党建工作汇报局(共11篇)(共11篇)
1.党建工作汇报局 篇一
城管局工作汇报
市城市管理局成立于20**年10月,目前全局职工80余人,内设10个业务科室,承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来,我局在抓好业务工作的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,一手业务工作,一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下:
一、高度重视,创优文明创建基础环境
冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织,加强领导。局党组高度重视,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各业务科室负责人为成员的创建工作小组;二是目标管理,落实责任。将文明单位建设目标纳入工作目标,层层签订目标责任书,严格考核和奖惩,明确任务,落实责任;三是明确规划,稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。
二、班子团结,推进创建协调健康发展
工作是否做好关键在队伍,队伍是否带好,关键在班子。一是健全机制,公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议,凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项,都坚持民主决策,都履行公开、公平、公正的办事程序,让干事的人得以重用,让有为的人有位,让质优价低的单位做工程;二是团结共事,互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,生活讲关心,事业讲奉献,班子合力的增强,促进提高工作的效率;三是加强学习,提高素质。制定领导干部学习计划,列出全年必读书籍和篇目,每月组织一次集中学习,每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外,还坚持自学,认真做读书笔记,带头开展调研,撰写文章。既着眼于提高理论素养,加强党性修养,又注重提高解决实际问题的能力。
三、创新机制,营造文明创建浓厚氛围
管理工作要与时俱进,要以发展的眼光看待问题,用发展的思维,解决发展中的问题。一是创新管理,激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位,让有潜力的人到有挑战性的位置,给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则,对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗,并及时跟进一些评先创优措施,完善行政权力运行监控风险防范,进一步激活了中层干部超越自我的信念,全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优,提高素质。以“创先争优”活动为契机,我们确定了“坚持科学发展,提高履职能力”主题,明确班子成员分工,明确任务目标,建立和完善了决策及运行机制,有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系,推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度,充分利用节假日加强廉政提醒,防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型,教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设,班子的凝聚力得到进一步增强。
四、以文明创建为载体,城市管理实现跨越发展
精神文明不是凭空存在的,创建工作要以全市中心工作,全局业务工作为基础,脱离业务工作,精神文明创建只能是海市蜃楼,空中楼阁。一是市场运作,环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多,承包时间过短,承包人能力参差不齐等现象,重新制定环境卫生承包方案,将原来的11个承包区合并为5个,将承包期由一年延长至两年,并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作,这项改革已显见成效;二是合理规划,绿化美观。近年来,相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程,形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管,牌匾有序。严格审批程序,未经批准擅自安装的牌匾强制拆除,同时加强监管,一经查出,立即处理。通过严批严管,广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。
2.党建工作汇报局 篇二
关键词:营林,绿化,生态,园林
在我国经济快速发展、人民物质文化水平不断提升的今天, 我们国家把重视生态环境和可持续发展结合起来, 在党的十七大中提出“要把改善生态环境、促进人与自然的和谐相处作为全面建设小康社会的重要目标之一。”林业作为生态环境建设的主体, 已成为优化发展环境的重要基础条件, 更是东北地区实现可持续发展的重要产业。
一、红星局营林绿化工作的主要情况
红星区位于伊春市东北部, 横跨小兴安岭南北两坡, 北与逊克县接壤, 东与新青区相连, 南与美溪区毗连, 西与五营区相邻。地理坐标为北纬48°00′24″~49°13′44″、东经128°8′8″~129°37′3″。东西宽110公里, 南北长135公里。面积3042.71平方千米。总人口3万。红星区辖1个街道、6个林场、6个经营所。施业区总面积266 526公顷, 森林覆盖率76.9%, 主要树种有红松、云冷杉、落叶松和白桦、枫桦、柞木、杨树等30余种。以白桦、枫桦为原料生产的“欧深牌”家具构件远销英国、美国、加拿大等国[1] 。
二、营林绿化工作取得的主要成绩
退耕还林成效明显。根据国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”工作要求, 2005—2007两年中组织实施退耕还林项目工程造林2.1万亩, 其中:宜林荒山造林1.3万亩, 退耕还林0.8万亩, 涉及全局6个林场、6个经营所的950户农户。整个“十五”期间, 全局共完成天保工程造林面积1.97万亩, 退耕还林面积2.1万亩, 工业原料林造林1.37万亩, 总营造林面积达5.44万亩[2] 。
有效提高营林绿化科技含量。“国家现代林业开发区建设工程”, 启动实施了集科技示范、科普教学、种质保存、良种繁育为一体的“伊春现代林业科技示范园中心苗圃地”。该苗圃育苗面积180亩, 育苗大棚3100平方米, 喷灌设施齐全, 是伊春市规模较大的苗圃基地, 年可出圃经济用材、绿化等苗木200多万株。目前, 除为全局工程造林、种植业用苗提供多品种的良种壮苗外, 还利用其拥有的先进技术和设备设施, 进行了科技试验示范、引种推广, 四年间共科学培植绿化苗木744万株[3] 。
大规模改善城镇面貌, 环城林带建设工程初具雏形。按照建设生态绿色城镇的要求, 并以此为龙头, 改善林业局生态环境, 提高地区品味, 构筑具有特色的生态绿色林业局发展格局。2006年, 组织对县城的东山进行全民义务植树活动, 共完成造林绿化210亩;对全局进行了各种观赏树栽种2100余株, 加快了全局绿化、美化、亮化的步伐。
经过林业局广大人民群众的辛勤耕耘, 营林绿化工作得到了上级有关部门的肯定和表彰奖励。自1998年以来, 先后被全国绿化委、林业部、人事部、省政府、省林业厅和地区绿化委授予全国造林绿化先进单位、全省绿化先进单位、第二次更新造林检查先进单位、全区绿化造林先进单位和九五年度全区绿化造林先进单位等荣誉称号。并在2003年省政府对全省退耕还林及义务植树抽查中, 代表伊春市接受检查, 被评为营造林和退耕还林第二名, 成绩在全省名列前茅。
三、主要经验和做法
加强组织领导, 形成营林绿化工作的整体合力。区委、区人民政府和各有关部门领导, 长期都把营林绿化摆在重要的议事日程上来抓, 作为发展地方经济和支柱产业基础来抓, 作为解决三农、经济与社会、人与自然协调发展的战略高度来抓。一是建立健全组织领导机构。由分管林业的副局长任组长, 各相关职能部门领导为成员, 明确分工职责, 组织实施全局营林绿化工作。二是层层负责, 落实到位。每年初由区人民政府将年计划营林任务分解到各林场、经营所和单位, 各林场、经营所和单位又落实到每一户群众和个人, 层层分解任务数, 层层签订营林责任状。三是制定条例, 广泛动员各级、各部门和全社会共同参与造林绿化。省人大常委会1997年通过的《伊春市林业条例》将每年农历五月二十二日至三十日定为全市义务植树周, 有力促进了营林绿化工作的全面开展。四是在地方财政极端困难情况下, 区委、区人民政府解放思想、实事求是, 多渠道筹措资金, 不断加大对营林绿化投入的力度, 努力做好营林绿化工作。自1998年以来, 投入营造林资金311.52万元, 兑现农户退耕还林款121万元[4] 。
