疫队伍。动物疫病防控工作已成为公共卫生的重要组成部份，是公共卫生的基础，各级政府要认真研究村级防疫队伍工作的激励机制。一是将村级防疫员纳入村干部管理序列。将村级动物防疫员纳入村级干部管理序列，从而提高村级动物防疫员的政治地位和工作地位，有利于动物防疫工作的顺利开展。二是增加村级防疫员财政补贴预算。各县（区）人民政府在财力增长的情况下，应逐年提高村级动物防疫员的待遇；三是增强村防疫员的服务能力。业务主管部门要采取有效手段，使其成为动物健康服务能手，增加服务项目，通过阉割服务、医疗服务、常见动物疫病的预防免疫服务、兽药饲料的经营和配种服务等增加收入；四是开展保险。各地要结合农村养老保险和农村新型合作医疗的规定，为村级防疫员买意外保险、养老保险和医疗保险，逐步解决村级防疫人员的后顾之忧。

2.3.3 多项投入，完善村级动物防疫室建设，改善村级防疫员的工作条件，为村级防疫员提供服务阵地。村级动物防疫室是公共卫生基础设施建设的重要内容，对于提高基础免疫密度和免疫质量，增强村民的防疫意识，强化动物疫病防控手段具有十分重要的作用。一是将村级动物防疫室建设的投入纳入县（区）动物防疫预算资金。各县（区）将村级动物防疫室建设列入当年动物防疫财政预算资金，每年从动物防疫预算资金中拿出10%～20%投入到村级动物防疫室的建设上；二是将村级动物防疫室建设纳入现代畜牧业发展的总体规划之中。现代畜牧业的发展基础是动物防疫，畜牧业发展的效益在规模，成败在防疫，各级要将村防疫室建设与现代畜牧业发展相结合，将村防疫室建设纳入现代畜牧业发展的总体规划，在现代畜牧业园区或养殖专业村的设立村级动物防疫室。三是将村级防疫室纳入新农村建设规划。动物卫生是世界“三大卫生”之一，是公共卫生的重要组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容，各地要将村级防疫室建设纳入新农村建设。通过多项投入，在现有基础上，按每年再建15%的进度，在2010年前建立起覆盖全市各行政村、基础设施设备齐全、服务功能完善的村级动物防疫室，增强村级动物疫病防控能力。

2.3.4 多措并举，加强培训，努力提高村级动物防疫人员素质，增强服务水平。加强村级动物防疫队伍技能素质建设是我市动物饲养方式和动物疫病防控工作的要求。针对村级防疫队伍的现状，采取多种形式，从以下六个方面对村级防疫队伍进行系统培训：动物防疫员应具备的条件、职责、工作制度、职业道德；兽用疫苗保管、动物免疫接种技能、动物免疫标识使用、动物免疫档案规范化填写；疫情观察和报告、病死动物无害化处理的程序和要求；动物疫病的诊断知识和诊断技术、阉割技术；动物产地检疫的技术、要求和结果处理；动物疫病防控的法律法规、技术标准和规程。采取的形式：一是统一教材和培训师资。按农业部编写的村级动物防疫员培训教材，统一培训师资，采取由县（区）统一组织的方式对全市村级防疫人员在每年春秋两次大的防疫工作前进行两次集中培训；二是举办专业技术培训班。为年龄较小、有兽医知识和技能的防疫员，举办专业学习班，使其获得专业技术文凭；三是利用培训项目开展培训。各地要充分利用国家新型农民科技培训工程项目，开展村级动物防疫培训；四是乡镇畜牧兽医站建立季度专题辅导培训制度，组织村级动物防疫员按统一培训要求进行专题培训，指导村级防疫员的学习；五是建立技术职能和职称评定制度。从2009年开始开展村级防疫员职业技能鉴定和职称评定工作，到2010年，全市村级防疫员最低达到初级动物疫病防治员水平，从而建立起一支适应现代动物疫病防控工作要求的新一代职业动物疫病防控队伍。

2.3.5 加强组织领导，完善村防疫员考核制度，促进村级动物防疫工作的全面落实。动物疫病控制受到党和国家的高度重视，受到社会的广泛关注，成了新闻媒体关注的焦点，关系到国际民生、经济发展和社会稳定，必须落实各项防控措施，加以控制。一是加强领导，落实村民委员会对防疫的管理责任制。重大动物疫病防控是政府行为，也是社会行为，是公共卫生的重要组成部分，其组织形式必须是政府来主导。国务院规定，各级政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人；在动物免疫上，明确指出“政府保免疫密度”。新修定的《动物防疫》规定，“乡镇人民政府、街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作”。因此，各级政府要加强组织领导，完善动物疫病防控的领导责任制，将动物疫病防控纳入到对各级政府的总体目标考核。村级动物防疫工作是动物防疫工作的重中之重，村级动物防疫工作的意义就在于搞好本村动物防疫工作，做到预防为主、全面防疫，有效防范重大动物疫病，确保本地畜牧业健康安全发展，促进农业和农村经济发展，实现农业增产、农民增收、农村稳定，保障人民群众的身体健康，确保“十一五”期间全面建设社会主义新农村目标的顺利实现。各级乡镇人民政府要制定和完善村民委员会对动物疫病防控特别是动物免疫的组织领导和宣传发动的职责，加强村民委员会的社会防疫责任感，从而建立起纵向到底的领导责任体系。二是建立完善村防疫员的考核细则，增强防疫员的责任。村防疫员是村级动物疫病防控的主力军，其工作好坏直接关系到免疫的密度和质量。因此，各地要制订和完善《村级防疫员考核细则》，进一步明确村防疫员的工作职责，签订工作责任书，将防疫经费补助与工作任务挂钩，增强村级防疫员的工作责任心。三是加强村级动物防疫目标考核，使防疫措施步步到位。各级要进一步完善以政府组织、部门参与的动物防疫目标考核机制，制定考核办法，加强督促检查，通过行政、经济和技术手段将各项动物疫病防控措施落实到村级。

2.村级动物防疫员队伍建设的调查报告 篇二

1 村级动物防疫员队伍现状

我区现辖16个社区,2个乡镇27个行政村,共有村级动物防疫员28名,其中宁远堡镇14名,双湾镇13名,城区1名。总体上看,我区村级动物防疫人员队伍建设比较合理,年龄年轻,素质较高。从专业结构看:全区村级防疫员与畜牧兽医专业相关有20名,占71.43%,非专业8人,占28.57%;从年龄结构看:40岁以上的2人,占7.69%,40岁以上的26人,占92.31%;从学历结构看,高中以下人化程度11人,占39.29%;高职(中专)文化17人,占60.71%。

2 村级动物防疫员队伍建设中存在的问题

2.1 兽医体制改革不够彻底,动物防疫机制不健全

按照国家的要求,由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站,人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理,承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。但我区的做法是把乡镇畜牧兽医站与其他农业部门合并起来,作为乡镇农业技术推广服务站内的一个部门,而不是一个独立的单位,没有独立的法人资格,对村级防疫员缺乏直接管理权。

2.2 法律职责明确,但相关身份地位不明确

一直以来,国家对于村级防疫员的身份和地位没有一个明确的说法,即使新修订的《动物防疫法》有规定要加强村级动物防疫员队伍建设,然而国家对于配套实施细则均没有出台,我区也没有制定相关的政策措施来完善这支队伍的建设。

2.3 村级动物防疫员配置不够科学合理

目前,我区上岗的村级动物防疫员,没有结合本地区的畜禽养殖量以及具体的工作量来科学配备动物防疫员的数量,造成工作量少的防疫员有空余时间兼职其他工作,而工作量大的防疫员来不及完成防疫工作,从而导致防疫质量上的差别和收入上的差距。

2.4 村级动物防疫员素质低,难以适应现代兽医工作需要

村级动物防疫人员文化程度偏低,专业素质整体较低,接受新技术、新知识的能力不足,业务技能不高,已难以适应当前动物防疫工作需要。

2.5 村级动物防疫员队伍后备力量严重匮乏

由于村级动物防疫员收入低、待遇差、缺乏必要的社会保障,但工作难度大,防控压力重,工作环境差,对于年轻同志的吸引力不足,懂技术、有知识的年轻人不愿意从事这份工作,造成村级动物防疫员队伍后继无人,后备力量严重匮乏。

2.6 群众认识不足,强制免疫较难接受

部分养殖户对疫苗免疫的必要性和重要性认识不足,尤其是散养户,不愿意接受强制免疫,加上村级防疫员没有执法资格,对拒不实行强制免疫的养殖户,只能苦口婆心说服,而无法采取强制手段进行强制免疫,增加了重大动物疫病传播的风险。

3 加强村级动物防疫员队伍建设的建议和对策

3.1 进一步深化兽医管理体制改革,健全动物防疫体系

按照国家要求,继续深化兽医体制改革,按乡镇或划区域设立基层畜牧兽医站,在辖区内承担动物防疫和公益性技术推广服务职能。建立健全动物防疫体系,要加大基层动物防疫基础设施的投入,加强乡村兽医和村级动物防疫员的管理,提升基层重大动物疫病应急反应能力。

3.2 修订和制定加强村级动物防疫员队伍管理的法律法规和政策措施

政府畜牧兽医管理部门要修订和制定加强村级动物防疫员队伍管理的实施细则和方案,要在明确村级动物防疫员的法律身份和地位以及工作职责的基础上,加快制定改善防疫员队伍的收入待遇、社会保障等方面的相关措施,确保队伍稳定。

3.3 加大经费投入,完善防疫员补贴制度

政府要把村级动物防疫员队伍工作经费纳入年初工作预算中去,在建立目前实行的市区镇三级补贴的政策措施基础上,大力争取省级财政的支持。同时仍然要完善和修订防疫员补贴制度,要结合本地区实际,提出切实可行更加科学的补贴措施。

3.4 要与有关部门加强协调,努力解决社会保障问题

作为村级动物防疫员最关心也是最突出的问题,解决社会保障问题是完善村级动物防疫员队伍建设的最关键的措施,也是最有效的措施,只有解决了防疫员的这个后顾之忧,才能真正稳定这支队伍,然后在提高收入稳定待遇的前提下,积极招收后备兽医队伍,为我区重大动物防疫工作充实新鲜血液。

3.5 建立健全基层动物防疫人员聘用和培训长效机制,不断提高防疫工作能力

首先要建立健全基层动物防疫人员聘用机制,规范选聘程序,对现有人员进行考核清理,对不能胜任的人员不予聘用,对可以聘用的人员签订合同和责任书。其次是要加强对基层动物防疫员的培训,逐步建立一支专业水平高、业务技能强、安心基层工作、热心为农服务的基层动物防疫人员队伍。

3.6 加大资金投入,推进村级兽医室建设

以行政村为依托,每个村建立一个规范化的村级兽医卫生室,从业人员从乡村兽医、村级动物防疫员中优先录用,报酬参照村级动物防疫员劳务补助标准,集动物防疫员、疫情监测员、

合理利用草地资源,确保畜牧业可持续发展

白生全

(青海省天峻县舟群乡综合站,青海天峻817200)

摘要:近些年,天峻县草地资源日渐退化,严重制约了本地区畜牧业的发展。本文以草地资源管理为立足点,从草地管理的意义出发,提出了本地区草地资源管理的对策和建议,为确保本地区畜牧业的可持续发展提供参考和借鉴。

关键词:草地资源;管理;可持续发展1前言

天峻县位于青海省东北部祁连山南麓,青海省海西蒙古族藏族自治州境东北部,青海湖西北侧,西北部与甘肃省交界,属青海省海西蒙古族藏族自治州管辖,是海西州主要的牧业县之一。这里毒杂草丛生、鼠虫害多、载畜量大,由于这些问题导致近年来本地区的草地资源日益退化,严重制约了本地区畜牧业的发展。本文以草地资源管理为立足点,从草地管理的意义出发,提出了本地区草地资源管理的对策和建议,为确保本地区畜牧业的可持续发展提供参考和借鉴。

2草地资源管理含义

草地资源管理隶属于草原管理学研究的范畴,是现代农业科学发展的重要分支。草地资源管理研究的是如何管理好草地资源、用好草地资源,这也是畜牧业追求可持续发展必须要讨论的问题。草地资源管理理念的提出是以生态学和经济原则相结合为基础,是阐述草地管理的一门科学,研究怎样改进本地区草地资源,怎样适当地利用草料以饲养牲畜,提高草原资源的可持续发展。

3草地资源管理的意义

从国家角度来看,一国农业发展不仅要看粮食和经济作物种植情况,还要看畜牧业发展情况。因为畜牧业关系着一个国家肉、乳、蛋等食品供应情况,同时还是轻工业生产的重要原材料来源。由此,畜牧业的可持续发展是关乎着一国经济、民生水平等的头等大事。而做好草地资源管理,则是保证畜牧业的可持续发展关键所在。从这个角度来说,草地资源管理的重要性是不言而喻。

从民生角度来看,牲畜以草为食,草是发展养殖业的物质基础。要发展我国的动物性生产,就必须先发展草业。由此,要发展我国的畜牧业生产,为人类社会提供优质丰富的肉、乳、蛋、皮、毛等的供给,巩固发展草地这一基础是十分重要的。合理利用高产草地、培育和改良低产草地、创建稳定高产的人工草地、维护草地农业生态系统的稳定与高产出,始终是草业管理的重要内容,是草业工作者为之不懈奋斗的目标。

从生态角度来看,自步入现代文明以来,人类在各个领域对地球自然资源的利用和干扰日愈深化,这种自觉或不自觉的对生态环境的干扰和自然资源的不合理利用,比如:草地的过度利用,无序的围垦造田,造成自然生态平衡失调而出现退化,使当今的人类面临环境遭到严重破坏,危及人类生存的重大挑战。大气臭氧层的破坏、大气环境的严重污染、自然植被的巨大损伤、

疾病诊疗员和协检员“四员”为一体。

3.7 加大动物防疫法律法规宣传力度,提高养殖户的接受能力

采用发放资料、广播宣传、教育培训等各种方式向养殖户开展广泛深入的普法宣传,使他们转变防疫观念,自觉接受和积极土地沙化、盐碱化、荒漠化、水上严重流失。加强草地资源管理,维护生态平衡,在这个时期被提出有着更加深远的意义。

4 合理利用草地资源,确保畜牧业可持续发展的发展策略

4.1 加强草地资源管理,保证草原生态平衡

畜牧业的可持续发展离不开对草地资源的科学管理,由此,要想确保天峻县畜牧业的可持续发展,必须要加强对草地资源的科学管理。在这其中,地方政府发挥着不可替代的作用,要积极发挥其宏观调控的力度,认真贯彻《草原法》和《草原矿产资源法》,制定详细的落实方案,强化对牧区草地及生态的保护监督职能。同时,天峻县地方政府要积极推行草原有偿承包责任制,明细产权界定,对于本地区严重损害草地资源的生产产品要责令禁止,并罚以重税。此外,对于地方牧区草地建设地方政府要加大投资力度,加大资源投资补偿和节约使用的激励机制,从政策方面给予草地生态系统的生态平衡以强大的支持。

4.2 设置检测组织结构,建立畜牧业服务监控体系

就本地区实际情况来看,草地资源遭受破坏有很大一部分是由于当地对草地生产力、草地气候、土壤和水文等分析研究和监测预报不够。鉴于此,可批请上级政府在本地区建立测试点,设置检测组织结构,及时了解本地区草地生产力、草地气候、土壤和水文等情况,根据检测实际情况,有计划、有组织地制定今后畜牧业载畜量发展规划,为畜牧业的可持续发展提供有力的科学支持。

4.3 适时发展畜牧第二、第三产业

根据生态学发展原理,在一定区域内,因地制宜地开展、组织和规划畜牧业相关产业的发展,可以有效地分摊第一产业承载压力,使牲畜与环境、生产、生活等等各个资源协调发展,这样可实现地区多元化经济的发展速度。由此,建议在本地区建立畜牧业专业性地商品基地,在发展草地畜牧业的同时,可进行草地饲草料加工、各种饲料添加剂的生产、乳制品生产、皮毛加工、肉食品加工等多种产业,实现本地区以畜牧业发展为主,多元化经营的产业模式,这样可以间接减少对草地资源的损害。

4.4 积极发展人工草地,确保草地资源的可持续利用

从国外畜牧养殖情况来看,为了缓解天然草地资源的压力,很多发达国家积极种植人工草地,有的国家人工草地的比例已经占到了百分之十,甚至有的高达百分之六十。从国内人工草地种植面积来看,仅占草地总面积的百分之一左右,而具体到青海地区更是少得可怜,这种局面是急需改变的。可以说,大力发展人工草地建设是势在必行,在具体的操作过程中,切勿“一刀切”,要根据地方实际情况,有针对性的经营。可选择水分条件好、土壤肥沃的地段建立高产饲料基地;在宜灌溉的地区建立喷灌人工草地;在立地条件较差、有水土流失潜在(下转第82页)

3.村级动物防疫员队伍建设的调查报告 篇三

[关键词] 村级动物防疫员；疫苗免疫失败；解决办法

现在各地兽医主管部门都已经建立了较为完善的动物疫病防控网络，每一个自然村都配备了一名村级动物防疫员，村级动物防疫员负责所辖区域内的重大动物疫病的防控工作，在很大程度上减少了重大动物疫病的发生。但是免疫效果往往达不到100%，有时甚至免疫效果很不理想。现就可能造成这种情况的原因进行分析，并提出一些解决办法供参考。

一、疫苗保存方法不当

现在使用的疫苗种类较多，动物防疫员容易混淆各种疫苗的保存方法，从动物防疫站领回疫苗后误将需要冷冻保存的疫苗进行冷藏保存或者将需要冷藏保存的疫苗进行冷冻保存；或者进行免疫工作时保温措施不到位，在天气炎热或天气寒冷的时候将疫苗暴露的时间过长，导致疫苗失效。

解决办法：（1）在领取疫苗后按照疫苗的保存方法，将疫苗分别放于冰箱的冷藏和冷冻处保存。（2）在天气热的时候进行防疫时一定要携带保温箱和冰袋；在冬天寒冷的时候做好保暖，防止疫苗冻坏。

二、免疫方法不正确或免疫方法不合适

将需要肌肉注射的疫苗进行口服免疫或将需要口服免疫的疫苗进行肌肉注射免疫；农村家庭散养的禽类数量较少，通过饮水进行新城疫疫苗的免疫时往往很难掌握免疫量，造成抗体水平高低不同或无抗体，有的动物防疫员甚至错误的将疫苗拌料来免疫。

解决办法：（1）每一种疫苗都严格按照使用说明，采取正确的免疫方法。（2）需要进行饮水免疫的疫苗如新城疫疫苗，最好采取逐头（只）滴鼻、点眼或灌服免疫。

三、注射部位不准确

在动物的保定措施不到位的时候往往注射部位有误，比如在对猪进行免疫时打飞针的话，很容易把疫苗打在畜体之外；或者因为注射针头太短，很容易将本来应该肌肉注射的疫苗打到皮下脂肪，而造成免疫失败。

解决办法：（1）在注射疫苗时将动物保定好，将疫苗注射到准确的部位。（2）根据动物的种类不同，选择长短适合的注射针头。

四、注射剂量不准确

在注射过程中定好的注射器刻度有可能因不小心触碰到而松动，特别是连续注射器。

解决办法：（1）经常检查注射器的刻度是否松动，及时调整到准确刻度。

五、稀释冻干苗所用的稀释液选择不当

冻干苗是活疫苗，如果选择的稀释液体不当的话，很容易在稀释疫苗时将疫苗的毒（菌）株杀死，从而造成免疫失败。有些地方政府在采购活疫苗时没有采购相应的稀释液，往往由动物防疫员自己想办法解决，动物防疫员有时为了图省事就直接用自来水或是不洁净的水进行稀释疫苗，自来水中往往含有氯制剂的消毒剂会使活疫苗灭活。

解决办法：（1）需要饮水、滴鼻、点眼进行免疫的活疫苗，最好采用凉白开水、清洁深井水稀释。（2）需要进行注射免疫的活疫苗最好使用生理盐水、灭菌注射用水等稀释。

六、免疫程序不正确

对新生的动物注射疫苗时间过早，在母源抗体还很高的时候进行免疫；对生猪进行免疫时首先进行了高致病性猪蓝耳病疫苗，而高致病性猪蓝耳病疫苗具有免疫抑制的作用，从而造成猪瘟、口蹄疫等疫苗免疫效果不理想。

解决办法：（1）对新生动物初次免疫时间不能太早，有条件的话可以在注射疫苗前检测新生动物的母源抗体水平，然后再确定初次免疫时间。（2）对生猪进行免疫时几种疫苗的免疫顺序是：首先是猪瘟疫苗，然后是口蹄疫疫苗，最后是高致病性猪蓝耳病疫苗。

七、给一种动物注射了本该给另一种动物注射的疫苗

政府在采购疫苗时往往会从同一个疫苗厂家采购多种疫苗，而同一个疫苗厂家生产的不同种类动物的疫苗从外包装上来看很难区分，如果动物防疫员不仔细分辨的话，很容易把牛的疫苗用在了猪身上或把猪的疫苗用在了禽身上等等，从而造成免疫失败。

解决办法：（1）动物防疫员在进行注射前必须仔细看清楚疫苗的名称，避免用错疫苗。（2）建议疫苗生产厂家生产的不同动物的疫苗在外包装上要有明显的区别。

4.村级动物防疫员管理办法 篇四

第一章 总 则

第一条

为稳定基层动物防疫队伍建设，有效预防控制重大动物疫病的发生，确保我县畜牧业持续、健康发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》和《重大动物疫情应急条例》，结合本县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称村级动物防疫员（以下简称村防疫员），是指经县级畜牧兽医主管部门考核合格，并签订工作协议，在规定区域内从事动物强制免疫、产地检疫和协同检疫等公益性工作，领取补贴的非编制内人员。

第三条 本办法适用于本县行政区域内村防疫员的管理。

第四条 县级畜牧兽医主管部门负责督促、指导我县村防疫员队伍建设工作。

第五条 镇、街道办事处负责本行政区域内村防疫员的管理。

第六条 镇、街道办事处负责制定村防疫员工作协议及考核办法，并根据考核办法对村防疫员进行考核。

第七条 镇、街道办事处畜牧兽医站负责本辖区内村防疫员日常事务管理。

第二章 村防疫员的设置及应具备的条件

第八条 村防疫员的设置实行动态管理，由县级畜牧兽医主管部门按照畜禽养殖量变化每年核定一次。

第九条 原则上有畜禽养殖的每个行政村设立一名村防疫员。

第十条 对于养殖量较小的村，可以统筹考虑，联村设立一名村防疫员。第十一条 行政区域大、交通不便或畜禽散养量大的村，可根据实际情况增设村防疫员。

第十二条

村防疫员应具备的条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，作风正派。

（二）热爱动物防疫工作，有较强的事业心和责任心。

（三）熟悉并掌握动物防疫有关的法律、法规、规章，具有一定的动物防疫知识及防疫工作实际操作能力。

（四）身体健康，年龄在19至50周岁之间。对身体素质好，业务能力强的男性村防疫员，年龄可放宽至55周岁。

（五）具有中专以上动物防疫专业学历或者取得农业部颁发的执业兽医师或者执业助理兽医师资格或者高中以上文化程度并有3年以上兽医相关工作经验的人员，优先与其签订工作协议。

（六）取得人力资源和社会保障部、农业部颁发的《动物疫病防治员》职业技能鉴定资格证书的村兽医，优先与其签订工作协议。

第三章 职责和任务

第十三条 村防疫员在其所负责的区域内承担以下工作职责：

（一）畜牧兽医有关法律、法规、方针、政策等宣传工作。

（二）具体实施动物免疫工作。按县级畜牧兽医主管部门的规定和要求，实施计划免疫或强制免疫注射，佩戴耳标，填写、发放免疫卡，填写、报送免疫档案。

（三）做好动物免疫标识及动物防疫信息的采集和上报工作。

（四）协助实施动物产地检疫工作。按照畜牧兽医主管部门规定和要求，协助实施产地检疫，查验免疫情况，出具畜禽健康证明等。

（五）动物疫情报告工作。协助开展疫情普查和动物疫病流行病学调查。发现动物疫情，按照畜牧兽医主管部门规定及时上报，并实施相应的防控措施，调查相关情况，实施全面监管和普查等工作。

（六）具体实施消毒工作。按照畜牧兽医主管部门规定对畜禽饲养场（户）、畜禽及其产品运输车辆等实施消毒；对相关畜禽经营场所、仓储场所、因病死亡畜禽及其污染场所等实施消毒，按要求填写、报送消毒记录等。

（七）病死畜禽收集和统计工作。按畜牧兽医主管部门要求定期实施畜禽死亡情况调查、相关资料报送，对发现的死亡畜禽及时报告、收集，按规定要求进行无害化处理等。

（八）畜禽饲养统计工作。按畜牧兽医主管部门要求及时准确掌握责任区内各类动物的养殖动态，定期实施本责任区内的畜禽饲养情况调查，按场（户）分类统计报送，并对责任区内动物卫生和畜牧行业其他有关信息进行调查、统计和报送。

（九）具体实施畜牧兽医技术推广工作。按照畜牧兽医主管部门要求，开展畜禽饲养管理、良种推广、疫病防治咨询以及一般性动物疾病诊疗等技术推广、服务工作。

（十）日常巡查工作。按照畜牧兽医主管部门及镇（街道办事处）畜牧兽医站的要求定期对责任区进行日常性全面巡查，发现违法行为等问题及时上报镇（街道办事处）畜牧兽医站，并协助畜牧兽医主管部门做好畜禽养殖场（户）监管和疫病监测采样工作。