坚持科教兴林, 不断增强科技对营林工作的支撑能力。科技是第一生产力, 营林绿化工作离不开科技的支撑。一是以县林业科技推广中心和现代林业科技示范园中心苗圃地为依托, 加强了对先进林业科技、营造林实用项目的推广和实施, 。从2000年开始, 全局造林工程全部实现苗养袋上山, 进一步提高了营林绿化苗木成活率, 大大缩短了苗木成材年限, 加快了林木速生丰产步伐。2000—2004年, 全县共科学培育1674万株绿化苗木。二是紧紧抓住“国家级小蠹虫中心测报点”的契机, 按照“预防为主, 积极消灭”的工作方针, 扩大测报网络, 及时、准确掌握森林病虫害动态, 开展森林病虫害防治检疫工作。目前防治森林病虫害面积3.11万亩, 防治率达80.55%, 有虫株率由防治前的100%下降到防治后的38%, 虫口密度由防治前的11.3头/株降到1.8头/株, 有效控制了森林病虫害的蔓延和扩大。
四、营林绿化工作存在的主要困难和今后工作的几点建议
全局营林绿化工作发展中也面临一些困难和问题。最突出的有:一是个别林场经营所对退耕还林相关政策宣传工作重视程度不够, 群众在退耕地上擅自复耕或林粮间作现象还时有发生;二是技术指导不到位, 管护措施跟不上, 营林绿化工作质量不高。三是林业经费紧张, 营林绿化资金不足。针对以上营林绿化工作存在的主要困难和问题, 对今后的营林绿化工作提出几点建议:
1.继续把营林绿化放在社会经济发展的重要位置, 提到党委、政府的议事日程, 努力促进营林绿化全面发展。营林绿化工作任务重、范围大、涉及面广, 需要全社会的共同参与。尤其是像我区社会经济状况一般, 总体依靠政府投入远远不够, 必须广泛动员全社会共同参与营林绿化。加大宣传发动力度, 发挥新闻媒体的作用, 运用多种形式广泛宣传, 我们充分利用广播、电视、画廊、宣传标语等各种形式, 对未来我区绿化工作的实施进行了广泛的宣传, 并利用有效的组织工作, 充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用, 把群众动员和组织起来, 增强全社会的绿化意识, 努力营造“国土绿化、人人有责”的舆论氛围, 调动全社会加强林业建设的积极性, 动员全社会参与到义务植树活动中来。广泛吸引社会资金投向林业, 使各种所有制林业在市场竞争中发挥各自优势, 相互促进, 共同发展[5] 。
2.依靠科技提高绿化水平和造林质量, 积极推进森林病虫害防治, 阻止外来有害生物的传播。认真抓好森林病虫害防治工作。把病虫害防治工作贯穿于林业建设的全过程, 变被动救灾为主动防灾。强化森林病虫害预测预报, 将测报点由去年的20个增加到今年的27个。加强巡查工作力度。特别成立了一个严防工作巡查小组, 由副站长亲自带队, 对各个监测点进行定期巡查, 督促检查指导监测工作。对主要树种、重点路段、易发生地区重点查, 进村入户仔细查, 对脏乱差地区深入查。绝不放过任何可疑之处, 绝不漏过任何蛛丝马迹。为适时开展防治提供依据。严格检疫执法, 杜绝重大疫情人为传播和外来有害生物入侵。创造性地利用防治方法, 人工喷烟来防治杨树害虫, 取得了较好的成效。进一步建立适应现代林业技术推广服务体系, 为营林绿化提供强有力的组织和技术保障。加强林业教育与培训, 提高林业劳动者文化素质和科技水平, 明确营林思想, 切实改变重造轻管现象, 巩固造林成果, 组织技术力量做好栽后抚育管理工作, 采取得力措施, 确保栽一棵活一棵, 栽一片活一片、见效一片, 扭转营化绿化经营管理粗放和技术水平低下的状况[6] 。
3.坚持依法治林, 切实加强森林资源保护工作。森林资源保护与管理是保障营林绿化工程的根本措施。一是抓紧编制林地保护利用总体规划, 加大林地保护管理力度, 加强林地的地籍档案管理。按照分类经营的要求, 不断提高森林采伐管理水平。进一步加大森林资源监督检测力度, 改进森林资源监测实效。二是切实加强森林采伐许可证、木材运输票证的发放管理;三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为;四是加强森林病虫害预测和野生动植物的保护和管理。五是强化林业法制建设, 加强森林公安队伍建设。进一步理顺体制, 切实解决办案经费, 加大装备和基础设施建设力度, 从优待警, 提高队伍素质和执法水平, 强化执法监督, 规范执法行为, 充分发挥保护森林这把“利剑”的作用。六是严格执行森林采伐限额全额管理制度, 始终坚持伐区调查规划设计、拔交、验收制度, 坚决杜绝无证、超计划采伐, 移位采伐现象发生;七是切实做好森林防火工作。逐步建立现代林火远程监控系统, 完善监控体系, 大力开展生物防火隔离带建设, 切实强化林区的火源管理, 完善重点地区森林防火和扑火预案, 全面提高森林火灾的预防和扑火能力。八是认真清理查处乱占林地、违法占用林地案件, 进一步规范和完善林地征用和占用的审校、审批制度。
4.加强园林科研工作和有效的管理队伍。推进城市绿化科研工作, 重点是加强以植物为主的生物多样性的资源调查, 建立信息化数据库系统, 合理划定生物多样性保护区, 适当选择移地保护对象, 并加强对乡土植物的研究和园林引种培育工作, 促进城市绿化建设中合理引入地带性植被群落, 达到促进城市绿化自维持、减少建设养护成本的目的。建立有效的管理队伍, 应建立、健全绿化管理机构, 提高管理队伍的专业素质, 有效开展绿化管理工作。同时, 采用科学管理手段, 提高管理效率。采用数字化管理方式, 制定指导各区、块的详细规划及批准规划, 并对城市每一块可改造成绿地的空地或改造地做出评估。
5.以野外火源管理为中心, 做到科学防火。推广防火工作积累的经验, 继续坚持依法治火, 大力推进科学防火, 以专业化、正规化、现代化、法制化为目标, 以队伍建设和基础设施建设为重点, 加快构建林火预警监控和扑救指挥体系, 进一步提高了全县森林防火工作的综合防控能力, 突出野外火源管理。抓好重点人员、重点地段和时段的管理。强化公安队伍、巡查队伍、扑救队伍建设。实现防火基础设施、扑救、管理水平和全民防火意识的提高。总之, 我们在营林绿化方面虽然做出了一些成绩, 达到了一些效果。但我们仍有不足, 还要不断学习和探索, 在学习和探索中进步, 让我们的营林绿化工作做的更好。
参考文献
[1]孙文涛.小兴安岭伊春林区植物资源文集[M].54.
[2]王木然.东北营林工作研究[M].长春:吉林科学出版社, 1997.
[3]中国林业绿化行动计划[M].北京:中国林业出版社, 2002.
[4]有关城区绿化工作的举措[N].伊春晚报, 2003, (64) .
[5]伊春市政府对于有关林区绿化工作的建议[Z].2001.
3.从信访局到群众工作局(部) 篇三
关键词:信访;群众工作;创新;调查
中图分类号:D630.1文献标识码:A文章编号:1007-8207(2011)03-0023-04
收稿日期:2010-12-16
作者简介:王永志(1978—),男,河南汝南人,中共中央党校研究生院博士生,研究方向为政治学理论、中国政府与政治。
义马市位于河南省西部,是一个隶属于三门峡市的县级市。近年来,针对信访工作所面临的新情况、新问题和新特点,义马市委、市政府积极探索信访工作改革的新理念、新机制和新方法,用群众工作统揽信访工作,创新群众工作体系,走出了一条具有义马特色的群众工作新路子。
一、义马市创新群众工作体系的缘起
(一)义马市创新群众工作体系是破解义马信访难题的现实需要
作为一座新兴的煤炭工业城市,近些年,义马市的经济建设得到了快速发展,工业化和城市化进程进一步加快。党的十六大后,义马市的经济发展进入了“快车道”,2001年—2004年,义马市的国民生产总值和财政收入翻了一番,综合经济实力明显增强。但是,随着经济的快速发展,一些深层次矛盾和问题日益突出,2001—2004年,义马市的信访总量年均递增26%,集体上访和越级上访批次大幅增加,信访稳定工作压力逐年加大,传统意义上的信访工作已经明显不能适应经济社会发展的要求。信访工作的滞后使义马市戴上了全省信访工作后进市的帽子,同时也制约着义马市经济和社会的全面发展。如何在经济发展的同时降低信访总量,实现信访工作与经济社会协调发展,维护社会稳定,就成为义马市委、市政府急需解决的“一道难题”。
(二)义马市创新群众工作体系是坚持党的群众路线的根本要求
信訪工作是我们党和政府与人民群众联系的重要渠道,发挥着集中反映社情民意,维护群众合法权益,化解人民内部矛盾的重要作用。经过为期一年的集中调查研究,义马市主要领导清楚地认识到,在我国经济社会发展转型期,随着各种社会利益关系的日益多元化,各种深层次社会矛盾和问题将会日益凸显,对此,信访稳定工作必须常抓不懈。义马市委、市政府提出,要从思想上正确认识信访工作的重要性,不断加强和改进新时期的信访工作,摆正群众工作的地位,强化党员的群众意识,践行党的群众路线,着力解决在加快经济发展过程中出现的一系列群众工作难题。
(三)义马市创新群众工作体系是转变党的执政方式的必然选择