（十一）畜牧兽医主管部门委托的其他工作。

第四章 培训、考核及管理

第十四条 镇、街道办事处要与村防疫员签订工作协议，明确防疫责任区域、防疫职责、任务和奖惩措施等，并做好村防疫员日常工作的督查。

第十五条 工作协议的签订：

（一）由本人提出申请，经村（居）委会初审，镇、街道办事处审查同意，报县级畜牧兽医主管部门备案。

（二）县级畜牧兽医主管部门审查合格后，组织上岗前培训、考试，考试合格后由镇、街道办事处与其签订工作协议。

（三）工作协议每年签订一次。工作称职且没有超过规定年龄的可以续签；对工作不负责或不适应此项工作的，经县畜牧兽医主管部门依据绩效考评结果进行核实后，解除工作协议。

第十六条 县级畜牧兽医主管部门负责对签订工作协议的村防疫员统一建档管理，镇、街道办事处根据工作协议对村防疫员进行考核，并将考核结果与工作补贴挂钩。

第十七条 村防疫员实行每月考评制度。每月由辖区镇（街道办事处）畜牧兽医站对村防疫员进行考评，并将考评情况报县级畜牧兽医主管部门备案。对出现重大工作失误和责任事故的村防疫员，所在镇、街道办事处应解除工作协议。

第十八条 县级畜牧兽医主管部门要建立健全村防疫员岗前培训和在岗培训制度，负责对签订工作协议的村防疫员进行动物防疫、畜禽养殖技术和相关法律、法规、政策等培训。在岗培训每年不得少于1次。

第五章 工作补贴及管理

第十九条 村防疫员承担动物强制免疫和协助动物产地检疫等公益性职责，县、镇两级财政应设立专项补贴。

第二十条

根据我县目前畜牧业现状和动物防疫任务的实际情况，村防疫员工作补贴暂按每人每年750元标准执行。今后，将随着经济发展水平和农民人均收入的提高，逐步提高补贴标准。各镇、街道办事处可根据当地实际情况，适当提高补贴标准，提高部分由镇、街道办事处财政承担。

第二十一条 各镇、街道办事处要将村防疫员工作补贴发放明细表上报县畜牧局、财政局备案。

第二十二条

建立村防疫员的意外伤害保险机制，并列入县级财政预算。第二十三条

县财政部门要加强村防疫员专项工作补贴的管理，对未完成全年动物防疫任务的镇、街道办事处，视情节轻重扣减或取消工作补贴，并追究有关责任人和单位的责任。

第二十四条 建立专项补贴监管机制。县级审计、财政、畜牧兽医主管部门要定期对村防疫员专项工作补贴预算及其发放情况进行监督检查，保证专款专用，对违反规定截留、挪用专项工作补贴的，要依法严肃处理。

第二十五条 镇、街道办事处依照本办法，制订具体的工作补贴实施细则，报县人民政府审批。

第六章 附 则

5.曲沃县村级动物防疫员管理办法 篇五

根据《中华人民共和国动物防疫法》和《山西省动物防疫条例》以及《山西省村场动物防疫员管理规定》，为进一步管好用好村级动物防疫员，特制定本办法。

第一条 村级防疫员的工作职责：

1、在责任区内宣传有关动物法律、法规和政府制定的有关畜牧生产政策。

2、按照全县统一部署，完成责任区内动物疫病免疫任务，建立免疫档案，佩带耳标，登记发放免疫证、簿。

3、统计掌握责任区内的畜禽存栏、出栏等畜牧生产情况。

4、负责责任区的疫情监测、报告，配合疫情扑灭工作。

5、负责责任区的集中消毒工作。

6、协助乡镇兽医站开展动物检疫工作，负责出栏畜禽的报检。

7、协助乡镇兽医站搞好责任区内的畜牧养殖业生产发展、养殖小区建设及养殖示范场户的培养。

8、服从县畜牧中心和乡镇兽医站的领导、监督和管理，工作需要时，服从统一调配使用。

第二条 村级防疫员应具备下列条件：

1、年龄在45周岁以下，身体健康。

2、具有初中以上文化程度。

3、遵纪守法，秉公办事。

4、热爱畜牧事业，具有一定畜牧兽医工作经验和技术。

5、具有较强的事业心和责任心，有较高的业务素质和工作能力。

第三条 实行月例会制度：每月开一次月工作总结会。以书面形式汇报本月工作进展情况，接受下月工作安排，并存档保存。

第四条 建立工作日志，做好工作记录，人手一本工作手册，按照各自承担的工作任务，每日把完成工作的进展情况逐项详细地记录在册，能随时向站长或包片负责人汇报。

第五条 实行工作补贴，鼓励多渠道创收。将政府给予防疫员每人每月200元的工作补贴分为岗位补贴、绩效补贴和年终奖励三个部分管理。其中50%作为岗位补贴，40%作为绩效补贴，10%作为年终奖励。根据工作质量，工作完成情况予以发放，并实行季度发放办法，每季度末兑现。同时鼓励村级防疫员在辖区内从事兽药、饲料、生物制品经营等相关服务，多渠道创收。

第六条 乡镇兽医站根据工作需要，按排每个防疫员的管辖区域，与防疫员签订责任书，划定动物防疫责任区。防疫员要服从兽医站领导，做好辖区内的动物防疫工作，按照 规定的时间，免疫种类，免疫程序进行规范操作，确保防疫质量和免疫效果。对免疫过程中，出现的问题，及时报告乡镇兽医站。

第七条 村级防疫员在实施免疫前要与养殖户签订防疫协议，明确防疫项目、防疫责任和防疫要求，严格履行各自的义务。

第八条 村级防疫员在实施动物防疫过程中要做好记录，发放免疫卡，健全动物免疫档案，对实施强制免疫的牛、猪、羊必须佩戴耳标，每月末要把当月防疫数量及时分类汇总上报乡镇兽医站。

第九条 村级防疫员在实施动物防疫过程中，对拒绝接受动物防疫的养殖户，做耐心细致的宣传教育工作，经教育后仍不愿接受防疫措施的要及时向乡镇兽医站报告。

第十条 村级防疫员要严格遵守疫（菌）苗管理规定，按要求领取、保管和使用。

第十一条 村级防疫员对责任区内发生疑似疫情要及时报告乡镇兽医站，对延误报告时间或失职造成不要后果的要依法追究责任。

第十二条 村级防疫员可按规定申报农民技术员职称。第十三条 村级防疫员由乡镇畜牧兽医中心站聘用，鉴定聘用合同，实行一年一聘制，对考核合格的村级防疫员可以续聘。第十四条 村级防疫员考核由县畜牧中心统一组织实施，平时可随即抽查防疫员工作，对工作能力强，成绩特别突出的村级防疫员将予以表彰奖励，在畜牧系统补充缺员时，可优先考虑录用。

第十五条 村级防疫员违反本办法规定，有下列情形之一的，视情节轻重，分别给予批评、教育、经济处罚，解聘直至。并追究法律责任：

1、在防疫工作中，因失职产生不良后果的。

2、瞒报、谎报、动物重大疫情的。

3、伪造、虚假防疫、检疫证明的。

4、倒卖、防疫、检疫证章和标志、标识的。

5、能进入市场的畜禽及其产品，漠不关心，放任自流，全年没有落实一次，报检的。

6、不能按时完成畜牧生产发展任务的。

7、有其它违反法律法规行为的。

6.村级动物防疫员队伍建设的调查报告 篇六

颍泉区村级动物防疫员理论知识测试题库

（选择题部分，共60题）

1、生产中畜禽注射用疫苗一般包括活（菌）疫苗、（D）。

A、寄生虫疫苗

B、合成肽疫苗 C、基因工程活疫苗

D、灭活疫苗

2、高致病性禽流感是由（A）血清型禽流感病毒引起的。

A、H5N1

B、H1N1

C、H9N1 D、H7N1

3、新生畜禽在出生后（B）内佩戴畜禽标识；30天内离开饲养地的，在离开饲养地之前佩戴畜禽标识；从国外引进畜禽，在畜禽到达目的地10日之内佩戴畜禽标识。

A、20天

B、30天

C、40天

D、50天

4、按照国家有关重大动物疫情的处置规定，口蹄疫、禽流感疫区范围为（B）公里。

A、1

B、3

C、2

D、5

5、对病死畜禽尸体

（C）

处理。

A、杀来食用

B、丢到野外

C、深埋

D、拿到集市去卖

6、发热主要见于

（A）。

A、感染性疾病

B、中毒

C、营养缺乏症

D、胃肠疾病

7、家畜发生过敏反应后最常用的药物为（A）。

A、肾上腺素

B、磺胺甲基嘧啶

C、左旋咪唑

D、敌百虫

8、在对家畜测体温时，对体温计应

（C）

消毒。

A、用50%的酒精 B、用60%的酒精C、用70-75%的酒精

D、用95%的酒精

9、国家把动物疫病病种分为

（B）

类。

A、二类

B、三类

C、四类

D、五类

10、动物免疫注射后要观察一段时间的原因是：（B）。A、有利于提高疫苗免疫效果，提高免疫抗体水平B、防止发生严重的免疫副反应，及时采取急救措施 C、有利于产生较长的免疫保护时间

D、查看疫苗吸收情况，防止注射部位形成大的结节，影响肉品质

11、灭活疫苗（油乳剂疫苗和铝胶剂疫苗等）要保存于（A）条件中，不应冻结。

A、2—8℃

B、0℃

C、-4℃

D、-15℃

12、口蹄疫灭活疫苗，免疫接种方法（D）。

A、滴鼻点眼

B、饮水C、喷雾

D、注射

13、煮沸消毒，简单、方便、经济、实用而有效，是经常用到的消毒方法，下列物品中不能煮沸消毒的是（D）。

A、金属注射器

B、金属针头

C、玻璃器皿

D、塑料注射器

14、下列哪种消毒剂不可以对皮肤进行消毒。（C）

A、0.1%新洁尔灭

B、0.1%高锰酸钾水溶液 C、氢氧化钠D、75%酒精

15、当生猪发生猪瘟时，眼结膜颜色多见什么病理变化：（D）

A、苍白B、黄染 C、发绀 D、出血

16、口蹄疫病畜的诊断过程中，需提供含毒量高的病料，这些病料是（B）。A、肺 B、水疱液、水疱皮 C、肝 D、毛、下列哪种疾病不是农业部公告的一类动物疫病（D）。

A、口蹄疫 B、非洲猪瘟 C、牛传染性胸膜肺炎 D、炭疽

18、动物免疫注射后要观察一段时间的原因是：（B）。

A、有利于提高疫苗免疫效果，提高免疫抗体水平B、防止发生严重的免疫副反应，及时采取急救措施 C、有利于产生较长的免疫保护时间

D、查看疫苗吸收情况，防止注射部位形成大的结节，影响肉品质

19、前腔静脉采血主要适用于以下哪种动物？（B）

A、牛 B、猪 C、兔 D、马、按照《中华人民共和国动物防疫法》对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的，处（A）罚款。

A、1000 元以下 B、1000-3000 元 C、2000-5000元 D、5000-1万元

21、弱毒疫苗，一般在（D）以下低温保存。活疫苗保存期越长，其中的病毒或细菌死亡就越多，因此要尽量缩短保存期。

A、2—8 ℃ B、0 ℃ C、-10℃ D、-15℃

22、《重大动物疫情应急条例》规定的重大动物疫情应急工作应当坚持的方针不包括（B）。

A、群防群控、果断处置 B、强制免疫 C、加强领导、密切配合 D、依靠科学、依法防治

23、防疫人员在使用疫苗的过程中应注意自身的防护，严格遵守操作规范，及时做好自身的消毒、清洗工作，废弃的针管、针头及生物制品容器应（C）。

A、直接丢弃 B、盛装其他物品 C、无害化处理 D、直接收起留待下次再用

24、在口蹄疫疫区内要严格实行（A）消毒免疫的综合防治措施。

A、封锁、隔离、扑杀 B、封锁、隔离、治疗 C、封锁、治疗、扑杀 D、封锁、隔离、屠宰出售

25、炭疽是（C）。

A、人的传染病 B、动物的传染病 C、人畜共患病 D、单蹄兽疫病

26、灭活疫苗（油乳剂疫苗和铝胶剂疫苗等）要保存于（A）条件中，不应冻结。

A、2—8℃ B、0℃ C、-4℃ D、-15℃

27、口蹄疫灭活疫苗，免疫接种方法（D）。

A、滴鼻点眼 B、饮水 C、喷雾 D、注射

28、下列疾病中属于传染病的是（B）。

A、霉菌毒素中毒 B、布鲁氏菌病 C、酮病 D、贫血

29、下列不属于二类动物疫病的是（C）。

A、牛结核 B、高致病性猪蓝耳病 C、布鲁氏菌病 D、鸡传染性支气管炎

30、煮沸消毒，简单、方便、经济、实用而有效，是经常用到的消毒方法，下列物品中不能煮沸消毒的是（D）。

A、金属注射器 B、金属针头 C、玻璃器皿 D、塑料注射器

31、A 由中华人民共和国 A.老龄 B.1～2周龄 C.2月龄 D.3月以后

34、狂犬病病毒是 B 散播的。

A.经血液 B.沿神经干 C.经淋巴管 D.经皮肤

35、对病死畜禽尸体 C 处理。

A、杀来食用 B、丢到野外 C、深埋 D、拿到集市去卖

36、免疫后，对散养户猪、牛、羊免疫证的填写应做到 B。A、一户一证 B、一畜一证 C、一栏一证 D、一群一证

37、所谓“传染源”实际指 B。

A.被病原污染的场所 B.患病动物和带菌（毒）者 C.被污染的水源和饲料 D.病死畜禽

38、C 病不是传染病。A．球虫 B.猪瘟 C.贫血 D.口炎

39、某猪场的青年猪发生一种肠道传染病，表现为便稀，有的便中带血和黏膜，容易治疗，也容易复发，首先怀疑为 C。

A.猪瘟 B.传染性胃肠炎 C.猪痢疾 D.猪肺疫 40、人工盐是 C 药。A.止泻 B.抗菌 C.健胃 D.消导

41、芽孢的抵抗力比产生芽孢的细菌 B。A.弱 B.强 C.一样 D.毒性低

42、发热主要见于 A。

A.感染性疾病 B.中毒 C.营养缺乏症 D.胃肠疾病

43、牛采食大量的易发酵的多汁青草易发生 B。A.瘤胃积食 B.急性瘤胃鼓起 C.瘤胃弛缓 D.泄泻

44、下列选项中属于禁用药的是： A A.氯霉素 B.氟苯尼考 C.恩诺沙星 D.磺胺

45、动脉血含B多，呈鲜红色。

A.二氧化碳 B.氧气 C.红细胞 D.氮气

46、家畜发生过敏反应后最常用的药物为A。

A.肾上腺素 B.磺胺甲基嘧啶 C.左旋咪唑 D.敌百虫

47、家畜吸收营养物质的主要部位是C。

A.口腔 B.胃 C.小肠 D.大肠

48、下列那个动物疫病不属于农业部公告的一类动物疫病？（C）A.猪瘟 B.牛瘟 C.猪伪狂犬病 D.新城疫

49、对发生口蹄疫病前（B）内售出的家畜及其产品应该进行追踪，并做扑杀和无害化处理。

A、12天 B、14天 C、16天 D、18天

50、对调出县（区）境的种禽或其他非屠宰家禽，要在调运前（B）进行一次禽流感强化免疫。

A、1周 B、2周 C、3周 D、4周

51、犬类狂犬疫苗的首免年龄为（D）

A、1月龄 B、2月龄 C、3月龄 D、3月龄以上

52、下列属于干热消毒法的是（C）

A、高压蒸汽消毒 B、紫外线照射消毒 C、焚烧消毒 D、熏蒸消毒

53、喷洒消毒时，按照（A）的顺序进行清扫和喷洒消毒。A、先上后下、先内后外 B、先上后下、先外后内 C、先下后上、先内后外 D、先下后上、先外后内

54、福尔马林是浓度为（C）的甲醛溶液。

A、25%-30% B、30%-35% C、35%-40% D、40%-45%

55、畜禽养殖档案应当由（C）负责建立

A、村级动物防疫员 B、县级动物卫生监督机构 C、畜禽养殖场 D、县级动物疫病预防控制机构

56、免疫接种前应准备（A）用于抢救因注射疫苗产生严重过敏反应或休克的家畜。A、0.1%肾上腺素 B、0.5%碘酊 C、50%葡萄糖 D、75%酒精

57、金属注射器适用的消毒灭菌方法是（D）A、高压蒸汽灭菌法 B、干热灭菌法

C、紫外线照射法 D、煮沸消毒法

58、对于鸭鹅的高致病性禽流感灭活疫苗的免疫保护期一般为（A）A、4个月 B、5个月 C、6个月 D、一年

59、养殖场大门口消毒池用2%烧碱溶液消毒需（B）天更换一次 A、5-10天 B、10-15天 C、15-20天 D、20-25天 60、种蛋正式孵化前需进行（B）次熏蒸消毒 A、1次 B、2次 C、3次 D、4次

颍泉区村级动物防疫员理论知识测试题库

（判断题部分，共80题）

1．村级防疫员队伍建设的原则是：因地制宜、按需设置、明确责任、择优选用、注重素质、创新机制。（√）

2．一类动物疫病是指可能造成重大经济损失，需要采取严格控制、扑灭等措施，防止扩散的疫病。（×）

3．金属注射器一般使用高压蒸汽灭菌或煮沸消毒法灭菌。（×）4．家畜肌肉注射时，进针方向应保持与皮肤呈垂直方向。（√）

5、养殖代码由6位县级行政区域代码和4位顺序号组成，作为养殖档案编号。（√）

6、灭活疫苗需在0℃以下温度保存（×）

7、采集有病变的组织器官，要采集病变和健康组织交界处。（√）

8、采集粪便样品的目的主要用于检验病毒、细菌和寄生虫。（√）

9、动物尸体在运送前，不可以切割。（√）

10、动物尸体深埋时，需要用石灰或漂白粉直接覆盖在尸体上。（×）

11、牛患口蹄疫后，一般取恶性经过，病死率较高。（×）

12、慢性猪瘟体温呈稽留热型。（×）

13、口蹄疫病畜若在运输过程中发生疫情，以运载并处的车、船、飞机等为疫点。（√）

14、存放药品或原辅料的房间不得开启紫外线灯。（√）

15、污水的物理处理法也称机械处理法，是污水的二级处理。（×）

16、活疫苗吸收慢，注射部位易形成结节。（×）

17、紫外线杀菌力强，穿透力强，可用于不耐热塑料注射器、输液导管等的消毒。（×）

18、熏蒸消毒主要用于种蛋、孵化器、孵化室、畜禽舍等的消毒（√）

19、对用完后的空疫苗瓶可当一般垃圾处理。（×）

20、甲醛是一种广谱消毒剂，对细菌、芽孢、真菌和病毒均有效。（√）

21、垂直传播即母体的病原体不经过任何媒介物直接传给子代的一种传播方法。（√）

22、许多节肢动物，如蚊、蝇等都是畜禽传染病的主要传播媒介。（√）

23、伪狂犬病、蓝耳病、细小病毒病、布鲁氏菌病均可引起母畜流产。（√）

24、怀疑为细菌性传染病的病料,若不能立即进行细菌分离工作,应先将病料冷冻,以免被杂菌污染。（×）

25、易过期失效药品、疫苗的保管，要定期检查，按照“先进先出”和“失效期近的后出”。（×）

26、消毒药品，是浓度越高杀灭病原微生物的效果越好。（×）

27、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、鸡新城疫等不是一类动物传染病。（×）

28、村级动物防疫员要爱岗敬业，有奉献精神，努力学习业务知识，不断提高理论水平和操作能力，工作积极，热情主动；遵纪守法，不谋私利。（√）

29、动物疾病是动物机体在致病性因素作用下而发生的损伤与抗损伤的复杂的相互斗争的过程。（√）30、免疫是指动物机体识别自己排除异已，以维护机体的生理平衡和稳定的一种生理性反应。（√）。

31、重大动物疫病实行属地管理的原则。（√）

32、重组禽流感病毒灭活疫苗实行冷冻保藏。（×）

33、动物免疫标识包括免疫耳标、免疫档案。（√）

34、感染病原微生物侵入动物体内，并在其中繁殖，引起动物体一系列反应过程。（√）

35、疫病流行是指疫病在动物群体中传播的过程，即由个体发病发展到群体发病的过程。（√）

36、鸡新城疫是由鸡新城疫病毒引起的。（√）

37、禽流感是由禽多杀性巴氏杆菌引起的。（×）

38、从事动物强制免疫的防疫人员，在实施动物免疫时，负责对免疫过的猪、牛、羊佩带免疫耳标。（√）

39、免疫耳标必须一次性使用，免疫耳标和耳标钳使用时须严格消毒。（√）40、动物经营者可以经营以下动物：封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；疫区内易感染的；染病的。（×）

41、鸡新城疫（鸡瘟）病是有药物可治的，不需要进行预防免疫接种。（×）

42、防疫队伍应包括省市县各级政府所属的动物防疫监督机构及乡村两级从事动物防疫具体操作的兽医人员。（√）

43、畜禽养殖场可以建立在城镇居民区，大型化工厂、矿厂附近。（×）

44、患结核病的人员，可以从事畜禽的饲养工作。（×）

45、牲畜口蹄疫的易感动物有：猪、牛、马等。（×）

46、垂直传播即母体的病原体不经过任何媒介物直接传给子代的一种传播方法。（√）

47、许多节肢动物，如蚊、蝇等都是畜禽传染病的主要传播媒介。（√）

48、伪狂犬病、蓝耳病、细小病毒病、布鲁氏菌病均可引起母畜流产。（√）

49、怀疑为细菌性传染病的病料,若不能立即进行细菌分离工作,应先将病料冷冻,以免被杂菌污染。（×）

50、易过期失效药品、疫苗的保管，要定期检查，按照“先进先出”和“失效期近的后出”。（×）

51、消毒药品，是浓度越高杀灭病原微生物的效果越好。（×）

52、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、鸡新城疫等不是一类动物传染病。（×）

53、村级动物防疫员要爱岗敬业，有奉献精神，努力学习业务知识，不断提高理论水平和操作能力，工作积极，热情主动；遵纪守法，不谋私利。（√）

54、动物疾病是动物机体在致病性因素作用下而发生的损伤与抗损伤的复杂的相互斗争的过程。（√）

55、免疫是指动物机体识别自己排除异已，以维护机体的生理平衡和稳定的一种生理性反应。（√）

56、人感染炭疽有皮肤炭疽、肺炭疽、肠炭疽三种类型。（√）

57、被狂犬病犬或其他动物咬伤，应迅速用20%软肥皂水彻底冲洗伤口，并用3%-5%碘酊处理伤口。（√）

58、狂犬病的传播由患病或带毒动物咬伤而感染，皮肤黏膜有损伤时，接触病畜的唾液不会感染。（×）

59、新城疫又称为亚洲鸡瘟、伪鸡瘟。（√）

60、感染新城疫病毒的鸡，在出现症状前24小时开始从呼吸道和消化道排出大量病毒。（√）

61、治疗猪链球菌病敏感的药物有青霉素、链霉素和磺胺类。（√）62、猪链球菌病尤以仔猪、架子猪和怀孕母猪的发病率高。（√）

63、猪链球菌病一年四季均可发生，但在夏秋季节5-11份发病率较为严重，多为群发。（×）

64、猪链球菌病在新疫区及流行初期多为急性败血型和脑炎型。（√）65、猪链球菌病在老疫区及流行后期多为关节炎型和淋巴脓肿型。（√）66、人感染链球病的主要途径是口腔和消化道。（×）

67、人感染链球病的主要表现是脑膜炎、心内膜炎和败血症。（√）68、高致病性禽流感发病急、传播快，死亡率和发病率高。（√）69、低致病性禽流感表现产蛋量下降，死亡率和发病率也低。（√）

70、高致病性禽流感以精神高度沉郁、呼吸道和消化道症状、肉冠充血肿胀及脚鳞紫变为主要特征。（√）

71、患过口蹄疫牛痊愈后可带毒4-5个月，咽喉带毒可达15个月。（√）72、发生口蹄疫时要对受威胁区的易感畜群实施紧急免疫接种。（√）

73、发生高致病性禽流感时，疫区内应扑杀所有被高致病性禽流感病毒感染的禽，一般都是处死后掩埋，上面的土层一般至少1米厚。（×）

74、猪瘟发病仅限于猪，各种品种、年龄、性别的猪都同样易感。（√）

75、发生炭疽进行消毒时，病畜躺过的地面，应把表土除去15-20厘米，并应将取下的土与20%漂白粉溶液混合后再进行深埋。（√）

76、发生狂犬病时的沉郁期主要表现食欲反常，喜吃异物，咽物时颈部伸展。（√）77、免疫效果评价分为：疫苗免疫学效果评价和流行病学效果评价。（√）78、猪的皮下注射一般选择的部位：前腹部内侧，耳根后方。（×）