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。人民群众是经济社会发展的主体,是我们党的执政之基。共产党执政就必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,树立正确的权力观、群众观和利益观。义马市委、市政府坚持以科学发展观为指导,“立党为公、执政为民”,重新认识新形势下的信访工作,突出政府的服务职能,牢记为民宗旨,发扬务实作风。通过对我们党执政首先要解决的“依靠谁、为了谁、服务谁”这一问题的真正理解,义马市委、市政府提出,要正确认识新时期信访工作与群众工作的关系,创新群众工作方法,积极构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的群众工作格局。
二、义马市创新群众工作体系的基本理念、机制和方法
针对传统信访工作理念僵化、方法滞后、思路模糊、机制不健全的特点,义马市委、市政府结合本地信访工作实际,以改革创新的精神,打破单纯“就信访抓信访”的思维定势,初步探索出了一条做好信访工作、保持社会稳定、促进社会和谐的群众工作新路子。
(一)用群众工作统揽信访工作,树立以人为本的群众工作理念
以人为本是党的群众工作的基本内核。以人为本强调人民群众的主体地位,重视人民群众的主观能动性,主张真正相信群众,充分调动人民群众的积极性,发挥人民群众的首创精神,保障人民群众的各项权益。树立以人为本的群众工作理念,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了科学发展的根本目的。
在反思传统信访理念的基础上,义马市主要领导认为,要做好新形势下的信访稳定工作,必须增强群众观念,用群众工作统揽信访工作。义马信访难题的出现从根本上说明了政府的服务职能没有发挥到位,群众的根本利益没有维护到位,政府与群众的关系没有处理到位。因此,解决信访稳定问题,就必须做到“心中有群众”、“敢于面对群众”、“会做群众工作”,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。
(二)整合群众工作力量,构建四级群众工作网络
从2004年下半年起,义马市开始着手进行信访体制改革,积极筹建义马市群众工作局。2005年1月4日,义马市召开全市群众工作会议,成立了义马市群众工作局。同时,义马市委、市政府联名下发了《中共义马市委、义马市人民政府关于加强和改进新时期群众工作的意见》(义发〔2005〕1号)和《中共义马市委、义马市人民政府关于成立义马市群众工作领导小组的通知》(义发〔2005〕2号)。在此基础上,义马市的群众工作逐步形成了以市群众工作局(部)为龙头,以市直单位、办事处群众工作站为纽带,以企业、社区居委会群众工作室为基础,以居民小组、生活小区群众工作信息员为前哨,上下联动、左右协调的四级群众工作网络。
⒈整合群众工作力量,建立群众工作平台。党的信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。义马市委、市政府深刻地认识到,要做好新形势下的信访工作,必须在“群众”两字上下功夫,变“信访局”为“群众工作局”,通过实行“一个机构、两块牌子、合署办公”,进一步扩展群众工作职能,转变群众工作方式,明确群众工作职权,丰富群众工作内容。
群众工作局不是信访局的简单变身。在组织形式方面,群众工作局下设了法律服务、交流谈心、社情民意、帮扶济困、宣传教育、效能监察、办信办案等七个职能服务窗口,负责接待来访群众。在职能定位方面,群众工作局拥有交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、情况通报权、责任追究建议权等六项权力,实现了信访部门有位和有为的统一。在职责权力方面,群众工作局(部)拥有直接交办督办权、重大决策评估权、社会建设指导权、考核奖惩建议权等四项权力,实现了信访部门职责和权力的统一。通过整合群众工作力量,建立群众工作平台,有效解决了信访部门“小马拉大车”、“职权不对称”等问题,提高了群众工作部门的矛盾排查化解能力、部门综合协调能力、问题处理反馈能力,从根本上维护了群众的利益。
⒉明确群众工作职责,构建四级群众工作网络。⑴群众工作局(部)。在组建群众工作局和成立义马市群众工作领导小组的基础上,2006年,义马市在市级层面上组建了义马市委群众工作部,把其作为市委的重要组成部门,负责研究群众工作政策,集中反映社情民意,排查和化解矛盾纠纷,承担社会建设协调指导任务。⑵群众工作站。在市直单位、办事处层面上,设立群众工作站,通过实时掌握本部门、本单位和本辖区的群众工作动态,归口负责和处理群众反映的实际问题,协调本辖区内的群众工作。⑶群众工作室。在社区居委会和规模以上企业全部设立群众工作室,安排专人收集社情民意,排查化解矛盾纠纷,解决群众的实际困难,上报相关群众工作信息。⑷群众工作信息员。在居民小组(生活小区)层面上,聘请老党员、老干部、老代表和老委员担任群众工作信息员,负责定期收集社情民意,协助群众工作室开展调解工作,及时反馈预警信息,增强预知信访动态的主动性。
(三)畅通群众工作渠道,建立群众工作长效机制
机制建设是做好群众工作的关键,直接影响到群众工作的实效。为了实现群众工作有序、有效和有力开展,义马市按照完善、科学、规范、高效的原则,逐步探索和建立了六项群众工作机制。
⒈民意沟通机制。加强与人民群众的沟通是我们党的群众路线的必然要求。义马市委、市政府规定每月30日为“群众工作日”,要求全市各级干部主动深入基层,负责宣传政策法规,收集社情民意,排查化解矛盾,切实为民办事。同时,义马市委、市政府还通过开展“交友帮扶”活动,实行县级领导全日接访制度,开通群众工作热线等,进一步理顺了群众情绪、平息了群众怨气、缓解了群众压力,实现了民意沟通渠道的畅通。
⒉矛盾化解机制。在市级层面上,义马市建立了由市委办、政府办、政法委、群众工作局等部门参加的信访联席会议制度,定期听取基层信访稳定情况和重点案件办理情况汇报,归纳整理群众意见,研究解决方案,及时处理重大信访案件。群众工作领导小组负责对新排查出来的不稳定因素、群众诉求案件等进行分类,确定包案领导和责任单位,加强对办案责任单位和办案小组的工作监督和指导。
⒊听证评估机制。义马市委、市政府明确规定,凡出台重大决策或者涉及大多数群众利益的决定,都必须召开由群众代表和相关部门负责人参加的座谈会、听证评估会,及时向群众讲解政策,征求和听取社会各方面意见,定期向全市人民通报情况。对大多数群众支持的事项,召开承诺大会,自觉接受群众监督。对大多数群众不支持的事项暂缓实施。
⒋社会保障机制。为着力解决困难群众和弱势群体的生产、生活问题,义马市相关部门加快建立和完善就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系。开展大规模免费职业技能培训,千方百计扩大就业,动态消除“零就业” 家庭。积极探索和实施城乡居民养老保险制度,不断扩大失业保险、医疗保险覆盖面,率先在全省推行农村最低生活保障制度,不断提高保障标准。
⒌自主管理机制。坚持基层群众自治制度,建立健全村民自治机制和新型社区工作机制,积极推进基层群众的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。完善村民代表大会制度,大力推进以村务公开和民主管理为重点的农村基层民主政治建设,保障基层群众依法享有选举权、知情权、参与权和监督权。成立和谐义马建设指导委员会,广泛开展和谐机关、和谐社区、和谐企业、和谐农村、和谐家庭的创建工作。
⒍评议奖惩机制。建立和实行群众工作责任制,实行“一岗双责”,明确规定领导干部对各项业务工作和群众工作负有双重责任,把群众工作做为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党组织和领导干部目标管理。将群众工作实绩纳入干部考核内容,用群众工作实绩检验干部,把干部选任权交给群众,征求群众意见,接受群众评议。全市各单位要与市委、市政府签订“群众工作责任书”,对工作方法简单、工作作风粗暴、承诺不按时兑现、侵害群众利益的行为,严格按照有关规定进行通报批评和组织处理。
(四)转变群众工作思路,改进群众工作方法
因时制宜,转变群众工作思路,不断改进群众工作方法是各级党委和政府倾听民声、了解民意、掌握民怨的必然要求。在新的群众工作体制下,群众工作部门要贯彻党的群众路线,化解人民内部矛盾,就必须实现群众工作思路清晰化,群众工作方法科学化。
⒈变“封闭围堵”为“开放疏导”。堵、截、压等传统信访工作方法难以保证社情民意渠道畅通,往往使得群众有疾苦无处可诉,有意见无处可提,有怒气无处可发,最终导致问题层层下转,矛盾层层上交。采用疏导的方法,积极与群众沟通思想,交流谈心,理顺了群众情绪,畅通了民意渠道,有效避免了小矛盾变成大矛盾,小问题变成大问题,新问题变成老问题。
⒉变“消极被动”为“积极主动”。群众工作局改变了消极等访和被动应付的工作方法,变群众上访为干部下访,主动深入基层,集中精力解决实际问题,及时掌握群众的思想动态。通过积极开展党员干部下访活动和交友帮扶活动,全市机关干部的群众工作积极性和主动性得到了提高,群众工作的实效性、针对性和创新性大为增强。