79、猪的肌肉注射一般选择肌肉丰满的颈部和臀部。体质瘦弱的猪一般不用臀部注射，以免误伤坐骨神经。（√）

80、滴鼻主要用于家禽，鸡传染性支气管炎可采取滴鼻法，鸡传染性喉气管炎活疫苗不可采用点眼法。（×）

颍泉区村级动物防疫员理论知识测试题库

（简答题部分，共8题）

1、怎样正确使用疫苗？

答案要点：a、使用疫苗时，要首先阅读使用说明书或瓶签上的各项规定，尤其要注意疫苗的有效期及质量，并严格按照规定的稀释液、稀释方法进行稀释。稀释完的疫苗，应在规定时间内用完，超过规定时间未用完的，应予以废弃。

b、要了解当地的疫情，当某种传染病正在发生和流行时，疫点不宜注射疫苗。C、使用时应进行详细记录。

d、防疫员注射时，应密切注意畜禽的反应及使用后的效果。

e、凡未按要求条件运输、储存和瓶签缺失无法判明种类的疫苗，不得使用。2.重大动物疫病防控五个100% 目标、三不打各是什么？

答：重大动物疫病防控五个100% 目标：免疫密度100%、抗体合格率达农业部标准100%、免疫证明发放率100%、免疫档案建档率100%、家畜二维码耳标佩戴率100%。三不打：1、病畜不打 2、临产的不打 3、体质差的不打

3、重大动物疫情报告的内容是什么？ 答案要点：a、疫情发生的时间、地点；

b、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况；

c、流行病学和疫源追踪情况； d、已采取的控制措施；

e、疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

4、在防疫工作中发现疑似高致病性禽流感病例应采取什么措施进行处理？

答案要点：a、要及时向有关领导或乡（镇）动物防疫组织报告，以便采取果断措施； b、登记畜主姓名、地址及联系方式，记录详细（不要轻易告诉畜主是高致病性禽流感，以免引起不必要的麻烦）；

c、及时采取隔离措施，限制流动，防止疫情扩散； d、采集病料到实验室诊断； e、加强自我防护和环境消毒； f、病死禽进行无害化处理。

5.母猪与仔猪繁殖障碍与呼吸综合征的症状特点？

答：母猪 a：精神沉郁、食欲下降、发热

b：妊娠后期流产、早产、死胎、木乃伊胎、弱仔、6周后可重新发情，但常出现发育不良或产乳量下降。

c:少数耳根发紫，皮下出现一过性血斑

仔猪 ａ：表现呼吸困难，肌肉震颤，后肢麻痹，共济失调，喷嚏，昏睡，有时会发生结膜炎和眼周水肿，耳紫和躯体末端皮肤发绀。

6.猪的保定顺序？

答：（1）术者以左手提起小母猪的左后肢。（2）右手抓住左膝前皱襞，使其右侧卧底（头在术者右侧，尾在术者左侧，背向术者）（3）右脚踩在猪耳后的颈部，并将其左后肢向后伸直，使小猪后躯呈半仰卧姿势。（4）左脚踩住小猪的左后肢，是皮肤紧绷即可施

术。

7、村级动物防疫员的主要职责有哪些？

答：村级动物防疫员的主要职责为：

（1）负责责任片区内常年性的动物免疫注射、佩带畜禽标识，填写并建立免疫档案和免疫台账，保证畜禽强制免疫密度达100%、牲畜标识佩挂率100%，并确保免疫质量。

（2）负责如实统计责任片区内动物存（出）栏数、免疫数以及动物发病、死亡等情况，并按规定的格式及时上报。

（3）负责责任片区内动物疫情报告、疫情普查，建立疫情巡查、动物发病情况档案，配合各级动物防疫机构做好动物疫病的预防、控制和扑灭工作。

（4）根据工作需要，经动物卫生监督机构批准，协助开展动物产地检疫申报工作。

（5）协助动物防疫机构宣传动物防疫法律法规、方针政策及防控知识。

（6）完成上级畜牧兽医管理部门委托的其他工作。

8、疫点、疫区、受威胁区的概念是什么？

答：疫点：指患病动物所在的地点。一般情况下，规模化养殖的，患病动物所在的养殖场所、养殖小区为疫点；散养的，根据病种有所不同，通常以患病动物所在相对独立的饲养场所为疫点，也可以患病动物所在的养殖者最小聚居单位为疫点；放牧动物以患病动物放牧地为疫点。在运输过程中发生的疫情，以运载动物的车、船、飞机等为疫点；在市场中发生疫情的，以所在市场为疫点；在屠宰加工过程中发生疫情，以屠宰加工厂（场）为疫点。

疫区：由疫点边缘向外延伸一定范围的区域。

受威胁区：由疫区边缘向外延伸一定范围的区域，也就是需要建立紧急免疫带或免疫屏障以防止动物疫病传播的区域。

颍泉区村级动物防疫员理论知识测试题库

（论述题部分，共4题）

1、发生一类动物疫病时应采取哪些措施？

参考答案：a、发生一类动物疫病时，当地县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管门应当立即派人到现场，划定疫点、疫区、受威胁区，采集病料，调查疫源，及时同级人民政府决定对疫区实行封锁，将疫情等情况逐级上报国务院畜牧兽医行政管门。

b.县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等强制性控制、扑灭措施，迅速扑灭疫病，并通报毗邻地区。

c.在封锁期间，禁止染疫和疑似染疫的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的进入疫区，并根据扑灭动物疫病的需要对出入封锁区的人员、运输工具及有关物品消毒和其他限制性措施。

d.疫区范围涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府决疫区实行封锁，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同决定对疫区实行封锁。疫点、疫区、受威胁区和疫区封锁的解除，由原决定机关宣布。e.为控制、扑灭重大动物疫情，动物防疫监督机构可以派人参加当地设立的现有检查站执行监督检查任务；必要时，经省、自治区、直辖市人民政府批可以设立临时性的动物防疫监督检查站，执行监督检查任务。f.发生人畜共患疫病时，有关畜牧兽医行政管理部门应当与卫生行政及有关单位互相通报疫情。畜牧兽医行政管理部门、卫生行政部门及有关单位应当采取控制、扑灭措施。g.疫区内有关单位和个人，应当遵守县级以上人民政府及其畜牧兽医管理部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病的规定。

h.发生动物疫情时，航空、铁路、公路、水路等运输部门应当优先运制、扑灭疫情的人员和有关物资，电信部门应当及时传递动物疫情报告。

2.谈谈如何防控高致病性禽流感？

参考答案：1）发现本病时，应立即上报疫情，及时采取封锁、隔离、消毒等措施，防止扩散和蔓延。

2）加强媒体宣传，让老百姓了解禽流感的严重性。便于积极配合畜牧兽医部门搞好禽流感的预防工作；禽流感不仅对禽类有威胁，而且对人类也有威胁，人与感染了H5N1的鸡鸭密切接触可能被感染。

3）控制有生命的媒介，如人、鸟类，特别是候鸟。

4）对确诊患病的禽类采取在疫点周围半径3公里以内的家禽(包括水禽)全部扑杀销毁，对疫区周围5公里范围内的所有易感禽类实施疫苗紧急免疫接种，同时在疫区周围建立免疫隔离带。杜绝扩大疫源继续蔓延，对暴发疫情的地区的最后病例采取扑杀措施和彻底消毒后，至少21天内无新的病例出现，才能解除封锁。

5)将扑杀的家禽及污物进行无害化处理(如焚烧深埋)。6)定期对禽舍及周围环境进行消毒。

7)家禽不应与猪混养，鸡也不宜与鸭、鹅等水禽混养。

8)饲养畜禽最好进行圈养，以防止本病的接触传染。

9)科学规范引种程序，不要从疫区引进种蛋和种禽．以防止禽流感的发生。

10)对家禽及时进行疫苗的接种及抗体的检测，有利于切实预防禽流感。11)不和有高致病性禽流感的国家和地区进行活禽及禽产品贸易。

3.新城疫流行特点、典型症状是哪些？

答：流行特点：

本病一年四季均可发生。不同年龄的易感鸡群感染新城疫强毒后，可迅速传播呈毁灭性流行，发病率和死亡率可高达90%以上。但近年来，常有免疫鸡群发生非典型症状和病变的新城疫，其发病率和死亡率较低。

典型症状：

分为 最急性、急性、亚急性或慢性三型。

最急性型：突然发病，常无特征症状而迅速死亡，多见于流行初期和雏鸡。急性型：

病初体温升高43-44℃，食欲减退或废绝，精神萎顿，鸡冠和肉髯变暗红色或紫色。病鸡呼吸困难，咳嗽，有粘液性鼻漏，常伸头，张口呼吸，并发出“咯咯”的喘鸣声或尖锐的叫声。嗉囊内充满液体内容物，倒提时可能有大量酸臭液体从口内流出。粪便稀薄，呈黄绿色或黄白色，有时 混有少量血液。

有的病鸡还出现神经症状，如翅、腿麻痹等，不久在昏迷中死亡。1月龄以内的小鸡病程较短，症状不明显，病死率高。

母鸡产蛋停止或产软壳蛋。

亚急性或慢性型：

初期症状与急性相似，不久渐见减轻，但同时出现神经症状，患鸡翅腿 麻痹，头颈向后向一侧扭转，一般经10-20天死亡。此型多发生于流行后期的成年鸡，病死率较低。母鸡产蛋停止或产软壳蛋。

4.如何减少、避免动物在免疫过程中出现不良反应？

答案要点：a、保持动物舍温度、湿度、光照适宜，通风良好；做好日常消毒工作。b、制定科学的免疫程序，选用适宜的毒力或毒株的疫苗。

c、应严格按照疫苗的使用说明进行免疫接种，注射部位要准确，接种操作方法要规范，接种剂量要适当。

d、免疫接种前对动物进行健康检查，掌握动物健康状况。凡发病的，精神、食欲、体温不正常的，体质瘦弱的、幼小的、年老的、怀孕后期的动物均应不予接种或暂缓接种。

e、对疫苗的质量、保存条件、保存期均要认真检查，必要时先做小群动物接种实验，然后再大群免疫。

7.村级动物防疫员队伍建设的调查报告 篇七

1 肥东县畜牧业生产状况

全县共有18个乡 (镇) 和2个工业园 (区) , 267个行政村、64个社居委, 人口108.66万。肥东县是全省养殖大县, 2013年生猪出栏93.25万头, 年末存栏47.60万头;牛出栏1.24万头, 年末存栏4.41万头;山羊出栏2.42万只, 年末存栏1.29万只;家禽出笼2 057万羽, 年末存笼810万羽。农户散养和规模养殖各占饲养量的50%左右, 动物防疫任务重, 工作量大。

2 村级动物防疫员队伍建设现状

2.1 文化程度结构状况

全县有189名村级动物防疫员, 男性184人, 女性5人。初中文化42人, 所占比例为22.47%;高中文化137人, 所占比例为72.48%;大专10人, 所占比例为5.2%。

2.2 年龄结构状况

年龄在30岁以下的有10人, 所占比例为5.2%;31~40岁有67人, 所占比例为35.4%;41~50岁有89人, 所占比例为47.0%;51~59岁有23人, 所占比例为12.1%。

2.3 工作年限

从事村级防疫员工作3年以下的有21人, 所占比例为11.2%;3~5年的有39人, 所占比例为20.6%;5年以上的有129人, 所占比例为68.2%。

2.4 工作任务和工作量

村级动物防疫员主要承担高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟四种动物疫病强制免疫工作, 同时承担佩带动物免疫耳标、建立免疫档案、发放动物免疫证, 上报告动物疫情, 并参与紧急动物疫病的扑灭和控制等工作。春、秋两季集中免疫和其它月份日常补免相结合, 每人从事动物防疫的实际工作时间不少于90天/年。

2.5 工作报酬和补贴状况

村级防疫员工作劳务报酬和补贴主要来源有:一是国家、省、市、县财政下拨专项经费, 对重大动物疫病强制免疫工作, 政府以购买动物防疫服务的方式给予防疫员财政补贴, 全县统一每人4 200元/年左右, 直接打到防疫员卡上, 每半年发放一次;二是乡镇从本级财政动物防疫经费中为村级防疫员安排工作补贴, 每人200~3 000元/年;三是乡镇年终对村级防疫员进行绩效考核, 合格和优秀等次每人奖励100~500元, 县重大动物疫病防治指挥部每年表彰20名左右优秀动物防疫标兵, 奖金2 000元/人。

2.6 人员选聘和管理状况

为规范村级动物防疫员队伍管理, 肥东县制定了村级动物防疫员管理办法、村级防疫员职责、工作规章制度等。村级防疫员的聘用按照“公开、平等、竞争、择优”的原则, 由村民委员会推荐, 报乡镇政府审核, 经县畜牧水产局培训并考试合格后录用上岗, 由乡镇动物防疫办公室安排具体工作, 接受所在乡镇政府绩效考核和县畜牧兽医主管部门的业务指导[1]。

3 面临的困难和存在的问题

3.1 人员业务素质参差不齐

全县现有的村级动物防疫员, 大多数不是专业兽医, 业务素质不高, 虽然通过了上岗培训, 但没有经过系统的专业学习和训练, 对防疫知识的接受力和领悟力不高, 实际操作不熟练。村级动物防疫员大多是兼职, 对防疫工作的专一度和深入度不够, 年轻的大、中专畜牧兽医毕业生宁愿外出打工, 也不愿担任防疫员, 村级防疫员面临后继无人的局面, 很难适应动物防疫长远发展需要。