⒊变“行政命令”为“合理引导”。在新的群众工作体制下,采用行政命令的方法不仅无助于化解矛盾和解决群众问题,而且还可能激化矛盾,破坏社会稳定。因此,群众工作部门要积极作为,主动应对,用教育的方法化解纠纷,用引导的方法疏通矛盾,用启发的方法指导群众正确对待利益冲突,用法律来规范解决群众问题的程序。
⒋变“简单管理”为“综合服务”。撤门岗、敞大门、迎群众,变信访接待大厅为“群众之家”,突出了服务的人性化、畅通化和便利化,从根本上改变了原信访局“门难进、脸难看、事难办”的状况。通过强化综合服务意识,提高综合服务质量,为上访群众提供“一站式服务”, 信访部门实现了从过去“接、抄、签、转”,注重解决个案向现在注重解决倾向性和规律性群众问题的转变;实现了从过去注重研究来信来访向现在注重研究维护群众根本利益的转变;实现了由过去“为了稳定抓群众”向现在“为了服务群众促进稳定”的转变。
⒌变信访部门“单打独斗”为各部门“齐抓共管”。在保留原信访局基本职能的同时,群众工作局通过整合民政、人劳社保、司法行政、国土资源等部门的相关职能,集中部分人员到群众工作局办公,现场答复群众诉求,及时化解矛盾纠纷。经过几年的探索和实践,义马市已经初步形成了党委和政府统一领导,群众工作部门协调,全社会共同关注,各部门齐抓共管的群众工作局面,实现了群众工作的全覆盖,有效解决了“信访部门管信访,其他部门观信访”的问题。
(五)明确群众工作目标,加强群众工作制度建设
维护社会稳定是传统信访工作的基本目标。但是,仅仅把信访工作的基本目标限定于维护社会稳定,不能充分反映信访工作的性质和任务,因此,明确群众工作目标,突破“就稳定抓稳定”的工作思路已势在必行。为了做好新形势下的群众工作,实现群众工作的有的放矢,义马市委、市政府从实际出发,明确提出要把“理情绪、解难题、保稳定、促发展”作为群众工作的基本目标,从根本上改变了传统信访工作目标单一的局面,形成了群众工作的合力。
加强群众工作制度建设是保证群众工作顺利、长期和有效开展的根本保证。近年来,义马市委、市政府先后制定和出台了群众工作日制度、领导全日制接访制度、群眾选择领导交流谈心制度、群众工作三级例会制度、群众工作责任追究制度等20余项群众工作制度,初步建立起了一整套切实可行、行之有效的群众工作制度。通过加强群众工作制度建设,有效地保证了群众问题的及时上传,市委和市政府决策的及时下达,通过“由上至下、由下而上、上下互动”,建立起了政府与群众之间的“连心桥”,实现了由“矛盾中转站”向“民意高速路”的转变。
三、义马市创新群众工作体系的启示与思考
义马市创新群众工作体系,破解信访难题,化解社会矛盾,维护社会稳定的做法和经验,得到了中央的高度重视和充分肯定。2006年6月和8月,胡锦涛、温家宝等中央领导先后两次作出批示,要求认真总结和推广义马经验。2006年8月,河南省学习推广义马经验现场会在义马召开,义马市创新群众工作体系的做法开始在全省推广。2008年8月,中共中央党校在义马市召开义马经验高层研讨会,义马市创新群众工作体系的做法开始在全国推广。应该说,义马市通过创新群众工作体系,初步探索出了一条既能改进信访工作,又能促进社会和谐;既能加强党的执政基础,又能维护群众利益的新路子。
(一)坚持解放思想、实事求是、与时俱进,树立正确的创新观
创新是群众工作永葆生机和活力的根本。面对义马信访工作的难题,义马市委、市政府不是因循传统信访工作的基本理念、体制、机制和方法,而是立足于本地信访工作的實际,不断解放思想,积极适应新形势下群众工作的发展要求,“跳出信访看信访、跳出信访抓稳定”,把信访工作纳入到群众工作之中,用群众工作统揽信访工作,以新的理念适应新的形势、以新的机制应对新的发展、以新的方法解决新的问题。
近几年来,义马市信访量逐年下降,赴京到省集体上访实现了零目标,连续七年被评为全省综治工作先进市,先后获得“全国信访系统先进集体”、“河南省创新群众工作特别奖”等荣誉称号。由此可见,只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进,群众工作才有强大的生命力,才能实现畅通、有序、务实和高效的目标。
(二)坚持党的群众路线,一切为了群众、一切依靠群众,树立正确的群众观
一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,是我们党的根本工作路线和工作方法。新时期信访问题凸显的一个主要原因就在于某些党委和政府轻视群众地位、违背群众意愿、损害群众利益、漠视群众疾苦。义马市委、市政府强调,要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为群众工作的基本出发点和落脚点。把人民群众拥护不拥护、人民群众赞成不赞成、人民群众满意不满意、人民群众答应不答应作为检验群众工作成败与否的根本标准。坚持一切权力来源于人民、一切权力属于人民、一切权力服务于人民,积极听取群众的意见、了解群众的意愿、集中群众的智慧。新的群众工作体制运行以来,群众问题的解决率达到了95%以上,群众的主体地位得到了充分的尊重,群众的根本利益得到了有效的维护。
(三)坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,树立正确的发展观
破解信访工作难题,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐,关键要靠发展。近年来,义马市委、市政府围绕“科学发展”这一主题,坚持“实现全面小康,构建和谐社会”两个率先,积极推进“实力义马、生态义马、和谐义马、效率义马”四项建设,切实转变发展方式,大力优化经济结构,不断培育新的经济增长点,实现了经济和社会的跨越式发展,为构建和谐社会奠定了坚实的物质基础。
以发展为第一要务,坚持“率先发展、科学发展、和谐发展”,使义马经济保持了又好又快的发展势头。2009年,全市地区生产总值突破100亿元大关,达到了101.7亿元,城镇居民人均可支配收入超过13300元,农村居民人均纯收入超过6680元。坚定不移地走科学发展之路,在科学发展中维护群众的利益,加强和改进群众工作,正确处理人民内部矛盾,有力地促进了全社会的民主、公平和正义,一个干群互动、共谋发展、共创和谐的良好社会局面已经在义马市形成。
【参考文献】
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[4]中共中央文献研究室.科学发展观重要论述摘编[Z].中央文献出版社、党建读物出版社,2008.
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(责任编辑:高静)
From Letters and Complaints Bureau to Mass Work Bureau (Department)
——On Yima's Investigation of Innovating Mass Work System
Wang Yongzhi
Abstract:In order to solve letters and complaints problems,uphold the party's mass line,and transform the style of governance,Yima tried to innovate mass work system.Yima municipal party committee and municipal government broke inertial thinking of "from letters and complaints to letters and complaints".Under the direction of scientific development theory,they actively constructed people-oriented mass work idea as the guide,built mass work network as the carrier,established mass work effective system as the key,innovated mass work method as the crucial point,and strengthened mass work system as the support.Managing emotion,solving problems,maintaining stability and promoting development are the goal of Yima's mass work.Yima initially explored a new road that can do letters and complaints work well,maintain social stability,and promote social harmony.To solve letters and complaints problems and improve mass work under the new situation,we should establish right innovation view,mass view and development view.
4.住建局工作汇报 篇四
20*年以来,我局按照市委、市政府工作部署,积极主动适应经济发展新常态,紧紧围绕“三全”目标,团结带领住建系统干部职工坚持以项目建设为抓手,以改善民生为突破,以安全稳定为基础,以作风建设为保证,创新举措,真抓实干,较好地完成了全年工作目标任务,推动了全市住房和城乡建设健康发展。
一、20*年主要工作完成情况
(一)坚持规划引领,规划龙头地位进一步加强。
继续加大了规划编制力度,在城乡总体规划指导下,完成了城市街景、城市绿道、红花片区排水专项规划、高坝洲镇排水专项规划、地下管线普查规划、城区排水(雨水)防涝等6个专项规划编制工作,启动渔洋河公园的规划设计工作,形成了更加完整的规划体系,为科学建设城市发挥了引领作用。进一步强化了规划审批管理,严格实行“一书两证”制度,全年召开规委会5次,上会讨论重大项目议题60个,召开专家评审会8次,审议方案38个,保证了规划的权威性。(二)立足功能配套,城建重点项目快速推进。
今年由我局承担的续建、新建项目共39个(其中:住建专题办公会确定28个,追加项目11个),项目总投资2.06亿元,今年计划完成投资1.35亿元。预计年内可完成投资0.85亿元,绿化工程、节点改造工程,环卫设施工程可全面完成,道路工程、污水处理等工程正全面推进。除杨守敬大道、城河大道改造工程因配合20*年城区10kv电力线路下地而展缓实施外,其余工程均可全面展开。
(三)突出环境改善,积极推进城乡统筹。
坚持立足特色,因地制宜,加强规范和引导,全力打造和谐、生态、宜居的城乡人居环境。投资3100万元实施了城乡生活垃圾一体化,新建了13座压缩式垃圾中转站,购置了钩臂箱、钩臂车等一批垃圾收集处理设备,在全市范围内形成了“户集、村收、镇中转、市处理”的城乡生活垃圾处理模式。加大了农村危房改造力度,今年第一批688户农村危房改造已进入后期入户验收环节,以精准扶贫为重点的第二批456户正在抓紧实施。继续开展了美丽乡村创建活动,梁山村、红花套村、杨家畈村等3个宜居村庄建设正加紧建设。继周家河村等6个村庄获得全省宜居村庄称号后,今年4月,十里铺村、渔洋溪村也获得了这一殊荣。曾家岗、黄莲头等10个村庄环境综合整治全力推进。白家淌村、白玉垴村2个“生态村庄”配套建设不断推进。九道河生态农业园、户外拓展园基本建成,村庄环境有了显著提高。今年,全市转移农村人口近6000人。预计到12月底,我市城镇化率将达到60.25%,比去年58.75%提高1.5个百分点。(四)紧盯一流目标,城市管理再上新台阶。
数字城管系统自去年在宜昌县(市)区中率先开通以来,作用日益显现。今年来系统共受理案件5615件(其中:群众投诉、举报案件1767件),办结率达100%。继续加大了城市综合环境整治力度,以举办龙舟公开赛、迎接省级卫生城市复查等重大活动为契机开展夏季瓜果摊点、校园周边环境、夜市摊点、早点经营、建筑渣土、违法艰涩和三(四)轮电动车等专项整治,共规范清理流动摊点900余个,规范出店占道经营380余处,拆除乱搭棚亭63个,清理广告站牌167个,取缔流动中餐8家、夜市摊点25家,清理建筑垃圾150车1500余吨。查处违法建设78起,拆除面积1200多平方米。城乡生活垃圾处理考核全覆盖,出台了《市城乡生活垃圾处理一体化考核方案》,对全市123个村、28个社区进行了全面考核排名。背街小巷管理升级,出台了《陆城城区小街小巷环境卫生作业标准》和《陆城城区小街小巷清扫清运责任区域划分明细》,共开展5次背街小巷考核。投资200多万元,硬化城区小街小巷40处7600米,改造排水33处,新增路灯61盏。城区主干道全面实行机械化洗扫模式,城市环境卫生管理取得新进展,多次在*市检查考评中名列前茅,并迎来了*市道路机械化洗扫作业现场观摩会和*市“学习中卫经验,提升城市管理水平”推进会在我市的召开。(五)坚持依法行政,行业监管更加规范。
安全监管有力有效,健全了“党政同责、一岗2责、齐抓共管”的安全生产责任体系,围绕“让群众住上放心房、喝上干净水、用上安全气”的目标,推行了安全隐患排查标准化、数字化、网格化体系建设,强化了建筑施工、供水供气、公园广场等行业安全管理,今年以来未发生任何安全生产事故。今年3月,我局分别被省住建厅、*市住建委表彰为“全省建筑市场管理先进单位”、“*市20*建筑业管理工作先进单位”。同时,九州丽景苑一期6-9#楼及北区地下室工程获*市20*(下半年)优质结构工程奖。以开展“工程质量治理两年行动”为契机,以创建文明工地为着力点,全面落实了工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,先后对2家企业、3名从业人员进行了约谈问责或处罚,对6名从业人员进行了不良行为诚信扣分,对6家企业进行了通报批评。
(六)倾心关注民生,住房保障体系进一步完善。
始终坚持把解决城镇低收入家庭住房困难作为重要的民心工程、稳定工程、德政工程来抓,建立了以经济适用房、廉租住房、拆迁安置房为重点、多渠道的住房保障框架,形成了多层次、全覆盖的住房保障体系。一是抬高目标,全力加快房源建设。今年*市政府下达我市保障性住房开工目标任务为2168套,我市共落实2629套,目前已全部开工建设。二是提标扩面,努力实现应保尽保。今年新增租赁补贴230户,超*市政府计划15%,目前全市有2300多户城镇低收入家庭享受租金补贴政策,累计发放租金补贴100多万元。三是强化商品房监管,确保房地产市场平稳。今年批准预售项目12个,批准预售面积30万平方米,销售20万平方米。住宅均价3200元/㎡左右。(七)坚持改革创新,行业管理体制机制进一步理顺。
为迎接20*年国家文明城市检查验收,提请市委市政府同意,组建了城市管理综合执法局,做实了园林局、测绘局,恢复了建设工程造价站,局机关新增设了政策法规科和施工扬尘管理办公室,建立了市政设施管护长效机制,将长江大道等25条主次干道的人行道维护及26条排水设施实行社会化管养维护,实现了市政设施管理严格化、设施养护精细化、监察管理责任化的目标。(八)加强队伍建设,行业形象进一步提升。
认真落实党建工作责任制,不断加强思想、组织、作风、制度和廉政建设,为推进我市住建事业科学发展奠定了坚实的基础。一是强化了干部学习。开展了一次专题讲座、一场理论知识测试、一期党员春训学习专栏、每月一次科室领学为内容的“四个一”活动。选派1名同志到乡镇挂职,组织系统1名同志参加党校青年班、1名同志参加党委局干班、3名同志参加党校机干班及11名同志参加新录用人员的学习培训。同时,配合市委组织部完成了紧缺急需专业2名人才引进、9名事业单位招聘及1名转业士官的安置工作,招聘30名“以钱养事”协管工作人员充实住建队伍。二是开展了形式多样的文明创建活动。在全系统开展住建先锋志愿服务活动,成立了9支志愿服务队,183名干部职工志愿加入住建先锋志愿服务队,积极投身于美化环境、文明交通、市政设施抢修等各项服务活动中。三是实施典型示范引领工程。邀请“全国孝亲敬老之星”、陆城环卫服务中心垃圾清运员张林以他27年无私赡养毫无血缘关系孤寡老人的亲身经历、自身感受为系统全体党员干部上了一堂“正能量”的道德课。四是开展了扶贫帮困活动。从机关经费中挤出一定资金对原扶贫联系村王家畈白玉垴村和精准扶贫联系村聂家河凤凰池村进行了实实在在帮扶。五是认真办理了人大代表建议。今年我局受理的18件(其中会办件4件)人大代表建议已全部办理完毕。(九)自觉接受社会监督,扎实开展履职尽责督促检查和人大工作评议活动。
为保证两项活动有序开展,富有成效,我们严格按照实施方案和有关要求,狠抓落实。制定了具体实施方案,明确了活动内容、时间、步骤和要求。聘请了18名正风行风监督员,通过内部查和外部提相结合、请进来和走出去相结合、找问题和提建议相结合等方式,广泛开展查摆问题活动。对收集到的意见建议(履职尽责督促检查9类29条、人大工作评议7类25条)进行了认真梳理归类和分解,实行“一个问题、一名领导、一个责任部门、一名责任人、一个时间节点、一抓到底”的工作机制,一条一条抓整改。修订完善了机关管理制度,对加快城乡生活垃圾处理一体化进程等3个群众反映强烈的突出问题重点进行了专项整改,让群众切切实实感受到了履职尽责督促检查和人大工作评议活动带来的作风转变。二、存在的问题
回顾今年来的工作,整体上推进有力,但全面客观的分析,工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。
一是与周边县市迅猛发展势头相比,城市建设投入略显不足。
二是项目建设资金、征地拆迁资金不能及时到位及征地拆迁难度大,导致工程工期拖延,影响整体工程进度。
5.卫计局工作汇报 篇五
1.组织运作方面
成立xx镇卫生院院务公开监督工作领导小组,党支部书记钱怀念任组长,副院长沈静任副组长,各科室、部门负责人为成员。领导小组设公开工作组、监督工作组。公开工作组由沈静同志任组长,成员为各科室、部门负责人,主要负责推动落实党务、事务、财务信息公开主体责任,指导编制信息公开目录。监督工作组由钱怀念同志任组长,成员党支部委员、工会等部门负责人,主要负责组织搭建网络监督平台,对公开工作实施监督。
2.制度建设方面
一是4-5月份,指导xx镇卫生院拟定了具体工作方案。从指导思想、工作任务、实施步骤、工作要求几块内容制定了详细的的工作方案。二是5-6月份,紧密结合实际,力抓党务、事务、财务公开监督机制系统推进,面临“五务”公开实际问题,主要领导靠前指挥协调,分管领导深入谋划安排,传导工作责任和压力。要结合本单位实际情况,积极有序推进。注意研究新情况、发现新问题、总结新经验、创建新机制,不断完善对内信息公开监督机制建设。三是每月工作报表报送。卫计局和卫生院各落实1名专人,每月按期报送两次工作汇报,总结上半月推进情况、安排下半月工作计划。