3.2 工作任务繁重

村级防疫员主要承担辖区内散养农户的四种重大动物疫病强制免疫工作, 免疫一户畜禽至少要进行疫苗接种、加挂标识、填发免疫证明、建立防疫档案簿四个环节的操作, 步骤繁琐。个别家畜会出现免疫副反应, 需要花费大量的精力处理。还要做好辖区内动物疫情信息收集和上报、畜禽存栏数量统计、协助紧急重大动物疫情处理等工作。

3.3 工作条件艰苦

肥东县畜禽散养农户分村居住, 户与户之间也比较分散, 防疫员需要走村串户上门工作。农户家禽多为散放饲养, 只有家禽在笼舍时才方便免疫, 防疫员必须起早摸黑工作。农村年轻人大多外出务工, 多为老人、妇女和孩子在家留守, 晚上做免疫还叫不开门。猪的免疫在白天进行, 但有时户主下地干活家里没人, 为了免疫一户畜禽, 可能要来回奔波2~3次。许多农民防疫意识不强, 对强制免疫工作不主动配合, 村级防疫员没有执法资格, 无法采取强制手段进行强制免疫, 需耐心解释、动员才能说服群众。

3.4 工资待遇较低

少数村级动物防疫员原来是乡村兽医, 利用提供疫病诊疗、畜禽阉割、饲料兽药经营、技术指导等社会化服务, 每月收入在2 000~3 000元, 大多数村级动物防疫员收入除了政府财政补贴支付的劳动报酬外, 没有其他收入保障, 只有部分乡镇为村级动物防疫员购买了意外保险, 各乡镇均未给村级动物防疫员办理养老保险和医疗保险。老有所养等后顾之忧一直得不到解决。不少年轻的防疫员陆续改行或外出打工, 影响了队伍的稳定。

3.5 工作装备差

村级防疫员只配备了疫苗冷藏包、注射器、耳标钳、应急药品等简单的防疫物品。不少乡镇没有给村级防疫员配备常用的诊断器械、防护工具以及交通工具等。防疫员在免疫时有受到大家畜的意外伤害和感染人畜共患病的风险。在畜禽出现免疫副反应时因没有诊断器械, 不能及时处理, 可能造成畜禽死亡, 但是村防疫员没有照像机无法及时取证, 群众可能得不到应有的赔偿, 导致村民埋怨村级防疫员, 不配合畜禽强制免疫。

4 对策及建议

4.1 完善村级动物防疫员工作保障机制

要立足当前, 着眼长远, 把村级动物防疫员工作经费保障纳入各级财政年度预算, 提供长期稳定的经费支持, 保障村级动物防疫员队伍可持续发展。一是提高村级动物防疫员的基本待遇, 与其承担的工作任务、劳动强度相符, 与当地物价上涨水平相一致, 保证基本收入稳中有升。二是改善级动物防疫员工作条件, 增配防护服、防疫工具箱等常用装备, 条件好的乡镇可配备实用的交通工具。三是建立村级防疫员基本社会保障制度, 政府为村级防疫员缴纳新型农村居民社会养老保险和新型农村合作医疗保险, 逐步解决其后顾之忧。四是把村级防疫员作为“乡村小能人”向村两委负责人岗位推荐。多方增加其经济收入, 增强其动物防疫的政治敏感性和行动自觉性。

4.2 强化专业技术培训, 提升业务素质

提高村级动物防疫员的整体业务素质和技术水平, 适应动物防疫新形势的需要。一是有计划地定期开展培训, 以法律法规、专业知识和实践操作技能为培训重点, 使其能系统地、全面地、熟练地掌握基本操作技能和实用防疫技术。二是有选择性地开展专项培训, 主要以新疫病、新疫情、新疫苗、防疫新技术等为培训内容, 提高其解决动物防疫新问题的能力。三是鼓励村级动物防疫员进行进修深造, 为村级动物防疫员接受继续教育培训和资格考试创造良好条件, 对村级动物防疫员参加学历教育或获得执业兽医师资格的, 给予适当奖励。

4.3 优化村级动物防疫员考核制度

认真落实村级动物防疫员工作责任制, 进一步量化村级动物防疫员的工作任务, 细化工作质量标准, 明确考核指标, 乡镇动防办利用上门走访、上级业务部门监督检查、免疫抗体检测等方式, 对村级动物防疫员的工作情况进行综合考核, 并将考核结果与报酬补贴挂钩, 奖勤罚懒。坚持人员的动态管理, 对综合考评不合格的村级动物防疫员及时进行调整, 提高其工作责任心, 调动其工作积极性、主动性和创造性。

4.4 创新工作管理模式

大胆探索适合本地实际情况的村级防疫员队伍工作管理新模式。一是加大依法防疫宣传力度。采用发放资料、广播电视宣传、悬挂横幅等方式, 向养殖场 (户) 广泛宣传, 使群众转变防疫观念, 积极配合和主动参与动物防疫工作。二是乡镇和村委联动。春秋集中免疫期间村干部带领防疫员上门为农户做好畜禽免疫工作, 把动物防疫工作纳入村级工作考核;把村级防疫员的姓名、联系电话等基本信息张贴在村头和路口的显眼位置, 便于群众联系[2]。三是建立动物防疫公示制度。各乡镇应把春、秋季的动物强制免疫和每月补栏动物的免疫工作的完成情况, 在村办公室村务公开栏公示, 自觉接受群众监督, 防止村级动物防疫员在动物防疫过程中的弄虚作假和免疫不到位现象的发生[3]。

4.5 加大防疫技术的创新和应用力度

一是加大新型疫苗的研发力度, 开发安全、高效的多联疫苗[4], 延长免疫有效保护期, 降低免疫副反应概率。二是创新免疫方式, 研究多种疫苗同时多点免疫的操作方法, 或研发口服等劳动量较小的疫苗, 减轻村级动物防疫员工作量。三是加快动物防疫模式的转变。随着城镇化、美丽乡村建设的整体推进, 以及巢湖流域水污染治理, 肥东县养殖划定了禁建、禁养、宜养区。政府出台多项奖补政策, 大力发展规模化、集约化、标准化养殖, 大幅提高规模养殖比重, 逐步淘汰农户散养, 推行规模养殖户自主免疫制度, 摆脱了长期以政府为主导组织实施集中强制免疫的困境。

摘要：安徽省肥东县为加强村级动物防疫员队伍建设和管理, 对全县村级动物防疫员队伍的文化程度、年龄结构、工作年限、工作任务量、工作报酬、管理情况进行了调查, 发现了村级防疫员业务素质参差不齐、工作任务繁重、条件艰苦、装备差、待遇较低等问题, 提出了完善村级动物防疫员工作保障机制、加强专业技术培训、优化考核制度、创新管理模式、加大技术创新等对策。

关键词：动物防疫,队伍建设,现状,对策

参考文献

[1]金任毛, 包绵俊, 卢寒梅.东莞市村级防疫员管理模式的探讨[J].畜牧兽医科技信息, 2012, (8) :22-23.

[2]杜江.对村级动物防疫员管理模式的创新与探索[J].中国动物检疫, 2012, 29 (6) :16-17.

[3]严斯刚, 陈艳宁, 邓海云.村级动物防疫员队伍现状调查[J].畜牧兽医杂志, 2010, 29 (2) :76-77.

8.村级动物防疫员队伍建设的调查报告 篇八

一、专项资金基本情况

1.资金基本情况。根据《青岛市村级动物防疫员管理办法》（青牧办发［2009］101号）和青岛市畜牧兽医局 青岛市财政局《关于调整村级动物防疫员工作补助经费标准的通知》（青牧字［2012］125号）规定，需设立村级动物防疫员工作补助经费。经费从2017年1月份设立，主要给村级动物防疫员发放工作补助。

2.绩效目标。有效预防控制重大动物疫病的发生，促进畜牧业持续健康发展和农民增收，保障动物卫生和公共安全，保护人民群众身体健康。村级动物防疫员按要求完成动物疫病防控工作，按规定每半年发放村级动物防疫员工作补助经费。

二、绩效评价结论

1.根据《青岛市村级动物防疫员管理办法》（青牧办发［2009］101号）和青岛市畜牧兽医局 青岛市财政局《关于调整村级动物防疫员工作补助经费标准的通知》（青牧字［2012］125号）规定，村级动物防疫员工作补助经费为每人5000元/年。其中，青岛财政分担每人1800元/年，即墨财政分担每人3200元/年。2017年我区村级动物防疫员为316名，其补助经费预算为158.00万元，其中青岛财政承担56.88万元，即墨财政承担101.12万元。2017年村级防疫员补助经费我们专款专用，按程序按时足额发放到位。

三、主要经验和做法

我区严格按照《青岛市村级动物防疫员管理办法》(青牧办发[2009]101号)和青岛市畜牧兽医局、青岛市财政局关于印发《青岛市村级动物防疫员工作补助经费发放管理制度》（青牧字„2014‟81号）的通知，由基层动监站按照《村级动物防疫员工作目标量化考核评分标准》，每月对村级动物防疫员进行工作绩效考评并填写《村级动物防疫员工作目标量化考核评分表》，由基层动监站与辖区镇农办负责人共同签字盖章确认后上报区畜牧兽医局。区畜牧兽医局每月对各动监站上报的村级动物防疫员考评情况进行书面审查，每半年按照村级动物防疫员数量20%的比例，随机对村级动物防疫员考评工作情况进行抽查。

村级动物防疫员补助经费根据半年和年终综合考核评价，每半年兑现一次。区畜牧兽医局对村级动物防疫员考评工作情况抽查无问题的，报区财政局进行审定。区财政局审核通过后，将村级动物防疫员半年补助经费拟发放情况以镇（街道）为单位，在各镇政府（街道）驻地张榜公示15个工作日以上，公示确无异议后，以 “一卡通”形式将村级动物防疫员工作补助经费直接发放给村级动物防疫员。

四、存在的问题及改进建议

9.动物防疫工作自查报告 篇九

根据x市牧函(20xx)49号文件要求，我局立即对20xx年以来全县基层动物防疫工作补助经费使用情况开展自查，现将自查情况报告于后：

一、经费发放情况

从20xx年以来，县财政局拨付到我局的基层动物防疫工作补助经费439万元，其中：20xx年105万元、20xx年122万元、20xx年106万元、20xx年106万元，按照基层动物防疫工作补助经费的使用范围，我局做到了及时全额发放。为确保专项资金使用规范安全，我县基层动物防疫工作补助经费实行报账制，以乡镇为单位考核兑现，由县基层管理站负责审核入账，做到了专项资金专户储存、专户管理、专款专用、凭证完善、台账清楚，无虚假报账现象。

二、经费使用情况

我县基层动物防疫工作经费主要用于基层防疫人员开展畜禽强制免疫、消毒、疫情监测、无害化处理等防疫工作劳务补助。20xx年至20xx年县财政局拨付到我局的基层动物防疫工作补助经费439万元，用于村防疫员开展防疫工作的劳务补助308.277万元，免疫反应药物抢救及死亡补偿46.5811万元，购买防疫物资等工作费用84.1419万元。

三、经费监督管理情况

一是管理制度健全。先后出台了x牧发(20xx)95号、(20xx)71号、(20xx)5号文件，明确了防疫经费管理使用专款专用、据实入账、公开透明原则，细化了村防疫员补助、防疫物资、免疫反应药物抢救、免疫反应死亡补偿等费用支出的报账要求，落实了各乡镇畜牧兽医站站长对本乡镇防疫专项经费报账的真实性负主要责任，报账员和经办员负次要责任的工作责任制。

二是报账审批严格。各乡镇畜牧兽医站所有防疫经费支出必须严格按照国家规定的财经制度凭据报销，报销单据必须是国家正规发票，并完整、真实、准确填写开支项目内容。所有支出必须先由经办人签字说明用途，再由乡镇站长审核签字，后送县基层管理站审核入账。500元以上的支出及防疫员工资、免疫反应死亡补偿、购防疫物资等票据，由局领导审签后入账。

三是绩效考核斗硬。以每年春季、秋季集中考核和日常考核得分为依据(春防、秋防检查得分各占35%，日常考核得分占30%)，按照工作成效兑现防疫补助经费。考核得分90分以上(含90分)的按100%兑现，80—90分(含80分，不含90分)的按90%兑现，80分以下(不含80分)的`按85%兑现。四年来，共惩扣6.229万元，惩扣资金作为全县动物防疫工作经费统筹安排使用。

四是监督检查到位。县基层管理站每年随机抽查10—30个乡镇站，对动物防疫工作补助经费使用落实情况进行督查核实，严肃查处违纪违规行为。对虚假报账以及截留、挤占、挪用等违规行为，除全额追回资金外并严肃追究乡镇站站长及相关人员的责任。