3.工作进度方面
一是4月上旬,组织全局卫生系统贯彻学习全区“五务”公开工作推进暨培训会精神,动员部署相关工作;二是4月中旬,指导成立xx镇卫生院“五务”公开领导小组;三是4月下旬联系市卫计委信息公开领导小组办公室,就区xx镇卫生院实施方案和公开目录具体内容予以对接,求得指导;四是4月底,拟定《xx镇卫生院关于推进五务公开监督机制建设的实施方案》报送区领导小组办公室;五是5月初,拟定《xx镇卫生院院务信息公开参考目录》报送区领导小组办公室;六是6月份,根据区领导小组办公室意见,修改信息公开参考目录,细化卫生院党务公开等相关内容并上报。七是7月初,根据区“五务”公开监督机制建设工作领导小组指导意见,进一步对接市卫计委、区委组织部、区财政局,就xx镇卫生院党务公开、事务公开、财务公开目录内容进行梳理整合,调整优化。八是7月中旬,指导xx镇卫生院落实完善公开监督平台建设和基层监督委员会的组织工作。九是8-10月份,根据区五务公开领导小组工作要求,在区五务公开监督平台院务公开页面录入信息,核对数据。十是安排全局卫生计生系统工作人员登录点击公开监督平台网站。十一是11-12月份,指导xx镇卫生院完善网页版面设计,整改信息公开内容。
4.责任落实方面
6.国土资源局党建工作汇报 篇六
(2011年9月8日)
我局历来高度重视党风廉政建设工作,将其作为全局工作的一个重点来抓,严格贯彻落实邵武市委、南平市国土资源局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,不断加强宣传教育,完善各项规章制度,使全局的党风廉政建设工作取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、2011年上半年党风廉政建设工作主要作法
(一)抓领导,健全责任机制
1、党组高度重视,建立健全机构。为提高全局干部职工思想觉悟和党风廉政建设责任意识,确保党风廉政建设工作取得成效,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要任务,将党风廉政建设列入党组重要议事日程,把党风廉政建设工作纳入国土资源管理工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。为确保党风廉政建设工作落实,局党组书记、局长切实履行“第一责任人”的责任,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。
2、明确责任,完善和签订目标责任书。年初局党组制 1
定了《2011年党风廉政建设工作实施方案》,各股室、基层所和直属单位负责人签订了《2011党风廉政建设目标责任书》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任得到落实。结合二层干部会议宣传学习上级关于党风廉政建设工作的要求,部署本系统党风廉政建设工作,进一步提高广大干部职工廉洁从政,反腐倡廉的思想意识。
(二)常教育,筑牢思想防线
1、开展系列学习活动。坚持每周五下午集中学习制度,认真组织干部职工学习各级有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神;组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规;开展“以人为本、执政为民”为主题专题学习,并列入干部教育计划,组织党员干部开展学习研讨。
2、开展“岗位练兵”活动。以党员干部为重点,根据不同层次、工作岗位,组织开展各种形式的专业知识和技能的培训。上半年,我局已组织党风廉政建设、土地执法监察、地籍管理等培训*次。
3、开展正反典型教育。针对我局一位干部受到党纪、政纪处分的事例,先后召开了局党组会、局务会、全系统干部职工大会进行通报,警示教育干部职工引以为戒,注意洁身自好,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,提高拒腐防
变能力。通过收看国土资源部和省国土资源厅的视频会议、举办座谈会等形式,以实例、案例警示教育广大干部职工。通过以上举措,在国土资源系统上下形成反腐倡廉的浓厚气氛。
(三)严监督,减少腐败风险
1、坚持集体决策。今年上半年,我局对全年工作计划、工作目标、大额资金的开支、大额物品或价值较高的办公设备的购置等重大事项,坚持集中研究、集中讨论、集体决策。
2、突出监管重点。加强对土地整理项目、土地招拍挂的监督。上半年,公开拍卖(挂牌)国有建设用地使用权*宗,面积*万平方米,出让金*万元。其中,工业用地(挂牌)*宗,面积*万平方米;经营性用地*宗,面积*万平方米,出让金*亿元(该土地出让金已全额缴入国库)。
3、建立健全信访工作责任制。规范信访办理程序,做到专人接待、专簿登记、专人查处。对重大上访、上级部门和领导批转的信访件都由主要负责人亲自批示、亲自督办。上半年累计办理上级交办、群众来信来访*件,办结率100%。
(四)重规范,完善保廉措施
1、规范地籍办证程序。一是严格贯彻实施《土地管理法》、《物权法》、《土地登记办法》、《确定土地所有权和使用权若干规定》、《福建省土地登记条例》等法律法规;二是认真开展土地登记规范化建设,即规范权属确认、规范登记程序、规范登记资料、规范办理时限、规范档案收存;三是加
强办证人员岗位资格和业务培训,全系统*位办证人员均取得土地登记岗位资格证,实现全员持证上岗。四是采用省级土地登记信息系统开展土地登记业务,实现了土地登记信息化管理和网上即时监控。五是认真排查调处土地权属争议问题,想群众所想,急群众所急,查找根源,耐心解释,及时报告,妥善调处,有效化解矛盾纠纷,维护社会和谐。据统计,至目前,我市土地登记发证工作总体进展情况为:①已发放国有建设用地(含城镇住房用地)使用权证*本;②集体土地所在权应登记*宗,面积*万亩,已登记*宗,面积*万亩,因存在争议未登记*宗,面积*万亩;③集体建设用地总宗地数*宗,已发证*宗,未发证*宗,面积*亩;④宅基地使用权总宗数*宗,已登记*宗,面积*亩,未登记*宗,面积*亩。
2、规范矿产资源开发利用秩序。一是认真做好矿产资源总体规划修编工作,《**市矿产资源总体规划(2008-2015)》经多次修改完善后通过市局和省厅的评审,并建立了相关数据库,现已上报待批。二是认真开展矿山企业年检工作,组织人员在**地质大队专业技术人员紧密配合下,对应参加年检的矿山逐一严格进行实地检查,检查率做到100%,超过省厅要求的50%标准。目前,除*石英矿未按规定提交年检申请资料外。其余参检的*个矿山已按规定年检合格。三是积极实施矿山生态环境恢复治理保证金制度,要求矿山企业做到“边开采、边治理”,实现矿产开发与生态环境保护的良性循环。全市共收缴*家矿山生态环境
恢复治理保证金*万元(其中县级*家,征收金额*万元)。
3、规范内控。把抓好党风廉政建设作为国土资源事业发展的先导和关键,不断增强党的凝聚力,针对国土部门业务工作繁忙、矛盾多,部分同志工作浮躁等问题,局党组、党总支和各基层党支部迅速展开工作,通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、发放意见卡等多种形式,化解了矛盾,夯实了工作。开展查找“廉政风险点”活动,通过自己找、领导指、群众帮、管理服务对象提、集体定等多种形式,逐一排查廉政“风险点”。下达《党风廉政建设目标责任书》,签定了《廉洁从政承诺书》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个股室、基层所和各个环节,形成了党组统一领导,班子齐抓共管,干部职工共同参与的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二、存在的问题
上半年,我局党风廉政建设工作虽然做了一些工作,取得了一定的成效,但与上级要求仍有差距,存在一些薄弱环节,形势依然严峻:一是干部廉政教育力度不够;二是机关工作作风、工作纪律还有待进一步加强;三是对经营性土地使用权出让、探矿权、采矿权审批管理、土地开发整理项目、重大事项及大额财务开支等重点环节和重点岗位面临的廉政风险认识不够,研究不深,排查不力。对此,我们要高度
重视,采取更加务实的作风,更加有力的措施加以解决,切实起到促进工作、服务中心、保护干部的作用。
三、下半年工作计划
(一)抓引导,拓展宣传教育思路。结合国土工作实际和干部思想实际,拓宽教育思路,以思想疏导为重心,增强教育的说服力和影响力。强化股室负责人“一岗双责”意识,通过培训提高其思想政治工作水平。结合争先创优活动,开展先进典型示范、反面典型警示教育,树立勤政廉政典型,弘扬新风正气。大力开展读经典、唱红歌等活动,广泛运用健康有益的文娱活动载体,使教育方向明确、活动载体经常、教育结果显著。
(二)抓素质,加强队伍建设。紧紧围绕“服务发展、管好资源、带好队伍”这个长期目标任务,立足经常抓教育,着眼源头勤治本。通过培训教育,进一步加强队伍建设,改善知识结构,着重解决队伍怎么干、干什么、怎样干得好的问题,全面提升和增强全局干部职工职业道德素质,防止渎职、失职的发生。
(三)抓作风,强化领导干部廉政从政。认真贯彻落实《廉政准则》,重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度的落实。
(四)抓内控,规范干部职工依法行政行为。通过深入查找廉政风险点,找出易发生腐败的关键环节,完善风险防
控措施,从源头上预防腐败,提高干部职工风险防范意识和化解风险的能力。
7.党建工作汇报局 篇七
本刊讯为进一步强化基础电信企业信息安全, 日前, 四川管局启动了基础电信企业信息安全检查工作, 检查企业信息安全责任落实情况, 整改信息安全管理存在的问题。
检查确定了三个重点方面, 一是信息安全责任人和信息安全管理机构落实等情况, 重点检查基础电信企业信息安全负责人和相关信息安全责任落实情况, 专职信息安全管理部门设置和相关信息安全责任落实情况;二是信息安全管理制度建设情况, 重点检查基础电信企业新业务信息安全评估制度、信息安全事件应急处置制度、信息安全事件报告制度等落实情况。三是WAP网关过滤系统等技术手段建设情况, 重点检查WAP网关过滤系统试点范围、建设进展、使用效果、配套制度等情况;企业IDC接入资源监测、用户上网日志留存等技术手段建设情况。
此次专项检查为期1个月, 将采取企业自查和管局抽查相结合的方式, 对检查中好的经验作法进行推广, 对存在问题将督促整改。 (甘信建)
8.通州局队加强工业基层服务工作等 篇八
走下去——深入基层,开展统计工作咨询。工业、能源、城建及执法四部门业务人员一同到西集开发区召开统计工作咨询会,就园区企业在统计工作中存在的问题答疑解惑,进行现场服务。企业因情况不同,提出的问题多样且个性突出,局队业务人员详细、耐心、有针对性地一一回答。
帮到底——跟踪回访,确保问题完全解决。局队制定了重点指标出错单位电话回访制度,即对重点指标出错的企业,除要求企业统计人员当月修改数据外,还要在下月报表填报前,对出错单位的统计人员进行电话回访,看其对指标的错误理解是否已纠正。如果理解还不完整、准确,则要再次讲解,再次回访,直至其完全掌握。
教新人——重点帮教,岗位新手达标上岗。对于新从事统计工作的基层企业统计人员,局队采用了事先督导、集中培训和个别指导的形式,对岗位新人进行重点帮教,使岗位新人尽快达到工业统计工作所要求的上岗标准,做到达标上岗。
(张莲)
密云局队结合县域特点调研就业形势
近期,密云局队结合县域特点,开展2012年度就业形势分析调研。
结合密云县用工特点选定调研行业。由于密云县域特点,制造业和建筑业两个行业期末从业人员占全县专业规模以上单位期末从业人员的48.08%,对全县的就业形势具有较大影响。因此,局队着重选定这两个行业作为调研对象。
结合工资统计年定报选定调研单位。密云局队本着注重调研成效的原则,结合工资统计年定报工作,筛选出制造业、建筑业中人员变动较大、从业人员人数较多、具有代表性的10家单位进行调研。通过认真梳理、周密部署,确保此次就业趋势调研及分析顺利完成。
结合北京市各项政策确定座谈主线。局队与10家企业人员结合当前的经济形势对企业的就业状况、生产经营状况、用工成本以及目前普遍存在的招工难问题进行了深入探讨和座谈。在研讨过程中,局队结合当前北京市GDP增速放缓、CPI指标上升以及于今年4月1日实行的农民工纳入市职医保新政等问题与企业深入交流,探讨各项政策对企业在用工成本及企业自身发展方面的影响。
(田静)
海淀局队完成2012年海淀区市民文明素质调查
近日,海淀局队在全区范围内开展了市民文明素质调查。为做好此次调查,局队特别制定了《2012年海淀区市民文明素质调查方案》,并要求严格按照方案开展工作,确保调查结果真实准确。
方式对象内容明晰。本次调查采取计算机辅助电话调查方式(CATI),历时4天,在全区28个镇、街道开展,调查对象为在海淀区辖区内居住半年及以上,年龄在10岁到75岁之间的居民。调查内容包括海淀区居民对“北京精神”的知晓情况、“北京精神”对本区居民生活的影响以及本区居民文明素质各方面体现。
三个阶段分配有序。根据方案要求,在调查的准备阶段要查阅相关资料,编制问卷并调试好计算机程序,对调查过程制定初步计划;调查阶段,通过召开培训会培训有关调查人员,并开展电话调查;在总结阶段,完成电话调查任务及调查问卷的导出,并完成数据交叉汇总、开放题归类和分析报告的撰写。
(何雯)
怀柔局队强化信息宣传
怀柔局队近日召开全系统2012年首次大规模信息座谈会,并从信息流程、内容、形式等方面对信息宣传工作进行强化,以“4W”模式,构建大宣传格局。
What:任务分解与信息内容。一是定向任务分解,将政务信息、经济信息及外宣信息等内容进行任务分解,职责到人;同时制定详细的考核办法,对各科室进行考核。二是定位报送内容,对报送信息内容方面做出明确导向,以局队亮点工作、科室重点工作以及企业、基层单位典型故事等为主要报送内容。
Where:报送部门与信息服务。 一是分层次、有针对性地加大宣传力度。畅通市区及系统内部的信息报送渠道,加大与区电视台、电台、报社等区属媒体的合作力度,加强统计新闻宣传。二是推广信息咨询服务。与综合科建立联动机制,制定对外提供数据咨询服务登记制度。
Who:信息员队伍与教育培训。一是建立信息员联系制度。根据人员调整,建立信息员联系制度,对有一定写作基础与写作热情的同志进行重点培养,逐步扩大信息员队伍。二是通过座谈、培训、征文等形式强化培训。今年,局队将以“数据背后的故事”为主题开展年征文活动,旨在进一步提高宣传意识和写作水平。
Why:反馈机制与积累经验。在加大信息报送力度的基础上,局队今年强化建立信息刊发反馈机制,重点对拒签、拒登等信息进行分析,及时和信息签发负责人沟通,查找信息的不足和拒签原因,进一步提高信息采编水平,找准上报信息的重点、需求点和创新点。
(车智远)
平谷局队启动“幸福平谷”监测评价体系
平谷局队紧密围绕“幸福平谷”建设这个中心,创新服务方式,全力开展幸福平谷监测评价。
围绕一个中心,强化统计服务科学发展理念。平谷局队全面贯彻落实区委三届十二次全会提出的在科学发展、跨越发展中建设“幸福平谷”的精神,围绕这一中心,努力使各项统计工作服务于“一区三化五谷”战略(“一区”:生态强区。“三化”:城市化、工业化、农业现代化。“五谷”:生态绿谷、京津商谷、绿能新谷、中国乐谷、幸福平谷)。
建立两大流程,调研探索“幸福平谷”监测评价指标体系。“幸福平谷”作为一个综合建设体系,既有主观指标,又有客观数据,平谷局队在明确区域发展特质的基础上,积极探索建立用幸福指数来评估发展的指标体系。局队提前赴江苏、重庆等地学习调研幸福指数监测工作,就指标体系、问卷设计、调查对象等内容与兄弟局队进行了深入的交流和探讨。同时,通过各种途径大量收集资料,了解幸福指数研究工作的背景、意义、内容及目前该项工作的进展情况。该指标评价体系包括123项指标,涉及37个部门。
密切三方沟通,联动职能部门协同开展指标体系建设。各部门间的通力协作,是共同推动幸福平谷监测评价工作的前提。局队一是按照《建设幸福平谷行动纲要(2011-2015年)》,向各部门征求相关指标意见,进一步明确了“幸福平谷”监测评价指标体系。二是围绕“幸福平谷”监测评价指标体系,积极与各部门沟通,准确收录各项指标“十二五”期间的各年目标值,作为指数测算依据。三是及时收集指标解释,进一步明确指标含义和口径。
(陈小丽)
9.文广局干部作风工作汇报 篇九
根据省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》及县委办公室、县政府办公室《关于印发〈县开展集中整治干部作风突出问题活动实施方案〉的通知》精神,我局积极部署活动的开展,并顺利完成了
第一阶段各项工作。
在第二阶段,我局主要开展了自我查摆、群众评议、公开征求意见、召开民主生活会等“五个一”活动。从反馈的情况来看,大家普遍认为:近年来,我县文广系统坚持以科学发展观为统领,以文化惠民为己任,大力发展社会主义先进文化,全县文广工作管理有序,文化活动蓬勃发展,文广事业稳步推进,特别是城乡文化广电基础设施落后面貌有较大改观;能严格执行中央的方针政策和县委县政府指示,没有发生违反党的纪律、有令不行、有禁不止的现象;全系统干部职工牢固树立为人民服务的宗旨,为全县经济发展、社会稳定、农村脱贫致富鼓劲呐喊,为建设富裕文明和谐幸福新创造了良好的舆论和文化氛围;局班子成员做到了严谨敬业、求真务实、真抓实干,广大干部职工精神面貌佳、能力素质强,勤奋工作,热情服务,对群众反映的问题做到了及时有效处理,受到群众广泛好评。
按照第二阶段工作的部署和要求,我局结合征集和查摆出一些意见和建议,对照开展集中整治干部作风突出问题活动四个方面十二个问题,我局就干部作风情况进行了认真自查,通过查摆,当前存在的问题主要有以下几个方面:
1、局班子及机关工作人员组织学习不够,以会代学的情况较多,班子成员思想观念不够新,创新意识不够强。干部职工学习主动性不强,学习氛围不够浓厚。
2、在依法行政、规范机关工作、效能建设方面还要继续加强。少数工作人员工作纪律散漫,遵守机关各项工作制度的自觉性不够,存在迟到早退、上班时间脱岗、串岗等现象,“满、慢、软”问题不同程度存在。
3、少数干部职工工作作风不实,服务意识不强,执法水平仍有待提高。少数干部职工思想观念更新不够,大局意识有待加强。
4、部分工作人员对本职工作要求不高,只求完成任务,不讲工作效率和工作质量,缺乏开拓创新精神。
10.人保局党务公开工作汇报 篇十
人保局党务公然工作汇报 ?