四、经费保障机制建立情况

为完善基层动物防疫经费保障机制，县财政积极筹措资金，地方配套到位。一是县财政每年投入60万元用于全县动物防疫工作;二是县财政20xx年按大乡镇1万元、小乡镇5000元投入防疫工作经费38。5万元;三是县财政每年按每个行政村960元投入防疫工作经费47。92万元;四是县上出台了x府发(20xx)29号“关于印发《xxx县重大动物疫病强制免疫应激死亡及可疑重大动物疫病应急处置补偿办法》的通知”文件，明确了从20xx年12月10日起，我县重大动物疫病强制免疫应激死亡及可疑重大动物疫病应急处置补偿由县财政解决;五是县畜牧食品局20xx年至20xx年解决乡镇畜牧兽医站防疫经费50万元以上。

总之，我县基层动物防疫工作补助经费发放及时，使用规范安全，监督管理到位，保障机制健全，有力推动了我县重大动物疫病防控工作的正常开展，确保了全县清净无疫。

xxx县畜牧食品局

10.村级动物防疫员队伍建设的调查报告 篇十

1 村级动物防疫体系现状

1.1 我国现行防疫体制不完善

我国动物防疫管理机构最基层是乡镇, 村级防疫管理基本为零。对我国95个乡镇兽医站的办公条件和经营状况进行调查, 结果发现:基层防疫站办公条件差, 没有办公室等基本办公硬件设施的防疫站比例为37%~44%;财政对基层防疫站支持力度不够。基层兽医站主要依靠防疫、检疫、诊疗、兽药销售的收入维持运作, 其收入占兽医站总收入的85.8%。财政拨款仅占总收入的8.7%。大部分乡镇站基本上在没有财政支持的情况下维持运转并承担着防疫等政府职能。缺乏财政拨款支持, 兽医站工作人员无法安心工作, 村级防疫工作无法正常开展, 达不到动物疫病防治和提高动物产品质量安全水平的目的。

1.2 基层防疫意识较差

受农村经济条件较差和普遍存在“重防轻养, 重治轻防”思想影响, 养殖户对防疫缺乏科学认识, 忽视潜在的发病危险性, 普遍存在侥幸心理。一般在家禽未发病的情况下, 不愿意增加对动物防疫的投入, 给家禽注射疫苗。一旦疫病暴发, 往往会造成巨大损失。

1.3 动物防疫补贴不到位, 趋小利而不顾大局

在疫病暴发后, 对于进行无害化处理的动物, 由政府对养殖户进行补贴, 以减少养殖户的损失。但是在实际的防疫过程中, 由于政府的补贴不能及时到位, 养殖户为了自身利益, 未将患病动物进行掩埋和焚烧等无公害处理, 而是尽快出售。患病动物被出售后, 一旦进入食品市场, 将给食品安全留下隐患。患病动物在贩卖的过程中还作为污染源, 传播疫病, 导致疫情大面积发生, 造成重大损失。

1.4 村级动物防疫队伍人心不稳, 年龄老化, 专业基础差, 素质偏低

由于养殖环境的限制, 基层动物防疫员工作量大, 工作条件艰苦。基层防疫人员的收入水平低, 国家三级政府每月仅补贴300元, 没有医疗、养老等保险, 防疫人员人心涣散, 人才流失严重。一些防疫人员工作积极性不高, 专业水平低, 防疫效果差, 很难从根本上杜绝动物疫病的暴发, 给国家和养殖户造成重大的经济损失, 危害社会安全。

2 村级动物防疫体系建设的建议

2.1 重识村级动物防疫员在动物防疫工作中的作用

村级动物防疫员工作在动物防疫工作的第一线, 是防疫体系的关键环节。动物防疫工作的各项措施和政策依靠他们落实到养殖户中, 他们的工作能力决定动物防疫工作开展的好坏。要建设一支业务水平过硬、工作态度积极的村级动物防疫工作队伍, 主要从以下2个方面着手:一是机构建设。要建立健全基层动物防疫机构, 改善办公环境, 确保防疫工作的各项政策措施落到实处。二是加大资金投入。将乡村级防疫列入财政拨款范畴, 在现有财政拨款的基础上加大政府对动物防疫工作的投入。提高村级防疫人员的待遇, 增加培训经费, 提高基层防疫人员的业务水平和工作积极性。基层防疫体系的建立是一项长期的利国利民的回报性工程, 各政府部门要权衡利弊, 尽早行动起来。

2.2 实行动物防疫员资格准入制度

动物防疫员必须经过市、县畜牧兽医部门组织的专业培训, 培训时间不少于20 d。要求工作人员掌握动物疫病预防、疫情报告、应急处理等相关知识和技能, 并通过国家职业技能鉴定机构认定, 取得初级以上动物疫病防治员资格证书, 方可上岗[1,2]。

2.3 明确职责, 理顺关系

村级动物防疫员的数量由农户数量决定, 每800~1 200户配备1名动物防疫员。在聘用村级防疫员时要签订《村级协检员聘用委任书》《村级协检员动物检疫工作责任书》, 聘用的防疫人员接受乡镇动物防疫站监督管理。同时, 要明确村级防疫人员的职责为:进行动物计划免疫或强制免疫注射、佩带耳标、填发免疫卡、填写免疫档案、协助动物产地检疫、消毒、疫情报告、掌握畜禽饲养情况, 以及完成动物卫生管理部门委托的其他工作。要制订和完善《村级防疫员管理办法》, 确保日常防疫工作顺利开展[3,4]。

2.4 建立定期考核机制, 实施奖惩制度

为了调动动物防疫基层工作人员的工作积极性, 要制订合理的激励机制, 如建立定期考核机制, 实施奖惩制度等。将重大动物疫病的免疫率和免疫合格率作为主要标准, 结合当地疫病的实际发生情况对基层动物防疫工作的效果进行评价。对动物疫病免疫率和免疫合格率高, 动物疫病不发生或少发生地区的动物防疫人员进行奖励。对动物疫病免疫率和免疫合格率低, 动物疫病发生频率较高地区的防疫员不发放工作补贴。

2.5 建立长效管理机制, 不断提高基层动物防疫人员的政治素质和业务素质

以公开、公正、公平为原则, 建立基层防疫工作选聘和考核机制。通过制订合适的激励政策, 为工作人员提供业务培训和学习机会等方法建立基层动物防疫人员长效管理机制, 以促进社会主义新农村建设和现代畜牧业畜牧业建设, 为保障畜牧业发展和人民群众的身体健康造就一支技术过硬、思想先进和村民信任的防疫员队伍[5]。

摘要：介绍村级动物防疫体系的现状及存在的问题, 提出相应的建议, 以为基层动物防疫体系建设提供参考。

关键词：村级动物防疫体系,建设现状,建议

参考文献

[1]李雄.浅析和政县村级动物防疫员队伍建设的现状[J].农业科技与信息, 2011 (20) :57-58.

[2]梁家攀.加强村级动物防疫员队伍建设的思考[J].中国禽业导刊, 2011 (15) :20-21.

[3]李兴荣, 张元来, 严兴西, 等.武威市基层动物防疫工作存在的问题及对策[J].湖北畜牧兽医, 2011 (11) :11-12.

[4]徐品格.基层动物防疫工作存在的问题及建议[J].中国畜禽种业, 2011, 7 (10) :14-15.

11.动物防疫合格证执行报告 篇十一

在2016年里，我场在各级政府部门的大力支持和帮助下,高度重视动物防疫条件的建设与完善，严格执行了各项防疫制度，因此获得了预想的经济效益和社会效益。年出栏商品猪3000头，现存栏能繁母猪300头，育成猪2000头，由于重视疫病防控措施落实，一年来，生产平稳，没有出现重大动物疫情，成活率达95%，具体情况报告如下：

一、免疫情况

我场高度重视生猪疫病防疫工作，严格执行《防疫制度》，在畜牧兽医专业人员的指导下，制定了符合本场条件的免疫计划及程序，严格依照免疫程序落实生猪免疫工作，并建立了免疫档案。在重大动物疫病方面，我场主要进行了猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病的强制的免疫工作，猪瘟应免4500头，实免4500头；猪口蹄应免4500头，实免4500头；高致病性猪蓝耳病应免4500头，实免4500头。应免疫率达100%。

二、抗体抽样检测情况及疫情发生情况

2016年，分别检测生猪免疫抗体效价检测60头份，猪瘟、口蹄疫、猪高致病性蓝耳病的免疫效价检测结果均达到上级要求（未开展检测的按实际情况填写）。今年本场除发生常见普通病外，没有发生重大动物疫情。因此没有做出任何疫情报告，但我场时刻警觉，高度重视。

三、场内环境及设施设备情况

本场原有设施设备情况：门口消毒室1座、消毒池1座、消毒机3台、冲洗机2台、沼气池2个、填埋井2个、肥水池4个、积粪场1个。

变化情况：今年本场地址、环境和设施设备没有大的变化，只新购进高压消毒机1台、新建填埋井1 个、改造油雾分离管道500米、改造积粪场1个、改造肥水池1个。

四、人员变化情况

我场法定代表人为XXX，场长（负责人）为XXX，防疫人员为XXX。

五、日常消毒情况

2016年，本场严格按照《动物卫生消毒制度》执行消毒措施，进出人员、车辆严格消毒措施，场内栏舍做到专人负责，5天消毒一次，并定期更换消毒药品。

六、兽药饲料使用情况

我场按照《用药管理制度》和《饲料管理制度》，建立完善了投入品（饲料、兽药、疫苗）使用记录，要求有关人员严格落实投入品采购，使用及出入库登记制度。2016年，我场严格按照国家规定落实兽药休药制度，没有采购、使用违禁兽药。

七、无害化处理情况

2016年，我场严格依照相关规定，对正常死亡生猪采取化尸池方式进行无害化处理，全年死亡生猪260头，全部进行了无害化处理。

八、检疫申报情况

2016年本场出栏生猪近4200头，申报产地检疫3000头，产地检疫申报率为70%，漏检情况较严重，今后我场将严格要求相关人员在生猪出栏前，向当地动物检疫部门申报检疫，严格落实《产地检疫申报制度》。

以上是我场2016年动物防疫条件及动物防疫制度执行情况报告，存在一些问题我们将及时改正。今后，我场所将根据《动物防疫法》相关要求，进一步完善我场动物防疫条件，严格执行各项规章制度，深化管理，有效防控生猪疫病，提高生猪养殖效益，合法生产经营，努力为社会提供更多品质更好的畜禽产品。

特此报告。

XXX养殖场（盖章）

年 月 日

兽医站负责人签字（盖章）

12.动物防疫及制度执行情况自查报告 篇十二

尊敬的领导：

在20XX年里，本社高度重视动物防疫及制度执行情况，严格各项规章制度，努力改善养殖及防疫条件，具体情况如下:

一、免疫

本社严格执行蛋鸡免疫制度，整体效果明显，但是对疫苗的存放和稀释环境重视程度不够，再次强调了对疫苗的废旧及遗留物的集中监管处理及存放和深埋。拟组织一次学们。

二、疫情报告

本社未发生过严重疫情，但在模拟报告中发现，书面报告主题不清，用词不当及叙事不清，电话报告中语音含混速度过快等问题，因此强调了用词的简洁明了。报告要素的准确无误。

三、养殖档案的执行情况

总体可以，但有发现漏记补记情况，因此须加强责任心，严格档案制度。

四、无害化处理方面

有发现图省事，埋坑深度不够，生石灰厚度不达标，己作罚款处理。

五、消毒

本制度执行情况良好，但一部分员工对消毒药物知识及配好的`消毒液存放时间掌握不足，己在加强学习培训。

六、标识情况

本制度执行情况良好。

七、休药期的问题

总体执行良好，但有部分技术类员工对一些不常见药物的休药期不明了，关键是未掌握药物的代谢过程和时间，需加强学习时间。

八、检疫申报情况

已按要求执行，但本市内调运要作好详细记录，以备有案可查

13.村级动物防疫员队伍建设的调查报告 篇十三

1 村级动物防疫员工作现状

近年来, 随着畜禽存栏数量的扩张和流通量的加大, 动物疫病越来越复杂多变, 免疫的畜种和病种越来越多, 免疫的频率不断加大。目前各地普遍是每村配备1名防疫员, 他们不仅要完成春秋两季集中免疫和常年补针等免疫注射工作, 而且还承担着免疫畜种标识佩戴、填写免疫卡、建立免疫档案、疫情监测报告, 以及新发和突发疫病的免疫注射等工作, 劳动量大, 工作时间长, 任务繁重。

2 村级动物防疫队伍管理中存在问题

2.1 待遇低, 队伍不稳定

国家取消动物防疫收费后, 多数地区因财力困难, 每人每年仅补贴1 000余元, 村级防疫员报酬低, 与社会其它行业劳务收入差距过大。同时, 这项工作又脏又苦, 农村大多数人不愿从事此项工作, 既使从事这项工作人员, 普遍年龄偏大, 有的已超龄服役, 人员配备难, 且更换比较频繁, 队伍不稳定。