宣扬情势。通过召开会议、党课时间、制作宣扬 栏、党务公然栏等的情势,努力营建舆论氛围,向广 大党员大众广泛宣扬党务公然工作的意义和要求,提 高大家对党务公然工作重要性的认识,进1 步强化党 员干部的民主张识,为党务公然工作的深入展开夯实 了思想基础。
认识提高。1、党务公然是新情势下实践”3 个代 表”重要思想、落实科学发展观、展开创先争优工作,全面推动党建设新的伟大工程的有益探索;2、党务公 开是贯彻落实党内监督条例,使党的民主集中制得到 有效履行,积极发展党内民主的重要举措;3、党务公 开是建立健全惩治和预防腐败体系,加强党风廉政建 设,从源头上治理和预防腐败的现实需要;4、党务公 开是党委织与大众沟通渠道更加畅通,党员的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障。加强组织领导。为切实加强对党务公然工作的领 导,确保党务公然工作顺利展开,我局高度重视,及 时成立了以 1 把手任组长的党务公然工作领导小组,配备联系人、组织、部署调和和指点党务公然工作,为党务公然工作的展开提供了有力的组织保证。建立党务公然制度,确保党务公然工作的有序开 展。1、研究制定了《区区人力资源和社会保障局党务 公然工作实行方案》及公然的内容目录。局党务公然 领导小组专门召开专题会议,对党务公然工作实行方 案及公然的内容目录进行了转达,只要不触及党和国 家秘密,都最大限度地进行了公然。通过广泛证求和 听取大众意见,肯定党务公然工作方案的可行性,在 上进行公布。2、?
建立党务公然监督与考核,聘请党务公然监督 员。加强对单位
党务公然工作的监督,增进了党务公 开工作的公然、透明、廉洁、高效;将党务公然情况 的检查考核与领导班子、领导干部考核相结合,作为党建工作、落实党风廉政建设责任制工作检查考 核的重要内容等。同时,聘请了 1 些觉悟高、党性强 的老党员作为党务公然监督员,全程监督和参与我局 党务公然工作。3、?
做好党务公然督查落实。督查落实的主要内容:
公然的内容是不是全面真实;公然的情势是不是重视实效; 公然的程序是不是规范有序;公然的时限是不是及时到位; 搜集的意见、建议是不是及时整改和反馈。公然的内容。严格依照党务公然目录审核部门批 准,所肯定的公然目录,进行党务公然的内容事项。公然的情势。坚持规范、实用、简明、灵活和便 于党员大众监督的原则,针对不同的内容肯定公然的 方式、方法。1、适合在党内公然的,主要通过办公内、党内有关会议、下发文件、定期通报和党员活动宣扬 栏的情势进行公然。2、适合对全社会公然的,采取党 务公然栏、报纸、外的方式进行公然。公然的程序。对公然的项目、范围和情势,事前 由相应部门提出,经党务公然领导小组批准后予以公 开。对党内重大决策、重要干部任免和触及党员、大众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党 内公然或先党内、后党外的顺序进行公然。公然的时限。实行定期与不定期相结合的原则。
1、建立常常性工作机制,定期公然常规性工作,逐段公然阶段性工作,随时公然临时性工作,努力提 高公然的时效性;2、公然的时间要与公然的内容相适 应。对重大或复杂性的问题,应根据公然后反馈的 意见进 1 步完善,必要时再次公然。总之,要充分体 现公然的常常性、动态性、及时性。公然资料的管理。公然期间,明确专人负责,注 意搜集、整理各种渠道反应的意见和要求,并将处理 和
落实情况予以公然,自觉接受大众监督。设置党务公然栏 ?
1、?
将党务公然指点思想、工作目标、公然的程序、方式、时限等进行公然。
2、?
将单位主要工作情况及各科室职责、党务公然 领导小组成员名单、监督电话、邮箱等进行公然。3、?
将党务公然的主要内容目录进行公然。女口:党 委织决议、决定及履行情况、思想政治建设情况、党风廉政建设情况、联系和服务党员、大众情况等。
设置站党务公然专栏。我局在党务公然进程中,把党务公然与政务公然有机结合起来,重点从 7 个方 面进行党务工作公然:1、?
党委决策、决议。突出公然委党委的重大决策、决定、决议等。
2、?
思想组织建设方面。突出公然党员学习计划及 落实情况,如落实《党和国家机关基层组织工作条例》 情况自查、党费收交制度、民主评议党员情况及党内 的各项制度等。3、?
党风廉政建设方面。突出公然领导班子本身建 设情况,如领导干部廉洁从政若干准则、廉政规定、党员领导干部重大事项报告制度、纪检监查工作制度、领导干部廉政建设公然许诺等。4、?
队伍建设方面。局机关的机构设置、党委成员 工作分工,科室的工作职责及干部的管理情况、发展党员及豫备党员考核情况等。
5、工作动态的公然。通过新闻图片、信息播放的 情势及时通告我局的 1 些即时性的工作情况展开情 况。如召开经济运行会的活动情况、区工程建设领域 项目信息公然和诚信体系建设工作、企业
11.党建工作汇报局 篇十一
今年是“十二五”的开局之年,东城局队采取四项举措全力推进统计法制工作。
开展“个、十、百、千”普法工程。创建一个统计普法流动宣传站,轮流在全区十七个街道办事处大厅进行巡回展示;普法小分队走进十个大型商务楼宇开展现场普法,以座谈、讲座等形式向楼宇内所有的单位进行宣传;对一百家重点单位的负责人和统计人举办统计普法培训班;利用网络向一千家统计单位发放统计普法材料和统计违法案例汇编。
三个深入科学谋划“六五”普法。深入总结“五五”普法工作,对存在的问题进行梳理,力争在“六五”普法期间突破;深入了解社会各界对“六五”统计普法的要求,使“六五”普法有的放矢;深入领会上级部门“六五”普法工作总体部署,使统计普法与我国法制建设的方向相一致。
三个确保推进统计执法工作。确保统计执法检查的数量,在市局、总队规定的任务基础上再增加10%,全面完成任务;确保统计执法检查与统计基础建设相结合,做到数出有据;确保统计执法检查与统计服务相结合,提高统计执法检查的整体效果。
三个规范强化依法统计。规范制度,规范机制,规范行为,确保统计法制工作健康发展。 (孙书振)
丰台局队保障国际比较项目季报数据质量
近日,丰台局队严格按照市局总队对国际比较项目(简称ICP)居民消费调查的要求,在月报调查的基础上总结经验,实施“三强化”措施开展季报调查。
强化调查意义,做好组织实施。丰台局队对调查的重点超市、商场及采价员进行了专业培训,明确ICP调查意义和目的,并系统地讲解了调查要求及调查规格品说明。通过分组调查,既保证调查时间要求,又保证对规格品的详细特征进行全面掌控。
强化调查方法,做准调查数据。初次调查由小组分别下到调查点进行调查,再由价格科专业人员进行汇总,筛选出最符合要求的规格品进行录入并上报。同时,价格科还将一些较难查找的规格品在网上进行搜索,查找其可能的销售地点,实地进行调查,使得调查规格品更为全面。重点核对规格品描述是否准确、计量单位是否符合要求等,确保上报数据精准。
强化合作精神,做到三方沟通。通过与市局专业人员和其它兄弟区县业务人员、调查点联系人、采价员“三方”合作,使得季报调查工作效率大幅提高。要求调查规格品261种,在丰台地域内采集到200种,查找成功率77%;季报调查点37个,在原有消费价格调查基础上新增调查点15个,使得调查更全面、规格更吻合、数据更精准。(陈雪晴)
怀柔局队编织“年报验收质量框”
近日,怀柔局队从自主研发程序、积极沟通等方面入手,编织“年报验收质量框”,严把年报验收关。
自主研发库外审核程序——去粗取精。各业务科室在原有平台审核的基础上,整理报表表内、表间指标关系,自主研发库外审核程序,并在实际工作中应用改进。进行重点基层单位指导——去伪存真。为协助基层单位顺利填报,业务科室,进行“一对一”、“面对面”的讲说和指导,保证了年报及日后定报工作的顺利开展。
认真撰写数据质量评估——由表及里。各业务科室将年报审验过程中出现的问题一一记录,对指标极值、变化较大的指标均逐一查询,从而进一步掌握企业及行业动态。
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