2.2 文化程度低, 整体素质不高

目前从事动物防疫工作大多数是“父传子”或“半路出家”人员, 没有经过系统专业学习, 理论基础差, 主动分析免疫失败和突发疫病的原因等方面考虑的少, 对疫苗贮藏、使用说明、操作规程等技术要点掌握不充分, 防疫质量难以保证。

2.3 检测手段落后, 管理机制不健全

现阶段衡量动物防疫人员对辖区内动物是否免疫、疫苗用量是否按规定标准严格执行、抗体水平高低, 仅凭听取汇报, 入户踏栏抽查, 缺乏有效监测手段。还没有建立和完善的动物防疫人员聘用、培训、工作考核、待遇提高、人身保险、养老保险等长效机制。

3 解决问题对策

3.1 多措并举, 进一步稳定村级防疫队伍

首先, 要从农村有志于从事畜牧兽医工作的社会青年中选拔一批年轻人充实到村级防疫员队伍中来。按照个人申请、村委会推荐、乡镇政府把关, 县农牧主管部门考试考核, 择优录用, 对新录用人员签订聘用合同, 发放聘用证, 建立管理档案。其次, 动物防疫是项社会公益事业, 国、省、市、县应随着社会年人均纯收入和消费水平的提高, 逐步增加村级防疫员补贴, 提高村级防疫员待遇。调动其工作积极性。再次, 防疫员经常与动物打交道, 人身意外事故时有发生, 建议应采取个人自筹一点、各级补贴一点的办法, 为动物防疫员购买人身保险, 对从事动物防疫工作十年以上的村级动物防疫员购买养老保险, 以解除后顾之忧, 鼓励他们励志于从事动物防疫工作。

3.2 加强培训, 努力提高村级动物防疫员素质

针对村级动物防疫员现状, 采取多种形式进行培训。一是按照农业部编写的《村级动物防疫员培训教材》, 以县 (市区) 为单位, 利用春秋两季防疫工作前夕进行集中培训, 以兽用疫苗保管、免疫操作技能、免疫标识使用、免疫档案规范填写、动物疫病防控法律法规为内容, 坚持理论与实践项结合, 重点突出实际操作技能培训。二是充分利用农广校、农民职业技术学校、职业高中等阵地, 采取办长班等形式, 对新聘用的村级防疫员进行畜牧兽医知识系统培训, 建设一支高素质的村级防疫员队伍。

3.3 严格考核, 建立村级防疫员队伍管理长效机制

14.村级动物防疫员队伍建设的调查报告 篇十四

1、加强宣传，提高全社会的动物防疫意识。

首先，积极组织牧业执法人员学习《办法》，切实提高执法人员自身素质。《办法》公布后，全市各级农业部门都举办了《办法》的培训班，组织执法人员认真学习。市农业局每年定期组织牧业执法人员开展培训考核、法律知识竞赛等活动。通过这些学习考核活动，有效地提高了执法工作人员的法制观念、法治意识和法律素质。其次，积极开展管理对象的普法宣传教育。我们的管理对象是动物及动物产品的生产者和经营者，管理对象较为复杂，法制素质参差不齐。各级农业部门积极开展对行政相对人的宣贯活动，举办了多次《办法》宣贯培训班，提高生产者和经营者的守法意识。农业部门还与犬类主管部门一起深入社区进行《办法》宣传，以加强对宠物防疫工作的依法管理。

2、认真实施，我市重大动物疫病得到有效防控。

在市委、市政府的高度重视下，我市动物防疫工作紧紧围绕“动物防疫与动物产品安全”这一主线，严格执行《办法》的各项规定，在重大动物疫病防控和动物产品安全监控等方面取得了明显成效。

（1）认真落实各项防控措施，有效控制重大动物疫病。

范文网

（2）依法严格把好检疫关，确保市民吃上“放心肉”。

（3）依法强化动物防疫流通监管，防范外来疫情输入。

为了有效防范外来疫情输入，确保上市畜禽产品安全，根据《办法》，我市开展调入动物及产品的备案报验工作。2005年3月起，经市政府批准，设立了外来动物报验中心，在市区城南、城北两个入城口、望江门建立了3个报验站，实行电脑联网，软件管理，实时监控，对从市境外调入动物及产品实行调入前备案，调入后报验。为方便经营单位备案，我们对市区动物及动物产品经营单位实行电子备案，实行网上申报、网上受理、审核，节省了时间，提高了办事效率。这一举措在农业部尹成杰副部长、农业部兽医局贾幼陵局长视察时得到了他们的高度肯定。

3、严格执法，确保《办法》贯彻落实。

洪荒天子 网游之一统天下 莫问天 光明猎人 一剑惊仙 重生之官道 http://本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 案查处违法案件30起，罚没款23.7503万元，特别是严肃查处了“屠宰场生猪批发行涉嫌伪造检疫证明”案，影响较大，该案涉及假证数量大，已触犯刑法，被移交公安机关处理，有12名当事人最终被依法追究刑事责任。

二、动物防疫制度不断完善。

《办法》实施三年来，我市根据《办法》建立并实施的制度主要有以下几个方面：

（那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://1）动物防疫和畜产品安全风险评估制度。

（2）外来动物及动物产品备案报验制度。

（3）动物及动物产品可追溯管理制度。

为加强动物和动物产品流通环节的检疫监管，建立完善动物防疫可追溯管理，我们根据《办法》的有关规定，于2007年制订出台了《**市动物及动物产品分销信息凭证管理办法》。该项制度的建立，弥补了目前《动物防疫法》中关于动物及动物产品流通检疫监管方面的空白，同时，得到了省农业厅领导的高度评价。

（4）动物诊疗纠纷鉴定制度

为加强动物诊疗单位的管理，保护畜主的合法权益，及时处理诊疗纠纷，我们根据当前社会实际情况和行业状况，制订了《**市动物诊疗事故鉴定暂行办法》。当宠物诊疗机构发生医疗纠纷时，诊疗机构和宠物主人可以依据《**市动物诊疗事故鉴定暂行办法》，向我局申请，并由我局组织专家组进行诊疗事故鉴定。使我市动物诊疗纠纷的处理更为规范。

近年来，国内外重大动物疫情形势日益严峻，动物防疫工作形势发生了深刻的变化，动物防疫工作在保护公共卫生安全、人民身体健康和畜牧业安全生产等方面的职能日益突出。《办法》中确立的产地行风险评估、外地调入动物和动物产品备案报验、动物和动物产品信息标识等许多制度具有前瞻性和可行性，通过我市3年多来的实践，证明这些创新规定都是行之有效的管理办法和手段，其中风险评估制度已被新修订的《动物防疫法》和《浙江省实施〈动物防疫法〉办法》所借鉴。

三、存在的问题与修订意见

《办法》施行三年来，在加强我市动物防疫监管，提高食用动物产品安全性，保障人民群众身体健康方面起到了积极作用，但是，随着动物防疫工作形势变化及各地执法工作的实践，《办法》面临着一些新情况。特别是2007年8月30日，第十届全国人大第二十九次会议对原《动物防疫法》进行了修订，新修订的《动物防疫法》与老法相比有较大的调整。《办法》中的许多条款与新修订的《动物防疫法》明显不符，《办法》中个别条款的文字表述还存在一些错误，《办法》中的行政处罚主体与上位法相抵触，《办法》中的一些条款规定过于笼统，不够明确细化，有些内容没有涉及等，因此，《办法》已与目前动物防疫形势及上位法的要求不相适应，需要做相应的修订和完善。

15.村级动物防疫员队伍建设的调查报告 篇十五

【发布文号】农办科［2008］29号 【发布日期】2008-05-06 【生效日期】2008-05-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】农业部

农业部办公厅关于组织开展村级动物防疫员培训的通知

(农办科［2008］29号)

各省、自治区、直辖市以及计划单列市农业（农牧、畜牧兽医）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江农垦总局、广东农垦总局、海南农垦总局：

为加强村级动物防疫员（以下简称村级防疫员）队伍建设,加快培养高技能的基层动物防疫人才,为重大动物疫病防控工作提供智力支撑和人才保障，根据《农业部办公厅关于深入开展农业科技服务全力以赴保收成的通知》（农办科［2008］16号）和《关于批复2008年新型农民科技培训工程项目实施方案和项目县的通知》（农办财［2008］52号）要求，决定在2008年新型农民科技培训工程项目实施县开展村级动物防疫员培训工作。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国动物防疫法》规定，围绕动物防疫工作的要求，以提高村级防疫员职业道德、业务素质和实践技能为主要内容，培养一批素质高、技术精、服务好的村级防疫员，建立一支高素质的基层防控队伍，全面提升基层动物疫病防控水平。

二、目标任务

2008年，利用新型农民科技培训工程项目资金，在全国670个新型农民科技培训项目实施县启动村级防疫员培训工作，全国培训3万人，各县培训人数为本县的项目实施村数。通过培训，力争使参训学员掌握基层动物防疫员所应具备的基本知识，了解疫情观察和养殖业信息统计的相关技能，提高村级防疫员的综合素质、重大动物疫情快速处置与防控能力。具体包括：

（一）熟悉国家兽医有关的法律法规，做到知法、懂法、守法、主动宣传法；

（二）熟练掌握基层防疫工作的技能技巧，能独立和较好地开展消毒、免疫、保定、采血、加施动物标识等工作；

（三）熟悉动物免疫档案建立的程序，对饲养的动物数量、种类、进出栏时间、疫病发生、无害化处理等情况能进行记录和备案；

（四）了解动物疫情报告的相关要求，能协助开展产地检疫、动物饲养场（户）监管、监测采样、疫情调查和扑灭等任务。

三、培训对象

以在岗的村级防疫员、已签订或拟签订工作责任书的村级防疫员为主，经县级兽医主管部门审核后，统一开班培训。

四、培训内容

（一）职业道德：社会主义职业道德，兽医职业守则等；

（二）法律法规：动物防疫法、重大动物疫情应急管理条例以及相关的配套法规和技术规范等；

（三）专业知识：微生物学基础知识、传染病基础知识、免疫学基础知识等相关基础知识；

（四）技能操作：采血、消毒、免疫接种、临床观察、动物保定、患病动物处理、病料采集等。

五、培训教材

农业部兽医局将统一组织编写参考教材，并尽快将电子版发送各地，由各地根据当地动物疫病防控工作需要，补充相关内容，自行印发。

六、培训师资

授课老师应符合以下基本条件：具有兽医师以上职称，年龄55岁以下，兽医工作5年以上；政治思想好，有良好的政治修养、职业道德与工作责任感；专业知识扎实，有较强的理论功底与丰富的实践经验，口头表达能力强和有教学经验者优先。各项目县将审定后的师资人选专门登记造册，并报省级兽医和农业科教主管部门备案。

七、培训方式和培训时间

以县为单位集中培训；以室内集中授课和个别辅导、经验交流、现场观摩、示范引导、多媒体教学等相结合的方式进行。2008年每个项目县至少举办1次培训，培训时间3天左右。

八、培训资金

培训所需资金列入当地新型农民科技培训项目。开支范围包括授课人员的讲课费、必要的食宿开支，以及与培训直接相关的教学耗材、培训资料等方面的支出。各级项目管理部门要积极支持村级防疫员培训工作，按照《新型农民科技培训工程项目资金管理办法》要求，确保资金使用高效、安全。

九、实施步骤

（一）上报培训方案

各县兽医主管部门会同科教部门根据当地实际，制定具体培训方案。培训方案应包括培训时间、培训内容、参加培训人员、培训教师以及资金概算。县级培训方案报省兽医主管部门和农业科教部门备案；省级培训方案一式两份于5月30日前报农业部兽医局和科技教育司。

（二）师资培训阶段

6月上旬，各省兽医主管部门和农业科教部门共同组织举办一期全省村级防疫员师资培训班。师资培训经费不能列入新型农民科技培训工程项目。

（三）县级培训阶段

培训工作原则上在2008年新型农民科技培训项目实施县和实施村开展，鼓励利用多种途径和资源，开展非项目县和非项目村的村级防疫员培训。培训以兽医行政部门为主，负责提供实习、实践场地，农业科教主管部门协助制定培训计划和做好培训的组织工作。各地培训工作要求在10月底以前全部完成。

（四）验收总结阶段

项目培训结束后，各省兽医主管部门和农业科教部门对培训工作进行验收。检查验收可采取实地考察、走访村级防疫员等方式核实培训工作的落实情况，重点检查学员参加培训的情况，了解防疫技能掌握情况和对培训工作的满意程度等。

各省要对培训工作的执行情况以及存在的问题与建议进行系统归纳和总结。要注意总结村级防疫员培训工作中的先进经验、先进典型和实施成效，并于11月15日前提交书面总结报农业部兽医局和科技教育司。

二